text_structure.xml
267 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 16)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą wicemarszałkowie Sejmu: Józef Zych, Henryk Bąk, Dariusz Wójcik i Jacek Kurczewski)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JózefZych">W związku z zaistnieniem wyjątkowej sytuacji proszę członków Konwentu Seniorów o zebranie się w pokoju za salą posiedzeń, a panie i panów posłów o pozostanie na sali.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Chwila przerwy)</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#JózefZych">Panie i Panowie! Proszę o chwilę uwagi. Pan poseł Józef Oleksy poinformował mnie, że w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej na początku posiedzenia Sejmu zgłosi wniosek o odroczenie rozpoczęcia dzisiejszych obrad o pół godziny, gdyż klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej obraduje dziś od godz. 8. W związku z powyższym zwołałem Prezydium Sejmu, a także zwróciłem się w tej sprawie do Konwentu Seniorów. Po uzyskaniu ich pozytywnej opinii zarządzam rozpoczęcie obrad o godz. 9.45.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#komentarz">(Poseł Leszek Moczulski: Panie marszałku, w sprawie formalnej.)</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Król: Panie marszałku, w sprawie formalnej.)</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 18 do godz. 9 min 50)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JózefZych">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JózefZych">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#JózefZych">Na sekretarzy powołuję panów posłów Andrzeja Pawłowskiego i Piotra Krutula.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#JózefZych">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Andrzej Pawłowski.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#JózefZych">Proszę posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#JózefZych">O głos prosi pan poseł Kazimierz Barczyk z Klubu Parlamentarnego Ruch dla Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzBarczyk">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W 11 rocznicę wprowadzenia stanu wojennego, która dzisiaj mija, proszę o uczczenie minutą ciszy pamięci ofiar stanu wojennego.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JózefZych">Proszę o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięci ofiar.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Chwila ciszy)</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#JózefZych">Wysoka Izbo! Informuję, że właściwe komisje sejmowe przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw:</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#JózefZych">— o zmianie ustawy — Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych;</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#JózefZych">— o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#JózefZych">W związku z tym Prezydium Sejmu, zgodnie z zapowiedzią z dnia 10 grudnia br., proponuje dodanie nowych punktów porządku dziennego:</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#JózefZych">11. Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego oraz Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#JózefZych">12. Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Ustawodawczej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#JózefZych">Odpowiedniej zmianie ulegną oznaczenia pozostałych punktów porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję Prezydium Sejmu przyjął.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#JózefZych">Powracamy do rozpatrzenia punktów 1 i 2 porządku dziennego:</u>
<u xml:id="u-5.14" who="#JózefZych">1. Pierwsze czytanie:</u>
<u xml:id="u-5.15" who="#JózefZych">1) projektu ustawy budżetowej na rok 1993;</u>
<u xml:id="u-5.16" who="#JózefZych">2) projektu założeń polityki pieniężnej na 1993 r. wraz z raportem o stanie pieniądza.</u>
<u xml:id="u-5.17" who="#JózefZych">2. Pierwsze czytanie rządowych projektów ustaw:</u>
<u xml:id="u-5.18" who="#JózefZych">1) o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania oraz niektórych innych ustaw;</u>
<u xml:id="u-5.19" who="#JózefZych">2) o zmianie niektórych ustaw dotyczących zaopatrzenia emerytalnego;</u>
<u xml:id="u-5.20" who="#JózefZych">3) o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej w 1993 r.</u>
<u xml:id="u-5.21" who="#JózefZych">Przypominam, że Sejm w dniach 10 i 11 listopada br. wysłuchał uzasadnień w sprawie przedłożeń dotyczących projektu budżetu na 1993 r. oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-5.22" who="#JózefZych">W dyskusji zgłoszono wnioski o odrzucenie przedłożeń dotyczących projektu budżetu na 1993 r.</u>
<u xml:id="u-5.23" who="#JózefZych">Klub Konfederacji Polski Niepodległej wnosi o odrzucenie w jednym łącznym głosowaniu wszystkich projektów ustaw oraz projektu założeń polityki pieniężnej.</u>
<u xml:id="u-5.24" who="#JózefZych">Zgłoszono również wnioski o odrzucenie projektu ustawy budżetowej na 1993 r., a także projektów ustaw: o zmianie niektórych ustaw dotyczących zaopatrzenia emerytalnego oraz o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej w 1993 r.</u>
<u xml:id="u-5.25" who="#JózefZych">Wniosek klubu Konfederacji Polski Niepodległej zmierza do zmiany w sposobie przeprowadzenia głosowania, co jest, zgodnie z art. 109 ust. 3 pkt 10 regulaminu Sejmu, wnioskiem formalnym. Dlatego też przed rozstrzygnięciem wniosku klubu Konfederacji Polski Niepodległej poddam pod głosowanie zaproponowany przez ten klub sposób głosowania. W przypadku jego akceptacji rozstrzygniemy o losie przedłożeń budżetowych w jednym głosowaniu. Natomiast w przypadku odrzucenia wniosku Konfederacji Polski Niepodległej poddam kolejno pod głosowanie poszczególne wnioski o odrzucenie projektów ustaw.</u>
<u xml:id="u-5.26" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem Konfederacji Polski Niepodległej o łączne głosowanie nad przedłożeniami budżetowymi.</u>
<u xml:id="u-5.27" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.28" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem propozycji łącznego głosowania nad projektem ustawy budżetowej na 1993 r. oraz przedłożeniami i projektami ustaw związanych z projektem ustawy budżetowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-5.29" who="#JózefZych">Przepraszam, Wysoki Sejmie, czy są niejasności w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-5.30" who="#komentarz">(Głosy z sali: Są.)</u>
<u xml:id="u-5.31" who="#JózefZych">Jeszcze raz powtarzam. Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem o łączne głosowanie nad przedłożeniami budżetowymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KrzysztofKról">Przepraszam bardzo, panie marszałku, jako przewodniczący klubu nie przypominam sobie, żeby mój klub zgłosił taki wniosek,...</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#KrzysztofKról">Jeśli nastąpiła jakakolwiek pomyłka, bardzo proszę albo o ustalenie, który klub złożył ten wniosek, albo o wycofanie tego wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, wniosek został zgłoszony na piśmie. Pozwolę sobie dla jasności go odczytać.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#JózefZych">„Z uwagi na niejasność po wypowiedzi klubowej posła Skoreckiego oświadczam w imieniu naszego klubu: żądamy odrzucenia w jednym głosowaniu łącznym projektu ustawy budżetowej na rok 1993, projektu założeń polityki pieniężnej na rok 1993, projektów ustaw okołobudżetowych — punkt drugi porządku dziennego”. Podpisał Lewandowski Mirosław.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#JózefZych">Czy mam rozumieć - zwracam się do pana przewodniczącego Króla - że klub Konfederacji Polski Niepodległej wycofuje ten wniosek?</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Lewandowski: Nie.)</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Król: Wycofujemy wniosek.)</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#JózefZych">Wysoka Izbo, przewodniczący klubu Konfederacji Polski Niepodległej pan poseł Król oświadcza, że klub wycofuje wniosek.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#JózefZych">Czy w sprawie porządku obrad?</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanKról">W imieniu klubu Unii Demokratycznej chciałem zgłosić wniosek o łączne głosowanie nad pakietem ustaw.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, ponieważ jest to...</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#JózefZych">Proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JózefOleksy">W imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej zgłaszam wniosek przeciwny i apeluję do koalicji rządowej o wyciągnięcie wniosków z tych praktyk łącznych głosowań, które tu miały miejsce.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Wniosek formalny został zgłoszony zgodnie z regulaminem i poddaję go pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku klubu Unii Demokratycznej o przeprowadzenie łącznego głosowania nad projektem...</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie było takiego wniosku. Taki wniosek nie został zgłoszony.)</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Bardzo bym prosił, żeby jednak zwracać uwagę na to, co się tu dzieje. Pan poseł Krzysztof Król wycofał wniosek, ale pan poseł w imieniu...</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#JózefZych">... też Król...</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#JózefZych"> Przepraszam, pan poseł Jan Król zastąpił Krzysztofa Króla... </u>
<u xml:id="u-11.10" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#HenrykWujec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym rozstrzygnąć ten spór między Królami. Wycofujemy ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, apeluję do Królów,...</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#JózefZych">... żeby w przyszłości uzgadniali wnioski.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy budżetowej na 1993 r.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy budżetowej na 1993 r. zawartego w druku nr 598, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#komentarz">(Poseł Juliusz Braun: Bardzo przepraszam, nie zostały skasowane wyniki poprzedniego głosowania, świeciła się lampka.)</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#JózefZych">Czy tak było? Momencik. Jeżeli tak, to za chwilę uwzględnię protest.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, uwzględniam protest. W związku z tym przystępujemy od nowa do głosowania. Czy wyniki są skasowane?</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#komentarz">(Głosy z sali: Jeszcze nie.)</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#JózefZych">Jeszcze raz powtarzam formułę.</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy budżetowej na 1993 r.</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.13" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy budżetowej na 1993 r. zawartego w druku nr 598, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-13.14" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-13.16" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-13.17" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Brawo lewica!)</u>
<u xml:id="u-13.18" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Geremek: Odebraliśmy wam koalicjantów.)</u>
<u xml:id="u-13.19" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Cieszymy się.)</u>
<u xml:id="u-13.20" who="#JózefZych">Ogłaszam wyniki głosowania. W głosowaniu wzięło udział 402 posłów. Za wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy budżetowej głosowało 136 posłów, przeciw - 257, wstrzymało się od głosu 9 posłów.</u>
<u xml:id="u-13.21" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie projektu ustawy budżetowej na 1993 r. w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-13.22" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw dotyczących zaopatrzenia emerytalnego.</u>
<u xml:id="u-13.23" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.24" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw dotyczących zaopatrzenia emerytalnego zawartego w druku nr 608, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-13.25" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.26" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-13.27" who="#JózefZych">Ogłaszam wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-13.29" who="#JózefZych"> W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Za odrzuceniem projektu ustawy głosowało 199 posłów, przeciw - 196, wstrzymało się od głosu 10 posłów.</u>
<u xml:id="u-13.30" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm odrzucił projekt zmiany ustawy dotyczącej zaopatrzenia emerytalnego w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-13.31" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej w 1993 r.</u>
<u xml:id="u-13.32" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.33" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej w 1993 r. zawartego w druku nr 607, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-13.34" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.35" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-13.36" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 403 posłów. Za odrzuceniem projektu ustawy głosowało 182 posłów, przeciw - 200, wstrzymało się od głosu 21 posłów.</u>
<u xml:id="u-13.37" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-13.38" who="#JózefZych">Przechodzimy do decyzji w sprawie skierowania do komisji rozpatrywanych przedłożeń.</u>
<u xml:id="u-13.39" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm skierował projekt ustawy budżetowej na rok 1993 do Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej, z tym że poszczególne części tego projektu rozpatrzą także inne komisje sejmowe stosownie do przedmiotowego zakresu ich działania, a swoje uwagi przekażą Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów.</u>
<u xml:id="u-13.40" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-13.41" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Sprzeciw.)</u>
<u xml:id="u-13.42" who="#JózefZych">Panie pośle, których komisji dotyczy pański sprzeciw? Wszystkich?</u>
<u xml:id="u-13.43" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Panie marszałku, złożyłem na piśmie wykaz komisji, do których chcę, żeby trafiła jedna ustawa.)</u>
<u xml:id="u-13.44" who="#JózefZych">Panie pośle, pański wniosek odnosi się do ustawy dotyczącej sfery budżetowej, a nie ustawy budżetowej.</u>
<u xml:id="u-13.45" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Chwileczkę. Pan marszałek mówi w tej chwili o samej ustawie budżetowej?)</u>
<u xml:id="u-13.46" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak.)</u>
<u xml:id="u-13.47" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: To proszę to jaśniej powiedzieć.)</u>
<u xml:id="u-13.48" who="#JózefZych">Bardzo przepraszam, panie pośle. Nie wiem, czy ja się pomyliłem, czy pan nie słuchał.</u>
<u xml:id="u-13.49" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Ja słuchałem.)</u>
<u xml:id="u-13.50" who="#JózefZych">Wobec tego, Wysoki Sejmie, powtórzę jeszcze raz.</u>
<u xml:id="u-13.51" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm skierował projekt ustawy budżetowej na rok 1993 do Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej, z tym że poszczególne części tego projektu rozpatrzą także inne komisje sejmowe stosownie do przedmiotowego zakresu ich działania, a swoje uwagi przekażą Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów.</u>
<u xml:id="u-13.52" who="#JózefZych">Panie pośle, czy pański sprzeciw dotyczy tego?</u>
<u xml:id="u-13.53" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Nie.)</u>
<u xml:id="u-13.54" who="#JózefZych">Zatem, panie pośle, ja pana nie przeproszę, bo odczytałem prawidłowo. Wypadałoby się zachować odpowiednio wobec Sejmu.</u>
<u xml:id="u-13.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-13.56" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm przyjął propozycję Prezydium Sejmu.</u>
<u xml:id="u-13.57" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.58" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm skierował projekt założeń polityki pieniężnej na 1993 r. wraz z raportem o stanie pieniądza do Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-13.59" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-13.60" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.61" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania oraz niektórych innych ustaw do Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-13.62" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-13.63" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-13.64" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu proponuje ponadto, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej na 1993 r. do Komisji Polityki Społecznej, Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej w celu rozpatrzenia z udziałem przedstawicieli innych zainteresowanych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-13.65" who="#JózefZych">Wysoka Izbo! Informuję, że pan poseł Krzysztof Kamiński przedłożył wniosek o skierowanie projektu ustawy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej na 1993 r. do następujących komisji - oddzielnie - celem wydania opinii i przedłożenia sprawozdań: Administracji i Spraw Wewnętrznych; Edukacji, Nauki i Postępu Technicznego; Kultury i Środków Przekazu; Obrony Narodowej; Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów; Polityki Społecznej; Sprawiedliwości; Ustawodawczej i Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-13.66" who="#JózefZych">Wyjaśniam, Wysoki Sejmie, że zgodnie z art. 37 regulaminu Sejmu - jest to wykładnia Prezydium Sejmu - projekt ustawy kieruje się do właściwych komisji sejmowych, które obradują nad nim wspólnie. Komisje te mogą zwrócić się do innych komisji sejmowych o wyrażenie opinii o projekcie lub jego części. Dlatego też, zdaniem Prezydium Sejmu, wniosek pana posła Krzysztofa Kamińskiego jako niezgodny z regulaminem nie powinien być rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-13.67" who="#komentarz">(Poseł Jacek Soska: Panie marszałku, można w kwestii formalnej?)</u>
<u xml:id="u-13.68" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#JacekSoska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ponieważ nie były znane zamierzenia Prezydium Sejmu, zgłaszam wniosek formalny, ażeby projekt przekazać również do Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JózefZych">Wysoka Izbo, Prezydium Sejmu naradzi się nad wnioskami.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Przedstawiłem stanowisko Prezydium Sejmu. Dodatkowo zgłosił w tym samym trybie wniosek pan poseł Jacek Soska.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#JózefZych">Jeżeli panowie wnioskodawcy podtrzymują swoje stanowisko, to nie mam innego wyboru jak poddanie pod ocenę Izby, czy ten projekt ustawy skierujemy do komisji, które proponują obaj posłowie wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#JózefZych">Czy pan poseł podtrzymuje wniosek?</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Kamiński: Tak.)</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku pana Krzysztofa Kamińskiego, aby projekt ustawy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej skierować - oddzielnie - do Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych; Edukacji, Nauki i Postępu Technicznego; Kultury i Środków Przekazu; Obrony Narodowej; Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów; Polityki Społecznej; Sprawiedliwości; Ustawodawczej i Zdrowia - niektóre z tych komisji pokrywają się z tymi, które proponuje Prezydium Sejmu - proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 397 posłów. Za - głosowało 101 posłów, przeciw - 252, wstrzymało się od głosu 44 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wniosek pana posła Kamińskiego został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-15.11" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów za przyjęciem wniosku pana posła Jacka Soski, aby dodatkowo projekt ustawy skierować do Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
<u xml:id="u-15.12" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.13" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.14" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 394 posłów. Za - głosowało 142 posłów, przeciw - 203, wstrzymało się od głosu 49 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.15" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wniosek pana posła Soski został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-15.16" who="#JózefZych">W związku z tym w mocy pozostaje decyzja w sprawie skierowania projektu do komisji zaproponowanych przez Prezydium Sejmu. Ale żeby nie było żadnej niejasności, przedkładam jeszcze raz propozycję Prezydium Sejmu, które proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej na 1993 r. do Komisji: Polityki Społecznej; Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Ustawodawczej w celu rozpatrzenia z udziałem przedstawicieli innych zainteresowanych komisji.</u>
<u xml:id="u-15.17" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-15.18" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-15.19" who="#JózefZych">Informuję, że Prezydium Sejmu zamierza wystąpić z wnioskiem o uzupełnienie porządku dziennego bieżącego posiedzenia o sprawozdanie komisji o powyższym projekcie ustawy, o ile komisje przedstawią sprawozdanie w terminie umożliwiającym jego rozpatrzenie w drugiej części tegoż posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-15.20" who="#komentarz">(Poseł Teresa Liszcz: Jakiej ustawy?)</u>
<u xml:id="u-15.21" who="#JózefZych">Dotyczącej sfery budżetowej.</u>
<u xml:id="u-15.22" who="#JózefZych">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej oraz Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich o poselskim projekcie uchwały w sprawie pociągnięcia do odpowiedzialności konstytucyjnej i karnej członków Wojskowej Rady Ocalenia Narodowego oraz członków Rady Państwa w terminie do 15 stycznia 1993 r.</u>
<u xml:id="u-15.23" who="#JózefZych">Przypominam, że Sejm w dniu wczorajszym wysłuchał sprawozdania przedstawionego przez pana posła Jana Łopuszańskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-15.24" who="#JózefZych">Przypominam, że pan poseł Mirosław Lewandowski podniósł fakt skierowania projektu uchwały tylko do Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej oraz Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich. Pan poseł uważa, że projekt uchwały zgodnie z art. 37 ust. 1 regulaminu Sejmu powinien był być skierowany, oprócz właściwych komisji, również do Komisji Ustawodawczej. W związku z tym pan poseł wnosi o ponowne skierowanie projektu uchwały, zgodnie z postanowieniem art. 37 ust. 1 regulaminu Sejmu, do Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich oraz Komisji Ustawodawczej z wyłączeniem Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej.</u>
<u xml:id="u-15.25" who="#JózefZych">Ponieważ jest to wniosek formalny, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.26" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o skierowanie projektu uchwały w sprawie pociągnięcia do odpowiedzialności konstytucyjnej i karnej członków Wojskowej Rady Ocalenia Narodowego oraz członków Rady Państwa w terminie do 15 stycznia do Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich oraz Komisji Ustawodawczej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.27" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.28" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.29" who="#JózefZych">Ogłaszam wyniki głosowania. W głosowaniu wzięło udział 386 posłów. Za uwzględnieniem wniosku głosowało 158 posłów, przeciw - 147, wstrzymało się od głosu 81 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.30" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wniosek został uwzględniony.</u>
<u xml:id="u-15.31" who="#JózefZych">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4 porządku dziennego: Sprawozdania Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich:</u>
<u xml:id="u-15.32" who="#JózefZych">— o wniosku zastępcy prokuratora generalnego Rzeczypospolitej Polskiej o wyrażenie przez Sejm zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej posła Andrzeja Stanisława Kostarczyka;</u>
<u xml:id="u-15.33" who="#JózefZych">— o wniosku prokuratora generalnego Rzeczypospolitej Polskiej o wyrażenie przez Sejm zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej posła Dariusza Sońtę;</u>
<u xml:id="u-15.34" who="#JózefZych">— o wniosku pierwszego zastępcy prokuratora generalnego Rzeczypospolitej Polskiej o wyrażenie przez Sejm zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej posła Bohdana Pilarskiego.</u>
<u xml:id="u-15.35" who="#JózefZych">Przypominam, że w dniu wczorajszym Sejm wysłuchał posła sprawozdawcy oraz posłów, których wnioski dotyczą.</u>
<u xml:id="u-15.36" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.37" who="#JózefZych">Przypominam, że zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy konstytucyjnej o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym, a także zgodnie z art. 73 ust. 7 regulaminu Sejmu, Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej większością co najmniej 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-15.38" who="#JózefZych">Stwierdzam, że w posiedzeniu bierze udział wymagana liczba posłów.</u>
<u xml:id="u-15.39" who="#JózefZych">Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich przedstawiła w sprawozdaniu projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej posła Andrzeja Stanisława Kostarczyka.</u>
<u xml:id="u-15.40" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.41" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Andrzeja Stanisława Kostarczyka w brzmieniu proponowanym przez Komisję Regulaminową i Spraw Poselskich, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.42" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.43" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.44" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 391 posłów. Wymagana większość 2/3 wynosi 261 posłów. Za przyjęciem uchwały głosowało 136 posłów, przeciw - 184, wstrzymało się od głosu 71 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.45" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania wymaganej większości 2/3 głosów Sejm nie wyraził zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Andrzeja Stanisława Kostarczyka.</u>
<u xml:id="u-15.46" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Dariusza Sońtę.</u>
<u xml:id="u-15.47" who="#JózefZych">Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich przedstawiła w sprawozdaniu projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Dariusza Sońtę.</u>
<u xml:id="u-15.48" who="#JózefZych">Komisja w sprawozdaniu przedstawia również wniosek mniejszości o odrzucenie projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-15.49" who="#JózefZych">W pierwszej kolejności głosować będziemy nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały, pozwoli to bowiem na rozstrzygnięcie sprawy w jednym głosowaniu. Nieprzyjęcie wniosku komisji oznaczać będzie, że Sejm nie wyraził zgody na pociągnięcie pana posła Dariusza Sońty do odpowiedzialności karno-sądowej, a zatem sprawa będzie rozstrzygnięta.</u>
<u xml:id="u-15.50" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.51" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Dariusza Sońtę, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Regulaminową i Spraw Poselskich, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.52" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.53" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.54" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 390 posłów. Wymagana większość 2/3 wynosi 260 posłów. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 226 posłów, przeciw - 109, wstrzymało się od głosu 55 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.55" who="#JózefZych">Wobec nieuzyskania wymaganej większości 2/3 głosów Sejm nie wyraził zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Dariusza Sońty.</u>
<u xml:id="u-15.56" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad wnioskiem w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Bohdana Pilarskiego.</u>
<u xml:id="u-15.57" who="#JózefZych">Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich przedstawiła w sprawozdaniu projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Bohdana Pilarskiego.</u>
<u xml:id="u-15.58" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.59" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Bohdana Pilarskiego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Regulaminową i Spraw Poselskich, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.60" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.61" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.62" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 386 posłów. Wymagana większość 2/3 wynosi 258 posłów. Za przyjęciem uchwały głosowało 116 posłów, przeciw - 203, wstrzymało się od głosu 67 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.63" who="#JózefZych">Wobec nieuzyskania wymaganej większości 2/3 głosów Sejm nie wyraził zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karno-sądowej pana posła Bohdana Pilarskiego.</u>
<u xml:id="u-15.64" who="#JózefZych">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej, Komisji Sprawiedliwości oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu.</u>
<u xml:id="u-15.65" who="#JózefZych">Przypominam, że Sejm w dniu wczorajszym wysłuchał sprawozdania przedstawionego przez pana posła Janusza Szymańskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-15.66" who="#JózefZych">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.67" who="#JózefZych">Przypominam, że zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy konstytucyjnej o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-15.68" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-15.69" who="#JózefZych">Panów posłów z klubu Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego, a także z innych klubów, proszę o to, aby umożliwili nam prowadzenie obrad.</u>
<u xml:id="u-15.70" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-15.71" who="#JózefZych">Przypominam, że zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy konstytucyjnej o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów. Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów, to wówczas uważa się poprawkę Senatu za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-15.72" who="#JózefZych">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-15.73" who="#JózefZych">Bardzo proszę pana posła sprawozdawcę, aby zechciał zająć miejsce bliżej mównicy i w razie potrzeby udzielił wsparcia Prezydium Sejmu.</u>
<u xml:id="u-15.74" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej pkt. I dotyczącej art. 1 ust. 2 Senat proponuje dodanie pkt. 3, zgodnie z którym odpowiedzialność przed Trybunałem Stanu ponosiliby również ministrowie stanu. Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będzie zmiana oznaczenia następnych punktów w art. 1 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-15.75" who="#JózefZych">Tej samej sprawy dotyczą:</u>
<u xml:id="u-15.76" who="#JózefZych">— poprawka zawarta w pkt. I ppkt 2 do art. 2 ust. 4,</u>
<u xml:id="u-15.77" who="#JózefZych">— poprawka zawarta w pkt. II do art. 3.</u>
<u xml:id="u-15.78" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
<u xml:id="u-15.79" who="#JózefZych">Nad poprawkami tymi będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-15.80" who="#JózefZych">W przypadku odrzucenia powyższych poprawek zajdzie konieczność zmiany powołania się na art. 1 ust. 2 w poprawkach zawartych:</u>
<u xml:id="u-15.81" who="#JózefZych">— w pkt. III do art. 4 ust. 3 i 5,</u>
<u xml:id="u-15.82" who="#JózefZych">— w pkt. VI do art. 6 ust. 4,</u>
<u xml:id="u-15.83" who="#JózefZych">— w pkt. VIII do art. 7b ust. 1 i 3.</u>
<u xml:id="u-15.84" who="#JózefZych">Czy wymagane jest wyjaśnienie pana posła sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-15.85" who="#JózefZych">Nie jest wymagane.</u>
<u xml:id="u-15.86" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.87" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 4 i art. 3 ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
<u xml:id="u-15.88" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.89" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.90" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 381 posłów. Większość bezwzględna wynosi 191 posłów. Za odrzuceniem poprawek głosowało 316 posłów, przeciw - 43, wstrzymało się od głosu 22 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.91" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu do art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 4 i art. 3 ustawy o Trybunale Stanu odrzucił wymaganą bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.92" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej pkt. III Senat w nowym brzemieniu art. 4 w ust. 1 ustawy o Trybunale Stanu proponuje, aby wstępny wniosek o postawienie prezydenta w stan oskarżenia był składany przez 1/4 ogólnej liczby posłów i senatorów, a nie przez członków Zgromadzenia Narodowego, jak to uchwalił Sejm.</u>
<u xml:id="u-15.93" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o przyjęcie poprawki do art. 4 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-15.94" who="#JózefZych">Ponadto Senat w ust. 2, 3, 4, 5 i 6 art. 4 proponuje powołanie przez Zgromadzenie Narodowe Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego dla rozpatrzenia wstępnego wniosku o postawienie prezydenta w stan oskarżenia, określa podmioty uprawnione do złożenia wstępnego wniosku o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej, określa wymogi, jakie spełnić musi wstępny wniosek oraz procedurę postępowania z wnioskiem nie odpowiadającym warunkom określonym w ustawie.</u>
<u xml:id="u-15.95" who="#JózefZych">Tej samej sprawy dotyczą poprawki zawarte w pkt. IV dotyczącym art. 5, w pkt. 5 dotyczącym art. 5a, w pkt. VI lit. a, b, c, dotyczącym art. 6, w pkt. VII tiret pierwszy do art. 6a ust. 1, w pkt. IX dotyczącym art. 12 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-15.96" who="#JózefZych">Nad poprawkami tymi głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-15.97" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-15.98" who="#JózefZych">W pierwszej kolejności głosować będziemy w sprawie art. 4 ust. 1, a następnie w sprawie art. 4 ust. 2–6, art. 5, 5a, 6 ust. 1–3, art. 6a ust. 1 oraz art. 12 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-15.99" who="#JózefZych">Czy są wątpliwości?</u>
<u xml:id="u-15.100" who="#JózefZych">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-15.101" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania w sprawie art. 4 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-15.102" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 4 ust. 1 ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.103" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.104" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.105" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 364 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183 posłów. Za odrzuceniem głosowało 179 posłów, przeciw - 144, wstrzymało się od głosu 41 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.106" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 4 ust. 1 ustawy o Trybunale Stanu.</u>
<u xml:id="u-15.107" who="#JózefZych">Przystępujemy go głosowania w sprawie art. 4 ust. 2–6 oraz art. 5, 5a, 6 ust. 1, 2 i 3, art. 6a ust. 1 i art. 12 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-15.108" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu dotyczących art. 4 ust. 2, 3, 4, 5, i 6, art. 5, 5a, 6 ust. 1, 2 i 3, art. 6a ust. 1 i art. 12 ust. 1 ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.109" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.110" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.111" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za odrzuceniem poprawek głosowało 354 posłów, przeciw - 7, od głosu wstrzymało się 10 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.112" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu dotyczące art. 4 ust. 2, 3, 4, 5 i 6, art. 5, 5a, 6 ust. 1, 2 i 3, art. 6a ust. 1 i art. 12 ust. 1 ustawy o Trybunale Stanu odrzucił wymaganą większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.113" who="#JózefZych">W pkt. VI lit. d Senat proponuje dodanie w art. 6 ustawy o Trybunale Stanu dwóch nowych ustępów - 4 i 5.</u>
<u xml:id="u-15.114" who="#JózefZych">W ust. 4 Senat proponuje, aby sejmowa Komisja Odpowiedzialności Konstytucyjnej przedstawiała Sejmowi sprawozdanie wraz z wnioskiem o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej lub o umorzenie postępowania w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-15.115" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki Senatu.</u>
<u xml:id="u-15.116" who="#JózefZych">W ust. 5 Senat proponuje, aby wniosek o postawienie w stan oskarżenia lub o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej spełniał warunki wymagane przez przepisy Kodeksu postępowania karnego, a wniosek o umorzenie postępowania zawierał uzasadnienie faktyczne i prawne tego wniosku.</u>
<u xml:id="u-15.117" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki Senatu.</u>
<u xml:id="u-15.118" who="#JózefZych">W pierwszej kolejności głosować będziemy w sprawie art. 6 ust. 4, a następnie w sprawie art. 6 ust. 5.</u>
<u xml:id="u-15.119" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.120" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu dotyczącej art. 6 ust. 4 ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.121" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.122" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.123" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 324 posłów, przeciw - 29, wstrzymało się od głosu 18 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.124" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu dotyczącą art. 6 ust. 4 ustawy o Trybunale Stanu odrzucił wymaganą większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.125" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania w sprawie art. 6 ust. 5.</u>
<u xml:id="u-15.126" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu dotyczącej art. 6 ust. 5 ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.127" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.128" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.129" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 365 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 13 posłów, przeciw - 331, wstrzymało się od głosu 21 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.130" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 6 ust. 5.</u>
<u xml:id="u-15.131" who="#JózefZych">W pkt. VII tiret drugi w poprawce do art. 6a ust. 2 ustawy o Trybunale Stanu Senat proponuje, aby Zgromadzenie Narodowe, podejmując uchwałę o postawieniu prezydenta w stan oskarżenia wybierało spośród członków Zgromadzenia dwóch oskarżycieli, z których jeden jest posłem, drugi senatorem i każdy z nich powinien odpowiadać warunkom wymaganym do powołania na stanowisko sędziego, podczas gdy Sejm nie określił, z której Izby wywodzić się będą oskarżyciele, oraz postanowił, że przynajmniej jeden z nich ma odpowiadać warunkom wymaganym do powołania na stanowisko sędziego.</u>
<u xml:id="u-15.132" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o: odrzucenie poprawki do ust. 2 w art. 6a w części obejmującej wyrazy „jeden jest posłem, drugi senatorem i” oraz przyjęcie poprawki do ust. 2 w art. 6a w części obejmującej wyrazy: „każdy powinien odpowiadać warunkom wymaganym do powołania na stanowisko sędziego”.</u>
<u xml:id="u-15.133" who="#JózefZych">Nad przedstawionymi częściami głosować będziemy kolejno.</u>
<u xml:id="u-15.134" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad poprawką do art. 6a ust. 2 w części obejmującej wyrazy: „jeden jest posłem, drugi senatorem i”.</u>
<u xml:id="u-15.135" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 6a ust. 2 w części obejmującej wyrazy: „jeden jest posłem, drugi senatorem i”, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.136" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.137" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.138" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 357 posłów. Większość bezwzględna wynosi 179 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 318 posłów, przeciw - 24, wstrzymało się od głosu 15 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.139" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu do art. 6a ust. 2 w części obejmującej wyrazy: „jeden jest posłem, drugi senatorem i” przyjął...</u>
<u xml:id="u-15.140" who="#komentarz">(Głosy z sali: Odrzucił.)</u>
<u xml:id="u-15.141" who="#JózefZych">Przepraszam, odrzucił. Tak, Sejm odrzucił tę poprawkę wymaganą większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.142" who="#JózefZych">Przepraszam, żeby nie było wątpliwości, odczytam jeszcze raz właściwą formułę.</u>
<u xml:id="u-15.143" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 6a ust. 2 w części obejmującej wyrazy: „jeden jest posłem, drugi senatorem i” odrzucił wymaganą bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.144" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad poprawką do art. 6a ust. 2 w części obejmującej wyrazy: „każdy powinien odpowiadać warunkom wymaganym do powołania na stanowisko sędziego”.</u>
<u xml:id="u-15.145" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 6a ust. 2 w części obejmującej wyrazy: „każdy powinien odpowiadać warunkom wymaganym do powołania na stanowisko sędziego”, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.146" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.147" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.148" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 356 posłów. Większość bezwzględna wynosi 179 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 20 posłów, przeciw - 323 posłów, wstrzymało się od głosu 13 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.149" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 6a ust. 2 w części obejmującej wyrazy: „każdy powinien odpowiadać warunkom wymaganym do powołania na stanowisko sędziego”.</u>
<u xml:id="u-15.150" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej pkt. VIII Senat proponuje nowe brzmienie art. 7b ustawy o Trybunale Stanu, dotyczącego trybu podejmowania uchwały o postawieniu prezydenta w stan oskarżenia oraz uchwały o pociągnięciu do odpowiedzialności konstytucyjnej.</u>
<u xml:id="u-15.151" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-15.152" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.153" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 7b ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.154" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.155" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.156" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Większość bezwzględna wynosi 177 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 11posłów, przeciw - 332, wstrzymało się od głosu 9 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.157" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 7b ustawy o Trybunale Stanu.</u>
<u xml:id="u-15.158" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej pkt. X do art. 17 ustawy o Trybunale Stanu Senat proponuje skreślenie w ust. 2 wyrazów „z zastrzeżeniem ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-15.159" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-15.160" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.161" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 17 ust. 2 ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.162" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.163" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.164" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 354 posłów. Większość bezwzględna wynosi 178 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 335 posłów, przeciw - 9, wstrzymało się od głosu 10 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.165" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 17 ust. 2 ustawy o Trybunale Stanu odrzucił wymaganą bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.166" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej pkt. XI do art. 22 ustawy o Trybunale Stanu Senat proponuje skreślenie przepisu stanowiącego, iż jeżeli czyn uprzednio popełniony polegał na zawinionym naruszeniu konstytucji lub innej ustawy, Trybunał Stanu ogranicza się do stwierdzenia dokonanych naruszeń prawa.</u>
<u xml:id="u-15.167" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-15.168" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.169" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 22 ustawy o Trybunale Stanu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.170" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.171" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.172" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 351 posłów. Większość bezwzględna wynosi 176 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 330 posłów, przeciw - 11, 10 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-15.173" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 22 ustawy o Trybunale Stanu odrzucił wymaganą bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.174" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej literą B do ustawy nowelizującej Senat proponuje dodanie nowego art. 2 stanowiącego, że ściganie przed Trybunałem Stanu osób wchodzących w skład byłej Rady Państwa jest dopuszczalne w okresie 10 lat od dnia wejścia w życie ustawy, chyba że czyn stanowił przestępstwo, dla którego przewidziany jest dłuższy okres przedawnienia.</u>
<u xml:id="u-15.175" who="#JózefZych">Z poprawką tą łączy się poprawka oznaczona literą C, polegająca na zmianie oznaczenia dotychczasowych art. 2 i 3 ustawy nowelizującej.</u>
<u xml:id="u-15.176" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
<u xml:id="u-15.177" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.178" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu polegających na dodaniu w ustawie nowelizującej nowego art. 2 oraz zmianie oznaczenia dotychczasowych art. 2 i 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.179" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.180" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.181" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Większość bezwzględna wynosi 177 posłów. Za odrzuceniem poprawek głosowało 277 posłów, przeciw - 55, wstrzymało się od głosu 20 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.182" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu polegające na dodaniu nowego art. 2 oraz zmianie art. 2 i 3 odrzucił wymaganą bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-15.183" who="#JózefZych">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu.</u>
<u xml:id="u-15.184" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przystąpił obecnie do rozpatrzenia punktu 10 porządku dziennego dotyczącego głosowania nad poprawkami Senatu do ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu państwa.</u>
<u xml:id="u-15.185" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-15.186" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-15.187" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia punktu 10 porządku dziennego: Głosowanie nad poprawkami Senatu do ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (druki nr 384 i 555).</u>
<u xml:id="u-15.188" who="#JózefZych">Przypominam, że na 30 posiedzeniu w dniu 26 listopada 1992 r. Sejm wysłuchał sprawozdania przedstawionego przez pana posła Antoniego Furtaka i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-15.189" who="#JózefZych">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.190" who="#JózefZych">Przypominam, że zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy konstytucyjnej o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym, Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów. Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów, to wówczas uważa się poprawkę Senatu za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-15.191" who="#JózefZych">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-15.192" who="#JózefZych">Wszystkie poprawki Senatu odnoszą się do art. 1, który zawiera zmiany do ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-15.193" who="#JózefZych">W poprawce pierwszej do art. 28 Senat proponuje w celu zmniejszenia kosztów sprzedaży nieruchomości rolnych skarbu państwa rezygnację z części przepisu ust. 1, który nakłada na agencję obowiązek publikowania wykazów nieruchomości stanowiących przedmiot sprzedaży.</u>
<u xml:id="u-15.194" who="#JózefZych">Senat proponuje natomiast w nowym ust. 3 art. 28, aby agencja miała jedynie obowiązek ogłaszania w prasie informacji o zamiarze sprzedaży nieruchomości. W przypadku przyjęcia tej poprawki zmianie uległaby numeracja zmian w art. 1 ustawy nowelizującej.</u>
<u xml:id="u-15.195" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-15.196" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.197" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 28 w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.198" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.199" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.200" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 345 posłów. Większość bezwzględna wynosi 173 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 304 posłów, przeciw - 32, wstrzymało się od głosu 9 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.201" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wymaganą bezwzględną większością głosów odrzucił poprawkę Senatu do art. 28 w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-15.202" who="#JózefZych">W poprawce drugiej do art. 29 Senat proponuje dwie poprawki oznaczone lit. a i b.</u>
<u xml:id="u-15.203" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej lit. a dotyczącej art. 29 ust. 3 Senat proponuje ograniczyć zasadę pierwszeństwa nabycia nieruchomości tylko do przypadków, gdy do przetargu zgłoszono oferty równorzędne. Senat proponuje również, aby w wypadku gdy więcej niż jednemu z oferentów przysługuje pierwszeństwo, nabywcę ustalać dokonując wyboru tego spośród oferentów, który daje najlepsze gwarancje należytego prowadzenia gospodarowania.</u>
<u xml:id="u-15.204" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-15.205" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.206" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu dotyczącej art. 29 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.207" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.208" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.209" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 347 posłów. Większość bezwzględna wynosi 174 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 266 posłów, przeciw - 75 posłów, wstrzymało się od głosu 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.210" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wymaganą bezwzględną większością głosów odrzucił poprawkę Senatu do art. 29 ust. 3.</u>
<u xml:id="u-15.211" who="#JózefZych">W poprawce oznaczonej lit. b do art. 29 ust. 4 Senat proponuje przedłużyć z 5 do 10 lat przysługujący agencji okres prawa pierwokupu w przypadkach odsprzedaży nieruchomości przez nabywcę.</u>
<u xml:id="u-15.212" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-15.213" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.214" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 29 ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.215" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.216" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.217" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 346 posłów. Większość bezwzględna wynosi 174 posłów. Za odrzuceniem poprawki głosowało 297 posłów, przeciw - 41, wstrzymało się od głosu 8 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.218" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wymaganą bezwzględną większością głosów odrzucił poprawkę Senatu do art. 29 ust. 4.</u>
<u xml:id="u-15.219" who="#JózefZych">W poprawce trzeciej dotyczącej art. 39 ust. 2 Senat proponuje, aby zasada pierwszeństwa przewidziana przy sprzedaży nieruchomości rolnych dla rolników, którzy powiększają albo tworzą gospodarstwo, obowiązywała także przy dzierżawie nieruchomości rolnych skarbu państwa. Senat proponuje również, aby w wypadku gdy więcej niż jednemu z oferentów przysługuje pierwszeństwo, ustalać dzierżawcę dokonując wyboru tego spośród oferentów, który daje najlepsze gwarancje należytego prowadzenia gospodarstwa.</u>
<u xml:id="u-15.220" who="#JózefZych">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-15.221" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.222" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 39 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-15.223" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.224" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-15.225" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 343 posłów. Większość bezwzględna wynosi 172. Za odrzuceniem poprawki głosowało 91 posłów, przeciw - 226, wstrzymało się od głosu 26 posłów.</u>
<u xml:id="u-15.226" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 39 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-15.227" who="#JózefZych">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-15.228" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, przypominam, że w dniu 10 grudnia przy ustalaniu porządku dziennego Wysoka Izba zaakceptowała propozycję rozpatrzenia punktu 8 porządku dziennego dotyczącego wyboru członka Trybunału Konstytucyjnego w ramach pierwszego na tym posiedzeniu bloku głosowań nad rozpatrzonymi punktami porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-15.229" who="#JózefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 8 porządku dziennego: Wybór członka Trybunału Konstytucyjnego (druki nr 588 i 588-A).</u>
<u xml:id="u-15.230" who="#JózefZych">Na podstawie uchwały Sejmu z dnia 3 października 1992 r. zgłoszono dwóch kandydatów na członka Trybunału Konstytucyjnego. Lista kandydatów została paniom i panom posłom przesłana w dniu 18 listopada w druku nr 588.</u>
<u xml:id="u-15.231" who="#JózefZych">Bardzo proszę o zachowanie spokoju, bo to naprawdę utrudnia prowadzenie obrad.</u>
<u xml:id="u-15.232" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu skierowało na podstawie art. 22 ust. 1 wnioski dotyczące kandydatów do Komisji Sprawiedliwości oraz Komisji Ustawodawczej. Opinia komisji została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 588-A.</u>
<u xml:id="u-15.233" who="#JózefZych">Obecnie proszę o zabranie głosu pana posła Jerzego Ciemniewskiego w celu przedstawienia kandydatury pana Andrzeja Władysława Wasilewskiego.</u>
<u xml:id="u-15.234" who="#JózefZych">Bardzo przepraszam, panie pośle. Panie i panowie, proszę o pozostanie na sali, gdyż odbędzie się głosowanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-15.235" who="#JózefZych">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JerzyCiemniewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu klubu Unii Demokratycznej mam zaszczyt zarekomendować na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego prof. Andrzeja Władysława Wasilewskiego, profesora prawa administracyjnego na Uniwersytecie Jagiellońskim na Wydziale Prawa i Administracji. Prof. Wasilewski jest jednym z wybitnych przedstawicieli nauki — prawa administracyjnego — w naszym kraju. Urodził się w 1939 r. W roku 1967 uzyskał doktorat, a w roku 1972 został habilitowany na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego. Na profesurę, nie przez przypadek, oczekiwał aż 17 lat. W tym czasie był zaangażowany w działalność społeczną; w roku 1981 brał udział w inicjatywach prowadzonych pod egidą „Solidarności”, które miały na celu dokonanie zmian w ówcześnie panującym systemie prawnym. Również w okresie po wprowadzeniu stanu wojennego był zaangażowany w działalność w ruchu społecznym, mającym na celu zmianę istniejącego wówczas porządku prawnego.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#JerzyCiemniewski">Prof. Wasilewski jest od 1990 r. kierownikiem Katedry Prawa Gospodarczego i Ochrony Środowiska na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego. Jak powiedziałem na wstępie, jest wybitnym przedstawicielem nauki prawa administracyjnego. Zarówno pod względem moralnym, etycznym, jak i pod względem zawodowym reprezentuje wszystko najlepsze, co można powiedzieć o zaangażowanym społecznie prawniku, który karierę rozpoczynał w trudnym okresie lat sześćdziesiątych i siedemdziesiątych, a rozwijał ją z pożytkiem dla społeczeństwa w latach osiemdziesiątych.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#JózefZych">Obecnie o zabranie głosu proszę pana posła Mikołaja Kozakiewicza w celu przedstawienia kandydatury pana Janusza Wojciechowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MikołajKozakiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego PSL mam przyjemność przedstawić kandydata na sędziego Trybunału Konstytucyjnego, Janusza Wojciechowskiego. Janusz Wojciechowski urodził się 6 grudnia 1954 r. w Rawie Mazowieckiej w rodzinie chłopskiej. Ukończył liceum ogólnokształcące w Rawie Mazowieckiej, a następnie Wydział Prawa Uniwersytetu Łódzkiego, uzyskując w 1977 r. tytuł magistra prawa. Od odbycia aplikacji - od 1980 r. do chwili obecnej — nieprzerwanie pracuje w sądownictwie powszechnym. W latach 1980–1985 był sędzią Sądu Rejonowego w Skierniewicach i w Rawie Mazowieckiej, od 1985 r. — sędzią Sądu Wojewódzkiego w Skierniewicach. Od 1990 r. — jest sędzią Sądu Apelacyjnego w Warszawie. Specjalizuje się w prawie karnym, posiada jednak doświadczenie zawodowe także w innych gałęziach prawa, bowiem orzekał również w sprawach cywilnych, rodzinnych i pracowniczych. Mimo młodego wieku sędzia Wojciechowski ma bogaty dorobek w zawodzie sędziowskim, i to na wszystkich szczeblach sądownictwa, w latach 1990–1991 był bowiem oddelegowany do orzekania w Sądzie Najwyższym, uzyskując wysoką ocenę swej pracy w najwyższym organie sądowniczym.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#MikołajKozakiewicz">Janusz Wojciechowski w swej pracy sędziowskiej wyróżnia się nie tylko wiedzą prawniczą, ale nienaganną kulturą sądzenia. Podkreślić trzeba, że w ciągu 12-letniej praktyki orzeczniczej nie wpłynęła ani jedna skarga na sposób prowadzenia przez niego procesów sądowych. Orzekając w trudnym dla wymiaru sprawiedliwości okresie lat osiemdziesiątych wykazał się godną i w pełni niezawisłą postawą, zyskując uznanie środowisk ówczesnej opozycji.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#MikołajKozakiewicz">W woj. skierniewickim zostały w pamięci jego orzeczenia o uchyleniu tymczasowych aresztowań wobec osób represjonowanych z przyczyn politycznych. W 1987 r. sędzia Wojciechowski dał się poznać na arenie ogólnokrajowej z powodu bezkompromisowej krytyki represyjnej ustawy o szczególnej odpowiedzialności karnej, o której wielokrotnie wypowiadał się krytycznie na łamach prasy, m.in. na łamach „Polityki” oraz „Gazety Prawniczej”. Zyskał dzięki temu duże uznanie środowiska sędziowskiego, czego wyrazem był jego wybór w 1990 r. na członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#MikołajKozakiewicz">Do chwili obecnej jest aktywnym członkiem tej rady, współautorem wielu jej dokonań, m.in. deklaracji niezawisłości sędziowskiej, niezależności sądów, dokumentu ważnego dla ukształtowania wymiaru sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej. Jego praca w Krajowej Radzie Sądownictwa jest niewątpliwie znana niektórym z państwa posłów; cechuje ją duży rozsądek w wyrażaniu poglądów i opinii.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#MikołajKozakiewicz">Dodatkowym atutem Janusza Wojciechowskiego jest jego bogata publicystyka społeczno-prawna na łamach wielu czasopism, m.in. „Rzeczpospolitej”, „Polityki”, „Wokandy”, „Tygodnika Rolników «Solidarność»” i innych. W swej publicystyce wyróżnia się krytycyzmem wobec nie dostosowanych do wymogów życia regulacji prawnych, dużą wrażliwością na niesprawiedliwość, umiejętnością widzenia prawa w jego szerokim kontekście społecznym.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#MikołajKozakiewicz">Sędzia Janusz Wojciechowski cieszy się też szacunkiem prawniczych środowisk naukowych z powodu swojego nowatorskiego spojrzenia na problemy wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#JózefZych">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#JózefZych">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#JózefZych">Przypominam, że Sejm zgodnie z art. 28 regulaminu Sejmu wybiera członka Trybunału Konstytucyjnego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu proponuje, aby w wypadku, gdy żaden kandydat nie otrzyma wymaganej liczby głosów, Sejm przystąpił do drugiej tury głosowania, w której głosować będziemy nad tym kandydatem, który w pierwszej turze uzyskał większą liczbę głosów.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję Prezydium Sejmu w tej sprawie przyjął.</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#JózefZych">W związku z tym, że zgłoszono dwóch kandydatów na jedno miejsce, na podstawie art. 113 ust. 5 regulaminu Sejmu Prezydium Sejmu proponuje przeprowadzenie głosowania imiennego.</u>
<u xml:id="u-19.8" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, aby mogło być przeprowadzone głosowanie imienne, zgodnie z art. 113 ust. 5, musi być podjęta decyzja Sejmu większością głosów.</u>
<u xml:id="u-19.9" who="#JózefZych">Poddaję zatem pod głosowanie wniosek Prezydium Sejmu o imienne głosowanie.</u>
<u xml:id="u-19.10" who="#komentarz">(Poseł Henryk Wujec: Panie marszałku, proszę o głos.)</u>
<u xml:id="u-19.11" who="#JózefZych">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#HenrykWujec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obecny system głosowania przy pomocy kart i tak jest głosowaniem imiennym, więc najprościej byłoby głosować przy pomocy kart i nie powodować dodatkowej zwłoki.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji Prezydium Sejmu, aby głosowanie odbyło się imiennie, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 308 posłów. Za przeprowadzeniem imiennego głosowania głosowało 34 posłów, przeciw - 246, wstrzymało się od głosu 28 posłów.</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wniosek o imienne głosowanie został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Obecnie zarządzam półgodzinną przerwę i proszę o zebranie się Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-21.8" who="#JózefZych">Będą jeszcze komunikaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PiotrKrutul">Bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy odbędzie się zebranie Klubu Parlamentarnego Unia Demokratyczna w sali nr 118.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PiotrKrutul">Wspólne posiedzenie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Ustawodawczej odbędzie się w sali kolumnowej.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 15 do godz. 12 min 05)</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#HenrykBąk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#HenrykBąk">Wysoka Izbo! Zgodnie z kolejnością rozpatrywania punktów porządku dziennego Sejm powinien obecnie przystąpić do rozpatrzenia punktu 6 porządku dziennego dotyczącego sprawozdania komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#HenrykBąk">Informuję, że Komisja Sprawiedliwości oraz Komisja Ustawodawcza, które sprawozdanie przedłożyły, postanowiły odbyć jeszcze jedno posiedzenie poświęcone temu projektowi ustawy. W związku z tym do rozpatrzenia sprawozdania o projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego przystąpimy w drugiej części posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#HenrykBąk">Do głosowania nad wyborem członka Trybunału Konstytucyjnego przystąpimy nieco później, po przygotowaniu danych.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#HenrykBąk">To nie będzie trwało długo... Zgodnie z naszymi ustaleniami Wysoka Izba będzie obradować do godz. 16.</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#HenrykBąk">Wkrótce przystąpimy do głosowania. Najpierw jednak rozpatrzymy punkt 7 porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#komentarz">(Poseł Radosław Gawlik: Proszę o głos.)</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#HenrykBąk">Słucham, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#RadosławGawlik">W sprawie formalnej. Panie marszałku, o ile mi wiadomo, przed przerwą Wysoka Izba przegłosowała, by głosować za pomocą przycisków i kart do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#HenrykBąk">Nie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#HenrykBąk">Głosowanie, tak jak zapowiedziałem, odbędzie się wkrótce, jeszcze nie w tej chwili. Natomiast proponuję Wysokiej Izbie przystąpienie do rozpatrzenia punktu 7 porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Poseł Radosław Gawlik: Ale ja bym prosił, panie marszałku, o określenie terminu odbycia tego głosowania.)</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#HenrykBąk">Głosowanie odbędzie się za pół godziny.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#komentarz">(Poseł Radosław Gawlik: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Sielańczyk: Czy można zadać pytanie, panie marszałku?)</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#HenrykBąk">Panie pośle, nie zaczynajmy dyskusji...</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#AndrzejSielańczyk">Przepraszam najmocniej, panie marszałku, ale z tego, co pan marszałek był łaskaw powiedzieć, zrozumiałem, że Prezydium Sejmu przygotowuje karty do głosowania. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#HenrykBąk">Nie, nie przygotowuje kart do głosowania.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 7 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druki nr 231 i 552).</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Marię Dmochowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MariaDmochowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 29 października Komisje: Polityki Społecznej; Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Ustawodawcza rozpatrzyły w pierwszym czytaniu...</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#HenrykBąk">Proszę o zachowanie spokoju. Panowie posłowie, bądźcie łaskawi przenieść dyskusję w kuluary.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MariaDmochowska">...poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od osób fizycznych (druk nr 231) i po wysłuchaniu opinii przedstawiciela rządu, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, oraz po dyskusji odrzuciły ten projekt niewielką większością głosów.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#MariaDmochowska">Proponowana zmiana dotyczy pkt. 26 w ust. 1 art. 21 i polega na skreśleniu kończących zawarte tam zdanie słów: „w przypadku indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, długotrwałej choroby lub śmierci”.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#MariaDmochowska">Dotychczasowy pkt 26 przewiduje zwolnienie od podatku dochodowego od osób fizycznych: „świadczenia z pomocy społecznej oraz zapomogi wypłacane ze środków zakładowego funduszu socjalnego oraz funduszu związków zawodowych w przypadku” i właśnie tutaj zostałyby skreślone słowa: „indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, długotrwałej choroby lub śmierci”.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#MariaDmochowska">Skreślając ostatnią część zdania, zwalnia się w ogóle wszystkie możliwe wypłaty z przytoczonych wyżej trzech źródeł od podatku dochodowego od osób fizycznych. Praktycznie chodzi tu o wypłaty z zakładowych funduszów socjalnych i funduszów związkowych. Świadczenia z pomocy społecznej nie są bowiem obecnie opodatkowane. Skreślenie, które proponują wnioskodawcy poselskiego projektu, zwalniałoby od podatku każdą bez wyjątku wypłatę z zakładowego funduszu socjalnego i funduszu związkowego.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#MariaDmochowska">Wnioskodawcy nowego zapisu wskazywali na pewne ograniczenie...</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#HenrykBąk">Panowie posłowie, bądźcie łaskawi przenieść dyskusję w kuluary, w przeciwnym wypadku będę musiał wymieniać panów z nazwiska. Bardzo proszę o zachowanie spokoju i nieprzeszkadzanie pani poseł.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MariaDmochowska">Wnioskodawcy nowego zapisu wskazywali na pewne ograniczenie w obowiązującej ustawie wolnego dysponowania funduszami związkowymi do wypłat statutowych i socjalnych i zwracali uwagę na to, że życie wymaga rozwiązywania różnych innych potrzeb ludzkich. Wnioskodawcy zgadzali się z tym, że wypłat innych niż wymienione w pkt. 26 można dokonywać w miarę posiadanych funduszów swobodnie, ale podatek zmniejszy ich wysokość. Zgłoszono też projekt, by nie opodatkowywać wypłat z funduszy związkowych do wysokości zebranych składek, a opodatkowywać wypłaty z innych źródeł dochodów, np. z dotacji przedsiębiorstwa lub własnej działalności gospodarczej. Po dyskusji uznano go jednak za praktycznie niewykonalny. Możliwość taką miałyby zresztą tylko bardzo duże zakłady i duże organizacje związkowe.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#MariaDmochowska">Padł również argument o podwójnym opodatkowaniu, najpierw rzekomo składki związkowej, potem wypłaty zapomogi nie zwolnionej z opodatkowania. Argument ten został wyjaśniony w trakcie dyskusji. Składka płacona jest od dochodu netto, jak każda wpłata dobrowolna, jak opłata za komorne czy bilet tramwajowy, nie może więc być tu mowy o podwójnym opodatkowaniu.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#MariaDmochowska">Jakie natomiast wysuwano argumenty przeciw proponowanej zmianie? Po pierwsze, przypomniano o dotychczasowych zwolnieniach od podatku dochodowego od osób fizycznych wypłat o charakterze socjalnym. Nie podlegają więc opodatkowaniu żadne wypłaty z pomocy społecznej, zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne, zasiłki wychowawcze i porodowe, jednorazowe zasiłki z powodu urodzenia dziecka wypłacane z funduszów związków zawodowych, kwoty pomocy finansowej - ze wszystkich źródeł - na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, pomoc pieniężna dla rodzin zastępczych, dodatek energetyczny i pozostałe dodatki, a także pomoc doraźna dla kombatantów. Zwolnione są również z podatku świadczenia na rehabilitację zawodową, społeczną i leczniczą osób niepełnosprawnych. Nowe zarządzenie ministra finansów z 7 grudnia poszerza jeszcze obszar zwolnień przewidzianych dla pracowników, emerytów i rencistów z tytułu pomocy socjalnej, także rzeczowej - dary rzeczowe i uzyskiwaną przez nich pomoc.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#MariaDmochowska">Sam zapis - ten, który miałby być skreślony - dotyczy indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych czy długotrwałej choroby lub śmierci, jest bardzo elastyczny i może być - w zależności od posiadanych funduszy - szerzej lub węziej rozumiany i realizowany. Odnosi się to zwłaszcza do zdarzenia losowego, którym może być np. bezrobocie, i choroby.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#MariaDmochowska">Rozporządzenie ministra finansów z 21 grudnia 1991 r. zwalnia również z podatku - § 12 - dodatki do rent rodzinnych dla sierot zupełnych, stypendia socjalne, dopłaty do akademików i stołówek studenckich oraz jednorazowe zapomogi dla studentów, ponadto zasiłki chorobowe wypłacane rolnikom, dopłaty z zakładowego funduszu socjalnego i źródeł związkowych w celu zorganizowania wypoczynku lub pobytu na leczeniu dzieci i młodzieży do lat 18, a także związanych z tym przejazdów. Zrządzenie z 7grudnia przewiduje te same ulgi dla emerytów i rencistów oraz inne zapomogi losowe.</u>
<u xml:id="u-32.5" who="#MariaDmochowska">Argumentem przemawiającym za odrzuceniem proponowanej zmiany było również przypomnienie faktu, że z chwilą wejścia w życie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwiększona została, zgodnie z art. 49 tej ustawy, o 20% podstawa odpisów na zakładowy fundusz socjalny i mieszkaniowy. Środki te zostały „ubruttowione”, a więc mogą one również być opodatkowane, natomiast dochody związków zawodowych wolne są od opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych w części wydatkowanej na cele statutowe.</u>
<u xml:id="u-32.6" who="#MariaDmochowska">Uwzględnienie projektu poselskiego oznaczałoby w praktyce zwolnienie od opodatkowania wszystkich kwot wypłacanych pracownikom i członkom związków ze środków związkowych i ze środków zakładowego funduszu socjalnego. Byłaby to - podniesiono w dyskusji - droga do wypłacania części wynagrodzeń poprzez związki zawodowe lub fundusz socjalny w formie np. zapomóg celem uniknięcia właśnie opodatkowania podatkiem od osób fizycznych.</u>
<u xml:id="u-32.7" who="#MariaDmochowska">Możliwość takiego postępowania znajduje swoje uzasadnienie w doświadczeniach praktycznych z roku 1991, przytoczonych w czasie dyskusji w komisji. Również przytoczono nie kontrolowany wypływ pieniędzy w roku 1990, wypłacanych z tytułu wykorzystywania zakładowego funduszu socjalnego i mieszkaniowego, a także funduszy związkowych. Tamta sytuacja dotyczyła luki w ustawie o podatku od wzrostu wynagrodzeń, a zatem było to omijanie popiwku wskutek wypłat z funduszu socjalnego. W dyskusji wskazywano, że proponowana obecnie nowela stworzyć może podobną lukę, tym razem w odniesieniu do podatku dochodowego od osób fizycznych. Te argumenty przeważyły i komisja zdecydowała się na odrzucenie projektu ustawy, mimo wysuwanych przez posłów argumentów przeciwnych, które przytoczyłam i które zawarte są również w uzasadnieniu projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-32.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję pani poseł sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#HenrykBąk">Prezydium Sejmu, po wysłuchaniu opinii Konwentów Seniorów, proponuje ograniczenie czasu wystąpień w debacie nad tym punktem porządku dziennego do 5 minut.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#HenrykBąk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#HenrykBąk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#HenrykBąk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-33.5" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu pana posła Macieja Manickiego w imieniu Klubu Parlamentarnego - Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#MaciejManicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po tak wyczerpującym sprawozdaniu niezwykle precyzyjnie oddalającym przebieg prac w komisji w zasadzie wszystko co mógłbym powiedzieć, byłoby w istocie powtórzeniem tego, co zostało już powiedziane. W tej sytuacji podejrzewam, że nie wykorzystam nawet tak krótkiego limitu czasowego, jaki zaproponował Wysokiej Izbie pan marszałek.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#MaciejManicki">Pozostaje mi właściwie oświadczyć, że uznając w pełni intencje przemawiające za wniesieniem tej zmiany do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jednocześnie podzielamy poglądy komisji, które zaważyły na zajętym przez nią stanowisku, przedstawionym tutaj przez panią poseł sprawozdawcę. W istocie bowiem słuszne w tym wypadku intencje mogłyby być wykorzystane przez wszystkich tych, którzy chcieliby obejść w ten sposób przepisy prawa podatkowego.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#MaciejManicki">Ważne jest również to, o czym mówiła także pani poseł sprawozdawca, że w wyniku długotrwałych - to fakt, ale istotne, że skutecznych - interwencji związków zawodowych (należy wspomnieć, że OPZZ kilkakrotnie w tej sprawie występowało i toczyło rozmowy w Ministerstwie Finansów) właśnie 7 grudnia ukazał się kolejny akt wykonawczy do ustawy, zarządzenie ministra finansów, które również w zasadniczy sposób zmieniło uregulowania dotyczące obciążania podatkiem dochodowym osób fizycznych, również w zakresie, do którego odnosi się wnioskowana zmiana ustawy.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#MaciejManicki">I to wszystko, co w tej sprawie mógłbym w tej chwili powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu pana posła Zygmunta Łenyka w imieniu Konwencji, przepraszam, Konfederacji Polski Niepodległej.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#ZygmuntŁenyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nazywam się Zygmunt Łenyk. Jestem z klubu Konfederacji Polski Niepodległej.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#ZygmuntŁenyk">Jeżeli chodzi o proponowany projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z 26 lipca 1991 r. — art. 21 ust. 1 pkt 26 — to muszę powiedzieć, że skreślenie czterech przypadków, które proponuje związek zawodowy „Solidarność”, tzn. przypadków, kiedy się wypłaca zapomogi związkowe nie opodatkowane, dotyczy to zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, długotrwałej choroby lub śmierci, jest uzasadnione. Uzasadnione jest dlatego, że cały punkt 26 jest bardzo nieprecyzyjny. Już w tej chwili wiemy, że część świadczeń z pomocy społecznej, z zakładowego funduszu socjalnego jest zwolniona od podatku od osób fizycznych. Inne świadczenia nie są zwolnione. Okazuje się, że to, czy coś jest zwolnione czy nie jest zwolnione zależy ciągle od wydawanych rozporządzeń rządu. I te rozporządzenia rządu co jakiś czas zmieniają sytuacje w najrozmaitszy sposób. A więc ustawa tak naprawdę w tym punkcie nie reguluje niczego.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#ZygmuntŁenyk">W związku z tym albo przyjmiemy tę propozycję, którą mamy, i wtedy sytuacja w pkt. 26 się wyjaśni, albo też w ogóle skreślimy ten podpunkt, bo on nie ma sensu, i napiszemy, że wszystkie zwolnienia w tym zakresie reguluje rząd przez odpowiednie dekrety. Dlatego też, by sytuacja się wyjaśniła z korzyścią dla zasiłkobiorców, proponujemy, aby przyjąć propozycję złożoną przez posłów z klubu NSZZ „Solidarność” i odrzucić równocześnie wniosek komisji w tym zakresie. To jest propozycja klubu Konfederacji Polski Niepodległej.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#HenrykBąk">Lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#HenrykBąk">Czy poseł sprawozdawca pragnie jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#komentarz">(Poseł Maria Dmochowska: Może jeszcze dwa słowa.)</u>
<u xml:id="u-37.4" who="#HenrykBąk">Proszę uprzejmie, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-37.5" who="#HenrykBąk">Przepraszam, może pani poseł zechce chwilę poczekać, ponieważ przedstawiciel rządu pragnie jeszcze zabrać głos, a byłoby dobrze, by poseł sprawozdawca wypowiedział się jako ostatni mówca.</u>
<u xml:id="u-37.6" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-37.7" who="#komentarz">(Poseł Maria Dmochowska: Może już nie będzie takiej potrzeby.)</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#WaldemarManugiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niewiele chcę dodać do wystąpienia pani posłanki. Chciałbym tylko zwrócić uwagę na bardzo istotny fakt. Ta - wydawałoby się, że drobna - zmiana zapisu w art. 21 ust. 1 pkt 26 byłaby bardzo brzemienna w skutkach. Ni mniej, ni więcej to oznacza, że po skreśleniu tych wyrazów mielibyśmy niekontrolowaną wypłatę środków finansowych z dwóch źródeł: z zakładowego funduszu socjalnego oraz ze środków finansowych będących w dyspozycji związków zawodowych. Chcę przypomnieć bardzo smutny fakt z niedawnej przeszłości, gdy była niezbyt precyzyjna regulacja w ustawie o podatku od wzrostu wynagrodzeń. Wtedy właśnie z tych dwóch źródeł wypłacano środki finansowe w bardzo dużej wysokości. To spowodowało, że cały system kształtowania środków na płace, który był podstawą konstrukcji zahamowania wzrostu wynagrodzeń, został niejako przekreślony. Wprowadzenie tej zmiany oznaczałoby ni mniej, ni więcej, tylko przekreślenie praktycznej istoty ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Znakomita część dochodów byłaby w tym momencie zwolniona od podatku, bo nic nie stoi na przeszkodzie, żeby wzorem lat ubiegłych zakłady pracy przekazywały na rzecz funduszu socjalnego albo na rzecz związków zawodowych bardzo wysokie kwoty pieniężne, z których później pod hasłem zapomóg dokonywano by wypłat dla pracowników i byłych pracowników.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#WaldemarManugiewicz">Chciałbym zwrócić uwagę, że wszystkie zwolnienia, które zostały zapisane w art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jak również w rozporządzeniach wykonawczych do tej ustawy ministra finansów oraz w ostatnim zarządzeniu ministra finansów, wydanym 21 grudnia, gdzie są zawarte dalsze zwolnienia od tego podatku, mają charakter socjalno-odszkodowawczy i mieszczą się w logice całej ustawy. Ta propozycja oznacza natomiast, że znakomita część dochodów nie byłaby opodatkowana, a te dochody byłyby adresowane tylko i wyłącznie do ograniczonej grupy podatników, myślę o pracownikach zakładów pracy, którzy praktycznie są uprawnieni do tego typu świadczeń.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#HenrykBąk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#HenrykBąk">Proszę panią poseł sprawozdawcę o zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#komentarz">(Poseł Maria Dmochowska: Już nie mam nic do powiedzenia.)</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#HenrykBąk">Jest już sygnał zapraszający posłów na salę obrad. Zgodnie z zapowiedzią za chwilę przystąpimy do głosowania. Jesteśmy już gotowi do przeprowadzenia głosowania. Za 5 minut...</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę włączyć urządzenie do głosowania.)</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#HenrykBąk">Już zostało włączone.</u>
<u xml:id="u-39.7" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-39.8" who="#HenrykBąk">Dlatego nie ogłaszam, że przystąpimy do rozpatrywania następnego punktu porządku dziennego, ponieważ prawdopodobnie poseł sprawozdawca nie zdążyłby złożyć sprawozdania w ciągu 5 minut. Proponuję więc, by poczekać 3 minuty...</u>
<u xml:id="u-39.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Po co ta przerwa?)</u>
<u xml:id="u-39.10" who="#HenrykBąk">... posłowie na pewno zejdą się w ciągu 5 minut.</u>
<u xml:id="u-39.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, może głosowanie odbędzie się za 15 minut, nie teraz.)</u>
<u xml:id="u-39.12" who="#HenrykBąk">Nie, nie, głosowania się odbędą - i pierwsze, i drugie - jak posłowie się zgłoszą. Zapowiedziałem wcześniej, że nastąpi to za pół godziny i w tej chwili włączyliśmy już urządzenie do głosowania.</u>
<u xml:id="u-39.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę o głos.)</u>
<u xml:id="u-39.14" who="#HenrykBąk">Tylko w tej sprawie pan chciał zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-39.15" who="#komentarz">(Głos z sali: To może przejdziemy do następnego punktu.)</u>
<u xml:id="u-39.16" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo, wobec tego przechodzimy do rozpatrywania następnego punktu porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-39.17" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 9 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej w sprawie wniosku prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 5 września 1992 r. zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Prawo celne (druki nr 583 i 603).</u>
<u xml:id="u-39.18" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Wita Majewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#WitMajewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 5 września Sejm uchwalił ustawę zmieniającą ustawę z 20 lipca 1991 r. o zmianie ustawy Prawo celne. Sejm postanowił przedłużyć o rok, tj. do 30 czerwca 1993 r., termin, w którym wolne obszary celne powinny dostosować się do wymogów wynikających z ustawy Prawo celne, a rząd miał obowiązek dokonać oceny procesu dostosowawczego i określić, które z istniejących wolnych obszarów celnych nie spełniły wymogów i tym samym zostają zniesione. Zarówno działające wolne obszary celne, jak i rząd w ustalonym pierwotnie terminie nie zrealizowały nałożonych nań zobowiązań. Wobec tego Wysoka Izba, kierując się interesem gospodarczym kraju, postanowiła przedłużyć ten termin. Senat podzielił pogląd Sejmu i nie wniósł do ustawy zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#WitMajewski">Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej 9 listopada br. na podstawie art. 27 ust. 5 obowiązującej wówczas konstytucji odmówił podpisania ustawy i wniósł o jej ponowne rozpatrzenie przez Sejm. Autorytet urzędu prezydenta wymaga, by Wysoki Sejm gruntownie rozważył zastrzeżenia, które spowodowały odmowę złożenia podpisu pod ustawą. Głównym zarzutem uzasadniającym odmowę podpisania ustawy był fakt, iż Sejm ustawą z 5 września br. przywrócił termin, który upłynął 30 czerwca, tj. podjął normę z mocą wsteczną, czym naruszył zasadę demokratycznego państwa prawa.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#WitMajewski">Wysoki Sejmie, fakt, iż uchwalamy ustawę z naruszeniem zasady lex retro non agit, był przez Wysoką Izbę rozważany. Sejm uznał jednak, iż ważne względy gospodarcze nakazują, by ten termin przywrócić. Już po upływie terminu, tj. po 30 czerwca br., sześć z 16 istniejących wolnych obszarów celnych spełniło wymogi nałożone ustawą, cztery są w stadium końcowym procesu dostosowawczego, a cztery dotychczas nie spełniają tych wymogów. Również rząd nie wypełnił dotychczas normy nakazującej zniesienie wolnych obszarów celnych, które w terminie do 30 czerwca br. nie wypełniały wymogów ustawy.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#WitMajewski">Uchwalając ustawę Sejm wprawdzie naruszył zasadę lex retro non agit, ale przywracając termin nie naruszył ani praw obywateli, ani istotnych interesów skarbu państwu, ani żadnych istotnych praw osób prawnych.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#WitMajewski">Wysoka Izbo! Przywrócenie terminu na mocy uchwalonej 5 września ustawy umożliwiło rozwój nowej w naszym życiu gospodarczym instytucji wolnych obszarów celnych. Ich funkcjonowanie służy gospodarce i tworzy dodatkowe miejsca pracy. Przywrócenie terminu umożliwi też rządowi wywiązanie się z obowiązku oceny procesu dostosowawczego wolnych obszarów celnych do wymogów prawa. Przywrócenie terminu służy więc zarówno interesom gospodarczym kraju, jak i daje szanse rządowi do pełnienia nałożonych nań przez prawo obowiązków.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#WitMajewski">Uwzględniając te ważne powody gospodarcze, a także aspekty prawne, połączone Komisje: Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Ustawodawcza po rozpatrzeniu w dniu 25 listopada br. wniosku prezydenta uznały, iż zaistniały poważne względy pozwalające przedłużyć termin obowiązywania tej normy. Za ponownym uchwaleniem ustawy przez Wysoki Sejm wypowiedzieli się, z wyjątkiem dwóch posłów, którzy wstrzymali się od głosu, wszyscy posłowie obu połączonych komisji. Dlatego też połączone komisje wnoszą o ponowne uchwalenie przez Sejm ustawy z dnia 5 września 1992 r. zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Prawo celne, co zgodnie z obecnie obowiązującą konstytucją, art. 18 ust. 3 ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r., może nastąpić większością 2/3 głosów.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę o głos)</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#HenrykBąk">Za chwilę, przecież widzę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#HenrykBąk">Głos ma pan poseł Zbigniew Frost, Konfederacja Polski Niepodległej.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#ZbigniewFrost">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Problem wolnych obszarów celnych przewijał się...</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#HenrykBąk">Przepraszam, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#HenrykBąk">Prezydium Sejmu, po wysłuchaniu opinii Konwentu Seniorów, proponuje ograniczenie czasu wystąpień w debacie nad tym punktem porządku dziennego do 5 minut.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#HenrykBąk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#HenrykBąk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#HenrykBąk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-43.5" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#ZbigniewFrost">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Problem wolnych obszarów celnych rozpatrywany był już około roku temu na posiedzeniu Komisji Stosunków Gospodarczych z Zagranicą i Gospodarki Morskiej. Wolne obszary celne w Polsce w większości wypadków nie zaczęły funkcjonować, wobec powyższego wyznaczono termin dostosowania wolnych obszarów celnych do nowych wymogów do dnia 30 czerwca 1992 r. W początkowym okresie powstało wiele wolnych obszarów celnych. Inicjatorom tworzenia tychże obszarów wydawało się, iż jest to związane z poważną możliwością podejmowania działalności gospodarczej. Okazało się jednak, że większość tych obszarów celnych nie zaczęła funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#ZbigniewFrost">Chciałem też zwrócić uwagę na fakt, iż wiele wolnych obszarów celnych powstawało jeszcze w czasach, kiedy obowiązywało prawo komunistyczne, w tym też okresie wolne obszary celne miały być czymś w rodzaju enklaw, miały być wolne od wszelkiego rodzaju utrudnień, jeśli chodzi o prowadzenie działalności gospodarczej, i faktem jest, że z tego próbowały często korzystać osoby związane z ówczesnymi kręgami władzy.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#ZbigniewFrost">Najprawdopodobniej obecnie w Polsce może zacząć funkcjonować bardzo niewiele, kilka tylko, wolnych obszarów celnych. Większość na pewno nie zacznie funkcjonować, jako że w tej chwili mamy w Polsce prawie tyle potencjalnych wolnych obszarów celnych, ile ma cała Europa.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#ZbigniewFrost">Sądzę, że zasadne było ograniczenie czasu dostosowania wolnych obszarów celnych do nowych wymogów do 30 czerwca 1992 r. Oprócz problemu merytorycznego mamy w tym wypadku do czynienia z pewnym uchybieniem prawnym, na co zwraca się uwagę we wniosku prezydenta o odrzucenie nowelizacji przyjętej przez Sejm.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#ZbigniewFrost">Wysoki Sejmie, w tej sytuacji Konfederacja Polski Niepodległej przy uchwalaniu nowelizacji ustawy Prawo celne wstrzymała się od głosu. Obecnie wobec faktu, iż kontrowersje, jeżeli chodzi o prawny aspekt tej sprawy, pogłębiły się, a ustawa jeszcze nie weszła w życie - prezydent zastosował prawo weta - Konfederacja Polski Niepodległej przychyla się do wniosku prezydenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#HenrykBąk">Ponieważ już minęła godzina, na którą zapowiedziano głosowanie, proponuję włączyć urządzenie do głosowania.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#HenrykBąk">Proszę panów posłów o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#HenrykBąk">Proszę o naciśnięcie przycisku ze znakiem plus. (195) Powtórzymy. (221) Proszę państwa, poczekamy 3 minuty, ponieważ spóźnialscy jeszcze w tej chwili wchodzą na salę. Zapowiedziano, że za pół godziny będzie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak była pełna sala, to się nie głosowało.)</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#HenrykBąk">Panie pośle, jeśli pan będzie przewodniczył, to będzie pan...</u>
<u xml:id="u-45.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nikt nie robi łaski.)</u>
<u xml:id="u-45.7" who="#HenrykBąk">A poseł nie robi łaski, że siedzi w ławach poselskich.</u>
<u xml:id="u-45.8" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-45.9" who="#HenrykBąk">To jest jego obowiązkiem,...</u>
<u xml:id="u-45.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-45.11" who="#HenrykBąk">... więc nie rozumiem, skąd pana komentarze.</u>
<u xml:id="u-45.12" who="#HenrykBąk">Sprawdzamy po raz trzeci. (235)</u>
<u xml:id="u-45.13" who="#HenrykBąk">Proszę o naciśnięcie przycisku ze znakiem plus.</u>
<u xml:id="u-45.14" who="#HenrykBąk">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8 porządku dziennego: Wybór członka Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-45.15" who="#HenrykBąk">Przypominam, że Sejm odrzucił propozycję Prezydium Sejmu dotyczącą przeprowadzenia głosowania imiennego w tej sprawie. W związku z tym zgodnie z art. 113 ust. 2 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 2 regulaminu Sejmu głosowanie odbędzie się przez podniesienie ręki, a głosy obliczą sekretarze Sejmu.</u>
<u xml:id="u-45.16" who="#HenrykBąk">Nad przedstawionymi kandydaturami głosować będziemy kolejno.</u>
<u xml:id="u-45.17" who="#HenrykBąk">Proszę posłów sekretarzy: Piotra Mochnaczewskiego, Marka Domina, Jana Kulasa, Gwidona Wójcika, Dariusza Sońtę oraz Piotra Wójcika, aby po zarządzeniu głosowania dokonali obliczenia głosów.</u>
<u xml:id="u-45.18" who="#HenrykBąk">Proszę posłów sekretarzy o pobranie formularzy do obliczania głosów, a następnie o zajęcie ustalonych miejsc na sali.</u>
<u xml:id="u-45.19" who="#HenrykBąk">Czy panowie posłowie sekretarze są już gotowi do liczenia głosów?</u>
<u xml:id="u-45.20" who="#HenrykBąk">Gotowi?</u>
<u xml:id="u-45.21" who="#komentarz">(Głosy z sali: Gotowi.)</u>
<u xml:id="u-45.22" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-45.23" who="#HenrykBąk">Kto z posłanek i posłów jest za wyborem Andrzeja Władysława Wasilewskiego na członka Trybunału Konstytucyjnego, zechce podnieść rękę.</u>
<u xml:id="u-45.24" who="#HenrykBąk">Kto jest przeciw? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-45.25" who="#HenrykBąk">Ale proszę trzymać! Ja tylko dziękuję za to, że panowie posłowie... Proszę trzymać podniesione ręce tak długo, aż sekretarze policzą.</u>
<u xml:id="u-45.26" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-45.27" who="#HenrykBąk">Proszę o zachowanie spokoju!</u>
<u xml:id="u-45.28" who="#HenrykBąk">Czy już są policzone głosy?</u>
<u xml:id="u-45.29" who="#HenrykBąk">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-45.30" who="#HenrykBąk">Już policzone głosy?</u>
<u xml:id="u-45.31" who="#HenrykBąk">Proszę panów posłów sekretarzy.</u>
<u xml:id="u-45.32" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-45.33" who="#HenrykBąk">Kto z posłanek i posłów...</u>
<u xml:id="u-45.34" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-45.35" who="#HenrykBąk">Już podaję wyniki... nie, już głosujemy nad drugą kandydaturą.</u>
<u xml:id="u-45.36" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-45.37" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Król: Panie marszałku, wyniki!)</u>
<u xml:id="u-45.38" who="#HenrykBąk">Nie, wyniki po głosowaniu. Proszę bardzo to policzyć.</u>
<u xml:id="u-45.39" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-45.40" who="#HenrykBąk">Chwileczkę, był wniosek, żeby policzyć. Policzymy. Proszę liczyć.</u>
<u xml:id="u-45.41" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-45.42" who="#HenrykBąk">Spokojnie, to nie znaczy, że ogłosimy wyniki. Czy zostały policzone głosy? Za chwilę policzymy i ogłoszę wyniki razem.</u>
<u xml:id="u-45.43" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-45.44" who="#komentarz">(Głosy z sali: Bez wyników. Głosować nad następną kandydaturą.)</u>
<u xml:id="u-45.45" who="#HenrykBąk">Chwileczkę, proszę poczekać, aż zostaną policzone głosy.</u>
<u xml:id="u-45.46" who="#komentarz">(Poseł Janusz Szymański: W sprawie trybu głosowania.)</u>
<u xml:id="u-45.47" who="#HenrykBąk">Chwilowo żadnych wniosków.</u>
<u xml:id="u-45.48" who="#komentarz">(Poseł Jan Kulas: Panie marszałku, głos z sali.)</u>
<u xml:id="u-45.49" who="#HenrykBąk">Wiem.</u>
<u xml:id="u-45.50" who="#komentarz">(Poseł Janusz Szymański: Można?)</u>
<u xml:id="u-45.51" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#JanuszSzymański">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Wydaje mi się, że można mieć tutaj pewne wątpliwości proceduralne co do sposobu przeprowadzania tego głosowania. Jest chyba bezsprzeczne to, że obaj kandydaci powinni mieć równe szanse. To jest bezsprzeczne.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie wolno podawać wyników.)</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#JanuszSzymański">Jeśli chodzi o zastosowaną procedurę, moim zdaniem, jest wątpliwe, czy realizuje ona tę zasadę. Mianowicie proszę zauważyć, że gdyby w tej chwili zostały podane wyniki i gdyby ten kandydat uzyskał bezwzględną większość głosów, to powstałoby pytanie: Czy należy przeprowadzać drugie głosowanie? Otóż regulamin Sejmu przewiduje, że ten, kto uzyska bezwzględną większość, jest wybrany. Ja zrozumiałem tyle, i tak mi się...</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#HenrykBąk">Chwileczkę, proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#JanuszSzymański">Zrozumiałem tylko tyle, że pan marszałek będzie realizował zasadę równości szans...</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#HenrykBąk">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#JanuszSzymański">...poprzez zaprezentowanie jednej i drugiej kandydatury w głosowaniu alternatywnym. Wówczas osoba, która uzyska bezwzględną większość głosów, zostanie wybrana. I trzeba byłoby tę procedurę wyjaśnić. Jest to jedna z wielu możliwych procedur. Natomiast procedura, którą realizuje pan marszałek, moim zdaniem, nie służy osiągnięciu celu zakładającego, że obaj kandydaci mają równe szanse.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#HenrykBąk">Chwileczkę, wyjaśniam. Ta procedura również rozstrzygnie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#HenrykBąk"> Rozstrzygnie tak samo sprawę wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#HenrykBąk">Czy w sprawie formalnej?</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#HenrykBąk">Proszę, ale tylko w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#JanŁopuszański">Sądzę, że procedura, którą przyjęliśmy, rozstrzygnie tę kwestię. Natomiast procedura, którą proponuje pan poseł Szymański, zakładałaby, że jeden z dwóch na pewno zostanie wybrany. A być może Wysoka Izba tego...</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Poseł Janusz Szymański: Można się wstrzymać.)</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#HenrykBąk">Chwileczkę, to i tak można...</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#HenrykBąk">Czy w sprawie formalnej?</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#HenrykBąk">Proszę, pan poseł Jan Lityński ma głos w sprawie formalnej, tylko dotyczącej trybu głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#JanLityński">Panie Marszałku! Przy tym trybie głosowania możemy wybrać dwóch członków Trybunału Konstytucyjnego na jedno miejsce. Przy głosowaniu alternatywnym takiej możliwości by nie było, dlatego że można byłoby głosować na jednego kandydata albo na drugiego lub przeciwko obu. I wówczas byłoby to głosowanie alternatywne. Ten, który otrzyma większą liczbę głosów, panie pośle, przechodzi, jeżeli nie uzyska bezwzględnej większości, wówczas przechodzi do drugiej tury głosowania. I taką procedurę głosowania mieliśmy przyjąć. Pan marszałek, wydaje się, przyjął inną procedurę. Stąd to nieporozumienie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#HenrykBąk">Będę kontynuował tę procedurę głosowania,...</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#HenrykBąk">... dlatego że i tak ten poseł, który otrzyma większość bezwzględną głosów, będzie wybrany. Teoretycznie nie wyobrażam sobie takiej sytuacji, żeby obydwaj uzyskali większość bezwzględną.</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#HenrykBąk">Proszę o spokój!</u>
<u xml:id="u-55.5" who="#HenrykBąk">Chyba że ktoś głosowałby nieuczciwie, to znaczy dwa razy.</u>
<u xml:id="u-55.6" who="#HenrykBąk">Proszę siadać!</u>
<u xml:id="u-55.7" who="#HenrykBąk">Pan poseł Jan Król, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#JanKról">Panie Marszałku! Pan sobie teoretycznie nie wyobraża takiej możliwości, natomiast praktycznie ona istnieje ze względu na fakt, że przy tym trybie można dwa razy wziąć udział w głosowaniu. Otóż Sejm postanowił przed przerwą, że będzie głosował przez naciśnięcie przycisku jako odpowiadające imiennemu głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#JanKról"> W sytuacji gdy ta procedura została zmieniona, wchodzi tylko w grę imienne głosowanie, panie marszałku, albo powrót do głosowania przez naciśnięcie przycisku. </u>
<u xml:id="u-56.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#JanKról">I proszę o reasumpcję.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie ma reasumpcji.)</u>
<u xml:id="u-56.6" who="#JanKról">Nie ma reasumpcji, natomiast wnoszę o przegłosowanie trybu głosowania w sytuacji, w której Sejm podjął decyzję co do trybu głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#HenrykBąk">Panie pośle, art. 113 regulaminu Sejmu wyraźnie nakazuje w przypadku wyboru członków organów władzy państwowej tylko i wyłącznie obliczanie głosów przez sekretarzy. Zatem tego typu wniosek, by głosować za pomocą urządzeń elektronicznych, byłby sprzeczny z regulaminem Sejmu. Dlatego go nie uwzględniłem.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Poseł Janusz Szymański: Nieprawda, nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#komentarz">(Poseł Zdzisław Domański: Panie marszałku, można jeszcze?)</u>
<u xml:id="u-57.5" who="#HenrykBąk">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#ZdzisławDomański">Panie marszałku, w sprawie formalnej. Bardzo pana proszę, aby pan tak przeprowadzał głosowanie, jak przeprowadza. Wyniki nie będą ogłoszone. Widzę, że Unia Demokratyczna czuje, że przegrywa sprawę, i próbuje kwestionować. Bądźmy konsekwentni.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#HenrykBąk">Panie pośle, odpowiedziałem, że ten przepis będzie stosowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#JanuszSzymański">Panie marszałku, podzielam pogląd prezentowany przez marszałków, że regulaminu nie powinno wykładać się zbiorowo. Prosiłbym, żeby pan marszałek zarządził przerwę...</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Protesty na sali)</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#JanuszSzymański">... w celu zebrania się Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#JanuszSzymański">Proszę państwa, to nie może być tak, że oto kolegialnie ustalamy procedurę - na sali jest 460 posłów i mają różne propozycje. Problem polega na tym, że powstał istotny spór - o to, co Sejm ustalił w drodze głosowania przed przerwą. Proszę, żeby pan marszałek skorzystał ze swojego uprawnienia regulaminowego i zarządził 10-minutową przerwę dla ustalenia trybu przeprowadzenia głosowania, bo po prostu nie dojdziemy do porozumienia.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#komentarz">(Poseł Jacek Soska: To nie Prezydium Sejmu będzie ustalało, tylko ta Izba będzie ustalała.)</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#HenrykBąk">Zarządzam przerwę i proszę o zebranie się Konwentu Seniorów w sali nr 102.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#komentarz">(Głos z sali: 15 minut.)</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#HenrykBąk">15 minut, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-61.5" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 50 do godz. 13 min 22)</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#HenrykBąk">Oklaski świadczą o dobrym nastroju, więc mam nadzieję, że dokończymy głosowanie, jednak nie w tej chwili.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#HenrykBąk">Proszę o zajęcie miejsc.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#HenrykBąk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#HenrykBąk">W związku z zapowiedzią złożenia wniosku w sprawie reasumpcji głosowania nad propozycją głosowania imiennego - Sejm już rozstrzygnął, że nie powinno być imiennego głosowania, powstały jednak w związku z tym wątpliwości - proponuję Wysokiej Izbie powrócenie do rozpatrzenia punktu 9 porządku dziennego i rozpatrywanie go do chwili wpłynięcia tego wniosku. Sądzę, że wniosek wpłynie w ciągu pół godziny i wtedy przystąpimy do rozstrzygnięcia, czy zachować dotychczasowy tryb, czy też doprowadzić do reasumpcji głosowania nad propozycją głosowania imiennego, która już nie pozostawi żadnych wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Lewandowski: Panie marszałku, o której godzinie będzie głosowanie?)</u>
<u xml:id="u-62.6" who="#HenrykBąk">Głosowanie będzie o godz. 15, nie tylko nad tym, ale i nad innymi ustawami, które do tego czasu zostaną przedyskutowane. Zdążymy przegłosować w ciągu godziny. Oczywiście, wniosek o reasumpcję też będzie rozpatrywany o godz. 15.</u>
<u xml:id="u-62.7" who="#HenrykBąk">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9 porządku dziennego: Sprawozdanie komisji w sprawie wniosku prezydenta RP o ponowne rozpatrzenie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Prawo celne.</u>
<u xml:id="u-62.8" who="#HenrykBąk">Kontynuujemy dyskusję.</u>
<u xml:id="u-62.9" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu pana posła Stanisława Stańdo, Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe. Następnym mówcą będzie pan poseł Zenon Michalak, Polski Program Liberalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#StanisławStańdo">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Złożony przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 5 września 1992 r. zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Prawo celne został rozpatrzony na posiedzeniu Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej w dniu 25 listopada 1992 r. W uregulowaniu prawnym w ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o zmianie ustawy Prawo celne przewiduje się, że z dniem 30 czerwca 1992 r. znosi się wolne obszary celne, które nie spełniają wymogów określonych w niniejszej ustawie, a prezes Rady Ministrów ogłosi w drodze obwieszczenia wykaz obszarów celnych, które nie dostosowują się do obowiązujących przepisów znowelizowanego Prawa celnego. Ograniczenie czasowe dotyczące funkcjonowania wolnych obszarów celnych nie spełniających wymogów ustawowych może doprowadzić do likwidacji tych obszarów, które są w trakcie organizowania. Podstawową przyczyną powodującą wydłużenie procedury powstawania i ustanawiania wolnych obszarów celnych w większości wypadków jest nieuregulowanie stosunków własnościowych w odniesieniu do terenów, na których miałyby one powstać.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#StanisławStańdo">Wniesiony przez grupę posłów projekt zmian w Prawie celnym dający możliwość kontynuacji organizowania ustanowionych przez Radę Ministrów wolnych obszarów celnych do dnia 30 czerwca 1993 r. został rozpatrzony na posiedzeniu Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej w dniu 30 lipca 1992 r. Sprawozdanie wymienionych komisji stanowiło jeden z punktów porządku obrad 23 posiedzenia Sejmu. Sejm na 23 posiedzeniu, 5 września br., uchwalił ustawę zmieniającą ustawę z dnia 20 lipca 1991 r. o zmianie ustawy Prawo celne. Ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. ustanowiła roczny termin na dostosowanie wolnych obszarów celnych do nowych wymogów, który upłynął w dniu 30 czerwca 1992 r. Ustawa z dnia 5 września tego roku przedłużyła ten termin do 30 czerwca 1993 r. Sejm więc przepisom ustawy z dnia 5 września 1992 r. nadał moc wstecznie obowiązującą — od dnia 30 czerwca 1992 r.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#StanisławStańdo">Przedłużenie okresu niezbędnego do dostosowania wolnych obszarów celnych do nowych wymogów do dnia 30 czerwca 1993 r. nie budziłoby zastrzeżeń natury legislacyjnej, gdyby przedmiotowa ustawa została uchwalona i weszła w życie przed dniem 30 czerwca niniejszego roku. Przedłużenie terminu, który już minął, budzi pewne zastrzeżenia natury prawnej. Z drugiej strony chcę podkreślić, iż intencją nowelizacji ustawy Prawo celne było stworzenie istniejącym, a zagrożonym likwidacją wolnym obszarom celnym dogodnych warunków do finalizowania wszystkich działań mających na celu ostateczne ukonstytuowanie się tych obszarów. Podmioty zarządzające wolnymi obszarami celnymi mają wiele problemów z zakończeniem procedury według wymogów, które na nie nakłada ustawa. Jeden z tych wymogów dotyczy tego, aby podmioty zarządzające były właścicielami terenów, na których są ustanawiane wolne obszary celne. Były także problemy z przyciąganiem kapitału, i wiele innych. Przedłużenie terminu ukonstytuowania się wolnych obszarów celnych o cały rok sprzyjać więc będzie ich rozwojowi.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#StanisławStańdo">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wszystkie problemy związane z wolnymi obszarami celnymi były, jak już wspomniałem, przedmiotem głębokiej analizy i oceny na posiedzeniu dwóch komisji. W przedłożonym sprawozdaniu komisje wnoszą, aby Wysoki Sejm uchwalił ponownie ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy Prawo celne w brzmieniu przyjętym przez Sejm na posiedzeniu w dniu 5 września 1992 r. Klub Parlamentarny Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego będzie głosował za przyjęciem sprawozdania przedłożonego przez komisje.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu pana posła Zenona Michalaka, Polski Program Liberalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#ZenonMichalak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Intencją projektu nowelizacji Prawa celnego było przede wszystkim stworzenie istniejącym obszarom celnym dogodnych warunków do sfinalizowania wszystkich działań mających na celu ostateczne ukonstytuowanie się wolnych obszarów celnych. Powszechnie wiadomo, że podmioty zarządzające wolnymi obszarami celnymi mają wiele problemów związanych z zakończeniem procedury, jak chociażby zgodnym z wymogami ustawowymi ustanowieniem zarządzającego, a przede wszystkim z prawem własności gruntów i nieruchomości, nie mówiąc już o problemach związanych z przyciągnięciem kapitału. W wielu wypadkach czas ten pozwoli na wyszukanie nowych partnerów skłonnych do inwestowania, gdyż poprzedni inwestorzy wycofali się zniechęceni trudnościami i zbliżającym się terminem likwidacji wolnych obszarów celnych.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#ZenonMichalak">Zarzuty sformułowane we wniosku pana prezydenta, w którym odmawia podpisania ustawy przyjętej przez Sejm, są jedynie zarzutami formalnoprawnymi. Natomiast co do meritum proponowanej zmiany wniosek nie formułuje żadnych zarzutów, gdyż jest ona ze wszech miar pożądana.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#ZenonMichalak">Zarzut, iż po 30 czerwca br. „... zaszły nieodwracalne zdarzenia prawne...” rodzące niebezpieczeństwo roszczeń odszkodowawczych wobec skarbu państwa nie wydaje się uzasadniony, gdyż właśnie upłynięcie terminu przewidzianego w ustawie rodzi te niekorzystne skutki. Po 30 czerwca br. owe nieodwracalne zdarzenia prawne nie miały miejsca, gdyż na wniosek ministra współpracy gospodarczej z zagranicą, skierowany do prezesa Głównego Urzędu Ceł, urzędy celne nadal odprawiają towary z wolnych obszarów celnych zagrożonych likwidacją do czasu rozpatrzenia przez Sejm omawianego projektu ustawy. W związku z tym nie zachodzą okoliczności uzasadniające roszczenia odszkodowawcze, wręcz przeciwnie nieprzedłużenie ustawowego terminu spowoduje nieobliczalne i nieodwracalne straty. Będą to nie tylko finansowe straty dla podmiotów gospodarujących na terenie wolnych obszarów celnych, ale przede wszystkim poniesie je nasza gospodarka. Natomiast co do zarzutów natury formalnoprawnej wywodzących się ze słusznych, przyznaję, zasad techniki legislacyjnej, myślę, że jakkolwiek sama zasada niedziałania prawa wstecz, będąca jedną z fundamentalnych zasad praworządnego państwa, zasługuje na poszanowanie, jednak w sytuacji, gdy chodzi o rozwiązanie prawne przynoszące skutki prawne korzystniejsze niż dotychczasowa regulacja, można tę zasadę naruszyć w imię pragmatyzmu prawa.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#ZenonMichalak">Mając na uwadze wszystkie przytoczone argumenty wnoszę w imieniu Polskiego Programu Liberalnego o przyjęcie proponowanej nowelizacji, a tym samym o odrzucenie weta pana prezydenta.</u>
<u xml:id="u-65.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#HenrykBąk">Czy pan poseł sprawozdawca pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#WitMajewski">Panie Marszałku! Większość dyskutantów potwierdziła wniosek komisji o odrzucenie weta prezydenta. Chciałem tylko powiedzieć panu posłowi Frostowi, który jednak zadeklarował, iż klub KPN będzie głosował przeciwko stanowisku komisji, że praktycznie przywracając termin dajemy szansę rządowi, żeby wypełnił swoje obowiązki w sposób zgodny z prawem, ponieważ rząd powinien ocenić istniejące wolne obszary celne i do 30 czerwca rozwiązać te, które nie spełniły wymogów. Jeżeli nie podtrzymamy tego terminu, to utrzymujemy taki stan, że wolne obszary istnieją, ponieważ rząd ich nie zniósł - a mamy już grudzień, czyli dość długo po 30 czerwca one funkcjonują - i w związku z tym stwarzamy niepewną pod względem prawnym sytuację dla obywateli i osób prawnych zaangażowanych w wolne obszary celne. Stąd głosowanie za wetem prezydenta i przeciwko ustawie stworzy z punktu widzenia prawa również, już nie mówiąc o przesłankach gospodarczych, bardzo niekorzystną sytuację. Jedyną racjonalną drogą w tej sprawie jest ponowne uchwalenie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#HenrykBąk">Lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#HenrykBąk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#HenrykBąk">Do głosowania przystąpimy, tak jak zapowiedziałem, o godz. 15.</u>
<u xml:id="u-68.4" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 11 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego oraz Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (druki nr 624 i 634).</u>
<u xml:id="u-68.5" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu pana posła sprawozdawcę Mariana Starownika.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#MarianStarownik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z upoważnienia Komisji Ustawodawczej i Komisji Samorządu Terytorialnego mam zaszczyt przedstawić państwu stanowisko tych komisji dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (druk nr 634).</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#MarianStarownik">Nowelizacja dotyczy ustawy z dnia 10 grudnia 1990 r.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#MarianStarownik">W art. 8 ust. 2 tej ustawy, który brzmi następująco: „Rada gminy w terminie do 31 grudnia 1992 r. postanowi o wyborze organizacyjno-prawnej formy prowadzenia działalności gospodarczej wykonywanej dotychczas przez przedsiębiorstwa komunalne. Do czasu wyboru formy organizacyjno-prawnej do przedsiębiorstw komunalnych stosuje się odpowiednio przepisy o przedsiębiorstwach państwowych”, proponuje się wyrazy: „do 31 grudnia 1992 r.” zastąpić wyrazami: „do 30 czerwca 1994 r.”.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#MarianStarownik">Uzasadnieniem przedłożonej propozycji jest fakt, że zgodnie z obecnie obowiązującym przepisem, art. 8 ust. 2, gminy miały obowiązek przekształcenia własnych przedsiębiorstw komunalnych, dokonując wyboru organizacyjno-prawnej formy przekazania tych przedsiębiorstw bądź przekształcając je w spółki prawa handlowego czy zakłady budżetowe. Z posiadanych informacji wynika, że dość znaczna liczba gmin (tj. ok. 180 jednostek) nie dokonała wyboru formy przekształcenia i realnie rzecz biorąc do końca bieżącego roku tych przekształceń nie przeprowadzi. Na taki stan złożyło się wiele przyczyn. Jest to nie tylko brak dobrej woli tych samorządów, jak niektórzy twierdzą, czy niezdecydowanie co do formy przekształcenia, ale są również przyczyny obiektywne, na które samorządy gminne nie miały żadnego wpływu. Chodzi tu głównie o brak uregulowań własnościowych posiadanych przedsiębiorstw, roszczenia własnościowe, a nawet brak decyzji wojewodów o przekazaniu przedsiębiorstw samorządom. W tej sytuacji przedłużenie terminu staje się koniecznością, by rady gmin bez pośpiechu i przy w pełni uregulowanym stanie prawnym mogły dokonać wyboru formy przekształcenia przedsiębiorstwa komunalnego. Pragnę nadmienić, że występujące dzisiaj formy przekształceń bardzo często napotykają trudności powodowane brakiem w naszym ustawodawstwie jednoznacznych uregulowań prawnych odpowiadających specyfice jednostek komunalnych. Mając to na uwadze pragnę poinformować, że Komisja Samorządu Terytorialnego niebawem przedłoży Wysokiej Izbie projekt ustawy o przedsiębiorstwach komunalnych użyteczności publicznej, która jednoznacznie określi zakres i formy funkcjonowania tych przedsiębiorstw oraz ich status.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#MarianStarownik">W imieniu Komisji Ustawodawczej i Komisji Samorządu Terytorialnego wnoszę, by Wysoka Izba uchwalić raczyła projekt ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#HenrykBąk">Prezydium Sejmu, po wysłuchaniu opinii Konwentu Seniorów, proponuje ograniczenie czasu wystąpień w debacie nad tym punktem porządku dziennego do 3 minut.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#HenrykBąk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął?</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#HenrykBąk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#HenrykBąk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Kulasa, NSZZ „Solidarność”.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#JanKulas">Panie Marszałku! Panie i Panowie! Problem działalności gospodarczej gmin budzi kontrowersje, powoduje zajmowanie różnych stanowisk. Pragnę przypomnieć, że w niedawno dokonanej nowelizacji ustawy o samorządzie terytorialnym zapisaliśmy, że gmina oraz inna komunalna osoba prawna nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej. W tejże nowelizacji zapisaliśmy również, że gminy i inne komunalne osoby prawne, których działalność gospodarcza wykracza poza ten zakres, są obowiązane doprowadzić do jej zgodności z ustawą w nieprzekraczalnym terminie do 30 czerwca 1994 r. Ten termin to była propozycja Klubu Parlamentarnego NSZZ „Solidarność”, przyjęta przez komisję i Wysoki Sejm.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#JanKulas">Wczoraj Komisja Samorządu Terytorialnego przeprowadziła debatę i również dość szczegółowo i obszernie dyskutowano nad celowością i zasadnością tejże nowelizacji. Są pewne wątpliwości. Myślę, że może w sprawozdaniu należałoby trochę więcej o tym powiedzieć. Są wątpliwości i to znaczące.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#JanKulas">W kraju mamy ok. 2,5 tys. gmin. W każdej gminie, a dotyczy to zwłaszcza gmin miejskich, jest po kilka przedsiębiorstw komunalnych. Nie jesteśmy nawet w stanie określić, ile dziś tych przedsiębiorstw komunalnych mamy. Przede wszystkim zabrakło konkretnej informacji ze strony rządu (chociaż mam świadomość tego, jak trudno rządowi te informacje zebrać), jak liczna jest grupa przedsiębiorstw komunalnych, które nie dokonały wyboru formy organizacyjno-prawnej przedsiębiorstwa zgodnie z art. 8 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym. Padała liczba 180 przedsiębiorstw, 32 województw, ale nie ma pewności, czy te dane są absolutnie pewne. To też powinniśmy wziąć pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#JanKulas">Większość przedsiębiorstw komunalnych, większość gmin dobrze wykonała swoje zadanie, nawet bardzo dobrze. I jak one się mają czuć w tej sytuacji, kiedy się napracowały, włożyły olbrzymi wysiłek, a w tej chwili Sejm występuje z propozycją nowelizacji, której konsekwencją byłaby pomoc dla pewnej niewielkiej grupy przedsiębiorstw. Czy to nie będzie tak odebrane, że promujemy gminy i przedsiębiorstwa mniej zaradne, i to te, które nie do końca przestrzegały prawo.</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#JanKulas">Nie chcę przez to powiedzieć, że jesteśmy przeciwni tej nowelizacji; uważamy, że nawet pomoc tym 180 przedsiębiorstwom gminnym jest wskazana. Ale tylko takie doraźne dokonywanie nowelizacji musi budzić pewne wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-71.5" who="#JanKulas">Pozostaje jeszcze kwestia terminu. Pierwotnie w komisji proponowaliśmy jednak inny termin. Mówiło się o roku 1993. Wczoraj na posiedzeniu komisji zgłoszono propozycję wydłużenia terminu aż do 30 czerwca 1994 r., czyli o półtora roku. Trzeba wyraźnie powiedzieć, że możemy mieć wątpliwości co tego terminu, ale aby nie utrudniać tej nowelizacji, Klub Parlamentarny NSZZ „Solidarność” nie proponuje jednak jego zmiany. Usiłujemy tylko przestrzec, że może to rodzić później dość poważne konsekwencje.</u>
<u xml:id="u-71.6" who="#JanKulas">Jedyną w zasadzie widoczną zaletą tego terminu jest to, że w połowie 1994 r. kończy się kadencja obecnych samorządów terytorialnych i że w drugim półroczu 1994 r. rozpocznie się druga kadencja samorządów terytorialnych. Może zaletą tej nowelizacji jest to, że zgodnie z nią do tego czasu gminy mają już generalnie uporządkować stosunki gospodarcze, szczególnie działalność gospodarczą o ograniczonym zakresie. Chodzi mi o to, co mówiłem na początku, że gmina oraz inna komunalna osoba prawna nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej. Trzeba tu przy tej okazji powiedzieć podstawową prawdę, że gminy istnieją po to, aby realizować podstawowe zadania publiczne, że działalność gospodarcza może być ograniczona i czasowa. To trzeba po prostu powiedzieć. Prace legislacyjne też powinny być kształtowane pod tym kątem.</u>
<u xml:id="u-71.7" who="#JanKulas">Myślę, że należy szczegółowo skonsultować z gminami, czy projekt ustawy o przedsiębiorstwie komunalnym użyteczności publicznej spotka się z pełną aprobatą, czy rzeczywiście jest taka potrzeba. Pierwotna konsultacja odbędzie się w najbliższym czasie w komisji, jednak zanim projekt ustawy trafi na posiedzenie komisji czy Sejmu, jest niezbędna szeroka, solidna konsultacja z samorządami terytorialnymi.</u>
<u xml:id="u-71.8" who="#JanKulas">Aby jednak nie utrudniać życia tej niewielkiej liczbie gmin, mimo tych wszystkich zastrzeżeń i wątpliwości, jesteśmy skłonni poprzeć tę nowelizację.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#HenrykBąk">Lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#HenrykBąk">Wobec tego stawiam pytanie panu posłowi sprawozdawcy...</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Poseł Władysław Liwak: Ja jeszcze chciałbym zabrać głos.)</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#HenrykBąk">Pan poseł jeszcze pragnie zabrać głos w dyskusji na ten temat?</u>
<u xml:id="u-72.5" who="#komentarz">(Poseł Władysław Liwak: Tak.)</u>
<u xml:id="u-72.6" who="#HenrykBąk">Proszę uprzejmie, panie pośle. Tylko proszę o podanie nazwiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#WładysławLiwak">Władysław Liwak. Wysoka Izbo! - nad wyraz nieliczna w tej chwili. Panie Marszałku! Temat, szkoda może, że nie obejmujący szerokiego wachlarza przedsiębiorstw komunalnych, niemniej jednak jest ważny i istotny. Chciałem zgłosić pogląd przeciwny do przedstawionego w sprawozdaniu dwóch komisji. Otóż do argumentów, które przedstawił pan poseł Kulas, dodam, że jest to wybitnie antywychowawcze, gdy zmienia się ustawę pod presją stu kilkudziesięciu przedsiębiorstw, które w określonym terminie nie dostosowują swej organizacji do wymagań prawa. Wskażę także elementy merytoryczne. Nie widzę żadnego uzasadnienia do tworzenia nowego tworu w postaci przedsiębiorstwa komunalnego. Aktualny stan prawny umożliwia zorganizowanie przedsiębiorstw komunalnych dla działalności o charakterze użyteczności publicznej gmin w różnych i wystarczających formach. Mogą to być zarówno jednostki prawa budżetowego, mające udogodnienia, jeśli chodzi o obciążenia podatkowe, mogą to być spółki prawa handlowego, które dają możliwość dalszych przekształceń, możliwa też jest, a wydaje się, że w pewnych sferach niezbędna, prywatyzacja w obrębie tej działalności.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#WładysławLiwak">Większość gmin uporała się z tymi problemami. Z czego, moim zdaniem, wynika opór i te dążenia do nowelizacji? Z tego, żeby niczego nie zmieniać. Wysoka Izbo, przejrzałem w tej chwili ten projekt, o którym wspomniano, projekt ustawy o przedsiębiorstwie komunalnym. Znalazłem tam w zasadzie dwie rzeczy nowe. Po pierwsze, są pewne gwarancje i uprawnienia dla związków zawodowych, które oczywiście są dyskusyjne, ale jeśliby miały być uwzględnione, to powinny być uwzględnione w układach zbiorowych zawieranych pomiędzy gminami a poszczególnymi przedsiębiorstwami. Znalazłem tam również drugi istotny element, tj. zwolnienia od podatków, wszelkich podatków związanych z działalnością komunalną. To również rzecz dyskusyjna, ale do uwzględnienia. Gdyby się przyjęło tego typu rozwiązania, czyli mniejsze czy większe ulgi podatkowe, powinno się to zawrzeć w odpowiednich ustawach podatkowych. Znalazłem tam jeszcze jeden istotny element, a mianowicie chęć zachowania monopolu na tę działalność. O tym mówi się w tych przypisach wyraźnie.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#WładysławLiwak">Jeszcze raz mówię, że te dążenia i ten projekt zmierzają do tego, żeby przynajmniej w części przedsiębiorstw zostawić wszystko jak jest i nie dokonywać żadnych zmian, które w tej działalności są naprawdę potrzebne. Dlatego też składam wniosek o odrzucenie tego projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#HenrykBąk">Czy ktoś pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#HenrykBąk">Nie widzę zgłoszenia.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#HenrykBąk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#HenrykBąk">Proszę pana posła sprawozdawcę, by, jeśli pragnie, przedstawił jeszcze swoje stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MarianStarownik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Powiem bardzo krótko. Ustosunkowując się do tej krótkiej dyskusji, chciałbym tylko zwrócić uwagę Wysokiej Izby, że rzeczywiście większość jednostek samorządowych dokonała przekształceń. Chcę powiedzieć, że tej nowelizacji ustawy dokonujemy głównie z myślą o tych jednostkach, które, najczęściej nie z własnej winy, nie mogły tych przekształceń dokonać. Jeszcze raz przypomnę, że chodzi tu głównie o takie zdarzenia, gdy jednostka samorządowa ma nie uregulowane stany własnościowe. Są też pewne roszczenia własnościowe. Są zgłaszane wnioski, że to należy przeprowadzić w ramach reprywatyzacji. Ponadto wojewoda, nie mając podstaw prawnych, często też tych przedsiębiorstw jeszcze nie przekazał gminom.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#MarianStarownik">Dlatego też mając na uwadze... Dzisiaj trudno jest rzeczywiście określić, jakiej to dotyczy liczby: czy 180, czy 200, czy mniejszej lub większej liczby. W każdym razie ten problem istnieje i dlatego dostrzegając go - jak dostrzega go Urząd Rady Ministrów i Ministerstwo Przekształceń Własnościowych (jesteśmy po konsultacji z Urzędem Rady Ministrów i ministerstwem) - należy jednak stworzyć szansę tym jednostkom samorządowym, by mogły one się przekształcić w określonym terminie.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#MarianStarownik">Nie chciałbym natomiast odnosić się do tego - prezentował to poseł Władysław Liwak - czy ustawa o przedsiębiorstwach komunalnych jest potrzebna czy nie jest potrzebna, bo nie jest to tematem dzisiejszego posiedzenia. Podzielam z kolei pogląd, że jednak powinniśmy ustawę uchwalić, a termin, zmieniony na posiedzeniu połączonych komisji z 31 grudnia 1992 r. na 30 czerwca 1994 r., pozwoli gminom rzeczywiście bez pośpiechu dokonać tego przekształcenia, a poza tym data ta zbiega się z datą, którą Wysoka Izba uchwaliła przed dwoma tygodniami - w tym dniu bowiem gminy zaprzestają prowadzenia działalności gospodarczej. Sądzę, że jest to pewna zbieżność, a logika nakazuje, by jednak tę datę przyjąć. Dlatego też jeszcze raz proszę Wysoką Izbę o przyjęcie ustawy w wersji proponowanej przez połączone komisje.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#HenrykBąk">Lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#HenrykBąk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#HenrykBąk">Decyzje co do rozpatrywanego projektu podejmiemy o godz. 15 w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-76.4" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 12 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Ustawodawczej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (druki nr 613 i 640).</u>
<u xml:id="u-76.5" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji, panią poseł Marię Dmochowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MariaDmochowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mamy tutaj do czynienia z małą, epizodyczną, ale niesłychanie ważną nowelizacją, obejmującą tylko jeden problem wynikający z ustawy kombatanckiej. Nowelizacja ta polega na zmianie wyrazów — „31 grudnia 1992 r.” zastępuje się wyrazami: „31 grudnia 1993 r.” — w art. 27, czyli w przepisach mówiących o terminie wymiany legitymacji kombatanckich.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#MariaDmochowska">Jak wiadomo, ustawa kombatancka zmieniała warunki przyznawania uprawnień kombatanckich, przyjmowała weryfikację tych uprawnień in plus i in minus, a także porządkowała bardzo wiele spraw z tej dziedziny. Okazało się w trakcie obowiązywania tej ustawy, że jest jeszcze wiele spraw do uporządkowania, zgłoszono już nawet w tej dziedzinie po pierwszym czytaniu wnioski poselskie, zapowiadana jest na najbliższy okres także nowelizacja, którą podpisze pani premier.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#MariaDmochowska">Są to inne sprawy wymagające rozstrzygnięcia — i to jak najszybszego — ale w ciągu jednego, dwóch lub trzech miesięcy. Natomiast ta fragmentaryczna i cząstkowa nowelizacja ma na celu umożliwienie kombatantom, posiadającym stare legitymacje kombatanckie, jeszcze nie wymienione — a jest ich ok. 800 tys. — dalsze korzystanie z uprawnień, takich jak zniżka na kolei lub refundacja kosztów energii elektrycznej, oraz innych jeszcze niewielkich ulg i możliwości. Nie chcąc dopuścić do tego, by tej grupie ludzi odebrano prawa, które im przysługują, tylko dlatego, że Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych nie zdążył uporać się do 31 grudnia 1992 r. z wymianą legitymacji, z inicjatywy urzędu pani premier, prezes Rady Ministrów wniósł nowelizację przedłużającą ten termin do 31 grudnia 1993 r. W tym czasie sprawy, o których jest mowa w ustawie, zostaną uporządkowane, weryfikacja zostanie, według ocen Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, przeprowadzona, wszystkie sprawy w tej dziedzinie będą „wyczyszczone” i tych 800 tys. legitymacji — mniej lub więcej, będzie to zależało od wyników weryfikacji - zostanie wydanych.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#MariaDmochowska">Gdybyśmy tej ustawy - jak jest podane z mocą od 1 stycznia 1993 r. - w tej chwili nie uchwalili w szybkim czasie, to kombatanci zostaliby pozbawieni przywilejów, które do tej pory mają, dlatego że ta legitymacja jest jakby zaświadczeniem, świadectwem dla kombatanta, że te przywileje mu przysługują.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#MariaDmochowska">Jeszcze raz zatem podkreślam, że mimo iż inne sprawy czekają na szybkie załatwienie, to przecież nie tak szybkie jak w wypadku tej kwestii i jakiekolwiek przedłużanie może doprowadzić do bardzo przykrych następstw, pozbawienia kombatantów ich uprawnień, dlatego że w myśl ustawy od 1 stycznia kolej nie będzie już honorować żadnych zwolnień.</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#MariaDmochowska">Do tej ustawy... Niestety nie widzę nikogo z Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, więc muszę powiedzieć, że podczas dyskusji w klubie okazało się, że kombatantów, którzy czekają na wymianę legitymacji jest 800 tys., a więc 800 tys. teczek do przejrzenia, czego w żaden sposób, fizycznie nie da się zrobić, zwłaszcza że to nie jest mechaniczne przejrzenie, tylko przejrzenie w celu weryfikowania w myśl zapisów ustawy. Zapisy ustawy są jeszcze poza tym niezbyt jasne, a więc pełna weryfikacja prawdopodobnie odbędzie się po nowelizacji, która nastąpi w styczniu, lutym lub marcu. Chodzi o to, by jednak te przywileje, które były, utrzymać w mocy i nie skazywać kombatantów z powodu naszej opieszałości na zupełnie niezasłużoną karę.</u>
<u xml:id="u-77.6" who="#MariaDmochowska">Do projektu, który przedstawiam państwu, zgłoszony został wniosek mniejszości polegający na tym, by w art. 1 wyrazy: „31 grudnia 1993 r.” zastąpić wyrazami: „30 czerwca 1993 r.”. We wniosku mniejszości został skrócony termin z rocznego, jak zgodziła się komisja na wniosek rządu, do półrocznego. Taki jest wniosek mniejszości. Mniejszość uważała, że można tę sprawę załatwić wcześniej, minister argumentował, że nie można i większość zgodziła się z argumentacją ministra.</u>
<u xml:id="u-77.7" who="#MariaDmochowska">Na zakończenie bardzo proszę Wysoką Izbę, by przychyliła się do wniosku komisji i mając na względzie dobro kombatantów uchwaliła tę fragmentaryczną, krótką nowelizację, tak jak kiedyś uchwaliła takie przesunięcie terminu przy okazji dyskusji o zakładach służby zdrowia, czy dochodach gmin - po prostu nie wszystko udaje się załatwić tak szybko, jak byśmy chcieli, wobec tego trzeba robić to, co jest najważniejsze, by nie skrzywdzić ludzi i działać zgodnie z prawem.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję pani poseł sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#HenrykBąk">Prezydium Sejmu, po wysłuchaniu opinii Konwentu Seniorów, proponuje ograniczenie czasu wystąpień w debacie nad tym punktem porządku dziennego do trzech minut.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#HenrykBąk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#HenrykBąk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-78.4" who="#HenrykBąk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-78.5" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu pana posła Zbigniewa Łenyka, Konfederacja Polski Niepodległej. Następnym mówcą będzie pan poseł Jan Rulewski, NSZZ „Solidarność”.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#ZygmuntŁenyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nazywam się Zygmunt Łenyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#HenrykBąk">Przepraszam pana posła, mam podane Zbigniew.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#HenrykBąk">Wobec tego proszę - Zygmunt Łenyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#ZygmuntŁenyk">Ubolewam nad tym, że muszę dzisiaj występować i zgadzać się z propozycją urzędu ds. kombatantów dotyczącą przedłużenia terminu działania ustawy o kolejny rok. Chodzi tutaj o wymianę dokumentów, które uprawniają kombatantów do korzystania z ulg. Miały być one wymienione do końca bieżącego roku i zgodnie z ustawą kombatanci do tego czasu mieli być zweryfikowani.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#ZygmuntŁenyk">Co to oznacza, że mieli być zweryfikowani? Otóż w ustawie mówi się o kombatantach i osobach represjonowanych w czasie wojny i w okresie powojennym. Te osoby mają mieć uprawnienia kombatanckie - nie tylko ulgi i przywileje kolejowe, ale również materialne, wymierne korzyści w postaci dodatku kombatanckiego do emerytury. To są dość duże kwoty i jest to sprawa dotycząca również budżetu, ponieważ każdą złotówkę, zanim się ją wyda, dokładnie się ogląda na co ma ona iść.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#ZygmuntŁenyk">Tymczasem okazuje się, że urząd ds. kombatantów dysponuje teczkami osób, które ma zweryfikować i jest tych tych teczek - proszę sobie wyobrazić - 750 tys., ale - paradoks - w tych teczkach nie ma nazwisk osób naprawdę represjonowanych. Wiele osób naprawdę represjonowanych do tej pory nie zweryfikowano. Oni ciągle czekają na tę weryfikację, nadal nie korzystają z tych ulg, z jakich korzystają ludzie, których najkrócej można nazwać oprawcami. Wśród tych tzw. kombatantów mamy zarówno faktycznych członków podziemia z okresu wojny i z okresu powojennego, jak i tzw. utrwalaczy, czyli tych, którzy w ogóle w czasie wojny nie walczyli, podjęli natomiast walkę po wojnie z patriotycznym podziemiem i służyli w Służbie Bezpieczeństwa, w Urzędzie Bezpieczeństwa bądź w pokrewnych instytucjach mundurowych, dla których ostatnio załatwialiśmy ustawę emerytalną.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#ZygmuntŁenyk">Uważam, że Konfederacja Polski Niepodległej w tej sytuacji powinna jednak mimo wszystko, mimo tych obaw, głosować za przyjęciem propozycji złożonej przez komisje o przedłużeniu tego terminu do końca roku. Jednak głosując za przyjęciem tego terminu należy powiedzieć o wszystkich sprawach, które towarzyszą temu głosowaniu. Należy je sobie uświadomić, żeby urząd kombatancki mógł już w tym przedłużonym terminie dokonać prawdziwej weryfikacji i nie mnożyć liczby kombatantów do astronomicznych wielkości, tylko zawęzić ich liczbę do grupy rzeczywiście tych, którzy walczyli w okresie wojny i w okresie powojennym. Osoby, którym te uprawnienia przysługują, powinny otrzymać odpowiednie dokumenty i korzystać z uprawnień. Chodzi tutaj zwłaszcza o sybiraków, którzy właściwie nigdy nie byli włączeni do tej grupy osób.</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#ZygmuntŁenyk">Myślę, że liczba 750 tys., która nadal rośnie, przy tej okazji zostanie zdecydowanie zmniejszona i ona się urealni. Znikną wówczas kwasy, które są w kombatanckim środowisku między tymi, którzy mają rzeczywiście tytuł honorowy, żeby być kombatantem, a między tymi, którzy do tego środowiska się dostali dzięki temu, że właśnie posiadają te dokumenty, które teraz urząd ds. kombatantów powinien zweryfikować do końca tego roku. Jeżeli przedłużymy moc tej ustawy do końca przyszłego roku, to urząd jeszcze będzie miał na to rok czasu. Prawdopodobnie musimy przedłużyć, bo z przyczyn technicznych — jak się okazuje — nie jesteśmy w stanie „wydusić” tego terminu, który określono w ustawie, a z kolei luka prawna w tej dziedzinie spowodowałaby wiele niepewności i zamieszania w środowisku kombatanckim i pewne osoby mogłyby zostać pokrzywdzone. Dlatego też mniejszym złem, i koniecznym złem, jest przedłużenie działania tej ustawy do końca przyszłego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu w imieniu Klubu Parlamentarnego NSZZ „Solidarność” pana posła Jana Rulewskiego. Następnym mówcą będzie pani poseł Józefa Hennelowa, Unia Demokratyczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#JanRulewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Reprezentuję swój klub, ale również reprezentuję tę mniejszość, która wyraziła zastrzeżenie co do okresu weryfikacji, zważywszy, iż ustawa ma już swój dwuletni życiorys, że powstało mnóstwo organizacji liczonych, bodajże, na dziesiątki, które miały pomóc w tej weryfikacji i przyspieszyć nadanie kombatantom właściwych im uprawnień. Też się kieruję tymi samymi pobudkami, co i pani sprawozdawca posłanka Dmochowska, jednak chciałbym, by uprawnienia „trafiły” do tych kombatantów, którym one się należą. Uważam, że właśnie przedłużenie o rok tego okresu stwarza możliwość składania — co obserwujemy — ciągle nowych wniosków; odwrotnie proporcjonalnie do okresu, w którym miały miejsce w Polsce prześladowania. W związku z tym prawdopodobnie w końcu przyszłego roku powstanie konieczność kolejnego przedłużenia tego okresu i z tym oczywiście wiążą się wydatki budżetowe.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#JanRulewski">Nie zabierałbym czasu Wysokiej Izbie, gdyby nie uzasadnienie pana ministra ds. kombatantów, który orzekł, że przyspieszyć bądź — jak określiłbym — zweryfikować czy wypisać tych legitymacji nie da się we właściwym okresie półrocznym, ponieważ tempo wypisywania legitymacji wynosi 70 sztuk dziennie. Oto nasza Polska wydajność. Tymczasem tempo wypłat, jeśli chodzi o ponoszenie nieuzasadnionych wydatków na podstawie niewłaściwych czy niesłusznie orzeczonych świadectw kombatantów, wynosi pół miliarda złotych miesięcznie. Zatem symulacja rachunku dowodzi, że po prostu urząd ds. kombatantów musi skorzystać z dobrodziejstw reformy, zatrudniać różne firmy, instytucje, żeby sprostać wymaganiom zawartym w tym wniosku. W ten sposób będą bardziej zadowoleni kombatanci, którzy być może w ramach tego funduszu odzyskają wyższe świadczenia, zaś „odsiew” spowoduje, że potrzeba sprawiedliwości społecznej zostanie zaspokojona.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#JanRulewski">Zatem składam wniosek, by jednak Wysoka Izba wymusiła na ministrze ds. kombatantów, by podległy mu urząd był operatywny i okres weryfikacji zakończył się 30 czerwca przyszłego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu panią poseł Józefę Hennelową, Klub Parlamentarny Unia Demokratyczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#JózefaHennelowa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem w ogóle zaniepokojona tego rodzaju zjawiskiem, że to się już powtarza. Okazuje się, że wszystkie daty, które były kiedykolwiek ustalone jako daty krańcowe, zakończenia pewnych działań, nie są aktualne i ciągle się zajmujemy drobnymi zmianami ustawy - przesunąć termin, przesunąć termin, bo się nie dało.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#JózefaHennelowa">Tutaj oczywiście dotykamy materii bardzo delikatnej, ale można na nią spojrzeć, jak na dwie strony medalu. O jednej bardzo dobitnie powiedziała pani poseł sprawozdawca, to znaczy o tym, że jeśli chodzi o ludzi, którym się należą ulgi, te ulgi oczywiście nie powinny być zakwestionowane tylko dlatego, że urzędnicy źle pracowali.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#JózefaHennelowa">Drugą stroną tego medalu natomiast jest to, o czym jednak chciałabym usłyszeć od przedstawiciela urzędu ds. kombatantów, bo tu zaniepokoiło mnie to, że stale operujemy globalną liczbą kombatantów i osób represjonowanych, czyli liczbą mniej więcej 800 tys. osób. Dobrze, ale w wyniku uchwalenia ustawy sprzed prawie 2 lat, ze stycznia 1991 r., część tych ludzi miała odpaść, miała się dokonać zmiana w tym układzie. Czy ona się dokonała? Pani poseł przywoływała ciągle tę samą liczbę, mówiąc o tym tak, jak gdyby tutaj nic jeszcze się nie zmieniło. W związku z tym również popieram pytanie pana posła Rulewskiego dotyczące tej weryfikacji. Co tu zostało dokonane? Czy przynajmniej ci, którym się to nie należy, przestali już te świadczenia otrzymywać? Mam pytanie do pani poseł sprawozdawcy: Czy cokolwiek tutaj by się zmieniło na niekorzyść - broń Boże - autentycznych kombatantów, gdybyśmy przed głosowaniem - nie dzisiaj, tylko na następnym posiedzeniu Sejmu - jednak mogli usłyszeć wyjaśnienia ze strony urzędu ds. kombatantów? Dlatego, że to nas kosztuje. Zagrożeni są ludzie szczególnie zasłużeni, ale to nie jest wina ustawy, to jest wina funkcjonowania urzędu. Zbyt często natomiast to się powtarza w praktyce, by się tym nie zaniepokoić.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#JózefaHennelowa">Po drugie, osobiście, nie uzgadniałam tego z klubem, chciałabym również wiedzieć, dlaczego dzisiaj, skoro tak późno zostajemy ostrzeżeni o tym, że nic się nie da zrobić - nagle okazałoby się, że ludzie zostaną bez zniżek, dodatków i wszystkich innych rzeczy - nie można się jednak zmobilizować i zrobić tego za pół roku.</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#JózefaHennelowa">Osobiście opowiadam się zdecydowanie za wnioskiem mniejszości, chyba że przedstawiciel Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zdoła nas przekonać, że naprawdę zostało zrobione wszystko, co było możliwe. A zatem będę wdzięczna za odpowiedź na pytanie: Czy możemy poczekać z głosowaniem na wyjaśnienie urzędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#HenrykBąk">Lista mówców została już wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#HenrykBąk">Proszę panią poseł sprawozdawcę o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#MariaDmochowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jako poseł sprawozdawca nie mam wiele do dodania. Mogę tylko powtórzyć argumenty pana ministra - ubolewam, że go nie ma - że jest około 800 teczek do przejrzenia, nie tylko wypisania. On to rzeczywiście ujął bardzo niezręcznie; rozumiem jednak, że poza wypisaniem konieczne jest także przejrzenie dokumentów. I to jest jego stanowisko.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#MariaDmochowska">Jeśli pan marszałek pozwoliłby mi zabrać głos w charakterze dyskutanta, to mogłabym udzielić bardziej wyczerpujących informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#HenrykBąk">Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MariaDmochowska">Tak? Jako sprawozdawca miałam jednak tylko tyle do powiedzenia.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#MariaDmochowska">Proszę państwa, rozporządzenie wykonawcze prezesa Rady Ministrów dotyczące procesu weryfikacyjnego ukazało się po roku od chwili uchwalenia ustawy. Pani poseł, rozporządzenie wykonawcze podpisane przez pana Jana Olszewskiego, ówczesnego premiera, ukazało się dopiero po roku. Na urząd do spraw kombatantów, kierowany przez pana ministra Zielińskiego, to rozporządzenie też spadło po roku jak grom z jasnego nieba, ponieważ nie miał on w ogóle przygotowanego tego całego mechanizmu organizacyjnego i merytorycznego, nie miał przygotowanych zarządzeń niższego rzędu. Tak że zaczęto to robić dopiero po zmianie szefa urzędu do spraw kombatantów, która to zmiana nastąpiła na przełomie lipca i sierpnia. Nowy szef urzędu do spraw kombatantów w sierpniu 1992 r. powołał w każdym województwie specjalne społeczne komisje, które przeglądają te akta. Zrozumiałe, że przegląd ten idzie dosyć opieszale. Poprzedni szef nie zapewnił w budżecie tego roku środków na załatwienie tych spraw, odpowiednich pozycji budżetowych - zresztą i na światowy zjazd kombatantów także - w związku z tym w dużej mierze te sprawy są załatwiane w ramach działalności społecznej i rzeczywiście idzie to za wolno, czego nie pochwalam, a co muszę jednak stwierdzić. Ponieważ przeprowadzaliśmy wizytację poselską w tej sprawie, mogę dokładnie to przedstawić.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#MariaDmochowska">Teraz ten urząd będzie się starał przeprowadzić weryfikację, z tym że zgłosił do nas zastrzeżenia i uwagi w tej sprawie, które my podzielamy. Chodzi o to, że § 21 dotyczący weryfikacji jest niezmiernie nieprecyzyjny, oparty jest jakby na zasadzie odpowiedzialności zbiorowej, musi więc ulec nowelizacji. Ta nowelizacja została już rozpatrzona przez Urząd Rady Ministrów, ale to jest odrębna historia, wspomniałam o niej jako sprawozdawca. Trzeba to będzie później załatwić.</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#MariaDmochowska">Czyli stanęliśmy z tych oto powodów, które podałam, a może i z innych, których nie znam, więc ich nie podałam, przed faktem niewypełnienia zobowiązań rządu wobec Sejmu, ponieważ wypełnieniem tych obowiązków byłaby sprawna realizacja ustawy, którą Sejm uchwalił. Tak się przez rok nie stało, już od sierpnia sprawa ta jest załatwiana. Obiektywnie trzeba przyznać, że to był za krótki termin.</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#MariaDmochowska">Jeśli zaś chodzi o to, czy tę całą wielką akcję można przeprowadzić w 6 miesięcy, czy jednak trzeba na to roku, to ja nie czuję się na tyle kompetentna, aby na to pytanie odpowiedzieć. O tym już rzeczywiście musiałby mówić pan minister. Pan minister bardzo zabiegał o to, żeby to był rok, chciał nawet, aby to były 2 lata. Urząd Rady Ministrów nie zgodził się jednak na tak drastyczne przedłużenie terminu, przekonał go, że ma to być rok.</u>
<u xml:id="u-89.5" who="#MariaDmochowska">Mnie się wydaje, że nie zdoła on tego zrobić w pół roku; jest to jednak tylko moja osobista uwaga, która tutaj nie odgrywa żadnej roli. Musiałby to powiedzieć szef urzędu.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#HenrykBąk">Pani poseł Józefa Hennelowa pragnie powtórnie zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#JózefaHennelowa">Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Nie uzyskałam jednej, prostej odpowiedzi na pytanie: Czy możemy głosować nad tą sprawą w przyszłym tygodniu, gdy doczekamy się wyjaśnień?</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#JózefaHennelowa">Dlaczego? Rozumiem to doskonale, nie mam w tym wypadku pretensji do pani poseł sprawozdawcy. Nadal jednak potwierdza się jedno - na opracowanie ciągle czeka cała pula spraw. Pani poseł mówi, że jest to olbrzymia robota. Przepraszam, ale w związku z tym chciałabym wiedzieć, dlaczego wcześniej nie podnoszono alarmu, że nie ma rozporządzeń - każdy rząd może być wzywany do raportu w sprawie tego, dlaczego tego rozporządzenia nie ma, choć czekają na nie ludzie - nigdy nic nie było słychać na ten temat, po sierpniu również. Zakładam, że w każdym województwie byłoby możliwe przejrzenie 500 teczek w ciągu miesiąca. Proszę wziąć kalkulator i przeliczyć, ile by do tego czasu ubyło z tych 800 tys. teczek.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#JózefaHennelowa">Wreszcie jeszcze jedno pytanie, którego również nie mogę kierować do pani poseł, bo ta sprawa należy do odpowiedzialnych za ten urząd. Może w tym wypadku jest również opór materii, to znaczy występuje po prostu pewna blokada ze strony ludzi, którzy mieliby te przywileje stracić i dlatego to wszystko się tak przedłuża. Jakie są w związku z tym nadzieje?</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#JózefaHennelowa">Jeszcze jedna, również niepokojąca, sprawa. Przepraszam, że o tym mówię, ale to stara znana zasada, że kombatantów przybywa - panu marszałkowi Piłsudskiemu w ciągu 20-lecia też przybywało legionistów. Nie wiem, czy czekanie z tą sprawą i przedłużanie jej nie ma na celu umożliwienia tego, żeby nam się po prostu poszerzała ta grupa kombatantów. Dlatego jednak bardzo nastawałabym na to, żeby uzyskać zdecydowane wyjaśnienie, dlaczego nie można tego załatwić do czerwca. Prosiłabym również o bliższe wyjaśnienia co do technicznych aspektów tej sprawy: Jak wyglądał ten problem, kiedy wreszcie ukazały się rozporządzenia? Dlaczego ta sprawa została w ten sposób potraktowana, w sposób straszliwy puszczona na żywioł, po prostu jak gdyby zlekceważona?</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#JózefaHennelowa">W związku z tym tylko jedno chciałabym usłyszeć: Czy wniosek o odłożenie tej sprawy do przyszłego posiedzenia Sejmu nie zagraża członkom wszystkich tych związków kombatanckich? Czy sprawa ta będzie zaktualizowana na 1 stycznia.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#HenrykBąk">Pragnę odpowiedzieć, że w art. 109 regulaminu Sejmu wśród wniosków formalnych tego typu wniosku nie wymienia się. Jeżeliby jednak Wysoka Izba nie zgłosiła sprzeciwu, nie zamykałbym dyskusji. Możliwe by było wówczas dopuszczenie do tego, żeby przedstawiciel urzędu do spraw kombatantów złożył takie wyjaśnienie na tymże posiedzeniu, które będzie zakończone w środę, bo dziś nie rozpatrzymy wszystkiego, co zaplanowaliśmy. Podkreślam: będzie to możliwe, jeśli nie będzie sprzeciwu. Jeśli będzie sprzeciw, będziemy musieli wniosek pani poseł poddać pod głosowanie, a będzie to możliwe dopiero o godz. 15, kiedy będą ku temu odpowiednie warunki.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#HenrykBąk">Jeśli by nie było sprzeciwu w sprawie wniosku pani poseł Józefy Hennelowej, nie zamykałbym dyskusji i w środę, kiedy będziemy kończyć to posiedzenie, zostałaby przedstawiona informacja przedstawiciela urzędu do spraw kombatantów.</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#HenrykBąk">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Wysoka Izba zaakceptowała ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#HenrykBąk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#HenrykBąk">Wobec tego nie zamykam dyskusji. W środę przedstawiciel urzędu do spraw kombatantów zostanie poproszony o udzielenie odpowiedzi na te pytania.</u>
<u xml:id="u-92.6" who="#HenrykBąk">Teraz komunikaty. Proszę pana posła sekretarza o odczytanie...</u>
<u xml:id="u-92.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-92.8" who="#HenrykBąk"> Nie?</u>
<u xml:id="u-92.9" who="#HenrykBąk">Dobrze, panie pośle sprawozdawco, ile czasu zajmie mniej więcej pańskie wystąpienie?</u>
<u xml:id="u-92.10" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Borusewicz: Dwie minuty.)</u>
<u xml:id="u-92.11" who="#HenrykBąk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie uchwały w sprawie zobowiązania rządu Rzeczypospolitej Polskiej do wystąpienia z petycją do rządu Rosji w sprawie ujawnienia niektórych materiałów archiwalnych (druki nr 546 i 602).</u>
<u xml:id="u-92.12" who="#HenrykBąk">Mamy jeszcze 10 minut do zapowiedzianej przerwy, po prostu chciałbym się trzymać harmonogramu.</u>
<u xml:id="u-92.13" who="#HenrykBąk">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Ustawodawcza rozpatrzyły na wspólnym posiedzeniu w dniu 24 listopada br. projekt uchwały grupy posłów Konfederacji Polski Niepodległej w sprawie zobowiązania rządu Rzeczypospolitej Polskiej do wystąpienia do rządu Rosji z petycją o ujawnienie niektórych materiałów archiwalnych.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#BogdanBorusewicz">Komisje wnoszą o odrzucenie projektu uchwały zawartego w druku nr 546. Na podjęciu takiej decyzji zaważyły następujące przesłanki:</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#BogdanBorusewicz">Po pierwsze, zobowiązywanie rządu polskiego, by występował z petycją w jakiejkolwiek sprawie do rządu innego państwa godzi w zasadę równoprawności w stosunkach międzynarodowych.</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#BogdanBorusewicz">Po drugie, w razie przyjęcia uchwały uznalibyśmy, że we wszystkich wymienionych enumeratywnie w projekcie uchwały przypadkach istnieją materiały archiwalne w archiwach rosyjskich.</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#BogdanBorusewicz">Po trzecie, istnieje porozumienie z dnia 27 kwietnia 1992 r., zawarte między Naczelną Dyrekcją Archiwów Państwowych a Komitetem ds. Archiwów przy rządzie Federacji Rosyjskiej, które jest realizowane. Przewiduje ono dostęp do archiwów rosyjskich na zasadzie wzajemności. Na podstawie tego porozumienia grupa archiwistów polskich przeprowadza kwerendę.</u>
<u xml:id="u-93.5" who="#BogdanBorusewicz">Ponadto nie bez znaczenia jest też fakt, iż w tym przedmiocie jest współpraca między prezydentem Wałęsą i prezydentem Jelcynem. Nie ma przy tym żadnych sygnałów, które wskazywałyby na występowanie jakichkolwiek problemów związanych z udostępnianiem archiwaliów.</u>
<u xml:id="u-93.6" who="#BogdanBorusewicz">W związku z tym połączone komisje wnoszą o odrzucenie projektu uchwały zawartego w druku nr 546.</u>
<u xml:id="u-93.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#HenrykBąk">Przy rozpatrywaniu punktu 13 porządku dziennego, tj. sprawozdania, które złożył pan poseł Borusewicz, Prezydium Sejmu, po wysłuchaniu opinii Konwentu Seniorów, proponuje ograniczenie czasu wystąpień do 3 minut.</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#HenrykBąk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#HenrykBąk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#HenrykBąk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#HenrykBąk">Głos ma pan poseł Jerzy Wiatr, Sojusz Lewicy Demokratycznej. Następnym mówcą będzie pani poseł Danuta Wierzbicka, Ruch dla Rzeczypospolitej.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#JerzyWiatr">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera stanowisko zgłoszone przez sprawozdawcę komisji. Uważamy, że projektu petycji nie powinno się uchwalać w obecnej sytuacji. Sprawa jest oczywiście ważna, gdyż dostęp do archiwów rosyjskich dla prawdy historycznej i dla rozwiązania wielu skomplikowanych problemów politycznych ma wielkie znaczenie, i dobrze się stało, że Polska obecnie ten dostęp uzyskała. Petycja miałaby zupełnie inny sens, gdyby była zgłoszona wcześniej, zanim dokonały się te pozytywne zmiany w stosunkach między rządami Polski i Rosji i zanim archiwa rosyjskie zaczęły być dostępne. Obecnie petycja ta żadnego pożytecznego celu spełnić nie może, jest spóźnioną demonstracją i jako taka uchwalona być nie powinna. Dlatego będziemy głosowali zgodnie z wnioskiem komisji.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#HenrykBąk">Proszę o zabranie głosu panią poseł Danutę Wierzbicką w imieniu Klubu Parlamentarnego Ruch dla Rzeczypospolitej.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#DanutaWierzbicka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub RdR ma zdanie przeciwne, niż wyrażone przez pana posła sprawozdawcę. Jednym z fundamentalnych problemów aksjologii jest prawda. Tylko na niej można budować pozytywy. Naród polski chce poznać prawdę o swojej historii, a ta jest zamknięta w rosyjskich archiwach. Poselski projekt uchwały w sprawie ujawnienia niektórych materiałów archiwalnych przez rząd Rosji na drodze petycji rządu Rzeczypospolitej Polskiej Klub Parlamentarny RdR popiera i rozszerza jego treść.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#DanutaWierzbicka">Archiwa są instytucjami przechowującymi dokumenty różnych dziedzin życia, w tym wagi państwowej. Stanowią one skarbnicę pamięci, źródło świadomości narodu, jego prawdziwej historii. Każdy zaborca starał się je rabować, by ukryć dowody swych politycznych decyzji, często zbrodni. Jednak nic tak nie kala honoru jak atrament.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#DanutaWierzbicka">W ciągu wielu lat narosła masa faktów stanowiących całą epokę w stosunkach między Polską a Związkiem Radzieckim. O tych czasach chcielibyśmy posiadać pełną wiedzą. Pragniemy mieć kopię oficjalnych i tajnych dokumentów dotyczących planowanej napaści III Rzeszy i ZSRR na Polskę w 1939 r., czterech deportacji ludności polskiej w 1940 i 1941 r. w głąb Związku Radzieckiego, rozkazy o fizycznej likwidacji oficerów Polskiego Wojska i Policji - jeńcach wojennych zamordowanych w Katyniu, Starobielsku, Ostaszkowie, Miednoje i innych miejscach kaźni, choć ostatnio udostępniono nam już dużą część prawdy. Chcemy poznać materiały dotyczące deportacji żołnierzy AK na Kresach Wschodnich, a w miarę marszu wojsk radzieckich na Berlin i z pozostałych terenów ziem polskich, wraz z ugrupowaniami polityczno-wojskowymi, które nie akceptowały sowieckiej okupacji Polski, takimi jak WiN czy NSZ. Pragniemy wiedzieć, kto nakazał bierne zachowanie się Armii Czerwonej u wrót Warszawy ogarniętej powstaniem w sierpniu i wrześniu 1944 r. Co mówią dokumenty o radzieckich doradcach i służbach informacyjnych NKWD, potem KGB, na wszystkich szczeblach dowodzenia Ludowego Wojska Polskiego oraz w polskich sądach wojskowych, jak również o powiązaniach z UB i SB, roli w procesie przywódców Polskiego Państwa Podziemnego więzionych na Łubiance, o statusie prawnym stacjonowania wojsk sowieckich na terenie PRL — że ich pozycja w naszym kraju była niewzruszona, niech świadczą słowa gen. Dubynina: „Armia Radziecka opuści Polskę, kiedy jej się zechce”.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#DanutaWierzbicka">Chcielibyśmy poznać dowody gospodarczej eksploatacji Polski, np. nieodpłatnego wywozu węgla za cenę 6 mld dolarów w okresie stalinowskim. Pragniemy znać dokumentalne kulisy zamachu na Jana Pawła II, jak i śmierci księdza Popiełuszki, co nastąpiło najprawdopodobniej z inspiracji KGB. Interesują nas kremlowscy autorzy wprowadzenia stanu wojennego w Polsce i planowana interwencja zbrojna wojsk sowieckich w 1981 r., jak również kto wydał rozkaz strzelania do górników Lubina i kopalni „Wujek”. Powinniśmy posiadać dokumentalną bazę powyższych postaw i działań. Jednakże tempora mutantur. W Rosji dokonała się bezkrwawa rewolucja i trwa zmiana ustroju politycznego.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#DanutaWierzbicka">Chcemy mieć z tym państwem przyzwoite stosunki. Ich warunkiem jest likwidacja białych plam, zaszłości i zadośćuczynienie. Proces ten już się zaczął. Wydano nam część dokumentów. Jelcyn sprzyja naszym dążeniom, lecz ma trudności, gdyż w Rosji toczy się walka młodej demokracji ze starym reżimem. Wiadomo, że wśród elity wojska KGB, byłej władzy i całej nomenklatury panuje wielka niechęć do udostępniania swych dawnych archiwów.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#HenrykBąk">Pani poseł, bardzo proszę już kończyć wystąpienie, ponieważ czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#DanutaWierzbicka">Już niedługo.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#DanutaWierzbicka">Tam też pali się dokumenty. Krótki czas wystąpienia nie pozwala mi podać adresów największych archiwów KGB w Moskwie i Petersburgu. Istnieją jednak w Rosji archiwiści przychylni Polsce. Wymienię tylko dwóch. Należy do nich prof. Jurij Afanasjew, dyrektor Instytutu Archiwalnego w Moskwie, deputowany do parlamentu. Powiedział niedawno w telewizji, że jest rozczarowany i rozgoryczony powolnością demaskowania zbrodni KGB, że wtedy uwierzy w pierestrojkę, gdy zostaną otwarte archiwa tej instytucji. Wybitnym znawcą archiwaliów sowieckich związanych z Polską jest prof. Włodzimierz Diakow z Instytutu Słowianoznawstwa w Moskwie, bardzo życzliwy Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#HenrykBąk">Pani poseł, bardzo proszę już kończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#DanutaWierzbicka">Ja już naprawdę kończę.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#DanutaWierzbicka">Obecnie mimo oporu byłej nomenklatury w ujawnianiu dokumentów wielkiej politycznej rangi zaistniały już szanse dotarcia do nich.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#DanutaWierzbicka">Klub RdR zwraca się do Wysokiej Izby o poparcie projektu poselskiej uchwały w sprawie udostępnienia przez rząd Rosji archiwalnych dokumentów, które miały wpływ, a nawet decydowały o naszym losie. Mimo różnic poglądów politycznych osób zgromadzonych na tej sali, dobro narodu jest najwyższym celem. Wszyscy jesteśmy Polakami i amor Poloniae nos unit.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#DanutaWierzbicka">Na kanwie stanowiska obydwu szanownych komisji chciałam dodać, że dzień się chwali wieczorem.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#HenrykBąk">Lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#HenrykBąk">Czy pan poseł sprawozdawca pragnie jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Borusewicz: Nie, dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-102.4" who="#HenrykBąk">Wobec tego zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-102.5" who="#HenrykBąk">Decyzję w sprawie projektu podejmie Sejm o godz. 15.</u>
<u xml:id="u-102.6" who="#HenrykBąk">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#AndrzejPawłowski">Posiedzenie Klubu Parlamentarnego Ruch dla Rzeczypospolitej odbędzie się w siedzibie klubu po ogłoszeniu przerwy obiadowej.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Po co przerwa? Zrezygnować z przerwy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#HenrykBąk">Będzie przerwa półgodzinna.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#AndrzejPawłowski">Komunikat drugi: zebranie podkomisji polityki społecznej w sprawie kształtowania środków na wynagrodzenia i nowelizację ustaw emerytalnych odbędzie się po serii głosowań około godz. 15.30, numeru sali niestety nie podano.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#HenrykBąk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#HenrykBąk">Pragnę przypomnieć...</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#AndrzejPawłowski">W sali nr 118.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#komentarz">(Poseł Marian Żenkiewicz: Wniosek formalny.)</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#HenrykBąk">Teraz, jak zarządzam przerwę?</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#komentarz">(Poseł Marian Żenkiewicz: Pan marszałek nie dopuścił mnie do głosu.)</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#HenrykBąk">Panie pośle, po przerwie.</u>
<u xml:id="u-108.3" who="#komentarz">(Poseł Marian Żenkiewicz: Niestety nie dopuścił mnie pan do głosu.)</u>
<u xml:id="u-108.4" who="#HenrykBąk">Proszę, jeśli pan pragnie ten wniosek formalny zgłosić, ale mówię panu, że przecież po przerwie będziemy obradować. Czy mamy przedłużać? A więc rezygnuje pan poseł? Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-108.5" who="#HenrykBąk">Zarządzam przerwę do godz. 15.</u>
<u xml:id="u-108.6" who="#HenrykBąk">Przypominam, że po przerwie będzie seria głosowań i bardzo proszę wszystkich posłów o obecność na sali obrad.</u>
<u xml:id="u-108.7" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 33 do godz. 15 min 04)</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#DariuszWójcik">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#DariuszWójcik">Proszę wszystkich państwa o zajęcie miejsc.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#DariuszWójcik">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że Sejm w drugim czytaniu wysłuchał sprawozdania przedstawionego przez poseł Marię Dmochowską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#DariuszWójcik">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przystąpił do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-109.5" who="#DariuszWójcik">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-109.6" who="#DariuszWójcik">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-109.7" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-109.8" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że komisje w sprawozdaniu wnoszą o odrzucenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zawartego w druku nr 231.</u>
<u xml:id="u-109.9" who="#DariuszWójcik">Czy potrzebne są ewentualne objaśnienia posła sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-109.10" who="#DariuszWójcik">Nikt nie zgłasza takiej potrzeby.</u>
<u xml:id="u-109.11" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-109.12" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Ustawodawczej o odrzucenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zawartego w druku nr 231, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-109.13" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-109.14" who="#DariuszWójcik">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-109.15" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm większością 145 głosów przeciw wnioskowi,...</u>
<u xml:id="u-109.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-109.17" who="#DariuszWójcik">... przy 90 posłach głosujących za i 55 posłach wstrzymujących się od głosu wniosek o odrzucenie projektu ustawy odrzucił.</u>
<u xml:id="u-109.18" who="#DariuszWójcik">Proszę panią poseł Marię Dmochowską o określenie, czy w tej chwili ten projekt nadaje się do głosowania pozytywnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#MariaDmochowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie wiem, czy był gwar na sali, czy też sprawa była niejasno podana, ale jestem przekonana, że państwo nie wiedzieliście nad czym głosujecie.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#DariuszWójcik">Pani poseł, przepraszam bardzo, prosiłem o podanie Izbie informacji na temat tego...</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#MariaDmochowska">Informacja o drugiej sprawie. Dyskusja nad sprawozdaniem komisji w sprawie nowelizacji ustawy kombatanckiej już się odbyła, ale pani poseł Hennelowa zgłosiła wniosek o odłożenie głosowania do środy, aż do czasu, kiedy...</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie o to chodzi, nie ta ustawa.)</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#DariuszWójcik">Nie ma tam poprawek?</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Poseł Maria Dmochowska: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#DariuszWójcik">To jest nowelizacja, poselski projekt. Nie ma tam poprawek?</u>
<u xml:id="u-113.3" who="#komentarz">(Poseł Maria Dmochowska: Nie.)</u>
<u xml:id="u-113.4" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.5" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zawartego w druku nr 231, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
<u xml:id="u-113.6" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-113.7" who="#DariuszWójcik">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-113.8" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm większością 151 głosów, przy 129 głosach przeciw projektowi ustawy i 28 posłach wstrzymujących się od głosu, projekt ustawy przyjął.</u>
<u xml:id="u-113.9" who="#DariuszWójcik">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej w sprawie wniosku prezydenta o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 5 września 1992 r. zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Prawo celne.</u>
<u xml:id="u-113.10" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że Sejm wysłuchał wystąpienia sprawozdawcy komisji posła Wita Majewskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-113.11" who="#DariuszWójcik">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.12" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy konstytucyjnej o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej i o samorządzie terytorialnym po odmowie prezydenta podpisania ustawy Sejm może ponownie uchwalić ustawę większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów. Zgodnie z art. 53 ust. 5 regulaminu Sejmu, jeżeli Sejm nie uchwali ponownie ustawy w brzmieniu dotychczasowym, postępowanie ustawodawcze ulega zamknięciu.</u>
<u xml:id="u-113.13" who="#DariuszWójcik">Komisje wnoszą, aby Sejm ponownie uchwalił ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy Prawo celne w brzmieniu przyjętym przez Sejm na posiedzeniu w dniu 5 września 1992 r.</u>
<u xml:id="u-113.14" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.15" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za ponownym uchwaleniem ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Prawo celne, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-113.16" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-113.17" who="#DariuszWójcik">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-113.18" who="#DariuszWójcik">Za ponownym uchwaleniem ustawy głosowało 206 posłów, przeciw - 81, 22 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-113.19" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm ponownie uchwalił ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy Prawo celne wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
<u xml:id="u-113.20" who="#DariuszWójcik">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego oraz Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych.</u>
<u xml:id="u-113.21" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że Sejm wysłuchał sprawozdawcy komisji posła Mariana Starownika i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-113.22" who="#DariuszWójcik">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm przystąpił do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-113.23" who="#DariuszWójcik">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-113.24" who="#DariuszWójcik">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-113.25" who="#DariuszWójcik">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-113.26" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że w dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-113.27" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania nad tym wnioskiem.</u>
<u xml:id="u-113.28" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-113.29" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-113.30" who="#DariuszWójcik">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-113.31" who="#DariuszWójcik">Za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy głosowało 7 posłów, przeciw - 282, wstrzymało się od głosu 19 posłów.</u>
<u xml:id="u-113.32" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm oddalił wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-113.33" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania nad projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-113.34" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem projektu ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych w brzmieniu zaproponowanym przez Komisję Samorządu Terytorialnego oraz Komisję Ustawodawczą, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-113.35" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-113.36" who="#DariuszWójcik">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-113.37" who="#DariuszWójcik">Za przyjęciem projektu ustawy głosowało 297 posłów, przeciw - 3, 7 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-113.38" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych.</u>
<u xml:id="u-113.39" who="#DariuszWójcik">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie uchwały w sprawie zobowiązania rządu Rzeczypospolitej Polskiej do wystąpienia z petycją do rządu Rosji w sprawie ujawnienia niektórych materiałów archiwalnych.</u>
<u xml:id="u-113.40" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że Sejm wysłuchał sprawozdania przedstawionego przez posła Bogdana Borusewicza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-113.41" who="#DariuszWójcik">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.42" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że komisje w sprawozdaniu przedstawiły wniosek o odrzucenie projektu uchwały zawartego w druku nr 546.</u>
<u xml:id="u-113.43" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji.</u>
<u xml:id="u-113.44" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Ustawodawczej o odrzucenie projektu uchwały w sprawie zobowiązania rządu Rzeczypospolitej Polskiej do wystąpienia z petycją do rządu Rosji w sprawie ujawnienia niektórych materiałów archiwalnych, w brzmieniu zawartym w druku nr 546, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-113.45" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-113.46" who="#DariuszWójcik">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-113.47" who="#DariuszWójcik">Za przyjęciem wniosku głosowało 155 posłów, przeciw - 122, 32 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-113.48" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm przyjął wniosek o odrzucenie projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-113.49" who="#DariuszWójcik">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8 porządku dziennego: Wybór członka Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-113.50" who="#DariuszWójcik">Informuję, że grupa 30 posłów przedłożyła wniosek o reasumpcję głosowania nad wnioskiem o przeprowadzenie głosowania imiennego w sprawie wyboru członka Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-113.51" who="#DariuszWójcik">Prezydium Sejmu postanowiło uznać zasadność wniosku z tego powodu, że niedostatecznie była wyjaśniona sprawa skutków i sama procedura głosowania. W związku z tym wszystkie kluby na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgodziły się co do tego, że powinna być przeprowadzona reasumpcja głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.52" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.53" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o reasumpcję głosowania nad wnioskiem o przeprowadzenie głosowania imiennego w sprawie wyboru członka Trybunału Konstytucyjnego, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-113.54" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-113.55" who="#DariuszWójcik">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-113.56" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm większością 201 głosów, przy 48 głosach przeciw wnioskowi i 61 posłach wstrzymujących się od głosu, przyjął wniosek o reasumpcję głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.57" who="#DariuszWójcik">Przypominam, że w związku ze zgłoszeniem dwóch kandydatów na jedno miejsce, Prezydium Sejmu proponuje głosowanie imienne. W razie konieczności przeprowadzenia drugiej tury głosowania odbędzie się ono przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy.</u>
<u xml:id="u-113.58" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o głosowanie imienne.</u>
<u xml:id="u-113.59" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-113.60" who="#DariuszWójcik">Rozumiem, że są jakieś niejasności. Proszę Wysokiej Izby, przegłosowaliśmy wniosek o reasumpcję poprzedniego głosowania w sprawie głosowania imiennego i zgodnie z regulaminem, aby mogło odbyć się głosowanie imienne, Sejm musi wyrazić na to zgodę. Stąd to głosowanie.</u>
<u xml:id="u-113.61" who="#DariuszWójcik">Jeszcze chwila wyjaśnień. Otóż zgodnie z regulaminem, głosowanie imienne odbywa się według ściśle określonej procedury. Dlatego, aby wyjść z pułapki proceduralnej, Prezydium Sejmu proponuje głosowanie imienne, którego wyniki są również obliczane przez sekretarzy Sejmu, czego wymaga regulamin w przypadku głosowania na członka Trybunału Konstytucyjnego. Dlatego konieczne jest przeprowadzenie takiego głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.62" who="#DariuszWójcik">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-113.63" who="#DariuszWójcik">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku o przeprowadzenie głosowania imiennego w sprawie wyboru członka Trybunału Konstytucyjnego, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-113.64" who="#DariuszWójcik">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-113.65" who="#DariuszWójcik">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-113.66" who="#DariuszWójcik">Stwierdzam, że Sejm większością 201 głosów, przy 63 głosach przeciw wnioskowi i 41 posłach wstrzymujących się od głosu, wniosek o przeprowadzenie głosowania imiennego przyjął.</u>
<u xml:id="u-113.67" who="#DariuszWójcik">Proszę Wysokiej Izby, jestem zmuszony do przekazania informacji, że w uchwalonym przez Sejm projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie został określony czas wejścia ustawy w życie i ten błąd trzeba będzie naprawić. Sejm musi oczywiście podjąć decyzję co do dalszego procedowania, ale sposób przeprowadzenia tego zaproponuje Prezydium Sejmu.</u>
<u xml:id="u-113.68" who="#DariuszWójcik">Proszę Wysokiej Izby, w tej chwili zarządzam 15-minutową przerwę, w trakcie której w dolnej palarni będą wydawane karty do głosowania imiennego.</u>
<u xml:id="u-113.69" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 30 do godz. 15 min 45)</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#JacekKurczewski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#JacekKurczewski">Kontynuujemy rozpatrzenie punktu 8 porządku dziennego: Wybór członka Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#JacekKurczewski">Zgodnie z art. 113 ust. 5 i 6 regulaminu Sejmu głosowanie imienne odbywa się przy wykorzystaniu przygotowanej w tym celu urny.</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#JacekKurczewski">Posłowie kolejno, w porządku alfabetycznym, wyczytywani przez posła sekretarza wrzucają kartki do urny.</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#JacekKurczewski">Otwarcia urny i obliczenia głosów dokonuje 5 wyznaczonych przez marszałka Sejmu sekretarzy.</u>
<u xml:id="u-114.6" who="#JacekKurczewski">Wyniki głosowania imiennego ogłasza marszałek Sejmu na podstawie protokółu przedstawionego przez sekretarzy Sejmu dokonujących obliczenia głosów.</u>
<u xml:id="u-114.7" who="#JacekKurczewski">Wyniki głosowania są ostateczne i nie mogą być przedmiotem dyskusji.</u>
<u xml:id="u-114.8" who="#JacekKurczewski">Do przeprowadzenia głosowania powołuję następujących posłów sekretarzy Sejmu: Jana Kulasa, Ryszarda Setnika, Dariusza Sońtę, Piotra Mochnaczewskiego oraz Piotra Czarneckiego.</u>
<u xml:id="u-114.9" who="#JacekKurczewski">Imienną listę posłów odczytywał będzie pan poseł Piotr Krutul, pomagać mu będzie pan poseł Andrzej Pawłowski.</u>
<u xml:id="u-114.10" who="#JacekKurczewski">Karty do głosowania imiennego zawierające nazwiska dwóch kandydatów zostały paniom posłankom i panom posłom doręczone.</u>
<u xml:id="u-114.11" who="#JacekKurczewski">Na karcie do głosowania należy skreślić co najmniej jedno nazwisko kandydata. Karty bez skreślenia co najmniej jednego nazwiska kandydata oraz karty nie podpisane imieniem i nazwiskiem głosującego posła będą uznane za nieważne.</u>
<u xml:id="u-114.12" who="#JacekKurczewski">Czy wszyscy obecni posłowie mają karty do głosowania i czy podpisali je imieniem i nazwiskiem?</u>
<u xml:id="u-114.13" who="#JacekKurczewski">Nikt nie zgłasza braku karty.</u>
<u xml:id="u-114.14" who="#JacekKurczewski">Proszę zatem pana posła sekretarza o kolejne wyczytywanie nazwisk, a panie posłanki i panów posłów o podchodzenie do urny i oddawanie głosów.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#AndrzejPawłowski">Panie i panowie posłowie:</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#AndrzejPawłowski">— Abramski Paweł,</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#AndrzejPawłowski">— Adamczyk Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#AndrzejPawłowski">— Adamowicz Andrzej Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.4" who="#AndrzejPawłowski">— Adamski Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.5" who="#AndrzejPawłowski">— Aleksandrowicz Eugeniusz,</u>
<u xml:id="u-115.6" who="#AndrzejPawłowski">— Andrysiak Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.7" who="#AndrzejPawłowski">— Andrzejczak Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.8" who="#AndrzejPawłowski">— Andrzejewski Roman,</u>
<u xml:id="u-115.9" who="#AndrzejPawłowski">— Anusz Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.10" who="#AndrzejPawłowski">— Arendarski Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.11" who="#AndrzejPawłowski">— Arkuszewski Wojciech,</u>
<u xml:id="u-115.12" who="#AndrzejPawłowski">— Aszyk Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.13" who="#AndrzejPawłowski">— Bajołek Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.14" who="#AndrzejPawłowski">— Bajor Bronisława,</u>
<u xml:id="u-115.15" who="#AndrzejPawłowski">— Balazs Artur,</u>
<u xml:id="u-115.16" who="#AndrzejPawłowski">— Balicki Marek,</u>
<u xml:id="u-115.17" who="#AndrzejPawłowski">— Bańkowska Anna,</u>
<u xml:id="u-115.18" who="#AndrzejPawłowski">— Bańkowski Tomasz,</u>
<u xml:id="u-115.19" who="#AndrzejPawłowski">— Baran Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.20" who="#AndrzejPawłowski">— Baraniecki Andrzej Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.21" who="#AndrzejPawłowski">— Barciński Piotr Czesław,</u>
<u xml:id="u-115.22" who="#AndrzejPawłowski">— Barczyk Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.23" who="#AndrzejPawłowski">— Bartosz Ryszard Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.24" who="#AndrzejPawłowski">— Bartosz Waldemar,</u>
<u xml:id="u-115.25" who="#AndrzejPawłowski">— Bartoszcze Roman Bolesław,</u>
<u xml:id="u-115.26" who="#AndrzejPawłowski">— Barucka Maria,</u>
<u xml:id="u-115.27" who="#AndrzejPawłowski">— Bastek Erhard Alwin,</u>
<u xml:id="u-115.28" who="#AndrzejPawłowski">— Bazała Teresa,</u>
<u xml:id="u-115.29" who="#AndrzejPawłowski">— Bąk Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.30" who="#AndrzejPawłowski">— Bąk Józef,</u>
<u xml:id="u-115.31" who="#AndrzejPawłowski">— Bentkowski Aleksander,</u>
<u xml:id="u-115.32" who="#AndrzejPawłowski">— Berak Jadwiga,</u>
<u xml:id="u-115.33" who="#AndrzejPawłowski">— Berdychowski Zygmunt,</u>
<u xml:id="u-115.34" who="#AndrzejPawłowski">— Białobrzewski Witold,</u>
<u xml:id="u-115.35" who="#AndrzejPawłowski">— Biały Leszek,</u>
<u xml:id="u-115.36" who="#AndrzejPawłowski">— Bielecki Jan Krzysztof,</u>
<u xml:id="u-115.37" who="#AndrzejPawłowski">— Bielewicz Antoni,</u>
<u xml:id="u-115.38" who="#AndrzejPawłowski">— Bień Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.39" who="#AndrzejPawłowski">— Biliński Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.40" who="#AndrzejPawłowski">— Blajerski Włodzimierz,</u>
<u xml:id="u-115.41" who="#AndrzejPawłowski">— Blida Barbara,</u>
<u xml:id="u-115.42" who="#AndrzejPawłowski">— Błaszczeć Józef,</u>
<u xml:id="u-115.43" who="#AndrzejPawłowski">— Błażejczyk Krzysztof,</u>
<u xml:id="u-115.44" who="#AndrzejPawłowski">— Boba Bogumiła Maria,</u>
<u xml:id="u-115.45" who="#AndrzejPawłowski">— Bober Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.46" who="#AndrzejPawłowski">— Bocheń Irmindo,</u>
<u xml:id="u-115.47" who="#AndrzejPawłowski">— Boguski Dariusz,</u>
<u xml:id="u-115.48" who="#AndrzejPawłowski">— Bogusz Ryszard,</u>
<u xml:id="u-115.49" who="#AndrzejPawłowski">— Boni Michał,</u>
<u xml:id="u-115.50" who="#AndrzejPawłowski">— Boral Marek,</u>
<u xml:id="u-115.51" who="#AndrzejPawłowski">— Borowski Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.52" who="#AndrzejPawłowski">— Borowski Marek,</u>
<u xml:id="u-115.53" who="#AndrzejPawłowski">— Borusewicz Bogdan,</u>
<u xml:id="u-115.54" who="#AndrzejPawłowski">— Brach Tomasz,</u>
<u xml:id="u-115.55" who="#AndrzejPawłowski">— Braun Juliusz Jan,</u>
<u xml:id="u-115.56" who="#AndrzejPawłowski">— Brzycki Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.57" who="#AndrzejPawłowski">— Bubel Leszek,</u>
<u xml:id="u-115.58" who="#AndrzejPawłowski">— Bugaj Leszek,</u>
<u xml:id="u-115.59" who="#AndrzejPawłowski">— Bugaj Ryszard,</u>
<u xml:id="u-115.60" who="#AndrzejPawłowski">— Bujak Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.61" who="#AndrzejPawłowski">— Bujak Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.62" who="#AndrzejPawłowski">— Bury Jan,</u>
<u xml:id="u-115.63" who="#AndrzejPawłowski">— Chabiński Sławomir,</u>
<u xml:id="u-115.64" who="#AndrzejPawłowski">— Chałoński Michał,</u>
<u xml:id="u-115.65" who="#AndrzejPawłowski">— Chełstowski Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.66" who="#AndrzejPawłowski">— Chmiel Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.67" who="#AndrzejPawłowski">— Choina Bogusław,</u>
<u xml:id="u-115.68" who="#AndrzejPawłowski">— Choiński Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.69" who="#AndrzejPawłowski">— Chrzanowski Wiesław,</u>
<u xml:id="u-115.70" who="#AndrzejPawłowski">— Ciemniewski Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.71" who="#AndrzejPawłowski">— Cimoszewicz Włodzimierz,</u>
<u xml:id="u-115.72" who="#AndrzejPawłowski">— Cinal Józef,</u>
<u xml:id="u-115.73" who="#AndrzejPawłowski">— Czajka Antoni,</u>
<u xml:id="u-115.74" who="#AndrzejPawłowski">— Czarnecki Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.75" who="#AndrzejPawłowski">— Czarnecki Ryszard,</u>
<u xml:id="u-115.76" who="#AndrzejPawłowski">— Czechoński Stanisław Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.77" who="#AndrzejPawłowski">— Czernecki Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.78" who="#AndrzejPawłowski">— Czykwin Eugeniusz,</u>
<u xml:id="u-115.79" who="#AndrzejPawłowski">— Czyż Barbara,</u>
<u xml:id="u-115.80" who="#AndrzejPawłowski">— Dąbrowski Marek,</u>
<u xml:id="u-115.81" who="#AndrzejPawłowski">— Dmochowska Maria,</u>
<u xml:id="u-115.82" who="#AndrzejPawłowski">— Domański Zdzisław,</u>
<u xml:id="u-115.83" who="#AndrzejPawłowski">— Domin Marek,</u>
<u xml:id="u-115.84" who="#AndrzejPawłowski">— Drzewiecki Mirosław,</u>
<u xml:id="u-115.85" who="#AndrzejPawłowski">— Dubiella Zdzisław,</u>
<u xml:id="u-115.86" who="#AndrzejPawłowski">— Dudkiewicz Anna Teresa,</u>
<u xml:id="u-115.87" who="#AndrzejPawłowski">— Dutka Bronisław,</u>
<u xml:id="u-115.88" who="#AndrzejPawłowski">— Dyka Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.89" who="#AndrzejPawłowski">— Dzierżyński Antoni,</u>
<u xml:id="u-115.90" who="#AndrzejPawłowski">— Dziewulski Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.91" who="#AndrzejPawłowski">— Dziubek Marek,</u>
<u xml:id="u-115.92" who="#AndrzejPawłowski">— Eysmont Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.93" who="#AndrzejPawłowski">— Eysymontt Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.94" who="#AndrzejPawłowski">— Fabian Jan Willibald,</u>
<u xml:id="u-115.95" who="#AndrzejPawłowski">— Flak Edward,</u>
<u xml:id="u-115.96" who="#AndrzejPawłowski">— Fogler Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.97" who="#AndrzejPawłowski">— Frasyniuk Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.98" who="#AndrzejPawłowski">— Frączek Barbara,</u>
<u xml:id="u-115.99" who="#AndrzejPawłowski">— Frączek Józef,</u>
<u xml:id="u-115.100" who="#AndrzejPawłowski">— Frost Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.101" who="#AndrzejPawłowski">— Furtak Antoni Jan,</u>
<u xml:id="u-115.102" who="#AndrzejPawłowski">— Gadomski Witold,</u>
<u xml:id="u-115.103" who="#AndrzejPawłowski">— Gaj Bożena,</u>
<u xml:id="u-115.104" who="#AndrzejPawłowski">— Gajda Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.105" who="#AndrzejPawłowski">— Galek Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.106" who="#AndrzejPawłowski">— Gawlik Radosław,</u>
<u xml:id="u-115.107" who="#AndrzejPawłowski">— Gąsienica-Makowski Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.108" who="#AndrzejPawłowski">— Geremek Bronisław,</u>
<u xml:id="u-115.109" who="#AndrzejPawłowski">— Gil Mieczysław,</u>
<u xml:id="u-115.110" who="#AndrzejPawłowski">— Glapiński Adam,</u>
<u xml:id="u-115.111" who="#AndrzejPawłowski">— Godlewski Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.112" who="#AndrzejPawłowski">— Golba Leszek,</u>
<u xml:id="u-115.113" who="#AndrzejPawłowski">— Goryszewski Henryk Józef,</u>
<u xml:id="u-115.114" who="#AndrzejPawłowski">— Gorzelańczyk Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.115" who="#AndrzejPawłowski">— Góralska Helena,</u>
<u xml:id="u-115.116" who="#AndrzejPawłowski">— Górczyk Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.117" who="#AndrzejPawłowski">— Grabowski Mariusz,</u>
<u xml:id="u-115.118" who="#AndrzejPawłowski">— Gutowski Józef,</u>
<u xml:id="u-115.119" who="#AndrzejPawłowski">— Halber Adam,</u>
<u xml:id="u-115.120" who="#AndrzejPawłowski">— Hall Aleksander,</u>
<u xml:id="u-115.121" who="#AndrzejPawłowski">— Handzlik Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.122" who="#AndrzejPawłowski">— Hardej Sławomir Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.123" who="#AndrzejPawłowski">— Hardy Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.124" who="#AndrzejPawłowski">— Hennelowa Józefa,</u>
<u xml:id="u-115.125" who="#AndrzejPawłowski">— Hermanowicz Józef,</u>
<u xml:id="u-115.126" who="#AndrzejPawłowski">— Hniedziewicz Stanisław Przemysław,</u>
<u xml:id="u-115.127" who="#AndrzejPawłowski">— Holc Tomasz,</u>
<u xml:id="u-115.128" who="#AndrzejPawłowski">— Hrybacz Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.129" who="#AndrzejPawłowski">— Ibisz Krzysztof,</u>
<u xml:id="u-115.130" who="#AndrzejPawłowski">— Iwaniec Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.131" who="#AndrzejPawłowski">— Iwiński Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.132" who="#AndrzejPawłowski">— Jagieliński Roman,</u>
<u xml:id="u-115.133" who="#AndrzejPawłowski">— Janas Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.134" who="#AndrzejPawłowski">— Janiszewski Michał,</u>
<u xml:id="u-115.135" who="#AndrzejPawłowski">— Jankowski Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.136" who="#AndrzejPawłowski">— Janowski Gabriel,</u>
<u xml:id="u-115.137" who="#AndrzejPawłowski">— Janowski Wiesław,</u>
<u xml:id="u-115.138" who="#AndrzejPawłowski">— Janowski Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.139" who="#AndrzejPawłowski">— Jaskiernia Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.140" who="#AndrzejPawłowski">— Jastrzębski Ryszard,</u>
<u xml:id="u-115.141" who="#AndrzejPawłowski">— Jedynak Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.142" who="#AndrzejPawłowski">— Jędryka Waldemar,</u>
<u xml:id="u-115.143" who="#AndrzejPawłowski">— Jędrzejczak Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.144" who="#AndrzejPawłowski">— Jurek Marek,</u>
<u xml:id="u-115.145" who="#AndrzejPawłowski">— Kaczmarek Filip,</u>
<u xml:id="u-115.146" who="#AndrzejPawłowski">— Kaczmarek Wiesław,</u>
<u xml:id="u-115.147" who="#AndrzejPawłowski">— Kaczyński Jarosław,</u>
<u xml:id="u-115.148" who="#AndrzejPawłowski">— Kaczyński Lech,</u>
<u xml:id="u-115.149" who="#AndrzejPawłowski">— Kalemba Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.150" who="#AndrzejPawłowski">— Kaleta Józef,</u>
<u xml:id="u-115.151" who="#AndrzejPawłowski">— Kamiński Krzysztof,</u>
<u xml:id="u-115.152" who="#AndrzejPawłowski">— Kania Józef,</u>
<u xml:id="u-115.153" who="#AndrzejPawłowski">— Kaniewski Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.154" who="#AndrzejPawłowski">— Karwowski Tomasz,</u>
<u xml:id="u-115.155" who="#AndrzejPawłowski">— Kazimierski Grzegorz,</u>
<u xml:id="u-115.156" who="#AndrzejPawłowski">— Kern Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.157" who="#AndrzejPawłowski">— Kielek Eugeniusz,</u>
<u xml:id="u-115.158" who="#AndrzejPawłowski">— Kisiliczyk Jan,</u>
<u xml:id="u-115.159" who="#AndrzejPawłowski">— Klata Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.160" who="#AndrzejPawłowski">— Klimczak Feliks,</u>
<u xml:id="u-115.161" who="#AndrzejPawłowski">— Klisiewicz Wiesław,</u>
<u xml:id="u-115.162" who="#AndrzejPawłowski">— Kłoczko Marek,</u>
<u xml:id="u-115.163" who="#AndrzejPawłowski">— Knysok Anna,</u>
<u xml:id="u-115.164" who="#AndrzejPawłowski">— Kocjan Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.165" who="#AndrzejPawłowski">— Koczwara Marek,</u>
<u xml:id="u-115.166" who="#AndrzejPawłowski">— Kołodziej Bartłomiej,</u>
<u xml:id="u-115.167" who="#AndrzejPawłowski">— Kołodziejczyk Dariusz,</u>
<u xml:id="u-115.168" who="#AndrzejPawłowski">— Komorowski Bronisław,</u>
<u xml:id="u-115.169" who="#AndrzejPawłowski">— Kopania Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.170" who="#AndrzejPawłowski">— Korwin-Mikke Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.171" who="#AndrzejPawłowski">— Kost Antoni,</u>
<u xml:id="u-115.172" who="#AndrzejPawłowski">— Kostarczyk Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.173" who="#AndrzejPawłowski">— Kośla Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.174" who="#AndrzejPawłowski">— Kotlarski Paweł,</u>
<u xml:id="u-115.175" who="#AndrzejPawłowski">— Kowalczyk Józef,</u>
<u xml:id="u-115.176" who="#AndrzejPawłowski">— Kowalczyk Paweł,</u>
<u xml:id="u-115.177" who="#AndrzejPawłowski">— Kowalczyk Tadeusz s. Franciszka,</u>
<u xml:id="u-115.178" who="#AndrzejPawłowski">— Kowalczyk Tadeusz s. Piotra,</u>
<u xml:id="u-115.179" who="#AndrzejPawłowski">— Kowalczyk Zofia,</u>
<u xml:id="u-115.180" who="#AndrzejPawłowski">— Kowalik Jan,</u>
<u xml:id="u-115.181" who="#AndrzejPawłowski">— Koza Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.182" who="#AndrzejPawłowski">— Kozak Brunon,</u>
<u xml:id="u-115.183" who="#AndrzejPawłowski">— Kozakiewicz Mikołaj,</u>
<u xml:id="u-115.184" who="#AndrzejPawłowski">— Kozłowski Marian,</u>
<u xml:id="u-115.185" who="#AndrzejPawłowski">— Krasowski Edmund,</u>
<u xml:id="u-115.186" who="#AndrzejPawłowski">— Kraus Janina,</u>
<u xml:id="u-115.187" who="#AndrzejPawłowski">— Krawczuk Aleksander,</u>
<u xml:id="u-115.188" who="#AndrzejPawłowski">— Kroll Henryk Fabian,</u>
<u xml:id="u-115.189" who="#AndrzejPawłowski">— Kropiwnicki Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.190" who="#AndrzejPawłowski">— Król Jan,</u>
<u xml:id="u-115.191" who="#AndrzejPawłowski">— Król Krzysztof,</u>
<u xml:id="u-115.192" who="#AndrzejPawłowski">— Król Stefan,</u>
<u xml:id="u-115.193" who="#AndrzejPawłowski">— Krutul Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.194" who="#AndrzejPawłowski">— Krzyżanowska Olga,</u>
<u xml:id="u-115.195" who="#AndrzejPawłowski">— Kufel Zygmunt,</u>
<u xml:id="u-115.196" who="#AndrzejPawłowski">— Kulas Jan,</u>
<u xml:id="u-115.197" who="#AndrzejPawłowski">— Kurczewski Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.198" who="#AndrzejPawłowski">— Kuroń Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.199" who="#AndrzejPawłowski">— Kwaśniewski Aleksander,</u>
<u xml:id="u-115.200" who="#AndrzejPawłowski">— Kwiatkowski Wojciech,</u>
<u xml:id="u-115.201" who="#AndrzejPawłowski">— Labuda Barbara,</u>
<u xml:id="u-115.202" who="#AndrzejPawłowski">— Lasocki Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.203" who="#AndrzejPawłowski">— Lasota Marek,</u>
<u xml:id="u-115.204" who="#AndrzejPawłowski">— Lech Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.205" who="#AndrzejPawłowski">— Lewandowski Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.206" who="#AndrzejPawłowski">— Lewandowski Mirosław,</u>
<u xml:id="u-115.207" who="#AndrzejPawłowski">— Lewandowski Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.208" who="#AndrzejPawłowski">— Libicki Marcin,</u>
<u xml:id="u-115.209" who="#AndrzejPawłowski">— Lipiński Adam,</u>
<u xml:id="u-115.210" who="#AndrzejPawłowski">— Lipowicz Irena Ewa,</u>
<u xml:id="u-115.211" who="#AndrzejPawłowski">— Liszcz Teresa,</u>
<u xml:id="u-115.212" who="#AndrzejPawłowski">— Lityński Jan,</u>
<u xml:id="u-115.213" who="#AndrzejPawłowski">— Liwak Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.214" who="#AndrzejPawłowski">— Ładosz Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.215" who="#AndrzejPawłowski">— Łączkowski Paweł Julian,</u>
<u xml:id="u-115.216" who="#AndrzejPawłowski">— Łenyk Zygmunt,</u>
<u xml:id="u-115.217" who="#AndrzejPawłowski">— Łochowski Józef,</u>
<u xml:id="u-115.218" who="#AndrzejPawłowski">— Łopuszański Jan Edward,</u>
<u xml:id="u-115.219" who="#AndrzejPawłowski">— Łuczak Aleksander,</u>
<u xml:id="u-115.220" who="#AndrzejPawłowski">— Łukasiewicz Bogdan,</u>
<u xml:id="u-115.221" who="#AndrzejPawłowski">— Łukomski Adam,</u>
<u xml:id="u-115.222" who="#AndrzejPawłowski">— Łybacka Krystyna,</u>
<u xml:id="u-115.223" who="#AndrzejPawłowski">— Macierewicz Antoni,</u>
<u xml:id="u-115.224" who="#AndrzejPawłowski">— Maćkowiak Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.225" who="#AndrzejPawłowski">— Majewski Jan,</u>
<u xml:id="u-115.226" who="#AndrzejPawłowski">— Majewski Wit,</u>
<u xml:id="u-115.227" who="#AndrzejPawłowski">— Maksymiuk Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.228" who="#AndrzejPawłowski">— Małachowski Aleksander,</u>
<u xml:id="u-115.229" who="#AndrzejPawłowski">— Manicki Maciej,</u>
<u xml:id="u-115.230" who="#AndrzejPawłowski">— Marasek Mariusz,</u>
<u xml:id="u-115.231" who="#AndrzejPawłowski">— Markiewicz Marek,</u>
<u xml:id="u-115.232" who="#AndrzejPawłowski">— Martyniuk Wacław,</u>
<u xml:id="u-115.233" who="#AndrzejPawłowski">— Matuszczak Adam,</u>
<u xml:id="u-115.234" who="#AndrzejPawłowski">— Matyjek Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.235" who="#AndrzejPawłowski">— Maziarski Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.236" who="#AndrzejPawłowski">— Mazowiecki Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.237" who="#AndrzejPawłowski">— Mazurkiewicz Andrzej Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.238" who="#AndrzejPawłowski">— Mazurkiewicz Marek,</u>
<u xml:id="u-115.239" who="#AndrzejPawłowski">— Mażewski Lech,</u>
<u xml:id="u-115.240" who="#AndrzejPawłowski">— Meisel Józef,</u>
<u xml:id="u-115.241" who="#AndrzejPawłowski">— Merkel Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.242" who="#AndrzejPawłowski">— Michalak Elżbieta,</u>
<u xml:id="u-115.243" who="#AndrzejPawłowski">— Michalak Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.244" who="#AndrzejPawłowski">— Michalak Zenon,</u>
<u xml:id="u-115.245" who="#AndrzejPawłowski">— Michalik Marek,</u>
<u xml:id="u-115.246" who="#AndrzejPawłowski">— Mierzwa Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.247" who="#AndrzejPawłowski">— Miller Leszek,</u>
<u xml:id="u-115.248" who="#AndrzejPawłowski">— Mizikowski Jan,</u>
<u xml:id="u-115.249" who="#AndrzejPawłowski">— Mochnaczewski Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.250" who="#AndrzejPawłowski">— Moczulski Leszek,</u>
<u xml:id="u-115.251" who="#AndrzejPawłowski">— Modzelewski Waldemar,</u>
<u xml:id="u-115.252" who="#AndrzejPawłowski">— Mogiła-Lisowski Zygmunt,</u>
<u xml:id="u-115.253" who="#AndrzejPawłowski">— Mojzesowicz Wojciech,</u>
<u xml:id="u-115.254" who="#AndrzejPawłowski">— Moszczyński Marek,</u>
<u xml:id="u-115.255" who="#AndrzejPawłowski">— Müller Edward,</u>
<u xml:id="u-115.256" who="#AndrzejPawłowski">— Musioł Paweł Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.257" who="#AndrzejPawłowski">— Muszyński Marek,</u>
<u xml:id="u-115.258" who="#AndrzejPawłowski">— Niczyperowicz Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.259" who="#AndrzejPawłowski">— Niesiołowski Stefan,</u>
<u xml:id="u-115.260" who="#AndrzejPawłowski">— Niewiarowski Ireneusz,</u>
<u xml:id="u-115.261" who="#AndrzejPawłowski">— Niewiarowski Wacław,</u>
<u xml:id="u-115.262" who="#AndrzejPawłowski">— Nowacka Irena Maria,</u>
<u xml:id="u-115.263" who="#AndrzejPawłowski">— Nowak Czesław,</u>
<u xml:id="u-115.264" who="#AndrzejPawłowski">— Nowak Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.265" who="#AndrzejPawłowski">— Nowina-Konopka Halina Maria,</u>
<u xml:id="u-115.266" who="#AndrzejPawłowski">— Nowina-Konopka Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.267" who="#AndrzejPawłowski">— Oleksy Józef,</u>
<u xml:id="u-115.268" who="#AndrzejPawłowski">— Olszewski Jan,</u>
<u xml:id="u-115.269" who="#AndrzejPawłowski">— Onyszkiewicz Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.270" who="#AndrzejPawłowski">— Opilo Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.271" who="#AndrzejPawłowski">— Orłowski Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.272" who="#AndrzejPawłowski">— Orzeł Józef,</u>
<u xml:id="u-115.273" who="#AndrzejPawłowski">— Osiatyński Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.274" who="#AndrzejPawłowski">— Pamuła Jan,</u>
<u xml:id="u-115.275" who="#AndrzejPawłowski">— Panek Sławomir,</u>
<u xml:id="u-115.276" who="#AndrzejPawłowski">— Pastusiak Longin,</u>
<u xml:id="u-115.277" who="#AndrzejPawłowski">— Pastuszewski Stefan,</u>
<u xml:id="u-115.278" who="#AndrzejPawłowski">— Pawelec Józef Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.279" who="#AndrzejPawłowski">— Pawlak Józef,</u>
<u xml:id="u-115.280" who="#AndrzejPawłowski">— Pawlak Mieczysław,</u>
<u xml:id="u-115.281" who="#AndrzejPawłowski">— Pawlak Waldemar,</u>
<u xml:id="u-115.282" who="#AndrzejPawłowski">— Pawłowski Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.283" who="#AndrzejPawłowski">— Paździor Helmut,</u>
<u xml:id="u-115.284" who="#AndrzejPawłowski">— Pelc Waldemar,</u>
<u xml:id="u-115.285" who="#AndrzejPawłowski">— Pęgiel Wojciech,</u>
<u xml:id="u-115.286" who="#AndrzejPawłowski">— Pękała Kazimierz Mieczysław,</u>
<u xml:id="u-115.287" who="#AndrzejPawłowski">— Piasecki Cezary,</u>
<u xml:id="u-115.288" who="#AndrzejPawłowski">— Piątkowski Jan,</u>
<u xml:id="u-115.289" who="#AndrzejPawłowski">— Piechociński Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.290" who="#AndrzejPawłowski">— Piechota Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.291" who="#AndrzejPawłowski">— Piechowicz Adam,</u>
<u xml:id="u-115.292" who="#AndrzejPawłowski">— Pieczka Feliks Bronisław,</u>
<u xml:id="u-115.293" who="#AndrzejPawłowski">— Pietrzyk Alojzy,</u>
<u xml:id="u-115.294" who="#AndrzejPawłowski">— Pietrzyk Katarzyna,</u>
<u xml:id="u-115.295" who="#AndrzejPawłowski">— Pilarczyk Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.296" who="#AndrzejPawłowski">— Pilarski Bohdan,</u>
<u xml:id="u-115.297" who="#AndrzejPawłowski">— Piłka Marian,</u>
<u xml:id="u-115.298" who="#AndrzejPawłowski">— Piskorski Jan,</u>
<u xml:id="u-115.299" who="#AndrzejPawłowski">— Piskorski Paweł,</u>
<u xml:id="u-115.300" who="#AndrzejPawłowski">— Pokrywka Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.301" who="#AndrzejPawłowski">— Polczyński Waldemar Krzysztof,</u>
<u xml:id="u-115.302" who="#AndrzejPawłowski">— Polmański Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.303" who="#AndrzejPawłowski">— Popenda Krzysztof Maciej,</u>
<u xml:id="u-115.304" who="#AndrzejPawłowski">— Potocki Andrzej Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.305" who="#AndrzejPawłowski">— Pruchno-Wróblewski Lech,</u>
<u xml:id="u-115.306" who="#AndrzejPawłowski">— Przybyłowicz Marcin,</u>
<u xml:id="u-115.307" who="#AndrzejPawłowski">— Putra Krzysztof Jakub,</u>
<u xml:id="u-115.308" who="#AndrzejPawłowski">— Puzyna Włodzimierz,</u>
<u xml:id="u-115.309" who="#AndrzejPawłowski">— Pycak Wincenty,</u>
<u xml:id="u-115.310" who="#AndrzejPawłowski">— Raiter Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.311" who="#AndrzejPawłowski">— Raj Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.312" who="#AndrzejPawłowski">— Rakoczy Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.313" who="#AndrzejPawłowski">— Reichelt Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.314" who="#AndrzejPawłowski">— Rewiński Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.315" who="#AndrzejPawłowski">— Rogucki Sławomir,</u>
<u xml:id="u-115.316" who="#AndrzejPawłowski">— Rokita Jan,</u>
<u xml:id="u-115.317" who="#AndrzejPawłowski">— Rospara Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.318" who="#AndrzejPawłowski">— Rostek Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.319" who="#AndrzejPawłowski">— Różycka Barbara,</u>
<u xml:id="u-115.320" who="#AndrzejPawłowski">— Rudnicka Jadwiga,</u>
<u xml:id="u-115.321" who="#AndrzejPawłowski">— Rulewski Jan,</u>
<u xml:id="u-115.322" who="#AndrzejPawłowski">— Rychlik Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.323" who="#AndrzejPawłowski">— Rzepka Edward,</u>
<u xml:id="u-115.324" who="#AndrzejPawłowski">— Rzymełka Jan,</u>
<u xml:id="u-115.325" who="#AndrzejPawłowski">— Saletra Wojciech,</u>
<u xml:id="u-115.326" who="#AndrzejPawłowski">— Samborski Marek,</u>
<u xml:id="u-115.327" who="#AndrzejPawłowski">— Schreiber Grzegorz,</u>
<u xml:id="u-115.328" who="#AndrzejPawłowski">— Seferowicz Elżbieta,</u>
<u xml:id="u-115.329" who="#AndrzejPawłowski">— Sekuła Ireneusz,</u>
<u xml:id="u-115.330" who="#AndrzejPawłowski">— Sengebusch Adam,</u>
<u xml:id="u-115.331" who="#AndrzejPawłowski">— Serafin Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.332" who="#AndrzejPawłowski">— Setnik Ryszard,</u>
<u xml:id="u-115.333" who="#AndrzejPawłowski">— Siedlecki Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.334" who="#AndrzejPawłowski">— Sielańczyk Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.335" who="#AndrzejPawłowski">— Siemiątkowski Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.336" who="#AndrzejPawłowski">— Sienkiewicz Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.337" who="#AndrzejPawłowski">— Sierakowska Izabella,</u>
<u xml:id="u-115.338" who="#AndrzejPawłowski">— Sikora Waldemar,</u>
<u xml:id="u-115.339" who="#AndrzejPawłowski">— Sikora Wanda,</u>
<u xml:id="u-115.340" who="#AndrzejPawłowski">— Siwek Sławomir,</u>
<u xml:id="u-115.341" who="#AndrzejPawłowski">— Siwiec Marek s. Józefa,</u>
<u xml:id="u-115.342" who="#AndrzejPawłowski">— Siwiec Marek Maciej s. Czesława,</u>
<u xml:id="u-115.343" who="#AndrzejPawłowski">— Skorecki Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.344" who="#AndrzejPawłowski">— Słomka Adam,</u>
<u xml:id="u-115.345" who="#AndrzejPawłowski">— Smirnow Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.346" who="#AndrzejPawłowski">— Smolarek Ryszard,</u>
<u xml:id="u-115.347" who="#AndrzejPawłowski">— Sobański Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.348" who="#AndrzejPawłowski">— Sobierajski Czesław,</u>
<u xml:id="u-115.349" who="#AndrzejPawłowski">— Sobotka Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.350" who="#AndrzejPawłowski">— Sokołowska Wanda,</u>
<u xml:id="u-115.351" who="#AndrzejPawłowski">— Sońta Dariusz,</u>
<u xml:id="u-115.352" who="#AndrzejPawłowski">— Soska Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.353" who="#AndrzejPawłowski">— Sośnicki Mirosław,</u>
<u xml:id="u-115.354" who="#AndrzejPawłowski">— Spychalska Ewa,</u>
<u xml:id="u-115.355" who="#AndrzejPawłowski">— Srebro Maciej Edward,</u>
<u xml:id="u-115.356" who="#AndrzejPawłowski">— Staniszewska Grażyna,</u>
<u xml:id="u-115.357" who="#AndrzejPawłowski">— Staniuk Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.358" who="#AndrzejPawłowski">— Stańdo Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.359" who="#AndrzejPawłowski">— Staręga-Piasek Joanna,</u>
<u xml:id="u-115.360" who="#AndrzejPawłowski">— Starownik Marian Roman,</u>
<u xml:id="u-115.361" who="#AndrzejPawłowski">— Stefaniuk Franciszek Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.362" who="#AndrzejPawłowski">— Steinhoff Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.363" who="#AndrzejPawłowski">— Sterkowicz Czesław,</u>
<u xml:id="u-115.364" who="#AndrzejPawłowski">— Strębska Halina Bronisława,</u>
<u xml:id="u-115.365" who="#AndrzejPawłowski">— Strzelecki Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.366" who="#AndrzejPawłowski">— Suchocka Hanna,</u>
<u xml:id="u-115.367" who="#AndrzejPawłowski">— Suchora Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.368" who="#AndrzejPawłowski">— Sumara Włodzimierz,</u>
<u xml:id="u-115.369" who="#AndrzejPawłowski">— Synowiec Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.370" who="#AndrzejPawłowski">— Syryjczyk Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.371" who="#AndrzejPawłowski">— Sytek Przemysław,</u>
<u xml:id="u-115.372" who="#AndrzejPawłowski">— Sytek Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.373" who="#AndrzejPawłowski">— Szablewski Alojzy,</u>
<u xml:id="u-115.374" who="#AndrzejPawłowski">— Szafraniec Herbert,</u>
<u xml:id="u-115.375" who="#AndrzejPawłowski">— Szańkowski Stefan Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.376" who="#AndrzejPawłowski">— Szarawarski Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.377" who="#AndrzejPawłowski">— Szatkowski Sławomir,</u>
<u xml:id="u-115.378" who="#AndrzejPawłowski">— Szczepaniak Jan,</u>
<u xml:id="u-115.379" who="#AndrzejPawłowski">— Szczepuła Tomasz,</u>
<u xml:id="u-115.380" who="#AndrzejPawłowski">— Szczygielski Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.381" who="#AndrzejPawłowski">— Szmajdziński Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.382" who="#AndrzejPawłowski">— Szreder Bogumił,</u>
<u xml:id="u-115.383" who="#AndrzejPawłowski">— Szymańczak Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.384" who="#AndrzejPawłowski">— Szymański Janusz Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.385" who="#AndrzejPawłowski">— Szyszko Tomasz,</u>
<u xml:id="u-115.386" who="#AndrzejPawłowski">— Śledzińska-Katarasińska Iwona,</u>
<u xml:id="u-115.387" who="#AndrzejPawłowski">— Śleziak Czesław,</u>
<u xml:id="u-115.388" who="#AndrzejPawłowski">— Świtka Jan,</u>
<u xml:id="u-115.389" who="#AndrzejPawłowski">— Świtoń Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.390" who="#AndrzejPawłowski">— Taylor Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.391" who="#AndrzejPawłowski">— Tchórzewski Krzysztof Józef,</u>
<u xml:id="u-115.392" who="#AndrzejPawłowski">— Terlecki Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.393" who="#AndrzejPawłowski">— Then Artur,</u>
<u xml:id="u-115.394" who="#AndrzejPawłowski">— Tokarczuk Antoni,</u>
<u xml:id="u-115.395" who="#AndrzejPawłowski">— Tokarzewski Michał,</u>
<u xml:id="u-115.396" who="#AndrzejPawłowski">— Tromski Robert,</u>
<u xml:id="u-115.397" who="#AndrzejPawłowski">— Turczyński Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.398" who="#AndrzejPawłowski">— Turko Ludwik,</u>
<u xml:id="u-115.399" who="#AndrzejPawłowski">— Tusk Donald,</u>
<u xml:id="u-115.400" who="#AndrzejPawłowski">— Tuszyński Zdzisław,</u>
<u xml:id="u-115.401" who="#AndrzejPawłowski">— Twaróg Bolesław,</u>
<u xml:id="u-115.402" who="#AndrzejPawłowski">— Tyrakowski Antoni,</u>
<u xml:id="u-115.403" who="#AndrzejPawłowski">— Ujazdowski Kazimierz Michał,</u>
<u xml:id="u-115.404" who="#AndrzejPawłowski">— Ulatowski Jarosław,</u>
<u xml:id="u-115.405" who="#AndrzejPawłowski">— Ulicki Ryszard,</u>
<u xml:id="u-115.406" who="#AndrzejPawłowski">— Urbaniak Cezary,</u>
<u xml:id="u-115.407" who="#AndrzejPawłowski">— Urbanowicz Anna,</u>
<u xml:id="u-115.408" who="#AndrzejPawłowski">— Urbański Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.409" who="#AndrzejPawłowski">— Usakiewicz Aleksander,</u>
<u xml:id="u-115.410" who="#AndrzejPawłowski">— Walerych Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.411" who="#AndrzejPawłowski">— Waniek Danuta,</u>
<u xml:id="u-115.412" who="#AndrzejPawłowski">— Wardacki Wojciech,</u>
<u xml:id="u-115.413" who="#AndrzejPawłowski">— Wartak Jarosław,</u>
<u xml:id="u-115.414" who="#AndrzejPawłowski">— Wądołowski Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.415" who="#AndrzejPawłowski">— Wąsik Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.416" who="#AndrzejPawłowski">— Wesołowski Mariusz,</u>
<u xml:id="u-115.417" who="#AndrzejPawłowski">— Węglarz Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.418" who="#AndrzejPawłowski">— Węgłowski Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.419" who="#AndrzejPawłowski">— Wiatr Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.420" who="#AndrzejPawłowski">— Wielowieyski Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.421" who="#AndrzejPawłowski">— Wiertek Włodzimierz,</u>
<u xml:id="u-115.422" who="#AndrzejPawłowski">— Wierzbicka Danuta,</u>
<u xml:id="u-115.423" who="#AndrzejPawłowski">— Wierzbicki Roman Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.424" who="#AndrzejPawłowski">— Wilk Kazimierz,</u>
<u xml:id="u-115.425" who="#AndrzejPawłowski">— Witt Zenon,</u>
<u xml:id="u-115.426" who="#AndrzejPawłowski">— Włodarczyk Wojciech,</u>
<u xml:id="u-115.427" who="#AndrzejPawłowski">— Wojtyła Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.428" who="#AndrzejPawłowski">— Woroszczak Józef Zbigniew,</u>
<u xml:id="u-115.429" who="#AndrzejPawłowski">— Woźniak Jarosław,</u>
<u xml:id="u-115.430" who="#AndrzejPawłowski">— Wójcik Dariusz,</u>
<u xml:id="u-115.431" who="#AndrzejPawłowski">— Wójcik Gwidon,</u>
<u xml:id="u-115.432" who="#AndrzejPawłowski">— Wójcik Piotr,</u>
<u xml:id="u-115.433" who="#AndrzejPawłowski">— Wójcik Tadeusz,</u>
<u xml:id="u-115.434" who="#AndrzejPawłowski">— Wójcik Wiesław,</u>
<u xml:id="u-115.435" who="#AndrzejPawłowski">— Wrona Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.436" who="#AndrzejPawłowski">— Wujec Henryk,</u>
<u xml:id="u-115.437" who="#AndrzejPawłowski">— Wyrowiński Jan,</u>
<u xml:id="u-115.438" who="#AndrzejPawłowski">— Zając Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.439" who="#AndrzejPawłowski">— Zajączkowska Maria,</u>
<u xml:id="u-115.440" who="#AndrzejPawłowski">— Zakrzewska Iwona Bożena,</u>
<u xml:id="u-115.441" who="#AndrzejPawłowski">— Zakrzewski Andrzej Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.442" who="#AndrzejPawłowski">— Zalewski Maciej,</u>
<u xml:id="u-115.443" who="#AndrzejPawłowski">— Zalewski Paweł,</u>
<u xml:id="u-115.444" who="#AndrzejPawłowski">— Zarębski Andrzej,</u>
<u xml:id="u-115.445" who="#AndrzejPawłowski">— Zarzycki Wojciech Szczęsny,</u>
<u xml:id="u-115.446" who="#AndrzejPawłowski">— Zdrada Jerzy,</u>
<u xml:id="u-115.447" who="#AndrzejPawłowski">— Zemke Janusz,</u>
<u xml:id="u-115.448" who="#AndrzejPawłowski">— Zieliński Marek,</u>
<u xml:id="u-115.449" who="#AndrzejPawłowski">— Ziemiński Adam Marek,</u>
<u xml:id="u-115.450" who="#AndrzejPawłowski">— Ziółkowska Wiesława,</u>
<u xml:id="u-115.451" who="#AndrzejPawłowski">— Zych Bogumił,</u>
<u xml:id="u-115.452" who="#AndrzejPawłowski">— Zych Józef,</u>
<u xml:id="u-115.453" who="#AndrzejPawłowski">— Zylber Jan,</u>
<u xml:id="u-115.454" who="#AndrzejPawłowski">— Żabiński Krzysztof,</u>
<u xml:id="u-115.455" who="#AndrzejPawłowski">— Żabiński Władysław,</u>
<u xml:id="u-115.456" who="#AndrzejPawłowski">— Żelichowski Stanisław,</u>
<u xml:id="u-115.457" who="#AndrzejPawłowski">— Żenkiewicz Marian,</u>
<u xml:id="u-115.458" who="#AndrzejPawłowski">— Żochowski Ryszard Jacek,</u>
<u xml:id="u-115.459" who="#AndrzejPawłowski">— Żółtowska Maria,</u>
<u xml:id="u-115.460" who="#AndrzejPawłowski">— Żurowski Stanisław.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#JacekKurczewski">Głosowanie zostało zakończone.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#JacekKurczewski">Proszę panów posłów sekretarzy o rozpoczęcie obliczania wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#JacekKurczewski">Godzina 16 minęła.</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#JacekKurczewski">Zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#JacekKurczewski">Został rozłożony, oprócz planowanego porządku 32 posiedzenia Sejmu, porządek dzienny drugiej części obecnego, 31 posiedzenia Sejmu, którego dokończenie przewidziano na 16 grudnia. Panie i panowie posłowie znajdą tam pkt 8 - Wybór członka Trybunału Konstytucyjnego. Gdyby była potrzebna druga tura głosowania, to tam już została ona zaplanowana. Na razie pomijamy oczywiście ogłoszenie wyników, być może skutecznie przeprowadzonej, pierwszej tury głosowania.</u>
<u xml:id="u-116.5" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do oświadczeń.</u>
<u xml:id="u-116.6" who="#JacekKurczewski">Informuję, że w celu złożenia oświadczeń zgłosili się posłowie: pan Jan Kulas, następnie pan Marek Markiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#JanKulas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeśli będą warunki do złożenia oświadczenia, to za chwilę to uczynię.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#JacekKurczewski">Proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#JacekKurczewski">Przypominam, że zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego i zgodnie z regulaminem przystępujemy do wysłuchania oświadczeń poselskich. Proszę o zachowanie spokoju, tak by posłowie wygłaszający oświadczenia mogli to uczynić.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo, pan poseł Jan Kulas, NSZZ „Solidarność”.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#JanKulas">Panie Marszałku! Obecni - Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Sprawa, która skłania mnie do złożenia oświadczenia, może nawet dramatycznego w treści, wynika z mojego osobistego protestu, sprzeciwu wobec decyzji, jaką Sejm podjął co do sprawy dzisiejszych immunitetów poselskich. Takie praktyki, takie decyzje - jestem przekonany - nie tylko nie są dobre, są szkodliwe, a także niebezpieczne na przyszłość.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#JanKulas">Przypomnę: Wysoka Izba miała rozstrzygnąć o uchyleniu immunitetów poselskich w wypadku trzech posłów. W wypadku pana posła Andrzeja Kostarczyka, była tu pozytywna opinia komisji, zabrakło nawet zwykłej większości, zaledwie mniejszość posłów poparła ten wniosek. W wypadku posła Dariusza Sońty co prawda większość posłów uznała potrzebę uchylenia tego immunitetu, ale była to tylko zwykła większość. W wypadku posła Bohdana Pilarskiego zaledwie mniejszość posłów zechciała uznać zasadność wniosku Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#JanKulas">Uważam, że ci, co zechcieli, to mieli możność zapoznania się z aktami sprawy. Materiał prokuratury, przedstawione tam argumenty miały duży ciężar gatunkowy. Moim zdaniem nie ulegało wątpliwości, że należy uchylić te immunitety poselskie.</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#JanKulas">Dlatego też powstaje pytanie o moralność w życiu publicznym. Czy to mają rozstrzygać racje, argumenty, czy jakieś doraźne układy polityczne? Jest to pytanie, na które będziemy odpowiadali w najbliższej przyszłości. Odwołuję się do dokumentów, które nas do czegoś zobowiązują; w pierwszej kolejności do ślubowania poselskiego: „Ślubuję uroczyście jako poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec narodu, strzec suwerenności ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej”. Z ustawy o obowiązkach i prawach posłów i senatorów wynika, że posłowie powinni swoje obowiązki traktować jako najwyższą powinność. Sięgam także do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, chociaż wszyscy ją chyba znamy, by przeczytać w art. 6: „Poseł jest reprezentantem całego narodu, nie jest związany instrukcjami wyborców i nie może być odwołany”.</u>
<u xml:id="u-119.4" who="#JanKulas">Jak ta dzisiejsza decyzja ma się do woli narodu? Do zarzutów czynionych Sejmowi, że część posłów próbuje się postawić ponad prawem, że poseł nie może być pociągnięty do odpowiedzialności mimo wielu podnoszonych przeciw niemu zarzutów. O części tych zarzutów pisała nawet prasa. Czy rzeczywiście mają być równi, równiejsi wobec prawa? Czy tak to ma wyglądać? Jeszcze raz zaglądam do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Czy art. 1 konstytucji obowiązuje, czy nie? „Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej”. Co się stało dzisiaj z prawem? Co się stało ze sprawiedliwością społeczną? Nie znajduję tutaj niestety na te pytania pozytywnej odpowiedzi. I chcę to publicznie z tej trybuny wyraźnie powiedzieć. Jestem przekonany, że kontynuowanie takich praktyk grozi ośmieszeniem, a nawet kompromitacją parlamentu, po zaledwie rocznej jego pracy. Dotychczas rozpatrzyliśmy chyba 9 spraw dotyczących uchylenia immunitetów, a zaledwie w jednym wypadku udało się to uczynić.</u>
<u xml:id="u-119.5" who="#JanKulas">I trzeba się zastanowić, panie marszałku, jak te praktyki zmienić, jak im zapobiec. Zapytuję pana marszałka i Prezydium Sejmu: Czy będą milczeli w tej sprawie? Czy tylko jeden poseł ma się o to upominać w Sejmie Rzeczypospolitej I kadencji?</u>
<u xml:id="u-119.6" who="#JanKulas">Zapytuję Konwent Seniorów, czy widzi potrzebę zmiany konstytucji w art. 7 ust. 2: „Poseł nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani aresztowany lub zatrzymany bez zgody Sejmu, wyrażonej większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów”. Czas ten zapis zmienić. Jedyny realistyczny wymóg to bezwzględna większość. Dopóki tego nie zmienimy, dopóty prawo Wysokiej Izby „nie zadziała”. Zasady elementarnej sprawiedliwości nie będą przestrzegane. I nie należy mieć takich złudzeń, i trzeba to z tej trybuny publicznie powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-119.7" who="#JanKulas">I na zakończenie ostatnie pytanie. Jak odbudować właśnie...</u>
<u xml:id="u-119.8" who="#komentarz">(Poseł Jacek Soska: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-119.9" who="#JanKulas">Jak odbudować - bo to powinno być naszą wspólną troską, panie pośle Soska również - autorytet i elementarną, podstawową wiarygodność Sejmu, przekonując o tym opinię publiczną? Co powiedzą przedstawiciele środków masowego przekazu...</u>
<u xml:id="u-119.10" who="#komentarz">(Poseł Jacek Soska: Niech się pan o to nie boi.)</u>
<u xml:id="u-119.11" who="#JanKulas">...że takie sprawy dzisiaj miały miejsce? Czy wolno o tym nadal jeszcze milczeć? Czy wreszcie ktoś zechce publicznie, głośno nazwać rzeczy po imieniu?</u>
<u xml:id="u-119.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#JacekKurczewski">Głos ma pan poseł Marek Markiewicz, NSZZ „Solidarność”. Następnym mówcą będzie pan poseł Antoni Dzierżyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#MarekMarkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem złożyć oświadczenie osobiste w tej samej sprawie. Jestem głęboko przekonany, że trzech naszych kolegów, których dotyczyła dzisiaj sprawa immunitetu, jest niewinnych i dlatego z tym większym przekonaniem w każdej z tych spraw głosowałem za uchyleniem immunitetu, by tym szybciej mogli dowieść przed sądem swojej niewinności. Ubolewam, że ten moment się odwleka. Ponieważ jednak takich spraw może być więcej, chciałbym jako prawnik - na pewno nie najlepszy, ale przecież prawnik - na tej sali złożyć deklarację, że każdy z kolegów, który znajdzie się w ogniu oszczerstw, potwarzy czy oskarżeń, może liczyć na moją pomoc w dochodzeniu swych praw przed sądem. Myślę, że to wtedy ułatwi sprawę. Gdyby jednak miało być tak, że ktokolwiek powziąłby myśl, iż winny chowa się za immunitetem, to przyznałbym mu rację, że byłoby to postępowanie niegodziwe i niegodne posła Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#JacekKurczewski">Jako następny ma głos pan poseł Antoni Dzierżyński, ZChN.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#AntoniDzierżyński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 10 lat temu 31 sierpnia na ulicach miasta Lubina zginęło 3 górników. 28 października tego roku Prokuratura Wojewódzka w Legnicy częściowo umorzyła śledztwo przeciwko bezpośrednim sprawcom tego zabójstwa dokonanego przez Milicję Obywatelską. Śledztwo zostało przeniesione do prokuratury wojewódzkiej we Wrocławiu. Jak długo będzie ono trwało, nie wiadomo.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#AntoniDzierżyński">Jedyną pomoc, jaką otrzymały wdowy po zamordowanych, stanowiła kwota wyasygnowana przez byłego ministra spraw wewnętrznych Antoniego Macierewicza. Częściowo zapewniła ona byt tym trzem wdowom.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#AntoniDzierżyński">Wiem, że oświadczenia poselskie nie mają żadnej mocy prawnej, ale chciałem zapytać, jak mam spojrzeć w oczy dwóm wdowom: jednej, po Andrzeju Trajkowskim, która mieszka, podobnie jak ja, przy ulicy Żurawiej w Lubinie, i drugiej, po Michale Adamowiczu, która mieszka przy sąsiedniej ulicy.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#JacekKurczewski">Głos ma pan poseł Herbert Szafraniec, Polski Program Liberalny. Przygotuje się pan poseł Mirosław Lewandowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#HerbertSzafraniec">Herbert Szafraniec, Związek Górnośląski, klub Polski Program Liberalny.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#HerbertSzafraniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym złożyć swoje oświadczenie w związku ze wczorajszym oświadczeniem osobistym pani poseł Danuty Wierzbickiej. Nie dlatego, że jestem przeciwny jego intencjom, ale dlatego że w warstwie faktograficznej w niektórych przypadkach jest ono nieścisłe. Ośmielam się użyć określenia „nieścisłe”, gdyż prowadziłem badania nad wydarzeniami w kopalni „Wujek”, jakie miały miejsce w dniu 16 grudnia 1981 r., od momentu ich zajścia. Natomiast od końca 1989 r. badania te prowadziliśmy zespołowo, w sposób bardziej zinstytucjonalizowany, w powołanym przez komisję zakładową „Solidarności” kopalni „Wujek” Zespole ds. Badań Wydarzeń w dniu 16.12.1981 r. i następnych w kopalni „Wujek”.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#HerbertSzafraniec">Nie mając więc intencji polemicznych, a jedynie uściślające, pozwolę sobie podać tylko znane mi fakty. Po pierwsze, ostateczne postulaty strajkującej załogi „Wujka” brzmiały: odwołanie stanu wojennego, uwolnienie aresztowanych i internowanych działaczy „Solidarności”, przestrzeganie porozumień jastrzębskich. Po drugie, osobami wydelegowanymi do rozmów z dyrekcją i przedstawicielami wojska i milicji byli: Stanisław Płatek, Marian Głuch, Adam Skwira i Jerzy Wartak. Po trzecie, ranne były co najmniej 53 osoby spośród załogi; tyle osób zostało zidentyfikowanych przez nasz zespół. Spośród nich, nie licząc 9 zastrzelonych, 23 osoby zostały postrzelone. Po czwarte, pod koniec 1990 r. rodziny poległych, na wniosek naszego zespołu oraz sejmowej Komisji Nadzwyczajnej do zbadania działalności MSW, otrzymały renty specjalne od premiera Tadeusza Mazowieckiego. Z kolei na wiosnę 1991 r. ranni, którzy doznali trwałych uszkodzeń zdrowia, otrzymali na wniosek zespołu renty specjalne od premiera Jana Krzysztofa Bieleckiego. Wreszcie w ostatnim czasie, na wniosek naszego zespołu w związku z pewnymi niedociągnięciami, jeśli chodzi o realizację tych rent przez niektóre oddziały ZUS, pani premier Hanna Suchocka uściśliła warunki ich wypłacenia. Dotyczy to zarówno rodzin 9 poległych, jak i 12 osób, które doznały trwałego uszczerbku na zdrowiu. Po piąte, ranny, postrzelony Stanisław Nadolny rok temu otrzymał ode mnie jako koordynatora zespołu, w związku z zebranymi faktami i ekspertyzą pana prof. Nasiłowskiego z Zakładu Medycyny Sądowej, propozycję przejścia na rentę; jednocześnie działał zespół zmierzający do przyznania mu renty specjalnej. Wtedy pan Stanisław Nadolny odmówił, ale kilka tygodni temu zgłosił się do mnie i wyraził chęć przejścia na rentę. Sprawa jest w trakcie realizacji.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#HerbertSzafraniec">Jeśli chodzi o kwestię przyznawania się do odniesionych ran. Skoro 23 osoby postrzelone przeszły badania lekarskie, to wiadomo, że nie jest tak, że tylko 17 osób przyznaje się do odniesionych ran. Dodam zresztą, że nie tylko postrzeleni, ale także kontuzjowani w inny sposób zarówno przed naszym zespołem, jak i przed komisją, a także np. w środkach masowego przekazu opowiadali i opowiadają o ranach i kontuzjach, jakich wtedy doznali, nie traktując przyznania się do tego jako ujmy bądź nie widząc w tym zagrożenia dla pracy.</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#HerbertSzafraniec">Wreszcie chciałbym, jeśli idzie o wspomniany proces... przepraszam, o wspomnianą rozprawę, która ma się odbyć 18 grudnia, w przyszły piątek, wskazać, że jest to bardzo istotna sprawa. Podstawą rewizji nadzwyczajnej wyroku przeciwko komitetowi strajkowemu kopalni „Wujek” jest żądanie Naczelnej Prokuratury Wojskowej oparte na stwierdzeniu, które najpierw było dziełem naszego zespołu, a następnie zostało potwierdzone przez Biuro Prawne Urzędu Rady Ministrów, mianowicie, że Dziennik Ustaw zawierający treść dekretu o stanie wojennym był drukowany dopiero 17 grudnia, a 18 grudnia został rozpowszechniony. Co to oznacza? Oznacza to dla wszystkich, którzy byli karani za strajki i za działalność w „Solidarności”, jeśli dotyczyło to okresu 13–17 grudnia, abstrahując od innych spraw, że na podstawie braku istnienia w świadomości społecznej tego dekretu czyny ich nie mogły być karane i w związku z tym wszelkie wyroki w takich sprawach na mocy prawa są nieważne. Dotyczy to wszystkich spraw w całej Polsce. Natomiast tak się składa, że akurat rewizja wyroku w sprawie komitetu strajkowego „Solidarności” „wujkowej” w oparciu o taką podstawę będzie precedensem.</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#HerbertSzafraniec">Jeśli idzie o to, że nie wykazano, kto wydał rozkaz strzelania do górników, to podobno - tak oświadczyła Prokuratura Wojewódzka w Katowicach - jeszcze przed tegorocznymi świętami ma być skierowany do sądu akt oskarżenia. Oczywiście w tej chwili trudno mi jest oceniać jego zawartość, ponieważ go nie znam.</u>
<u xml:id="u-125.6" who="#HerbertSzafraniec">I wreszcie ostatnia sprawa. Pani poseł wspomniała o odznaczeniu przyznanym przez pana prezydenta Ryszarda Kaczorowskiego. Na pewno pani poseł nie wiedziała, że 4 grudnia pan prezydent Lech Wałęsa, na wniosek zespołu i komisji zakładowej „S”, przyznał pośmiertnie poległym z kopalni „Wujek” Krzyż Kawalerski Orderu Odrodzenia Polski.</u>
<u xml:id="u-125.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#JacekKurczewski">Głos ma pan poseł Mirosław Lewandowski, Konfederacja Polski Niepodległej. Przygotuje się pan poseł Andrzej Kostarczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#MirosławLewandowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niemal dokładnie w 11 rocznicę od wprowadzenia w Polsce stanu wojennego jesteśmy świadkami ciekawego, można powiedzieć, przełomowego procesu politycznego. W związku z tym chciałbym złożyć oświadczenie poselskie, nie tylko w moim imieniu, ale także w imieniu moich kolegów klubowych.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#MirosławLewandowski">Po obaleniu wspólnym wysiłkiem społeczeństwa rządów komunistycznych w Polsce nowe elity władzy rozpoczęły realizację polityki grubej kreski. Doprowadziło to do rozchwiania moralnego i prawnego współczesnej Polski. Pisał o tym Leszek Moczulski w liście otwartym do prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 2 grudnia 1992 r. Dramatycznie pogarsza się sytuacja gospodarcza Polski. Coraz szybciej przebiega proces pauperyzacji społeczeństwa, na co Konfederacja Polski Niepodległej wielokrotnie zwracała uwagę. Rząd pani premier Suchockiej, podobnie jak poprzednie rządy, nie podjął działań mogących odwrócić niekorzystny bieg wydarzeń. Znaczącym objawem kryzysu politycznego jest postępujący rozpad koalicji rządowej i zmniejszanie się społecznego i parlamentarnego poparcia dla rządu. Zapewne to stało się powodem, że rządzące partie, zwłaszcza Unia Demokratyczna, Polski Program Liberalny i Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe próbują powrócić do polityki „okrągłego stołu”. W obliczu krytyki projektu budżetu przedstawionego przez ministra finansów pani premier Suchocka zwróciła się o pomoc do Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Na spotkaniu z posłami postpezetpeerowskiej formacji politycznej premier nie szczędziła komplementów o konstruktywnym i odpowiedzialnym charakterze partii postkomunistycznej. Reakcję Sojuszu Lewicy Demokratycznej obserwowaliśmy dzisiaj rano.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#MirosławLewandowski">Nie znamy obietnic składanych przez panią premier, poza skrytykowaniem przez nią zamiarów dekomunizacji. Protestujemy jednak stanowczo przeciwko wciąganiu do grona demokratycznych partii parlamentarnych postkomunistycznego SLD. Do czasu rozliczenia przeszłości, osądzenia i ukarania winnych, Sojusz Lewicy Demokratycznej nie powinien występować w charakterze partnera jakiejkolwiek koalicji rządowej czy opozycyjnej.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#MirosławLewandowski">Zwracamy się do posłów koalicji rządowej, zwłaszcza posłów Unii Demokratycznej, Polskiego Programu Liberalnego i Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego, aby w imię odpowiedzialności za Polskę oraz wielkich wartości, o które niegdyś wspólnie walczyliśmy, powstrzymali rząd od wchodzenia w sojusz z siłami postkomunistycznymi.</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#JacekKurczewski">Głos ma pan poseł Andrzej Kostarczyk, Ruch dla Rzeczypospolitej.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#AndrzejKostarczyk">W związku z wystąpieniem pana posła Kulasa, wyrażającego niepokój moralny w związku z nieuchyleniem przez Sejm mojego immunitetu poselskiego, chciałbym oświadczyć, że jestem gotowy w tej sprawie stanąć ponownie do dyspozycji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#JacekKurczewski">Proszę, pan poseł Józef Oleksy.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#JózefOleksy">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Składam swoje oświadczenie w związku z wysłuchanym przed chwilą zatrważającym oświadczeniem pana posła Lewandowskiego i wczorajszym rozpowszechnianym listem Konfederacji Polski Niepodległej. Chcę stwierdzić, że w mojej ocenie choroba polityczna Konfederacji Polski Niepodległej trwa i niemożność wyzwolenia się z niej zaczyna być niepokojąca dla dalszych procesów w kraju.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#JózefOleksy">Konfederacja Polski Niepodległej nie jest wyrocznią w społeczeństwie i w kraju, jeśli chodzi o kwalifikowanie sił i ugrupowań, choć czyni to z wielką lubością i całkowicie bezprawnie. Pora już najwyższa - i w tym oświadczeniu zwracam się do Konfederacji Polski Niepodległej - na opamiętanie. Po pierwsze, opamiętanie, by nie przypisywać politykom, a w tym wypadku pani premier Suchockiej, czegoś, o czym się nie wie i czego się nie sprawdziło.</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#JózefOleksy">Oświadczam, choć nie musiałbym tego robić, że pani premier Suchocka nie zwracała się do Sojuszu Lewicy Demokratycznej z prośbą o układy. To odpowiedzialność - inna niż KPN - Sojuszu Lewicy Demokratycznej za Polskę i jej przyszłość i spokojne prowadzenie procesów przemian skłania nas do takiego, a nie innego zachowania się, i tak naprawdę niewiele nas obchodzi, co Konfederacja Polski Niepodległej temu przypisze.</u>
<u xml:id="u-131.3" who="#JózefOleksy">Po drugie, kwalifikowanie przez KPN - z uporem maniakalnym - Sojuszu Lewicy Demokratycznej jako prostego kontynuatora i winowajcę tych błędów, które są do wskazania w przeszłości, świadczy jedynie o tym, iż Konfederacja Polski Niepodległej nie tylko nie dorasta do warunków praktykowania demokracji, ale jest jej zagrożeniem.</u>
<u xml:id="u-131.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#JacekKurczewski">Rozumiem, że lista chętnych do złożenia oświadczeń osobistych została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#JacekKurczewski">Czy są do odczytania jakieś komunikaty, panie pośle? Nie ma komunikatów.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#JacekKurczewski">Zarządzam przerwę do 16 grudnia 1992 r., do godz. 9.</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 16 min 23)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>