text_structure.xml
11.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselTomaszWojcik">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących spółdzielczości. Witam serdecznie posłów, przedstawicieli rządu, a także licznie przybyłych gości, przedstawicieli organizacji, stowarzyszeń i związków spółdzielczych. W porządku obrad mamy rozpatrzenie projektów poselskich ustaw o spółdzielniach oraz Prawo spółdzielcze. Zgodnie z decyzją Komisji na poprzednim posiedzeniu projektem bazowym jest projekt zapisany w druku nr 1265. W pracach posługujemy się projektem pomocniczym Prawa spółdzielczego, zawartym w druku 1426.Proponuję, abyśmy nie tracąc czasu przystąpili do analizy tekstu dokumentów i przyjmowania po kolei poszczególnych artykułów. Chciałbym zapowiedzieć przerwę w obradach o godz. 12 w związku z krótkim spotkaniem posłów z członkami prezydium Komisji Etyki Poselskiej. Proszę o wyrażenie zgody na przerwanie obrad, które toczyć się będą dalej do - maksimum - godz. 14. Po tym terminie przewidziane są obrady kolejnej Komisji. Czy są uwagi do porządku obrad?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselStanislawStec">Proponuję rozważnie propozycji powołania podkomisji dla przygotowania projektu bazującego na dwóch poselskich projektach ustaw dotyczących spółdzielczości. Podkomisja przygotuje projekt dokumentu, który rozpatrzy Komisja Nadzwyczajna w pełnym swoim składzie. Jeśli będą jakieś kwestie sporne, to podkomisja może przedstawić rozwiązania wariantowe.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselStanislawStec">Takie działanie wydaje się o wiele bardziej sprawne od pracy nam dwoma projektami ustaw przez całą Komisję Nadzwyczajną. Tak pracujemy nad projektami ustaw w Komisji Finansów Publicznych, na ogół z dobrym skutkiem. Takie działanie jest efektywne i sprawne. Nie ma potrzeby pracować przez dwa lata nad jednym projektem, jak to było w przypadku projektu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselTomaszWojcik">Na początku procedowania Komisji Nadzwyczajnej proponowałem taki właśnie tryb pracy nad projektami ustaw jaką jedną z możliwych metod pracy Komisji. Widzę, że pomysł ten dojrzał i spotkał się z uznaniem pana posła Stanisława Steca. Taki styl pracy jest efektywniejszy. Mamy swoje doświadczenia z pracy nad ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych, kiedy to w trakcie prac zdecydowaliśmy się na powołanie zespołu roboczego. Praca w mniejszym zespole daje większe przyspieszenie i lepsze efekty.Czy są inne opinie bądź propozycje w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PoselTomaszWojcik">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że wniosek pana posła Stanisława Steca został zaakceptowany przez członków Komisji. Sprzeciwu nie słyszę - wniosek został przez Komisję przyjęty. W tej sytuacji proszę o zgłaszanie kandydatów do podkomisji. Doświadczenie uczy, że podkomisja mająca w swoim składzie więcej niż siedem osób jest nieefektywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselJerzyZajac">Zgłaszam pana posła Marka Zielińskiego do podkomisji spośród posłów Unii Wolności.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselMarekZielinski">Proponuję przyjęcie zasady, że w skład podkomisji wchodzą członkowie prezydium Komisji oraz po jednym przedstawicielu z każdego klubu. Razem będzie to osiem osób. Nie chciałbym jednak ograniczać liczby członków podkomisji i jeśli któryś z posłów chciałby sam uczestniczyć w jej pracach, to nie widzę przeciwwskazań. I tak zawsze mamy problemy z niezbędnym kworum na posiedzeniach podkomisji, dlatego lepiej mieć więcej osób jej składzie.Z całą pewnością w pracach podkomisji muszą uczestniczyć wszyscy eksperci i przedstawiciele rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoslankaReginaPawlowska">Uzgodniliśmy z kolegami kandydaturę pana posła Jerzego Jankowskiego do podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselTomaszWojcik">Zanim padną dalsze kandydatury, proponuję uzgodnić propozycję pana posła Marka Zielińskiego, aby do podkomisji weszli członkowie prezydium Komisji oraz po jednym przedstawicielu z poszczególnych klubów parlamentarnych. Czy posłowie akceptują takie rozwiązanie? Nie widzę sprzeciwu. W takim razie proszę o zgłaszanie dalszych kandydatów do podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselZbigniewSzymanski">Zgłaszam kandydaturę pana posła Andrzeja Chrzanowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselAndrzejChrzanowski">Bardzo dziękuję za zgłoszenie mojej kandydatury, ale muszę podziękować. Jestem już członkiem jednej komisji, wiceprzewodniczącym drugiej i przewodniczącym podkomisji nadzwyczajnej. To jest już wystarczająco duże obciążenie. Skoro jednak pan poseł Tomasz Wójcik jest z klubu Akcji Wyborczej Solidarność, to reprezentacja klubu jest już zachowana. To samo dotyczy Unii Wolności, którą w prezydium Komisji reprezentuje pan poseł Marek Zieliński.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PoselAndrzejChrzanowski">Zgadzam się z opinią wyrażoną przez jednego z posłów, że liczba siedmiu członków podkomisji jest liczbą graniczną, poza którą podkomisja funkcjonuje na ogół niezbyt efektywnie. Im mniej jest członków podkomisji, tym szybciej i efektywniej w takim zespole się pracuje. Oczywiście, podkomisja musi pracować przy udziale osób zaproszonych, ekspertów itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselTomaszWojcik">Przyjęliśmy już jednak rozwiązanie proponowane przez pana posła Marka Zielińskiego i tego powinniśmy się trzymać przy zgłaszaniu dalszych kandydatur na członków podkomisji.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselTomaszWojcik">Pan poseł Andrzej Chrzanowski nie wyraził zgody na kandydowanie do podkomisji ze względu na brak czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoslankaReginaPawlowska">Podtrzymuję kandydaturę pana posła Jerzego Jankowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselTomaszWojcik">Czy pan poseł Jerzy Jankowski wyraża zgodę na swoją kandydaturę do podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJerzyJankowski">Tak, zgadzam się kandydować.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselTomaszWojcik">Mamy więc już pełną reprezentację klubu SLD w podkomisji. Czy panowie posłowie z klubu AWS są gotowi przedstawić kandydaturę do podkomisji?Czy są kandydatury klubu Unii Wolności?</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PoselTomaszWojcik">Przyjęliśmy zasadę o przedstawicielstwie w podkomisji na zasadzie parytetu. Dlatego proponuję, aby przedstawiciele klubów parlamentarnych zgłosili kandydatów do podkomisji nadzwyczajnej do końca dnia jutrzejszego. Klub SLD już wykonał swoją powinność, zgłaszając kandydaturę pana posła Jerzego Jankowskiego, pozostały jeszcze kluby AWS, Unii Wolności i PSL. W ten sposób skompletujemy skład podkomisji, w której znajdzie się osiem osób.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PoselTomaszWojcik">Widzę na sali pewien ruch, więc może panowie posłowie będą w stanie już teraz zgłosić kandydatów do podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselMarekZielinski">Przedstawię kandydaturę klubu Unii Wolności. Co prawda, kandydat jest nieobecny dzisiaj na posiedzeniu, ale sądzę, że jak zawsze można liczyć na jego obecność w pracach podkomisji. Jest to kandydatura pana posła Pawła Bryłowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselTomaszWojcik">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to przyjmiemy tę kandydaturę. A może pan poseł Marek Markiewicz byłby skłonny kandydować z klubu AWS?Czy są może inne kandydatury?</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PoselTomaszWojcik">W parlamencie znajduje się obecnie około dwustu projektów ustaw, wobec tego każdy poseł i każda posłanka są mocno obciążeni pracą w komisjach lub podkomisjach.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PoselTomaszWojcik">Ponieważ przerwa się przedłuża, proponuję, byśmy przyjęli zasadę zgłaszania kandydatur do podkomisji do końca dnia jutrzejszego. Kandydatury proszę zgłaszać pani sekretarz Komisji Elżbiecie Kessel.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PoselTomaszWojcik">Jeśli nie ma innych spraw do rozpatrzenia, to będziemy kończyć obrady. Przepraszam wszystkich gości, że nie udało się przystąpić do merytorycznego rozpatrywania poszczególnych przepisów i zrobić istotnego postępu w pracy Komisji. Najpierw jednak musimy ustalić możliwie najlepsze formy procedowania, aby w przyszłości praca Komisji przebiegała sprawnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SekretarzKomisjiNadzwyczajnejElzbietaKessel">Czy zasada doboru kandydatów do podkomisji dotyczy także członków klubu PSL?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselTomaszWojcik">Oczywiście, do prac nad projektami ustaw podchodzimy od strony merytorycznej, a nie politycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzKomisjiNadzwyczajnejElzbietaKessel">W takim razie powinniśmy do składu podkomisji dopisać nazwisko pana posła Czesław Cieślaka. W naszej Komisji reprezentowanych jest bowiem tylko dwóch posłów z klubu PSL. Jednym jest pan poseł Mirosław Pawlak, który jest wiceprzewodniczącym Komisji, oraz pan poseł Czesław Cieślak.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselTomaszWojcik">Jeśli pan poseł Czesław Cieślak wyrazi zgodę na wejście w skład podkomisji, to dobrze, a jeśli nie, to trudno. Nie będziemy go na siłę umieszczali w składzie podkomisji. Dotyczy to zresztą także innych posłanek i posłów z innych klubów. Jeśli do końca dnia jutrzejszego nie zostaną zgłoszone ich kandydatury, to będzie znaczyło, że dany klub rezygnuje z udziału swego przedstawiciela w pracach podkomisji. Chciałbym, że by to było dla wszystkich jasne. Nie będziemy czekali dłużej i podkomisja rozpocznie prace.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PoselTomaszWojcik">W odpowiednim czasie zwołam wszystkich członków podkomisji celem ukonstytuowania się, a głównie wyboru przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PoselTomaszWojcik">Na tym kończymy obrady Komisji Nadzwyczajnej. O terminie prac podkomisji jej członkowie zostaną powiadomieni w odpowiednim trybie i czasie. Dziękuję przybyłym na obrady gościom i przepraszam za taki finał naszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>