text_structure.xml
112 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselMiroslawCzech">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ordynacji wyborczych do Sejmu i do Senatu oraz o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Witam członków Komisji oraz gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselMiroslawCzech">Proponowany porządek dzienny przewiduje rozpatrzenie komisyjnych projektów ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o partiach politycznych /druk nr 2023/, ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej /druk nr 2090/ oraz o zmianie ustawy o partiach politycznych /druk nr 2091/.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są wnioski lub uwagi do proponowanego porządku dziennego? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu proponowanego porządku dziennego? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PoselMiroslawCzech">Jeżeli chodzi o kwestie szczegółowe, to przewidywane jest rozpatrzenie propozycji przepisów dotyczących kampanii wyborczej przygotowanych przez prof. Stanisława Gebethnera.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PoselMiroslawCzech">Kwestia druga, to zagadnienie głosowania przez pełnomocnika. Dyskutowaliśmy wczoraj na ten temat. Następnie przewidziana jest kontynuacja rozpatrywania projektu ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PoselMiroslawCzech">Następne posiedzenie Komisji przewidywane jest na najbliższą środę, czyli 15 listopada br. Posiedzenie to będzie poświęcone kwestii mediów w kampanii wyborczej oraz zagadnieniu finansowania kampanii wyborczej.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PoselMiroslawCzech">Kolejne posiedzenie planowane jest na ostatni tydzień listopada. Podczas tego posiedzenia powinny zostać rozpatrzone węzłowe kwestie ordynacji wyborczej. Rozpatrzenie tych kwestii stworzy przesłanki do przygotowania sprawozdania do drugiego czytania. Powinien to być etap prac pozwalający na zakończenie prac nad ordynacją wyborczą w sensownym czasie.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia pierwszej kwestii, czyli propozycji przepisów, które przygotował prof. Stanisław Gebethner. Nad ich pierwszą wersją dyskusja odbyła się wczoraj. Po zgłoszeniu uwag, zwłaszcza przez Biuro Legislacyjne, prof. Stanisław Gebethner przygotował wersję zmodyfikowaną, która została dostarczona członkom Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PoselMiroslawCzech">Zmodyfikowane brzmienie art. 71 ust. 2 jest następujące: "W okresie kampanii wyborczej prowadzi się agitację wyborczą w czasie, w miejscach, w formach i na zasadach określonych ustawą".</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie przedłożonej propozycji? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PoselMiroslawCzech">Przejmuję propozycję brzmienia art. 81 ust. 2 jako wniosek własny.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu przedłożonego brzmienia art. 81 ust. 2? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia przygotowanego przez prof. Stanisława Gebethnera brzmienia art. 87, 87a i 87b. Proponowane brzmienie jest następujące:</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 87.1. Jeżeli plakaty, hasła, ulotki, wypowiedzi - w tym również rozpowszechniane w prasie, radiu i telewizji - albo inne formy prowadzonej w okresie kampanii wyborczej agitacji zawierają dane i informacje nieprawdziwe, kandydat na posła albo senatora, lub pełnomocnik zainteresowanego komitetu wyborczego, ma prawo wnieść do sądu okręgowego wniosek o:</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#PoselMiroslawCzech">1/ wydanie zakazu publikowania zaskarżonych danych i informacji,</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#PoselMiroslawCzech">2/ orzeczenie konfiskaty zaskarżonych materiałów,</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#PoselMiroslawCzech">3/ nakazanie odpowiedniego sprostowania informacji nieprawdziwej,</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#PoselMiroslawCzech">4/ nakazanie publikacji odpowiedzi na stwierdzenie zagrażające dobrom osobistym.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#PoselMiroslawCzech">2. Sąd okręgowy rozpoznaje wniosek, o którym mowa w ust. 1, w ciągu 24 godzin, w postępowaniu nieprocesowym w składzie jednego sędziego. Sąd może rozpoznać sprawę w wypadku usprawiedliwionej nieobecności wnioskodawcy lub uczestnika postępowania, którzy o terminie rozprawy zostali prawidłowo powiadomieni. Postanowienie, kończące postępowanie w sprawie, sąd niezwłocznie doręcza osobie zainteresowanej, o której mowa w ust. 1, właściwej okręgowej komisji wyborczej i zobowiązanemu do wykonania postanowienia sądu. Na postanowienie sądu okręgowego przysługuje w ciągu 24 godzin zażalenie do sądu apelacyjnego, który jest obowiązany do jego rozpatrzenia w ciągu 24 godzin. Od postanowienia sądu apelacyjnego nie przysługuje środek prawny i podlega ono natychmiastowemu wykonaniu.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#PoselMiroslawCzech">3. Sprostowanie opublikowanych w prasie danych lub informacji nieprawdziwych odnoszących się do wyborów i związanych z agitacją wyborczą, bądź publikacja odpowiedzi, musi nastąpić w ciągu 48 godzin.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#PoselMiroslawCzech">4. W odniesieniu do odpowiedzi bądź sprostowań danych lub informacji opublikowanych w innej prasie niż dziennik sąd wskazuje dziennik, w którym odpowiedź bądź sprostowanie ma być zamieszczone na koszt zobowiązanego w ciągu 48 godzin.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#PoselMiroslawCzech">5. W razie odmowy lub niezamieszczenia odpowiedzi bądź sprostowania przez zobowiązanego lub wskazanego w postanowieniu sądu, sąd na wniosek zainteresowanego zarządza opublikowanie odpowiedzi bądź sprostowania w trybie egzekucyjnym na koszt zobowiązanego.</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#PoselMiroslawCzech">6. W sprawach, o których mowa w ust. 3-5. przepisu art. 83 ust. 1 nie stosuje się.</u>
<u xml:id="u-1.25" who="#PoselMiroslawCzech">Art. 87a.1. Jeżeli treść plakatów, haseł, ulotek, wypowiedzi - w tym również rozpowszechnianych w prasie, radiu i telewizji - albo innych form prowadzonej w okresie kampanii wyborczej agitacji stanowi naruszenie cudzych dóbr osobistych, pokrzywdzony ma prawo wnieść do sądu okręgowego wniosek o:</u>
<u xml:id="u-1.26" who="#PoselMiroslawCzech">1/ nakazanie przeproszenia pomówionego,</u>
<u xml:id="u-1.27" who="#PoselMiroslawCzech">2/ nakazanie uczestnikowi postępowania, który naruszył dobra osobiste pokrzywdzonego, wpłacenia kwoty do 50.000 złotych na rzecz instytucji charytatywnej.</u>
<u xml:id="u-1.28" who="#PoselMiroslawCzech">2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, sąd rozpatruje w trybie określonym w art. 87 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-1.29" who="#PoselMiroslawCzech">Art. 87b. Wykonanie uprawnień wynikających z niniejszej ustawy nie ogranicza możliwości dochodzenia przez osoby pokrzywdzone lub poszkodowane uprawnień na podstawie innych ustaw wobec osób, których działania w toku kampanii wyborczej i związanych z agitacją wyborczą naruszyły cudze dobra osobiste lub majątkowe".</u>
<u xml:id="u-1.30" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do przedłożonego brzmienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Proponuję skreślenie w art. 87 ust. 1 pkt 3 wyrazu "odpowiedniego". Nie jest to określenie jasne i sugeruje, iż sprostowanie może być również nieodpowiednie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselMiroslawCzech">Uwaga posła Marka Mazurkiewicza wydaje się trafna. Czy ktoś jest przeciwny propozycji posła Marka Mazurkiewicza? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są dalsze uwagi do przedłożonego brzmienia art. 87, 87a i 87b?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Dzisiaj odbyło się spotkanie z prof. Stanisławem Gebethnerem, podczas którego przedłożone propozycje zostały poddane analizie legislacyjnej. Doszliśmy do wniosku - z którym zgodził się również prof. Stanisław Gebethner - że przedłożone propozycje wymagają prac redakcyjnych, które m.in. powinny doprowadzić do większej precyzji proponowanych przepisów.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Jeżeli natomiast chodzi o generalny sens przedłożonych propozycji, to Biuro Legislacyjne opowiada się za przyjęciem tych propozycji. Równocześnie jednak prosimy o to, abyśmy otrzymali czas na przygotowanie - przy udziale prof. Stanisława Gebethnera i ministra Kazimierza Czaplickiego - nowej redakcji rozpatrywanych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w sprawie przedłożonej propozycji przepisów i uwag przedstawiciela Biura Legislacyjnego? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu przedłożonego brzmienia art. 87, art. 87a i art. 87b z jednoczesnym upoważnieniem Biura Legislacyjnego do przygotowania poprawnego legislacyjnego brzmienia tych przepisów? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozstrzygnięcia kwestii ustanowienia instytucji pełnomocnika głosującego w imieniu osób niepełnosprawnych. Wczoraj odbyła się interesująca dyskusja na ten temat. Uważam, że w tej dyskusji jasno wyrażono poglądy. W dyskusji zasygnalizowany został problem rozwiązania w pewnym sensie alternatywy w postaci tzw. wędrującej urny. Sugestię tę wyrazili posłowie Andrzej Brachmański i Maciej Poręba.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PoselMiroslawCzech">W związku z tym chcę zapytać posłów Andrzeja Brachmańskiego i Macieja Porębę czy przygotowali konkretną propozycję przepisów dotyczących tzw. wędrującej urny?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselMaciejPoreba">Propozycja przepisów dotyczących tej kwestii nie została przygotowana. Chcę jednak dodać, że jeżeli propozycja tzw. wędrującej urny zyska poparcie Komisji, to propozycja konkretnych przepisów zostanie przygotowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselMiroslawCzech">Proponuję, aby podczas dzisiejszego posiedzenia Komisja wypowiedziała się w głosowaniu kierunkowym czy opowiada się za ustanowieniem instytucji głosowania przez pełnomocnika. Jeżeli propozycja ta zyska poparcie większości Komisji, to wówczas odbędzie się dyskusja nad szczegółowymi rozwiązaniami.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PoselMiroslawCzech">Jeżeli propozycja nie zyska poparcia większości, dalszej dyskusji nie będzie. Powrócimy natomiast do dyskusji, gdy zostanie przedłożona skonkretyzowana propozycja przepisów dotyczących tzw. wędrującej urny.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Chcę się upewnić, czy dobrze rozumiem, gdyż wydaje mi się, że w grę wchodzą trzy warianty.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Wariant pierwszy - to pozostawienie dotychczasowych przepisów. Oznacza to, że nie zostanie utworzona instytucja pełnomocnika, ani instytucja tzw. wędrującej urny.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Wariant drugi - to urna pomocnicza, czyli tzw. urna wędrująca.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Wariant trzeci - to pełnomocnik.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PoselEugeniuszKlopotek">W związku z tym pojawia się pytanie, czy głosujemy nad instytucją pełnomocnika, czy też głosujemy nad trzema wariantami.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselMiroslawCzech">Moja intencja jest również taka jak propozycja posła Eugeniusza Kłopotka. Zwracam jednak uwagę, że przygotowana do głosowania jest tylko propozycja ustanowienia pełnomocnika. Dobrze byłoby więc, aby dzisiaj rozstrzygnąć, czy Komisja opowiada się za przyjęciem instytucji pełnomocnika.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Przepraszam, że nie wypowiedziałem się na wczorajszym posiedzeniu. Nie uczestniczyłem w tym posiedzeniu, gdyż równolegle obradowała inna komisja, której jestem członkiem.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Wprowadzenie instytucji głosowania przez pełnomocnika byłoby całkowitą nowością w polskim prawie konstytucyjnym i wyborczym. Warto też pamiętać, że instytucja ta nie jest aż tak często praktykowana, jak to się wydaje publicystom. W tym kontekście należy pamiętać, że nieodległe jest stosowanie nowoczesnych technik pozwalających na głosowanie tajne przez osoby niepełnosprawne poza siedzibą obwodowej komisji wyborczej. Chodzi o Internet i identyfikację odciskiem palca.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PoselMarekMazurkiewicz">W końcowej fazie prac jest w Polsce uregulowanie tzw. podpisu elektronicznego. Wówczas nie ma problemu, jeżeli chodzi o spełnienie wymogów rzetelności i tajności. Dzisiaj improwizowanie na temat pełnomocnika nasuwa poważne wątpliwości. Do dyskusji jest również krąg osób, które mogłyby ustanowić pełnomocnika. Konieczne byłyby precyzyjne kryteria prawne.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Nie można bowiem dopuścić do nadużyć w tej kwestii. W grę wchodzą tysiące osób. Głosowanie przez pełnomocnika może być pokusą do wykorzystania tej instytucji nie zawsze z wolą osoby udzielającej pełnomocnictwa.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Uważam, że kwestię nowych technik głosowania - pocztą, siecią informatyczną, przez pełnomocnika - dobrze byłoby uczynić przedmiotem debaty podczas prac nad kodeksem wyborczym. Jest bowiem zgoda co do tego, że znowelizowana ustawa o wyborze Prezydenta RP, ordynacja wyborcza do Sejmu i Senatu, nad którą pracujemy oraz ordynacja samorządowa będą w przyszłości stanowiły człony jednolitego aktu w postaci kodeksu wyborczego.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Nowe techniki głosowania powinny zostać uregulowane właśnie w kodeksie wyborczym. Dzisiaj natomiast stosowanie tych nowych technik - zwłaszcza głosowania przez pełnomocnika - mogłoby budzić wątpliwości. Nie chodzi przy tym o jakiś podtekst polityczny, gdyż inwencja nadużywania tej instytucji może być po wszystkich stronach sceny politycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselJacekRybicki">Myślę, że nie ma między nami jakiegoś zasadniczego sporu co do tego, aby umożliwić udział w wyborach kilkuset tysiącom osób, które są dzisiaj praktycznie pozbawione tej możliwości. Problem polega na tym, jak to zrobić. Nie jest to problem błahy. Minister Kazimierz Czaplicki mówił przecież o protestach, które dotyczą tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PoselJacekRybicki">Nie chcę powtarzać argumentów, które już poruszano w dyskusji. Nie jest jednak dobra formuła, zgodnie z którą powrócimy do dyskusji, gdy pojawią się nowe propozycje. Propozycja Państwowej Komisji Wyborczej została gruntownie przedyskutowana. Gdy pojawi się w konkretnej formie koncepcja "wędrującej urny", wówczas powinno odbyć się głosowanie nad tymi dwiema koncepcjami.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PoselJacekRybicki">Będzie to też okazja do rozważenia, która z tych koncepcji jest bardziej możliwa do zrealizowania. W związku z tym chciałbym, aby minister Kazimierz Czaplicki wypowiedział się, czy koncepcja "wędrującej urny" jest w ogóle możliwa do wykonania. Moim bowiem zdaniem koncepcja ta nastręcza więcej kłopotów formalnych, niż koncepcja głosowania przez pełnomocnika.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PoselJacekRybicki">Trochę jednak trudno sobie wyobrazić kilkuosobową komisję wyborczą, która wraz z mężami zaufania odwiedza mieszkania wyborców. Koncepcja ta musi być jednak przedstawiona w konkretnej postaci stosownych przepisów. Wówczas może się okazać, że jest to koncepcja dobra i cieszy się poparciem większości Komisji. Tak więc dzisiaj nie należy odrzucać żadnej z koncepcji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Koncepcja "wędrującej urny" jest to zastosowanie w tzw. obwodach zamkniętych, czyli w szpitalach czy domach pomocy społecznej. Natomiast odwiedzanie z urną mieszkań wyborców, to kwestia skomplikowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselMiroslawCzech">Poseł Jacek Rybicki powiedział w zasadzie to, co ja powiedziałem wcześniej. Gdy wyrażane są przeciwne koncepcje, nie ma innego sposobu jak wybór jednej z nich w drodze głosowania...</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselJacekRybicki">Chciałbym jednak rozstrzygać mając do wyboru dwie propozycje. W tej chwili jest tylko jedna propozycja...</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselMiroslawCzech">Przedmiotem procedowania może być zatem tylko jedna propozycja, która jest zgłoszona w formie pełnej. Wydaje się więc, że powinniśmy zdecydować w głosowaniu, czy większość Komisji popiera jej wprowadzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselMaciejPoreba">W trakcie prac w dniu wczorajszym dyskutowana była kwestia głosowania przez pełnomocnika, ale również podniesiona została kwestia głosowania przy zastosowaniu tzw. "wędrującej urny". Równocześnie jednak zwrócono uwagę, że na rozstrzygnięcia jest za wcześnie. Powtórzył to dzisiaj poseł Marek Mazurkiewicz. Gdyby więc dzisiaj miało się odbyć głosowanie, to mogłoby to być tylko głosowanie, czy zostaje rozwiązanie zawarte obecnie w projekcie, czy też ma się pojawić nowe rozwiązanie, ale bez rozstrzygania, jakie ma to być rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselMiroslawCzech">Rozumiem zatem, że poseł Jacek Rybicki nie chce, aby dzisiaj podejmować jakiekolwiek rozstrzygnięcia w tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselMiroslawCzech">Przyjmujemy więc, że na następne posiedzenie zostanie przygotowana przez jej zwolenników konkretna propozycja głosowania przy użyciu "wędrującej urny". Wówczas Komisja podejmie rozstrzygnięcie w tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu takiego założenia? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PoselMiroslawCzech">Powracamy zatem do rozpatrywania projektu ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu. Podczas ostatniej debaty nad projektem, przedmiotem prac był art. 185 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 185.1. Wygaśnięcie mandatu posła następuje wskutek:</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PoselMiroslawCzech">1/ utraty prawa wybieralności,</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#PoselMiroslawCzech">2/ pozbawienia mandatu prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu,</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#PoselMiroslawCzech">3/ zrzeczenia się mandatu,</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#PoselMiroslawCzech">4/ śmierci,</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#PoselMiroslawCzech">5/ zajmowania w dniu wyborów stanowiska lub funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw, nie można łączyć z mandatem posła,</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#PoselMiroslawCzech">6/ powołanie w toku kadencji na stanowisko lub powierzenie funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw nie można łączyć ze sprawowaniem mandatu,</u>
<u xml:id="u-17.11" who="#PoselMiroslawCzech">7/ sprawowania przez posła albo powołania go na stanowisko lub funkcję:</u>
<u xml:id="u-17.12" who="#PoselMiroslawCzech">a/ radnego rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa,</u>
<u xml:id="u-17.13" who="#PoselMiroslawCzech">b/ w zarządzie gminy, zarządzie miasta na prawach powiatu, zarządzie powiatu i zarządzie województwa,</u>
<u xml:id="u-17.14" who="#PoselMiroslawCzech">c/ w radzie regionalnej lub branżowej kasy chorych,</u>
<u xml:id="u-17.15" who="#PoselMiroslawCzech">d/ w Radzie Krajowego Związku Kasy Chorych,</u>
<u xml:id="u-17.16" who="#PoselMiroslawCzech">8/ złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia, o którym mowa w art. 143 ust. 5 pkt 3.</u>
<u xml:id="u-17.17" who="#PoselMiroslawCzech">2. Odmowa złożenia ślubowania poselskiego jest równoznaczna ze zrzeczeniem się mandatu.</u>
<u xml:id="u-17.18" who="#PoselMiroslawCzech">3. Wygaśnięcie mandatu posła stwierdza Marszałek Sejmu.</u>
<u xml:id="u-17.19" who="#PoselMiroslawCzech">4. Stwierdzenie wygaśnięcia mandatu posła zajmującego w dniu wyborów stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt 5, następuje, jeżeli nie złoży on Marszałkowi Sejmu, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyników wyborów do Sejmu, oświadczenia o złożeniu rezygnacji z zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji.</u>
<u xml:id="u-17.20" who="#PoselMiroslawCzech">5. Wygaśnięcia mandatu posła powołanego w czasie kadencji na stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt 6 i 7, następuje z dniem powołania".</u>
<u xml:id="u-17.21" who="#PoselMiroslawCzech">Do artykułu tego pewne uwagi zgłosił poseł Wojciech Arkuszewski. W związku z tym chcę zapytać posła Wojciecha Arkuszewskiego, czy przygotował nowe brzmienie art. 185, zgodne z propozycjami, które zgłaszał.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselWojciechArkuszewski">Nie, nie mam przygotowanego nowego brzmienia art. 185.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselMiroslawCzech">Przypominam, że w dyskusji zgłoszono wnioski przewidujące dodanie w ust. 7 lit. b wyrazów "i zarządzie związku komunalnego", w lit. b wyrazów "w zarządzie" i w lit. d również wyrazów "w zarządzie". Czy są jeszcze uwagi do art. 185?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Zgłoszona została również propozycja zmiany w ust. 1 pkt 5, który łączy się z ust. 4. Propozycja ta przewidywała dodanie w ust. 1 pkt 5 wyrazów "z zastrzeżeniem ust. 4". Wówczas będzie jasne, że ust. 1 pkt 5 trzeba stosować łącznie z ust. 4. Chodzi o to, aby uniknąć błędnej interpretacji, która głosi, iż radny nie może nawet kandydować.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselMiroslawCzech">Zwracam jednak uwagę, że ust. 4 odwołuje się do ust. 1 pkt 5. Czy zatem jest konieczne odwoływanie się do ust. 4 w ust. 1 pkt 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">Jest to dopuszczalne, ale nie jest konieczne. Art. 185 - tak jak każdy artykuł - trzeba czytać w całości. Najpierw jest bowiem wyrażona pewna konstrukcja generalna, a następnie rozwiązania szczegółowe. Można jednak dodać odesłanie do ust. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PoselMiroslawCzech">Poseł Eugeniusz Kłopotek proponuje zatem, aby w ust. 1 pkt 5 dodać na końcu wyrazy "z zastrzeżeniem przepisów ust. 4". Czy ktoś jest przeciwny? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są jeszcze uwagi do art. 185?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselJacekRybicki">Podczas dyskusji nad art. 185 zgłosiłem propozycję podzielenia ust. 1 na dwa ustępy. Jest bowiem tak, że w ust. 1 występują dwie grupy przyczyn wygaśnięcia mandatu. Pkt. 1, 2, 3 i 4 oznaczają natychmiastowe wygaśnięcie mandatu. Trudno bowiem zakładać, że mandat można sprawować po śmierci.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PoselJacekRybicki">Natomiast pkt. 5, 6 i 7 są związane z ust. 4 i stanowią odrębną grupę przypadków.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselMiroslawCzech">Przypomnę wcześniejsze ustalenia. Poseł Wojciech Arkuszewski został zobligowany do przygotowania nowej redakcji art. 185. Nie uczynił jednak tego. Jeżeli zostanie przedłożona nowa redakcja art. 185 zostanie ona poddana dyskusji.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PoselMiroslawCzech">Chcę ponadto dodać, iż minister Kazimierz Czaplicki wyjaśniał, że art. 185 w przedłożonym brzmieniu nie budzi wątpliwości. Poprawka posła Eugeniusza Kłopotka przyjęta przez Komisję ostatecznie wyjaśnia sprawę. Proponuję więc zamknięcie debaty nad art. 185.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są jeszcze uwagi do art. 185? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#PoselMiroslawCzech">Po uwzględnieniu przyjętych poprawek brzmienie art. 185 jest następujące:</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 185.1. Wygaśnięcie mandatu posła następuje wskutek:</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#PoselMiroslawCzech">1/ utraty prawa wybieralności,</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#PoselMiroslawCzech">2/ pozbawienia mandatu prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu,</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#PoselMiroslawCzech">3/ zrzeczenia się mandatu,</u>
<u xml:id="u-25.8" who="#PoselMiroslawCzech">4/ śmierci posła,</u>
<u xml:id="u-25.9" who="#PoselMiroslawCzech">5/ zajmowania w dniu wyborów stanowiska lub funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw nie można łączyć z mandatem posła, z zastrzeżeniem przepisu ust. 4,</u>
<u xml:id="u-25.10" who="#PoselMiroslawCzech">6/ powołania w toku kadencji na stanowisko lub powierzenie funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw nie można łączyć ze sprawowaniem mandatu posła,</u>
<u xml:id="u-25.11" who="#PoselMiroslawCzech">7/ sprawowania przez posła albo powołania go na stanowisko lub funkcję:</u>
<u xml:id="u-25.12" who="#PoselMiroslawCzech">a/ radnego rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa,</u>
<u xml:id="u-25.13" who="#PoselMiroslawCzech">b/ w zarządzie gminy, zarządzie miasta na prawach powiatu, zarządzie powiatu, zarządzie województwa i zarządzie związku komunalnego,</u>
<u xml:id="u-25.14" who="#PoselMiroslawCzech">c/ w zarządzie i w radzie regionalnej lub branżowej kasy chorych,</u>
<u xml:id="u-25.15" who="#PoselMiroslawCzech">d/ w zarządzie i w Radzie Krajowego Związku Kasy Chorych,</u>
<u xml:id="u-25.16" who="#PoselMiroslawCzech">8/ złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia, o którym mowa w art. 146 ust. 5 pkt 3.</u>
<u xml:id="u-25.17" who="#PoselMiroslawCzech">2. Odmowa złożenia ślubowania poselskiego jest równoznaczna ze zrzeczeniem się mandatu.</u>
<u xml:id="u-25.18" who="#PoselMiroslawCzech">3. Wygaśnięcie mandatu posła stwierdza Marszałek Sejmu.</u>
<u xml:id="u-25.19" who="#PoselMiroslawCzech">4. Stwierdzenie wygaśnięcia mandatu posła zajmującego w dniu wyborów stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt 5, następuje, jeżeli nie złoży on Marszałkowi Sejmu, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyników wyborów do Sejmu, oświadczenia o złożeniu rezygnacji z zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji.</u>
<u xml:id="u-25.20" who="#PoselMiroslawCzech">5. Wygaśnięcie mandatu posła powołanego w czasie kadencji na stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt. 6 i 7, następuje z dniem powołania".</u>
<u xml:id="u-25.21" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 185 w przedłożonym brzmieniu? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-25.22" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-25.23" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 186 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-25.24" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 186.1. W razie wygaśnięcia mandatu posła wybranego z okręgowej listy kandydatów, Marszałek Sejmu postanawia, na podstawie informacji Państwowej Komisji Wyborczej, o wstąpieniu na jego miejsce kolejnego kandydata z tej samej listy, który w wyborach otrzymał kolejno największą liczbę głosów. Przy równej liczbie głosów o pierwszeństwie rozstrzyga kolejność umieszczenia kandydata na tej liście okręgowej.</u>
<u xml:id="u-25.25" who="#PoselMiroslawCzech">2. Kandydat może zrzec się pierwszeństwa do obsadzania mandatu na rzecz kandydata z tej samej listy, który uzyskał kolejno największą liczbę głosów. Oświadczenie o ustąpieniu pierwszeństwa powinno być złożone Marszałkowi Sejmu w ciągu 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 1.</u>
<u xml:id="u-25.26" who="#PoselMiroslawCzech">3. Jeżeli obsadzenie mandatu posła w trybie określonym w ust. 1 i ust. 2 byłoby niemożliwe z powodu braku kandydatów, którym mandat można przydzielić, mandat ten do końca kadencji pozostaje nieobsadzony".</u>
<u xml:id="u-25.27" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 186?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselJacekRybicki">Mam pytanie do ministra Kazimierza Czaplickiego. Chodzi mi o to, jak jest interpretowana sytuacja, w której po wygaśnięciu mandatu posła, który uzyskał mandat z listy okręgowej, następna w kolejności jeśli chodzi o liczbę uzyskanych głosów jest osoba, która uzyskała mandat z listy ogólnopolskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">W grę wchodzą następni kandydaci z listy okręgowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselJacekRybicki">Było bowiem tak, że powstał problem po śmierci posła i ministra Andrzeja Zakrzewskiego. Teoretycznie powinno bowiem być tak, że osoba, która jest już posłem staje się z listy okręgowej, a wchodzi do Sejmu osoba z listy ogólnopolskiej. Rozumiem jednak, że obecnie interpretacja zmierza do tego, że osoba ta jest już posłem. Wobec tego wchodzi następna osoba z listy okręgowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Zasada jest następująca. Jeżeli wygaśnie mandat z listy okręgowej, mandat obejmuje kandydat umieszczony na liście okręgowej. Jeśli wygaśnie mandat z listy ogólnopolskiej, to mandat jest uzupełniany z listy ogólnopolskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselJacekRybicki">Zmierzam do tego, że ta interpretacja jest zła. Jest tak dlatego, że jeżeli następny w kolejności uzyskanych głosów otrzymał mandat z listy ogólnopolskiej, to powinna nastąpić zmiana kwalifikacji otrzymania mandatu. Powinien wchodzić z listy okręgowej i zwalniać miejsce na liście ogólnopolskiej. Taka jest bowiem logika. Chodzi bowiem o kandydata, który uzyskał największą liczbę głosów, ale nie został posłem. Tak więc art. 186 nie precyzuje tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Moim zdaniem, precyzuje gdyż stanowi "z tej samej listy".</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">To, co proponuje poseł Jacek Rybicki jest możliwe. Gdyby jednak miało tak być, to musi to być zapisane. Oznacza to, że w art. 185 powinna zostać przyjęta formuła o wygaśnięciu mandatu w takim przypadku. Konieczne więc byłoby stwierdzenie wygaśnięcia mandatu. Nie można bowiem przenieść mandatu z listy ogólnopolskiej do okręgu.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Konieczne byłoby więc stwierdzenie wygaśnięcia mandatu i następnie objęcie nowego mandatu ze wszystkimi konsekwencjami, takimi m.in. jak ponowienie ślubowania. Nie ma bowiem kontynuacji mandatu. Mandat można bowiem uzyskać z listy okręgowej lub z listy ogólnopolskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselPiotrMiszczuk">Uważam, że minister Kazimierz Czaplicki ma rację. Gdyby zostało przyjęte rozwiązanie proponowane przez posła Jacka Rybickiego, to wszyscy posłowie powinni zostać umieszczeni na liście ogólnopolskiej.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PoselPiotrMiszczuk">Tymczasem na liście ogólnopolskiej jest tylko część posłów. Stąd biorą się pewne preferencje. Jeżeli więc wygasa mandat z listy ogólnopolskiej, to uzupełnienie następuje z listy ogólnopolskiej. Jeżeli wygasa mandat z listy okręgowej, to jest obsadzany z listy okręgowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselMiroslawCzech">Tak właśnie jest. Poseł Jacek Rybicki ma rację, ale pod warunkiem przyjęcia określonego punktu widzenia. Nasz system wyborczy przewiduje dwa rodzaje mandatu.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PoselMiroslawCzech">Mandat okręgowy, ma w tym sensie mocniejszą legitymację, że jest mandatem pierwotnym w stosunku do mandatu z listy ogólnopolskiej, który jest mandatem wtórnym. Najpierw są bowiem rozdzielane mandaty z list okręgowych, a później z list ogólnopolskich. Tego właśnie dotyczy wątpliwość posła Jacka Rybickiego.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PoselMiroslawCzech">Minister Kazimierz Czaplicki zwrócił natomiast uwagę, że objęcie mandatu w takich warunkach oznaczałoby konieczność przeprowadzenia całościowej procedury wygaśnięcia i następnie obsadzenia mandatu. Jest to mocny argument na rzecz tezy, że raz nabyty mandat nie powinien wygasać w takich okolicznościach. Argument konstytucyjny jest taki, że poseł jest reprezentantem całego narodu, a nie tylko swego okręgu.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#PoselMiroslawCzech">Dodam, iż początkowo byłem przekonany co do argumentacji posła Jacka Rybickiego. Wyjaśnienia ministra Kazimierza Czaplickiego przekonały mnie jednak.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselJacekRybicki">W grę wchodzą jednak trudności natury technicznej i organizacyjnej. Nie mogą one stać przed fundamentalną logiką. Poseł Piotr Miszczuk nie ma racji twierdząc, że wszyscy kandydaci na posłów musieliby być na liście ogólnopolskiej. Chodzi bowiem o konkretny przypadek.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PoselJacekRybicki">Określony kandydat uzyskał ok. 10 tys. głosów, ale zabrakło mu kilku głów, aby został posłem, następnie wszedł jednak do Sejmu z listy ogólnopolskiej. Tymczasem wygasł mandat z listy okręgowej, a następny kandydat z największą liczbą głosów, to właśnie ten określony kandydat.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PoselJacekRybicki">Zgodnie z logiką, to ten kandydat powinien objąć mandat z listy okręgowej. Jeżeli w takim przypadku konieczna jest pewna procedura wygaśnięcia mandatu z listy ogólnopolskiej, to procedurę tę trzeba wykonać. Wówczas wchodzi następny kandydat z listy ogólnopolskiej. Zmienia to optykę kształtowania składu Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselWojciechArkuszewski">Przyjęcie interpretacji, którą przedstawił poseł Jacek Rybicki prowadzi do tego, że działania wynikające z art. 185 są zgodne z poczuciem, które głosi, iż mandat z okręgu jest silniejszy od mandatu z listy ogólnopolskiej.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PoselWojciechArkuszewski">Natomiast to, co mówił minister Kazimierz Czaplicki zakłada, że jest inaczej. Jest to zgodne z prawem, ale sprzeczne z poczuciem świadomości zbiorowej. Uważam, że wygodniejsze byłoby to, aby była realizowana taka doktryna jak to, co powiedział poseł Jacek Rybicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselMiroslawCzech">Uważam, że jest dokładnie odwrotnie w stosunku do tego, o czym mówił poseł Wojciech Arkuszewski. Interpretacja zastosowana przez Państwową Komisję Wyborczą zmierza do tego, aby mandat okręgowy był mocniejszy niż mandat z listy ogólnopolskiej.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PoselMiroslawCzech">Odbyliśmy interesującą dyskusję na temat różnych możliwych interpretacji art. 186. Nie została jednak zgłoszona żadna konkretna propozycja zmian w art. 186. Jeżeli zostanie zgłoszona to powrócimy do art. 186.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są jeszcze uwagi do art. 186?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Aby nie było problemów, to najlepiej zlikwidować listy ogólnopolskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są jeszcze uwagi do art. 186? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 186? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 187 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 187. W razie wygaśnięcia mandatu posła wybranego z ogólnopolskiej listy kandydatów, przepisy art. 186 stosuje się odpowiednio, z tym że o pierwszeństwie rozstrzyga kolejność umieszczenia kandydata na tej liście".</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 187? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 187? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-38.5" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-38.6" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 22.</u>
<u xml:id="u-38.7" who="#PoselMiroslawCzech">Pomijamy rozdział 23 dotyczący kampanii wyborczej w programach radiowych i telewizyjnych.</u>
<u xml:id="u-38.8" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do działu II mającego tytuł - "Przepisy szczególne dla wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej".</u>
<u xml:id="u-38.9" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu działu III? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu działu III? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-38.10" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-38.11" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia tytułu rozdziału 24 w brzmieniu - "Zasady ogólne. Zarządzanie wyborów do Senatu".</u>
<u xml:id="u-38.12" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 24?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">W związku z wcześniejszymi decyzjami Komisji drugie zdanie zostaje skreślone.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PoselMiroslawCzech">To oczywiste. Czy są inne uwagi do tytułu rozdziału 24? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PoselMiroslawCzech">Tytuł rozdziału 24 brzmi następująco: "Zasady ogólne".</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 24 - "Zasady ogólne"? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 192 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 192. Wybory do Senatu są powszechne, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym".</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 192? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-40.7" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 192? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.8" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.9" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 193 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-40.10" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 193. Senat jest wybierany na okres 4 lat. Kadencja Senatu rozpoczyna się i kończy jednocześnie z kadencją Sejmu".</u>
<u xml:id="u-40.11" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 193? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-40.12" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 193? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.13" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.14" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 194 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-40.15" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 194. Do Senatu wybiera się 100 senatorów, według zasady większości, w województwach".</u>
<u xml:id="u-40.16" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 194? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-40.17" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 194? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.18" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.19" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 195 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-40.20" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 195. Wybranym do Senatu może być obywatel polski mający prawo wybierania, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 30 lat".</u>
<u xml:id="u-40.21" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 195? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-40.22" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 195? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.23" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.24" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 196, w brzmieniu następującym?</u>
<u xml:id="u-40.25" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 196.1. Prawo zgłaszania kandydatów na senatorów mają partie polityczne oraz wyborcy.</u>
<u xml:id="u-40.26" who="#PoselMiroslawCzech">2. Prawo zgłaszania kandydatów na senatorów przysługuje również koalicjom wyborczym partii politycznych /koalicjom wyborczym/.</u>
<u xml:id="u-40.27" who="#PoselMiroslawCzech">3. W imieniu partii politycznych, wyborców i koalicji wyborczych uprawnionych do zgłaszania kandydatów na senatorów czynności wyborcze wykonują komitety wyborcze.</u>
<u xml:id="u-40.28" who="#PoselMiroslawCzech">4. Kampanię wyborczą na rzecz kandydata lub kandydatów może prowadzić na zasadzie wyłączności jedynie komitet wyborczy.</u>
<u xml:id="u-40.29" who="#PoselMiroslawCzech">5. Tryb tworzenia komitetów wyborczych oraz zgłaszania kandydatów określają przepisy niniejszego działu".</u>
<u xml:id="u-40.30" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 196? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 196? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.31" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-40.32" who="#PoselMiroslawCzech">Art. 197 został przeniesiony.</u>
<u xml:id="u-40.33" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 198 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-40.34" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 198.1. W razie wygaśnięcia mandatu senatora Prezydent Rzeczypospolitej zarządza wybory uzupełniające do Senatu.</u>
<u xml:id="u-40.35" who="#PoselMiroslawCzech">2. Wybory uzupełniające zarządza się i przeprowadza się w ciągu 3 miesięcy od dnia stwierdzenia wygaśnięcia mandatu senatora. Wyborów uzupełniających nie przeprowadza się w okresie 6 miesięcy przed dniem upływu kadencji Senatu.</u>
<u xml:id="u-40.36" who="#PoselMiroslawCzech">3. W sprawach zarządzenia wyborów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 126 ust. 2 z tym, że postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej o wyborach uzupełniających Państwowa Komisja Wyborcza podaje niezwłocznie do wiadomości publicznej, w formie obwieszczenia, na obszarze okręgu wyborczego, w którym wybory mają być przeprowadzone. Druk i rozplakatowanie obwieszczenia zapewnia Krajowe Biuro Wyborcze".</u>
<u xml:id="u-40.37" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 198?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">Jest pytanie, czy art. 198 powinien również zostać przeniesiony. Dotyczy bowiem dość specyficznej sytuacji jaką są wybory uzupełniające. Jeżeli artykuł ten ma pozostać, to chyba konieczna byłaby zmiana tytułu rozdziału. Jest zatem pytanie, czy zmieniać tytuł rozdziału, czy przenieść art. 198?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselMiroslawCzech">Wydaje mi się, że trzeba zmienić tytuł i pozostawić art. 198.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Wydaje się, że dobrym miejscem dla art. 198 byłby rozdział 32 - "Wygaśnięcie mandatu senatora i uzupełnienie składu Senatu". Byłby to art. 227a na końcu rozdziału.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PoselMiroslawCzech">Jest to dobra propozycja.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PoselMiroslawCzech">Przejmuję propozycję przeniesienia art. 198 jako wniosek własny.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przeniesieniu art. 198 do rozdziału 32 jako art. 227a? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 199 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 199. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale stosuje się odpowiednio przepisy niniejszej ustawy".</u>
<u xml:id="u-44.6" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 199? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 199? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-44.7" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-44.8" who="#PoselMiroslawCzech">Tym samym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 24.</u>
<u xml:id="u-44.9" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 25 noszącego tytuł "Okręgi wyborcze".</u>
<u xml:id="u-44.10" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 25? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 25? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-44.11" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-44.12" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 200 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-44.13" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 200.1. W celu przeprowadzenia wyborów do Senatu tworzy się na obszarze poszczególnych województw okręgi wyborcze.</u>
<u xml:id="u-44.14" who="#PoselMiroslawCzech">2. W okręgu wyborczym wybiera się od 2 do 4 senatorów.</u>
<u xml:id="u-44.15" who="#PoselMiroslawCzech">3. Okręg wyborczy obejmuje obszar województwa lub jego części. Granice okręgu wyborczego nie mogą naruszać granic okręgów wyborczych utworzonych dla wyborów do Sejmu".</u>
<u xml:id="u-44.16" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 200?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselJacekRybicki">Z tego co mi wiadomo, w Senacie pewne zastrzeżenia budzi zdanie drugie w ust. 3. Wynika to z dwóch powodów. Pierwszy z nich to powód ambicjonalny. Chodzi o swego rodzaju podporządkowanie.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PoselJacekRybicki">Drugi natomiast powód wynika z tego, że wybory do Senatu to jednak inne wybory. W związku z tym jednoznaczne wpisywanie okręgów senackich w okręgi sejmowe może być ze szkodą dla przejrzystości okręgów wyborczych do Senatu. Takie argumenty padają w Senacie. Szkoda, że nie ma przedstawiciela Senatu, ale pamiętajmy, że ordynacja trafi do Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Zaprezentowane argumenty w ogóle mnie nie przekonują. Przyjęliśmy bowiem, że okręg wyborczy do Senatu jest równoznaczny z okręgiem wyborczym do Sejmu. Nasuwa się jednak wątpliwość gdyż projekt przewiduje, iż okręgów wyborczych do Senatu jest 40. Czy zatem ust. 3 nie kłóci się z przyjętym podziałem na okręgi wyborcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PoselMiroslawCzech">Nie kłóci się, gdyż ust. 3 stanowi o tym, że to granice okręgu wyborczego do Senatu nie mogą naruszać granic okręgów wyborczych do Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PoselMarekMazurkiewicz">W pełni zgadzam się z wypowiedzią pana przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Jeżeli natomiast chodzi o sugestię posła Jacka Rybickiego, to można ją zrealizować odwracając szyk wyrazów w zdaniu drugim ust. 3 w taki sposób, aby najpierw była mowa o Senacie, a później o Sejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PoselJacekRybicki">Swego czasu proponowałem spotkanie prezydium naszej Komisji z przedstawicielami Senatu, poświęcone sprawie ordynacji. Uważam bowiem, że nie byłoby dobrze, aby w przypadku zasad ordynacji wyborczej, Sejm wykorzystał swoją przewagę ustrojową nad Senatem, polegającą na możliwości odrzucania poprawek Senatu. Kilkakrotnie o takiej sytuacji mówiła pani marszałek Senatu.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PoselJacekRybicki">Inaczej mówiąc, powinno nastąpić uwzględnienie wzajemnych oczekiwań Sejmu i Senatu. Należy bowiem uniknąć sporu na tle ordynacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PoselMiroslawCzech">Oczywiście, że celem powinno być uniknięcie sporu między Sejmem a Senatem na tle ordynacji wyborczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PoselPiotrMiszczuk">Nie należy wywoływać sporu, ale równocześnie należy pamiętać, że konieczny jest racjonalizm. Zbieżność okręgów wyborczych do Sejmu i do Senatu jest czymś oczywistym biorąc pod uwagę choćby to, że wspólne dla obu wyborów są obwody głosowania. Oznacza to, że rozbieżność okręgów wyborczych do Sejmu i do Senatu oznaczałoby ogromne kłopoty.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PoselMiroslawCzech">Należy podkreślić, że projekt komisyjny jest oparty na propozycjach pochodzących z projektu senackiego opartego na identyczności okręgów wyborczych do Sejmu i do Senatu. Równocześnie jednak projekt senacki nie zawierał załącznika w postaci podziału na okręgi wyborcze, czym Senat bardzo utrudnił prace naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PoselLudwikDorn">Jeżeli chodzi o znaczną część art. 200 i art. 201, to uważam, że należy je zaliczyć do części przepisów "wrażliwych". Chodzi zwłaszcza o przepis stanowiący, że w okręgu wyborczym wybiera się od 2 do 4 senatorów.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PoselLudwikDorn">Ponadto, gdyby Komisja przyjęła system wyborczy wzorowany na systemie niemieckim, to wówczas będą dwa rodzaje okręgów do Sejmu. Opowiadam się więc za tym, aby rozdział 25 odłożyć teraz i rozpatrywać później.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PoselMiroslawCzech">Byłem i jestem otwarty na propozycje odkładania kwestii sensytywnych, ale w przypadku rozpatrywanego rozdziału nie jestem zwolennikiem jego odkładania. Jeżeli w przepisach dotyczących wyborów do Sejmu zostaną przyjęte takie rozwiązania, które będą rzutować na rozdział 25, to wówczas powrócimy do tego rozdziału.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w sprawie art. 200? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 201? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-54.3" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-54.4" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 201 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-54.5" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 201.1. Ustalenie liczby senatorów wybieranych w poszczególnych województwach oraz podziału województwa na okręgi wyborcze dokonuje się według jednolitej normy przedstawicielstwa, obliczonej przez podzielenie liczby mieszkańców kraju przez ogólną liczbę senatorów, z uwzględnieniem art. 200 i następujących zasad:</u>
<u xml:id="u-54.6" who="#PoselMiroslawCzech">1/ liczbę senatorów wybieranych w poszczególnych województwach ustala się przez podzielenie liczby mieszkańców województwa przez normę przedstawicielstwa, o której mowa w zdaniu wstępnym,</u>
<u xml:id="u-54.7" who="#PoselMiroslawCzech">2/ jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w pkt. 1, liczba senatorów wybieranych we wszystkich województwach przewyższa liczbę wynikającą z art. 194, mandaty nadwyżkowe odejmuje się w tych województwach, w których norma przedstawicielstwa jest najmniejsza. W wypadku, gdy liczba senatorów jest mniejsza od wynikającej z art. 194, dodatkowe mandaty przydziela się tym województwom, w których norma przedstawicielstwa jest największa.</u>
<u xml:id="u-54.8" who="#PoselMiroslawCzech">3/ przy podziale województwa na okręgi wyborcze przepisy pkt. 2 stosuje się odpowiednio.</u>
<u xml:id="u-54.9" who="#PoselMiroslawCzech">2. Liczbę senatorów wybieranych w poszczególnych województwach, podział województw na okręgi wyborcze, ich numery i granice oraz liczbę senatorów wybieranych w każdym okręgu, a także siedziby okręgowych komisji wyborczych określa załącznik nr 2 do ustawy.</u>
<u xml:id="u-54.10" who="#PoselMiroslawCzech">3. Informację o okręgu wyborczym podaje się do wiadomości wyborcom danego okręgu wyborczego w formie obwieszczenia Państwowej Komisji Wyborczej najpóźniej w 52 dniu przed dniem wyborów. Druk i rozplakatowanie obwieszczeń zapewnia Krajowe Biuro Wyborcze.</u>
<u xml:id="u-54.11" who="#PoselMiroslawCzech">4. Do zmian w podziale na okręgi wyborcze przepisy art. 130 stosuje się odpowiednio, z uwzględnieniem art. 129 ust. 3 zdanie drugie".</u>
<u xml:id="u-54.12" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 201?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PoselLudwikDorn">Nawet jeżeli zostanie przyjęta zasadnicza koncepcja, co jest wątpliwe, to art. 201 wymaga zasadniczego przebudowania. Uważam, że art. 201 jest bardzo ułomny.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PoselLudwikDorn">Ust. 1 stanowi bowiem o ustaleniu liczby senatorów wybieranych w poszczególnych województwach. Tymczasem senatorowie są wybierani w okręgach wyborczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Wybieranie senatorów w okręgach nie pozostaje w sprzeczności z ustaleniem liczby senatorów wybieranych w województwach.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PoselMiroslawCzech">Art. 201 ust. 1 oznacza również docenienie województwa jako jednostki podziału administracyjnego i jednostki samorządowej. Wydaje się, że problem podniesiony przez posła Ludwika Dorna, to problem semantyczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PoselLudwikDorn">Nie chodzi o spór czysto semantyczny, jeżeli wyraz "wybierać" znaczy wybieranie. Są takie ordynacje gdzie występują jednostki wyborcze. Tak jest w proporcjonalnej ordynacji belgijskiej, w której występują rejony nominacyjne, lecz wybór następuje proporcjonalnie w ramach prowincji. Czym innym jest rejon nominacyjny, a czym innym jest liczenie głosów i ustalenie wyników wyborów.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PoselLudwikDorn">Senator jest więc wybierany w okręgu wyborczym, a nie w województwie. W art. 201 ust. 1 należałoby więc mówić o przypisywaniu określonej liczby mandatów senatorskich województwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Przypominam, że jesteśmy już po pierwszym czytaniu i w jego czasie poseł Ludwik Dorn nie zgłosił żadnych uwag do art. 201. Artykuł ten zakłada, że następuje przydzielenie mandatów senatorskich na poszczególne województwa. Natomiast podział województwa na okręgi wyborcze, to sprawa wtórna.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Uważam więc, że powinniśmy odchodzić od pewnych już przyjętych ustaleń, a ponadto poseł Ludwik Dorn nie zaproponował nowego brzmienia art. 201.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PoselLudwikDorn">Pierwsze czytanie, prace w Komisji oraz drugie czytanie są po to, aby rozpatrywać projekt i dokonywać w nim zmian. Jest to moja zasadnicza odpowiedź na uwagę posła Eugeniusza Kłopotka.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PoselLudwikDorn">Chcę również dodać, że rozważę przygotowanie na następne posiedzenie nowego brzmienia art. 201, tak aby w ust. 1 wyraz "wybieranych" miał właściwy sens.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PoselMiroslawCzech">Gdy poseł Ludwik Dorn przedłoży poprawkę, powrócimy do dyskusji nad art. 201. Obecnie nie ma żadnej poprawki do art. 201.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w sprawie art. 201? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 201? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 25.</u>
<u xml:id="u-61.5" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 26 noszącego tytuł "Szczegółowe zadania komisji wyborczych".</u>
<u xml:id="u-61.6" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie tytułu rozdziału 26? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-61.7" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 26? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.8" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.9" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 202 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-61.10" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 202.1. Wybory do Senatu przeprowadzają:</u>
<u xml:id="u-61.11" who="#PoselMiroslawCzech">1/ Państwowa Komisja Wyborcza,</u>
<u xml:id="u-61.12" who="#PoselMiroslawCzech">2/ okręgowe komisje wyborcze,</u>
<u xml:id="u-61.13" who="#PoselMiroslawCzech">3/ obwodowe komisje wyborcze.</u>
<u xml:id="u-61.14" who="#PoselMiroslawCzech">2. Funkcje okręgowej komisji wyborczej, o której mowa w ust. 1 pkt 2 dla okręgów wyborczych w danym województwie spełnia odpowiednia okręgowa komisja wyborcza powołana dla wyborów do Sejmu.</u>
<u xml:id="u-61.15" who="#PoselMiroslawCzech">3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do obwodowych komisji wyborczych.</u>
<u xml:id="u-61.16" who="#PoselMiroslawCzech">4. W wypadku wyborów uzupełniających, o których mowa w art. 198, powołuje się okręgową komisję wyborczą i obwodowe komisje wyborcze w trybie i na zasadach określonych w niniejszej ustawie".</u>
<u xml:id="u-61.17" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 202? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-61.18" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 202? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.19" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.20" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 203 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-61.21" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 203. Do poszczególnych zadań Państwowej Komisji Wyborczej należy:</u>
<u xml:id="u-61.22" who="#PoselMiroslawCzech">1/ ogłaszanie wyników wyborów do Senatu,</u>
<u xml:id="u-61.23" who="#PoselMiroslawCzech">2/ przesłanie Marszałkowi Senatu i Sądowi Najwyższemu sprawozdania z wyborów,</u>
<u xml:id="u-61.24" who="#PoselMiroslawCzech">3/ wydawanie senatorom zaświadczeń o wyborze".</u>
<u xml:id="u-61.25" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 203? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-61.26" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 203? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.27" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.28" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 204, w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-61.29" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 204. Do szczególnych zadań okręgowej komisji wyborczej należy:</u>
<u xml:id="u-61.30" who="#PoselMiroslawCzech">1/ rejestrowanie kandydatów na senatorów,</u>
<u xml:id="u-61.31" who="#PoselMiroslawCzech">2/ zarządzenie drukowania odpowiednich obwieszczeń wyborczych i kart do głosowania oraz ich dostarczenie obwodowym komisjom wyborczym,</u>
<u xml:id="u-61.32" who="#PoselMiroslawCzech">3/ ustalenie wyników głosowania i wyników wyborów senatorów w okręgu wyborczym".</u>
<u xml:id="u-61.33" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 204? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-61.34" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 204? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.35" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.36" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 26.</u>
<u xml:id="u-61.37" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 27 noszącego tytuł "Zgłaszanie kandydatów na senatorów".</u>
<u xml:id="u-61.38" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 27? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 27? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.39" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-61.40" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 205 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-61.41" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 205. Partie polityczne, wyborcy albo koalicje wyborcze mogą zgłaszać kandydata lub kandydatów na senatorów".</u>
<u xml:id="u-61.42" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 205?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">Wydaje się, że biorąc pod uwagę ustalenia jakie Komisja poczyniła podczas prac nad art. 133 ust. 1, w art. 205 powinny zostać wprowadzone zmiany redakcyjne. Proponowana redakcja jest następująca:</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">"W imieniu partii politycznych, w tym ich koalicji wyborczych i wyborców uprawnionych do zgłaszania kandydatów na senatorów czynności wyborcze wykonują komitety wyborcze".</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PoselMiroslawCzech">Brzmienie zaproponowane przez przedstawiciela Biura Legislacyjnego wydaje się trafne.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Jak rozumiem, art. 133 znajduje się wśród przepisów szczególnych dotyczących wyborów do Sejmu. W związku z tym chcę zapytać, czy brzmienie art. 205 jest zawarte w przepisach ogólnych, czy też Komisja uznała, że tego rodzaju przepis nie jest potrzebny, gdyż jest to norma zawarta w konstytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">Normy o tej treści nie ma w konstytucji. Konstytucja stanowi, że prawo zgłaszania kandydatów mają partie polityczne i wyborcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Zwracam uwagę na art. 196, który w ust. 1 powtarza normy konstytucyjne stanowi, że prawo zgłaszania kandydatów na senatorów mają partie polityczne oraz wyborcy. Ust. 2 rozszerza to prawo na koalicje wyborcze. Natomiast ust. 3 brzmi:</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">"W imieniu partii politycznych, wyborców i koalicji wyborczych uprawnionych do zgłaszania kandydatów na senatorów czynności wyborcze wykonują komitety wyborcze".</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Jeśli więc art. 205 uzyska brzmienie jakie zaproponował przedstawiciel Biura Legislacyjnego Tomasz Osiński, to będzie to powtórzenie art. 196 ust. 3. Tak więc albo należy skreślić art. 205, albo należy skreślić art. 196 ust. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Uważam, że najpierw powinno być zapisane kto zgłasza kandydatów na senatorów, a następnie kto wykonuje czynności wyborcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Jeżeli chodzi o wątpliwości na tle art. 205, to nie wydaje się, że powinno nastąpić jego skreślenie. Powstałaby bowiem wówczas luka szkodliwa dla interpretacji. Proponuję brzmienie następujące:</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PoselMarekMazurkiewicz">"Do zgłoszenia kandydata lub kandydatów na senatorów stosuje się odpowiednio przepis art. 120 i art. 196".</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#PoselMarekMazurkiewicz">Art. 120 dotyczy bowiem również kwestii zgłaszania kandydatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Sprawa stała się teraz dla mnie jasna. Uważam, że brzmienie zaproponowane przez przedstawiciela Biura Legislacyjnego jest dobre. Wcześniej jest bowiem art. 120 i art. 133. Analogicznie powinien być art. 196 i art. 205. Zgadzam się jednak z ministrem Kazimierzem Czaplicki, że należy skreślić art. 196 ust. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PoselMiroslawCzech">Rozumiem więc, że poseł Eugeniusz Kłopotek składa wniosek o skreślenie art. 196 ust. 3.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie tego wniosku? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny skreśleniu art. 196 ust. 3? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#PoselMiroslawCzech">Proponowana nowa redakcja art. 205 jest następująca:</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#PoselMiroslawCzech">"W imieniu partii politycznych, w tym ich koalicji wyborczych i wyborców uprawnionych do zgłaszania kandydatów na senatorów, czynności wyborcze wykonują komitety wyborcze".</u>
<u xml:id="u-70.6" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w sprawie art. 205? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-70.7" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 205 w zaproponowanym brzmieniu? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-70.8" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-70.9" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 206 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-70.10" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 206.1. Do tworzenia i zgłaszania komitetów wyborczych do Państwowej Komisji Wyborczej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące tworzenia komitetów wyborczych w wyborach do Sejmu, z tym że:</u>
<u xml:id="u-70.11" who="#PoselMiroslawCzech">1/ partia polityczna, która wchodzi w skład koalicji wyborczej utworzonej w celu zgłoszenia wspólnych list kandydatów na posłów i wspólnych kandydatów na senatorów lub w celu zgłoszenia tylko wspólnych kandydatów na senatorów nie może zgłaszać kandydatów na senatorów samodzielnie,</u>
<u xml:id="u-70.12" who="#PoselMiroslawCzech">2/ nazwa i skrót nazwy komitetu wyborczego utworzonego przez wyborców tylko dla zgłoszenia kandydatów na senatorów musi być różna od nazw i skrótów nazw komitetów wyborczych utworzonych dla zgłoszenia list kandydatów na posłów i kandydatów na senatorów lub list kandydatów na posłów.</u>
<u xml:id="u-70.13" who="#PoselMiroslawCzech">2. Komitet wyborczy zgłaszający listy okręgowe w wyborach do Sejmu może zgłaszać również kandydatów na senatorów, z zastrzeżeniem ust. 1".</u>
<u xml:id="u-70.14" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 206?</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PoselLudwikDorn">Jeżeli chodzi o wybory do Senatu, to występuje pewien problem, który nie jest problemem jakiegoś jednego ugrupowania. Jest to raczej problem dotyczący funkcjonowania demokracji w naszym kraju. Chodzi o wybory uzupełniające do Senatu i kompromitująca parlamentaryzm frekwencja wyborcza...</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PoselMiroslawCzech">Przepraszam panie pośle, ale nie jest to materia art. 206.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 206? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 206? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 207 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-72.5" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 207.1. Komitet wyborczy może zgłosić w każdym okręgu wyborczym najwyżej tylu kandydatów na senatorów, ilu senatorów jest wybieranych w danym okręgu wyborczym.</u>
<u xml:id="u-72.6" who="#PoselMiroslawCzech">2. Kandydować można tylko w jednym okręgu wyborczym i tylko w ramach zgłoszenia przez jeden komitet wyborczy".</u>
<u xml:id="u-72.7" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 207?</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PoselLudwikDorn">Nie jestem w tym momencie przygotowany do podania propozycji konkretnego przepisu, ale uważam, że w art. 207 powinien zostać wprowadzony przepis likwidujący konieczność przeprowadzenia wyborów uzupełniających do Senatu. Można byłoby to osiągnąć, gdyby oprócz kandydatów na senatorów, komitety wyborcze były zobowiązane do zgłaszania kandydatów na zastępców senatorów, czyli kandydatów subsydiarnych. Rozwiązanie takie funkcjonuje w Belgii.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PoselLudwikDorn">Gdyby Komisja wyraziła zainteresowanie tą kwestią, to wówczas powinny zostać podjęte prace - z udziałem ekspertów - nad przygotowaniem propozycji przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PoselMiroslawCzech">Uważam, że trzeba jednak zachować pewne konsekwencje, jeżeli jest przyjęta ordynacja większościowa. Trzeba więc przeprowadzać wybory uzupełniające. Taka jest natura systemu większościowego. Nie należy więc próbować zmieniać reguł tego systemu w "cudowny" sposób.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PoselMiroslawCzech">Chcę oczywiście dodać, że zgadzam się z posłem Ludwikiem Dornem, że bardzo niska frekwencja w wyborach uzupełniających kompromituje parlamentaryzm. Trzeba zmieniać ten stan rzeczy, ale innymi metodami.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Nie podzielam opinii posła Ludwika Dorna. Zastanawiam się jednak nad innym rozwiązaniem zmierzającym do uniknięcia wyborów uzupełniających. Nie wiem tylko, jak moja propozycja ma się do zasady większości. Chodzi o rozwiązanie, zgodnie z którym w przypadku wygaśnięcia mandatu senatorskiego, mandat przypada kandydatowi, który zdobył drugą w kolejności liczbę głosów. Uważam, że jest to rozwiązanie bardziej przejrzyste.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PoselMiroslawCzech">Istotą systemu większościowego jest dokonywanie wyboru jednostkowego. W wyborach proporcjonalnych okręgi są wielomandatowe, w których konkurują partie polityczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Jest jeszcze jeden argument na obronę mojej tezy. Projekt przewiduje, że w okręgu będzie od 2 do 4 mandatów senatorskich. Oznacza to, że wyborca będzie miał do dyspozycji od 2 do 4 głosów. Będzie więc wybierał od 2 do 4 senatorów. Nie będzie to więc 1 senator jak w typowych wyborach większościowych. Moja propozycja nie jest więc całkowicie pozbawiona logiki.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PoselMiroslawCzech">Dotychczasowe wybory większościowe do Senatu mają już swoją tradycję i niech tak pozostanie.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w sprawie art. 207? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 207? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 208 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.4" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 208.1. Zgłoszenie kandydata na senatora powinno być poparte w sposób, o którym mowa w art. 150 ust. 2 i 3, podpisami co najmniej 2000 wyborców.</u>
<u xml:id="u-78.5" who="#PoselMiroslawCzech">2. Poparcia dla zgłoszenia kandydata na senatora może udzielić wyłącznie wyborca stale zamieszkały w danym okręgu wyborczym".</u>
<u xml:id="u-78.6" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 208? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 208? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.7" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.8" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 209 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.9" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 209.1. Do zgłoszenia i rejestracji kandydata lub kandydatów na senatorów przepisy art. 142 ust. 1, 3 i 4, art. 143 - 145, art. 148, 149 ust. 1, 4 i 5 oraz art. 151 - 153 stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.</u>
<u xml:id="u-78.10" who="#PoselMiroslawCzech">2. Zgłoszenia każdego kandydata na senatora dokonuje się odrębnie. Jeżeli komitet wyborczy dokonuje zgłoszenia więcej niż jednego kandydata, odrębnie na każdym wykazie podpisów wyborców, o którym mowa w art. 150 ust. 3, musi być umieszczone nazwisko i imiona zgłaszanego kandydata.</u>
<u xml:id="u-78.11" who="#PoselMiroslawCzech">3. Do zgłoszenia kandydatów na senatorów przepisu art. 141 ust. 2 nie stosuje się".</u>
<u xml:id="u-78.12" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 209? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 209? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.13" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.14" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 27.</u>
<u xml:id="u-78.15" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 28 noszącego tytuł "Karty do głosowania".</u>
<u xml:id="u-78.16" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 28? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 28? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.17" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.18" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 210 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.19" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 210. Okręgowa komisja wyborcza po zarejestrowaniu kandydatów na senatorów zarządza wydrukowanie kart do głosowania i zapewnia ich przekazanie obwodowym komisjom wyborczym w trybie określonym przez Państwową Komisję Wyborczą".</u>
<u xml:id="u-78.20" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 210? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 210? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.21" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.22" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 211 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.23" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 211.1. Na karcie do głosowania umieszcza się w porządku alfabetycznym nazwiska i imiona zarejestrowanych kandydatów na senatorów z podaniem nazwy lub skrótu nazwy komitetu wyborczego.</u>
<u xml:id="u-78.24" who="#PoselMiroslawCzech">2. Przepisy art. 160 - 162 stosuje się odpowiednio".</u>
<u xml:id="u-78.25" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 211? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-78.26" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 211? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.27" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.28" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 28.</u>
<u xml:id="u-78.29" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 29 noszącego tytuł "Sposób głosowania i warunki ważności głosu".</u>
<u xml:id="u-78.30" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 29? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-78.31" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 29? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.32" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.33" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 212 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.34" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 212.1. Wyborca głosuje na określonych kandydatów, stawiając znak "x" w kratce z lewej strony obok nazwisk najwyżej tylu kandydatów, ilu senatorów jest wybieranych w okręgu wyborczym.</u>
<u xml:id="u-78.35" who="#PoselMiroslawCzech">2. Wyborca może głosować na mniejszą liczbę kandydatów, aniżeli wynosi liczba senatorów wybieranych w danym okręgu wyborczym".</u>
<u xml:id="u-78.36" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 212? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 212? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.37" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.38" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 213 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.39" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 213.1. Za nieważny uznaje się głos, jeżeli na karcie do głosowania postawiono znak "x" w kratce z lewej strony obok nazwisk więcej kandydatów niż jest wybieranych senatorów.</u>
<u xml:id="u-78.40" who="#PoselMiroslawCzech">2. Głos jest również nieważny, jeżeli znak "x" postawiono w kratce wyłącznie przy nazwisku kandydata w sytuacji określonej w art. 161 ust. 1".</u>
<u xml:id="u-78.41" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 213? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 213? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.42" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.43" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 29.</u>
<u xml:id="u-78.44" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 30 noszącego tytuł "Ustalanie wyników głosowania i wyników wyborów w okręgach wyborczych".</u>
<u xml:id="u-78.45" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 30? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 30? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.46" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.47" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 214 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.48" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 214.1. Ustalając wyniki głosowania w obwodzie, obwodowa komisja wyborcza oblicza głosy ważnie oddane na poszczególnych kandydatów.</u>
<u xml:id="u-78.49" who="#PoselMiroslawCzech">2. Liczbę głosów, o których mowa w ust. 1, wymienia się w protokole głosowania w obwodzie".</u>
<u xml:id="u-78.50" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 214? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 214? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.51" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.52" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 215 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.53" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 215. Niezwłocznie po otrzymaniu protokołu głosowania w obwodzie okręgowa komisja wyborcza dokonuje sprawdzenia prawidłowości ustalenia wyników głosowania w obwodzie. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w ustaleniu wyników głosowania, komisja zarządza ponowne ich ustalenie przez obwodową komisję wyborczą i powiadamia o tym Państwową Komisję Wyborczą. Przepisy art. 70 - 72 stosuje się odpowiednio".</u>
<u xml:id="u-78.54" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 215? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 215? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.55" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.56" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 216 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-78.57" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 216.1. Okręgowa komisja wyborcza na podstawie protokołów, o których mowa w art. 215, ustala wyniki głosowania i wyniki wyborów oraz sporządza w dwóch egzemplarzach protokół wyników głosowania i wyników wyborów senatorów w okręgu wyborczym.</u>
<u xml:id="u-78.58" who="#PoselMiroslawCzech">2. Jeżeli właściwa okręgowa komisja wyborcza nie uzyska wyników głosowania w obwodach głosowania za granicą i na polskich statkach morskich w ciągu 24 godzin od zakończenia głosowania, o którym mowa w art. 53 ust. 2, głosowanie w tych obwodach uważa się za niebyłe. Fakt ten odnotowuje się w protokole wyników głosowania w okręgu wyborczym, z wymienieniem obwodów głosowania oraz ewentualnych przyczyn nie uzyskania z tych obwodów wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-78.59" who="#PoselMiroslawCzech">3. W protokole wymienia się liczby:</u>
<u xml:id="u-78.60" who="#PoselMiroslawCzech">1/ osób uprawnionych do głosowania,</u>
<u xml:id="u-78.61" who="#PoselMiroslawCzech">2/ wyborców, którym wydano karty do głosowania,</u>
<u xml:id="u-78.62" who="#PoselMiroslawCzech">3/ oddanych kart do głosowania,</u>
<u xml:id="u-78.63" who="#PoselMiroslawCzech">4/ kart nieważnych,</u>
<u xml:id="u-78.64" who="#PoselMiroslawCzech">5/ kart ważnych,</u>
<u xml:id="u-78.65" who="#PoselMiroslawCzech">6/ głosów nieważnych z podaniem przyczyny ich nieważności,</u>
<u xml:id="u-78.66" who="#PoselMiroslawCzech">7/ głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów na senatorów,</u>
<u xml:id="u-78.67" who="#PoselMiroslawCzech">8/ nazwiska i imiona wybranych senatorów z podaniem nazwy lub skrótu nazwy komitetu wyborczego.</u>
<u xml:id="u-78.68" who="#PoselMiroslawCzech">4. Protokół podpisują wszystkie osoby wchodzące w skład komisji, obecne przy jego sporządzaniu. Protokół opatruje się pieczęcią komisji.</u>
<u xml:id="u-78.69" who="#PoselMiroslawCzech">5. Przy ustalaniu wyników głosowania i sporządzaniu protokołu mogą być obecni pełnomocnicy, którym przysługuje prawo wniesienia do protokołu uwag z wymienieniem konkretnych zarzutów.</u>
<u xml:id="u-78.70" who="#PoselMiroslawCzech">6. Przewodniczący okręgowej komisji wyborczej przekazuje niezwłocznie dane z protokołu dotyczące liczby głosów ważnych oraz głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów każdej z tych list do Państwowej Komisji Wyborczej, w sposób przez nią ustalony, za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej użytku publicznego lub elektronicznego przesyłania danych".</u>
<u xml:id="u-78.71" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 216?</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Mam pytanie dotyczące ust. 4 stanowiącego, że protokół podpisują wszystkie osoby wchodzące w skład komisji, obecne przy jego sporządzaniu. Co będzie, gdy ktoś z członków komisji odmówi podpisania protokołu?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Chcę przypomnieć brzmienie przyjętego już art. 70 ust. 5-7. Jest to brzmienie następujące:</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">"5. Protokół podpisują i każdą ze stron parafują wszystkie osoby wchodzące w skład obwodowej komisji wyborczej obecne przy jego sporządzaniu. Protokół opatruje się pieczęcią komisji.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">6. Mężom zaufania przysługuje prawo wniesienia do protokołu uwag, z wymienieniem konkretnych zarzutów.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">7. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio do członków obwodowej komisji wyborczej, z tym że nie zwalnia ich to z obowiązku podpisania protokołu głosowania w obwodzie".</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Tak więc obowiązek podpisania protokołu jest wyrażony w ordynacji. Odmowa podpisania mogłaby spowodować, że protokół nie zostanie sporządzony.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Jestem w stanie wyobrazić sobie taką sytuację, w której członek komisji oświadcza, że nie podpisze i rzeczywiście nie podpisze.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Jeszcze raz chcę podkreślić, że zasada polega na tym, że wszyscy obecni podpisują protokół, mając jednocześnie możliwość zgłoszenia zastrzeżeń. Jeżeli jeden z członków komisji odmówi podpisania to wystarczy, aby pozostali członkowie komisji podpisali protokół. Chodzi o to, aby podpisała większość komisji.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Problem byłby wówczas, gdyby większość członków komisji odmówiła podpisania protokołu. Wówczas ci członkowie komisji, którzy podpisali, powinni sporządzić adnotację o tym, że pozostali członkowie komisji odmówili podpisania.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Ponadto chcę dodać, że zdarzyło się tak, iż w jednym z obwodów głosowania w gminie Zblewo w wyborach w 1991 r. - jeśli dobrze pamiętam, komisja odmówiła podpisania protokołu. Zebrała się w tej sprawie Państwowa Komisja Wyborcza i ustaliła, że protokół ten ma potwierdzić okręgowa komisja wyborcza.</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#SekretarzPKWKazimierzCzaplicki">Trzeba mieć świadomość, że na wszystkie sytuacje ekstremalne nie uda się znaleźć rozwiązania w ordynacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PoselMiroslawCzech">Należy przyjąć, że w ekstremalnych sytuacjach o postępowaniu będzie decydować Państwowa Komisja Wyborcza.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są jeszcze uwagi do art. 216?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">W związku z wcześniejszymi ustaleniami zajdzie potrzeba dokonania zmian redakcyjnych w ust. 3, zwłaszcza w kwestii kart nieważnych i ważnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PoselMiroslawCzech">Tak, pamiętamy o tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w sprawie art. 216? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 216 wraz z założeniem dokonania zmian redakcyjnych w ust. 3? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 217 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.5" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 217.1. Za wybranych na senatorów w danym okręgu wyborczym uważa się tych kandydatów, którzy otrzymali kolejno najwięcej ważnie oddanych głosów.</u>
<u xml:id="u-85.6" who="#PoselMiroslawCzech">2. Jeżeli dwóch lub więcej kandydatów otrzymało równą liczbę głosów uprawniającą do uzyskania mandatu i kandydatów tych jest więcej niż mandatów do uzyskania, o pierwszeństwie rozstrzyga większa liczba obwodów głosowania, w których jeden z kandydatów uzyskał więcej głosów, a jeżeli liczba tych obwodów byłaby równa, o pierwszeństwie rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez przewodniczącego okręgowej komisji wyborczej w obecności członków komisji oraz zainteresowanych pełnomocników; nieobecność pełnomocnika nie wstrzymuje losowania. Przebieg losowania uwzględnia się w protokole wyników wyborów.</u>
<u xml:id="u-85.7" who="#PoselMiroslawCzech">3. Tryb przeprowadzenia losowania, o którym mowa w ust. 2, określa Państwowa Komisja Wyborcza".</u>
<u xml:id="u-85.8" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 217? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 217? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.9" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.10" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 218 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.11" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 218. Okręgowa komisja wyborcza niezwłocznie podaje do wiadomości publicznej wyniki głosowania i wyniki wyborów w okręgu wyborczym, z uwzględnieniem danych, o których mowa w art. 216 ust. 3".</u>
<u xml:id="u-85.12" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 218? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 218? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.13" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.14" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 219 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.15" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 219.1. Protokół, o którym mowa w art. 216 ust. 1, przewodniczący okręgowej komisji wyborczej przesyła w zapieczętowanej kopercie niezwłocznie do Państwowej Komisji Wyborczej w trybie przez nią ustalonym. Pozostałe dokumenty z wyborów przechowuje dyrektor delegatury Krajowego Biura Wyborczego, właściwej dla siedziby komisji.</u>
<u xml:id="u-85.16" who="#PoselMiroslawCzech">2. Po otrzymaniu protokołów, o których mowa w ust. 1, Państwowa Komisja Wyborcza dokonuje sprawdzenia prawidłowości ustalenia wyników wyborów w okręgach wyborczych.</u>
<u xml:id="u-85.17" who="#PoselMiroslawCzech">3. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w ustaleniu wyników wyborów, Państwowa Komisja Wyborcza zarządza ponowne ustalenie tych wyników. Przepisy art. 172 - 174 stosuje się odpowiednio".</u>
<u xml:id="u-85.18" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 219? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 219? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.19" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.20" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 30.</u>
<u xml:id="u-85.21" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 31 noszącego tytuł "Ogłaszanie wyników wyborów do Senatu".</u>
<u xml:id="u-85.22" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 31? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-85.23" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.24" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 220 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.25" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 220. Państwowa Komisja Wyborcza podaje do wiadomości publicznej wyniki głosowania i wyniki wyborów, o których mowa w art. 216 ust. 3, ustalone przez okręgową komisję wyborczą".</u>
<u xml:id="u-85.26" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 220? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 220? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.27" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.28" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 221 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.29" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 221.1. Państwowa Komisja Wyborcza podaje do wiadomości publicznej, w formie obwieszczenia, wyniki wyborów do Senatu. W obwieszczeniu zamieszcza się, według okręgów wyborczych, podstawowe informacje zawarte w protokołach okręgowych komisji wyborczych oraz nazwiska i imiona senatorów.</u>
<u xml:id="u-85.30" who="#PoselMiroslawCzech">2. Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 1, publikuje się niezwłocznie w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym oraz ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej".</u>
<u xml:id="u-85.31" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 221? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 221? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.32" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.33" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 222 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.34" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 222. Państwowa Komisja Wyborcza wręcza senatorom zaświadczenia o wyborze".</u>
<u xml:id="u-85.35" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 222? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 222? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.36" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.37" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 223 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.38" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 223. Państwowa Komisja Wyborcza przesyła Marszałkowi Senatu oraz Sądowi Najwyższemu sprawozdanie z wyborów nie później niż 7 dnia po ogłoszeniu obwieszczenia, o którym mowa w art. 221 ust. 1".</u>
<u xml:id="u-85.39" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 223? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-85.40" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 223? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.41" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.42" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 224 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.43" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 224. Państwowa Komisja Wyborcza publikuje opracowanie statystyczne zawierające szczegółowe informacje o wynikach głosowania i wyborów oraz udostępnia wyniki głosowania i wyborów w postaci elektronicznej po kosztach własnych".</u>
<u xml:id="u-85.44" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 224? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 224? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.45" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.46" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 225 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.47" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 225. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego na wniosek Państwowej Komisji Wyborczej, złożony po porozumieniu z Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych, określa, w drodze rozporządzenia, sposób przekazywania, przechowywania i udostępniania dokumentów z wyborów".</u>
<u xml:id="u-85.48" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 225? Nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 225? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.49" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.50" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 31.</u>
<u xml:id="u-85.51" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 32 noszącego tytuł "Wygaśnięcie mandatu senatora i uzupełnienie składu Senatu".</u>
<u xml:id="u-85.52" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do tytułu rozdziału 32? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-85.53" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tytułu rozdziału 32? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.54" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-85.55" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 226 w brzmieniu następującym:</u>
<u xml:id="u-85.56" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 226.1. Wygaśnięcie mandatu senatora następuje wskutek:</u>
<u xml:id="u-85.57" who="#PoselMiroslawCzech">1/ utraty prawa wybieralności,</u>
<u xml:id="u-85.58" who="#PoselMiroslawCzech">2/ pozbawienia mandatu prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu,</u>
<u xml:id="u-85.59" who="#PoselMiroslawCzech">3/ zrzeczenia się mandatu,</u>
<u xml:id="u-85.60" who="#PoselMiroslawCzech">4/ śmierci,</u>
<u xml:id="u-85.61" who="#PoselMiroslawCzech">5/ zajmowania w dniu wyborów stanowiska lub funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw, nie można łączyć z mandatem senatora,</u>
<u xml:id="u-85.62" who="#PoselMiroslawCzech">6/ powołania w toku kadencji na stanowisko lub powierzenie funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw nie można łączyć ze sprawowaniem mandatu,</u>
<u xml:id="u-85.63" who="#PoselMiroslawCzech">7/ sprawowania przez senatora albo powołania go na stanowisko lub funkcję:</u>
<u xml:id="u-85.64" who="#PoselMiroslawCzech">a/ radnego rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa,</u>
<u xml:id="u-85.65" who="#PoselMiroslawCzech">b/ w zarządzie gminy, zarządzie miasta na prawach powiatu, zarządzie powiatu i zarządzie województwa,</u>
<u xml:id="u-85.66" who="#PoselMiroslawCzech">c/ w radzie regionalnej lub branżowej kasy chorych,</u>
<u xml:id="u-85.67" who="#PoselMiroslawCzech">d/ w Radzie Krajowego Związku Kasy Chorych,</u>
<u xml:id="u-85.68" who="#PoselMiroslawCzech">8/ złożenia niezgodne z prawdą oświadczenia, o którym mowa w art. 143 ust. 5 pkt 3 w związku z art. 209.</u>
<u xml:id="u-85.69" who="#PoselMiroslawCzech">2. Odmowa złożenia ślubowania senatorskiego jest równoznaczna ze zrzeczeniem się mandatu.</u>
<u xml:id="u-85.70" who="#PoselMiroslawCzech">3. Wygaśnięcie mandatu senatora stwierdza Marszałek Senatu.</u>
<u xml:id="u-85.71" who="#PoselMiroslawCzech">4. Stwierdzenie wygaśnięcia mandatu senatora zajmującego w dniu wyborów stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt 5, następuje, jeżeli nie złoży on Marszałkowi Senatu, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyników wyborów do Senatu, oświadczenia o złożeniu rezygnacji z zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji.</u>
<u xml:id="u-85.72" who="#PoselMiroslawCzech">5. Wygaśnięcie mandatu senatora powołanego w czasie kadencji na stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt 6 i 7, następuje z dniem powołania".</u>
<u xml:id="u-85.73" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 226?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Rozumiem, że w art. 226 zostały przyjęte zmiany analogiczne jak w art. 185.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselMiroslawCzech">Oczywiście tak. Proponowane brzmienie art. 226 - po wprowadzeniu zmian analogicznych do zmian przyjętych w art. 185 - jest następujące:</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 226.1. Wygaśnięcie mandatu senatora następuje wskutek:</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PoselMiroslawCzech">1/ utraty prawa wybieralności,</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#PoselMiroslawCzech">2/ pozbawienia mandatu prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu,</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#PoselMiroslawCzech">3/ zrzeczenia się mandatu,</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#PoselMiroslawCzech">4/ śmierci senatora,</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#PoselMiroslawCzech">5/ zajmowania w dniu wyborów stanowiska lub funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw, nie można łączyć z mandatem senatora, z zastrzeżeniem przepisu ust. 4,</u>
<u xml:id="u-87.7" who="#PoselMiroslawCzech">6/ powołania w toku kadencji na stanowisko lub powierzenia funkcji, których stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo innych ustaw nie można łączyć ze sprawowaniem mandatu senatora,</u>
<u xml:id="u-87.8" who="#PoselMiroslawCzech">7/ sprawowania przez senatora albo powołania go na stanowisko lub funkcję:</u>
<u xml:id="u-87.9" who="#PoselMiroslawCzech">a/ radnego rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa,</u>
<u xml:id="u-87.10" who="#PoselMiroslawCzech">b/ w zarządzie gminy, zarządzie miasta na prawach powiatu, zarządzie powiatu, zarządzie województwa i zarządzie związku komunalnego,</u>
<u xml:id="u-87.11" who="#PoselMiroslawCzech">c/ w zarządzie i w radzie regionalnej lub branżowej kasy chorych,</u>
<u xml:id="u-87.12" who="#PoselMiroslawCzech">d/ w zarządzie i w Radzie Krajowego Związku Kasy Chorych,</u>
<u xml:id="u-87.13" who="#PoselMiroslawCzech">8/ złożenie niezgodne z prawdą oświadczenia, o którym mowa w art. 146 ust. 5 pkt 3 w związku z art. 210.</u>
<u xml:id="u-87.14" who="#PoselMiroslawCzech">2. Odmowa złożenia ślubowania senatorskiego jest równoznaczna ze zrzeczeniem się mandatu.</u>
<u xml:id="u-87.15" who="#PoselMiroslawCzech">3. Wygaśnięcie mandatu senatora stwierdza Marszałek Senatu.</u>
<u xml:id="u-87.16" who="#PoselMiroslawCzech">4. Stwierdzenie wygaśnięcia mandatu senatora zajmującego w dniu wyborów stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt 5, następuje, jeżeli nie złoży on Marszałkowi Senatu, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyników wyborów do Senatu, oświadczenia o złożeniu rezygnacji z zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji.</u>
<u xml:id="u-87.17" who="#PoselMiroslawCzech">5. Wygaśnięcia mandatu senatora powołanego w czasie kadencji na stanowisko lub funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt 6 i 7, następuje z dniem powołania".</u>
<u xml:id="u-87.18" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do zaproponowanego brzmienia art. 226? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-87.19" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęcia art. 226 w przedłożonym brzmieniu? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-87.20" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-87.21" who="#PoselMiroslawCzech">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 227 w następującym brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-87.22" who="#PoselMiroslawCzech">"Art. 227.1. Postanowienie Marszałka Senatu w sprawie wygaśnięcia mandatu senatora przekazuje się niezwłocznie Prezydentowi Rzeczypospolitej, podaje do wiadomości publicznej i ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-87.23" who="#PoselMiroslawCzech">2. Prezydent Rzeczypospolitej zarządza wybory uzupełniające do Senatu w trybie określonym w art. 198.</u>
<u xml:id="u-87.24" who="#PoselMiroslawCzech">3. Głosowanie w wyborach uzupełniających przeprowadza się tylko na terytorium kraju.</u>
<u xml:id="u-87.25" who="#PoselMiroslawCzech">4. Przepisy art. 21 ust. 1 i 2 w sprawie zaświadczeń o prawie do głosowania mają zastosowanie tylko do wyborców zamieszkałych na obszarze okręgu wyborczego, w którym przeprowadza się wybory uzupełniające".</u>
<u xml:id="u-87.26" who="#PoselMiroslawCzech">Czy są uwagi do art. 227? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-87.27" who="#PoselMiroslawCzech">Przystępujemy do głosowania. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 227? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-87.28" who="#PoselMiroslawCzech">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje powyższą propozycję bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-87.29" who="#PoselMiroslawCzech">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 32.</u>
<u xml:id="u-87.30" who="#PoselMiroslawCzech">Pomijamy rozdział 33 - "Kampania wyborcza w programach radiowych i telewizyjnych oraz rozdział 34 - "Szczegółowe zasady finansowania kampanii wyborczej do Senatu".</u>
<u xml:id="u-87.31" who="#PoselMiroslawCzech">Będą one przedmiotem obrad na kolejnym posiedzeniu. Na kolejnym posiedzeniu zostanie rozpatrzony dział IV - "Przepisy karne, przepisy szczególne, przepisy przejściowe i końcowe".</u>
<u xml:id="u-87.32" who="#PoselMiroslawCzech">Czy ktoś chciałby zabrać głos przed zamknięciem posiedzenia? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-87.33" who="#PoselMiroslawCzech">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>