text_structure.xml
9.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych po ogłoszonej wczoraj przerwie. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje kontynuację rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw z druku sejmowego nr 1290. Czy są uwagi pań i panów posłów do porządku dziennego? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Chciałabym w imieniu państwa przywitać przedstawicieli rządu uczestniczących w dzisiejszym posiedzeniu. Witam pana Wojciecha Kowalczyka podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 22 maja 2013 r. rozpatrzyła rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw z druku sejmowego nr 1290. Komisja rozpatrzyła wszystkie artykuły projektu ustawy, przyjmując kilka poprawek poselskich oraz wniosków i uwag Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu. Do rozpatrzenia pozostało tylko głosowanie nad całością projektu ustawy. Poprosiłabym państwa posłów o włożenie kart do czytników. Będziemy przeprowadzać głosowanie kartami O głos poprosił pan przewodniczący Janczyk. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, przed głosowaniem Komisji w sprawie całego projektu zawartego w druku nr 1290 chciałem skierować pytanie do przedstawicieli wnioskodawców, do przedstawicieli Ministerstwa Finansów. Czy wobec tego, że równolegle procedujemy 5 projektów dotyczących opłaty interchange, nie było wystarczających powodów do tego, żeby rząd wyraził swoje stanowisko już w tym projekcie i zamknął debatę i dyskusję na temat tych wniosków złożonych przez różne kluby parlamentarne i wniosku Senatu dotyczących opłaty interchange? Czy zatem jest to świadectwo i dowód na to, że rząd nie sprzyja temu kierunkowi rozwiązań, czyli zawarciu w ustawie ograniczeń maksymalnych opłat, które są wielokrotnie wyższe niż w innych krajach Unii Europejskiej? Czy zatem do tej pory nie były prowadzone i nie są prowadzone żadne prace, bo jeśli tak, to przecież mogły znaleźć wyraz w tym dokumencie?</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełWiesławJanczyk">I drugie pytanie. Czy wobec tego, że w naszym kraju przy trzydziestoośmiomilionowej populacji nie mamy krajowej instytucji rozliczeniowej, chociażby do operacji wewnętrznych, nie należało w tym dokumencie przy tej okazji przy wdrażaniu dyrektywy Unii Europejskiej zapisać takich preferencji, które mogłyby wesprzeć działania w tym kierunku choćby przez bank PKO BP do stworzenia takiej organizacji rozliczeniowej. Bardzo uprzejmie proszę o odpowiedź na te pytania i ustosunkowanie się do nich.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Zanim udzielę głosu panu ministrowi Kowalczykowi, chcę powiedzieć, że wszyscy doskonale wiemy, że z grona członków Komisji Finansów Publicznych powołaliśmy specjalną podkomisję do rozpatrzenia kilku projektów, które zajmują się opłatą interchange. Myślę, że te dyskusje i te prace są kontynuowane. Pani poseł Czernow poprosiła jeszcze o głos. Zanim udzielę głosu panu ministrowi, żeby odpowiedział na pytania, udzielę głosu pani poseł, która poprosiła o głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełZofiaCzernow">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, pragnę powiedzieć, że podkomisja nadzwyczajna odbyła dwa posiedzenia. Ostatnie odbyło się w ten wtorek, czyli przedwczoraj. Kontynuujemy prace. Prace są prowadzone w dość dobrym tempie, więc tutaj nie ma zagrożenia, że nie pracujemy w sposób właściwy nad tymi projektami. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Myślę, że wszystkie kluby mają swoich przedstawicieli, bo przecież przyjęliśmy taki sposób wyboru członków podkomisji nadzwyczajnej. Skierowaliśmy do podkomisji kilka projektów i uznaliśmy mocą decyzji, że to będzie odpowiednie miejsce do pracy nad tymi projektami. Panie ministrze, bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi, bo kilka pytań zostało skierowanych do rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówWojciechKowalczyk">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, głównym powodem, dla którego nie włączyliśmy sprawy interchange w tę obecną ustawę, był termin implementacji, który minął w kwietniu 2011 r. Jeżeli chodzi o sam problem interchange, to akurat tutaj stanowisko rządu jest bardzo wyraźne. W wielu interpelacjach, na które osobiście odpowiadałem, przedstawialiśmy nasze stanowisko w sprawie wysokości interchange, jeżeli chodzi o takie zasady jak no-discrimination rules czy all-cards rule. Wyraźnie przedstawialiśmy stanowisko rządu. Głównym powodem było to, żeby nie opóźniać prac. Jest specjalna podkomisja. Jest pięć projektów parlamentarnych. Jest to bardzo, rozumiemy, skomplikowany i kompleksowy problem. Na pewno nie było intencją rządu, żeby opóźniać prace nad tą ustawą, która obecnie jest procedowana.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówWojciechKowalczyk">Jeżeli chodzi o drugie pytanie pana posła Janczyka, to ciężko ustawowo, czy też arbitralnymi decyzjami narzucać instytucjom rynku kapitałowego zrzeszanie się czy też tworzenie organizacji. Niejednokrotnie nieoficjalnie proponowaliśmy naszym lokalnym bankom próby stworzenia takiej organizacji kartowej, bo rozumiem, że to pan poseł ma na myśli, ale nie możemy decyzjami administracyjnymi wpływać na postępowanie niezależnych podmiotów rynku finansowego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Dziękuję bardzo. Zostały udzielone odpowiedzi na wszystkie pytania. Do rozstrzygnięcia pozostało nam głosowanie nad całością projektu ustawy. Prosiłam państwa o przygotowanie kart, informując, że głosujemy elektronicznie. Zatem poprosiłabym państwa... Pan poseł ma jeszcze problem, bo jego karta jest nieaktywna, więc poczekamy.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Poddaję pod głosowanie wniosek o przyjęcie całego projektu ustawy wraz z przyjętymi wczoraj poprawkami. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego projektu? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wynik głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Za przyjęciem projektu głosowało 21 posłów, przeciwko 11 posłów, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że projekt ustawy został przyjęty przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Komisja musi wybrać jeszcze posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji na plenarnym posiedzeniu Sejmu. Czy są propozycje? Pani poseł Czernow.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełZofiaCzernow">Proponuję na posła sprawozdawcę panią przewodniczącą Krystynę Skowrońską.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Wyrażam zgodę. Czy są inne propozycje państwa? Nie widzę. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, dziękując za obdarzenie mnie zaufaniem, że Komisja wybrała mnie na sprawozdawcę tego projektu.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Każdy projekt ustawy musi uzyskać opinię o zgodności z prawem unijnym. Proponuję wyznaczenie terminu na przedstawienie stanowiska o zgodności sprawozdania z prawem unijnym do dnia 5 czerwca 2013 r.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącaposełKrystynaSkowrońska">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji. Informuję również że protokół z posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>