text_structure.xml
17.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Witam serdecznie panie posłanki i panów posłów, a także przedstawiciela rządu. Wznawiam wspólne posiedzenie komisji, które nie zakończyły swoich prac na ustawami o zawodzie fizjoterapeuty oraz o zawodzie diagnosty laboratoryjnego i samorządzie zawodowym diagnostów laboratoryjnych. Na poprzednim posiedzeniu komisji dyskusja się zakończyła, lecz z powodu braku quorum - nie doszło do głosowania. Wobec tego pojawiły się dwie propozycje: jedna, aby utworzyć specjalną podkomisję, która będzie pracowała nad tymi projektami, i druga - o odrzucenie obu projektów. Widzę, że pan poseł Szkop pragnie zabrać głos, proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselWladyslawSzkop">Wydaje się, że zatrzymaliśmy się w takim miejscu prac, które nie będzie satysfakcjonowało wielu osób i może spowodować zamęt. Chciałem zwrócić państwa uwagę na wczorajszą decyzję połączonych komisji, która dotyczyła innej sprawy, a mianowicie gmin uzdrowiskowych. Powstał problem przedstawienia przez rząd dokumentu, który mógłby upoważniać do uchwalenia ustawy o gminach uzdrowiskowych. Chciałbym dzisiaj namówić państwa do innego rozwiązania, niż tu zaproponowane.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselWladyslawSzkop">Chodzi mi o to, by wnioski o powołanie nadzwyczajnej komisji lub o odrzucenie projektu zostały wycofane. Ponieważ rząd deklaruje, że do końca września br. przedstawi spójny dokument dotyczący zawodów medycznych, proponuję, by te dwie ustawy skierować do istniejącej stałej Komisji Zdrowia, gdzie będą oczekiwały, aż rząd przedstawi odpowiedni dokument, obejmujący wszystkie zawody medyczne. W ten sposób nie zmarnotrawiłoby się tego, co już wypracowano w omawianych dziś projektach ustaw, a jednocześnie dalibyśmy czas rządowi na to, by w odpowiednim momencie przedłożył swoje propozycje. Namawiałbym państwa do takiego rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Dziękuję bardzo panu posłowi. Proszę o zabranie głosu posła Zielińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselTadeuszZielinski">Chciałem powiedzieć, że popieram wniosek o skierowanie tych dwóch projektów do dalszych prac i zapytać, czy ktoś popiera wnioski o odrzucenie tych projektów w pierwszym czytaniu. Musimy wiedzieć, czy ta propozycja jest aktualna.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Zapytuję powtórnie, czy panie posłanki i panowie posłowie podtrzymują wniosek o odrzucenie tych projektów w pierwszym czytaniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselAndrzejOlszewski">Postawiłem wniosek by projekt odrzucić. Teraz otrzymaliśmy dwa dokumenty. Na temat obu stwierdza się, że nie odpowiadają one, tak co do ujęcia tematu, jak i rozwiązań merytorycznych, rozwiązaniom przyjętym w UE i zasadom, jakimi kieruje się resort zdrowia. Obiecano nam, że w najbliższym czasie zostaną nadesłane właściwe materiały. W tej sytuacji wydaje mi się, że najlepszym rozwiązaniem byłoby odrzucenie projektów, powołanie podkomisji i rozpatrzenie materiałów, wówczas gdy zostaną one nadesłane. Chciałbym też zapytać, czy wszyscy posłowie otrzymali pismo skierowane do Marszałka Sejmu na temat stanowiska rządu w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Rozumiem, że propozycja pana posła Szkopa szła w tym kierunku, aby projekty przekazać do podkomisji, która będzie pracowała nad tymi ustawami oraz zapowiedzianymi w nadesłanych pismach propozycjami rządowymi, dotyczącymi wszystkich zawodów medycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselWieslawSzczepanski">Wydaje mi się, że na naszym ostatnim posiedzeniu zakończyliśmy dyskusję nad tą kwestią, a teraz, jak widać, rozpoczynamy ją od nowa. Powinniśmy przystąpić do głosowania nad tymi wnioskami, które zostały zgłoszone na ostatnim posiedzeniu połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Na ostatnim posiedzeniu rzeczywiście dyskusja nad projektami została zakończona, ale jeśli można, oddam głos posłowi Jurgielańcowi, gdyż zgłaszał się jeszcze przed panem posłem Szczepańskim.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselSewerynJurgielaniec">Oczywiście zgadzam się z moim przedmówcą. Chciałbym tylko zwrócić uwagę na pewną sprawę. Nie musimy wracać do dyskusji, by spędzić w ten sposób dwie lub trzy godziny. Poparłbym propozycję zgłoszoną przed chwilą przez posła Szkopa. Przypominam sobie sytuację z ubiegłej kadencji, kiedy również pojawiły się dwa projekty ustaw. Dotyczyły one zapobiegania narkomanii. Pierwszy z nich był poselski, a drugi - rządowy. Rozwiązaliśmy to w ten sposób, że projekt poselski `poczekał' na projekt rządowy i komisja rozpatrywała oba. Podkomisja posła Wojtyły ma się zająć zdrowiem publicznym. Mamy do rozpatrzenia już dwa projekty, a z planu pracy wynika, że spłyną dalsze dwa. Wiemy, że rząd przygotowuje w tej chwili swoje rozwiązania. Proponuję, aby przekazać omawiane dziś projekty do podkomisji, którą prowadzi pan poseł Wojtyła. Być może dołączone zostaną jeszcze inne akty prawne, przewidziane w planie pracy. We wrześniu zaś skonfrontujemy te dokumenty z projektami, które przyśle rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Jeszcze poseł Masternak chciałby zabrać głos, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselStanislawMasternak">Chciałbym zgłosić pewną uwagę. Otóż to nie jest tak, że oba projekty są w całości sprzeczne z prawem UE, dotyczy to tylko niektórych postanowień w nich zawartych. To zaś nie przekreśla wartości dokumentów, dlatego proponuję, by projekty skierować do komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Czy są jeszcze chętni do wypowiedzenia się w sprawie naszego głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselLechSzymanczyk">Mam pytanie związane z koniecznością uszczegółowienia terminu, do którego rząd zgłosi swój projekt. Mówi się o wrześniu br. Jeśli termin ten będzie uszczegółowiony i nie zostanie dotrzymany, to uruchomimy proces legislacyjny, tyczący tych dwóch projektów. Jak już wspomniałem, mowa jest o wrześniu, ale chciałbym jednak wiedzieć to na pewno.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Z informacji rządowych wynika, że projekty będą dostarczone prawdopodobnie do końca września br., ale nie znamy dokładnej daty. Widzę, że chce zabrać głos, jak przypuszczam w tej kwestii, pan poseł Jaszewski, proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselMarianJaszewski">Rozmawiałem w tej sprawie; obietnica rządu dotyczyła terminu 31 października br.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Proponuję, byśmy przyjęli ten termin do wiadomości. Jeżeli rząd nie przedstawi do końca października br. swoich propozycji, będziemy pracowali nad tymi dwoma ustawami, które mamy. Podkomisja zaś będzie zbierała państwa opinie na temat tych ustaw oraz innych, które wpływają do Marszałka Sejmu, a dotyczą innych zawodów medycznych. Czy są jeszcze jakieś propozycje? Nie widzę, wobec tego zarządzam głosowanie i pytam, kto jest za rozwiązaniem zaproponowanym przez pana posła Szkopa?</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselAndrzejWojtyla">Poseł Szkop zgłosił wniosek, aby oba projekty zostały przekazane stałej Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego. Widzę że pan poseł Olszewski jeszcze chce coś dodać.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselAndrzejOlszewski">Proponuje najpierw przegłosować wniosek najdalej idący: o odrzucenie tych dwóch projektów, a dopiero później procedować pozostałe wnioski: o powołanie podkomisji oraz o skierowanie tych projektów do Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Dziękuję bardzo panu posłowi. Rozumiem z tego, że pan poseł Olszewski nie wycofał wniosku o odrzucenie projektów. Proszę bardzo, kto jest za odrzuceniem obu projektów w pierwszym czytaniu? Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał od głosowania? Jak widzę, jest 5 głosów za odrzuceniem, 20 przeciw i 2 głosy wstrzymujące się. Stwierdzam, że wniosek o odrzucenie projektów został odrzucony. Proszę, chciał zabrać głos pan poseł Szkop.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselWladyslawSzkop">Po porozumieniu z Biurem Legislacyjnym chciałbym wycofać swój wniosek, gdyż mogłoby się tak zdarzyć, że członkowie drugiej komisji nie znaleźliby się w składzie osobowym stałej komisji i byłoby to naruszenie parytetu. Uważam, że w tej sytuacji trzeba powołać podkomisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselTadeuszZielinski">Przepraszam, gdyż spóźniłem się z tym pytaniem, ale do jakiego projektu został zgłoszony wniosek o odrzucenie? Nie można bowiem głosować o odrzucenie obu projektów jednocześnie, trzeba głosować odrębnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Pytam wnioskodawcę, czy wniosek dotyczył jedynie ustawy o zawodzie fizjoterapeuty, czy również ustawy o zawodzie diagnosty i samorządzie diagnostów laboratoryjnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PoselAndrzejOlszewski">Wniosek dotyczył obu projektów ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Rozumiem więc, że posłowie głosowali za odrzuceniem obu projektów. Pytam przedstawiciela Biura Legislacyjnego, czy głosowanie było właściwe? Odpowiedź brzmi - tak. W związku z tym przyjmujemy, że Komisja nie odrzuciła obu projektów ustaw. Proszę, pani poseł Frączek.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselBarbaraFraczek">Chciałam zapytać, przed kolejnym głosowaniem, czy będziemy teraz głosować nad przekazaniem projektów do podkomisji powołanej na nowo, czy do Komisji Nadzyczajnej ds. Zdrowia Publicznego, która już istnieje?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Była propozycja, aby pan poseł Szkop wycofał wniosek w sprawie przekazania projektów do Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego. W związku z tym proponuję, by przekazać projekty od nowej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PoselBarbaraFraczek">Skoro sprawa dotyczy powołania nowej podkomisji, zgłaszam wniosek o skierowanie tych projektów do Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Dziękuję bardzo pani poseł. Czy są jeszcze inne wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselJerzyKoralewski">Nie można uwzględnić takiego wniosku, gdyż jest to posiedzenie dwóch komisji i tylko te dwie komisje mogą wyłonić komisję nadzwyczajną. Nie jesteśmy władni skierować tych projektów do dowolnej, jednej tylko komisji sejmowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Proszę o opinię Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuLukaszFilipiak">Ponieważ w pracach biorą udział dwie komisje, proponuję powołanie podkomisji, a nie skierowanie do Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego, ponieważ mogliby w niej uczestniczyć tylko przedstawiciele Komisji Zdrowia.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Dziękuję bardzo panu Filipiakowi. Jeszcze o głos prosił poseł Jurgielaniec.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselSewerynJurgielaniec">W związku z takim stanowiskiem Biura Legislacyjnego mam propozycję, aby wszyscy członkowie komisji nadzwyczajnej z ramienia Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego znaleźli się w komisji nadzwyczajnej, która będzie pracowała nad tymi dwoma projektami.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Rozumiem, że propozycja jest taka, aby powołać komisję nadzwyczajną, złożoną z członków Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego oraz członków Komisji Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Chciałem zapytać członków Komisji Nadzwyczajnej ds. Zdrowia Publicznego, czy zgadzają się uczestniczyć w pracach nowej podkomisji? Wyczytam teraz te osoby i proszę o wyrażenie zgody: pan poseł Marian Cycoń - zgadza się, pani poseł Barbara Frączek - zgadza się, pan poseł Marian Jaszewski - zgadza się, pan poseł Alfred Owoc - nieobecny, pan poseł Władysław Szkop - zgadza się, pan poseł Witold Tomczak - nieobecny, pan poseł Adam Wędrychowicz - zgadza się i ja, czyli Andrzej Wojtyła - również się zgadzam.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PoselAndrzejWojtyla">Proszę, pani poseł Herman chciała zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselKrystynaHerman">Chciałabym na miejsce pana posła Owoca zgłosić panią poseł Gajecką-Bożek, która jest wnioskodawcą projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselMariaGajeckaBozek">Proponuję, aby dołączyć do podkomisji panią poseł Agnieszkę Pasternak z Komisji Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Proszę o zgłaszanie kandydatur z podaniem przynależności klubowej, żeby zachować parytet.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselWladyslawSzkop">Chciałem zgłosić posła Szejnfelda z Unii Wolności.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Czy są jeszcze jakieś zgłoszenia? Nie widzę. Odczytam teraz proponowany skład komisji nadzwyczajnej: pan poseł Marian Cycoń, pani poseł Barbara Frączek, pan poseł Marian Jaszewski, pani poseł Maria Gajecka- Bożek, pan poseł Władysław Szkop, pan poseł Tadeusz Zieliński, pani poseł Agnieszka Pasternak, pan poseł Waldemar Bartosz, pan poseł Adam Szejnfeld i ja, Andrzej Wojtyła. Kto jest za powołaniem komisji nadzwyczajnej w wymienionym składzie? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Za powołaniem komisji było 27 głosów, jedna osoba była przeciwna, nie było głosów wstrzymujących się. Stwierdzam, że została powołana komisja nadzwyczajna do rozpatrzenia obu ustaw. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Proszę, pani poseł Gajecka-Bożek.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PoselMariaGajeckaBozek">Chciałam się wypowiedzieć w punkcie porządku dziennego - sprawy różne. Jest to najprawdopodobniej ostatnie posiedzenie Komisji Zdrowia przed przerwą wakacyjną. Chciałam się dowiedzieć, kiedy dostaniemy plan pracy na II półrocze 1998 r., musimy przecież przygotować się do posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Dziś mamy posiedzenie połączonych komisji, sądzę, że na następnym posiedzeniu Komisji Zdrowia otrzymają państwo plan pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselSewerynJurgielaniec">Dzisiaj było posiedzenie Komisji Zdrowia, w którym uczestniczyłem. Pragnę państwa poinformować, że pierwsze tematy, które będą rozpatrywane na forum Komisji Zdrowia, to: program dializoterapii i program ochrony serca.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PoselAndrzejWojtyla">Dziękuję bardzo panu posłowi. Zamykam posiedzenie połączonych komisji. Członków komisji nadzwyczajnej, wybranych przed chwilą, proszę o pozostanie na sali, celem jej ukonsytuowania się.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PoselJerzyKoralewski">Proszę członków Komisji Ochrony Konkurencji i Konsumentów o pozostanie na sali. Po ukonstytuowaniu się powołanej właśnie komisji nadzwyczajnej odbędzie się posiedzenie Komisji Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>