text_structure.xml
18.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AleksanderMałachowski">Otwieram pierwsze posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących reformy centrum administracyjnego i gospodarczego rządu, które będzie poświęcone wyborowi przewodniczącego i członków prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AleksanderMałachowski">Przypominam artykuł 21 regulaminu Sejmu, który stwierdza: „Pierwsze posiedzenie komisji zwołuje i prowadzi Marszałek Sejmu. Na posiedzeniu tym komisja wybiera ze swego grona prezydium komisji w składzie przewodniczący oraz zastępcy przewodniczącego”. W ustępie 3 art. 21 czytamy z kolei: „Komisja powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym większością głosów”. Stwierdzam, iż posiadam stosowne upoważnienie marszałka Sejmu Józefa Zycha do przeprowadzenia tego wyboru.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AleksanderMałachowski">Oczekuję na zgłaszanie kandydatur na przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BogdanPęk">Chciałbym, jeszcze przed wyborem przewodniczącego i członków Prezydium Komisji, zwrócić uwagę na pojawiający się pogląd, moim zdaniem głęboko uzasadniony, że termin, jaki został wyznaczony Komisji na zakończenie prac, jest nie do zrealizowania. Chciałbym prosić, aby Prezydium Sejmu wzięło ten element pod uwagę, gdyż jestem przekonany, że cała sprawa zakończy się zgłoszeniem wniosku o przesunięcie terminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AleksanderMałachowski">Kwestia ta nie ma nic wspólnego z wyborami przewodniczącego komisji, które mamy obecnie przeprowadzić. Sądzę, że prezydium Komisji, po wyborze, będzie mogło pertraktować w sprawie terminu zakończenia prac. Dodam, że osobiście podzielam pańskie zdanie, że termin jest zbyt krótki, jednak przypomnę, iż rząd w przekazanym do Sejmu piśmie podpisanym przez premiera W. Cimoszewicza sugerował jeszcze szybsze zakończenie prac nad projektami. Ostatecznie Prezydium Sejmu zaproponowało izbie kilka propozycji, z których została wybrana propozycja zawarta w uchwale.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AleksanderMałachowski">W tym momencie moim obowiązkiem jest jedynie przeprowadzenie wyborów Prezydium Komisji Nadzwyczajnej. Ponownie proszę o zgłaszanie kandydatur na przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JanChojnacki">Pragnę zgłosić kandydaturę posła Mieczysława Czerniawskiego na przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej. Jest on obecnie wiceprzewodniczącym Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej i przewodniczącym Zespołu Gospodarczego działającego w strukturach SLD. Warto dodać, że nie jest to poseł „zarażony” sprawowaniem władzy na szczeblu rządowym. Dlatego sądzę, że jego spojrzenie na planowane reformy będzie nowoczesne i wzorowane na rozwiązaniach przyjętych w państwach demokratycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AleksanderMałachowski">Czy są jeszcze jakieś zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AleksanderMałachowski">Stwierdzam, że nikt nie zgłosił kolejnych kandydatur.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#AleksanderMałachowski">Pragnę zapytać posła Mieczysława Czerniawskiego, czy wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MieczysławCzerniawski">Z pełną świadomością problemów, jakie czekają nas w pracach Komisji nad pakietem projektów ustaw, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AleksanderMałachowski">Przystępujemy teraz do wyboru przewodniczącego Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#AleksanderMałachowski">Kto jest za wyborem posła Mieczysława Czerniawskiego na przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#AleksanderMałachowski">W głosowaniu 22 posłów opowiedziało się za kandydaturą posła Mieczysława Czerniawskiego, brak było głosów przeciwnych, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#AleksanderMałachowski">Stwierdzam, że przewodniczącym Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących reformy centrum administracyjnego i gospodarczego rządu został wybrany poseł Mieczysław Czerniawski.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#AleksanderMałachowski">Proszę obecnie o zgłaszanie kandydatur na wiceprzewodniczących Komisji Nadzwyczajnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#BogdanPęk">Pragnę zgłosić kandydaturę posła Janusza Piechocińskiego z Klubu Parlamentarnego PSL. Sądzę, że ta kandydatura nie wymaga uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AleksanderMałachowski">Czy poseł Janusz Piechociński wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanuszPiechociński">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#TadeuszSyryjczyk">Zgłaszam kandydaturę posła Jerzego Wierchowicza z Klubu Parlamentarnego Unii Wolności, który co prawda nie mógł być obecny na posiedzeniu, ale w rozmowie ze mną wyraził zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Dodam że jest prawnikiem, nie pełni żadnych, innych funkcji, więc będzie się mógł zaangażować w prace Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MirosławMałachowski">Pragnę zgłosić kandydaturę posła Zbigniewa Szczypińskiego z Klubu Unii Pracy. Jest on z wykształcenia ekonomistą i socjologiem i sądzę, że będzie przydatny w pracach Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JanŚwirepo">Zgłaszam kandydaturę posła Wojciecha Błasiaka z Klubu Konfederacji Polski Niepodległej.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AleksanderMałachowski">Czy poseł Wojciech Błasiak wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#WojciechBłasiak">Jestem zaszczycony propozycją, ale ze względów merytorycznych, mojego stosunku do propozycji reformy centrum, jestem zmuszony odmówić.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#AleksanderMałachowski">Wierzę, że wszyscy możemy zaufać posłowi Tadeuszowi Syryjczykowi w sprawie wyrażenia zgody na kandydowanie przez posła Jerzego Wierchowicza i nieobecność kandydata na posiedzeniu nie będzie powodem pewnych utrudnień. Czy są jeszcze zgłoszenia kandydatur?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#BogdanPęk">Uważam, że Komisja, która ma przeprowadzić niezwykle ważne prace, decydujące o funkcjonowaniu państwa, powinna prowadzić je opierając się na możliwie jak najszerszym spektrum politycznym.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#BogdanPęk">Dlatego proponuję kandydaturę posła Jerzego Eysymontta.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#AleksanderMałachowski">Czy poseł Jerzy Eysymontt wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JerzyEysymontt">Nie, nie wyrażam zgody.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#JerzyEysymontt">Na pytanie zadane z sali odpowiem, iż regulamin Sejmu nie określa liczby wiceprzewodniczących komisji. Nikt również nie zgłosił wniosku o ograniczenie liczby wiceprzewodniczących. Myślę, że w przypadku tak licznej Komisji wybór trzech, a nawet czterech wiceprzewodniczących jest praktyką normalną, a nawet pożądaną.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WaldemarMichna">Proponuję na czwartego wiceprzewodniczącego kandydaturę posła Józefa Łochowskiego z Klubu Parlamentarnego PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JózefŁochowski">Moją zgodę uzależniam od ustalenia liczby wiceprzewodniczących Komisji. Jeżeli ma ostatecznie dojść do głosowań tajnych, to naturalnie rezygnuję z kandydowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#AleksanderMałachowski">Wyjaśniam, że tego typu głosowania nie są regulaminowo dopuszczalne.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#AleksanderMałachowski">Proponuję, aby zastanowić się, czy nie przyjąć, iż dokonamy wyboru czterech wiceprzewodniczących.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#JanChojnacki">Wnoszę o ograniczenie liczby wiceprzewodniczących Komisji do trzech.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MieczysławCzerniawski">Wnoszę, aby w pierwszej kolejności przegłosować wniosek wicemarszałka Sejmu Aleksandra Małachowskiego o przyjęcie, że dokonamy wyboru czterech wiceprzewodniczących.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#AleksanderMałachowski">Zgłosiłem jedynie propozycję, a nie wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WaldemarMichna">Zgłaszam więc formalny wniosek o przegłosowanie, aby dokonać wyboru czterech wiceprzewodniczących.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AndrzejSzarawarski">Proponuję przyjęcie innej formuły. Uważam, że wystarczy wybrać trzech wiceprzewodniczących, ale w skład prezydium mogą przecież wejść także przewodniczący podkomisji, które zostaną na pewno utworzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#AleksanderMałachowski">Przypominam, że regulamin Sejmu wyraźnie stanowi, że dokonujemy wyboru jedynie przewodniczącego i wiceprzewodniczących komisji. Sądzę że zgłoszone wnioski dotyczące liczby wiceprzewodniczących, możemy głosować alternatywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JanuszPiechociński">Wycofuję swoją kandydaturę i jednocześnie zgłaszam wniosek o zamknięcie listy kandydatów na wiceprzewodniczących Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#AleksanderMałachowski">Jest to moim zdaniem niedobra decyzja. Rozumiem trudną sytuację w tym przypadku, ale powinniśmy jednak o wszystkich kandydaturach rozstrzygnąć w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#AleksanderMałachowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za wnioskiem, aby ograniczyć liczbę wiceprzewodniczących Komisji do trzech?</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#AleksanderMałachowski">Za tym wnioskiem opowiedziało się 16 posłów.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#AleksanderMałachowski">Kto opowiada się za wnioskiem, aby w prezydium Komisji zasiadało 4 wiceprzewodniczących?</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#AleksanderMałachowski">Za tym wnioskiem głosowało 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#AleksanderMałachowski">Stwierdzam, że przyjęto, aby w prezydium Komisji zasiadało 3 wiceprzewodniczących.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#JózefŁochowski">Zgodnie z wcześniejszą zapowiedzią, w związku z wynikiem głosowania, wycofuje swoją kandydaturę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#AleksanderMałachowski">Mamy więc ostatecznie trzy kandydatury na wiceprzewodniczących Komisji: posła Janusza Piechocińskiego (PSL), posła Jerzego Wierchowicza (UW), posła Zbigniewa Szczypińskiego. Przystępujemy więc do głosowania nad poszczególnymi kandydaturami.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#AleksanderMałachowski">Kto jest za wyborem posła Janusza Piechocińskiego (PSL) na stanowisko wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#AleksanderMałachowski">W głosowaniu oddano 24 głosy za wnioskiem. Brak było głosów przeciwnych i oddano 1 głos wstrzymujący się.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#AleksanderMałachowski">Kto jest za wyborem posła Jerzego Wierchowicza (UW) na stanowisko wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#AleksanderMałachowski">W głosowaniu oddano 26 głosów za wnioskiem. Brak było głosów przeciwnych i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-32.5" who="#AleksanderMałachowski">Kto jest za wyborem posła Zbigniewa Szczypińskiego (UP) na stanowisko wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-32.6" who="#AleksanderMałachowski">W głosowaniu oddano 23 głosy. Brak było głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Stwierdzam, że wiceprzewodniczącymi Komisji zostali posłowie: Janusz Piechociński (PSL), Zbigniew Szczypiński (UP), Jerzy Wierchowicz (UW).</u>
<u xml:id="u-32.7" who="#AleksanderMałachowski">Proszę posła Mieczysława Czerniawskiego o objęcie funkcji przewodniczącego i prowadzenie dalszej części obrad Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#MieczysławCzerniawski">Pragnę podziękować za wybór. Mam świadomość znaczenia, a jednocześnie złożoności sprawy, którą jako Komisja będziemy się zajmować. Zdaje sobie także sprawę z różnorodności opinii o pakiecie 12 projektów ustaw dotyczących reformy centrum administracyjnego i gospodarczego rządu. Uwidoczniło się to w trakcie pierwszego czytania.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#MieczysławCzerniawski">Liczę, że jako Komisja przystąpimy do pracy odkładając na bok, na ile jest to możliwe, spory polityczne i partyjne i próbując osiągnąć kompromis. Bardzo liczę na ogromną wiedzę i doświadczenie wszystkich członków Komisji. Zasiada w niej przecież była premier, posłanka Hanna Suchocka, a także byli szefowie URM i ministrowie.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#MieczysławCzerniawski">Proszę, aby członkowie Komisji wyrazili zgodę na dokonanie przez prezydium ustaleń dotyczących organizacji pracy, które przedstawimy na kolejnym posiedzeniu. W dniu dzisiejszym proponuję wstępnie wyznaczyć dni pracy Komisji. Sugeruję, aby kolejne posiedzenie odbyło się we wtorek w przyszłym tygodniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JanMariaRokita">Posiedzenie będzie mogło odbyć się we wtorek tylko wtedy, jeżeli dojdzie do uzgodnień z przewodniczącym Komisji Konstytucyjnej ZN Markiem Mazurkiewiczem, który zwołuje na ten termin posiedzenia KKZN. Nie ulega wątpliwości, że obie Komisje nie mogą obradować równocześnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#MieczysławCzerniawski">Jeżeli zostanie utrzymany wyznaczony na 15 maja br. termin drugiego czytania pakietu projektów ustaw skierowanych do naszej Komisji, to w rozmowie z marszałkiem Sejmu będę zmuszony prosić Prezydium Sejmu o usprawiedliwianie nieobecności członków Komisji Nadzwyczajnej na posiedzeniach innych komisji. Innaczej termin zakończenia prac wydaje się nierealny.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#MieczysławCzerniawski">W związku z uwagą posła Jana Marii Rokity proszę o propozycję innych terminów możliwych do zaakceptowania przez posłów Komisji Nadzwyczajnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MarekPol">Rząd naturalnie dostosuje się do wyznaczonego przez posłów terminu, ale jeżeli istnieje możliwość wyboru pomiędzy czwartkiem a piątkiem, to sugerowałbym piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#JanMariaRokita">Przypominam, że w czwartki i piątki odbywają się posiedzenia Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektu ustawy o państwowej służbie cywilnej oraz oceny innych regulacji prawnych dotyczących statusu pracowników urzędów państwowych. Trudno wyobrazić sobie, aby te dwie komisje obradowały w tych samych terminach.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MieczysławCzerniawski">Musimy jednak, mając świadomość tych wszystkich uwarunkowań, dokonać rozstrzygnięcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#JanMariaRokita">Wydaje się że przewodniczący trzech zainteresowanych komisji, posłowie: Mieczysław Czerniawski, Marek Mazurkiewicz i Ryszard Grodzicki powinni dokonać odpowiednich uzgodnień i skoordynować prace. Zakres prac tych Komisji jest przecież bardzo bliski.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MieczysławCzerniawski">Propozycję posła Jana Marii Rokity przyjmuję. Proponuję w związku z tym ograniczyć się do wyznaczenia terminu następnego posiedzenia Komisji w przyszłym tygodniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#JerzyJankowski">Proponuję aby następne posiedzenie odbyło się we wtorek. Zwracam uwagę, że wszyscy posłowie mieli chyba świadomość, że zasiadają w kilku komisjach i muszą pogodzić wynikające z tego faktu obowiązki.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MieczysławCzerniawski">Proszę, aby posłowie wycofali swoje zastrzeżenia wobec terminu wtorkowego następnego posiedzenia Komisji. W związku z głosem z sali proponuję rozpocząć obrady o godzinie 13. Dziękuję za wyrażenie zgody.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#MieczysławCzerniawski">Zamykam pierwsze posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących reformy centrum administracyjnego i gospodarczego rządu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>