PPC / ppc

text_structure.xml 331 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Ewę Kołodziej i Jana Dziedziczaka.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pani poseł Ewa Kołodziej.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#Marszałek">Proszę poseł sekretarz o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzPosełEwaKołodziej">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzPosełEwaKołodziej">- Finansów Publicznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań, ok. godz. 10.30,</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzPosełEwaKołodziej">- Zdrowia - bezpośrednio po zakończeniu głosowań. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszałek">Wysoka Izbo! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Donalda Tuska, na podstawie art. 251 § 5 ustawy Kodeks wyborczy, postanowiłem o wstąpieniu na jego miejsce pani Ewy Czeszejko-Sochackiej, która zgłosiła się do ślubowania poselskiego.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszałek">Proszę panią poseł o zbliżenie się do stołu prezydialnego.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszałek">Panie i panów posłów proszę o powstanie.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszałek">Obecnie odczytam rotę ślubowania.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#Marszałek">„Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełEwaCzeszejkoSochacka">Ślubuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#Marszałek">Stwierdzam, że pani poseł Ewa Czeszejko-Sochacka złożyła ślubowanie poselskie.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#Marszałek">Z wnioskiem formalnym zgłosił pan poseł Janusz Śniadek.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełJanuszŚniadek">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Zwracam się z wnioskiem formalnym o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów w celu poszerzenia naszego porządku obrad o punkt związany ze zmianą Kodeksu pracy, druk nr 2188, dotyczący niesłychanie doniosłego i poważnego polskiego problemu.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PosełJanuszŚniadek">Umowy śmieciowe i praca na czarno to gangrena tocząca polski rynek pracy od lat. Od lat padają deklaracje dotyczące naprawy tej sytuacji. W polskim Sejmie już od dwóch lat trwa batalia o przeprowadzenie drobnej zmiany Kodeksu pracy mogącej znacząco ograniczyć tę patologię. Państwowa Inspekcja Pracy od lat apeluje do polskiego parlamentu o zmianę polegającą na likwidacji tzw. syndromu pierwszej dniówki. To nie do wiary, ale dzisiaj w Polsce praca na czarno jest legalna.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ciszej!)</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie drzyj się!)</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#PosełJanuszŚniadek">Dzisiaj w Polsce wolno zatrudniać na czarno właśnie z powodu tego syndromu pierwszej dniówki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszałek">Panie pośle, sprawa nie jest ujęta w porządku dziennym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełJanuszŚniadek">Tutaj, w Sejmie, miesiąc temu główna inspektor pracy apelowała do polskiej Izby o zmianę tej regulacji. Z niewiadomych przyczyn od przeszło miesiąca w zamrażarce chowany jest...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszałek">Panie pośle, to nie jest wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełJanuszŚniadek">...projekt dający szansę na zmianę tego stanu rzeczy. Platforma wnioskuje o odrzucenie tego projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszałek">Panie pośle, do rzeczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełJanuszŚniadek">Dlaczego chowacie pod stołem tę wstydliwą sytuację, że Platforma Obywatelska głosuje dzisiaj za utrzymaniem stanu rzeczy, zgodnie z którym praca na czarno jest w Polsce legalna?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszałek">Panie pośle, do rzeczy. Wzywam po raz drugi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełJanuszŚniadek">Wnoszę o poszerzenie porządku obrad o ten punkt i zmianę tego hańbiącego polski parlament stanu rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszałek">To nie był wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszałek">Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktu 26.: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 2825).</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#Marszałek">Właściwe komisje przedłożyły dodatkowe sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o uchyleniu ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program dla Odry - 2006”.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#Marszałek">Sprawozdanie to zostało doręczone paniom i panom posłom w druku nr 2804-A.</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składzie osobowym Komisji do Spraw Służb Specjalnych.</u>
          <u xml:id="u-15.6" who="#Marszałek">Wniosek ten został paniom i panom doręczony w druku nr 2870.</u>
          <u xml:id="u-15.7" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-15.8" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Wniosek o odwołanie posła Radosława Sikorskiego z funkcji marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-15.9" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia wniosku przedstawionego przez pana posła Krzysztofa Szczerskiego, a także przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-15.10" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-15.11" who="#Marszałek">Zgodnie z art. 10a ust. 2 regulaminu Sejmu, Sejm odwołuje i wybiera marszałka Sejmu bezwzględną większością głosów w jednym głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-15.12" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się pan poseł Mariusz Błaszczak.</u>
          <u xml:id="u-15.13" who="#Marszałek">Czas - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-15.14" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PosełMariuszBłaszczak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PosełMariuszBłaszczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Pani często powtarza, że chce pani być bliżej ludzi. Wczoraj w wiadomościach telewizyjnych był prezentowany sondaż informujący o tym, że prawie połowa Polaków jest za tym, żeby pan poseł Radosław Sikorski przestał być marszałkiem Sejmu. Tak więc, pani premier, jest okazja, żeby być bliżej ludzi. Proszę zdecydować o tym, żeby pani klub zagłosował za odwołaniem marszałka Sikorskiego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszałek">Pytanie było retoryczne,</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odwołanie z funkcji marszałka Sejmu posła Radosława Sikorskiego i wybór posła Andrzeja Smirnowa na marszałka Sejmu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#komentarz">(Poseł Beata Mazurek: Moment, nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-17.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-17.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawka.)</u>
          <u xml:id="u-17.7" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za głosowało 146 osób, przeciw - 240, wstrzymało się 48.</u>
          <u xml:id="u-17.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-17.9" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów odrzucił wniosek o odwołanie posła Radosława Sikorskiego z funkcji marszałka Sejmu i wybór posła Andrzeja Smirnowa na marszałka Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-17.10" who="#Marszałek">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-17.11" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-17.12" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów panią Hannę Majszczyk oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-17.13" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-17.14" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-17.15" who="#Marszałek">Odrzucenie wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-17.16" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania...</u>
          <u xml:id="u-17.17" who="#Marszałek">Zanim to uczynimy, informuję, że do pytań zgłosił się pan poseł Ryszard Zbrzyzny, SLD, a przygotowuje się pani poseł Elżbieta Rafalska.</u>
          <u xml:id="u-17.18" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Chciałbym zapytać, jakie skutki dla budżetu będzie rodziła ta ustawa, bo właściwie to jest ustawa rotacyjna, logistyczna. Jednemu wyciąga z kieszeni, by drugiemu dać. Oczywiście więcej wyciąga, mniej daje. A więc chciałbym zapytać, jaki skutek dla budżetu będzie stanowić zamrożenie zakładowych funduszów świadczeń socjalnych w sferze budżetowej, także emerytów i rencistów, to jest ok. 0,5 mln emerytów i rencistów. Jakie skutki dla budżetu da wyższe opodatkowanie cygar i cygaretek? Cygar i cygaretek nie palą ludzie biedni, ale myślę, że dobrze wiedzieć, jakie skutki dla budżetu wywoła ten manewr. Chciałbym także zapytać, dlaczego w projekcie ustawy okołobudżetowej zamraża się odpisy na fundusze świadczeń socjalnych w sferze produkcyjnej. Przecież jedno z drugim nie ma nic wspólnego. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszałek">Pani poseł Elżbieta Rafalska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PosełElżbietaRafalska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Panie Ministrze! Rząd prowadzi represyjną politykę podatkową wobec najuboższych. Kwota wolna od podatku jest jedną z najniższych kwot i została zaskarżona przez rzecznika praw obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego. Ostatnia waloryzacja była w 2006 r. Polski VAT jest jednym z najwyższych w Unii Europejskiej - wyprzedzają nas Węgry, Dania, Szwecja - i w największym stopniu obciąża konsumenta, w tym konsumenta o najniższych dochodach. Polska akcyza jest tak wywindowana, że w szarą strefę uciekają rządowi miliardy złotych. Zabieracie ze składek każdego Polaka pieniądze, miliardy złotych, które powinny być przeznaczane na zwalczanie bezrobocia. W końcu kolejny rok zamrażacie wynagrodzenia w sferze budżetowej, a na dokładkę tym, którzy znajdują się...</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PosełElżbietaRafalska">... w bardzo trudnej sytuacji materialnej, zamrażacie naliczanie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Siedzicie blisko w kieszeniach, a nie blisko ludzi. Proszę powiedzieć, panie ministrze, kiedy polityka wyciągania pieniędzy najuboższym najzwyczajniej w świecie się skończy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli wiceminister finansów pani Hanna Majszczyk.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowni Państwo Posłowie! Tak jak było to wyjaśniane w trakcie debaty nad projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej, założenia i rozwiązania przyjęte w projekcie ustawy są wynikiem objęcia Polski procedurą nadmiernego deficytu, jak również wiążą się z wprowadzeniem reguły wydatkowej, która obowiązuje nas w odniesieniu do budżetu na rok 2015.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Odnosząc się do pytań pana posła Zbrzyznego, powiem, że skutki dotyczące zakładowego funduszu świadczeń socjalnych to jest ponad 100 mln zł oszczędności w budżecie. Natomiast jeżeli chodzi o powody, dla których jest to zamrożenie odnoszące się do sfery pozabudżetowej, to oczywiście jest to związane z uelastycznieniem kosztów i wydatków dotyczących przedsiębiorstw, a przez to możliwości rozwoju, zarówno inwestycji, jak i w ogóle działalności tych przedsiębiorstw.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Jeżeli państwo mówicie, że odbywa się to kosztem najuboższych, to oczywiście nie można zgodzić się z taką tezą, bo te środki mogą być przeznaczone również dla pracowników na przykład na podwyżki ich wynagrodzeń, bowiem w tym zakresie swoboda wykorzystywania posiadanych przez przedsiębiorstwa środków nie jest ograniczana przez tę ustawę.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Jeżeli chodzi o sięganie do kieszeni najuboższych, to również w trakcie debaty wyjaśniane było szczegółowo, że nie są mrożone indywidualne wynagrodzenia pracowników, ale mrożony jest fundusz wynagrodzeń, a co za tym idzie, gospodarka finansowa prowadzona przez poszczególnych dysponentów daje im możliwości wygospodarowania środków i zwiększania wynagrodzeń, jeżeli jest taka potrzeba, tym pracownikom, których chcieliby w odpowiedni sposób awansować czy też nagrodzić za ich wkład pracy.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Jeżeli chodzi o pytania dotyczące cygar i cygaretek, nie planujemy dodatkowych dochodów z tego tytułu w budżecie na rok 2015, ale wprowadzone rozwiązania mają służyć przeciwdziałaniu pewnej patologii, która zrodziła się na rynku, obchodzeniu przepisów i stwarzaniu nieuczciwej konkurencji dla producentów papierosów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej, zawartego w druku nr 2854, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#Marszałek">Głosowało 439. Za - 183, przeciw - 256, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-23.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-23.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Killiona Munyamę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-23.9" who="#Marszałek">Zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-23.10" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji.</u>
          <u xml:id="u-23.11" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji doręczono w druku nr 2822-A.</u>
          <u xml:id="u-23.12" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-23.13" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Killiona Munyamę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełSprawozdawcaKillionMunyama">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania projektu omawianej ustawy wpłynęły trzy poprawki. Komisja po wczorajszym posiedzeniu rekomenduje odrzucenie pierwszej poprawki i przyjęcie dwóch kolejnych łącznie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2822.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#Marszałek">Komisja przedstawia w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#Marszałek">Wszystkie poprawki zostały zgłoszone do art. 1 zawierającego zmiany do ustawy o obrocie instrumentami finansowymi.</u>
          <u xml:id="u-25.5" who="#Marszałek">W 1. poprawce wnioskodawcy przez dodanie art. 13a proponują między innymi, aby podmiot użyczający swoje papiery wartościowe w celu dokonania operacji krótkiej sprzedaży przez inny podmiot mógł tego dokonać tylko wtedy, gdy te papiery wartościowe zostały nabyte za jego własne środki.</u>
          <u xml:id="u-25.6" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-25.7" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się pan poseł Wiesław Janczyk, PiS.</u>
          <u xml:id="u-25.8" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PosełWiesławJanczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W Polsce 12 mln ludzi nie posiada żadnych oszczędności, ale ci, którzy je mają, często decydują się na to, żeby je inwestować, i powierzają je funduszom inwestycyjnym lub firmom zarządzającym. Na ogół nie wiedzą oni jednak o tym, że tak inwestowane środki mogą służyć do pożyczania ich przez fundusze, do konstruowania najbardziej ryzykownych instrumentów rynku kapitałowego, instrumentów krótkiej sprzedaży bez ich wiedzy i zgody. Za pomocą naszej poprawki chcielibyśmy ten proceder zakończyć, zakazać go w celu zachowania bezpieczeństwa rynku i obrotu giełdowego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PosełWiesławJanczyk">Przypomnę tylko, że inne kraje, Unia Europejska zmierzają w tym kierunku i niebawem, jak sądzę, zostanie przygotowana dyrektywa ograniczająca taki proceder. Chcielibyśmy, aby w zmienianej dzisiaj ustawie o obrocie instrumentami finansowymi znalazły się już takie zapisy, tak żeby Polska była w forpoczcie krajów, które stosują przepisy przyjazne dla inwestorów.</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#PosełWiesławJanczyk">Od głosowania Wysokiej Izby w tym zakresie uzależniamy poparcie dla całego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszałek">Rozumiem, że było to raczej uzasadnienie poprawki, a nie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. Za - 152, przeciw - 270, 16 osób wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-27.7" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 70 wnioskodawcy proponują nowe brzmienie ust. 4.</u>
          <u xml:id="u-27.8" who="#Marszałek">Z poprawka tą łączy się poprawka 3.</u>
          <u xml:id="u-27.9" who="#Marszałek">Będziemy nad nimi głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-27.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-27.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.12" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 2. i 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-27.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-27.15" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za - 430, przeciw - 0, wstrzymały się 2 osoby.</u>
          <u xml:id="u-27.16" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-27.17" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-27.18" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-27.19" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.20" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-27.21" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za - 285, przeciw - 144, wstrzymujące się były 3 osoby.</u>
          <u xml:id="u-27.22" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-27.23" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rolnictwie ekologicznym.</u>
          <u xml:id="u-27.24" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Krzysztofa Ardanowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-27.25" who="#Marszałek">Nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-27.26" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-27.27" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu, druk nr 2843.</u>
          <u xml:id="u-27.28" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.29" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o rolnictwie ekologicznym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-27.30" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.31" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-27.32" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Wszyscy byli za, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-27.33" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o rolnictwie ekologicznym.</u>
          <u xml:id="u-27.34" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-27.35" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Artura Gieradę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-27.36" who="#Marszałek">Nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-27.37" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-27.38" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2836.</u>
          <u xml:id="u-27.39" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.40" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Gospodarki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-27.41" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.42" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-27.43" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Za - 301, przeciw głosował 1 poseł, wstrzymało się 135.</u>
          <u xml:id="u-27.44" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-27.45" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-27.46" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu uchwały przedstawionego przez pana posła Jerzego Budnika, przeprowadził pierwsze czytanie oraz podjął decyzję o niezwłocznym przystąpieniu do drugiego czytania projektu uchwały, w trakcie którego nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-27.47" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-27.48" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.49" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej, druk nr 2830, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-27.50" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.51" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-27.52" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Za - 439, nikt nie głosował przeciw, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-27.53" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-27.54" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej.</u>
          <u xml:id="u-27.55" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Józefę Hrynkiewicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-27.56" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.57" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2511.</u>
          <u xml:id="u-27.58" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Zdrowia w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-27.59" who="#Marszałek">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Józefa Hrynkiewicz, PiS.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełJózefaHrynkiewicz">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Zwracam się do Wysokiej Izby z prośbą o nieodrzucanie tego projektu ustawy. Na wykonanie przepisów tej ustawy, a więc na przeprowadzenie standaryzacji zatrudnienia radiologów i lekarzy kilkunastu innych specjalności zagrożonych warunkami pracy, rząd miał 3 lata od 15 kwietnia 2011 r. Miał też zająć się sprawami dotyczącymi uzupełnienia wykształcenia techników radiologii. Miał przez te 3 lata uporządkować sprawy zatrudnienia. Po 3 latach zrobiono jedną rzecz, obniżono wynagrodzenia tej grupie specjalistów w ochronie zdrowia, grupie specjalistów, których i tak jest za mało. Wobec tego pytam, czy rzeczywiście powinniśmy przyjmować takie ustawy. Czy będzie tak, jak zdarzyło się po raz kolejny w środę, że znowu wystąpiono...</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#PosełJózefaHrynkiewicz">... o wydłużenie okresu, w którym specjaliści medycyny ratunkowej będą podejmowali kształcenie, i ma to być dopiero od 2018 r.?</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani poseł, ale to był, jak rozumiem, raczej apel niż pytanie.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2511.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Zdrowia w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-29.5" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej, zawartego w druku nr 2511, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-29.6" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-29.7" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-29.8" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Za - 240, przeciw - 198, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-29.9" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm przyjął wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-29.10" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie ustanowienia dnia 20 listopada Ogólnopolskim Dniem Praw Dziecka.</u>
          <u xml:id="u-29.11" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Stanisławę Prządkę i przeprowadził dyskusję. W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-29.12" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.13" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o przyjęcie projektu uchwały, druk nr 2871.</u>
          <u xml:id="u-29.14" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.15" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie ustanowienia dnia 20 listopada Ogólnopolskim Dniem Praw Dziecka, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-29.16" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-29.17" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-29.18" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za - 424, nikt nie był przeciw, 7 osób wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-29.19" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie ustanowienia 20 listopada Ogólnopolskim Dniem Praw Dziecka.</u>
          <u xml:id="u-29.20" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne.</u>
          <u xml:id="u-29.21" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji, które przedstawiła pani poseł Mirosława Nykiel, oraz przeprowadził dyskusję. W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-29.22" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-29.23" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2780.</u>
          <u xml:id="u-29.24" who="#Marszałek">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Jerzy Polaczek, a przygotowuje się pan poseł Jacek Najder.</u>
          <u xml:id="u-29.25" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełJerzyPolaczek">Panie Marszałku! Pani Premier! Projekt zmiany Prawa energetycznego zakłada obciążenie dla budżetu państwa poprzez utworzenie 34 etatów w Urzędzie Regulacji Energetyki w celu realizacji zadań zawartych w tym projekcie, łącznie są to ponad 4 mln zł. W trakcie posiedzenia podkomisji na wniosek ministra gospodarki wprowadzono poprawki zmieniające organ właściwy do prowadzenia postępowania w zakresie udzielania koncesji na obrót węglem kamiennym, przenosząc te uprawnienia z prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na naczelników urzędów skarbowych, a tym samym nałożono na nich dodatkowe obowiązki i czynności dotyczące zabezpieczenia majątkowego. Poprawki te w sposób znaczący powodują wzrost kosztów wykonywania tej ustawy poprzez zwiększenie wydatków budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PosełJerzyPolaczek">W związku z tym mam pytanie do pana ministra gospodarki, czy wobec przeniesienia tych zadań z organu regulacyjnego,...</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#PosełJerzyPolaczek">... jakim jest prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na naczelników urzędów skarbowych zostaną odpowiednio zwiększone i przeniesione wydatki na aparat skarbowy. Mam też prośbę do pana ministra o uzasadnienie istoty tej ważnej zmiany ustawy Prawo energetyczne. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszałek">Pan poseł Jacek Najder.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełJacekNajder">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Zmianą Prawa energetycznego próbujemy uporządkować dziki dotychczas rynek obrotu węglem kamiennym. Wprowadzenie koncesji miało powstrzymać nieuczciwą konkurencję na rynku węgla, chodzi o węgiel z Rosji oraz krajów trzecich. Wprowadzenie koncesji oczywiście wiąże się z kosztami. Ponad 4 mln zł dla Urzędu Regulacji Energetyki miały stanowić zabezpieczenie środków na etaty potrzebne do skutecznego nadzorowania wykonywania tych koncesji. To byłby skuteczny nadzór tego rynku i ochrona przed patologiami. Jednak w budżecie dla Urzędu Regulacji Energetyki brakuje tych 4 mln zł. Wiem to, bo koreferowałem ten budżet. Koreferowałem go bodajże także rok wcześniej i jeszcze rok wcześniej. Tam od lat brakuje pieniędzy, a jedyne pieniądze, jakie zostały tam przeniesione, są przeznaczone na wymianę i tak już prawie zniszczonego sprzętu informatycznego. Przedtem urząd ten był we właściwości ministra gospodarki, ale dzisiaj podlega on pani premier.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PosełJacekNajder">Pani Premier! Dla rynku surowców, dla rynku energii ten urząd musi funkcjonować sprawnie. Cóż po tej ustawie, skądinąd słusznej, jeśli nie będzie pieniędzy na wykonanie nadzoru? Proszę o odpowiedź, czy jesteśmy w stanie w ogóle wykonać ustawę bez tych pieniędzy. Brakuje 4 mln i 40 etatów. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli pan wiceminister Tomasz Tomczykiewicz, Ministerstwo Gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszTomczykiewicz">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Podczas prac nad tym projektem zadeklarowaliśmy, że będziemy rozmawiać z posłami, którzy pracują nad ustawą budżetową, o tym, żeby ten urząd został uwzględniony podczas prac i dofinansowany. Jestem przekonany, że tak się stanie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw energetyki i surowców energetycznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Za - 435, przeciw - 1, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych.</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Borysa Budkę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.8" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-35.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-35.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2867.</u>
          <u xml:id="u-35.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.12" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.15" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. Za - 437, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-35.16" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-35.17" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Informacja Rady Ministrów o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w latach 2014–2015.</u>
          <u xml:id="u-35.18" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez ministra spraw zagranicznych pana Grzegorza Schetynę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.19" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
          <u xml:id="u-35.20" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-35.21" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm informację przyjął do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-35.22" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.23" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji Rady Ministrów o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w latach 2014–2015, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.24" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.25" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.26" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Za - 163, przeciw - 245, 33 wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-35.27" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek o odrzucenie informacji odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-35.28" who="#Marszałek">Gratuluję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-35.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-35.30" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym.</u>
          <u xml:id="u-35.31" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Elżbietę Gelert oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.32" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-35.33" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-35.34" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2883.</u>
          <u xml:id="u-35.35" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.36" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Zdrowia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.37" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.38" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.39" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Za - 244, przeciw - 2, 187 wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-35.40" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym.</u>
          <u xml:id="u-35.41" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych.</u>
          <u xml:id="u-35.42" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marcina Święcickiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.43" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.44" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-35.45" who="#Marszałek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-35.46" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-35.47" who="#Marszałek">W 1. poprawce do art. 7 ust. 1b ustawy o grach hazardowych Senat proponuje, aby wyrazy: „wartość puli wygranych nie przekracza piętnastokrotności kwoty bazowej, o której mowa w art. 70” zastąpić wyrazami: „wartość puli wygranych jest wyższa od kwoty bazowej, o której mowa w art. 70, oraz nie przekracza piętnastokrotności tej kwoty”.</u>
          <u xml:id="u-35.48" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączą się poprawki Senatu od 3. do 5.</u>
          <u xml:id="u-35.49" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-35.50" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.51" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.52" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1. i od 3. do 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.53" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.54" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.55" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna - 220. Za - 1, przeciw - 438.</u>
          <u xml:id="u-35.56" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.57" who="#Marszałek">W poprawkach 2. i 6. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-35.58" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-35.59" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.60" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.61" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 2. i 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.62" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.63" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.64" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Większość bezwzględna - 222. Za - 2, przeciw - 306, wstrzymało się 134 posłów.</u>
          <u xml:id="u-35.65" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.66" who="#Marszałek">W poprawce 7. Senat proponuje nadać nowe brzmienie art. 4 ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-35.67" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.68" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.69" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.70" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.71" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.72" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za głosowało 5 posłów, przeciw - 428 posłów, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-35.73" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.74" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy prawo o adwokaturze oraz ustawy o radcach prawnych.</u>
          <u xml:id="u-35.75" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Michała Szczerbę i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.76" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.77" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-35.78" who="#Marszałek">W poprawce 5. Senat proponuje dodać art. 2a zawierający zmianę w ustawie o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-35.79" who="#Marszałek">Z tą poprawką łączy się poprawka 1.</u>
          <u xml:id="u-35.80" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-35.81" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.82" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.83" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.84" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.85" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.86" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za głosowało 2 posłów, przeciw - 431 posłów, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-35.87" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.88" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 73 ust. 1 ustawy Prawo o adwokaturze Senat proponuje, aby osoba skreślona z listy adwokatów z przyczyn określonych w art. 72 ust. 1a również podlegała na swój wniosek ponownemu wpisowi na listę adwokatów.</u>
          <u xml:id="u-35.89" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.90" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.91" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.92" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.93" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.94" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna wynosi 220. Za głosował 1 poseł, przeciw - 436 posłów, wstrzymało się 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-35.95" who="#Marszałek">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.96" who="#Marszałek">W 3. poprawce do art. 86a ust. 2 zdanie 1 ustawy Prawo o adwokaturze Senat proponuje, aby rozstrzygnięcia organów prowadzących postępowanie dyscyplinarne opierały się na prawdziwych ustaleniach faktycznych.</u>
          <u xml:id="u-35.97" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się poprawka 4.</u>
          <u xml:id="u-35.98" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-35.99" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-35.100" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.101" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 3. i 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.102" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.103" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.104" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna wynosi 221. Za głosowało 280 posłów, przeciw - 159 posłów, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-35.105" who="#Marszałek">Wobec uzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawki Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-35.106" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia.</u>
          <u xml:id="u-35.107" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Leszka Korzeniowskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.108" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.109" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-35.110" who="#Marszałek">Poprawki od 1. do 3. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.</u>
          <u xml:id="u-35.111" who="#Marszałek">W 1. poprawce Senat proponuje ujednolicić w ustawie definicję konsumenta finalnego.</u>
          <u xml:id="u-35.112" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.113" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.114" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.115" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.116" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.117" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna wynosi 221. Nikt nie głosował za, wszyscy głosowali przeciw.</u>
          <u xml:id="u-35.118" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.119" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 6 ust. 1 Senat proponuje, aby artykuły rolno-spożywcze wprowadzane do obrotu oznakowane były co najmniej w języku polskim.</u>
          <u xml:id="u-35.120" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.121" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.122" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.123" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.124" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.125" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna wynosi 220. Nikt nie głosował za, wszyscy głosowali przeciw.</u>
          <u xml:id="u-35.126" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.127" who="#Marszałek">W 3. poprawce Senat proponuje nowe brzmienie ust. 4 pkt 4 w art. 40.</u>
          <u xml:id="u-35.128" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.129" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.130" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.131" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.132" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.133" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Większość bezwzględna wynosi 221. Nikt nie głosował za, wszyscy głosowali przeciw.</u>
          <u xml:id="u-35.134" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.135" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-35.136" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Lamczyka i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.137" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.138" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-35.139" who="#Marszałek">Poprawki 1. i 2. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki.</u>
          <u xml:id="u-35.140" who="#Marszałek">W 1. poprawce do art. 26 ust. 1 ustawy nowelizowanej Senat proponuje nowe brzmienie litery a.</u>
          <u xml:id="u-35.141" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się 2. poprawka Senatu.</u>
          <u xml:id="u-35.142" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-35.143" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.144" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.145" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.146" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.147" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.148" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za głosowało 4 posłów, przeciw - 403 posłów, wstrzymało się 21 posłów.</u>
          <u xml:id="u-35.149" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.150" who="#Marszałek">W 3. poprawce Senat proponuje nowe brzmienie załącznika do ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-35.151" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.152" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.153" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.154" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.155" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.156" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Nikt nie głosował za, 405 posłów głosowało przeciw, wstrzymało się 28 posłów.</u>
          <u xml:id="u-35.157" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.158" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 30. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-35.159" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Marię Małgorzatę Janyską i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.160" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.161" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-35.162" who="#Marszałek">W 1. poprawce do art. 1 zawierającego zmiany do ustawy Kodeks pracy Senat w dodawanym § 4a w art. 229 proponuje, aby wstępne, okresowe i kontrolne badania lekarskie przeprowadzać na podstawie skierowania wydanego przez pracodawcę.</u>
          <u xml:id="u-35.163" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.164" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.165" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.166" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.167" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.168" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Większość bezwzględna - 215. Za - 5, przeciw - 420, wstrzymało się - 4.</u>
          <u xml:id="u-35.169" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.170" who="#Marszałek">Poprawki 2. i 3. Senat zgłosił do art. 3 zawierającego zmiany do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
          <u xml:id="u-35.171" who="#Marszałek">W 2. poprawce polegającej m.in. na dodaniu ust. 2c w art. 12 Senat proponuje inny sposób ustalania przychodu pracownika, któremu przysługuje częściowo odpłatne świadczenie z tytułu wykorzystania samochodu służbowego do celów prywatnych.</u>
          <u xml:id="u-35.172" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.173" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.174" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.175" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.176" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.177" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna - 221. Nikt nie był za, 438 - przeciw, wstrzymały się 2 osoby.</u>
          <u xml:id="u-35.178" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.179" who="#Marszałek">W 3. poprawce do art. 21 ust. 1 pkt 117a Senat proponuje zmianę legislacyjną.</u>
          <u xml:id="u-35.180" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.181" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.182" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.183" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.184" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.185" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Większość bezwzględna - 216. Nikt nie był za, 429 - przeciw, 2 osoby wstrzymały się.</u>
          <u xml:id="u-35.186" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.187" who="#Marszałek">W 4. poprawce do art. 5 zawierającego zmiany do ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych Senat w art. 6c ust. 1 pkt 2 proponuje, aby przepis ten dotyczył osób nieposiadających miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-35.188" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.189" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.190" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.191" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.192" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.193" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna - 221. Za - 1, przeciw - 310, wstrzymało się - 129.</u>
          <u xml:id="u-35.194" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.195" who="#Marszałek">W 5. poprawce do art. 6 zawierającego zmiany do ustawy o statystyce publicznej Senat w art. 30a proponuje zmianę dotyczącą obowiązku przekazywania przez mikroprzedsiębiorców informacji i danych statystycznych.</u>
          <u xml:id="u-35.196" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.197" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.198" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.199" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.200" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.201" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna - 218. Za - 2, przeciw - 429, wstrzymało się - 3.</u>
          <u xml:id="u-35.202" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.203" who="#Marszałek">Poprawki od 6. do 9. Senat zgłosił do art. 9 zawierającego zmiany do ustawy o ochronie danych osobowych.</u>
          <u xml:id="u-35.204" who="#Marszałek">W 6. poprawce do art. 36a ust. 2 pkt 1 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-35.205" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-35.206" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.207" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.208" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.209" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.210" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Nikt nie był za, przeciw - 436.</u>
          <u xml:id="u-35.211" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.212" who="#Marszałek">W 7. poprawce do art. 36a ust. 2 pkt 2 oraz polegającej na dodaniu nowego ustępu Senat proponuje inne uregulowanie zadań administratora bezpieczeństwa informacji.</u>
          <u xml:id="u-35.213" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.214" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.215" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.216" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.217" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.218" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za nie głosował nikt, 435 osób - przeciw, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-35.219" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.220" who="#Marszałek">W 8. poprawce do art. 36a ust. 2 pkt 2 Senat proponuje dodać wyłączenie stosowania tego przepisu do określonej kategorii zbioru danych.</u>
          <u xml:id="u-35.221" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.222" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.223" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.224" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.225" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.226" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna - 218. Za - 0, przeciw - 314, wstrzymało się - 120.</u>
          <u xml:id="u-35.227" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.228" who="#Marszałek">W 9. poprawce do art. 46e ust. 1 pkt 1 i 2 oraz do ust. 2 Senat proponuje zmiany legislacyjne.</u>
          <u xml:id="u-35.229" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.230" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.231" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.232" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.233" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.234" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna - 218. 1 osoba była za, przeciw - 432, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-35.235" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.236" who="#Marszałek">Poprawki 10. i 11. zostały zgłoszone do art. 14 zawierającego zmiany w ustawie o podpisie elektronicznym.</u>
          <u xml:id="u-35.237" who="#Marszałek">W 10. poprawce do art. 24 Senat proponuje pozostawić ust. 1 w brzmieniu dotychczasowym.</u>
          <u xml:id="u-35.238" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.239" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.240" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.241" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.242" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.243" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Nikt nie był za, przeciw - 436, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.244" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.245" who="#Marszałek">W 11. poprawce Senat proponuje inne brzmienie ust. 2a w art. 24.</u>
          <u xml:id="u-35.246" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.247" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.248" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.249" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.250" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.251" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Nikt nie był za, 435 - przeciw, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-35.252" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.253" who="#Marszałek">Poprawki od 12. do 15. Senat zgłosił do art. 19 zawierającego zmiany do ustawy o ochronie roślin.</u>
          <u xml:id="u-35.254" who="#Marszałek">W 12. poprawce do art. 16 ust. 9a Senat proponuje, aby informacje, o których mowa w tym przepisie, mogły m.in. zostać umieszczone na etykiecie handlowej przytwierdzonej do roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów albo ich opakowań.</u>
          <u xml:id="u-35.255" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.256" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.257" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.258" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.259" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.260" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna - 220. Za - 140, przeciw - 298, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.261" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.262" who="#Marszałek">W 13. poprawce do art. 16 ust. 15 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-35.263" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.264" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.265" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.266" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.267" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.268" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna - 219. Nikt za, przeciw - 436, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-35.269" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.270" who="#Marszałek">W 14. poprawce do art. 16 ust. 15e pkt 2 Senat proponuje zmianę odesłania.</u>
          <u xml:id="u-35.271" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.272" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.273" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.274" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.275" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.276" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Większość bezwzględna - 217. Nikt za, wszyscy przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.277" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.278" who="#Marszałek">W 15. poprawce do art. 16 ust. 18 i 18a Senat proponuje zmiany redakcyjne.</u>
          <u xml:id="u-35.279" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.280" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.281" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.282" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.283" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.284" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Nikt za, wszyscy przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.285" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.286" who="#Marszałek">W 16. poprawce do art. 21 zawierającego zmiany do ustawy o podatku od towarów i usług Senat w art. 33a ust. 12 proponuje skreślić skrót „(AEO)”.</u>
          <u xml:id="u-35.287" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.288" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.289" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.290" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.291" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.292" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna - 220. Za - 1 osoba, 438 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.293" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.294" who="#Marszałek">W 17. poprawce do art. 22 zawierającego zmiany do ustawy Prawo celne Senat w art. 10 ust. 2 proponuje zmianę legislacyjną.</u>
          <u xml:id="u-35.295" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.296" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.297" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.298" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.299" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.300" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna - 220. Nikt za, wszyscy przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.301" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.302" who="#Marszałek">W 18. poprawce do art. 25 zawierającego zmianę do ustawy o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców Senat w art. 4 ust. 6 w zdaniu pierwszym i trzecim proponuje, aby wyraz „zeznań” zastąpić wyrazem „oświadczeń”.</u>
          <u xml:id="u-35.303" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.304" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.305" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.306" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.307" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.308" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Większość bezwzględna - 221. Nikt za, wszyscy przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.309" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.310" who="#Marszałek">Poprawki od 19. do 22. Senat zgłosił do ustawy o podatku akcyzowym.</u>
          <u xml:id="u-35.311" who="#Marszałek">W 19. poprawce do art. 7d ust. 3 Senat proponuje skreślić wyrazy „jedynie” oraz „i tylko”.</u>
          <u xml:id="u-35.312" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.313" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.314" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.315" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.316" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.317" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna - 221. Wszyscy byli przeciw.</u>
          <u xml:id="u-35.318" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.319" who="#Marszałek">W 20. poprawce Senat proponuje skreślić art. 7l.</u>
          <u xml:id="u-35.320" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.321" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.322" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.323" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.324" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.325" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Większość bezwzględna - 221. Nikt nie był za, 296 osób - przeciw, wstrzymało się 145.</u>
          <u xml:id="u-35.326" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.327" who="#Marszałek">W 21. poprawce do art. 89 ust. 8a Senat proponuje zmianę odesłania.</u>
          <u xml:id="u-35.328" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.329" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.330" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.331" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.332" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.333" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna - 221. Nikt nie był za, wszyscy przeciw.</u>
          <u xml:id="u-35.334" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.335" who="#Marszałek">W 22. poprawce do art. 89 Senat proponuje nowe brzmienie ust. 16 w art. 89.</u>
          <u xml:id="u-35.336" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.337" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.338" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.339" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.340" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.341" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Nikt nie był za, 297 - przeciw, wstrzymało się 139.</u>
          <u xml:id="u-35.342" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.343" who="#Marszałek">W 23. poprawce do art. 30 zawierającego zmiany do ustawy Prawo geologiczne i górnicze Senat w art. 85 ust. 1 proponuje zmiany redakcyjne.</u>
          <u xml:id="u-35.344" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.345" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.346" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.347" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.348" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.349" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna - 221. Za - 1, przeciw - 439, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-35.350" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.351" who="#Marszałek">W 24. poprawce Senat w dodawanym artykule proponuje przepis przejściowy dotyczący przychodu pracownika z tytułu wykorzystania samochodu służbowego do celów prywatnych.</u>
          <u xml:id="u-35.352" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.353" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.354" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 24. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.355" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.356" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.357" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna - 220. Za - 414, przeciw - 24.</u>
          <u xml:id="u-35.358" who="#Marszałek">Wobec uzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm odrzucił poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-35.359" who="#Marszałek">W 25. poprawce do art. 40 Senat proponuje zmianę przepisu przejściowego.</u>
          <u xml:id="u-35.360" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.361" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.362" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 25. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-35.363" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.364" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-35.365" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za - 4, przeciw - 431, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-35.366" who="#Marszałek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.367" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o uchyleniu ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program dla Odry - 2006” (druki nr 2736, 2804 i 2804-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-35.368" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Gallę w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełSprawozdawcaRyszardGalla">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania zostało zgłoszonych 7 poprawek. Dnia 5 listopada na wspólnym posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa rozpatrzono te poprawki. Połączone komisje rekomendują Wysokiej Izbie odrzucenie wszystkich poprawek. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie...</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: Mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#Marszałek">W sprawie poprawki? Za moment.</u>
          <u xml:id="u-37.5" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2736.</u>
          <u xml:id="u-37.6" who="#Marszałek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-37.7" who="#Marszałek">W 1. poprawce do art. 3 wnioskodawcy w nowym brzmieniu ust. 2 proponują inne zasady finansowania zadań, o których mowa w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-37.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-37.9" who="#Marszałek">Do zabrania głosu zgłosił się pan poseł Mariusz Orion Jędrysek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tutaj chodzi o zabezpieczenie finansowe. Dlaczego państwo boicie się zabezpieczyć finansowo wykonanie zadania? Nie pokazaliście żadnych kalkulacji, według nas ta kwota jest za niska, ale przede wszystkim nie chcecie zabezpieczyć finansowo poprzez wskazanie, co w sytuacji, w której na przykład budżet nie zostanie uchwalony. Dlaczego nie chcecie tego zabezpieczyć finansowo, dlaczego rząd nie wskazał innych źródeł finansowania? To jest podstawowa sprawa, żeby program wszedł. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#Marszałek">Czy pan minister chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo, głos zabierze pan Stanisław Huskowski, sekretarz stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiStanisławHuskowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Dyskutowaliśmy o tym na posiedzeniu komisji...</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: Odpowiedzi brak.)</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiStanisławHuskowski">Ależ wielokrotnie dyskutowano o tym na posiedzeniu komisji...</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: Kalkulacji nie było.)</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiStanisławHuskowski">Pieniądze są zabezpieczone w budżecie państwa, zapewnione są pieniądze na wykonanie tych zadań. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-40.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.5" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Za - 164, przeciw - 247, wstrzymało się 31.</u>
          <u xml:id="u-41.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.7" who="#Marszałek">W 2. poprawce w nowym brzmieniu art. 4 wnioskodawcy proponują, aby zadania, o których mowa w art. 3, koordynowane były w porozumieniu z właściwym wojewodą.</u>
          <u xml:id="u-41.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.9" who="#Marszałek">Do zadania pytania zgłosił się ponownie pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
          <u xml:id="u-41.10" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Wysoka Izbo! Panie Marszałku! Znowu pytanie do rządu. Dlaczego rząd boi się konsultowania z właściwymi wojewodami, także na terenach przyległych, na które już zamykany „Program dla Odry - 2006” może mieć wpływ? Czemu boicie się otwartości względem społeczeństwa?</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszałek">Czy pan minister chciałby...</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji Stanisław Huskowski: Nie, dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#Marszałek">Nie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-43.5" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-43.6" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-43.7" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-43.8" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Za - 159, przeciw - 253, wstrzymało się 30.</u>
          <u xml:id="u-43.9" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-43.10" who="#Marszałek">W 3. poprawce w nowym brzmieniu art. 5 wnioskodawcy proponują, aby Rada Ministrów przedstawiła Sejmowi nie później niż do dnia 30 maja roku następnego informację o realizacji zadań wynikających z programu i masterplanów odpowiednio za 2014 r. i 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-43.11" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-43.12" who="#Marszałek">Zanim przystąpimy do głosowania, pytanie zada pani poseł Anna Paluch, PiS.</u>
          <u xml:id="u-43.13" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PosełAnnaPaluch">Wysoka Izbo! Po 13 latach realizacji programu dla Odry rzeka ta utraciła IV stopień żeglowności, jest zamulona, nieżeglowna i sytuacja jest gorsza, niż była przed rozpoczęciem realizacji programu, czyli 13 lat temu, a nasza flota rzeczna, jedna z największych w Unii Europejskiej, pływa poza granicami Rzeczypospolitej, bo nie może dopłynąć do macierzystych portów. W tej sytuacji rząd likwiduje rządowy program dla Odry, który miał zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom Dolnego Śląska.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PosełAnnaPaluch">Mam zatem pytanie. Nasza poprawka dąży do tego, żeby Rada Ministrów przedstawiała Sejmowi nie później niż do 30 maja roku następnego informację o realizacji zadań wynikających z tych programów i masterplanów, czyli z tego, co pozostaje po likwidacji „Programu dla Odry - 2006”. Pytam więc, dlaczego rządowa większość chce odrzucić naszą poprawkę i czy funkcja kontrolna naszej Izby, o której wczoraj tyle debatowaliśmy, czy funkcja...</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#PosełAnnaPaluch">... kontrolna Sejmu aż tak was uwiera, że chcecie odrzucić naszą poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Za - 159, przeciw - 250, wstrzymało się - 31.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#Marszałek">W 4. poprawce do art. 7 w nowym brzmieniu ust. 3 wnioskodawcy proponują inne brzmienie przepisu przejściowego.</u>
          <u xml:id="u-45.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-45.9" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się ponownie pan poseł Mariusz Orion Jędrysek, PiS.</u>
          <u xml:id="u-45.10" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Znowu tu chodzi o małą liczbę ludzi, chodzi o zabezpieczenie praw pracowniczych tych, którzy przejdą z Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego do RZGW. Ale tu chodzi o duże pieniądze. Moje pytanie jest takie: Czy nie chodzi po prostu o zwykłe czystki, żeby móc bez kontroli wydawać pieniądze ze swoimi nowymi ludźmi?</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-47.5" who="#Marszałek">Głosowało 438 posłów. Za - 147, przeciw - 260, wstrzymało się - 31.</u>
          <u xml:id="u-47.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-47.7" who="#Marszałek">W 5. poprawce w nowym brzmieniu art. 8 wnioskodawcy proponują nowe przepisy dotyczące przekazania Regionalnemu Zarządowi Gospodarki Wodnej mienia, o którym mowa w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-47.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-47.9" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się pan poseł Michał Jach, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-47.10" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełMichałJach">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Te zapisy o przekazaniu sprzętu są tak nieprecyzyjne, że stanowią furtkę do nieprawidłowości lub wręcz korupcji. Poprawka zgłoszona przez nas formalizuje i uszczegóławia te zapisy. Pytania: Panie ministrze, dlaczego rząd chce odrzucić tę poprawkę? Dlaczego nie chce dbać w ten sposób o interes Skarbu Państwa?</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za - 144, przeciw - 256, wstrzymało się - 32.</u>
          <u xml:id="u-49.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-49.6" who="#Marszałek">W 6. poprawce w dodawanym art. 9a zawierającym zmiany do ustawy Prawo wodne wnioskodawcy proponują przepisy dotyczące masterplanu jako strategicznego dokumentu o charakterze przejściowym.</u>
          <u xml:id="u-49.7" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-49.8" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
          <u xml:id="u-49.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-49.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z tym, że mam takie prawa, chcę zadać pytanie państwu posłom, którzy głosowali przeciwko zdefiniowaniu masterplanów. Chcecie wydać 4 mld zł w oparciu o jakieś masterplany, nigdzie w prawie niezdefiniowane. Powiedźcie, niech tu wyjdzie odważny poseł i powie, co to jest masterplan. Proszę bardzo, poseł komisji ochrony środowiska, Komisji Infrastruktury, proszę przyjść i powiedzieć, co to znaczy.</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Albo niech przyjdzie pan minister.</u>
          <u xml:id="u-50.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-50.5" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Fedorowicz: Każdy wie, co to jest masterplan.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Za - 166, przeciw - 244, wstrzymało się - 31.</u>
          <u xml:id="u-51.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-51.7" who="#Marszałek">W 7. poprawce wnioskodawcy proponują zmiany do załącznika do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-51.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-51.9" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-51.10" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
          <u xml:id="u-51.11" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-51.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tabela jako załącznik nie nadaje się do przyjęcia na żadnym seminarium, nawet studenckim. Błędy, niemożliwe do realizacji zadania i za niskie kwoty. I puste komórki w tabeli. Jak można sobie pozwolić na to, żeby tabela zawierała puste komórki? Nie wiadomo, jakie są sumy itd. Proszę państwa, tu chodzi o 4 mld zł. Zastanówcie się nad tym, to jest kwintesencja waszej działalności.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Za - 149, przeciw - 264, 27 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-53.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-53.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-53.8" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się pan poseł Ryszard Zbrzyzny.</u>
          <u xml:id="u-53.9" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: Przepraszam, razem.)</u>
          <u xml:id="u-53.10" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-53.11" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-53.12" who="#Marszałek">Przygotowuje się pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
          <u xml:id="u-53.13" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Przepraszam pana profesora, ale pan marszałek mnie wyczytał jako pierwszego, więc mam przyjemność zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Otóż mamy do czynienia w tej chwili z ustawą o uchyleniu ustawy „Program dla Odry - 2006” i to głosowanie zadecyduje o dalszej realizacji tego programu. Zatem chciałbym zapytać, po pierwsze, czy jest zrobiony bilans, jeśli chodzi o wykonanie tego programu, pod kątem wydatkowania finansowego i pod kątem tzw. rzeczówki. Jeżeli tak, to chciałbym usłyszeć, jak to wygląda na dzień dzisiejszy.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">I po drugie, w programie tym jednym z zadań było m.in. użeglowienie rzeki Odry czy przywrócenie dla żeglugi śródlądowej rzeki Odry, bo ona przecież była nie tak dawno, bo dwadzieścia kilka lat temu, superżeglowną rzeką. Chodzi o odcinek od Gliwic poprzez Kanał Gliwicki aż do Świnoujścia. Woziliśmy tam węgiel do naszych portów morskich. Rozumiem, że dzisiaj ze Świnoujścia będzie się wozić węgiel rosyjski na południe, ale jest co wozić. Jest co wozić. I to, po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: Więcej nie będzie, nie przepłynie.)</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Po drugie, Odra ma połączenie...</u>
          <u xml:id="u-54.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-54.6" who="#PosełRyszardZbrzyzny">... z Kanałem Śródlądowym, środkowoeuropejskim i z Berlinem, a więc z siecią dróg śródlądowych Europy Zachodniej. Tak więc pytam, kiedy ten program będzie zrealizowany. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-54.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszałek">Do pytania zgłosił się pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podsumowaniem niech będzie to, że Prawo i Sprawiedliwość przygotowało 7 poprawek, łącznie ok. 20 stron uzasadnienia. Członek rządu, który proponuje i nakazuje posłom odrzucenie tych wszystkich poprawek, nie czytał uzasadnień. Przyznał się do tego w komisji.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: To straszne.)</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">To jest oczywiście straszne. Wszystko jedno co, ale musi to być odrzucone. Państwo uciekacie do przodu, nie chcąc rozliczać się z tego projektu, z tych 4 mld zł. Decyzje o jedynych dwóch projektach, które idą, zostały podjęte jeszcze przez rząd Prawa i Sprawiedliwości w 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Pozostałe są w rozkładzie. I państwo uciekacie do przodu od odpowiedzialności i nawet nie czytacie uzasadnienia. Tak się z Polakami nie postępuje. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-56.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-56.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie było pytania.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszałek">To nie było pytanie.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#Marszałek">Pan minister Huskowski chce zabrać głos.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiStanisławHuskowski">Przepraszam, to były raczej retoryczne pytania czy wypowiedzi posłów, ale chciałbym się jednak do nich odnieść, ponieważ odnosiłem się do nich przy dużo mniej obsadzonej sali, kiedy w czasie dyskusji nad tym punktem było kilkanaście osób. W związku z tym chciałbym powiedzieć, że likwidujemy program dlatego, że jest sprzeczny z dyrektywą wodną Unii Europejskiej i Unia Europejska domaga się uchylenia tego programu.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiStanisławHuskowski">Ale likwidujemy program, nie likwidując zadań.</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: To jest nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiStanisławHuskowski">Wszystkie zadania będą kontynuowane. Wszystkie zadania zapisane w tym programie zgodnie z ustawą, nad którą będziemy za chwilę głosować, będą kontynuowane. Tylko uchylamy czapę, czyli program. Taka jest odpowiedź na te pytania. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o uchyleniu ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program dla Odry - 2006”, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2736, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.5" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Za głosowało 243, przeciw - 196, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-59.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o uchyleniu ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program dla Odry - 2006”.</u>
          <u xml:id="u-59.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie przedstawionej przez ministra środowiska informacji o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013 (druki nr 2517 i 2755).</u>
          <u xml:id="u-59.8" who="#Marszałek">Na 78. posiedzeniu Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez sekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Stanisława Gawłowskiego oraz stanowiska komisji przedstawionego przez panią poseł Dorotę Niedzielę, a także przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-59.9" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
          <u xml:id="u-59.10" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-59.11" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-59.12" who="#Marszałek">Przypominam, że komisje wnoszą o przyjęcie informacji.</u>
          <u xml:id="u-59.13" who="#Marszałek">Do pytania zgłosiła się pani poseł Anna Paluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-59.14" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-59.15" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PosełAnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Budowa zbiornika Świnna Poręba trwa lat 28. Za chwilę będziecie państwo głosować nad przyjęciem informacji rządu o pracach toczących się w związku z tym zadaniem w roku 2013. Pewnie nie każdy z państwa czytał ten program, więc powiem choćby tyle, że na str. 11 mamy kuriozalne tłumaczenia, wręcz kabaretowe, że przedłużały się wykonania, uzyskanie pozwolenia na dwór w Jaszczurowej, a także inne podobne kabaretowe wyjaśnienia.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#PosełAnnaPaluch">Trochę liczb. Zamiast planowanych 358 mln wydano 240 mln. Planowano budowanie obwałowań dworu w Jaszczurowej: planowano 54 tys. m3, wykonano 10 tys. m3. Wykup gruntów pod czaszę zbiornika i inne obiekty: planowano 15 ha, wykonano 5,5 ha.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#PosełAnnaPaluch">Roboty betonowe, płyty na skarpach: planowano 5,5 tys. m2, wykonano 0 m2. Zapory przeciwrumowiskowe: planowano 8600, wykonano 0.</u>
          <u xml:id="u-60.5" who="#PosełAnnaPaluch">Pytanie, które się nasuwa, jest retoryczne: Czy można głosować za tak fatalnie realizowanym programem? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-60.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie przedstawionej przez ministra środowiska informacji o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013, zawartej w druku nr 2517, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-61.5" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Za głosowało 198, przeciw - 241, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-61.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-61.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Zmiany w składzie osobowym Komisji do Spraw Służb Specjalnych (druk nr 2870).</u>
          <u xml:id="u-61.8" who="#Marszałek">Z wnioskiem formalnym zgłosił się wicemarszałek Sejmu pan Marek Kuchciński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-61.9" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PosełMarekKuchciński">Panie Marszałku! Klub Prawa i Sprawiedliwości zgłasza wniosek formalny, powołując się na art. 184 ust. 3 pkt 9, czyli na zmianę w sposobie przeprowadzenia głosowania, ponieważ w tej chwili będziemy w jednym głosowaniu - podkreślam, w jednym głosowaniu - głosować zmianę dotyczącą dwóch posłów. Jest propozycja odwołania jednego posła z Komisji do Spraw Służb Specjalnych i powołania innego. Naszym zdaniem należy to głosowanie rozdzielić. Rzecz dotyczy nie mechanicznych zmian, tylko dwóch innych osób i to są dwa inne głosowania. A więc prosiłbym pana marszałka o przyjęcie tego wniosku. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszałek">Panie marszałku, jak pan wie, sprawa była dyskutowana wczoraj na posiedzeniach zarówno Prezydium, jak i Konwentu Seniorów. Czas na zgłoszenie takiego wniosku był wczoraj. Wczoraj pan go nie zgłosił. Prezydium jednomyślnie przyjęło sposób głosowania w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PosełMarekKuchciński">Panie Marszałku! Proszę potraktować to jako tryb sprostowania, ponieważ omawialiśmy zmiany, ale nie omawialiśmy sposobu przeprowadzenia głosowania, a ja mówię tutaj o zmianie sposobu przeprowadzenia głosowania.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszałek">Sprawa została rozstrzygnięta wczoraj.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#Marszałek">Przystępujemy...</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#komentarz">(Poseł Antoni Macierewicz: Nie, zaraz.)</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu na podstawie art. 137 ust. 4 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składzie osobowym Komisji do Spraw Służb Specjalnych.</u>
          <u xml:id="u-65.5" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-65.6" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-65.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-65.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w sprawie zmian w składzie osobowym Komisji do Spraw Służb Specjalnych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 2870, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-65.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-65.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-65.11" who="#Marszałek">Głosowało 411 posłów. Za głosowało 343, przeciw - 62, 6 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-65.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składzie osobowym Komisji do Spraw Służb Specjalnych.</u>
          <u xml:id="u-65.13" who="#Marszałek">Zarządzam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-65.14" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 19 do godz. 10 min 31)</u>
          <u xml:id="u-65.15" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-65.16" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o poselskim projekcie ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 2374 i 2842).</u>
          <u xml:id="u-65.17" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Stanisława Żelichowskiego w celu przedstawienia sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-65.18" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Pani Marszałek! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Panie Dyrektorze Generalny Lasów Państwowych! W imieniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie zawarte w druku nr 2842 dotyczące prac komisji nad poselskim projektem ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Przypomnę, że projekt, który wpłynął do Sejmu 13 marca br., został podpisany przez posłów czterech klubów: Twojego Ruchu, Lewicy, PSL i Platformy i w dniu 29 maja Sejm przeprowadził pierwsze czytanie tego projektu. Na posiedzeniu w dniu 11 lipca zdecydował o skierowaniu go do prac w Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Na wrześniowym posiedzeniu, które odbyło się 10 września, przeprowadzono dyskusję nad projektem zawartym w druku nr 2374, powołano 6-osobowy zespół ekspertów oraz zgłoszono dwie poprawki. Jedna poprawka legislacyjna została zgłoszona w imieniu posłów wnioskodawców, drugą zaś zgłosili posłowie z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. W skład zespołu ekspertów weszli: pan prof. dr hab. Kazimierz Rykowski z Instytutu Badawczego Leśnictwa, koordynator prac nad „Narodowym programem leśnym”, którego zespół wybrał na swego przewodniczącego, prof. dr hab. Tomasz Borecki, prezes Towarzystwa Przyjaciół Lasu, dr hab. Janusz Czerepko, dyrektor Instytutu Badawczego Leśnictwa, prof. dr hab. Andrzej Grzywacz, prezes Polskiego Towarzystwa Leśnego, prof. dr Waldemar Gontarski, dziekan Wydziału Prawa w Europejskiej Wyższej Szkole Prawa i Administracji w Londynie i prof. dr hab. Piotr Paschalis-Jakubowicz, przewodniczący Zarządu Głównego Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Leśnictwa i Drzewnictwa. Na wyżej wymienionym posiedzeniu komisji uznano, że obydwie zgłoszone poprawki zostaną skierowane do oceny przez powołany zespół ekspertów, a także przez Biuro Analiz Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Wysoka Izbo! Do komisji wpłynęły również uwagi niektórych środowisk prawniczych, m.in. prokuratora generalnego, Rady Legislacyjnej przy kancelarii premiera, pana prof. dr. hab. Andrzeja Szmyta, eksperta do spraw legislacji Biura Analiz Sejmowych. Te środowiska prawnicze uważają, że obowiązująca konstytucja w kilku zapisach, chroniąc środowisko naturalne, nie odnosi się wprawdzie bezpośrednio do lasów, ale chroni również lasy jako istotny element środowiska naturalnego, więc zmiana konstytucji jest zbędna. Wskazywano m.in., że art. 5 konstytucji przesądza, że Rzeczpospolita Polska zapewnia m.in. ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju, że art. 1 konstytucji określa Rzeczpospolitą Polską jako dobro wspólne wszystkich obywateli, art. 68 ust. 4 określa, że władze publiczne są obowiązane do zapobiegania negatywnym dla zdrowia skutkom degradacji środowiska, art. 86 stanowi, że każdy jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie, art. 74 nakłada na władze publiczne prowadzenie takiej polityki, która zapewnia bezpieczeństwo ekologiczne obecnemu i przyszłym pokoleniom.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Powołani przez komisję eksperci, jak również takie autorytety, jak pan prof. dr hab. Marek Chmaj czy dr Ryszard Piotrowski, bo nie było to stanowisko tylko jednej strony, wskazują, że regulacja konstytucyjna jest na tyle ogólna, że w odniesieniu do Lasów Państwowych nie gwarantuje poszanowania wartości, na które powołują się projektodawcy w uzasadnieniu projektu. Pragnę również nadmienić, że parę lat temu, 20 września 1999 r., a więc pod rządami obecnej konstytucji, ówczesny marszałek Sejmu nadał numer druku, był to druk nr 1360, projektowi ustawy, którego fragment uzasadnienia pozwolę sobie zacytować. Cytuję: W trakcie prac legislacyjnych Ministerstwo Skarbu Państwa przejęło wcześniejszą inicjatywę grupy posłów, którą przekazano do Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, a dotyczącą utworzenia spółki leśnej działającej na podstawie przepisów Kodeksu handlowego. Druga koncepcja zgłoszona przez ministra właściwego do spraw ochrony środowiska zakłada wykup przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe bonów reprywatyzacyjnych uzyskanych z tytułu utraty lasów w formie tzw. renty leśnej. Rada Ministrów rozpatrzyła obie koncepcje i w trakcie głosowania większością jednego głosu przyjęła koncepcję renty leśnej.</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Tyle cytat. Obydwie koncepcje stanowiły śmiertelne zagrożenie dla istnienia Lasów Państwowych i żadne środowisko prawnicze nie wskazywało wówczas, że może to być niezgodne z obowiązującą wówczas i obecnie konstytucją. Stało się tak też dlatego, że konstytucyjna idea zrównoważonego rozwoju uwzględnia potrzebę stosowania różnych wartości konstytucyjnych i stosownego ich wyważenia. Próba zakwestionowania takiej prywatyzacji czy komercjalizacji Lasów prowadzonej na podstawie zwykłej ustawy mogłaby w Trybunale Konstytucyjnym spotkać się z ugruntowaną linią jego orzecznictwa, zgodnie z którą trybunał ten nie jest powołany do kontrolowania celowości i trafności rozwiązań przyjmowanych przez ustawodawcę. Punktem wyjścia dla jego rozważań jest zawsze założenie racjonalnego działania ustawodawcy i domniemanie zgodności ustaw z konstytucją. Na tle dotychczasowego orzecznictwa trybunału trudno uznać, że konstytucyjna zasada zrównoważonego rozwoju wystarczająco zabezpieczy Lasy Państwowe przed sprzedażą w imię takiej choćby wartości, również konstytucyjnej, jak równowaga budżetowa.</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Wysoka Izbo! Gdyby postawić pytanie, bo co pewien czas wraca problem prywatyzacji, reprywatyzacji lasów, dlaczego dotyczy to właśnie tej dziedziny, to mógłbym powiedzieć, że jest to nasz potężny majątek narodowy. Funkcje pozaprodukcyjne lasów wielokrotnie przekraczają funkcje produkcyjne. Wpływ na klimat, zdrowotność społeczeństwa, erozję wodną, wietrzną jest według różnych badań 15–30 razy większy niż wartości produkcyjne. A gdyby jakiś szaleniec chciał wyciąć wszystkie lasy i je sprzedać, to na dzień dzisiejszy według wielkoobszarowej inwentaryzacji lasów wartość samego drzewostanu wynosi około 300 mld zł. W związku z tym, skoro funkcje pozaprodukcyjne są o tyle większe, świadczy to o tym, o czym rozmawiamy.</u>
          <u xml:id="u-66.6" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Ostatnio przywódcy europejscy dyskutowali o sposobach zmniejszenia emisji dwutlenku węgla. Niezależnie od zmniejszenia spalania w różnych instytutach na świecie trwają prace nad produkcją jakiegoś filtra, który wychwytywałby czy pochłaniałby dwutlenek węgla. Naturalnym, całkowicie doskonałym filtrem jest las, który w naszych warunkach pochłania średniorocznie z hektara około 21 t dwutlenku węgla i produkuje, emituje do atmosfery 14 t tlenu.</u>
          <u xml:id="u-66.7" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">W każdej społeczności są tacy - jest ich zdecydowana większość - którzy nie wyobrażają sobie własnej egzystencji bez otoczenia pięknej zieleni lasów, szumu liści itd., ale są i tacy, często bardzo wpływowi, którzy w tym szeleście liści słyszą głównie szelest pieniądza. Jak stwierdza pan prof. Marek Chmaj, brak w obecnym systemie prawnym regulacji w wystarczającym stopniu chroniących Lasy Państwowe. Ten fakt jest wystarczającym uzasadnieniem dla przyjęcia projektu zmiany konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-66.8" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Dodam do tego, że z uwagi na szczególną rolę lasów wiele parlamentów we własnych konstytucjach zapisało szczególną ochronę lasów. W Europie to Grecja, Szwajcaria, Litwa, Bułgaria, czyli te państwa, w których były próby sięgnięcia po lasy. W Polsce też, o czym wspomniałem, była taka próba. Dlatego czasami warto być mądrym przed szkodą.</u>
          <u xml:id="u-66.9" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Przechodzę obecnie do przedstawienia sprawozdania. Dodam do tego, że na posiedzeniu komisji ścierały się różne poglądy. Jeden z poglądów głosił, że posłowie mogą zapisać wszystko, bo nie ma jakichś instrukcji, jak pisze się konstytucję, natomiast większość uważała, że niezależnie od całego cyklu legislacyjnego mamy jeszcze strażnika konstytucji, jakim jest pan prezydent, i gdyby były zapisy niezgodne z tym, co powinno być w konstytucji, taka konstytucja nie mogłaby być przez pana prezydenta podpisana. Dlatego zostały zgłoszone pewne poprawki legislacyjne w imieniu wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-66.10" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">W projekcie bazowym był zapis, że dodaje się art. 74a w brzmieniu: „Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa są dobrem wspólnym i podlegają szczególnej ochronie”. Właśnie z uwagi na analizę prawną, na fakt, że w art. 1 konstytucji określa się Rzeczpospolitą Polską jako dobro wspólne, zrezygnowaliśmy z tego zapisu i komisja przyjęła ust. 2a o treści: „Szczególnej ochronie podlegają lasy stanowiące własność Skarbu Państwa”.</u>
          <u xml:id="u-66.11" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">W projekcie bazowym w art. 74a ust. 2 jest zapis: „Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa nie podlegają przekształceniom własnościowym, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie”. W czasie pierwszego czytania główny ciężar krytyki spadł właśnie na to, że jakaś większość parlamentarna może sobie tak sformułować ustawę, że różne rzeczy mogą się dziać. Wnioskodawcy nie podzielają tych obaw, ale szukając kompromisu, zapisaliśmy to w ten sposób: „Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa nie podlegają przekształceniom własnościowym. Wyjątki od tej zasady, uzasadnione celami publicznymi lub celami zrównoważonej gospodarki leśnej, określa ustawa”. A zrównoważona gospodarka jest terminem konstytucyjnym.</u>
          <u xml:id="u-66.12" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">W projekcie bazowym w art. 74 ust. 3 był zapis: „Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa są udostępniane dla ludności na równych zasadach. Zasady udostępniania i gospodarowania lasami określa ustawa”. Komisja zaproponowała zapis bardziej poprawny legislacyjnie. Po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „Każdy ma prawo dostępu do lasów stanowiących własność Skarbu Państwa na równych zasadach. Warunki dostępu określa ustawa”.</u>
          <u xml:id="u-66.13" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">W projekcie bazowym art. 2 brzmiał: „Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia”. Z uwagi na konieczność wydania ustaw, o których wspomniałem, komisja wnosi, aby jeden miesiąc zastąpić trzema miesiącami.</u>
          <u xml:id="u-66.14" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Dodam do tego, że w czasie prac klub Prawa i Sprawiedliwości zgłosił trzy poprawki. Nie uzyskały one akceptacji, więc zostały zgłoszone jako wnioski mniejszości. Postaram się je pokrótce omówić.</u>
          <u xml:id="u-66.15" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Wniosek mniejszości nr 1 w art. 74 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa nie podlegają przekształceniom własnościowym, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie. Wszelkie zmniejszenie powierzchni lasów Skarbu Państwa podlega obowiązkowi zrekompensowania ubytku tej powierzchni poprzez przekazanie do Skarbu Państwa gruntów o powierzchni co najmniej trzykrotnie większej”.</u>
          <u xml:id="u-66.16" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Odniosę się do tego, jak na ten temat wypowiedział się pan prof. Szmyt z Biura Analiz Sejmowych. Tak określa propozycję odnoszącą się do tej części, a więc do zapisu stanowiącego, że wszelkie zmniejszenie powierzchni lasów Skarbu Państwa podlega obowiązkowi zrekompensowania ubytku tej powierzchni poprzez przekazanie do Skarbu Państwa gruntów o powierzchni co najmniej trzykrotnie większej. Zaproponowany zapis jest wręcz systemowo sprzeczny z istotą projektu nowelizacji, bo de facto wprowadza zasadę pełnej dopuszczalności zbywania lasów państwowych, jedynie pod warunkiem wskazania rekompensaty gruntowej.</u>
          <u xml:id="u-66.17" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Konstytucyjnie określenie powierzchni rekompensaty jawi się jako całkowicie wolontarystyczne, jeżeli wziąć pod uwagę wyobrażalną różnorodność gruntów. Kwestia ta z drugiej strony jawi się jako dość przyczynkowa, marginalna, zbyt szczegółowa jak na standardy regulacji konstytucyjnych. Zespół ekspertów, o których wspomniałem, wypowiedział się w podobnym duchu, stąd zapewne komisja nie poparła tej poprawki, która jest wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-66.18" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Wniosek mniejszości nr 2 - w art. 1 dodawanym do art. 74a dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa są zarządzane na zasadzie samofinansowania przez polskie przedsiębiorstwo „Lasy Państwowe” zgodnie z celami określonymi w art. 5 konstytucji, posługując się symbolami zgodnie z art. 28 konstytucji”.</u>
          <u xml:id="u-66.19" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Zacytuję w tej sprawie ponownie opinię pana prof. Andrzeja Szmyta, eksperta Biura Analiz Sejmowych: Na tle wielości zasad i podmiotów gospodarujących ustanowienie w wypadku jednego z nich samofinansowania, i to tylko w obszarze gospodarki „Lasów Państwowych”, jest ewenementem. Konstytucjonalizacja byłaby niebezpiecznym usztywnieniem. Zupełnie niespotykane jest w standardach tworzenia konstytucji zawieranie w niej przepisów dotyczących konkretnych podmiotów gospodarczych - przedsiębiorstwa „Lasy Państwowe”. Trudno w tej sytuacji o pozytywną ocenę konstytucjonalizacji konkretnego przedsiębiorstwa.</u>
          <u xml:id="u-66.20" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Zupełnie niezrozumiałe, wręcz zadziwiające, jest powiązanie omawianej materii z symbolami art. 28 konstytucji. Przypomnijmy, że art. 28 konstytucji reguluje materię godła, barw i hymnu RP. Powiązanie tych materii z ochroną własności „Lasów Państwowych” jest w mojej ocenie nad wyraz egzotycznym pomysłem - tyle pan profesor.</u>
          <u xml:id="u-66.21" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Żadna z proponowanych w ust. 4 nowych kwestii nie zasługuje na aprobatę. W podobnym duchu wypowiedział się również zespół ekspertów, stąd, jak rozumiem, komisja nie mogła poprzeć tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-66.22" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Wniosek mniejszości nr 3 - w art. 1 w dodawanym art. 74a po dodanym ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu: „Za lasy niesłusznie przejęte przez Skarb Państwa w okresie PRL byli właściciele tych lasów lub ich spadkobiercy otrzymują rekompensatę z budżetu państwa w formie pieniężnej, pomniejszoną o ewentualne udowodnione przez Skarb Państwa należne mu wierzytelności w momencie przejęcia”.</u>
          <u xml:id="u-66.23" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Pan prof. Szmyt: Jest to materia okazyjna, sztucznie dołączona do propozycji bazowej w tym sensie, że jedynie w małym zakresie i pośrednio dotyczy gospodarki leśnej, ochrony własności „Lasów Państwowych” w ujęciu długofalowym. Reprywatyzacja, choć nawet rozciągnięta w czasie, jest jednak jednorazowo operacją prawną związaną z przeszłością. Propozycja przeczy logice konstytucyjnej regulacji, z tego powodu komisja też nie przyjęła tej poprawki, która stała się wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-66.24" who="#PosełSprawozdawcaStanisławŻelichowski">Kończąc, Wysoka Izbo, proszę w imieniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o przyjęcie sprawozdania komisji, druk nr 2842. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-66.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zanim otworzę dyskusję, chciałabym powitać bardzo serdecznie przysłuchujących się debacie przedstawicieli leśników. Bardzo serdecznie państwa witam.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo serdecznie witam państwa z Rawy Mazowieckiej, aktywnie wspierających zdrowy tryb życia i jazdę na rowerze. Bardzo serdecznie witam.</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Witam zasiadającą teraz młodzież, która będzie się przysłuchiwać naszej parlamentarnej debacie na temat zmian w konstytucji. Witam państwa.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Jako pierwsza zabierze głos pani poseł Ewa Wolak w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-67.8" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">10 minut w imieniu klubów, 5 minut w imieniu koła.</u>
          <u xml:id="u-67.9" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PosełEwaWolak">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej pragnę przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zgłoszonego w druku nr 2374, sprawozdanie komisji - druk nr 2842.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PosełEwaWolak">Proponowana nowelizacja ma na celu dodanie w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej nowego artykułu, który będzie nakładał obowiązek ochrony lasów przed niepotrzebnym obrotem, by chronić je przed przekształceniami własnościowymi, ale przede wszystkim aby chronić lasy jako dobro wspólne. Podkreślić należy, że generalna istota projektu dotyczy przede wszystkim zagwarantowania „Lasom Państwowym” stanowiącym własność Skarbu Państwa ochrony przed prywatyzacją czy komercjalizacją oraz zagwarantowania ich udostępniania ludności na równych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PosełEwaWolak">Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Dodanie nowego artykułu jest rzeczą o fundamentalnym znaczeniu. Podkreśla rolę „Lasów Państwowych”, ich wartość w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#PosełEwaWolak">Lasy, ich ochrona, to dobro wspólne. Lasy mają duże znaczenie dla nas jako wspólnoty politycznej czy wspólnoty obywatelskiej. Lasy są najbardziej naturalną formacją przyrodniczą, od wieków nierozerwalnie związaną z krajobrazem Polski, niezbędnym czynnikiem równowagi środowiska przyrodniczego warunkującym rozwój kraju. Dzięki wniesionej pracy człowieka, wykorzystującej naturalne siły przyrody na potrzeby społeczeństwa, stały się nierozłącznym elementem współczesnej i przyszłej cywilizacji.</u>
          <u xml:id="u-68.4" who="#PosełEwaWolak">Gospodarka leśna, kierując lasami w celu ich ochrony i wykorzystania, jest tym rodzajem działalności, który zawiera znaczny udział dóbr i usług o charakterze publicznym, co uzasadnia interwencję państwa przez prowadzenie odpowiedniej dla powszechnych i wspólnych potrzeb społeczeństwa polityki leśnej, realizowanej przez leśnictwo i współzależne sektory gospodarcze.</u>
          <u xml:id="u-68.5" who="#PosełEwaWolak">Lasy spełniają bardzo różnorodne funkcje w sposób naturalny lub w wyniku działań gospodarki leśnej. Są to funkcje ekologiczne (ochronne), produkcyjne i społeczne. Należy też podkreślić, szanowni państwo, pracę leśników, która dla nich jest nie tylko pracą, ale także pasją. Z całego serca pragnę powiedzieć, że doceniamy zaangażowanie tej grupy zawodowej.</u>
          <u xml:id="u-68.6" who="#PosełEwaWolak">Lasy, jak państwo wiecie, zajmują prawie 30% terytorium kraju, a ok. 85% tych lasów stanowi własność Skarbu Państwa. Taka struktura własnościowa ma powszechną akceptację społeczną. Zarządzanie takim majątkiem wymaga stworzenia długofalowej strategii, zapewnienia stabilnej podstawy jego funkcjonowania.</u>
          <u xml:id="u-68.7" who="#PosełEwaWolak">W uzasadnieniu projektu podkreślono, że zarządzanie lasami powinno pozostać politycznie niezależne, strategicznie spójne i zrównoważone z punktu widzenia użytkowania i ochrony oraz poddane nadzorowi społecznemu. Wnioskodawcy wyrażają przekonanie, że konieczna jest zmiana Konstytucji RP, która zapobiegałaby jakimkolwiek próbom modyfikacji struktury własnościowej lasów w Polsce i uniemożliwiałaby przekształcenia prywatyzacyjne i komercjalizacyjne Lasów Państwowych. Regulacja konstytucyjna może zapewnić spójną koncepcję prawną, która stanowiłaby nadrzędne zasady w tym zakresie i trwale wytyczała kierunek działania. Lasy jako własność Skarbu Państwa należy uznać za dobro narodowe o wielostronnej wartości. Najlepszym z dostępnych sposobów gwarantujących trwałość uregulowań w tym zakresie jest właśnie zapis konstytucyjny.</u>
          <u xml:id="u-68.8" who="#PosełEwaWolak">Proponowana nowelizacja zakłada umieszczenie artykułu dotyczącego lasów w rozdziale II konstytucji, który odnosi się do praw i wolności. Jest to jeden z najważniejszych rozdziałów. Jest on manifestem w zakresie wartości konstytucyjnych. Chodzi o to, aby właśnie tam umieścić zapis o znaczeniu lasów, jako symbolicznej wartości, istotnej dla wszystkich Polaków. Uznajemy prawo do korzystania z zasobów naturalnych tym samym za ważne prawo człowieka, bo cały ten rozdział dotyczy praw i wolności, a więc wzmacniamy ten element i kategorię wartości praw człowieka, uznajemy, że korzystanie z lasów jest ważnym elementem praw człowieka, to prawo do korzystania ze środowiska, prawo do korzystania ze zrównoważonych zasobów Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-68.9" who="#PosełEwaWolak">Nadrzędnym celem polityki leśnej jest wyznaczenie kompleksu działań kształtujących stosunek człowieka do lasu, zmierzających do zachowania w zmieniającej się rzeczywistości przyrodniczej i społeczno-gospodarczej warunków do trwałej w nieograniczonej perspektywie czasowej wielofunkcyjności lasów, ich wszechstronnej użyteczności i ochrony oraz roli w kształtowaniu środowiska przyrodniczego zgodnie z obecnymi i przyszłymi oczekiwaniami społeczeństwa. Zapewnienie trwałości lasów wraz z ich wielofunkcyjnością będzie możliwe dzięki zaproponowanemu projektowi zmiany konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-68.10" who="#PosełEwaWolak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W związku z powyższym w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej rekomenduję przyjęcie przez Wysoką Izbę poselskiego projektu ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawionego wcześniej w druku nr 2374, a później, po pracach komisji, wraz ze stanowiskiem komisji w zakresie zgłoszonych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-68.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Jan Szyszko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PosełJanSzyszko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Koledzy i Koleżanki Leśnicy! Nie ma nikogo chyba w Polsce, kto by oficjalnie twierdził, że trzeba Lasy zdestabilizować, że trzeba zdestabilizować polskie Lasy Państwowe. I prawdą jest, że lasy stanowiące własność Skarbu Państwa zarządzane przez Państwowe Gospodarstwo Leśne „Lasy Państwowe” to unikat w skali świata. To unikat w skali świata w zakresie realizacji koncepcji, która w tej chwili jest tak mocno forowana w Unii Europejskiej, koncepcji zrównoważonego rozwoju. Wsparciem tej opinii jest to, o czym opinia publiczna w gruncie rzeczy nie wie, że polskie Lasy Państwowe otrzymały nagrodę UNESCO za wzorowe gospodarowanie, zgodne z koncepcją zrównoważonego rozwoju. W uzasadnieniu stwierdzono: to wzorowo prowadzona działalność gospodarcza łącząca cele gospodarcze z celami społecznymi i celami przyrodniczymi. Tak więc mamy wzór do naśladowania na całym świecie. Z czego to wynika? Z polskiego dziedzictwa kulturowego, z polskiej szkoły leśnictwa. Polskie leśnictwo to wielki patriotyzm, to wielka danina krwi w okresie II wojny światowej, i po wojnie. Polskie, tak jak powiedziałem, Lasy Państwowe to wielkie dziedzictwo kulturowe mające dobre prawne oprzyrządowanie: jest ustawa o lasach z 1991 r. i jest nasza konstytucja.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PosełJanSzyszko">Obchodzimy 90-lecie polskich Lasów Państwowych i polskie Lasy Państwowe z tej okazji od władz, od obecnej koalicji rządzącej otrzymały „nagrodę”, nagrodę w formie - ciężko to określić, dlatego że sami ministrowie nie są zgodni co do tego - którą byśmy określili jako grabież pieniędzy w okresie, kiedy jesteśmy zieloną wyspą, w okresie, kiedy jest ogromny dopływ pieniędzy z Unii Europejskiej. W błyskawicznym tempie, w ciągu 26,5 godziny, ze złamaniem konstytucji w art. 5, 74, 86, czy też art. 1, dokonano zmiany ustawy o lasach. I, szanowni państwo, w gruncie rzeczy by to przeszło bez echa, dlatego że środki społecznego przekazu o tym do tej pory nie informują, z wyjątkiem „Naszego Dziennika”, Telewizji Trwam czy też Radia Maryja. Można powiedzieć z pełną odpowiedzialnością, że nie byłoby tej inicjatywy Polskiego Stronnictwa Ludowego i pana premiera Piechocińskiego, bo on był inicjatorem - byłem na pierwszym spotkaniu w tej sprawie - gdyby społeczeństwo nie zauważyło tej skandalicznej grabieży, szczególnie w świetle daty 1 maja 2016 r. A co to jest za data 1 maja 2016 r.? To wolny obrót ziemią leśną i rolną zapisany w traktacie akcesyjnym. Nie byłoby również tej inicjatywy, gdyby nie zebranie 2,5 mln podpisów ludzi domagających się, zgodnie z konstytucją zaprzestania destrukcji Lasów Państwowych i rozpoczęcia obrony polskiej ziemi, w tym i leśnej, przed wyprzedażą. Nie byłoby również chyba tej inicjatywy, gdyby nie zbliżające się wybory do samorządu, a później prezydenckie i parlamentarne. Przecież całe społeczeństwo dba o polskie lasy i ludzie wiedzą, że to jest ich dorobek, i wie, że to jest coś, co jest dla nich najważniejsze.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#PosełJanSzyszko">Szanowni Państwo! Te 2,5 mln podpisów zrobiło wrażenie i PSL rozpoczął działalność przez nowelizację zmiany konstytucji z kuriozalnym zapisem, że lasy stanowiące własność Skarbu Państwa nie podlegały przekształceniom własnościowym z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie. Później na skutek krytyki, również w takich czasopismach, pismach czy też dziennikach, które nie sprzyjają opozycji, rozpoczął się proces modyfikacji. Proces modyfikacji wraz z krytyką wzrastającą zgodnie z tym zapisem. Doczekaliśmy się dzisiaj, tydzień przed wyborami samorządowymi drugiego czytania w Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-70.4" who="#komentarz">(Poseł Jan Bury: Wiele lat działamy...)</u>
          <u xml:id="u-70.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Cisza.)</u>
          <u xml:id="u-70.6" who="#PosełJanSzyszko">W świetle opinii oprawnej eksperta do spraw legislacji prof. dra hab. Andrzeja Szmyta projekt zmiany konstytucji nie wnosi nic nowego, gdyż obecna konstytucja, kierując się zrównoważonym rozwojem, zabezpiecza je przed przekształceniem własnościowym, chroni dobro wspólne czy też zapewnia bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom. To jest cytat z wypowiedzi pana profesora. Na zakończenie pan profesor pisze: Konkluzja powyższych uwag winna się sprowadzić do podniesienia zasadniczej wręcz wątpliwości co do potrzeby, celowości regulacji zawartej w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-70.7" who="#PosełJanSzyszko">Nic jest to więc nowego, oprócz tego, że konstytucja została złamana. Zgadzamy się z konkluzją i z tego też powodu złożyliśmy skargę do Trybunału Konstytucyjnego, to zmianą ustawy o lasach złamano konstytucję, a projekt jest reakcją na to, że dotarło to do opinii publicznej i być może negatywnie odbije się na notowaniach Polskiego Stronnictwa Ludowego. Zasada jest taka: Odwróćmy więc uwagę, to nie grabież jest zła dla lasów, zła jest konstytucja, którą należy tak zmienić, aby nic nie zmienić.</u>
          <u xml:id="u-70.8" who="#PosełJanSzyszko">Chcąc odkryć intencje wnioskodawców, posłowie PiS zaproponowali następujące zapisy. Zgadzamy się całkowicie z panem profesorem Szmytem, specjalistą do spraw konstytucji, ale złożyliśmy poprawki specjalnie, żeby wywołać dyskusję, chociażby z tego powodu, że to, co powiedział dzisiaj pan przewodniczący, a mianowicie to, że lasy mogą pochłaniać, to przecież był sztandar wyborczy Prawa i Sprawiedliwości, kiedy staraliśmy się zorganizować Szczyt Ziemi tutaj, w Polsce w roku 2008. Miałem zaszczyt przedwczoraj podczas public hearing, czyli wysłuchania publicznego, w Komisji Europejskiej, gdzie byłem na zaproszenie KR-u, mówić o tym, w jaki sposób Lasy Państwowe można wykorzystać do rozwoju terenów wiejskich, tworzenia miejsc pracy. Na pewno nie polega to jednak na grabieży pieniędzy, które są przeznaczone na bieżącą działalność gospodarstwa leśnego.</u>
          <u xml:id="u-70.9" who="#PosełJanSzyszko">W związku z tym złożyliśmy takie poprawki, prowokując do dyskusji, i chcieliśmy zobaczyć, jak zareagują ci, którzy rzeczywiście podobno dbają o dobro lasu. W pierwszej poprawce mówi się, że wszelkie zmniejszenie powierzchni lasów Skarbu Państwa podlega obowiązkowi zrekompensowania ubytku tej powierzchni poprzez przekazanie do Skarbu Państwa gruntów o powierzchni co najmniej trzykrotnie większej. Krytyka ze strony rządzących. Dlaczego? A gdzie jest „Krajowy program zwiększania lesistości”, totalnie zawalony w ostatnich siedmiu latach? No to chociaż zabezpieczmy to w ten sposób, że jak sprzedacie kawałek lasu, to niech ten, kto kupił, odda trzy razy tyle powierzchni, również zalesionej. Dlaczego to jest złe? To jest wzrost, to jest zgodne z „Krajowym programem zwiększania lesistości”.</u>
          <u xml:id="u-70.10" who="#PosełJanSzyszko">Druga poprawka: Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa są zarządzane na zasadzie samofinansowania się - to jest główny sukces Lasów Państwowych - poprzez polskie przedsiębiorstwo Lasy Państwowe zgodnie z celami określonymi w art. 5 konstytucji, posługując się symbolami zgodnie z art. 28 konstytucji. Dlaczego jesteście przeciwko samofinansowaniu, chociażby dyskusji na ten temat, żeby to zatrzymać? Albo jeszcze to, żeby leśnik miał na czapce czy też na guzikach orła z koroną. Na litość boską, przecież były takie próby, żeby zlikwidować coś takiego w przypadku mundurów leśników, i całe szczęście, że to upadło.</u>
          <u xml:id="u-70.11" who="#PosełJanSzyszko">I trzecia poprawka: Za lasy niesłusznie przejęte na rzecz Skarbu Państwa w okresie PRL byli właściciele tych lasów lub ich spadkobiercy otrzymują rekompensatę z budżetu państwa w formie pieniężnej.</u>
          <u xml:id="u-70.12" who="#PosełJanSzyszko">Szanowni państwo, dlaczego? A czy zapomnieliście o ustawie o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju będącej reakcją na propozycje obecnego lidera Platformy Obywatelskiej premiera Jerzego Buzka, aby polskie Lasy Państwowe stały się jednoosobową spółką Skarbu Państwa, mówiącej m.in., że za utracone lasy trzeba zapłacić z budżetu państwa? Prawo obowiązuje czy nie? Przypomnieliśmy o tym co nieco.</u>
          <u xml:id="u-70.13" who="#PosełJanSzyszko">Szanowni państwo, tutaj pan przewodniczący wspomniał o tym głosowaniu zakończonym wynikiem 7 do 6, ale nie wspomniał, jak do tego głosowania doszło. Tutaj chyba zasługi obecnej opozycji są ogromne. Można więc powiedzieć: uderz w stół, a nożyce się odezwą. Ostra krytyka. Łamać prawo, łamać konstytucję - tak, grabić lasy, ale nie stymulować wzrostu lesistości. Zachować dotychczasowy unikatowy system finansowania - nie. Wywiązać się z ustawy społecznej - nie. Zignorować 2,5 mln podpisów - tak. Sprzedawać polską ziemię obcokrajowcom - tak. Uwłaszczać się na majątku narodowym - tak. Oto najprawdopodobniej jest motywacja zmian konstytucji z inicjatywy Polskiego Stronnictwa Ludowego. Żal mi to mówić, bo w Polskim Stronnictwie Ludowym mam wielu przyjaciół, ale szanowni panowie, zrobiliście ogromny błąd i straszną krzywdę polskim Lasom Państwowym, a teraz wobec opinii publicznej stajecie się usprawiedliwić.</u>
          <u xml:id="u-70.14" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-70.15" who="#PosełJanSzyszko">Jeden z ekspertów, jeśli chodzi o poprawki, powiedział, że jedna z nich jest niekonstytucyjna. Szanowni państwo, chcę tylko wspomnieć, że o kształcie konstytucji decyduje suweren, a więc naród, a naród ma prawo decydować tak, jak uważa, że będzie dobrze.</u>
          <u xml:id="u-70.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas.)</u>
          <u xml:id="u-70.17" who="#PosełJanSzyszko">Oczywiście od tego są doradcy, żeby to było jeszcze lepsze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PosełJanSzyszko">Szanowni Państwo! Pani Marszałek! Mam również zaszczyt w imieniu klubu powiedzieć, że zapis zaprojektowany przez układ, który jest stymulatorem całej tej działalności, a mianowicie: „Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa nie podlegają przekształceniom własnościowym. Wyjątki od tej zasady, uzasadnione celami publicznymi lub celami...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle, bardzo proszę o konkluzję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PosełJanSzyszko">...zrównoważonej gospodarki leśnej, określa ustawa”, jest dla nas niezrozumiały. Jest dla nas niezrozumiały i niesie ze sobą cały szereg...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełJanSzyszko">...różnych powinności, które są niezwykle niebezpieczne dla polskich Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Cicho, nie przeszkadzajcie.)</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PosełJanSzyszko">W związku z tym w imieniu klubu zgłaszam poprawkę podczas drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PosełJanSzyszko">Dziękuję bardzo, pani marszałek. Dziękuję bardzo państwu. Dziękuję leśnikom. Dziękuję, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego głos zabierze pan poseł Marek Gos.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Oddaję panu posłowi głos.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzeba się bronić.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełMarekGos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PosełMarekGos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Panie Dyrektorze! Zaproszeni Goście! Myślę, że mam sprawę już w pewnym sensie ułatwioną, bo pan profesor był uprzejmy próbować pokazać tę rzeczywistość ze swojej strony i z naszej strony tak, żeby było po jego stronie. Postaram się odnieść do tych półprawd i niedorzeczności, które był uprzejmy wypowiedzieć pan prof. Szyszko.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#PosełMarekGos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Uczestniczymy dziś w bardzo ważnej debacie poświęconej miejscu i roli Lasów Państwowych w Polsce, a nade wszystko strategii zarządzania nimi. Wysoka Izba po jej zakończeniu, mam nadzieję, podejmie odpowiedzialną decyzję gwarantującą dalszy bezpieczny rozwój wielkiego dobra narodowego, dziś należącego do wszystkich Polek i Polaków, mianowicie Lasów Państwowych. Istota zgłoszonego przez PSL poselskiego projektu ustawy o zmianie konstytucji (druk nr 2374) popieranego przez szeroką reprezentację posłanek i posłów klubów parlamentarnych Twojego Ruchu, Sojuszu Lewicy Demokratycznej, Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego dotyczy zagwarantowania lasom stanowiącym własność Skarbu Państwa ochrony przed procesem przekształceń własnościowych, w tym komercjalizacji i prywatyzacji, oraz zagwarantowania ich udostępniania ludności na równych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#PosełMarekGos">Wysoki Sejmie! Lasy będące dziś własnością Skarbu Państwa dominują w strukturze własnościowej lasów w Polsce, gdyż stanowią ponad 80% szczególnie cennej populacji lasów na terenie kraju, tj. blisko 1/4 jego powierzchni. Zarządzanie takim majątkiem wymaga od nas, reprezentujących wspólnotę narodową w parlamencie, stworzenia długotrwałej strategii zapewniającej stabilne podstawy jego funkcjonowania i pomnażania, a więc wielopłaszczyznowego rozwoju. Naszym zdaniem zarządzanie lasami powinno pozostać politycznie niezależne zarówno w układzie operacyjnym, jak i strategicznym, strategicznie spójne oraz zrównoważone z punktu widzenia użytkowania i ochrony oraz poddane nadzorowi społecznemu. Prowadzenie racjonalnej gospodarki leśnej byłoby znacznie utrudnione i mocno zagrożone czy wręcz niemożliwe przy znaczącej zmianie w strukturze własnościowej lasów w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#PosełMarekGos">Uważamy jako Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego, że istnieją obecnie w naszym kraju bardzo dobre warunki, aby osoby zainteresowane posiadaniem lasu na własność mogły go nabyć od prywatnych właścicieli, a jeszcze lepiej zasadzić i pielęgnować. Tu wrócę do wspomnianego przez pana posła „Krajowego programu zwiększania lesistości kraju”, który takie możliwości i zachęty daje. Są dzisiaj szeroko dostępne różne możliwości wsparcia, łącznie z finansowymi. A więc każda osoba prywatna posiadająca grunt, spełniająca oczywiście określone wymagania może doprowadzić do jego zalesienia i stać się właścicielem lasu, niekoniecznie wykorzystując taką ścieżkę, jaką nakreślił mój przedmówca.</u>
          <u xml:id="u-80.5" who="#PosełMarekGos">Szeroki interes społeczny związany z posiadaniem takiego dobra, jak Lasy Państwowe, naszym zdaniem powinien być bezwzględnie nadrzędny wobec interesu jednostki, a w szczególności prawa jednostki do nabywania lasów będących własnością Skarbu Państwa. Założenie równowagi w stosunkach społecznych winno przeciwdziałać tworzeniu przywilejów niepopartych obiektywnymi wymogami i kryteriami dla wybranych grup obywateli. Wyrażamy przekonanie, że zmiana konstytucji zapobiegnie próbom zmiany struktury własnościowej lasów w Polsce oraz uniemożliwi przekształcenia prywatyzacyjne i komercyjne Lasów Państwowych, a przede wszystkim przetnie prowadzone przez PiS kupczenie Lasami Państwowymi i spekulowanie oraz wmawianie Polakom, jak to obecna koalicji PO-PSL jest nieprzychylna funkcjonowaniu Lasów Państwowych w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-80.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-80.7" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: O czym pan mówi?)</u>
          <u xml:id="u-80.8" who="#PosełMarekGos">Regulacja konstytucyjna ma być nadrzędną zasadą i trwałym wyznacznikiem kierunków działania i polityki w stosunku do lasów, włącznie z bardzo ważnymi gwarancjami dostępności na równych zasadach dla obywateli RP do lasów stanowiących własność Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-80.9" who="#PosełMarekGos">Chcę podziękować za wielką troskę o nasze notowania panu profesorowi i jego ugrupowaniu. Chcę również zaznaczyć, bo obchodzimy 90-lecie Lasów Państwowych, że nasza formacja liczy 120 lat...</u>
          <u xml:id="u-80.10" who="#komentarz">(Głos z sali: 45 lat PRL-u.)</u>
          <u xml:id="u-80.11" who="#PosełMarekGos">...i przez te 120 lat troszczyła się o to, żeby Lasy Państwowe były dobrem wspólnym...</u>
          <u xml:id="u-80.12" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Sprzeniewierzyliście się.)</u>
          <u xml:id="u-80.13" who="#PosełMarekGos">...dobrem narodowym i żeby doprowadzić je w naszej polskiej rzeczywistości do takiej kondycji, jaką dzisiaj Lasy Państwowe mają.</u>
          <u xml:id="u-80.14" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Właśnie chcecie to skończyć!)</u>
          <u xml:id="u-80.15" who="#PosełMarekGos">Natomiast, szanowni państwo, o PiS-ie nie tak dawno zaczęliśmy słyszeć i spotykać się z tymi uwagami. W związku z tym nasza formacja ma dłuższą historię niż Lasy Państwowe i nieporównywalną z waszą krótką bardzo tradycją.</u>
          <u xml:id="u-80.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-80.17" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: O czym pan mówi? Wstyd.)</u>
          <u xml:id="u-80.18" who="#PosełMarekGos">Szanowni Państwo! Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowny Wysoki Sejmie! PiS stwarza dziś, przedstawia, zresztą od samego początku, wirtualne zagrożenie, jakoby koalicja chciała rozmontować - najpierw zadłużyć, a później sprywatyzować - lasy. Zachowuje się jak ten, który z premedytacją wywołuje wojnę, a później z pełną determinacją walczy o pokój. Tak odbieramy i tak oceniamy działania naszych koleżanek i kolegów z Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-80.19" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Gosiewska: Dzięki Bogu Polacy ocenią to w najbliższych wyborach.)</u>
          <u xml:id="u-80.20" who="#PosełMarekGos">Szanowni Państwo! Trudno Polskiemu Stronnictwu Ludowemu zarzucać, że nie jest strażnikiem kultury leśnej, dorobku lasów, kultury i osiągnięć, szczególnie tych dokonanych przez ostatnich 20 lat. Pamiętamy próby, o których mówił poseł sprawozdawca, kupczenia lasami w 1999 r., kiedy państwo wchodziliście w skład ówczesnej koalicji rządzącej. Były pomysły na komercjalizację, na bon reprywatyzacyjny. Praktycznie tylko jednym głosem ta koncepcja przeszła na posiedzeniu Rady Ministrów. Państwo dziś tego zupełnie nie pamiętacie.</u>
          <u xml:id="u-80.21" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: Kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-80.22" who="#komentarz">(Głosy z sali: Kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-80.23" who="#PosełMarekGos">Szanowni Państwo! Dzisiaj próbujecie po debacie związanej ze zmianą ustawy o lasach wywołać wielkie zaniepokojenie, chcecie wystraszyć nasze społeczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-80.24" who="#komentarz">(Poseł Mieczysław Kasprzak: Prawda boli.)</u>
          <u xml:id="u-80.25" who="#PosełMarekGos">Używacie argumentów, że dziś doprowadzono pewnymi działaniami i zmianą tej ustawy do obniżenia konkurencyjności, poziomu, jeżeli chodzi o funkcjonowanie lasów. Jest pan dyrektor, który może to dzisiaj potwierdzić lub temu zaprzeczyć. Argumenty, które kilkakrotnie państwu przekazywał, widocznie zupełnie do was nie docierają.</u>
          <u xml:id="u-80.26" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-80.27" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Mamy własną głowę.)</u>
          <u xml:id="u-80.28" who="#komentarz">(Głos z sali: Cicho tam.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo państwa proszę o spokój. Proszę nie dyskutować pomiędzy ławami.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Bo tu się rzucili faceci.)</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pani poseł, bardzo panią proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PosełMarekGos">Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Kolejna kwestia. Jeżeli chodzi o sprawę związaną z przeprowadzeniem referendum, to o prywatyzacji lasów niewiele tam było. W zasadzie w ogóle nie było, bo w referendum - chcę to przypomnieć, bo zarzucacie to innym, a nie wszyscy widzieli, co jest zapisane - chcieliście mówić o strategii, żeby rząd zajął się strategią dotyczącą zarządzania lasem. Nie było tam niczego, co byłoby związane z prywatyzacją czy reprywatyzacją, natomiast wszyscy wasi poplecznicy chodzący za podpisami informowali przechodniów, obywateli, że zbierają podpisy w związku z reprywatyzacją, prywatyzacją i niszczeniem lasów. Do mnie kilkakrotnie faceci i facetki podchodzili z listą, żebym się wpisał w sprawie obrony lasów.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie byli Polacy.)</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Sądel: To byli frajerzy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle, jedną chwileczkę.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę państwa ze strony Prawa i Sprawiedliwości o to, aby nie przerywać panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PosełMarekGos">Zwracam się do pań i panów posłów z Prawa i Sprawiedliwości. Wciąganie przez państwa Kościoła katolickiego w nieuczciwe gierki polityczne, oparte na demagogii i dezinformowaniu czy wręcz oszukiwaniu społeczeństwa, to działanie nieetyczne i szkodzące jego wizerunkowi.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#PosełMarekGos">Drodzy Państwo! W kilku słowach, bo mam mało czasu, chcę się również odnieść do państwa poprawek, poprawek mniejszości, które były zgłoszone. Wszystkich tych, którzy nie mieli okazji, żeby się zapoznać z argumentacją i z opinią, jeżeli chodzi o te poprawki, odsyłam do opinii pana prof. Andrzeja Szmyta, eksperta Biura Analiz Sejmowych reprezentującego Uniwersytet Gdański, który nie szczędzi słów krytyki, łącznie z nazwaniem tych poprawek egzotycznymi, niedorzecznymi, przeczącymi logice konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-84.5" who="#PosełMarekGos">Weźcie to sobie państwo naprawdę do serca, te dwie strony krytykowania waszych pomysłów, jeżeli chodzi o zmianę konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-84.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: To jakiś profesor?)</u>
          <u xml:id="u-84.7" who="#PosełMarekGos">Szanowne Panie! Szanowni Panowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chcę powiedzieć, że będziemy zabiegać o to, żeby dokonać w tej Izbie zmiany konstytucji, aby zagwarantować rozwój, jeżeli chodzi o przyszłość lasów. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-84.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo panu posłowi dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pan poseł Szyszko w trybie sprostowania.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PosełJanSzyszko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W trybie sprostowania. Nie będę tutaj mówił, sprzeczał się o to, ile PSL ma lat. Są różne głosy, jeżeli o to chodzi, ale na pewno jest 90-lecie Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#PosełJanSzyszko">To nie ulega najmniejszej wątpliwości. Pan wspomniał o tych kuriozalnych zapisach. Mówiłem o tym, ale pan nie słuchał.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Słuchaliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#PosełJanSzyszko">To było autentycznie po to, żebyście powiedzieli to, o czym w tej chwili pan mówi. Chodzi o uchylanie się od odpowiedzialności za to, co się stało. Chcę tylko przypomnieć, że nie protestowaliście przeciwko temu, kiedy była sprawa Rospudy. Żądano, żeby za 1 ha oddać 3 ha. Wtedy było wszystko w porządku, ale to była koalicja rządząca, okrągły stół, to była zupełnie czysta sprawa. „Krajowy program zwiększania lesistości”...</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#komentarz">(Głos z sali: O lasach ma być.)</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Cicho.)</u>
          <u xml:id="u-86.8" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Gosiewska: Pani marszałek, proszę ich uspokoić.)</u>
          <u xml:id="u-86.9" who="#PosełJanSzyszko">Rozumiem, że was to niepokoi, panowie, ale to jest Sejm. Przepraszam bardzo, to jest jednak dziedzictwo kulturowe polskiej dyplomacji, polskiego parlamentaryzmu, a nie PSL-u od 45 lat.</u>
          <u xml:id="u-86.10" who="#PosełJanSzyszko">Szanowni Państwo! Jeżeli chodzi o te sprawy, to mi się wydawało, że się tutaj wspomni o tym, że to głosowanie, chodzi o wynik 7:6, to było votum separatum ministra z Porozumienia Centrum.</u>
          <u xml:id="u-86.11" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-86.12" who="#PosełJanSzyszko">Doprowadziliśmy do reasumpcji głosowania. Zapomnieliście o tym? Pozbył się stanowiska, czy też nie? Tak, to ten minister, który w tej chwili tu stoi jako poseł, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-86.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-86.14" who="#PosełJanSzyszko">Tak, to ten minister zażądał reasumpcji głosowania, bo pierwsze głosowanie, które miało wynik 13:1, było na wniosek pana premiera Buzka.</u>
          <u xml:id="u-86.15" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Nie wstyd wam?)</u>
          <u xml:id="u-86.16" who="#PosełJanSzyszko">Jednocześnie chcę powiedzieć, że ta ustawa nie powstała przecież z inicjatywy PSL, na litość Boga, bo honorowym przewodniczącym komitetu była osoba, która jest tak miła waszemu sercu - Jarosław Kaczyński. Chodzi o ustawę o strategicznych zasobach, tę społeczną, o której mówiłem, panie pośle, mój przyjacielu, młodszy kolego ze studiów.</u>
          <u xml:id="u-86.17" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-86.18" who="#PosełJanSzyszko">Bezpośrednio pisał ją człowiek, który nazywa się Konrad Tomaszewski. A składał ją Jan Podmaski, któremu też chyba daleko do PSL.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PosełJanSzyszko">Pani Przewodnicząca! O polskich Lasach Państwowych mówiłem w Brukseli, co spotkało się z ogromnym zainteresowaniem. Nie krytykowałem tam jednak PSL-u, mimo wszystko, chociaż powinienem to zrobić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle, czas sprostowania się skończył. Będzie pan miał szansę jeszcze zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełJanSzyszko">Dlatego że polskie Lasy Państwowe są wzorem.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PosełJanSzyszko">I, panie Żelichowski, to pan przecież kpił sobie z tego, gdy mówiliśmy, że polskie Lasy Państwowe trzeba włączyć do systemu handlu emisjami, a teraz mówicie, że to jest nowe odkrycie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PosełJanSzyszko">Tracicie szansę, niszczycie lasy, a równocześnie wykręcacie się przed wyborami. Polskie Lasy Państwowe są po to, żeby kreować, stymulować rozwój gospodarczy terenów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle Szyszko, przywołuję pana do rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, głos w imieniu Sojuszu Lewicy Demokratycznej zabierze pan poseł Cezary Olejniczak.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę państwa posłów o niekrzyczenie z ław sejmowych, zwłaszcza zwracam się do pani poseł Pawłowicz. Uprzejmie panią o to proszę.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Odpowiadam na chamskie odzywki PSL-owców.)</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, panie pośle, ma pan głos.</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Ciągle przeszkadzają.)</u>
          <u xml:id="u-93.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pan poseł Cezary Olejniczak.</u>
          <u xml:id="u-93.7" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę ze mną również nie dyskutować.</u>
          <u xml:id="u-93.8" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję pani bardzo.</u>
          <u xml:id="u-93.9" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pan poseł Cezary Olejniczak.</u>
          <u xml:id="u-93.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Dlaczego mam nie dyskutować? Niech pani będzie sprawiedliwa, to nie będę dyskutować.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PosełCezaryOlejniczak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PosełCezaryOlejniczak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Dyrektorze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PosełCezaryOlejniczak">Chcę państwu powiedzieć, że pod tymi zmianami podpisali się również posłanki i posłowie Sojuszu Lewicy Demokratycznej. To jest projekt poselski.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#PosełCezaryOlejniczak">Państwo próbujecie tutaj mówić, że to jest projekt Polskiego Stronnictwa Ludowego. Pan poseł Stanisław Żelichowski podjął się tego wyzwania, tak, po rabunkowym zabieraniu pieniędzy na przełomie poprzedniego i tego roku. Dyskutowaliśmy, rozmawialiśmy, tu, z tej mównicy, ja również wyrażałem swoją dezaprobatę w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej wobec drenażu pieniędzy z Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#PosełCezaryOlejniczak">Nie ma już tych osób, które to spowodowały. Nie ma pana premiera Rostowskiego, nie ma pana premiera Tuska. Ale zmiany, które proponujemy w konstytucji, są po to, żeby nikt inny, kto przyjdzie na tę salę - a różni mogą się tu znaleźć, bo społeczeństwo wybiera, społeczeństwo, które, tak jak tu mówiliście, jest suwerenem - nie spróbował sprywatyzować naszego wspólnego dobra, Lasów Państwowych. Dziwię się, że jest taka dyskusja - jedni na drugich.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#PosełCezaryOlejniczak">Lasy Państwowe mają 90 lat. W tym roku przypada okrągła, 90. rocznica. Wspólnie to świętowaliśmy na sali kolumnowej, pan minister Szyszko, pan minister Żelichowski, ja - w mojej skromnej osobie - też tam byłem. Patronat objęła ówczesna pani marszałek Ewa Kopacz. Był pan dyrektor, był minister środowiska i byli leśnicy z całego kraju, którzy ciężko pracują.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#PosełCezaryOlejniczak">Zróbmy to ponad podziałami. Podczas pierwszego czytania mówiłem z tej mównicy, nie chcę tego powtarzać, żebyśmy to wpisali do konstytucji, żeby nikt inny nie próbował tego prywatyzować i żeby następni ministrowie - zgadzam się z panem prof. Szyszką - nie drenowali Lasów. One są unikatem, świetnie funkcjonują od 90 lat.</u>
          <u xml:id="u-94.8" who="#PosełCezaryOlejniczak">Jeszcze raz to powiem: Dlaczego tak się nie stało z polską ziemią? W 2016 r. będzie wolny obrót. Mamy mało czasu. Mam żal do tych, którzy wcześniej, szczególnie na przełomie 1989 r. i 1990 r., likwidowali PGR-y. Dlaczego nie poszli tym tropem, który wybrano w przypadku polskiego gospodarstwa leśnego Lasy Państwowe? PGL, a PGR różniło się tylko jedną literką. Dlaczego nie poszli po rozum do głowy i nie utworzyli na wzór Lasów Państwowych polskiego gospodarstwa rolnego, nie wiem, polska ziemia? Dzisiaj nie debatowalibyśmy na ten temat, co dalej z polską ziemią, w komisji rolnictwa - tu są członkowie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi - co będzie. Staniemy też przed dylematem w komisji rolnictwa, co zrobić, żeby tak zmienić ustawę, tak ją usprawnić, aby ziemia, która została w zasobie Skarbu Państwa, trafiła do polskich rolników. To jest wyzwanie dla tego Sejmu, nie uciekniemy przed nim. Do października przyszłego roku musimy to rozstrzygnąć tu, w tej Izbie. Nasi wyborcy, moi, państwa, wszyscy gdzieś tam mieszkamy, w swoich okręgach, ja również mieszkam na wsi, obok lasu, i wiem, jak to funkcjonuje. Chwała leśnikom, którzy tu są, że przez tyle lat z pokolenia na pokolenie, bo najczęściej tak to jest w tym zawodzie, wkładali dużo serca i wysiłku w to, żeby dbać o nasze wspólne dobro narodowe i je pielęgnować.</u>
          <u xml:id="u-94.9" who="#PosełCezaryOlejniczak">Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera projekt zmian w konstytucji. Może trzeba pójść dalej, może trzeba też wpisać ziemię, ale zostało już zbyt mało ziemi państwowej, ona została w pewien sposób sprywatyzowana, szczególnie na początku transformacji ustrojowej za pana Leszka Balcerowicza, który zlikwidował państwowe gospodarstwa rolne jednym pociągnięciem długopisu.</u>
          <u xml:id="u-94.10" who="#PosełCezaryOlejniczak">Co do programu zalesiania padły też tutaj takie argumenty, że on nie funkcjonuje. On nie funkcjonuje dobrze z tego powodu, że to, co proponuje Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, nie jest już zbyt atrakcyjne dla polskich rolników, którzy mają słabsze grunty. Trzeba zrobić wszystko w ramach nowego PROW-u na lata 2014–2020, żeby z powrotem zachęcić rolników, tak jak to było wcześniej, za rządów SLD w latach 2001–2005, Polskiego Stronnictwa Ludowego w pewnym czasie i później Prawa i Sprawiedliwości. Dopłaty są zbyt małe w tym momencie i rolnicy nie chcą zalesiać. Jeśli chodzi o słupki, my co roku rozmawiamy o programie zalesiania. Pamiętam, że tu, z tej mównicy, nie tylko ja mówiłem o tych sprawach, że trzeba zachęcić rolników i wrócić do poziomu dopłat, który był na początku, w momencie naszego wejścia do Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-94.11" who="#PosełCezaryOlejniczak">Pani marszałek, Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za zmianami w konstytucji i rekomendujemy Wysokiemu Sejmowi przyjęcie projektu ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu klubu Twój Ruch głos zabierze pan poseł Adam Rybakowicz...</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Sprostowanie, byłem wymieniany z nazwiska.)</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę bardzo, pan poseł Szyszko w trybie sprostowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PosełJanSzyszko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przecież chodzi nam o to, co powiedział mój przedmówca. Chodzi nam o to, żeby zabezpieczyć tę unikatową formę, jaką są polskie Lasy Państwowe. Równocześnie druga rzecz, o czym pan tutaj wspomniał, jest niezwykle istotna.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Poseł Marek Gos: To w takim razie o to samo chodzi.)</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Cicho!)</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#PosełJanSzyszko">To referendum, którego tak się boicie i, przepraszam, przeciwko któremu tak protestujecie. Głównym celem referendum, o którym się nie mówi, jest rozpoczęcie renegocjacji albo stworzenie odpowiedniego prawa, żeby polska ziemia nie mogła być kupowana przez obcokrajowców. To jest zapisane w traktacie akcesyjnym, o tym mówiłem. 1 maja 2016 r. - wolny obrót ziemią leśną i rolną. Za tym chodzili ludzie i zbierali podpisy. Czemu mówicie, że to jest manipulacja, że jeszcze Kościół się w to włącza? Przecież Kościół bronił, za co mu serdecznie dziękuję, podstawowego interesu Polaków, bronił polskiej ziemi.</u>
          <u xml:id="u-96.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-96.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest!)</u>
          <u xml:id="u-96.6" who="#PosełJanSzyszko">Dlatego chcemy referendum, a ten pierwszy układ zmierza w takim kierunku, żeby zdestabilizować Lasy, to jest pewne. O co chodzi? Dlaczego nie dajecie miejsc pracy ludziom, którzy czekają na nie po studiach i po technikach, tylko oddaliście to na drogi? Przecież to jest kpina. Szanowni panowie, to jest naprawdę kpina. Zacznijmy to, to tutaj jest ta wyciągnięta ręka SLD. Przecież chodzi nam o to, żeby zabezpieczyć tę unikatową organizację, która ma być wzorem dla całego świata. Pokażmy, że jesteśmy najlepsi. Brońmy jej, a nie ograbiajmy, bo grabież jest niedobra. Przepraszam bardzo, że to powiedziałem.</u>
          <u xml:id="u-96.7" who="#PosełJanSzyszko">A to do mojego przedmówcy z PSL-u, którego dobrze znam - zastanówcie się państwo. Chodzi nam o dobro Polski, chodzi nam o to, żeby natychmiast uruchomić referendum i rozpocząć renegocjacje dotyczące daty możliwości zakupu polskiej ziemi. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-96.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu klubu Sprawiedliwa Polska głos zabierze pan poseł Józef Rojek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PosełJózefRojek">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Dyrektorze! Szanowni Goście! Leśnicy! W imieniu mojego klubu Sprawiedliwa Polska, nie jako leśnik, ale jako inżynier, który od najmłodszych lat jest związany z lasami, chciałem wystąpić właśnie dzisiaj i poprosiłem moich kolegów o to, żebym to mógł być ja.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PosełJózefRojek">Drodzy państwo, jakiś powód tego, że pochylamy się nad tym dzisiaj, jest. On jest złożony. Myślę, że jeśli od 2007 r. - ja jestem w Sejmie od 2005 r. - leśnicy przyjeżdżali tu, pod Sejm, aby bronić Lasów, to był jakiś powód. To nie był wymysł jakiejś wąskiej grupy ludzi z tej strony, z Prawa i Sprawiedliwości, tylko był jakiś powód. W tym czasie, drodzy państwo, w Polsce doszło do straszliwej rzeczy, do wyprzedaży majątku narodowego. Dzisiaj, szanowni koledzy z PSL-u, też w rozmowach kuluarowych się o tym mówi. Nie dziwcie się, że Polacy zwrócili na to uwagę, bo są mądrzy i wiedzieli, że 30% terytorium Polski to lasy państwowe. Gdzie będą szukać ostoi? W lasach, bo to jeszcze jest. Tak, drodzy państwo.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#PosełJózefRojek">Panie ministrze, no tak. Nawet historycznie pomyślmy o tym, co w tych lasach działo się przez okres od międzywojnia...</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#komentarz">(Poseł Cezary Olejniczak: Bataliony chłopskie.)</u>
          <u xml:id="u-98.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Nie przeszkadzaj, Olejniczak!)</u>
          <u xml:id="u-98.6" who="#PosełJózefRojek">A co pan, panie pośle...</u>
          <u xml:id="u-98.7" who="#komentarz">(Poseł Cezary Olejniczak: Mówię, jak było.)</u>
          <u xml:id="u-98.8" who="#PosełJózefRojek">Dobrze, pan, panie pośle, pamięta pewnie te czasy.</u>
          <u xml:id="u-98.9" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-98.10" who="#PosełJózefRojek">Drodzy państwo, tak było. Mało tego, w okresie międzywojennym Polacy byli biedni, ale wyciągali, nie wiem, ostatnie złote precjoza z szuflad i dawali, przekazywali państwu, żeby właśnie lasy powiększały swoją powierzchnię. Dlatego dzisiaj, drodzy państwo, jak na to patrzę, to cieszę się, bo te lasy są piękne. Jadę z południa do Warszawy przez ziemię kielecką, piękne są...</u>
          <u xml:id="u-98.11" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Opoczyńskie.)</u>
          <u xml:id="u-98.12" who="#PosełJózefRojek">Opoczyńskie też, ale jeszcze piękniejsze są na południu. Jak się popatrzy na te piękne świerki... Trochę tylko drogi w tych lasach, drodzy leśnicy, są takie nie za bardzo, ale wiem, z czego to wynika.</u>
          <u xml:id="u-98.13" who="#komentarz">(Poseł Cezary Olejniczak: Bo pójdzie na powiatowe.)</u>
          <u xml:id="u-98.14" who="#PosełJózefRojek">1600 mln zł zabrał pan minister finansów, na to zgodził się...</u>
          <u xml:id="u-98.15" who="#komentarz">(Poseł Cezary Olejniczak: Już go nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-98.16" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Cicho!)</u>
          <u xml:id="u-98.17" who="#PosełJózefRojek">Panie ministrze, ale wiceminister, który zainicjował tę sprawę, teraz jest ministrem ochrony środowiska. Zastanawiam się nad tym, czy leśników nie stać na to, żeby budować drogi. To oni nie wiedzą, gdzie wybudować drogę w lesie, tylko trzeba przekazać pieniądze do Skarbu Państwa, po to żeby zostały przejedzone, wydane nie wiadomo na co?</u>
          <u xml:id="u-98.18" who="#PosełJózefRojek">Panie dyrektorze, będę miał też do pana pytanie. Jak się to wszystko poukładało, jeśli chodzi o przekazanie środków na rzecz budowy dróg leśnych i gminnych? Tak jest.</u>
          <u xml:id="u-98.19" who="#PosełJózefRojek">Drodzy państwo, dzisiaj, tak się przysłuchuję, jest to troszeczkę taka potyczka Prawo i Sprawiedliwość - PSL. Myślę, że to trzeba zakopać, bo chodzi nam prawdopodobnie wszystkim na tej sali o to, o czym mówił pan profesor Szyszko, który jest bez reszty oddany tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-98.20" who="#komentarz">(Poseł Cezary Olejniczak: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-98.21" who="#PosełJózefRojek">Nie umniejszam waszej roli, drodzy panowie, bo tak to jest. Myślę, że dobrze się stało, że w ogóle o tej sprawie rozmawiamy, dyskutujemy, dobrze się stało. Mamy okresowe spotkania i mówimy o lesistości, o stanie lasów, słyszymy, że to dobrze, że to się wszystko powiększa, że idzie w dobrym kierunku, ale musimy czuwać nad tym, żeby to dobrodziejstwo kulturowe w takim stanie, w jakim jest teraz, przekazać następnym pokoleniom. Drodzy państwo, my jako posłowie nie robimy łaski, to jest nasza powinność dziejowa, powinniśmy w ten sposób postępować.</u>
          <u xml:id="u-98.22" who="#PosełJózefRojek">Dlatego, drodzy państwo, kończę, bo nie ma już czasu, mój klub oczywiście jest za tym, żeby to doprecyzować. Drodzy panowie, musicie też jednak uwzględnić poprawki, które złożył klub Prawo i Sprawiedliwość. Panie pośle Olejniczak, pan jest taki otwarty, też musi pan to poprzeć, bo chyba jest logika w tym wszystkim. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-98.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu koła Bezpieczeństwo i Gospodarka głos zabierze pan poseł Paweł Sajak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PosełPawełSajak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Lasy Państwowe to głównie własność publiczna, własność państwowa. Taki układ jest powszechnie akceptowany przez wszystkich obywateli. Wszystkie zmiany, które są wprowadzone w strukturze Lasów Państwowych, uniemożliwiają potencjalnie prawidłowe, sprawne prowadzenie właściwej gospodarki leśnej. Ten prymat względów społecznych nad jednostkowym interesem określonych grup winien być bezwzględny i oczywisty. Wszystkie próby tworzenia przywilejów dla wybranych grup wydają się działaniami nieuprawnionymi.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PosełPawełSajak">Wnioskodawcy tego projektu ustawowego przedstawili stanowisko dotyczące konieczności zmiany Konstytucji RP, która wyeliminowałaby jakiekolwiek próby zmiany struktury własności lasów w Polsce, a jednocześnie udaremniałaby potencjalne przekształcenia prywatyzacyjne i komercjalizacyjne wobec Lasów Państwowych. Regulacje wprowadzone do konstytucji stanowiłyby właśnie takie gwarancje.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#PosełPawełSajak">Mamy zapisy w konstytucji. Art. 5 Konstytucji RP stanowi, że Rzeczpospolita zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Art. 1 ustawy zasadniczej określa, że Rzeczpospolita jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Art. 5 również w pełni uniemożliwia nieracjonalność takich działań, które narażałyby niepotrzebnie gospodarkę leśną. Art. 74 konstytucji mówi, że władze publiczne prowadzą politykę zapewniającą bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom. Wszystkie te przepisy ustawy zasadniczej obejmują szeroki zakres wartości istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa ekologicznego, ale, jak się okazuje, niestety niewystarczający. Te zapisy nie są wystarczające, ażeby chronić Lasy Państwowe przed bezprawnym przejmowaniem ich części na rzecz osób bądź grup prywatnych. Dlatego, kierując się zachowaniem dobra wspólnego, jakim są właśnie Lasy Państwowe, w imieniu Koła Poselskiego Bezpieczeństwo i Gospodarka oświadczam, że jego członkowie będą głosować za przyjęciem tych zmian, które proponują wnioskodawcy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Na tym wyczerpaliśmy listę mówców występujących w imieniu klubów i koła.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Do zadania pytania zapisało się 11 posłów.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zamykam listę...</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Jeszcze ja. Dwunasty będę.)</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle, bardzo proszę na przyszłość ciut wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-101.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dwunasty pan poseł Jan Szyszko.</u>
          <u xml:id="u-101.7" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-101.8" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">12 osób zapisało się do zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-101.9" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">1,5 minuty na zadanie pytania.</u>
          <u xml:id="u-101.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Czy można prosić o 2 minuty? To jest zmiana konstytucji, niewielu jest chętnych...)</u>
          <u xml:id="u-101.11" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pani poseł, w imieniu klubu wypowiadał się pan poseł Jan Szyszko. Trzeba było się podzielić tym czasem, wtedy miałaby pani czas dłuższy.</u>
          <u xml:id="u-101.12" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak, ale to jest prośba posła.)</u>
          <u xml:id="u-101.13" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">To na przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-101.14" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, 1,5 minuty, pani poseł Krystyna Pawłowicz, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Uwagi, jakie mamy do tego projektu, są następujące.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Lasy Państwowe - jest tu zły zapis, ponieważ Lasy Państwowe stanowią własność nie Skarbu Państwa, bo oznaczałoby to, że jest to własność po prostu państwa - państwa - natomiast mamy lasy publiczne, które stanowią własność państwa, i lasy samorządowe. To jest pierwsza uwaga. A takie zacieśnienie pozwala Skarbowi Państwa tylko, czyli centralnym władzom... pewne ograniczenia wprowadza, natomiast pozwala robić, co się chce, z lasami gminnymi.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Plany koalicji komercyjnego traktowania lasów publicznych i łatanie ich środkami bieżących potrzeb budżetu oraz perspektywa wolnego handlu od 2016 r. wywołały właśnie akcję społeczną obrony lasów - 2,5 mln podpisów. Rząd, by tego uniknąć, robi krok do przodu. Ustawa, która już jest pierwszym kierunkiem destrukcji lasów, została zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego. Zamiast czekać na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, Platforma i koalicja robią krok do przodu i proponują przez Sejm swoimi siłami arytmetycznymi wprowadzić zmianę, która już wówczas będzie wiązała również Trybunał Konstytucyjny. Tekst projektu w istocie przez swe niejasne pojęcia i zapisy otwiera drogę do prywatyzacji, ponieważ jest zasada, że nie wolno, ale dalej: wyjątki ustanowi ustawa. Ustawą koalicja pierwszą lepszą większością głosów dokona zmiany i ustanowi wyjątek. Co więcej,...</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#PosełKrystynaPawłowicz">... „na cele publiczne lub zrównoważonej gospodarki” to jest pojęcie nieokreślone, niemające definicji prawnej, dowolnie może być modyfikowane.</u>
          <u xml:id="u-102.5" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Podsumowując, ten projekt ustawy o zmianie konstytucji w istocie konstytucyjnie otwiera i legalizuje drogę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">...do dowolnego prywatyzowania, przekształceń, na cele niejasno określone, na cele politycznie aktualne. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Jako następny pytanie zada pan poseł Mariusz Orion Jędrysek, klub Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Nie ma, już pojechał.)</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pani poseł Anna Paluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PosełAnnaPaluch">Wysoka Izbo! Mam pytanie do posłów klubów koalicyjnych, którzy wnieśli omawiany tu dzisiaj projekt zmiany konstytucji: Dlaczego państwo chcecie wprowadzić w błąd, zwieść, otumanić, oszukać Polaków, zarówno te 2,5 mln osób, które podpisały się pod protestem przeciwko ostrzyżeniu z pieniędzy Lasów Państwowych, jak i tych, którzy chcieliby zachować publiczną własność lasów, tzn. swobodny dostęp do nich? Jak można inaczej określić przecież taki proceder, że najpierw nakładacie na Lasy Państwowe haracz: dwa razy po 800 mln zł w dwóch kolejnych latach, a później 2% od przychodów, tak że lasy nie będą mogły funkcjonować, że będą zmuszone...</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Poseł Marek Gos: Pani poseł, uwierzą na pewno pani.)</u>
          <u xml:id="u-106.3" who="#PosełAnnaPaluch">...do sprzedaży terenów, by móc prowadzić na pozostałych terenach prawidłową gospodarkę leśną, a później składacie projekt zmiany konstytucji? Mam tutaj pytanie retoryczne: Dlaczego Polacy mieliby uwierzyć, że nie będziecie łamać konstytucji w kwestii zapisów dotyczących Lasów Państwowych, skoro przez 7 lat waszych rządów nieustannie, stale, wciąż łamiecie konstytucję, naruszacie ją, chociażby w sprawach europejskich, w sprawach polityki regionalnej, w sprawach prawa rodzinnego? Dlaczego Polacy mieliby uwierzyć, że akurat w kwestii własności Lasów Państwowych konstytucji nie złamiecie? Podziwiam tę waszą hucpę, którą tutaj odstawiacie.</u>
          <u xml:id="u-106.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Jerzy Sądel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pani profesor, spokojnie, nie przerywajcie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PosełJerzySądel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowne Koleżanki i Szanowni Koledzy Leśnicy! Jestem leśnikiem. Przepracowałem 35 lat w Lasach Państwowych, więc są mi one szczególnie bliskie.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#PosełJerzySądel">Na tej sali od siedmiu lat dzieją się różne rzeczy, więc nie dziwcie się, że Prawo i Sprawiedliwość chce się zabezpieczyć za pomocą referendum. Nie tak dawno temu minister Rostowski chciał zaliczyć Lasy Państwowe do sektora finansów publicznych. Co byłoby z nimi dzisiaj, nikt nie wie. Zniszczyliście wszystko: stocznie, gospodarkę, huty, bierzecie się za kopalnie.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Proszę nie kłamać.)</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#PosełJerzySądel">Dziwicie się, że Prawo i Sprawiedliwość chce walczyć o lasy, tę ostoję polskości i jedyne, co zostało państwowe. Nie dziwcie się, koledzy tutaj - nie wiem, czy mogę was nazwać kolegami - ale jest jeden leśnik w waszych ławach, pan były minister, przewodniczący komisji ochrony środowiska. Nie wiem, panie przewodniczący, czy mogę nazwać pana kolegą. Pan jest leśnikiem z wykształcenia.</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#PosełJerzySądel">Wiem, co się działo nie tak dawno temu na posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Posłanka z PO złożyła wniosek, żeby nie zadawać pytań.</u>
          <u xml:id="u-108.5" who="#PosełJerzySądel">Zadaję ministrowi ochrony środowiska pytanie, które zadałem mu 1,5 miesiąca temu: Co się stało z 650 mln?</u>
          <u xml:id="u-108.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-108.7" who="#PosełJerzySądel">Miał odpowiedzieć na piśmie, w rozbiciu na dyrekcje. Myślę, że przetrawiliście te środki, że te pieniądze zostały wchłonięte do budżetu. Nie myślcie, że uwierzymy wam w takie bajki. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-108.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Józef Rojek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PosełJózefRojek">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Dyrektorze! Mam do pana pytanie, ale jak szedłem tu, na mównicę, to się zastanowiłem i myślę, że prawdopodobnie nie odpowie mi pan bezpośrednio. Chodzi mi o te środki, które Ministerstwo Finansów przejęło, o 800 mln zł z Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Jak to przejęło? Wypłaciło na inne sprawy. Głupstwa państwo mówicie.)</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#PosełJózefRojek">Nie głupstwa, tylko, proszę pani, przejęło i tyle. Bo te pieniądze były własnością Lasów Państwowych. Dlaczego pani poseł wprowadza w błąd? Przede wszystkim proszę mi nie przeszkadzać. Jeżeli się pomyliłem, to pani marszałek jest od tego, żeby mi zwrócić uwagę.</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#PosełJózefRojek">Panie dyrektorze, proszę, może pan wystosuje pismo do pana ministra, nie wiem którego, może do ministra finansów, żeby dał nam odpowiedź na piśmie. Do jakich samorządów skierowano te 800 tys.?</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: 800 mln.)</u>
          <u xml:id="u-110.5" who="#PosełJózefRojek">Walczę o drogę, która prowadzi do enklawy samorządowej przez las. Przez siedem lat nikt nie potrafi się tym zająć, bo jest dylemat...</u>
          <u xml:id="u-110.6" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-110.7" who="#PosełJózefRojek">Proszę posłuchać.</u>
          <u xml:id="u-110.8" who="#PosełJózefRojek">Nie ma bowiem ustawy, na mocy której Lasy Państwowe mogą przekazać na rzecz gminy odcinka drogi Lasów Państwowych, tak żeby gmina zajęła się tą drogą. Gmina nie będzie przecież działać nie na swoim.</u>
          <u xml:id="u-110.9" who="#PosełJózefRojek">Jeszcze jedna kwestia. Panie dyrektorze, dlaczego Lasy Państwowe zgodziły się na ten haracz nie od przyszłych zysków, tylko od dochodów?</u>
          <u xml:id="u-110.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-110.11" who="#PosełJózefRojek">Przecież logiczne jest to, że nawet jeśli nie będziecie mieć zysków, to i tak będziecie musieli odprowadzić do budżetu odpowiednią kwotę, którą wyznaczy wam minister finansów. Proszę odpowiedzieć, dlaczego tak się stało. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-110.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Myślę, że uzyska pan szczegółową odpowiedź również od przedstawiciela wnioskodawcy. Chodzi o wytłumaczenie jednego z zapisów tej nowelizacji konstytucji, który ma dużo wspólnego właśnie z pytaniem pana posła.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Grzegorz Woźniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PosełGrzegorzAdamWoźniak">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#PosełGrzegorzAdamWoźniak">Wysoka Izbo! Panie Dyrektorze! Szanowni Państwo Leśnicy! Dzisiaj podczas debaty padło wiele zapewnień o ochronie Lasów Państwowych, ale przyjęty przez komisję projekt w sprawie Lasów Państwowych, nad którym dzisiaj debatujemy, jest niepełny. Tak jak powiedziano już wcześniej, jego zapisy pozwalają na dowolną interpretację, stwarzają nawet okazje do nadużyć w przyszłości. Chodzi o to, by nie było tak jak w powiedzeniu, że wśród serdecznych przyjaciół psy zająca zjadły. Gdzie jest działanie rządu PO i PSL na rzecz dobra polskich lasów, o którym tu dzisiaj mówimy? Zostały one obciążone haraczem w wysokości czterokrotnego zysku, czyli kwotą ponad 1,5 mld zł, po to, aby łatać dziurę budżetową.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#PosełGrzegorzAdamWoźniak">Pozostawienie w konstytucji zapisów dotyczących możliwości przekształceń wcale nie daje pewności, że w przyszłości Lasy Państwowe nie zostaną sprywatyzowane, ponieważ zapis, o którym tu dzisiaj mówiliśmy, o możliwości przejęcia Lasów Państwowych w pewnych warunkach przewidzianych ustawą - czyli ustawa stoi tu wyżej niż konstytucja - może powodować w przyszłości perturbacje.</u>
          <u xml:id="u-112.3" who="#PosełGrzegorzAdamWoźniak">Dlaczego tak bardzo bronicie się państwo przed propozycjami zgłaszanymi przez Prawo i Sprawiedliwość, które dają pewność, że Lasy Państwowe nigdy w przyszłości nie zostaną sprywatyzowane i będą wspólnym dobrem służącym przyszłym pokoleniom? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-112.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Ryszard Zbrzyzny, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie jestem leśnikiem, ale popieram tę ustawę, bowiem ta regulacja jest pewnym zabezpieczeniem przed tymi, którzy rządzą i próbują sięgać po te zasoby. Już taki minister był, na szczęście ta osoba nie jest już ministrem.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej podpisał się pod tym projektem zmian w konstytucji i oczywiście będzie głosował za jego przyjęciem, niemniej jednak zastanawia nas to, że pod tym projektem podpisała się koalicja rządząca. Czyżby nie miała zaufania do siebie i do swoich ministrów?</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Tym bardziej utwierdza nas to w przekonaniu, że takie zabezpieczenie jest potrzebne, bo na dobrą sprawę koalicja swoje, a ministrowie konstytucyjni swoje.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Tak więc zadaję pytanie: Co ministrowie konstytucyjni zechcą jeszcze sprzedać w celu zasypania dziury budżetowej w Polsce? Zasoby przemysłowe, majątki przemysłowe właściwie się już kończą, zostały lasy. Im szybciej uchwalimy tę ustawę, tym lepiej. Im bardziej będzie ona precyzyjna w sensie zablokowania możliwości komercjalizacji i prywatyzacji, tym lepiej dla samej ustawy. Popracujmy więc nad ostatecznym kształtem tego przepisu.</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Na koniec chciałbym powiedzieć, że w Polsce, oprócz Lasów Państwowych, które są dobrem wszystkich, a więc zasobem naturalnym służącym wszystkim obywatelom Rzeczypospolitej Polskiej, jest jeszcze wiele innych zasobów naturalnych, które powinny służyć następnym pokoleniom. Tu mam poważne wątpliwości,...</u>
          <u xml:id="u-114.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-114.7" who="#PosełRyszardZbrzyzny">... czy dbamy o to, żeby te zasoby służyły w przyszłości naszym obywatelom. Mam tu na myśli zasoby mineralne, a więc kopalne. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Jako następny pytanie zada pan poseł Marek Gos, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PosełMarekGos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Po tych wystąpieniach klubowych ciągle słyszę od posłów PiS pytanie, dlaczego nie chcemy iść tą drogą, a więc zabezpieczyć lasy przed komercjalizacją i prywatyzacją. Przecież jest propozycja, prosimy, żebyście się przyłączyli. Jest zgłoszona poprawka i będziemy nad nią procedować. Cel jest jeden, natomiast prowadzą do niego zupełnie inne drogi. Kiedy słyszę ciągłe powtarzanie z waszej strony słów o grabieży, łupieniu lasów, to jestem przerażony. Albo zupełnie nie macie wyobrażenia, o czym mówicie - chyba nie macie - albo zupełnie nie znacie rzeczywistości...</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Nic tak nie boli jak prawda.)</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#PosełMarekGos">...która dzisiaj, po tych decyzjach, jest w lasach. W związku z tym zwracam się do pana ministra, do pana dyrektora o to, żeby dzisiaj przedstawić sytuację ekonomiczną, funkcjonalną i poziom inwestycji w Lasach Państwowych po dokonaniu zmiany ustawy o lasach, bo wydaje mi się, że mówimy o jakichś zupełnie oddalonych, wirtualnych rzeczach, które nie mają miejsca w rzeczywistości. Proszę zwrócić uwagę, że lasy nie należą tylko do leśników. Są one dobrem ogólnym, społecznym. Jak trzeba, to państwo powinno te lasy wspierać, dokładać do nich. Jeżeli jest potrzeba społeczna, to również należy skorzystać z ich zasobów, w zakresie możliwości, z ich osiągnięć i produkcji, która dzisiaj jest oferowana przez lasy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Robert Telus, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PosełRobertTelus">Szanowna Pani Marszałek! Państwo Leśnicy! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Najpierw odniosę się do wypowiedzi przedstawiciela PSL, bo wiele kłamstw padło z tej mównicy. Myślę, że ta mównica nie jest od tego, żeby kłamać.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#PosełRobertTelus">Po pierwsze, panie pośle, nie macie prawa do 120 lat PSL, bo w tym czasie istniało ZSL. ZSL zwalczało PSL, skazywało ludzi z PSL, nawet zabijało ludzi z PSL. Nie macie do tego prawa.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#komentarz">(Poseł Marek Gos: A pan był świadkiem.)</u>
          <u xml:id="u-118.4" who="#PosełRobertTelus">Chciałbym, żebyście o tym pamiętali i nie rościli sobie prawa do tego, bo po prostu czas komunizmu i ZSL jest dla was wstydem. Powinniście się tego wstydzić.</u>
          <u xml:id="u-118.5" who="#PosełRobertTelus">Po drugie, w swoim wystąpieniu zrugał pan wszystkich. Zrugał pan ludzi, którzy zbierali podpisy, a to były tysiące, setki tysięcy ludzi zaangażowanych w zbiórkę podpisów w sprawie obrony Lasów Państwowych m.in. przed wami. Zrugał pan Kościół. Myślę, że nie ma pan prawa oceniać działalność Kościoła, bo od tego jest Kościół, a nie mównica i pan w jakiś sposób oceniający z tej mównicy działalność Kościoła. Kościół od zawsze bronił, stał na straży polskiej ziemi i naszych interesów narodowych i będzie stał, czy to się panu podoba, czy nie.</u>
          <u xml:id="u-118.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-118.7" who="#PosełRobertTelus">Teraz pytania do pana dyrektora i do ministra. Panie...</u>
          <u xml:id="u-118.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-118.9" who="#PosełRobertTelus">... dyrektorze, chciałbym otrzymać odpowiedź na piśmie: Co się stało z 800 mln zł, które do pana trafiły? Panie dyrektorze, kiedyś powiedział pan w jednym z wywiadów, słyszałem to i bardzo mnie to zabolało, że pan sobie poradzi w lasach bez tych pieniędzy. Pan sobie poradzi, ale lasy sobie nie poradzą, panie dyrektorze.</u>
          <u xml:id="u-118.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-118.11" who="#PosełRobertTelus">Bardzo proszę, żeby udzielił pan odpowiedzi na piśmie: Jak pan rozdzieli 800 mln zł? Co z tego skorzystało? Jeszcze jedna rzecz, niech pan to dopisze: Z jakich działalności pan zrezygnował ze względu na brak tych pieniędzy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W trybie sprostowania zgłosił się pan poseł Marek Gos.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PosełMarekGos">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W ustach pana posła Telusa pojawiło się sformułowanie: zrugał Kościół. Proszę wrócić do tego, co powiedziałem. Mówiłem bardzo precyzyjnie. Proszę nie wsadzać mi w usta kłamstw i oszczerstw. Bardzo pana o to proszę. Jak pan zabiera głos i próbuje oskarżać, proszę być precyzyjnym, wyrażać się tak, jak powiedziałem. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: To samo dotyczy pana.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PosełStanisławKalemba">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Trzeba znać historię ruchu ludowego, żeby się o nim wypowiadać. Byliśmy PSL-em, kiedy były takie możliwości, i jesteśmy PSL-em. Natomiast część PiS była w PC. Gdzie dzisiaj macie PC? Nie wytrzymaliście nawet 20 lat, więc proszę o trochę pokory i nie pouczać innych.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Ale co pan - o historii PC?)</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#PosełStanisławKalemba">Natomiast jeżeli chodzi o PSL i ZSL, to miałem kolegów, którzy w ZSL mieli wyroki śmierci wydane przez tamte władze. Wiadomo, że to były inne decyzje. Kiedy były możliwości, to powstało PSL. ZSL też się przyczynił do tego, że powstał pierwszy niekomunistyczny rząd. Zajmijcie się PC, panie pośle, waszym poprzednikiem.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: Śmiechu warte.)</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#PosełStanisławKalemba">Nie ma w Sejmie ugrupowania, które przez 25 lat bardziej broniłoby lasów niż PSL. Doskonale o tym wiecie. PiS ma trochę więcej niż 10 lat, więc trochę pokory, proszę państwa. Zadam takie pytanie: Dlaczego za rządów AWS, w której też mieliście udział, zapadła decyzja Rady Ministrów o powołaniu spółki leśnej i prywatyzacji bonowej lasów włącznie z rentą leśną itd.? Wtedy PSL zebrał...</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-122.6" who="#PosełStanisławKalemba">... ponad milion podpisów przeciwko prywatyzacji lasów.</u>
          <u xml:id="u-122.7" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Pan w tym nie uczestniczył.)</u>
          <u xml:id="u-122.8" who="#PosełStanisławKalemba">Następnie, jeżeli chodzi o własność ziemi rolnej, panie pośle, panie profesorze, to najbardziej uregulowany projekt ochrony polskiej ziemi po roku 2016 złożył Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PosełStanisławKalemba">Dla PSL własność polskiej ziemi i lasów jest kluczowa, dlatego jest projekt zmiany w konstytucji i projekt zmiany ustawy, która zabezpieczy polską ziemię przed nieodpowiedzialną polityką po roku 2016. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Trzeba zabezpieczyć polskie lasy przed wami.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Do zadania pytania zapisał się pan poseł Cezary Olejniczak, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PosełCezaryOlejniczak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#PosełCezaryOlejniczak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Dyrektorze! ZSL, PSL, PiS itd. Jeszcze raz powtórzę: Lasy Państwowe są naszym wspólnym dobrem narodowym i chwała tym, którzy je ustanowili przed 90 laty i ich bronili. Były różne rządy, te za Polski Ludowej i te po 1989 r., i jest Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Jeszcze raz pytam, dlaczego nie ma państwowego gospodarstwa rolnego. Dzisiaj nie mielibyśmy tego dylematu dotyczącego ustawy, o której powiedział pan minister Kalemba. Po pierwsze, mamy mało czasu. Jest projekt i PSL, i PiS, i tak naprawdę nie wiemy, nad czym procedować, a czas ucieka. Jeszcze raz zwracam się do wszystkich, żeby to unormować, żeby polska ziemia trafiła do polskich rolników. Byłem wczoraj na ziemi pyrzyckiej i wiem, jaka jest sytuacja w woj. zachodniopomorskim. Ludzie do nas mówią: skończcie z tymi waśniami, zróbcie coś ponad podziałami. W przypadku Lasów Państwowych chcemy, żeby na zawsze były wpisane do konstytucji i żeby były naszym dobrem ogólnonarodowym. Nie jestem konstytucjonalistą, pani profesor, więc wypowiadam się jako obywatel tego kraju i mówię tak, jak czuję, bo mieszkam na wsi obok lasu. Nie jestem leśnikiem, ale ogrodnikiem i rolnikiem.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#PosełCezaryOlejniczak">Jeszcze raz pytam więc pana dyrektora, tak jak pytałem w styczniu tego roku, co z tymi pieniędzmi, gdzie one trafiły, do których samorządów.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#PosełCezaryOlejniczak">Bardziej ministra finansów powinienem zapytać. Dlaczego nie jest zmieniona ustawa, żeby to pan jako dyrektor i pana podwładni w regionalnych dyrekcjach decydowali, gdzie naprawić drogę w danej gminie czy w danym powiecie, bo to wy najlepiej wiecie, gdzie ta droga jest zniszczona przez samochody, które wywożą drewno z waszego lasu? Jeśli nie macie takich możliwości, to trzeba zmienić ustawy, żeby pan ze swoimi ludźmi decydował, którą drogę w pierwszej kolejności naprawić, a nie starostowie czy wójtowie tuż przed wyborami samorządowi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Do zadania pytania zapisała się pani poseł Krystyna Skowrońska, klub Platformy Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Jeszcze pan prof. Szyszko.)</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pan poseł Szyszko? W trybie sprostowania?</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nie, pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-127.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Tak, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-127.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W następnej kolejności pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
          <u xml:id="u-127.7" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PosełJanSzyszko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie ulega najmniejszej wątpliwości, że przynajmniej na tej sali mówi się, że wszystkim chodzi o dobro polskich lasów. Rzeczywiście działajmy w ten sposób. Od razu mówiłem i wielokrotnie mówiliśmy, że będziemy popierali taki projekt zmiany konstytucji, który rzeczywiście zagwarantuje tę unikatowość polskich Lasów Państwowych, aby rzeczywiście nikt po nie nie sięgnął. Takie próby były podejmowane właśnie przez Jerzego Buzka, mimo że program był zupełnie inny, a ja byłem odpowiedzialny za program. To jest 7:6, panie pośle, ten minister najpierw przegrał 13:1, a później wygrał 7:6. Proszę sięgnąć do stenogramów.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#PosełJanSzyszko">Jeżeli chodzi o sprostowanie, skoro jesteśmy tutaj, PiS to jest nic innego jak PC w poszerzonym układzie programowym.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: I się tego nie wstydzimy.)</u>
          <u xml:id="u-128.4" who="#PosełJanSzyszko">Byłem wiceprezesem PC i członkiem założycielem PiS, tak że proszę mi wierzyć, że tradycja u nas odnośnie do spraw związanych z lasami jest długa, czyli od 1992 r. Myślę, że troszeczkę się bronicie i zmieniacie fakty, ale powiedzmy sobie, że rzeczywiście działamy wspólnie. Skoro działamy wspólnie, to dlaczego obrażacie 2,5 mln ludzi, którzy zebrali podpisy po to, żeby zmusić rząd do tego, żeby zajął się rzeczywiście sprawą polskiej ziemi, i którzy są zaniepokojeni tym, że destabilizacja polskich lasów może doprowadzić do tego, że polska ziemia leśna będzie podlegała sprzedaży. To jest, powiedzmy, niezwykle ważna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-128.5" who="#PosełJanSzyszko">W związku z tym pytanie.</u>
          <u xml:id="u-128.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-128.7" who="#PosełJanSzyszko">PiS jest otwarty na to, żeby wspierać i głosować tam, gdzie rzeczywiście jest sens i to zabezpieczy interes Lasów Państwowych. Przestańcie obrażać. Czy rzeczywiście zagłosujecie za tym, żeby doprowadzić do debaty i zorganizować referendum w sprawie obrony w gruncie rzeczy polskiej ziemi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PosełJanSzyszko">Przepraszam bardzo, ostatnia rzecz.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PosełJanSzyszko">Nikt nie mówił o prywatyzacji, tylko i wyłącznie PSL. My mówiliśmy o obronie polskiej ziemi, a wy wypełnialiście ulotki, które mówiły o prywatyzacji, m.in. że Szyszko jest za prywatyzacją, a na ulotce były dwa piękne zdjęcia: szefa i jednego z prominentów PSL.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Do zadania pytania zapisała się pani poseł Krystyna Skowrońska z klubu Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie! Szanowni Goście Leśnicy! Lasy są polskie, lasy są Kowalskiego, Kowalskiej, lasy są mieszkańca Szczecina, Rzeszowa, Warszawy...</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Gut-Mostowy: I Zakopanego.)</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">...i Zakopanego. To jest nasze wspólne dobro narodowe. Na tej sali nikt ani z prawa, ani z lewa nie powinien mówić o tym, że ktokolwiek na tej sali albo w parlamencie mówi o prywatyzacji.</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#komentarz">(Głos z sali: No właśnie.)</u>
          <u xml:id="u-132.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nikt nie mówił, panie pośle, to po pierwsze. Prowadzone postępowania czy prace nad konsolidacją rachunku, nad wspólnymi pieniędzmi, które gromadzą również Lasy Państwowe jako gospodarstwo i nasz wspólny dorobek i dziedzictwo, nie były żadnym zamachem. Za rządów Platformy i PSL w ostatnim okresie nakłady na gospodarkę leśną były dwukrotnie wyższe niż za rządów PiS. Byłam sprawozdawcą komisji i proszę sięgnąć do tych dokumentów.</u>
          <u xml:id="u-132.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Pani wszystko przez kasę.)</u>
          <u xml:id="u-132.6" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Proszę zajrzeć do tych dokumentów. A zatem nakłady na gospodarkę leśną były co najmniej dwukrotnie wyższe.</u>
          <u xml:id="u-132.7" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy rozwiązanie w ustawie o lasach, że część pieniędzy,...</u>
          <u xml:id="u-132.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-132.9" who="#PosełKrystynaSkowrońska">... które leżą na rachunku bankowym, przeznaczona zostanie na drogi. Wskazana kwota to 800 mln, które miały iść przez pierwsze dwa lata na drogi lokalne, wspólne drogi, nie te w lesie, bo te to państwo robicie. Ale to jest rzecz niezwykle istotna i powinien tu decydować minister. Na budowę dróg lokalnych, która nie jest zadaniem państwa, rządu, tylko samorządów, w budżecie za rządów Platformy i PSL przeznacza się łącznie 4750 mln zł. To również te pieniądze, które są na to przeznaczone z Lasów. Zadbano w tej ustawie o prawidłową gospodarkę leśną. W sytuacji gdyby lasy miały bardzo trudną i skomplikowaną sytuację, ta wpłata może być obniżona. Jest tam taki zapis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I ostatnia sprawa. Nie marnujcie państwo naszych wspólnych pieniędzy. Chcemy wszyscy przygotować dobre rozwiązanie, dające gwarancje, tak żeby raz na zawsze uciąć wszelkie spekulacje polityczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Referendum nas będzie kosztowało 70 mln zł. Szkoda tych pieniędzy. Naprawdę szkoda.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Jako ostatni pytanie zada pan poseł Dariusz Bąk, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PosełDariuszBąk">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Koledzy Leśnicy! Mamy do czynienia z rzeczywistą grabieżą Lasów Państwowych...</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#PosełDariuszBąk">...która w rachunku ciągnionym odbije się niekorzystnie na Lasach Państwowych, a naszym zdaniem i zdaniem społeczeństwa - które 2,5 mln podpisów złożyło w przeciągu trzech miesięcy pod propozycją, żeby się odbyło referendum w sprawie przyszłości Lasów Państwowych i polskiej ziemi, co świadczy o tym, że rozumiemy, o co wam chodzi - kiedy do sprawy się bierze PSL, trzeba patrzeć zawsze, bo będzie o własne interesy i własny grunt dbać, działać na ich rzecz. To potwierdzają kontrole Najwyższej Izby Kontroli i to, co się dzieje w państwie. Obrót ziemią państwową pozostałą po PGR się kończy. A wielu działaczy tej partii z najwyższych szczebli posiadło wielki majątek. I dlatego nie jesteście wiarygodni. Co się tyczy sprawy waszej historii, to wy macie prawo tylko do historii ZSL-owskiej.</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-138.4" who="#PosełDariuszBąk">I od następnego posiedzenia Sejmu systematycznie będziemy tutaj przypominać historię ZSL i prawdziwego PSL, dlatego że wreszcie trzeba to odkłamać, bo wy jesteście jedynym reliktem jako PSL komunizmu.</u>
          <u xml:id="u-138.5" who="#komentarz">(Poseł Marek Gos: Tak mądrego wystąpienia nie słyszałem.)</u>
          <u xml:id="u-138.6" who="#PosełDariuszBąk">Wy z PZPR-em niszczyliście polską wieś, wprowadzaliście obowiązkowe dostawy i teraz próbujecie nałożyć haracz na narodowe gospodarstwo, wymierzyć mu domiar. Związki zawodowe leśników, leśnicy się sprzeciwiają, społeczeństwo 2,5 mln podpisów złożyło. Dlaczego lekceważycie głos społeczeństwa?</u>
          <u xml:id="u-138.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-138.8" who="#PosełDariuszBąk">Nie pozwoli społeczeństwo na to, żebyście wy jedyne dobro, klejnot narodowy zniszczyli. I PSL w tym wiedzie prym. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-138.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Lista osób zapisanych do zadania pytania uległa wyczerpaniu.</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Głos zabierze w imieniu rządu podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska, główny konserwator przyrody pan Piotr Otawski.</u>
          <u xml:id="u-139.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaPiotrOtawski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Postaram się krótko odpowiedzieć na pytania, które były skierowane do rządu. Większość z nich jednak tak naprawdę to nie są pytania, na które rząd może odpowiedzieć. Chciałbym na początek powiedzieć, że nie ma przyjętego stanowiska rządu w tym zakresie, niemniej jednak w imieniu ministra środowiska mogę powiedzieć, że wszystkie rozwiązania, które gwarantują trwałość zarówno gospodarstwa, jakim są Lasy Państwowe, jak i gospodarowania na terenach leśnych pozostających w rękach publicznych, zawsze są popierane przez ministra środowiska. Zresztą nie widzę zagrożeń, niczego, co w jakikolwiek sposób mogłoby zagrozić temu stanowi rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaPiotrOtawski">Próbując się pokrótce odnieść do tych zapytań czy uwag, które mogły być skierowane do rządu, chcę przede wszystkim stwierdzić, że wbrew temu, co mówiono, nie można w żaden sposób poprzez sprzedaż gruntów leśnych przysporzyć dochodów Lasom Państwowym, ponieważ dochody ze sprzedaży gruntów leśnych stanowią przychód Skarbu Państwa. Stąd na pewno nie może być to wbrew temu, co mówiono, sposób na poratowanie budżetu Lasów Państwowych, by one w ten sposób mogły finansować swoją działalność.</u>
          <u xml:id="u-140.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaPiotrOtawski">Odnosząc się do kwestii tego, w jaki sposób rozwiązania ustawowe przyjęte w tym roku wpłynęły na kondycję Lasów Państwowych, chciałbym zwrócić uwagę, że ta kondycja jest dobra, nawet bardzo dobra, i w żaden sposób niezagrożona. Wynik finansowy Lasów Państwowych za zeszły rok to około 240 mln zł, plan na ten rok to 129. W tej chwili wykonanie po dziewięciu miesiącach to jest około 630 mln zł. Stąd wynika, że ta sytuacja jest nawet lepsza niż w ubiegłym roku.</u>
          <u xml:id="u-140.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaPiotrOtawski">Chciałbym również zwrócić uwagę, ponieważ były pytania dotyczące inwestycji Lasów, że w planie na ten rok środki na inwestycje są na poziomie 700 mln zł, na przyszły rok plan zakłada środki na inwestycje na poziomie 800 mln zł. Dla podkreślenia dodam, że w ostatniej dziesięciolatce średni poziom środków na inwestycje rocznie to było 450 mln zł. Tak więc sytuacja Lasów nie pogorszyła się, nie tylko zakres inwestycji nie został zmniejszony, ale nawet w przyszłym roku będzie on zwiększony w stosunku do tego, co założono w aktualnym tegorocznym planie.</u>
          <u xml:id="u-140.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaPiotrOtawski">Chciałbym też podkreślić, że działania związane z wpłatami od Lasów Państwowych do budżetu państwa w żaden sposób nie wywarły wpływu na stan zatrudnienia w Lasach Państwowych, wręcz odwrotnie, ten stan zatrudnienia w Lasach Państwowych kolejny rok się zwiększa. W tym roku zostało zwiększone zatrudnienie w stosunku do poziomu zatrudnienia w zeszłym roku o 250 osób. To jest największy wzrost od 1992 r., jeśli chodzi o poziom zatrudnienia w Lasach Państwowych. To też pokazuje, że instytucja nie tylko nie ucierpiała, ale i dobrze się rozwija i prosperuje, zatrudnia młodych ludzi. Jest to sektor, który bardzo dobrze funkcjonuje.</u>
          <u xml:id="u-140.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaPiotrOtawski">Odpowiadając na pytania dotyczące tych 800 mln zł, chciałbym wskazać, że ani dyrektor Lasów Państwowych, ani minister środowiska nie odpowiedzą, nie są w stanie odpowiedzieć na to, w jaki sposób te pieniądze zostały rozdysponowane. Rozumiem, że wszyscy państwo mają świadomość tego, jak działa ustawa budżetowa, że przychody budżetu są rozdysponowywane poprzez zwiększenie kwot w odpowiednich paragrafach w ustawie budżetowej. Wskazane oczywiście zostało, że te wpłaty w wysokości 800 mln zł rocznie zostaną w znacznej części przekazane na działania związane z budową i remontem dróg lokalnych i stało się tak w wyniku zmian dokonanych w odpowiednich paragrafach w ustawie budżetowej, natomiast ani minister środowiska, ani dyrektor Lasów Państwowych nie dysponują danymi, nie są w stanie wskazać ani nie będą w stanie wskazać, które to drogi czy w których samorządach te działania zostały sfinansowane. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-140.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zanim oddam głos panu posłowi sprawozdawcy, chciałabym bardzo serdecznie przywitać gości znajdujących się na galerii - uczniów i wychowawców Gimnazjum nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Pruszczu, których zaprosił pan poseł Piotr Król.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo serdecznie państwa witam.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, pan poseł Stanisław Żelichowski w imieniu komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PosełStanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#PosełStanisławŻelichowski">W swoim pierwszym wystąpieniu starałem się nie dolewać oliwy do ognia, nie wchodzić w te nasze wojenki, które tu trwają od wielu, wielu lat i trwać będą, bo na tym polega istota parlamentaryzmu. Chciałem tylko przedstawić ekspertów, to, jakie były działania, po prostu z takiego powodu, że leśnicy, Lasy nie zasługują na to, żeby na ich tle rozgrywać tę politykę, którą się rozgrywa. Ale skoro państwo zadaliście takie pytania, to muszę się do nich odnieść, stąd przepraszam, być może wsadzę kij w mrowisko, ale nie mam innego wyjścia.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#PosełStanisławŻelichowski">Po pierwsze, projektu nie zgłosił PSL. Byłbym rad, żeby było tylu posłów w PSL-u, ilu podpisało się pod projektem. Zgłosiły go cztery kluby. Pan poseł Zbrzyzny pytał, dlaczego koalicja sama nie zmieni konstytucji. Bo nie ma takiej większości, stąd jestem strasznie rad...</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: Na szczęście.)</u>
          <u xml:id="u-142.4" who="#PosełStanisławŻelichowski">...Lewicy, Twojemu Ruchowi, że zechcieli poprzeć nasz projekt. Dziękuję ślicznie. Tylko tyle mogę powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-142.5" who="#PosełStanisławŻelichowski">Było pytanie, dlaczego obrażacie ludzi, nie chcecie poprzeć referendum. Na miły Bóg, w tej chwili rozmawiamy na temat zmiany konstytucji, nie rozmawiamy o referendum. Nie wiecie, czy chcemy to poprzeć, czy nie. Dajcie nam szansę. Przedstawicie projekt, to będziemy rozmawiali.</u>
          <u xml:id="u-142.6" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: Macie władzę w Sejmie.)</u>
          <u xml:id="u-142.7" who="#PosełStanisławŻelichowski">Pan profesor mówił, że...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę nie prowadzić dyskusji z ław sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PosełStanisławŻelichowski">...nie do zaakceptowania - i to nie tylko pan mówił, ale jeszcze inne osoby - jest zapis: chyba że ustawa stanowi inaczej.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#PosełStanisławŻelichowski">Przeczytam wasz wniosek mniejszości, który był waszą poprawką. Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa nie podlegają przekształceniom własnościowym, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie. Kropka. Sami tak zapisaliście. To co, krytykujecie mnie za to, że wy tak zapisaliście?</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Bez manipulacji.)</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#PosełStanisławŻelichowski">Na miły Bóg, miejmy trochę rozeznania w tym wszystkim.</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Panie pośle, to jest manipulacja. Niech pan doczyta dalej.)</u>
          <u xml:id="u-144.5" who="#PosełStanisławŻelichowski">Oczywiście, ale nie mówimy o tym, co jest dalej, tylko mówimy o tym, że...</u>
          <u xml:id="u-144.6" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Manipulacja.)</u>
          <u xml:id="u-144.7" who="#PosełStanisławŻelichowski">...ustawa może to zmienić. Sami tak zapisaliście, to chodźcie po ziemi.</u>
          <u xml:id="u-144.8" who="#PosełStanisławŻelichowski">Teraz druga sprawa. Szanowni państwo, pan profesor powiedział tu, że to jest jego wielkim sukcesem, bo najpierw w głosowaniu było 1 do 13, a później wygrał głosami 7 do 6. Chodziło o to, że Lasy miały działać nie w oparciu o Kodeks handlowy, a jedynie wypłacić dystrybucję w postaci renty spadkobiercom i właścicielom.</u>
          <u xml:id="u-144.9" who="#PosełStanisławŻelichowski">Panie profesorze, to jest taka wymiana dżumy na cholerę. Przecież...</u>
          <u xml:id="u-144.10" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Znowu manipulacja.)</u>
          <u xml:id="u-144.11" who="#PosełStanisławŻelichowski">...pan zobowiązał się do tego, że - wtedy cała wartość roszczeń była określona na 95 mld zł - połowę tej kwoty zapłacą Lasy w określonej perspektywie czasowej. To dlaczego dzisiaj, jeśli chodzi o 1,6 mld zł, jest to grabieżą, a jeśli chodzi o te 50 mld, nie było to grabieżą? Ja tego nie wiem. W domu wisielca nie mówi się o sznurku. Jeżeli takie rzeczy robiliście... Na miły Bóg, nie wyciągałem tego na wstępie. Nie chciałem o tym mówić, ale skoro to idzie w takim kierunku, to uderzcie się we własne piersi.</u>
          <u xml:id="u-144.12" who="#PosełStanisławŻelichowski">Natomiast jest jeszcze pytanie, dlaczego na guzikach leśnika i na czapce nie ma korony. Może być, ale dlaczego trzeba to zapisać w konstytucji, tego nie wiem. Kto dopuści, czy ktokolwiek...</u>
          <u xml:id="u-144.13" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: Bo chcieliście je zabrać.)</u>
          <u xml:id="u-144.14" who="#PosełStanisławŻelichowski">Nie, na miły Bóg, panowie. Są jakieś granice śmieszności, których nie można przekroczyć.</u>
          <u xml:id="u-144.15" who="#komentarz">(Głos z sali: I tak to robicie.)</u>
          <u xml:id="u-144.16" who="#PosełStanisławŻelichowski">Twierdził pan, że wyśmiewałem handel emisjami. Mówiłem, jak ważny jest dla emisji filtr lasów, ale żeby to przeprowadzić, panie profesorze, to nie tylko trzeba zebrać kilku ludzi w Polsce, ale trzeba to załatwić na forum ONZ.</u>
          <u xml:id="u-144.17" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Tak było zrobione.)</u>
          <u xml:id="u-144.18" who="#PosełStanisławŻelichowski">Sama Unia Europejska nie jest władna tego zrobić. Jeżeli decyzję podejmie Organizacja Narodów Zjednoczonych, to Polska jak najbardziej powinna się w to wpisywać, bo to jest bardzo dobry pomysł.</u>
          <u xml:id="u-144.19" who="#PosełStanisławŻelichowski">To chyba tyle. Dziękuję za poprawkę, pochylimy się nad nią na posiedzeniu komisji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle, nie. Tryb sprostowania przysługuje wtedy, kiedy wypowiedź któregoś z posłów została źle zrozumiana. To, że pan poseł nie zgadza się z wypowiedzią kogoś, kto nie myśli podobnie jak pan poseł, nie oznacza możliwości sprostowania.</u>
          <u xml:id="u-145.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-145.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W poprawce do projektu powinien się znaleźć zapis jasny, czytelny, niepozwalający na dowolność jego interpretacji, że lasami Skarbu Państwa zarządza jedna jednostka bądź przedsiębiorstwo na zasadzie samodzielności finansowej oraz że lasy należące do Skarbu Państwa nie podlegają przekształceniom bądź zbyciu.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#PosełJanWarzecha">Natomiast proponowany przez koalicje PO-PSL zapis w konstytucji, który zakazuje przekształceń własnościowych, jeżeli chodzi o lasy zarządzane przez państwo, z wyjątkiem uzasadnionego celu publicznego, jest niepełny i pozwala na dowolną interpretację, przez co daje możliwość nadużyć.</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#PosełJanWarzecha">W zapisach konstytucji powinna się znaleźć rzeczywista, a nie pozorna gwarancja ochrony lasów przed ich prywatyzacją.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, na podstawie art. 86j regulaminu Sejmu kieruję ponownie ten projekt do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję paniom i panom posłom.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Przepraszam, zgłoszono nie poprawki, a jedną poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję wszystkim uczestnikom dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę na przyszłość o nieprzekrzykiwanie się i niepodpowiadanie marszałkowi, na przykład wykrzykując słowo „cisza”, jak ma uspokajać posłów.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 2815).</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Zbrzyznego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-147.8" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam przyjemność w imieniu grupy posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej przedłożyć Wysokiej Izbie do rozpatrzenia projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Generalnie rzecz biorąc, polski system podatkowy nie ma charakteru prorodzinnego i dlatego ta nasza inicjatywa pojawiła się dzisiaj w Wysokiej Izbie. Nie ma on charakteru prorodzinnego, pomimo że państwo powinno pomagać rodzinie, a o tym stanowi art. 71 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Nieliczne rozwiązania, co trzeba oddać Wysokiej Izbie, pojawiły się tutaj, a dotyczyły kwestii wspomagania rodzin. Nie da się do końca rozwiązać problemu, który stoi przed rodzinami, a szczególnie tymi, które mają najmniejsze dochody. Rozwiązania, które przedkładano wcześniej Wysokiej Izbie, z pewnością należy uznać za ważne, ale są to rozwiązania niewystarczające w kontekście skali ubóstwa i wykluczenia społecznego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Z danych Głównego Urzędu Statystycznego wynika, że ubóstwem relatywnie częściej zagrożeni są ludzie młodzi, w tym w dużej części dzieci, głównie z rodzin wielodzietnych. W ocenie ruchu związkowego, bowiem tę ustawę konsultowaliśmy z Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych, priorytetowym celem rządu winno być zmniejszenie obciążeń podatkowych rodzin o najniższych dochodach po to, aby posiadanie dzieci nie wiązało się z zagrożeniem ubóstwem. W tym celu niezbędne są zmiany w systemie podatkowym, ale o charakterze systemowym, i nasz projekt idzie właśnie w tymże kierunku. Zdajemy sobie sprawę, że to nie jest rozwiązanie docelowe, które uwzględnia wszystkie postulaty, które w tej sprawie się pojawiały, niemniej jednak jest krokiem w tym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Zdaniem ruchu związkowego, zdaniem Rady OPZZ pomoc państwa powinna być adresowana do rodzin najuboższych, spełniających określone kryteria dochodowe. Należy mieć ponadto na uwadze, że ostatnio wprowadzane zmiany w zakresie ulgi na dzieci nie są wystarczającą zachętą do powiększania rodziny. Istotne są przede wszystkim wyższe wynagrodzenia, i m.in. o tym traktuje tenże projekt, trwały wzrost gospodarczy, stabilna sytuacja zawodowa rodziców i ograniczenie tzw. umów śmieciowych. W tym zakresie też wykazaliśmy inicjatywę ustawodawczą i stosowne projekty ustaw pojawiły się już w Wysokiej Izbie, są w trakcie pierwszego czytania. Mam nadzieję, że pojawią się tutaj na plenarnym posiedzeniu Sejmu jako sprawozdania z komisji.</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#PosełRyszardZbrzyzny">System podatkowy mamy wyjątkowo niesprawiedliwy. Osoby uboższe płacą w Polsce podatki wyraźnie wyższe niż średnio w krajach OECD, podczas gdy osoby zamożniejsze płacą podatki niższe od średniej. Dlatego mamy jeden z mniej efektywnych systemów redystrybucji. Skala spadku nierówności dochodowych pod względem podatków i transferów społecznych jest u nas mniejsza niż w zdecydowanej większości krajów OECD.</u>
          <u xml:id="u-148.5" who="#PosełRyszardZbrzyzny">I tutaj zacznę od pracowniczych kosztów uzyskania przychodu. Przypomnę, że są zamrożone od 6 lat i wynoszą dzisiaj 111,25 zł miesięcznie i 1335 zł rocznie. Gdyby rząd spojrzał na problem z punktu widzenia dojeżdżających do pracy, to podjąłby działania zmierzające do podniesienia ww. kwot. Wszystko wskazuje na to, że nie spojrzał.</u>
          <u xml:id="u-148.6" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Ceny biletów komunikacji miejskiej szybko rosną. Choćby nawet tutaj, w Warszawie, pomiędzy rokiem 2009 a 2014 zdrożały o prawie 60%, litr paliwa o ponad 30%, w tym czasie inflacja wzrosła o ponad 16%. Tak więc to są wskaźniki, które motywować powinny rządzących do tego, żeby waloryzować te kwoty, żeby je urealniać, żeby one nie były fikcją. Uwzględniając te wskaźniki, pracownicze koszty pozyskania przychodu powinny dzisiaj wynosić ponad 1600 zł rocznie, to znaczy 133 zł miesięcznie, tymczasem stoją one w miejscu. Jak długo rząd zamierza oszczędzać na pracujących? Tymczasem możliwość naliczania wydatków do kosztów uzyskania przychodu u przedsiębiorców jest praktycznie nieograniczona. Ona jest realna, rzeczywista, bowiem odnosi się do rzeczywistych kosztów uzyskania przychodu w działalności gospodarczej przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-148.7" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Jeśli chodzi o kwotę wolną od podatku, to przypomnę, że to jest kwota równa 3091 zł, jedna z najniższych w Unii Europejskiej, zamrożona także od 2009 r., co powoduje coroczną, dodatkową podwyżkę efektywnej stawki podatkowej, bo przecież podatnicy przechodzą do wyższego opodatkowania, a mają tę samą, zamrożoną od 6 lat, kwotę wolną od podatku. Jest to szczególnie dotkliwe dla najbiedniejszych podatników, a rząd w „Wieloletnim planie finansowym państwa na lata 2014–2017” zapowiedział, że w całym horyzoncie prognozy zakłada się brak waloryzacji obowiązujących progów podatkowych i kwoty zmniejszającej podatek, a tym samym kwoty wolnej od podatku, a więc to jest perspektywa aż do 2017 r., co jest niewiarygodne, nieprawdopodobne, a wszystko wskazuje na to, że prawdziwe.</u>
          <u xml:id="u-148.8" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Warto zestawić kwotę wolną od podatku z minimum egzystencji. Tutaj pani profesor Lipowicz złożyła do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o stwierdzenie niezgodności ww. kwoty z konstytucją. Rzecznik podniosła, że nie jest sprawiedliwa taka norma, która każe osobom uzyskującym dochód niepozwalający na zaspokojenie niezbędnych potrzeb życiowych, podzielić się jeszcze tym dochodem z resztą społeczeństwa. To jest stanowisko rzecznika praw obywatelskich. Zdaniem rzecznika kwota wolna od podatku powinna odpowiadać progowi ubóstwa, kryteriom dochodowym uprawniającym do pomocy socjalnej. I tutaj przypomnę, że to jest obecnie kwota 542 zł miesięcznie dla osoby samotnej oraz 456 zł miesięcznie dla osoby w rodzinie. Oznacza to, że roczny dochód w przypadku osoby samotnej jest ponaddwukrotnie wyższy od dochodu podlegającemu zwolnieniu, przypomnę, czy zderzę dwie wielkości, 6504 zł rocznie do 3091 zł rocznie, co dzisiaj obowiązuje.</u>
          <u xml:id="u-148.9" who="#PosełRyszardZbrzyzny">W obecnym stanie prawnym składka członkowska - i tutaj jest kolejna nierówność, nieproporcjonalność, asymetryczność w systemie podatkowym, mówię to z inspiracji także ruchu związkowego, Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych - na rzecz związku zawodowego opłacana jest przez członka zakładowej organizacji związkowej z wynagrodzenia po opodatkowaniu, w sytuacji gdy składka członkowska na rzecz organizacji pracodawców jest zaliczana przez przedsiębiorstwa w koszty uzyskania przychodu. A więc de facto państwo dotuje organizacje pracodawców, czego nie robi, jeśli chodzi o organizacje związkowe.</u>
          <u xml:id="u-148.10" who="#PosełRyszardZbrzyzny">I kwestia wynagrodzeń. Według OECD przeciętny Polak pracuje rocznie 1930 godzin. W Europie wyprzedzają nas tylko Grecy. Polacy pracują dłużej niż mieszkańcy najbogatszych państw świata. Przeciętny Amerykanin pracuje krócej niż Polak o 140 godzin w roku. Ponad 1600 godzin pracują Hiszpanie, Szwedzi, Brytyjczycy, Francuzi natomiast około 1500, a Niemcy około 1400. A więc jaka konkluzja? Otóż taka, że Polak pracuje w ciągu roku nie 12 miesięcy, ale 14. A więc w wydłużonym czasie pracy zarabia zdecydowanie mniej niż przeciętny, statystyczny obywatel innych krajów Unii Europejskiej. Oczywiście mógłbym tutaj posługiwać się tymi statystykami, ale powiem tylko, że koszty pracy w Polsce - choć to nie tylko wynagrodzenia, ale także wynagrodzenia - to średnio według OECD 7 euro na godzinę, a średnia w Unii Europejskiej to powyżej 23 euro na godzinę. I to są proporcje, które należy zmienić. Między innymi w tym kierunku idzie także projekt tejże ustawy.</u>
          <u xml:id="u-148.11" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Problem niskich płac dostrzegł ostatnio nawet prezes Narodowego Banku Polskiego pan Marek Belka, który w wywiadzie dla Radia RMF powiedział między innymi: „Dzisiaj w Polsce praca jest, tylko jest podła. Płace są niskie. Wielkim niebezpieczeństwem jest to, że ludzie z aspiracjami, z wykształceniem, ze znajomością języków obcych decydują się coraz częściej wyjeżdżać za granicę. To będzie boleć - jak się ogranicza przywileje, to zawsze to jest przykre - ale tak długo, jak długo nie będziemy po prostu ludziom porządnie płacić, będą wyjeżdżać do Londynu. Najgorzej, że będą wyjeżdżać ci najlepsi”. Koniec cytatu z wypowiedzi pana prof. Marka Belki.</u>
          <u xml:id="u-148.12" who="#PosełRyszardZbrzyzny">A więc, jak pokazują statystyki, dysproporcje dochodowe w Polsce osiągnęły stan anormalny i amoralny. Ten stan rzeczy to zbyt wolne tempo wzrostu płac pracowników nisko wynagradzanych i szybkie, powiem, że arogancko szybkie, wzrosty wynagrodzeń bardzo wąskiej grupy osób, które i tak już do tej pory bardzo dużo zarabiały. Sytuacja ta jest sprzeczna z tendencją występującą w Europie Zachodniej, gdzie od dawna wprowadza się różnego rodzaju rozwiązania mające na celu zmniejszenie różnic w wynagrodzeniach, a my akurat tej tendencji nie zauważamy. Na przykład w Szwajcarii w roku 2013 68% obywateli opowiedziało się w ogólnokrajowym referendum, słuchajcie państwo, za ograniczeniem wygórowanych wynagrodzeń kadry menedżerskiej. Od dawna do najbogatszych krajów świata należą wszystkie kraje skandynawskie, w których rozpiętości dochodowe i majątkowe należą do najniższych na świecie. Kraje te zajmują także najwyższe miejsca w światowym rankingu standardu życia. Polska na ich tle wypada znacznie gorzej. Służący do pomiaru nierówności w dochodach gospodarstw domowych współczynnik Giniego liczony przez Eurostat kształtował się w Polsce w roku 2012 na poziomie prawie 31%, to jest powyżej średniej unijnej wynoszącej niewiele powyżej 30%. Wśród państw europejskich najmniejsze różnice między wynagrodzeniami są obecnie w Norwegii - 22% z groszami, Słowenii - 23%, w Szwecji i Czechach około 25%, na Węgrzech podobnie - 27%, Finlandia, Dania, inne kraje skandynawskie około 26–28%. My tutaj jesteśmy liderami.</u>
          <u xml:id="u-148.13" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Z raportu jednej z firm doradczych, nie będę jej nazwy wymieniał ze zrozumiałych względów, pod tytułem „Wynagrodzenia zarządów największych spółek giełdowych w 2012 r.” wynika, że wynagrodzenia osób zarządzających spółkami giełdowymi wzrosły w 2012 r. o około 10%. Łączny wzrost wynagrodzeń w ciągu 2 lat, a więc 2011–2012, wyniósł około 30%. Tymczasem przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w 2012 r. wzrosło w porównaniu z 2011 r. nominalnie o 3,5%, realnie spadło o 0,1%. Oczywiście mógłbym tutaj Wysokiej Izbie także przedstawiać wielkości dochodów, jakie z tytułu zatrudnienia na kontraktach menedżerskich pobierają ci menedżerowie. To są wielkości liczone nie w dziesiątkach czy w setkach tysięcy złotych, to są wielkości liczone w milionach złotych rocznie, ale są także tacy rekordziści, którzy mają wynagrodzenia roczne liczone w dziesiątkach milionów złotych. Czy to jest normalne? Otóż uważamy, że nie.</u>
          <u xml:id="u-148.14" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Skalę rozwarstwienia potwierdzają także dane dotyczące koncentracji dochodów. W roku 2012 przeciętny miesięczny dochód rozporządzany przez 20% osób o najwyższych dochodach był ponad sześciokrotnie wyższy od analogicznego dochodu 20% osób uzyskujących najniższe dochody. W gospodarstwach ogółem 20% osób znajdujących się w najlepszej sytuacji dochodowej dysponowało ok. 42% dochodów całej badanej zbiorowości gospodarstw domowych, podczas gdy 20% osób pozostających w sytuacji najgorszej - jedynie 6,5% To jest skala problemu, z jakim mamy do czynienia u nas, w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-148.15" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Odzwierciedlenie tej sytuacji znajdujemy w statystykach dotyczących liczby osób, których majątek szacowany jest na ponad 1 mln zł, oraz liczby osób ubogich. W Polsce żyje ponad 14 tys. podatników, którzy w roku 2012 osiągnęli dochody wynoszące ponad 1 mln zł. Ich liczba zwiększyła się w porównaniu z rokiem 2010 i według prognoz będzie wzrastać, bo takie dzisiaj mamy trendy, takie mamy regulacje i takie możliwości daje nam rządząca dzisiaj koalicja. Niestety równolegle przybywa osób żyjących w skrajnej nędzy. W strefie ubóstwa relatywnie żyje niemal 17% Polaków, to ponad 6,5 mln osób, a w skrajnym ubóstwie - ponad 2,5 mln osób. Należy także zauważyć, że obecne spłaszczenie opodatkowania dochodów silnie preferuje osoby o wysokich dochodach, które płacą relatywnie niższy podatek od dochodów osobistych. Tym samym rodzą się pytania o społeczną sprawiedliwość takiego rozwiązania oraz realizację konstytucyjnej zasady społecznej gospodarki rynkowej. W naszej ocenie przy tak wysokim rozwarstwieniu dochodowym progów i stawek podatkowych jest to po prostu za mało. Na zwiększenie rozwarstwienia dochodowego oddziałują także wysokie stawki podatku VAT, gdyż ten podatek z uwagi na jego konstrukcję relatywnie najbardziej obciąża gospodarstwa niezamożne, a najmniej gospodarstwa najbardziej zasobne.</u>
          <u xml:id="u-148.16" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Uwzględniając powyższe, proponujemy w naszym projekcie ustawy zastąpienie dwustopniowej skali podatkowej nową czterostopniową skalą, która jest odpowiedzią na silne rozwarstwienie dochodowe społeczeństwa. Proponujemy ustanowienie nowej, najniższej stawki podatku w wysokości 15% dla dochodów nieprzekraczających kwoty 20 160 zł nie miesięcznie, a rocznie. To nie jest przypadkowa kwota. To jest kwota rocznego dochodu wynikającego z minimalnego wynagrodzenia za pracę. Przypomnę, że dzisiaj to jest minimalne miesięczne wynagrodzenie wynoszące 1680 zł razy 12, a to jest 20 160 zł. Jest niemoralne obciążanie wysoką stawką podatkową, a właściwie powszechnie obowiązującą stawką podatkową, tych minimalnych, prawem chronionych dochodów i niezauważenie, że te minimalne dochody, prawem gwarantowane, nie gwarantują jeszcze wystarczająco poziomu życia. Powiem, że w Polsce odnotowujemy ogromny zasób ludzi zatrudnionych, pracujących, posiadających pracę, którzy są w skrajnym ubóstwie. Chcemy tą regulacją tym ludziom pomóc.</u>
          <u xml:id="u-148.17" who="#PosełRyszardZbrzyzny">To byłaby pierwsza stawka podatku w wysokości 15% dla dochodów nieprzekraczających rocznie 20 160 zł. Według Głównego Urzędu Statystycznego w Polsce mamy ok. 1300 tys. pracujących na tym poziomie dochodowym, co stanowi aż 13% ogółu zatrudnionych w gospodarce narodowej. A więc z proponowanego rozwiązania będą mogli skorzystać wszyscy ci, którzy otrzymują świadczenia przedemerytalne, emerytalne, rentowe oraz zasiłki dla bezrobotnych, a to jest najuboższa część naszego polskiego społeczeństwa. W porównaniu z obowiązującą skalą podatkową zyskają również podatnicy o wyższych dochodach, ponieważ stawka podatku w wysokości 18% dla dochodów nieprzekraczających 85 528 zł pozostanie bez zmian. Tutaj akurat nie proponujemy dokonywać jakichkolwiek zmian. Nie zmienia się też stawka podatku w wysokości 32%. Wprowadzamy jednak górną granicę obowiązywania tej stawki, dzisiaj nie ma tej górnej granicy. Stawka 32% jest tą stawą ostatnią w skali dwupoziomowej. Tą górną granicą byłaby kwota 360 tys. zł rocznie, to oznacza 30 tys. zł miesięcznie. W ślad za tą zmianą proponujemy wprowadzenie czwartej stawki podatkowej w wysokości 50% dla dochodów przekraczających ten kwotę, a więc dla dochodów powyżej 30 tys. zł miesięcznie. To jest także odpowiedź na wielką patologię, z którą mamy do czynienia w spółkach, także tych kontrolowanych przez Skarb Państwa, a może przede wszystkim kontrolowanych przez Skarb Państwa, w których omija się ustawę kominową, zawierając kontrakty menedżerskie z tymi wielkimi menedżerami, dla których ustawa kominowa to jest zbyt niski poziom zarobkowania. A przypomnę, że ustawa kominowa daje możliwość, także w szczególnych przypadkach, osiągnięcia wynagrodzenia na poziomie dziewięciokrotności średniej krajowej. Dziewięciokrotność średniej krajowej to jest nawet ponad 30 tys. zł na miesiąc. A więc to jest nasza odpowiedź na tę patologię, której rząd nie chce zlikwidować, a my chcemy ją ograniczyć. Albo może nie ograniczyć, ale chcemy, żeby w ich dochodach partycypował budżet państwa poprzez odpowiednio przebudowany system podatkowy.</u>
          <u xml:id="u-148.18" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Bez zmian pozostaną wysokości kosztów uzyskania przychodów ze stosunku pracy i stosunków pokrewnych oraz tzw. kwota wolna od podatku w wysokości 3091 zł, co odpowiada kwocie, jak wcześniej powiedziałem, 556,2 zł zmniejszającej podatek.</u>
          <u xml:id="u-148.19" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Warto podkreślić, że wprowadzenie nowej stawki podatku w wysokości 50% nie będzie wyróżniać Polski na tle innych państw Europy. To nie jest jakieś ekstrarozwiązanie, które w Unii Europejskiej, już nie mówię o innych częściach świata, ale o Unii Europejskiej, jest jakimś nadzwyczajnym rozwiązaniem. Średnia najwyższych stawek tego podatku w Unii Europejskiej w 2013 r. wyniosła 38,3%. Najwyższe obowiązujące są Szwecji - 56,6 i Danii - 55,6, więc znowu mamy Skandynawię. Belgia - 53,7%, Portugalia - 53%, Hiszpania i Holandia - w obu krajach po 52%. Proponowana przez nas stawka podatku w wysokości 15% także z kolei nie wyróżnia się na tle innych krajów Unii Europejskiej, jeśli chodzi o skalę najniższego opodatkowania. Przypomnę, że np. w Chorwacji czy Hiszpanii, czy też na Malcie wymiar tej składki jest poniżej 15%. Oczywiście chodzi o najniższą stawkę, mówię o najniższych stawkach w skali podatkowej. W Luksemburgu i Niemczech jest to 14%, w Grecji mamy nawet 5%, a we Francji jest to 5,5-procentowa stawka. A więc tak właściwie tą propozycją znakomicie wkomponowujemy się w systemy podatkowe, które obowiązują w Unii Europejskiej, i jednocześnie idziemy w kierunku poprawienia tych złych i rosnących rozpiętości, jeśli chodzi o dochody obywateli Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-148.20" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Jeśli chodzi o skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne dotyczące tegoż projektu ustawy, to szacujemy, że te regulacje w warunkach roku 2015, co jest już mało prawdopodobne, i w kolejnych latach mogą spowodować spadek dochodów budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego w granicach może 10–11 mld zł. Jednak w kolejnych latach, co jest istotne, dochody budżetu państwa mogą wzrosnąć, wzrosną i zniwelują tę utratę z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych poprzez wyższe wpłaty z podatków pośrednich, a więc z VAT i akcyzy, bowiem pozostawienie obywatelom większej liczby środków, które pozostaną w gospodarstwach domowych, spowoduje nakręcanie się koniunktury.</u>
          <u xml:id="u-148.21" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Przypomnę, że głównym motorem wzrostu gospodarczego w Rzeczypospolitej w ostatnich latach była konsumpcja i jest konsumpcja indywidualna. Konsumpcja indywidualna, która nakręcała rozwój gospodarczy. Konsumpcja indywidualna, która dzisiaj gaśnie ze względu na coraz mniejszą zasobność portfeli naszych obywateli. A więc jeżeli zależy nam na nakręceniu koniunktury gospodarczej, to dajmy ludziom pieniądze. Ci ludzie będą więc inwestować, a to z kolei będzie tworzyło kolejne warunki dobrego funkcjonowania przedsiębiorstw i przedsiębiorców, nowe miejsca pracy i obrót gospodarczy, który przyniesie duże korzyści budżetowi państwa, bowiem od obrotu gospodarczego jest podatek obrotowy, a więc podatek VAT czy podatek akcyzowy.</u>
          <u xml:id="u-148.22" who="#PosełRyszardZbrzyzny">A więc generalnie rzecz biorąc, oceniamy, że ta regulacja wpłynie pozytywnie nie tylko na fundusze publiczne w dłuższym przedziale czasowym, lecz także, tak jak powiedziałem wcześniej, na wzrost produkcji, konkurencyjność firm i rynek pracy. Przecież nam wszystkim powinno na tym zależeć. Reasumując, zwracam się do Wysokiej Izby o rozpoczęcie procedury uchwalenia tejże ustawy i przekazanie projektu do prac w komisjach parlamentarnych. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-148.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję panu posłowi, który występował w imieniu wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zanim otworzymy dyskusję, chciałabym przywitać na galerii młodzież z Zespołu Szkół nr 125 w Warszawie, z IX Liceum Ogólnokształcącego im. Klementyny Hoffmanowej. Bardzo serdecznie witam I klasę o profilu biologiczno-matematyczno-chemicznym, medycznym, co mnie jako medykowi i absolwentce klasy matematyczno-fizycznej sprawia wielką radość.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Witam państwa w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-149.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-149.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.</u>
          <u xml:id="u-149.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-149.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu klubu Platforma Obywatelska głos zabierze pan poseł Andrzej Gut-Mostowy.</u>
          <u xml:id="u-149.7" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, druk nr 2815.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Zakładane zmiany dotyczą skali podatku dochodowego od osób fizycznych. Projektodawcy proponują zastąpienie dotychczasowej dwustopniowej skali podatkowej czterostopniową skalą podatkową z najniższym progiem dochodu w wysokości 20 160 zł, stawką podatku 15%, drugim progiem w wysokości 85 528 zł i stawką podatku 18%, i kolejnym progiem dochodu w wysokości 360 tys., przy czym do tej kwoty dochodu stawka podatku wynosiłaby 32%, a po przekroczeniu 360 tys. podstawy opodatkowania podatek miałby wynosić 50%.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Projektodawcy szacują, że przyjęcie regulacji wpłynęłoby negatywnie na dochody sektora finansów publicznych. W pierwszym roku obowiązywania tych rozwiązań dochody budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego uległyby obniżeniu o ok. 10–11 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiony projekt ustawy należy ocenić zdecydowanie negatywnie z kilku powodów. Po pierwsze, należy zauważyć, że każde obniżenie stawek skali podatkowej wiąże się ze znacznym spadkiem dochodów budżetu państwa. Po drugie, nastąpi znaczne obniżenie dochodów samorządów terytorialnych. Skutki finansowe wprowadzenia dodatkowych stawek podatkowych 15% i 50% przy niezmienionych pozostałych parametrach skali podatkowej są ogromne, wynoszą 10–11 mld zł. Stawka 15% podatku dochodowego objęłaby wszystkich podatników, których dochody podlegają opodatkowaniu, a więc również podatników, których dochody przekraczają rocznie kwotę 20 160 zł.</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Dla negatywnej opinii istotny jest fakt, że z punktu widzenia indywidualnego podatnika proponowana zmiana skali podatkowej nie wpłynie znacząco na obniżenie obciążeń podatkowych osób o najniższych dochodach. Podatnik, który uzyskuje wynagrodzenie miesięczne w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, tzn. 1680 zł, rozliczający się indywidualnie, na zmianie skali podatkowej zyskałby rocznie kwotę 482 zł, o ile nie korzystałby z preferencji podatkowych, np. ulgi na dzieci. W przypadku bowiem podatnika korzystającego z odliczeń, np. ulgi na dzieci, według rozwiązań obowiązujących w 2014 r. nie wystąpi zysk z tytułu wprowadzenia dodatkowej 15-procentowej stawki podatku. Według danych z zeznań podatkowych za 2013 r. średnia efektywna stawka podatku dochodowego od osób fizycznych wynosiła 8%, w tym 7% w pierwszym przedziale dochodu, a w drugim przedziale dochodu - 15%. Zatem efektywna stawka podatkowa od dochodów w pierwszym przedziale skali jest blisko trzykrotnie niższa od stawki określonej w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Rozwiązania w zakresie ulgi na dzieci w większym stopniu niż przewidywane w projekcie ustawy zmiany skali podatkowej wpłyną na poprawę sytuacji finansowej rodzin wielodzietnych. Podatnicy będą mogli skorzystać z ulgi na nowych zasadach już w rozliczeniu podatkowym za 2014 r.</u>
          <u xml:id="u-150.6" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Szacuje się, że ubytek dochodów finansów publicznych związany z wejściem w życie tych rozwiązań wyniesie 1,1 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-150.7" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Zaproponowane przez rząd zmiany w zakresie ulgi na dzieci, w tym przyznanie kwoty przewyższającej dokonane odliczenie z tego tytułu, są rozwiązaniami, które przyniosą rodzinom z dziećmi wymierne korzyści finansowe.</u>
          <u xml:id="u-150.8" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podstawową funkcją podatku dochodowego od osób fizycznych jest pozyskiwanie dochodów budżetowych państwa, a poprzez udziały we wpływach z tego podatku także dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Jak wskazują w uzasadnieniu sami autorzy projektu, wejście w życie proponowanych zmian wiązałoby się ze skutkami dla finansów publicznych rzędu 10–11 mld zł, co stanowi 13% dochodów zaplanowanych na rok 2015 z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych. Tak duży ubytek dochodów doprowadziłby do destabilizacji finansów publicznych.</u>
          <u xml:id="u-150.9" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Pomimo zawieszenia przez Komisję Europejską wobec Polski procedury nadmiernego deficytu Polska powinna rygorystycznie realizować podjęte lub ogłoszone działania mające na celu zmniejszenie nierównowagi fiskalnej. Działania te powinny być uzupełnione dodatkowymi czynnościami zmniejszającymi nierównowagę fiskalną. Jednym z działań realizujących ten cel jest niezmienianie skali podatkowej. Nie może zatem zyskać poparcia projekt ustawy budzący poważne wątpliwości natury konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-150.10" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Projekt ten został negatywnie zaopiniowany przez Związek Powiatów Polskich, głównie ze względu na uszczuplenie dochodów samorządów. W stanowisku związku czytamy: „wejście w życie nowelizacji skutkowałoby zmniejszeniem dochodów jednostek samorządu terytorialnego o kwotę przeszło 5 mld rocznie”, a także: „gminy i powiaty, które są głównymi beneficjentami...</u>
          <u xml:id="u-150.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-150.12" who="#PosełAndrzejGutMostowy">... udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, (...) realizują najwięcej zadań mających bezpośredni wpływ na jakość życia mieszkańców naszego kraju”.</u>
          <u xml:id="u-150.13" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Dla negatywnej oceny tego projektu istotny jest też fakt, że efektywna stopa podatkowa rodzin korzystających z ulgi na dzieci jest jedną z najniższych w Europie. Według raportu OECD Taxing Wages, w przypadku opodatkowania polskiej rodziny z dwójką dzieci, w której jeden z małżonków otrzymuje przeciętne dochody, a drugi 2/3 średniej, efektywna stawka wynosi 3%, we Francji 11%, w Wielkiej Brytanii 13%, a średnia w europejskich krajach OECD wynosi 13,1%”.</u>
          <u xml:id="u-150.14" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Zważając na przytoczone powyżej argumenty, klub Platformy Obywatelskiej jest za odrzuceniem tego projektu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.15" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Przepraszam za przekroczenie czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Czy pan poseł złoży nam wniosek o odrzucenie tego?</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie musi być na piśmie.)</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Głos zabierze pan poseł Jerzy Żyżyński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-151.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PosełJerzyŻyżyński">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#PosełJerzyŻyżyński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Też pozwolę sobie przywitać młodzież z Hoffmanowej. Obie moje córki kończyły to liceum, same je sobie kiedyś wybrały.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#PosełJerzyŻyżyński">Szanowna Wysoka Izbo! Projekt Sojuszu Lewicy Demokratycznej jest, jak mi się wydaje, ważny. Jako ekonomista zajmuję się akurat teorią podatków. Chciałbym zwrócić uwagę na parę kwestii, które nie zostały podniesione, w związku z czym nie zgadzam się z moim przedmówcą.</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#PosełJerzyŻyżyński">Otóż w progresji podatkowej - ponieważ państwo wprowadzacie większą progresję podatkową, od 15 do 50%, i pan Zbrzyzny słusznie zwrócił uwagę, że nie jest bynajmniej ewenementem ten 50-procentowy podatek, bo w Stanach Zjednoczonych jest troszeczkę niższy, był 45-procentowy, teraz chyba jest mniej więcej 40-procentowy, o ile pamiętam - szanowni państwo, nie chodzi o to, żeby bogatym zabrać, ale o to, żeby biedniejsi mogli płacić mniejszy podatek. I ten start z pozycji 15% to jest rozwiązanie nawet nie prorodzinne, ale prorynkowe, dlatego że pieniądz zostawiony w tych rękach trafia na rynek, oczywiście zwiększa, poprawia koniunkturę gospodarczą, sprzyja innym dochodom. Wtedy są płacone podatki, nie tylko VAT, ale tak samo inne podatki. I w związku z tym te szacunki co do ewentualnego spadku dochodów podatkowych są moim zdaniem niezbyt pewne. Niewykluczone, że nawet wpływy podatkowe mogłyby wzrosnąć w wyniku poprawienia się koniunktury gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-152.4" who="#PosełJerzyŻyżyński">Mój szanowny przedmówca mówił, że 1680 zł to jest ten dolny próg, czyli 15%, ale chciałbym zwrócić uwagę, że musi być kwota wolna. Nawet są takie propozycje, żeby kwota wolna wynosiła 1680 zł. Na czym polega problem? Polega on na tym, że nawet jeżeli zwiększamy progresję podatkową, bardziej obciążamy tych bogatszych, to musimy pamiętać, że podatek powinien być pewnym mechanizmem ekonomicznym. Nie chodzi o to, żeby bogaci zapłacili po prostu większy podatek, chodzi o to, żeby ich pieniądze pracowały w gospodarce. Jestem zwolennikiem takiej zasady, że nawet jeżeli bogaci płacą większy podatek, powinni mieć ulgi ze względu na wydatki, które sprzyjają zwiększaniu liczby miejsc pracy, pobudzają gospodarkę, chodzi o wydatki np. na zakup pierwotnych emisji akcji, bo to bezpośrednio powiększa kapitał przedsiębiorstw itd. Zatem tam, gdzie ten pieniądz trafia do gospodarki, tam się powinno dawać ulgi.</u>
          <u xml:id="u-152.5" who="#PosełJerzyŻyżyński">Ale problem jest znacznie poważniejszy. Tutaj w opinii jednego z województw zwrócono słusznie uwagę na to, że tak naprawdę ten podatek jest tylko częścią bardziej złożonej i skomplikowanej konstrukcji podatku dochodowego i w ogóle całego systemu podatkowego, i o tym trzeba pamiętać, ale przede wszystkim systemu gospodarczego.</u>
          <u xml:id="u-152.6" who="#PosełJerzyŻyżyński">Przepraszam, pani marszałek, jeszcze dwa słowa, bo warto to powiedzieć. Trzeba pamiętać, że w Polsce dochody są bardzo niskie.</u>
          <u xml:id="u-152.7" who="#PosełJerzyŻyżyński">Problemem nie są podatki, problemem są bardzo niskie dochody. Otóż jeżeli weźmiemy średnie dochody w krajach Unii Europejskiej, są one cztery do nawet sześciu razy w przypadku Norwegii wyższe od dochodów polskich, pomimo że produkt krajowy brutto na osobę, per capita według parytetu siły nabywczej jest mniej więcej dwukrotnie wyższy niż w Polsce, w większości krajów europejskich mniej więcej dwukrotnie: Belgia - 1,8, Austria - 2, Niemcy - 1,9. Czyli mniej więcej dwukrotnie jest wyższy produkt krajowy brutto na osobę według parytetu siły nabywczej, a dochody są mniej więcej czterokrotnie wyższe: w Niemczech - 4,6, we Francji - 3,8, w Finlandii - 4,0. To są te wskaźniki - tyle razy wyższe są dochody. I problem polega na tym, że państwo musi się finansować, ściągając część tych bardzo niskich dochodów. Wobec tego mamy słabe państwo, mamy biedne społeczeństwo. To jest konsekwencja tej swego rodzaju filozofii biedy, z jaką mamy do czynienia od lat w Polsce, na zasadzie: będziemy biedni, zaciśniemy pasa, to gospodarka będzie szła do przodu. Ale gospodarka nie idzie do przodu, bo nie można zbudować siły gospodarki na biedzie. Wobec tego tutaj jest kwestia szerszego spojrzenia na politykę gospodarczą. To jest kierunek,...</u>
          <u xml:id="u-152.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-152.9" who="#PosełJerzyŻyżyński">... który jest także zgodny z tym, co mówił swojego czasu prezes Kaczyński. Trzeba sięgnąć też do tych głębokich kieszeni, bo tam są pieniądze, które mogą wesprzeć funkcjonowanie państwa i gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-152.10" who="#PosełJerzyŻyżyński">Wobec tego w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości pozwolę sobie poprzeć wniosek o skierowanie tego projektu do prac w komisji, bo trzeba nad tym pracować, ale trzeba, jak powiedziałem, pracować szerzej nad polityką gospodarczą, nad tym, co się dzieje z pieniędzmi obywateli w Polsce. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-152.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pani poseł Genowefa Tokarska zgłosiła stanowisko klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego na piśmie do protokołu. Zostanie to uwzględnione.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę...</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Zbrzyzny: Ja w zastępstwie Jońskiego.)</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu klubu Sojusz Lewicy Demokratycznej wystąpi przedstawiciel wnioskodawców jednocześnie pan poseł Ryszard Zbrzyzny.</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Występując w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej, oczywiście nie mogę mieć innego stanowiska niż to, które wyraziłem w imieniu wnioskodawców, bowiem wnioskodawcą tegoż projektu ustawy są posłowie Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej. A więc z tej trybuny chciałbym zadeklarować przed Wysoką Izbą w imieniu klubu poselskiego chęć dalszej pracy nad tym projektem ustawy, bo jest to projekt, który idzie w kierunku preferowanym przez Sojusz Lewicy Demokratycznej, czyli poprawiania sytuacji zatrudnionych, rodzin gorzej sytuowanych i preferowania wzrostu gospodarczego na poziomie wyższym niż to dzisiaj ma miejsce, bo faktem jest, że więcej pieniądza w obrocie daje wartość dodaną, a tą wartością dodaną jest koniunktura gospodarcza, to są nowe miejsca pracy, to jest możliwość lepszego niż do tej pory zarobkowania, to jest możliwość wpływania na szybszy niż ten, z którym do tej pory mamy do czynienia, gasnący wzrost produktu krajowego brutto.</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Dzisiaj rząd, mówiłem to już wielokrotnie z tej trybuny i w tej chwili chcę to powtórzyć, nie zauważa ogromnego potencjału, jakim dysponują przedsiębiorcy, bowiem ten potencjał jest zamrożony. I nie chodzi tu tylko o potencjał intelektualny, ale także o potencjał finansowy, bowiem przedsiębiorcy mają zdeponowane na swoich kontach ponad 200 mld zł. To są środki inwestycyjne, które mogłyby rozwijać naszą gospodarkę, wpływać na wzrost gospodarczy, powodować powstawanie nowych miejsc pracy i poprawiać poziom dochodowy pracowników. Dzisiaj te pieniądze, ogromne miliardy złotych pomnażają zasobność systemu bankowego, który w większości nie jest systemem polskim, bowiem większość banków w Polsce została już dawno sprywatyzowana. Nieprzypadkowo w tym kryzysie czy spowolnieniu gospodarczym, z jakim mamy do czynienia w Polsce, najlepiej się mają instytucje finansowe i banki. To one rok w rok wykazują wielomiliardowe, liczone w miliardach złotych - kilkunastu i więcej - zyski. Takich zysków przedsiębiorcy polscy nie odnotowują w tych trudnych czasach na rynku.</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Tak że Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej, wspierając ten projekt, apeluje, szczególnie do Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska, żeby klub ten także pochylił się nad tym projektem i wycofał wniosek o odrzucenie tegoż projektu w pierwszym czytaniu, bowiem ten wniosek, jeżeli będzie skuteczny, właściwie zamknie drogę do skutecznego wprowadzenia tego czy podobnego rozwiązania w nowym roku podatkowym. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dzisiaj mamy wyjątkowe szczęście. Bardzo serdecznie chciałabym przywitać grupę młodzieży z I Liceum Społecznego w Tarnobrzegu, najbardziej aktywny samorząd szkolny, z panem posłem Mirosławem Plutą. Bardzo serdecznie witamy.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Kontynuujemy obrady.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Macieja Mroczka z klubu Twój Ruch.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PosełMaciejMroczek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#PosełMaciejMroczek">Pani Marszałkini! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na wstępie chciałbym zapewnić, że Klub Poselski Twój Ruch będzie za skierowaniem tego projektu do dalszych prac w komisji. Dlaczego? Myślę, że odpowiedź jest prosta. Trudno nie zgodzić się z argumentacją posła wnioskodawcy, który mówił o wielkim, postępującym, co gorsza, rozwarstwieniu polskiego społeczeństwa, które powoduje, że, zresztą nie tylko w Polsce, ale na świecie, 8% ludności - tak mówią statystyki - dysponuje 80% całego światowego bogactwa. Takim ekstremalnym przykładem rozwarstwienia jest Republika Południowej Afryki, gdzie to rozwarstwienie jest obecnie większe, Wysoka Izbo, niż za czasów apartheidu. To jest postępujący proces. Nie chciałbym, abyśmy w Polsce doczekali się realizacji takiego scenariusza i dlatego rozwój tego systemu dysproporcji i nierówności powodujący, że bogaci stają się coraz bogatsi, a biedni jeszcze biedniejsi, należy po prostu zatrzymać.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#PosełMaciejMroczek">Chciałbym zwrócić uwagę na to przy okazji rozpatrywania projektu w komisji, bo wierzę, że wniosek o odrzucenie go w pierwszym czytaniu nie zostanie przez Wysoką Izbę zaakceptowany. Chciałbym również, abyśmy podczas prac w komisji pochylili się nad kwestią kwoty wolnej od podatku, podnoszoną już w poprzednich wystąpieniach. Jest projekt ustawy zwiększający kwotę wolną od podatku, złożony zresztą już do laski marszałkowskiej, projekt Twojego Ruchu. Zwiększa on tę kwotę wolną od podatku z 3000 do 6000 zł. Myślę, że warto by było w ramach prac komisji, panie pośle wnioskodawco, połączyć te dwa aspekty, równie ważne. Padały już dzisiaj stwierdzenia, że przecież to dla nich - dla 60, 70%, 80% polskiego społeczeństwa, które tak zarabia - tych najniżej uposażonych, są te pieniądze, to dla nich jest ta swoista ulga, a te pieniądze przecież i tak wrócą do gospodarki. To nie jest tak, że ci ludzie zaoszczędzą je i kupią wysublimowane instrumenty finansowe, oni po prostu pójdą i wydadzą je na konsumpcję. Tak więc jeszcze raz apeluję o to, aby pochylić się nad projektem Twojego Ruchu. Już ponad pół roku ten projekt leży w lasce marszałkowskiej.</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#PosełMaciejMroczek">Chciałbym również, abyśmy podczas prac w komisji odpowiedzieli sobie na pytanie, co z budżetowymi wpływami samorządów lokalnych. Tutaj operowaliśmy na takich grubych dosyć liczbach - 10–11 mld zł w skali roku. Ponad 51% z CIT, z podatku dochodowego, to są wpływy samorządów lokalnych. Po pierwsze, trzeba byłoby określić konkretną, właściwą liczbę, a po drugie, trzeba byłoby zastanowić się nad sposobem rekompensaty samorządom lokalnym tego ubytku, bo na pewno jest to kwota warta uwagi. Jeżeli nie będą one miały rekompensaty - mówię o samorządach lokalnych - to oczywiście odbędzie się to kosztem inicjatyw lokalnych i cięć miejscowych. Tak że wydaje mi się, że to jest równie ważna sprawa, zresztą podnoszona przez Związek Województw Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-156.4" who="#PosełMaciejMroczek">Reasumując, Klub Poselski Twój Ruch jest za przyjęciem tego projektu i skierowaniem go do dalszych prac w komisji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pan poseł Artur Górczyński w imieniu koła Bezpieczeństwo i Gospodarka na piśmie złożył do protokołu wystąpienie w imieniu koła i będzie ono umieszczone w stenogramie posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Na tym wyczerpaliśmy listę posłów zapisanych do zabrania głosu w imieniu klubów i koła.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Do zadania pytania zgłosili się dwaj panowie posłowie.</u>
          <u xml:id="u-157.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, 1 minuta na zadanie pytania.</u>
          <u xml:id="u-157.5" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Półtorej.)</u>
          <u xml:id="u-157.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-157.7" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Jest mało posłów, więc półtorej.)</u>
          <u xml:id="u-157.8" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pan poseł Adam Abramowicz, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-157.9" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Pani marszałek, jest dwóch posłów zapisanych.)</u>
          <u xml:id="u-157.10" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Panie pośle, 1 minutka.</u>
          <u xml:id="u-157.11" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-157.12" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Szkoda, bo to ważny temat, pani marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-157.13" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PosełAdamAbramowicz">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Pośle Zbrzyzny! Jak pięknie propagandowo jest napisana ta ustawa. Przed wyborami samorządowymi, jak znalazł.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#PosełAdamAbramowicz">Zajął się pan w swoim wystąpieniu dochodami menadżerów. Jakoby przyjęcie tej ustawy pozwoli na większe opodatkowanie tychże. Otóż, panie pośle, ci menadżerowie w spółkach Skarbu Państwa, którzy korzystają z obejść ustawy kominowej, natychmiast poprzez rady nadzorcze podniosą sobie wynagrodzenia do takiego poziomu, aby sobie ten podatek zrekompensować. Za to ludzie, którzy zarabiają w prywatnych firmach, którzy z ciężkiej pracy mają swój dochód, to oczywiście będą do tej ciężkiej pracy zniechęcani.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#PosełAdamAbramowicz">Jeśli chodzi o tych, którzy najmniej zarabiają, o których pan się tak zatroszczył, to, panie pośle Zbrzyzny, gdyby przyjąć tę ustawę, to ktoś, kto ma najniższe wynagrodzenie, uzyska z tytułu tej różnicy...</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#PosełAdamAbramowicz">... 6 zł miesięcznie, 60 zł rocznie wskutek przyjęcia tej ustawy. Jedynym sposobem na poprawę bytu ludzi niezamożnych, ludzi, których polskie państwo łupi, jest zwiększenie kwoty wolnej od opodatkowania. I pan o tym doskonale wie, ale tego pan nie zaproponował. Kwota w wysokości 3100 zł jest skandalicznie mała, skandalicznie. Polskie państwo opodatkowuje nędzę, biedę. Dopóki nie zwiększymy tej kwoty przynajmniej do kwoty, która będzie pozwalała tym ludziom na normalne życie, to nie będzie w ogóle mowy o jakichś rozwiązaniach, które poprawą w Polsce system podatkowy i byt ludzi ubogich. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-158.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Andrzej Gut-Mostowy, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt ustawy będzie nas kosztował 10–11 mld zł, natomiast nie ma tu żadnego efektu socjalnego ani prorodzinnego. Przypomnę przykład, który podałem. Przeciętna rodzina z dwojgiem dzieci korzystająca z tej ulgi nie będzie miała żadnych dodatkowych zysków z tytułu tej dodatkowej stawki w wysokości 15%.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Dlatego jeszcze raz informuję, że klub Platformy Obywatelskiej składa wniosek o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu. Uważamy, że jest to projekt tylko i wyłącznie demagogiczny, który nie przynosi żadnych efektów społecznych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Na tym wyczerpaliśmy listę posłów zadających pytania.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zgłasza się jeszcze do zabrania głosu przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Ryszard Zbrzyzny.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym, odpowiadając panu posłowi Abramowiczowi, powiedzieć, że tego projektu nie złożyliśmy przed wyborami do samorządów lokalnych, on już parę miesięcy leżał w lasce marszałkowskiej, i że nie my ustaliliśmy termin, w jakim ten projekt będzie rozpatrywany przez Wysoką Izbę. Chcielibyśmy, żeby on był rozpatrywany zaraz po złożeniu. Niestety tak się nie zdarzyło, a rzeczywiście w tej chwili nakłada się, bo za parę dni mamy wybory samorządowe, na te wybory, ale zapewniam pana, że naprawdę nie ma nic wspólnego z wyborami samorządowymi. Mało tego, ten termin komplikuje, choćbyśmy wszyscy wykazali się dobrą wolą, chociaż tej dobrej woli tutaj nie widzę, możliwość skutecznego wprowadzenia tych regulacji w życie, bowiem gdyby była wspólna dobra wola, żeby uchwalić ten projekt ustawy, to musielibyśmy odbyć trzy czytania, przekazać ustawę do Senatu, Senat pewnie by nie mógł zgłosić żadnych poprawek, pan prezydent musiałby podpisać i najpóźniej 30 listopada br. ten projekt musiałby być jako ustawa opublikowany w Dzienniku Ustaw. Myślę, że dzisiaj technicznych możliwości takiego procedowania nie ma.</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">A więc na dobrą sprawę wyznaczenie terminu rozpatrywania tego projektu ustawy na dzień 7 listopada to jest skazanie na niepowodzenie, obojętnie, jakie będziemy mieli zdania na temat tegoż projektu i jak będziemy go oceniać. Tak że ubolewam nad tym i zgadzam się z panem, że tak procedować nie należy, ale tutaj nie ma żadnej zbitki z jakimikolwiek wyborami, bo nie było to naszą intencją ani nie od nas to zależało.</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Oczywiście zgadzam się z panem w pełnej rozciągłości - mówiłem o tym na samym początku - że mamy skandalicznie niską kwotę wolną, ale też mówiłem, że ten projekt nie załatwia wszystkich spraw, ten projekt jest pierwszym krokiem naszym zdaniem w słusznym kierunku. Kolejnym krokiem byłaby - zresztą powiedział o tym pan poseł z Twojego Ruchu - kwestia ustanowienia nowej kwoty wolnej i musiałaby to być, tak jak sugerowała swoją skargą konstytucyjną pani rzecznik praw obywatelskich, kwota 6504 zł. Na dzień dzisiejszy to jest próg ubóstwa. A więc to powinno być chronione. Jeżeli ktoś w skali roku zarabia nie więcej niż 6504 zł, to nie powinien być opodatkowany.</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Oczywiście.)</u>
          <u xml:id="u-162.5" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Taka jest logika, ale niestety rząd nie postępuje zgodnie z tą logiką. Mało tego, w swoim planie strategicznym w roku 2017 nie przewiduje waloryzacji tej kwoty czy zmiany tej kwoty. Nadal ma być ona zamrożona, co jest nie do przyjęcia, jest to skandaliczne rozwiązanie i w pełni podzielam pana zdanie, że trzeba to zmienić. Miejmy nadzieję, że niebawem uda nam się to zmienić. Też będziemy to postulowali, tym bardziej że projekt tej ustawy, złożony przez posłów Twojego Ruchu, jest w Sejmie i też prawdopodobnie już nie ma szansy, żebyśmy skutecznie przeprowadzili go w Wysokiej Izbie, tak żeby mógł wejść w życie 1 stycznia 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-162.6" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Jeśli chodzi o dochody samorządów lokalnych, to rzeczywiście one są beneficjentami podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych. Jeśli chodzi o osoby fizyczne, jest to rząd wielkości łącznie dla wszystkich poziomów samorządowych pięćdziesięciu ileś tam procent całości. I rzeczywiście wprowadzenie tych zmian w podatku dochodowym od osób fizycznych wpłynie na mniejsze przychody budżetu tychże samorządów.</u>
          <u xml:id="u-162.7" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Chciałbym jednak zapewnić, że Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej przygotował także projekt, który ma zrekompensować te ubytki samorządom lokalnym. Ten projekt idzie w kierunku powiększenia poziomu partycypacji także samorządów lokalnych w podatkach dochodowych od osób prawnych i fizycznych. A więc ten projekt idzie w kierunku zniwelowania czy zlikwidowania tych ewentualnych ubytków, które powodowałaby m.in. ta ustawa, a nawet idzie dalej, idzie w kierunku powiększenia partycypacji, bowiem samorządy lokalne otrzymały w międzyczasie wiele dodatkowych zadań, których nie są w stanie realizować w sposób należyty, bo poziom ich przychodów jest zbyt niski.</u>
          <u xml:id="u-162.8" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Dziękuję serdecznie wszystkim posłom za debatę. Ubolewam nad tym, że pojawił się wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu, ale miejmy nadzieję, że przy głosowaniu wynik końcowy będzie zupełnie odmienny od tego, którego oczekiwaliby wnioskodawcy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-162.9" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Wanda Nowicka)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PosełAntoniBłądek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zaproponowane zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych wydają się słuszne. Już od dawna daje się zauważyć bardzo duże rozwarstwienie społeczne spowodowane gwałtowną rozbieżnością zarobków osób ubogich i bogatych.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#PosełAntoniBłądek">Najubożsi zarabiają coraz mniej, a bogatsi coraz więcej, a tak być nie powinno. Wprowadzenie dwóch nowych progów podatkowych mogłoby w jakiś sposób niwelować stopniowo te różnice, a co za tym idzie, wyrównywać także szanse między ubogimi a bogatymi.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#PosełAntoniBłądek">Jednakże nasuwają się tutaj także bardzo duże wątpliwości. Mianowicie w uzasadnieniu projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wnioskodawcy podnoszą kwestię skutków finansowych dla budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#PosełAntoniBłądek">W pierwszym roku stosowania ustawy, to jest w roku 2015, można się spodziewać obniżenia wpływów do budżetów o ok. 10–11 mld zł i tutaj już pojawia się pierwsze pytanie: Skąd takie dane? Dalej natomiast pada stwierdzenie, że kolejne lata mają już przynieść zwiększenie dochodów, jednakże głównie z podatku od towarów i usług.</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#PosełAntoniBłądek">Tu się rodzą moje bardzo duże wątpliwości, ponieważ samorządy z tytułu PIT otrzymują łącznie 51,9% wpływów do budżetu państwa, ale już w podatku od towarów i usług nie mają udziału w ogóle.</u>
          <u xml:id="u-164.5" who="#PosełAntoniBłądek">Nasuwa się więc kolejne pytanie: Jak ta strata z tytułu obniżenia wpływów z podatku PIT zostanie, głównie gminom i powiatom, zrekompensowana, bo to właśnie one na tym najbardziej ucierpią? I skąd pewność, że w kolejnych latach na pewno wzrosną wpływy z podatku VAT? Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PosełArturGórczyński">Projektowana regulacja ma na celu zniwelowanie rozwarstwienia dochodowego wśród podatników poprzez wprowadzenie nowej stawki podatku dla osób o niskich dochodach oraz zwiększenie obciążeń z tego tytułu dotyczących osób najbogatszych. Służyć ma temu mechanizm wprowadzający dwa nowe progi podatkowe i odpowiadające im stawki skali podatkowej.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#PosełArturGórczyński">Rozwiązanie takie wydaje się być uzasadnione społecznie, jednak jest ono niekorzystne dla budżetu państwa. Propozycje te wpłyną na dochody sektora finansów publicznych w roku 2015 i w latach następnych. Symulacje przeprowadzone w tym zakresie wskazują, że w pierwszych latach obowiązywania nowych regulacji nastąpi spadek dochodów budżetu państwowego, ale większymi dochodami będą dysponować najubożsi. Przyczyni się to do wzrostu konsumpcji i popytu wewnętrznego, zmniejszą się też wydatki na pomoc socjalną dla najuboższych, a więc perspektywicznie może to być rozwiązanie korzystne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PosełGenowefaTokarska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego PSL mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, druk nr 2815.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#PosełGenowefaTokarska">Projekt ustawy w swoim zakresie przewiduje wprowadzenie 4-szczeblowej skali podatkowej w podatku PIT. Projektodawcy dodają do dzisiaj obowiązującej skali podatkowej dwie dodatkowe stawki podatku, tj. stawkę 15% przy rocznym dochodzie do opodatkowania do kwoty 20 160 zł oraz stawkę 50% przy rocznym dochodzie do opodatkowania powyżej 360 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#PosełGenowefaTokarska">Projekt przewiduje, że ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2015 r. i będzie miała zastosowanie do dochodów uzyskanych od tego dnia.</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#PosełGenowefaTokarska">Proponując powyższe rozwiązania, projektodawcy sugerują, że głównym celem projektu jest zmniejszenie rozwarstwienia dochodowego wśród podatników: zmniejsza się obciążenia podatkowe dla osób o niskich dochodach oraz zwiększa daniny publiczne ponoszone przez osoby najbogatsze.</u>
          <u xml:id="u-166.4" who="#PosełGenowefaTokarska">Niestety, przykro mi to stwierdzić, ale przedkładany projekt nie realizuje zamierzonych celów. Obniżenie stawki podatkowej z 18% na 15%, czyli o 3 pkt procentowe, w praktyce dotyczy wszystkich podatników, a więc i tych, których dochód przekracza rocznie 20 160 zł, i tym samym nie jest to propozycja dla najuboższych, jak motywują projektodawcy.</u>
          <u xml:id="u-166.5" who="#PosełGenowefaTokarska">Istotnie w obecnie funkcjonującej ustawie o PIT być może należałoby przeanalizować ustalenie dodatkowej stawki podatkowej dla osób, których dochody są stosunkowo wysokie, ale przedłożona w projekcie propozycja jest zdecydowanie nietrafiona, zarówno w przedmiocie proponowanej stopy procentowej, jak i, a może przede wszystkim, bardzo wysoko ustalonego progu podatkowego, bo aż w wysokości 360 tys. zł. Będzie więc dotyczyła ona bardzo niewielkiej grupy podatników i tylko w znikomej części może zrekompensować utratę dochodów podatkowych z obniżonej stawki podatku dla wszystkich podatników.</u>
          <u xml:id="u-166.6" who="#PosełGenowefaTokarska">Proponowane w projekcie rozwiązania w zasadzie niczego nie rozwiązują, a jedynie znacznie zmniejszają dochody budżetu państwa. Jak podają projektodawcy, chodzi o kwotę 10–11 mld zł, tj. aż o 13% dochodów z tego podatku w budżecie.</u>
          <u xml:id="u-166.7" who="#PosełGenowefaTokarska">Autorzy projektu nie wskazują, skąd nastąpi uzupełnienie brakujących dochodów, zarówno dla budżetu państwa, jak i dla jednostek samorządu terytorialnego. Dlatego też projekt został negatywnie oceniony przez Związek Powiatów Polskich i samorządy wielu województw. Sugestia, że uzupełnienie dochodów nastąpi w latach następnych poprzez wzrost konsumpcji i wpływy z podatku od towarów i usług, jest mało przekonująca.</u>
          <u xml:id="u-166.8" who="#PosełGenowefaTokarska">Pamiętajmy, że nie tak dawno temu, wychodząc naprzeciw trudnej sytuacji rodzin wychowujących dzieci, przyjęliśmy ustawę zwiększającą kwoty ulgi na trzecie i kolejne dziecko oraz wprowadziliśmy nowe rozwiązanie polegające na zwrocie podatnikowi kwoty stanowiącej różnicę między kwotą przysługującego odliczenia a kwotą ulgi odliczonej od podatku do wysokości nieprzekraczającej łącznej kwoty zapłaconych przez podatnika składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, podlegających odliczeniu. Jest to autentyczna, wymierna pomoc dla rodzin wychowujących dzieci, obciążająca budżet państwa kwotą 1100 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-166.9" who="#PosełGenowefaTokarska">Zatem proponowane w niniejszym projekcie rozwiązania generalnie obniżają prawie wszystkim podatnikom stawki podatku dochodowego, nie wskazują realnej rekompensaty dochodów budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego, a skala ubytku dochodów jest tak duża, że spowoduje destabilizację finansów publicznych.</u>
          <u xml:id="u-166.10" who="#PosełGenowefaTokarska">Projektodawcy, jak sądzę, zapomnieli, że Polska pomimo zawieszenia przez Komisję Europejską wobec nas procedury nadmiernego deficytu musi rygorystyczne realizować działania mające na celu zmniejszenie nierównowagi fiskalnej.</u>
          <u xml:id="u-166.11" who="#PosełGenowefaTokarska">Zgodnie z założeniami prowadzonej polityki jesteśmy zobowiązani zapewnić bezpieczeństwo funkcjonowania państwa, realizację konstytucyjnych praw i wolności, a także odpowiednie warunki rozwoju gospodarczego.</u>
          <u xml:id="u-166.12" who="#PosełGenowefaTokarska">Omawiany projekt w sposób nieodpowiedzialny traktuje te podstawowe powinności państwa, prowadzi do destabilizacji finansowej i z tego względu nie kwalifikuje się do dalszej pracy w ramach parlamentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszałekWandaNowicka">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 79. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Informuję, że zgłosili się posłowie i posłanki do wygłoszenia oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wygłosić oświadczenie?</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Jeśli nie, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Jako pierwszy oświadczenie wygłosi pan poseł Grzegorz Schreiber z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jestem zmuszony skorzystać z tej niecodziennej formy wystąpienia, jakim jest oświadczenie poselskie, w celu poinformowania Wysokiej Izby o zakłóceniach, jakie występują w trakcie głosowań. Po raz kolejny urządzenia do głosowania zawiodły i uniemożliwiły mi udział w trzech głosowaniach. O ile dwa z nich dotyczyły poprawek senackich, o tyle jedno dotyczyło odwołania marszałka Sejmu. W tym głosowaniu nie mogłem w wyniku awarii urządzenia do głosowania wziąć udziału.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#PosełGrzegorzSchreiber">A zatem pragnę oświadczyć, że moją intencją uniemożliwioną mi przez awarię urządzenia było głosowanie za odwołaniem pana marszałka Radosława Sikorskiego z funkcji marszałka. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Kolejne oświadczenie wygłosi pan poseł Waldemar Andzel z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PosełWaldemarAndzel">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#PosełWaldemarAndzel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam oświadczenie poselskie w sprawie tragicznej sytuacji Zakładów Mechanicznych Bumar-Łabędy.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#PosełWaldemarAndzel">Ostatnimi czasy pojawiają się niepokojące informacje dotyczące sytuacji Zakładów Mechanicznych Bumar-Łabędy SA oraz licznych problemów polskiego przemysłu zbrojeniowego. Jedną z takich rewelacji jest możliwość stracenia przez pracowników Bumaru-Łabędy ważnego zlecenia Ministerstwa Obrony Narodowej na produkcję podwozia armatohaubicy Krab. Dopiero w najbliższym czasie zostanie podjęta decyzja, czy lepiej nabyć je na obczyźnie, a dokładnie w Korei, czy też wyprodukować we własnym kraju. Decyzja, wydawałoby się, oczywista, wcale nie jest taka jednoznaczna. Karygodna jest więc sytuacja, w której kolejne dziesiątki milionów czy setki milionów złotych zasilą zagraniczne przedsiębiorstwa, zamiast wesprzeć polski przemysł zbrojeniowy. Sytuacja ta pokazuje, jak bardzo nieudolny jest obecny rząd Platformy Obywatelskiej i PSL.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#PosełWaldemarAndzel">Kilka kolejnych niedorzecznych kwestii dotyczy m.in. wstrzymania realizacji podpisanego kontraktu wartego ponad 1 mld zł na dostawę wozów zabezpieczenia technicznego WZT-3 do Indii, zaprzestania prac nad projektem czołgu „Anders”, mimo zainwestowania środków finansowych, a także braku decyzji dotyczącej modernizacji czołgów Leopard 2A4. Pragnę podkreślić, iż w ubiegłym roku wiceminister obrony narodowej określił Zakłady Mechaniczne Bumar-Łabędy SA jako jedyny posiadający kompetencje w produkcji i remontach czołgów. Patrząc na rozwój wydarzeń, można uznać, że podejmowane są wszelkie działania wystawiające Polskę na międzynarodową kompromitację w zakresie przemysłu zbrojeniowego, osłabiające polski potencjał obronny, a także ograniczające w przyszłości miejsca pracy w niezwykle istotnym sektorze dla Polski, czyli przemyśle zbrojeniowym. Wstrzymanie realizacji kontraktu oznacza dla nas wielomilionowe kary.</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#PosełWaldemarAndzel">Przekazywanie olbrzymich kwot na realizację zamówień, usług i dostaw z zagranicy, mimo możliwości zrealizowania ich w Polsce, a także marnowanie pieniędzy na projekty, które w trakcie realizacji są świadomie wstrzymywane, realnie wpływa na brak rozwoju polskiego przemysłu oraz polskiej myśli technicznej. Wszystko to pokazuje, jak wygląda polityka obecnego rządu Platformy Obywatelskiej i PSL w zakresie obronności naszego kraju, pomimo deklaracji, które są składane w mediach, jak to obecny rząd dba o obronność naszego kraju i nasz przemysł zbrojeniowy oraz odkrywa niekompetencje osób zajmujących się najważniejszym z punktu widzenia bezpieczeństwa kraju aspektami. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Ostatnie oświadczenie wygłosi pani posłanka Krystyna Kłosin z Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Bardzo proszę, pani posłanko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PosełKrystynaKłosin">Pani Marszałek! Chciałabym wygłosić oświadczenie dotyczące Międzynarodowego Festiwalu Muzyki Religijnej im. ks. Stanisława Ormińskiego, który po raz kolejny odbył się w moim mieście, Rumi.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#PosełKrystynaKłosin">W tym roku w dniach 23–25 października w sanktuarium Najświętszej Maryi Panny im. Wspomożenia Biednych w Rumi już po raz 26. rozbrzmiewała muzyka organowa i piękny śpiew zespołów i chórów z kraju i zagranicy. Publiczność festiwalu, który stał się już tradycją w kalendarzu imprez kulturalnych Rumi, stanowią nie tylko jego mieszkańcy, ale też melomanii z małego i dużego Trójmiasta. Honorowy patronat nad wydarzeniem już po raz kolejny objęło Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, fundując nagrodę Grand Prix. Festiwal, który po raz pierwszy odbył się w listopadzie 1989 r. w formie przeglądu zespołów, w kolejnych edycjach miał charakter lokalny. W 1992 r. uzyskał rangę festiwalu krajowego, a od 1999 r. jest już festiwalem międzynarodowym.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#PosełKrystynaKłosin">Wśród uczestników festiwalu przeważają bardzo młodzi, zdolni wykonawcy, którzy prezentują niezwykle ciekawe aranżacje utworów. W tym roku w konkursie uczestniczyli wirtuozi muzyki organowej i zespoły chóralne z całej Polski, a także z rosyjskiego Sankt Petersburga, Holandii i Niemiec.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#PosełKrystynaKłosin">Jury festiwalowe przyznało wiele nagród i wyróżnień. Coraz większym zainteresowaniem cieszy się wprowadzony w 2011 r. konkurs na najlepsze wykonanie pieśni religijnej w języku kaszubskim, co znakomicie promuje kulturę, język i wartości naszego regionu. W tym roku nagrodę za najlepsze wykonanie pieśni w języku kaszubskim otrzymał Zespół Wokalny „Tacet” z Warszawy, który za wyjątkową aranżację i wykonanie otrzymał też wielką owację publiczności. Natomiast Grand Prix festiwalu i nagrodę ufundowaną przez ministra kultury i dziedzictwa narodowego przyznano Żeńskiemu Zespołowi Wokalnemu „Sigma” z Bydgoszczy pod dyrekcją pani Magdaleny Filipskiej.</u>
          <u xml:id="u-172.4" who="#PosełKrystynaKłosin">Pragnę w tym miejscu bardzo gorąco podziękować pani minister prof. Małgorzacie Omilanowskiej za objęcie festiwalu patronatem, ufundowanie nagrody Grand Prix i zwrócenie uwagi na jego szczególną rolę w pielęgnowaniu ponadczasowych wartości łączących ludzi i pokolenia, wyrażanych poprzez muzykę i śpiew festiwalowych wykonawców i udział słuchaczy.</u>
          <u xml:id="u-172.5" who="#PosełKrystynaKłosin">Wyrażając uznanie i wdzięczność wszystkim sponsorom i organizatorom Międzynarodowego Festiwalu Muzyki Religijnej w Rumi, jestem przekonana, że nagrody i wyróżnienia przyznane w obecnej edycji tego festiwalu dla najlepszych wirtuozów muzyki organowej i najlepszych wykonawców muzyki i pieśni chóralnej pomogą młodym laureatom rozwinąć skrzydła i doskonalić talent oraz warsztat muzyczny i wokalny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Dziękuję bardzo, pani posłanko.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PosełPiotrChmielowski">Oświadczenie w sprawie rozbudowy terminala kontenerowego w Gdańsku</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PosełPiotrChmielowski">Piątkowe wydanie jednego z dzienników gospodarczych zawiera taką oto informację prasową. DCT Gdańsk, czyli głębokowodny terminal kontenerowy, w ciągu 2 lat ma podwoić swoje moce przeładunkowe (do 3 mln TEU) i tym samym ma dołączyć do światowej ligi w branży. Inwestycja ma przynieść, według szacunków dziennikarzy, ok. 3,8 mld PLN rocznie do budżetu.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#PosełPiotrChmielowski">Gratuluję. Mam tylko kilka pytań. Czy Gdańsk, miasto i okolice terminala są przygotowane infrastrukturalnie na tę inwestycję? A może te dodatkowe 1,5 mln TEU, czyli 1,5 mln kontenerów rocznie, będzie wywożone przez mocno już eksploatowane drogi i szlaki kolejowe? Zakładając, że terminal będzie działał cały rok, to daje nam 4100 TEU na dobę. To jest dodatkowe 2000 ciągników siodłowych z naczepą na drodze w mieście albo 41 składów kolejowych. Na dobę!</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#PosełPiotrChmielowski">Ile będzie kosztowało przygotowanie infrastruktury drogowej i kolejowej do obsługi terminala po zakończeniu tej inwestycji? Kto za to zapłaci: miasto, województwo czy państwo?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PosełMarianCycoń">Oświadczenie w sprawie pierwszego bardzo ważnego polskiego programu finansowanego z budżetu Unii Europejskiej w nowej perspektywie 2014–2020</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#PosełMarianCycoń">Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Dnia 24 października strona polska przesłała do Komisji Europejskiej ostateczną wersję Programu Operacyjnego „Polska cyfrowa”. Jeśli komisja nie zgłosi uwag, będzie on pierwszym programem na lata 2014–2020, którego negocjacje się zakończyły. Projekt programu przygotowały Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji oraz Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, a jego celem jest wykorzystanie potencjału cyfrowego do poprawy jakości życia.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#PosełMarianCycoń">Eksperci z przywołanych ministerstw wychodzą z założenia, że pełne wykorzystanie potencjału nowoczesnych technologii wymaga nie tylko budowy infrastruktury i usług, ale także wspierania kompetencji cyfrowych Polaków. Obecnie Internet dociera już do 70% polskich domów, ale regularnie korzysta z niego tylko 59% Polaków. Korzystającym z Internetu często brakuje też bardziej zaawansowanych kompetencji cyfrowych, by w pełni mogli wykorzystać potencjał nowych technologii w życiu prywatnym i zawodowym. W trakcie realizacji programu wsparcie otrzymają m.in. te podmioty, które realizują inicjatywy o charakterze prospołecznym i ponadregionalnym. Ważną częścią programu jest planowane stworzenie innowacyjnych narzędzi podnoszenia umiejętności cyfrowych wśród osób o średnim poziomie kompetencji. Działania takie mogą przyjmować formę stacjonarnej działalności szkoleniowo-doradczej, różnych form samokształcenia na odległość.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#PosełMarianCycoń">Cyfryzacja jest także potrzebna, by usprawnić kontakty obywateli z urzędami - na razie jednak tylko co trzeci urząd w Polsce udostępnia e-usługi. Program „Polska cyfrowa” na lata 2014–2020 zostanie dofinansowany z budżetu Unii Europejskiej kwotą blisko 2,2 mld euro. Pieniądze te zapewnią mieszkańcom Polski dostęp do szybkiego Internetu i szersze zastosowanie technologii informacyjno-komunikacyjnych w administracji.</u>
          <u xml:id="u-175.4" who="#PosełMarianCycoń">„Polska cyfrowa” to pionierskie przedsięwzięcie. Dzięki dostępnym w programie funduszom znaczna część obszaru kraju zostanie pokryta sieciami szerokopasmowymi, wzrośnie liczba usług publicznych możliwych do załatwienia on-line oraz jakość obsługi klienta e-administracji przez Internet, a szkolenia i działania informacyjne zwiększą odsetek osób wykorzystujących Internet oraz technologie cyfrowe w codziennym życiu.</u>
          <u xml:id="u-175.5" who="#PosełMarianCycoń">Program będzie również wpierał cyfrową aktywizację i integrację lokalnych społeczności w obszarach wiejskich i terenach o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług. Służyć temu będą lokalne centra aktywności, które oferując dostęp do szybkiego Internetu, odpowiedni sprzęt, a przede wszystkim szeroką ofertę usług szkoleniowo-doradczych, przyciągać będą obecnych oraz przyszłych użytkowników Internetu i nowoczesnych technologii.</u>
          <u xml:id="u-175.6" who="#PosełMarianCycoń">Centra będą koncentrować swoją ofertę na grupie zagrożonej wykluczeniem cyfrowym: osobach starszych - pięćdziesiąt plus - rencistach oraz emerytach zamieszkałych zwłaszcza na terenach wiejskich i małych miast. Centrum będzie służyło aktywizacji społeczności lokalnych oraz upowszechnianiu wykorzystania Internetu i nowych technologii poprzez naukę korzystania z powszechnych e-usług prywatnych i publicznych, np. e-bankowość, e-deklaracje, e-handel, kontakty międzyludzkie, pomoc w uzyskaniu profilu zaufanego, e-zdrowie itp.</u>
          <u xml:id="u-175.7" who="#PosełMarianCycoń">Jak widać, program pozwoli Polakom przeskoczyć o poziom wyżej, jeśli chodzi o możliwość korzystania z zaawansowanych technologii cyfrowych. Należy tylko życzyć przy pełnej świadomości licznych zagrożeń płynących z korzystania z Internetu, aby możliwości, które zostaną przekazane w ręce społeczeństwa, były wykorzystywane na korzyść wszystkich beneficjentów objętych tym niezwykle wartościowym programem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PosełBeataMazurek">W głosowaniu nad wnioskiem o odwołanie z funkcji marszałka Sejmu posła Radosława Sikorskiego chciałam zagłosować za tym wnioskiem, a na wydruku imiennego głosowania widnieje, że w tym głosowaniu nie wzięłam udziału. Nie wiem, co było tego powodem, ponieważ brałam udział we wszystkich głosowaniach tego dnia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PosełJózefRojek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Od 28 października br. Litwa ma już własny terminal do odbioru skroplonego gazu o bardzo wymownej nazwie. Ochrzczono go: Independence, co oznacza: niepodległość. Dzięki temu terminalowi Litwa może zaspokoić nawet 90% swojego zapotrzebowania na gaz. Ta jakże mądra decyzja sprzed czterech lat uniezależniła Litwę od rosyjskiego Gazpromu. Dla porównania tylko przypomnę, że w 2010 r., kiedy Litwini podejmowali decyzję o budowie swojego terminalu, rząd Platformy Obywatelskiej podpisywał umowę gazową uzależniającą nas od gazu rosyjskiego aż do 2022 r. I tylko dzięki postawie opozycji nie udało się przesunąć tego terminu o kolejne 10 lat.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#PosełJózefRojek">W tej sytuacji najlepszym dla Polski rozwiązaniem jest budowa polskiego gazoportu w Świnoujściu. Rozumie to i tego oczekuje od rządu wielu Polaków. Niestety, oddanie do użytku tej priorytetowej inwestycji już zostało opóźnione o dwa lata, natomiast kiedy faktycznie nastąpi, tego nikt nie wie.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#PosełJózefRojek">Jak widać, Litwini potrafili skutecznie zabezpieczyć się przed ewentualnym rosyjskim szantażem. Czyżby rząd Platformy Obywatelskiej tego nie potrafił? W obecnej sytuacji politycznej wszelkie dotychczasowe opóźnienia w budowie gazoportu jawią się także jako wyraz największej głupoty. Lecz tego na pewno nie można zarzucić naszym decydentom. W takim razie powstaje pytanie: Dlaczego ktoś prowadzi aż tak bardzo dla Polski szkodliwą politykę zagraniczną?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PosełBogdanRzońca">Oświadczenie w sprawie „Domaradzkiego wesela”</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#PosełBogdanRzońca">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 7 października br. w miejscowości Domaradz położonej w powiecie brzozowskim w woj. podkarpackim około 300 osób obejrzało w tamtejszym gminnym ośrodku kultury odtworzoną po 40 latach sztukę „Domaradzkie wesele”. Przedstawienie zostało zrealizowane w ramach projektu pt. „Przeżyj drugą młodość” przez Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Gminy Domaradz w ramach „Rządowego programu na rzecz aktywności społecznej osób starszych” na lata 2014–2020.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#PosełBogdanRzońca">Spektakl bardzo ciepło i z dużym zainteresowaniem został przyjęty przez widzów. Szczególnie najmłodsza część publiczności z dużym zainteresowaniem oglądała przedstawienie, zaabsorbowana każdym jego detalem.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#PosełBogdanRzońca">Niewątpliwie tego typu inicjatywy krzewią kulturę i we właściwy sposób edukują, zwłaszcza najmłodsze pokolenia, w zakresie znajomości tradycji, zwyczajów i obyczajów, jakie niegdyś były praktykowane jako nieodłączny element kultury ludowej danego terenu.</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#PosełBogdanRzońca">Z okazji jakże pięknego, a zarazem ciekawego wydarzenia, jakim niewątpliwie było przedstawienie „Domaradzkie wesele”, pragnę serdecznie pogratulować organizatorom inwencji twórczej oraz życzyć dalszych sukcesów na niwie artystycznej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Oświadczenie w sprawie uznania kosztów opcji walutowych za koszt uzyskania przychodu przez Zakłady Magnezytowe Ropczyce.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#PosełAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W 2009 r., w czasie światowego kryzysu finansowego, który przeniósł się również do Polski, wiele firm zbankrutowało lub poniosło wielomilionowe straty. Po pięciu latach firmy podnoszą się z kryzysu, ale pojawiają się nowe problemy pod postacią zaległych podatków, których domagają się urzędy skarbowe. W takiej trudnej, nowej sytuacji znalazły się Zakłady Magnezytowe Ropczyce na Podkarpaciu, które na opcjach walutowych straciły prawie 20 mln zł. W komunikacie giełdowym zakłady magnezytowe musiały podać oficjalnie, że urząd skarbowy zakwestionował sposób rozliczenia przez firmę poniesionych strat. Zakłady w rozliczeniu uznały koszt opcji za koszt uzyskania przychodu. Z tą interpretacją nie zgadza się urząd skarbowy i domaga się zwrotu według niego zaległego podatku wraz z odsetkami. Zdaniem niektórych ekspertów zarządowi zakładu może grozić również pociągnięcie do odpowiedzialności karnoskarbowej. Zakładom magnezytowym grozi zwrot nawet kilkunastu milionów złotych. Takie sankcje podatkowe mogą doprowadzić do bardzo trudnej sytuacji finansowej firmy, a w konsekwencji do likwidacji setek miejsc pracy. Dla miasta Ropczyce i okolic to pogrążenie w kłopotach setek rodzin. Dlatego w ramach oświadczenia poselskiego zwracam się do ministra finansów o kompleksową ocenę tej skomplikowanej sytuacji i podjęcie mądrej decyzji, która uratuje zakłady zagrożone sankcjami urzędów skarbowych. Te zakłady znalazły się w trudnej sytuacji nie ze swojej winy, a w wyniku kryzysu światowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po raz kolejny Polska będzie się musiała dostosować do niekorzystnej polityki klimatycznej narzucanej nam przez Unię Europejską. Premier Ewa Kopacz nie dotrzymała słowa i nie uchroniła nas przed szkodliwymi zapisami - nie zawetowała ustawy podczas szczytu UE.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#PosełJanWarzecha">Pani premier niedawno zapewniała, że jej rząd nie zgodzi się na zapisy oznaczające dodatkowe koszty dla polskiej gospodarki oraz wyższe ceny energii dla konsumentów. Jednak brak sprzeciwu w sprawie polityki klimatycznej oznacza, że w perspektywie przyszłych lat koszty energii dla przedsiębiorców mogą wzrosnąć nawet dwukrotnie. Pani premier na pewno o tym wiedziała, nie decydując się na weto niekorzystnego dla Polski rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#PosełJanWarzecha">Podczas szczytu w Brukseli zadecydowano, że emisja dwutlenku węgla zostanie ograniczona o co najmniej 40% do 2030 r. To jednak zdecydowanie zbyt ambitna polityka jak na polskie realia. Przyjęte na szczycie UE wskaźniki redukcji emisji dwutlenku węgla sprawią, że coraz więcej zarabiać będzie przemysł energii odnawialnej z bogatej zachodniej Europy, a polska gospodarka, która w dużej mierze opiera się na górnictwie i węglu, przestanie się rozwijać i bardzo szybko zacznie przynosić straty. Koszty, jakie poniesiemy za zgodę na obecną formę pakietu klimatycznego, są ogromne. Spadek PKB będzie 3–4 razy większy w naszym kraju niż w UE.</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#PosełJanWarzecha">Nie jesteśmy jeszcze przygotowani do przestawienia swojej gospodarki na bazowanie na źródłach energii odnawialnej. Nie zadbał o to były premier - Donald Tusk, który przez 7 lat ze swoim rządem nie potrafił przygotować dobrej ustawy o odnawialnych źródłach energii w Polsce. W rezultacie będziemy zmuszeni do kupowania drogiej energii od innych państw. Polski węgiel zostanie niewykorzystany, kolejne kopalnie będą zamykane, górnicy stracą pracę, a przedsiębiorcy i konsumenci będą musieli zapłacić więcej za energię.</u>
          <u xml:id="u-180.4" who="#PosełJanWarzecha">Skoro jednak takie decyzje zapadły, a premier nie postarała się, by były one dla nas korzystniejsze, to bezwzględnie musi jak najszybciej zająć się opracowaniem realnego programu, który umożliwi polskiej gospodarce systematyczne przestawianie się na źródła energii odnawialnej. Nie wiadomo jednak, kiedy i czy w ogóle możemy na takie reformy liczyć, bo - jak widać - kolejność kroków podejmowanych przez rząd pozostawia wiele do życzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PosełJanZiobro">Oświadczenie w sprawie równości wobec prawa</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#PosełJanZiobro">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Ministrowie! Zwracam się do państwa w sprawie równości wobec prawa w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#PosełJanZiobro">Jak podają media, Donald Tusk nie stawił się na procesie Piotra Kownackiego, byłego szefa kancelarii Lecha Kaczyńskiego, oskarżonego o ujawnienie poufnego raportu ABW o tzw. incydencie gruzińskim. Były premier jest w sprawie świadkiem.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#PosełJanZiobro">W związku z powyższym faktem rodzi się pytanie: Jak to możliwe, że były premier nie stawia się na wezwanie sądu, a sąd nic z tym nie robi? Jak wytłumaczyć to milionom obywateli, którzy za niestawiennictwo zostali ukarani mandatami, a nawet zostali doprowadzeni przed oblicze sądu siłą?</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#PosełJanZiobro">Dlaczego w Polsce nadal panuje podział społeczeństwa na „równych i równiejszych”? Jaki przykład daje Donald Tusk, nie stawiając się do sądu celem przesłuchania?</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#PosełJanZiobro">Partia, z której wywodzi się Donald Tusk, w swej nazwie ma „obywatelska”. Jednak ten człon nazwy partii byłego premiera użyty został chyba tylko przez przypadek, gdyż jest to partia skrajnie nieobywatelska. Pokazuje ona, że przynależność partyjna może warunkować znalezienie lepszej pracy i inne przywileje. Niestety obecnie coraz częściej widać, iż przynależność do partii rządzącej może powodować lepsze traktowanie nawet przed wymiarem sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-181.6" who="#PosełJanZiobro">Zachowanie byłego premiera jest skandaliczne. Skandaliczne jest też zachowanie sądu, który daje możliwość omijania prawa Donaldowi Tuskowi. Należy w Polsce wreszcie skończyć z przywilejami władzy. Każdy obywatel musi być równy wobec prawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie zostanie paniom posłankom i panom posłom doręczona w druku nr 2863.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Na tym kończymy 79. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Porządek dzienny 80. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 26, 27 i 28 listopada 2014 r., został paniom posłankom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#WicemarszałekWandaNowicka">Zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>