text_structure.xml
11 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PiotrBuczkowski">Otwieram posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego. Chciałbym od razu na początku spytać się, czy macie państwo uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji?</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PiotrBuczkowski">Nie słyszę uwag.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PiotrBuczkowski">Otrzymaliście państwo program dzisiejszego spotkania. Przewiduje on rozpatrzenie dwóch spraw. Czy do przewidywanego porządku obrad są jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JarosławKalinowski">Mam dwie uwagi. Pierwsza z nich dotyczy tego, że w zawiadomieniu o dzisiejszym posiedzeniu Komisji w punkcie drugim zapisano rozpatrzenie uwag posła Jarosława Kalinowskiego do protokołu 34. posiedzenia Komisji z 7 czerwca 1994 r., chociaż pismo, które wpłynęło na ręce pana przewodniczącego 1 lipca podpisane zostało przez trzech posłów: J. Kalinowskiego, J. Kado i Z. Galka.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JarosławKalinowski">Druga moja uwaga jest także związana z tą kwestią. Otóż sprawa zrobiła się poważna. Posłowie J. Kado i Z. Galek nie mogli otrzymać zawiadomienia o posiedzeniu Komisji w tej właśnie sprawie, gdyż nie są członkami naszej Komisji. Uważam, że sprawa jest na tyle poważna, iż osoby, które składały tę uwagę do protokołu, powinny uczestniczyć w posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#JarosławKalinowski">Zanim postawię formalny wniosek, chciałbym powiedzieć, że należałoby chyba rozstrzygnąć, czy w sprawie uwagi do protokołu z konkretnego posiedzenia Komisji powinna wypowiadać się Komisja w swoim zwykłym składzie, czy też w składzie, w którym odbywała się tego konkretnego dnia.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#JarosławKalinowski">W związku z tymi uwagami, które zgłosiłem, wnoszę o przełożenie tego punktu na następne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego. Skoro czekaliśmy przez trzy miesiące na zajęcie się tą sprawą, to tydzień nie zrobi żadnej różnicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PiotrBuczkowski">Chciałbym zaproponować w imieniu prezydium pewne rozwiązanie tej sprawy. Pozwolę sobie tę propozycję zreferować przy okazji omawiania drugiego punktu porządku posiedzenia. Jeżeli to nie zadowoli posła J. Kalinowskiego, to wówczas przełożymy omawianie całej sprawy na następne posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PiotrBuczkowski">Włączyliśmy ten punkt do porządku dlatego, bo Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich zwróciła się do nas o wydanie opinii do 7 października. Jeśli poseł J. Kalinowski pozwoli, wstrzymamy się z decyzją do przedstawienia stanowiska prezydium i wspomnianej już propozycji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PiotrBuczkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku, tj. dezyderatu postulowanego na poprzednim posiedzeniu Komisji. Postanowiliśmy wystąpić do ministra finansów z wnioskiem, aby on - jako osoba uprawniona do podziału rezerwy subwencji wspólnie z krajowym sejmikiem - wystąpił do sejmiku o przeznaczenie rezerwy subwencji na pomoc gminom, które miały lokaty w upadłych bankach.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PiotrBuczkowski">Treść dezyderatu została przyjęta przez prezydium Komisji i przedłożona państwu. Czy są do niej uwagi?</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PiotrBuczkowski">Nie słyszę uwag. Uznaję wobec tego, że na zasadzie konsensu treść dezyderatu została przez Komisję przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PiotrBuczkowski">Przystępujemy teraz do rozpatrzenia punktu drugiego porządku posiedzenia. Sprawa, którą mamy się zająć, rzeczywiście od dłuższego czasu jest nabrzmiała. Dotyczy ona zmiany zapisu w protokole z posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PiotrBuczkowski">W tym miejscu muszę przyznać się do popełnienia błędu. Zgodnie bowiem z zasadami obowiązującymi od kilku lat na początku posiedzenia Komisji powinno się spytać posłów, czy wnoszą uwagi bądź zastrzeżenia do treści ze sprawozdania z poprzedniego posiedzenia. Takiej praktyki nie stosowaliśmy. W związku z tym sprawozdanie zostało wydrukowane, podpisane i znajduje się w dokumentacji.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PiotrBuczkowski">Sprawa sporna dotyczy wniosku posła J. Kalinowskiego o uzupełnienie treści protokołu o sformułowanie, które rzekomo wygłosił pan poseł J. Rokita. Pod wnioskiem posła J. Kalinowskiego podpisali się także posłowie K. Jado i Z. Galek. Sprawa ta była rozpatrywana przez prezydium Komisji zaraz po złożeniu wniosku przez posła J. Kalinowskiego. Sam zainteresowany także uczestniczył w przesłuchaniu taśm z tego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PiotrBuczkowski">Sprawa wygląda w ten sposób, że ani w protokole, ani w sprawozdaniu, ani na zapisie magnetycznym nie ma tych sformułowań, które przypisywało się posłowi J. Rokicie. To może oczywiście wynikać z różnych względów. Może być tak, jak twierdzi poseł J. Rokita, że nie użył on przypisywanego mu sformułowania. Może być także tak, że inne skreślenie zostało zrozumiane tak, jak widnieje to we wniosku. Nie chciałbym rozwijać tego wątku.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PiotrBuczkowski">W związku z tym, że poza oświadczeniami poselskimi z jednej i z drugiej strony prezydium dysponowało informacjami, że w dokumentach urzędowych i na zapisie magnetycznym nie ma kwestionowanych sformułowań, nie możemy rozstrzygnąć sporu. Uznaliśmy wobec tego, że nie ma podstaw do tego, żeby dokonywać w protokole zmian, o których mowa we wniosku.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PiotrBuczkowski">Oczywiste jest, że jest to problem szerszy. Nie ma w tej chwili wypracowanej procedury, która pozwalałaby dokonywać takich zmian. Nie ma procedury, w jakim zakresie można zgłaszać zmiany, w jakiej postaci i w jakiej formie.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#PiotrBuczkowski">Ze względu na delikatność sprawy i toczące się postępowanie przed Komisją Regulaminową i Spraw Poselskich, chciałbym poprosić posłów o zaakceptowanie propozycji prezydium i zwrócić się do posłów J. Kalinowskiego, J. Kado i Z. Galka, którzy podpisali wniosek, oraz do posła J. Rokity z prośbą o wycofanie swoich wniosków. Wyrażam nadzieję, że uda się nie kontynuować dalej tej sprawy i że nie zdarzy się nic podobnego w przypadku następnych posiedzeń Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#PiotrBuczkowski">Myślę, że dla powagi naszej Komisji i powagi całego Sejmu nie byłoby dobrą rzeczą robić zamieszanie wokół tej sprawy, która może być przez nie sprzyjające środowiska, przez media wykorzystana przeciwko powadze Sejmu i naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JarosławKalinowski">Myślę, że propozycja prezydium jest do rozważenia, ale nie będziemy w stanie tego zrobić dzisiaj. Pod oświadczeniem wygłoszonym w Sejmie podpisało się trzech posłów, a obecnych na posiedzeniu jest dwóch. Uwagi do protokołu zgłosiło natomiast trzech posłów, z których tylko jeden jest obecny teraz na sali. Nie są obecni posłowi J. Kado i Z. Galek.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#JarosławKalinowski">Mógłbym po zastanowieniu się wyrazić swoje stanowisko. Nie możemy natomiast zadecydować pod nieobecność dwóch pozostałych posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ZdzisławPisarek">Poddałbym wniosek pana przewodniczącego pod głosowanie, aby stworzyć zainteresowanym posłom możliwość dokładnego rozpatrzenia propozycji. Dopiero wtedy mogliby oni zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PiotrBuczkowski">Wydaje mi się, że tego wniosku nie trzeba głosować. Jeżeli posłowie J. Kalinowski i J. Rokita nie wykluczą możliwości rozważenia mojej propozycji i uzgodnienia stanowiska z posłami J. Kado i Z. Galek, to moglibyśmy na dzisiaj tę dyskusję zamknąć i powrócić do niej ewentualnie po uzyskaniu przez prezydium informacji o stanowisku zainteresowanych posłów.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PiotrBuczkowski">Czy możemy przyjąć taką procedurę? Dziękuję za poparcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JacekPawlicki">Chciałbym na chwilę powrócić do punktu pierwszego porządku dziennego posiedzenia Komisji. W jednym ze zdań dezyderatu zakradł się daleko idący błąd stylistyczny. Oto to zdanie: „Działania Narodowego Banku Polskiego zmierzają jedynie do zapobiegania upadłościom banków spółdzielczych, a tym samym niepowstawania strat nie tylko w gminach, ale ochrona wszystkich podmiotów posiadających wkłady w bankach spółdzielczych”.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#JacekPawlicki">Występuje tutaj zupełny brak ciągłości logicznej zdania. Prosiłbym, aby prezydium dopracowało je, by w dezyderacie nie było czegoś, co jest zupełnie niezrozumiałe.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PiotrBuczkowski">W pełni zgadzam się z tą uwagą. Jest to wprawdzie dosłowny cytat z pisma Narodowego Banku Polskiego, ale jeśli państwo wyrazicie na to zgodę, to językowo dopracujemy ten zapis.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PiotrBuczkowski">Czy są jeszcze inne sprawy, które chcielibyście państwo poruszyć?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JarosławKalinowski">Prosiłbym o skonkretyzowanie, o doprecyzowanie wniosku w naszej sprawie, gdyż nie jest on dla mnie do końca jasny.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PiotrBuczkowski">Mój wniosek - uzgodniony z członkami prezydium Komisji - sprowadza się do zwrócenia się do państwa o rozważenie wycofania swoich wniosków, które przy okazji tej sprawy zostały złożone. Chodzi o wycofanie zarówno wniosku o dokonanie zmian w protokole, jak i wniosku posła J. Rokity stanowiącego odpowiedź na pismo posłów J. Kalinowskiego, J. Kado i Z. Galka. Konkretyzując, proszę o uznanie sprawy za niebyłą.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PiotrBuczkowski">Jest to oczywiście prośba do rozważenia. Jeżeli zajdzie taka potrzeba, to chętnie wystąpię w roli negocjatora.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PiotrBuczkowski">Czy są inne sprawy, które chcielibyście państwo poruszyć na dzisiejszym posiedzeniu Komisji? Nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PiotrBuczkowski">Zamykam dzisiejsze posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>