text_structure.xml 185 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam przybyłych gości. Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Porządek dzienny został państwu dostarczony. Po pierwsze przewiduje on rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania druku nr 3573; rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do druku nr 3572; rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do druku nr 3593. Następnie mamy rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o poselskich oraz przedstawionych przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektach ustaw o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, druk nr 3592. Ostatni punkt – rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, druk nr 3524.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego. Sprawozdanie 3573. Poprawka pierwsza – uchyla się art. 23, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Chodzi tutaj o likwidację artykułu o zobowiązaniu rybaków do sprzedaży w centrach pierwszej sprzedaży ryb.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Po analizie tejże poprawki rząd jest przeciwny wykreśleniu art. 23 z ustawy. Po pierwsze dlatego, że na mocy rozporządzenia Parlamentu i Rady nr 1379 z 2013 r. Unia Europejska zobowiązała uznane organizacje producentów do realizacji określonych celów. Jednym z tych celów jest promowanie rentownej i zrównoważonej działalności połowowej, w pełni zgodnej z polityką ochrony, w szczególności określoną w rozporządzeniu 1380 z 2013 r. Państwo członkowskie może także zobowiązać uznane organizacje producentów do uczestniczenia w zarządzaniu żywymi zasobami morza.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Chcę też jasno powiedzieć, że 14 lokalnych centrów pierwszej sprzedaży ryb nad polskim Bałtykiem jest prowadzonych przez uznane organizacje rybackie. A więc nie możemy się pozbawiać nadzoru i kontroli nad rybami, które są wprowadzane na rynek. Mają to być ryby, które pochodzą z legalnych, raportowanych połowów, a zatem jesteśmy przeciwni tej poprawce.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Co do argumentacji, która była podniesiona, dotyczącej tego artykułu, który jest wedle wnioskodawców sprzeczny z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej, to chcę poinformować Wysoką Komisję, że sprawą tą zajmował się Trybunał Konstytucyjny w 2010 r. Stwierdził on, że art. 23 ust. 1 ustawy uwzględnia ważny interes publiczny. Po drugie pierwsza sprzedaż ryb w centrach nie wpływa na ograniczenie wolności gospodarczej. Po trzecie obowiązek ten nie narzuca rybakom konieczności sprzedaży ryb określonym nabywcom, gdyż ryba może być sprzedawana dowolnemu kontrahentowi, wpisanemu do rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybne. Również ostatnia nowelizacja ustawy z 2011 r. uwzględnia stanowisko trybunału.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Chcę stwierdzić, że państwo członkowskie, realizując Wspólną Politykę Rybacką, jest zobligowane do tego, ażeby po pierwsze zrealizować do końca kwestie, dotyczące zasad wprowadzania ryb na rynek. Jesteśmy tutaj w zgodzie z przepisami i dlatego też jeszcze raz chciałbym oświadczyć w imieniu rządu, że jesteśmy przeciwni wykreśleniu art. 23 z ustawy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos za – widzę, że zgłasza się pan Babalski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowna Wysoka Komisjo i goście. Wydaje się, panie ministrze, że chyba nie do końca jest prawdziwe to, co pan powiedział. Mówię to już bardzo delikatnie. Wydaje się, że jesteśmy jedynym państwem leżącym nad Bałtykiem w Unii Europejskiej, w którym ogranicza się do centrów pierwszej sprzedaży pierwszą sprzedaż gatunków szczególnie chronionych, takich jak dorsz czy łosoś. Chyba dobrze to czytam i rozumiem. Dzieje się tak, pomimo że rozporządzenie Rady 1224 z 20 listopada 2009 r. oraz rozporządzenie 404 z 8 kwietnia 2011 r., ustanawiające wspólny system – cytuję: „kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa” – wymienia i określa co najmniej dwa takie podmioty: centra pierwszej sprzedaży i zarejestrowanych odbiorców.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PoselZbigniewBabalski">Panie ministrze, zacytowałem dokument unijny. W związku z tym wydaje mi się, że głównym powodem tzw. uwolnienia, jeśli chodzi o dorsza, jest moim zdaniem to, że ogromne pieniądze zostały wpompowane w centra pierwszej sprzedaży i teraz trzeba wszystkim udowodnić, że one tak naprawdę świetnie funkcjonują.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PoselZbigniewBabalski">Byłem w Ustce. Widziałem takie centrum. Dla mnie centrum powinno być taką prawie giełdą, panie ministrze. Tam powinno się po prostu przeprowadzać handel rybami. Tam się nie przeprowadza handlu rybami, tylko sztaplarka przyjeżdża i odbiera dorsza. Stawia na pięć minut do centrum pierwszej sprzedaży. Ta sama sztaplarka przewozi ryby do producenta-przetwórcy 50 metrów dalej. Tak to wyglądało wtedy, gdy byłem w Ustce. Panie ministrze, nie wymyśliłem sobie tego, tylko widziałem na własne oczy, jak to po prostu działało.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#PoselZbigniewBabalski">Wydaje mi się, że uwolnienie dorsza przynajmniej na te dwa podmioty pozwoliłoby chyba trochę ruszyć gospodarkę rybacką na polskim Bałtyku. Dziękuję bardzo, panie przewodniczący, za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję. Kto jest przeciw? Jeszcze raz stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Chciałem się tylko odnieść do wypowiedzi pana posła Babalskiego. Otóż wedle tej argumentacji, panie pośle, oznaczałoby to, że wykreślenie art. 23 spowodowałoby wprowadzanie na rynek ryb bez kontroli. Czy tego chcemy? Jeżeli mówimy o łańcuchu żywnościowym od łowiska do półmiska, to znaczy, że musi być zachowana cała kontrola. Państwo członkowskie wprowadziło tego typu rozwiązania i jest za nie w pełni odpowiedzialne.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">A poza tym lokalne centra pierwszej sprzedaży ryb zostały sfinansowane z funduszy przedakcesyjnych. Po drugie podam dla przypomnienia, że w 2007 r. nałożone na Polskę kary spowodowały, że dwa gatunki ryb chronionych, czyli łosoś i dorsz, zostały objęte ścisłą ochroną. Do dzisiaj są wprowadzane na rynek poprzez lokalne centra pierwszej sprzedaży. Mało tego. Nie możemy odbierać uznanym organizacjom rybackim prawa do decydowania o rybie, która ma być wprowadzona jako ryba raportowana i pochodząca z legalnych połowów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Panie ministrze…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie ma dyskusji, panie pośle. Była debata. Każdy pozostaje przy swoim zdaniu. Proszę najpierw o wypowiedź Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuDariuszDabkowski">Oczywiście mogę ustąpić panu posłowi pierwszeństwa, ale to jest tylko komentarz legislacyjny.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuDariuszDabkowski">Obie poprawki należy rozpatrywać łącznie, gdyż druga poprawka, zgłoszona przez Klub Parlamentarny PiS, jest prawidłową konsekwencją pierwszej poprawki. Tu tylko mała uwaga. W sytuacji, kiedy Sejm przyjąłby te poprawki, wprowadzenie legislacyjne drugiej poprawki będzie trochę odmienne, niż to zaproponowali wnioskodawcy. Chcę na to zwrócić uwagę, bo nie będzie dodawany osobny punkt, tylko będzie połączona lit. b. Będzie wówczas „uchylić pkt 7 i 8”. Ale dla jasności, żeby tutaj państwo oczywiście mieli czytelną sytuację, czego żądają wnioskodawcy, Biuro Legislacyjne odzwierciedliło dokładnie zapis wynikający z poprawki. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan poseł Babalski spróbuje przekonać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Panie ministrze. Nie, ja nie przekonam, to przecież widzę. Tylko, panie ministrze, bardzo proszę o precyzyjne informacje. Pierwsze centra nie są powołane do prowadzenia kontroli ilości ryb. Na Boga, to nie jest ich rola. Inspektorzy zajmują się prowadzeniem kontroli ilości ryb wyłowionych z Bałtyku, o czym pan przekonywał nas wielokrotnie na posiedzeniach Komisji. A więc proszę nie wprowadzać w błąd Komisji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki, proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzKomisjiwBiurzeKomisjiSejmowychAgnieszkaJasinska">7 głosów za, 12 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">7 głosów za, 12 przeciw i zero wstrzymujących się. Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do następnego druku. Rządowy projekt ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego. Łącznie poprawka pierwsza i trzecia. Klub Parlamentarny PiS. Tutaj chodzi o wykreślenie punktu, który mówi o tzw. rejestrze naruszeń. Zdaniem wnioskodawców jest to zbyt restrykcyjne w realizacji obecnego PROW. Wielu beneficjentom uniemożliwi to korzystanie z wielu działań.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę o stanowisko rządu. Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Otóż po analizie tejże poprawki rząd jest jej przeciwny, ponieważ powyższe brzmienie art. 12 pkt 3 lit. b jest konsekwencją przepisu art. 10 ust. 1 rozporządzenia 508 z 2014 r. Zgodnie z tym przepisem wsparcie w ramach funduszu nie może zostać przyznane podmiotom, które dopuściły się poważnego naruszenia, określonego w art. 42 rozporządzenia 1005 z 2008 r. i 1224 z 2009 r. A więc wprost realizujemy tutaj przepisy unijne, dlatego też stanowisko rządu do tej poprawki jest negatywne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy Biuro Legislacyjne chciało coś dodać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy są inne głosy? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za, proszę o podniesie nie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">7 głosów za, 11 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">7 głosów za, 11 przeciw, zero wstrzymujących się. Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka druga. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Kto zreferuje? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselArturDunin">Pani poseł Teresa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W takim razie proszę Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Mam tylko uwagę legislacyjną do tej poprawki…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Może pan przedstawi poprawkę, bo nie ma wnioskodawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselArturDunin">Przepraszam. Jest pani poseł, która zgłasza poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To bardzo proszę. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselTeresaHoppe">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo. Ta poprawka po prostu wydłuża okres rozpatrywania wniosków. Myśmy poprzednio na posiedzeniu Komisji dyskutowali, czy jeżeli wniosek będzie długo rozpatrywany, to jak to się będzie odnosiło do terminu, który wynosił wtedy trzy miesiące. Poprawka, którą wnosimy, odnosi się do tego, że jeżeli rozpatrywanie wniosku będzie trwało dłużej, to wtedy po prostu ten okres zostanie przedłużony. Tego dotyczy ta poprawka. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący, Biuro Legislacyjne nie miało wcześniej kontaktu z wnioskodawcą, z panią poseł i wnosi o korektę poprawki. Proszę zwrócić uwagę, że jest to tylko korekta legislacyjna. Tutaj jest odesłanie do art. 6 ust. 1 pkt 1 do 2. Jeśli zwrócicie państwo uwagę na art. 6 ust. 1, to tam są tylko dwa punkty. A zatem z punktu widzenia zasad techniki prawodawczej wystarczy odesłanie do ust. 1, bez konieczności precyzowania, że do ust. 1 do 2. Proszę panią poseł o upoważnienie Biura Legislacyjnego do zmiany tego odesłania, aby było prawidłowe. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Upoważniamy. Rozumiem, że rząd jest za.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Dokładnie tak. Rząd jest za.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselTeresaHoppe">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania, jeśli nie ma więcej chętnych do zabrania głosu.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za, proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">12 głosów za, zero przeciw i 7 wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">12 głosów za, zero przeciw i 7 wstrzymujących się. Poprawka druga została zaopiniowana pozytywnie.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka czwarta. Tutaj mamy taką sytuację…</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">A trzecia?</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Trzecia już była przegłosowana – łącznie.</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W poprawce czwartej wyrazy „w ciągu 60 dni” zmienia się na „niezwłocznie po otrzymaniu informacji”. Do tej pory zwrot środków w wysokości niezrefundowanej wraz z odsetkami następował w ciągu 60 dni. Proponujemy, aby to było zastąpione wyrazami „niezwłocznie po otrzymaniu informacji”.</u>
          <u xml:id="u-36.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Rząd jest przeciwny poprawce. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Bez uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem czwartej poprawki, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Jaki jest wynik?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">11 głosów za, 11 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Niestety, nie mieliśmy szczęścia. Jeden poseł się spóźnił i przegraliśmy.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka nie uzyskała większości. Było w głosowaniu 11 do 11.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka piąta. Panie mecenasie, proszę o przedstawienie poprawki, bo nie mam przy sobie sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">To jest tylko zmiana, polegająca – oczywiście od strony legislacyjnej – na skreśleniu pkt 4 w art. 32. Jeżeli państwo sobie życzą, to mogę przeczytać ten artykuł, który podlega skreśleniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tylko go odnajdę. Art. 32 ust. 2 pkt 4. „Pomocą pobraną nienależnie jest pomoc wypłacana beneficjentowi, który w okresie pięciu lat od dnia otrzymania płatności końcowej został wpisany do rejestru naruszeń, o którym mowa w art. 80 ustawy o rybołówstwie morskim, w związku z dopuszczeniem się poważnego naruszenia.” Poprawka przewiduje wykreślenie tego fragmentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Stanowisko rządu jest negatywne. Jesteśmy przeciwni tej poprawce. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jeszcze chciał zabrać głos? Jeśli nie, to przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">10 głosów za, 13 przeciw i zero wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">10 głosów za, 13 przeciw i zero wstrzymujących się. Opinia jest negatywna.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do poselskiego, prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, druk nr 3592. Pierwszy wniosek jest taki, żeby odrzucić projekt ustawy. Zgłasza Klub Parlamentarny Zjednoczona Prawica. Czy ktoś chce przedstawić wniosek? Pan Popiołek. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Chciałem powtórzyć to, co mówiłem na sali plenarnej, że ta ustawa absolutnie nie zabezpiecza przed dowolnym przeznaczaniem terenów gruntów rolnych klasy I, II, III pod tereny zabudowane. Po pierwsze jeden z panów posłów tłumaczył, że to będzie budownictwo mieszkaniowe. Jak państwo zobaczycie, to w tych warunkach, które zostały postawione, mówi się o budynkach; nie mówi się o budynkach mieszkalnych. Mówi się o budynkach, czyli będzie można dowolnie na tych terenach budować zakłady przetwórcze czy prowadzić działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Druga rzecz to mówiłem o tym, że można w sposób dowolny rozszerzać, jakby pączkować z tym podziałem terenu, bo najmniejszą działkę 0,3 ha można wydzielić z terenów rolnych. Można po prostu dowolnie rozbudowywać. A poprawka, którą wniósł poseł Maliszewski z PSL, dokładnie mówi o tym, panie pośle sprawozdawco, że to postępowanie będzie po prostu nieograniczone. Bo co to jest za problem od drogi publicznej wytyczyć drogę gminną w odległości 100 metrów? Czyli wtedy będzie i z lewej, i z prawej strony po 50 metrów, czyli już jesteśmy od tej pierwszej drogi 150 metrów. A później kolejna droga i kolejna. A więc możemy ten teren rozszerzać dowolnie.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Tak, jak powiedziałem na sali plenarnej Sejmu, jest to ustawa lobbystyczna, nakierowana na robienie dużych pieniędzy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos za? Nie ma. Głos przeciw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Pan poseł po prostu nie czytał ustawy, tej zmiany. A jeżeli czytał, to bez zrozumienia. Jest jasno określone, że trzeba spełnić cztery punkty naraz. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#PoselArturDunin">Po drugie wczoraj na sali posiedzeń padły argumenty, że geodeta może sobie podzielić ziemię tak, jak chce. To chcę panu powiedzieć, że jestem geodetą. Prowadziłem własną działalność gospodarczą. Chcę panu powiedzieć, że działki rolne, które ewentualnie mogłyby być zabudowane, muszą mieć powierzchnię przynajmniej 3 tys. metrów.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#PoselArturDunin">Poza tym chcę panu powiedzieć, że jasno jest określone, iż można uzyskać zgodę na wyłączenie, pod warunkiem spełnienia czterech punktów – tak, jak powiedziałem wcześniej. Czyli m.in. musi być zwarta zabudowa, określająca pięć budynków. Odległości, które są podane, też zawężają, więc nie ma możliwości. To było celem tej ustawy, celem rozmów w podkomisji, aby faktycznie z jednej strony pozwolić mieszkańcom obszarów wiejskich na budowanie własnych mieszkań, własnych domów. Przekazywanych dzieciom, tak jak mówił pan poseł Ajchler – że ktoś wydzielił i przekazał kawałek działki i powiedział: buduj się synu czy córko, mieszkaj na wsi, pracuj tutaj ze mną. To spełnia te wymogi.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#PoselArturDunin">Jeżeli ktoś chciałby pobudować przetwórstwo, to też bym się bardzo cieszył, bo w tym momencie znajduje się praca dla rolników. A więc nie wiem, czy pan ma świadomość tego, jakie są dzisiaj ograniczenia z pracą na obszarach wiejskich. Zatem bardzo bym prosił o zastanowienie się i przeanalizowanie swojej wypowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#PoselArturDunin">Jeszcze kontynuując chcę powiedzieć, że nie ma o to obaw – właśnie dlatego, że zostały poproszone osoby, które na tym się znają. Wydawałem decyzje o warunkach zabudowy. Byłem naczelnikiem wydziału urbanistyki i geodezji. Wiem, na czym to polega. Faktycznie była obawa, tak jak przy pierwszym projekcie. To zakwestionował pan prezydent Bronisław Komorowski, że faktycznie mogłaby się rozlać dosyć płynnie zabudowa na obszarach wiejskich – stąd takie, a nie inne postanowienia, zawarte w tych zmianach.</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#PoselArturDunin">Dzisiaj dzwoniono z samorządów, że tak chcą. Chcą mieć możliwość wydawania decyzji na pół hektara uzgadniającej to, żeby wyłączyć klasę gruntów I – III, aby mogły się budować osoby, które chcą mieszkać na obszarach wiejskich, spełniając kryteria jednocześnie czterech punktów. Natomiast to samorządy też dzwoniły, żebyśmy nie poszli za daleko z ustawą, bo możliwość rozbudowy również wiąże się z obciążeniami dla samorządów, czyli wszystkimi sprawami związanymi z infrastrukturą. Stąd takie, a nie inne zaostrzenia. Niektóre osoby może będą niezadowolone, że te zaostrzenia są aż tak wielkie, ale wydaje mi się, że ta ustawa pozwoli właśnie na przyspieszenie możliwości dokonywania zabudowy w postaci tzw. plomb. Pozwoli na uzupełnienia zabudowy mieszkaniowej na obszarach wiejskich, a nie na rozbudowania i zabudowywanie całych obszarów wiejskich. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Czy ktoś chciał zabrać głos? Pan przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Chciałem dołączyć do tego głosu przeciw poprawce, bo sama propozycja tej poprawki to nic innego, jak ograniczenie rozwoju infrastruktury na obszarach wiejskich. Przypomnę, że obszary wiejskie to nie tylko produkcja rolnicza, ale to także obszary, na których ci rolnicy mieszkają. Mamy także nadzieję, że będą się one rozwijać pod kątem tworzenia usług dla ludności wiejskiej i nie tylko wiejskiej, a także pod kątem produkcji, o czym była mowa. Uważam, że ta poprawka absolutnie zahamuje rozwój obszarów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Chciałem jeszcze wyjaśnić jedną rzecz. Cały czas mówimy w ustawie o gruntach klas I – III. Natomiast mamy jeszcze w Polsce grunty IV, V i VI klasy, które nie są objęte tą ustawą. One nie muszą być odrolnione przez ministra rolnictwa. Tam można lokować inwestycje. A takich gruntów jest na polskiej wsi zdecydowanie więcej.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Po raz kolejny chcę powiedzieć, odnosząc się także do tej poprawki, która za chwilę będzie rozpatrywana w imieniu naszego klubu, iż ustawa mówi, że muszą być spełnione cztery rygorystyczne warunki. Łącznie, a nie rozdzielnie; nie jeden z warunków. A więc nie ma żadnej obawy, że będziemy przeznaczali grunty klas I – III pod jakieś inwestycje, które mogłyby szkodzić obszarom wiejskim. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie. Był głos za i głos przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Panie przewodniczący, proszę o udzielenie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie ma już dyskusji. Był już głos za i głos przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Pan przewodniczący Dunin powiedział, że ja czegoś nie rozumiem, więc chciałem mu to wytłumaczyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprostowanie, tak? To proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Panie przewodniczący Dunin. Pan powiedział, że ja nie rozumiem albo nie umiem czytać tego, co czytam. Nie trzeba być geodetą, żeby wiedzieć. W swoim wcześniejszym wystąpieniu powiedziałem, że 0,3 ha to jest najmniejsza działka, jaką można wydzielić z gruntu rolnego. Jeśli pan nie rozumie, co to jest 0,3 ha i mówi pan, że 3 tys. m², to dziwię się, jakim pan jest geodetą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, żadnego komentarza z mojej strony. Śmiech na sali świadczy o tym, że pan poseł nie ma zielonego pojęcia, o czym mówi. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ojej, nieładnie, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie ustawy, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">11 głosów za, 15 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">11 głosów za, 15 przeciw i zero wstrzymujących się. Wniosek nie uzyskał akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Teraz poprawka Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe. Kto zreferuje? Pan mecenas chciał zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Nie chciałbym referować, natomiast chciałbym, jeżeli można, zgłosić istotną uwagę legislacyjną do treści tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Szanowni państwo. Tutaj wartością dodaną, jak wynika z analizy Biura Legislacyjnego, w tej poprawce jest dodanie „lub gminnej”. Innymi słowy 50 metrów od drogi publicznej lub gminnej w rozumieniu przepisów ustawy o drogach publicznych. Gdy państwo zerkniecie na ustawę o drogach publicznych, to okaże się, że jedną z dróg publicznych jest droga gminna – art. 2 ust 1 ustawy. Następnie art. 7 ust. 1 tej ustawy przedstawia definicję legalną: „Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii, stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg wewnętrznych”. Dalsze ustępy odnoszą się do kwestii dróg gminnych.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">A zatem już w projektowanej regulacji, istniejącej w sprawozdaniu, drogi publiczne uwzględniają wszystkie kategorie – drogę krajową, wojewódzką, powiatową i gminną. Zatem wydaje się, że z legislacyjnego punktu widzenia tę poprawkę można ocenić jako zbędną, ale to jest oczywiście tylko i wyłącznie moja uwaga o charakterze legislacyjnym. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan przewodniczący chciał coś powiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Chciałem tylko dokładnie sprecyzować, bo to też było intencją wnioskodawców. Czy np. droga, która jest drogą potocznie nazywaną drogą polną, drogą osiedlową, która przebiega w terenie zabudowanym i odchodzi od drogi utwardzonej, drogi gminnej – czy ona ma kategorię drogi gminnej, spełniającej wymogi ustawy o drogach publicznych? Czy to jest droga bliżej nieokreślona? Bo jeżeli jest ona taką drogą o kategorii drogi gminnej, to ja oczywiście wycofuję tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pozwolę się włączyć do dyskusji. To są drogi prywatne i drogi zakładowe. Natomiast droga gminna jest przyjęta uchwałą gminy.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan Ajchler. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PoselRomualdAjchler">Panie przewodniczący, jak wynika z tego, co wiem i co mówi życie, to gminne drogi są także nieutwardzone. To są polne drogi, które są zarejestrowane w gminie i wykazane w planach zagospodarowania przestrzennego jako drogi gminne. Jest taka kategoria. Niekoniecznie to musi być droga utwardzona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Autostrady też istnieją i niektóre nie są utwardzone.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan przewodniczący Dunin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PoselArturDunin">Szanowni państwo. Drogi do określonej kategorii drogi nie zalicza się z tego powodu, że jest ona asfaltowa, betonowa, piaszczysta czy brukowa. To nie ma znaczenia. Nie ma znaczenia fizyczna jakość tej drogi. Chodzi o to, czy jest ujęta w planie gminy jako droga gminna. Koniec, kropka. Czy ona będzie asfaltowa, czy będzie piaszczysta – jeżeli jest gminna, to jest gminna. A więc wydaje mi się, że faktycznie ta poprawka jest zbędna. To oczywiście jest moja ocena, ale od pana przewodniczącego zależy dalsza decyzja. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprosimy o głos wieloletniego wiceprzewodniczącego czy przewodniczącego Komisji Infrastruktury, pana Żmijana. Wyjaśni nam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PoselStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Bardzo krótko odniosę się do tego, co już tutaj zostało powiedziane. Otóż na ponad 240 tys. km dróg gminnych w Polsce ponad 50% to są drogi nieutwardzone. W związku z tym wszyscy posłowie, którzy tutaj się wypowiadali, mają rację – o tym, jaka to jest kategoria drogi, nie decyduje rodzaj nawierzchni. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan Maliszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">W związku z tymi wyjaśnieniami wycofuję tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka została wycofana. Nie ma problemu.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poseł sprawozdawca. Kto był poprzednio posłem sprawozdawcą? Pan Artur Dunin.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy są inne kandydatury? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie wiem, czy to jest dobra kandydatura.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PoselCezaryOlejniczak">Pierwszy geodeta w naszej Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PoselRobertTelus">Pierwszym geodetą jest pan przewodniczący Jurgiel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Szanowni państwo, w geodezji wszyscy są równi. U nas to dobry zawód.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Pan przewodniczący też jest geodetą – to tak dla przypomnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PoselArturDunin">Już o tym mówiłem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Specjalizacja – geodezja górnicza.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Szanowni państwo, chciałem jeszcze wrócić do dwóch poprzednich punktów, ponieważ nie wyznaczyłem, nie poddałem pod głosowanie kandydatur posłów sprawozdawców. A więc jeśli chodzi o druk nr 3573, organizacja rynku rybnego – sprawozdawcą powinna być dalej pani Beata Rusinowska, jeżeli wyraża zgodę. Jeśli nie ma innych kandydatów, to dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pytanie do rządu – czy trzeba występować o opinię Ministerstwa Spraw Zagranicznych, jeżeli chodzi o rynek rybny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Opinia jest potrzebna. W związku z tym, że ma to być jutro głosowane, to pytam sekretariat – jaki dajemy termin? Dzisiaj do godziny 20.00? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Natomiast druga ustawa – Fundusz Morski i Rybacki, druk nr 3572. Sprawozdawcą jest Artur Dunin, jeśli nie ma innych kandydatur.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Też jest potrzebna opinia MSZ.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dzisiaj do godz. 20.00. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do druku 3593. Ustawa o zagospodarowywaniu wspólnot gruntowych. Poprawka pierwsza.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy jest pan Piotr Polak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PoselPiotrPolak">Jest, jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PoselPiotrPolak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Może omówię wszystkie poprawki. Pierwsze cztery poprawki dotyczą wydłużenia okresów zaproponowanych w projekcie ustawy. Rzecz dotyczy wydłużenia okresu z 5 do 10 lat. To pierwsze dwie poprawki.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#PoselPiotrPolak">Następne dwie poprawki dotyczą wydłużenia okresu składania wniosków z pół roku do roku. Uważamy, że wydłużenie okresów będzie sprzyjać transparentności i rzetelnemu przeprowadzeniu przebiegu tych decyzji, o których tutaj mówimy.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#PoselPiotrPolak">Kolejne poprawki. Poprawka...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie pośle, może tak, żeby wszyscy wiedzieli, o co chodzi – kolejno, krótko. Przy każdej poprawce zresztą powiem. Poprawka pierwsza – wydłużenie okresu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PoselPiotrPolak">Tak. Z 5 do 10 lat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PoselPiotrPolak">Pierwsza i druga poprawka właśnie dotyczą wydłużenia okresu do 10 lat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Otóż jesteśmy przeciwni tej poprawce, bowiem art. 6 ust. 2 obowiązującej obecnie ustawy uzależnia nabycie udziału we wspólnocie leśnej od okresu pięcioletniego korzystania z niej przed wejściem w życie ustawy, to jest przed 1 lipca 1963 r. To znaczy, że mamy do czynienia ze starą wspólnotą. Należy wskazać, że przedłożony projekt rządowy nie przewidywał zmiany tego artykułu. Natomiast w toku prac parlamentarnych nastąpiła zmiana redakcyjna tego przepisu, gdzie wyraz „zamieszkujący” zastąpiono wyrazami „mający miejsce zamieszkania”.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Nowelizacja tego artykułu nie przewidywała zatem zmian merytorycznych. Z tych powodów jesteśmy przeciwni poprawce. Byłoby to niezgodne z obowiązującą wykładnią prawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">14 głosów za, 9 przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">14 głosów za, 9 przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu. Czyli poprawka została zaopiniowana pozytywnie.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka druga dotyczy wydłużenia okresu, tego tzw. pierwszego kroku z 30 czerwca do 31 grudnia. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Po analizie sytuacji stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze słyszałem? Tak? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto w takim razie jest za?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Jeśli to ma coś polepszyć, to jak najbardziej za.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest przeciw? Nie widzę. Jednomyślnie. Ile głosów było za?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">21.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">21. Nie pytałem jeszcze, czy ktoś się wstrzymał. Nie widzę. 21 głosów za, zero przeciw i zero wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka trzecia. Panie pośle, proszę o przedstawienie trzeciej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PoselPiotrPolak">Nie wiem, czy pan przewodniczący... Nie głosowaliśmy przed chwilą tej trzeciej?</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PoselPiotrPolak">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#PoselPiotrPolak">Nie, drugą.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#PoselPiotrPolak">Bo było głosowane przesunięcie z 30 czerwca na 31 grudnia. Pan przedstawiał. Wydłużenie terminu o pół roku na składanie wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak. Do 31 grudnia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselPiotrPolak">To chyba głosowaliśmy trzecią poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak. Druga była. Teraz trzecia. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Przepraszam. Oczywiście wcześniej głosowaliśmy drugą poprawkę. Natomiast teraz jesteśmy przy poprawce trzeciej. Biuro Legislacyjne chciało tylko wskazać, że przyjęcie poprawki trzeciej powoduje bezprzedmiotowość poprawki czwartej, która merytorycznie ma taką samą treść, ale inne zapisy legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Aha. Dobrze. Przystępujemy do głosowania. Czyli głosujemy tę poprawkę? Tak?</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Opinia rządu. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Rząd jest za tym, aby zaakceptować trzecią poprawkę, czyli dać jej pozytywną rekomendację. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Głosów przeciwnych nie widzę. Kto się wstrzymał? Nie widzę. Jednomyślnie. 25 głosów za, zero przeciw i zero wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka czwarta jest w takiej sytuacji bezprzedmiotowa.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka piąta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselPiotrPolak">To jest ten słynny art. 11 z ustawy z 1963 r. Jest propozycja wykreślenia go. My chcemy zaproponować twardy zapis, jasny, przejrzysty, że księgi wieczyste będą prowadzone. W poprzedniej ustawie z 1963 r. był zakaz prowadzenia ksiąg wieczystych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Coś jest nie tak z numeracją, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze. Proszę. Mówiłem teraz o piątej poprawce. Jeszcze raz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Jesteśmy przy poprawce nr 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">„Termin wyznaczony do składania wniosków nie może być krótszy niż 12 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 2, przy czym termin ten liczy się od dnia wywieszenia tej informacji w starostwie powiatowym.”</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka jest jasna. Rząd popiera?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Rząd popiera poprawkę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Nie widzę. Kto się wstrzymał? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">24 głosy za, zero przeciw i zero wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka szósta dotyczy art. 11. Tutaj proponuje się, aby artykuł miał nowe brzmienie. „Dla nieruchomości stanowiących wspólnotę gruntową prowadzi się księgi wieczyste według powszechnie obowiązujących uregulowań określonych w ustawie o księgach wieczystych i hipotece.”</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Jesteśmy przeciwni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd jest przeciwko temu, żeby hipoteki były prowadzone z urzędu.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Nikt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">13 głosów za, 12 przeciw…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PoselRobertTelus">Też mam głosować?</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PoselRobertTelus">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#PoselRobertTelus">Nie, nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie, bez przesady, chłopie.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">13 głosów za, 12 przeciw. Poprawka została zaopiniowana pozytywnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PoselArturDunin">Prosiłbym o reasumpcję głosowania.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PoselArturDunin">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PoselArturDunin">Dobrze, dobrze. Już nie kombinuj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PoselRobertTelus">Czy o mnie chodziło? Ja nie głosowałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale pan Telus nie był doliczony. No to nie ma problemu, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie pośle, proszę na przyszłość nie wprowadzać zamieszania.</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-133.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto wprowadził zamieszanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PoselRomualdAjchler">Telus wprowadził.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak. Tak. No tak.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka siódma. Statut spółki zatwierdza starosta, a było do tej pory, że wójt. Rząd?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Jesteśmy za nowym uregulowaniem. Rekomendacja pozytywna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Czy w takim razie ktoś jest przeciw pozytywnemu zaopiniowaniu? Nie widzę. A więc opinia jest pozytywna przez aklamację.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka ósma. Zaraz zobaczymy, czego dotyczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PoselPiotrPolak">Poprawka dotyczy wykreślenia ust. 3, czyli możliwości składania pozwu o uchylenie uchwały spółki przez właściwego wójta, burmistrza, prezydenta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W tym momencie ust. 3 eliminuje wójta z możliwości złożenia powództwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Jesteśmy przeciwni tej poprawce. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za przyjęciem tej poprawki, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#SekretarzKomisjiAgnieszkaJasinska">11 głosów za, 12 przeciw i nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">11 głosów za, 12 przeciw i nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wyznaczamy posła sprawozdawcę. Czy zgłaszacie kogoś?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PoselCezaryOlejniczak">Przewodniczący Jurgiel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zgłoszony jest poseł Jurgiel. Wraża zgodę. Czy jest jeszcze ktoś chętny? Nie ma innych kandydatur. W takim razie przyjmuję to.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy potrzebna jest opinia MSZ? Nie jest tutaj potrzebna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWKazimierzPlocke">Nie jest potrzebna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">A zatem kończymy głosowanie nad poprawkami do pakietów.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do punktu piątego porządku dziennego – rozpatrzenie projektu ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przypomnę, że prosiliśmy organizacje o złożenie poprawek. Do tej pory nie otrzymaliśmy formalnie propozycji. Może będą propozycje w trakcie procedowania.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tytuł ustawy. Proszę bardzo. Pan Bogucki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PoselJacekBogucki">Panie przewodniczący, ponieważ mam w tej chwili także pytania na sali obrad, dotyczące stanu klęski żywiołowej, więc będę musiał wyjść, ale w imieniu klubu prowadzę tę ustawę. W związku z tym chciałbym przekazać panu przewodniczącemu, ale też zaproponować trzy poprawki do treści projektu ustawy. To trochę tak, jakby w trybie nadzwyczajnym, ale to nie jest moja wina, że tak zostały wyznaczone punkty.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#PoselJacekBogucki">Właściwe są trzy poprawki i chcę je tylko krótko omówić. Proponujemy, aby skreślić art. 4 oraz artykuły od 9 do 14. Te artykuły dotyczą przeniesienia kompetencji z samorządu wojewódzkiego do ARR. Kompetencje dotyczą sprawy uznawania na rynku owoców i warzyw.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#PoselJacekBogucki">Jesteśmy z zasady przeciwni osłabianiu kompetencji samorządu. Jeśli państwo zdecydowało się te kompetencje kiedyś przekazać, to teraz nie ma powodu, żeby je z powrotem zabrać. Chyba że po to, aby ratować miejsca pracy w agencji, ale wtedy nie ma powodu, żeby je odbierać. Niektóre zadania powinny być jednak rozstrzygane na poziomie wojewódzkim.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#PoselJacekBogucki">Druga poprawka będzie dotyczyła ust. 3 – w art. 5, w zmianie dziewiątej. W tym ustępie projektodawcy ustawy proponują, aby agencja corocznie ustalała ceny mleka w ramach programu „Mleko w szkole”. Ustalała z góry na cały rok. Wydaje mi się, że w tej sytuacji rynkowej jest to po prostu nierealne. Wydaje mi się, że agencja powinna mieć możliwość określenia zasad wybierania podmiotów, dostarczających mleko do szkoły, a więc określenia, że ma to być np. w formie przetargu czy jakiegoś konkursu – a nie tak, żeby to była dowolność ze strony prezesa agencji.</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#PoselJacekBogucki">A zatem chcielibyśmy, żeby ten przepis brzmiał w sposób następujący: „Rada Ministrów określa w drodze rozporządzenia zasady wyłaniania podmiotów dostarczających mleko i przetwory mleczne do placówek oświatowych w ramach programu »Mleko w szkole«”. To byłoby chyba bardziej sensowne, niż ustalanie ceny z takim wyprzedzeniem – szczególnie w obecnej sytuacji rynkowej.</u>
          <u xml:id="u-148.5" who="#PoselJacekBogucki">Trzecia poprawka dotyczy skreślenia art. 8, który mówi o tym, że minister rolnictwa i agencja chce się pozbyć nadzoru nad spółkami Skarbu Państwa. O tym już mówiliśmy wielokrotnie. Dotyczy to przede wszystkim Elewarru. Pozbyliście się ośrodków doradztwa rolniczego i wczoraj człowiek waszej koalicji mówił – pan poseł Walkowski – jak to jest teraz źle, gdy ośrodki doradztwa rolniczego nie są u was. Nie róbcie tego błędu po raz drugi. Pewne mechanizmy powinny jednak pozostać w zakresie działalności państwa. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie pośle, proszę poprawki przekazać panu mecenasowi. Pan mecenas w odpowiednim momencie je nam przedstawi do rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie mecenasie, będzie je pan zgłaszał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tylko przypominam o konieczności składania trzech podpisów, gdyż mamy do czynienia z projektem wykonawczym prawa UE.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jasne. Proszę, panie pośle, żeby tam się znalazły trzy podpisy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PoselJacekBogucki">Tak, tak, już zbieram.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy w związku z tym do...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, chciałem tylko przypomnieć, że na poprzednim posiedzeniu Sejmu złożyłem poprawkę i też chciałbym, żeby ona była rozpatrywana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie pośle, ale wyjątkowo złożył poprawki pan Bogucki. Podczas procedowania będziemy poprawki omawiali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PoselArturDunin">Dobrze. OK. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przepraszam. Ustawa o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji rynków rolnych. Czy są jakieś uwagi do tytułu? Jeśli nie ma uwag, to przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 1, zmiana pierwsza. Czy są jakieś pytania czy uwagi? Jeśli nie ma, to przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana druga. Pan przewodniczący Maliszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Zmiana druga dotyczy m.in. spółki Elewarr. W mojej ocenie spółka Elewarr powinna pozostać w dotychczasowym kształcie i pod dotychczasowym nadzorem, czyli powinna być nadzorowana przez ARR, a w konsekwencji – pod nadzorem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ponieważ jest to spółka o strategicznym znaczeniu na rynku zbóż, mająca duże zdolności magazynowego oddziaływania na ten rynek, a także pozytywnego kształtowania cen.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Możemy tu dyskutować o raporcie Najwyższej Izby Kontroli, jego słuszności, zasadności, o poprawności albo niepoprawności tej kontroli. Natomiast w mojej ocenie – i taką poprawkę zgłaszam – byłoby dobrze, gdyby spółka Elewarr pozostała w dotychczasowej podległości.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#PoselMiroslawMaliszewski">W związku z tym proponuję w art. 1 uchylić zmianę drugą. Konsekwencją tego będzie też uchylenie art. 8. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę napisać poprawkę. Ma pan już, tak? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Musimy tu głosować. Jest wniosek o uchylenie zmiany drugiej, dotyczącej przeniesienia Elewarru.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za przyjęciem tej poprawki, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-159.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jednomyślnie.18 głosów za. Zmiana druga została wykreślona.</u>
          <u xml:id="u-159.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzecia. Nie widzę zapytań. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-159.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana czwarta. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-159.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Propozycje pana Boguckiego będą dopiero do art. 4, tak? Dobrze. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-159.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana piąta. Nie widzę pytań. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-159.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana szósta. Nie widzę pytań. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-159.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana siódma. Nie widzę pytań. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-159.10" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana ósma. Przyjmujemy. Nie widzę pytań.</u>
          <u xml:id="u-159.11" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dziewiąta. Nie widzę pytań. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-159.12" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dziesiąta. Nie widzę pytań. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-159.13" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana jedenasta. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-159.14" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwunasta. Przyjmujemy. Zmiana dwunasta. Proszę, zgłaszaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PoselArturDunin">Chciałbym uzyskać informację z ministerstwa odnośnie uchylenia art. 31a. Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana jedenasta. Pan przewodniczący ma tutaj wątpliwości i chce ewentualnie uzyskać informację...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PoselArturDunin">Odnośnie uchylenia artykułu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 31a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Szanowni państwo, Wysoka Komisjo. Artykuł ten zostaje zniesiony, bo po pierwsze generalnie porządkujemy kwestie, kto i za co będzie odpowiadał i wyznaczamy ARR. Art. 31a dotyczy porozumień branżowych, które de facto przestają funkcjonować wraz z rozporządzeniem 3008. Nie ma takiego obowiązku obligatoryjnego, żeby te porozumienia branżowe były negocjowane i inicjowane przez ministra rolnictwa jako przez organ administracji państwowej. Tu jest taka idea zniesienia tego artykułu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PoselArturDunin">Panie ministrze, mam pytanie. O tym zdaje się rozmawialiśmy na ostatnim posiedzeniu Komisji rolnictwa. Tu był ten zapis przejściowy, o który bardzo prosiłem, żeby go uwzględnić. Mamy jeszcze chwilkę czasu, zanim zostaną zniesione kwoty cukrowe. A więc ten artykuł powinien istnieć do czasu zniesienia kwot cukrowych. Stąd była moja uwaga...</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#PoselArturDunin">Ale o tym żeśmy rozmawiali, panie ministrze. O tym rozmawialiśmy i bardzo prosiłem pana mecenasa z pańskiego ministerstwa, żeby ewentualnie przenieść ten zapis, likwidujący ten artykuł, do przejściówki. Widzę, że ministerstwo nic nie zrobiło w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#PoselArturDunin">Dlatego, jeżeli państwo pozwolicie, pozwolę sobie zgłosić poprawkę. Zaraz ją odczytam. „W art. 31a, jeżeli przepisy UE dotyczące rynku cukru określają zadania dla państw członkowskich w zakresie spraw związanych z organizacją i z funkcjonowaniem porozumień branżowych, zadania te wykonuje minister właściwy do spraw rynków rolnych.”</u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#PoselArturDunin">Wydawałoby się, że ten zapis jest słuszny. To wtedy minister podejmuje ostateczną decyzję odnośnie zamknięcia tej sprawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ma pan przygotowaną tę poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PoselArturDunin">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Czy można?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zaraz. Chwilę, panie ministrze, bo tutaj porządkujemy sprawy.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tu są trzy poprawki. Trzeba je skserować i rozdać.</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zrobimy krótką przerwę. Przerwa pięć minut. Wszyscy muszą otrzymać te poprawki.</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś z państwa ma jeszcze poprawki? Jeżeli tak, to prosiłbym teraz o przekazanie ich do sekretariatu. Zrobimy kopie. Albo prosimy o napisanie poprawek. Tak umawialiśmy się w piątek albo w czwartek. Miały być przygotowane, bo inaczej trafią dopiero na drugie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-169.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wydaje się, że już uporządkowaliśmy sprawę, ale jeszcze musimy wrócić do zmiany trzeciej. Pan poseł Maliszewski przedstawi poprawkę do tej zmiany. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Dziękuję, panie przewodniczący i przepraszam, ale wówczas uzupełniałem podpisy do tej zmiany dotyczącej Elewarru i nie zdążyłem złożyć poprawki.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Chodzi o to, że zmiana trzecia dotyczy działań ARR w zakresie promocji artykułów rolno-spożywczych. Wiemy dobrze, że agencja realizuje dużo tych działań i realizuje je dobrze. Proponuję, żeby po lit. a i lit. b dodać lit. c, która dawałaby agencji możliwość realizacji zadań, określanych przez inne podmioty sektora finansów publicznych, np. przez Ministerstwo Gospodarki. Takie działania są przewidywane i byłoby dobrze, gdyby ARR mogła je realizować. Tego dotyczy poprawka w zmianie trzeciej, czyli dodania lit. c.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Mam tę poprawkę przed sobą. Przed chwilą ją dostałem. Póki co, to na razie nie mam uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd? Rząd jest za. Czy ktoś jest przeciw? Jeśli nie ma sprzeciwu, to wprowadzamy w zmianie trzeciej lit. c. Przyjmujemy całą zmianę z tą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wracamy do zmiany jedenastej – uchylenie art. 31a. Nie ma pana Dunina. Co z tym się wiąże, panie ministrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Tak, jak powiedziałem, mam przed sobą rozporządzenie unijne 1308, które mówi o tym, kim są strony w porozumieniu branżowym. To jest pierwsza kwestia. Przyjęliśmy zmianę pierwszą, która konsumuje to, kto jest organem państwowym wyznaczonym do regulacji rozporządzenia 1038 w Polsce – czyli jest to ARR. To już są dwie kwestie.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Minister nie może być inicjatorem jakichkolwiek działań, jeśli chodzi o porozumienia branżowe. Gospodarzem – tak, jeżeli tak ustawodawca zdecyduje; ale tak, jak powiedziałem, my proponujemy, żeby była to ARR. Trzeba to rozumieć też w ten sposób, że nie jest to przepis przejściowy, bo po zmianie kwotowania w 2017 r. również będą obowiązywać porozumienia branżowe. Czym innym jest reakcja na rynku, gdy są zachwiania, bo są mechanizmy dopłat do eksportu i skupowanie; te mechanizmy rynkowe nadal występują.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Natomiast nie ma takiej opcji, że przy braku porozumienia branżowego minister wyda rozporządzenie, które byłoby wydane w tej wersji. Tak, jak powiedziałem, idzie się w kierunku prorynkowym i mam wątpliwość, czy ewentualny taki zapis będzie zgody z rozporządzeniem 1308. Mało tego. Jest również definicja mówiąca o tym, co to jest porozumienie międzybranżowe.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Prosiłbym, panie przewodniczący, żeby jeszcze wypowiedział się pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie, nie o to chodzi. My wiemy, tylko pan Dunin proponuje tu poprawki. Może pan, panie przewodniczący, sprecyzuje, jeśli chodzi o poprawkę drugą i trzecią – gdzie one byłyby wprowadzane? Na którym etapie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, poprawka dotycząca art. 8a. Jeszcze raz przeczytam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale 8a to jest później.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak, tak, to będzie później.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan mecenas zwróci na to uwagę w odpowiednim momencie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PoselArturDunin">Natomiast wcześniejsza to jest 31c. „Tekst zawartego porozumienia branżowego, o który mowa w przepisach UE dotyczących cukru, rynku cukru, produktu cukru”...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W którym to jest momencie, ten art. 31c?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Przepraszam, panie przewodniczący, że przeszkadzam. Tutaj chodzi o to, żeby dodać pkt 11a na roboczo i on będzie związany z dodaniem, w nowelizowanej ustawie, art. 31c, który tutaj właśnie czytał pan przewodniczący Dunin. Jeszcze raz przepraszam, że wszedłem w słowo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli druga poprawka, którą przedstawił pan Dunin, to ma być zmiana 11a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Teraz rozumiem. Czyli jedenasta zmiana zostaje przyjęta. Teraz jest propozycja wprowadzenia zmiany 11a. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, jeszcze raz przeczytam tekst poprawki. „Tekst zawartego porozumienia, o którym mowa w przepisach UE dotyczących cukru, rynku cukru, produktu cukru ma obowiązek przekazać agencji przed podpisaniem umowy kontraktacyjnej z plantatorami buraków cukrowych.”</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko rządu do tej zmiany? Konkretnie – za czy przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuRynkowRolnychwMRiRWMarianBorek">Jeżeli chodzi o tę poprawkę, to porozumienie branżowe powinno być zawarte przed zawarciem jakiejkolwiek umowy na dostawę. A my w ten sposób, że tak powiem, skracamy uczestnikom rynku jeszcze ten okres, ponieważ chcemy, żeby to już w tym momencie było przekazane do ARR. A kiedy oni zawrą, to...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Są tu przedstawiciele plantatorów. Bardzo proszę o wypowiedź na ten temat. Jak panowie to widzicie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#DyrektorBiuraKrajowegoZwiazkuPlantatorowBurakaCukrowegoKazimierzKobza">Niestety, jest to tak ogólnie zapisane, że doprecyzowanie tego, kiedy to ma być złożone, jest właściwe. Wiadomo, że jednocześnie zmusza to obydwie strony do tego, żeby podpisały to przed kontraktacją. Co mi po porozumieniu, kiedy będą podpisane umowy? A więc mówienie o tym, że zmusza się i skraca okres negocjacji, na pewno...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiemy, panie prezesie. Pan przewodniczący Dunin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Podtrzymuję tę poprawkę, ponieważ wydaje się, że zabezpieczenie i pewność produkcji jest dla plantatorów dosyć istotna. Stąd ta poprawka, która jakby upewnia plantatorów o bezpieczeństwie ich działania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jest przeciw przyjęciu tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Panie przewodniczący, dwa słowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeszcze rząd chciał się wypowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Jest to w pewnym sensie nadregulacja, ale jeżeli ma to pomóc... Nie upieram się, że jestem przeciw w tej kwestii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd powiedział, że decyzja należy do nas – i tak jest.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan mecenas ma jeszcze coś do po wiedzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tylko bardzo proszę pana przewodniczącego Dunina o uzupełnienie podpisów, bo póki co, to jest tylko jeden.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak, trzy podpisy.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy ktoś jest przeciw przyjęciu tej poprawki? Nie widzę. A więc przyjmujemy zmianę nr 11a. Panie pośle, proszę uzupełnić podpisy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PoselArturDunin">Tak. Już to jest robione. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwunasta dotyczy uchylenia art. 32. Czy są jakieś pytania? Jeśli nie ma, to...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PoselRomualdAjchler">Czego on dotyczy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę, panie ministrze, przedstawić sprawę uchylenia art. 32. Czego to dotyczy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Zadania dotyczące ARR znajdują się...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Do mikrofonu proszę mówić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Zadania dla ARR znajdują się obecnie w art. 1a. Po prostu porządkujemy przepisy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale tutaj mamy uchylenie art. 32. Pan przedstawi, co w tej chwili jest w tym artykule, bo pan poseł pyta, dlaczego uchylamy ten artykuł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Art. 32 dotyczy wykonywania obowiązków określonych w przepisach Unii, o których mowa w art. 30 ust. 1, w tym przekazywania informacji, składania deklaracji, raportów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę mówić do mikrofonu. Niech pan wyprostuje mikrofon. Jeszcze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Dotyczy to raportowania i zostało to obecnie uregulowane w art. 1a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PoselRomualdAjchler">Już rozumiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. A więc zmiana dwunasta zostaje przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzynasta. Panie ministrze, proszę o komentarz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Jest to odejście od interwencji. Po prostu wygasają pewne mechanizmy na rynku. To jest techniczne czyszczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Dziękuję. Jeśli ktoś z pań i panów posłów będzie chciał wiedzieć więcej, to proszę zadawać pytania.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana czternasta. Czy są jakieś pytania? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana piętnasta. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana szesnasta. Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana siedemnasta. Dodanie nowego rozdziału. Proszę to skomentować, bo wprowadzamy nowe rozwiązania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Zmiana siedemnasta…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana osiemnasta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Przepraszam. Osiemnasta, czyli nowy rozdział.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Realizując przepisy rozporządzenia 1308...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę jeszcze bliżej podsunąć mikrofon. Spokojnie. Niech pan podsunie mikrofon, bo nie wszyscy słyszą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Tak. Realizując przepisy rozporządzenia 1308 w projekcie w nowym rozdziale 7b wskazano...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie dyrektorze, niech pan podsunie jeszcze bliżej mikrofon.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">W projekcie w nowym rozdziale 7b wskazano, że organem właściwym do uznania organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów oraz organizacji międzybranżowych, w tym organizacji międzynarodowych, jest Agencja Rynku Rolnego. Zgodnie z art. 168 ust. 1 rozporządzenia 1308 postanowiono, że każda dostawa produktów przez producentów do przetwórców będzie obowiązkowa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję. Czy są jakieś pytania? Jeśli nie ma, to zmianę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę, pan mecenas. Potem pan poseł Bogucki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Jest jedna kwestia legislacyjna, a druga to omyłka pisarska. Drodzy państwo. Zacznę od tej ważniejszej sprawy – legislacyjnej. W dodawanym rozdziale 7b jest m.in. art. 38k. W przypadku tego artykułu chodzi mi o ust. 6. Tam mamy do czynienia, chyba wbrew intencjom projektodawcy, z tzw. kaskadowym, podwójnym odesłaniem. A więc tutaj wydaje się potrzebna korekta legislacyjna.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Obecnie jest mowa o tym, że „Uznana organizacja producentów albo uznane zrzeszenie organizacji producentów, albo uznana organizacja międzybranżowa informuje dyrektora oddziału terenowego agencji, na formularzu opracowanym przez agencję, o zmianie danych zawartych w rejestrach, o których mowa w ust. 5.” Jak państwo zerkniecie na ust. 5, to jest tam mowa o rejestrach, o których mowa w ust. 1. Wydaje się, że należy skreślić wyrazy „zawartych w rejestrach” i wówczas odesłanie jest już prawidłowe – „o zmianie danych, o których mowa w ust. 5, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia tych zmian.” Tam po prostu są konkretne dane i konkretne zmiany, wynikające ze zmiany tych danych.</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Zatem w ocenie Biura Legislacyjnego tutaj jest to uwaga legislacyjna, polegająca na precyzji odesłania i uniknięciu tzw. odesłania kaskadowego. To jest pierwsza uwaga o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-227.3" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Druga uwaga – ta kwestia w ocenie Biura Legislacyjnego ma charakter oczywistej omyłki pisarskiej. Jak państwo zwrócicie uwagę, oprócz nowego rozdziału 7b jest również rozdział 7c, a w art. 38q są odesłania do rozporządzenia 1308/2014 i 1308/2013. Jest to błąd maszynowy. Powinno być wszędzie odesłanie do rozporządzenia 1308/2013 – zgodnie ze skrótem użytym we wcześniejszych przepisach ustawy. W ocenie Biura Legislacyjnego trzeba to skorygować. Chyba nie budzi to wątpliwości. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy rząd uznaje to stanowisko?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli to są te dwie sprawy – Komisja upoważnia, żeby tu wprowadzić zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Jeszcze dwa słowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#DepartamentuPrawnoLegislacyjnegoMRiRWAdamToborek">Jeżeli można. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tylko proszę mówić bliżej mikrofonu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Tak. Jest bliżej. Ust. 6, o którym wspominał pan mecenas. Zgadzam się, że przepis może jest sformułowany w sposób, który budzi wątpliwości. Natomiast tutaj chodzi o dane z rejestrów, a nie o rejestry.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Oczywiście rozumiem, skąd mogła się wziąć wątpliwość, że przepis w tym momencie jest dwuznaczny, bo nie wiadomo, czy odsyłamy do rejestrów, czy do samych danych. Intencją rządu wyrażoną w tym przepisie jest to, żeby było to odesłanie do danych zawartych w rejestrze, a nie do rejestrów. Oczywiście jesteśmy gotowi do korekty tego przepisu, żeby brzmiał on jednoznacznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli akceptujecie państwo to, o czym mówił pan mecenas, czy nie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">W jakim zakresie nie akceptujecie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący, jeżeli mogę. Wydaje mi się, że intencja wyrażona przez pana dyrektora jest związana z tym, żeby było odesłanie o zmianie danych, o których mowa w ust. 5 zawartych w rejestrach. Chyba o to chodzi, tylko to też będzie brzmiało...</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Powiem tak. Biuro Legislacyjne uważa, że błąd jest w tym pierwotnym zapisie, zaproponowanym przez stronę rządową i w tym momencie nie chcę sugerować zmian poza tą, którą wstępnie wyraziłem. Jeżeli strona rządowa jest przeciwko, to ja rozumiem, że to są kwestie merytoryczne. Natomiast od strony legislacyjnej będzie tutaj oczywista wada. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę, panie dyrektorze, wypowiedzieć się odnośnie tego, o czym mówił pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Biorąc po uwagę, że takie brzmienie było konsultowane z organem, który będzie wykonywał tę ustawę, z ARR, to bylibyśmy za tym, żeby zostawić brzmienie przepisu w takiej formie, w jakiej jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ust. 6 zostawiamy, tak? Chyba, że będą jakieś formalne propozycje. Ale proszę się zastanowić do drugiego czytania – może zmienicie.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Co ostatecznie, panie mecenasie, pan proponuje? Bo trochę się zamieszało. Panie mecenasie, co pan proponuje? Jakie są uwagi legislacyjne? Panowie chcą zostawić ust. 6.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Rozumiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli ust. 6 zostaje. A tamto...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">A tamto zmieniam, bo to byłby absurd, gdybyśmy mieli dwa odesłania do różnych przepisów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Czyli upoważniamy pana mecenasa do naniesienia poprawek w tej części.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan poseł Bogucki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PoselJacekBogucki">Panie przewodniczący, jest to jeden z istotniejszych zapisów, jeśli chodzi o omawiany tu przed chwilą art. 38q rozdziału 7c, bo mówi on o tym, że w przypadku określonych przepisami unijnymi...</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#PoselJacekBogucki">Dobrze, że pan mecenas sprostował, bo ja uparcie szukałem tego druku 1308/2014 i za cholerę nie mogłem tam znaleźć ani słowa o sprawach rolnych. Pisanie przez rząd kilkakrotnie niewłaściwego numeru druku rozporządzenia unijnego jest karygodne. Jeśli to przeszło przez RCL, przeszło przez uzgodnienia i przez wszystko – i rzucacie nam taki bubel. No, ale popracowałem na darmo, bo nie mogłem znaleźć takiego druku.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#PoselJacekBogucki">Natomiast jeśli chodzi o meritum sprawy, to w tym artykule zapisano tylko, że dostarczanie produktów wymaga pisemnej umowy, spełniającej warunki określone w przepisach unijnych. Niestety, ale przepisy unijne nie określają precyzyjnie, jak ta umowa ma być zawierana. Niektóre organizacje już zgłaszały uwagi do tego artykułu. Niestety, nie przygotowały nam poprawek, a tak umówiliśmy się tydzień temu.</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#PoselJacekBogucki">Natomiast moja zasadnicza uwaga jest taka, że taki zapis pozwala na obchodzenie ustawy. Na obchodzenie w taki sposób, że w momencie zakupu towarów razem z fakturą będzie podpisywana umowa. Będzie to zgodnie z przepisami unijnymi. Wszystkie warunki będą spełnione, tylko to nic nie da. Nic to nie da rolnikowi, nie zabezpieczy w żaden sposób rolnika przed tym, przed czym miały zabezpieczać przepisy unijne.</u>
          <u xml:id="u-247.4" who="#PoselJacekBogucki">Myślę, że zrobiono tu ogromny błąd. Rząd zrobił ogromny błąd, proponując takie rozwiązanie, bo to jest po prostu fikcja. W wielu przypadkach będzie to po prostu fikcja, bo ta umowa nie będzie miała żadnego znaczenia. Także żadnego znaczenia prawnego, bo faktura w sądzie jest takim samym dowodem jak umowa. Umowa nie będzie miała żadnego znaczenia merytorycznego. W przypadku dostaw ciągłych będzie to miało jakiś sens, ale w przypadku jednorazowej sprzedaży moim zdaniem jest to przepis martwy.</u>
          <u xml:id="u-247.5" who="#PoselJacekBogucki">Proszę o odpowiedź na pytanie, czy się mylę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Szanowni państwo, na poprzednim spotkaniu mówiłem o kwestii umów. Jest pewna granica. Art. 168 wymienia enumeratywnie to, co ta umowa powinna zawierać. To jest kwestia umowy pomiędzy stronami. Jak można zapisać, kiedy i jak ta umowa będzie zawarta?</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">To zależy od stron.</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Proszę? No tak, to od stron zależy. Wiem. Załóżmy, że chcemy, żeby minimalny okres obejmował pół roku. Taka jest propozycja. Trudno tu dzisiaj coś...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze, jak nie ma sankcji za niezawarcie umowy, to znaczy, że ten zapis nic nie znaczy. Skoro nie ma sankcji, to co się stanie, gdy umowy nie będą zawarte?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Wypowiecie się? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie mecenasie. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Mogę się odnieść do kwestii ważności takiej umowy. Umowy mają być zawierane na piśmie. Tak zdecydowano. Oczywiście ta forma pisemna jest dla celów dowodowych istnienia takiej umowy, ale mogą być również zawierane umowy ustnie. Forma pisemna jest preferowana po to, żeby się później powoływać w obiegu prawnym na postanowienia tej umowy. Wzmacnia to sytuację podmiotów, które są stroną takiej umowy. Zakres takiej umowy określają przepisy wspólnotowe. My nie chcemy wychodzić poza przepisy wspólnotowe, żeby dać maksymalnie możliwą swobodę w regulacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pytanie było takie: jeśli nie zostanie zawarta ta umowa, to czy za to grozi jakaś kara?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Ustawa nie przewiduje żadnej kary za niezawarcie takiej umowy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Ale żadnych poprawek pan poseł tutaj nie ma? Przynajmniej na razie. Dziękuję. Przyjmujemy to.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dziewiętnasta. Nie widzę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta pierwsza.</u>
          <u xml:id="u-256.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta druga.</u>
          <u xml:id="u-256.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli art. 1 mamy przyjęty z tymi zmianami i poprawkami, które wprowadziliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, czy mogę powiedzieć jedno słowo?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Teraz pan przewodniczący Dunin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PoselArturDunin">Na poprzednim posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, gdy dyskutowaliśmy odnośnie zmiany ustawy o ARR, zgłaszałem poprawkę do artykułu... Uwaga, nie poprawkę, tylko art. 38q podpunkt a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale podpunkt do której zmiany?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PoselArturDunin">Ja przekazałem… No właśnie, czy żeśmy już tego nie przeszli? Czy to jeszcze przed nami? Ano, właśnie. To jest w zmianie osiemnastej. Tak szybko żeśmy to przelecieli, że...</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, przepraszam najmocniej, ale...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę przygotować poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PoselArturDunin">Ale poprawka była złożona. Była złożona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę pana mecenasa o przedstawienie, w którym to było miejscu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący, to był ten rozdział, w którym zgłaszałem uwagi legislacyjne i pisarskie. Chodzi o dodanie nowego ustępu w art. 38q.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PoselArturDunin">Tak jest. Może jeszcze raz go odczytam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Może niech pan mecenas przedstawi poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PoselArturDunin">Tak, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tylko uprzedzam, że póki co, jest złożony tylko jeden podpis pod propozycją poprawki.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Oprócz tego, co jest obecnie w tym proponowanym art. 38q, pan poseł proponuje, tutaj w charakterze roboczym, ust. 2a w brzmieniu: „Umowa, o której mowa w ust. 1, dotycząca dostarczenia tytoniu, zawierana jest w terminie do dnia 15 marca roku zbiorów.” Mam nadzieję, że precyzyjnie to odczytałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jasne. Był taki postulat. Mówił o tym pan przewodniczący. Nie wiem, gdzie zginęła ta poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">U mnie w teczce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">A, była u pana w teczce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tylko nie było trzech podpisów, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PoselArturDunin">To będzie uzupełnione. Rekomenduję tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprawa jest jasna. Rynek tytoniu postawił pewien postulat.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PoselArturDunin">Stanowisko rządu było pozytywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko było pozytywne. Czy ktoś z pań i panów posłów ma inne stanowisko? Nie widzę. A więc przyjmujemy ten postulat producentów tytoniu czy stowarzyszenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Czyli poprawka została przyjęta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak, jest przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przepraszamy, że powstał taki trochę bałagan i zamieszanie, ale już to załatwiliśmy.</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan przewodniczący Dunin ma następną poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PoselArturDunin">Już przedstawiam. Art. 8a. Do dnia…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 8a to dopiero będzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">To jeszcze w przyszłości, bo na razie zajmujemy się nowelizacjami innych ustaw, a ten przepis, który pan poseł tutaj wskazuje, jest przepisem przejściowym i będzie on procedowany, jak zakończymy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Będzie wstawiony jako art. 8a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PoselArturDunin">Tak. OK. Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie mecenasie, pan przypomni o nim.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To idziemy dalej, do przodu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PoselArturDunin">Tak, idziemy dalej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Teraz mamy art. 2. Zmieniamy coś w Kodeksie postępowania cywilnego. Uchylamy pkt 7.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">O co tutaj chodzi, panie ministrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">W związku z zakończeniem mechanizmu udzielania dopłat z tytułu zużytego materiału siewnego, materiału sadzeniakowego, w latach 2006 i w 2008 były realizowane programy wsparcia. Ponieważ one już zostały zakończone, to porządkujemy przepisy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze, ale uchyla się pkt 7. Jak on brzmiał? Może to jest akurat jakaś kara za coś? Proszę o przedstawienie uchylanego punktu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PoselArturDunin">Już też masz dosyć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWMarianBorek">Już, już. „Środki pieniężne zgromadzone na rachunku bankowym, o którym mowa w art. 34”…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę pana. Kodeks cywilny. Art. 829 pkt 7, który ma być uchylony. Jak on brzmi obecnie? Macie kodeks cywilny? Proszę biuro na przyszłość o poodbijanie tego dla mnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Jeżeli można, panie przewodniczący, to ja odpowiem na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Rzeczywiście przepis ma charakter porządkowy, ale ma związek z tym, że po prostu rezygnujemy z mechanizmu kwotowania. Rezygnujemy, tzn. przepisy wspólnotowe znoszą mechanizm kwotowania produkcji mleka. Ten punkt dotyczył wyjęcia spod egzekucji kwot opłat mlecznych. Tego po prostu nie ma. Propozycja ma charakter porządkowy, ale związany z kwotowaniem, które zostało zniesione. Tego dotyczy ta zmiana. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To zostało skreślone. To jasne. Trzeba było od razu tak powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 2. Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Też w artykule uchyla się pkt 17. Z czym jest to związane?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Podobna sytuacja, tylko rzecz dotyczy egzekucji administracyjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To jest jasne, tak? Art. 3a – pan przewodniczący Maliszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Ja odwrotnie – nie chcę uchylać, tylko dodawać. Mianowicie proponuję dodać art. 3a, dotyczący ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów i ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności. Mianowicie rozporządzenie 1308/2013 mówi o tym, że mogą być uznane nie tylko organizacje działające w sektorze owoców i warzyw, ale także działające w innych sektorach. W związku z tym proponuję zapisać definicję określającą, co to jest organizacja producentów. Tego dotyczy zmiana w ustawie o krajowym systemie ewidencji producentów i ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Proponowany przeze mnie art. 3a mówi, że za organizacje uznaje się: organizacje producentów, zrzeszenie organizacji producentów, organizację międzybranżową, międzynarodową organizację producentów, międzynarodowe zrzeszenie organizacji producentów oraz międzynarodową organizację międzybranżową. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko rządu? Za. Rozumiem. Pan mecenas?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Bez uwag na tym etapie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bez uwag. A więc po art. 3 dodajemy art. 3a w brzmieniu, które przedstawił pan poseł przewodniczący Maliszewski. Przyjmujemy to.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Do art. 4 chyba pan Bogucki miał jakieś propozycje. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Dokładnie tak, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PoselJacekBogucki">Panie przewodniczący, przekazałem poprawkę polegającą na skreśleniu art. 4 i artykułów od 9 do 14. Te artykuły, tak jak wcześniej już mówiłem, stanowią o przeniesieniu kompetencji w zakresie owoców i warzyw z samorządu wojewódzkiego do agencji. Wydaje się to zbędne. Będziemy bronić samorządów, dopóki będzie to możliwe. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dopóki będziemy mieli broń.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan przewodniczący. Proszę, proszę panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PoselArturDunin">Mam jedno pytanie. Czy faktycznie nie jest słuszne przeniesienie wszystkiego, jeżeli już przenosimy? Czy faktycznie nie powinno to trafić do agencji rynku, tak żeby to jednolicie spełniało wszystkie wymagania i miało konsekwencje działań? To jest moje pytanie do ministerstwa i do agencji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Szanowni państwo, panie przewodniczący. Jedną z intencji było to, żeby system był ujednolicony. Powszechna jest informacja, że różnie było to wykonywane w różnych województwach, jeżeli chodzi o plany dochodzenia do uznania. Tak, jak powiedział pan przewodniczący Dunin, skoro wyznaczamy jedną agencję, którą zostawiliśmy – Agencję Rynku Rolnego – to tam powinny te wszystkie mechanizmy funkcjonować. Kiedyś też dyskutowaliśmy nad tym, żeby połączyć agencje.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Mało tego. Dochodzą również organizacje z ustawy o ogólnych organizacjach producenckich, gdzie agencję wyznaczamy do uznawania wszystkich. Wtedy będzie to ujednolicone. Dzisiaj był dualizm. Oczywiście jest to pokłosie tego doświadczenia, które zdobyliśmy we wdrażaniu planów dochodzenia do uznania w programach operacyjnych. Dlatego m.in. była taka propozycja.</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">A druga kwestia, podnoszona również przez państwa, to komisja wspólna rządu i samorządu – bo to jest projekt rządowy. Tam są też przedstawiciele samorządów, m.in. wojewódzkich. Mało tego – są współprzewodniczącymi tej komisji. Nie było żadnych argumentów przeciw, żeby nie iść tą drogą, jeśli chodzi o przekazanie uznania organizacji, zrzeszeń międzybranżowych i wszystkich do ARR. Oczywiście, tak jak mówię, jednym z argumentów było to, żeby ujednolicić system i żeby był jeden partner w kraju, a nie dualizm.</u>
          <u xml:id="u-308.3" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Mało tego. Propozycja pewnych zmian nie dotyczy tylko samego przejęcia przez agencję, dotyczy również programów operacyjnych. Nie jest to dobre dla procesu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-308.4" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Jestem przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd jest przeciw, tak? Tak.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan mecenas ma tutaj uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Uwag nie mam. Tyle tylko, że w przypadku przyjęcia tej poprawki, która jest bardzo daleko idącą poprawką, nastąpi konieczność dostosowania pozostałej treści ustawy do wniesionych poprawek – ale to jest chyba kwestia oczywista i tylko zwracam na nią uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To sprawa techniczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Musimy przystąpić do głosowania. Kto jest za skreśleniem art. 4, proszę o podniesienie ręki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">A także art. 9 – 14.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Także art. 9? One się wiążą, tak? Przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Jest jasno w poprawce napisane, żeby skreślić art. 4 oraz artykuły od 9 do 14.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale trzeba to tematycznie głosować razem?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Wydaje mi się, że to jest zgodne z tym, co pan poseł wnioskodawca napisał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#SekretarzKomisjiEwaKarpinskaBrzost">7 głosów za.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Liczyła pani tam w końcu sali?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#SekretarzKomisjiEwaKarpinskaBrzost">Liczyłam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak. Dobrze. Kto jest przeciw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#SekretarzKomisjiEwaKarpinskaBrzost">5 głosów przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">7 głosów za, 5 przeciw. Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-325.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">6 było.</u>
          <u xml:id="u-325.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">6 głosów przeciw, tak? Jeszcze raz. Kto jest przeciw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#SekretarzKomisjiEwaKarpinskaBrzost">Reasumpcja?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">No jeszcze raz głosy przeciw. Kto jest przeciw, proszę teraz o podniesienie ręki. Kto się wstrzymał? Jak wygląda sytuacja?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#SekretarzKomisjiEwaKarpinskaBrzost">7 głosów za, 6 przeciw i zero wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">7 głosów za, 6 przeciw i zero wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PoselArturDunin">Przepraszam. Czy jest kworum? Czy w takim razie jest kworum?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wniosek przeszedł, ale pan przewodniczący chce teraz sprawdzić kworum.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PoselArturDunin">Jeżeli nie ma kworum, to nie możemy przegłosować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PoselZbigniewBabalski">To się przed głosowaniem sprawdza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#SekretarzKomisjiEwaKarpinskaBrzost">Nie ma kworum.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Ale czy wynik głosowania jest ważny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PoselArturDunin">Wynik głosowania jest nieważny. W takim razie poproszę o pięć minut przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie mecenasie, jak to wygląda pod względem prawnym? Zaraz, chwilę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Drodzy państwo, to nie jest taka łatwa sprawa. Mianowicie jest takie domniemanie – domniemanie oczywiście do obalenia poprzez złożenie stosownego wniosku – że jest kworum na sali. Wniosek o sprawdzenie kworum został zgłoszony przez pana przewodniczącego Dunina po głosowaniu. Niemniej jednak wiem, że w praktyce różnych posiedzeń Komisji, różnie ta sprawa wyglądała i różnie była badana.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Jeżeli państwo chcielibyście uzyskać w tym przypadku bardziej miarodajną ocenę ze strony Biura Legislacyjnego, to trzeba by było sięgnąć do innych doświadczeń w innych komisjach, dotyczących takich sytuacji. Natomiast z tych opinii, które ja w tym momencie pamiętam i miałem przed sobą, to wynika, że jest domniemanie, iż jest kworum. Oczywiście każda sytuacja na posiedzeniach komisji jest inna i w tym przypadku, jeżeli jest wątpliwość co do tego, jak wygląda treść ustawy, to równie dobrze można w tym zakresie zasięgnąć opinii Biura Analiz Sejmowych – jeżeli projekt ustawy nie jest pilny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PoselArturDunin">Panie przewodniczący, jeżeli pan pozwoli. Z uwagi na to, że to jest dość istotna zmiana, z uwagi na to, iż tak naprawdę zsumowanie głosów za i przeciw nie daje kworum Komisji – wnoszę o unieważnienie tego głosowania z uwagi na brak kworum.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#PoselArturDunin">Proszę o 15 minut przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przerwa do godz. 13.20. Niech będzie do godz. 13.25, bo salę mamy zarezerwowaną do godz. 16.00.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-340.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Na wniosek klubu Platformy ogłaszam przerwę do godz. 14.00. Przenosimy się do sali nr 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PoselRobertTelus">Tak nie może być. Platforma rządzi wszystkim. Nie ma Platformy, to my musimy robić przerwę. Przecież mamy posiedzenia innych komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Takie jest prawo i prośba o przerwę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Wniosek został formalnie złożony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PoselRobertTelus">Wniosek został przegłosowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeśli chodzi o wniosek, to wszystko jest zgodnie z prawem. Mamy tu bardzo sprawne Biuro Legislacyjne i nam to wyjaśni. Tak, że prawa nie będziemy łamać.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Od godz. 14.00 mamy obrady w sali nr 13. Tam będziemy obradowali. Chociaż czy tam się zmieścimy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Jak to – w trzynastce będziemy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#SekretarzKomisjiEwaKarpinskaBrzost">Tyle osób, to będzie ciasno.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poczekajmy jeszcze, panie przewodniczący. Postara się pan…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Panie przewodniczący Dunin, nie może pan ludzi zebrać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Na razie zastanawiamy się, co robić, żeby działać w interesie państwa i uchwalić tę ustawę większością głosów. Marszałek Sejmu wyznaczył nam termin do 20 lipca, a więc tutaj nie ma jakiegoś specjalnego pośpiechu. Chcecie przyjeżdżać we wtorek i w środę, no to możemy tak zrobić.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głos z sali:</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie ma mowy.</u>
          <u xml:id="u-350.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">No to jak? Na tym etapie proponuję, żeby nie zaniechać sprawy i nie przyjeżdżać dodatkowo, spotkajmy się o godz. 14.00 i wtedy to się wszystko rozstrzygnie. W sali nr 13. O godz. 14.00. Sala nr 13 jest mała, więc będzie to szybciej szło.</u>
          <u xml:id="u-350.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-350.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wznawiam posiedzenie Komisji. Przypomnę, że został przegłosowany art. 4. Powstała taka sytuacja, że klub PO chce wrócić do rozpatrywania tego artykułu.</u>
          <u xml:id="u-350.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę, panie mecenasie, o przedstawienie sytuacji prawnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Wysoka Komisjo. Proszę zwrócić uwagę na krótki czas pomiędzy momentem zaistnienia danego stanu faktycznego a analizą podjętą przez Biuro Legislacyjne, niemniej jednak dotarliśmy do tej opinii, na którą już się powoływałem w swoim wprowadzeniu tuż przed przerwą. W podsumowaniu tej opinii – przypomnę, że tę opinie sporządził pan Janusz Mordwiłko – czytamy... Może zacytuję jeden akapit, żebyście państwo mieli świadomość.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">„Przewodniczący obradom Komisji dopuszczając obrady, w których nie uczestniczy liczba posłów wymagana dla kworum bądź jest ono w sposób rażący naruszone, kieruje obradami niezgodnie z regulaminem.” Ale – i tutaj proszę zwrócić uwagę – „Jeżeli więc w drodze zwyczaju parlamentarnego można uznać, że istnieje swoiste domniemanie czy raczej prawdopodobieństwo kworum wynikające z listy obecności, to domniemanie takie nie ma jakiegoś dogmatycznego charakteru. Może być ono zniesione” – innymi słowy obalone – „nie tylko wnioskiem o sprawdzenie kworum, ale także postanowieniem przewodniczącego obrad Komisji, który stwierdziwszy w drodze obliczenia bądź obserwacji niespełnienie wymogu kworum, może przerwać obrady Komisji.”</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Jeszcze przypomnę, że opinia dotyczy następującego pytania prawnego: czy istnieje domniemanie kworum, oparte na liście obecności posłów na posiedzeniu Komisji do czasu zgłoszenie wniosku o sprawdzenie kworum? Innymi słowy, do czasu zgłoszenia tego wniosku przez pana przewodniczącego Dunina mieliśmy do czynienia z tym domniemaniem, z tym prawdopodobieństwem, że jest kworum.</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Proszę zwrócić uwagę, że nierzadko posiedzenia Komisji rolnictwa odbywają się w zgodzie z takim domniemaniem. Najczęściej nie ma wniosków o przeliczenie kworum, gdyż pan przewodniczący na początku każdego posiedzenia najczęściej sprawdza kworum i mówi „stwierdzam, że jest kworum i rozpoczynam obrady Komisji”.</u>
          <u xml:id="u-351.4" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W naszej ocenie, posiłkując się tą opinią oraz zaistniałym stanem faktycznym, wydaje się, że w takim przypadku brak kworum został stwierdzony już po odbyciu głosowania. Taki jest stan faktyczny. Zatem od momentu przeliczenia należy uznać, że kworum nie było i w związku z tym została przez pana przewodniczącego, zgodnie z regulaminem Sejmu, zarządzona przerwa w celu dokooptowania wymaganej liczby posłów, aby było kworum.</u>
          <u xml:id="u-351.5" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Teraz państwo możecie podjąć rozstrzygnięcia w zakresie tego, co miało miejsce na przerwanym posiedzeniu Komisji. Innymi słowy, możecie uznać, że głosowanie miało miejsce i przejść do dalszych prac nad dalszymi regulacjami. Niemniej jednak zwracam uwagę, że te poprawki, zgłoszone przez pana posła Boguckiego i grupę posłów, są daleko idące dla projektowanej regulacji i wymagają one niewątpliwie dosyć dogłębnej analizy od strony zarówno merytorycznej, jak i legislacyjnej. Od strony legislacyjnej Biuro Legislacyjne nie miało czasu, niestety, żeby to dogłębnie sprawdzić.</u>
          <u xml:id="u-351.6" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Niemniej jednak w przypadku, z którym być może mamy tutaj do czynienia, można rozważać zastosowanie art. 163a regulaminu Sejmu, ust. 3. Ten przepis regulaminu Sejmu stanowi: „W przypadku gdy zaistniały wątpliwości, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzą sprzeczności pomiędzy poszczególnymi przepisami projektu, Komisja może na wniosek członka Komisji podjąć w głosowaniu decyzję o powrocie do rozpatrywania danej sprawy.” Innymi słowy, jest to wniosek o rozpatrzenie sprawy, w stosunku do której Komisja już podjęła decyzję.</u>
          <u xml:id="u-351.7" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Proszę zwrócić uwagę, że takie sytuacje nierzadko mają miejsce na posiedzeniach Komisji. Pojawiają się jakieś wątpliwości. Jak nie ma wątpliwości o charakterze politycznym, to państwo nawet nie zwracacie na to uwagi. W sytuacji, gdy wynika jakaś głębsza sprawa, to wtedy jest zgłaszany wniosek o sprawdzenie kworum i pojawia się ta cała procedura.</u>
          <u xml:id="u-351.8" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Wydaje mi się, że tutaj zarówno wszyscy członkowie Komisji, jak i przede wszystkim pan przewodniczący doskonale wiedzą, jak zachować się w takiej sytuacji. Ta opinia, na którą się tutaj powołałem, też przedstawia pewien obraz i wyjaśnia kwestię odnośnie kworum. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Sprawdzamy teraz kworum. Proszę o podniesienie ręki przez posłów. Proszę policzyć.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jest kworum.</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan przewodniczący Dunin chce złożyć wniosek zgodnie z tym punktem regulaminu. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PoselArturDunin">Bardzo serdecznie dziękuję, panie przewodniczący. Przepraszam za kłopot, ale faktycznie zgodnie z art. 163a ust. 3 regulaminu chciałbym bardzo prosić Wysoką Komisję i pana przewodniczącego o to, żebyśmy powrócili do rozpatrywania porządku obrad w punkcie odnoszącym się do art. 4. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Musi odbyć się głosowanie. Kto jest za tym, żeby powrócić do rozpatrywania tego artykułu, proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? 10 głosów przeciw. Kto się wstrzymał? Jaki jest wynik?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">12 posłów głosowało za, 10 przeciw...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli powracamy do rozpatrzenia. Rozumiem, że wniosek pana Boguckiego zostaje podtrzymany. Przystępujemy do głosowania tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest za przyjęciem wniosku o skreślenie art. 4 oraz artykułów od 9 do 14, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">10 posłów głosowało za, 13 posłów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">13 posłów przeciw, zero wstrzymujących się. Wniosek nie uzyskał akceptacji. A więc rozpatrujemy teraz...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PoselJacekBogucki">Panie przewodniczący, składam wniosek mniejszości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tu nie ma wniosku mniejszości. A, jest. Tak. Dobrze, dobrze. W takim razie mamy wniosek mniejszości, ale art. 4 ze zmianami teraz trzeba rozpatrzyć.</u>
          <u xml:id="u-360.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 4, zmiana pierwsza. Pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tutaj też mamy uwagę o charakterze legislacyjnym. W naszej ocenie jest ona oczywista i ma charakter legislacyjny, niemniej jednak wymagałaby ewentualnie, jakby Wysoka Komisja chciała się przychylić do tej uwagi, zmiany kilku ustaw. Proszę zwrócić uwagę, że w pierwszej zmianie projektodawcy zmienią tytuł ustawy o organizacji rynku owoców i warzyw. A zatem właściwe podejście legislacyjne z tej strony powinno oznaczać również dokonanie odpowiednich zmian tytułu tej ustawy w innych ustawach, które przywołują ten tytuł. Szczerze powiem, że nie wiem, z jakich przyczyn to nie miało miejsca. Generalnie z zasady techniki prawodawczej w tym zakresie jest to dosyć oczywiste, niemniej jednak być może jakiś aspekt merytoryczny przesądził o tym, żeby tego nie dokonywać.</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Niejako uprzedzając odpowiedź strony rządowej chcę wskazać, że jest przepis, który dokonuje tzw. nowelizacji pośredniej – jest to art. 19. Niemniej jednak, jeśli ma to być w zgodzie z zasadami techniki prawodawczej, to wydaje się, że to rozwiązanie jest obarczone takim niedomaganiem legislacyjnym, związanym z potencjalną koniecznością zmian innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Powtórzę jeszcze to, o czym powiedziałem na wstępie, że to jest nasza analiza robocza, przygotowana tutaj przez kolegę. Wskazuje ona, że wymagałoby to zmiany kilku ustaw, m.in. ustawy dotyczącej prawa spółdzielczego, podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku dochodowego od osób prawnych oraz niedawno uchwalonej przez Sejm ustawy o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego. Takie jest nasze rozeznanie w tym stanie, który mamy obecnie w projektowanej regulacji. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">A więc wniosek jest taki, żeby nie zmieniać tytułu. Wniosek pana mecenasa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Rozumiem, że zmiana tytułu nastąpi...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jak Sejm zajmie stanowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Nie uważamy za błędne takiego rozwiązania, które zostało przyjęte w projekcie ustawy przedłożonej przez rząd. Praktyka taka jest stosowana również w ustawach niedawno przyjętych przez Sejm, np. o płatnościach bezpośrednich albo o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich. Nie chcieliśmy dokonywać zmian bezpośrednio w tych ustawach, ponieważ tak, jak kolega z Biura Legislacyjnego wskazał, dotyczyłoby to np. ustawy o podatku dochodowym albo ustawy Prawo spółdzielcze. Niejako otwieranie procesu legislacyjnego, polegającego na wprowadzeniu zmiany do tej ustawy – poprzez chociażby zmianę tytułu – otwierałoby również dyskusję nad ewentualnymi dodatkowymi zmianami w tamtych ustawach, a chcieliśmy tego uniknąć. Dlatego takie rozwiązanie, które zastosowaliśmy w projekcie, uważamy za prawidłowe. Ma ono zastosowanie w innych ustawach. Wydaje nam się, że jest poprawne i, z naszego punktu widzenia, formalnie jest ono poprawne.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Chciałbym jeszcze zwrócić uwagę na jedną rzecz, że korekta tego zabiegu – polegającego na zmianie tytułu ustawy odpowiednio w innych ustawach – i tak jest dokonywana przez Sejm przy opracowywaniu teksów jednolitych ustaw. A więc i tak z czasem wszystko jest w porządku i czytelne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie ma żadnych formalnych wniosków? Jeśli nie ma, to przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-367.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana druga.</u>
          <u xml:id="u-367.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzecia.</u>
          <u xml:id="u-367.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana czwarta.</u>
          <u xml:id="u-367.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana piąta. Proszę – Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący, korekta redakcyjna. W art. 2b jest ust. 2 pkt 3: „2.Rejestr zawiera: 3) nazwę grupy lub grup produktów, ze względu na które” i dalej jest lit. b: „organizacja producentów i ich zrzeszenie oraz ponadnarodowa organizacja producentów i ich zrzeszenie otrzymała decyzje” – powinno tu być „otrzymały decyzje”. Po prostu powinna tu być liczba mnoga. Korekta redakcyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jest zgoda rządu na zmianę. Czy są jakieś inne wnioski w zmianie piątej? Jeśli nie ma, to przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana szósta.</u>
          <u xml:id="u-369.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana siódma.</u>
          <u xml:id="u-369.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana ósma.</u>
          <u xml:id="u-369.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dziewiąta.</u>
          <u xml:id="u-369.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dziesiąta.</u>
          <u xml:id="u-369.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana jedenasta.</u>
          <u xml:id="u-369.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwunasta.</u>
          <u xml:id="u-369.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzynasta.</u>
          <u xml:id="u-369.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana czternasta.</u>
          <u xml:id="u-369.10" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana piętnasta.</u>
          <u xml:id="u-369.11" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana szesnasta.</u>
          <u xml:id="u-369.12" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana siedemnasta.</u>
          <u xml:id="u-369.13" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana osiemnasta.</u>
          <u xml:id="u-369.14" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dziewiętnasta.</u>
          <u xml:id="u-369.15" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta.</u>
          <u xml:id="u-369.16" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta pierwsza.</u>
          <u xml:id="u-369.17" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta druga.</u>
          <u xml:id="u-369.18" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta trzecia.</u>
          <u xml:id="u-369.19" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta czwarta.</u>
          <u xml:id="u-369.20" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta piąta.</u>
          <u xml:id="u-369.21" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta szósta.</u>
          <u xml:id="u-369.22" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta siódma. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">To nie jest uwaga, tylko pytanie. Wydaje nam się, że dosyć istotne. Drodzy państwo, w zmianie dwudziestej siódmej w art. 19a w ust. 2 w pkt 3 jest mowa o tym, że dyrektor oddziału terenowego agencji w drodze decyzji nakłada kary, o których mowa w art. 13 ust. 10 rozporządzenia nr 288/2009. Proszę zwrócić uwagę, że w ustępie pod spodem – w ust. 3 w pkt 3 – jest mowa o prezesie agencji, który w pkt 3 również nakłada kary, o których mowa w art. 13 ust. 10 rozporządzenia nr 288/2009.</u>
          <u xml:id="u-370.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Patrzyliśmy na te odesłania i nie do końca rozumiemy ratio legis, czyli innymi słowy – dlaczego dwa podmioty nakładają zbliżone kary, powołując się na tę samą podstawę prawną? Czy to jest świadome rozwiązanie? Czy też tu może wymagana jest jakaś korekta? Prosimy ewentualnie stronę rządową o komentarz, czy to jest prawidłowe rozwiązanie. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie mecenasie, proszę – czy zaczynamy już podwójne karanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Nie, panie przewodniczący, to nie jest kwestia podwójnego karania. To rozwiązanie jest zastosowane w projekcie ustawy świadomie i celowo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#PoselJacekBogucki">To znaczy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zaraz. Pan mecenas chce jeszcze uzupełnić wypowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#GlownyspecjalistawDepartamenciePrawnoLegislacyjnymMRiRWRemigiuszMordas">Wysoka Komisjo. W ust. 2 jest mowa o nakładaniu kar na wnioskodawców, którzy uczestniczą w programie „Owoce i warzywa w szkole”, a w ust. 3 jest nakładanie kar przez prezesa ARR na wnioskodawców, którymi są podmioty oceniające program. Czyli jest inny zakres pomocy. W przypadku ust. 2 jest mowa o pomocy dla wnioskodawców, którzy uczestniczą w programie, a w ust. 3 jest kompetencja dla prezesa agencji do przydzielania pomocy i nakładania kar na podmioty, które zostały zatwierdzone do oceny ewaluacji programu. Czyli jest inny zakres udzielania pomocy i nakładania kar. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan mecenas. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Pytanie dodatkowe. Szanowni państwo. Przyjmujemy te wyjaśnienia, tylko to, co mówi kolega mecenas strony rządowej, nie wynika z treści, z brzmienia tych przepisów, o których mowa. Dlatego też zadałem to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Proszę zwrócić uwagę, że zarówno w przypadku ust. 2, jak i ust. 3 odsyłamy „w zakresie realizacji zadań, o których mowa w ust. 1”. Jak państwo spojrzycie, to w ust. 1 jest ten program „Owoce i warzywa w szkole”. Później jest gradacja, że jeden wymierza określone tam czynności w drodze decyzji i drugi wymierza określone czynności w drodze decyzji. W tym jednym przypadku, kiedy jest właśnie nakładanie kar, jest ta sama podstawa prawna.</u>
          <u xml:id="u-377.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Rozumiem, że to, co teraz państwo przedstawiliście, będzie wynikało dopiero z analizy rozporządzenia nr 288. Czytając tylko i wyłącznie ustawę, a także posiłkując się tym rozporządzeniem, po prostu zgłosiliśmy taką wątpliwość, ponieważ do końca nie mieliśmy tej świadomości, o której przed chwilą zostaliśmy zapewnieni, że to jest celowe rozwiązanie. Innymi słowy, brzmienie tych przepisów jest identyczne dokładnie w takich samych stanach faktycznych, więc uzasadniona jest wątpliwość, żeby później, w trakcie stosowania tych przepisów, nie było wątpliwości. Mówiąc innymi słowy, żeby np. nie było podwójnego nakładania kary albo sporu kompetencyjnego, w którym prezes będzie chciał nałożyć tę karę, a dyrektor nie będzie chciał – albo odwrotnie, prezes nie będzie chciał jej nałożyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Chodzi o to, żeby więcej roboty było. Podwójne kary. Proszę, panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#GlownyspecjalistawdepartamencieMRiRWRemigiuszMordas">Jest różnica i ta różnica polega na brzmieniu pkt 1w ust. 2 i w ust. 3. Tam jest mowa o zatwierdzaniu wnioskodawców, o których mowa w art. 6 ust. 2 lit. a – d oraz lit. e pkt i. A w ust. 3 w pkt 1 jest mowa o zatwierdzaniu wnioskodawców, o których mowa w art. 6 ust. 2 lit. e pkt ii. To samo jest z pkt 2. Jest inny zakres pomocy i inni wnioskodawcy, w związku z tym nie ma mowy o takich samych zakresach. Te zakresy są różne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Ta odpowiedź rozjaśnia wątpliwości. Tam jest odesłanie do pkt 2. Przepis jest faktycznie skomplikowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Zmiana dwudziesta ósma. Czy ktoś chciał jeszcze coś powiedzieć? Nie.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta dziewiąta.</u>
          <u xml:id="u-381.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzydziesta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący, zmiana dwudziesta ósma. Przepraszam bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta ósma. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W zmianie dwudziestej ósmej w lit. a tiret drugie jest tytuł do rozporządzenia 1850/2006, ustanawiającym zasady. Zgodnie z tym, co kolega sprawdził w Eurolexie, jest ustanawiającym szczegółowe zasady certyfikacji chmielu i produktów chmielowych. To jest oczywiście uwaga redakcyjna. Tutaj należy przytoczyć prawidłowy tytuł. Wydaje mi się, że to jest błąd drukarski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Proszę o poprawienie tego tytułu.</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana dwudziesta dziewiąta.</u>
          <u xml:id="u-386.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzydziesta.</u>
          <u xml:id="u-386.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzydziesta pierwsza.</u>
          <u xml:id="u-386.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzydziesta druga.</u>
          <u xml:id="u-386.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzydziesta trzecia.</u>
          <u xml:id="u-386.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Zmiana trzydziesta czwarta. Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">To też jest pytanie. Być może wyjaśnienia będą, tak jak w poprzednim przypadku, zupełnie wystarczające, panie przewodniczący, ale biorąc pod uwagę skomplikowaną materię tej ustawy, wolelibyśmy się dopytać.</u>
          <u xml:id="u-387.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W lit. b w ust. 4 dodawane są m.in. pkt 4 – 6. W pkt 6 jest mowa o tym, że „będąc podmiotem gospodarczym prowadzącym zakład przetwórstwa chmielu, wbrew obowiązkowi określonemu w art. 23 ust. 2, nie przekazuje informacji, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. a i lit. b rozporządzenia nr 1557/2006”. Drodzy państwo, jak zerkniecie państwo do art. 23 ust. 2, gdzie jest to odesłanie, to on owszem, również odsyła do tego rozporządzenia wskazując, że „podmioty gospodarcze prowadzące zakład przetwórstwa chmielu przekazują głównemu inspektorowi informacje, o których mowa w art. 5 ust. 1” – ale jest to lit. f rozporządzenia 1557/2006 – „do dnia 15 marca roku następującego po roku zbioru”.</u>
          <u xml:id="u-387.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Proszę zwrócić uwagę, że w tym pierwszym pkt 6 projektodawcy piszą: „wbrew obowiązkowi określonemu w art. 23 ust. 2” – tam mamy odesłanie do lit. f – „nie przekazują informacji, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. a i b”. A więc czy tutaj nie nastąpiła jakaś rozbieżność w tym odesłaniu i czy to, analogicznie jak w poprzednim wypadku, jest rozwiązanie świadome i wyjaśnia istotę? Może tutaj potrzebne jest ewentualne uzasadnienie tego przez przedstawiciela strony rządowej? Czy tu jest jakiś problem z odesłaniami? Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">W tym przypadku rzeczywiście wątpliwość Biura Legislacyjnego jest celna i słuszna. Po prostu jest pomyłka w tym przepisie. Powinniśmy odesłać analogicznie do tamtego przepisu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie mecenasie, czy to jest sprawa legislacyjna?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak. To jest sprawa legislacyjna, bo powinno być odesłanie do art. 5 ust. 1 lit. f – zamiast liter a i b.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Drodzy państwo, proszę też tutaj o analizę. Przepraszam, że takie uwagi zgłaszamy, ale projekt jest bardzo skomplikowany. Szczerze powiem, że nas nie dziwią takie błędy przy tak daleko idącym skomplikowaniu materii, która jest tutaj regulowana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Już, panie mecenasie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak, dziękuje uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do art. 5. Czy są uwagi do którejś ze zmian? Panie mecenasie – do zmian w całym artykule.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W całym artykule mamy kilka takich zmian, ale one są utrzymane w konwencji tych dotychczasowych. A więc...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę mówić, do której zmiany są jakieś uwagi. Nie ma sensu, żeby to czytać.</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">I proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Już mówię. Zmiana dwunasta – tam, gdzie są rozdziały 3a i 4 „otrzymują brzmienie”. W rozdziale 3a jest m.in. art. 48a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę o spokój! Jak nie było kworum, to był spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W art. 48a ust. 2 pkt 2 lit. b jest mowa o tym, że „w statucie tego zrzeszenia jest określona minimalna ilość mleka lub przetworów mlecznych wyprodukowanych w gospodarstwach członków organizacji tworzących to zrzeszenie, która jest wprowadzana przez organizacje”. Tu chyba należy się dopisek „do obrotu”. Też w naszej ocenie jest to błąd taki bardziej drukarski.</u>
          <u xml:id="u-399.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Cały czas mówimy o tym, że te organizacje wprowadzają coś do obrotu. Jakby państwo zerknęli na inne przepisy, to tam jest mowa o wprowadzeniu do obrotu. Ten przepis byłby jasny i bez tej korekty, ale wydaje się, że skoro to dostrzegliśmy, to można to niejako przy okazji poprawić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poseł Bogucki odnośnie zmiany dziewiątej? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PoselJacekBogucki">Panie przewodniczący, uzasadniałem to już, ale jeszcze raz powiem, że w zmianie dziewiątej w art. 45b ust. 3 otrzymuje brzmienie: „Rada Ministrów określa w drodze rozporządzenia corocznie do dnia 31 maja na kolejny rok szkolny maksymalne ceny mleka i przetworów mlecznych dostarczanych do placówek oświatowych w ramach programu »Mleko w szkole«” itd. Wydaje się, że określenie już 31 maja, jaka będzie cena mleka w przyszłym roku szkolnym, czyli aż do sierpnia przyszłego roku – a właściwie do czerwca, bo później są wakacje – w obecnej sytuacji rynkowej jest nie do zrealizowania.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#PoselJacekBogucki">A ponadto brakuje zasad wyłaniania podmiotów, dostarczających mleko do placówek oświatowych. Wydaje mi się, że bardziej zasadne byłoby określenie przez Radę Ministrów zasad wyłaniania tych podmiotów. Oczywiście ma znaczenie cena, ale też inne warunki mogłyby być wzięte pod uwagę. Natomiast w taki sposób ustalona jest maksymalna cena. Wszyscy proponują maksymalną cenę, a dyrektor agencji uznaniowo wybiera, komu przydzieli dotację i kogo zakwalifikuje.</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#PoselJacekBogucki">Tak rozumiem brzmienie tego przepisu. Chyba, że jest inaczej, ale to proszę o sprostowanie, a wtedy skoryguję swoje stanowisko – ale uważam, że byłoby to bardziej rozsądne, celowe i gospodarne, gdybyśmy określili zasady wybierania takich podmiotów, które dostarczają mleko do szkół. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie ministrze, proszę o odpowiedź na pytanie pana posła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Odpowie pan prezes agencji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#ZastepcaprezesaAgencjiRynkuRolnegoLucjanZwolak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. W tym zakresie te uregulowania obowiązują praktycznie do 5 lat. Stawkę dopłat ustala Rada Ministrów właśnie od 5 lat. Natomiast nie ma uznaniowości ze strony dyrektora szkoły, gdyż w ramach limitu te podmioty, które chcą dostarczać mleko, składają wnioski w zakresie ilości i kwoty. A jeżeli ta kwota przekracza limit krajowy, to ulega to proporcjonalnej redukcji. Po przeprowadzeniu redukcji są zawierane umowy. Tak, że nie ustala tego dyrektor szkoły. Jest to konkurencyjnie w skali całego kraju.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PoselJacekBogucki">Mówiłem o dyrektorze agencji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#ZastepcaprezesaARRLucjanZwolak">Jest to konkurencyjnie, proporcjonalnie do zgłoszonych wniosków w skali całego kraju, czyli nie ma tutaj uznaniowości. Wszyscy, którzy się zgłoszą, są liczeni do ogólnej puli. A ta pula jest redukowana w stosunku do limitu krajowego na dany rok i wszyscy otrzymują proporcjonalne zmniejszenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">A jaka została ustalona maksymalna cena mleka na kolejny rok? Bo to było do 31 maja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#PoselJacekBogucki">Wszyscy proponują maksymalną cenę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jakie maksymalne ceny mleka zostały ustalone do 31 maja na następny rok? Proszę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#ZastepcaprezesaARRLucjanZwolak">2,20 zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">2,20 zł. Czy jest jakiś formalny wniosek, panie pośle?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#PoselJacekBogucki">Podtrzymuję wniosek, żebyśmy ustalili zasady, a nie ceny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale jaka jest propozycja? Jest, tak? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Jest poprawka i Biuro Legislacyjne w tym przypadku czuje się w obowiązku...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeszcze pytanie pana Dunina, a potem pan przedstawi poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#PoselArturDunin">Pan poseł Bogucki mówił, że nie ma ustalonych zasad. Według mnie te zasady są ustalone. Tylko chciałbym uzyskać od prezesa agencji potwierdzenie tego. Bo są ustalone zasady, jak również i cena do 31 maja kolejnego roku szkolnego. A więc i jedno, i drugie jest tutaj ustalone. Ja nie mam takich wątpliwości, jak pan poseł Bogucki, ale prosiłbym o wyjaśnienie, żeby była jasność tej sytuacji i poprawki, zgłaszanej przez pana posła Boguckiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#ZastepcaprezesaARRLucjanZwolak">Nie ma zasadniczych zmian. Tu jest kwestia przeniesienia pewnych zapisów, czyli tutaj nie ma konkretnych zmian w stosunku do obowiązujących dotychczas przepisów. Powtórzono obowiązujące przepisy, które są stosowane od kilku lat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ale wszyscy mówią, że czas na zmiany. Pan poseł Bogucki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Jeszcze ja poproszę o głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Jeszcze pan mecenas. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Jeżeli można. Myślę, że Biuro Legislacyjne również to potwierdzi, iż jeżeli mielibyśmy określać zasady, to te zasady powinny być określone w ustawie. Rozporządzenie może tylko uszczegóławiać te kwestie. To jest pierwsza rzecz.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Kolejna kwestia jest taka, że upoważniając Radę Ministrów albo ministra do określenia jakichś zasad, Rada Ministrów pozostaje później z problemem wydania tego rozporządzenia. Nie bardzo widzę możliwość wydania takiego rozporządzenia, ponieważ te zasady są określone w przepisach wspólnotowych. Musielibyśmy je powtórzyć, a to jest zabronione. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czyli odpowiedź jest taka, że zasady są w rozporządzeniach.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan Bogucki teraz. Panie mecenasie, jest propozycja zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Mam przed sobą poprawkę zgłoszoną przez pana posła Boguckiego i właśnie chciałem stwierdzić od strony formalnej, wyłącznie legislacyjnej, że w akcie wykonawczym, zgodnie z linią orzeczniczą Trybunału Konstytucyjnego, nie powinno się określać zasad. Zasady powinny wynikać bądź z naszych przepisów ustawowych, bądź z przepisów UE, określających dany zakres przedmiotowy.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W takiej sytuacji, chcąc nie chcąc, musimy się zgodzić z argumentacją przedstawiciela strony rządowej, że określanie zasad mogłoby być ocenione od strony konstytucyjnej jako pewien błąd. Jednocześnie też chcę zwrócić uwagę panu posłowi wnioskodawcy, że nie ma wytycznych, które zgodnie z art. 92 ust. 1 konstytucji powinny być elementem nieodzownym takiego upoważnienia ustawowego. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#PoselJacekBogucki">Dziękuję. Wycofuję poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprawka została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy są jakieś uwagi do innych zmian? Panie mecenasie, czy do innych zmian ma pan jakieś uwagi? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak, mam, panie przewodniczący. Te uwagi mają dokładnie taki sam charakter, jak dotychczasowe. Już je sygnalizuję. Proszę zwrócić uwagę na art. 48d.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Która zmiana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Ta sama zmiana cały czas, panie przewodniczący. Ona jest bardzo obszerna.</u>
          <u xml:id="u-429.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Zmiana dwunasta. Art. 48d ust. 5. „W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lub 3, uznana organizacja producentów albo uznane zrzeszenie organizacji producentów dostarcza wraz z informacją, o której mowa w ust. 4, dokumenty potwierdzające zaistniałe zmiany.”</u>
          <u xml:id="u-429.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Proszę zwrócić uwagę, że chociażby w ust. 4, a więc wyżej, mamy do czynienia z uznaną organizacją producentów albo z uznanym zrzeszeniem organizacji producentów, albo z uznaną organizacją międzybranżową. Czy teraz w tym ust. 5 nie należy uzupełnić wyliczenia o uznaną organizację międzybranżową, tak jak w poszczególnych innych przepisach w zakresie tej regulacji? Czy tu też nie powinno być to uzupełnienie? W naszej ocenie jest to korekta techniczna. Prawdopodobnie musiało to przy przepisywaniu projektu wylecieć – przepraszam za sformułowanie – więc można to uzupełnić.</u>
          <u xml:id="u-429.3" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Zgłaszam to jako uwagę o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Chcę zwrócić uwagę rządowi, żeby nie zastawiał tylu pułapek. Bardzo proszę, panie mecenasie. Przyjmujemy to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Dziękuję. Czyli oznaczam to jako do poprawienia w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Teraz zmiana piętnasta.</u>
          <u xml:id="u-431.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Przepraszam najmocniej, jeszcze muszę wrócić do art. 48e, do tej zmiany, do której przed chwilą się odnosiłem. Zmiana dwunasta. W ust. 1 jest pkt 3. „Uznana organizacja międzybranżowa nie spełnia warunków określonych w art. 163 ust. 1 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w pkt 11 załącznika.” Tutaj powinien być ust. 1, zamiast ust. 3, jak w projekcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Panie mecenasie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Jak najbardziej słuszna jest ta uwaga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przyjmujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Teraz zmiana piętnasta. Przepisy karne. Dodawany jest art. 54ne. „Kto nie przekazuje informacji określonych w art. 2a, podlega karze pieniężnej w wysokości od 2000 zł do 5000 zł.” W dalszych przepisach zmienianej ustawy po prostu powinna być kwota 2 tys. zł w skrócie – tak, żeby nie było wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-435.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W zmianie szesnastej dotyczącej art. 54o w ust. 1 jest mowa o tym, że „1.Dyrektor oddziału terenowego agencji właściwej ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę podmiotu skupującego, albo siedzibę uznanej organizacji producentów, albo siedzibę uznanego zrzeszenia organizacji producentów, albo siedzibę organizacji międzybranżowej (...)” – chyba trzeba dodać, że uznanej organizacji międzybranżowej, panie przewodniczący, czyli analogicznie, jak poprzednio. Nie wiem, czy państwo pamiętacie tamtą wcześniejszą uwagę.</u>
          <u xml:id="u-435.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Póki co, w tym momencie wyczerpaliśmy nasze uwagi do art. 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Z tymi zmianami, o których mówił pan mecenas, przyjmujemy art. 5.</u>
          <u xml:id="u-436.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 6. Czy są jakieś uwagi albo pytania do tych czterech zmian? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Żebym się tylko nie pogubił, panie przewodniczący. Zmiana pierwsza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Minuta przerwy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Nie, nie. Zmiana pierwsza, dotycząca art. 2 lit. b. Zgodnie z tą lit. b, lit. g otrzymuje brzmienie. Proszę zwrócić uwagę, że jest to przywołanie tego najczęściej występującego we wszystkich zmienianych ustawach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE. Proszę zwrócić uwagę, że tu brakuje daty. Należy dopisać datę, że jest to rozporządzenie z dnia 17 grudnia 2013 r. Oczywiście Biuro Legislacyjne dopisze tę datę. Akurat w tym momencie udało nam się to wychwycić. To jest pierwsza uwaga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Przyjmujemy to. Wiem, ale trzeba potwierdzić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Do art. 6 to były wszystkie uwagi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Skoro nie ma innych uwag i pytań, to przyjmujemy art. 6.</u>
          <u xml:id="u-442.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 7. Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tutaj korekta jest dosyć istotna, ale też ma charakter redakcyjno-legislacyjny. Zmiana czternasta. Ona dotyczy art.43 ust.3; żeby już nie przedłużać, nie będę czytał całego ust. 3. Niemniej jednak proszę zwrócić uwagę, że na samym końcu tego ustępu jest odesłanie do art. 36 ust. 1 rozporządzenia nr 439/2009. Powinno to być rozporządzenie nr 436. To jest pierwsza uwaga, mniej znacząca.</u>
          <u xml:id="u-443.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Druga uwaga, bardziej znacząca...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przyjmujemy, panie ministrze, tak? Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Proszę państwa, proszę zwrócić uwagę, że po przecinku jest napisane: „jeżeli wpisany numer dokumentu sprzedaży przewożonego wyrobu”. Powinno być „jest wpisany numer dokumentu sprzedaży przewożonego wyrobu”, czyli analogicznie, jak jest w obecnej wersji tej ustawy. Też wydaje nam się, że jest to kwestia wyłącznie drukarska, więc tutaj, w naszej ocenie, powinniśmy to poprawić. Uwaga o charakterze redakcyjnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd przyjmuje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę do mikrofonu, bo to są ważne decyzje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Tak. Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Jeszcze mi tutaj kolega słusznie przypomina, że jest uwaga do zmiany jedenastej, która dotyczy art. 40 ust. 1 pkt 1. Jest odesłanie do rozporządzenia nr 555/ 2008, teraz w tytule III w rozdziale 1. A chyba powinno być w rozdziale 2. Proszę o stanowisko stronę rządową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Powinno być w rozdziale 2. Dziękujemy za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Tak myślałem. Przyjmujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Na tym etapie już nie zgłaszamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przyjmujemy art. 7 z tymi uwagami.</u>
          <u xml:id="u-456.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 8. Poseł Bogucki. Panie pośle – art. 8. Proszę zgłosić wniosek, bo słyszałem, że chce pan wykreślić ten artykuł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Art. 8 został już skreślony. Natomiast pan poseł Dunin ma art. 8a. Art. 8 został już skreślony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Teraz pan przewodniczący Dunin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#PoselArturDunin">Tak, zostało to zasygnalizowane wcześniej. Już naprawdę odbyliśmy dyskusję, ale przypomnę art. 8a: „Do dnia 30 września 2017 r., jeżeli przepisy UE dotyczące rynku cukru określają zadania dla państwa członkowskiego w zakresie spraw związanych z organizacją i funkcjonowaniem porozumień branżowych, zadania te wykonuje minister właściwy do spraw rynków rolnych.” To była również sugestia branży. Na ten temat była też dyskusja na poprzednim posiedzeniu Komisji rolnictwa, gdzie pochylaliśmy się nad projektem tej ustawy. Wydaje się, że taki zapis w sprawach przejściowych jest zasadny. Bardzo serdecznie dziękuję i proszę o jego przyjęcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd jest przeciwny tej poprawce pana posła. Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
          <u xml:id="u-462.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Musimy zrobić przerwę, bo nie wiemy, jak ma PiS głosować.</u>
          <u xml:id="u-462.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę jeszcze raz przeczytać art. 8a. Przepraszam panie pośle, ale to jest ważna decyzja. Skoro rząd jest przeciw...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#PoselArturDunin">Bardzo proszę. Rząd na poprzednim posiedzeniu Komisji powiedział, że warto się nad tym zastanowić i warto to rozpatrzyć, a więc dziwię się dzisiaj takiemu stanowisku; ale przeczytam jeszcze raz i dokładnie powiem państwu, o co chodzi. Otóż 30 września 2017 r. ginie kwota cukrowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kończy się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#PoselArturDunin">Kończy się kwota cukrowa, ale do tego czasu przepisy, moim zdaniem, powinny funkcjonować. Stąd ta poprawka.</u>
          <u xml:id="u-465.1" who="#PoselArturDunin">Przeczytam teraz treść poprawki. „Do dnia 30 września 2017 r., jeżeli przepisy UE dotyczące rynku cukru określają zadania dla państwa członkowskiego w zakresie spraw związanych z organizacją i funkcjonowaniem porozumień branżowych, zadania te wykonuje minister właściwy do spraw rynków rolnych.” Tak było. Moim zdaniem pan minister to też potwierdził na poprzednim posiedzeniu Komisji. Tak do tej pory to czynił. Ten czas przejściowy, który dzisiaj wprowadzamy w ustawie, powinien funkcjonować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poprosimy jeszcze przedstawicieli plantatorów. Panowie, to was dotyczy. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#PrezesZarzaduGlownegoKrajowegoZwiazkuPlantatorowBurakaCukrowegoKrzysztofNykiel">Panie przewodniczący, dziękuję za udzielenie głosu. Krzysztof Nykiel, Krajowy Związek Plantatorów Buraka Cukrowego.</u>
          <u xml:id="u-467.1" who="#PrezesZarzaduGlownegoKrajowegoZwiazkuPlantatorowBurakaCukrowegoKrzysztofNykiel">Oczywiście jak najbardziej popieramy poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki, proszę o podniesienie ręki do góry. Musimy wyjść naprzeciw panu posłowi Duninowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#PoselJacekBogucki">Żebyś ty choć raz tak zagłosował.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Kto jest przeciw? Nie widzę. Kto się wstrzymał? Jeden.</u>
          <u xml:id="u-470.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">17 posłów za, zero przeciw i 1 się wstrzymał. Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-470.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 9. Czy pan poseł Bogucki podtrzymuje swój wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#PoselJacekBogucki">Nie, to już było rozpatrzone.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Było rozpatrzone.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozpatrzone, tak? Czyli art. 9 jest przyjęty?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Nie. Teraz jest dziewiąty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Teraz rozpatrujemy. Chciałem się spytać, czy pan poseł zgłasza wniosek o odrzucenie tego artykułu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#PoselJacekBogucki">Sens skreślenia tego artykułu był przy skreśleniu art. 4. Samo skreślenie artykułów od 9 do 14 nie ma sensu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-477.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 9. Nie ma uwag.</u>
          <u xml:id="u-477.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 10. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 11. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 12. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 13. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 14. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 15. Już teraz nie ma uwag. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 16. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 17. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.10" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 18. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.11" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 19. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-477.12" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art. 20. Pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Uwaga o charakterze legislacyjnym – korekta odesłania. W ust. 1 w pkt 2, na samym końcu pkt 2, jest mowa o tym, iż „odpowiednio art. 42 pkt 1 i 3”. Wydaje się, a nawet jestem o tym przekonany, że to powinien być art. 41 pkt 1 i 3. Bo proszę zwrócić uwagę, że wyżej jest odesłanie do starego brzmienia pkt 1, a tu jest do nowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Tak powinno być.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Tak powinno być. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przyjmujemy tę uwagę legislacyjną. Jeśli nie ma innych uwag, to przyjmujemy art. 20.</u>
          <u xml:id="u-482.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Art.21. Przyjmujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tylko korekta. Tutaj trochę jesteśmy zdziwieni, bo na pierwszy rzut oka przepis jest prawidłowy, natomiast rodzi się pytanie. „Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyłączeniem” – generalnie takie przepisy w tych fragmentach mówią o „z wyjątkiem”. A więc rozumiem, że możemy tak poprawić, żeby było „z wyjątkiem” zamiast „z wyłączeniem”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przyjmujemy to?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Popieramy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-488">
          <u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję. Przyjmujemy.</u>
          <u xml:id="u-488.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Głosujemy całą ustawę. Jeszcze nie? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-489">
          <u xml:id="u-489.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Panie przewodniczący, przepraszam, że wstrzymuję dalsze rozstrzygnięcia...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-490">
          <u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Po to jest ekspert.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-491">
          <u xml:id="u-491.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Nie wiem, czy państwo pamiętacie tę pierwszą uwagę Biura Legislacyjnego, dotyczącą tego podwójnego odesłania. W międzyczasie, jak była ta przerwa proceduralna, w wyniku naszych rozmów ze stroną rządową okazało się, że chyba mamy rację. Wydaje nam się...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-492">
          <u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Chce pan powrócić do jakiegoś punktu, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-493">
          <u xml:id="u-493.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Tak. Po prostu poprosić…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-494">
          <u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Która to zmiana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-495">
          <u xml:id="u-495.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Już mówię. To jest art. 1. Zmiana osiemnasta, art. 38k ust. 6. Pamiętacie państwo tę dyskusję?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-496">
          <u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">To jest str. 7.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-497">
          <u xml:id="u-497.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">W zależności od tego, jaką kto ma wersję druku. To jest str. 8.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-498">
          <u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Ósma, przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-499">
          <u xml:id="u-499.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Wydaje nam się, że tam należy skreślić wyrazy „zawartych w rejestrach”. Wtedy będzie prawidłowo, bo będzie mowa o zmianie danych, o których mowa w ust. 5, w terminie itd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-500">
          <u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Rząd się zgadza. My popieramy.</u>
          <u xml:id="u-500.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Przechodzimy do głosowania nad całym projektem ustawy. Kto jest za przyjęciem sprawozdania z tymi zmianami, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-501">
          <u xml:id="u-501.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">13 głosów było za, 8 przeciw i żaden poseł nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-502">
          <u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">13 głosów za, 8 przeciw i zero wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-502.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pan poseł Dunin zgłasza się na posła sprawozdawcę. Wyraża pan zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-503">
          <u xml:id="u-503.0" who="#PoselArturDunin">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-504">
          <u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Czy są inne kandydatury? Przyjmujemy sprawozdawcę.</u>
          <u xml:id="u-504.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Pytanie do resortu – czy jest potrzebna opinia Ministra Spraw Zagranicznych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-505">
          <u xml:id="u-505.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Chyba nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-506">
          <u xml:id="u-506.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMRiRWAdamToborek">Projekt był konsultowany z MSZ.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-507">
          <u xml:id="u-507.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Wiem, ale są poprawki, panie mecenasie. A zasada jest taka, że mam obowiązek zapytać rząd, zapytać pana ministra. To pan minister musi odpowiedzieć, czy jest potrzeba zasięgnięcia opinii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-508">
          <u xml:id="u-508.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Nie ma takiej potrzeby, bo poprawki nie wpływają na całokształt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-509">
          <u xml:id="u-509.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Nie ma potrzeby. Czy coś jeszcze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-510">
          <u xml:id="u-510.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWTadeuszNalewajk">Chciałem podziękować za ciężką pracę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-511">
          <u xml:id="u-511.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dobrze. Zamykamy ten punkt.</u>
          <u xml:id="u-511.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Poinformuję tylko Komisję, że zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami pan Krajewski będzie do końca września ekspertem Komisji, a więc proszę teraz zgłaszać się do niego, jeśli są jakieś wątpliwości członków Komisji.</u>
          <u xml:id="u-511.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Dziękuję bardzo. Do zobaczenia 21 lipca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-512">
          <u xml:id="u-512.0" who="#PoselArturDunin">Jak to? Przecież jeszcze dzisiaj spotykamy się o godz. 20.00 na sali plenarnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-513">
          <u xml:id="u-513.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofJurgiel">Na sali plenarnej to już nie jest Komisja. Myślę, że poprawek już nie będzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-514">
          <u xml:id="u-514.0" who="#PoselRobertTelus">Panie przewodniczący, jest taka fajna atmosfera, to może jeszcze jakąś ustawę zrobimy?</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>