text_structure.xml
16.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Dnia 6 grudnia 1977 r. Komisja Spraw Wewnętrznych i Wymiaru Sprawiedliwości, obradująca pod przewodnictwem posła Franciszka Sadurskiego (ZSL) rozpatrzyła projekty budżetu na 1978 rok w częściach dotyczących: Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Urzędu ds. Kombatantów, oraz Głównego Urzędu Kontroli Prasy, Publikacji i Widowisk.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele: Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z wiceministrem Mirosławem Milewskim i Komendantem Głównym MO Marianem Janickim, Urzędu ds. Kombatantów z ministrem, Mieczysławem Grudniem, Głównego Urzędu Kontroli Prasy, Publikacji i Widowisk z prezesem Stanisławem Kosickim, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów i Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Uwagi do projektu budżetu na 1978 r. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przedstawił poseł Józef Majchrzak (PZPR).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Stwierdził on, że zadania organów powołanych do ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego stale wzrastają. Organa MO i służby bezpieczeństwa muszę aktywnie przeciwdziałać wszelkim przejawom rozluźnienia dyscypliny społecznej, a także - ofensywnie zwalczać dywersyjne poczynania przeciwników wewnętrznych i zewnętrznych, usiłujących wykorzystać dla wrogich socjalizmowi celów istniejące u nas trudności i napięcia. Zadania te muszą być wykonane przy niepełnym stanie zatrudnienia, zwłaszcza w niektórych regionach kraju. Płace pracowników MSW utrzymane będą w roku przyszłym w zasadzie na poziomie roku bieżącego.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Planowane dostawy środków transportu i sprzętu techniki operacyjnej, a także zamierzony rozwój łączności pozwolą na dalszą poprawę wyposażenia jednostek MO. Nie zastaną natomiast zaspokojone potrzeby inwestycyjne resortu.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">Planowane na 1978 r. środki budżetowe dla MSW pozwolą na unowocześnienie techniki pracy organów MO i bezpieczeństwa.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#komentarz">(Dyskusja.)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#StanisławAntoszewski">Z koreferatu wynika, że nie pełna jest obsada kadrowa w niektórych komendach wojewódzkich MO. Co robi się w celu uzupełnienia kadr?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AlojzyCzarnecki">Dla zwiększenia dopływu kadr do MO w większym stopniu pozyskiwać trzeba podoficerów zwalnianych z czynnej służby wojskowej. Czy praktyka ta będzie stosowana?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AntoniKorzycki">Jak resort ocenia pracę pracowni analitycznych? Czy planuje się zwiększenie tych placówek? Przyczyniają się one wydatnie do przyspieszenia wykrywania sprawców przestępstwo Poseł Barbara Surma (PZPR): Zwiększyć trzeba środki na premie uznaniowe dla pracowników resortu spraw wewnętrznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#FranciszekSadurski">Jak wiadomo w ostatnich latach nastąpił znaczny spadek przestępczości. Po raz pierwszy zeszliśmy poniżej 1 tysiąca przestępstw na 100 tys. mieszkańców. Nie maleje wielka, aferowa przestępczość gospodarcza. Jakie resort podejmuje środki w celu zwalczania tej przestępczości?</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#FranciszekSadurski">Zgodnie z decyzją Prezydium Sejmu problem przestępczości aferowej będzie podjęty przez szereg komisji (zajmujących się m.in. handlem, skupem przemysłem).</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#FranciszekSadurski">Komendant Główny MO Marian Janicki wyjaśnił m.in., że nie pełna obsada etatów w MO występuje w Gdańsku, Warszawie, Katowicach i w innych miastach wojewódzkich - gdzie łatwo można otrzymać atrakcyjną i spokojną pracę. Podejmuje się zróżnicowane działania dla rozwiązania tego problemu. Prowadzone są rozmowy w jednostkach wojskowych z osobami odchodzącymi do cywila. Tam, gdzie nie ma trudności z naborem przyjmuje się ponad ustalony etat, a następnie proponuje przeniesienie.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#FranciszekSadurski">Pracownie analityczne pracujące dla potrzeb kryminalistyki. Zlokalizowane są one w siedzibach byłych województw i są to placówki dość mocne. Nie planuje się tworzenia pracowni w nowych województwach. Wykształcenie pracownika takiej placówki trwa 8–12 lat zanim stanie się on ekspertem. Poza tym stosowany w pracowniach biologicznych, mechanoskopijnych daktyloskopijnych nowoczesny sprzęt jest drogi i musi być często wymieniany z uwagi na stały postęp w tej dziedzinie.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#FranciszekSadurski">W ostatnich latach nastąpił spadek przestępstw o 26,7 proc. W roku bieżącym odnotowujemy jednak niewielki wzrost przestępstw przeciwko mieniu i osobom. Szacuje się go na 2–3 proc.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#FranciszekSadurski">Około 500 osób amnestionowanych nie zgłosiło się do pracy i pozostaje poza sferą kontroli. Nie ma wzrostu przestępczości aferowej - nauczyliśmy się natomiast lepiej te przestępstwa wykrywać. Więcej jest ujawnianych, a zatem krótszy jest okres trwania czynu przestępczego. Posługujemy się rutynowymi sposobami ujawniania przestępstw i dowodów.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#FranciszekSadurski">Podejmuje się działania w dziedzinie zapobiegania, kontroli lustracji, wiele sygnałów przekazywane jest zakładom pracy. Obserwuje się ostatnio spadek drobniejszych przestępstw gospodarczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MirosławMilewski">Ograniczone możliwości uzupełniania wakatów w milicji limitowane są także wzrostem wymagalności.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MirosławMilewski">Rozwój pracowni specjalistycznych, nowych technik wykrywania, wymaga ludzi o wysokich kwalifikacjach.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#MirosławMilewski">Widoczny jest stały postęp w utechnicznieniu pracy organów MO i bezpieczeństwa daje to wymierne efekty. Przy obecnej bazie technicznej i zabezpieczeniu etatowym. Resort jest w stenie spełniać dobrze swoje obowiązki.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#MirosławMilewski">Komisja przyjęta projekt budżetu na 1978 r. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w brzmieniu przedłożenia rządowego.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#MirosławMilewski">Komisja złożyła podziękowanie pracownikom resortu za ich ofiarną i trudną pracę, która przyczynia się do umacniania stanu bezpieczeństwa w naszym kraju.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#MirosławMilewski">Koreferat do projektu budżetu na 1978 r. w części dotyczącej Urzędu do Spraw Kombatantów przedstawił poseł Paweł Dąbek (PZPR): Rok bieżący jest drugim rokiem realizacji ustawy z dnia 23 października 1975 r. o zaopatrzeniu emerytalnym kombatantów. Ustawa ta cieszy się niesłabnącym zainteresowaniem nie tylko środowiska kombatanckiego, ale szerokich kręgów społeczeństwa, a realizacja jej postanowień rzutuje w dużym stopniu na nastroje i odczucia wśród byłych uczestników walk o narodowe i społeczne wyzwolenie kraju, W realizacji swoich zadań Urząd ściśle współpracuje z Ministerstwem Pracy, Płac i Spraw Socjalnych, z Ministerstwem Zdrowia i Opieki Społecznej, z terenowymi organami administracji oraz na co dzień ze Związkiem Bojowników o Wolność i Demokrację, Związkiem Inwalidów Wojennych i Związkiem Ociemniałych Żołnierzy.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#MirosławMilewski">Wykonana została dla realizacji ustawy bardzo duża praca - wydano 447 tys. zaświadczeń stwierdzających uprawnienia kombatanckie dla członków ZBoWlD i 20 tys. zaświadczeń dla osób niebędących członkami tej organizacji.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#MirosławMilewski">W ciągu 11 miesięcy br. dla kombatantów znajdujących się w trudnych warunkach materialnych i niepobierających świadczeń emerytalnych z tytułu pracy, względnie pobierających je w bardzo niskim wymiarze, Urząd przyznał w trybie wyjątkowym ok. 10 tys. rent. Liczba byłych więźniów obozów koncentracyjnych, którzy po uzyskaniu grupy inwalidzkiej otrzymują renty inwalidy wojennego wynosi obecnie ponad 25 tys.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#MirosławMilewski">Na pomoc socjalną w 1977 r. przeznaczono 100 mln zł. Dla kombatantów wymagających leczenia uzdrowiskowego załatwiano 4.865 skierowań sanatoryjnych, a 3.595 kombatantów otrzymało skierowania na wczasy. Z uwagi jednak na stan zdrowotny kombatantów i byłych więźniów obozów koncentracyjnych ilość ta jest daleka od wystarczającej.</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#MirosławMilewski">Urząd planuje rozbudowę własnej bazy leczniczo-uzdrowiskowej m.in. 5 sanatoriów, 5 domów kombatanta oraz budowę ośrodka sanatoryjno-uzdrowiskowego w Kołobrzegu. Inwestycje te realizuje Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej. Występują jednak trudności z ich wykonaniem.</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#MirosławMilewski">W 1977 r. na wnioski Urzędu, przygotowane wspólnie ze związkami kombatanckimi Rada Państwa nadała kombatantom ponad 5 tys. odznaczeń.</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#MirosławMilewski">Rozpatrując na tym tle przedstawiony projekt budżetu na 1978 r. Urzędu podkreślić należy, że opracowany on został w sposób przemyślany, z troską o oszczędną i właściwą gospodarkę środkami finansowymi.</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#komentarz">(Dyskusja.)</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AntoniPołowniak">Troska o kombatancki byłych więźniów obozów koncentracyjnych znajduje wyraz w projekcie przedłożonego budżetu na 1978 r. Należy ocenić pozytywnie wzrost świadczeń społecznych na zabezpieczenie potrzeb ludzi, którzy zasłużyli na to swoim poświęceniem. Potrzeby te będą rosnąć i dobrze, że nie szczędzi się środków na ich zaspokojenie.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#AntoniPołowniak">Wydatki na pomoc doraźną w 1977 r. były wyższe niż planowano.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#AntoniPołowniak">Poseł Alojzy Czarnecki poruszył problem żołnierzy kombatantów, którzy są albo byli rolnikami, bądź też właścicielami nieruchomości. Ludzie ci w przypadku wywłaszczenia mogą otrzymać tylko 50 tys. zł z tytułu odszkodowania. Jeżeli nie mają innych źródeł dochodu, czy należy im się jakaś renta?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KazimierzGrzegorczyk">Czy słusznie zmniejszono w budżecie środki na pomoc doraźną. Podał on przykład członka ZBoWiDu, który pobiera emeryturę w wysokości 1.800 zł a żona - 700 zł. Ma on 80 lat. Kiedy zwrócił się o pomoc odmówiono mu z uwagi na dobre warunki materialne.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JadwigaGiżyckaKoprowska">Niepokój budzi opóźnienie realizacji inwestycji sanatoryjnych dla kombatantów.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#JadwigaGiżyckaKoprowska">W czerwcu br. Komisja poruszyła sprawę zainteresowania Urzędu zaliczeniem ZBoWiB do organizacji ludu pracującego, co pozwoliłoby na występowanie przedstawicieli ZBoWiD przed sądem. Czy sprawa ta jest w stadium realizacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JerzyJóźwiak">Obserwuje się w ostatnich latach wzrost autorytetu Urzędu. Wyraża się to także w dużej liczbie listów jakie napływają do Urzędu.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#JerzyJóźwiak">Pozycja jaką Urząd sobie wypracował zjednuje mu szacunek i uznanie kombatantów. Stosunek administracji terenowej do spraw kombatantów nie zawsze jest właściwy. Należy zwrócić uwagę na treść pisma Prezesa Rady Ministrów do wojewodów, które obligują jednostki państwowe do szybkiego i wnikliwego załatwiania spraw kombatantów.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#FranciszekSielańczuk">Terenowe ogniwa ZBoWiD odczuwają duże trudności lokalowe. Czy można im jakoś pomóc?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MieczysławGrudzień">Pięcioletni okres działalności Urzędu należy ocenić jako etap intensywnej pracy i szerokiego działania.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MieczysławGrudzień">W ciągu pięciolecia przyznano 50 tys. rent wyjątkowych, tym osobom, które na starość znalazły się bez zaopatrzenia emerytalnego. Przyznano dodatki tym, którzy mieli renty szczególnie niskie. Przyznanie renty dla osób wywłaszczonych, jeśli miejscowe władze ZBoWiD wystąpią o to do Urzędu, może być załatwione.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MieczysławGrudzień">Rozwiązany został nabrzmiały problem byłych więźniów obozów koncentracyjnych. ZUS wypłaca im ponad 25 tys. rent, do załatwienia pozostało jeszcze około 10 tys. spraw.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#MieczysławGrudzień">Urząd podejmuje budowę domów wypoczynkowych i sanatoriów. Mamy obecnie 6 domów kombatanta. W roku bieżącym oddano domy kombatanckie w Zielonej Górze i Białymstoku. Do roku 1980 powinno być 10 domów. Podejmuje się budowę kombatanckich domów spółdzielczych, tj. domów mieszkalnych z punktem zbiorowego żywienia i placówką opieki lekarskiej, w osiedlach mieszkaniowych. Mamy już 3 takie domy. Zaistniały w realizacji obiektów sanatoryjnych, ale do 1982 r. powinny one być oddane do użytku. Obiekt w Kołobrzegu powinien być oddany do użytku na przełomie 1978/1979 r. Inwestycja ta jest wznoszona ze środków NFOZ i dlatego nie figuruje w budżecie.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#MieczysławGrudzień">Nawiązaliśmy szereg kontaktów z odpowiednimi instytucjami działającymi w państwach byłej koalicji antyhitlerowskiej. Mamy dobrą współpracę z Francją, Algierią, Jugosławią, a ostatnio nawiązaliśmy kontakty z Angolą. W styczniu 1978 r. nastąpi w Paryżu odsłonięcie pomnika ku czci Polaków, którzy brali udział w walkach o wyzwolenie Francji.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#MieczysławGrudzień">W większości przypadków koła ZBoWiD dysponują odpowiednimi lokalami. Zależy to od władz terenowych, które na ogół pomagają organizacjom kombatanckim.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#MieczysławGrudzień">Przewodniczący Komisji poseł Franciszek Sadurski (ZSL) złożył na ręce ministra Grudnia podziękowanie dla całego aktywu kombatanckiego i pracowników Urzędu ds. Kombatantów za ich ofiarną pracę w okresie ostatnich 5 lat.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#MieczysławGrudzień">Komisja przyjęła projekt budżetu na rok 1978 w części dotyczącej Urzędu ds. Kombatantów w przedłożeniu rządowym.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#MieczysławGrudzień">Koreferat do projektu budżetu na 1978 r. w części dotyczącej Głównego Urzędu Kontroli Prasy, Publikacji i Widowisk przedstawiła poseł Maria Kotlicka (bezp.). Stwierdziła ona, że szczegółowa analiza projektu budżetu na rok 1978 GUKPPiW wykazuje, że wydatki zaplanowane są we właściwych proporcjach i uwzględniają tylko najniezbędniejsze potrzeby Urzędu. Zaproponowała ona zatwierdzenie przedłożonego budżetu bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#MieczysławGrudzień">Przewodniczący Komisji poseł Franciszek Sadurski (ZSL) stwierdził, że budżet Urzędu na rok 1978 został opracowany bardzo oszczędnie, a planowany 11 proc. wzrost wydatków nie budzi zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#MieczysławGrudzień">Komisja przyjęła projekt budżetu ha rok 1978 w części dotyczącej Głównego Urzędu Kontroli Pracy, Publikacji i Widowisk w przedłożeniu rządowym.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>