text_structure.xml
413 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Macieja Małeckiego oraz Marka Wojtkowskiego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Maciej Małecki.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Marszałek">Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzPosełMaciejMałecki">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędzie się posiedzenie Komisji Skarbu Państwa wspólnie z Komisją Gospodarki - bezpośrednio po zakończeniu głosowań.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzPosełMaciejMałecki">Informuję też, że w dniu dzisiejszym odbędzie się posiedzenie Dolnośląskiego Zespołu Parlamentarnego - bezpośrednio po głosowaniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#Marszałek">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#Marszałek">Wysoka Izbo! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Andrzeja Buły, na podstawie art. 251 § 5 ustawy Kodeks wyborczy, postanowiłam o wstąpieniu na jego miejsce pana Łukasza Tuska, który zgłosił się do ślubowania poselskiego.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#Marszałek">Proszę pana posła o zbliżenie się do stołu prezydialnego.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#Marszałek">Panie i panów posłów proszę o powstanie.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#Marszałek">„Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej”.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#Marszałek">Pan poseł Łukasz Tusk.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełŁukaszTusk">Ślubuję. Tak mi dopomóż Bóg.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#Marszałek">Stwierdzam, że pan poseł Łukasz Tusk złożył ślubowanie poselskie.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#Marszałek">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedłożyła dodatkowe sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#Marszałek">Czy potrzebna jest przerwa, żeby dokończyć rozmowy?</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#Marszałek">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1840-A.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do spraw energetyki i surowców energetycznych.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#Marszałek">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 1940.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#Marszałek">Pan przewodniczący Mularczyk zgłosił się w celu przedstawienia wniosku formalnego.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Pani Marszałek! Panie Premierze! W związku z ujawnieniem gigantycznej afery korupcyjnej w naszym kraju, w którą zamieszani są przedstawiciele rządu pana premiera Donalda Tuska, wnoszę o to, żeby w trybie pilnym zebrał się Konwent Seniorów z udziałem pana premiera Donalda Tuska, pana wicepremiera Janusza Piechocińskiego celem podjęcia pilnych działań związanych z powołaniem sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Wysoka Izbo! W tym tygodniu, jeszcze w dniu wczorajszym, ujawniono informacje o gigantycznej aferze korupcyjnej, jaka ma miejsce w rządzie. Doszło do zatrzymania ponad 20 osób, 48 przeszukań. Ujawnione przez CBA informacje wskazują, że skala korupcji, jaka ma miejsce przy przetargach na sieci teleinformatyczne, ma charakter gigantyczny. Szef CBA pan Wojtunik powiedział, że tak wielkiej afery jeszcze nie było w naszym kraju.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełArkadiuszMularczyk">W związku z powyższym konieczne jest, żeby Wysoki Sejm zajął się wyjaśnieniem tej sprawy z uwagi na fakt, że niedługo będziemy wydatkować olbrzymie środki z Unii Europejskiej na modernizację naszego kraju. Można powiedzieć, że jeżeli chodzi o 1/4 tych środków, które już wydał rząd czy nadal wydatkuje, jest tu zagrożenie korupcją. Dlatego konieczne jest, żeby Wysoki Sejm ustalił podczas prac komisji śledczej, jakie były mechanizmy tej korupcji, ale też chodzi o to, żeby wypracować mechanizmy, które zapobiegną tego typu działaniom na przyszłość.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Panie Premierze! Pana minister pan Sikorski, stwierdził w dniu wczorajszym, że MSZ przeżarty jest korupcją. Oczekujemy jako Polacy, jako Wysoka Izba, że pan w tej sprawie zabierze głos i da zielone światło dla powstania sejmowej komisji śledczej. W przeciwnym przypadku sprawa w prokuraturze będzie trwała latami, sprawa w sądzie będzie trwała latami, a przed nami do wydatkowania są miliardy złotych, miliardy euro z Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Jeśli pan nie powoła sejmowej komisji śledczej, będzie pan odpowiedzialny za zmarnowanie tych wszystkich środków, ponieważ istnieje zagrożenie i podejrzenie, że również one będą wydatkowane przez pana urzędników w sposób niezgodny z prawem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#komentarz">(Gwar na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Sadurska: Ale przecież tak było na posiedzeniu Konwentu...)</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Mularczyk: Nie kłam!)</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#Marszałek">Panie Przewodniczący! Panie przewodniczący, proszę się nie denerwować na swoją koleżankę. Informuję pana, że art. 184 ust. 2 mówi wyraźnie, w jakiej sprawie można składać wnioski formalne. Nie poddam tego wniosku pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Kamiński: Proszę o głos.)</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#Marszałek">Pan poseł Mariusz Kamiński.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełMariuszKamiński">Pani Marszałek! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość pragnę złożyć podobny wniosek. Również wnosimy o ogłoszenie przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów....</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">(Poseł Armand Kamil Ryfiński: Będziesz siedział.)</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PosełMariuszKamiński">...w celu podjęcia decyzji o wprowadzeniu do porządku tego posiedzenia Sejmu punktu dotyczącego informacji prezesa Rady Ministrów, szefa CBA oraz prokuratora generalnego na temat afery korupcyjnej związanej...</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#komentarz">(Poseł Armand Kamil Ryfiński: Cela na ciebie czeka.)</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PosełMariuszKamiński">Pani marszałek, bardzo proszę o umożliwienie mi...</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#Marszałek">Proszę o ciszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełMariuszKamiński">...przedstawienia wniosku formalnego w imieniu klubu, dotyczącego afery korupcyjnej, z jaką mamy do czynienia. Przedstawię uzasadnienie tego wniosku.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełMariuszKamiński">Proszę państwa, od kilku dni opinia publiczna informowana jest przez środki masowego przekazu oraz przedstawicieli organów ścigania o gigantycznej aferze korupcyjnej, z jaką mamy do czynienia w wyniku organizowania przetargów przez administrację publiczną, w związku z przetargami na usługi informatyczne.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełMariuszKamiński">Szanowni państwo, wiemy już, że rak korupcji dotknął Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Komendę Główną Policji oraz Główny Urząd Statystyczny. Opinia publiczna ma prawo wiedzieć, jakie są rzeczywiste rozmiary, jaka jest rzeczywista skala korupcji w naszym kraju. Żądamy konkretnej i rzetelnej informacji od prokuratora generalnego na temat tego, jakie są ustalenia śledztwa na obecnym etapie. Przede wszystkim chcemy wiedzieć, ile przetargów w opinii prokuratury zostało rozstrzygniętych w wyniku przestępstwa i jakie straty poniósł budżet państwa z powodu przestępczej działalności. Od szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego chcemy się dowiedzieć, dlaczego afera, której rozpracowywanie rozpoczęło się w roku 2009, dopiero w chwili obecnej ujrzała światło dzienne.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PosełMariuszKamiński">Szanowni Państwo! Najważniejsze jest to...</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas!)</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełMariuszKamiński">Proszę pozwolić mi dokończyć uzasadnianie tego wniosku. Czy mimo to, że firmy informatyczne były rozpracowywane przez CBA już od roku 2009, dopuszczono do tego, że te firmy nadal wygrywały przetargi?</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełMariuszKamiński">Najważniejsza kwestia, panie premierze. Co z tarczą antykorupcyjną?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#Marszałek">Panie pośle, czas minął. Bardzo pana proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełMariuszKamiński">Czy otrzymał pan od służb informację na temat tej gigantycznej afery? W jakim czasie? Czy wiedział pan o mechanizmach, które doprowadziły do powstania tej afery, i co pan z tą wiedzą zrobił, panie premierze?</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Cela czeka.)</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#Marszałek">Panie pośle, dziękuję panu bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełMariuszKamiński">To pan odpowiada za funkcjonowanie struktur państwa. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Prokuratura czeka.)</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#Marszałek">Pani poseł Łybacka z wnioskiem formalnym.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełKrystynaŁybacka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Proszę o ogłoszenie przerwy. Uzasadniam ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełKrystynaŁybacka">Występujący dzisiaj w „Sygnałach dnia” pan wicemarszałek Sejmu Cezary Grabarczyk był uprzejmy powiedzieć zdanie: Powołalibyśmy komisję śledczą w sprawie szeroko zakrojonej afery korupcyjnej, gdyby nie fakt, że jest to bardzo świeża sprawa i na tym etapie moglibyśmy zaszkodzić postępowaniu.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PosełKrystynaŁybacka">Proszę państwa, 12 grudnia 2012 r., a więc prawie dokładnie rok temu Sojusz Lewicy Demokratycznej wystąpił o udzielenie przez rząd w ramach informacji bieżącej informacji na temat korupcji związanej z realizacją projektu „pl.ID - polska ID karta”. Przytoczę państwu ostatnie zdania z mojego wystąpienia, bowiem miałam przyjemność w imieniu klubu reprezentować tę sprawę. O tym śledztwie szef CBA pan Paweł Wojtunik powiedział: To najpoważniejsze ze śledztw, które prowadzimy. Stale się rozrasta, pączkuje w nowe wątki. Zaś nadzorujący zastępca prokuratora apelacyjnego w Warszawie pan prokurator Waldemar Tyl stwierdził: Mamy świadomość, że istnieją wyższe piętra tej historii.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#PosełKrystynaŁybacka">Proszę państwa, działo się to rok temu, więc to nie jest świeża sprawa, zatem myli się i pan marszałek, i pan poseł Mariusz Kamiński. To jest sprawa nie z tego tygodnia, tylko co najmniej sprzed dwóch lat. Występujący wtedy w imieniu rządu pan minister Roman Dmowski powiedział: Nie ma sprawy, powołujemy specjalny zespół, który zajmie się informatyzacją pomiędzy różnymi resortami. Jaki jest efekt tej pracy? To, zdaje się, jest kolejna odsłona tego wątku. W obronie powagi Sejmu i Prezydium Sejmu proszę o ogłoszenie przerwy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#komentarz">(Gwar na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Rozenek: Co z immunitetem?)</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#Marszałek">Ogłaszam 15 minut przerwy. Zwołuję Konwent Seniorów.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Kamiński: Sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#Marszałek">Sprostowanie?</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Kamiński: Chciałbym sprostować.)</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełMariuszKamiński">Pani poseł, chciałbym sprostować. Nie twierdziłem, że ta sprawa trwa od niedawna, nie, ja wyraźnie powiedziałem, trwa ona od roku 2009 r. Mówię to z całą odpowiedzialnością, jako były szef CBA. Już w roku 2009...</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">(Poseł Armand Kamil Ryfiński: Prokuratura czeka.)</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PosełMariuszKamiński">...firmy informatyczne, które są bohaterami tej afery, były rozpracowywane.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">(Głos z sali: I kto tu mówi o aferze?)</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#PosełMariuszKamiński">Mamy prawo wiedzieć, opinia publiczna ma prawo wiedzieć, co w tej sprawie uczyniono. Dlaczego trwa to tak długo? Odsłonięto dopiero kolejny fragment tej afery. Dlaczego tak długo trwają działania służb, prokuratury?</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#PosełMariuszKamiński">Najważniejsza kwestia: Czy dopuszczono do sytuacji - jeszcze raz to podkreślam - w której firmy, które były rozpracowywane od 2009 r., w dalszym ciągu wygrywały przetargi?</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#komentarz">(Gwar na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-20.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Co z twoim immunitetem?)</u>
<u xml:id="u-20.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas, czas.)</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#Marszałek">Ogłaszam przerwę i zwołuję Konwent Seniorów.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#Marszałek">Przerwa będzie trwała 15 minut.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 20 do godz. 9 min 45)</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#Marszałek">Informuję, że pan marszałek Cezary Grabarczyk zgłosił wolę wygłoszenia sprostowania, ale ponieważ pan marszałek Cezary Grabarczyk nie zabierał głosu w dyskusji, nie może wygłosić tego sprostowania. Złożył jednak to sprostowanie przed Prezydium i przed Konwentem, informując rzetelnie, jak brzmiała jego wypowiedź w radiu. Stosowne oświadczenie złoży również na piśmie.</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o senackim projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jacka Brzezinkę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-21.8" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-21.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-21.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1876.</u>
<u xml:id="u-21.11" who="#Marszałek">Pani poseł z wnioskiem formalnym?</u>
<u xml:id="u-21.12" who="#komentarz">(Poseł Beata Kempa: Tak, z wnioskiem formalnym.)</u>
<u xml:id="u-21.13" who="#Marszałek">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełBeataKempa">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PosełBeataKempa">Pani marszałek, Wysoka Izba, wszyscy posłowie powinni dowiedzieć się o postanowieniach Konwentu, dlatego że sprawa jest bardzo poważna. Powiedzieliśmy, chyba razem, jako cała opozycja: „dość” złodziejstwu, dość łapówkarstwu, dość wypompowywania pieniędzy z naszych kieszeni po to, żeby kilku kolesi czuło się dobrze w tym kraju.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PosełBeataKempa">Jesteśmy to dzisiaj winni obywatelom, nie za zamkniętymi drzwiami komisji do spraw specsłużb, nie za zamkniętymi drzwiami gabinetów. Zastanawiacie się, do jakiego momentu doprowadzić tę sprawę, żeby czasami jeden czy drugi minister na tym nie ucierpiał. Dosyć tego.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#PosełBeataKempa">Panie premierze, jeśli zamierza pan po raz drugi... Już raz pan to zrobił przy aferze hazardowej, postawił pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#Marszałek">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełBeataKempa">...największą miotłę III RP, która gadała z krzesłami po to, żeby ludzie nie dowiedzieli się, jak kradną.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PosełBeataKempa">Dlatego, panie premierze i pani marszałek, proszę o wyjaśnienie, co postanowił Konwent Seniorów, bo nadal stawiamy wniosek o to, żeby zebrało się nadzwyczajne posiedzenie Sejmu, i o to, żeby rozpatrzyło wnioski o informację bieżącą rządu na temat tego, co się dzieje w tej sprawie, ale przede wszystkim o ustanowienie komisji śledczej w tej sprawie. Jakbyście byli tak naprawdę uczciwi, tak naprawdę nie mieli nic do ukrycia, to zgodzilibyście się z tym, że tej komisji śledczej powinien przewodniczyć członek opozycji, zjednoczonej dzisiaj całej opozycji przeciwko...</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Niech pani nas nie obraża.)</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#PosełBeataKempa">...złodziejstwu i łapówkarstwu, bo to dzisiaj cechuje wasze rządy.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#Marszałek">Wniosek formalny?</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#Marszałek">Pan Armand Ryfiński.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełArmandKamilRyfiński">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Minister pana rządu pan Radosław Sikorski sam powiedział, że jego resort jest przeżarty korupcją...</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Do dymisji!)</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PosełArmandKamilRyfiński">...praktycznie w całości. W takim razie powinien podać się do dymisji.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PosełArmandKamilRyfiński">W zasadzie nie wiem, czy są pojedyncze przypadki w wielu innych ministerstwach, gdzie nie ma podejrzeń o korupcję czy nie ma niejasnych sytuacji.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PosełArmandKamilRyfiński">Rzeczywiście polskie społeczeństwo ma prawo się tego dowiedzieć, tak samo jak ma prawo dowiedzieć się w końcu i rozliczyć wszystkie afery za czasów PiS-u i przestępstwa, które popełniało CBA...</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-26.7" who="#PosełArmandKamilRyfiński">... i funkcjonariusze tej instytucji. To samo dotyczy sędziów i prokuratorów. Też czekamy na to, kiedy w końcu znajdą miejsca w celach.</u>
<u xml:id="u-26.8" who="#PosełArmandKamilRyfiński">Tak samo czekamy również na nadzwyczajne posiedzenie Sejmu bądź na informację, której udzieli pan premier, i będziemy mogli tu debatować. Polskie społeczeństwo dowie się dokładnie, gdzie, w których ławach siedzą przestępcy, i mam nadzieję, że doczekają się sprawiedliwego osądzenia, a nie będziemy mieć tylko ciągłego tuszowania afer.</u>
<u xml:id="u-26.9" who="#PosełArmandKamilRyfiński">Zastanawiam się, czy przypadkiem kwestie dotyczące zegarków i inne sprawy to nie jest tylko zasłona dymna, żeby ukryć inne, znacznie bardziej poważne afery. A mamy miliardy złotych, którymi dysponują NFZ i Ministerstwo Zdrowia, mamy miliardy złotych, którymi dysponuje Ministerstwo Obrony Narodowej. Ciągle tam są niejasne sytuacje. Niestety nasze kulawe prawo, opieszałość prokuratury, sądów, w tym często tuszowanie tego przez niektórych i pomaganie w tuszowaniu tych afer, ciągle powodują, że polskie społeczeństwo nie ma możliwości dowiedzenia się o tych sprawach, a jesteśmy to winni Polakom.</u>
<u xml:id="u-26.10" who="#PosełArmandKamilRyfiński">Panie premierze, przed chwilą osoba o takim samym nazwisku jak pan premier składała tu przysięgę. Wypadałoby, żeby wsłuchał się pan w słowa tej przysięgi, wziął ją sobie do serca, bo chyba pan o niej zapomniał. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-26.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#Marszałek">A gdzie jest wniosek formalny, panie pośle?</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To wniosek formalny?)</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#Marszałek">Nie zdążył pan niestety.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełArmandKamilRyfiński">Wniosek formalny, pani marszałek, jest o przerwę, zwołanie Konwentu Seniorów w celu...</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#Marszałek">Proszę o nienadużywanie formuły wniosku formalnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełArmandKamilRyfiński">Pani marszałkini, żeby...</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#Marszałek">Proszę nie dyskutować, już pan skończył swoją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełArmandKamilRyfiński">...żeby Wysoka Izba mogła zapoznać się z aferami i żeby pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie pośle, o opuszczenie mównicy. Proszę opuścić mównicę.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#Marszałek">Wniosek formalny?</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełAndrzejDuda">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wniosek formalny: wnoszę o przerwę.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Była przed chwilą.)</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PosełAndrzejDuda">Szanowni państwo, premier powinien zastanowić się nad tym, czy rzeczywiście jest tak...</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Ty się zastanów.)</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#PosełAndrzejDuda">...że sprawę należy utrzymywać w tajemnicy i nie mówić rzetelnie, co przed chwilą wydarzyło się na posiedzeniu Konwentu Seniorów, dlatego że jedna z kwestii, która była dzisiaj postawiona tutaj, w Wysokiej Izbie, to udzielenie społeczeństwu informacji o skali tej afery.</u>
<u xml:id="u-34.5" who="#PosełAndrzejDuda">To jest największa afera korupcyjna, jaka w ostatnich latach zdarzyła się w Polsce.</u>
<u xml:id="u-34.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-34.7" who="#PosełAndrzejDuda">Tymczasem od sześciu lat, proszę państwa, słyszymy w tej Izbie, że największą zbrodnią była walka z korupcją do niedawna. To było państwa zdaniem prawdziwe przestępstwo.</u>
<u xml:id="u-34.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-34.9" who="#PosełAndrzejDuda">Od czasu, kiedy rządzicie, korupcja przybrała takie rozmiary, jakich Polska jeszcze nie widziała po 1989 r.</u>
<u xml:id="u-34.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-34.11" who="#PosełAndrzejDuda">Od samego początku waszych rządów, od 2007 r., jest pełne przyzwolenie na korupcję. To, co się dzieje w tej chwili, to, że nie możemy uzyskać rzetelnej informacji na ten temat, to jest skandal. Proszę państwa, to jest skandal.</u>
<u xml:id="u-34.12" who="#PosełAndrzejDuda">Chciałbym także, żeby zostało wyjaśnione, w jakim trybie w Polsce są wydawane publiczne pieniądze, w sytuacji kiedy za waszych rządów dług publiczny wzrósł o 450 mld zł. Prawie 1,5 mld już oficjalnie wyciekło w związku z tą sprawą korupcyjną. Co z innymi pieniędzmi? Co z Pendolino, które niedawno kupiliście, a wczoraj usłyszałem od nowej wicepremier, że realizacja kolei szybkich prędkości w Polsce to nonsens i nie będzie tego robić? To po co były te zakupy? Jak wydajecie publiczne pieniądze?</u>
<u xml:id="u-34.13" who="#PosełAndrzejDuda">Wnoszę o przerwę.</u>
<u xml:id="u-34.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#Marszałek">Informuję państwa, że za chwilę udzielę głosu przewodniczącemu klubu Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#Marszałek">Proszę państwa, obecność na posiedzeniu Konwentu jest kwitowana podpisem. Nie zauważyłam, aby którykolwiek z klubów nie miał swojej reprezentacji na posiedzeniu Konwentu.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#Marszałek">Bardzo dokładnie przekażę to, co ustalono na tym posiedzeniu Konwentu i na posiedzeniu Konwentu, które miało miejsce przed posiedzeniem Sejmu. Otóż przedstawiciel klubu jest osobą przekazującą komunikaty między prezydium klubu a klubem.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#Marszałek">Informuję państwa, że wpłynęły wnioski. Pierwszy wniosek - o powołanie komisji śledczej. To wniosek w tej chwili złożony przez klub Solidarnej Polski, wzmocniony podpisami Twojego Ruchu. Pod wnioskiem podpisało się powyżej 46 posłów, czyli powyżej wymaganej liczby podpisów. W związku z tym wniosek został skierowany do oceny prawnej, tak jak każdy inny wniosek czy projekt ustawy, który wpływa do laski marszałkowskiej.</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#Marszałek">Drugi wniosek był o przedstawienie informacji. Decyzją Konwentu i Prezydium tę informację skierowaliśmy do Komisji do Spraw Służb Specjalnych. Taka była decyzja Konwentu i Prezydium.</u>
<u xml:id="u-35.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-35.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Czyj wniosek?)</u>
<u xml:id="u-35.9" who="#Marszałek">Ale chcecie państwo w tej chwili polemizować na ten temat? To trzeba było uzbroić w argumenty przedstawiciela na posiedzenie Konwentu.</u>
<u xml:id="u-35.10" who="#Marszałek">Taka jest decyzja Konwentu i tej decyzji w chwili obecnej nie będziemy zmieniać. O tym poinformowałam przed chwilą Konwent i Prezydium. Nie widzę w tej chwili powodu ponownego zwoływania posiedzenia Konwentu i ogłaszania przerwy.</u>
<u xml:id="u-35.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-35.12" who="#Marszałek">Pan przewodniczący Grupiński.</u>
<u xml:id="u-35.13" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełRafałGrupiński">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mógłbym złożyć wniosek formalny przeciwny wcześniejszym wnioskom, tylko że nie chcę nadużywać regulaminu. Chcę tylko powiedzieć jedną rzecz. Skuteczne działanie służb, ściganie korupcji, aresztowanie ludzi podejrzanych o korupcję nie daje wam prawa obrażać Platformy Obywatelskiej, urzędników, ministrów i tych, którzy porządnie wykonują swoje zadania.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#komentarz">(Burzliwe oklaski, poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ośmieszasz się.)</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#PosełRafałGrupiński">Nie wolno wam obrażać innych ludzi tylko za to...</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełRafałGrupiński">...że dzisiaj Polska jest chroniona przed korupcją, bo korupcja jest wykrywana, bo ludzie są zatrzymywani w sprawach korupcji.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Złodzieje! Złodzieje! Złodzieje!)</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełRafałGrupiński">Nie krzyczcie tak, bo nie zakrzyczycie swojej nieudolności, bo jesteście ludźmi, którzy tylko potrafią innych obrażać.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PosełRafałGrupiński">Pan poseł Duda będzie miał sprawę w Komisji Etyki Poselskiej.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#PosełRafałGrupiński">I proszę o przystąpienie do głosowania, a nie obrażanie innych osób na tej sali.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania...</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Łybacka: Pani marszałek...)</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#Marszałek">Pan minister?</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#komentarz">(Minister Spraw Zagranicznych Radosław Sikorski: Tak.)</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#Marszałek">Pani poseł, udzieliłam przed chwilą głosu panu ministrowi. Bardzo przepraszam panią poseł.</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Cała Moskwa...)</u>
<u xml:id="u-41.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Do Moskwy!)</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Będę udawał, że nie usłyszałem tych kompromitujących dla ich autorów okrzyków.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Zanim zaleje nas tsunami demagogii w sprawie skutecznej akcji CBA, chciałbym sprostować nieporozumienie, które wkradło się w wypowiedź pana posła Ryfińskiego. Tu rzeczywiście był błąd na stronie internetowej...</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">... Programu 3 Polskiego Radia. Proszę wysłuchać, zanim się będziecie śmiali. Jeszcze nie wiecie, co chcę powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#Marszałek">Proszę o ciszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Nie powiedziałem ani nie przyznałem, jakoby MSZ było przeżarte korupcją. Dziennikarz pytał, czy zostało dotknięte korupcją.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Oczywiście nie będę zaprzeczał oczywistemu faktowi, że w wyniku wielomiesięcznej współpracy między Ministerstwem Spraw Zagranicznych a CBA postawiono zarzuty jednej z urzędniczek na 4,5 tys. pracowników MSZ...</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest komedia.)</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">...i ta urzędniczka została tego samego dnia wydalona ze służby zagranicznej. Bardzo proszę o niebudowanie argumentów na podstawie przekręconych lub nieistniejących cytatów. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#Marszałek">Pani poseł, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#Marszałek">Rozumiem, że z wnioskiem formalnym?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełKrystynaŁybacka">Tak, w kwestii formalnej.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PosełKrystynaŁybacka">Ponieważ prosiłam o przerwę i znam wyniki posiedzenia Konwentu oraz twierdzenie pana marszałka, że myliłam się, pozwólcie państwo, że odczytam fragment stenogramu, do którego się odnosiłam: Panie marszałku, w Sejmie jest wniosek o powołanie komisji śledczej do zbadania doniesień o korupcji. Czy według pana ten wniosek powinien być poparty?</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#PosełKrystynaŁybacka">Pan marszałek: Nie wiem, czy to nie jest przedwczesne, ponieważ dopiero w minionym tygodniu pojawiły się pierwsze takie doniesienia, które rzeczywiście zatrważają, dotyczące skali. Czy to jest właściwy moment, żeby na tym etapie przenosić śledztwo na grunt polityczny? Czy to nie jest za wcześnie?</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#PosełKrystynaŁybacka">Dokładnie to państwu cytowałam. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-46.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Za oddało głos 440 posłów. Nie było głosów przeciwnych ani wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
<u xml:id="u-47.7" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Rajmunda Millera oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-47.8" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-47.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-47.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1895.</u>
<u xml:id="u-47.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-47.12" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-47.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-47.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-47.15" who="#Marszałek">Głosowało 446 posłów. Za oddało głos 408 posłów, przy braku głosów przeciwnych i 38 głosach wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-47.16" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
<u xml:id="u-47.17" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za lata 2012 i 2013.</u>
<u xml:id="u-47.18" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Piotra Walkowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-47.19" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-47.20" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-47.21" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1871.</u>
<u xml:id="u-47.22" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania panią poseł Zofię Popiołek.</u>
<u xml:id="u-47.23" who="#Marszałek">Ustalam czas na zadanie pytania na 1 minutę.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełZofiaPopiołek">Mój klub będzie głosował inaczej niż wszystkie kluby, ponieważ chcemy w ten sposób wyrazić dezaprobatę dla działań rządu. Chodzi o to, żeby przez kolejny rok nie obowiązywało prowizorium. Ja wiem, że taką dezaprobatę wyrażała cała opozycja. Z tym że po to, aby nie pozostawiać luki prawnej dla rolników, wszyscy się poddali i będą głosowali za. My zagłosujemy przeciw z uwagi na to, że taki stan nie może trwać trzeci rok.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PosełZofiaPopiołek">Ja mam pytanie do rządu, do pana premiera. Kiedy wreszcie opracujecie system, do którego się dąży? Czy przez następne lata nadal będzie obowiązywało to prowizorium? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#Marszałek">Do zadania pytania zapisał się również pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W czasie prac nad tą ustawą w Sejmie reprezentujący rząd wiceminister zdrowia, wielokrotnie odpowiadając na pytania posłów, nie był w stanie powiedzieć, na jakim etapie prac w rządzie znajdują się systemowe rozwiązania dotyczące składek na ubezpieczenia zdrowotne rolników, informując, że to nie jest kwestia tego resortu, że to jest kwestia resortu finansów i resortu rolnictwa. Wobec powyższego, korzystając z obecności pana ministra Rostowskiego, chciałbym zapytać, na jakim etapie po 4 latach od wydania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego znajdują się prace w rządzie, jeśli chodzi o systemowe rozwiązanie dotyczące składek na ubezpieczenia zdrowotne rolników. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia pan minister Sławomir Neumann.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaSławomirNeumann">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Panie pośle, jak kilkakrotnie już panu mówiłem, te założenia zostały wysłane z Ministerstwa Finansów do ministerstwa rolnictwa i są tam uzgadniane. Trzy razy otrzymał pan tę odpowiedź. Rozumiem, że potrzebował pan czwartej, żeby to dotarło.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieZdrowiaSławomirNeumann">A co do wypowiedzi pani poseł, przykro mi w imieniu polskich rolników, że państwo nie chcecie poprzeć tego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za lata 2012 i 2013, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1871, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 289 posłów, przeciwnego zdania było 156 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-53.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za lata 2012 i 2013.</u>
<u xml:id="u-53.6" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Cyfryzacji oraz Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej.</u>
<u xml:id="u-53.7" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Urszulę Augustyn oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-53.8" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-53.9" who="#Marszałek">Sejm podjął decyzję o nieodsyłaniu projektu ustawy ponownie do komisji.</u>
<u xml:id="u-53.10" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-53.11" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1894.</u>
<u xml:id="u-53.12" who="#Marszałek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam zgłoszony w dyskusji wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-53.13" who="#Marszałek">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych propozycji.</u>
<u xml:id="u-53.14" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Artura Ostrowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełArturOstrowski">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Ta ustawa o systemie informacji oświatowej została uchwalona na początku roku 2011. Jest koniec roku 2013 i okazuje się, że od tego czasu mamy już trzeciego ministra edukacji, a system informacji oświatowej stworzony przez koalicję Platformy Obywatelskiej i PSL, panie premierze, niestety nie działa. Panie premierze, gdyby nie system informacji oświatowej stworzony przez rząd Sojuszu Lewicy Demokratycznej, to dzisiaj nie byłoby żadnego systemu. System kosztował 16 mln zł. Część to pieniądze z Unii Europejskiej. Pytanie: Czy jeśli system nie zacznie funkcjonować, nie będziemy mieli z tego powodu problemów?</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PosełArturOstrowski">Ja mam pytanie, nie wiem, czy do pani minister Szumilas, bo z tego, co rozumiem, chyba już nie ma obowiązku odpowiadać, zatem do pana premiera czy do wiceministrów. Jest problem z informatyzacją w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i w Ministerstwie Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-54.3" who="#PosełArturOstrowski">Prawdopodobnie będzie potrzebny reset. Mam pytanie: Jakie firmy, chodzi mi o ich nazwy, przygotowały ten system informacji oświatowej i oprogramowanie do niego? Chciałbym, żebyśmy się dzisiaj dowiedzieli, kto ten system przygotował i za co dostał pieniądze.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle. Czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełArturOstrowski">Jakie to były firmy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Pawła Baucia.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełPiotrPawełBauć">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Pani Minister! Wspieram głos kolegi Ostrowskiego oraz bardzo proszę panią posłankę Kluzik-Rostkowską, prawie już minister, o zastanowienie i o to, żeby - jak przyjdzie do ministerstwa - zapytała, dlaczego ten system ciągle źle działa. Czy nie została może przekazana jeszcze jedna koperta,...</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#PosełPiotrPawełBauć">... aby firmy, które przygotowywały ten system, nie nacisnęły guzika, aby to nie działało?</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#Marszałek">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełPiotrPawełBauć">To, że ten system kosztował 16 mln, to jest jedna sprawa, a druga sprawa to to, że ten system będzie miał rozdzielać pieniądze, bardzo duże pieniądze. Może tutaj jest pies pogrzebany. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#Marszałek">Pan poseł Kłosowski również w celu zadania pytania, tak?</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#Marszałek">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełSławomirKłosowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Tryb pracy nad tworzeniem tego projektu i sprawa dotycząca jego opiniowania, konsultowania pokazują smutną rzeczywistość, panie premierze, w jakim stanie intelektualnym i organizacyjnym po rekonstrukcji znalazł się pana rząd. Stąd kilka pytań do Donalda Tuska.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Premiera!)</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PosełSławomirKłosowski">Jak to jest możliwe, że projekt, który przechodzi wszystkie szczeble procedowania w pana rządzie, kiedy trafia do Sejmu, jest na kolanie, nieudolnie, natychmiastowo poprawiany, przy masakrycznych, demolujących ten projekt opiniach zarówno generalnego inspektora ochrony danych osobowych, jak i Biura Analiz Sejmowych? Drugie pytanie: Czy nie wstyd panu, że podpisał się pan pod nieudolnym knotem, który był tutaj naprędce prostowany?</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#PosełSławomirKłosowski">Trzecie pytanie: Czy ma pan pewność...</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#Marszałek">Czas minął. Dziękuję, panie pośle. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełSławomirKłosowski">...że zaangażowane w ten projekt firmy prywatne nie funkcjonują również w tym obiegu, od którego rozpoczynaliśmy to posiedzenie Sejmu, czyli w obiegu korupcyjnym tego rządu?</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę, pani poseł Urszula Augustyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PosełUrszulaAugustyn">Pani Marszałek! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Jestem sprawozdawcą, jeśli chodzi o ten projekt, i ze zdziwieniem słucham, jak państwo po raz kolejny opowiadają bzdury na ten temat, jakbyście państwo zupełnie nie pamiętali...</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#PosełUrszulaAugustyn">Pani poseł, czy pani mi pozwoli?</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: No to niech pani nie mówi, że bzdury.)</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#Marszałek">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Państwo zapomnieliście, że projekt, o którym dzisiaj rozmawiacie, był procedowany trzy lata temu. Przez trzy lata funkcjonował system, który był budowany systematycznie. Funkcjonuje on do dzisiaj znakomicie, procedujemy tylko nad jedną poprawką, jedną zmianą, żeby dać większą szansę, żeby wydłużyć czas, jeśli chodzi o wprowadzanie danych do systemu, a wprowadzamy do systemu dane dotyczące wszystkich uczniów w Polsce, tj. 6 mln osób. Czy nie zakładacie, że ktoś, wpisując np. numer PESEL, mógł się pomylić? No mógł się pomylić, ale państwu się to niestety nie zdarza. W 80% ten system działa, są wpisane dane 5 mln uczniów. System jest wprowadzony po to, żeby można było precyzyjnie naliczać subwencję oświatową i projektować politykę edukacyjną. Jeżeli potrzebuje on weryfikacji i prosimy o to, żeby przedłużyć czas pracy tego systemu jeszcze o pół roku, to państwo robią wielkie aj waj. Proszę nie opowiadać, że poprawki są robione na kolanie, bo system funkcjonuje, działa, chodzi o czas sześciu miesięcy. Na dodatek chcę podkreślić, że wszystkie zapisy tego projektu ustawy są przez cały czas bardzo precyzyjnie konsultowane z generalnym inspektorem ochrony danych osobowych. Od początku pracy był on obecny, od początku przedstawiał swoje uwagi, robił to do końca, i wszystkie jego uwagi są uwzględnione w tym projekcie. A więc uprzedzam po części pańskie kolejne pytanie, ponieważ pan bardzo chętnie odwołuje się do tego, co było na poziomie prac w podkomisji albo co działo się dwa lata temu, za każdym razem pan się do tego odwołuje. Powtarzam po raz kolejny, system jest, działa, a nowelizacja dotyczy tylko przedłużenia czasu o sześć miesięcy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kłosowski: Sprostowanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#Marszałek">Jeszcze pana nie zaprosiłam, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kłosowski: Czekam na zaproszenie.)</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#Marszałek">Pan poseł Kłosowski w trybie sprostowania, jak rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PosełSławomirKłosowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PosełSławomirKłosowski">Pani poseł w sposób oczywisty mnie nie zrozumiała. Zastosowała tutaj taktykę, która jest już przyjęta przez Platformę Obywatelską, a do której niestety trudno się przyzwyczaić. Standardy Platformy są takie, a nie inne. Arogancja i obrona przez atak.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#Marszałek">Panie pośle, proszę sprostować źle zrozumianą swoją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PosełSławomirKłosowski">Szanowna pani poseł...</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#PosełSławomirKłosowski">Ale niech pan nie bulgoce, panie pośle Niesiołowski,...</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#PosełSławomirKłosowski">... bardzo proszę, niech pan nie przeszkadza, niech pan nie utrudnia. Dwa zdania.</u>
<u xml:id="u-72.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-72.6" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Arogancki to pan jest.)</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#Marszałek">Panie pośle, przekracza pan granice sprostowania.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełSławomirKłosowski">Czy mogę?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#Marszałek">Tylko proszę do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełSławomirKłosowski">Pani Marszałek! Gdyby pani się wsłuchała w moje słowa...</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#Marszałek">Wsłuchuję się, naprawdę, choć jest to bardzo traumatyczne.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełSławomirKłosowski">...to stwierdziłaby pani, że mówię tylko i wyłącznie do rzeczy, czego nie robiła pani poseł Augustyn.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#PosełSławomirKłosowski">Mogę?</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#Marszałek">Proszę.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie! Nie!)</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PosełSławomirKłosowski">Szanowna Pani Poseł! Ten system z 2004 r. mógł spokojnie działać do dzisiaj, gdybyście go po prostu nie sknocili. Napisał to w swojej opinii wasz urzędnik, nie nasz urzędnik opozycyjny, ale generalny inspektor danych osobowych, który stwierdził, że dane zebrane w oparciu o stary system informacji oświatowej są zupełnie wystarczające do tego, żeby gromadzić tę wiedzę, o której pani mówi. Po co inwigilacja dzieci na poziomie szkoły podstawowej? Po co gromadzenie danych wrażliwych?</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#PosełSławomirKłosowski">Skoro pani się domaga odpowiedzi szczegółowej, myślę, że teraz przedstawiłem ją pani dogłębnie.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#Marszałek">Pani poseł Marzena Wróbel - z pytaniem, bo pani klub nie zadawał pytania - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Zainspirowała mnie do tego pytania pani poseł Augustyn, która zamiast odpowiedzieć rzeczowo na pytania posłów, w zasadzie wyszła i wszystkich zaczęła obrażać.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Szanowni państwo, mam zasadnicze pytanie: Po co Platforma Obywatelska za olbrzymie pieniądze buduje potężny system zawierający dane ewidencyjne i dane dziedzinowe, wśród których są dane wrażliwe czy też szczególnie wrażliwe, i na dodatek ten system nie działa? Państwo mówicie, że kilka procent nie działa, a reszta działa. Jeśli kilka procent nie działa, to nie działa cały system, a te kilka procent to jest kilkadziesiąt tysięcy danych, które nie są wprowadzane do tego systemu, bo on nie współdziała z systemem PESEL. W związku z tym pytam, dlaczego wydajecie tak potężne pieniądze,...</u>
<u xml:id="u-82.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-82.5" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">... a na koniec tego procesu sami przyznajecie...</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">...że niezawodny jest dawny, stary system informacji oświatowej, bo chcecie go właśnie przywrócić.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani poseł, bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, poseł sprawozdawca pani Urszula Augustyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Szanowni Państwo! Pani Marszałek! Panie Premierze! Dwie kwestie informacyjne. Po pierwsze, państwo doskonale wiedzą, że wszystkie dane, które są gromadzone w tym systemie, są gromadzone bardzo poprawnie. Generalny inspektor ochrony danych osobowych nie tylko wyraził się pozytywnie na temat efektu naszych prac, bo w trakcie tych prac zgłaszał propozycje poprawek i te poprawki były wprowadzane. Państwo doskonale wiecie, że obecna nowelizacja tego problemu w ogóle nie dotyczy. Nikt takich wniosków tu już nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PosełUrszulaAugustyn">Po drugie, stary system informacji oświatowej, który działał od 2004 r., jest systemem, który dzisiaj jest już niestety przestarzały. Wprowadzamy system dokładny, precyzyjny, taki, do którego nie wprowadza się danych raz na rok czy raz na pół roku, ale taki, który jest na bieżąco uzupełniany. Pracę musimy wykonać raz, teraz, natomiast potem będziemy mieli tego efekty. Wszystko idzie do przodu, systemy się zmieniają, a państwo by chcieli wpisywać dane cały czas na papierku długopisem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda.)</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Za wnioskiem oddało głos 211 posłów, przeciwnego zdania było 235 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-87.7" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Kazimierza Michała Ujazdowskiego.</u>
<u xml:id="u-87.8" who="#Marszałek">Przypominam o limicie na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wielokrotnie mówiłem o tym, że trzeba nie mieć kultury wolnościowej, żeby forsować ten system, który zbiera dane tak precyzyjne, o charakterze indywidualnym. W żadnym kraju Unii Europejskiej nie ma systemu informacji oświatowej w sposób tak drastyczny naruszającego prawo do autonomii informacyjnej,...</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">... w żadnym kraju. Ale mam prawo sądzić, że został on zaprojektowany po to, żeby wydać pieniądze, a nie po to, żeby usprawnić system informacji oświatowej...</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">...dlatego że beneficjentami tego systemu są firmy prywatne. Wystąpiłem o to w trybie dostępu do informacji publicznej i otrzymałem potwierdzenie. Chcę zapytać pana premiera, jeśli pan premier zechce wysłuchać mojego pytania, czy jeśli się okaże za parę tygodni,...</u>
<u xml:id="u-88.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-88.6" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">... że budowa systemu informacji oświatowej też była związana z korupcją albo nadużyciami, zadeklaruje pan premier wycofanie się z tego projektu.</u>
<u xml:id="u-88.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle, czas minął.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#Marszałek">Pan poseł Artur Ostrowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PosełArturOstrowski">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Zadałem konkretne pytanie skierowane do rządu, do resortu, o nazwy firm, które ten program, ten system, stworzyły, przygotowały, jest do tego oprogramowanie. Czy to jest tajna informacja, panie premierze, kto wykonał ten system?</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#PosełArturOstrowski">Moim zdaniem łatwo jest odpowiedzieć, jaka firma stworzyła ten system. Jeszcze raz domagam się odpowiedzi na to pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#Marszałek">Pan poseł Piotr Paweł Bauć.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PosełPiotrPawełBauć">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Zwracam się z pewnym sprostowaniem do pani przewodniczącej Augustyn. Pani przewodnicząca, gdybym nie dopilnował, że ma być na posiedzeniu komisji informacja i opinia głównego inspektora ochrony danych osobowych, to ta ustawa przeszłaby z bublem, bo wiedziałem, że znowu jest źle napisane. I tak na początku inspektor się wyraził, że to jest źle napisane. Nocami państwo uzgodniliście, z dnia na dzień, ostateczną wersję, ale nie wiem, czy ta wersja jest do końca prawidłowa. Podejrzewam, że znów usiądziemy i znowu będziemy poprawiać. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#Marszałek">Pani poseł Marzena Wróbel.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam apel do członków Platformy Obywatelskiej, by nie popisywali się niekompetencją.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#Marszałek">Pani poseł, to jest czas na pytanie, nie na apele.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Okazuje się, że w rozumieniu pani poseł Augustyn stary system informacji oświatowej był sporządzany ręcznie na kartkach papieru.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Tego poseł nie powiedziała.)</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">To chyba tylko członkowie Platformy Obywatelskiej w ten sposób wprowadzali dane do tego systemu, bo pozostała część narodu robiła to w formie elektronicznej.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Natomiast, szanowni państwo, również dołączę się do pytania o to, która firma wprowadzała nowy system informacji oświatowej. Proszę o udzielenie precyzyjnej odpowiedzi na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#Marszałek">Pani poseł, wystąpi przed panią pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Mam tylko jedną informację.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#Marszałek">Tak?</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Pani Marszałek! Sprostowanie dotyczącego generalnego inspektora ochrony danych osobowych: jest on po prostu na podstawie tzw. klucza zawsze zapraszany na wszystkie posiedzenia, w czasie których omawiane są sprawy, które należą do zakresu jego kompetencji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej pan minister Maciej Jakubowski.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym wyjaśnić, że ten system był budowany w oparciu o jednostkę podległą Ministerstwu Edukacji Narodowej - Centrum Informatyczne Edukacji. Tam zostały wykonane prace związane z budowaniem...</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój!</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">...tego systemu. Jedyne przetargi, jedyne zakupy, jakie były wykonywane, dotyczyły sprzętu i oprogramowania...</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">...a także zasobów ludzkich - pojedynczych programistów, którzy po prostu w Centrum Informatycznym Edukacji...</u>
<u xml:id="u-104.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Jaka firma?)</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój. Chcecie panie usłyszeć...</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">...budowali system...</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#Marszałek">...to dajcie powiedzieć ministrowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">...na zlecenie ministerstwa. Ale cały system był budowany przez tę podległą jednostkę, a nie przez firmy prywatne.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Jaka firma, proszę pana?)</u>
<u xml:id="u-108.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-108.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-108.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Cyfryzacji oraz Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-108.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-108.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-108.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 231 posłów, przeciwnego zdania było 211 posłów, 5 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-108.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej.</u>
<u xml:id="u-108.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Ogłaszam 15 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-108.11" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 22 do godz. 10 min 40)</u>
<u xml:id="u-108.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-108.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-108.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Dariusza Jońskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-108.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-108.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-108.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Pan poseł Ujazdowski z wnioskiem formalnym, jak rozumiem.</u>
<u xml:id="u-108.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejMaciejJakubowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wniosek dotyczy nadzwyczajnej historii, która miała miejsce przed chwilą. Mianowicie przedstawiciel resortu edukacji narodowej celowo wprowadził nas w błąd. Mówiąc językiem najbardziej oczywistym, skłamał. Centrum Informatyczne Edukacji nie zarządzało środkami, nie wydatkowało ani wszystkich, ani większości środków finansowych na budowę systemu informacji oświatowej. W trybie dostępu do informacji publicznej dostałem bardzo precyzyjny wykaz firm, które partycypowały w tym projekcie. Większość to są firmy prywatne. Wydatki są absolutnie wątpliwe. Na przykład jedna z firm dostała dotację w kwocie blisko 600 tys. zł na akcję szkoleniową w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Stąd, po pierwsze, mój wniosek o to, aby pani marszałek zarządziła przerwę i zwołała Konwent Seniorów, dlatego że głosowaliśmy w warunkach kłamstwa. Po drugie, ponawiam pytanie do pana premiera, które nie było ani pytaniem propagandowym, ani retorycznym, czy jeśli okaże się, że w przypadku budowy systemu informacji oświatowej doszło do korupcji albo jednoznacznego nadużycia, wycofa się z forsowania tego antywolnościowego i niesensownego projektu.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Ponieważ pani marszałek, to jest oczywiste, strzeże autorytetu parlamentu, apeluję, aby zwołać Konwent Seniorów. Przekazuję ten dokument. Głosowaliśmy w warunkach kłamstwa i głosowanie powinno być powtórzone.</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#Marszałek">Ponieważ padł formalny wniosek o przerwę - jak państwo widzicie, jesteśmy już przy innym punkcie - poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Za wnioskiem oddało głos 205 posłów, przeciwnego zdania było 224 posłów, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-110.6" who="#Marszałek">Wniosek upadł.</u>
<u xml:id="u-110.7" who="#Marszałek">W punkcie, który teraz realizujemy, do głosu zapisało się dwóch posłów.</u>
<u xml:id="u-110.8" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Chmielowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PosełPiotrChmielowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zwracam się do autorów wniosku o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Czy jesteście pewni, że chcecie to uczynić? Akurat wasze pobudki rozumiem, dlatego że utracicie tubę medialną przed wyborami w postaci ambon w kościołach, ale waszego wniosku nie rozumiem. Musi w tym być jakiś ukryty cel, bo chyba nie wierzycie w to, że jakiś ksiądz będzie nawoływał do głosowania na Twój Ruch, to jest niemożliwe, prawda?</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Oczywiście.)</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#PosełPiotrChmielowski">Jednak ma to głębsze dno, bo pewna partia, ruchoma partia, może zarejestrować np. kościół czy związek wyznaniowy o nazwie pastafarianie i wtedy dzięki waszemu wnioskowi będziemy świadkami takiej sytuacji, że w niedzielę wyborczą po ulicach będą biegać ludzie z cedzakiem na głowie i będą robić kampanię, bo im będzie wolno. Panie pośle wnioskodawco, z kim konsultował pan swoją ustawę? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-111.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-111.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Rozenka.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PosełAndrzejRozenek">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Art. 25 konstytucji mówi o autonomii państwa i Kościoła.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#PosełAndrzejRozenek">Tak samo jak Twój Ruch jest za tym, żeby Kościół się nie wtrącał w to, co świeckie, tak samo państwo nie powinno się wtrącać w to, co kościelne. To powinno być zrozumiałe nawet dla towarzyszy z SLD.</u>
<u xml:id="u-113.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-113.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Zgadzamy się.)</u>
<u xml:id="u-113.5" who="#komentarz">(Głos z sali: To się nie wtrącajcie.)</u>
<u xml:id="u-113.6" who="#PosełAndrzejRozenek">Kiedy słuchałem uzasadnienia tego kuriozalnego projektu, towarzysze z SLD mówili o tym, że przychodzą do nich parafianie, wierni, a oni w trosce o Kościół chcą wprowadzić to rozwiązanie. Litości. Jeśli coś się dzieje złego w waszym Kościele, towarzysze katolicy z SLD, to naprawcie to wewnątrz tego Kościoła, ale nie rękami państwa. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-113.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-113.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Dariusza Jońskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PosełDariuszJoński">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie pana posła Piotra Chmielowskiego, chciałbym powiedzieć, że to prawda, że na liczne apele, wnioski, sugestie, interwencje wiernych klub Sojusz Lewicy Demokratycznej składa projekt ustawy dotyczący agitacji wyborczej w kościołach.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Towarzysze katolicy.)</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#PosełDariuszJoński">Nie możemy pozwolić na to, aby niektórzy politycy mylili ambonę z mównicą sejmową. Cóż, na naszych oczach zawiązała się dzisiaj koalicja światopoglądowa pana Palikota i pana Jarosława Kaczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-115.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-115.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: No i dobrze.)</u>
<u xml:id="u-115.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
<u xml:id="u-115.7" who="#PosełDariuszJoński">Mnie to nawet nie dziwi.</u>
<u xml:id="u-115.8" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Rozenek: Nie ma zgody na cenzurę.)</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PosełDariuszJoński">Nie tak dawno pan Janusz Palikot wydawał ultraprawicowy magazyn „Ozon”, który był rozdawany właśnie w kościołach. Rozumiem, że pan Palikot wraca do korzeni. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#Marszałek">Z wnioskiem formalnym pan premier Leszek Miller.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PosełLeszekMiller">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Pan poseł Rozenek reprezentujący ugrupowanie przypadkowo znajdujące się po lewej stronie sali sejmowej...</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PosełLeszekMiller">...w przypływie desperacji po raz kolejny zaatakował SLD. Desperacja jest zrozumiała, trudno być błaznem na własnej stypie.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#PosełLeszekMiller">Pan Rozenek oczywiście ma prawo...</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PosełLeszekMiller">...nie lubić SLD, nie lubić naszego czerwonego koloru.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Biało-czerwonego.)</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#PosełLeszekMiller">Chciałbym wyjaśnić, że nie czerwony kolor atakuje, tylko byk, często jest to baran z ambicjami.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania...</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#komentarz">(Poseł Piotr Chmielowski: Chciałbym tylko sprostować.)</u>
<u xml:id="u-124.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PosełPiotrChmielowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym sprostować, bo doszedłem do wniosku, że pewna część sali nie zrozumiała moich słów.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PosełPiotrChmielowski">Proszę państwa, posłowie Sojuszu Lewicy Demokratycznej żyją w państwie prawa, w państwie demokratycznym i zwracam uwagę, że to państwo również całkowicie przypadkowo gwarantuje swobodę wyznania różnym happenerom. I w ten sposób chciałem zostać odebrany. Jak rozumiem, część sali tego nie zrozumiała. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#Marszałek">Pan przewodniczący Palikot z wnioskiem formalnym.</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#Marszałek">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PosełJanuszPalikot">Tak, jestem tu z wnioskiem formalnym. Proszę o przerwę, w czasie której chciałbym wytłumaczyć panu premierowi Millerowi, że najlepszą formą samoobrony nie jest cenzura, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#Marszałek">Myślę, że panowie sobie wytłumaczycie to po zakończeniu obrad.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy, zawartego w druku nr 1885, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-130.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-130.5" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów.</u>
<u xml:id="u-130.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-130.7" who="#Marszałek">Za wnioskiem zagłosowało 203 posłów, przeciwnego zdania było 236 posłów, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-130.8" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-130.9" who="#Marszałek">Na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu kieruję ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-130.10" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o:</u>
<u xml:id="u-130.11" who="#Marszałek">1) obywatelskim projekcie ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych,</u>
<u xml:id="u-130.12" who="#Marszałek">2) poselskim projekcie ustawy o ogrodach działkowych,</u>
<u xml:id="u-130.13" who="#Marszałek">3) poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych,</u>
<u xml:id="u-130.14" who="#Marszałek">4) poselskim projekcie ustawy o ogrodach działkowych.</u>
<u xml:id="u-130.15" who="#Marszałek">Witam w imieniu Sejmu przedstawicieli działkowców, którzy są na galerii.</u>
<u xml:id="u-130.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-130.17" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Krystynę Sibińską oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
<u xml:id="u-130.18" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-130.19" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1811-A.</u>
<u xml:id="u-130.20" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-130.21" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Krystynę Sibińską.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PosełSprawozdawcaKrystynaSibińska">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Komisje Infrastruktury oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej na posiedzeniu w dniu 20 listopada rozpatrzyły zgłoszone w drugim czytaniu poprawki i rekomendują przyjąć poprawki od 1. do 17., 19., 21. i od 26. do 28. oraz odrzucić poprawki 18., 20. i od 22. do 25. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1811.</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#Marszałek">Komisje przedstawiają również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#Marszałek">W poprawkach od 1. do 12., od 15. do 17., 19., 21. oraz od 26. do 28. wnioskodawcy proponują zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-132.5" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-132.6" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-132.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-132.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 1. do 12., od 15. do 17., 19., 21. oraz od 26. do 28., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-132.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-132.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-132.11" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 446 posłów, przy braku głosów przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-132.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-132.13" who="#Marszałek">W 13. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić ust. 5 w art. 39 projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-132.14" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-132.15" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-132.16" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 13. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-132.17" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-132.18" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-132.19" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Za oddało głos 444 posłów, przy 1 głosie przeciwnym i braku głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-132.20" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-132.21" who="#Marszałek">W 14. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić ust. 4 w art. 41 projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-132.22" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-132.23" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-132.24" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-132.25" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-132.26" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-132.27" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 446 posłów, przy 1 głosie przeciwnym i braku głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-132.28" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-132.29" who="#Marszałek">Poprawki od 15. do 17. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-132.30" who="#Marszałek">W 18. poprawce do art. 67 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, aby działka, o której mowa w art. 13 ust. 3 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, oraz inne podstawowe jednostki przestrzenne rodzinnego ogrodu działkowego o powierzchni przekraczającej 500 m2 i wykorzystywane w celach, o których mowa w tym przepisie, stawały się działką w rozumieniu niniejszej ustawy.</u>
<u xml:id="u-132.31" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-132.32" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-132.33" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 18. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-132.34" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-132.35" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-132.36" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Za poprawką oddało głos 22 posłów, przeciwnego zdania było 423 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-132.37" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-132.38" who="#Marszałek">Poprawkę 19. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-132.39" who="#Marszałek">W 20. poprawce polegającej m.in. na dodaniu pkt 3 w art. 71 ust. 1 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, aby zebranie działkowców, o którym mowa w tym przepisie, w drodze głosowania podejmowało uchwałę o wyodrębnieniu rodzinnego ogrodu działkowego ze stowarzyszenia ogrodowego i powierzeniu prowadzenia rodzinnego ogrodu działkowego istniejącemu stowarzyszeniu.</u>
<u xml:id="u-132.40" who="#Marszałek">Z tą poprawką łączą się poprawki od 22. do 25.</u>
<u xml:id="u-132.41" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-132.42" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-132.43" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jarosława Żaczka.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Kilka pytań do pani poseł sprawozdawcy: Czy ustawa w obecnym kształcie daje silniejszą pozycję stowarzyszeniu powstałemu w wyniku przekształcenia PZD w stosunku do nowych stowarzyszeń, przedstawia trudne do spełnienia warunki frekwencji przy wyodrębnieniu się ze struktur PZD? Czy zawiera jakiekolwiek regulacje prawne dla istniejących w całej Polsce stowarzyszeń ogrodowych, które z różnych powodów już się usamodzielniły, i czy daje możliwość przekazywania tym stowarzyszeniom zarządzania rodzinnymi ogrodami? Poprawki, nad którymi będziemy głosować za chwilę, mają na celu naprawienie tego błędu, dają możliwość podjęcia uchwały o powierzeniu prowadzenia ogrodu istniejącym i działającym w całej Polsce stowarzyszeniom ogrodowym, które już się usamodzielniły. Jeśli jej nie przyjmiemy, ustawa uchwalona w obecnym kształcie zniszczy w zarodku oddolne inicjatywy i aktywność społeczną działkowców. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli sprawozdawca komisji poseł Krystyna Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Pani Marszałek! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Ustawa przewiduje możliwość wydzielania się stowarzyszeń z istniejącego obecnie Polskiego Związku Działkowców, umożliwia również funkcjonowanie stowarzyszeń, które funkcjonują w innych realiach. Co prawda nie dotyczy to tych stowarzyszeń, ale te organizacje, które w ogrodach działkowych funkcjonują, inne niż PZD, będą mogły funkcjonować. Wprowadzony został obowiązek zwołania w ciągu 12 miesięcy zebrań, na których działkowcy będą mogli się określić i wybrać stowarzyszenie, wydzielić i wybrać stowarzyszenie, które będzie zarządzało ich ogrodem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 20. oraz od 22. do 25., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-136.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-136.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-136.5" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 27 posłów, przeciwnego zdania było 418 posłów, wstrzymało się od głosu 2 posłów.</u>
<u xml:id="u-136.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-136.7" who="#Marszałek">Poprawki 21. i od 26. do 28. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-136.8" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-136.9" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Zbyszka Zaborowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przeszliśmy długą drogę od wyroku Trybunału Konstytucyjnego i przedstawienia przez Platformę Obywatelską likwidatorskiego projektu o ogrodach działkowych, w którym chciano obciążyć działkowców 5-krotnością podatku rolnego, dokonać nacjonalizacji i komunalizacji majątku Polskiego Związku Działkowców i zlikwidować ten związek.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#PosełZbyszekZaborowski">Dzisiaj jednak, po przeszło roku pracy, mamy wypracowany dobry projekt ustawy, oparty na obywatelskim projekcie przedstawionym przez milion polskich działkowców.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#Marszałek">Pytanie, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Już, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#PosełZbyszekZaborowski">Panie premierze, dlaczego tak długo trwało dochodzenie do rozumu i przyjęcia obywatelskiego projektu?</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Przegrasz wybory i tak...)</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#PosełZbyszekZaborowski">A do przedstawicieli inicjatywy ustawodawczej: Czy bez ogólnopolskiej reprezentacji polskich działkowców moglibyśmy uratować miejsce wypoczynku...</u>
<u xml:id="u-139.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-139.5" who="#PosełZbyszekZaborowski">... miliona polskich rodzin? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-139.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Tomasza Makowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PosełTomaszMakowski">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W demokratycznym państwie jest tak, że opozycja wytyka błędy. Rządzący mogą to przyjąć bądź nie. Milion obywateli, których reprezentanci tam siedzą, witam was, złożyło projekt ustawy. Nie braliście tego pod uwagę aż do dzisiaj. Cieszę się. Panie premierze, ogrody działkowe do dzisiaj były reliktem. Teraz są przyszłością - przyszłością tych ludzi. Twój Ruch ma propozycję, a mianowicie stworzenia tzw. ogrodnictwa miejskiego, tak jak to ma miejsce w Kopenhadze, gdzie są pięknie zrobione ogródki działkowe, tak samo jest w Detroit.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#PosełTomaszMakowski">Panie premierze, mam do pana pytanie. W tej chwili pracujemy nad strategią rozwoju miast. Czy pan uwzględni to, żeby działkowcy mogli hodować warzywa, mogli, panie premierze Piechociński, grupom producenckim sprzedawać, żeby mogli ekologiczną żywność produkować, żeby w tych parkach ogrodów działkowych można było wypoczywać i żeby można było jeździć rowerami? Panie premierze, proszę to uwzględnić. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana premiera Janusza Piechocińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterGospodarkiJanuszPiechociński">Chciałbym zabrać głos jako poseł Janusz Piechociński, poseł z okręgu podwarszawskiego, który nie dopiero dzisiaj przypomniał sobie, że są ogródki działkowe. Był z ogródkami działkowymi, był w ogródkach działkowych. Dziękuję wszystkim tym, którzy w trakcie prac legislacyjnych zrozumieli wreszcie, jak ważna jest ta przestrzeń obywatelskiej aktywności.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani marszałek, czy mogę?)</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#Marszałek">Nie słyszałam, żeby pan premier odnosił się do pana, panie pośle. Proszę zająć miejsce.</u>
<u xml:id="u-144.3" who="#Marszałek">Pan poseł Wojciech Zubowski.</u>
<u xml:id="u-144.4" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie pośle, zająć miejsce.</u>
<u xml:id="u-144.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Mogę w trybie sprostowania?)</u>
<u xml:id="u-144.6" who="#Marszałek">Dobrze, zaraz sprawdzę, czy zostało wymienione pana nazwisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#PosełWojciechZubowski">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mam pytanie skierowane do pana premiera.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#PosełWojciechZubowski">Pan i pański rząd, pańscy parlamentarzyści odrzucili wniosek o referendum w sprawie sześciolatków, odrzucaliście wniosek o referendum w sprawie podniesienia wieku emerytalnego, odrzuciliście obywatelski projekt ustawy o zachowaniu pakietu większościowego akcji Lotosu. Dzisiaj po raz pierwszy będziemy głosować nad obywatelskim projektem, który ma szanse wejść w życie. Niedawno był półmetek kadencji. Mam do pana, panie premierze, pytanie: Jedna ustawa na dwa lata to dużo czy mało? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#Marszałek">Pan poseł Jarosław Żaczek.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Była szansa na uchwalenie dobrej ustawy dla wszystkich działkowców i niestety Sejm z tej szansy po raz kolejny nie skorzystał. Po raz kolejny po wyroku Trybunału Konstytucyjnego kwestionującego funkcjonowanie PZD związek wychodzi jeszcze silniejszy. Po raz kolejny w tym parlamencie zdecydowano o losie setek tysięcy Polaków, kierując się partykularnym interesem, bo PiS odeszło od swoich przekonań, a Platforma głosuje przeciwko swoim propozycjom.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#PosełJarosławŻaczek">Zapowiedź skierowania nowej ustawy do trybunału przez samych działkowców wystawia Sejmowi właściwą ocenę. Ta ustawa nie jest wynikiem kompromisu i wszyscy, którzy pracowali nad tą ustawą, dobrze o tym wiedzą. Sankcjonuje skostniałe struktury i działania urągające często zasadom demokracji.</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#PosełJarosławŻaczek">Klub Solidarnej Polski zagłosuje za tą ustawą, bo musi być ona uchwalona.</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-147.4" who="#PosełJarosławŻaczek">Dobrze rozumiemy troskę i obawę wszystkich działkowców o przyszłość ogrodów i będziemy wspierać działania działkowców. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#Marszałek">Panie pośle, dziękuję bardzo, czas minął.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#Marszałek">Wygłosił pan oświadczenie, zamiast zadać pytanie.</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#Marszałek">Pan poseł Piotr Zgorzelski.</u>
<u xml:id="u-148.3" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PosełPiotrZgorzelski">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Szanowni Działkowcy! Miałem zaszczyt reprezentować Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego podczas prac w Komisji Nadzwyczajnej. Komisji, która wypracowała być może nie projekt marzeń, ale projekt, który pozwala zachować prawo do gruntów i majątku, a z drugiej strony pozwala zrzeszać się na warunkach dobrowolności, z tą brzegową gwarancją, że aby być działkowcem, nie trzeba należeć do żadnego stowarzyszenia.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PosełPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo serdecznie inicjatywie ustawodawczej za determinację i wspieranie działkowców i tym wszystkim posłom, którzy poprą projekt ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#Marszałek">Ja też dziękuję za oświadczenie.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-150.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infrastruktury oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-150.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-150.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-150.6" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. Za oddało głos 441 posłów, przeciwnego zdania było 2 posłów, nie było głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-150.7" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o rodzinnych ogrodach działkowych.</u>
<u xml:id="u-150.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-150.9" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-150.10" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Zofię Czernow oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-150.11" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-150.12" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-150.13" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1893.</u>
<u xml:id="u-150.14" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-150.15" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-150.16" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-150.17" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-150.18" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za oddało głos 394 posłów, przeciwnego zdania było 36 posłów, nie było głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-150.19" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-150.20" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-150.21" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Borysa Budkę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-150.22" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-150.23" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-150.24" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1909.</u>
<u xml:id="u-150.25" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-150.26" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1909, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-150.27" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-150.28" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-150.29" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Za oddało głos 312 posłów, przeciwnego zdania było 4 posłów, 129 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-150.30" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-150.31" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-150.32" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego pana Marcelego Niezgodę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-150.33" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-150.34" who="#Marszałek">Pod głosowanie poddam ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-150.35" who="#Marszałek">W przypadku jego odrzucenia rozstrzygniemy sprawę skierowania projektu ustawy do komisji.</u>
<u xml:id="u-150.36" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Izabelę Kloc.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PosełIzabelaKloc">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Debatowaliśmy wczoraj na temat polityki rozwoju. Jednocześnie 19 listopada Parlament Europejski zatwierdził ramy budżetowe na lata 2014–2020. Chciałabym zapytać: Dlaczego Polska w ramach polityki spójności otrzymała zaledwie 72,5 mld euro,...</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#PosełIzabelaKloc">... podczas gdy w istocie, biorąc pod uwagę kryteria, którymi posługiwano się w projekcie na lata 2007–2013, Polsce należało się ok. 106 mld euro? Nie jestem w tym momencie gołosłowna - mogę przytoczyć państwu wyliczenia chociażby Senatu francuskiego z 19 lutego 2011 r., gdzie mówiono, że właśnie Polsce należy się 106 mld euro. Natomiast wówczas pani minister Hübner, pani komisarz, powiedziała,...</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#PosełIzabelaKloc">... że nowe kraje członkowskie są w stanie zweryfikować intensywność tej pomocy na rzecz takich krajów...</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PosełIzabelaKloc">...jak Niemcy, Francja, Wielka Brytania, Dania. I to właśnie się stało.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#Marszałek">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PosełIzabelaKloc">Dlaczego więc nie jest to 106 mld euro, a tylko 72,5 mld euro?</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#PosełIzabelaKloc">Bardzo dziękuję, pani poseł. Dziękuję pani.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#PosełIzabelaKloc">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-155.4" who="#PosełIzabelaKloc">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 1881, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-155.5" who="#PosełIzabelaKloc">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-155.6" who="#PosełIzabelaKloc">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-155.7" who="#PosełIzabelaKloc">Głosowało 447 posłów. Za oddało głos 136 posłów, przeciwnego zdania było 311 posłów, nie było głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-155.8" who="#PosełIzabelaKloc">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-155.9" who="#PosełIzabelaKloc">Przystąpimy obecnie do rozstrzygnięcia sprawy skierowania projektu ustawy do komisji.</u>
<u xml:id="u-155.10" who="#PosełIzabelaKloc">Propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu jest, aby projekt został skierowany do Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz do Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-155.11" who="#PosełIzabelaKloc">W dyskusji zgłoszono wniosek, aby komisje zwróciły się do Komisji Ustawodawczej o opinię o projekcie.</u>
<u xml:id="u-155.12" who="#PosełIzabelaKloc">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm obie propozycje przyjął.</u>
<u xml:id="u-155.13" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-155.14" who="#PosełIzabelaKloc">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-155.15" who="#PosełIzabelaKloc">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Przedstawiony przez prezesa Rady Ministrów dokument: Strategia Rozwoju Kraju 2020 wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki, Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
<u xml:id="u-155.16" who="#PosełIzabelaKloc">Sejm wysłuchał informacji o dokumencie: Strategia Rozwoju Kraju 2020 przedstawionej przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego pana Marcelego Niezgodę oraz sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marcina Święcickiego i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-155.17" who="#PosełIzabelaKloc">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionego dokumentu.</u>
<u xml:id="u-155.18" who="#PosełIzabelaKloc">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-155.19" who="#PosełIzabelaKloc">Jego odrzucenie będzie oznaczało, że Sejm przyjął dokument do wiadomości.</u>
<u xml:id="u-155.20" who="#PosełIzabelaKloc">Przypominam, że komisje wnoszą o przyjęcie dokumentu.</u>
<u xml:id="u-155.21" who="#PosełIzabelaKloc">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jana Cedzyńskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PosełJanCedzyński">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Opowiada nam pan o strategii swojego rządu. Dla Polski i Polaków liczy się rozwój gospodarki. Tego rozwoju nie będzie bez rozwoju sektora energetycznego i paliwowego. Odkąd sięgnę pamięcią, opowiada nam pan o budowie bloków w elektrowni w Opolu czy budowie elektrowni atomowej. Jednak jak dotychczas ludzie z pańskiego otoczenia, na których pan stawiał, nie podołali tym wyzwaniom. Te inwestycje, podobnie jak pańska strategia, to na razie tylko słowa bez pokrycia.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PosełJanCedzyński">Pytam zatem: Kiedy i czy ruszy inwestycja energetyczna w Opolu? Kiedy i czy ruszy inwestycja w blok energetyczny, jaka miała być realizowana przez gdańską spółkę ENERGA? Kiedy, czy i w jaki sposób zamierza pan zintensyfikować działania, aby wreszcie przestać mówić o norweskim modelu dla gazu łupkowego w Polsce, a zamiast tego rzeczywiście zachęcić inwestorów do poszukiwania i wydobycia tego gazu wedle polskich realiów...</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#PosełJanCedzyński">... i z poszanowaniem dla środowiska naturalnego naszego kraju? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-156.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Cezarego Olejniczaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PosełCezaryOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#PosełCezaryOlejniczak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Rząd przedstawia nam kolejną Strategię Rozwoju Kraju, tylko gorzej jest z realizacją przez ten rząd od 6 lat kolejnych strategii. Nie ma strategii energetycznej kraju - była o tym mowa na tej sali.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#PosełCezaryOlejniczak">Panie premierze, kiedy przedstawi pan strategię energetyczną naszego kraju? Kiedy będzie ustawa o odnawialnych źródłach energii? Bo są obietnice od 6 lat, a nadal jej nie ma. Przedsiębiorcy związani z Polskim Stronnictwem Ludowym zainwestowali ogromne pieniądze w biogazownie...</u>
<u xml:id="u-158.3" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Ciszej, nie krzycz tak.)</u>
<u xml:id="u-158.4" who="#PosełCezaryOlejniczak">...i od 4 lat mają wielki ból związany z tą sprawą.</u>
<u xml:id="u-158.5" who="#PosełCezaryOlejniczak">Udała się wam z tej strategii pewna rzecz. Przede wszystkim to, że wydłużyliście wiek emerytalny Polaków - tam jest to zapisane, to jest wasz sukces - do 67. roku życia. Likwidujecie sądy rejonowe - kolejny wasz sukces. Likwidujecie placówki pocztowe, szkoły też. Mógłbym tak dalej wymieniać. Ale przede wszystkim kiedy będzie polityka energetyczna tego kraju? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-158.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-158.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli...</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#Marszałek">Przepraszam bardzo, jeszcze pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Oj, nie.)</u>
<u xml:id="u-159.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale zaraz łupnie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Proszę Państwa! Wczoraj czy kilka dni temu było w Sejmie spotkanie delegacji Parlamentu Europejskiego z posłami w sprawie szczytu COP, szczytu klimatycznego. Głównym punktem tego spotkania było to, dlaczego odwołano ministra środowiska, który pełnił tę rolę i przez rok będzie szefem konferencji, która będzie trwała właśnie rok. Polski minister ma na to bezpośredni i największy na świecie wpływ. Jest najważniejszym urzędnikiem, który w tej chwili reprezentuje Polskę przy ONZ i chyba w ogóle w tej chwili na świecie ma największy wpływ na politykę klimatyczną, a więc również na naszą energetykę. Pan go odwołuje, powodując, że Polska nie ma żadnego wpływu. Dzieje się to już po raz trzeci. Pierwszy raz odwołano pana prof. Szyszko, który był szefem. Potem odwołał pan - już pan odwołał - pana ministra Nowickiego i teraz odwołuje pan Korolca.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">To jest skandal. Polska wydała 150 mln na COP...</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">...i nic z tego nie ma.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Pan wybija zęby polskiej energetyce. Tak się nie robi. Proszę się z tego wytłumaczyć.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego pan minister Marceli Niezgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRozwojuRegionalnegoMarceliNiezgoda">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Strategia Rozwoju Kraju 2020 stanowi doskonałą ramę, jeżeli chodzi o inwestycje energetyczne. Z jednej strony mówi się w niej o dywersyfikacji źródeł zasilania, z drugiej strony o tym, że paliwa kopalne pozostaną przez najbliższe lata głównym źródłem energii dla gospodarki. Dodatkowo strategia ta stanowi podstawę programowania przyszłej perspektywy budżetowej Unii Europejskiej. O jej dobrym wymiarze i dobrych ocenach świadczy to, że w obecnej perspektywie Polska charakteryzowała się stałym wzrostem gospodarczym. Dlatego też w przyszłej perspektywie budżetowej są znacznie większe środki z polityki spójności, ponad 82 mld euro, 23% środków, właśnie dzięki pozytywnej ocenie skutków jej wdrażania w Polsce. Blisko co czwarte euro będzie wydane w Polsce dzięki zapewnieniu dobrego oprzyrządowania strategicznego, jakim jest Strategia Rozwoju Kraju 2020. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Pani marszałek...)</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#Marszałek">Pan poseł nie może zadać pytania, bo z pana klubu zadawał je pan poseł Jędrysek.</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#komentarz">(Poseł Jan Szyszko: Wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-165.5" who="#Marszałek">Wniosek formalny?</u>
<u xml:id="u-165.6" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PosełJanSzyszko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Zgłaszam wniosek formalny o ogłoszenie przerwy, żeby pan premier się zastanowił i powiedział, dlaczego kilka dni temu odwołał ministra Korolca, człowieka, którego przedtem desygnował na prezydenta 19. konferencji stron konwencji klimatycznej w Warszawie na okres jednego roku, czyli na głównego negocjatora kraju.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PosełJanSzyszko">Panie Premierze! Wydaje się, że pan ciągle nie rozumie, co to jest konwencja klimatyczna i protokół z Kioto, dlatego proszę o przerwę. Równocześnie chciałbym panu powiedzieć to, co wybrzmiało również wczoraj. Powstaje pytanie, dlaczego odwołano ministra Korolca i czy działo się to za wiedzą ministra spraw zagranicznych. Jeżeli tak, jest to kompromitacja Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Równocześnie chciałbym panu powiedzieć, że na wczorajszym spotkaniu Komisji Europejskiej powiedziano, że pakiet klimatyczno-energetyczny nie ma nic wspólnego z konwencją klimatyczną. Wprowadzanie pakietu klimatyczno-energetycznego, który jest wewnętrznym porozumieniem Unii Europejskiej i który został wyśmiany przez cały układ światowy, jest tylko i wyłącznie blokowaniem polskich zasobów energetycznych i niszczeniem polskiego państwa.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#PosełJanSzyszko">Bardzo proszę o 5-minutową przerwę, żeby pan się zastanowił nad tym, co pan zrobił.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#Marszałek">Padł wniosek o przerwę.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.6" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. Za wnioskiem oddało głos 193 posłów, przeciwnego zdania było 251 posłów, nie było głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-167.7" who="#Marszałek">Wniosek upadł.</u>
<u xml:id="u-167.8" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-167.9" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie przedstawionego przez prezesa Rady Ministrów dokumentu: Strategia Rozwoju Kraju 2020, zawartego w druku nr 972, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-167.10" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.11" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.12" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Za wnioskiem oddało głos 210 posłów, przeciwnego zdania było 236 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.13" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął dokument do wiadomości.</u>
<u xml:id="u-167.14" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny.</u>
<u xml:id="u-167.15" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Patryka Jakiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-167.16" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-167.17" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-167.18" who="#komentarz">(Poseł Patryk Jaki: Pytanie.)</u>
<u xml:id="u-167.19" who="#Marszałek">Pan poseł sobie będzie zadawał pytanie?</u>
<u xml:id="u-167.20" who="#komentarz">(Poseł Patryk Jaki: Mam pytanie do pana premiera.)</u>
<u xml:id="u-167.21" who="#Marszałek">Pan poseł Jaki.</u>
<u xml:id="u-167.22" who="#Marszałek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PosełPatrykJaki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#PosełPatrykJaki">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Przedmiotowy projekt ustawy jest pochodną bezprecedensowej, bulwersującej, szokującej sprawy. Otóż okazało się, że osoba, która została skazana za bestialskie morderstwo dziecka, została pedagogiem w szkole, nauczycielem. Okazało się, że instytucje polskiego państwa nie potrafią sobie z taką sprawą poradzić. W związku z tym w projekcie ustawy autorstwa Solidarnej Polski proponuje się, aby najcięższe przestępstwa nie podlegały instytucji zatarcia, jeżeli chodzi o osoby skazane.</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Rozenek: A ksiądz może?)</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#PosełPatrykJaki">Okazuje się, że znaczna część rodziców chciałaby wiedzieć, czy w pobliżu, czy w miejscach, gdzie bawią się ich dzieci, nie przebywają osoby, które kiedyś popełniły najgorsze czyny, najgorsze zbrodnie.</u>
<u xml:id="u-168.4" who="#PosełPatrykJaki">Wysoka Izbo! Dzisiaj musimy sobie zadać pytanie, czy chcemy stanąć po stronie ofiar, czy po stronie oprawców. Jeżeli Wysoka Izba odrzuci w pierwszym czytaniu ten projekt, to będzie oznaczało, że jesteśmy zadowoleni z obecnego stanu rzeczy i osoby skazane za najcięższe przestępstwa dalej będą mogły być nauczycielami w szkołach. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani pośle, nie zadał pan pytania.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#Marszałek">Pan poseł będzie zadawał pytanie czy wygłaszał oświadczenie?</u>
<u xml:id="u-169.2" who="#komentarz">(Poseł Michał Kabaciński: Pytanie.)</u>
<u xml:id="u-169.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PosełMichałKabaciński">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Przypominam posłom Solidarnej Polski, że w polskim porządku prawnym funkcjonuje art. 41 Kodeksu karnego, który umożliwia sądowi orzeczenie zakazu przebywania określonej osoby w określonym środowisku lub wykonywania zawodu.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PosełMichałKabaciński">Ten wasz projekt jest kompletnie bezprzedmiotowy. Jest on raczej wynikiem waszego taniego populizmu niż troski o polski wymiar sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#Marszałek">Przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Patryk Jaki.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ojej.)</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PosełPatrykJaki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pan poseł wspomniał o art. 41. Wysoka Izbo, gdyby ten artykuł działał, to nie musielibyśmy składać przedmiotowego projektu ustawy. Okazuje się, że niestety takie sytuacje dalej mają miejsce. Nie uruchomiono tej instytucji w stosunku do tego nauczyciela.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PosełPatrykJaki">W związku z powyższym jeszcze raz, Wysoka Izbo, zadaję pytanie: Czy chcemy zachować obecny stan rzeczy, czy chcemy coś zmienić? W naszej ocenie musimy podjąć radykalne działania, żeby nie dochodziło do podobnych sytuacji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, zawartego w druku nr 1753, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Za wnioskiem oddało głos 299 posłów, przeciwnego zdania było 144 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego...</u>
<u xml:id="u-173.7" who="#komentarz">(Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski: Proszę o głos.)</u>
<u xml:id="u-173.8" who="#Marszałek">Tak, panie pośle? Rozumiem, że z wnioskiem formalnym?</u>
<u xml:id="u-173.9" who="#komentarz">(Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski: Z wnioskiem formalnym.)</u>
<u xml:id="u-173.10" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym ze względów najzupełniej oczywistych złożyć wniosek formalny o reasumpcję głosowania nr 5, które dotyczyło ustawy o informacji oświatowej. Mam dokument w tej sprawie. Możemy różnić się w ocenach i poglądach, ale nie możemy zgadzać się na to, aby celowo okłamywano nas przed głosowaniem.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Przedstawiciel Ministerstwa Edukacji Narodowej powiedział, że firmy prywatne nie brały udziału, nie korzystały z dotacji publicznych na finansowanie systemu informacji oświatowej. To nieprawda.</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Udostępniłem pani marszałek dokument świadczący o tym, że wiele firm prywatnych otrzymywało na to dotacje publiczne.</u>
<u xml:id="u-174.6" who="#PosełKazimierzMichałUjazdowski">Apeluję do pani marszałek i do wszystkich pań i panów posłów o to, byśmy powtórzyli głosowanie, dlatego że nie powinno być zgody na to, by przed aktem głosowania celowo wprowadzać w błąd Sejm, a także opinię publiczną.</u>
<u xml:id="u-174.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-174.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#Marszałek">Ogłaszam 15 minut przerwy i zwołuję posiedzenie Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 25 do godz. 11 min 44)</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-175.3" who="#Marszałek">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-175.4" who="#Marszałek">Informuję Wysoką Izbę, że w związku z uchwałą Prezydium Sejmu nr 42 § 1 z dnia 14 listopada 2003 r. organem uprawnionym do oceny przesłanki, czy wynik głosowania na posiedzeniu plenarnym Sejmu budzi uzasadnione wątpliwości, co skutkować może reasumpcją głosowania, jest marszałek Sejmu.</u>
<u xml:id="u-175.5" who="#Marszałek">Oceny powyższej marszałek Sejmu dokonuje po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-175.6" who="#Marszałek">Zasięgnęłam opinii Konwentu Seniorów, nawet pozwoliłam sobie na głosowanie. Przy równowadze głos decydujący ma marszałek. Zdecydowałam, że nie będzie reasumpcji. Dlaczego?</u>
<u xml:id="u-175.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...!)</u>
<u xml:id="u-175.8" who="#Marszałek">Dlatego że dysponuję również stenogramem - jak państwo wiecie, ci, którzy głosowali dobrą chwilę temu nad tym projektem ustawy, sprawa dotyczyła terminu, prolongaty o 6 miesięcy obowiązywania już istniejących rozwiązań. Odpowiedź pana ministra była może nieprecyzyjna, ale nie kłamliwa. Firmy, które biorą udział w dostarczaniu tych programów, nie są utajnione. Pan poseł Ujazdowski też uzyskał informacje o firmach, które uczestniczyły w procesie tego zaopatrzenia i w przetargach, przedstawił je. W związku z tym moja decyzja jest taka, jak powiedziałam na wstępie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-175.9" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-175.10" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Dorotę Niedzielę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-175.11" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-175.12" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-175.13" who="#Marszałek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-175.14" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-175.15" who="#Marszałek">Poprawki 1. i 2. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.</u>
<u xml:id="u-175.16" who="#Marszałek">W 1. poprawce do art. 26a ust. 2 pkt 2 lit. a Senat proponuje, aby wyraz „obowiązki” zastąpić wyrazami „zadania i czynności”.</u>
<u xml:id="u-175.17" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się 3. poprawka.</u>
<u xml:id="u-175.18" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-175.19" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-175.20" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-175.21" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. i 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-175.22" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-175.23" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-175.24" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna - 220. Nie było głosów za, głosów przeciwnych było 316, głosów wstrzymujących się - 123.</u>
<u xml:id="u-175.25" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-175.26" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 56b ust. 2 Senat proponuje, aby wyrazy „prowadzące działalność w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego” zastąpić wyrazami „działające na rynku spożywczym” oraz wyraz „Przepisy” zastąpić wyrazami „Do monitorowania przepisy”.</u>
<u xml:id="u-175.27" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-175.28" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-175.29" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-175.30" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-175.31" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-175.32" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Większość bezwzględna - 222. Za oddało głos 2 posłów, przeciwnego zdania było 309 posłów, 131 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-175.33" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-175.34" who="#Marszałek">3. poprawkę Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-175.35" who="#Marszałek">W 4. poprawce Senat proponuje, aby nadać nowe brzmienie art. 17 ustawy nowelizującej.</u>
<u xml:id="u-175.36" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-175.37" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-175.38" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-175.39" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-175.40" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-175.41" who="#Marszałek">Głosowało 446 posłów. Większość bezwzględna - 224. Przy braku głosów za, 443 głosach przeciwnych i 3 głosach wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-175.42" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec niezyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-175.43" who="#Marszałek">W 5. poprawce do art. 18 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby nadać nowe brzmienie ust. 1, 3, i 4.</u>
<u xml:id="u-175.44" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-175.45" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-175.46" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-175.47" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-175.48" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-175.49" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna - 223. Za oddał głos 1 poseł, przeciwnego zdania było 317 posłów, wstrzymało się od głosu 127 posłów.</u>
<u xml:id="u-175.50" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec niezyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-175.51" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-175.52" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób.</u>
<u xml:id="u-175.53" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Elżbietę Radziszewską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-175.54" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-175.55" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-175.56" who="#Marszałek">W poprawce 1. do art. 1 pkt 1 Senat proponuje, aby ustawa regulowała postępowanie wobec osób, które między innymi odbywają prawomocnie orzeczoną karę pozbawienia wolności lub karę 25 lat pozbawienia wolności wykonywaną w systemie terapeutycznym.</u>
<u xml:id="u-175.57" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-175.58" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu panią marszałek Wandę Nowicką.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PosełWandaNowicka">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Zanim zadam pytanie panu premierowi, chciałabym podzielić się z państwem refleksją co do tej ustawy, która została przez Sejm, przez parlament przyjęta tak ogromną większością głosów. Proszę państwa, chyba dawno nie zdarzyło się w tej Izbie, żeby tak fatalne prawo zostało przyjęte tak ogromną większością głosów. Prawo, które zostało przyjęte pod naciskiem tabloidów. Można powiedzieć, że tej ustawy nie napisał rząd, napisał ją tylko formalnie, że tak naprawdę ta ustawa została napisana przez tabloidy.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#PosełWandaNowicka">Proszę państwa, ta ustawa została oprotestowana przez wszystkich ekspertów, którzy brali udział w debacie.</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#PosełWandaNowicka">A więc wychodzi na to, że w Polsce to tabloidy stanowią prawo, a nie Wysoka Izba.</u>
<u xml:id="u-176.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-176.5" who="#PosełWandaNowicka">Proszę państwa, fatalnie się stało, że ta ustawa została przyjęta, bowiem naraża ona Polskę na notoryczne łamanie prawa i cofa nas o kilkadziesiąt lat, jeśli chodzi o rozwój praw człowieka.</u>
<u xml:id="u-176.6" who="#PosełWandaNowicka">Teraz, panie premierze, mam do pana pytanie: Czy naprawdę pan premier wierzy w to, że pan tą ustawą, bo był to projekt rządowy, rozwiązał jakiś problem? Ja jestem przekonana, że nie, że żadnego problemu pan premier tą ustawą nie rozwiązał. Za to stworzył pan premier zagrożenie łamaniem praw człowieka...</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#Marszałek">Pani marszałek, czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PosełWandaNowicka">...z którym będziemy borykać się przez wiele lat, i stworzył pan zagrożenie wystąpienia ogromnych nadużyć, z którym na pewno będziemy się jeszcze borykać i na pewno Europejski Trybunał Praw Człowieka po wielokroć będzie się tym zajmował. Fatalnie, że przyjęliśmy taką ustawę. Dziękuję, pani marszałkini.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#Marszałek">Pani marszałek, czas minął.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli minister sprawiedliwości pan Marek Biernacki.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W Polsce prawa nie tworzy tabloid. W Polsce tworzy prawo Sejm, jest to zapisane w konstytucji. W żadnym wypadku, w każdym razie nie znam takiego wypadku, żeby Najwyższa Izba, parlament, Sejm i Senat uchwalały prawo pod naciskiem tabloidów.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Jeśli chodzi o ustawę, o której mówimy, pani profesor, to warto ją dokładnie przeczytać, a później się na jej temat wypowiadać.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Przede wszystkim ustawa ta nie łamie żadnego prawa człowieka. Ustawa ta została opracowana według najwyższych standardów wypracowanych, pani profesor, właśnie przez Europejski Trybunał Praw Człowieka, w oparciu o to została napisana. Tak jak państwu powiedziałem, a przedstawiałem to wyraźnie, jestem przekonany, że ustawa ta obroni się nie tylko w Trybunale Konstytucyjnym w Polsce, ale obroni się też, jeżeli będą takie skargi, przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka.</u>
<u xml:id="u-180.3" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Akurat tak się składa, że tego typu rozwiązania przyjęte są w większości państw europejskich i różne skargi na tego typu rozwiązania trafiały przed Europejski Trybunał Praw Człowieka. Orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu były dla nas, przede wszystkim dla ministerstwa, ale też dla Rządowego Centrum Legislacji, wskaźnikiem przy tworzeniu tego prawa.</u>
<u xml:id="u-180.4" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Powiem państwu, zresztą zawsze będę to mówił, ze jeżeli będzie zagrożone życie jakiegokolwiek człowieka, to jako minister sprawiedliwości będę robił wszystko, żeby to życie chronić. Nie będą dla mnie ważne środki finansowe. Oczywiście ta ochrona będzie realizowana zawsze w zgodzie z interesem prawa i ze standardami prawa, ale - proszę mi to wybaczyć - będę podejmował wszystkie tego typu działania.</u>
<u xml:id="u-180.5" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Przy tej okazji polecam, bardzo głęboko polecam krytykom tej ustawy bardzo szeroką i dogłębną lekturę orzeczeń Trybunału w Strasburgu, bo tego brakuje.</u>
<u xml:id="u-180.6" who="#komentarz">(Poseł Wanda Nowicka: A co na to eksperci, panie ministrze?)</u>
<u xml:id="u-180.7" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Tego brakuje, pani marszałek. Naprawdę polecam, warto się uczyć.</u>
<u xml:id="u-180.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.5" who="#Marszałek">Głosowało 446 posłów. Większość bezwzględna - 224. Za oddał głos 1 poseł, przeciwnego zdania było 414 posłów, 31 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-181.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, ze Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-181.7" who="#Marszałek">W poprawce 2. do art. 1 pkt 2 Senat proponuje, aby wyrazy „stwierdzono u nich” zastąpić wyrazami „występowały u nich”.</u>
<u xml:id="u-181.8" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-181.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.10" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.11" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.12" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.13" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna - 223. Nie było głosów za, 411 posłów głosowało przeciw, 34 wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-181.14" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-181.15" who="#Marszałek">W poprawce 3. do art. 2. Senat w dodawanym ust. 4 proponuje, aby postępowanie określone w rozdziałach 3, 4 i 7 toczyło się z udziałem prokuratora.</u>
<u xml:id="u-181.16" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-181.17" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.18" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.19" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.20" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.21" who="#Marszałek">Głosowało 446 posłów. Większość bezwzględna - 224. Nie było głosów za, 411 posłów głosowało przeciw i 35 wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-181.22" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-181.23" who="#Marszałek">W poprawce 4. do art. 6 ust. 2 Senat proponuje, aby do zadań służby ochrony należało także zapewnienie, aby osoby, o których mowa w tym przepisie, nie oddaliły się samowolnie podczas ich konwojowania poza terenem ośrodka.</u>
<u xml:id="u-181.24" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-181.25" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.26" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.27" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.28" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.29" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna - 223. Za oddało głos 387 posłów, przeciwnego zdania było 23 posłów, 35 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-181.30" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-181.31" who="#Marszałek">W poprawkach 5. do art. 15 ust. 1 oraz 9. do art. 34 ust. 3 Senat proponuje zmiany redakcyjne.</u>
<u xml:id="u-181.32" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-181.33" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-181.34" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.35" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 5. i 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.36" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.37" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.38" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za oddało głos 4 posłów, przeciwnego zdania było 397 posłów, 36 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-181.39" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-181.40" who="#Marszałek">W poprawce 6. do art. 21 ust. 1 Senat proponuje, aby sąd mógł orzec o umieszczeniu w ośrodku osoby, o której mowa w tym przepisie, na wniosek komendanta Policji sprawującego nadzór prewencyjny lub z urzędu.</u>
<u xml:id="u-181.41" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-181.42" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.43" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce ponieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.44" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.45" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.46" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna - 220. Brak głosów za, 298 głosów przeciwnych i 141 głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-181.47" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-181.48" who="#Marszałek">W poprawce 7. do art. 24 ust. 3 Senat proponuje po wyrazie „Wniosek” dodać wyrazy „do sądu” oraz po wyrazach „jej pełnomocnika” dodać przecinek.</u>
<u xml:id="u-181.49" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-181.50" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.51" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.52" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.53" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.54" who="#Marszałek">Głosowało 446 posłów. Większość bezwzględna - 224. Za odrzuceniem poprawki oddało głos 256 posłów, przeciwnego zdania było 154 posłów, 36 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-181.55" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-181.56" who="#Marszałek">W poprawce 8. do art. 32 ust. 1 Senat proponuje skreślić zdanie drugie.</u>
<u xml:id="u-181.57" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się poprawka 16.</u>
<u xml:id="u-181.58" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-181.59" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-181.60" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-181.61" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 8. i 16., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-181.62" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.63" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-181.64" who="#Marszałek">Głosowało 440 posłów. Większość bezwzględna - 221. Za oddał głos tylko 1 poseł, przeciwnego zdania było 404 posłów, 35 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-181.65" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-181.66" who="#Marszałek">Poprawkę 9. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-181.67" who="#Marszałek">W poprawce 10. do art. 36 ust. 1 pkt 3 Senat proponuje wyraz „unieruchomieniu” zastąpić wyrazami „założeniu pasów obezwładniających lub kaftana bezpieczeństwa”.</u>
<u xml:id="u-181.68" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączą się poprawki od 11. do 14.</u>
<u xml:id="u-181.69" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-181.70" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-181.71" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania panią poseł Beatę Kempę.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PosełBeataKempa">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#PosełBeataKempa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ta ustawa, nad poprawkami do której dzisiaj głosujemy, jest niezwykle ważna, bardzo oczekiwana, szczególnie przez rodziców, którym ci zwyrodnialcy zamordowali dzieci - zwyrodnialcy, którzy nie mają żadnych szans na powrót do normalnego społeczeństwa.</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#PosełBeataKempa">W duchu wielkiej odpowiedzialności chcę też powiedzieć pani marszałek Nowickiej, że nigdy nie cenię sobie zdania eksperta, który w czambuł wszystko krytykuje, zasłaniając się prawami człowieka, a nie podpowiada tym, którzy mają decydować, jak problem rozwiązać. Wtedy mnie taka krytyka nie interesuje, ona nadaje się po prostu do kosza. Czy prawa człowieka i obywatela, dziecka, ludzi, którzy mają być chronieni, czy prawa zwyrodnialca? Odpowiedzmy sobie dzisiaj na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-182.3" who="#PosełBeataKempa">I pytanie, panie ministrze, w duchu wielkiej troski. Nie upieraliśmy się co do tego, czy nasze rozwiązanie jest lepsze, czy wasze rozwiązanie jest lepsze, to czas pokaże. Ważne, żeby było skuteczne. Natomiast czy jesteście państwo przygotowani, skoro pierwszy zwyrodnialec ma wyjść na wolność - mam nadzieję, że to rozwiązanie...</u>
<u xml:id="u-182.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-182.5" who="#PosełBeataKempa">... temu zapobiegnie - i na jakim etapie są przygotowania do tego, aby te osoby, tych morderców po prostu skutecznie izolować od społeczeństwa? Proszę o odpowiedź na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-182.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi ministra sprawiedliwości pana Marka Biernackiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#MinisterSprawiedliwościMarekBiernacki">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! To, czy ktoś znajdzie się w krajowym ośrodku, będzie zależało od decyzji sądu, podkreślam, sądu cywilnego. Zrobiliśmy wszystko, żeby była procedura, która umożliwi izolację takiej osoby, ludzi niebezpiecznych, ludzi o zaburzonej psychice, ale będzie to decyzja sądu, podkreślam, sądu cywilnego na szczeblu sądu okręgowego - po uprzednim dokładnym przebadaniu przez specjalistów. I drugi bardzo istotny element, o którym chcę powiedzieć. Tak, jesteśmy przygotowani, cały czas trwają bardzo intensywne prace. Ośrodek jest przygotowywany, czekamy, że zapadną pierwsze decyzje sądu - oczywiście nie wiemy, jakie one będą, bo sąd jest niezawisły, ale jesteśmy przygotowani jako państwo. Biorę za to odpowiedzialność.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#Marszałek">Pani marszałek, rozumiem, w trybie sprostowania.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PosełWandaNowicka">Pani Marszałkini! Muszę tutaj stanąć w obronie obrońców praw człowieka i ekspertów, ekspertek, którzy brali udział w pracach tej komisji. To jest kłamstwo, to, co powiedziała pani posłanka Kempa, że eksperci nie proponowali żadnych rozwiązań. W każdej ekspertyzie znalazły się konkretne rozwiązania, na przykład dozór policyjny czy inne tego typu. A więc, pani posłanko, proszę nie przykrywać swojej błędnej decyzji zwalaniem tego na ekspertów. Wręcz przeciwnie, powinniśmy się kierować tym, co ludzie mądrzy, doświadczeni i przede wszystkim wyedukowani mają w tej sprawie do powiedzenia. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#Marszałek">Pani poseł Kempa w trybie sprostowania, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PosełBeataKempa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Marszałek Nowicka! Ludzie mądrzy, wyedukowani, tak jak pani powiedziała, powinni przede wszystkim w tej swojej mądrości po tej głębokiej edukacji zrobić wszystko, żeby przedstawić konkretny projekt ustawy. Gdzie oni byli? Przecież wiedzieli doskonale, tak samo jak my wszyscy, że oni wyjdą na wolność lada moment, że ten moment, ten deadline zbliża się właściwie wielkimi krokami.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PosełBeataKempa">Pani marszałek, Solidarna Polska złożyła projekt ustawy, złożył też projekt ustawy rząd. Moim zdaniem wszelkie kłody usunęliśmy, nie upieraliśmy się, jeszcze raz pani powiem, przy tym, czyj projekt jest lepszy, bo tu nie chodzi o taką polemikę, żebyśmy dyskutowali politycznie na te tematy. Bezpieczeństwo naszych dzieci jest wartością nadrzędną, a poczucie sprawiedliwości tych rodziców, których dzieci bestialsko zamordowano, jest, dla nas też powinno być, świętością, pani marszałek. I luźne dywagacje być może mądrych osób, ale osób, które nie przedstawiają skutecznie konkretnego projektu ustawy, a mogły, chociażby inicjatywą obywatelską, inicjatywą 15 posłów, a potem robienie wszystkiego, żeby ustawa nie weszła w życie, jedna czy druga, moim zdaniem może mieć znamiona po prostu takiej nieodpowiedzialności albo dyskusji dla dyskusji. Nie ma na to czasu, pani marszałek, oni za chwilę wyjdą.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#Marszałek">Pani marszałek w trybie sprostowania?</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#komentarz">(Poseł Wanda Nowicka: Jedno zdanko.)</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-189.4" who="#Marszałek">To ostatni głos w tej sprawie, za chwilę przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PosełWandaNowicka">Pani Marszałkini! Pani Posłanko! Jeżeli pani nie czuje się na siłach, by pisać dobre prawo, to niech pani zrezygnuje z mandatu. W Polsce wciąż jeszcze posłowie stanowią prawo, a eksperci doradzają, a nie piszą ustawy, więc proszę to bardzo poważnie wziąć pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie...)</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#komentarz">(Poseł Beata Kempa: Dość tego. Pani marszałek...)</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#Marszałek">Bardzo krótko, ostatni głos, naprawdę.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PosełBeataKempa">Tak, ostatni głos.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#PosełBeataKempa">Pani Marszałek! Naprawdę poziom tej dyskusji jest żenujący. W sprawie bezpieczeństwa zrobię wszystko, pani marszałek, nawet jeśli pani mnie będzie obrażać, to będę stała na straży bezpieczeństwa dzieci w tym kraju.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#PosełBeataKempa">Kolejna rzecz jest taka, że właśnie projekt, który stworzyła Solidarna Polska w tej kwestii, nie został odrzucony w pierwszym czytaniu, został przekazany do pracy w komisji łącznie z projektem rządowym, i taka jest prawda.</u>
<u xml:id="u-192.3" who="#PosełBeataKempa">Jeśli pani ma jakieś zarzuty, to proszę najpierw sięgnąć do historii, zobaczyć, jakie były fakty, a potem zarzucać kłamstwa albo różne inne niekompetencje. Naprawdę, pani marszałek, wstyd. Powinna pani tu stanąć równo z nami, we wspólnym froncie przeciwko przestępcom.</u>
<u xml:id="u-192.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 10. do 14., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#Marszałek">Głosowało 447 posłów. Większość bezwzględna - 224. Za oddało głos tylko 2 posłów, przeciwnego zdania było 411 posłów, 34 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-193.7" who="#Marszałek">W poprawce 15. do art. 44 ust. 2 pkt 3 lit. b oraz pkt 10 lit. a Senat proponuje po wyrazie „tożsamości” dodać wyrazy „lub nr PESEL”.</u>
<u xml:id="u-193.8" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-193.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.10" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
<u xml:id="u-193.11" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.12" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-193.13" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. Większość bezwzględna - 223. Za oddało głos 2 posłów, przeciwnego zdania było 408 posłów, 34 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.14" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-193.15" who="#Marszałek">Poprawkę 16. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-193.16" who="#Marszałek">W 17. poprawce do art. 49 zawierającego zmiany do ustawy o Policji Senat w art. 20 ust. 2a proponuje zmianę redakcyjną.</u>
<u xml:id="u-193.17" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-193.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.19" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
<u xml:id="u-193.20" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.21" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-193.22" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna - 223. Za oddało głos 253 posłów, przeciwnego zdania było 156 posłów, 36 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.23" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-193.24" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób.</u>
<u xml:id="u-193.25" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (druki nr 1793, 1840 i 1840-A) - trzecie czytanie.</u>
<u xml:id="u-193.26" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Krystynę Sibińską.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PosełSprawozdawcaKrystynaSibińska">Pani Marszałek! Panie Premierze! Szanowna Wysoka Izbo! W drugim czytaniu wpłynęły cztery poprawki. Komisja rolnictwa po ich rozpatrzeniu wnioskuje o przyjęcie wszystkich czterech poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1840.</u>
<u xml:id="u-195.3" who="#Marszałek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia jednocześnie poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-195.4" who="#Marszałek">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują nadać nowe brzmienie art. 35 ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina.</u>
<u xml:id="u-195.5" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączą się poprawki od 2. do 4.</u>
<u xml:id="u-195.6" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek.</u>
<u xml:id="u-195.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-195.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 1. do 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
<u xml:id="u-195.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-195.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-195.11" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Za oddało głos 297 posłów, przeciwnego zdania było 134 posłów, 10 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-195.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-195.13" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-195.14" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
<u xml:id="u-195.15" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-195.16" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-195.17" who="#Marszałek">Głosowało 444 posłów. Za oddało głos 313 posłów, przeciwnego zdania było 131 posłów, nie było głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-195.18" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina.</u>
<u xml:id="u-195.19" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-195.20" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marcina Święcickiego oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
<u xml:id="u-195.21" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm skierował ten projekt ponownie do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-195.22" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1941-A.</u>
<u xml:id="u-195.23" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-195.24" who="#Marszałek">Proszę pana posła Marcina Święcickiego o zabranie głosu w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-195.25" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PosełSprawozdawcaMarcinŚwięcicki">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Na wczorajszym posiedzeniu dwie komisje: Komisja Finansów Publicznych i Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, rozpatrzyły trzy poprawki zgłoszone w drugim czytaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Komisje rekomendują odrzucenie dwóch poprawek i przyjęcie 3. poprawki.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-197.2" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1941.</u>
<u xml:id="u-197.3" who="#Marszałek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-197.4" who="#Marszałek">Poprawki 1. i 2. zgłoszono do art. 1 projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-197.5" who="#Marszałek">W poprawce 1. do dodawanego w ustawie art. 36a wnioskodawcy proponują, aby w ust. 1 skreślić pkt 3.</u>
<u xml:id="u-197.6" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się poprawka 2.</u>
<u xml:id="u-197.7" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-197.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-197.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-197.10" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-197.11" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-197.12" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-197.13" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Za oddało głos 171, przeciwnego zdania było 264 posłów, wstrzymało się od głosu 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-197.14" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-197.15" who="#Marszałek">W poprawce 3. wnioskodawcy proponują, aby w projekcie ustawy dodać art. 2a.</u>
<u xml:id="u-197.16" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-197.17" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Stanisławę Ożóg.</u>
<u xml:id="u-197.18" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-197.19" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest Stanisław, poseł.)</u>
<u xml:id="u-197.20" who="#Marszałek">Przepraszam, pan Stanisław Ożóg.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PosełStanisławOżóg">Pani marszałek, chciałem panią wyprowadzić z błędu samym sobą.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#Marszałek">Ale ja sama się zorientowałam, naprawdę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-199.3" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-199.4" who="#Marszałek">Proszę salę o spokój.</u>
<u xml:id="u-199.5" who="#Marszałek">Pan poseł ma 1 minutę, więc chcielibyśmy usłyszeć, co ma do powiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PosełStanisławOżóg">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mamy za chwilę decydować o swego rodzaju pożyczce dla biednego Mazowsza udzielonej przez pozostałe 15 województw. Chcemy decydować, nie pytając w ogóle o zdanie tych 15 województw. Pani marszałek, pani minister, na jakim etapie jest udzielenie pożyczki, 200 mln, dla województwa mazowieckiego, na którą Sejm niedawno wyraził zgodę? Pani minister, proszę powiedzieć też, jaki będzie udział każdego z województw w tej pożyczce, bo Podkarpacie będzie partycypować kwotą największą, blisko 34 mln zł. Czy to jest najbogatsze województwo w Polsce? Gdyby szukać proporcji w budżecie Podkarpacia, w budżecie państwa, to w przypadku budżetu państwa to byłoby...</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#PosełStanisławOżóg">... ok. 1 mld zł. Pani minister, tydzień temu samorządy wojewódzkie złożyły projekty uchwały do regionalnej izby obrachunkowej i przekazały do sejmików. Po tym głosowaniu te projekty mogą się okazać nieaktualne.</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#PosełStanisławOżóg">Pytanie do pani, pani marszałek, do pana, panie premierze. Trybunał wydał wyrok w tej sprawie w styczniu. Dlaczego chcemy ten problem, poważny problem, rozstrzygnąć w ciągu półtora tygodnia?</u>
<u xml:id="u-200.4" who="#PosełStanisławOżóg">I jeszcze pytanie do nas wszystkich: Jak my traktujemy samorządy?</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#Marszałek">Panie pośle, już dawno czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PosełStanisławOżóg">I wcale mi nie chodzi tutaj o marszałka Struzika, o marszałka Ortyla, tylko o wspólnoty samorządowe. Jak my naprawdę traktujemy poważne sprawy i samorządy?</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PosełStanisławOżóg">Niech każdy z nas sobie odpowie na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#Marszałek">Panie pośle, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#Marszałek">Pan Tomasz Makowski.</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PosełTomaszMakowski">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Zacznę od tego, że za kilka minut będziemy głosowali nad całością ustawy, która to reguluje i wykonuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który orzekł 31 stycznia. Dzisiaj mamy 22 listopada. Wczoraj pytałem, panie premierze, czy pan wie, że 15 grudnia ustawa musi wejść w życie, a resort pana ministra Rostowskiego na odejściu 5 miesięcy czekał, bo w lipcu było uzasadnienie - 5 miesięcy czekał. Mało tego, dzisiaj jeszcze musimy dyskutować nad poprawką, incydentalną poprawką, bo system janosikowego nie działa.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#PosełTomaszMakowski">150 tys. osób to podpisało, nad ustawą o janosikowym rok tutaj pracujemy, nie ma wyników.</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#PosełTomaszMakowski">Panie premierze, mam do pana pytanie: Kiedy rozpoczną się prace nad ustawą o janosikowym, kiedy pan wprowadzi zrównoważony rozwój regionalny dla wszystkich...</u>
<u xml:id="u-206.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-206.5" who="#PosełTomaszMakowski">... województw? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-206.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#Marszałek">Pan poseł Ryszard Zbrzyzny.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pan marszałek województwa mazowieckiego województwem tym zarządza, trzeba przyznać, w sposób efektowny, ale nieefektywny. Dzisiaj mamy kłopot związany praktycznie z niewypłacalnością tego samorządu wojewódzkiego. A więc chciałbym zapytać: Pani minister, czy przyjęcie tejże poprawki autorstwa Polskiego Stronnictwa Ludowego spowoduje negatywne skutki budżetowe w innych województwach? Czy prawdą jest, że negatywny skutek dla województwa dolnośląskiego choćby w roku 2014 to jest ubytek w postaci 66 mln zł? Czy prawdą jest, że ubytek na przykład dla województwa zachodniopomorskiego to jest ok. 17 mln zł? A może dobrze byłoby, pani minister, zrobić zestaw ubytków dochodów budżetowych jednostek samorządu wojewódzkiego we wszystkich samorządach...</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">... Rzeczypospolitej Polskiej z tytułu przyjęcia tej poprawki? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-208.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#Marszałek">Głos zabierze pan poseł Jacek Bogucki.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PosełJacekBogucki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Trzeba to powiedzieć wprost: na tę pożyczkę dla województwa mazowieckiego ma się złożyć pozostałych 15 województw, po kilkanaście, po kilkadziesiąt milionów, w przyszłym roku.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#PosełJacekBogucki">Czy państwo dzisiaj, jadąc do domów, wrócicie do swoich województw, swoich okręgów, i spojrzycie w twarz mieszkańcom tych województw, zabierając im pieniądze w roku przyszłym? To, że one wrócą w latach następnych, wynika z tego, że pewnie rządząca koalicja z Donaldem Tuskiem na czele chce pomóc księciu mazowieckiemu marszałkowi Struzikowi wygrać wybory. Jeśli chcecie pożyczać pieniądze na wybory dla marszałka Struzika, to pożyczajcie swoje, a nie nasze. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-210.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Zgorzelskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PosełPiotrZgorzelski">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Województwo mazowieckie, panie pośle Zbrzyzny, byłoby dużo lepiej zarządzane, gdyby...</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#komentarz">(Poseł Henryk Kowalczyk: Gdyby inny marszałek był.)</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#PosełPiotrZgorzelski">...gdyby nie podatek, który wymyśliło pańskie ugrupowanie. Dysfunkcyjny podatek, podatek, który województwo mazowieckie wpłaca od 2004 r., a wartość jego wyniosła już ponad 6 mld zł. Płaciło go nawet wtedy, kiedy janosikowe stanowiło 63% dochodów, jak w 2010 r. czy teraz, w 2013 r., kiedy to stanowi blisko połowę dochodów, bo tak działa ten dysfunkcyjny podatek. Chodzi tu tylko o jedno, ponieważ jest tak, jak powiedział pan poseł Makowski, że ta poprawka ma charakter incydentalny, bowiem podkomisja pracuje nad uzdrowieniem tego systemu. Chodzi o 2014 r., kiedy do zapłacenia jest 646 mln zł, chodzi o pułap 400 mln zł,...</u>
<u xml:id="u-212.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-212.4" who="#PosełPiotrZgorzelski">... a w przypadku pozostałej kwoty nie o rozdawanie, lecz o pożyczenie i oddanie przez województwo tym województwom, których dochody z tytułu janosikowego były zawsze najpewniejszym, najsztywniejszym punktem w budżecie, bo niezmiennym i znanym już od dwóch lat.</u>
<u xml:id="u-212.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#Marszałek">Proszę, pan poseł Przemysław Wipler.</u>
<u xml:id="u-213.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-213.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-213.4" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-213.5" who="#Marszałek">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PosełPrzemysławWipler">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Debata, w której bierzemy udział, pytania, które tutaj padają, są związane z tym, że nie działa system janosikowego, o czym mówili moi przedmówcy. Mam pytanie do pana premiera i pytanie do rządu: Kiedy pojawi się propozycja kompleksowej zmiany w tym zakresie i kiedy przestanie funkcjonować system, w ramach którego gminy, miejscowości, które dobrze się rozwijają, w których mieszkańcy dobrze zarabiają i w których rozwija się przedsiębiorczość, są karane za zaradność i muszą oddawać środki do budżetu centralnego? Mechanizm korygujący, mechanizm wsparcia gmin mniej zamożnych powinien mieć charakter centralny i nie powinien być mechanizmem, w ramach którego Mazowsze czy kilka innych województw są karane za swoją zaradność, tak samo jak są karane poważne gminy. Ta poprawka jest zasadna, ale to jest plaster na poważniejszy problem. Stąd pytanie: Kiedy będzie rozwiązanie systemowe, które było nam w komisji finansów obiecywane już ponad roku temu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#Marszałek">Zanim udzielę głosu pani minister Hannie Majszczyk, wszystkich państwa, którzy dopytują, kiedy będziemy procedować nad ustawą o janosikowym, informuję, że Wysoka Izba dwa posiedzenia temu podjęła decyzję o wznowieniu prac nad tym projektem i prace toczą się w komisjach.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#Marszałek">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pani minister Hanna Majszczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Odnosząc się do pytań państwa posłów, na wstępie chciałabym odnieść się do pytania pana posła Makowskiego, ponieważ w pytaniu tym była zawarta sugestia, że ustawa musi być uchwalona bardzo szybko, bo do 15 grudnia musi być podzielona rezerwa. Otóż z treści tej ustawy wyraźnie wynika, że rezerwa ta w tym roku będzie dzielona do końca tego roku i nie ma żadnych przypuszczeń co do tego, aby musiała wejść w życie do 15 grudnia, przepisy przejściowe wyraźnie o tym mówią. Dlaczego dopiero teraz pojawiła się w parlamencie, wyjaśniałam to wczoraj szczegółowo w trakcie drugiego czytania tej ustawy, m.in. z powodu późniejszego niż sam wyrok otrzymania uzasadnienia tego wyroku Trybunału Konstytucyjnego, a dodatkowo dlatego, że chcieliśmy w całości uzgodnić to dokładnie ze stroną samorządową. To są przyczyny, dla których dopiero w listopadzie pojawiła się ta ustawa w Wysokiej Izbie.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Odnosząc się do pytań pana posła Ożoga, chciałabym zwrócić uwagę na to, że również szczegółowe informacje dotyczące kwot, jakie będą przesunięte, jeżeli chodzi o udział w janosikowym, przez poszczególne województwa, były przedstawiane wczoraj na posiedzeniu komisji. Podkarpackie, biorąc pod uwagę kwotę, nie jest na pierwszym miejscu, jeżeli chodzi o udział w tej partycypacji. Na pierwszym miejscu jest województwo dolnośląskie.</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-216.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Odnosząc się do pytań kilku panów posłów dotyczących ujemnych skutków dla województw, chcę powiedzieć, że nie można tego pytania w ten sposób postawić, gdyż poprawka, o której Wysoka Izba w tej chwili będzie decydować, nie mówi o pozbawieniu tych województw wpłat, ale mówi o przesunięciu tych wpłat w czasie.</u>
<u xml:id="u-216.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Jeśli chodzi o pytania pana posła Ożoga dotyczące projektów budżetów poszczególnych jednostek samorządu, w tym przypadku województw, które były skonstruowane przy uwzględnieniu wpłat w pełnej wysokości, chciałabym zwrócić uwagę, że ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wyraźnie stanowi, że kwoty, o których te jednostki zostały wstępnie poinformowane, nie muszą być kwotami ostatecznymi. Zgodnie z ustawą o dochodach po uchwaleniu budżetu te jednostki są informowane o ostatecznej kwocie wpłaty.</u>
<u xml:id="u-216.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Ostatnie pytanie dotyczyło tego, na jakim etapie jest procedowanie pożyczki. W ministerstwie nie toczą się prace w tym zakresie, nie ma wniosku z województwa mazowieckiego o udzielenie pożyczki. Jeżeli chodzi o kwoty w nominałach, to podaję w milionach: dolnośląskie - 65,9, kujawsko-pomorskie - 14,2, lubelskie - 13,9, lubuskie - 15,2, łódzkie - 1,8, małopolskie - 2,6, mazowieckie - 6,6, opolskie - 8,8, podkarpackie - 33,8, podlaskie - 8,7, pomorskie - 8,8, śląskie - 4,3, świętokrzyskie - 14,9, warmińsko-mazurskie - 19,7, wielkopolskie - 10,2, zachodniopomorskie - 7,1.</u>
<u xml:id="u-216.6" who="#komentarz">(Poseł Iwona Ewa Arent: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-216.7" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest skandal!)</u>
<u xml:id="u-216.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Te kwoty, które w tej chwili podałam, otrzymają te województwa w ciągu 3 lat, to jest w latach 2015, 2016 i 2017. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-216.9" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#Marszałek">Czy państwo potrzebujecie przerwy, żeby troszkę odpocząć?</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie, nie...)</u>
<u xml:id="u-217.3" who="#Marszałek">To proszę o spokój na sali.</u>
<u xml:id="u-217.4" who="#Marszałek">Pan poseł Makowski w jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-217.5" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Makowski: W trybie sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-217.6" who="#Marszałek">Nie było wymienione pańskie nazwisko. Pańskie nazwisko...</u>
<u xml:id="u-217.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-217.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Było, było.)</u>
<u xml:id="u-217.9" who="#Marszałek">Proszę.</u>
<u xml:id="u-217.10" who="#Marszałek">Proszę nie pokrzykiwać.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PosełTomaszMakowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PosełTomaszMakowski">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Wystąpię trybie sprostowania, ale również będzie wniosek formalny. Uzasadniam. Sprostowanie. Pani minister, takie pytanie: Jeżeli do 15 grudnia nie będzie uchwalona ustawa, to rozumiem, że 16 grudnia będzie uruchomiona procedura wypłacania zwrotu subwencji gminom. To jest pierwsza sprawa. A druga to wniosek formalny o 5 minut przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów. W takim układzie bowiem składam wniosek, żeby wycofać się z tego głosowania. Nie musimy się spieszyć. A wczoraj przez 24 godziny ustawa była procedowana. Możemy wrócić do prac w komisjach i za dwa tygodnie, na początku grudnia głosować, jeżeli pani minister taką tezę przedstawiła. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nad czym?)</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#Marszałek">Był wniosek formalny o przerwę.</u>
<u xml:id="u-219.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy?</u>
<u xml:id="u-219.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-219.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-219.6" who="#Marszałek">Głosowało 441 posłów. Za wnioskiem oddało 128 posłów, przeciwnego zdania było 298 posłów, 15 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-219.7" who="#Marszałek">Wniosek upadł.</u>
<u xml:id="u-219.8" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-219.9" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-219.10" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-219.11" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-219.12" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Za poprawką oddało głos 238 posłów, przeciwnego zdania było 197 posłów, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-219.13" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-219.14" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-219.15" who="#Marszałek">Pan poseł Zbigniew Girzyński.</u>
<u xml:id="u-219.16" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PosełZbigniewGirzyński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PosełZbigniewGirzyński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przed chwileczką przegłosowaliśmy przepisy, które spowodują, że biedniejsze województwa, Podkarpacie, woj. kujawsko-pomorskie, warmińsko-mazurskie, będą się dorzucały do bogatego, najbogatszego Mazowsza.</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Babalski: Najwięcej oddajemy.)</u>
<u xml:id="u-220.3" who="#PosełZbigniewGirzyński">A będą się dorzucały, dlatego że tym województwem rządzi nieudolna koalicja PSL i Platformy z marszałkiem, który sobie nie radzi z finansami publicznymi, panem Struzikiem. Mam pytanie w związku z tym. Czy to prawda, że w tym roku pan marszałek Struzik umorzył wpłatę w wysokości 1 mld zł na wojewódzki fundusz ochrony środowiska, jaką powinna wnieść Warszawa kierowana przez inną nieudolną panią prezydent z Platformy Obywatelskiej Hannę Gronkiewicz-Waltz. Państwo nie potraficie gospodarować pieniędzmi...</u>
<u xml:id="u-220.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-220.5" who="#PosełZbigniewGirzyński">... i na koszty waszej nieudolności muszą się składać ci biedni, którzy z trudem wiążą koniec z końcem.</u>
<u xml:id="u-220.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#Marszałek">Do głosu zapisał się jeszcze pan poseł Zbyszek Zaborowski.</u>
<u xml:id="u-221.2" who="#Marszałek">Mam tylko taką serdeczną prośbę. Panie pośle, proszę stanąć na wysokości zadania i zadać pytanie, a nie wygłaszać oświadczenia. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-221.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze...)</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W związku z przyjęciem przez koalicję rządową ostatniej poprawki wszystkie niemal województwa tracą w przyszłym roku dochody, dochody, które zaplanowały już w budżetach, ponieważ budżety musiały być przedłożone do 15 listopada. Ten termin już minął. W związku z tym mam pytanie do pana premiera. Panie premierze, czy rząd nie powinien zrekompensować wszystkim samorządom wojewódzkim, z wyjątkiem Mazowsza, tej straty finansowej, którą poniosą w wyniku przyjęcia tej ustawy? Czy rząd nie powinien uruchomić specjalnej rezerwy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania pana Jacka Boguckiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PosełJacekBogucki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pani minister mówiła przed chwilą, że kwoty subwencji podane w informacjach samorządom nie są kwotami ostatecznymi. To prawda. Ale pytanie do pani minister. Czy też prawdą jest, że przez 24 lata funkcjonowania samorządów nigdy nie zdarzyło się, żeby korekta dotyczyła milionów, żeby dotyczyła tak dużych kwot? Na ogół korekty były korektami drobnymi, będącymi wynikiem prac parlamentarnych nad budżetem, ale nigdy nie zdarzyło się, żeby nastąpiła tak wielka obniżka. Jak teraz mają zachować się zarządy województw, tych 15 województw, które straciły po kilka, kilkanaście, kilkadziesiąt miliardów złotych z dnia na dzień?</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Milionów.)</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#PosełJacekBogucki">Milionów.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#PosełJacekBogucki">Jak mają się zachować, jak mają uchwalić swoje budżety, jak mają związać koniec z końcem? Dlaczego zagłosowaliście za poprawką, która pozwala w roku wyborczym woj. mazowieckiemu dalej bezsensownie wydawać pieniądze? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-224.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#Marszałek">Pan poseł Piotr Zgorzelski.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PosełPiotrZgorzelski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Z przykrością stwierdzam, że pan poseł całkowicie nie zna zasady, na podstawie której funkcjonuje tzw. janosikowe. Mazowsze w ramach tego systemu solidarnie płaciło co roku w sumie 6,2 mld zł na rzecz województw pozostałych, bo tak jest skonstruowany ten system - jedno województwo dla pozostałych. W momencie, kiedy okazało się, że nie jest w stanie tego płacić, po prostu oczekuje solidaryzmu - w ciągu jednego roku ma to zadziałać w jedną stronę, raz, a zostanie to wszystko oddane w ciągu trzech kolejnych lat. Przypomnę jeszcze to, o czym mówiłem na początku, że podkomisja pracuje nad uzdrowieniem tego wadliwego systemu. Co do tej wadliwości, myślę, większość z nas jest już przekonana. O to tutaj chodzi, o zasadę solidaryzmu. Kiedy pozostałe województwa otrzymywały, było dobrze, kiedy Mazowsze nie może zapłacić, jest źle.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#Marszałek">Pan poseł Girzyński w trybie sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PosełZbigniewGirzyński">Panie pośle, doskonale rozumiem mechanizm tzw. janosikowego. To jest mechanizm, który chroni samorządy będące w gorszej sytuacji ekonomicznej, np. gminy, które nie mają kopalń. Mamy jednak w Polsce takie gminy, które tak naprawdę w ogóle nie potrzebują podatków lokalnych, zwalniają nawet mieszkańców z podatku od nieruchomości, bo mają tak duże wpływy budżetowe z tego powodu, że są tam np. duże pokłady chociażby węgla brunatnego, i nie ma takiej potrzeby.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Niestety, płacą gdzie indziej.)</u>
<u xml:id="u-228.2" who="#PosełZbigniewGirzyński">Mazowsze w przypadku województw rzeczywiście składa się na to janosikowe, ale wiedziało o tym od zawsze i jest w tej szczęśliwej sytuacji, że tu mieszczą się np. siedziby ogólnopolskich firm, które niszczą drogi w całej Polsce, ale siedzibę mają w Warszawie i tu płacą podatek. Taka jest prawda.</u>
<u xml:id="u-228.3" who="#PosełZbigniewGirzyński">Panie pośle, powiem to panu, bo pan jest związany z Mazowszem, z moim rodzinnym dawnym województwem ciechanowskim. Jako PSL prowadziliście nieracjonalną politykę, taką jak np. w Opinogórze, gdzie budowało się z funduszy województwa pałac z projektu na jednej kartce, który został tam 200 lat, ktoś go nie zrealizował, niby w ramach ochrony zabytków, co nigdy nie stało.</u>
<u xml:id="u-228.4" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Co to jest?)</u>
<u xml:id="u-228.5" who="#PosełZbigniewGirzyński">Tak marnowaliście pieniądze, pan to doskonale wie, żeby było gdzie robić imprezy dla PSL. Z tego powodu nie może być tak, że dzisiaj musimy się z biednego Podkarpacia, z kujawsko-pomorskiego, z warmińsko-mazurskiego i z innych województw zrzucać na nieudolność PSL i marszałka Struzika.</u>
<u xml:id="u-228.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-228.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani marszałek...)</u>
<u xml:id="u-228.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj.)</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#Marszałek">Nie, PSL już zabierał głos, niestety.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-229.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-229.5" who="#Marszałek">Głosowało 443 posłów. Za oddało głos 243 posłów, przeciwnego zdania było 190 posłów, 10 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-229.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-229.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Cyfryzacji o rządowym projekcie ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego.</u>
<u xml:id="u-229.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Marię Małgorzatę Janyską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-229.9" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-229.10" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-229.11" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1934.</u>
<u xml:id="u-229.12" who="#Marszałek">Pan poseł Adam Rogacki.</u>
<u xml:id="u-229.13" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PosełAdamRogacki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Za chwilę zadecydujemy o tym, czy wprowadzimy w życie nowy system powiadamiania ratunkowego w Polsce. Jest on bezpośrednio następstwem wejścia do Unii Europejskiej i wprowadzenia numeru alarmowego 112. Dzisiaj 30% Polaków, wykręcając ten numer, nie może się dodzwonić i zgłosić po prostu potrzeby pomocy. Jest to sprawa dotycząca często zdrowia czy życia Polaków, a pan minister poinformował, że dzisiaj tylko 65% obywateli Polski jest objętych zasięgiem wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego. Dzisiaj ten system oparty jest na wojewódzkich centrach powiadamiania ratunkowego i możliwość dodzwonienia się będzie często decydowała o kwestii życia bądź śmierci poszkodowanych osób.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#PosełAdamRogacki">Chciałbym w takim razie zadać pytanie. Ta ustawa i ten system mają wejść w życie 1 stycznia, czyli za 5 tygodni z okładem. Czy dzisiaj funkcjonuje Wojewódzkie Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Warszawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji pan Stanisław Huskowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiStanisławHuskowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W tej chwili funkcjonuje już w Polsce 16 wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego. Ostatnie, czyli 17 centrum, będzie otwarte w przyszłą środę, czyli 27 listopada, i cały kraj będzie objęty tym nowym systemem. 100% mieszkańców Polski, wybierając numer 112, będzie się bezpośrednio łączyło z wojewódzkim centrum powiadamiania ratunkowego od 1 stycznia 2014 r. cały kraj, 100%. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Cyfryzacji, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-233.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-233.4" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Za oddało głos 304 posłów, przeciwnego zdania było 88 posłów, 44 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-233.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o systemie powiadamiania ratunkowego.</u>
<u xml:id="u-233.6" who="#Marszałek">Pan poseł Kosma Złotowski z wnioskiem formalnym.</u>
<u xml:id="u-233.7" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PosełKosmaZłotowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zbliżamy się do ostatniego dzisiaj głosowania i dlatego,...</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-234.2" who="#PosełKosmaZłotowski">... zanim do niego dojdzie, chciałbym złożyć wniosek formalny.</u>
<u xml:id="u-234.3" who="#PosełKosmaZłotowski">Szanowni państwo, dzisiejsze obrady zaczęliśmy od skierowania pod adresem prezesa Rady Ministrów, członków Rady Ministrów, wszystkich ministrów wielu pytań na temat ostatniej afery korupcyjnej. Usłyszeliśmy tylko wyjaśnienie pana ministra spraw zagranicznych, że jego resort nie jest toczony rakiem korupcji, że była to tylko jedna komórka i wyciął ją skalpelem. Pan premier jednak nie odniósł się do tego ani słowem.</u>
<u xml:id="u-234.4" who="#PosełKosmaZłotowski">Nie zwracam się teraz do pana premiera, tylko do pani marszałek: Wielce Szanowna Pani Marszałek! Mój wniosek to prośba o zarządzenie godzinnej przerwy, żeby pani marszałek zechciała przejrzeć nagłówki gazet z ostatnich dni, w których napisano o korupcji na szczytach władzy i rekonstrukcji rządu w cieniu korupcji...</u>
<u xml:id="u-234.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz jest głosowanie.)</u>
<u xml:id="u-234.6" who="#PosełKosmaZłotowski">...oraz żeby pani marszałek zechciała...</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#Marszałek">Panie pośle, przepraszam pana, ale ten wniosek formalny nie dotyczy tego punktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PosełKosmaZłotowski">...raz jeszcze przeczytać konstytucję, z której wynika, że to Sejm jest tym organem władzy, który sprawuje kontrolę nad rządem, Radą Ministrów i panem premierem. Niech pani marszałek skorzysta ze swoich konstytucyjnych uprawnień...</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie krzycz. Ciszej.)</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#PosełKosmaZłotowski">...i zmusi pana premiera, aby złożył Wysokiej Izbie wyjaśnienia.</u>
<u xml:id="u-236.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Niesłychane to jest. Wyłącz go.)</u>
<u xml:id="u-236.4" who="#PosełKosmaZłotowski">Tak, wiem, pani marszałek, pani często mówi...</u>
<u xml:id="u-236.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzeba się było przypodobać.)</u>
<u xml:id="u-236.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas się skończył.)</u>
<u xml:id="u-236.7" who="#PosełKosmaZłotowski">...do posłów, zwłaszcza do posłów Prawa i Sprawiedliwości: Czas się skończył, dziękuję, panie pośle. Pozwalam sobie to strawestować: Szanowna Platformo, czas się kończy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-236.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#Marszałek">Pański też.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Wybór składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do spraw energetyki i surowców energetycznych (druk nr 1940).</u>
<u xml:id="u-237.3" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do spraw energetyki i surowców energetycznych.</u>
<u xml:id="u-237.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-237.5" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów - teraz kieruję pytanie do państwa - pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
<u xml:id="u-237.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
<u xml:id="u-237.7" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-237.8" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-237.9" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w sprawie wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do spraw energetyki i surowców energetycznych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 1940, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-237.10" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-237.11" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-237.12" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za oddało głos 423 posłów, przeciwnego zdania było 6 posłów, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-237.13" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do spraw energetyki i surowców energetycznych.</u>
<u xml:id="u-237.14" who="#Marszałek">Na podstawie art. 20 ust. 2 regulaminu Sejmu zwołuję pierwsze posiedzenie komisji w celu ukonstytuowania się 15 minut po zakończeniu głosowań, w sali nr 106. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-237.15" who="#Marszałek">Ogłaszam 15 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-237.16" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 46 do godz. 12 min 59)</u>
<u xml:id="u-237.17" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-237.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Informacja minister edukacji narodowej na temat skutków wynikających ze zmiany ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, dokonanej ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r., w zakresie przeprowadzania zajęć dodatkowych na terenie przedszkoli, niejednoznaczności rozstrzygnięć legislacyjnych powodujących niepokój i protesty rodziców dzieci uczęszczających do publicznych przedszkoli.</u>
<u xml:id="u-237.19" who="#Marszałek">O zabranie głosu proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej pana Przemysława Krzyżanowskiego w celu przedstawienia informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, potocznie zwana ustawą przedszkolną, wprowadziła od 1 września 2013 r. ograniczenie możliwości pobierania przez przedszkola publiczne opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przewyższających kwotę jednej złotówki za godzinę zajęć. To ważne, żeby wspomnieć, że głównym celem ustawy przedszkolnej jest przede wszystkim zniesienie barier w upowszechnianiu wychowania przedszkolnego i, co najważniejsze, zagwarantowanie każdemu dziecku uczęszczającemu do przedszkola dostępu do oferty zajęć prowadzonych przez przedszkole, bez względu na status materialny rodziny, bo ten status akurat w przypadku tej materii jest bardzo ważny.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Zagwarantowanie takiej oferty należy do zadań jednostek samorządów terytorialnych - samorządów gminnych, a także dyrektorów przedszkoli. Aby ułatwić wszystkim gminom na terenie naszego kraju realizację tego zadania, w tym także organizację zajęć dodatkowych, od września 2013 r. gminy otrzymują dotację z budżetu państwa. W tym roku trafi do nich łącznie prawie 504 mln zł, z czego 171,2 mln zł skierowanych będzie na rekompensatę wpływów do gmin z tytułu mniejszych opłat wnoszonych przez rodziców, co w skali kraju stanowi średnio ok. 1/3 wysokości dotacji. Druga część tej kwoty to 332,4 mln zł na rozwój wychowania przedszkolnego, w tym poszerzenie oferty edukacyjnej przedszkoli, m.in. poprzez uatrakcyjnienie form realizacji podstawy programowej i organizację zajęć dodatkowych, a także tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego. W skali kraju stanowi to średnio ok. 2/3 wysokości tej dotacji.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Dotacja w 2013 r. wynosi dokładnie 414 zł na jedno dziecko w wieku od 2,5 do 6 lat korzystające z wychowania przedszkolnego. Oczywiście obejmuje ona przedszkola, oddziały przedszkolne i inne formy wychowania przedszkolnego. Co to oznacza? Oznacza to, że na 25-osobowy oddział przedszkolny - a taki mamy standard w wychowaniu przedszkolnym - miesięcznie przekazywana będzie kwota w wysokości 2587,5 zł. W art. 16 ust. 1 ww. ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw także wskazano maksymalne limity wydatków z budżetu państwa, które są przeznaczone na powyższą dotację celową również w kolejnych latach. W 2014 r. będzie to już 1567 mln, a w 2015 r. - 1652 mln. Ta kwota będzie wzrastać z każdym rokiem, aż do roku 2022, bo na tyle jest rozpisana perspektywa, do 1879 mln w roku 2022.</u>
<u xml:id="u-238.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Dotacje celowe na pewno są najlepszą formą wsparcia gmin w realizacji ich zadań własnych. Przypomnę, że organizowanie wychowania przedszkolnego jest zadaniem własnym jednostki samorządu terytorialnego. Ten sposób przepływu środków budżetowych będzie przede wszystkim wspomagać realizację konkretnego celu, jakim jest zwiększenie dostępu dzieci do edukacji przedszkolnej przy zachowaniu warunków wykorzystania tych środków przez jednostkę samorządu terytorialnego. W tym miejscu warto zwrócić uwagę na to, że po raz pierwszy są to pieniądze skierowane na wychowanie przedszkolne, które zostały przekazane w ramach dotacji na realizację zadań wychowania przedszkolnego.</u>
<u xml:id="u-238.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Zgodnie z art. 14d ust. 3 ustawy o systemie oświaty wysokość dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego dla danej gminy jest obliczana jako iloczyn kwoty rocznej dotacji oraz liczby dzieci, które korzystają z wychowania przedszkolnego na obszarze danej gminy, ustalonej na podstawie danych z systemu informacji oświatowej. Są to dane z 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Kwota dotacji jest udzielana na każde dziecko korzystające z wychowania przedszkolnego na obszarze danej gminy, niezależnie - i to też jest bardzo ważne - od tego, czy dziecko będzie pozostawało w placówce wychowania przedszkolnego ponad czas bezpłatnego nauczania, czyli ponad pięć godzin, czy będzie po prostu pozostawało w tej placówce dłużej, oraz bez względu m.in. na typ placówki oraz organ ją prowadzący.</u>
<u xml:id="u-238.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Szczegółowa analiza, którą Ministerstwo Edukacji Narodowej przeprowadziło przed wprowadzeniem tzw. ustawy przedszkolnej, a która była przeprowadzona na poziomie każdej gminy, wykazała, że dotacja celowa z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego pokryje 100% ubytku dochodów z dotychczasowych wpływów, które pochodzą z opłat wnoszonych przez rodziców. W 2013 r., jeśli chodzi o dotację udzieloną przez budżet państwa w wysokości 504 mln zł, jak mówiłem, rozróżniamy dwie kwoty: 171 mln zł i 332 mln zł.</u>
<u xml:id="u-238.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Bardzo ważna jest informacja, z którą chciałbym zapoznać panie posłanki i panów posłów, dotycząca szczegółowych rozliczeń w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. I tak dla przykładu powiem, że w gminach wiejskich - są to oczywiście te wszystkie gminy, które mają do 5 tys. mieszkańców - 89% kwoty, którą przekazujemy w ramach tej dotacji to są pieniądze, które gminy wiejskie mogą przeznaczyć na rozwój upowszechniania wychowania przedszkolnego, w tym organizację zajęć dodatkowych.</u>
<u xml:id="u-238.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Tradycyjnie na terenach wiejskich - i bardzo słusznie - opłaty, które jednostki samorządu terytorialnego kreowały w tym momencie, by pobierać opłaty od rodziców, były zdecydowanie niższe od tych opłat, które były pobierane w dużych miastach, a dzisiaj doskonale wiemy, że w dużych miastach te opłaty dochodziły do 4 zł za godzinę dodatkowych zajęć. I nie ma co ukrywać, że kwoty, które rodzice musieli wypłacać za pobyt swojego dziecka, za co najmniej 3–4 godziny więcej niż podstawa programowa, były znaczne.</u>
<u xml:id="u-238.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Dzisiaj możemy powiedzieć, że rodzic, który wcześniej wykupywał usługę edukacyjną w sytuacji, w której jego dziecko przebywało w przedszkolu średnio 8 godzin, czyli 5 godzin bezpłatnych plus te 3 godziny dodatkowe, płaci od 1 września około 100 zł za pobyt swojego dziecka w przeciągu całego miesiąca. Jeszcze kilka miesięcy temu ta kwota była kilkakrotnie wyższa. Doliczając do tego jeszcze koszty, które rodzice ponosili w związku z opłatą za zajęcia dodatkowe, w wielu przypadkach sięgała około 700 zł - w przedszkolach publicznych prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego. Dzisiaj doprowadziliśmy do tego, że od 1 września 2014 r. rodzic płaci 100 zł, płaci kilkaset złotych mniej, niż płacił dotychczas, a ofertę ma zapewnioną taką samą.</u>
<u xml:id="u-238.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-238.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-238.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Przy tym warto też wspomnieć o sytuacji dotyczącej pozostałych gmin, bo tu mówiłem o gminach wiejskich, w przypadku których 89% dotacji jest przekazywanych na rozwój wychowania przedszkolnego. Jeżeli chodzi o gminy miejsko-wiejskie, układ jest następujący: 27 mln zł w przypadku gmin miejsko-wiejskich to są kwoty, które przekazuje się przede wszystkim na rekompensatę, na refundację, a 87 mln zł to środki, które przekazujemy na rozwój wychowania przedszkolnego. Jeżeli chodzi o gminy miejsko-wiejskie, stanowi to 76% dotacji, którą gminy miejsko-wiejskie mogą przekazać na rozwój wychowania przedszkolnego, w tym organizację zajęć dodatkowych. W gminach miejskich jest to 58%, a w miastach na prawach powiatu jest to 47%. W skali ogólnopolskiej, tak jak wcześniej wspominałem, 66% pieniędzy, które przeznaczamy w ramach tych 504 mln zł w tym roku, to są pieniądze, które mogą być przeznaczone m.in. na organizację zajęć dodatkowych.</u>
<u xml:id="u-238.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Należy też podkreślić, że opłata za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie obejmuje tylko zajęć, które wykraczają poza podstawę programową, a to wynika z nowelizacji ustawy o systemie oświaty z dnia 5 sierpnia 2010 r. To też jest bardzo ważna data, o której warto wspomnieć, bo już wtedy, w 2010 r., ustawa zmieniła dotychczasową zasadę ustalania opłat za świadczenia przedszkoli, zgodnie z którą przedszkole mogło pobierać opłaty tylko za zajęcia wykraczające poza podstawę programową, wprowadzając w to miejsce możliwość pobierania odpłatności za każdą godzinę zajęć realizowanych ponad czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, który jest ustalony przez radę gminy, nie krótszy, tak jak wcześniej mówiłem, niż 5 godzin dziennie.</u>
<u xml:id="u-238.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Wspomniane na wstępie ograniczenie możliwości pobierania opłat przewyższających 1 zł za godzinę zajęć dotyczy zatem wszystkich zajęć realizowanych przez przedszkole poza czasem bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, w tym także zajęć dodatkowych.</u>
<u xml:id="u-238.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Szanowni Państwo! Właśnie wtedy, w roku 2010, w niektórych jednostkach samorządu terytorialnego były już zadawane pytania. Wtedy zupełnie zmienił się system, skończyły się tzw. opłaty ryczałtowe i należało pobierać opłaty za dodatkowe zajęcia. Już wtedy były zadawane te pytania, czy rodzice powinni płacić podwójnie za tę samą godzinę.</u>
<u xml:id="u-238.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Zgodnie z obowiązującymi przepisami rodzice nie mogą płacić za te zajęcia więcej niż 1 zł, niezależnie od tego, w jaki sposób one będą prowadzone. Wszystkie zajęcia, w tym zajęcia dodatkowe, w przedszkolu publicznym muszą być finansowane z budżetu przedszkola i nie mogą wiązać się z ponoszeniem dodatkowych opłat przez rodziców. Wszelkie próby uzyskania od rodziców dodatkowego finansowania zajęć prowadzonych przez przedszkole, w tym zajęć dodatkowych, byłyby sprzeczne z przepisami, które obowiązują od 1 września.</u>
<u xml:id="u-238.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Przypomnę, że w każdym przedszkolu realizowany jest obowiązkowy program wychowania przedszkolnego, który przede wszystkim uwzględnia podstawę programową wychowania przedszkolnego. Jednocześnie rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 21 czerwca 2012 r. w sprawie dopuszczania do użytku w szkole programów wychowania przedszkolnego i programów nauczania oraz dopuszczania do użytku szkolnego podręczników wskazuje jednoznacznie, że program wychowania przedszkolnego może być dopuszczony przez dyrektora do użytku w danym przedszkolu, także w oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej lub innej formie wychowania przedszkolnego, jeżeli stanowi opis sposobu realizacji celów kształcenia i zasad ustalonych w podstawie programowej wychowania przedszkolnego lub zadań, które mogą być realizowane w ramach zajęć dodatkowych, a które oczywiście są określone w przepisach dotyczących ramowego statutu publicznego przedszkola.</u>
<u xml:id="u-238.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Szanowni Państwo! Zgodnie z przepisami ramowego statutu przedszkola publicznego statut przedszkola powinien określić m.in. organizację zajęć dodatkowych. Zajęcia te powinny być realizowane w szczególności z uwzględnieniem potrzeb i możliwości rozwojowych dziecka oraz być przede wszystkim, co najważniejsze, dostępne dla każdego dziecka, które uczęszcza do danego przedszkola. Dostępność musi być tu zapewniona. Nie może być takiej sytuacji, że część dzieci korzysta z zajęć dodatkowych, a część ze względu na niski status materialny rodziców, niestety, na te zajęcia nie uczęszcza, a tak w naszym kraju było. Kilkoro dzieci w pewnym momencie wychodziło z sali, szło na przykład na zajęcia z języka angielskiego, a pozostałe dzieci siedziały i już od najmłodszych lat doznawały poczucia pewnej krzywdy społecznej.</u>
<u xml:id="u-238.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Osiągnięcie celów, które są wskazane w podstawie programowej, jest możliwe dzięki realizowanemu przez przedszkole wspomaganiu rozwoju, wychowaniu, ale także kształceniu dzieci w pewnych obszarach. Jest ich bardzo dużo. Wymienię tylko te, które przede wszystkim dotyczą treści, jakie przedszkole winno realizować w ramach podstawy programowej. Chodzi m.in. o wychowanie przez sztukę - dziecko widzem i aktorem, wychowanie przez sztukę - muzyka, śpiew, pląsy i taniec, wychowanie przez sztukę - różne formy plastyczne. Między innymi w tych obszarach zawierają się zajęcia dodatkowe realizowane na terenie przedszkoli.</u>
<u xml:id="u-238.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Należy w tym momencie także zdecydowanie podkreślić, że podstawa programowa obejmuje bardzo wiele treści, które przecież nakazują nauczycielowi prowadzenie różnorodnych zajęć edukacyjnych i wychowawczych, które przede wszystkim rozwijają osobowość w wieku przedszkolnym dziecka, dostosowanych także do jego możliwości i potrzeb. Zajęcia takie - chodzi tu o zajęcia umuzykalniające, taneczne, plastyczne - znajdują się w podstawie programowej. Ich realizacja należy do obowiązków przedszkola, wszystkie zajęcia organizowane przez dane przedszkole są realizowane w ramach jego zadań statutowych. Za realizację tych zadań odpowiada dyrektor, a także organ prowadzący przedszkole.</u>
<u xml:id="u-238.20" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Wysoka Izbo! Na gruncie obecnego stanu prawnego zasadne jest w pierwszej kolejności wykorzystanie kompetencji nauczycieli zatrudnionych w danym przedszkolu lub nauczycieli, którzy poszukują zatrudnienia, w tym nauczycieli języków obcych. Wyjaśnić jednocześnie należy, że decyzje w zakresie organizacji przedszkola, szkoły lub placówki, w tym także decyzji o powierzeniu nauczycielowi prowadzenia określonych zajęć, podejmuje przede wszystkim dyrektor, który stosownie do art. 39 ust. 3 ustawy o systemie oświaty jest kierownikiem zakładu pracy dla zatrudnionych nauczycieli, a także pracowników niebędących nauczycielami.</u>
<u xml:id="u-238.21" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">W ramach realizacji statutowych zadań przedszkola dyrektor przedszkola, organizując m.in. zajęcia dodatkowe, może: powierzyć ich prowadzenie nauczycielom zatrudnionym w przedszkolu, zatrudnić nowych nauczycieli, którzy posiadają odpowiednie kompetencje do prowadzenia konkretnych zajęć - zapłaci za to jednostka samorządu terytorialnego w ramach dotacji złotówkowej, w ramach tych 504 mln - a także podpisać z podmiotem zewnętrznym, z firmą zewnętrzną umowę dotyczącą prowadzenia tych zajęć, ale nie zwalnia to dyrektora od przestrzegania tego, że rodzice mają płacić za te zajęcia, za tę godzinę 1 zł. Nie ma żadnego problemu, żeby zajęcia dodatkowe prowadzone przez firmy zewnętrzne pojawiały się w przedszkolu, i o tym mówimy już od kilku miesięcy. Jednakże rodzice nie mogą płacić za nie więcej niż 1 zł.</u>
<u xml:id="u-238.22" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Decyzja dotycząca sposobu organizacji zajęć w przedszkolu należała - i to powtarzamy - oraz należy zdecydowanie do dyrektora. Przedszkole nadal może i zresztą powinno rozszerzać swoją statutową ofertę edukacyjną, która oczywiście uwzględnia potrzeby i możliwości rozwojowe dzieci, a różnorodność tej oferty zależy w głównej mierze od inicjatywy i aktywności rodziców oraz dyrektorów przedszkoli. Opłaty pobierane od rodziców za przedszkole nie mogą być jednak z tego tytułu wyższe niż 1 zł za godzinę, gdyż zgodnie z art. 14 ust. 8 ustawy o systemie oświaty publiczne przedszkole nie może pobierać opłat innych, niż ustalone przez radę gminy zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o systemie oświaty.</u>
<u xml:id="u-238.23" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Dyrektor przedszkola może również wynająć podmiotowi zewnętrznemu - mówimy tutaj o firmach zewnętrznych - salę lub pomieszczenie na prowadzenie działalności edukacyjnej. W tym przypadku działalność ta powinna być prowadzona po zakończeniu zajęć wychowania przedszkolnego, które są oferowane przez przedszkole. Ministerstwo Edukacji Narodowej, uwzględniając pełniony przez kuratorów oświaty nadzór pedagogiczny, w ramach którego publiczne przedszkola podlegają kontrolom i różnego rodzaju wizytacjom w zakresie organizacji pracy, w tym również w zakresie rodzajów prowadzonych zajęć dodatkowych, pragnie poinformować, że najczęściej prowadzonymi w przedszkolach zajęciami były te z języka angielskiego, rytmiki, teatralne, taneczne, muzyczno-taneczne, plastyczne oraz garncarstwo, basen, szachy, karate. Wyjaśniam również, że Ministerstwo Edukacji Narodowej nie gromadziło danych dotyczących opłacania lub nieopłacania przez rodziców dzieci dodatkowych zajęć w przedszkolach, jak również liczby dzieci uczęszczających lub nieuczęszczających na dane zajęcia.</u>
<u xml:id="u-238.24" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Ministerstwo Edukacji Narodowej zwróciło się do kuratorów oświaty z prośbą o zmonitorowanie organizowania w przedszkolach zajęć dodatkowych w wybranych miastach. Wybraliśmy tu wszystkie polskie miasta powiatowe, czyli te, w których, można powiedzieć, spodziewaliśmy się pewnego problemu. Uczestniczyłem w kongresie zarządu głównego Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej, rozmawialiśmy tam bardzo dużo o ustawie przedszkolnej, o planach Ministerstwa Edukacji Narodowej i tam, w środowisku gmin wiejskich Rzeczypospolitej, tego tematu nie poruszano. Gminy wiejskie otrzymały, jak wcześniej mówiłem, zgodnie z tym przelicznikiem, zdecydowanie większe pieniądze, przede wszystkim z tego względu, że posiadały o wiele niższe opłaty niż miasta, w związku z tym ten udział dotacji jest w przypadku Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej bardzo duży.</u>
<u xml:id="u-238.25" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Minister edukacji narodowej za pośrednictwem kuratorów oświaty zdecydowanie będzie, i robi to, nadzorować realizację przepisów tzw. ustawy przedszkolnej. W chwili obecnej powstaje interaktywna mapa, która pokazuje ofertę zajęć edukacyjnych, które są realizowane w poszczególnych publicznych przedszkolach na terenie kraju. Ta mapa powstaje w oparciu o wprowadzone przez dyrektorów publicznych przedszkoli dane ankietowe, które dotyczą rodzaju zajęć realizowanych w przedszkolach, liczby i wieku dzieci w nich uczestniczących oraz częstotliwości odbywania się tych zajęć. Powyższe dane oczywiście będą służyły celom informacyjnym i pozwolą na pokazanie, przede wszystkim zainteresowanym rodzicom, szerokiej, uwzględniającej potrzeby i możliwości rozwojowe dzieci oferty poszczególnych publicznych przedszkoli. Informuję również, że minister edukacji narodowej oraz pracownicy ministerstwa uczestniczą w organizowanych na terenie całego kraju konferencjach i spotkaniach z przedstawicielami samorządów, dyrektorów przedszkoli, także kuratoriów oświaty, wyjaśniając wątpliwości związane z wprowadzanymi zmianami w zakresie ustawy o systemie oświaty.</u>
<u xml:id="u-238.26" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Chciałbym państwu na koniec przedstawić dane z monitoringu 325 miast powiatowych. Wybraliśmy wszystkie powiaty na terenie naszego kraju i zbadaliśmy je, jeżeli chodzi o prowadzenie zajęć dodatkowych.</u>
<u xml:id="u-238.27" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Wysoka Izbo! Analizie poddaliśmy 325 miast na prawach powiatu. Nie uzyskaliśmy informacji z ośmiu miast, to Lubin, Brzesko, Miechów, Nowy Targ, Otwock, Węgrów, Łomża i Opatów, czyli 2,5%. W zdecydowanej większości badanych miast na prawach powiatu przedszkola prowadzą zajęcia dodatkowe w ramach czasu bezpłatnego lub w ramach opłaty w wysokości maksymalnie 1 zł za godzinę. Te zajęcia są realizowane przede wszystkim przez nauczycieli przedszkoli lub innych nauczycieli i są one realizowane w 293 miastach na 325. W 25 miastach dzieci mogą korzystać tylko z jednego rodzaju zajęć, nie ma możliwości wyboru. W 35 miastach dzieci mają do wyboru dwa rodzaje zajęć, a w zdecydowanej większości, w 215 z 325 miast, dzieci mają do wyboru cztery rodzaje zajęć dodatkowych bezpłatnych, i więcej, opłacanych w ramach 1 zł. W 20 miastach przedszkola pobierają dodatkowe opłaty od rodziców za prowadzenie zająć dodatkowych w godzinach pracy przedszkola i tymi 20 miastami jako Ministerstwo Edukacji Narodowej już się zajmujemy, zajmuje się też nadzór pedagogiczny, czyli kuratoria oświaty. W 45 miastach zajęcia opłacane przez rodziców odbywają się poza godzinami pracy przedszkola. W dwóch miastach organizowane są wyłącznie zajęcia dodatkowe, za które rodzice ponoszą dodatkowe opłaty, to Golub-Dobrzyń i Hrubieszów.</u>
<u xml:id="u-238.28" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Niektóre miasta wskazują zajęcia, niestety błędnie, z religii jako zajęcia dodatkowe organizowane w przedszkolach w czasie bezpłatnym i w ramach jednej godziny za maksymalnie 1 zł, finansowane z budżetu przedszkola. Niestety takie błędy w traktowaniu prawa oświatowego się zdarzają, bo bardzo często pojawiają się jako zajęcia dodatkowe zajęcia logopedyczne. Wiemy doskonale, że zajęcia logopedyczne są prowadzone zgodnie z rozporządzeniem ministra edukacji narodowej o pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Jeżeli dziecko ma dysfunkcje dotyczące wymowy i powinno korzystać z pomocy logopedy, ten logopeda w ramach pomocy psychologiczno-pedagogicznej tej pomocy powinien w przedszkolu udzielać.</u>
<u xml:id="u-238.29" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Tyle, Wysoka Izbo, panie marszałku, mojego materiału i informacji ministra edukacji narodowej na temat zajęć dodatkowych. Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła.</u>
<u xml:id="u-239.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-239.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Jako pierwsza głos zabierze pani posłanka Domicela Kopaczewska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Cieszę się, że w związku z tą debatą możemy potwierdzić fakty i obalić mity, które towarzyszyły wprowadzeniu tej zmiany.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Jakie są fakty? Prowadzenie przedszkoli od dnia 1 stycznia 1992 r. jest zadaniem własnym, obowiązkowym samorządów gmin. Środki na prowadzenie przedszkoli zostały uwzględnione w dochodach gmin. Zadanie, które sobie postawiliśmy, upowszechnienie wychowania przedszkolnego, jako najważniejszy cel w realizacji głównego celu, czyli wyrównywania szans edukacyjnych, wymaga wprowadzenia nowego rozwiązania, które rzeczywiście pozwoli na zdecydowany postęp w tym obszarze. W związku z tym po raz pierwszy od 1992 r. w tym roku w budżecie państwa zaplanowaliśmy dotację celową po to, aby, po pierwsze, zwiększyć ofertę edukacyjną przedszkoli, po drugie, dać rekompensatę samorządom za utratę dochodów do złotówki, po trzecie, dać rekompensatę samorządom w związku ze zwiększoną dotacją dla przedszkoli niepublicznych. To są fakty.</u>
<u xml:id="u-240.3" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Pan minister mówił, że dotacja została przyznana na każde dziecko, niezależnie od tego, do jakiego przedszkola chodzi i jak długo chodzi. Dane, które tutaj jeszcze nie padły. Opłatę nie większą niż 1 zł do tej pory pobierało 15% gmin, w tym 21% gmin wiejskich. Opłatę nie większą niż 2 zł - 72% gmin, w tym 82% gmin wiejskich. Opłatę powyżej 3 zł - na szczęście tylko 3% gmin. Takie są dane.</u>
<u xml:id="u-240.4" who="#PosełDomicelaKopaczewska">W związku z tym jasno z nich wynika, że każdy samorząd, w zależności od tego, jaka była wysokość opłaty, dysponował kwotą na poszerzenie oferty edukacyjnej - oczywiście różną w zależności od wysokości opłaty. O tym mówił również pan minister.</u>
<u xml:id="u-240.5" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Z danych, które są już upublicznione, wynika, że o 17% zmniejszyły się obciążenia rodziców w związku z posyłaniem dzieci do przedszkola. Funkcjonował mit, iż samorządy nie mają środków na tę działalność. To nieprawda. Następny mit - mówiono, iż nie będzie zajęć dodatkowych, w związku z tym przedszkola staną się ochronką. To nieprawda.</u>
<u xml:id="u-240.6" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Obowiązująca w przedszkolu podstawa programowa obejmuje wiele treści, niejako nakazuje realizację wielu różnorodnych celów i wielu zajęć edukacyjnych, które rozwijają osobowość dziecka, dostosowanych do jego możliwości i potrzeb. Są to zajęcia umuzykalniające, taneczne, plastyczne. Znajdują się one w podstawie programowej, a ich realizacja należy do obowiązków przedszkola. Dyrektor oczywiście może i powinien rozszerzyć tę ofertę programową o zajęcia dodatkowe i może, tak jak pan minister mówił, skorzystać z usług nauczycieli, którzy już pracują w przedszkolu, pozyskać nowych lub powierzyć prowadzenie zajęć firmie zewnętrznej.</u>
<u xml:id="u-240.7" who="#PosełDomicelaKopaczewska">W trakcie dyskusji pojawił się problem, który, myślę, należy rozwiązać ustawowo. Mianowicie powinno się umożliwić specjalistom, którzy nie mają kwalifikacji pedagogicznych, prowadzenie zajęć w przedszkolach. Tę uwagę rzeczywiście należy przyjąć i przy najbliższej okazji, kiedy będziemy zmieniać ustawę, te zapisy wprowadzić.</u>
<u xml:id="u-240.8" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Proszę państwa, o tym też mówi się mało: Jakie są fakty dotyczące czasu i liczby zajęć dodatkowych prowadzonych w przedszkolach? W przypadku młodszych dzieci jest to czas maksimum 15 min, a starszych - 30 min. Tak długo mogą być prowadzone zajęcia dodatkowe. Z danych, które pan minister przedstawił i o których będę mówiła później, jasno wynika, że jeśli jest jedna godzina zajęć dodatkowych, to są cztery zajęcia w ciągu tygodnia, jeśli dwie godziny, to zajęć jest osiem, a w przypadku starszych dzieci są to cztery zajęcia. W związku z tym przedszkole publiczne, bo takie jest założenie ustawy, powinno być powszechnie dostępne i gwarantować każdemu dziecku jednakowy, równy dostęp do oferty edukacyjnej na wysokim poziomie bez względu na status materialny rodzica. Jeszcze raz powtórzę to zdanie, bo ono jest najistotniejsze. Każde przedszkole publiczne każdemu dziecku powinno zagwarantować edukację dostosowaną do jego możliwości i potrzeb, a nie zależną od grubości portfela rodzica.</u>
<u xml:id="u-240.9" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Jakie są rozwiązania? Pozwoliłam sobie zanalizować kilka przykładów samorządów, które zrobiły to w sposób bardzo dobry. Zacznę od Płocka. Pan prezydent Płocka jako jeden z pierwszych wystąpił z bardzo otwartą propozycją dla rodziców, w której jasno przedstawił zasady, reguły, na jakich są prowadzone zajęcia w płockich przedszkolach. Sprawiło to również, iż rodzice poczuli się bardziej potrzebni, zaktywizowani, korzystają ze swoich praw, które wynikają z ustawy - że rada rodziców, rodzice mogą w każdej sprawie, również w sprawie zajęć dodatkowych, wystąpić do dyrektora czy do organu prowadzącego. Zapisy tej ustawy i problem, który się wokół niej pojawił, rzeczywiście uaktywniły rodziców.</u>
<u xml:id="u-240.10" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Proszę państwa, tytuły w niektórych mediach, które ostatnio się pojawiały. „Przedszkola już wybrały, z jakich zajęć dodatkowych będą korzystały. Oprócz języka angielskiego, rytmiki dzieci będą uczyły się gry na bębnie, tańca czy jazdy na łyżwach. I to za darmo!” - Wrocław. Dalej: „Zajęcia dodatkowe w przedszkolach. Ich nie brakuje. Wbrew obawom rodziców większość gmin zdecydowała się na dodatkowe zajęcia dla przedszkolaków w bezpłatnym czasie”. „Mimo wcześniejszych obaw w miejskich przedszkolach w Płocku nadal prowadzone są zajęcia dodatkowe dla dzieci. W niektórych oferta jest nawet większa” - Płock. „Dwie godziny zegarowe dla każdej grupy” - przedszkole nr 1. „Zajęć w placówce jest jeszcze więcej niż wcześniej. Mieliśmy osiem propozycji, a teraz mamy dziesięć. Zajęcia z tańca, karate, angielskiego, włoskiego”. To są fakty.</u>
<u xml:id="u-240.11" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Oczywiście są gminy, które mają jeszcze z tym problem. Myślę, że po to jest również ta debata, abyśmy mogli rodzicom i wszystkim zainteresowanym uświadomić, jak zrealizować te zadania. Ale najważniejsze, co chciałabym powiedzieć na zakończenie, to to, że w wielu samorządach gminnych, w małych miejscowościach czy na wsiach, gdzie rodziców nie stać było na zajęcia dodatkowe i te zajęcia dodatkowe do tej pory nie były prowadzone, one są.</u>
<u xml:id="u-240.12" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Gmina Brześć Kujawski - język angielski, gmina Kowal. Mogę takich przykładów wymienić znacznie więcej. W związku z tym pozwólcie państwo, żeby nasza dyskusja rzeczywiście doprowadziła do tego, abyśmy pokazali dobre rozwiązania, które funkcjonują w samorządach, i abyśmy podpowiedzieli samorządowcom, gdzie rzeczywiście powstał problem i brakuje oddolnej inicjatywy, jak zrealizować to zadanie. Rzeczywiście to jest najważniejsze i to, iż oczekujemy od rodziców, od samorządów i dyrektorów przedszkoli uwag na temat funkcjonowania tych zapisów ustawy, tak aby w przyszłości, czyli w nowym roku, kiedy ta kwota będzie znacznie większa, ponad 1 000 200 tys. zł, na te zadania, mogła być lepiej wykorzystana.</u>
<u xml:id="u-240.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-240.14" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-240.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł, za dyscyplinę wypowiedzi.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Lech Sprawka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PosełLechSprawka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! 12 czerwca 2013 r., występując podczas drugiego czytania w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, powiedziałem: „Szanowni Państwo! Gdybyśmy stanęli przed dylematem, czy głosować nad ideą tej ustawy, nie mielibyśmy problemu. Nie ukrywam jednak, że po lekturze projektu czar i nadzieja prysły, bo od strony legislacyjnej i jeśli chodzi o rozwiązania systemowe, ten projekt jest projektem bardzo złym. Konsekwencje tego będziemy widzieli w praktyce już niebawem, od 1 września”. To jest dosłowny cytat ze stenogramu z posiedzenia sejmowego.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PosełLechSprawka">Bomba wybuchła tuż przed 1 września, jeśli chodzi o zajęcia dodatkowe. Ale to nie jest jedyny problem ustawy przedszkolnej. Nie jest tak, jak wynikałoby z dwóch wcześniejszych wypowiedzi, że znikł problem zajęć dodatkowych. Wręcz przeciwnie. W tej chwili toczy się proces, który nie jest przedstawiany w mediach, ale wszystkie negatywne skutki przyjętych rozwiązań są bardzo widoczne.</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#PosełLechSprawka">Otóż, panie ministrze, powiedział pan dzisiaj w pewnym momencie, że oferta w zakresie zajęć dodatkowych w przedszkolu jest taka sama. Nie ma większej nieprawdy w tym zakresie z dwóch powodów.</u>
<u xml:id="u-242.3" who="#PosełLechSprawka">Państwo jak gdyby nie przyjmujecie do wiadomości, co to są zajęcia dodatkowe. Państwo ciągle włączacie w definicję zajęć dodatkowych zajęcia, które są objęte podstawą programową, a nie o takie zajęcia chodzi. Proszę państwa, zajęcia dodatkowe to te wynikające ze specyficznych potrzeb rodziców i nie jest pan w stanie udowodnić, że każdy nauczyciel wychowania przedszkolnego w wyniku procesu kształcenia ma mieć umiejętności prowadzenia zajęć z karate, które pan wymienił. To nie są te zajęcia. W związku z tym pierwszy zasadniczy błąd, jaki popełniliście, to ten, że nie wprowadziliście zapisu, o którym teraz mówicie przy okazji ustawy refundacyjnej, i proponujecie zapis, że można zatrudnić specjalistę, który nie ma formalnych kwalifikacji do bycia nauczycielem. Umknęło wam to, bo nie umiecie przewidywać skutków wprowadzenia ustawy.</u>
<u xml:id="u-242.4" who="#PosełLechSprawka">Te przepisy wejdą w życie, nie wiem, za dwa czy trzy miesiące - musztarda po obiedzie. Kilkanaście tysięcy osób, które nie miały formalnych kwalifikacji, ale mogły prowadzić tego typu zajęcia, znalazły się bez pracy. Znam trzy przykłady dotyczące osób, które powiedziały: mam w nosie takie państwo, spakowały walizki i są już w Dublinie. Tak wygląda, panie ministrze, ten spokój, o którym pan mówi, jak to wygasł problem zajęć dodatkowych.</u>
<u xml:id="u-242.5" who="#PosełLechSprawka">Następna kwestia to kakofonia przy wykładni odnośnie do finansowania tego przez rady rodziców oraz organizacji poprzez wynajmowanie pomieszczeń. Panie ministrze, co innego mówi pani minister Szumilas w trakcie prac podkomisji, co innego pisze pan w odpowiedziach na interpelacje, a co innego mówi na posiedzeniu komisji. Wreszcie w ostatniej odpowiedzi na moją interpelację w ogóle pisze pan, że rada rodziców nie ma osobowości prawnej i zdolności do czynności prawnych. Co to oznacza? Że macie państwo wiedzę, iż w 90% szkół i przedszkoli działają rady rodziców, łamiąc przepisy prawa finansowego i inne. Powiem szczerze, że można by zadać pytanie: Co w związku z tym robicie państwo z tą wiedzą? Bo jeżeli rada rodziców nie ma zdolności do czynności prawnych, to nie ma prawa podpisać żadnej umowy, żadnego wydatku, nie ma prawa gospodarowania pieniędzmi gromadzonymi poprzez składanie... A co oznacza płacenie rodziców bezpośrednio, poza radą rodziców, podmiotowi zewnętrznemu? Przecież to szara strefa, panie ministrze. Dopuszczacie do takiej sytuacji przez swoją nieumiejętność przewidywania skutków.</u>
<u xml:id="u-242.6" who="#PosełLechSprawka">Doprowadziliśmy do całkowitego rozregulowania organizacji zajęć dodatkowych. Zajęcia, o których pan mówił i mówiła pani posłanka, to jest rozwinięcie zajęć, które w większości przypadków obejmuje przedszkolna podstawa programowa. Nie o takie zajęcia chodzi. Państwo przypisaliście sobie prawo, że wiecie lepiej od rodziców, jakie są potrzeby ich dzieci, bo będziecie organizować naukę tańca, krakowiaka, a dziecko chce się uczyć baletu. Nauczyciel zaś nie ma takich umiejętności, takich kwalifikacji.</u>
<u xml:id="u-242.7" who="#PosełLechSprawka">Kolejne zamieszanie jest związane z czasem pracy. Przecież nie ma, proszę państwa, cytatów ze strony przedstawicieli MEN, żeby używali tego samego określenia. Jeśli chodzi o czas pracy, ewidentnie rozporządzenie w sprawie ramowych statutów mówi o tym, że jest to czas poza tym ustalonym przez radę gminy. A więc jeżeli jest to 10-godzinne przedszkole, to jest po godz. 17. O takie zajęcia nam chodzi? Dziecko jest siedem godzin w przedszkolu, jedzie na dwie godziny do domu, a później z powrotem przyjeżdża na zajęcia dodatkowe. Sale stoją puste. Gdyby jednak trzymać się państwa wykładni, to samorządy nie zorganizowałyby zajęć przed godz. 17. Część to robi. Nawet wiceprezydent Krakowa mówił publicznie o tym, że uważa, że państwo nie macie racji, i będzie robił to po swojemu. Podobnie jest w Łodzi. Macie państwo tę wiedzę, a bałagan trwa. O tym, że nie jest to jedyny bałagan związany z ustawą przedszkolną, świadczy chociażby przykład tego, co dzieje się w przypadku przedszkoli publicznych prowadzonych przez podmioty inne niż j.s.t. Oto do samorządów trafia dotacja, ale nie oznacza to wzrostu dotacji dla przedszkoli publicznych prowadzonych przez podmioty inne niż j.s.t. Z czego to wynika? Ze zmiany zasad formalnych określania podstawy dotacji, ponieważ powstał zapis o odliczeniu kosztów wyżywienia, czyli przygotowania posiłków, oraz o odpłatności ze strony rodziców. Efekt jest taki, że przedszkola publiczne prowadzone przez podmioty inne niż j.s.t. nie uzyskały nawet rekompensaty za utracone, mniejsze dochody z tytułu wpłat rodziców, bo mogą brać tylko 1 zł, a brały do tej pory ok. 2,5 zł, niekiedy 3 zł. Dotacja dla nich jednak nie wzrosła. Przykłady? Warszawa, Kraków. Część przedszkoli publicznych prowadzonych przez podmioty inne niż j.s.t. ma zamiar przekształcić się w przedszkola niepubliczne, bo taki im zafundowaliście system.</u>
<u xml:id="u-242.8" who="#PosełLechSprawka">W ogóle to, co już od kilku lat dzieje się wokół sześciolatków, to jest, panie ministrze, jakaś nieprawdopodobna sytuacja. Przykład związany z obowiązkiem szkolnym, o którym mówicie: od 1 września 2007 r. elementy edukacji wczesnoszkolnej rozporządzeniem ministra Legutki zostały przesunięte do zerówki - nauka umiejętności czytania, pisania i liczenia przeniesiona została do zerówki. Co państwo zrobiliście od 1 września 2009 r.? Z edukacji pięciu roczników sześciolatków wycofaliście to do I klasy, czyli dotyczy to siedmiolatków. Obecnie pięć roczników od 1 września 2009 r. nie ma w podstawie programowej tych trzech umiejętności, które wprowadził minister Legutko od 1 września 2007 r., funkcjonowało to tylko przez dwa lata. I wy mówicie, że chcecie wcześniej obejmować tym sześciolatki? Nie musieliście tego robić, nie trzeba było psuć tego, co już się stało. Edukacja ta trwała cztery lata: przez zerówkę plus trzy pierwsze klasy. Wy tak naprawdę skracacie okres edukacji wczesnoszkolnej z czterech do trzech lat. Dla dzieci bardzo zdolnych jest to może i dobre rozwiązanie, ale nie dla wszystkich. Na tym polega rzeczywista reforma dotycząca sześciolatków. To jest największa blaga w zmianach w systemie edukacji. Kiedy słyszę postulat, że nasze dzieci nie są głupsze i trzeba objąć je edukacją wczesnoszkolną w wieku sześciu lat, to jeszcze raz na to odpowiadam: stało się to już 1 września 2007 r., nie trzeba było tego psuć, tak samo jak wielu zasad w funkcjonowaniu przedszkoli.</u>
<u xml:id="u-242.9" who="#PosełLechSprawka">Jeżeli widzieliście państwo jakieś patologiczne zjawiska, to trzeba było je zwalczać. I nie mówię tego w interesie firm, które organizowały te zajęcia. Mówię w interesie osób, które mają specyficzne umiejętności i chciały się tymi umiejętnościami podzielić z dziećmi, prowadzić z nimi zajęcia. Państwo głupią ustawą im to uniemożliwiliście. One w tej chwili nie mają pracy, a dzieci nie mają takiej oferty, jakiej by chciały. Oczywiście zaproponujecie państwo rytmikę, język obcy, bo można zatrudnić nauczycieli z kwalifikacjami, nie ma z tym jakiegoś większego problemu, ale tych specjalistycznych zajęć, typu karate, balet etc., niestety je pozbawiliście.</u>
<u xml:id="u-242.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-242.11" who="#PosełLechSprawka">Panie ministrze, w związku z tym, mimo że zgadzaliśmy się z intencją tej ustawy i na każdym etapie prac legislacyjnych o tym mówiliśmy, z przykrością muszę powiedzieć, że nie możemy przyjąć tej informacji. Klub Prawa i Sprawiedliwości składa wniosek o odrzucenie informacji w całości.</u>
<u xml:id="u-242.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Piotr Paweł Bauć, Twój Ruch.</u>
<u xml:id="u-243.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pan poseł będzie dzielił czas z kolegą?</u>
<u xml:id="u-243.3" who="#komentarz">(Poseł Piotr Paweł Bauć: Tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-243.4" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PosełPiotrPawełBauć">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym poruszyć tylko trzy tematy związane z tą ustawą. Jeśli chodzi o pierwszy, to teraz dowiadujemy się, że ministerstwo robi badania, dowiadujemy się, ile pracowało firm, ile było tych zajęć, jak to funkcjonowało. A więc nie jest to raczej informacja, która buduje, chociaż daje przynajmniej nić nadziei, że będą zebrane pewne dane, których będziemy mogli potem w jakiś sposób korzystnie użyć do naprawy sytuacji. Chciałbym powiedzieć, że głównym problemem było przyjęcie, że już w przedszkolach mamy liczną dobrze przygotowaną kadrę, posiadającą wielorakie kompetencje, i w zakresie języków obcych, i w zakresie wychowania, nazwijmy to, muzycznego, artystycznego, i w zakresie różnych aktywności fizycznych itd. Tak nie jest. Wiemy, co się dzieje na uczelniach wyższych, wiemy, kogo przygotowaliśmy, jaką rzeszę nauczycieli, z jakimi kompetencjami. Chodzi o tę poprzednią sytuację, w której właśnie takie braki były uzupełniane dzięki inicjatywie rodziców. Dzięki dodatkowej, oddolnej inicjatywie społecznej przedszkola mogły wypełnić się zajęciami prowadzonymi przez bardzo kompetentne osoby, które ukończyły akademie muzyczne, akademie plastyczne, kursy, kolegia językowe ze specjalizacją dotyczącą nauczania dzieci. To jest bardzo ważne, bo nie uczymy dzieci tylko czytać i pisać, ale uczymy rzeczy najważniejszej - słyszeć język obcy. Jeśli on będzie źle artykułowany, to dzieci tam pojadą i po prostu nie będą słyszeć, co do nich mówią Francuz, Włoch i Anglik. I to zostało wyrzucone, cała ta wielka, społeczna inicjatywa, która dobrze pomagała systemowi, została wyrzucona. Jesteśmy teraz w takiej sytuacji - o czym zresztą pan minister powiedział - że część samorządów jakoś sobie radzi, ale część nie, bo nie ma możliwości. To jest jedna sprawa. To nie będzie na zasadzie: raz, dwa, trzy i już skończone. Nie, nie będzie: raz, dwa, trzy, to będzie 10, 15 lat.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PosełPiotrPawełBauć">Druga sprawa, o której chciałbym powiedzieć. Zgłaszają się do nas przedsiębiorcy, którzy wówczas, w tamtym momencie, funkcjonowali, świadcząc te usługi, od których dowiadujemy się, że są administracyjne zakazy wydane dyrektorom przedszkoli, że nie wolno nawet rozmawiać z firmami, które prowadzą rytmikę czy umuzykalnienie bądź zajęcia sportowe. Tak jest w Warszawie, w Łodzi, w Poznaniu. No, przepraszam, co się wydarzyło, skąd administracyjny nakaz? Czy jest państwo w państwie? Właśnie ci przedsiębiorcy dawali ogromnej rzeszy wysoko wykwalifikowanych fachowców możliwość zarobkowania. Często te firmy, te osoby bardzo długo współpracowały z przedszkolami i współpraca świetnie się układała. 1 września wszystko startowało, nie było problemów, dzieci uczestniczyły w zajęciach prowadzonych przez fachowców i na fachowym poziomie. Nagle powiedziano tym osobom, że do niczego się nie nadają, mogą sobie iść, nie mają kwalifikacji albo że gmina ich zatrudni. Ale właśnie - na jakich warunkach? Na warunkach, których nikt nie może przyjąć, bo ta złotówka czy te 2,5 zł za godzinę tak naprawdę, okazuje się, to jest za mało. Dlatego ubolewamy nad tym, że takie są konsekwencje tej ustawy, i uważamy, że w najbliższym czasie trzeba to jeszcze raz przemyśleć.</u>
<u xml:id="u-244.2" who="#PosełPiotrPawełBauć">Sądzę, że mój kolega będzie chciał państwu jeszcze o paru sprawach bezpośrednio powiedzieć, które wynikają z kontaktów z różnymi osobami, natomiast chciałbym stwierdzić, że chyba nie bardzo to nam się udało, co zrobiliśmy tą ustawą. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-244.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Maciej Banaszak, Twój Ruch.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PosełMaciejBanaszak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, gdyby było tak fajnie i tak cudownie z tą reformą, to nie mielibyśmy dzisiaj na galerii - wsłuchujących się w te obrady - przedstawicieli oburzonych rodziców z powodu tego, co się stało w wyniku tej reformy, których serdecznie pozdrawiam.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#komentarz">(Poseł Domicela Kopaczewska: To nie są rodzice.)</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#PosełMaciejBanaszak">Przejdę do meritum. Panie ministrze, powiedział pan z tej mównicy pół godziny temu, że przeprowadziliście dogłębne analizy. Nie bardzo wiem, na czym te analizy miały polegać, bo powodem tej reformy było to, jak pan powiedział, że części rodziców nie było stać na dodatkowe zajęcia. W związku z tym napisałem interpelację do Ministerstwa Edukacji Narodowej, pan pod odpowiedzią na tę interpelację się podpisał, i zacytuję jedno zdanie: Wyjaśniam, że Ministerstwo Edukacji Narodowej nie gromadziło danych dotyczących opłacania lub nieopłacania przez rodziców zajęć dodatkowych w przedszkolach, jak również liczby dzieci uczęszczających lub nieuczęszczających na dane zajęcia. Pan wyraźnie wskazuje, że tak naprawdę przed wprowadzeniem tej reformy nie przeprowadziliście państwo żadnego wywiadu, żadnych ankiet, żadnego rozpoznania, ilu rodziców na to nie stać. Owszem, mogły zdarzać się jakieś pojedyncze przypadki w takim czy innym przedszkolu, że rodziców nie było stać na dodatkowe zajęcia, ale przyjęta była taka praktyka, że te dzieci i tak uczęszczały na dodatkowe zajęcia, ponieważ osoby prowadzące dopuszczały bez problemu taką możliwość. Tak było w większości przypadków.</u>
<u xml:id="u-246.3" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gapińska: Nie było.)</u>
<u xml:id="u-246.4" who="#PosełMaciejBanaszak">Być może były pojedyncze przypadki. Ta reforma spowodowała jednak efekt odwrotny. Tego ułamka procenta rodziców nie było stać - powiedzmy, w cudzysłowie stać - ale co z tego, skoro w większości przedszkoli tych zajęć nie ma. Stowarzyszenie, które zawiązało się w tej sprawie, Mam Wybór, przeprowadziło ankiety wśród rodziców, które wyraźnie pokazują, że tych zajęć po prostu nie ma, liczba zajęć zmniejszyła się.</u>
<u xml:id="u-246.5" who="#PosełMaciejBanaszak">Zastanawia mnie, dlaczego państwo jako ministerstwo tak rygorystycznie podchodzicie do kwestii zajęć dodatkowych. Jeżeli, załóżmy, w przedszkolu 100% rodziców chce opłacać zajęcia dodatkowe, ponieważ gminy na to nie stać - a są niestety takie gminy, na przykład w przedszkolu w Poznaniu dofinansowana jest zaledwie rytmika, nie mówiąc o innych zajęciach; szczególnie w przypadku języków obcych nie ma szans - to dlaczego państwo tak restrykcyjnie podchodzicie do tego, wręcz zabraniacie? Jeżeli wszyscy rodzice na to się złożą, będą chcieli opłacić te zajęcia, to dlaczego tak restrykcyjnie pan stwierdza z tej mównicy, że będą kontrole, będą nadzory itd.? Dlaczego?</u>
<u xml:id="u-246.6" who="#PosełMaciejBanaszak">Powiedział pan, że przedszkole do tej pory kosztowało 700 zł, a dzisiaj kosztuje 100 zł. Naprawdę, nie wiem, skąd te dane. Ma pan pewne raporty, bardzo bym prosił, jeśli to jest możliwe, o udostępnienie mi ich w formie pisemnej.</u>
<u xml:id="u-246.7" who="#PosełMaciejBanaszak">Mam jeszcze pytanie dodatkowe dotyczące osób, które prowadzą te zajęcia. Państwo kierujecie te wszystkie działania w taki sposób, żeby to wykonywała jedna osoba, najlepiej żeby to był opiekun grupy, wychowawca grupy, który zna angielski, zna się na zajęciach z rytmiki, nie wiem, organizuje zajęcia z piłki nożnej, baletu, Bóg wie, z czego jeszcze. Moim zdaniem - wynika to z większości ankiet, z którymi mogliśmy się zapoznać, i powiem o tym wprost - osoby, które w tej chwili prowadzą te zajęcia, to są często inwalidzi umysłowi, bo inaczej nie da się tego określić. Jeżeli ktoś próbuje nauczyć pięciu przedmiotów naraz, to niestety nie jest w stanie prowadzić zajęć w sposób prawidłowy. Zależy mi na tym, żeby nasze dzieci naprawdę kształciły się porządnie, by były uczone przez wykwalifikowane kadry, tak jak to miało miejsce do tej pory, a...</u>
<u xml:id="u-246.8" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gapińska: Nauczyciel nie jest inwalidą umysłowym, to jest obraźliwe, naprawdę.)</u>
<u xml:id="u-246.9" who="#PosełMaciejBanaszak">...nie przez przypadkowe osoby, jak to ma miejsce dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-246.10" who="#PosełMaciejBanaszak">To chyba na tyle, jeśli chodzi o bieżące pytania, które miałem do pana ministra. To był słuszny zamiar w przypadku tego, co zrobiliście państwo, jeżeli chodzi o przedszkola - są godziny od 13 do 16, kiedy płaci się symboliczną złotówkę za każdą z nich. W tym momencie rodzice faktycznie oszczędzają od 50 do ponad 100 zł. Dlaczego zabroniliście rodzicom przeznaczać te pieniądze na zajęcia dodatkowe? To było, moim zdaniem, naprawdę niepotrzebne posunięcie.</u>
<u xml:id="u-246.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-246.12" who="#PosełMaciejBanaszak">Na koniec informuję, że niestety, my jako Twój Ruch nie przyjmiemy tej informacji na temat zajęć dodatkowych. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-246.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Zbigniew Włodkowski, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Edukacja przedszkolna na terenie gminy nie jest nowym zadaniem. Polityka państwa wyznaczyła szczególną rolę samorządom lokalnym, od których oczekuje się efektywnego organizowania i prowadzenia edukacji przedszkolnej oraz umiejętnego dostosowywania jej do lokalnych możliwości i potrzeb. Dzisiaj mówimy o tych lokalnych możliwościach i potrzebach. Odnoszę wrażenie, że na ten dzisiejszy problem patrzymy głównie z perspektywy dużego miasta, natomiast trochę mniej z perspektywy miasta za miedzą i z perspektywy wsi, gdzie ta oferta jest taka, jacy są nauczyciele kształcący w przedszkolach.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#PosełZbigniewWłodkowski">To Sejm w 1992 r., przekazując gminom zadanie zakładania i prowadzenia przedszkoli, określił jednocześnie, że jest to obowiązkowe zadanie własne gmin. Samorządy gminne musiały zatem podejmować konkretne kroki w celu zapewnienia dzieciom w wieku od 3. do 6. roku życia jak najlepszej edukacji przedszkolnej. Dyrektorzy przedszkoli, realizując podstawę programową i opracowując plany pracy szkoły, korzystali też z ustawowej możliwości ustalania opłat za świadczenia przedszkoli, zgodnie z tym przedszkole mogło pobierać opłaty za zajęcia wykraczające poza podstawę programową i pobierać opłatę za każdą godzinę zajęć realizowanych ponad czas bezpłatnego nauczenia, wychowania i opieki ustalony przez radę gminy, nie krótszy jednak, jak mówiła ustawa, niż 5 godzin dziennie. Zapis ten dawał też dyrektorom możliwość podpisywania umów z firmami zewnętrznymi na prowadzenie dodatkowych zajęć na terenie przedszkoli, opłacanych przez rodziców. Zajęcia te niewątpliwie wzbogacały ofertę edukacyjną przedszkoli, ale - tak jak powiedziałem - nie na terenach wiejskich. Oferowano dzieciom atrakcyjne formy opłacanych zajęć, na przykład: rytmikę, zajęcia teatralne, plastyczne, baletowe czy językowe, prowadzonych przez firmy zewnętrzne w dużych miastach. W małych gminach ta oferta musiała pochodzić od nauczycieli, instruktorów domów kultury czy nauczycieli wychowania fizycznego pracujących w szkołach. Zajęcia te jednak - dzisiaj wcześniej było już o tym mówione - dostępne były tylko dla dzieci, których rodziców stać było na wniesienie opłat za zajęcia. Dzieci, które nie miały opłaconych zajęć dodatkowych, nie brały w nich udziału. I nieprawdą jest, albo zdarzało się to bardzo rzadko, że dzieci te zapraszane były na płatne zajęcia. Często te dzieci w małej grupce, a czasami samotnie czekały na następne zajęcia ze swoimi rówieśnikami, którzy wrócą z płatnych zajęć. Część rodziców stawała w sytuacji bez wyjścia i, nie chcąc stygmatyzować swoich dzieci, płaciła za dodatkowe zajęcia. Status materialny rodziców decydował o dostępie do zajęć dodatkowych, co było niekomfortowe dla rodziców i dla samych dzieci.</u>
<u xml:id="u-248.2" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Możliwość zawierania umów przez dyrektorów przedszkoli z firmami zewnętrznymi o prowadzenie zajęć dodatkowych stwarzała również możliwość, niestety, nadużyć finansowych. O tego typu sytuacjach mogliśmy przeczytać w prasie, mogliśmy znaleźć te informacje w Internecie. Na przykład na stronie internetowej dziennika „Rzeczpospolita” możemy jeszcze dzisiaj przeczytać, cytuję: Sąd skazał byłą dyrektorkę przedszkola za przyjmowanie łapówek od firm organizujących zajęcia dodatkowe. Zdaniem prokuratury wzięła 55 tys. zł prowizji.</u>
<u xml:id="u-248.3" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Wysoka Izbo! Między innymi właśnie z tych powodów ustawa przedszkolna wprowadzona od 1 września 2013 r. za główny cel stawia zniesienie barier w upowszechnianiu wychowania przedszkolnego i zagwarantowanie każdemu dziecku uczęszczającemu do przedszkola dostępu do oferty - jak to podkreśliła dzisiaj pani poseł Kopaczewska - bez względu na status materialny rodziny. Zagwarantowanie takiej oferty należy do zadań samorządu gminnego, dyrektora szkoły. Aby ułatwić gminom realizację tego zadania, w tym także organizację zajęć dodatkowych, od września 2013 r. gminy otrzymują dotacje z budżetu państwa. W tym roku do gmin trafiło łącznie prawie 504 mln zł. O tym szczegółowo mówił pan minister.</u>
<u xml:id="u-248.4" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Zatem zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi, przepisami prawa rodzice nie mogą płacić za zajęcia realizowane przez przedszkola poza czasem bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, w tym także zajęcia dodatkowe, więcej niż 1 zł, niezależnie od tego, w jaki sposób są one organizowane i prowadzone.</u>
<u xml:id="u-248.5" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Obowiązująca podstawa programowa obejmuje wiele treści, które nakazują nauczycielom prowadzenie różnych zajęć edukacyjnych i wychowawczych, rozwijających osobowość dziecka w wieku przedszkolnym, dostosowując te zajęcia do jego możliwości i potrzeb. Takie zajęcia, jak zajęcia z rytmiki, teatralne, plastyczne, baletowe i wiele innych, o których wspominał dzisiaj pan minister Krzyżanowski, znajdują się w podstawie programowej. Ich realizacja należy do obowiązków przedszkola. Wszystkie zajęcia organizowane przez dane przedszkole są realizowane w ramach jego zadań statutowych, a za realizację tych zadań odpowiada głównie dyrektor przedszkola, a także organ prowadzący.</u>
<u xml:id="u-248.6" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Decyzje z zakresu organizacji pracy przedszkola, w tym o powierzaniu nauczycielowi prowadzenia określonych zajęć, podejmuje - jak już dzisiaj wspominaliśmy - dyrektor przedszkola. W ramach realizacji statutowych zadań przedszkola dyrektor, organizując m.in. zajęcia dodatkowe, może powierzyć ich prowadzenie nauczycielom zatrudnionym w przedszkolu, o czym też dzisiaj mówiliśmy, zatrudnić nowych nauczycieli lub specjalistów, którzy pracują w gminie. Nawet jeżeli nie posiadają oni kwalifikacji pedagogicznych, to w wyjątkowych sytuacjach za zgodą kuratora można ich dopuścić do wykonywania czynności nauczycielskich. Można również podpisywać umowy z podmiotami zewnętrznymi na prowadzenie zajęć niekolidujących ze statutową pracą przedszkola. Zatem przedszkole nadal może i powinno realizować swoją statutową ofertę edukacyjną, uwzględniając potrzeby i możliwości rozwojowe dzieci. Różnorodność tej oferty zależy w głównej mierze od inicjatywy, aktywności i pomysłowości dyrektora.</u>
<u xml:id="u-248.7" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Zmiany wprowadzone w roku szkolnym 2013/2014 nie zabraniają prowadzenia dodatkowych zajęć w przedszkolach. Zmiany te mają na celu wyeliminowanie częstych praktyk żądania od rodziców podwójnego finansowania, tj. ponoszenia opłat ustalonych przez gminę oraz dodatkowych opłat pobieranych przez przedszkola. Jest społecznie sprawiedliwe, aby wszystkie zajęcia, również dodatkowe, w przedszkolu publicznym były finansowane z budżetu przedszkola. Nie mogą się one wiązać z ponoszeniem dodatkowych opłat przez rodziców.</u>
<u xml:id="u-248.8" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Zapisy ustawy, jak podkreślał pan minister, wbrew niektórym opiniom w żaden sposób nie uderzają w podmioty zewnętrzne, organizujące na wniosek rodziców zajęcia dodatkowe. Dyrektor przedszkola może wynająć podmiotowi zewnętrznemu pomieszczenia na prowadzenie działalności edukacyjnej, tyle że w tym przypadku działalność ta nie może kolidować z pracą przedszkola.</u>
<u xml:id="u-248.9" who="#PosełZbigniewWłodkowski">Mój klub, panie ministrze, poprze przedłożoną informację, jednak chciałbym zwrócić uwagę pana ministra na pewien fakt. Otóż Ośrodek Rozwoju Edukacji realizuje obecnie projekt, którego jednym z celów jest informowanie na wojewódzkich konferencjach samorządów o tym, na jaki cel może być przeznaczona dotacja. Niestety, odbywa się to bez konsultacji z kuratorami wojewódzkimi. Warto zwrócić uwagę na to, aby w tych konferencjach brali udział przedstawiciele wszystkich samorządów lokalnych, a nie przedstawiciele grupy samorządów, którzy zdążyli zgłosić akces, gotowość do udziału w konferencji czy w szkoleniu. Myślę, że specjaliści, którzy jeżdżą z Ministerstwem Edukacji Narodowej w teren, na wiele pytań, które dziś się pojawiają, mogliby odpowiedzieć na miejscu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-248.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Artur Ostrowski, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PosełArturOstrowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Tego problemu by nie było, nie byłoby tej debaty, gdyby przyjąć mechanizm subwencji zamiast mechanizmu dotacji, tak jak zaproponował rząd. To jest taka różnica, jak między wysokością dotacji, która wynosi trochę powyżej 1 tys. zł, a wysokością subwencji, która wynosi ponad 5 tys. Jest ponad 5 tys. zł na sześciolatka, który jest w pierwszej klasie, i niewiele ponad 1 tys. zł w przyszłym roku na przedszkolaka w przedszkolu. Wtedy nie byłoby żadnych opłat, nawet tej złotówki pobieranej od rodziców, i można by było prowadzić wszelkie dodatkowe zajęcia w przedszkolu, tak jak jest to w polskiej szkole. Przeszkód do prowadzenia zajęć dodatkowych w szkole po prostu nie ma, tego problemu tam nie ma.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PosełArturOstrowski">Klub SLD już na etapie prac nad ustawą wskazywał na ten problem. Mówiliśmy pani minister Szumilas, że jeśli nie Sejm, to niech Senat przedstawi konkretną propozycję i my poprzemy taką poprawkę. Ale rząd nie widział problemu. Dzisiaj, pod koniec listopada spotykamy się i wyjaśniamy ten problem, bo problem istnieje i nie został rozwiązany.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PosełArturOstrowski">Po raz kolejny mamy do czynienia z sytuacją, w której rząd przeforsował ustawę, a samorząd został pozostawiony sam sobie i musi sobie z tym problemem poradzić. Oczywiście problem dotyczy przede wszystkim rodziców, ale samorząd próbuje jakoś ten problem rozwiązać. Obecny problem jest o tyle wyjątkowy, że samorządowi nie zostawiono swobody, możliwości dokonania ruchu w tej sprawie. Nie ma tu takiej możliwości. Co chwila też i rodzice, i samorządowcy, i dyrektorzy i nauczyciele poznają nowe interpretacje, dowiadują się o nowych sposobach, których nie wolno zastosować, ponieważ jest groźba odebrania dotacji, panie ministrze. To niech ministerstwo pokaże, niech przedstawi katalog, niech wskaże, na co można przeznaczyć dotację, a na co nie można jej przeznaczyć, bo do tej pory co rusz zmienia się interpretacja ministerstwa w tej sprawie i samorządy już nie wiedzą, czy czasami nie przyjdzie urzędnik i nie powie: w tym roku nie dostaniecie dotacji, ponieważ tutaj popełniliście błąd. One nie wiedzą, dlaczego tak się dzieje.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#PosełArturOstrowski">Chciałbym się ująć za nauczycielami. Kieruję te słowa do posła Banaszaka. Panie pośle, nauczyciele to nie inwalidzi umysłowi. Proponowałbym, żeby pan przeprosił, i to jeszcze dzisiaj, nauczycieli, bo myślę, że są na galerii, przysłuchują się też tej debacie. Nieładnie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-250.4" who="#PosełArturOstrowski">Jeśli wczytamy się w ustawę i przypomnimy sobie wyliczenia ministerstwa w czasie prac nad tą ustawą, to tam wyraźnie powiedziano, że dotacja ma pokryć przede wszystkim utracone dochody związane z ograniczeniem możliwych opłat od rodziców (czyli ta jedna złotówka). I okazuje się, że w wielu samorządach cała dotacja właśnie została skonsumowana na ten cel, na to, aby pokryć tę różnicę. Następna część tych pieniędzy, o których mówił pan minister, ma stanowić rekompensatę dodatkowych wydatków związanych ze zmianą systemu dotowania przedszkoli niepublicznych - to wszystko jest w ramach tej puli, o której mówił pan minister - i wreszcie ma służyć rozwojowi wychowania przedszkolnego. I tutaj jest słowo klucz: skoro ma służyć rozwojowi wychowania przedszkolnego, to ministerstwo doszło do wniosku, że właśnie można z tego sfinansować zajęcia dodatkowe. Oj, nie, nie - nie, bo samorządy, kiedy trwały nad tym prace, dostały taki sygnał, były wprost poinformowane, że to jest źródło, z którego mają również wybudować przedszkola, stworzyć nowe miejsca w przedszkolach. A dlaczego? Dlatego że za kilka lat wszystkie dzieci 3- i 4-letnie w Polsce będą miały prawo do miejsca w przedszkolu, a więc ta dotacja służyć ma też temu celowi. Natomiast teraz samorządy dowiadują się, że to zadanie jest po to, żeby sfinansować zajęcia dodatkowe. Ale tak nie było, samorządy, panie ministrze, tak się nie umawiały. To wszystko jest w ogóle całkowicie postawione teraz na głowie.</u>
<u xml:id="u-250.5" who="#PosełArturOstrowski">Sytuacja rzeczywiście jest różna w zależności od tego, w jakim mieście, w jakiej gminie się znajdujemy. Jeśli mamy do czynienia z dużymi, dobrze zarządzanymi samorządami, gdzie jest nowoczesna sieć przedszkoli, to być może tego problemu w takiej skali tam nie ma i tam można wygospodarować pewne środki i skierować je właśnie na zajęcia dodatkowe. Są takie miasta, słyszałem ostatnio, że m.in. Częstochowa przymierza się do takiej propozycji, żeby w ogóle nie pobierać jakichkolwiek opłat od mieszkańców. Nie wiem, czy akurat budżet Częstochowy się zepnie, ale takie propozycje były. To są jednak pewne wyjątkowe sytuacje, bo trzeba się przyjrzeć mniejszym ośrodkom, mniejszym gminom, z rozproszoną siecią przedszkoli na ich obszarze. Tam już niestety tak łatwo jak w niektórych dobrze zorganizowanych, załóżmy, bogatych miastach czy gminach nie będzie, bo pieniędzy po prostu na ten cel nie wystarczyło i nie wystarczy. O tym mówiłem w związku z tym, że trzeba jeszcze inne zadania zrealizować z tych pieniędzy, z tej skromnej, panie ministrze, dotacji. Przypomnę jeszcze raz: gdyby to była subwencja i mówilibyśmy o kwocie ponad 5 tys. zł na przedszkolaka, to tego problemu, panie ministrze, dzisiaj pan by nie miał, ale niestety wybrał pan, czy wybrała pani minister Szumilas, całkowicie inny mechanizm, chociaż SLD w tej sprawie już od wielu lat mówiło: nie widzimy różnicy między dzieckiem 5-letnim czy 4-letnim, na które będzie czy jest dotacja, a sześciolatkiem czy siedmiolatkiem, który jest w szkole. Widzi pan minister taką różnicę między tymi dziećmi? Ale państwo polskie różnie je traktuje, na jedno jest 1 tys. zł, na drugie jest 5 tys., i teraz mamy w związku z tym poważny problem. Nie wiem, jak pan minister to rozwiąże.</u>
<u xml:id="u-250.6" who="#PosełArturOstrowski">Kwestia następna dotyczy osób, które prowadziły te zajęcia. Panie ministrze, to jest jednak ponad 22 tys. ludzi, którzy ciężko pracowali. To są ludzie z wysokimi kwalifikacjami, którzy płacili ZUS, podatki. Co teraz będzie z nimi? Tutaj powiedziano, że można się spakować i gdzieś pojechać, szukać szczęścia w innym miejscu, ale niech pan spojrzy na skalę tego problemu. Nie można przechodzić do porządku dziennego wobec tej skali, jeśli chodzi o osoby, które prowadziły zajęcia dodatkowe. Jak mówię, to są wysokiej klasy nauczyciele z kwalifikacjami.</u>
<u xml:id="u-250.7" who="#PosełArturOstrowski">Następny problem to jest problem tego rodzaju, że jest pewna nierówność. Cel był taki, żeby wyrównać szanse, ale, z drugiej strony patrząc, zamożni rodzice mogą posłać swoje dzieci do niepublicznych placówek, panie ministrze. Tam te zajęcia dodatkowe można realizować, jak się będzie chciało, to kwestia wyboru rodziców, tego, co wybiorą dla swojego dziecka. Tych zamożnych rodziców oczywiście będzie na to stać, bo poślą dziecko do niepublicznego przedszkola, które nie wystąpi o dotację, ale będzie realizować wychowanie przedszkolne. I teraz spójrzmy: zamożni mogą wybierać, ci niezamożni są skazani na to, co zaproponowało ministerstwo. Żadnego wyrównania szans w tym momencie nie widzę. Nawet jeśli zmniejszono opłaty za przedszkola, to jednak widać tutaj dysproporcję, jeśli chodzi o tych, których stać, i tych, których nie stać, bo mają mniejsze lub większe dochody.</u>
<u xml:id="u-250.8" who="#PosełArturOstrowski">Problem następny to funkcjonowanie rad rodziców. Przecież, panie ministrze, jeśli chodzi o prawa rad rodziców, nic nie zmieniło się w ustawie. A więc niech pan minister dzisiaj wyjaśni: Jakie prawa mają rodzice, jakie prawa ma rada rodziców? Czy może wspierać przedszkole, nawet finansowo, czy też nie może? Czy może te zadania, które są zadaniem przedszkola, realizować czy wspierać finansowo, czy nie może? Jeśli nic się nie zmieniło, to co - to wcześniej te rady rodziców działały bezprawnie, panie ministrze? Teraz pan uważa, że trzeba uregulować tę sprawę. Pan minister kiwa głową, że tak jest. Jeszcze raz powtarzam, że jeśli chodzi o status rad rodziców, to się nic nie zmieniło. O co zatem tutaj chodzi? Niech pan minister dzisiaj wreszcie wyjaśni rodzicom, jaka jest ich rola, co oni mogą, niech wyjaśni samorządom, na co można te pieniądze przeznaczyć, a na co przeznaczyć nie można, tak aby potem pan minister tych dotacji im w pewnym momencie nie odebrał.</u>
<u xml:id="u-250.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-250.10" who="#PosełArturOstrowski">Jest jeszcze kwestia pewnych szczegółowych zapisów, jeżeli chodzi na przykład o rytmikę. W jednych samorządach rytmika jest traktowana jako zajęcia, które są w podstawie programowej, nie jako dodatkowe, w innych jest inaczej. Niech pan wyjaśni samorządom, czy rytmika jest w podstawie programowej, czy jej nie ma, bo są różne interpretacje w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-250.11" who="#PosełArturOstrowski">Na koniec chcę powiedzieć, że Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej od samego początku twierdził, że to nie jest dobry mechanizm finansowania wychowania przedszkolnego w Polsce, że trzeba wprowadzić, tak jak jest w szkołach, subwencje na każdego przedszkolaka. To, co się dzisiaj dzieje, chodzi także o informację pana ministra, jest nie do przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-250.12" who="#PosełArturOstrowski">Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za odrzuceniem informacji. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-250.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pan poseł Banaszak chce przeprosić?</u>
<u xml:id="u-251.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PosełMaciejBanaszak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PosełMaciejBanaszak">Może zostałem źle zrozumiany, nie miałem złych intencji. Chodziło mi o to, że nauczyciele, moim zdaniem, tylko moim, którzy uczą nasze dzieci wszystkiego, tak naprawdę nie uczą niczego. Jeżeli zostałem źle zrozumiany, bardzo przepraszam.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-252.3" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Gapińska: A określenie „inwalida umysłowy”?)</u>
<u xml:id="u-252.4" who="#PosełMaciejBanaszak">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Przeprosiny przyjęte.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Marzena Dorota Wróbel, Solidarna Polska.</u>
<u xml:id="u-253.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pamiętam, jak wszyscy cieszyliśmy się w Sejmie, wszyscy posłowie, niezależnie od tego, czy byliśmy w opozycji, czy w koalicji, kiedy dowiedzieliśmy się o tym, że jest szansa na dodatkowe pieniądze na wychowanie przedszkolne. Wszyscy, zwłaszcza ci, którzy mają doświadczenie samorządowe, doskonale zdawali sobie sprawę z tego, jak wielkie są potrzeby, jeśli chodzi o dofinansowanie tego niezwykle istotnego działu naszego szkolnictwa. Mieliśmy świadomość, że w latach 90. przedszkola były nagminnie likwidowane ze względów finansowych, że zdewastowano bazę tych placówek. Ta baza została albo zdekompletowana, albo sprzedana, pozostało niewiele przedszkoli. Mieliśmy świadomość, że tę bazę trzeba odbudować. Mieliśmy także świadomość, że gmin nie stać na to, aby w ramach zadań własnych finansować to zadanie w pełni, w odniesieniu do wielkości potrzeb, które są w danej gminie. W związku z tym, o ile dobrze pamiętam, wszyscy poparliśmy propozycje związane z konkretnym dofinansowaniem wychowania przedszkolnego. Cieszyliśmy się, że takie dofinansowanie będzie, wiedzieliśmy, jak bardzo jest potrzebne, ale zaczęły się schody. Miało być pięknie, wyszło jak zwykle.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Proszę państwa, ta kwota, którą polskie państwo przeznaczyło na wychowanie przedszkolne, jest kwotą zbyt małą, wszyscy sobie z tego zdajemy sprawę. Opozycja o tym mówiła od samego początku. Sugerowaliśmy, żeby te pieniądze zostały organom prowadzącym przekazane w formie subwencji oświatowej, która jest dla nich formą najlepszą, najbardziej elastyczną. Subwencja pozwala organom prowadzącym na elastyczność w wykorzystaniu tych pieniędzy. Pieniądze w formie subwencji mogłyby być wykorzystane przede wszystkim na sfinansowanie podstawy programowej, bo wiadomo, że gminy nie mają, tak naprawdę, pieniędzy na realizację tego zadania, jeżeli chodzi o dochody własne. Państwo obstawaliście przy formie dotacji, która jest formą, w mojej ocenie, znacznie gorszą, ale wygodniejszą dla rządu, bo chcieliście przedstawić opinii publicznej obraz przedszkola, które działa w ramach podstawy programowej i ponad podstawą programową za symboliczne pieniądze. Chodziło wam po prostu o wymiar propagandowy tego działania, w związku z tym nie słuchaliście opozycji. Od samego początku mówiliśmy, że ta forma dotacji wiąże się z określonymi ograniczeniami natury prawnej, że konieczne jest wprowadzenie subwencji. Obawialiście się tego, bo wiedzieliście, że wtedy wyjdzie cała skala niedofinansowania przez państwo zadania, którym jest wychowanie przedszkolne. Wychowanie przedszkolne powinno być w 100% finansowane w formie subwencji przez państwo, wszyscy mamy tego świadomość. Jeśli chcemy, by nauczanie w przedszkolach było nauczaniem powszechnym, to forma subwencji jest formą nieodzowną. Państwo z Platformy też doskonale o tym wiecie, ale nie chcecie o tym powiedzieć ze względów propagandowych.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Nie słuchano rad prawników, nie słuchano rad opozycji. I co się stało, proszę państwa? Efekt jest taki, że to, co miało być powszechne, stanie się jeszcze bardziej elitarne. Miało być egalitarnie, a będzie jeszcze bardziej elitarnie. Dlaczego? Dlatego że rodzice tych dzieci, którzy posyłali wcześniej swoje dziecko do przedszkola, zwłaszcza rodzice z miast, byli przyzwyczajeni do bardzo bogatej oferty programowej. To były nie tylko zajęcia podstawowe, ale także cały szereg zajęć dodatkowych. Rodzice za nie rzeczywiście płacili, ale nie były to jakieś wielkie obciążenia. Ci rodzice początkowo ucieszyli się, bo sądzili, że państwo polskie im wreszcie ulży. Okazało się, że jest inaczej. Część z tych osób już w tej chwili bardzo wyraźnie mówi, że ze względu na zubożenie oferty programowej przeniesie swoje dzieci do przedszkoli prywatnych, przedszkoli, które są jednak drogie. Tak wygląda, proszę państwa, egalitaryzm w wydaniu Platformy Obywatelskiej. Będziemy mieli rzeczywiście bardzo drogie przedszkola prywatne i tanie przedszkola publiczne, ale ze znacznie uboższą ofertą programową. To nie jest prawda - a może jest prawda, ale w niewielkim procencie - że po wprowadzeniu formy dotacji jest więcej zajęć dodatkowych. To nie jest prawda, proszę państwa. Być może to się sprawdza w jednej czy drugiej pojedynczej gminie, natomiast tendencja podstawowa jest taka, że tych zajęć jest po prostu mniej.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">MEN twierdzi, że nie ma żadnych problemów, by je organizować. Ale, panie ministrze, jeśli pan by miał do wyboru, czy zostawić dziecko, powiedzmy, do godz. 18 czy 19, czy nawet do godz. 17, czy odebrać je o godz. 16, to jaką formę by pan wybrał? Jak pan sądzi, jaką formę wybrałoby dziecko? Dziecko w sposób naturalny po ośmiu godzinach przebywania poza domem chce do domu wrócić. W związku z tym organizowanie zajęć dodatkowych po godz. 16 jest tak naprawdę w dużym stopniu fikcją i pan o tym doskonale wie.</u>
<u xml:id="u-254.4" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Rodzice z zajęć dodatkowych byli bardzo zadowoleni. Jest wiele relacji, które to poświadczają. I ja, i pewnie państwo dostawaliśmy je w formie maili, więc nie będę już tego cytować.</u>
<u xml:id="u-254.5" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Szanowni państwo, istotne jest również to, jaki model nauczyciela kreuje ta ustawa czy ta forma dotacji, którą państwo przekazujecie organom prowadzącym. Ja państwu powiem, co robią wójtowie. Wójtowie każą prowadzić dodatkowe zajęcia tej kadrze, która jest kadrą podstawową. Tylko że, proszę państwa, będę mówiła o sobie, żeby nikogo nie obrazić, ja nie jestem omnibusem, uczyłam się i śpiewu, i języka angielskiego, i języka francuskiego, ale nigdy w życiu, nawet w przedszkolu, nie odważyłabym się uczyć dzieci języka angielskiego czy języka francuskiego, bo mam świadomość swoich niedociągnięć w tym zakresie. Również, a może przede wszystkim na etapie wychowania przedszkolnego, pierwszym etapie edukacyjnym, niezwykle ważne jest to, żeby dzieci były prowadzone przez wysokiej klasy specjalistów. Przecież państwo musicie mieć świadomość tego, że błędy, które dzieci nabędą w tym okresie, później będą w praktyce nie do wykorzenienia.</u>
<u xml:id="u-254.6" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Kompromitujące jest również to, że MEN nie ma bladego pojęcia, ile osób straciło pracę w wyniku tych zmian, które zostały zaproponowane. Tu pojawiają się liczby 20, 22 tys. nauczycieli. Proszę państwa, przecież to jest kilka potężnych zakładów pracy, a przedstawiciele administracji rządowej nie mają tak naprawdę pojęcia, ile z tych osób, utraciwszy pracę, przejdzie chociażby na utrzymanie pomocy społecznej. Państwo w ogóle takiego rachunku strat nie wykonali.</u>
<u xml:id="u-254.7" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Proszę państwa, samorządy wiedzą, w jaki sposób finansować zadania dodatkowe,...</u>
<u xml:id="u-254.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-254.9" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">... ale się boją. Boją się ministerstwa, boją się zwłaszcza Ministerstwa Finansów, boją się tego, że jedyne pieniądze, jakie do tej pory otrzymały na wychowanie przedszkolne, zostaną im zabrane w ramach restrykcji za niewywiązywanie się z tych nakazów, które z ministerstwa przyszły, z tych warunków organizacyjnych, które zostały im narzucone.</u>
<u xml:id="u-254.10" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">To, co mnie szczególnie boli, to taka konstatacja, że w tym samym czasie, kiedy w przedszkolach likwidowane są masowo zajęcia dodatkowe, za pieniądze unijne, potężne pieniądze unijne, finansowane są niezwykle kontrowersyjne szkolenia genderowe. To jest, proszę państwa, skandal. Wiele dzieci czuje się upokorzonych w trakcie tych szkoleń, ale państwa i ministerstwa to w ogóle nie interesuje. To jest skala nieprawidłowości, które...</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę już kończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">...pojawiają się w naszym państwie, a na które opcja rządząca w praktyce w ogóle nie odpowiada.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PosełMarzenaDorotaWróbel">Konsekwencją tej charakterystyki jest oczywiście nieprzyjęcie przez klub Solidarna Polska informacji rządu na temat organizacji zajęć dodatkowych w przedszkolach. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-256.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Przechodzimy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Mamy ponad 30 zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-257.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze dopisać się do listy?</u>
<u xml:id="u-257.4" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-257.5" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-257.6" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Zakreślam limit czasu na zadanie pytania na 1 minutę.</u>
<u xml:id="u-257.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Może 2 minuty?)</u>
<u xml:id="u-257.8" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Jako pierwszy pytanie zada pan poseł Marek Rząsa, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PosełMarekRząsa">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PosełMarekRząsa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem chyba w najlepszej sytuacji ze wszystkich zabierających głos, ponieważ te słowa, które za chwilę wypowiem, nie są moim komentarzem, więc nikt nie zarzuci mi ani populizmu, ani szerzenia propagandy sukcesu, ani, broń Boże, wypowiadania ich z racji przynależności partyjnej.</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PosełMarekRząsa">Chciałbym zacytować stanowisko władz mojego miasta: W związku ze zmianą od 1 września przepisów oświatowych pojawiły się w Polsce komunikaty o braku dodatkowych zajęć w przedszkolach. Rodziców chcielibyśmy uspokoić, że w Przemyślu taki problem nie istnieje. We wszystkich przedszkolach prowadzonych przez miasto odbywają się zajęcia dodatkowe. W zależności od placówki prowadzone są zajęcia z języka angielskiego, religii, rytmiki oraz tańce. Zajęcia dodatkowe organizuje się na wniosek rodziców, którzy ponoszą opłatę w wysokości 1 zł za godzinę tych zajęć. Pragniemy też podkreślić, że zajęcia dodatkowe prowadzone są od kilku lat przez nauczycieli, którzy są zatrudnieni w przedszkolu zgodnie z kwalifikacjami. Zajęcia te nie są prowadzone przez firmy zewnętrzne i nie jest pobierana za nie dodatkowa opłata. Przedszkola zapewniają bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w wymiarze 5 godzin dziennie. Od 1 września...</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-258.4" who="#PosełMarekRząsa">... rodzice zapłacą prawie o 100 zł mniej, tj. ok. 176 zł. Dotychczas za ośmiogodzinny pobyt dziecka w przedszkolu rodzice płacili 275 zł miesięcznie.</u>
<u xml:id="u-258.5" who="#PosełMarekRząsa">Powiem tylko, że moje miasto otrzymało w tym roku 850 tys. zł dotacji, z czego połowa tej kwoty to środki na upowszechnianie kultury. W związku z tym nie mam pytań, panie ministrze. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-258.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Krzysztof Gadowski, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To ważne i myślę, że wiele rodzin czekało na to dofinansowanie do przedszkoli. Słuchałem wielu głosów. To przykre, że nikt nie wspomniał o tym, że w społeczeństwie polskim mamy również rodziny wielodzietne. Tych rodziców niezupełnie stać jest na tego typu wydatki.</u>
<u xml:id="u-260.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie ministrze, mam do pana dwa pytania. Pierwsze pytanie dotyczy przekazania tych środków, tej dotacji, samorządom, gminom. W pierwszym okresie tego półrocza, do września, kiedy to gminy otrzymały te środki, nie do końca wiedziały one, jakie to będą pieniądze. Ta informacja nie do końca była jasna i czytelna. Dzisiaj jest już 22 listopada, do 15 listopada gminy powinny złożyć budżety, powinny zabezpieczyć w nich, zaplanować te środki.</u>
<u xml:id="u-260.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">Jak ta komunikacja między państwem a tymi samorządami przebiegała w tej nowej dla gmin perspektywie roku 2014? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-260.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Aleksandra Trybuś, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PosełAleksandraTrybuś">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Głównym celem tzw. ustawy przedszkolnej jest zniesienie barier w upowszechnianiu wychowania przedszkolnego i zagwarantowanie każdemu dziecku uczęszczającemu do przedszkola równego dostępu do całej oferty zajęć prowadzonych przez przedszkole bez względu na status materialny rodziców. Ta kwestia była już wielokrotnie podkreślana w wypowiedziach. Pieniądze przekazywane przez MEN na ten cel miały zrefundować gminom wydatki w związku z niższymi opłatami pobieranymi od rodziców, miały zostać przeznaczone na poszerzenie oferty edukacyjnej przedszkoli, w tym zajęć dodatkowych, czy na tworzenie nowych miejsc w przedszkolach. Do tej pory w bardzo wielu przypadkach tzw. zajęcia dodatkowe prowadzone były przez firmy zewnętrzne, za co pobierano dodatkowe opłaty od rodziców. Wydaje się, że idealnym rozwiązaniem w obecnym stanie prawnym byłoby prowadzenie różnorodnych zajęć dodatkowych przez nauczycieli zatrudnionych w macierzystym przedszkolu.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#PosełAleksandraTrybuś">Stąd moje pytanie do pana ministra: Czy nauczyciel przygotowany do pracy w przedszkolu ma kwalifikacje do prowadzenia zajęć z rytmiki? Jak nauczyciel zatrudniony w przedszkolu powinien...</u>
<u xml:id="u-262.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-262.3" who="#PosełAleksandraTrybuś">... uzupełnić wykształcenie, aby posiadać kwalifikacje do uczenia języków obcych? Czy ministerstwo planuje przeznaczenie jakichś środków na doskonalenie nauczycieli w tym zakresie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Ewa Żmuda-Trzebiatowska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PosełEwaŻmudaTrzebiatowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa przedszkolna, nad którą miałam zaszczyt pracować w podkomisji powołanej przez sejmową Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży, jest jednym z najważniejszych aktów prawnych uchwalonych przez obecny Sejm RP. Spowodowała ona, że rodzice nie ponoszą, jak było do tej pory, wysokich opłat za przedszkole. Opłaty te dość mocno uszczuplały budżety domowe młodych ludzi będących na dorobku. Jednocześnie oferta edukacyjna przedszkoli musi być na wysokim poziomie i nie może być zależna od zasobności rodziców. Nie pozwolimy segregować dzieci przedszkolnych w zależności od zasobności portfeli ich rodziców.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#komentarz">(Poseł Lech Sprawka: I kto to mówi?)</u>
<u xml:id="u-264.2" who="#PosełEwaŻmudaTrzebiatowska">Dlaczego przedstawiciele opozycji obrażają nauczycieli pracujących w przedszkolach, mówiąc o biernym pobycie dzieci w placówkach i niekompetencji nauczycieli? To bardzo niesprawiedliwe...</u>
<u xml:id="u-264.3" who="#komentarz">(Poseł Lech Sprawka: Proszę podać nazwiska.)</u>
<u xml:id="u-264.4" who="#PosełEwaŻmudaTrzebiatowska">...wobec ciężkiej i odpowiedzialnej pracy tych nauczycieli.</u>
<u xml:id="u-264.5" who="#PosełEwaŻmudaTrzebiatowska">Ministerstwo Edukacji Narodowej...</u>
<u xml:id="u-264.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-264.7" who="#PosełEwaŻmudaTrzebiatowska">... przeznaczyło dla gmin środki na zrekompensowanie samorządom ubytku dochodów z tytułu obniżenia opłat wnoszonych przez rodziców. Można je też wykorzystać na rozwój wychowania przedszkolnego, w tym także na zajęcia dodatkowe. To jest fakt i ma to odzwierciedlenie nawet w tych samorządach, w których opłaty pobierane od rodziców były najwyższe w skali kraju.</u>
<u xml:id="u-264.8" who="#PosełEwaŻmudaTrzebiatowska">Dlaczego w takim razie opozycja chce znowu obarczać rodziców przedszkolaków opłatami za zajęcia dodatkowe? Czy dążenie do władzy uzasadnia działania absurdalne? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-264.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Ewa Kołodziej, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PosełEwaKołodziej">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PosełEwaKołodziej">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałabym gorąco prosić pana ministra o odpowiedź na kilka bardzo istotnych pytań, które nurtują osoby - zwłaszcza te, które posiadają małe firmy, jedno- bądź kilkuosobowe - prowadzące do niedawna zajęcia dodatkowe w przedszkolach publicznych. Odpowiedzi na te pytania pozwolą lepiej zrozumieć tym podmiotom zmiany, jakie zostały wprowadzone nowelizacją ustawy o systemie oświaty z dnia 13 czerwca br.</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#PosełEwaKołodziej">Moje pytania są następujące: Czy rada rodziców może gromadzić środki dobrowolnie wpłacane przez rodziców i przeznaczać je na organizację zajęć dodatkowych poza podstawą programową? Czy rodzice mogą dokonywać zakupu materiałów dydaktycznych niezbędnych do przeprowadzania zajęć dodatkowych od firmy zewnętrznej, która w zamian zorganizuje zajęcia dodatkowe za 1 zł, które będą finansowane z budżetu przedszkola? Czy samorządy mogą zabronić organizowania i przeprowadzania zajęć dodatkowych przez firmy zewnętrzne opłacane ze środków rady rodziców? Czy rada rodziców może gromadzić środki finansowe pochodzące z dobrowolnych składek rodziców dzieci przedszkolnych i organizować z tych środków zabawy związane z Dniem Dziecka, Dniem Matki czy też występy teatrzyków oraz organizować koncerty i różnego rodzaju wycieczki? Ostatnie pytanie: Czy rada rodziców lub rodzice albo opiekunowie prawni dzieci przedszkolnych mogą na podstawie odrębnej umowy najmu zawartej z dyrektorem przedszkola wynajmować sale w przedszkolu i ze środków rady rodziców organizować w tych salach zajęcia prowadzone przez podmioty zewnętrzne?</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#PosełEwaKołodziej">Reasumując, głęboko wierzę, że wszystkim nam bardzo zależy na dobrym porozumieniu pomiędzy wszystkimi stronami poruszonego przez nas zagadnienia, a zagadnienie to oczywiście przedszkole za złotówkę. Dziękuję pięknie.</u>
<u xml:id="u-266.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Domicela Kopaczewska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Panie Ministrze! Wielokrotnie usłyszeliśmy: nie ma zajęć dodatkowych, nauczyciele nie mają kwalifikacji. Myślę, że to nie jest najlepsze rozwiązanie, że nie będziemy mieć danych, jaką kwotę rodzice do tej pory wydawali rocznie na zajęcia dodatkowe w przedszkolach, bo to rzeczywiście uzmysłowiłoby nam problem. Czy jesteśmy w stanie do końca grudnia mieć takie dane, przynajmniej z części samorządów, jakie zajęcia były do tej pory prowadzone, jaki był ich koszt, a jak jest dotychczas, czyli na tych nowych zasadach? Ile środków przeznaczyły samorządy z tej dotacji na zajęcia dodatkowe, żebyśmy mogli porównać te kwoty i jakość tej oferty?</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Druga rzecz. Czy planowane są w następnym roku projekty związane z doskonaleniem nauczycieli przedszkoli w zakresie prowadzenia zajęć dodatkowych, również w przypadku osób, które mają inne kwalifikacje, a chciałyby takie zajęcia prowadzić? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-268.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Anna Nemś, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PosełAnnaNemś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście ideałem byłoby, gdyby rodzice nie musieli dopłacać do zajęć dodatkowych i żeby odbywały się wszystkie pożądane przez nich zajęcia.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#PosełAnnaNemś">Chciałabym dopytać o monitorowanie tych wszystkich informacji, które spływają, bo to jest sprawa bieżąca, z października, z listopada. Sytuacje są różne, kolega przed chwilą mówił o Rzeszowie, o Wrocławiu, o Krakowie. Czy ministerstwo przewiduje dogłębny monitoring, zbieranie informacji, żebyśmy po roku funkcjonowania tej ustawy mogli stwierdzić, jak w rzeczywistości prezentuje się ta oferta, którą rodzice mają do wyboru dla swoich dzieciaków? Pytania powtarzane tu już przez moich przedmówców: Czy jest możliwość zwiększenia liczby szkoleń dla osób, które pracując dzisiaj w przedszkolach, chciałyby podnieść swoje kwalifikacje i w takich szkoleniach uczestniczyć? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Iwona Kozłowska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PosełIwonaKozłowska">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W informacji odniósł się pan, panie ministrze, to zajęć logopedycznych realizowanych w przedszkolach w ramach pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Ten temat szczególnie mnie zainteresował, gdyż z wykształcenia jestem również logopedą i wiem, jak te zajęcia odbywają się w tej chwili, a coraz więcej dzieci charakteryzuje się często bardzo głębokimi wadami wymowy różnego stopnia.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#PosełIwonaKozłowska">Proszę o odpowiedź na następujące pytania. Czy ministerstwo posiada informacje o realizacji terapii logopedycznej w przedszkolach? Czy liczba godzin i zatrudnionych specjalistów logopedów według ministerstwa jest wystarczająca? Czy zabezpiecza to potrzeby dotyczące zajęć logopedycznych dla dzieci w wieku od 2,5 do 6 lat? Może warto by było pomyśleć, aby zajęcia logopedyczne wpisać do katalogu zajęć dodatkowych. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Dariusz Piontkowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PosełDariuszPiontkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiciele Platformy mówili tutaj o poczuciu krzywdy społecznej, o wyrównywaniu szans. To trochę tak jak komuniści, którzy kiedyś chcieli wszystkim wyrównać poziom życia i likwidowali niektóre klasy społeczne, bo nie potrafili wszystkim podnieść warunków życia. Jeżeli mówicie o wyrównywaniu szans, to dlaczego nie reagujecie wtedy, kiedy dzieci w zerówkach w szkole i w przedszkolu mają zupełnie inne warunki? Przecież to są zupełnie inne sytuacje.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#PosełDariuszPiontkowski">Trzeba mówić także o bardzo dużej skali zwolnień i liczbie zajęć, które zostały zlikwidowane. Mówią tutaj państwo o monitoringu, który ma w ciągu roku w tej sprawie nastąpić. Ale co mają robić ci, którzy stracili pracę? Co przez ten rok mają robić? Czekać na wyniki monitoringu? Kto im zapewni pracę i środki utrzymania?</u>
<u xml:id="u-274.2" who="#PosełDariuszPiontkowski">Pojawiały się tutaj informacje, że można organizować zajęcia pozalekcyjne poza przedszkolami, ale pan minister nie zechciał wspomnieć o tym, że ceny tych zajęć poza przedszkolem w porównaniu z cenami zajęć w przedszkolu to jest zdecydowanie inna półka. Jakie są różnice w skali cen, które rodzice muszą płacić za te zajęcia pozalekcyjne w przedszkolu i poza przedszkolem, o ile dzieci o godz. 18 czy 19 w ogóle z takich zajęć będzie mogło skorzystać?</u>
<u xml:id="u-274.3" who="#PosełDariuszPiontkowski">Ostatni element. Gdyby było tak wspaniale, jak państwo tutaj opowiadają, i gdyby to była tak wspaniała ustawa, która przez rodziców została wspaniale przyjęta, to nie byłoby tylu protestów rodziców przeciwko działaniom Ministerstwa Edukacji Narodowej i większości sejmowej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-274.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Wiesław Suchowiejko, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PosełWiesławSuchowiejko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Myślę, że każda złotówka przeznaczona na wychowanie przedszkolne jest cenna, i to niezależnie od tego, czy to jest pieniądz samorządowy, rządowy, czy też pieniądz, który chcieliby w ten system włożyć rodzice. To nie są gorsze pieniądze. Szkoda, że dzieje się tak, że nie możemy z nich skorzystać. Z jednej strony, i warto przy tym trwać, panie ministrze, jest ta wartość, żebyśmy nie etykietowali od najmłodszych lat i walczyli z wykluczeniami. To jest cenne, trzeba tego przypilnować. Z drugiej strony tracimy coś, jest chęć dania swoim dzieciom jak najlepszego wykształcenia, np. zajęcia z muzyki. Trudno doprawdy przecenić wpływ muzyki i zajęć muzyczno-ruchowych na rozwój emocjonalny, intelektualny i psychiczny dziecka. Finansowanie tych zajęć przez rodziców miałoby sens. Problem, że pieniądze ktoś chce dać, ale nie można ich wziąć. Czy nie byłoby dobrym rozwiązaniem stworzenie funduszu, nie wiem, w tej chwili przychodzi mi do głowy taka nazwa:...</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#PosełWiesławSuchowiejko">... dobrowolne aktywa rozwojowe, niech on się nazywa DAR i niech funkcjonuje przy organie prowadzącym, z którego to funduszu byłyby finansowane np. zajęcia artystyczne, muzyczne dla wszystkich dzieci. Naprawdę warto tej wartości dochować. To konkretne pytanie na koniec chciałbym zadać. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-276.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Elżbieta Gapińska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PosełElżbietaGapińska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#PosełElżbietaGapińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałabym wyrazić swoje oburzenie i głęboki sprzeciw, myślę, że w imieniu wielu posłów, którzy znajdują się na tej sali, wobec tego, jak instrumentalnie wykorzystywane są takie sytuacje, jak przy okazji uchwalania tej ustawy, żeby w oburzający sposób, jak robią to niektórzy posłowie, mówić na temat nauczycieli pracujących w płockich szkołach i przedszkolach. To jest po prostu niedopuszczalne. Wprawdzie pan poseł przeprosił, ale wydaje mi się, że to już poszło w Polskę.</u>
<u xml:id="u-278.2" who="#PosełElżbietaGapińska">Chciałabym też przypomnieć państwu, że przedszkole powinno zapewnić każdemu dziecku jednakowe szanse rozwoju. Mówiąc: każdemu, mamy na myśli także te dzieci, których rodziców nie było stać do tej pory na opłacenie dodatkowych zajęć. Mówił przedstawiciel Klubu Parlamentarnego PSL, że rodziców dużej grupy dzieci z małych miasteczek, ze wsi nie było stać, żeby zapewnić dzieciom jakiekolwiek zajęcia dodatkowe. Proszę państwa, to jest pierwszy argument. Drugi jest taki: wszystkie samorządy dostały takie same środki w przeliczeniu na przedszkolaka na to,...</u>
<u xml:id="u-278.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-278.4" who="#PosełElżbietaGapińska">... żeby zapewnić zajęcia dodatkowe. Dlaczego samorząd płocki...</u>
<u xml:id="u-278.5" who="#PosełElżbietaGapińska">Panie marszałku, jeszcze chwilę.</u>
<u xml:id="u-278.6" who="#PosełElżbietaGapińska">...który opiekuje się 36 przedszkolami samorządowymi, potrafił znaleźć aż 19 różnego rodzaju zajęć, które są prowadzone w tych przedszkolach? Są takie przedszkola, że gdzie za te pieniądze, nie za żadne inne, dodatkowe, dzieci mają do wyboru aż 10 różnego rodzaju zajęć dodatkowych. A generalnie prowadzi się aż 19.</u>
<u xml:id="u-278.7" who="#PosełElżbietaGapińska">Powiem tylko jeszcze jedno, że oprócz tych zajęć, o których już mówiliśmy: język angielski, rytmika itd., są jeszcze zajęcia teatralne, fotograficzne, aerobik, hip-hop, logopedia, piłka nożna, koło plastyczno-ceramiczne. Chciałabym zapytać pana ministra: Jak pan minister ocenia kompetencje polskich nauczycieli? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Jakub Rutnicki, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PosełJakubRutnicki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PosełJakubRutnicki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, wydaje mi się, że problem, w jaki sposób te zajęcia dodatkowe są organizowane, tkwi także w komunikacji między samorządem, przedszkolami a rodzicami. Jestem posłem reprezentującym Polskę powiatową. I rzeczywiście tam te dodatkowe pieniądze są. Często jest tak, że gminy bardzo cieszyły się z tego powodu, jak np. w przypadku mojej gminy, gminy Pniewy, ze 143 tys. zł dodatkowych pieniędzy, z tych pieniędzy można także organizować zajęcia dodatkowe. Dyrektorzy przedszkoli wiedzą o tym, ale znikoma część jest wykorzystywana rzeczywiście organizację tych zajęć. Te pieniążki są, tylko jest problem w komunikacji. Obawiam się tego, panie ministrze, mamy jeszcze miesiąc, za chwileczkę będzie kolejny rok. W przyszłym roku będziemy przeznaczać tej dotacji ok. 1,5 mld zł w skali kraju. Obawiam się jednego, że samorządy mogą zareagować w ten sposób: skoro mam dodatkowe pieniądze,...</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-280.3" who="#PosełJakubRutnicki">... to część tych środków, które miałem przeznaczyć z budżetu, wydam na inne rzeczy, a tę dotację, którą dostanę, po prostu wykorzystam, żeby zasypać dziurę, a może się to odbyć kosztem przedszkolaków i kosztem wielu firm prywatnych, które tego typu świadczenia mogą realizować. Rzeczywiście był pewien szum informacyjny i w wielu gminach udało się to wyjaśnić w taki sposób, że te zajęcia dodatkowe są prowadzone. Jednak trzeba nad tym popracować, żeby samorządy, rodzice i dyrektorzy przedszkoli mieli pełną wiedzę co do kwoty i możliwości jej wykorzystania. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-280.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Sławomir Kowalski, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PosełSławomirKowalski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PosełSławomirKowalski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałem jeszcze dopytać pana ministra o taką zasadniczą sprawę. O tych zajęciach dodatkowych dużo się mówi, natomiast mam takie pytanie. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej kiedykolwiek sugerowało, od której godziny, dokładnie, mogą się odbywać w przedszkolach te zajęcia dodatkowe, ale nie te za złotówkę, tylko te finansowane przez rodziców czy jest to raczej sprawa, która leży w gestii dyrektora placówki? Kolejne pytanie z tym związane, które też dość często się pojawiało: Kto odpowiada za bezpieczeństwo przedszkolaków podczas trwania zajęć, nie tych dodatkowych, a opłacanych przez np. rady rodziców? Kolejna sprawa. Czy rada rodziców przedszkola może finansować ze swoich dobrowolnych składek dowolne zajęcia po obowiązkowych godzinach zajęć? Myślę, że sprawa chyba jest jednoznaczna, ale dobrze byłoby,...</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-282.3" who="#PosełSławomirKowalski">... aby to padło. Kolejne, ostatnie już, pytanie. Czy istnieje jakakolwiek podstawa prawna, która zakazywałaby radzie rodziców dzieci przedszkolnych zawierania indywidualnych umów z firmami zewnętrznymi, które dotychczas prowadziły zajęcia dodatkowe w przedszkolach? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Ryszard Zawadzki, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PosełRyszardZawadzki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#PosełRyszardZawadzki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dyskutujemy dzisiaj na temat skutków wprowadzonej tzw. ustawy przedszkolnej. Głównym celem była tu pomoc finansowa samorządom oraz rodzicom, chodzi o ulżenie osobom płacącym za godziny nadliczbowe.</u>
<u xml:id="u-284.2" who="#PosełRyszardZawadzki">W moim powiecie - jest to Wodzisław Śląski, jeden z największych powiatów ziemskich w kraju - ustawa została wdrożona bezproblemowo. Prezydent Wodzisławia ustalił z rodzicami kwestie związane z godzinami, rodzice są zadowoleni z obniżenia kosztów i dobrej oferty zajęć, a więc jest to możliwe.</u>
<u xml:id="u-284.3" who="#PosełRyszardZawadzki">To prawda, przy najbliższej okazji należy rozważyć zmianę ustawy o systemie oświaty, choćby analogicznie do tego, co odnosi się do szkolnictwa zawodowego, jeżeli chodzi o możliwość zatrudnienia fachowca.</u>
<u xml:id="u-284.4" who="#PosełRyszardZawadzki">W tym kontekście chciałbym zapytać: Czy ministerstwo nauki zgłasza zapotrzebowanie w zakresie kształcenia młodych kadr dla przedszkoli w sposób poszerzony, może szerokoprofilowy, tak aby zaspokoić potrzeby, zwłaszcza w małych ośrodkach?</u>
<u xml:id="u-284.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-284.6" who="#PosełRyszardZawadzki">Czy przewiduje się przeznaczyć środki finansowe na poszerzenie potrzebnych kwalifikacji nauczycieli już pracujących w przedszkolach? Ostatnie pytanie. Czy w bazie danych umieszczane są informacje na temat tego, jakie potrzeby - proszę określić to może procentowo - najczęściej zgłaszają rodzice odnośnie do zajęć dodatkowych? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Lech Sprawka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PosełLechSprawka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Mam pytanie może nie wprost dotyczące informacji.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PosełLechSprawka">Otóż w tej chwili trwa burza mózgów wśród skarbników samorządów, szczególnie gmin, dotycząca tego, czy można kwotę dotacji uwzględnić w projekcie budżetu na 2014 r. Nie ma żadnego pisma ani z Ministerstwa Finansów, ani z ministerstwa edukacji o przewidywanej kwocie dotacji, więc nie ma formalnej podstawy do dokonania tej operacji. Część samorządów jednak ryzykuje, narażając się na przykład na negatywne opinie RIO, ponieważ ta kwota ma istotne znaczenie jako baza do ustalenia podstawy dotacji dla przedszkoli niepublicznych i publicznych prowadzonych przez inne j.s.t.</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#PosełLechSprawka">Panie ministrze, najwyższy czas pomóc samorządom w rozwiązaniu tego problemu, bo stanowi on kolejny dylemat, który zafundowała ta ustawa, a który kompletnie od siebie odtrącacie, odrzucacie.</u>
<u xml:id="u-286.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-286.4" who="#PosełLechSprawka">Na litość boską, w tej chwili tak to wygląda w samorządach. Mimo wszystko to nie jest mała kwota z punktu widzenia właśnie tych podmiotów, o których mówiłem już wcześniej w swoim zasadniczym wystąpieniu.</u>
<u xml:id="u-286.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Lucjan Marek Pietrzczyk, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PosełLucjanMarekPietrzczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pierwsze pytanie. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi prace nad ofertą kształceniową dla nauczycieli przedszkola, jeśli chodzi o przygotowanie do prowadzenia zajęć dodatkowych w przedszkolach? Chodzi oczywiście o ofertę opartą na zdiagnozowanych potrzebach przedszkoli i przedszkolaków.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PosełLucjanMarekPietrzczyk">Drugie pytanie. Zadałem sobie trud i odwiedziłem kilka przedszkoli. Rozmawiałem nie tylko z dyrektorkami, ale i z nauczycielkami. Wniosek z tych wizyt jest następujący. Nauczycielki przedszkoli czują się przygotowane do prowadzenia wszelkich zajęć w przedszkolu. Nie chcą być dodatkiem do zajęć dodatkowych. Dlaczego o tym mówię? W czasie jednego z posiedzeń komisji usłyszałem, że przez działania Ministerstwa Edukacji Narodowej pracę straci około 3 tys. osób prowadzących zajęcia dodatkowe. Należy przypomnieć, że w przedszkolach pracuje 93 tys. nauczycielek i nauczycieli, tak więc mam wrażenie, że te relacje są zakłócone.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#PosełLucjanMarekPietrzczyk">W związku z tym mam pytanie: Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej posiada informacje co do liczby osób zatrudnionych lub prowadzących zajęcia dodatkowe w przedszkolach? Chodzi tu o liczbę osób i godzin. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Małgorzata Pępek, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W wyniku wejścia w życiu przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty do budżetu samorządów jeszcze w tym roku trafi dodatkowo 332 mln zł na rozwój wychowania przedszkolnego. W roku 2014 będzie to już ponad 1 mld zł. Po raz pierwszy budżet państwa podjął się współfinansowania kosztów wychowania przedszkolnego, co doprowadzi do zmniejszenia obciążeń budżetów rodzinnych o opłaty związane z pobytem dzieci w przedszkolu.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#PosełMałgorzataPępek">Samorządy terytorialne otrzymały wsparcie w realizowaniu ich zadań własnych. Z przedstawionych wyliczeń wynika, że dotacja nie tylko równoważy ubytki w budżetach samorządów z tytułu zmniejszenia wysokości opłat pobieranych od rodziców, ale także zapewnia dodatkowe środki na rozwój wychowania przedszkolnego, w tym zajęcia dodatkowe.</u>
<u xml:id="u-290.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-290.3" who="#PosełMałgorzataPępek">Chciałabym zapytać ministerstwo: Czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi tego, jak wpłynie to w kolejnych latach na zwiększenie liczby miejsc w przedszkolach, zwłaszcza na wsi, oraz czy na pewno dzieci przedszkolne mają równy dostęp do zajęć dodatkowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Mirosław Pluta, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PosełMirosławPluta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Po wejściu w życie znowelizowanych przepisów tzw. ustawy przedszkolnej okazało się, że w wielu przedszkolach publicznych zniknęły dodatkowe zajęcia finansowane do tej pory przez rodziców.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#PosełMirosławPluta">Moje pytanie jest bardzo krótkie i konkretne. Czy i w jaki sposób ministerstwo zamierza zmienić tę niekorzystną sytuację i dać rodzicom szansę na współfinansowanie dodatkowych zajęć, przy czym chodzi tu o realną wysokość opłat za te zajęcia? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Elżbieta Królikowska-Kińska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PosełElżbietaKrólikowskaKińska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam cztery pytania. Pytanie pierwsze: Ile zaoszczędzą rodzice jeszcze do końca tego roku dzięki wdrożeniu ustawy przedszkolnej? To ważne, bo są to pieniądze, które rodziny mogą przeznaczyć dodatkowo na własne cele.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#PosełElżbietaKrólikowskaKińska">Drugie pytanie: Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Edukacji Narodowej w stosunku do miast, w których pobierane są jeszcze opłaty za te zajęcia? Proszę o uściślenie wypowiedzi. Powiedział pan bowiem, że MEN zajmie się tymi miastami.</u>
<u xml:id="u-294.2" who="#PosełElżbietaKrólikowskaKińska">Pytanie trzecie: Czy podejmowane są rozmowy z uczelniami, a może jest jakaś współpraca z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego, jeśli chodzi o kształcenie nauczycieli pracujących z dziećmi w przedszkolach? Czy podejmowane są rozmowy na temat dostosowania programów kształcenia do faktycznych potrzeb?</u>
<u xml:id="u-294.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-294.4" who="#PosełElżbietaKrólikowskaKińska">Obecnie te programy są przeteoretyzowane, zbyt mało jest zajęć praktycznych, zbyt mało praktyk i trzeba to zmienić.</u>
<u xml:id="u-294.5" who="#PosełElżbietaKrólikowskaKińska">I pytanie czwarte: W jaki sposób będzie prowadzona ewaluacja projektu, jakim niewątpliwie jest wdrożenie ustawy przedszkolnej? Czy będą to jedynie konferencje, czy przewiduje się też jeszcze inne formy?</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Stanisław Pięta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PosełStanisławPięta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Złożyłem interpelację nr 20865, w której to interpelacji zapytałem o przedszkola, w których realizowany jest projekt „Równościowe przedszkole”, projekt, w ramach którego chłopców namawia się do przebierania się w sukienki, malowania kosmetykami. Na to idą publiczne pieniądze. Dlaczego nie mogę dowiedzieć się, w których przedszkolach w Rzeczypospolitej Polskiej ten projekt jest realizowany? Dlaczego nie mogę dostać odpowiedzi na moją interpelację?</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#PosełStanisławPięta">Chciałbym wiedzieć, czy nowa pani minister będzie realizować politykę swojej poprzedniczki i uczestniczyć w haniebnym ataku na ludzi wierzących, na Kościół, szukając pedofilów wśród katechetów.</u>
<u xml:id="u-296.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-296.3" who="#PosełStanisławPięta">Chciałbym też wiedzieć, czy następczyni poprzedniej pani minister będzie obejmowała patronatem książki w rodzaju „Lekcja równości”, które zachęcają nauczycieli do zapraszania do szkół działaczy gejowskich i transwestytów. Chciałbym wiedzieć, czy ta hańba nadal będzie trwała w polskiej edukacji. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-296.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Marzena Machałek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PosełMarzenaMachałek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ta ustawa to niestety następny bardzo jaskrawy przykład psucia polskiej edukacji poprzez tworzenie naprędce prawa po to, żeby było propagandą sukcesu, prawa, o którym, zanim jeszcze wejdzie w życie, wszyscy wiedzą, że jest bublem. To jest następna ustawa, która traktuje dzieci jako zakładników waszej propagandy sukcesu. Lekceważycie opinię środowisk, w tym wypadku środowisk zajmujących się zajęciami dodatkowymi, a także rodziców, którzy z tych zajęć byli zadowoleni.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#PosełMarzenaMachałek">Rzeczywiście - odniosę się do tego, co powiedział mój kolega - dowiedzieliśmy się wczoraj, że będą preferowane w tych przedszkolach takie projekty edukacyjne i społeczne, które będą preferowały projekty edukacyjne równościowe, natomiast zajęcia z rytmiki czy inne niestety są w tym momencie rugowane z przedszkoli.</u>
<u xml:id="u-298.2" who="#PosełMarzenaMachałek">Nie mam pytania do ministra,...</u>
<u xml:id="u-298.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-298.4" who="#PosełMarzenaMachałek">... natomiast mam taką uwagę i taki apel: przestańcie psuć polską edukację, przestańcie tworzyć prawo, które eksperymentuje na polskich dzieciach, na polskich nauczycielach i które wprowadza w zakłopotanie, powoduje niepokój polskich rodziców. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-298.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-298.6" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Dolata: Dość psucia.)</u>
<u xml:id="u-298.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Dość psucia wszystkiego.)</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Stanisław Szwed, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PosełStanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak słucham niektórych posłów Platformy Obywatelskiej, to zadaję sobie pytanie, czy państwo macie otwarte swoje biura poselskie, czy uczestniczycie w sesjach rad gmin. Wydaje mi się, że nie, bo dzisiaj nie rozmawiamy o sytuacjach, gdzie jest dobrze, o słynnym Płocku, wymienianym tutaj już kilkakrotnie, tylko rozmawiamy o tych sytuacjach, w których przychodzą rodzice i mówią o absurdach, że chcą zapłacić za dodatkowe zajęcia, ale nie mogą zapłacić, że muszą zabrać dziecko z przedszkola o godz. 16, przyprowadzić na godz. 18, żeby dzieci mogły realizować dodatkowe zajęcia. Rozmawiamy o tych rzeczach, a nie o sytuacji w miejscach, gdzie jest dobrze. Rozmawiamy o samorządach, że nie ma środków na dodatkowe zajęcia, że są różne interpretacje przesyłane z Ministerstwa Edukacji Narodowej. O tych sprawach mówimy.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PosełStanisławSzwed">Mówimy o tym, że przychodzą do nas osoby, które prowadziły te zajęcia, prowadziły działalność gospodarczą, dzisiaj straciły pracę, nie mogą tych zajęć prowadzić. To są kolejne osoby, które przechodzą na bezrobocie. Mówimy również o tych...</u>
<u xml:id="u-300.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-300.3" who="#PosełStanisławSzwed">... nauczycielkach wychowania przedszkolnego, które nie z własnej woli dostają dodatkowe zajęcia za te same pieniądze. O tych sprawach dzisiaj rozmawiamy.</u>
<u xml:id="u-300.4" who="#PosełStanisławSzwed">Panie Ministrze! Mam pytanie do pana: Czy ministerstwo zaproponuje takie zmiany, aby nie dochodziło do takich absurdalnych sytuacji? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-300.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Sławomir Kłosowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PosełSławomirKłosowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#PosełSławomirKłosowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Po wysłuchaniu tych wypowiedzi, zwłaszcza koleżanek i kolegów z Platformy Obywatelskiej, szanowni państwo, jako żywo przypominają mi się sceny z filmu Barei „Miś”. Naprawdę aż przychodzą tutaj na myśl wypowiedzi Jarząbka: łubu-dubu, wszystko jest dobrze, wszystko jest w porządku.</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#komentarz">(Poseł Marzena Machałek: Jest dobrze, jest dobrze.)</u>
<u xml:id="u-302.3" who="#PosełSławomirKłosowski">Wysłuchiwałem opinii dotyczących Płocka, o tym, że w Płocku są realizowane zajęcia ceramiczne, i naprawdę, proszę państwa, gratuluję. Skoro w przedszkolu w Płocku realizowane są zajęcia ceramiczne, to już wszystko jest jak najlepiej i w porządku.</u>
<u xml:id="u-302.4" who="#PosełSławomirKłosowski">Panu posłowi Suchowiejce proponuję, żeby zmienił troszeczkę swoją propozycję otworzenia funduszu. Przydałby się fundusz, rzeczywiście, przy Ministerstwie Edukacji Narodowej - fundusz ratowania polskiej edukacji. Tak, do takiego stanu doprowadziliście edukację, że w tej chwili potrzebny jest narodowy fundusz ratowania edukacji narodowej.</u>
<u xml:id="u-302.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-302.6" who="#PosełSławomirKłosowski">Proszę państwa, skoro jest tak dobrze, jak mówił pan minister, to o czym my w ogóle dzisiaj dyskutujemy? Skąd obecność rodziców, skąd obecność tych ludzi, którzy stracili pracę w wyniku waszej zmiany? Przecież w przedszkolach wszystko było realizowane w porządku, a my na posiedzeniu podkomisji - przypominacie sobie wszyscy - byliśmy non stop zapewniani przez panią minister Szumilas, że ma zdiagnozowany cały rynek dodatkowych zajęć w przedszkolach i że wszystko wiadomo. Dzisiaj słyszymy od pana ministra, że to badanie dopiero ma się odbyć, że dopiero teraz spróbujecie zorientować się, jak to jest. Kiedy kłamaliście - wtedy czy teraz?</u>
<u xml:id="u-302.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Marek Matuszewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-303.1" who="#komentarz">(Poseł Wiesław Suchowiejko: W trybie sprostowania, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-303.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Przepraszam, w trybie sprostowania pan poseł Wiesław Suchowiejko.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PosełWiesławSuchowiejko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle Kłosowski! Myślę, że był to oczywiście pewnego rodzaju chwyt retoryczny, że pan odwołał się do tej mojej propozycji...</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kłosowski: Ratujmy...)</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#PosełWiesławSuchowiejko">...i że nie mówił pan poważnie o utworzeniu funduszu przy Ministerstwie Edukacji Narodowej. Ja zaś, składając tę propozycję, miałem na myśli coś naprawdę konkretnego. Nie tylko rodzice mogliby stworzyć taki fundusz, ale również firmy, sponsorzy, kluby rotariańskie czy lioneskie, jak to się dzieje w moim mieście. I jest to pewne rozwiązanie nie dla małych miejscowości, w których - mówił o tym minister - problem jest mniejszy, ale dla większych miast, w których bogatych ludzi i takich instytucji i stowarzyszeń jest więcej.</u>
<u xml:id="u-304.3" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kłosowski: Skoro państwo się nie wywiązuje, to tak.)</u>
<u xml:id="u-304.4" who="#PosełWiesławSuchowiejko">To jest naprawdę realna propozycja, a nieetykietowanie dzieci i zadbanie o to, by zajęcia były dla wszystkich, chyba jest naszą wspólną wartością. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-304.5" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kłosowski: Panie marszałku, w trybie sprostowania.)</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, to było klasyczne sprostowanie.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kłosowski: Sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-305.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pan poseł pana nie wymienił.</u>
<u xml:id="u-305.3" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kłosowski: Ale mnie nie zrozumiał.)</u>
<u xml:id="u-305.4" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Ale nie wymienił pana nazwiska. Nie przysługuje panu sprostowanie.</u>
<u xml:id="u-305.5" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Marek Matuszewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PosełMarekMatuszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Siedzą dumne posłanki i posłowie z Platformy Obywatelskiej...</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A najbardziej dumny jest poseł z PiS.)</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#PosełMarekMatuszewski">Pan minister też bardzo dumny...</u>
<u xml:id="u-306.3" who="#komentarz">(Głos z sali: W przeciwieństwie do PiS.)</u>
<u xml:id="u-306.4" who="#PosełMarekMatuszewski">Według was wykonaliście dobrą robotę. Niestety rodzice mówią inaczej. Dzieci są niezadowolone...</u>
<u xml:id="u-306.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Rodzice są niezadowoleni.)</u>
<u xml:id="u-306.6" who="#PosełMarekMatuszewski">Nauczyciele też mówią: Źle zrobiliście, bardzo źle zrobiliście. Ale wy, nadal zadowoleni, uważacie, że zrobiliście dobrze. Nikt z was nie chce się przyznać i powiedzieć, że zrobiliście źle i będzie nowelizacja. Po prostu nie macie odwagi.</u>
<u xml:id="u-306.7" who="#PosełMarekMatuszewski">Pytam, bo - tak jak do większości biur poselskich - przychodzą rodzicie...</u>
<u xml:id="u-306.8" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Lobbysta.)</u>
<u xml:id="u-306.9" who="#PosełMarekMatuszewski">Chyba do Platformy nie przychodzą.</u>
<u xml:id="u-306.10" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Przychodzą.)</u>
<u xml:id="u-306.11" who="#komentarz">(Głos z sali: W czyim imieniu?)</u>
<u xml:id="u-306.12" who="#PosełMarekMatuszewski">Przychodzą do mnie - już pytanie, bo kończy się czas, szkoda, że pan marszałek dał tak mało czasu - i mówią: godzina 16,...</u>
<u xml:id="u-306.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-306.14" who="#PosełMarekMatuszewski">... dzieci wychodzą z przedszkola, często idą do szkoły muzycznej, na trening piłkarski. Kiedy, panie ministrze, mają mieć te dodatkowe, płatne zajęcia? O której godzinie? Pan chce, żeby dzieci w tym wieku przebywały przez 24 godziny poza domem? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-306.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-306.16" who="#komentarz">(Poseł Domicela Kopaczewska: Kompletnie nie ma zielonego pojęcia.)</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Zbigniew Dolata, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PosełZbigniewDolata">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nas nie dziwi, że pani minister Szumilas została odwołana, bo była jak król Midas à rebours. Czego się nie dotknęła, zamieniała w klęskę. Takim bardzo wymownym przykładem jest dofinansowanie wychowania przedszkolnego. To jest rzeczywiście rekord świata w niekompetencji, jeśli przeznacza się środki finansowe - rzeczywiste, niewystarczające, ale jednak - i wywołuje się niezadowolenie rodziców, nauczycieli i samorządowców.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#PosełZbigniewDolata">W ogóle Platforma to jest partia specyficzna.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Bez generalizowania.)</u>
<u xml:id="u-308.3" who="#PosełZbigniewDolata">Kiedyś Stefan Kisielewski powiedział, że socjalizm to jest ustrój, który bohatersko walczy z problemami, które sam stwarza.</u>
<u xml:id="u-308.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nikt tak nie mówił.)</u>
<u xml:id="u-308.5" who="#PosełZbigniewDolata">Platforma to jest partia, która bohatersko walczy z problemami, które sama stwarza.</u>
<u xml:id="u-308.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-308.7" who="#PosełZbigniewDolata">Otwarte pozostaje pytanie, kiedy podzieli los ustroju socjalistycznego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-308.8" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A jakie jest pytanie?)</u>
<u xml:id="u-308.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie było.)</u>
<u xml:id="u-308.10" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A w Gnieźnie tyle jest dzieci niezadowolonych.)</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Barbara Bubula, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PosełBarbaraBubula">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Dla ponad tysiąca dzieci z krakowskich publicznych przedszkoli prowadzonych przez siostry zakonne nadal nie ma pieniędzy na prowadzenie zajęć dodatkowych. W związku z tą nieszczęsną ustawą także w tych przedszkolach nie można oczywiście pobierać od rodziców żadnych pieniędzy za te zajęcia. Jest ich w Krakowie 17, z czego zdecydowaną większość prowadzą siostry zakonne. Publiczne przedszkola samorządowe dostały od rządu dotację na opłacenie zajęć dodatkowych, a niesamorządowe, też publiczne, nie dostały. W ten sposób ustawa przedszkolna pozbawiła dzieci zajęć tanecznych i gimnastyki korekcyjnej. Z uskładanych oszczędności siostry zdołały sfinansować dzieciom tylko angielski i rytmikę. Rodzice chcieli przekazać darowiznę, ale tego też zabrania ustawa. W wielu publicznych przedszkolach niesamorządowych zajęcia dodatkowe nie ruszyły w ogóle, ponad tysiąc dzieci zostało ich pozbawionych. Miasto nie dało pieniędzy, które dostało od rządu, ponieważ ustawa nie pozwala przekazywać dotacji innym podmiotom.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#PosełBarbaraBubula">Uspokaja się ich - już kończę, panie marszałku - w związku ze zwiększoną dotacją: zwiększy się koszt utrzymania dziecka i dlatego siostry dostaną więcej pieniędzy w ramach dotacji. Co z tego, skoro ta podwyżka nastąpi dopiero od kwietnia przyszłego roku, po uchwaleniu budżetu miasta i oszacowaniu wysokości środków, jakie przypadną w wyniku dotacji. Pytanie jest następujące: Czy trzeba było dużej wyobraźni w ministerstwie, żeby przewidzieć takie właśnie skutki przekazanej ustawy? Czy trzeba było dużej wyobraźni, żeby przewidzieć, jakie zamieszanie prawne, organizacyjne i związane ze zdenerwowaniem wielu rodziców całą tą sytuacją będzie i jakimi rozwiązaniami będzie skutkowała ta nieszczęsna ustawa? Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-310.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Nie ma pana posła?</u>
<u xml:id="u-311.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-311.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W tej sytuacji ostatnie pytanie zada pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PosełWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Subwencję oświatową na przedszkola obiecywała Platforma Obywatelska i premier Tusk od 2011 r. Dopiero w tym roku to przekazano, ale środki są bardzo małe, a potrzeby przedszkoli olbrzymie, bo chodzi o kwoty wielomiliardowe. Posłowie Platformy Obywatelskiej chyba...</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#komentarz">(Głos z sali: 0,5 mld.)</u>
<u xml:id="u-312.2" who="#PosełWaldemarAndzel">...nie jeżdżą na sesje rad gmin, gdzie mówi się o problemach z utrzymaniem przedszkoli, z którymi borykają się samorządy. Ja na takie sesje jeżdżę i nie widzę żadnych posłów z Platformy. Z ust przedstawicieli ministerstwa i posłów Platformy Obywatelskiej słyszy się, że jest dobrze. To czemu jest tak źle? Kiedy mają się odbywać zajęcia dodatkowe w przedszkolach? Te pytania tutaj ciągle się przewijają.</u>
<u xml:id="u-312.3" who="#PosełWaldemarAndzel">Jest apel: przestańcie psuć polskie prawo, niszczyć przedszkola i przestańcie przeszkadzać polskim nauczycielom wychowania przedszkolnego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-312.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-312.5" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Dolata: O!...)</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">To było ostatnie pytanie. Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-313.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej pana ministra Przemysława Krzyżanowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odniesiemy się, jako Ministerstwo Edukacji Narodowej, do pytań, które dzisiaj padły na tej sali.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Pytania generalnie, można powiedzieć, dotyczyły wielu podobnych kwestii, bo wiele pań posłanek, wielu panów posłów zadawało bardzo podobne pytania dotyczące materii finansowania zajęć dodatkowych w przedszkolach. Zanim rozpocznę odpowiedzi na te pytania, warto byłoby wspomnieć o tym, w jaki sposób dzisiaj są finansowane przedszkola, bo to też nie jest tak, że jednostka samorządu terytorialnego te pieniądze pozyskuje z własnych dochodów.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Przypomnę, że jednostka samorządu terytorialnego pozyskuje dochody z PIT-u i z CIT-u. PIT i CIT to są źródła dochodów, z których powinny być i muszą być realizowane takie zadania, jak prowadzenie wychowania przedszkolnego, czyli zadania własne, które zostały nałożone na jednostkę samorządu terytorialnego. Właśnie w ramach udziału w PIT i CIT gmina ma te pieniądze. W związku z tym od wielu, wielu lat, wiemy o tym doskonale, od kiedy powstały jednostki samorządu terytorialnego, po roku 1989 oczywiście, jednostka samorządu terytorialnego wykonuje nałożone zadania. Przez ponad 25 lat, wiemy o tym doskonale, jednostki samorządu terytorialnego nie były wspierane żadnymi dodatkowymi pieniędzmi, poza udziałami w PIT i CIT, przez stronę rządową. Dzisiaj jest tak, że została przekazana dotacja, o której mówiłem. Już o tej dotacji nie będę opowiadał, bo ta kwota 504 mln zł w tym roku była podawana kilkakrotnie, jak i kolejne kwoty, które są zaplanowane na najbliższe lata. Jest to zdecydowane, i to po raz pierwszy, wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w realizacji zadań oświatowych. Pamiętajmy też o tym, że poniekąd wsparciem jednostek samorządu terytorialnego będzie także przejście dziecka 6-letniego do I klasy szkoły podstawowej, bo będzie się to wiązało oczywiście z obniżeniem wieku szkolnego i m.in. przyznaniem standardu A subwencji oświatowej na każdego ucznia, który od 1 września będzie jako dziecko 6-letnie uczniem I klasy szkoły podstawowej. Zresztą tak się już dzieje, bo my jako Ministerstwo Edukacji Narodowej na te dzieci 6-letnie od momentu, w którym rodzice zdecydowali się posyłać je do I klasy, wydaliśmy 1,5 mld zł, a w roku 2013 kosztowało nas to ponad 780 mln zł.</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Jeżeli chodzi o pytania dotyczące tego, w jaki sposób gminy mają planować środki w budżecie - jest listopad, trwają ostatnie już przymiarki w jednostkach samorządu terytorialnego, przygotowania do uchwalenia budżetu - wszystkie gminy na terenie kraju mają informacje z SIO przesyłane wcześniej do Ministerstwa Edukacji Narodowej. Ta informacja z systemu informacji oświatowej na dzień 30 września jest informacją, która bez problemu określa pewien przelicznik: kwota 1242 zł na jedno dziecko objęte wychowaniem przedszkolnym razy liczba dzieci, które są wykazane w systemie informacji oświatowej. Obiecuję panu posłowi, że jeszcze w tej materii będziemy z Ministerstwem Finansów rozmawiać, bo przelicznik jest wskazany w ustawie, ustawa pokazuje, jaka to będzie kwota na rok 2014, a dane z SIO są ogólnie dostępne w jednostce...</u>
<u xml:id="u-314.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-314.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Wiem, o czym pan mówi, o bumadze, którą powinno się mieć, żeby pokazać skarbnikowi, by mógł to z czystym sumieniem wpisać do budżetu i by to mogło być uchwalone. Tak że my jako Ministerstwo Edukacji Narodowej będziemy rozmawiali na ten temat z Ministerstwem Finansów.</u>
<u xml:id="u-314.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Były też pytania dotyczące tego, jakie kwalifikacje mają nauczyciele np. w odniesieniu do zajęć z rytmiki i zajęć z języka angielskiego. Ja tylko wspomnę, że rytmika jest metodą nauczania - i warto mówić głośno o tym, że rytmika jest metodą nauczania. Przypomnę także to, o czym mówiłem wcześniej - nasi nauczyciele naprawdę są bardzo dobrze przygotowani, co poświadczyła Najwyższa Izba Kontroli, która przeprowadziła kontrole, choć w niewielkiej liczbie placówek, bo w 32 placówkach oświatowych, jeżeli chodzi o obniżenie wieku szkolnego. Ich wyniki mówią o tym, że generalnie nasi nauczyciele mają kwalifikacje.</u>
<u xml:id="u-314.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Ja przypomnę też o jednej bardzo ważnej rzeczy, bo o tym nie mówimy, a każda jednostka samorządu terytorialnego, planując wielkość środków, które będzie wydawała w ramach działów 801 i 854, czyli dotyczących oświaty i wychowania oraz edukacyjnej opieki wychowawczej, musi zaplanować odpis na doskonalenie nauczycieli. Te środki na poziomie jednostki samorządu terytorialnego są dzielone.</u>
<u xml:id="u-314.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Ja przypomnę, że każda placówka oświatowa, każde przedszkole, każda szkoła przygotowuje plan doskonalenia nauczycieli na dany rok budżetowy. To się na terenie placówek dzieje. On jest później zatwierdzany przez organ prowadzący. Na podstawie zgłoszeń dotyczących przygotowywanego planu doskonalenia nauczycieli przekazywane są przez organ prowadzący odpowiednie środki, w tym m.in. na doskonalenie nauczycieli. Nauczyciele wychowania przedszkolnego czy nauczyciele, którzy uczą na pierwszym etapie edukacyjnym, czyli w klasach I-III, ze względu na specyfikę nauczania związaną z obniżeniem wieku szkolnego, ale także po to, by poszerzać ofertę na terenie przedszkoli, bez żadnego problemu mogą z tych środków korzystać i dokształcać się, np. kończyć studia podyplomowe z języka angielskiego.</u>
<u xml:id="u-314.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Przy okazji powiem, że my, tłumacząc wielokrotnie temat zajęć dodatkowych, mówiliśmy, że aktualnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej trwają prace, które mamy zamiar zakończyć, prowadzące do tego, by z 1 września 2014 r. język angielski był w podstawie programowej wychowania przedszkolnego, by dzieci miały możliwość nauki języka obcego, języka angielskiego czy języka niemieckiego, oczywiście do wyboru, w ramach nauczania w okresie wychowania przedszkolnego.</u>
<u xml:id="u-314.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Jeżeli chodzi o kwalifikacje nauczycieli, którzy dzisiaj uczą języka obcego w przedszkolach, to reguluje te sprawy, mówi o tym rozporządzenie o kwalifikacjach nauczycieli, w którym jest określone, jaki nauczyciel ma kwalifikacje do nauczania. Prawdą jest też to, że dzisiaj nauczyciel, który ma ukończone wychowanie przedszkolne, powinien mieć ukończone studia podyplomowe w zakresie języka obcego, by mógł tego przedmiotu uczyć, by mógł prowadzić takie zajęcia na terenie przedszkola.</u>
<u xml:id="u-314.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Jeśli chodzi o rady rodziców, o czym też mówiliśmy, to my tych przepisów nie zmienialiśmy. Art. 53 i 54 ustawy o systemie oświaty mówią o tym, jakie są kompetencje, jak działa rada rodziców. Jednakże za każdym razem akcentujemy to, że wprowadzając tzw. ustawę przedszkolną, ustawę złotówkową, bardzo chcieliśmy - jest to jeden z naszych priorytetów, który jest oparty o stosowne artykuły tej ustawy - by godziny nie były podwójnie opłacane, by nie dochodziło to takiej sytuacji, że godziny poza opłatą złotówkową opłacane są dodatkowymi środkami. Rada rodziców oczywiście ma takie kompetencje, bo może gromadzić fundusze, ale rada rodziców nie może występować w obrocie finansowym, nie może podpisywać umów, nie może wystawiać PIT tym nauczycielom, którzy przyjdą do przedszkola i będą prowadzili zajęcia np. z języka obcego czy z rytmiki. To absolutnie nie są kompetencje rady rodziców. Takie kompetencje ma jednostka budżetowa. A przypomnę, że jeżeli chodzi o przedszkola, to też się zmieniło. Do niedawna przedszkola były zakładami budżetowymi. Dzisiaj to są jednostki budżetowe i te jednostki budżetowe mają określone zasady przepływu finansowego.</u>
<u xml:id="u-314.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Teraz sprawa tego, w jaki sposób firma zewnętrzna może funkcjonować w przedszkolu. My jako Ministerstwo Edukacji Narodowej od samego początku mówiliśmy, że absolutnie nie jesteśmy przeciwni temu - jeżeli jest taka potrzeba, jeżeli nauczyciele, którzy są w przedszkolu, nie mają odpowiednich kwalifikacji np. do tego, żeby prowadzić specjalistyczne zajęcia z języka angielskiego - by w przedszkolu pojawiały się firmy zewnętrzne. My nigdy nie mówiliśmy o tym, że firma zewnętrzna ma zabronione wejście do przedszkola. Tylko niech jednostka samorządu terytorialnego, która otrzymała te pieniądze...</u>
<u xml:id="u-314.13" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: ...nie chce mówić.)</u>
<u xml:id="u-314.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Panie pośle, dlatego my o tym mówimy, dlatego uświadamiamy. My na początku, w momencie wprowadzenia ustawy przedszkolnej mieliśmy sytuację pewnej niewiedzy dotyczącej jednostek samorządu terytorialnego, które też brały udział w konsultacjach w sprawie ustawy przedszkolnej. Ale dane, które zgromadziliśmy od wszystkich kuratorów, 16 kuratorów z terenu całego kraju, jednoznacznie potwierdzają, że zrozumienie dotyczące postrzegania dotacji przedszkolnej, czyli otrzymania konkretnej kwoty przez jednostkę samorządu terytorialnego, która m.in. refunduje utratę zysków i przeznacza środki na rozwój wychowania przedszkolnego, w tym zajęcia dodatkowe, jest większe. Ta wiedza jest już większa. Dziś mamy dane z 325 miast, w tym są oczywiście miasta metropolitalne, to są miasta wojewódzkie i inne miasta, które są siedzibami powiatów, bo tyle mamy powiatów.</u>
<u xml:id="u-314.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Tak jak mówiłem, prezentując tę informację, po dokładnej analizie danych z 325 miast, choć rzeczywiście 8 miast nam nie odpowiedziało - tu poprawiam, nie mówiliśmy o Lublinie, mówiliśmy o Lubinie, panie pośle - sytuacja generalnie jest taka, że 20 spośród tych miast stosuje prawo niezgodnie z ustawą przedszkolną, która podjęliśmy w Sejmie. Mamy listę tych miast i przedstawię...</u>
<u xml:id="u-314.16" who="#komentarz">(Poseł Lech Sprawka: Które to są?)</u>
<u xml:id="u-314.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Jest tu dużo miast ze Śląska. Na pewno to jest Bielsko-Biała, z tego, co pamiętam, bodajże Chorzów. Ja mam listę tych miast.</u>
<u xml:id="u-314.18" who="#komentarz">(Poseł Lech Sprawka: A Kraków?)</u>
<u xml:id="u-314.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Kraków nie jest wymieniony na tej liście po monitoringu przeprowadzonym przez kuratorów.</u>
<u xml:id="u-314.20" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: To nie Śląsk, panie pośle.)</u>
<u xml:id="u-314.21" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Rzeczywiście jest na niej kilka miast ze Śląska. My to weryfikowaliśmy. Ja oczywiście mam tę listę.</u>
<u xml:id="u-314.22" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Ile kiedyś kosztowały zajęcia? Takie pytanie też się pojawiło. Te zajęcia kosztowały różnie, ale ich ceny kształtowały się mniej więcej od 25 zł do 80 zł, czasami do 100 zł miesięcznie. Rodzic tyle mniej więcej mógł płacić.</u>
<u xml:id="u-314.23" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Było też pytanie o to, ile polska rodzina generalnie zaoszczędziła na wprowadzeniu tej ustawy przedszkolnej. To wynika też z OSR, to wynika z naszych wyliczeń, że skoro 170 mln przekazujemy jednostkom samorządu terytorialnego w ramach tych 504 mln jako refundację utraconych dochodów, to znaczy, że te 170 mln zł pozostało w kieszeni polskiej rodziny. Te pieniądze polska rodzina zaoszczędziła. Średnio, bo mówiliśmy o skali miejskiej, gdzie dziecko przebywa 8–8,5 godziny, gdzie te opłaty wynosiły mniej więcej w okolicach 500–600 zł, można powiedzieć, że rodzic oszczędza 300–350 zł miesięcznie razy 4 miesiące. To jest kwota ok. 1400–1500 zł, które przez 4 miesiące zaoszczędziła polska rodzina, jeżeli chodzi o wejście w życie ustawy przedszkolnej.</u>
<u xml:id="u-314.24" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Czy będziemy dokształcać nauczycieli? Jeżeli chodzi o wychowanie przedszkolne i pierwszy etap edukacyjny, to są nauczyciele, którzy mają równoznaczne kwalifikacje do nauczania i w przedszkolu, i w nauczaniu początkowym. Poza tym, że są bardzo dobrze przygotowani, permanentnie się dokształcają. Przypomnę, że w ramach obniżenia wieku szkolnego... Nie będę tych programów wymieniał, ale wymienię jeden, bardzo ważny, najdroższy, za 600 mln zł: indywidualizacja procesu nauczania na pierwszym etapie edukacyjnym. Między innymi takie programy unijne mamy i między innymi nauczycieli wspieramy w tym, by doskonalili swój warsztat pracy, by byli jeszcze lepszymi nauczycielami, o jeszcze większych kompetencjach.</u>
<u xml:id="u-314.25" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Jeżeli chodzi o logopedię - bo też było takie pytanie, czy mamy takie dane - oczywiście takie dane w ministerstwie edukacji są. Jednoznacznie też dzisiaj mówimy, że logopedia jest realizowana w ramach pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Nie jest to żadne zajęcie dodatkowe. Jeżeli są problemy z dzieckiem, jeżeli dziecko ma problemy natury logopedycznej, to takie zajęcia przedszkole i organ prowadzący powinny zorganizować.</u>
<u xml:id="u-314.26" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Mowa była o 22 tys. osób, które zostały zwolnione. Mamy 7 tys. publicznych przedszkoli. Z tego mi wychodzi, że mamy po trzech pracowników firmy zewnętrznej w jednym polskim przedszkolu, co nie jest możliwe, nie jest to aż tak duża skala. Myślę, że firmy zewnętrzne i rodzice powinni przede wszystkim rozmawiać. To jest etap, o którym mówiliśmy w komisji edukacji, bo bardzo często spotykaliśmy się w sprawie zajęć dodatkowych, były spotkania u pani minister Szumilas, w komisji edukacji bardzo długie spotkanie, kilkugodzinne, z udziałem ok. 30 gości, gdzie rozmawialiśmy na temat zajęć dodatkowych i też mówiliśmy, że to jest po prostu moment styku rodzica z organem prowadzącym, by tam zapytać o to, ile gmina dostała pieniędzy w ramach dotacji przedszkolnej, ile jest na rozwój wychowania przedszkolnego, ile na refundację, ile będzie zaproponowane na zajęcia dodatkowe. Te pytania, jak widać, pojawiły się w jednostkach samorządu terytorialnego, skoro z 325 miast 20 jeszcze tej ustawy nie zrozumiało.</u>
<u xml:id="u-314.27" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">My jako Ministerstwo Edukacji Narodowej oczywiście będziemy prowadzili monitoring. Monitoring zdecydowany i kontrole przeprowadza Najwyższa Izba Kontroli, która wchodzi do przedszkoli polskich i która będzie sprawdzała, jak jest stosowana ustawa przedszkolna na terenie polskich przedszkoli.</u>
<u xml:id="u-314.28" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Ci zrobimy z miastami - to też jedno z pytań - które pobierają opłaty? Oczywiście w ramach nadzoru pedagogicznego będziemy sprawdzali te miasta, będziemy prosili o stosowne wyjaśnienia dotyczące niestosowania ustawy tzw. przedszkolnej.</u>
<u xml:id="u-314.29" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Jeżeli chodzi o równościowe przedszkola - też było takie pytanie - i o zbieranie informacji w sprawie księży pedofili, ja w ramach spraw bieżących posłowi Kłosowskiemu między innymi na ten temat odpowiadałem bardzo szczegółowo. Ta odpowiedź została przyjęta. A jeżeli chodzi o program „Równościowe przedszkole”, my jako Ministerstwo Edukacji Narodowej tych programów nie podpisujemy, nie zatwierdzamy. Tak że mówię, nie jest to...</u>
<u xml:id="u-314.30" who="#komentarz">(Poseł Lech Sprawka: Ale kuratorzy powinni sprawować nadzór.)</u>
<u xml:id="u-314.31" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">W związku z powyższym, panie pośle...</u>
<u xml:id="u-314.32" who="#komentarz">(Poseł Lech Sprawka: A oni mówią, że to ich nie dotyczy.)</u>
<u xml:id="u-314.33" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">W związku z powyższym, panie pośle, sygnał tutaj dzisiaj odebraliśmy i będziemy na ten temat rozmawiali.</u>
<u xml:id="u-314.34" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieEdukacjiNarodowejPrzemysławKrzyżanowski">Tyle tytułem odpowiedzi. Panie marszałku, dziękuję serdecznie. Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pan poseł nie był wymieniony, w związku z tym nie przysługuje tryb sprostowania.</u>
<u xml:id="u-315.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-315.3" who="#komentarz">(Niewygłoszone przemówienie)</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Likwidacja zajęć dodatkowych jest ryzykowna i szkodliwa w dłuższej perspektywie. Nie jest możliwe, żeby nauczyciele wychowania przedszkolnego mogli być specjalistami z wielu dziedzin: logopedii, śpiewu, rytmiki, języków obcych, gimnastyki. W przedszkolu powinni być zatrudnieni również specjaliści. Decyzję o tym, czy dziecko może uczestniczyć w zajęciach prowadzonych przez osobę kwalifikowaną, czy też nie, rząd powinien pozostawić rodzicom. Rząd chce sześciolatków wysłać do szkoły, a chce pozbawić maluchy nauki w przedszkolach na przykład języka angielskiego, zajęć z rytmiki, która rozwija koordynację ruchowo-słuchową, bardzo ważną później przy dalszej nauce pisania i czytania. W bardzo wielu przedszkolach nie uczy się dzieci liter, przeniesiono naukę, co jest dużym błędem. Nie wykorzystuje się umiejętności nauczycieli świetnie przygotowanych do pracy z dziećmi, którzy nowatorskimi metodami, przez zabawę, bezstresowo, uczyli je pisać i czytać. Coraz częściej przedszkole nie jest miejscem do nauki, ale jest miejscem dozoru i przechowywania dzieci, a tego rodzice na pewno by nie chcieli.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#komentarz">(Koniec niewygłoszonego przemówienia)</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Pięta: Pan marszałek wybaczy, nie zostałem wymieniony, ale...)</u>
<u xml:id="u-316.3" who="#PosełJanWarzecha">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
<u xml:id="u-316.4" who="#PosełJanWarzecha">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy na następnym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-316.5" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Pięta: To jest łamanie regulaminu, panie marszałku. Mam zamiar...)</u>
<u xml:id="u-316.6" who="#PosełJanWarzecha">Zwracam uwagę panu posłowi w trybie art. 175 ust. 3 regulaminu, że utrudnia pan prowadzenie posiedzenia. Proszę opuścić mównicę.</u>
<u xml:id="u-316.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-316.8" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Pięta: Pan marszałek łamie moje prawa...)</u>
<u xml:id="u-316.9" who="#PosełJanWarzecha">Po raz drugi ostrzegam pana w trybie art. 175 ust. 3 regulaminu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-316.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Dobrze, panie marszałku. Zdecydowanie.)</u>
<u xml:id="u-316.11" who="#PosełJanWarzecha">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 54. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-316.12" who="#PosełJanWarzecha">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-316.13" who="#PosełJanWarzecha">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze wygłosić oświadczenie?</u>
<u xml:id="u-316.14" who="#PosełJanWarzecha">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-316.15" who="#PosełJanWarzecha">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam zatem za zamkniętą.</u>
<u xml:id="u-316.16" who="#PosełJanWarzecha">Jako pierwsza oświadczenie wygłosi pani posłanka Barbara Bubula, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PosełBarbaraBubula">Dzisiaj odbyło się głosowanie nad drukiem nr 972 zawierającym przygotowaną przez rząd Donalda Tuska strategię rozwoju Polski do roku 2020. Dokument ten można krótko podsumować: mieszanina bajkopisarstwa i propagandy sukcesu z całkiem realnymi groźbami inżynierii społecznej.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#PosełBarbaraBubula">Strategia liczy ok. 200 stron. Dyskusja na jej temat była zdecydowanie za krótka. Posłowie mieli tylko 1 minutę na zadanie pytania, więc korzystam z formy oświadczenia, aby odnieść się do treści tego dokumentu, ponieważ to właśnie ten dokument będzie jednym z podstawowych punktów odniesienia do podziału środków z budżetu Unii Europejskiej w najbliższych 7 latach. Dokumenty strategiczne w przeciwieństwie do rzadko realizowanych programów wyborczych mają to do siebie, że przez nikogo nieczytane i pomijane przez media jako nudne, zbyt obszerne oraz skomplikowane de facto przesądzają o najważniejszych decyzjach ustawodawczych i budżetowych Sejmu, decyzjach, które przesądzają o państwie i życiu codziennym milionów obywateli.</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#PosełBarbaraBubula">To w dokumentach strategicznych kiedyś przesądzono o podniesieniu wieku emerytalnego do 67 lat, o obowiązku szkolnym dla sześciolatków, o obniżeniu świadczeń socjalnych, o osłabieniu ochrony tradycyjnej rodziny, o braku ochrony rodzimej drobnej przedsiębiorczości, o wyprzedaży majątku narodowego, o likwidacji górnictwa węgla kamiennego w znacznej części itd. Dlatego z tym większą uwagą należy czytać i analizować dokumenty strategiczne przygotowane przez rząd PO - w nich zawarte jest wszystko to, co jeszcze zdarzy się złego przez najbliższe dwa lata w tej kadencji Sejmu.</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#PosełBarbaraBubula">Druk ma 200 stron, jednak najważniejsze jest to, co między wierszami. Chciałabym posłużyć się tutaj cytatem - przepraszam za nowomowę - a więc cytuję: W najbliższych latach kluczowe będzie pogodzenie konieczności równoważenia finansów publicznych i zwiększania oszczędności przy jednoczesnej realizacji rozwoju opartego na likwidowaniu największych barier rozwojowych, ale też rozwoju w coraz większym stopniu opartego na edukacji, cyfryzacji i innowacyjności. Koniec cytatu. Każdy musi zadrżeć na myśl, co też ma oznaczać zwiększanie oszczędności i równoważenie finansów publicznych. Można spodziewać się dalszych ograniczeń w zakresie świadczeń socjalnych.</u>
<u xml:id="u-317.4" who="#PosełBarbaraBubula">Rządowi Donalda Tuska nie podoba się polskie społeczeństwo, to nie taki kapitał społeczny, o który chodzi nowoczesnym inżynierom społecznym. I znowu cytat: W Polsce kapitał społeczny przybiera najczęściej charakter sieci społecznych o charakterze zamkniętym, funkcjonujących w izolacji od instytucji i siebie nawzajem - nastawionych częściej na przetrwanie i adaptację niż na rozwój i innowacyjność. Promowana ma być nowoczesna otwartość, cokolwiek to znaczy. Widzimy, jak ta otwartość realizuje się w kulturze i mediach - w promocji antywartości.</u>
<u xml:id="u-317.5" who="#PosełBarbaraBubula">Podstawowa konstatacja w stosunku do przedstawionego dokumentu strategicznego jest taka: to, co zapisano tam jako pozytywny efekt dla narodu i państwa, jest całkowicie nierealne i pozbawione związku z rzeczywistością, jak choćby wiara w to, że podstawą naszej gospodarki będą wyłącznie firmy przetwarzające dane komputerowe z pierwszej ligi światowej w zakresie innowacyjności. To przecież nie da pracy milionowi bezrobotnych mieszkańców wsi i małych miast.</u>
<u xml:id="u-317.6" who="#PosełBarbaraBubula">Do takich nierealnych, pozbawionych związku z rzeczywistością, elementów należy również zapisanie w odniesieniu do wskaźników, do których mamy dojść w roku 2020, takich wartości jak to, że dochody z gospodarstw domowych mają wzrosnąć o 42% w stosunku do roku 2010, a wskaźnik zatrudnienia ma wzrosnąć z 65% do 71%.</u>
<u xml:id="u-317.7" who="#PosełBarbaraBubula">W strategii brak reakcji na realne potrzeby Polaków: bezpieczeństwo gospodarstw domowych, praca w miejscu zamieszkania, zapobieganie wykrwawianiu się Polski poprzez masową emigrację młodych ludzi, ochrona polskiej produkcji przed morderczą ekspansją globalnych koncernów. Nie ma jasnej i konkretnej recepty na te bolączki. Najbardziej konkretne zaś są owe przywołane oszczędności budżetowe, czyli pozbawianie jeszcze w większym stopniu ochrony przez prawo pracy, emerytur i odpowiedniej ochrony zdrowia, brak jakiejkolwiek stabilności, która będzie sprawiała, że Polacy i Polki będą chcieli zakładać rodziny, mieć dzieci i pozostać w kraju swoich rodziców i dziadków, czyli w swoim kraju.</u>
<u xml:id="u-317.8" who="#PosełBarbaraBubula">Jest taki czasownik wymyślony przez Cypriana Kamila Norwida: uniepotrzebnić. W epilogu „Promethidiona” napisał: Cała tajemnica postępu ludzkości zależy na tym, aby coraz więcej stanowczo, przez wcielanie dobra i rozjaśnianie prawd męczeństwo uniepotrzebniało się na Ziemi.</u>
<u xml:id="u-317.9" who="#PosełBarbaraBubula">Współczesnym piszącym europejsko-nowocześniacką nowomową spod znaku nowych ideologii nie przyjdzie do głowy myślenie w tych kategoriach. Jakie wcielenie dobra i jakie rozjaśnianie prawd zawarte jest w dokumencie programowym o rozwoju Polski do roku 2020? Dlaczego nie ma tam takiego podejścia, aby uniepotrzebniała się bolesna emigracja młodych ludzi za pracą i sensem życia; aby uniepotrzebniało się opóźnianie decyzji o małżeństwie i rodzicielstwie Polek i Polaków; aby uniepotrzebniało się opóźnianie cierpienia starych ludzi niemających pieniędzy na prywatną wizytę u lekarza specjalisty; aby uniepotrzebniała się rozpacz wynikająca z wieloletniego bezrobocia czy pracy śmieciowej?</u>
<u xml:id="u-317.10" who="#PosełBarbaraBubula">Tak powinien wyglądać dokument strategiczny i w takich kategoriach powinniśmy dyskutować o przyszłości, o rozwoju naszej ojczyzny. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Informuję Wysoką Izbę, że na galerii w tej chwili już końcówce naszych obrad przysłuchuje się młodzież, goście z Chicago, uczniowie szkoły im. Jana Pawła II i św. Maksymiliana Kolbe. Witamy serdecznie.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">O głos proszę pana posła Ryszarda Zawadzkiego, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PosełRyszardZawadzki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#PosełRyszardZawadzki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z radością obchodzimy jubileusze, które przypominają nam niezwykłe wydarzenia. Moje wystąpienie chciałbym poświęcić Kopalni Węgla Kamiennego Marcel, która w tym roku obchodzi 130-lecie istnienia. To jedna z dwóch kopalń w powiecie Wodzisław Śląski.</u>
<u xml:id="u-319.2" who="#PosełRyszardZawadzki">Początki dziejów kopalni Marcel - do roku 1949 kopalnia nosiła nazwę Emma - sięgają połowy XIX-stulecia. Pełne uruchomienie kopalni nastąpiło 13 listopada 1883 r. po oddaniu do ruchu szybu o obecnej nazwie Wiktor oraz pogłębieniu do poziomu 126 m szybu o obecnej nazwie Antoni. Budowa kopalni trwała 10 lat.</u>
<u xml:id="u-319.3" who="#PosełRyszardZawadzki">W pierwszym roku normalnej eksploatacji wydobyto 83 t węgla, w kolejnym produkcja znacznie się zwiększyła i osiągnęła poziom 1884 t. W 1899 r. wydobycie osiągnęło 259 tys. t. W okresie od 1892 r. do 1895 r. załoga kopalni liczyła 550 osób. Obecnie, dla porównania, liczy 3200. Kopalnia produkuje węgiel energetyczny i koksujący, dobowo wydobywa prawie 11 tys. t.</u>
<u xml:id="u-319.4" who="#PosełRyszardZawadzki">Było to istotne wzmocnienie ówczesnego rynku pracy. Praca w kopalni dawała stabilizację, działalność przedsiębiorstwa wiązała się z jego nieustanną rozbudową. W 1923 r. rozpoczęto prace przy budowie szybu Marklowice, które przerwano w 1928 r. z powodu silnego napływu wody. W 1938 r. oddano do użytku szyb zjazdowy Jedłownik I.</u>
<u xml:id="u-319.5" who="#PosełRyszardZawadzki">W okresie powojennym zmieniono nazwę kopalni z Emma na Marcel. Lata powojenne to okres dalszej rozbudowy i modernizacji kopalni.</u>
<u xml:id="u-319.6" who="#PosełRyszardZawadzki">W okresie 1950–1970 zgłębiono i uruchomiono dwuprzedziałowy szyb Julia, wybudowano nowy zakład przeróbczy, jeden z najnowocześniejszych w naszym kraju. Dokonano poszerzenia oraz zgłębiono do 1000 m szyb Antoni, szyb Jedłownik do 800 m oraz wybudowano magazyny i utworzono place składowe, zaś w roku 1958 zastosowano w kopalni Marcel po raz pierwszy kombajn węglowy, w pokładzie 624, a także wprowadzono pierwszy w polskim górnictwie strug węglowy oraz zastosowano zmechanizowaną obudowę.</u>
<u xml:id="u-319.7" who="#PosełRyszardZawadzki">Od 1 kwietnia 1993 r. do 31 stycznia 2003 r. kopalnia Marcel funkcjonowała w ramach Rybnickiej Spółki Węglowej. W grudniu 1995 r. decyzją Zarządu Rybnickiej Spółki Węglowej połączono kopalnię 1 Maja z kopalnią Marcel. Od tej daty w KWK Marcel funkcjonowały dwa ruchy: ruch Marcel i ruch 1 Maja. W kwietniu 2001 r. ruch 1 Maja został przekazany do Spółki Restrukturyzacji Kopalń. Od 1 lutego 2003 r. KWK Marcel wchodzi w skład Kompanii Węglowej.</u>
<u xml:id="u-319.8" who="#PosełRyszardZawadzki">W okresie 2002–2008 w kopalni realizowano jedną z najważniejszych inwestycji w całym okresie jej istnienia: upadową odstawczo-transportową z poziomu 400 m na powierzchnię, która zmieniła dotychczasowy model przedsiębiorstwa, upraszczając odstawę urobku z pominięciem ciągnienia szybem, oraz zlikwidowano w ten sposób transport kołowy.</u>
<u xml:id="u-319.9" who="#PosełRyszardZawadzki">Kopalnia Marcel w swej długoletniej historii miała znaczący wpływ nie tylko na samo miasto Radlin, ale także na cały region. Działalność przedsiębiorstwa odzwierciedla się nie tylko w przestrzeni typowo przemysłowej, jak koksownia i elektrociepłownia, ale także w wielu innych dziedzinach życia społecznego, takich jak infrastruktura mieszkaniowa, działalność sportowa, oświatowa i kulturalna.</u>
<u xml:id="u-319.10" who="#PosełRyszardZawadzki">Obecnie dzięki zastosowaniu najnowszej techniki górniczej oraz nowych technologii i rozwiązań organizacyjnych zwiększona została wydajność, zmniejszono koszty produkcji, poprawiono parametry wydobywanego węgla oraz zminimalizowano wysiłek ludzki, a tym samym zwiększono bezpieczeństwo wykonywanej pracy. KWK Marcel w ocenie prezesa Zarządu Kompanii Węglowej jest w pierwszej trójce najlepszych wśród piętnastu kopalń spółki.</u>
<u xml:id="u-319.11" who="#PosełRyszardZawadzki">Jubileusz, jak również zbliżająca się Barbórka są okazją do złożenia podziękowań kadrze zarządzającej, obecnym, a także byłym pracownikom kopalni i ich rodzinom...</u>
<u xml:id="u-319.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-319.13" who="#PosełRyszardZawadzki">... oraz wszystkim, dla których dobro kopalni nie jest obojętne. Należą się również gratulacje za pracę i wkładane w nią serce, za codzienny trud, zaangażowanie, które widoczne są w konkretnych owocach. Życzę również wielu kolejnych lat obfitujących w dalszy rozwój przedsiębiorstwa. Górnicze szczęść Boże! Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-319.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Piotr Pyzik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PosełPiotrPyzik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest dla mnie wielkim honorem, że w dniu dzisiejszym, w którym wspominamy św. Cecylię, patronkę chórzystów, lutników, muzyków, zespołów wokalno-muzycznych i organistów, jako wnuk organisty mogę przedstawić Wysokiej Izbie historię ruchu śpiewaczego na Wójtowej Wsi, dzielnicy Gliwic. Pragnę to uczynić w oparciu o takie materiały jak: „Dzieje ruchu śpiewaczego na Wójtowej Wsi według historyka ziemi gliwickiej Jacka Schmidta” z publikacji „Kościoły ziemi gliwickiej” pani Kamili Sokołowskiej, „Zeszyty Gliwickie” nr 11, oraz na podstawie relacji Krystyny Dec i Józefa Grunda, wieloletnich chórzystów, które zebrała pani Jolanta Szelejewska.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#PosełPiotrPyzik">Najstarszy chór męski działający na Wójtowej Wsi istniał przy Towarzystwie św. Alojzego. Przekształcił się on w 1898 r. w chór mieszany i przyjął nazwę Harmonia. Chór ten prowadzony przez Izydora Morysa wprowadził do swego programu oprócz pieśni kościelnych także pieśni świeckie. Do zarządu chóru należała m.in. pani Maria Stępniewicz, właścicielka zakładu fotograficznego „Maria” przy ul. Bytomskiej, która wspierała finansowo działalność chóru.</u>
<u xml:id="u-321.2" who="#PosełPiotrPyzik">Kontynuatorką rozwiązanej w 1910 r. Harmonii była utworzona w 1913 r. Jutrzenka. Po zaprzestaniu działań wojennych próby tego chóru oraz reaktywowanej 24 listopada 1918 r. z ramienia Polskiej Rady Ludowej Jutrzenki odbywały się w lokalu restauracji pana Nowaka przy ul. Miasteczko.</u>
<u xml:id="u-321.3" who="#PosełPiotrPyzik">Po okresie powstań i plebiscytu, kiedy działalność chóru ponownie ustała, reaktywowano Jutrzenkę po raz kolejny w 1924 r. Pierwsza lekcja oraz walne zebranie odbyły się w lokalu pana Hajoka, potem Batora.</u>
<u xml:id="u-321.4" who="#PosełPiotrPyzik">W 1929 r. Jutrzenka wystawiła dwie sztuki, sztukę „Sąsiedzi” oraz sztukę „Taniec nade wszystko”, zaś w listopadzie 1931 r. w sali pani Hajokowej wystawiono sztukę w trzech aktach „Na wycugu” oraz dwuaktówkę „Mosiek spekulant”, a w następnym roku, 1935, pokazano sztukę „Słowiczę”.</u>
<u xml:id="u-321.5" who="#PosełPiotrPyzik">W 1927 r. przyłączono gminę Wójtowa Wieś do Gliwic. Zwiększyła się liczba wiernych parafii i dnia 30 października 1930 r. kardynał Bertram dokonał uroczystego poświęcenia kościoła pw. św. Antoniego, podczas którego chór zaintonował „Ecce sacerdos”.</u>
<u xml:id="u-321.6" who="#PosełPiotrPyzik">Zasługą dyrygenta pana Henryka Tondery był wysoki poziom artystyczny i osiągane sukcesy w konkursach. Najczęstszym kłopotem Jutrzenki był jednak brak lokalu do prób. Pod naciskiem władz niemieckich pan Hajok musiał wypowiedzieć lokal, jednak śpiewacy nie upadli na duchu. Przez jakiś czas lekcje odbywały się pod gołym niebem na tzw. dołach wójtowskich, potem w szkole, a od 1930 r. w gmachu Banku Ludowego.</u>
<u xml:id="u-321.7" who="#PosełPiotrPyzik">W czasie wojny wielu chórzystów zostało osadzonych w obozach, więzieniach, wielu nie powróciło do domów. Po wojnie chór reaktywował się ponownie, a kolejnymi dyrygentami byli pan Alfons Krzyżowski i pan Henryk Tondera, który powrócił na Wójtową Wieś z obozu jenieckiego. W 1947 r. odbyło się poświęcenie sztandaru Jutrzenki, który wraz z kroniką, protokołami i korespondencją znajduje się w gliwickim muzeum.</u>
<u xml:id="u-321.8" who="#PosełPiotrPyzik">W 1947 r. pan Henryk Tondera objął funkcję dyrektora szkoły muzycznej w Brzegu, a dyrektorem chóru został organista parafii pan Albert Machoczek. Jednocześnie spośród członków chóru Jutrzenka sformował się drugi zespół parafialny Cecylia. W latach 50., gdy proboszczem w Wójtowej Wsi był ksiądz Jerzy Bonczkiewicz, oba chóry przeżywały najwspanialszy okres. Częste zmiany organistów i dyrygentów sprawiły, że pod koniec lat 70. wójtowscy śpiewacze umilkli. W 1991 r. z inicjatywy ówczesnego proboszcza ks. Mikołaja Kamińskiego działalność chóru została wznowiona pod nazwą Cantemus, liczył on wówczas 37 członków. Ówczesnym dyrygentem była pani Barbara Gajek-Kraska, a w szeregi chóru Cantemus weszli m.in. związani z wcześniejszą działalnością chóru pani Krystyna Dec z domu Stanienda, pan Jerzy Heryszek i pan Józef Grund. W 1994 r. dyrygentem został pan Jakub Turkiewicz, organista parafii. Chór trwale zapisał się na mapie kulturalnej nie tylko Gliwic, ale i ziemi gliwickiej, witając m.in. na lotnisku Jana Pawła II. Śląski Związek Chórów i Orkiestr po przeanalizowaniu historii śpiewactwa chóralnego na naszym terenie uznał ciągłość działalności śpiewaczej w Wójtowej Wsi. Dnia 6 października 2012 r. Śląski Związek Chórów i Orkiestr zaliczył chór Cantemus do Konfraterni Najstarszych Chórów w Polsce oraz wręczył naszemu chórowi certyfikat przynależności do tego zaszczytnego stowarzyszenia. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-321.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Bogdan Rzońca, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PosełBogdanRzońca">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 17 listopada w małej miejscowości w powiecie brzozowskim miała miejsce niezwykle patriotyczna uroczystość związana z 95-leciem odzyskania przez Polskę niepodległości, upamiętniająca wielkie dokonania żołnierzy patriotów, obrońców ojczyzny w czasie II wojny światowej. Ponadto podczas pięknie wyreżyserowanej wieczornicy poświęcono miejsce żołnierzom podziemia niepodległościowego, żołnierzom wyklętym, skrytobójczo zamordowanym podczas II wojny światowej i po II wojnie światowej przez przeciwników wolnej, suwerennej, niezależnej Rzeczypospolitej. Składając niniejsze oświadczenie, chciałbym zaznaczyć widoczny podczas uroczystości patriotyzm wszystkich pokoleń mieszkańców Izdebek - dzieci, młodzieży, rodziców, dziadków, duchownych. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że w całą uroczystość zaangażowana była młodzież szkolna, nauczyciele, wychowawcy i pani dyrektor szkoły Agnieszka Woś. Ta uroczystość dowodzi, że polskie szkoły potrafią wzbudzać poprzez swoją patriotyczną działalność najgłębsze uczucia, w których odzwierciedlana jest chlubna przeszłość państwa i narodu polskiego. Takie uroczystości, jak ta w Izdebkach, dowodzą, że sukces artystyczny, a z takim mieliśmy do czynienia podczas tej wieczornicy, zależy przede wszystkim od dobrej woli kierujących szkołami i właściwego zmotywowania młodzieży, która dzięki swojemu naturalnemu talentowi może przekazywać piękne treści zaczerpnięte z kultury i języka polskiego. Dziękuję za taką postawę mieszkańcom Izdebek.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#PosełBogdanRzońca">Niniejszym oświadczeniem przekazuję pozdrowienia wszystkim uczniom, rodzicom i wychowawcom, którzy upamiętniają znaczące polskie rocznice, podtrzymując w ten sposób narodowego ducha. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-323.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Stanisław Pięta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PosełStanisławPięta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zaprotestować przeciwko sposobowi prowadzenia obrad, jaki pan marszałek wcześniej zaprezentował. Chciałbym zwrócić uwagę pana marszałka na treść art. 184 regulaminu Sejmu, który mówi wyraźnie, że marszałek udziela głosu w sytuacji, w której się znajdowałem, domagając się sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę zacytować.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PosełStanisławPięta">Marszałek Sejmu udziela głosu poza porządkiem dziennym posiedzenia lub w związku z dyskusją jedynie dla zgłoszenia wniosku formalnego lub sprostowania błędnie zrozumianego lub nieściśle przytoczonego stwierdzenia mówcy.</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#PosełStanisławPięta">Panie Marszałku! Pan minister nawiązał do pytania, które między innymi zadawałem. Nie jest ważne, czy wymienił moje nazwisko, czy nie. Miałem prawo do sprostowania, jak sądzę, jeżeli chodzi o moją źle zrozumianą przez pana ministra wypowiedź. Pan marszałek mi to uniemożliwił i przeciwko takim praktykom chciałbym zaprotestować. Pan marszałek, prowadząc w ten sposób obrady, obniża rangę Sejmu Rzeczypospolitej i łamie moje prawa posła, chodzi o prawo do uzyskania odpowiedzi na pytanie.</u>
<u xml:id="u-327.2" who="#PosełStanisławPięta">Chciałbym zwrócić uwagę, że chodzi o sprawę, w której już raz wystąpiłem z interpelacją. Pytałem o przedszkola, w których prowadzony jest program „Równościowe przedszkole”, program genderowy, który demoralizuje dzieci. Protestują przeciwko temu rodzice, pedagodzy, opinia publiczna, a poseł nie może się doprosić od ministerstwa prostej odpowiedzi na pytanie: W których przedszkolach Rzeczypospolitej Polskiej prowadzony jest taki demoralizujący program? Obstrukcja po stronie ministerstwa i sposób prowadzenia obrad przez pana marszałka to skandal. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-327.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#komentarz">(Niewygłoszone przemówienia)</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PosełAdamAbramowicz">Tęczowy sztandar, jako międzynarodowa flaga spółdzielcza, został zaproponowany przez wybitnego teoretyka i działacza spółdzielczości we Francji prof. Charles'a Gide'a w 1923 r. w nawiązaniu do francuskiej tradycji wywodzącej się z czasów Charles'a Fouriera, jednego z prekursorów spółdzielczości na świecie.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#PosełAdamAbramowicz">Barwy tęczy symbolizować miały jedność w różnorodności, moc światła oraz proces oświecenia ludu, postęp, a jej kształt łuku - bramę prowadzącą do lepszego świata. W odniesieniu do Międzynarodowego Związku Spółdzielczego - jedność związku przy zachowaniu pluralizmu i różnorodności organizacji członkowskich. O konieczności wprowadzenia flagi dyskutowano już od Kongresu MZS w Bazylei w 1921 r. w kontekście lepszej propagandy na rzecz spółdzielczości, obchodów Międzynarodowego Dnia Spółdzielczości (po raz pierwszy w 1922 r.) itp. Flaga taka po raz pierwszy na forum międzynarodowym użyta została do dekoracji Wystawy Spółdzielczej w Gandawie w 1924 r. Oficjalnie przyjęta została jako symbol międzynarodowej spółdzielczości przez Komitet Wykonawczy MZS w 1925 r. Używana była szeroko przez wszystkie organizacje spółdzielcze na świecie przez następne dziesięciolecia, w tym także w Polsce. Zacytowałem fragment opisu symboli ruchu spółdzielczego zamieszczonego na stronach Krajowej Rady Spółdzielczości, która od 15 lat wydaje także periodyk „Tęcza polska”.</u>
<u xml:id="u-329.2" who="#PosełAdamAbramowicz">W ostatnich latach dzięki głośnej propagandzie ruchu gejowskiego powstało wrażenie, że tęczowa flaga jest tożsama wyłącznie z tym ruchem. Ludzie przechodzący obok siedzib spółdzielni, nie mając wiedzy na temat historii ruchu spółdzielczego, byli ogromnie zdziwieni i zbulwersowani tęczowymi flagami powiewającymi przed budynkami. Podobne nieporozumienia powstały na tle instalacji umieszczonej na pl. Zbawiciela w Warszawie, która została wykonana przez założycielkę Spółdzielni Rękodzieła Artystycznego „Tęcza” panią Jolitę Wójcik i miała symbolizować ideę spółdzielczości: wspólnej pracy dla dobra ogółu.</u>
<u xml:id="u-329.3" who="#PosełAdamAbramowicz">Ponieważ przypominanie opinii publicznej prawdy historycznej przez międzynarodowy ruch spółdzielczy okazało się mało skuteczne wobec zmasowanej propagandy środowisk gejowskich, spółdzielcy zostali zmuszeni do zmiany swojej flagi.</u>
<u xml:id="u-329.4" who="#PosełAdamAbramowicz">Podczas odbywającego się w dniach 1–5 listopada 2013 r. Zgromadzenia Ogólnego Międzynarodowego Związku Spółdzielczego w Kapsztadzie zaprezentowano nowe logo organizacji, które zarazem powinno stać się symbolem spółdzielczości na świecie i marką spółdzielczych produktów. Jest to utrzymane w fioletowej kolorystyce powszechnie zrozumiałe słowo „coop”, którego litery umieszczone na białym tle łączą się jak ogniwa łańcucha. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PosełWaldemarAndzel">Oświadczenie poselskie w sprawie 140. rocznicy urodzin generała Andrzeja Galicy.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#PosełWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z okazji 140. rocznicy urodzin generała brygady Andrzeja Galicy pragnę przybliżyć sylwetkę tego „góralskiego generała”, ojca górskich formacji podhalańczyków, który uczestniczył w walkach o niepodległość II Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#PosełWaldemarAndzel">Generał Andrzej Galica urodził się 27 listopada 1873 r. w Białym Dunajcu, gdzie spędził dzieciństwo. Studiował we Lwowie oraz w Wiedniu, gdzie zdobył dyplom inżyniera. W okresie studiów aktywnie działał w Związku Strzeleckim.</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#PosełWaldemarAndzel">W wieku 41 lat rozpoczął działalność niepodległościową. Był komendantem Związku Strzeleckiego w Skawinie. Podczas I wojny światowej służył w Legionach Polskich, dochodząc do stanowiska dowódcy pułków. Walczył m.in. pod Jastkowem i Kostiuchnówką.</u>
<u xml:id="u-330.4" who="#PosełWaldemarAndzel">Po wojnie wstąpił do Wojska Polskiego w stopniu pułkownika. Był twórcą pierwszych pułków strzelców podhalańskich, które w 1919 r. utworzyły brygadę podhalańską, czyli formację przygotowaną do działań w terenie górzystym. Wtedy też generał Galica objął nad nią dowództwo.</u>
<u xml:id="u-330.5" who="#PosełWaldemarAndzel">Rok później otrzymał nominację na generała brygady i stał się dowódcą dywizji piechoty górskiej, z którą wziął udział w wojnie polsko-bolszewickiej. W kolejnych latach swojej wojskowej działalności dowodził 21. Dywizją Piechoty Górskiej w Bielsku-Białej oraz był dowódcą Okręgu Korpusu nr X w Przemyślu.</u>
<u xml:id="u-330.6" who="#PosełWaldemarAndzel">W wieku 58 lat został przeniesiony w stan spoczynku. Odejście z czynnej służby wojskowej tak zdolnego i dzielnego generała było poważnym osłabieniem bojowej siły Wojska Polskiego, a równocześnie wielką stratą dla pułków strzelców podhalańskich. Generał Galica nie odsunął się jednak od życia politycznego i został posłem, a następnie senatorem RP. Lubił pisać sztuki oraz projektować.</u>
<u xml:id="u-330.7" who="#PosełWaldemarAndzel">6 czerwca 1945 r. generał Galica zmarł w Warszawie. Jego szczątki zostały przeniesione do wspólnej mogiły legionistów w Zakopanem.</u>
<u xml:id="u-330.8" who="#PosełWaldemarAndzel">Już za życia stał się legendą. Generał Galica jest najbardziej znany jako twórca jednostek podhalańskich oraz ich umundurowania. Pamięć o Galicy przetrwała w nazwach ulic wielu miast, jego pomnik stoi w Białym Dunajcu, a tablice pamiątkowe wiszą m.in. w Nowym Targu i Chicago.</u>
<u xml:id="u-330.9" who="#PosełWaldemarAndzel">Za swe znaczące organizacyjne, bojowe i dowódcze zasługi uhonorowany został m.in. Srebrnym Krzyżem Virtuti Militari V klasy, Krzyżem Komandorskim Polonia Restituta III klasy, Krzyżem Niepodległości oraz trzykrotnie Krzyżem Walecznych.</u>
<u xml:id="u-330.10" who="#PosełWaldemarAndzel">Generał Galica przez całe swoje życie związany był z rodzinnym Podhalem. To właśnie swojej małej ojczyźnie poświęcał twórczość literacką. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PosełPiotrSzeliga">SP składa wniosek o komisję śledczą w sprawie afery korupcyjnej.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#PosełPiotrSzeliga">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Premier próbuje ukryć korupcyjną aferę na najwyższych szczytach władzy, organizując teatr medialny z rekonstrukcją rządu. Solidarna Polska chce, żeby ta gigantyczna afera została wyjaśniona. Komisja śledcza pokaże całą prawdę o funkcjonowaniu państwa polskiego w czasach rządów Donalda Tuska.</u>
<u xml:id="u-331.2" who="#PosełPiotrSzeliga">W dniu dzisiejszym Klub Parlamentarny SP wystosował pismo do wszystkich klubów z wnioskiem o poparcie uchwały o powołaniu sejmowej komisji śledczej do spraw zbadania korupcji w rządzie premiera Tuska. Pozytywnie na wniosek odpowiedział klub Twój Ruch i wniosek w dniu dzisiejszym został złożony z 50 podpisami.</u>
<u xml:id="u-331.3" who="#PosełPiotrSzeliga">Największa afera korupcyjna w historii III RP, jak określił ją sam szef CBA, dotyczyła niemal 100 przetargów na kwotę ponad 60 mld zł, a kwota wręczonych łapówek może przekroczyć sumę 1,5 mld zł. Ta sprawa ma wpływ na to, że Polska nie może się modernizować. Projekty informatyczne miały zmierzać do zwiększenia konkurencyjności naszego kraju, miały ułatwić obywatelom dostęp do administracji. Tak się nie dzieje ze względu na korupcję na szczytach władzy. Solidarna Polska jest za uczciwym państwem i nie może dopuścić do sytuacji, że skorumpowani urzędnicy bogacą się kosztem obywateli.</u>
<u xml:id="u-331.4" who="#PosełPiotrSzeliga">Pytanie, jakie powinien sobie zadać dzisiaj polski parlament, brzmi: Jak mogło dojść do korupcji na tak szeroką skalę, w sytuacji gdy premier zapewniał, że nad jego rządem jest rozciągnięty parasol antykorupcyjny? Solidarna Polska stoi na stanowisku, że korupcję trzeba wypalić u podstaw, jawnie i przejrzyście. Każdy z obywateli powinien być tego świadkiem. Komisja śledcza ma tę przewagę nad innymi instytucjami, że jej działania są jawne. Ta komisja śledcza jest najistotniejsza z punktu widzenia tej kadencji Sejmu. Jeśli tę aferę zamiecie się pod dywan, to najbardziej ucierpi na tym społeczeństwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PosełAndrzejaSzlachta">Oświadczenie poselskie na temat powstania w Rzeszowie pomnika pułkownika Łukasza Cieplińskiego i sześciu jego współpracowników z IV Zarządu Głównego WiN.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#PosełAndrzejaSzlachta">W Rzeszowie wybudowano pierwszy w Polsce pomnik poświęcony żołnierzom wyklętym. Pomnik ten jest wielkim hołdem Polaków oddanym niezwykłym patriotom, którzy po zakończeniu II wojny światowej utworzyli podziemie antykomunistyczne.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#PosełAndrzejaSzlachta">Symbolem walki Polaków z komunistyczną dyktaturą w pierwszych latach po zakończeniu wojny był podpułkownik Łukasz Ciepliński, żołnierz piechoty Wojska Polskiego, Organizacji Orła Białego, ZWZ-AK, „Nie” i DSZ, prezes IV Komendy Zrzeszenia Wolność i Niezawisłość. Łukasz Ciepliński trafił na Podkarpacie w 1940 r., kiedy został aresztowany przez policję ukraińską i przekazany Niemcom, którzy osadzili go w więzieniu w Sanoku. Stamtąd w maju 1940 r. zbiegł i dotarł do Rzeszowa, gdzie szybko został komendantem Podokręgu Rzeszowskiego Organizacji Orła Białego. Od 1941 r. stał na czele Inspektoratu Rejonowego ZWZ Rzeszów AK. W ramach akcji „Burza” jego oddziały brały udział w wyzwoleniu Rzeszowa. W nocy z 7 na 8 października 1944 r. podjął próbę odbicia 400 członków AK więzionych przez NKWD na zamku w Rzeszowie. We wrześniu 1945 r. został prezesem Okręgu Krakowskiego WiN. W 1947 r. utworzył IV Zarząd Główny WiN. 28 października 1947 r. został aresztowany przez funkcjonariuszy UB w Katowicach. Przez trzy lata trwało brutalne śledztwo przeciw podpułkownikowi Łukaszowi Cieplińskiemu i jego współpracownikom pod nadzorem NKWD. Proces członków IV Zarządu Głównego Zrzeszenia Wolność i Niezawisłość rozpoczął się 5 października 1950 r. przed Wojskowym Sądem Rejonowym w Warszawie. 14 października 1950 r. Łukasz Ciepliński został skazany pięciokrotnie na karę śmierci. 1 marca 1951 r. został on zamordowany strzałem w tył głowy. Wraz z nim zginęli: Adam Lazarowicz, zastępca prezesa IV zarządu; Franciszek Błażej - prezes Obszaru Południowego WiN; Karol Chmiel - doradca polityczny prezesa; Józef Rzepka - kierownik wydziału informacyjnego IV zarządu; Józef Bator - kierownik łączności zewnętrznej IV zarządu.</u>
<u xml:id="u-332.3" who="#PosełAndrzejaSzlachta">3 maja 2007 r. prezydent RP Lech Kaczyński odznaczył pośmiertnie pułkownika Łukasza Cieplińskiego Orderem Orła Białego.</u>
<u xml:id="u-332.4" who="#PosełAndrzejaSzlachta">Tym wielkim Polakom społeczność Rzeszowa i województwa podkarpackiego postanowiła wybudować pomnik. 17 marca postanowiono powołać Społeczny Komitet Budowy Pomnika Podpułkownika Łukasza Cieplińskiego z inicjatywy Wojciecha Buczaka, przewodniczącego ZR Rzeszowskiego NSZZ „Solidarność”. Dzięki wielkiemu zaangażowaniu członków społecznego komitetu i szczodrości darczyńców 17 listopada odbyła się piękna uroczystość odsłonięcia pomnika pułkownika Łukasza Cieplińskiego i sześciu jego współtowarzyszy, który zaprojektował prof. Karol Badyna. Tysiące rzeszowian i gości z całej Polski i zagranicy z dumą i wdzięcznością uczestniczyło w doniosłej, patriotycznej uroczystości będącej hołdem oddanym pomordowanym polskim patriotom.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Prokuratura postanowiła uchylić immunitet posłom PiS Tomaszowi Kaczmarkowi i Mariuszowi Kamińskiemu. Sprawa ma dotyczyć rzekomych nieprawidłowości w działaniach CBA z lat 2007–2009.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PosełJanWarzecha">Należałoby postawić pytanie, czy to zbieg okoliczności, że kiedy Donald Tusk i jego rząd mają poważne kłopoty związane z korupcją przy przetargach na niewyobrażalną skalę (rzecznik CBA mówił, że mamy do czynienia z największą aferą korupcyjną w historii III RP), to nagle wykorzystywane są różne instytucje państwa, aby propagandowo mu pomóc, czyli zaatakować opozycyjne Prawo i Sprawiedliwość i jego posłów.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#PosełJanWarzecha">Prokuratura powinna być niezależna nie tylko z nazwy. Tłumaczenia funkcjonariuszy, że czynności operacyjne CBA nie miały miejsca bez zgody prokuratury i sędziów, nie trafiają do przekonania osób decyzyjnych. Nieracjonalne jest również to, że prokuratura stawia oskarżenia i jednocześnie mówi, że prawie cały materiał jest tajny. Jak mogą się odnieść do zarzutów byli funkcjonariusze, jeśli nie mogą ich poznać?</u>
<u xml:id="u-333.3" who="#PosełJanWarzecha">Obaj nękani posłowie, zarówno były szef CBA M. Kamiński, jak i T. Kaczmarek, stwierdzają jednoznacznie: wszystkie działania CBA były legalne i odbywały się za zgodą prokuratora generalnego i sądu.</u>
<u xml:id="u-333.4" who="#PosełJanWarzecha">Już wielokrotnie bywało w sześcioletniej kadencji tego rządu, że kiedy partia rządząca ma poważne kłopoty, sięga po skuteczne sposoby, aby odwrócić uwagę opinii publicznej.</u>
<u xml:id="u-333.5" who="#PosełJanWarzecha">Premier Tusk ma także poważny problem z wojną wewnętrzną w Platformie Obywatelskiej, odejściem z partii wielu posłów, nagrywaniem przez jej działaczy korupcyjnych propozycji podczas wyborów w partii i wychodzącymi na światło dzienne propozycjami korupcyjnymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za zaproszenie na uroczystości upamiętniające martyrologię żołnierzy Polskiego Państwa Podziemnego deportowanych do łagrów NKWD w Związku Sowieckim. Niestety ze względu na wykonywanie innych obowiązków poselskich nie mogłem osobiście uczestniczyć w tej uroczystości. Chcę oddać hołd niezłomnym - wielkim bohaterom naszego narodu. Te uroczystości są niezwykle ważne dlatego, że nie tylko dowodzą naszej pamięci, lecz także są jedną z najpiękniejszych lekcji patriotyzmu.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#PosełJarosławŻaczek">Polskie Państwo Podziemne było fenomenem nie tylko w skali II wojny światowej. Jego podstawę stanowiła Armia Krajowa i współpracujące z nią organizacje wojskowe oraz struktury cywilne - Rada Jedności Narodowej (podziemny parlament) i Delegatura Rządu na Kraj tworząca zalążki administracji cywilnej, tajne nauczanie, sądy, wydająca biuletyn informacyjny i podejmująca szereg działań legislacyjnych, które miały tworzyć przyszłe niepodległe państwo.</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#PosełJarosławŻaczek">Wolna Polska była celem przyświecającym każdego trudnego dnia wojny i jeszcze trudniejszych dni po jej zakończeniu, bo żołnierzom Rzeczypospolitej przyszło walczyć z nowym okupantem osaczającym z trzech stron ukochaną ojczyznę - Związkiem Sowieckim, partią komunistyczną i ideologią komunistyczną.</u>
<u xml:id="u-334.3" who="#PosełJarosławŻaczek">W dniu wkroczenia Armii Czerwonej wolna Polska stała się snem, a oni „bandytami” i „faszystami”, oni - żołnierze wierni etosowi: Bóg, honor, ojczyzna, nieszczędzący krwi na ołtarzu wolności, oddani do końca narodowi.</u>
<u xml:id="u-334.4" who="#PosełJarosławŻaczek">Rozpoczęło się bratobójcze polowanie. Jeden po drugim chwytani, torturowani, skazywani w fikcyjnych procesach, zdradziecką śmiercią ginęli dowódcy i żołnierze podziemia niepodległościowego, a ci, którym „życie darowano”, w bydlęcych wagonach rozpoczynali często swą ostatnią podróż - po syberyjską śmierć.</u>
<u xml:id="u-334.5" who="#PosełJarosławŻaczek">Po przeszło 60 latach w kolejnych miejscach haniebnej kaźni ziemia oddaje szczątki bohaterów, nie tylko po to, byśmy mogli oddać hołd męstwu, niezłomnej postawie patriotycznej, przywiązaniu do tradycji patriotycznych, życiu złożonemu na ołtarzu niepodległej Polski, lecz także ku przestrodze.</u>
<u xml:id="u-334.6" who="#PosełJarosławŻaczek">Skłaniając głowę przed tymi, dla których ojczyzna stanowiła wartość nadrzędną, winniśmy poddać refleksji i skonfrontować przeszłość z teraźniejszością, w której serca i umysły narodu trawi brak miłości do polskiej ziemi, do wielkiej historii i jej bohaterów. Chwała niezwyciężonym!</u>
<u xml:id="u-334.7" who="#komentarz">(Koniec niewygłoszonych przemówień)</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie zostanie paniom i panom posłom doręczona w druku nr 1918.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Na tym kończymy 54. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-335.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-335.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Porządek dzienny 55. posiedzenia Sejmu, wyznaczonego na dni 3, 4, 5 i 6 grudnia 2013 r., zostanie paniom i panom posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-335.4" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>