text_structure.xml
176 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Szanowni państwo, pozwólcie, że rozpoczniemy... proszę o chwilkę spokoju. Przepraszam, ale sala jest bardzo akustyczna, więc proszę o ciszę. Jesteśmy już 20 minut opóźnieni. Przypominam, że w czasie obrad Sejmu są problemy z salami na posiedzenia Komisji. Dziś mamy salę do dyspozycji jeszcze przez godzinę i 40 minut, więc jeśli nie skończymy w tym czasie rozpatrywania sprawozdania, to pewnie o godzinie 19.00 będziemy kontynuowali posiedzenie. Czy do porządku obrad są uwagi? Temat brzmi: „Rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw”. Nie słyszę uwag. Są? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselJanSzyszko">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. W gruncie rzeczy mam pytanie do prawników. A mianowicie, dostaliśmy na skrzynki mailowe donos od organizacji ekologicznych – nie wiem czy to jest prawda – że ten projekt nie był konsultowany z ciałem społecznym i czy w takim układzie można procedować go w dalszej kolejności. Sam osobiście otrzymałem takiego maila z takim protestem. Nie wiem czy to jest prawda, ale rzeczywiście takie informacje do nas dotarły. Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę pana ministra o odniesienie się do tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSrodowiskaJanuszOstapiuk">Proszę uprzejmie, aby pani dyrektor Klisowska poinformowała, z kim i w jaki sposób było to konsultowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuLesnictwaiOchronyPrzyrodyMSAnnaKlisowska">Dziękuję bardzo. Jeżeli chodzi o projekt ustawy, nad którą obecnie pracujemy, podlegał on konsultacjom społecznym. Możemy państwu przekazać szczegółowe informacje, jak to wyglądało. Natomiast projekt decyzją Komitetu Rady Ministrów został skierowany do Rządowego Centrum Legislacji w celu pracy nad nim pod względem formalno-prawnym, z informacją, że jeżeli będzie taka potrzeba, to projekt może być przepracowany pod względem merytorycznym. Prace w RCL trwały około trzech miesięcy. Projekt został przepracowany i w tej formule został przekazany ponownie na Komitet Rady Ministrów i zatwierdzony. Tak więc, jest to projekt w trakcie procedury legislacyjnej i był on konsultowany społecznie. W związku z tym zarzut dotyczący braku konsultacji społecznych jest, naszym zdaniem, niezasadny.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję. Proszę się przedstawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#LobbystazeStowarzyszeniaPolskaWolnaodGMOPawelPolanecki">Nazywam się Paweł Połanecki, reprezentuję Stowarzyszenie Polska Wolna od GMO. Chciałbym, panie przewodniczący, zaprotestować przeciwko takiemu stwierdzeniu, że ten projekt był konsultowany. Otóż, w uzasadnieniu do projektu, który jest przedmiotem obrad Komisji, jest napisane, iż „przedmiotowy projekt został opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny...Jednocześnie należy zauważyć, że nie wpłynęły wnioski podmiotów, które zgłosiłyby zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.”.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#LobbystazeStowarzyszeniaPolskaWolnaodGMOPawelPolanecki">Proszę państwa, projekt, o którym jest mowa w tym uzasadnieniu, jest zupełnie innym projektem. To był projekt, który był przesłany do konsultacji w 2008 r., dotyczył on jedynie spraw związanych z regulacjami i zapisami ustawowymi dotyczącymi zamkniętego użycia oraz prowadzenia zamkniętych zakładów biotechnologicznych. W związku z tym, że aktualny projekt zawiera w większości swojej treści sprawy związane z zamierzonym uwolnieniem GMO do środowiska, ten projekt jest zupełnie innym projektem. Trudno więc mówić, że był on konsultowany. Tym bardziej, że w trakcie prac RCL zmieniono definicje trzech podstawowych pojęć, które determinują całość ustawy. A mianowicie: definicję awarii, definicję zamierzonego uwolnienia oraz definicję wprowadzenia do obrotu. My, jako czynnik społeczny, nie mieliśmy w ogóle możliwości zapoznania się z tymi definicjami ani brania udziału w konsultacjach. W związku z tym, moim zdaniem, wielkim nadużyciem jest twierdzenie, że ten był przedmiotem konsultacji. Tych konsultacji nie było i protestujemy wobec przyjęcia tego projektu w takim kształcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Projekt niniejszy był w konsultacji od 2012 r. W 2013 r., po pracy w RCL, w dalszym ciągu był konsultowany. Tak więc, podtrzymuję uwagę pani dyrektor Klisowskiej, że konsultacje były wystarczające.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LobbystazeStowarzyszeniaPolskaWolnaodGMOPawelPolanecki">Ad vocem...</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Przepraszam, ja tu udzielam głosu. Proszę o zachowanie porządku. Bardzo proszę, pan przewodniczący Litwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Panie ministrze, mam pytanie. Niezależnie od tego – chociaż mam w pamięci, co pan minister przed chwilą powiedział – w jakim czasie konsultacje społeczne były przeprowadzone: czy po ich przeprowadzeniu zasadnicze elementy projektu ulegały istotnym zmianom?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Czy mogę prosić o doprecyzowanie, na czym to pańskie pytanie miałoby polegać?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Czy podstawowe rozstrzygnięcia tego projektu w wersji z okresu konsultacji społecznych i z wersji, która trafiła do parlamentu, różnią się w sposób zasadniczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Nie, były poprawiane tylko pod kątem formalno-prawnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan przewodniczący Szyszko.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselJanSzyszko">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Mam pytanie do pana ministra. A mianowicie, w tej pierwszej pana prezentacji mówił pan – to jest zapisane w 60. posiedzeniu Sejmu – że projekt dotyczy jedynie możliwości testowania w warunkach laboratoryjnych organizmów genetycznie modyfikowanych. Jedynie. Kiedy przeczytałem ten projekt, a szczególnie tę wersję, którą teraz przedstawia podkomisja, to – panie ministrze – jest to ogromnie dalekie od prawdy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy pan minister odniesie się do tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Myślę, że mówiąc „dalekie ogromnie od prawdy”, to pan profesor trochę nadużył...</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselJanSzyszko">Powiedziałbym z wykrzyknikiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Wydaje mi się, że nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Szanowni państwo, mamy punkt porządku dziennego dotyczący rozpatrzenia sprawozdania podkomisji. Kto z państwa jest za przyjęciem...</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselJanSzyszko">Panie przewodniczący, chwileczkę. Po pierwsze, musimy jeszcze wyjaśnić pewne sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jakie sprawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselJanSzyszko">A po drugie, dopiero potem trzeba będzie procedować nad poszczególnymi artykułami.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Tak. Wcześniej jednak chciałem przegłosować, czy jesteśmy za tym, żeby w ogóle się tym zająć.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselJanSzyszko">Jednak w tym momencie mam również pytanie do Biura Legislacyjnego, czy w tym układzie w ogóle można procedować? Dlaczego? Dlatego, że oprócz tego, iż wydaje nam się, że, z jednej strony, projekt jednak nie był konsultowany, jak mówi ciało społeczne, a poza tym zmieniono niezwykle istotne sprawy – chociażby trzy definicje, które są podstawą całej ustawy, a które zmieniają całkowicie ustawę-matkę. A ustawa-matka, do której się państwo odwołujecie, to ustawa o genetycznie modyfikowanych organizmach z 2001 r.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PoselJanSzyszko">I druga rzecz, panie ministrze. Czy pan wie, że Prawo i Sprawiedliwość również złożyło (jednogłośnie zostało to przyjęte przez Komisję, która rozpatruje projekty do spraw Unii) projekt – nie modyfikacji, nie nowelizacji – nowego prawa o genetycznie modyfikowanych organizmach, uwzględniający również wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Notabene pan przewodniczący Litwiński dobrze go zna, bo jeszcze w poprzednim układzie PO i PSL ten wyrok wpłynął i dlatego zażyczył sobie, żeby przerwać obrady i żeby ten projekt skonsultować z wyrokiem ETS. Czy pan zna to? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę pana ministra o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Panie ministrze, panie profesorze – znam. Znam także stanowisko Ministerstwa Spraw Zagranicznych do tego dokumentu z 23 marca 2013 r. Starałem się przeczytać wszelkie możliwe dokumenty dostępne dla tej problematyki, która toczyła się w ostatnich czterech – pięciu latach.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselJanSzyszko">To jeszcze jedno pytanie. Czy wyroki Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości obowiązują czy też są wybiórczo traktowane? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Oczywiście, że obowiązują, ale z tego, co rozumiem ze swoimi współpracownikami, to ten wyrok nie dotyczył w sposób bezpośredni przedmiotu, o którym dzisiaj mówimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselJanSzyszko">Do tego dojdziemy za chwileczkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś uwagi? Chodzi o panie posłanki i panów posłów. Nie słyszę. Kto jest za przyjęciem porządku obrad? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Bardzo proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">12 posłów „za”, 8 – „ przeciw”, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Bardzo proszę o zabranie głosu przez sprawozdawcę podkomisji panią poseł Dorotę Niedzielę.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Panie przewodniczący, panie ministrze, Wysoka Komisjo. Sprawozdanie z pracy podkomisji. Podczas pracy podkomisji na posiedzeniu w dniu 8 lipca 2014 r. zgłoszonych zostało 10 poprawek do projektu ustawy o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2394). Podkomisja przyjęła 8 poprawek, 2 zostały odrzucone. Podkomisja po szczegółowym rozpatrzeniu przedstawia sprawozdanie o projekcie ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję. Przystępujemy... Bardzo proszę, pan poseł Litwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Podobne pytanie, jak panu ministrowi, chciałem zadać pani przewodniczącej. Czy w toku prac w podkomisji projekt ustawy uległ jakimś istotnym modyfikacjom? Nie pytam o kwestie redakcyjne czy czysto techniczne, pytam o rozstrzygnięcia natury merytorycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Podczas prac zgłoszono, jak mówiłam, 10 poprawek, z czego 8 zostało przyjętych. Siedem poprawek dotyczyło jakby wykonania próśb środowisk naukowców i odbiorców tej ustawy w sprawie dokonania technicznych zmian, na które wyrazili zgodę i ministerstwo, i legislator. Jedna poprawka rzeczywiście jakby zmieniała projekt ustawy, w sensie wprowadzenia rejestru upraw. Ta poprawka pojawiła się po wyroku sądu w toczącej się sprawie o brak rejestru upraw, dotyczącej Polski. I to była jedyna rzecz wykraczająca poza sprawy techniczne zgłoszone do tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan poseł Bąk, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselDariuszBak">Byłem członkiem podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrywania tego projektu i pani przewodnicząca nie do końca mówi prawdę. Bo jest tu ewidentne naruszenie treści merytorycznej. Stoi to w sprzeczności z zapewnieniami zarówno ministra środowiska, jak i jego zastępcy, którzy dwukrotnie się wypowiadali, że projekt dotyczy tylko zamkniętego użycia. Otóż, wprowadzono poprawkę o rejestrze upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych, a jednocześni pani teraz tłumaczy, że to jest efektem wyroku jakiegoś sądu. Nieprawdą jest to – stwierdzam z całą odpowiedzialnością – bo wyroku w tej sprawie nie ma. Jest zupełnie inny wyrok z 2010 r., który zezwala na to, aby Polska była krajem wolnym od GMO. Bo był taki projekt rozpatrywany przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości, gdzie był całkowity zakaz uwalniania do środowiska i całkowity zakaz GMO, pozytywny dla Polski, ale rządząca koalicja PO i PSL nie chce wykonać tego wyroku ETS.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PoselDariuszBak">Jeszcze raz powtarzam – nie ma wyroku zmuszającego Polskę do tego, aby znalazł się w ustawie zapis o założeniu rejestru upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy pani poseł zechce się odnieść?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Tak. Chcę panu posłowi powiedzieć, żeby uważnie słuchał tego, co mówię. I proszę nie zarzucać mi kłamstwa. Powiedziałam, że 8 poprawek zostało przyjętych z czego 1 wykraczała poza – dokładnie powiedziałam to, co pan poseł – i zawiera to, o co toczy się ostatnia sprawa dotycząca ukarania Polski za nieposiadanie rejestru. Ta poprawka dotyczy włączenia przepisów dotyczących rejestru przy okazji tej nowelizacji. Chodzi o sprawę C 479/13 dotyczącą uchybienia zobowiązaniu wynikającemu z art. 31 ust 3 lit. d) dyrektywy z 2001 r. (dyrektywy 18), w związku z brakiem ustanowienia w krajowym porządku prawnym obowiązku powiadomienia właściwych władz Polski o lokalizacji upraw, zgodnie z częścią C dyrektywy, informacji o lokalizacji tychże upraw GMO.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PoselDorotaNiedziela">Przepisy, którym uchybiła Polska, stanowią, że państwa członkowskie powinny taki rejestr utworzyć. W Polsce obecnie funkcjonują dwa rozporządzania Rady Ministrów, wydane na podstawie art. 104 ustawy o nasiennictwie, zakazujące używania materiału siewnego odmiany kukurydzy MON oraz ziemniaka Amflora. Oznacza to, że rejestr, który będzie ustanowiony, będzie rejestrem pustym, ale formalnie będzie istniał, jako zapisany w nowelizacji tej ustawy – do czego zobowiązuje nas Traktat europejski.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan poseł Szyszko, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselJanSzyszko">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, to jest pokłosie matactwa, w gruncie rzeczy. I to chciałem powiedzieć. Dlaczego matactwa? Dlatego, że zgodnie z prawem obowiązującym, zgodnie z ustawą-matką, Polska jest wolna od GMO. Później staraliśmy się adaptować prawo Unii Europejskiej, która dopuszcza możliwość istnienia stref wolnych od GMO w Europie. Jednak nie było dodefiniowane, co to jest strefa: czy to jest województwo, powiat, gmina, czy też Polska? I my skorzystaliśmy z tego i stwierdziliśmy, że to jest Polska. I Unia to przegrała w 2010 r. A później państwo mataczycie i wprowadzacie nowe modyfikacje prawne, zupełnie nie powołując się na ten wyrok Trybunału i nie powołując się na dalsze procedowanie ustawy.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PoselJanSzyszko">Równocześnie zobaczcie państwo, co jest w tej ustawie. Ja może powiem. Otóż, pan minister mówił, że ona dotyczy spraw dotyczących tylko i wyłącznie badań. A tymczasem ustawa określa zasady zamkniętego użycia mikroorganizmów i organizmów, zamierzonego uwalniania organizmów genetycznie zmodyfikowanych do środowiska i wprowadzania do obrotu produktów genetycznie zmodyfikowanych. Na czym to polega, tłumaczyłem pani, tłumaczyłem również w telewizji, tłumaczyłem w radio – w ustawie-matce obrót jest uwalnianiem. A wy w tej chwili chcecie wyrzucić tą definicję z tej ustawy. A dlaczego? Dlatego, że m.in. w ustawie o nasiennictwie wprowadziliście do obrotu to pojęcie. Tak więc, w tej chwili to już jest dualizm, a nawet trualizm prawny. W związku z tym będziemy mieli propozycję do pierwszego punktu, a więc do tytułu ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dziękuję. Czy pan minister na tym etapie chciałby się odnieść? Pani poseł? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Ja tylko chciałam zapytać pana posła Szyszko, czy zna dokument „Zawiadomienie o przedmiocie decyzji podjętych na ogólnym zgromadzeniu Komisji Europejskiej przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej”. Tu jest wyraźne wskazanie, iż sprawa odbędzie się bez obecności stron i przedstawicieli, w której zostaniemy ukarani – ja mogę panu profesorowi dostarczyć ten dokument – za to, że nie wprowadziliśmy obowiązujących nas przepisów z dyrektywy 18 do porządku prawnego. I to, że jesteśmy krajem wolnym od GMO, nie ma tu nic do rzeczy. Bo jesteśmy. Natomiast dyrektywa 18 zmusza nas do tego, żeby to w porządku prawnym zamieścić. I to jest właśnie zamieszczenie tego uchybienia w naszym porządku prawnym. A zatem, stworzenie tego rejestru – mimo, że on będzie pusty – wynika z obowiązującej dyrektywy 18. I to, że z powodów formalnych Unia przegrała tamtą sprawę, nie ma tu nic do rzeczy, panie pośle. I pan o tym doskonale wie.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PoselDorotaNiedziela">Bardzo proszę, mogę panu udostępnić ten dokument, który przyszedł 20 czerwca, że sprawa odbędzie się bez udziału stron, czyli bez żadnej możliwości bronienia się.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PoselJanSzyszko">Jeśli można, odpowiem pani. Pani poseł, ja byłem ministrem i byłem wielokrotnie straszony przez Komisję Europejską karami różnego rodzaju. Jak pani wie – a pewnie pani wie – udało mi się wygrać trzy procesy z Komisją Europejską w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości. I ani razu nie zapłaciliśmy kary. Wręcz odwrotnie – Komisja zapłaciła. W związku z tym, jeśli ktoś mi mówi, że nas podadzą do sądu i że zapłacimy, i dlatego przyjmijmy odpowiednie prawo, jest dla mnie zupełnie nieprzekonywujące.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PoselJanSzyszko">Pani mówi – ze względów proceduralnych. A ile ze względów proceduralnych Polska przegrała procesów? I co, odwołujecie się od tego? Nie, mówicie – przegraliśmy. A skoro Unia przegrała – jak pani mówi – ze względów proceduralnych? A dlaczego ze względów proceduralnych? Bo ze względów merytorycznych przegrałaby i w związku z tym nie chciała dopuścić do sporu. Padł rząd i w związku z tym ze względów proceduralnych można było to tylko i wyłącznie umorzyć.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#PoselJanSzyszko">W związku z tym proponowałbym, żebyśmy może zaczęli procedować dalej, a ten spór przenieśmy gdzie indziej. Natomiast chcę powiedzieć, że manipulujecie. Chcę też powiedzieć, że właśnie cała ta sprawa definicji obrotu powoduje to, że wpuściliście do obrotu, czyli do wolnego uwalniania w Polsce, wszystkie nasiona wymienione w rejestrze. A jest ich 64. One są w tej chwili dopuszczone do obrotu w Polsce, a w związku z tym, zgodnie z ustawą-matką, mogą być uwalniane w terenie. Chcę również powiedzieć... Tak jest. W ten sposób toczyłem spór w interpelacji z panem premierem. I wie pani, jaką uzyskałem odpowiedź na to, co pani mówi, że wprowadziliście zakaz? Że zakaz stosowania materiału siewnego tych dwóch roślin – tak, od waszych prawników i od rządu – jest najbliższym pojęciem zbliżonym do pojęcia uwalniania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Ja tylko w kwestii formalnej. Bardzo proszę, panie pośle, o nieużywanie słowa „matactwa”. Bo zastosowanie się do procedur wysyłanych przez Komisję Europejską i przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nie nazywałabym matactwem. Proszę się nad tym zastanowić.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan minister, bardzo proszę. Czy pan chciałby coś dodać w tym punkcie?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Rząd jest bardzo... może minister środowiska – tak powiem – jest bardzo zobowiązany i wdzięczny państwu posłom, że podczas prac w podkomisji coś, co zostało nazwane podczas debaty „wrzutką”, znalazło się w projekcie. Bo rzeczywiście znajdujemy się w sytuacji dość trudnej. 17 czerwca Trybunał postanowił, że będzie orzekał w tej sprawie bez przeprowadzenia rozprawy oraz bez udziału rzecznika generalnego. Oczywiście, można traktować słowa pana profesora Szyszko, że nie raz, nie dwa toczono boje z Komisją Europejską i można by i tu toczyć boje, niemniej jednak na ten moment znajdujemy się – chociażby w sprawach gospodarki wodnej, w sprawach gospodarki odpadami – w dość złożonej sytuacji jeśli chodzi o spór z Komisją Europejską i jeżeli nie wykonamy pewnych zadań w tamtych częściach, związanych z weryfikacją dokumentacji, planów, programów, to pieniądze nie będą certyfikowane, nie będą uwalniane. Stąd to minimum, które musimy wykonać. Staramy się i opiniujemy pozytywnie inicjatywę poselską, żeby to było wykonane.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PoselJanSzyszko">Skoro pan minister poszedł „szerzej” o inne prawo, to powiedzmy sobie, że trwają pertraktacje i deal z Komisją Europejską. I takim dealem z Komisją Europejską było również to, aby nie przeprowadzić obwodnicy Augustowa. I za to dostała Polska – wie pan ile? – 200 tys. dolarów dla organizacji ekologicznych, ale obwodnica nie powstała i S19 zginęło z mapy finansowania do roku 2013, mimo wygranego procesu w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości przez rząd Prawa i Sprawiedliwości. To są wasze negocjacje. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Przypominam tylko, że tematem posiedzenia jest ustawa o organizmach genetycznie zmodyfikowanych. I to nie ma nic wspólnego z obwodnicą Augustowa. Pan przewodniczący Litwiński, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Mam pytanie do pana ministra i do Biura Legislacyjnego zarazem. Wiem, że to Biuro Legislacyjne, a nie Biuro Studiów i Analiz, ale mimo wszystko – szanując też waszą znajomość meritum, z uwagi na toczące się w latach ubiegłych prace – to pytanie stawiam również wam.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Pytanie jest następujące. Czy projekt ustawy w wersji ze sprawozdania podkomisji czyni jakikolwiek wyłom w obecnych regułach – jakkolwiek je oceniamy – uwalniania do środowiska organizmów genetycznie modyfikowanych? Czy czyni w tym zakresie jakąś liberalizację, czy też nie? Bo myślę – oczywiście, nie chcę za wszystkich mówić, ale w parlamencie dość powszechne jest takie przekonanie – że co do badań w zamkniętych zakładach raczej istnieje przyzwolenie, co do wykorzystywania martwych produktów pochodzących z organizmów genetycznie zmodyfikowanych (tu „kijem Wisły” też nie „zawrócimy”) też istnieje przyzwolenie. Natomiast co do uwalniania do środowiska żywych organizmów jest dość powszechne, jeśli nie kompletne, przekonanie, że trzeba temu wciąż tamę stawiać.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Tak więc, panie ministrze – jest to jakiś wyłom, czy też nie? Bo, mając na uwadze ten strategiczny wybór, to możemy się różnić w szczegółach, jak do tego doprowadzić, jak to technicznie zrealizować. Ale czy, w pańskiej ocenie i w ocenie Biura Legislacyjnego, ten projekt ustawy w wersji sprawozdania podkomisji liberalizuje warunki potencjalnego uwalniania do środowiska, czy też nie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Chwileczkę, jeszcze pani poseł Anna Paluch prosiła o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PoselAnnaPaluch">Ja chciałabym, żeby pan minister sprecyzował, bo poprzednia odpowiedź na pytanie troszeczkę mnie zastanawia. Panie ministrze, czy mamy przez to rozumieć, że za niewdrożenie dyrektywy ściekowej możemy dostać sankcje, jeżeli się nie podporządkujemy w tej sprawie, o której dzisiaj rozmawiamy? Proszę jaśniej – bo ja tak odebrałam pana słowa – czy takie było znaczenie pańskich słów, które pan powiedział przed chwilą.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Rzeczywiście, niewłaściwie odebrała pani moje słowa. To nie ma nic wspólnego: sankcje z gospodarki wodno-ściekowej z projektem, o którym dzisiaj mówimy. To są dwie różne rzeczy. Ja wspomniałem mimochodem, że takie już mamy problemy i chcemy zminimalizować te problemy na każdym innym polu.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Litwińskiego – ten projekt nic nie liberalizuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, ale wie pan, był pan na podkomisji. Tam był czas na zgłaszanie uwag. My tu mamy rozstrzygać.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#LobbystazeStowarzyszeniaPolskaWolnaodGMOPawelPolanecki">Panie przewodniczący, na posiedzenia podkomisji my, jako lobbyści, nie mamy wstępu. Dlatego bardzo prosiłbym o dwie minutki w kwestii bardzo istotnej. Otóż, chciałbym przedstawić dowód na to, że ta ustawa jest bardziej liberalna, jeśli chodzi o zamierzone uwolnienie, w stosunku do ustawy, która jest nowelizowana. Sprawa dotyczy definicji zamierzonego uwolnienia. Na posiedzeniu podkomisji, które obserwowałem...</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę pana, mam propozycję. Kiedy będziemy rozpatrywali punkt po punkcie, w miejscu, gdy będzie o tym mowa, wtedy oddam panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#LobbystazeStowarzyszeniaPolskaWolnaodGMOPawelPolanecki">Bardzo dziękuję. Bo rzeczywiście chciałem się ustosunkować do zapisów, aby udowodnić, że to jest bardziej liberalny projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy w art. 1 do zmiany nr 1... przepraszam, jeszcze tytuł. Czy do tytułu ustawy są uwagi? Pan profesor Szyszko, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PoselJanSzyszko">Oczywiście. Szanowni państwo, ja już w pewnym sensie umotywowałem sprawę dotyczącą zmiany tytułu. Bo ten projekt nie dotyczy tych spraw, jak mówił pan minister – i to jeszcze w układzie zamkniętym, w laboratorium – tylko dotyczy m.in. zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie zmodyfikowanych do środowiska, jak również wprowadzenia do obrotu produktów genetycznie zmodyfikowanych. Równocześnie tutaj jest likwidowana definicja obrotu – co to jest obrót. Zgodnie z definicją, obrót jest uwalnianiem. I za to grozi do 8 lat więzienie (maksymalnie). Obrót jest uwalnianiem. Ja o tym mówiłem, że obrót nasionami, to jest po prostu uwalnianie, w myśl naszej ustawy. I myśmy to również wygrali. W związku z tym, żeby nie dyskutować za długo, później będziemy zgłaszali poprawki przy poszczególnych definicjach.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PoselJanSzyszko">Teraz Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość proponuje poprawkę dotyczącą tytułu. Tytuł powinien brzmieć: „o celowym i świadomym udostępnianiu obszaru Rzeczypospolitej Polskiej na uwalnianie organizmów genetycznie zmodyfikowanych”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Stanowisko rządu? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Wręcz nie rozumiem sugestii pana profesora. Zdecydowanie mówimy – nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PoselJanSzyszko">To jest nasza propozycja o zmianie nazwy tej ustawy, która brzmi „o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw”. Natomiast my proponujemy, aby tytuł był „o celowym i świadomym udostępnianiu obszaru Rzeczypospolitej Polskiej na uwalnianie organizmów genetycznie zmodyfikowanych”. Przecież tu pan minister powiedział, że deale trwają, więc w związku z tym jest to świadome. Przeprowadzimy dyskusję w Sejmie – nie ma problemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Przepraszam, panie profesorze, ale nie wspomniałem nigdzie ani jednym słowem o jakimkolwiek dealu.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PoselJanSzyszko">W takim razie ja to źle zrozumiałem, ale na mnie taki deal był wywierany w Komisji wielokrotnie. Szczególnie pan Stawros, z którym byłem zaprzyjaźniony, mówił: ja ci nie dam pieniędzy na S19. Ja mówiłem: ja mam w nosie twoje pieniądze, bo ty nie masz żadnego prawa mi kazać, żeby S19 nie powstała. I taki był również wyrok sądu.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Ja bardzo proszę, przejdźmy do rzeczy. Chciałam zapytać wnioskodawcę, czy pan profesor chce zmiany nazwy ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PoselJanSzyszko">Tak, bo to jest ustawa o takiej nazwie „o celowym i świadomym udostępnianiu” itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Zmieniamy ustawę o organizmach genetycznie zmodyfikowanych, w której art. 1 reguluje te rzeczy, o których pan mówi, więc nie rozumiem zasadności w ogóle... Jeżeli ustawa dotyczy całego GMO...</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PoselJanSzyszko">Przepraszam bardzo...</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Mogę dokończyć? Ustawa dotyczy całości spraw organizmów genetycznie zmodyfikowanych, a zatem dotyczy ona zamkniętego użycia, zamierzonego uwalniania, wprowadzania do obrotu itd. (chodzi o te 5 punktów) – ja czytam panu ustawę z 2001 r. Tak więc, ustawa o organizmach genetycznie zmodyfikowanych dotyczy tych 5 elementów, ale ona dalej musi się nazywać ustawą o organizmach genetycznie zmodyfikowanych, ponieważ zawiera całość tematu. I nie rozumiem – czy mielibyśmy zmienić nazwę tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PoselJanSzyszko">Tak, szanowna pani przewodnicząca, czy pani poseł. Dlatego, że meritum wewnętrzne dotyczy właśnie tego, więc trzeba nazywać to jasno. No, nie można mówić, że jesteśmy za czymś, a wewnątrz ustawy mówimy coś wręcz przeciwnego. Państwo zlikwidowaliście całkowicie definicję obrotu, jako takiego, z ustawy-matki.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#PoselJanSzyszko">Szanowna pani dyrektor, niech pani weźmie ustawę-matkę z 2001 r., dobrze? Może pani przeczytać? Proszę bardzo, niech pani przeczyta, co to jest obrót z 2001 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Szanowni państwo, jesteśmy w 2014 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PoselJanSzyszko">Ale ustawa czy też zmiana ustawy dotyczy ustawy z 2001 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest propozycja pana przewodniczącego dotycząca zmiany tytułu ustawy i jest propozycja rządowa „o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw”. Zaraz poddam to pod głosowanie. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli można, panie przewodniczący. Jeśli chodzi o tytuł ustawy, nad którą Wysoka Komisja w tym momencie obraduje, to tytuł ten jest oczywiście pochodną ustawy, którą zmieniamy. W obecnym systemie prawnym funkcjonuje tytuł ustawy „o organizmach genetycznie zmodyfikowanych”. Stąd nie ma możliwości, aby tę naszą dzisiaj ustawę opatrzyć innym tytułem, gdyż zmieniamy ustawę już zastaną. Ewentualne uwagi pana przewodniczącego mogą być skierowane do pkt 1 – tam, gdzie tytuł ustawy otrzymuje brzmienie. Natomiast obecnie odnosimy się do zastanej, istniejącej w systemie prawnym ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PoselJanSzyszko">W takim razie do biura legislacyjnego rządu to zgłosimy. Ale wobec tego, jak wyjść z tego? Bo przecież całkowicie zmienia się sens ustawy. To jest zupełnie coś innego. Notabene sankcjonuje się błędy, które wprowadzono poprzednio. Wprowadzono dualizm prawny i teraz ten dualizm prawny stara się naprostować bardzo takim „ładnym” chwytem. No, to jak to jest? Mam pytanie do prawników: jak to pokazać? Bo inaczej tego pokazać nie możemy tylko w ten sposób, bo to jest rzeczywiście udostępnianie Polski dla GMO. Już w sensie prawnym. Zupełnie. Nie konsumując naszego dorobku, wyroków, jak i innych rzeczy, tylko konsumując prawo zastane.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan poseł Arkit.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PoselTadeuszArkit">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Ja myślę, że sprawa została wyjaśniona, w jaki sposób ewentualnie pan poseł Szyszko może się odnieść do tego. Na pewno nie w tej fazie tytułowej – przynajmniej takie mamy orzeczenie naszego Biura Legislacyjnego, o które pan prosił. Dlatego sądzę, że już nic nowego w tej dyskusji nie osiągniemy i wnioskuję, żeby zamknąć dyskusję nad tytułem ustawy i przejść do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jeszcze pani przewodnicząca Wolak? Bo tak właśnie chciałem zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselEwaWolak">Panie przewodniczący, ja też chciałam wzmocnić głos mego przedmówcy. Myślę, że dobrze byłoby, gdybyśmy procedowali projekt ustawy punkt po punkcie, a jeśli będą zgłoszone wnioski, to głosujemy „za” lub „przeciw”. Wiele spraw wyjaśniliśmy już na podkomisji, ale jeśli są jakieś wątpliwości, to też trzeba je tu wyjaśnić. Jednak dobrze byłoby, żebyśmy już przeszli do głosowania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselJanSzyszko">Ja też jestem za wzmocnieniem i głosowaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Z informacji Biura Legislacyjnego, co do tytułu ustawy, wynika, że jest on poprawny pod względem legislacyjnym i nic tu nie możemy zmieniać. Art. 1 zmiana nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselJanSzyszko">Przepraszam bardzo, ale przegłosujmy tę poprawkę – kto jest „za”, a kto „przeciw”.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Ale ja jej nie mogę poddać pod głosowanie, bo jest niepoprawna legislacyjnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselJanSzyszko">Przepraszam bardzo, chciałem się spytać. Skoro jesteśmy posłami i uważamy, że to jest, według nas, słusznie, to czy można to przegłosować? Pani może wyrazić swoją opinię pozytywną lub negatywną, ale wniosek trzeba przegłosować. Zresztą tak tu było powiedziane.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo. Propozycję zmiany tytułu proszę zgłosić do art. 1 zmiany nr 1, gdzie jest „tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:”. W tym punkcie proszę to zgłosić i wtedy ta poprawka będzie głosowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PoselJanSzyszko">Właśnie – proszę głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Ale jeszcze do tego nie doszliśmy. Proszę wytrzymać nerwowo, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PoselJanSzyszko">Dziękuję bardzo, myślałem, że już głosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Zmiana nr 1 brzmi: „tytuł ustawy otrzymuje brzmienie: „o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych”. Jest zgłoszona poprawka. Proszę przeczytać, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PoselJanSzyszko">Poprawka dotyczy zmiany brzmienia tytułu, który powinien brzmieć: „o celowym i świadomym udostępnianiu obszaru Rzeczypospolitej Polskiej na uwalnianie organizmów genetycznie zmodyfikowanych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Poddaję pod głosowanie tytuł zaproponowany przez podkomisję. Kto z państwa jest za przyjęciem tego tytułu? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">13 posłów „za”, 8 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 1 zaproponowaną przez podkomisję. Zmiana nr 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PoselJanSzyszko">Przepraszam bardzo, od razu zgłaszamy poprawkę jako wniosek mniejszości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dobrze. Zmiana nr 2. Są uwagi? Nie ma uwag do zmiany nr 2? Dobrze. Stwierdzam, że zmianę nr 2 przyjęliśmy. Zmiana nr 3. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PoselDariuszBak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Do zmiany nr 3 zgłoszę cały kompleks poprawek, bo tu jest wiele punktów. Tytułem wstępu powiem, iż w znowelizowanej ustawie zmieniono terminologię kluczowych pojęć określających podstawowe kryteria zagrożeń ze strony GMO. Między innymi, definicję awarii, zamierzonego uwolnienia oraz wprowadzenia do obrotu. Ten kompleks poprawek będzie dotyczył tych spraw.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PoselDariuszBak">Poprawka do sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2394): skreślić zmianę 3 w art. 3 pkt 1, pkt 20, pkt 16, pkt 21, pkt 22, pkt 18. Uzasadnienie: skreślenie tych zmian spowoduje poprawę bezpieczeństwa środowiska naturalnego oraz w większym stopniu zabezpieczy zdrowie i życie człowieka.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#PoselDariuszBak">Proszę państwa, chciałbym te punkty omówić, ale najpierw tę poprawkę z podpisami trzech posłów złożę na ręce pana przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#PoselDariuszBak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Rzeczywiście, to są podstawowe pojęcia dotyczące tego, czy Polska będzie wolna od GMO, czy będzie zaśmiecona przez GMO. To, co proponuje koalicja rządząca w tych zmianach, sprawi, że Polska stanie się państwem otwartym na powszechne używanie i powszechne funkcjonowanie GMO w Polsce, włącznie z uprawami.</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#PoselDariuszBak">Proponujemy zatem, żeby skreślić zmianę nr 3 w art. 3 pkt 1. Dotyczy to definicji awarii. Proszę państwa, jeżeli skreślimy te luźne sformułowania, ogólniki w tej zmianie, to przywrócimy definicję, która dobrze zabezpieczała takie sytuacje, kiedy dochodzi do awarii. Wówczas będzie to następująca definicja awarii – „rozumie się przez to każdy przypadek niezamierzonego uwolnienia GMO w trakcie ich zamkniętego użycia, który może stanowić bezpośrednie lub opóźnione zagrożenie dla zdrowia ludzi lub środowiska;”. Z naciskiem na „każdy przypadek” – czego, niestety, nie ma w definicji proponowanej przez rząd, bo to jest projekt rządowy. I to dotyczy pkt 1.</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#PoselDariuszBak">Teraz pkt 20, który mówi o zamierzonym uwolnieniu GMO do środowiska. My uważamy, że tę definicję, która została tu zaproponowana przez rząd i jest popierana przez koalicją PO – PSL, trzeba skreślić i przywrócić definicję w następującym brzmieniu: „zamierzonym uwolnieniu GMO do środowiska – rozumie się przez to każde działanie polegające na zamierzonym wprowadzeniu do środowiska GMO albo ich kombinacji, bez zabezpieczeń ograniczających, takich jak bariery fizyczne lub połączenie barier fizycznych z barierami chemicznymi lub biologicznymi mającymi na celu ograniczenie kontaktu GMO z ludźmi i środowiskiem;”. Taka definicja całościowo zabezpiecza sprawy związane z uwolnieniem GMO do środowiska.</u>
<u xml:id="u-106.6" who="#PoselDariuszBak">I kolejny punkt, czyli pkt 22, dotyczący zamkniętego użycia GMO. Wydawałoby się, że jeśli chodzi zamknięte użycie, to już nikomu nie powinno zależeć, aby przy tej definicji manipulować. Okazuje się, że praktycznie wyrzucono wszelkie gwarancje, zabezpieczenia jeśli chodzi o traktowanie zamkniętego użycia. To całkiem przypomina aferę, jaką przeżywaliśmy, a związaną z „ i/lub czasopisma”. I w tym miejscu, jeśli można przypomnieć ten wątek związany z matactwem, wyraźnie to widać. Jeżeli skreślimy tę waszą ogólnikową definicję, to wówczas ta definicja będzie miała następujące brzmienie: „zamkniętym użyciu GMO – rozumie się przez to każde działanie polegające na modyfikacji genetycznej organizmów oraz procedur, według których GMO są hodowane, przechowywane, transportowane, niszczone, usuwane lub wykorzystywane w jakikolwiek inny sposób, podczas którego stosowane są specjalne zabezpieczenia, w celu ograniczenia kontaktów GMO z ludźmi i środowiskiem;”. Oczekujemy, że Komisja poprze nasz wniosek, aby przywrócić definicję zamkniętego użycia.</u>
<u xml:id="u-106.7" who="#PoselDariuszBak">A teraz sprawa dotycząca pkt 16, czyli produktu genetycznie zmodyfikowanego. Tutaj też mamy ogólnikową definicję.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Ja rozumiem, że pan poseł zgłaszał te wszystkie uwagi na posiedzeniu podkomisji. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PoselDariuszBak">Tak. Natomiast teraz zgłaszam je na posiedzeniu Komisji. Jeśli chodzi o produkt GMO, to tu, u was, jest bardzo ogólnikowy, króciutki zapis, co to jest produkt, jakby był to normalny produkt nie stanowiący żadnego zagrożenia dla środowiska i dla ludzi – z czym absolutnie się nie zgadzamy. Jeśli skreślimy rządową definicję i koalicji rządzącej, to wtedy definicja produktu GMO będzie miała następujące brzmienie: „produkcie genetycznie zmodyfikowanym (produkcie GMO) – rozumie się przez to GMO lub każdy inny wyrób składający się z GMO lub zawierający GMO lub ich fragmenty lub kombinacje GMO, który jest wprowadzony do obrotu lub wywożony zagranicę bądź przewożony tranzytem przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;”. Bo, proszę państwa, praktycznie wszystkie zabezpieczenia, jakie są w tej definicji, zostały wyrzucone i jest tylko jakieś ogólnikowe opisanie produktu GMO, z czym się nie zgadzamy.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PoselDariuszBak">Teraz jeśli chodzi o pkt. 18, czyli wprowadzenie do obrotu – o czym była już mowa. Wasza definicja rzeczywiście całkowicie niszczy definicję, która funkcjonuje w ustawie-matce. Jest całkowicie ogólnikowa. I tutaj, pozwolicie państwo, że zacytuję co rząd i koalicja rządząca traktuje jako obrót: „wprowadzenie do obrotu – rozumie się przez to udostępnienie osobom trzecim, odpłatnie lub nieodpłatnie, produktu GMO; nie jest wprowadzeniem do obrotu udostępnianie osobom trzecim: a) GMM w celu wykorzystania w zamkniętym użyciu GMM, b) produktu GMO w celu wykorzystania w zamkniętym użyciu GMO lub do zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska;”.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#PoselDariuszBak">Proszę państwa, to jest po prostu stworzenie jakiejś sytuacji niezrozumiałej i dlatego chcemy to skreślić, żeby wrócić do faktycznej definicji, która obowiązywała w starej ustawie. I to w zasadzie wszystkie punkty, który zgłaszamy w poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan przewodniczący Szyszko jeszcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PoselJanSzyszko">Szanowni państwo, jeszcze dodam, jeśli chodzi o produkt genetycznie modyfikowany. Od tego też jest dyrektywa. Była awantura, ja byłem temu przeciwny. Tu, w tej definicji, teoretycznie jakby zaostrzającej, całkowicie liberalizujecie prawo i idziecie w ponad 0,1% organizmów genetycznie modyfikowanych w produkcie. Szanowni państwo, to jest coś niesamowitego.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#PoselJanSzyszko">Równocześnie chciałem się spytać pana ministra – niech mi pan powie, tak jak „krowie na rowie”, jaka jest różnica między genetycznie modyfikowanym organizmem a mikroorganizmem? Proszę mi powiedzieć na podstawie tych definicji – jaka jest różnica? Czy nie lepiej byłoby napisać wirus i wirusoid i sprawa jest dokładnie załatwiona? Niech pan przeczyta dokładnie te dwie definicje i pan zobaczy czy ktokolwiek zrozumie, o co tu chodzi.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#PoselJanSzyszko">Bardzo proszę, żeby pani przeczytała, co to jest mikroorganizm, a co organizm w waszych definicjach.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Rozumiem, że chodzi o odniesienie się do uwag pana posła Bąka, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Bardzo analitycznie było to rozważane na posiedzeniu podkomisji. Rzeczywiście, tych uwag zgłoszonych przez pana posła było bardzo dużo. Ja chciałbym wyjaśnić tak. Panie pośle, te zapisy, które znajdują się w wersji nowej, nie są zapisami wymyślonymi przez rząd. To są zapisy tworzone i konstruowane przez biuro legislacyjne rządu, przez prawników. To są zapisy dostosowane do aktualnych sformułowań używanych przy tworzeniu prawa. I nie było w żadnym z tych punktów intencji jakiejkolwiek ze strony rządu, żeby to liberalizować, rozluźniać, ułatwiać wejście na rynek itd., itd. Nie było takiej intencji i w całej rozciągłości rząd podtrzymuje to, co podkomisja zgłosiła pod dzisiejsze obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję. Jeszcze pan profesor?</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PoselJanSzyszko">Panie ministrze, ja rozumiem, że intencje rządu są dobre. Ale lobbyści działają. I, jak to pan powiedział, to wynik pracy prawników, konsultantów i tych innych rzeczy. Ja to znam. Autentycznie to znam i wiem, jak się tworzy prawo na szczeblu Unii Europejskiej. Po prostu wynajmuje się lobbystę. W Polsce kosztuje to stosunkowo tanio – 3 mln euro – i za 3 lata ma pan taką ustawę. Jaką pan chce, taką panu wylobbują. To nie ulega najmniejszej wątpliwości. I robią to zgodnie z prawem.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#PoselJanSzyszko">Natomiast tutaj oddanie tej sprawy tylko i wyłącznie w układ legislacyjny i prawny powoduje horrendalne pomyłki. I z tymi pomyłkami właśnie jeździliśmy do Unii Europejskiej. Bo legislatorowi czy lobbyście, czy też politykowi jest wszystko jedno, czy to się nazywa carabus zwadzkii czy carabus inkwizytor, a to jest ogromna różnica. Bo jedno wygląda jak koń, a drugie jak mysz. I jedno z drugim nie ma nic wspólnego. I w związku z tym, tego rodzaju są tutaj sprawy. Proszę mi wierzyć. Ale za tym, przypuszczam – być może, nie stoją intencje rządu – stoją intencje określonych grup nacisku, stoją lobbyści. I tutaj, w tym układzie, ja, który jestem związany z pierwszą ustawą (w gruncie rzeczy robiłem ustawę-matkę, później zrobiłem drugą ustawę, trzecią ustawę razem wami), w tej chwili widzę, co się dzieje. Jest autentyczny demontaż tego prawa. I za tym stoi określone lobby. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Szanowni państwo, jeśli ktoś ma wiedzę, że stoi za tym jakieś lobby, to proszę to zgłosić do organów ścigania, bo...</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PoselJanSzyszko">Przepraszam pana najmocniej, panie przewodniczący – to jest prawo Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dobrze. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 3 w wersji podkomisji? Przepraszam, zgłasza się Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Bardzo byśmy prosili i sugerowali panu przewodniczącemu, żeby w przypadku, kiedy pojawiają się poprawki, głosować najpierw poprawki, a dopiero po ich ewentualnym przyjęciu lub odrzuceniu całą zmianę w pełnym brzmieniu. Z tego względu, że regulamin Sejmu wymaga, aby w przypadku zgłoszenia wniosku mniejszości była to poprawka, którą Komisja odrzuciła. A jeśli ona nie będzie poddana pod głosowanie, to powstanie wątpliwość czy faktycznie Komisja ją odrzuciła i czy to jest legitymowany wniosek mniejszości. Z tego też względu, dla czystości proceduralnej, prosimy o zmianę kolejności głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję za tę uwagę. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez grupę posłów? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">8 posłów „za”, 13 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Poprawka nie uzyskała akceptacji. W związku z tym, kto jest za przyjęciem... panie mecenasie, czy w tym stanie rzeczy trzeba teraz przegłosować zmianę nr 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Tak, teraz trzeba przegłosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Wobec tego, kto jest za przyjęciem zmiany nr 3 zaproponowanej przez podkomisję? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">13 posłów „za”, 8 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PoselDariuszBak">Zgłaszam wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rozumiem – będzie wniosek mniejszości. Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Koniecznie muszę skomentować słowa pana profesora w kwestii lobbingu i nacisków. Panie profesorze, pan ma nade mną tę przewagę, że pan zajmuje się tą ustawą dłużej niż ja, zdecydowanie. Ale zapewniam pana, że na przestrzeni pół roku, od kiedy pracuję w Ministerstwie Środowiska, nie zdarzył mi się jakikolwiek przypadek, żebym miał rozmowę na temat jakiegokolwiek zewnętrznego wpływu na kształt tego czy innych dokumentów, z którymi przychodzę do parlamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PoselJanSzyszko">I za to chciałem panu ministrowi serdecznie podziękować. Natomiast równocześnie, panie ministrze, ta ustawa powstała przed pana bytnością w ministerstwie. I mogę pana zapewnić, że tutaj są pewne firmy, a niektóre sam osobiście podawałem do prokuratora, np. odnośnie do wydawania instrukcji, jak omijać prawo w zakresie uwalniania genetycznie modyfikowanych organizmów w Polsce przez firmę Monsanto. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pani przewodnicząca Wolak.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PoselEwaWolak">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo. Myślę, że pan poseł, pan minister i pan profesor Szyszko powinien do organów ścigania zgłosić ten problem. Proszę nas wszystkich tu nie obrażać – ministerstwa i nas wszystkich tu obecnych. Procedujemy tu nad projektem ustawy, a jeśli ma pan jakieś problemy i spostrzeżenia, to proszę to zgłosić do odpowiednich służb. My chcemy pracować nad projektem ustawy, a nie wysłuchiwać cały czas pana słów adresowanych do nas. Nas obrażać nie wolno.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PoselJanSzyszko">Dziękuję bardzo. Skoro pani poczuła się obrażona, to najmocniej panią przepraszam. Ja mówię o prawie, które występuje w Unii Europejskiej, gdzie tak, jak u nas w Polsce, są zarejestrowani lobbyści na szczeblu Unii Europejskiej. To są wyspecjalizowane firmy i one działają na szczeblu parlamentu. I tu nie ma się co obrażać.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PoselJanSzyszko">Natomiast odnośnie do prokuratury – tam, gdzie to jest możliwe, oddaję to do prokuratora. A jak działa prokuratura, to może pani zobaczyć, jakie są wnioski z tego, co ja oddaję do prokuratury, m.in. dotyczące spraw instrukcji odnośnie do GMO. To zostało oddane do prokuratury poznańskiej, a poznańska prokuratura po prostu nie wszczęła postępowania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pani poseł Paluch, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo. Ja apeluję do pani poseł Wolak, żeby się powstrzymała i w bardziej wyważony sposób zabierała głos. Ostatnio ujawnione kulisy działania tego rządu, jego agend, funkcjonariuszy publicznych, które wynikają z tych rozmów, którymi większość Polaków się teraz emocjonuje i które studiuje – już abstrahując od tej prostackiej i gwałcącej dobre obyczaje...</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Szanowni państwo, mówimy o konkretnej ustawie...</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PoselAnnaPaluch">Panie przewodniczący, ja się dokładnie trzymam wniosku. Tak więc, cała ta otoczka, którą pominę, to są didaskalia, ale treść jest po prostu porażająca. I nasza diagnoza, którą formułujemy od lat siedmiu, że polskie państwo jest w rozkładzie, z najmniej oczekiwanej strony uzyskała potwierdzenie od osoby, która – jak sądzę – ma dobry pogląd i wgląd w istotę polskich spraw...</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę na inną Komisję, pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselAnnaPaluch">Z tych rozmów wynika jasno, że wszystkie sprawy państwa są rozpatrywane jako deale. I w takim kontekście, pani poseł Wolak, pani uwaga jest głęboko niestosowna. I proszę się powstrzymać, bo prędzej czy później ten proces gnicia się zakończy i wy zostaniecie tutaj, w Polsce, i będziecie świecić oczami. Więc ja bym nie była taka pewna na pani miejscu.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rozumiem, że wszyscy są dostatecznie przerażeni przez panią poseł. Przystępujemy do procedowania. Zmiana nr 4. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PoselAnnaPaluch">To jest naprawdę nie na miejscu.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PoselEwaWolak">Pani poseł, pani pomyliła Komisje. My procedujemy nad ustawą związaną z ochroną środowiska. Chciałabym, żebyśmy skupili się nad tą ustawą. A jeśli ma pani jakieś uwagi, to bardzo proszę zgłosić je do innej Komisji, która będzie śledziła te sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PoselAnnaPaluch">Ochrona środowiska nie jest samotną wyspą i nie odbiega od ogółu procedur, jakie w tym rządzie są prowadzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Zmiana nr 4 – są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 5. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 6. Nie słyszę uwag. Przyjęliśmy. Zmiana nr 7. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 8. Nie słyszę uwag. Przyjęliśmy. Zmiana nr 9. Proszę bardzo – Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Mamy uwagę tylko i wyłącznie redakcyjną, jeżeli chodzi o konstrukcję zmiany nr 9. Mianowicie, zmiana nr 9 polega na nadaniu nowego brzmienia art. 9 – 11. Z tym, że pomiędzy art. 10 a art. 11 w tekście obowiązującym jest jeszcze art. 10a, który – jak rozumiemy – miałby zostać w ten sposób uchylony. Byłaby to niewłaściwa technika legislacyjna tzw. uchylenia dorozumianego. Stąd też zmianę nr 9, jako zabieg legislacyjny, proponujemy rozbić na trzy zmiany. Byłaby to zmiana nr 9, która brzmiałaby: „art. 9 i art. 10 otrzymuje brzmienie:”, zmiana nr 9a: „uchyla się art. 10a”, zmiana nr 9b: „art. 11 otrzymuje brzmienie:”. Bo rozumiemy, że intencją wnioskodawcy było uchylenie art. 10a. Tak to wynika z tej zmiany. Chyba, że intencje są inne. Ale jeśli intencje są inne, to w takim razie jeszcze inaczej trzeba by tę zmianę rozpisać i wtedy prosimy o stanowisko resortu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę pana ministra o odniesienie się do tej uwagi Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Odpowie pani Kosieradzka, które śledziła uważnie tok myśli pana legislatora.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#RadcaministrawMSMajaKosieradzka">Panie legislatorze, jak najbardziej rozumiemy pana uwagi. Prosilibyśmy jednak o niewyrzucanie istniejącego art. 10a z ustawy. Tak więc, po tym rozbiciu, o którym pan mówił, chcielibyśmy, żeby ten art. 10a, w którym jest mowa o strategii bezpieczeństwa, został. Prosilibyśmy również – à propos poprawki i art. 10, gdzie jest odesłanie do art. 15r – o dodanie po art. 15p art. 15pa o brzmieniu, które było w druku nr 2394 w art. 15r. Ja może nie będę czytała tego całego artykułu.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#RadcaministrawMSMajaKosieradzka">Uzasadnienie jest proste. Po prostu wprowadzone rozwiązania – bo one będą dotyczyły zabezpieczeń finansowych z zamkniętego użycia GMM, powodującego umiarkowane i duże ryzyko dla zdrowia ludzi i środowiska – są analogiczne do tych istniejących w obecnej ustawie o GMO i komplementarne z tymi, które już są wprowadzone w projekcie zmiany dla GMO.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">W moim przekonaniu, wychodzimy trochę za daleko do przodu. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Ja chciałam zapytać pana legislatora czy poprawka, o której pani mówiła, nie ma być zgłoszona przy art. 15. Bo to dotyczy wprowadzenia z powrotem skreślonego wcześniej art. 15r, dotyczącego zabezpieczeń przy zamkniętym używaniu organizmów genetycznie zmodyfikowanych i mikroorganizmów.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Panie mecenasie, proszę jeszcze raz powiedzieć, jaka jest, już po tych odpowiedziach rządu, propozycja Biura Legislacyjnego, aby to wszystko było poprawnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Ze zmianą nr 9 wiążą się dwie kwestie legislacyjne. Pierwsza kwestia to kwestia konstrukcyjna, czyli tę zmianę nr 9 – aby zachować art. 10a, bo, jak się okazuje, taka jest intencja wnioskodawcy – należy rozbić na dwie zmiany: zmianę nr 9 i zmianę nr 9a, która będzie mówiła „art. 11 otrzymuje brzmienie:”. To jest kwestia konstrukcyjna i my to już umieścimy w sprawozdaniu Komisji – jeżeli dobrze rozumiemy wolę resortu.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Druga kwestia wiąże się z odesłaniami w art. 10 w pkt 1. Są tam dwa odesłania, które budzą nasze wątpliwości. A mianowicie, odesłanie do art. 15r ust. 1 – ono oczywiście jest w tej chwili błędne z tego względu, że na etapie prac podkomisji zgłoszono poprawkę, która miała na celu usunięcie art. 15r i ten art. 15r został na etapie prac podkomisji usunięty. Niestety, nie usunięto konsekwentnie wszystkich odesłań. My zwróciliśmy uwagę na to wyboldowując te miejsca, w których te odesłania się znajdują. Są dwie możliwe ścieżki rozwiązania tego problemu legislacyjnego i też merytorycznego: albo zmiana tych odesłań, albo przywrócenie art. 15r. Jak rozumiemy, jest taka poprawka, aby ten usunięty w czasie pracy podkomisji artykuł przywrócić. Właściwe miejsce dla niego będzie oczywiście wtedy, kiedy Komisja w swoich pracach dojdzie do rozpatrywania art. 15p.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest taka poprawka, tak? Jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Do czasu, aż dojedziemy do tego punktu, możemy pozostawić to odesłanie do art. 15r. Natomiast jest jeszcze jedno odesłanie w pkt 5. Jest to odesłanie do art. 36 ust. 1. W tymże artykule nie ma mowy o roszczeniach z tytułu wyrządzenia szkody, czyli ono też jest nieprawidłowe. I tu też prosilibyśmy resort o odniesienie się co do tego czy ono powinno być usunięte, czy powinno być zmienione na jakieś inne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#RadcaministrawMSMajaKosieradzka">Prosimy o zmianę odesłania do art. 36b ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan poseł Bąk, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PoselDariuszBak">Panie przewodniczący, tu są poważne sprawy, o których tu prawnicy rozmawiają. My na posiedzeniu podkomisji o tym nie rozmawialiśmy, a wręcz przeciwnie zostaliśmy chyba trochę wprowadzeni w błąd głosując. Uważam, że trzeba przerwać posiedzenie Komisji, niech to zostanie dopracowane, a dopiero wtedy moglibyśmy kontynuować prace nad sprawozdaniem. Zgłaszam taki wniosek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję. Kto z państwa jest za przerwaniem posiedzenia Komisji? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">7 posłów „za”, 10 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Kontynuujemy obrady. Rozumiem, panie mecenasie, że najpierw rozpatrujemy zmianę nr 9 i zmianę nr 9a. Jest zgoda rządu? Jest. Czy są inne propozycje? Nie słyszę. Przyjęliśmy. I teraz proszę mi pomóc – następna to zmiana nr 10?</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Następna zmiana to będzie zmiana, którą teraz roboczo oznaczymy jako zmianę 9a i ona będzie obejmowała nadanie nowego brzmienia art. 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Tak. Są uwagi? Nie słyszę. Rozumiem, że tę zmianę również przyjęliśmy. Teraz zmiana nr 10. Są uwagi? Biuro? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, drobna uwaga redakcyjna w lit. a), gdzie proponujemy, aby w art. 12 ust. 2 pkt 3 wyrazy „dwóch przedstawicieli” zastąpić wyrazami „dwaj przedstawiciele” – tak jak to jest w pkt 4 – aby to brzmienie było bardziej poprawne.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda?</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Przychylamy się do tego. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PoselJanSzyszko">Czy można jeszcze mieć pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PoselJanSzyszko">Panie ministrze, czy uważa pan, że 22 osoby i równocześnie 12 osób desygnowanych przez układ rządowy, to demokracja czy też nie? Zwracam uwagę, że większością głosów podejmuje się ustawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Trudne pytanie pan mi zadał, ale uważam, że to demokracja.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PoselJanSzyszko">Demokracja. Dziękuję bardzo. To też odnoszę do naszych projektów, żebyście zobaczyli.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#KoordynatorkakampaniiSTOPGMOFundacjiGreenpeaceJoannaMis">Joanna Miś – Fundacja Greenpeace. W dotychczasowym składzie Komisji ds. GMO jest jeden przedstawiciel przedsiębiorców związanych z biotechnologią, nie ma żadnych przedstawicieli związanych z produkcją żywności ekologicznej czy konwencjonalnej. Dlatego dodawanie kolejnego przedstawiciela przedsiębiorców związanych z biotechnologią wydaje się bezzasadne i niepotrzebne. To na pewno zaburza tę równowagę, która istnieje w Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Czy mogłaby pani powiedzieć, o który zapis chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#FundacjaGreenpeaceJoannaMis">Art. 12 ust. 2 pkt 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">O.K. Czy mogę prosić panią Rybak, aby uzasadniła, dlaczego takiego wyboru dokonaliśmy?</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#StarszyspecjalistawMSJoannaRybak">Oczywiście. To była sugestia zgłoszona przez naukowców. W ustawie obowiązującej i w nowelizacji jest dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych ekologicznych oraz jeden przedstawiciel organizacji konsumenckich. Jest to osoba – tak jest teraz w Komisji – która zajmuje się produkcją ekologiczną. Chciałabym jeszcze zaznaczyć, że ustawa nie reguluje spraw żywności genetycznie zmodyfikowanej ani żywności ekologicznej. Tak więc, nie ma potrzeby powoływania takich członków do Komisji ds. GMO. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, jeszcze pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#FundacjaGreenpeaceJoannaMis">Twierdzenie państwa profesorów, że w Komisji jest już dwóch przedstawicieli organizacji ekologicznych, więc dla równowagi potrzebnych jest dwóch przedstawicieli związanych z biotechnologią, nie jest zasadne z tego względu, iż nie wszyscy ekolodzy są przeciwni GMO. Porównywanie tych dwóch grup społecznych jest po prostu bezzasadne. Przedsiębiorców trudno porównywać z przedstawicielami organizacji pozarządowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">No dobrze. Pani przewodnicząca podkomisji – rozmawialiście o tym na posiedzeniu podkomisji, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Na posiedzeniu podkomisji została zgłoszona poprawka na prośbę naukowców i producentów biotechnologii, którzy bezpośrednio pracują z organizmami genetycznie modyfikowanymi i mikroorganizmami. Panie zresztą też uczestniczyły w posiedzeniu. Te uwagi dostaliśmy później i teraz dopiero słyszę, że ekolodzy niekoniecznie muszą być jakby przeciwnikami GMO. Dlatego trudno mi się do tego odnieść. Natomiast chciałabym zapytać – jakie pani widzi, pani Joanno, rozwiązanie w tej sytuacji, satysfakcjonujące organizację Greenpeace?</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#FundacjaGreenpeaceJoannaMis">Na tę chwilę...</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Nie, nie. Proszę państwa, my nie zastanawiamy się nad satysfakcjonowaniem organizacji Greenpeace.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Ja tylko chciałam znać opinię, jak, według pani, miałoby to wyglądać. Bo, według nas, jest tu równowaga: dwa do dwóch.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PoselJanSzyszko">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, ciągle brniemy w tym kierunku, o którym wiadomo. Układ lobbingowy tu działa bardzo mocno, powiedzmy sobie szczerze. Natomiast chcę powiedzieć, że ekolog to jest naukowiec, profesor równocześnie. W związku z tym, jak pani dzieli na ekologów i na naukowców, to wydaje mi się, że to jest ogromne nieporozumienie. Równocześnie padło tu takie stwierdzenie, że nie rozpatrujemy sprawy żywności. Cóż to jest obrót nasionami? To nie jest żywność? No, przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#PoselJanSzyszko">I jeszcze jedna rzecz odnośnie do układów profesorskich. To jest bardzo zróżnicowane ciało i dlatego proponowaliśmy ocenę międzynarodową (impact factor), kto jest rzeczywiście naukowcem – a nie ten, kogo wskaże pan minister. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rozumiem, że Biuro Legislacyjne uzyskało satysfakcjonującą odpowiedź ze strony rządu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nam chodzi tylko o uzgodnienie językowe pomiędzy pkt 3 i pkt 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">I jest zgoda, tak? Jest zgoda. Czy są inne uwagi dotyczące przyjęcia tej sugestii Biura? Nie słyszę. Rozumiem, że przyjęliśmy zmianę nr 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PoselAnnaPaluch">Proszę ją przegłosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dlatego pytam, a skoro nie ma uwag, to uznałem ją za przyjętą.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PoselAnnaPaluch">Proszę o przegłosowanie tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 10? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">9 posłów „za”, 7 – „ przeciw”, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę nr 10. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#FundacjaGreenpeaceJoannaMis">Chciałam się upewnić – teraz została przegłosowana zmiana językowa nie merytoryczna, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Cała zmiana nr 10 została przegłosowana. Byliście państwo zapraszani na posiedzenia podkomisji. My teraz na posiedzeniu Komisji nie mamy możliwości pracowania tak, jak na posiedzeniach podkomisji. Wszystkie tego typu szczegóły uzgadnia się na posiedzeniach podkomisji. My musimy przyjąć sprawozdanie lub nie przyjąć sprawozdania. Na tym polega praca dzisiaj w Komisji. Jeżeli będą jeszcze potrzebne jakieś poprawki, to będzie jeszcze drugie czytanie w Sejmie. Wówczas proszę rozmawiać z posłami, którzy mają prawo wnieść określone poprawki i będziemy raz jeszcze wracali do sprawy. Bardzo proszę, pan minister, tak? Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Ale ja mam pytanie do pana ministra. Panie ministrze, tak na kanwie dzisiejszej praktyki – rozumiem, że skoro jest równowaga, to nie ma jakiegoś problemu, ale „dmuchając na zimne” prosiłbym o opinię czy deklarację co do przyszłości. Otóż, mamy siedmiu przedstawicieli nauki o uznanym autorytecie itd. – nie wnikając jakby w metodykę ustalania realności tego autorytetu – ale wiemy, że wśród naukowców, nie kwestionując ich przygotowania i profesjonalizmu, jest też podział w nastawieniu do tej problematyki. W związku z tym, czy dzisiaj można mówić o właściwej reprezentacji, o takim szerokim spectrum wśród tych przedstawicieli? I zwłaszcza czy w przyszłości będziecie państwo zabiegali, żeby wśród tych naukowców nie byli tylko i wyłącznie zwolennicy?</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Ja miałem przyjemność być na jednej z konferencji organizowanej przez PAN i czułem się trochę, jak by to było w czasie, kiedy debatowaliśmy nad poprzednim projektem – to było niewiele później – i czułem się, jakby ktoś mnie chciał pod ścianą postawić. Ja rozumiem i nie będę tutaj formułował jakiś kryminogennych skojarzeń czy teorii. Natomiast rozumiem, że te mechanizmy, o których pan profesor Szyszko mówi, działają i niekiedy mogą mieć wpływ na – nazwijmy to – nastawienie niektórych naukowców, którzy z natury rzeczy, jako pasjonaci danej branży, będą w tym postrzegali przede wszystkim pozytywy, a mniej mankamentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dziękuję bardzo. Pan profesor Szyszko.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PoselJanSzyszko">Dziękuję bardzo panu przewodniczącemu za tę wypowiedź. I dlatego, szanowni państwo – bez emocji. Ja mówię naprawdę bez emocji, a te emocje towarzyszą GMO cały czas, bez przerwy. To znaczy, że ta sprawa jest niezwykle ważna nie tylko z punktu widzenia tego, który ja uznaję, bo uważam, że powinniśmy zrobić ogromny interes na tym, że jesteśmy wolni od GMO i produkujemy żywność rzeczywiście najwyższej jakości. I dlatego proponowaliśmy tu układ bardzo obiektywny, że ta rada powstaje z punktu widzenia dwóch rzeczy: bezpieczeństwa i środowiska. I było zdefiniowane, co to jest bezpieczeństwo i środowisko. I później byli zdefiniowani ci, którzy są autorytetami w zakresie bezpieczeństwa i środowiska i mają określona liczbę impact factor w układzie światowym. I koniec. I wtedy ani żaden minister, ani żaden premier, ani nikt nikogo nie wyznacza, bo jest ranking najlepszych profesorów w zakresie bezpieczeństwa i środowiska. Sprawa jasna, prosta i oczywista. A tu jest sprawa – mówiąc delikatnie – lobbingu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">No, panie profesorze – nie do końca. My proponujemy przecież, że powoływani są „po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw nauki, ministra właściwego do spraw zdrowia i ministra właściwego do spraw rolnictwa”. W wersji, o której pan mówi, mamy siedmiu przedstawicieli nauki o uznanym autorytecie i kompetencjach, a po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw nauki – jednego. My to rozszerzamy. Natomiast, rzeczywiście, pan bazuje na najwyższych notowaniach z pięciu najważniejszych czasopism z bazy Journal Citation Reports. My opieramy się na większej „ilości” rządu – że tak powiem – gdzie prosimy o wskazanie i zaopiniowanie, a państwo poszliście w tę stronę. Ale jest zachowana przewaga doboru – 12 do 10.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Natomiast, odpowiadając na pytanie pana posła – oczywiście, myślę, że minister środowiska dobierając skład rady będzie postępował w ten sposób, żeby zagwarantować reprezentację różnych środowisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Zmiana nr 11. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo. Mamy uwagę o charakterze legislacyjnym, dotyczącą zapisu tej zmiany. Mianowicie państwo tutaj uchylają ust. 2 w art. 13, a jednocześnie dodają ust. 3, który, jeśli chodzi o zakres merytoryczny, właściwie dotyczy tej samej kwestii, którą reguluje ust. 2. Mamy propozycję, żeby nie uchylać ust. 2 i dodawać ust. 3, tylko nadać nowe brzmienie ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda rządu. Czy są inne uwagi do zmiany nr 11? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 11 z uwzględnieniem propozycji Biura Legislacyjnego? Nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę nr 11. Zmiana nr 12. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 13. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, w zmianie nr 13 w art. 14a ust. 1 pkt 3 proponujemy, aby wyrazy „miejsce i cel zamierzonego uwolnienia GMO” zastąpić wyrazami „o miejscu i celu zamierzonego uwolnienia GMO” – tak, jak jest to w pkt 6. Jest to typowa uwaga redakcyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak, jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rozumiem, że innych uwag nie ma, a więc zmiana nr 13 wraz z uwagą Biura Legislacyjnego została przyjęta. Zmiana nr 14. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 15. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 16. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 17. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, będziemy tu zgłaszać uwagi przy poszczególnych artykułach. W art. 15d ust. 2 pkt 1 lit. a) mamy uwagę czysto redakcyjną, niemniej chodzi nam o ujednolicenie terminologii. Mianowicie, w linijce drugiej, gdzie mówimy „biorca lub organizm macierzysty wywoła choroby” proponujemy, aby wyraz „wywoła” zastąpić wyrazem „wywołają” – tak, jak jest to w pkt 2 lit. a), czy w pkt 3 lit. a).</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda?</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 15f ust. 3 prosimy o rozważenie innego zapisu, oczywiście, nie zmieniającego go merytorycznie, który brzmiałby: „Zgłoszenia zamkniętego użycia GMM zaliczonych do I kategorii dokonuje się w terminie co najmniej 30 dni przed dniem zamierzonego rozpoczęcia tego działania”. Chodzi doprecyzowanie, że termin liczy się od dnia.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda? Jest. Bardzo proszę, co dalej?</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Następna nasza uwaga legislacyjna odnosi się do art. 15q. W ust. 1 jest odesłanie do art. 15p ust. 4. Sądzimy, że raczej chodziło o art. 15p ust. 3 i oczywiście prosimy o stanowisko resortu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak, rzeczywiście. Przepraszamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">A więc zmieniamy na art. 15p ust. 3. Co dalej?</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">W art. 15r w pkt 3 w lit. b) jest mowa o zmianie danych. W związku z tym, że jest tu odesłanie do art. 15g ust. 1, następnie jest odesłanie do art. 15l ust. 3, który de facto odsyła do art. 15g, wydaje nam się, że to odesłanie do art. 15l ust. 3 jest niepotrzebne. Stąd sugerowalibyśmy, aby go skreślić. Oczywiście, prosimy o opinię resortu.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pani poseł sprawozdawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Ja chciałam zgłosić poprawkę, o której wcześniej mówiliśmy. To znaczy, poprawkę, która przywraca art. 15r. I tu poproszę pana legislatora o odniesienie się do mojego wniosku. Otóż, wszędzie tam, gdzie w sprawozdaniu o projekcie ustawy występują odesłania do art. 15r, należy wprowadzić odesłania do art. 15 pa, który zostanie dodany po art. 15p. I to będzie właśnie ten dawny art. 15r. Z tym, że wcześnie zostawiliśmy w art. 15r odesłanie, więc proszę o opinię legislatora w tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli chodzi o technikę legislacyjną to poprawka jest oczywiście prawidłowa. Natomiast ona ma już charakter merytoryczny. Tak więc, to nie jest poprawka tej wagi, kiedy my zgłaszamy uwagi reakcyjne. Ta poprawka jest zdecydowanie merytoryczna i powinna być rozpatrywana jak formalna poprawka oddzielnie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Są inne uwagi? Czy są jeszcze uwagi redakcyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli chodzi o zmiany redakcyjne – poza tym odesłaniem, które proponujemy skreślić, na co jest zgoda resortu, bo to odesłanie jest jakby ponadwymiarowe i jest to korekta legislacyjna – mamy jeszcze uwagę do art. 15r pkt 6. Proponujemy, aby doprecyzować sformułowanie „i ich przechowywania przez 5 lat od zakończenia tych działań” i po wyrazie „od” dopisać wyraz „dnia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda?</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, coś jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli chodzi o zmianę nr 17 więcej uwag redakcyjno-legislacyjnych nie mamy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy są uwagi do przyjęcia zmiany nr 17 wraz z uwagami redakcyjno-legislacyjnymi i poprawką złożoną przez panią poseł? Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, poprawka powinna być głosowana osobno, a dopiero później cała zmiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dobrze. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Niedzielę? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">12 posłów „za”, nikt nie był „przeciw”, 7 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy do zmiany nr 17 z uwzględnieniem uwag i poprawki są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 18. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 19. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 20. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 21. Nie słyszę uwag. Przyjęliśmy. Zmiana nr 22. Nie słyszę uwag. Przyjęliśmy. Zmiana nr 23. Nie słyszę uwag. Przyjęliśmy. Zmiana nr 24. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Bardzo przepraszam, panie przewodniczący – jeszcze do zmiany nr 23. Troszeczkę się zagapiliśmy, przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">W art. 23 w ust. 3 są odesłania do art. 16a. Tu też jest o tyle problem, że w czasie posiedzenia podkomisji skreślono zmianę nr 18, a zmiana nr 18 zawierała właśnie art. 16a. Stąd w tej chwili to odesłanie również jest puste w wyniku poprawek przyjętych na poprzednim posiedzeniu. Tak więc, tu potrzebowalibyśmy ewentualnie opinii resortu, w jaki sposób ten ust. 3 należałoby skorygować.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister lub ktoś wyznaczony.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#RadcaministrawMSMajaKosieradzka">Zgadzamy się, rzeczywiście, na posiedzeniu podkomisji nastąpiło to przenumerowanie. Dlatego prosimy o zastąpienie tego odesłania odesłaniem do art. 15b.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Art 15b, tak? Jest to logiczne, panie mecenasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Wydaje się, że bez względu na to, na jaki przepis byłoby odesłanie, to jednak tu potrzebna byłaby poprawka, gdyż ta zmiana wynika z wprowadzonej poprawki i tak samo powinna tu być formalna poprawka, a nie w formie korekty redakcyjnej. Stąd sugerowalibyśmy konieczność zgłoszenia poprawki na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Wobec tego 5 minut technicznej przerwy.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Szanowni państwo, jest poprawka. Rozmawialiśmy o zmianie nr 23, do której została złożona poprawka. Czy są uwagi do przyjęcia tej poprawki? Nie słyszę. Czy są uwagi do przyjęcia zmiany nr 23. Nie słyszę. Zmiana nr 23 została przyjęta wraz z poprawką. Niestety, musimy opuścić salę, wobec tego przerywamy posiedzenie i będziemy je kontynuować wieczorem. Zapraszam na godzinę 19-tą do sali nr 22, czyli piętro wyżej. Bardzo państwu dziękuję i zapraszam.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-250.4" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rozumiem, że możemy zaczynać. Witam ponownie państwa po przerwie spowodowanej brakiem sali. Przypominam, że przed przerwą przyjęliśmy zmianę nr 23. Przechodzimy do zmiany nr 24. Czy są uwagi? Nie słyszę. Biuro Legislacyjne również nie ma uwag, tak? W tym stanie rzeczy zmiana nr 24 została przyjęta. Zmiana nr 25. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 26. Nie słyszę uwag. Przyjęta. Zmiana nr 27. Nie słyszę uwag. Przyjęta. Zmiana nr 28. Nie słyszę uwag. Przyjęta. Zmiana nr 29. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Tylko tak porządkowo, informacyjnie. Otóż w zmianie nr 28 zostanie zmienione odesłanie, ale to już jest konsekwencja poprawki, która była zgłoszona przed przerwą.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dobrze. Czy do zmiany nr 29 są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Czy do zmiany nr 30 są uwagi? Nie słyszę, przyjęliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Przepraszam, mamy uwagę do zmiany nr 30.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Przepraszam, nie zauważyłem. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W zmianie nr 30 mamy uwagę do art. 35 pkt 2. To jest druga linijka – tam, gdzie mówimy o okresie pięcioletnim. Prosimy, aby po wyrazach „przechowywania przez 5 lat od” dopisać wyraz „dnia”. Jest to dookreślenie, że liczymy termin od dnia.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Strona rządowa wyraża zgodę, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Zmianę nr 30 przyjęliśmy. Czy są uwagi do zmiany nr 31? Proszę bardzo, pan poseł Bąk.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PoselDariuszBak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Tutaj już we wstępnej fazie pracy Komisji mówiliśmy, że jest to spłycanie wszystkiego, liberalizowanie. I w tym miejscu również mamy do czynienia z takim zjawiskiem. Chodzi o tytuł rozdziału 4. W tej zmianie tak luźno napisano: tytuł rozdziału 4 otrzymuje brzmienie: „Zamierzone uwolnienie GMO do środowiska”. A jak było wcześniej w ustawie-matce? Otóż, tytuł brzmiał: „Zamierzone uwolnienie GMO do środowiska w celach innych niż wprowadzenie do obrotu”. Stąd zgłaszam wniosek, żeby to przegłosować, bo jestem przeciwny takiemu spłyceniu. Dalej, w kolejnej zmianie, będzie rozwinięcie tego, dlaczego jest to spłycone.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę stronę rządową o odniesienie się do tego, o czym wspomniał przed chwilą pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Ten tekst wynika po prostu z definicji. Czy pani dyrektor to rozszerzy?</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMSAnnaKlisowska">Tak. Jeśli chodzi o kwestię definicji, jest oddzielna definicja „zamierzonego uwolnienia” i oddzielna definicja „wprowadzania do obrotu”. W związku z tym, ten rozdział 4 dotyczy tylko i wyłącznie kwestii zamierzonego uwolnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">No, ale w poprzednim zapisie (w ustawie-matce) było tak, jak pan poseł mówił, tak? Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PoselJanSzyszko">To jest to, o czym żeśmy dyskutowali bardzo długo i przy poprzedniej ustawie o nasiennictwie. Dlatego, że wprowadzenie do obrotu było zamierzonym uwolnieniem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Chciałam, aby strona ministerialna jeszcze raz dokładnie wytłumaczyła, jaka jest różnica i co wynika z tego podziału.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#StarszyspecjalistawMSJoannaRybak">Zgodnie z dyrektywą 2001/18, zamierzone uwolnienie jest realizowane w części B tej dyrektywy i jest to uwolnienie do środowiska w celach eksperymentalnych tylko takiego GMO, które nie było wcześniej autoryzowane i nie było wprowadzone w żadnej formie do obrotu w celach eksperymentalnych. Natomiast wprowadzenie do obrotu jest regulowane dyrektywą 2001/18 część C i jest to wprowadzenie jako żywność, wprowadzenie jako pasza lub/i wprowadzenie do uprawy i musi być autoryzowane na poziomie Unii Europejskiej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Chciałabym, aby to bardzo jasno zostało wytłumaczone, ponieważ pan poseł zarzuca nam tu jakieś matactwa, a chodzi o to, że ten rozdział będzie dotyczył tylko i wyłącznie prac nad GMO w laboratoriach i w pracach eksperymentalnych. Nie ma żadnego połączenia między obrotem, wprowadzeniem, zbywaniem osobom trzecim. To tylko i wyłącznie instytuty inżynierii genetycznej i prace nad tymi organizmami już w praktyce.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan poseł Szyszko, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PoselJanSzyszko">Proszę pani, w ustawie-matce wprowadzenie do obrotu jest równoznaczne z uwolnieniem. Tutaj jest to rozbite i wprowadzenie do obrotu nie jest uwolnieniem. Czy pani mnie rozumie?</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Rozumiem, jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PoselJanSzyszko">To w takim razie zakończmy dyskusję. W tej chwili w ustawie-matce wprowadzenie do obrotu jest uwolnieniem i trzeba mieć takie same zgody, jak przy uwolnieniu. A tutaj nie trzeba mieć tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#StarszyspecjalistawMSJoannaRybak">W obowiązującej ustawie jest taki rozdział, rozdział 4 „Zamierzone uwolnienie GMO do środowiska w celach innych niż wprowadzenie do obrotu” i oddzielny rozdział 5 „Wprowadzenie do obrotu produktów GMO”. Te kwestie są rozgraniczone. Zmiana zapisów dyrektywy spowodowała, że mamy taką, a nie inną definicję w nowelizacji. Tylko i wyłącznie dlatego mamy osobny rozdział dla wprowadzenia do obrotu i osobny rozdział dla prac naukowych, prac badawczych, czyli zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PoselJanSzyszko">Ja, żeby już zakończyć tę dyskusję, proszę – niech pani przeczyta z ustawy-matki, co to jest obrót, co to jest wprowadzenie do obrotu. Bardzo proszę, niech pani przeczyta w ustawie-matce, żeby nie było wątpliwości. Niech pani przeczyta definicję, co to jest wprowadzenie do obrotu.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#StarszyspecjalistawMSJoannaRybak">„Rozumie się przez to zamierzone uwolnienie do środowiska polegające na dostarczeniu lub udostępnieniu osobom trzecim, odpłatnie lub nieodpłatnie, produktu GMO, w tym wprowadzenie na rynek w wyniku produkcji lub dopuszczenie do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach obrotu handlowego;”. Ważnym słowem jest „produktu GMO”. Produktem GMO jest produkt, który przeszedł pełny cykl autoryzacji w Komisji Europejskiej i w Parlamencie. Nigdy GMO, które jest uwalniane do środowiska w ramach zamierzonego uwolnienia GMO na podstawie części B dyrektywy 2001/18, nie jest produktem GMO.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PoselJanSzyszko">Przepraszam panią najmocniej, proszę naprawdę nie manipulować. W 2001 r. nie byliśmy w Unii Europejskiej, czyli to było prawo, które przyjęliśmy w ramach traktatu akcesyjnego. O ile ktoś mi powie – i jeszcze to przegłosujemy – że w 2001 r. byliśmy w Unii Europejskiej, to ja naprawdę się już poddam. Skończmy może tę dyskusją. Sprawa jest jasna i oczywista.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rozumiem, że wniosek pana posła Bąka zmierza w tym kierunku, żeby wrócić do poprzedniego zapisu, czyli skreślić zmianę nr 31, tak?</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem propozycji pana posła Bąka, żeby skreślić zmianę nr 31? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">7 posłów „za”, 10 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rozumiem, że poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji. Zmiana nr 32. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, o ile był głosowany wniosek o skreślenie zmiany nr 31 w całości, to nie jest jednoznaczne, że Komisja tę zmianę przyjęła, zaakceptowała. Na razie mamy taki stan, iż Komisja uznała że skreślenie tej zmiany odrzuca. Natomiast powinno odbyć się jeszcze jedno głosowanie – przyjęcie tego tekstu, który zaproponowała podkomisja.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Tak jest. Przepraszam za nieuwagę. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 31 w wersji zaproponowanej przez podkomisję? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">10 posłów „za”, 7 – „przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Przechodzimy do zmiany nr 32. Zgłaszał się pan poseł Bąk.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PoselDariuszBak">Zgłaszam wniosek o skreślenie tej zmiany. Uzasadniam. Zmiana dotyczy art. 36. Proszę zwrócić uwagę na ciekawe podejście tego projektu, kiedy czytamy, że w art. 36 w ust. 1 w lit.d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: „Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wydanie zezwolenia na zamierzone uwolnienie GMO do środowiska, mając na względzie ujednolicenie formy składanych wniosków.”.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PoselDariuszBak">A jak było ustawie-matce? W ustawie-matce ten wniosek – tak bardzo ważny, żeby nie wyciekło do środowiska GMO – jest dokładnie rozpisany. Ja go za chwilę przeczytam, bo to jest bardzo ważne. Natomiast tutaj, w projekcie, dajemy delegację do ministra, który określi w porozumieniu z kimś tam, ale już posłowie nie mogą o tym decydować. To jest bowiem tak „błaha” sprawa, że to pan minister sobie zdecyduje. Dalej w tej waszej ustawie znajdują się zapisy, że za stronę odpisu rejestru trzeba będzie płacić 50 gr. Co to ma za znaczenie? To właśnie takie błahe sprawy, ile za stronę odpisu, powinien minister określać. A wy robicie zupełnie co innego. Wy bagatelizujecie, jak ważny jest taki wniosek o zamierzone uwolnienie do środowiska. Natomiast jeśli skreślimy ten wasz zapis, który tylko może przynieść szkodę, to co mamy w ustawie-matce? W ustawie-matce art. 36 brzmi następująco:</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#PoselDariuszBak">„Art. 36.1. Zamierzone uwolnienie GMO do środowiska w celach innych niż wprowadzenie do obrotu wymaga zgody ministra wydawanej na wniosek zainteresowanego. Przepisy art. 23, art. 24 ust. 1 i 1a oraz art. 25-30 stosuje się odpowiednio, chyba że przepisy niniejszego rozdziału stanowią inaczej. 2. Wniosek o wydanie zgody na zamierzone uwolnienie GMO do środowiska, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:” – i tutaj są podane, i tak powinno zostać – 1) informacje o użytkowniku GMO, w tym jego nazwę i siedzibę lub imię, nazwisko i adres; 2) dane o GMO: a) charakterystykę dawcy, biorcy i organizmu rodzicielskiego, jeżeli występuje, b) charakterystykę wektora, c) charakterystykę GMO; 3) informacje dotyczące zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska: a) informacje o warunkach – miejsc zamierzonego uwolnienia i szerszym środowisku, do którego nastąpi zamierzone uwolnienie, b) opis celu zamierzonego uwolnienia, c) charakterystykę środowiska, do którego ma nastąpić uwolnienie; 4) informacje dotyczące interakcji pomiędzy GMO lub kombinacją GMO a środowiskiem, w tym o możliwości krzyżowań: a) charakterystykę oddziaływań środowiska na przeżycie, rozmnażanie i rozpowszechnianie GMO, b) oddziaływanie i potencjalny wpływ GMO na środowisko; 5) informacje dotyczące przygotowania zawodowego pracowników; 6) informacje dotyczące trybu kontroli i monitorowania procesu uwalniania GMO do środowiska oraz sugestie dotyczące izolacji przestrzennej: a) informacje o technice monitorowania, b) informacje o kontroli zamierzonego uwolnienia do środowiska, c) plany reagowania na zagrożenie; 7) informacje dotyczące deaktywacji GMO o postępowania z odpadami; 8) informacje dotyczące wyników poprzedniego zamierzonego uwolnienia do środowiska tego samego GMO lub tej samej kombinacji GMO, na które wnioskodawca uzyskał zgodę. 3. Do wniosku o wydanie zgody na zamierzone uwolnienie GMO do środowiska, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć: 1) dokumentację oceny zagrożeń wraz ze wskazaniem metod przeprowadzenia oceny; 2) techniczną dokumentację zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska; 3) program działania na wypadek zagrożenia zdrowia ludzi lub środowiska.”. I o tym posłowie powinni decydować. I to powinno być w ustawie. A wy dajecie delegacje do któregoś tam ministra, który po swojemu sobie to określi. To jest bagatelizowanie sprawy. Natomiast – jak już mówiłem na wstępie – zapisujecie w ustawie, ile będzie kosztowała strona odpisu, kiedy robi się wypis z rejestru chociażby upraw – 50 gr. Proszę państwa, jaka to skala. Jak wy to w ogóle traktujecie. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję. Pan poseł Szyszko, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PoselJanSzyszko">Ja do tego punktu. Panie ministrze, mnie naprawdę bardzo zależy na tym, bo uważam, że GMO jest niezwykle istotne – z punktu widzenia naukowego, bardzo. I dlatego jestem za zamkniętymi wszelkimi badaniami. Pochodzę z ośrodka o największych tradycjach inżynierii genetycznej. Studenci – absolwenci tej uczelni pracują na całym świecie.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PoselJanSzyszko">Natomiast tu jest cały szereg niedoróbek. Zauważcie państwo, że w sprawach relatywnie niezwykle błahych – bo zamkniętego użycia w czterech kategoriach – rozpisujecie się, bo 90% objętości ustawy tego dotyczy. A w sprawach niezwykle istotnych posługujecie się skrótami myślowymi i jeszcze bardziej jakby zaniżacie daną sprawę. W związku z tym, panie ministrze, naprawdę w sensie obiektywnym, niech pan mi powie, co to jest bezpieczeństwo środowiska, na które tu się powołujecie. No, to jest definicja – jak jest zagrożone, to się cofa. W takim razie – jak się go mierzy? Pytam, bo w projekcie, który myśmy złożyli, było to dokładnie zdefiniowane. Chodzi o te poprawki do ustawy-matki.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#PoselJanSzyszko">Pytam – co to jest to bezpieczeństwo środowiska? Co to jest szkoda w środowisku? No, niech mi pan powie, jak pan wypuści genetycznie zmodyfikowanego komara, to co to jest szkoda w środowisku? Ja mogę panu powiedzieć, jakie mogą być reperkusje wypuszczenia takiego komara w sytuacji awarii czy czegoś takiego. Natomiast jak to mierzyć? My staraliśmy się to zrobić. Tutaj tego nie ma.</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#PoselJanSzyszko">Co to jest zagrożenie i co to jest szkoda? Już nie będę mówił – co to jest zagrożenie dla człowieka? Jak by pan powiedział, co to jest? Pan jest ministrem i jak stwierdzi pan zagrożenie środowiska, to co pan robi? W układzie zamkniętym mamy do czynienia z setką czynników. W układzie otwartym mamy do czynienia... nie wiem czy państwo nawet wiecie, co to jest komar jeden i jakie są reperkusje w stosunku do 87 gatunków komarów, które występują w Polsce. A to jest bardzo mała grupa zwierząt muchówek. Proszę bardzo – co to jest zagrożenie środowiska? Jaką pan podejmie decyzję?</u>
<u xml:id="u-288.4" who="#PoselJanSzyszko">I tu jeszcze jedna rzecz – kary. Bo tutaj państwo posługujecie się takim sformułowaniem „zabezpieczenie w wysokości określonej”, czyli pieniądze. No, skoro jest zakreślenie – to jest ważne. To w takim razie określcie czy 8 komarów zginęło czy 68, czy 44 gatunki, czy 5 się zmutowało... Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister. Proszę też o odniesienie się do tego, o czym mówił pan poseł Bąk, czyli dlaczego ma to być delegacja ustawowa, a nie zapis ustawowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Jeśli chodzi o delegację – nawiasem mówiąc, pan poseł Bąk trochę skrócił cały wywód, aczkolwiek mówił bardzo długo... tak, tak, przepraszam – to zwracam uwagę, że dodajemy fragment, który mówi tylko o wzorze wniosku. Natomiast tekst, który pan poseł czytał, zostaje w całej rozciągłości. I jeżeli mogę prosić panią dyrektor, żeby odczytała, to pozostaje wszystko, co pan Bąk sugerował. Tylko czy jest na to czas?</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Natomiast odnosząc się do pytania pana profesora. Panie profesorze, nie namówi mnie pan na merytoryczną dyskusję tu, na tym posiedzeniu Komisji, na temat szkód, zagrożeń, definicji, bo w tym jest pan po prostu ode mnie lepszy. Ja nie próbuję nawet prowadzić z panem polemiki uniwersyteckiej, akademickiej. Ja jestem tylko magister inżynier – aczkolwiek tego samego kierunku, który pan ukończył kiedyś – pan jest profesorem. Podtrzymuję w dalszym ciągu i opiniuję pozytywnie te zmiany, które zostały wypracowane podczas prac w podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan profesor.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PoselJanSzyszko">To nie jest złośliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Ja, broń Boże, wcale tego tak nie traktuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PoselJanSzyszko">To wszystko jest niezwykle ważne I to nie jest tak, że ja coś więcej wiem, czy nie. Tylko ja byłem ministrem i starałem się zrobić taką definicję, która jest mierzalna. Natomiast to jest definicja niemierzalna. I w związku z tym nie ma możliwości nawet nałożenia kary, bo każdy się odwoła. Bo jeden powie tak, a drugi powie inaczej, jeśli pan nie mierzy tego. A są możliwości mierzenia zagrożenia środowiska, prawda? Dla mnie jest to jasne.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#PoselJanSzyszko">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo – jak minister może podjąć decyzję czy cofa albo nie cofa w zależności od tego czy jest zagrożone środowisko, skoro nie może tego pomierzyć? To coś jest tu po prostu niemierzalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Panie profesorze...</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PoselJanSzyszko">Ja mówię – to nie jest jakaś złośliwość. Ja mówię dlatego, że może będziemy się starali złożyć poprawki, może nakłonić do dyskusji, do pochylenia się jednak nad tym złożonym wnioskiem. Chyba, że jest wola polityczna taka: szanowni państwo, mamy zrobić pewien dokument, w którym jest sprawa, my w ogóle nad tym nie panujemy, ale musimy, bo Unia powiedziała, że nam nałoży kary. Oczywiście, nie wiadomo, jakie kary, za co i po co, ale nałoży kary. To jest stary „wytrych” – tak, jak przy drogach. Tutaj pewnie za chwilę przegłosujecie to i w ogóle nie ma problemu.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#PoselJanSzyszko">Ja tylko po prostu pytam – czy pan, jako minister, jako magister inżynier po dobrej uczelni (a magister inżynier jest lepszy niż profesor, bo profesor ma tysiące wątpliwości, a magister inżynier ma mniej wątpliwości), rozumie to zagrożenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PoselJanSzyszko">To niech mi pan zdefiniuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Przepraszam bardzo, rozumiem, że stoimy na tym: to, co pan poseł Bąk podał, to jest tylko doprecyzowanie tego pozwolenia, natomiast cała treść, którą pan poseł odczytał, jest w ustawie-matce i ona nie ulega zmianie. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMSAnnaKlisowska">Tak. Chcę potwierdzić, że jeżeli chodzi ust. 2 w art. 36, to on pozostaje w tym projekcie ustawy bez zmian. W związku z tym wszystkie informacje o tym, co zawiera wniosek w szczególności – to, co pan poseł czytał – są zawarte w tym projekcie. Jedynie, co daliśmy, to wzór wniosku dla ujednolicenia formułek.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Natomiast, panie ministrze, proponuję – bo przecież będziemy się jeszcze zmierzali z tym projektem na obradach Sejmu – żeby w czasie debaty sejmowej znaleźć jednak odpowiedź na te pytania, które zadawał pan profesor Szyszko. Bo jeżeli zrobimy zapis niewykonalny, to jednak psujemy prawo. Musimy postarać się to doprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Pani dyrektor chciałaby jeszcze uzupełnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMSAnnaKlisowska">Jeżeli mogę, jeszcze jedno zdanie. Otóż, bardzo wyraźnie jest wpisane, co wnioskodawca powinien we wniosku zawrzeć. I tam są takie informacje, jak: charakterystykę oddziaływań, oddziaływanie i potencjalny wpływ GMO na środowisko, potem są dodatkowe rzeczy, ale również to: „Do wniosku o wydanie zgody na zamierzone uwolnienie należy dołączyć: 1) oceny zagrożenia wraz ze wskazaniem metod przeprowadzenia oceny; 2) techniczną dokumentację zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska; 3) program działania na wypadek zagrożenia zdrowia ludzi lub środowiska.”.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMSAnnaKlisowska">Minister środowiska na podstawie tych dokumentów, które otrzyma od wnioskodawcy, będzie podejmował decyzje w zakresie tego, jakie działania, jakie zabezpieczenia są niezbędne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pani poseł Niedziela, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Właśnie na ten artykuł chciałam zwrócić uwagę, że to we wniosku musi być dokładnie określone zagrożenie, jakiego dotyczy praca nad danym organizmem. Bo minister, który nie koniecznie musi być biologiem, musi mieć dokumentację dotyczącą tego, nad czym się pracuje i jakie to stanowi zagrożenie. Jeśli stanowi to zagrożenie, to w tym momencie sprawdza, czy jest ono realne i czy ono wystąpiło. Jeśli wystąpiło, to cofa zezwolenie. Tak to rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PoselJanSzyszko">Szanowni państwo, pani poseł. Chciałem powiedzieć, że zagrożenie musi być zdefiniowane bardzo mocno. Ten, co pisał, może sobie napisać wszystkie możliwe głupoty, jakie mu tylko przyjdą do głowy, wszystko, co będzie chciał. Natomiast minister musi to ocenić i musi mieć ku temu metody. Dałem pani przykład w komarach. Jest ich 87 w Polsce. Człowieka atakuje 45, pozostałe atakują tylko płazy, nie człowieka, ale one mogą się zmutować. Czy wnioskodawca wie o tym wszystkim?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Przepraszam bardzo, ale wnioskodawca...</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PoselJanSzyszko">On musi mieć takie kryterium, w którym jest jasno określone przez ministra, na co nie może to wpłynąć, jeśli on uzyskał zgodę. Bo jeśli wpłynie to na to, że jeden gatunek zniknął, to znaczy, że spowodował kolosalne zmiany w środowisku, już nie do odtworzenia. Pani mnie rozumie?</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Ja pana rozumiem. Pan jest profesorem, pan minister jest inżynierem, a ja jestem lekarzem – równoznaczny tytuł z inżynierem. I nie musi mi pan tłumaczyć, na czym polega mutacja. Pan podważa autorytet instytutów, które piszą te wnioski i które mają obowiązek opisu swojej pracy. To jest praca, która jest m. in. tym, o czym pan mówił, czyli którą wykorzystuje się przy tworzeniu dorobku naukowego. Proszę więc mi nie mówić, że nie można wierzyć temu, co jest napisane i że można napisać co się chce, jeśli opisuje się linię pracy nad danym GMO. To musi się ściśle trzymać naukowych opisów i reakcji biologicznych. Tak więc, proszę nie podważać tego, co mówię, tzn. że we wniosku ma być określony gatunek GMO, dokładne kombinacje, mutacje wszystkich elementów i co to może powodować, i co może spowodować wejście do środowiska. To jest wskazówka dla ministra, jaką musi się posługiwać.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan przewodniczący Litwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Myślę, że wbrew pozorom nie ma tu jakiegoś zasadniczego sporu. Oczywiście, minister czy organ nie może być zakładnikiem danych przedstawionych przez wnioskodawcę. Musi mieć możliwość weryfikacji – choćby w ramach odwołania się do opinii innego kompetentnego specjalisty, jako biegłego, na przykład. Natomiast powiem tak. Nie wiem czy jest możliwe doskonałe zdefiniowanie w sposób zapewniający mierzalność tego, co pan profesor nazywa bezpieczeństwem. Są takie pojęcia, które z zasady trudne są do wręcz takiego numerycznego ujęcia w sposób doskonały. Nie chcę tu ich przywoływać, ale prawo jest pełne tego typu przypadków.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Wracam pamięcią do ustaw potocznie nazywanych „ocenowymi”. Czy tam jest zdecydowane w samej ustawie, na czym polega negatywny wpływ na środowisko? No nie. To wynika już z samych prac w postępowaniu i z tego, jak dany organ oceni rzetelność tych materiałów. Nie chcę tu wnikać w szczegóły tego postępowania, w metodologię dokonywania operatów, a potem ich weryfikacji. To przecież pan profesor doskonale zna. Ale przecież ustawa – prawo ochrony środowiska czy ustawa o systemie ocen oddziaływania na środowisko (czy też ten cały pakiet) nie tworzy na użytek tych ustaw definicji jakiegoś dobrostanu środowiska, który podlega jakiejś ochronie, tylko to jest już indywidualnie analizowane i badane. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PoselJanSzyszko">Tu rzeczywiście ma pan rację. I w związku z tym sytuacja wygląda w ten sposób, że jeśli chodzi o oceny oddziaływania na środowisko, jest ogłoszony przetarg i wygrywa ten, kto wykona je taniej i kto wykonał już dwie ekspertyzy poprzednio i który ma jedną publikację, i którego dopisałem do jakiejś swojej rzeczy. Tak to funkcjonuje. Natomiast to nie ma nic wspólnego z oceną oddziaływania na środowisko. I zapewniam państwa, że jeżeli uda nam się dojść do władzy, to pierwszą rzeczą będzie wyrzucenie tej biurokracji, która jest całkowicie niepotrzebna, natomiast całkowicie rujnuje system inwestycyjny. To jest pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#PoselJanSzyszko">Natomiast druga sprawa – jest to mierzalne i można dać ministrowi autentyczne oceny ku temu. Natomiast chcę również powiedzieć, że jeśli spojrzy się np. na inżynierię genetyczną, to gdybyście państwo zobaczyli jakieś lobby w zakresie prac badawczych, w zakresie inżynierii genetycznej, to byście się przekonali, co rzeczywiście można napisać i jak to może wyglądać w sensie naukowym. Bardzo często te prace są bardzo potrzebne, ale bardzo często są prace – mówiąc delikatnie – robione na zamówienie. I tu mówię – kończmy tę dyskusję, bo nie ma sensu prowadzić jej dalej. Natomiast chcę powiedzieć, że skoro jesteśmy tacy święci, to przecież możemy napisać w ustawie uwalnianie GMO dla uniwersytetów i instytutów zagranicznych poza granicami kraju. Co to za problem, żeby Monsanto robiło to sobie w Niemczech albo w Belgii. Koniecznie musi to robić w Polsce? Przecież to również jest finansowane przez Monsanto, między Bogiem a prawdą. Stąd są te pieniądze – z biznesu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dziękuję. Rozumiem, że starły się poglądy „za” i „przeciw”. Kto z państwa jest przyjęciem zmiany nr 32 w wersji ze sprawozdania podkomisji? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">10 posłów „za”, 7 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Tym sposobem zmiana nr 32 została przyjęta. Zmiana nr 33. Czy są uwagi? Pan poseł Bąk, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PoselDariuszBak">Jestem zaskoczony zmianą nr 33, która mówi: „po art. 36a dodaje się art. 36b w brzmieniu:”. Nie będę tu czytał w całości, ale tu mówi się o karach, jeżeli nastąpi jakaś szkoda. Te kary są bardzo ciekawe, bo mówi się tu o polisie ubezpieczeniowej, mówi się o gwarancji bankowej, o poręczeniu bankowym, które mają być zdeponowane. Natomiast chcę odnieść się do konkretnego zapisu, jak miałaby być wynagradzana ta szkoda spowodowana uwolnieniem GMO do środowiska. Otóż, tu w ust. 3 czytamy: „Polisa ubezpieczeniowa potwierdzająca zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, gwarancja bankowa lub poręczenie bankowe powinny stwierdzać, że bank lub zakład ubezpieczeń w przypadku wyrządzenia szkody, na wezwanie ministra właściwego do spraw środowiska, przesłane po wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 6, dokona wpłaty kwoty w wysokości określonej w tym wezwaniu”. A co jest w tym pkt 6? W pkt 6 czytamy: „Minister właściwy do spraw środowiska, w drodze decyzji, uruchamia środki pochodzące z zabezpieczenia z tytułu wyrządzonej szkody, stwierdzone prawomocnym wyrokiem sądu albo wynikające z ugody zawartej przez strony, chyba że dokonujący zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska zaspokoił z własnych środków roszczenia z tytułu wyrządzonej szkody.”</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#PoselDariuszBak">Proszę państwa, tu warunkiem koniecznym jest prawomocny wyrok. Czyli ktoś zrobi szkodę, a pan minister będzie czekał, aż się po latach zasądzi odpowiednie odszkodowanie i dopiero wtedy on uruchomi to zabezpieczenie, które trzyma gdzieś tam u siebie. Ja jestem przeciwny takiemu stawianiu sprawy. Bo wyobraźmy sobie, że szkoda będzie dotyczyła fizycznego podmiotu, który będzie miał problem, żeby sobie poradzić z sądami. Uważam, że takie zapisy są niedopuszczalne. Jestem za tym, żeby skreślić zmianę nr 33. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę stronę rządową o odniesienie się do tych uwag, które pan poseł przedstawił.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Panie przewodniczący, panie pośle. Mechanizm zabezpieczeń, który został w tej poprawce ulokowany, jest analogicznym mechanizmem do zastosowanych rozwiązań przyjętych w prawie geologicznym i górniczym, gdzie mogą występować zagrożenia o tak wysokim stopniu. Przyznam, że nie bardzo rozumiem pretensje i uwagi pana posła na temat sformułowania „stwierdzone prawomocnym wyrokiem sądu”. Oczywiście, może być po decyzji administracyjnej, natomiast dalej idącym i większym uwiarygodnieniem szkody, która ewentualnie mogłaby wystąpić, jest to zjawisko potwierdzone wyrokiem sądu.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PoselDariuszBak">Panie ministrze, ktoś nabroi, a ten, któremu nabrojono, będzie dochodził swoich spraw przed sądami. A pan minister dopiero wtedy, kiedy będzie wyrok, uruchomi zabezpieczenie, żeby dać mu odszkodowanie. Jestem przeciwny takiemu zapisowi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę. Pan przewodniczący Litwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Abstrahując od tego modelu z prawa geologicznego i górniczego, na rynku inwestycyjnym gwarancje ubezpieczeniowe są uruchamiane bardzo często przed sporem – ale nie o to chodzi. Pytanie jest takie – czy stałoby coś na przeszkodzie (jakieś uwarunkowania systemowe), abyśmy w ustawie zapisali, że tym momentem, trybem rozstrzygania o tym, czy zaistniała szkoda czy nie, jest właśnie decyzja administracyjna wydawana przez ministra? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Autorstwo tego zapisu i tego całego rozwiązania tkwi w RCL. To prawnicy Rządowego Centrum Legislacji zasugerowali, podpowiedzieli i opracowali całą tą formułę, którą tu stosujemy w tym zapisie.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy Biuro Legislacyjne mogłoby się do tego odnieść?</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Jeżeli dobrze rozumiemy ten mechanizm, to, zgodnie z ust. 6, uruchomienie następuje właśnie w drodze decyzji ministra. Czyli mamy tu mechanizm, który łączy w sobie elementy cywilistyczne i administracyjne. I o ile takim typowym mechanizmem zabezpieczającym są właśnie instrumenty o charakterze cywilistycznym, które są opisane w ust. 2, o tyle w momencie, kiedy minister uzna, iż należy te środki uruchomić, to wtedy mamy do czynienia z instrumentem o charakterze administracyjnym. Co do tak ukształtowanego mechanizmu zabezpieczającego, z naszej strony, nie ma zastrzeżeń ani uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję. Kto z państwa jest za przyjęciem, po debacie... tak, tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli można, to jeszcze jedna sprawa. Jak rozumiem, była zgłoszona poprawka, aby skreślić art. 36b. W naszej opinii, taka poprawka powinna – zgodnie z art. 42 ust. 2a regulaminu Sejmu – zawierać wynikające z niej konsekwencje dla tekstu projektu. Jeżeli ta poprawki brzmi tylko i wyłącznie „skreślić zmianę nr 33” albo „skreślić art. 36b” to, w naszej ocenie, jest ona niepełna. Bowiem w tak zupełnie na gorąco zrobionej analizie ujawniliśmy, iż art. 36b stanowi punkt odniesienia dla przepisów zawartych w zmianie nr 34 w art. 39, jak również w przyjętym już art. 10 pkt 5. Natomiast nie jesteśmy oczywiście w stanie przekazać w tej chwili informacji Wysokiej Komisji, czy to są wszystkie konsekwencje, które by wynikały dla tekstu, czy też nie. Z kolei, jeżeli pan przewodniczący poddałby pod głosowanie poprawkę, która nie zawiera konsekwencji, ona mogłaby się później stać wnioskiem mniejszości, co naraziłoby na niespójność w tekście w przypadku jego przyjęcia w czasie obrad plenarnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo dziękuję. Rozumiem, że po pełnej analizie w czasie drugiego czytania można taką poprawkę zgłosić, jeżeli uznacie państwo tę poprawkę za ważną. A w tej chwili, kto z państwa jest za przyjęciem... jeszcze pani mecenas? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Tak. Mamy jeszcze uwagi do tej zmiany, do art. 36b ust. 3, 4 i 5. W ust. 3 i w ust. 4 pojawia się czasownik modalny „powinien”. Zgodnie z dobrymi zasadami techniki legislacyjnej, należy przy formułowaniu przepisów o charakterze obligatoryjnym unikać tego czasownika. Dlatego też, w ust. 3 (to jest linijka trzecia) wyrazy „powinny stwierdzać” należy zastąpić wyrazem „stwierdzają”. W ust. 4 wyrażenie na końcu „powinna uwzględniać” należy zastąpić wyrazem „uwzględnia”.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Z kolei w ust. 5 mamy uwagę redakcyjną mającą na celu ujednolicenie terminologii. I tak, po wyrazach „Dokonujący zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska jest obowiązany” proponujemy dodać wyraz „do:”, w pkt 1 proponujemy zamiast sformułowania „utrzymywać ustanowione zabezpieczenie” sformułowanie „utrzymywania ustanowionego zabezpieczenia”, a w pkt 2 zamiast sformułowania „niezwłocznie uzupełnić ustanowione zabezpieczenie” sformułowanie „niezwłocznego uzupełnienia ustanowionego zabezpieczenia”, czyli tak, jak to jest w art. 35. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dziękuję. Strona rządowa – jest zgoda? Tak. Czy są inne uwagi? Nie słyszę. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 33 z uwzględnieniem uwag Biura Legislacyjnego? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">12 posłów „za”, 7 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Większością głosów zmiana nr 33 został przyjęta. Zmiana nr 34. Są uwagi? Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W zmianie nr 34 w art. 39 ust. 2 pkt 2, przy powołaniu się na samym końcu na art. 36b ust. 5, gdzie czytamy, iż minister właściwy do spraw środowiska cofałby zgodę na zamierzone uwolnienie GMO do środowiska w przypadku „nieuzupełnienia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 36b ust. 1, zgodnie z art. 36b ust. 5”, proponujemy dodać „pkt 2”, ponieważ w pkt 2 jest mowa o uzupełnieniu ustanowionego zabezpieczenia, a w pkt 1 – o utrzymaniu ustanowionego zabezpieczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda strony rządowej? Jest. Innych uwag nie ma do zmiany nr 34? Wobec tego rozumiem, że zmiana nr 34 z tą korektą zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne została przyjęta. Czy do zmiany nr 35 są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 36. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PoselJanSzyszko">Nad tym już dyskutowaliśmy, więc trzeba ją po prostu przegłosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Trzeba przegłosować. Tak, dobrze. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 36? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">11 posłów „za”, 7 – „przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Większością głosów zmiana nr 36 została przyjęta. Zmiana nr 37. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 38. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 39. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 40. Bardzo proszę, pan poseł Bąk.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PoselDariuszBak">Tutaj mam tylko pytanie do pana ministra. Panie ministrze, według pana, jest potrzebne zapisanie w ustawie, ile kosztuje strona wypisu z Rejestru Produktów GMO? Te 50 gr jest potrzebne? Przecież to zaraz się zdezaktualizuje, może groszy nie będzie, może inna waluta będzie. Takie drobiazgi piszecie, tacy jesteście „otwarci” na społeczeństwo, a zasadniczych spraw nie chcecie umieścić w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Przepraszam, panie ministrze, jeszcze pan poseł Szyszko. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PoselJanSzyszko">Myślę, panie pośle, że to jednak trzeba zostawić. To świadczy o „precyzji” wnioskodawców. Tak więc, ja bym to zostawił. To się przyda jeszcze kiedyś. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Dziękuję bardzo, panie profesorze. W bardzo wielu dokumentach ostatnio uchwalanych – ja dzisiaj o godzinie 16.00 uczestniczyłem w posiedzeniu senackiej Komisji w sprawie ustawy o bateriach i akumulatorach, gdzie również znajdują się bardzo precyzyjne kwoty – podawane są kwoty. Taka widocznie jest moda legislacyjna – może to państwo legislatorzy potwierdzą – żeby tego typu dane wpisywać do ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PoselJanSzyszko">Panie ministrze, to naprawdę jest godne podziwu. Bo np. 600 mln gnijącego drewna w Białowieży, to nic, ale te 50 gr jest niezwykle ważne. Podziwiam precyzję. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Problem będziemy mieli, panie ministrze, jak wejdziemy do strefy euro, bo tu jest w groszach. Zmiana nr 40. Są zastrzeżenia do przyjęcia zmiany nr 40, tak? Nie, nie ma. Przyjęliśmy. Zmiana nr 41. Bardzo proszę, pan poseł Bąk.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PoselDariuszBak">I tu mamy ten punkt koronny. Najpierw pytanie do pana ministra. Panie ministrze, pan akceptuje taką zmianę, w której po art. 50 dodaje się art. 50a w brzmieniu: „Art. 50a. 1. Tworzy się Rejestr Upraw Roślin Genetycznie Zmodyfikowanych zwany dalej Rejestrem Upraw”?</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Podczas posiedzenia podkomisji byliśmy obecni i pan, i ja, i podczas posiedzenia podkomisji strona rządowa nie wnosiła zastrzeżeń do tego zapisu. W dniu dzisiejszym strona rządowa również nie wnosi zastrzeżeń do tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PoselDariuszBak">Zarówno wiceminister środowiska Gawłowski, jak i pan wypowiadaliście się przy pierwszym czytaniu ustawy na sali plenarnej, że te zmiany do ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych nie przewidują upraw GMO, a tylko dotyczą zamkniętego użycia organizmów genetycznie zmodyfikowanych i mikroorganizmów organizmów genetycznie zmodyfikowanych. Obydwaj to stwierdzaliście. A dzisiaj pan po prostu sobie mówi, że trzy osoby (dwóch posłów z PO i jeden poseł z PSL) zgłosiły taką poprawkę i pan nie protestuje? Przecież oni po prostu tym samym zadają kłam waszym stwierdzeniom. Wprowadziliście w błąd posłów na sali sejmowej, którzy głosowali za tym, żeby ten projekt odrzucić w pierwszym czytaniu albo nie odrzucić. Dopuściliście się publicznego kłamstwa. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Szanowni państwo posłowie. Już i podczas posiedzenia podkomisji i dzisiaj podczas posiedzenia przed przerwą mówiliśmy, co jest powodem, że posłowie zgłosili tę poprawkę, a rząd ją pozytywnie zaopiniował. Sekretariat Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości pismem z dnia 20 czerwca 2014 r. poinformował, że „Decyzją z dnia 17 czerwca 2014 r. Trybunał postanowił w sprawie C 478/13 orzec bez przeprowadzenia rozprawy oraz że sprawa zostanie rozstrzygnięta bez udziału rzecznika generalnego. Powyższe oznacza, że Trybunał postrzega sprawę jako prostą do rozstrzygnięcia i wyda orzeczenie w niedalekiej przyszłości.”</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Dlatego opiniujemy tę poprawkę pozytywnie, że chcemy zapobiec – jak mówiłem przed południem – niekorzystnej sytuacji dla Polski, jaka może się wydarzyć i wystąpić.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pan poseł Rzymełka, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PoselJanRzymelka">Panie przewodniczący, ja mam taką prośbę – bo argumenty powtarzają się, myśmy rano wysłuchali tych samych argumentów – żeby pan podjął decyzję o rozstrzygnięciu podczas głosowania. Inaczej tracimy czas. Dyskutujemy o tym samym po raz trzeci. Jedyna forma rozstrzygnięcia, to głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Tak to robimy, panie pośle, ale sprawa jest dosyć ważna i trudno, żeby opozycja nie mogła zadać pytania. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PoselJanSzyszko">Odnosząc się do głosu pana posła Rzymełki, proponowałbym, żeby może postawił wniosek formalny, aby nie zadawać pytać i przegłosować to. To też jest dobre, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PoselJanRzymelka">Argumenty już były. Były też głosy „za” i „przeciw”.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, czy ktoś jeszcze? Pan poseł Bąk, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PoselDariuszBak">Jestem przeciwko tej zmianie.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem zmiany nr 41? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">11 posłów „za”, 7 – „przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Większością głosów zmiana nr 41 została przyjęta. Zmiana nr 42. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 43. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 44. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 45. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 46. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 47. Są uwagi? Pan poseł Bąk, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PoselDariuszBak">W zmianie nr 47 uchyla się art. 62 i art. 63. Godzi się chyba, panie pośle, powiedzieć, co te artykuły mówią w ustawie-matce i dlaczego się je teraz uchyla… Proszę pani, ta podkomisja była bardzo szybciutko zrobiona.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo przepraszam, teraz pan poseł Bąk ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PoselDariuszBak">Proszę państwa, moment, moment... muszę odnaleźć te artykuły w ustawie-matce.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Panie pośle, ponieważ rząd ma te artykuły, więc może będzie szybciej, jak rząd to odczyta. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Pani ma już otwarte w odpowiednim miejscu, więc może...</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#RadcaministrawMSMajaKosieradzka">Przepisy art. 62 i art. 63 to są przepisy karne, które zostały przeniesione w inne miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PoselDariuszBak">No, ale nie za te przewinienia. Ja może jednak odczytam, jak brzmi art. 62 i art. 63:</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#PoselDariuszBak">„Art. 62. Kto dokonuje działań zamkniętego użycia GMO bez uprzedniego sporządzenia oceny zagrożeń lub nie przestrzegając szczegółowych wymagań odnośnie do poziomów i rodzajów zabezpieczeń albo dokonuje działań związanych z zamierzonym uwolnieniem GMO do środowiska bez uprzedniego przeprowadzenia oceny zagrożeń dla zdrowia ludzi i dla środowiska, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.” I ja w tym waszym projekcie zmian nie znalazłem takiej interpretacji. Dlatego uważam, że ten artykuł powinien zostać. Tu chodzi o zamierzone uwolnienie do środowiska i są konkretne warunki podane, i to powinno pozostać.</u>
<u xml:id="u-372.2" who="#PoselDariuszBak">„Art. 63. Kto dokonuje działań zamkniętego użycia GMO bez uprzedniego sporządzenia planu postępowania na wypadek awarii, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.”</u>
<u xml:id="u-372.3" who="#PoselDariuszBak">Proszę państwa, tego ja nie znalazłem w waszych zmianach.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę powiedzieć, gdzie to jest, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Momencik, szukamy. Jest. Art. 65f „ Kto, bez wymaganego zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, o którym mowa w art. 15a ust. 2, w którym jest prowadzone zamknięte użycie GMM zaliczonych do I lub II kategorii, lub zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, w którym jest prowadzone zamknięte użycie GMO, o którym mowa w art. 16 ust. 2, zgłoszenia zamkniętego użycia GMM zaliczonych do I kategorii, o którym mowa w art. 15e pkt 1, zgłoszenia zamkniętego użycia GMM zaliczonych do II kategorii, o którym mowa w art. 15l ust. 1, zgody na zamknięte użycie GMM, o której mowa w art. 15e pkt 2, zaliczonych do II kategorii, lub zgody na zamknięte użycie GMO, o której mowa w art. 21 ust. 1, albo nie spełniając warunków określonych w tych zezwoleniach, zgłoszeniach albo zgodach, dokonuje zamkniętego użycia GMM zaliczonych do I lub II kategorii albo zamkniętego użycia GMO, podlega karze grzywny”. I dalej, następne punkty tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PoselDariuszBak">Proszę państwa, zwracałem uwagę, że w treści nie dotyczy to zamierzonego uwolnienia. Było bowiem: „albo dokonuje działań związanych z zamierzonym uwolnieniem GMO do środowiska bez uprzedniego przeprowadzenia oceny zagrożeń dla zdrowia ludzi i dla środowiska”- i co, to nieważne jest? – „podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.” I dlatego uważam, że powinno to zostać. Jak też art. 63, który mówi: „Kto dokonuje działań zamkniętego użycia GMO bez uprzedniego sporządzenia planu postępowania na wypadek awarii, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.”</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#PoselDariuszBak">Wy bagatelizujecie plan, bagatelizujecie zamierzone uwolnienie do środowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Ale w art. 65a jest o tym mowa, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PoselDariuszBak">I jaka tam kara jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Kara grzywny.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PoselDariuszBak">A wcześniej, jaka była? Podtrzymuję wniosek – skreślić zmianę nr 47.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Nie protestujemy, jeśli chodzi o skreślenie tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Tam uchyla się artykuły.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">To jest zmiana numer który?</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Zmiana nr 47.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">W tej zmianie uchyla się art. 62 i art. 63. Jeżeli to ma służyć przekonaniu, że nie motamy, nie kręcimy, nie kombinujemy – nie ma sprawy, możemy pozostawić tak surowy zapis, jak do tej pory był.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Czy Biuro Legislacyjne nie ma uwag do pozostawienia tych artykułów? Czy to będzie poprawne legislacyjnie, jeśli się weźmie pod uwagę całość?</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Niestety, nie jesteśmy w stanie w tym momencie udzielić jednoznacznej opinii, czy zmiany dokonane przez poprzednie poprawki nie powodują np. że pozostawione w tekście obowiązującym przepisy art. 62 i art. 63 nie będą, na przykład, niespójne pod względem terminologicznym. Nie jesteśmy w stanie w tym momencie dokonać na bieżąco takiej analizy. Być może uchylenie tych przepisów było powodowane nie tylko chęcią depenalizacji albo zmniejszenia kary za te czyny, ale również tym, że one już nie przystają terminologicznie po zmianach. A zmiany są bardzo głębokie i na gorąco jest nam trudno to ocenić.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 47? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">9 posłów „za”, 6 – „przeciw”, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Większością głosów zmiana została przyjęta.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PoselJanSzyszko">Nie, nieprzyjęta: 3 do 6, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Nie, 9 do 6. Zmiana nr 48. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęta. Zmiana nr 49. Są uwagi? Nie słyszę. Proszę? Biuro Legislacyjne – proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">W art. 65f w ust. 1 jest odesłanie do art. 16 ust. 2, a tenże artykuł jest uchylany naszą nowelizacją, więc to odesłanie jest ewidentnie nieprawidłowe. Natomiast, ponieważ ono nie jest takie proste do skreślenia, więc nasza uwaga ma charakter co prawda legislacyjny, ale my nie mamy takiego rozwiązania legislacyjnego. Tu jest potrzebna merytoryczna poprawka, merytoryczne rozstrzygnięcie tej kwestii. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PoselDorotaNiedziela">Mamy przygotowaną poprawkę. Poprawka brzmi: „Usunąć fragment zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, w którym jest prowadzone.” W związku z tym początek art. 65f ust 1 zyska brzmienie: „Kto, bez wymaganego zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii...</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę o uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PoselDorotaNiedziela">... genetycznej, o którym mowa w art. 15a ust. 2...</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Szanowni państwo, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PoselDorotaNiedziela">... w którym jest prowadzone zamknięte użycie GMM zaliczonych do I lub II kategorii lub zamknięte użycie GMO.” Czy to wyczerpuje? Chyba tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Proszę przekazać poprawkę do Biura Legislacyjnego. Czy to rozwiązuje problem?</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">No tak, ale my nie rozumiemy. Bo „o którym mowa w art. 16 ust. 2” dalej zostaje, tak? Państwo skreśliliście tylko „ lub zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej”, a dalej jest „w którym jest prowadzone zamknięte użycie GMO, o którym mowa w art. 16 ust. 2”. Tak? Czy można przytoczyć całe brzmienie ust. 1?</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Pani Kosieradzka, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#RadcaministrawMSMajaKosieradzka">Ja wyjaśnię. Chcieliśmy usunąć słowa „zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, w którym jest prowadzone”, a zostaje „zamknięte użycie GMO”, potem znowu wykreślić „o którym mowa w art. 16 ust. 2”. I w tym momencie zostajemy z takim tekstem: „Kto, bez wymaganego zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, o którym mowa w art. 15a ust. 2, w którym jest prowadzone zamknięte użycie GMM zaliczonych do I i II kategorii, lub zamknięte użycie GMO”, i dalej, po przecinku – „zgłoszenia zamkniętego użycia GMM”. Rozumiemy się?</u>
<u xml:id="u-404.1" who="#RadcaministrawMSMajaKosieradzka">W art. 15a ust. 2 jest mowa o zakładach inżynierii GMO i GMM.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Pani mecenas, czy jasna jest sprawa? Jest jasność? Tak. Czy jest potrzeba głosowania poprawki zgłoszonej przez panią poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Tak, jest potrzeba.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Niedzielę? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">11 posłów „za”, 6 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">W tym stanie rzeczy, większością głosów przyjęliśmy poprawkę. Przegłosujemy zmianę nr 49. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 49 wraz z poprawką? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">10 posłów „za”, 6 – „ przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Większością głosów zmiana nr 49 została przyjęta. Zmiana nr 50. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 51. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Proponujemy tu uzupełnienie odesłania o art. 12 ust. 7 i w art. 45 – o ust. 3 pkt 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda strony rządowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">A zatem z tą korektą zmiana nr 51 została przyjęta. Przechodzimy do art. 2, który dotyczy Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Są tu trzy zmiany. Czy do zmiany nr 1 są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 2. Nie słyszę uwag. Przyjęliśmy. Zmiana nr 3. Nie słyszę uwag. Przyjęliśmy. Przechodzimy do art. 3, który dotyczy Inspekcji Ochrony Środowiska. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Przechodzimy do art. 4, dotyczącego ustawy o działach administracji rządowej. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Przechodzimy do art. 5, dotyczącego Inspekcji Handlowej. Bardzo proszę – Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, w związku z uchwaleniem w dniu 11 lipca tego roku ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, w ustawie o Inspekcji Handlowej pojawi się nowa jednostka redakcyjna, a mianowicie w art. 3 w ust. 1 po pkt 2c dodany zostanie pkt 2d. W związku z tym my już nie możemy zagospodarować tej jednostki, gdyż ona wejdzie do systemu na mocy tejże uchwały. Dlatego proponujemy, aby zrobić tu przesunięcie literowe. To znaczy, aby pkt 2d, który jest proponowany w art. 5, stał się pkt 2e, natomiast pkt 2e – pkt 2f. Tak, aby te akty prawne na siebie na naszły.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Jest zgoda? Jest, zatem z tą korektą przyjęliśmy art. 5. Art. 6 dotyczy ustawy – Prawo ochrony środowiska. Są tu dwie zmiany. Czy do zmiany nr 1 są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Zmiana nr 2. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 7 dotyczy ustawy – Prawo farmaceutyczne. Czy są uwagi wobec przyjęcia art. 7? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 8 dotyczy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Bardzo proszę – Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeszcze przed art. 8, wydaje się, że należałoby zawrzeć art. 7a (oczywiście, roboczo go tak oznaczając), gdyż w art. 16 w ust. 1 pkt 8 lit. d) ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary znajduje się odesłanie do ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych. My teraz zmieniamy tytuł i wydaje się, że należałoby również objąć nowelizacją i tę wskazaną ustawę w tymże miejscu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Rząd? Jest zgoda. Czy są uwagi do przyjęcia art. 7a? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 8. Są uwagi wobec przyjęcia art. 8? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 9 dotyczy ustawy o opłacie skarbowej. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 10 dotyczy ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 11 dotyczy ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 12 dotyczy ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku. Czy do zmiany nr 1 są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Czy do zmiany nr 2 są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 13. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 14. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 15. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 16. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Art. 17. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przyjęliśmy. Proponuję jako posła sprawozdawcę... o przepraszam, jeszcze trzeba przegłosować całość.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PoselJanSzyszko">Przed głosowaniem chciałbym jeszcze zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Bardzo proszę. Jeszcze przed przegłosowaniem całości pan poseł, pan profesor Szyszko.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PoselJanSzyszko">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie ministrze. Oczywiście, jesteśmy w momencie niezwykle ważnym i kluczowym dla przyszłości polskiej przyrody i przyszłości polskiej wsi. To jest niezwykle istotne. Jaki był proces legislacyjny dowiedzieliśmy się od pana ministra – zlecono, aby zrobił to RCL. Równocześnie, z tego, co widzę, RCL nie dostał pewnych założeń. A te założenia – gdybym ja był ministrem – byłyby jasne: wykorzystać wszystkie szanse i luki prawne w dyrektywach i rozporządzeniach Unii Europejskiej (tam jest galimatias i naprawdę można tym „wywijać” jak się chce), wykorzystać wszystkie wyroki korzystne dla Polski drążąc w tym kierunku, żeby rzeczywiście Polska była wolna od zamierzonych czy niezamierzonych upraw GMO. To jest fundamentalna sprawa dla polskiego rolnictwa, dla Polski i dla tej unikatowej przyrody.</u>
<u xml:id="u-422.1" who="#PoselJanSzyszko">Natomiast, gdybyście państwo teraz popatrzyli, co się stało. Otóż ta ustawa – mimo, że w Sejmie mówiono, że ona dotyczy mikroorganizmów i zamkniętego użycia – w gruncie rzeczy dotyczy czegoś innego, a mianowicie dotyczy zamierzonego uwalniania. I to jeszcze w sposób taki dosyć różny te sprawy się tutaj przedstawia. Podam tylko kilka przykładów, bo na pewno będziemy o tym dużo mówili jeszcze przy drugim czytaniu. Jakie są moje zastrzeżenia – to pierwsza rzecz. I jaki jest wniosek końcowy. Być może jestem przewrażliwiony, ale być może też, że znam za dobrze i układ badawczy, i układ biznesowy.</u>
<u xml:id="u-422.2" who="#PoselJanSzyszko">Po pierwsze – brak jasnego rozróżnienia, co to jest GMM, a co to jest GMO. Przepraszam bardzo, ale to jest niezwykle istotne. Gdy się poczyta, tak prawdę powiedziawszy, to powiedziałem GMM wirusy i wirusoidy. Może gdybyśmy tak zapisali, może byłoby lepiej. Chociaż tu też może być naukowy spór co do tego.</u>
<u xml:id="u-422.3" who="#PoselJanSzyszko">Druga sprawa – brak jasnych definicji, szczególnie w układach, które dotyczą karania, cofania decyzji, oceny. Dla mnie to jest możliwe do zrobienia – oczywiście, do tego trzeba mieć specjalistów. I to nie specjalistów z inżynierii genetycznej, tylko specjalistów z inżynierii środowiskowej, czyli tych, którzy znają gatunki, znają funkcjonowanie systemów przyrodniczych. I dlatego proponowaliśmy, aby wziąć pięciu super dobrych specjalistów w układzie międzynarodowym (niekoniecznie Polaków), którzy interesują się właśnie tymi sprawami. Bo któż to jest inżynier genetyczny? To nikt inny, jak prosty „kowal”, który potrafi wbijać w układ genowy odpowiednie układy jonowe. I to jest tylko i wyłącznie to. Oczywiście, to są wysokiej klasy specjaliści, ale ich sposób myślenia jest jednoznaczny.</u>
<u xml:id="u-422.4" who="#PoselJanSzyszko">Trzecia rzecz, to właśnie ta Komisja ds. GMO, która państwu daje od razu głosy 12 do 10. No, nie ulega najmniejszej wątpliwości, że 10 jest z układu politycznego, a 2 jest z układu tego, który wspiera otwarcie GMO.</u>
<u xml:id="u-422.5" who="#PoselJanSzyszko">Tak więc, szanowni państwo, nie ulega najmniejszej wątpliwości, że równocześnie jest cały szereg niedociągnięć – być może pani Niedziela od razu to sprostuje. Otóż, sprawa wprowadzenia do obrotu wymaga zezwolenia ministra środowiska. Z małym wyjątkiem, bo minister rolnictwa też ma taką możliwości. Albo też nie ma takiej możliwości, dlatego że do tego służy rejestr genetycznie zmodyfikowanych organizmów (na poziomie nasion – nie), który występuje w Unii i to jest obowiązek, żebyśmy go wpisali.</u>
<u xml:id="u-422.6" who="#PoselJanSzyszko">W związku z tym mogę powiedzieć z pełną odpowiedzialnością, że Polska jest unikatowym państwem, gdzie na pewno będzie się pchał biznes nie dlatego, żeby wspomagać naukę tam, gdzie jest dobra w zamkniętym układzie – np. dla produkcji insuliny – ale będzie się pchał dlatego, żeby można było robić eksperymenty za pomocą polskich naukowców, ale za pomocą innych pieniędzy w układach otwartych polskich. To jest główny cel tego. I pójdą tu pieniądze duże. W związku z tym stajemy się krajem – powiedziałbym – bardzo mocno zagrożonym z tego punktu widzenia.</u>
<u xml:id="u-422.7" who="#PoselJanSzyszko">Szanowni państwo, moc pieniądza, szczególnie w dziedzinie genetycznej, jest ogromna. Mój następca jest genetykiem sprowadzonym z Niemiec specjalnie, ale pracuje w układach ekologicznych. Wiem zatem, jak to wszystko funkcjonuje. Uważam, że ta ustawa jest naprawdę bardzo mocno niebezpieczna. Wygląda to na swego rodzaju ironię czy sarkazm, ale nadal uważam, że tytuł ustawy powinien być inny, a mianowicie – „o celowym i świadomym uwalnianiu ze środowiska organizmów genetycznie modyfikowanych na terenie Polski”, żeby zostało to uwiecznione w tej ustawie stworzonej przez koalicję PO i PSL. Dziękuję państwu bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Dziękuję. Czy pan minister chce się odnieść do wypowiedzi pana posła?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PodsekretarzstanuwMSJanuszOstapiuk">Dziękuję za pięć trafnych interesujących uwag, które dla mnie bardziej odzwierciedlają przebieg dzisiejszej dyskusji, a nie zwartość tego dokumentu, tej ustawy. Ja żywię nadzieję, że ten dokument – dyskutowany zresztą ze światem nauki, ludzi zajmujących się inżynierią genetyczną – jednak pomoże w dobrym rozwoju stosowania organizmów genetycznie modyfikowanych w systemach zamkniętych.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Kto z państwa jest za przyjęciem całości projektu? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBak">9 posłów „za”, 6 – „przeciw”, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawZelichowski">Stwierdzam, że większością głosów Komisja przyjęła projekt. Proponuję na posła sprawozdawcę panią poseł Dorotę Niedzielę. Czy pani poseł wyraża zgodę. Dziękuję. Innych propozycji nie ma. Termin dla MSZ wyznaczamy do poniedziałku, czyli 28 lipca br. Dziękuję – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>