text_structure.xml
17.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Dnia 31 stycznia 1974 r. Komisja Budownictwa i Gospodarki Komunalnej obradująca pod przewodnictwem posła Janusza Biernackiego (ZSL), rozpatrzyła kierunki postępu technicznego i ekonomicznego w budownictwie przemysłowym z uwzględnieniem gospodarki materiałowej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele Ministerstwa Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z podsekretarzem stanu Adamem Glazurem, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki, Państwowej Rady Gospodarki Materiałowej, wicedyrektor Zespołu NIK - Franciszek Żabiak oraz przewodniczący Polskiego Związku Inżynierów i Techników Budownictwa - Stefan Farjaszewski.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Podstawą dyskusji były dostarczone uprzednio posłom materiały informacyjne opracowane przez Ministerstwo Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych i sprawozdanie opracowane przez posła Zbigniewa Nadratowskiego (PZPR).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">Ze sprawozdania tego wynika, że przedsiębiorstwa podległe resortowi realizują obecnie przeszło połowę produkcji budowlano-montażowej w budownictwie przemysłowym.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">Zadanie, jakie staną przed tym budownictwem w kolejnej 5-latce wymagają utrzymania a nawet znacznego przekroczenia dotychczasowego tempa rozwoju wykonawstwa budowlanego.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">Ustalone przez resort kierunki unowocześnienia budownictwa przemysłowego należy uznać za słuszne. Dotyczy to przede wszystkim zamierzeń dotyczących skracania cykli budowlanych, obniżania ciężaru wznoszonych budowli, wdrażania szeroko pojętej typizacji i unifikacji elementów konstrukcyjnych, rozwoju lekkiego budownictwa halowego z konstrukcji stalowych przy zastosowaniu lekkich elementów obudowy.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#komentarz">Prezentowane zamierzenia muszą znaleźć pełne odzwierciedlenie w planach współpracujących z budownictwem resortów, zwłaszcza przemysłu ciężkiego, chemicznego i leśnictwa. I tak np. projektowany wzrost udziału konstrukcji stalowych w budownictwie halowym z 30 proc. w bieżącej 5-latce do prawie 60 proc. w następnych dwóch pięciolatkach - kosztem żelbetu i betonu sprężonego - wymaga stworzenia w krótkim czasie pokaźnej bazy wytwórczej konstrukcji stalowych oraz zapewnienia dostaw stali o podwyższonej wytrzymałości; przemysł chemiczny musi zwrócić szczególną uwagę na rozwój produkcji środków zabezpieczających konstrukcje stalowe przed korozją. Niezbędne jest przyspieszenie prac nad organizacją wytwórni nowoczesnych uniwersalnych przykryć, które można zamawiać wg katalogu, bez potrzeby sporządzania dokumentacji technicznej. Są one oszczędne i szczególnie przydatne dla budowy pawilonów handlowych i hal obsługi masowej.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#komentarz">Z uznaniem należy przyjąć zapowiedź renesansu konstrukcji drewnianych, oczywiście w racjonalnie uzasadnionych przypadkach.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#komentarz">W pełni należałoby także poprzeć proponowany rozwój produkcji blach fałdowych ocynkowanych i powlekanych tworzywami sztucznymi, wyrobów z profilowanego szkła walcowanego, wełny mineralnej i innych rodzajów lekkiej obudowy. Rozszerzając stosowanie lekkiej obudowy, trzeba zwiększyć równocześnie produkcję urządzeń klimatyzacyjnych z uwagi na małą akumulację cieplną lekkich przegród. Dla dalszego rozwoju zaplecza naukowo-badawczego budownictwa niezbędne jest wykorzystanie w szerszym zakresie kadry naukowej wyższych uczelni technicznych i ekonomicznych m.in. drogą koordynacji kierowanych do tych uczelni tematów badawczych. Plan badań w dziedzinie organizacji i zarządzania należałoby uzupełnić badaniami przyczyn preferowania przez przedsiębiorstwa budowlane droższych materiałów i technologii oraz poszukiwania metod skłaniających przedsiębiorstwa do wyboru optymalnych z ogólnospołecznego punktu widzenia rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#komentarz">Wdrażanie nowej techniki powodować będzie konieczność stworzenia dużych wyspecjalizowanych jednostek.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#komentarz">(Dyskusja.)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KazimierzRokoszewski">Do podstawowych trudności budownictwa należy zaliczyć okresowe braki siły roboczej, niedobór niektórych materiałów, zwłaszcza kruszyw budowlanych oraz zakłócenia w transporcie materiałów budowlanych. W opracowanym przez resort programie postępu technicznego przewidziane są kierunki przeciwdziałania tym trudnościom. W realizację tych zamierzeń muszą włączyć się inne resorty. Na przykład w woj. warszawskim planowano zastosowanie konstrukcji stalowych przy budowie kilku obiektów, ale nie wszędzie udało się dotrzymać terminów montażu z uwagi na opóźnienie dostaw tych konstrukcji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MariaWyrozębska">Zaprezentowane przez resort założenia techniczno-organizacyjne budownictwa przemysłowego są prawidłowe, jednakże ich realizacja będzie trudna i wymaga dużego wysiłku nie tylko ze strony Ministerstwa Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych, ale także wszystkich współpracujących z nim resortów. Coraz większą rolę powinna odgrywać ścisła synchronizacja poczynań partnerów procesu budowlanego. Dotyczy to zwłaszcza rozwoju bazy produkcyjnej materiałów budowlanych przeznaczonych dla budownictwa przemysłowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JerzyFrankowski">Program postępu technicznego i ekonomicznego w budownictwie przemysłowym zasługuje na pozytywną ocenę. Jednakże przyjęte w nim wielkości powinny być traktowane jako wstępne. Obecnie trwają prace nad projektem planu na lata 1976–1980.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#JerzyFrankowski">W programie postępu technicznego słusznie zakłada się wzrost udziału stali w budownictwie przemysłowym, zwłaszcza w postaci konstrukcji stalowych. Powinno się to wiązać z zapewnieniem wyższego niż dotychczas poziomu technicznych rozwiązań konstrukcyjnych. Nowoczesność, obok oszczędności, winna być także głównym kryterium stosowania cementu w budownictwie.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WładysławJanik">W budownictwie przemysłowym stosowane obecnie technologie są jeszcze niekiedy zbyt pracochłonne, angażują zbyt dużo siły roboczej. W zmianie tych technologii tkwi jedna z głównych rezerw budownictwa przemysłowego. Wykorzystaniu tej rezerwy sprzyjać będzie szersze niż dotychczas włączenie się instytutów naukowo-badawczych do problematyki postępu technicznego w budownictwie.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#WładysławJanik">Niezbędne jest usprawnienie procesu projektowania m.in. poprzez centralizację biur projektowych i zacieśnienie ich współpracy z instytutami naukowymi. Unowocześnieniu technologii budownictwa służyć również powinno ściślejsze powiązanie Ministerstwa Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z innymi resortami, produkującymi materiały dla budownictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#HenrykHałas">W ostatnich latach postępuje proces unowocześniania budownictwa. Znajduje to m.in. wyraz w znacznym skróceniu cykli budowlanych. Jednakże istnieje jeszcze sporo opóźnień w tej dziedzinie, wynikających m.in. z niedostatecznego wyposażenia budownictwa w sprzęt mechaniczny. Podczas gdy w Polsce w 1972 r. na jednego robotnika budowlanego przypadał sprzęt o mocy 6,7 KM, to np. w Związku Radzieckim wskaźnik ten był blisko dwukrotnie wyższy.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#HenrykHałas">Zużycie stali w naszym budownictwie systematycznie wzrasta, nadal jest jednak stosunkowo niskie. Także w najbliższych latach przeważać będą nadal konstrukcje żelbetowe. W tym stanie rzeczy problemem dużej wagi jest znaczne zwiększenie produkcji kruszyw mineralnych, z równoczesnym podniesieniem jakości tych kruszyw. To z kolei wymaga m.in. wyposażenia wytwórni kruszyw, a zwłaszcza żwirowni w bardziej niż dotychczas nowoczesne maszyny i sprzęt mechaniczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JanWojno">Wzrost zużycia stali w budownictwie aktualizuje coraz bardziej problem zwalczania korozji, która przynosi corocznie olbrzymie straty. Sprawa ta powinna się znaleźć w centrum uwagi m.in. przemysłu chemicznego, którego zadaniem jest poszukiwanie nowych, bardziej skutecznych środków antykorozyjnych.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#JanWojno">Duże oszczędności tkwią w wielokrotnym wykorzystaniu tzw. uniwersalnych elementów montażowych. Niezbędne jest zapewnienie lepszej izolacji budynków i obiektów budowlanych; ma to szczególne znaczenie wobec konieczności jak najoszczędniejszego gospodarowania paliwami i energią.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#StefanFarjaszewski">Postęp techniczny ma decydujące znaczenie dla rozwoju wszystkich dziedzin budownictwa i jego rola będzie nadal wzrastać równolegle ze zwiększaniem zadań budownictwa Na tym tle coraz istotniejszy jest problem współpracy i koordynacji poczynań między Ministerstwem Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych a resortami produkującymi na rzecz budownictwa.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#StefanFarjaszewski">Jak najoszczędniejsze gospodarowanie materiałami budowlanymi jest sprawą nie podlegającą dyskusji. Trzeba jednak zawsze pamiętać o racjonalności postępowania w tej dziedzinie, ponieważ - jak wykazuje doświadczenie - nieprzemyślane oszczędności przynoszą niekiedy więcej szkody niż pożytku.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#StefanFarjaszewski">Większą uwagę należy zwrócić na praktyczne wdrażanie w budownictwie efektów działalności zaplecza naukowo-badawczego. Rewizji wymagają również obecnie stosowane zasady typizacji w budownictwie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JózefMarchewka">Nie we wszystkich województwach wdrażanie postępu technicznego przebiega w zadowalający sposób, np. w woj. koszalińskim przedsiębiorstwa budowlane odczuwają dotkliwie brak ciężkich dźwigów, a także od lat nie mogą doczekać się na zapowiadane dostawy elektronarzędzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanuszBiernacki">Urzeczywistnianie przyjętych przez resort budownictwa kierunków postępu technicznego wymaga kompleksowych działań w skali całej gospodarki narodowej. Szczególną uwagę należy zwrócić na przygotowanie kadr, które będą posługiwać się nową techniką.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#JanuszBiernacki">Wiceminister budownictwa i przemysłu materiałów budowlanych - Adam Glazur: W materiałach przedstawionych Komisji koncentrowano się na najważniejszych decyzjach, mających największy wpływ na kierunki opracowywanego obecnie planu resortu na następną 5-latkę. Zrealizowanie inwestycyjnych zamierzeń w skali całej gospodarki narodowej wymaga unowocześnienia przede wszystkim budownictwa przemysłowego. Jednym z głównych celów przyjętych kierunków postępu technicznego jest skrócenie cykli budowlanych.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#JanuszBiernacki">W krajach wysoko uprzemysłowionych prace nad unowocześnieniem budownictwa przemysłowego obejmują zarówno rozwój konstrukcji stalowych, jak i unowocześnianie konstrukcji betonowych. W tych ostatnich chodzi o zmniejszenie udziału ciężkich konstrukcji żelbetowych na korzyść nowoczesnych, znacznie lżejszych konstrukcji z betonu sprężonego. Niezbędne jest podjęcie produkcji stypizowanych elementów konstrukcyjnych o dużych rozpiętościach, dochodzących nawet do 13 m. Zastosowanie takich dźwigarów jest nie tylko oszczędne, ale także stwarza znacznie większe możliwości dla użytkowników hal przemysłowych, w których te konstrukcje zastosowano.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#JanuszBiernacki">Powrót do konstrukcji drewnianych nie oznacza zwiększenia zużycia drewna. Chodzi raczej o właściwe zastosowanie elementów drewna i wykorzystanie tych gatunków, które nie nadają się do innych celów. Konstrukcje z drewna umożliwią rezygnację z użycia tego cennego surowca np. na często jeszcze spotykane na naszych budowach szalunki. W woj. bydgoskim buduje się nowy zakład konstrukcji drewnianych, a w woj. warszawskim fabrykę elementów drewnopochodnych dla budownictwa jednorodzinnego i pawilonowego.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#JanuszBiernacki">Planowany przez resort rozwój budownictwa przemysłowego z użyciem konstrukcji stalowych został uzgodniony z resortami współpracującymi.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#JanuszBiernacki">Zdecydowanej poprawie powinien ulec stan zaopatrzenia w sprzęt i maszyny przedsiębiorstw budownictwa przemysłowego. Opanowano już produkcję nowoczesnych betoniarek wraz z niezbędnym osprzętem, ciężkich dźwigów, spychaczy wielkiej mocy, uruchomiona zostanie produkcja żurawi samojezdnych oraz produkcja elektronarzędzi na wielką skalę, przy czym wszystkie te przedsięwzięcia opiera się na kooperacji z partnerami zagranicznymi, gwarantującymi nowoczesność przyjętych rozwiązań technologiczno-konstrukcyjnych. Na budowach pojawiły się pierwsze 20-tonowe samochody ciężarowe wyprodukować w Polsce w koprodukcji z firmą Steyer. Dalszy rozwój pakietyzacji i konteneryzacji przy transporcie materiałów budowlanych będzie miał duży wpływ na pokonanie trudności transportowych. Powołano ponadto centrum koordynacji materiałów budowlanych, które powinno usprawnić bilansowanie i rozdzielnictwo materiałów budowlanych. W biurach projektów wdraża się nowy system organizacji pracy i wynagrodzeń, preferując rozwiązania nowoczesne, oparte na wykorzystaniu elementów zunifikowanych. Obserwuje się znaczny postęp w działalności resortowych placówek naukowo-badawczych. W budownictwie wdrożono już sporo nowoczesnych rozwiązań, opracowanych przez instytuty naukowe. W tej dziedzinie wiele jeszcze pozostaje do zrobienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JanuszBiernacki">Dezyderaty, których projekt przygotuje podkomisja skoncentrować się powinny na sprawach, które mają zasadnicze znaczenie dla usprawnienia organizacji budownictwa przemysłowego, skuteczniejszego wdrażania nowoczesnych rozwiązań naukowych, unowocześnienia wyposażenia przedsiębiorstw budownictwa przemysłowego w nowoczesny odpowiednich form sprzęt i elektronarzędzia, jak również na zapewnieniu odpowiednich form szkolenia kadr, przygotowanych do posługiwania się nowoczesną techniką.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#JanuszBiernacki">Komisja zleciła podkomisji opracowanie projektu dezyderatów w oparciu o przebieg posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#JanuszBiernacki">W kolejnym punkcie porządku dziennego Komisja uchwaliła dezyderaty dotyczące rozwoju budownictwa jednorodzinnego. Problem ten rozpatrywany był przez Komisję na posiedzeniu w dniu 13 grudnia 1973 r. (Patrz EPS nr 428/VI kad.).</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#JanuszBiernacki">W uchwalonych dezyderatach Komisja uważa m.in. za konieczne ułatwienie nabywania działek budowlanych pod to budownictwo. W tym celu należy przyśpieszyć opracowanie urbanistycznych planów ogólnych i szczegółowych oraz wyznaczanie działek. Konieczne jest również zwiększenie mocy produkcyjnej przedsiębiorstw inżynieryjnych i dostaw odpowiednich materiałów, zwłaszcza instalacyjnych.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#JanuszBiernacki">Komisja poddała pod rozwagę możliwość lokalizowania budownictwa jednorodzinnego w osiedlach wielorodzinnych, z wykorzystaniem w tym celu terenów nienadających się pod zabudowę wysoką.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#JanuszBiernacki">Celowe jest dokonanie oceny zaspokojenia potrzeb i wykorzystania pomocy kredytowej państwa dla inwestorów budownictwa jednorodzinnego, z ewentualnością zwiększenia kredytów w tych regionach kraju, gdzie jest to konieczne, przy równoczesnym zagwarantowaniu wyższych przydziałów materiałowych.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#JanuszBiernacki">Rozwój budownictwa jednorodzinnego jest uzależniony od obniżenia jako kosztów. Dlatego konstrukcje budynków i materiały przeznaczone dla tego budownictwa powinny być tańsze. Wymaga to m.in. rozwinięcia przez placówki naukowo-badawcze pracy nad nowymi rozwiązaniami projektowymi, konstrukcyjnymi i materiałowymi. Należy brać pod uwagę możliwość samodzielnego montażu elementów prefabrykowanych przez samego inwestora.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#JanuszBiernacki">Potrzeby budownictwa jednorodzinnego powinny być uwzględniane w bilansach materiałowych. Celowe jest także rozważenie możliwości stopniowego zwiększania normatywu dla tego budownictwa.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>