text_structure.xml 16 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam państwa posłów, przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa z panem ministrem Rafałem Romanowskim na czele, a także przedstawicieli Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oraz wszystkich gości, którzy są na dzisiejszym posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został państwu dostarczony i obejmuje rozpatrzenie propozycji tematów kontroli do planu pracy Najwyższej Izby Kontroli na 2024 r. Drugi punkt to rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych (druk nr 3021). I trzeci temat: rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu (druk nr 3022).</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Mam propozycję, aby punkt pierwszy rozpatrzeć jako trzeci. Wtedy drugi będzie automatycznie pierwszym, trzeci drugim, a propozycje kontroli to będzie punkt trzeci. Taka jest moja propozycja – czy ktoś jest przeciw? Nie widzę zgłoszeń, stwierdzam, że taka zmiana została przyjęta. Zatem przystępujemy do realizacji punktu drugiego, tj. rozpatrzenia uchwały Senatu w sprawie ustawy o rejestracji i ochronie nazw pochodzenia, oznaczeń geograficznych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności produktów rolnych i środków spożywczych, win lub napojów spirytusowych oraz o produktach tradycyjnych (druk nr 3021).</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Mamy poprawki… Właśnie ja nie mam, gdzie są poprawki? Czy jest obecny przedstawiciel Senatu? Standardowo nie ma. Wyrażałem swoją opinię na ten temat i poproszę sekretariat jeszcze raz, aby się zwrócić do pana marszałka Senatu, że jeżeli są poprawki, to dobrze by było, żeby na posiedzeniu Komisji był przedstawiciel poprawek, bo trudno dyskutować o poprawkach, jeżeli nie ma przedstawiciela. To trochę niepoważne, że nie ma nikogo z Senatu w takich momentach, gdy są poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Poprawka nr 1. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafałRomanowski">Popieram.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Czy ktoś jest przeciw poprawce nr 1? Nie widzę zgłoszeń, stwierdzam, że poprawka nr 1 została rozpatrzona przez Komisję. Poprawka nr 2.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Popieram.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszGrabarczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Tylko proceduralna uwaga – proponujemy, aby nad poprawkami od poprawki nr 2 do poprawki nr 4 głosować łącznie. Są to poprawki o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo. Rząd popiera?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Czy ktoś jest przeciw? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że poprawki nr 2, 3 i 4 zostały przez Komisję rozpatrzone.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek. Pozostało nam wybrać posła sprawozdawcę. Posłem sprawozdawcą był pan poseł Kazimierz Choma i myślę, że byłoby dobrze, żeby pan poseł kontynuował. Czy jest sprzeciw, żeby pan poseł Kazimierz Choma był sprawozdawcą? Nie ma sprzeciwu, stwierdzam, że pan poseł Kazimierz Choma został sprawozdawcą do tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Przystępujemy do realizacji pkt 3 porządku dziennego. Marszałek Sejmu na podstawie art. 54 ust. 1 regulaminu Sejmu skierowała dnia 10 lutego br. uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu rozpatrzenia. Uchwała zawiera jedną poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Nie będę zadawał pytania, czy jest przedstawiciel Senatu. Proszę o stanowisko strony rządowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Popieram.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Popiera. Biuro Legislacyjne? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJarosławLichocki">Jesteśmy w pewnej konfuzji, szanowni państwo, bo poprawka Senatu, jakkolwiek doprecyzowująca, wprowadza określenia, które są niekonsekwentne, jeśli analizować art. 9c, który mówi o pomocy finansowej przyznanej na te inwestycje.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoJarosławLichocki">W naszej ocenie zachodzi tu pewne iunctim, zbieżność terminologiczna, i tego rodzaju terminologia powinna być zastosowana także w art. 9d. Natomiast poprawka ma oczywiście charakter doprecyzowujący i pewnie jest potrzebna. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo. Pan minister?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Tak, potwierdzam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Czy ktoś jest przeciw poprawce nr 1? Nie widzę zgłoszeń, stwierdzam, że poprawka została pozytywnie rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">I znowu pozostało nam wybrać posła sprawozdawcę. Do tej ustawy sprawozdawcą również był pan poseł Kazimierz Choma. Proponuję, żeby pan poseł i teraz został sprawozdawcą. Chyba nie zapytałem, czy pan poseł wyraża zgodę. Wyraża. Czy ktoś jest przeciw? Nikt nie jest przeciw, stwierdzam, że pan poseł został wybrany.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pozostał nam pkt 1 porządku obrad. Ogłaszam 5-minutową przerwę i zobaczymy, co dalej będzie.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Rozpoczynamy posiedzenie Komisji po przerwie. Przerwa była spowodowana tym – pan poseł Borys pytał – że PO przesłała nieskutecznie, nie wiadomo z czyjej winy, tematy dotyczące ASF. Ogłosiliśmy przerwę po to, żeby tę sprawę techniczną dograć. Pytania dotarły, ale nie mamy chyba dla wszystkich. Mamy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Panie przewodniczący, proszę mi nie mówić, że ja nieskutecznie wysłałam, bo ja panu pokazałam cztery wysłania. Nie wiem, co się stało z pocztą Komisji, do której nie dochodzą moje maile – teraz nie dochodzą, przedtem nie dochodziły, nie tylko moje, ale i innych osób. Proszę to sprawdzić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pani przewodnicząca, ja nie powiedziałem, czyja to wina. Ja powiedziałem, że nie wiadomo z czyjej winy, nieskutecznie, bo nie dotarły do nas, ale ja nie chcę teraz rozważać, czyja to jest wina. Tylko Platforma wysłała.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Mamy przesłane trzy propozycje tematów kontroli dla NIK. Pierwszy to realizacja wydatków na walkę z ASF i odbudowę trzody chlewnej w Polsce w latach 2016–2020 ze szczególnym uwzględnieniem środków na bioasekurację i programy służące odbudowaniu potencjału produkcyjnego.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Mam wrażenie, że takie kontrole były robione niedawno, ale proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PełniącyobowiązkidyrektorDepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyższejIzbyKontroliMarekAdamiak">Panie przewodniczący, panie posłanki, panowie posłowie, zaproszeni goście, w ostatnim czasie – już od 3–4 lat właściwie – co roku jest przeprowadzana kontrola związana z ASF. W ostatnim roku, tzn. teraz nawet, była przeprowadzona kompleksowa kontrola w tym zakresie. ASF jest bardzo ważny i walka z ASF jest ważna, ale moim zdaniem coroczne kontrole obejmujące ten sam temat …</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PełniącyobowiązkidyrektorDepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyższejIzbyKontroliMarekAdamiak">Rozumiem, że są pewne elementy nowych zagadnień, ale myślę, że ten problem możemy, jeżeli jest taka potrzeba, potraktować ewentualnie jako kontrolę doraźną w momencie, kiedy zostanie nam czas, a nie jako planową, bo planowana kontrola już była w poprzednich latach. My posiłkujemy się również tymi informacjami, które były poprzednio, w związku z tym byłoby to uzupełnienie ewentualnie tych kontroli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo. Pani poseł, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Oczywiście rozumiem, dziękuję, ja ten raport znam. Chodziło mi tylko o uwzględnienie tematu, który nie był tam uwzględniony, czyli odbudowę potencjału produkcyjnego, więc rozumiem, że z tym wąskim zagadnieniem mogę się zgłosić jako z propozycją kontroli doraźnej, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pani przewodnicząca wycofuje wniosek czy głosujemy? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PosełPiotrBorys">A czy możemy zgłosić taką sugestię, żeby ona miała charakter formalny? Że jednak Komisja wnosi, aby to wąskie zagadnienie było przedmiotem szerszej kontroli w NIK, żeby to było w jakiś sposób wiążące?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Żeby to było uwzględnione w kontroli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">To już pan dyrektor wie. Myślę, że nie możemy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PełniącyobowiązkidyrektordepartamentuNIKMarekAdamiak">Przyjmuję to i w najbliższym czasie, kiedy będę miał wolne miejsce do przeprowadzenia tej kontroli, na rok 2024, taki temat zaproponujemy. Tylko teraz chciałbym ewentualnie dostać jakieś propozycje tematów kontroli, które byłyby planowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Tak, tak, wiemy, to zostawiamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Rozumiem, że my po prostu zwrócimy się o kontrolę jednostkową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PełniącyobowiązkidyrektordepartamentuNIKMarekAdamiak">Na przykład jak państwo mieliście kontrole doraźne z Jurajskim Parkiem, które podjęliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Tak, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dobrze. Jak decyzja, pani przewodnicząca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Usuwamy to i zwrócimy się o kontrolę jednorazową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dobrze, zatem pierwszy temat został omówiony.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Drugi temat to realizacja celów rozwojowych przez spółki strategiczne nadzorowane przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa w ramach środków z dokapitalizowania. Łącznie do rozliczenia jest około 50 mln. Proszę, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PełniącyobowiązkidyrektordepartamentuNIKMarekAdamiak">Powiem szczerze, że KOWR właściwie jest permanentnie kontrolowany przez nas, gros naszych kontroli jest przeprowadzana właśnie w KOWR. Ostatnio mieliśmy dużą kontrolę związaną z dzierżawami, poddzierżawami, nieruchomościami, którymi dysponuje KOWR, lada moment będzie informacja na ten temat. Była również kontrola dotycząca kupowania udziałów, sprzedaży tych udziałów i przejmowania udziałów w przedsiębiorstwach przez KOWR. W związku z tym to był przedmiot naszej kontroli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo. Proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Rozumiem, że to też jest na kontrolę ewentualną, bo nam chodzi konkretnie o dofinansowanie spółek i o te pieniądze, które są przeznaczone…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PełniącyobowiązkidyrektordepartamentuNIKMarekAdamiak">W tym momencie bym prosił ewentualnie, aby to też była kontrola doraźna, a nie planowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Dobrze, natomiast trzeci temat…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Czyli drugi też zostawiamy jako doraźny.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Trzeci temat to wyniki działalności spółek celowych KOWR oraz podmiotów, których udziały posiada KOWR.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PełniącyobowiązkidyrektordepartamentuNIKMarekAdamiak">Ten temat możemy przyjąć jako taki, który byłby tematem planowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Okej, bez dyskusji przyjmujemy ten temat.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Zatem punkt trzeci został rozpatrzony. Stwierdzam, że wyczerpaliśmy porządek obrad. Jak zwykle w sekretariacie jest protokół do przejrzenia. Dziękuję państwu i zapraszam na godz. 11.00.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>