text_structure.xml
52.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Szanowni państwo, witam na wspólnym posiedzeniu komisji – Infrastruktury, Kultury i Środków Przekazu oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam wszystkich państwa posłów oraz zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Porządek dzienny posiedzenia dostarczony państwu przewiduje rozpatrzenie wniosku i poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (druki nr 1525 i 3207).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Czy jest sprzeciw wobec zaproponowanego porządku dziennego?</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisje przyjęły porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do jego realizacji. Proszę o przedstawienie wniosku przez przedstawicieli Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie ma przedstawiciela.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Czy odnośnie do zgłoszonego wniosku chciałby zabrać głos rząd?</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuRadosławRadosławski">Jedyne, co mamy do dodania, panie przewodniczący, to jest to, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przedstawiciel Biura Legislacyjnego zabiera głos...</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">...przyjęcie wniosku spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych poprawek.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Zatem przystępujemy do głosowania nad wnioskiem.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyniku głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">8 głosów za, 22 przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że wniosek Klubu Parlamentarnego PiS nie uzyskał wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki pierwszej.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o przedstawienie poprawki pierwszej, pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełAnnaPaluch">Poprawka pierwsza – w art. 3, zawierającym zmianę do ustawy o drogach publicznych, proponujemy skreślić zmianę drugą i trzecią. Przepisy dodawane w art. 22 ust. 2c i 2d poszerzają możliwości stawiania reklam w granicach miast na prawach powiatu w pasach drogowych, które dotychczas były przeznaczane na cele związane z potrzebami obsługi użytkowników ruchu drogowego.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PosełAnnaPaluch">Ten przepis sprawi, że ilość reklam w dużych miastach wzrośnie a nie zmaleje.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o skreślenie tych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Czy przedstawiciel rządu chciałby zabrać głos w tej kwestii?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">A przedstawiciel Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">A pan minister Dziekoński?</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę sygnalizować zgłoszenie się, bo to nie było widoczne. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chcielibyśmy tylko zaznaczyć, że ta poprawka może powodować pewne nieścisłości w pozostałych normach prawnych.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Mianowicie, poprawka zakłada skreślenie pkt 2 i 3 w art. 3. W pkt 2, w art. 22 dodaje się ust. 2c. Tymczasem w art. 3, w zmianie czwartej nowe brzmienie otrzymuje ust. 3. Ust. 3 w art. 39 nie jest objęty poprawką ani innymi poprawkami. W tym ust. 3 znajduje się odesłanie do art. 22 ust. 2c, czyli w przypadku przyjęcia tej poprawki to odesłanie będzie puste.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Zwracamy więc uwagę Wysokiej Komisji na tę konsekwencję o charakterze legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Drugim razem proszę mówić bliżej mikrofonu, bo prawie nikt nie słyszał.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Co na to pani poseł Paluch?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełAnnaPaluch">Ja zawsze mówiłam o tym, żeby uwzględniać poprawki z konsekwencjami. Tak więc, zdajemy się na Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Zatem, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 1? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">15 głosów za, 28 przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">W międzyczasie zgłaszał się pan przewodniczący Makowski. Czy tak? Nie.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka nr 2.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o przedstawienie poprawki nr 2, pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Państwo przewodniczący, poprawka polega na tym, że pierwotnie w sprawozdaniu Komisji mieliśmy zakaz umieszczania reklam korzystających z zasilania z sieci elektroenergetycznej.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełKrystynaSibińska">Wykreślamy to, natomiast określamy, w jaki sposób te urządzenia mogą funkcjonować przy drogach. I na tym polega cała ta poprawka, która reguluje kilka punktów w naszej ustawie.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PosełKrystynaSibińska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Teraz pytam przedstawicieli rządu. Czy pan minister Dziekoński, Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Pan minister Orłowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiRozwojuPawełOrłowski">Popieramy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne… bliżej mikrofonu, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawka dokonuje zmiany w ust. 3, a konkretnie – zmienia końcową część pkt 2 w ust. 3, który to ust. 3 stanowi podstawę do odmowy wydania zezwolenia. W pkt 2 przepis stanowi, iż właściwy zarządca drogi „odmawia wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym reklam...” – taka treść, jak była a dodana: „…oraz w przypadkach, o których mowa w art. 42a”.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#LegislatorRadosławRadosławski">To jest treść dodana poprawką.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Tymczasem, w art. 42a, który jest również dodawany poprawką, są wskazane wymogi, jakie mają spełniać tablice i urządzenia reklamowe, aby mogły być umieszczone. Wydaje się, że te dwa przepisy nie są ze sobą zharmonizowane a nawet są sprzeczne, gdyż czytając je literalnie (a w tym momencie nie mamy podstaw do tego, żeby je inaczej odczytywać) rozumiemy, że właściwy zarządca drogi odmawia wydania zezwolenia w przypadku, gdy reklamy spełniają te wszystkie warunki dotyczące maksymalnej iluminacji, określone w art. 42a.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Wydaje się więc, że ta norma prawna, którą być może wnioskodawca chciał tutaj zawrzeć, jest nieprawidłowo ujęta.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Tyle od strony legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Natomiast, od strony formalnej, odnośnie do głosowania, wskazujemy, iż poprawkę tę należy głosować łącznie z poprawką nr 16.</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Być może jest tu pewna niekonsekwencja, ale musiałabym poprosić o pomoc przedstawiciela Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, ponieważ idea była taka, aby wprowadzić zapis mówiący, na jakich zasadach może to być umieszczone.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PosełKrystynaSibińska">Jeśli więc mogę prosić panią dyrektor o pomoc to byłabym wdzięczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Którą panią dyrektor prosimy o pomoc?</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan minister Orłowski.)</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Szanowni państwo, w związku z tym, co przedstawił pan mecenas, przystępujemy do głosowania nad poprawkami nr 2 i 16.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek nr 2 i 16? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">35 głosów za, 18 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawki nr 2 i 16 uzyskały wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 3, proszę panią poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PosełAnnaPaluch">Nasza poprawka nr 3, polega na tym, że w art. 3, w pkt 4 lit. a) otrzymuje takie brzmienie, że z proponowanych lit. a), b) i c) postawiamy tylko a), i wnosimy, żeby w art. 9, w ust. 1 pkt 5 skreślić lit. b) i c), ponieważ zakaz reklam podświetlanych ograniczy w istotny sposób konkurencję na rynku reklamowym.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PosełAnnaPaluch">Przypomnę, że w lit. b) jest mowa o reklamach podświetlanych, a w lit. c) o reklamach poza obszarem zabudowanym, z wyłączeniem parkingów.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PosełAnnaPaluch">Proponujemy więc, żeby wykreślić tylko te reklamy, które imitują znaki i sygnały drogowe.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3. Kto...</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorRadosławRadosławski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przepraszamy za zgłoszenie tego w tym momencie, ale przyjmując poprawkę drugą państwo niejako przesądzili kształt pkt 5 w ust. 1, którego dotyczy poprawka trzecia. Czyli, poprawka trzecia automatycznie otrzymała negatywną rekomendację w przypadku przyjęcia poprawki drugiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Czyli, pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełAnnaPaluch">A ja przypomnę, że w materiale, który otrzymaliśmy, nie było żadnego sygnału od Biura Legislacyjnego, że mamy te kwestie rozpatrywać łącznie.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PosełAnnaPaluch">Miałam pewne wątpliwości, ale to przyszło dopiero w tej chwili...</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dobrze. Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki nr 3? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu? Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">24 głosów za, 36 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 3 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka nr 4, proszę wnioskodawcę o jej przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PosełAnnaPaluch">Proponujemy w tej poprawce, żeby w art. 4 skreślić pkt 3.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PosełAnnaPaluch">Art. 4 projektu ustawy, zawierający zmiany do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustanawia opłatę reklamową, którą na reklamodawców będzie mogła nałożyć gmina po przyjęciu uchwały o zasadach i warunkach sytuowania tablic reklamowych i urządzeń reklamowych. Stawki maksymalne tej opłaty reklamowej, które były szacowane, są takie, że będą istotnym obciążeniem dla przedsiębiorców, bo w ostateczności na klientach oferentów powierzchni reklamowych skrupi się to podniesienie kosztów stawiania reklam. Czyli, po prostu, reklamodawcy opłatę reklamową „odbiją” sobie na swoich klientach.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#PosełAnnaPaluch">Oczywiście, rada gminy może uchwalić niższe stawki, ale gminy są tak wydrenowane z pieniędzy, że na pewno będą ustanawiać wyższe stawki.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o skreślenie tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przedstawiciele rządu, Biura Legislacyjnego, proszę?</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie widzę i nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 4.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem nr 4? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-35.7" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">24 głosy za, 37 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 4 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, wnosimy tutaj o dokonanie zmian w art. 3 pkt 3. To znaczy, w art. 3 zawierającym zmiany do ustawy – Prawo budowlane, w pkt 3 jest zawarta definicja „budowli”.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PosełAnnaPaluch">Proponujemy zmienić tę definicję w taki sposób, żeby opodatkowanie elektrowni wiatrowych nie dotyczyło tylko stopy i masztu, ale całości urządzenia, ponieważ to turbiny są najdroższym elementem elektrowni wiatrowej. Zatem, jeżeli tak będzie sformułowana definicja, jak proponujemy, będzie to korzystne dla gmin.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Czy w tej kwestii są zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeśli nie, to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 5.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki nr 5? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">24 głosy za, 35 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka nr 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawka nr 6 dotyczy art. 7. W pkt 2a, pkt 4a otrzymuje brzmienie: „rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym oraz określenia przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych”.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#PosełAnnaPaluch">Krótko mówiąc, nasza poprawka sprowadza się do zamiany wyrazu „lub” na „oraz”, czyli na koniunkcję, ponieważ uważamy, że zapisy ustawy powinny być jednoznaczne i nie pozostawiać zbyt wiele dowolności jej stosowania. W związku z tym, w studium powinno się uwzględniać uwarunkowania wynikające zarówno z rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym, jak i z określenia przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#PosełAnnaPaluch">Po prostu, niezrozumiała jest ta alternatywa.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego uważamy, że w tym przepisie powinna być koniunkcja.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli nikt nie ma w tej kwestii nic do powiedzenia to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 6.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 6? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">20 głosów za, 34 przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Zatem poprawka nr 6 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka nr 7, poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Jest to poprawka redakcyjna. Było tam po prostu złe odniesienie, więc w tej poprawce jest korekta...</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PosełKrystynaSibińska">Nie, to jest poprawka siódma.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli w tej kwestii nie ma żadnych uwag to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 7.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 7? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">37 głosów za, brak głosów przeciw...</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Panie Dariuszu, proszę dalej.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">…19 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam zatem, że poprawka nr 7 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 8.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Proponujemy tutaj powrót do zapisu, który został wypracowany przez podkomisję w czasie jej prac. Szerokie uzasadnienie zarówno tej poprawki, jak i kolejnych, mają państwo na piśmie.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PosełKrystynaSibińska">Generalnie chodzi o to, że audyt krajobrazowy jest swego rodzaju fotografią, którą trudno uzgadniać, tym bardziej, że jeśli chodzi o województwo, uzgadnianie ze wszystkimi gminami byłoby uciążliwie. Wydłużyłoby to proces powstawania...</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Prosimy bliżej mikrofonu, bo nie słychać...</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Natomiast, wprowadzamy zapisy na podstawie których będą uzgadniane z gminami zakazy, które będą obowiązywać w parkach krajobrazowych i na obszarach chronionego krajobrazu.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PosełKrystynaSibińska">To jest też uzasadnienie do kolejnych naszych poprawek.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#PosełKrystynaSibińska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Czy pani poseł Paluch w tej kwestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tak, w tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PosełAnnaPaluch">Apelowałabym jednak do państwa posłów o podmiotowe traktowanie gmin. Audyt krajobrazowy w bardzo istotny sposób będzie wpływać na politykę przestrzenną gmin, i taka polityka dyktatu...</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#PosełAnnaPaluch">Rozumiem, że pewne kwestie dotyczące gospodarki przestrzennej trzeba prowadzić z poziomu województwa, ale nie można tego robić ex cathedra i odwracając się od głosów gmin.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego proponuję, żeby głosy gmin wziąć jednak pod uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 8? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">32 głosy za, 20 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 8 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 9, pani poseł Sibińska...</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">No to pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełAnnaPaluch">Czekam cierpliwie, aż pan przewodniczący wywoła mnie do głosu – to jest poprawka Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PosełAnnaPaluch">W poprawce dziesiątej (ona dotyczy art. 7) proponujemy dodanie zmiany dziewiątej o treści: „w art. 59, po ust. 1, dodaje się ust. 1a w brzmieniu: »1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do lokalizacji obiektów budowlanych w terenach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody«.”.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#PosełAnnaPaluch">Krótko mówiąc, sprawozdanie Komisji zawarte w druku 3207 różni się znacząco od projektu wyjściowego z druku 1525. Między innymi, bardzo istotną zmianą jest zniknięcie pojęcia dominanty krajobrazowej i tych przepisów, które do tego się odnoszą a także zmiana w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotycząca art. 59 tej ustawy, to znaczy taka, że dla obiektu budowlanego o charakterze dominanty krajobrazowej nie wydaje się decyzji o warunkach zabudowy.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#PosełAnnaPaluch">Strona społeczna to krytykuje. Urbaniści to krytykują.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#PosełAnnaPaluch">Powiem jasno: wieloletnie funkcjonowanie przepisu o charakterze protezy prawnej, czyli możliwość ustalania lokalizacji w drodze decyzji o warunkach zabudowy a nie przez właściwie przeprowadzoną, poprzedzoną niezbędnymi analizami, studiami i konsultacjami...</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę bliżej mikrofonu, albo o ciszę, bo w ogóle nie słychać, co pani poseł mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełAnnaPaluch">…to skutkuje postępującą brzydotą polskiej przestrzeni a prezydencki projekt ustawy, który szumnie był reklamowany jako przejaw troski o przestrzeń, tego problemu właśnie nie rozwiązuje. Naszą poprawką chcemy uwolnić od tej protezy prawnej, czyli decyzji o warunkach zabudowy, przynajmniej te obszary, które są określone w art. 6 ustawy o ochronie przyrody, czyli te formy, jak parki narodowe, Natura 2000, strefy chronionego krajobrazu itd.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli do tej poprawki nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie wiem, czy jest dostrzeżona pani poseł Kochan…</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o przedstawienie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">18 głosów za, 39 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 9 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka nr 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PosełAnnaPaluch">Poprawka nr 10 dotyczy również art. 9 pkt 2 lit. c).</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#PosełAnnaPaluch">Proponujemy, żeby ust. 4a otrzymał następujące brzmienie: „Regionalny dyrektor ochrony środowiska dokonuje uzgodnień, o których mowa w ust. 4, w drodze postanowienia, na które marszałkowi województwa przysługuje zażalenie do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Rada gminy dokonuje uzgodnień, o których mowa w ust. 4, w drodze uchwały. Brak przedstawienia stanowiska przez organy uzgadniające w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu uchwały, jest uważane za uzgodnienie projektu”. I część b) w tej poprawce, która termin na rozpatrzenie wniosku gminy skierowanego do samorządu wojewódzkiego wydłuża z trzech do sześciu miesięcy.</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#PosełAnnaPaluch">Uzasadnienie pierwszej części poprawki jest takie, że projekt ustawy proponuje dokonanie uzgodnień projektu uchwał sejmiku województwa w sprawach parków krajobrazowych z właściwymi miejscowo radami gmin oraz właściwym miejscowo regionalnym dyrektorem ochrony środowiska w trybie art. 106 k.p.a., czyli w drodze postanowienia. Chcielibyśmy jednak zwrócić uwagę na to, że rada gminy podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał i dlatego proponujemy taką zmianę. Natomiast, odnośnie do części b) w naszej poprawce – trzymiesięczny termin może się okazać zbyt krótki, ponieważ ta procedura konsultacyjna jest dość obszerna, mówiąc najkrócej.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki nr 10? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-67.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">19 głosów za, 41 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 10 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 11, pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Panie przewodniczący, tak jak mówiłam, poprawka nr 11 zmierza ku temu, żeby wprowadzić procedury uzgadniania z radą gminy zakazów, które będą obowiązywać w strefach ochronnych krajobrazu położonych w parku krajobrazowym.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PosełKrystynaSibińska">Przypomnę też, że województwa będą musiały sporządzić pierwsze audyty w okresie trzech lat, w związku z tym, mamy tutaj zapis mówiący o tym, że rada gminy może odmówić uzgodnienia wprowadzenia tych zakazów, jeśli będzie to stać w znacznej sprzeczności z ustaleniami wynikającymi ze studiów uwarunkowań lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#PosełKrystynaSibińska">Tak więc, nawet gdyby w tej chwili gminy nie miały tych planów uchwalonych, to jest trzyletni okres, w którym mogą w formie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wprowadzić takie zapisy, które dadzą im możliwość ewentualnego odmówienia uzgodnienia zakazów, które by wynikały z audytów krajobrazowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 11.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 11? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">41 głosów za, 18 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 11 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 12, pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jak rozumiem, jest to poprawka dotycząca art. 9 pkt 6, w lit. b), bo ja mam wcześniejszą wersję, która różni się jedną poprawką?</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo uzasadnienie tej poprawki jest bardzo podobne do tego, które przed chwilą przedstawiałam, tylko dotyczy to teraz obszarów chronionego krajobrazu. Czyli, mówiąc krótko, pierwsza część poprawki: rada podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał a druga, to jest kwestia wydłużenia terminu na opiniowanie do sześciu miesięcy.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#PosełAnnaPaluch">Ośmielam się zauważyć, że to nie będą procedury administracyjne, które będą realizowane taśmowo i w dużych ilościach, więc świat się nie zawali, jeśli ten termin sześciomiesięczny zostanie przyznany samorządowi województwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 12? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-75.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-75.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">20 głosów za, 38 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 12 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 13, pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Jest to poprawka analogiczna do poprawki jedenastej, natomiast dotyczy obszaru chronionego krajobrazu.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuDariuszDąbkowski">Biuro Legislacyjne wskazuje...</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Bliżej mikrofonu, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Biuro Legislacyjne wskazuje, że w poprawce pani poseł jest oczywista omyłka pisarska.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Proszę zwrócić uwagę na to, że w ust. 1, w pkt 2 jest napisane: „określa wykaz obiektów o istotnym znaczeniu historycznym i kulturalnym” a powinno być – „kulturowym”.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Oczywiście, Biuro Legislacyjne to poprawi.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Rozumiem, że pani poseł to przyjmuje?</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 13? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nikt nie jest przeciw.</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">41 głosów za, brak głosów przeciw, 17 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 13 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka nr 14, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję. Jak rozumiem, to jest poprawka dotycząca art. 9 pkt 9, czy tak?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, w art. 9 pkt 9 proponujemy nadać następujące brzmienie: zostawić dotychczasowy ust.1, a skreślić ust. 2, ponieważ w ust. 2 zawarty był przepis o umożliwieniu pokrywania przez samorząd województwa kosztów dostosowania obiektów budowlanych, które rażąco naruszają przepisy planów ochrony dla parków krajobrazowych i położonych w strefie ochrony krajobrazu, na wniosek właścicieli.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#PosełAnnaPaluch">Uważamy, że z budżetu województwa jest tyle zadań do realizacji, że akurat to nie jest konieczne i, że ten przepis może być okazją do nadużyć.</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o skreślenie ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 14.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">19 głosów za, 41 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam zatem, że poprawka nr 14 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 15.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę bardzo panią poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#PosełAnnaPaluch">Nasza poprawka dotyczy art. 10 projektu ustawy a odnosi się do art. 46 pkt 1 ustawy-matki. Wnosimy, żeby procedurą oddziaływania na środowisko zostały objęte również uchwały gmin w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury. Ta uchwała, o której tu mowa, w sposób oczywisty będzie oddziaływać na środowisko i na krajobraz.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego uważamy to za zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag, przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 15.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 15? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">20 głosów za, 36 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 15 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka szesnasta była już głosowana. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 17.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Jest to poprawka redakcyjna, jednocześnie ujednolica terminy. W naszym zapisie, w sprawozdaniu, czytamy, że przepisy zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów a, oczywiście, chodzi o to, że zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 17.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 17? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-95.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">I wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">40 głosów za, brak głosów przeciw, 19 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 17 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Poprawka nr 18 – bardzo proszę, pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PosełAnnaPaluch">Nasza ostatnia poprawka odnosi się do art. 11, zawierającego przepisy przejściowe. Proponujemy po ust. 4 dodanie ust. 5 o treści: „Do czasu wejścia w życie uchwał, o których mowa w art. 38b ust. 4...” – to są audyty krajobrazowe, przypomnę – „...ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zmienianej niniejszą ustawą, plany ochrony dla parków krajobrazowych, parków narodowych i rezerwatów przyrody sporządza się na zasadach określonych w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy”.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#PosełAnnaPaluch">Przepis jest jak najbardziej zasadny, ponieważ istnieje duże prawdopodobieństwo, że obecnie zaproponowane zapisy projektu ustawy uniemożliwią konsumpcję środków przeznaczonych w regionalnych programach operacyjnych województw na sporządzanie planów ochrony dla parków krajobrazowych i rezerwatów przyrody.</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#PosełAnnaPaluch">Zgodnie z zaproponowanym brzmieniem art. 20 ust. 1 pkt 6 ustawy o ochronie przyrody, plan ochrony parku krajobrazowego i rezerwatu przyrody powinien uwzględniać wyniki audytu krajobrazowego, w związku z czym brakujące plany ochrony mogą zostać sporządzone dopiero po jego zakończeniu a procedura sporządzania i uchwalania audytu krajobrazowego zakłada szeroki udział społeczeństwa, samorządów terytorialnych. Sam zakres audytu krajobrazowego i jego wyniki będą bardzo istotne dla możliwości rozwojowych gmin, czyli należy założyć możliwość pojawienia się procedur odwoławczych i wydłużenia czasu procedowania sejmiku dotyczącego uchwały przyjmującej audyt krajobrazowy.</u>
<u xml:id="u-98.4" who="#PosełAnnaPaluch">W związku z powyższym, jeżeli któreś województwa w tej chwili postanowiły to wspomóc, toczą się prace i szykuje się finansowanie wykonania tych planów ochrony dla obszarów chronionych, to może się okazać, że po prostu tych środków się nie wykorzysta.</u>
<u xml:id="u-98.5" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o przyjęcie naszej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 18? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">19 głosów za, 39 przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 18 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Szanowni państwo, proponuję, aby posłem sprawozdawcą w dalszym ciągu była pani poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że komisje wybrały panią poseł na posła sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrZgorzelski">Zamykam nasze posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>