text_structure.xml
12.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">W dniu 9 czerwca 1983 r. Komisja Handlu Wewnętrznego, Drobnej Wytwórczości i Usług, obradująca pod przewodnictwem posła Jerzego Jóźwiaka (SD), rozpatrzyła:</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">- projekty opinii w sprawie zaopatrzenia rynku w artykuły dla dzieci i młodzieży; w sprawie oceny realizacji kredytów dla młodych małżeństw i osób samotnie wychowujących dzieci oraz w sprawie programu rozwoju gospodarki żywnościowej do 1990 r.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">Projekt opinii w sprawie programu rozwoju gospodarki żywnościowej do 1990 r. przedstawiła poseł Jadwiga Biernat (ZSL).</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JadwigaBiernat">Komisja stwierdza, że wyżywienie narodu stanowi pierwszoplanowy cel działań podejmowanych przez państwo w najbliższych latach. Jak dowiodły doświadczenia okresu kryzysowego dla zapewnienia równowagi rynkowej konieczny jest stały wzrost produkcji rolnej. Nie dość szybki przyrost produkcji artykułów przemysłowych oraz niewystarczające tempo budownictwa mieszkaniowego, przy szybkim wzroście nominalnych dochodów ludności powodują, że równowaga towarowo-pieniężna uzależniona jest nadal w dużym stopniu od poziomu produkcji artykułów żywnościowych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JadwigaBiernat">Program rozwoju gospodarki żywnościowej w niewystarczającym stopniu uwzględnia potrzebę dokonania zmian w strukturze produkcji artykułów spożywczych.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#JadwigaBiernat">W długim okresie czasu nie można dowolnie przyspieszać wzrostu produkcji rolnej. Określone w programie tempo wzrostu tej produkcji jest optymalne. Konieczne jest przy tym dostosowanie popytu na żywność do możliwości produkcyjnych rolnictwa, przy pełnym ich wykorzystaniu. Wymóg ten może być uchylony tylko pod warunkiem odpowiedniego importu artykułów rolnych. Wobec wzrostu cen i trudności z nabyciem niektórych surowców konieczne jest wprowadzenie szczególnie oszczędnej gospodarki i rozgraniczanie upraw na cele żywnościowe, paszowe i przemysłowe. I tak np. nie można przeznaczać do sprzedaży dla ludności ziemniaków o wysokiej zawartości skrobi, nadających się do przetwórstwa.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#JadwigaBiernat">W najbliższych latach powinien zostać rozwiązany problem paczkowania wyrobów sypkich, przy czym powinien zajmować się tym przemysł.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#JadwigaBiernat">Komisja pragnie podkreślić wieloletnie zaniedbania w handlu wewnętrznym. Szczególnie zła jest sytuacja w transporcie specjalistycznym oraz łańcuchu chłodniczym.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#JadwigaBiernat">Wiele uwagi należy poświęcić właściwej organizacji konsumpcji. Coraz większego znaczenia nabiera konsumpcja z funduszów społecznych i konsumpcja zbiorowa. Obie te formy konsumpcji powinny być rozwijane równolegle z konsumpcją indywidualną. Wymaga to nie tylko ilościowych, ale i jakościowych zmian w charakterze świadczeń społecznych. Konieczny jest dalszy rozwój gastronomii oraz żywienia zbiorowego, zwłaszcza w stołówkach pracowniczych. Należy przy tym podkreślić, że chodzi tu nie tylko o odpowiedni rozwój bazy, ale i o kształtowanie właściwych nawyków żywieniowych w społeczeństwie.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#JadwigaBiernat">Zły stan transportu i nieodpowiednie przechowywanie płodów rolnych prowadzą do bardzo poważnych strat plonów. Przestarzały jest przemysł tytoniowy, niedoinwestowany przemysł owocowo-warzywny i zbożowo-młynarski, braki występują w cukrownictwie. W niektórych rejonach kraju nie ma w ogóle przemysłu przetwórczego. W bież. roku przewiduje się wydatkowanie na inwestycje w przemyśle spożywczym jedynie 17% nakładów inwestycyjnych przeznaczonych na kompleks żywnościowy. Komisja postuluje zwiększenie nakładów inwestycyjnych w przemyśle rolno-spożywczym oraz określenie najistotniejszych zadań w tym względzie, przy równoczesnym zapewnieniu środków dla ich realizacji. Szczególnie pilne jest przekazanie środków niezbędnych dla prawidłowego rozwoju piekarnictwa.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#JadwigaBiernat">Komisja uważa, że należy określić zadania zmierzające do zapewnienia dalszego rozwoju produkcji artykułów spożywczych dla niemowląt.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#JadwigaBiernat">Ważną rolę w zapewnieniu rozwoju produkcji rolnej może odegrać drobna wytwórczość i rzemiosło. Zakłady drobnej wytwórczości oraz zakłady rzemieślnicze mogą uczestniczyć w realizacji budynków inwentarskich i odtwarzaniu obiektów produkcyjnych takich, jak ubojnie, masarnie, młyny itp., co sprzyjać będzie pełnemu zagospodarowaniu surowców, ograniczeniu przewozów oraz lepszemu zaopatrzeniu rynku lokalnego.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#JadwigaBiernat">Zmiany zachodzące na polskiej wsi powodują wzrost popytu na środki produkcji i trwałe dobra konsumpcyjne. Rynek wiejski musi być lepiej zaopatrywany, w szczególności w części zamienne do maszyn i urządzeń rolniczych w celu uruchomienia dużej liczby niesprawnych ciągników i innych urządzeń. Produkcja części zamiennych powinna być radykalnie zwiększona nawet kosztem ograniczenia wytwarzania nowego sprzętu rolniczego.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#JadwigaBiernat">Za dostarczanie materiałów i środków produkcji dla rolnictwa odpowiedzialna jest spółdzielczość, więc trudno zrozumieć po co pośredniczą w tym takie instytucje jak np. „Agroma”. Koszty pośrednictwa w obrocie artykułami rolno-spożywczymi oraz koszty nadmiernie rozbudowanej administracji obciążają konsumentów.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#JadwigaBiernat">Rynek wiejski nie może być traktowany przez producentów i handel jak rynek gorszego rodzaju. Należy postulować lepszą współpracę handlu wiejskiego z przemysłem, prowadzącą m.in. do egzekwowania przez handel odpowiedniej jakości wyrobów. Musi też ulec poprawie obsługa wsi i rolnictwa. Rolnicy-producenci powinni mieć prawo do zaopatrywania się w artykuły spożywcze, w tym w mięso i jego przetwory. Dobre zaopatrzenie producentów rolnych w artykuły spożywcze pozwoli im na skoncentrowanie się przede wszystkim na produkcji.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#JadwigaBiernat">Zdaniem Komisji zadania określone w programie powinny zostać skonkretyzowane w kierunku wyznaczenia środków i dróg jego pełnej realizacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WładysławJanik">Pomimo różnych zapewnień na wsi znów wyrażane są obawy, że - jak co roku - będziemy bezskutecznie szukać sznurka do snopowiązałek. Nie można zrozumieć, dlaczego zmusza się rolników do nabywania sznurka dopiero w czasie żniw. Brak sznurka powoduje kolosalne straty. W ub. roku palono ogromne obszary słomy niezebranej z powodu braku sznurka, gdyż nadszedł czas podorywek.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#WładysławJanik">Wiele spraw spowodowanych jest niemożnością nabycia odpowiednich urządzeń. Nigdzie nie można kupić małych suszarń, aby dosuszać zboże. W efekcie poważne ilości ziarna gniją.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#WładysławJanik">Zgodnie z oceną dokonaną na posiedzeniu Klubu Poselskiego ZSL należy oczekiwać w bież. roku dużego wzrostu skupu zboża; skup może osiągnąć 7 mln ton. Wygląda na to, że preferencje cenowe znów doprowadziły do jakiegoś przegięcia. Można żywić obawę, czy przypadkiem część skupionego zboża nie zostanie zmarnowana.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#WładysławJanik">Rolnik powinien mieć prawo do zakupu pewnej niewielkiej ilości wędlin lub mięsa przy odstawianiu trzody chlewnej. Od lat nie udaje się przeforsować tego postulatu.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#WładysławJanik">Na każdym podwórku na wsi leżą dziesiątki lemieszy, gdyż nie ma ich gdzie wyklepać. Na wsi brakuje kowali.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#WładysławJanik">Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#WładysławJanik">Projekt opinii w sprawie zaopatrzenia rynku w artykuły dla dzieci i młodzieży przedstawiła poseł Halina Daniszewska (bezp.): Na podstawie przedstawionych materiałów, wizytacji poselskich i dyskusji Komisja uznaje przyjęte przez handel aktualne kierunki działania. Wyraża się to m.in. w uzupełnieniu oferty rynkowej importem, organizowaniu wydzielonych placówek i stoisk z artykułami dla dzieci i młodzieży, przekazywaniu tkanin i włóczek do konfekcjonowania przez spółdzielczość w celu uzupełnienia asortymentu wyrobów oraz organizowaniu skupu i sprzedaży rzeczy używanych.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#WładysławJanik">Praktyka wykazała trafność rozwiązania zaopatrzenia tej grupy przez ustanowienie programów operacyjnych. Komisja pozytywnie ocenia objęcie produkcji dla dzieci i młodzieży rządowymi programami.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#WładysławJanik">W wyniku ich realizacji znacznie poprawiła się podaż podstawowych artykułów dla dzieci i młodzieży w grupie wiekowej 0–15 lat. W celu dalszej poprawy zaopatrzenia i jego doskonalenia oraz przygotowania przemysłu i handlu do przyszłej działalności w ramach reformy gospodarczej Komisja wnioskuje o uwzględnienie w systemie ekonomiczno-finansowym instrumentów motywacyjnych dla zwiększenia produkcji dla dzieci i młodzieży. Konieczne jest również konsekwentne przestrzeganie realizacji zadań wynikających z programów operacyjnych. Powinna ulec poprawie jakość towarów. Należy także systematycznie kontrolować prawidłowość kalkulacji cen towarów dla dzieci i młodzieży.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#WładysławJanik">Poprawie zaopatrzenia służyć powinno także zagwarantowanie niezbędnych części zamiennych do maszyn pracujących w zakładach realizujących programy operacyjne. Konieczne jest także rozwinięcie produkcji odżywek dla niemowląt i dla dzieci ze względu na zwiększającą się liczebność tych roczników.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#WładysławJanik">Komisja uważa, że w warunkach kryzysu, zaopatrzenie dzieci i młodzieży winno znajdować się w centrum zainteresowania władz, przemysłu i handlu.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#WładysławJanik">Komisja przyjęła opinię.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#WładysławJanik">Poseł Halina Daniszewska (bezp.) przedstawiła projekt opinii w sprawie realizacji kredytów dla młodych małżeństw oraz osób samotnie wychowujących dzieci.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#WładysławJanik">Komisja uznała za w pełni zasadne - mimo trudnej sytuacji ekonomicznej kraju - dalsze realizowanie systemu kredytu dla młodych małżeństw. Stwierdzono jednocześnie, że kontrowersje związane z tymi kredytami wynikają z dużej rozpiętości między podażą a popytem poszukiwanych artykułów przemysłowych.</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#WładysławJanik">Korzystne warunki kredytowania w 1980 r. oraz preferencje w zakupach towarów z kredytów MM spowodowały bardzo duży wzrost zainteresowania tym systemem, czego dowodem udzielenie kredytów na łączną sumę ponad 60 mld zł.</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#WładysławJanik">Komisja uznaje za słuszne podjęcie przez Prezydium Rządu decyzji o czasowym wstrzymaniu powszechnego udzielania kredytów MM i popiera wnioski o utrzymanie jej obowiązywania do 31 grudnia br. Kredyty winny spełniać funkcję pomocy w łagodzeniu trudności finansowych wielu młodych małżeństw. Dlatego zdaniem Komisji zweryfikowane kryteria przydziału kredytów powinny uwzględniać przede wszystkim sytuację materialną kredytobiorców, a asortyment towarów sprzedawanych na kredyty winien być zawężony do artykułów absolutnie niezbędnych przy zakładaniu nowego gospodarstwa domowego.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#WładysławJanik">Komisja opowiada się również za fakultatywnym finansowaniem części kredytu przez zakłady pracy z funduszu socjalnego. System ten w większym stopniu powinien uwzględniać sytuację ekonomiczną młodych rodzin i ich wkład w rozwój przedsiębiorstwa.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#WładysławJanik">Komisja przyjęła opinię.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>