text_structure.xml 4.68 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Dnia 23 września 1986 r. Komisje: Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów oraz Prac Ustawodawczych, obradujące pod przewodnictwem posłów: Jerzego Jaskierni (PZPR) oraz Jana Kaczmarka (PZPR), rozpatrzyły:</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">- rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">W posiedzeniu uczestniczyli: zastępca przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów Franciszek Kubiczek, przedstawiciele Biura Prawnego Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Naszym celem jest rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na 1986 r. w brzmieniu następującym: Po ust. 2 dodaje się ust. 2a - „w razie nie uchwalenia przez Sejm do dnia 15 listopada 1986 r. Narodowego Planu Społeczno-Gospodarczego na lata 1986-1990 podstawowe cele i wskaźniki rozwoju społeczno-gospodarczego kraju na 1987 rok określi Rada Ministrów w Centralnym Planie Rocznym na ten rok. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio”.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">W opinii wielu posłów, a także Komisji Planu Gospodarczego, Budżetu i Finansów, zapis ten budzi liczne zastrzeżenia. Wynika bowiem z niego, że to z winy Sejmu nie doszło dotychczas do uchwalenia Narodowego Planu Społeczno-Gospodarczego na lata 1986-1990. Dlatego też pragniemy przedłożyć nową propozycję zapisu, uzgodnioną z Biurem Prawnym Kancelarii Sejmu. Zgodnie z tą propozycją ust. 2a proponowanej nowelizacji brzmiałby następująco: „Podstawowe cele i wskaźniki rozwoju społeczno-gospodarczego kraju na 1987 r. określi Rada Ministrów w Centralnym Planie Rocznym na ten rok. Po uchwaleniu przez Sejm NPSG na lata 1986-1990 Rada Ministrów dostosuje odpowiednio Centralny Plan Roczny do ustaleń Narodowego Planu Społeczno-Gospodarczego 1986-1990”. Przedkładając tę propozycję oddaję przewodnictwo obrad posłowi Jerzemu Jaskierni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#JerzyJaskiernia">Czy ktoś z posłów ma uwagi do zgłoszonej propozycji nowelizacji? Czy przedstawiciele rządu chcą ustosunkować się do propozycji zgłoszonej przez posła J. Kaczmarka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#FranciszekKubiczek">Pragnę przeprosić za to, iż przedkładając tę propozycję sformułowaliśmy ją w sposób, który mógł zostać odczytany jako próba obarczenia Sejmu odpowiedzialnością za przedłużający się czas przygotowania Narodowego Planu Społeczno-Gospodarczego na lata 1986–1990. Pragnę zapewnić, że nie było to naszą intencją. Podstawowe przyczyny tego faktu znamy. Rząd zobowiązany jest do 20 listopada przedłożyć projekt ustawy budżetowej wraz z Centralnym Planem Rocznym. W tym samym czasie powinny być już zakończone prace nad projektem NPSG. 26 września Rada Ministrów rozpatrzy ten projekt i mam nadzieję, że 30 bm. trafi on do Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#JerzyJaskiernia">Przechodzę do art. 2 proponowanej poprawki, dotyczącego terminu wejścia w życie nowelizacji ustawy. Czy strona rządowa ma w tym względzie jakieś propozycje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#FranciszekKubiczek">Proponujemy, aby ustawa weszła w życie z dniem uchwalenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#JerzyJaskiernia">Czy do tej propozycji są uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#KazimierzMałecki">W zasadzie nie stosuje się wejścia w życie ustaw z dniem uchwalenia. Był wprawdzie taki precedens w 1981 r., ale chodziło w tym przypadku o nadanie rangi ustawy uchwale Rady Państwa. Proponujemy więc, aby przedkładana ustawa weszła w życie z dniem publikacji, zobowiązujemy się równocześnie do rychłego jej opublikowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#JerzyJaskiernia">Czy jest zgoda na tę propozycję? Nie widzę sprzeciwi. Proponuję przegłosować projekt ustawy w brzmieniu zaproponowanym przez posła J. Kaczmarka.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#JerzyJaskiernia">Projekt został przyjęty jednogłośnie. Na referenta powołano posła Jerzego Golisa (PZPR).</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>