text_structure.xml
16.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławIwanicki">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławIwanicki">Witam członków Komisji oraz gości. Proponowany porządek dzienny przewiduje rozpatrzenie sprawy odwołań przez Prokuratora Generalnego prokuratorów, w tym Stefana Szustakiewicza z funkcji Prokuratora Okręgowego w Warszawie. Czy są wnioski lub uwagi w sprawie proponowanego porządku dziennego? Nie ma. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu proponowanego porządku dziennego? Nie ma. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#StanisławIwanicki">Grupa posłów członków Komisji w trybie art. 78 ust. 2 regulaminu Sejmu wystąpiła o zwołanie posiedzenia Komisji proponując, aby przedmiotem obrad było rozpatrzenie sprawy odwołań prokuratorów w tym Stefana Szustakiewicza z funkcji Prokuratora Okręgowego w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#StanisławIwanicki">Przypomnę, że art. 78 ust. 2 regulaminu Sejmu stanowi, że: „Na żądanie Prezydium Sejmu lub na pisemny wniosek jednej czwartej ogólnej liczby członków Komisji przewodniczący Komisji jest obowiązany zwołać posiedzenie w celu rozpatrzenia określonej sprawy”.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#StanisławIwanicki">Ponieważ wniosek grupy posłów odpowiadał wymogom formalnym art. 78 ust. 2 regulaminu Sejmu zwołałem posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#StanisławIwanicki">Ponadto wnioskodawcy zaproponowali, aby na dzisiejsze posiedzenie zaprosić pro-kuratora Stefana Szustakiewicza.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#StanisławIwanicki">Należy dodać, że taka możliwość, zaproszenia na posiedzenie Komisji - istnieje na mocy art. 79 ust. 2 regulaminu Sejmu. W związku z tym chcę poinformować, że zgodnie z wiadomościami, jakie posiada Departament Kadr Ministerstwa Sprawiedliwości Stefan Szustakiewicz przebywa na leczeniu w Klinice Akademii Medycznej w Warszawie. W tej sytuacji odstąpiłem od zapraszania go na posiedzenie Komisji, tym bardziej że przed leczeniem klinicznym Stefan Szustakiewicz korzystał ze zwolnienia lekarskiego z adnotacją stwierdzającą, że pacjent powinien leżeć.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#StanisławIwanicki">O terminie i tematyce posiedzenia poinformowałem ministra sprawiedliwości i Pro-kuratora Generalnego. W związku z tym na moje ręce w dniu 15 czerwca br. wpłynęło pismo następującej treści:</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#StanisławIwanicki">„Szanowny Panie Przewodniczący. W nawiązaniu do otrzymanego wczoraj zaproszenia na posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w dniu 18 czerwca 1999 r. o godz. 14, uprzejmie informuję, że w dniach 17 i 18 czerwca br. w Kiszyniowie odbędzie się konferencja ministrów sprawiedliwości państw członków Rady Europy, w której biorę udział. W związku z tym w posiedzeniu Komisji zastępować mnie będzie zastępca Prokuratora Generalnego pan Włodzimierz Wolny. Z poważaniem Hanna Suchocka”.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#StanisławIwanicki">Witam biorących udział w posiedzeniu zastępców Prokuratora Generalnego: Włodzimierza Wolnego oraz Stefana Śnieżko. Ponadto zaleciłem dostarczenie członkom Komisji jednolitego tekstu ustawy z dnia 20 czerwca 1995 r. o prokuraturze. W związku z tym zwracam uwagę na art. 13 ust. 2, art. 20, art. 22 i art. 22b. Przepisy te regulują procedurę powoływania i odwoływania na stanowiska funkcyjne w prokuraturze oraz wyrażania opinii w sprawach kadrowych przez gremia samorządowe, funkcjonujące w prokuraturze. Myślę, że właśnie w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, niezależnie od intencji i emocji, jakie towarzyszą rozpatrywanej sprawie, powinniśmy się kierować obowiązującym prawem.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#StanisławIwanicki">Czy reprezentujący wnioskodawców poseł Grzegorz Kurczuk chciałby ustosunkować się do poruszonych kwestii organizacyjnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#GrzegorzKurczuk">Wniosek grupy posłów - 10 członków Komisji - w swojej treści był jednoznaczny i jasno sformułowany.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#GrzegorzKurczuk">Wniosek zawierał również sugestię, aby w posiedzeniu uczestniczył Prokurator Generalny, minister Hanna Suchocka, która jednak nie bierze udziału w posiedzeniu z przyczyn usprawiedliwionych.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#GrzegorzKurczuk">Oczekiwanie obecności Prokuratora Generalnego wiązało się z tym, że jako wnioskodawcy dzisiejszego posiedzenia zamierzaliśmy skierować do Prokuratora Generalnego pytania oraz przedstawić pewne problemy. Chodzi bowiem przede wszystkim o decyzje, które zostały podjęte właśnie przez minister Hannę Suchocką jako Prokuratora Generalnego.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#GrzegorzKurczuk">Wobec faktu, że w dzisiejszym posiedzeniu nie może uczestniczyć Prokurator Generalny, składam wniosek o odroczenie posiedzenia do czasu, w którym możliwa będzie obecność Prokuratora Generalnego.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#GrzegorzKurczuk">Chcę jednak nieco szerzej uzasadnić wniosek grupy posłów. Chodzi bowiem o to, że chcemy rozmawiać nie tylko o sprawie prokuratora Stefana Szustakiewicza.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#GrzegorzKurczuk">Wniosek grupy posłów zawiera trzy warstwy. Najbardziej generalnie chodzi o cenę polityki kadrowej prowadzonej przez Prokuratora Generalnego w odniesieniu do prokuratorów. Chodzi zwłaszcza o wyjaśnienie przyczyn odwołania i o dalsze losy kilku prokuratorów, których nazwiska były wymieniane kilka miesięcy temu, kiedy złożony został wniosek o wyrażenie wotum nieufności Hannie Suchockiej jako ministrowi sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#GrzegorzKurczuk">Jednym z odwołanych był Wiesław Nocuń z Krakowa, ówczesny zastępca prokuratora wojewódzkiego odwołany m.in. za sposób prowadzenia śledztwa przeciwko Janowi Pamule.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#GrzegorzKurczuk">Chcieliśmy zapytać o przyczyny odwołania prokuratora Andrzeja Jóźwiaka naczelnika wydziału do spraw przestępczości zorganizowanej w Poznaniu.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#GrzegorzKurczuk">Przedmiotem zainteresowania posłów wnioskodawców są również powody odwołania prokuratora Grzegorza Janickiego ze stanowiska szefa Prokuratury Wojewódzkiej w Lublinie.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#GrzegorzKurczuk">Trzy wymienione przypadki, to tylko przykłady, ale jednocześnie należy podkreślić, że kwestie te były podnoszone w kontekście wniosku o wyrażenie wotum nieufności minister Hannie Suchockiej, to na stawiane wówczas pytania do tej pory nikt nie odpowiedział. Minister Hanna Suchocka zarówno podczas posiedzenia Sejmu, jak i podczas dyskusji w Komisji, milczała w tej sprawie. Brak odpowiedzi na tego typu pytania traktuję jako arogancję i lekceważenie posłów.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#GrzegorzKurczuk">Kwestia druga, to zwolnienia z zajmowanych funkcji prokuratorów najczęściej z prokuratur rejonowych w związku z ich oświadczeniami wynikającymi z ustawy lustracyjnej. Ustawa ta nie nakłada obowiązku zwalniania prokuratorów w takim przypadku. Chcę dodać, że w tej sprawie skierowałem interpelację do ministra Hanny Suchockiej. Odpowiedź jest bardzo ogólna. Minister Hanna Suchocka stwierdza, że bierze pełną odpowiedzialność za podjęte decyzje. Nie ma jednak wyjaśnienia i wytłumaczenia motywów podjęcia decyzji. Wskazana w odpowiedzi przyczyna - brak zaufania, to nic innego jak inna wersja znanej z historii odpowiedzialności przed Bogiem i historią. Lekcję tę przerobiliśmy przed 1939 r.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#GrzegorzKurczuk">Sprawa trzecia, to okoliczności zwolnienia prokuratora Stefana Szustakiewicza. Jest to kropla, która przelała miarę. Niestety, brak Prokuratora Generalnego, to brak odpowiedzi na te pytania. Wnioskodawcy chcieliby uzyskać odpowiedź od osoby, która osobiście i bezpośrednio ponosi odpowiedzialność za podjęte decyzje. Ponadto chcę dodać, iż ja chciałbym zapytać o przyczyny przedwczesnego i bezpodstawnego zamiaru umorzenia śledztwa w sprawie działań Urzędu Ochrony Państwa wobec polityków ugrupowań prawicowych. Inaczej mówiąc chodzi o inwigilacje polityków w 1992 r.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#GrzegorzKurczuk">Mieliśmy zamiar zapytać minister Hannę Suchocką co sądzi o swoim zastępcy - obecnym na posiedzeniu - Włodzimierzu Wolnym, który w obecności świadków mówił do prokuratora Stefana Szustakiewicza, iż śledztwo w sprawie inwigilacji prawicy ma być zakończone i nie podlega to żadnej dyskusji. Jest to niemal cytat z wywiadu prasowego prokuratora Stefana Szustakiewicza.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#GrzegorzKurczuk">W związku z tym chciałbym zapytać Prokuratora Generalnego, czy takie postępowanie można uznać - lub nie - za próbę wymuszenia określonego zachowania, czy jest to próba szantażu, czy też może nie. Ponadto pod adresem prokuratora Stefana Szustakiewicza skierowano m.in. stwierdzenie, iż pani minister Hanna Suchocka będzie bardzo niezadowolona, jeżeli nie spowoduje pan zakończenia sprawy i będzie to pana bardzo dużo kosztować.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#GrzegorzKurczuk">Jest to także niemal cytat z autoryzowanego wywiadu jakiego udzielił prokurator Stefan Szustakiewicz. W związku z tym chciałbym zapytać co o takim zastępcy i takim zachowaniu sądzi minister Hanna Suchocka. Skoro jednak pani minister nie ma, nie ma możliwości zadania pytania.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#GrzegorzKurczuk">Ponadto chciałbym zapytać o komentarz na temat odpowiedzi na moje wcześniejsze interpelacje dotyczące inwigilacji polityków w okresie kiedy prezesem Rady Ministrów była Hanna Suchocka. Zacytuję może jedno zdanie z odpowiedzi: „W związku z sugestią pana posła o wywieraniu nacisków politycznych wynikających z pełnienia przez panią Hannę Suchocką funkcji Ministra Sprawiedliwości, przypominam, że osobisty nadzór nad śledztwem w tej sprawie sprawuje Prokurator Krajowy a minister Hanna Suchocka wyłączyła się z czynności merytorycznych w tej sprawie”.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#GrzegorzKurczuk">Nasuwa się więc pytanie jak to jest, a więc czy minister Hanna Suchocka wyłączyła się z tej sprawy, czy też nie, gdyż z odpowiedzi na interpelację wynika jedno a z wywiadu prokuratura Stefana Szustakiewicza wynika drugie.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#GrzegorzKurczuk">Tak więc w zaistniałej sytuacji jeszcze raz wnoszę o przerwanie posiedzenia i powrócenie do rozpatrzenia kwestii objętej porządkiem dziennym w czasie kiedy możliwa będzie obecność Prokuratora Generalnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławIwanicki">Zaraz rozstrzygniemy o dalszym przebiegu posiedzenia. Przedtem chcę jednak przypomnieć brzmienie art. 13 ust. 2 ustawy z 1985 r. o prokuraturze. Przepis ten brzmi następująco: „Do pełnienia funkcji prokuratora apelacyjnego, okręgowego i prokuratora rejonowego, a także do pełnienia pozostałych funkcji w prokuraturze, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4 oraz art. 111, powołuje spośród prokuratorów i odwołuje z pełnienia tych funkcji Prokurator Generalny”.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławIwanicki">Żaden przepis nie obliguje Prokuratora Generalnego do zasięgania opinii ani tłumaczenia się z polityki kadrowej. Uzasadnienie do decyzji kadrowych może być szersze lub węższe, ale również może go nie być wcale. Taki jest stan prawny. Dobrze byłoby mieć świadomość tego stanu rzeczy. Ponadto chcę przypomnieć art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy o prokuraturze. Jego brzmienie jest następujące: „Prokurator Generalny: 1) kieruje działalnością prokuratury osobiście bądź przez zastępców Prokuratora Generalnego”. W związku z tym chcę zapytać, czy obecni na posiedzeniu zastępcy Prokuratora Generalnego są upoważnieni do udzielenia odpowiedzi na te pytania, które przedstawił poseł Grzegorz Kurczuk?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WłodzimierzWolny">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StefanŚnieżko">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#StanisławIwanicki">Czy są inne wnioski dotyczące dalszego przebiegu posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#LeszekPiotrowski">Sprzeciwiam się wnioskowi formalnemu posła Grzegorza Kurczuka. Minister Hanna Suchocka jako Prokurator Generalny jest w tej sali właściwie reprezentowana. Tak więc nie ma powodu, aby odraczać dzisiejsze posiedzenie i aby na następne posiedzenie zapraszać minister Hannę Suchocką.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#LeszekPiotrowski">Gdyby natomiast wniosek posła Grzegorza Kurczuka uzyskał poparcie większości Komisji, to proponuję, aby rozważyć zaproszenie na posiedzenie Komisji prokuratora Stefana Szustakiewicza.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#LeszekPiotrowski">Chcę dodać, że podobnie jak poseł Grzegorz Kurczuk zamierzam powołać się na autoryzowaną wypowiedź prasową prokuratora Stefana Szustakiewicza. Na tle tej wypowiedzi będę miał wiele pytań do prokuratora Stefana Szustakiewicza, ale zmierzających - jak mi się wydaje - w przeciwnym kierunku niż pytania posła Grzegorza Kurczuka.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#StanisławIwanicki">Przypomnę jeszcze raz, że prokurator Stefan Szustakiewicz korzysta ze zwolnienia lekarskiego z zaleceniem, iż chory musi leżeć. Aktualnie jest na leczeniu w klinice chorób wewnętrznych Akademii Medycznej w Warszawie przy ul. Lindleya 4. Wynika to z pisma złożonego w Departamencie Kadr Ministerstwa Sprawiedliwości. Z tych też względów zapraszanie prokuratora Stefana Szustakiewicza na dzisiejsze posiedzenie było co najmniej niewskazane. Ponadto należy dodać, że prokurator Stefan Szustakiewicz przebywa na oddziale intensywnej terapii. Jednakże - mimo tych okoliczności - jeżeli wniosek posła Grzegorza Kurczuka zostanie przyjęty, to podejmę działania, aby w posiedzeniu wzięły udział wszystkie zainteresowane osoby.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#StanisławIwanicki">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos w sprawie będącej przedmiotem dyskusji? Nie ma. Przystępujemy zatem do głosowania. Poddaję pod głosowanie wniosek o przerwanie posiedzenia Komisji i wznowienie posiedzenia w momencie, gdy możliwa będzie obecność minister Hanny Suchockiej jako Prokuratora Generalnego.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#StanisławIwanicki">Za wnioskiem głosowało 8 posłów, przeciwnych było 5 posłów, a 3 wstrzymało się od głosu. Stwierdzam przyjęcie wniosku.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#StanisławIwanicki">Posiedzenie zostaje więc przerwane. Zostanie ono wznowione, kiedy możliwa będzie obecność Prokuratora Generalnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#LeszekPiotrowski">Mój wniosek został zgłoszony właśnie na taką sytuację, kiedy zostanie przyjęty wniosek posła Grzegorza Kurczuka. Ponieważ wniosek posła Grzegorza Kurczuka został przyjęty, to teraz powinien zostać poddany pod głosowanie mój wniosek przewidujący wezwanie prokuratora Stefana Szustakiewicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#StanisławIwanicki">Przypomnę raz jeszcze, że art. 79 ust. 2 regulaminu Sejmu pozwala prezydium Komisji i przewodniczącemu Komisji zapraszać na posiedzenie osoby celem złożenia informacji i wyjaśnień w sprawach będących przedmiotem obrad Komisji. Wniosek posła Leszka Piotrowskiego stanie się przedmiotem obrad prezydium Komisji, która zbierze się zaraz po zakończeniu posiedzenia. Prezydium Komisji podejmie stosowną decyzję.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#StanisławIwanicki">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos w sprawach różnych przed zamknięciem posiedzenia? Nie ma. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>