text_structure.xml
10.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Witam państwa bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Witam państwa parlamentarzystów oraz panią Annę Moskwę, podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, pana Pawła Krężla, zastępcę dyrektora Departamentu Gospodarki Morskiej w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, pana Tomasza Emiljana, dyrektora Departamentu Infrastruktury w Najwyższej Izbie Kontroli, panią Joannę Górską-Krysiak, głównego specjalistę w Departamencie Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów, panią Grażynę Kałużną, radcę ministra w Departamencie Polityki Wydatkowej w Ministerstwie Finansów, pana Mariusza Kubzdyla, dyrektora Departamentu Ubezpieczeń Społecznych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, panią Annę Zdonek, głównego specjalistę w Departamencie Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Szanowni państwo, mamy kworum?</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Mamy.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Dzisiaj w porządku dziennym posiedzenia mamy rozpatrzenie projektu dezyderatu w sprawie opodatkowania marynarzy oraz systemu zabezpieczenia społecznego marynarzy i rybaków. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjmuje zaproponowany porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Sprzeciwu nie słyszę, w związku z tym przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Szanowni państwo, pozwoliłam sobie zgłosić dezyderat, ponieważ od dawna rozmawiamy o kwestiach ważnych dla marynarzy, zwłaszcza jeżeli chodzi o system opodatkowania oraz system zabezpieczenia społecznego marynarzy i rybaków.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Przeczytam państwu dezyderat. Państwo go otrzymaliście. Mam nadzieję, że go zaakceptujemy z racji na przyspieszenie prac i współpracę ze stroną rządową.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">„Na posiedzeniach Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej wielokrotnie omawiano sytuację marynarzy zatrudnianych na statkach morskich oraz kwestie ubezpieczeń społecznych i świadczeń emerytalnych dla marynarzy i rybaków. Problemy te są również zgłaszane posłom na spotkaniach poselskich oraz w listach kierowanych do Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Komisja wzywa Rząd Rzeczypospolitej do wdrożenia Prawidła 4.5 – Zabezpieczenie społeczne Konwencji o pracy na morzu, przyjętej przez Konferencję Ogólną Międzynarodowej Organizacji Pracy w Genewie dnia 23 lutego 2006 roku – tzw. Konwencji MLC.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Zgodnie z Normą A 4.5 – Zabezpieczenie społeczne Konwencji MLC – każde państwo będące stroną Konwencji powinno zapewnić komplementarne zabezpieczenie społeczne wszystkim marynarzom mającym miejsce stałego zamieszkania na jego terytorium.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">W związku z powyższym, Komisja wzywa Rząd do podjęcia pilnych działań zmierzających do wypracowania systemu zabezpieczenia społecznego marynarzy, obejmującego ubezpieczenia społeczne oraz zdrowotne, który pozwalałby na ubezpieczanie się marynarzom zatrudnionym pod obcymi banderami, mającym miejsce zamieszkania w Polsce, na zasadzie dobrowolności.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">System zabezpieczenia społecznego powinien zapewnić konkurencyjność polskich marynarzy na wysoce wymagającym światowym rynku żeglugowym. Z tego względu podstawa wymiaru składek powinna zostać określona ryczałtowo, a w przypadku najgorzej opłacanych stanowisk pomocniczych – od minimalnego wynagrodzenia za pracę.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Ze względu na specyfikę pracy na morzu system ten powinien obejmować również rybaków morskich.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Ponadto, Komisja wnosi o pilną zmianę art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych, polegającą na rozszerzeniu istniejącego obecnie zwolnienia podatkowego obejmującego statki o polskiej przynależności, na dochody marynarzy uzyskane z tytułu pracy na statkach morskich o przynależności Unii Europejskiej lub państwa należącego do Europejskiego Obszaru Gospodarczego – zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Zmiana ta pozwoli na zatwierdzenie programu pomocowego przez Komisję Europejską i dołączenie Polski do grona państw członkowskich Unii Europejskiej stosujących wytyczne Unii Europejskiej w sprawie pomocy publicznej dla transportu morskiego”.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Jak państwo zauważyliście, jest tutaj chyba dobra korekta tytułu dezyderatu oraz zmiana adresata. Po zasięgnięciu opinii uznaliśmy, że tak powinno być – ze względu na interdyscyplinarny charakter dezyderatu, zasadne wydaje się jego skierowanie do Rady Ministrów, co również czynię.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Bardzo proszę, pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, wydaje mi się, że naturalnym prawem Komisji jest zwieńczanie dyskusji, które toczą się na forum Komisji, dezyderatami. Szczegóły może nie są do końca najważniejsze dlatego, że – jak rozumiem – są to pewne propozycje, do których rząd się odniesie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełTadeuszAziewicz">Chciałbym tylko, niestety ze smutkiem, przypomnieć dosyć haniebną wypowiedź pana podsekretarza Witkowskiego w czasie, kiedy zgłaszaliśmy projekt dezyderatu w innej sprawie, ostatecznie projekt ten został przyjęty przez Wysoką Komisję. Pan podsekretarz pozwolił sobie użyć następujących słów: „opozycja zwęszyła okazję, żeby uchwalić dezyderacik”.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełTadeuszAziewicz">Mam nadzieję, że nikt nie powie o dezyderacie pani przewodniczącej w ten sposób.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełTadeuszAziewicz">Generalnie popieram tę inicjatywę, będę głosował za.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Czy ktoś z pań i panów parlamentarzystów chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Jeżeli nie, bardzo proszę stronę rządową, ponieważ gości nie mamy, ale pisali… niestety nie każdy mógł przyjechać, ale mamy poparcie, o którym również chciałabym powiedzieć, poparcie Federacji Związków Zawodowych Marynarzy i Rybaków, Krajowej Sekcji Morskiej Marynarzy i Rybaków NSZZ „Solidarność” oraz Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Oficerów i Marynarzy.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejAnnaMoskwa">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejAnnaMoskwa">Dezyderat przyjmujemy do wiadomości. Oczywiście, będziemy procedować dalej. Mamy świadomość ważności owych tematów, co niejednokrotnie podkreślaliśmy na posiedzeniach Komisji. Przyjmujemy to pozytywnie do wiadomości.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejAnnaMoskwa">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Dezyderat a nie – dezyderacik.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie pośle, nie czyńmy już sobie złośliwości, nikt tego nie powiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">To się stało, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Nazywam się Dorota Arciszewska-Mielewczyk. Nie określiłam tutaj nikomu nigdy... nie adresowałam tego typu słów w niczyją stronę. Skupmy się na dezyderacie.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Czy mamy przegłosować?</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Dobrze, tak będzie prościej. Czy jest sprzeciw z państwa strony, żeby nie przyjmować dezyderatu?</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Sprzeciwu nie widzę, w związku z tym przyjęliśmy dezyderat.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Będziemy czekać na odpowiedź i rozpoczęcie (albo być może zakończenie) niebawem prac nad tym tematem.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Dziękuję państwu bardzo za przybycie. Dziękuję pani minister, panu dyrektorowi oraz przedstawicielom urzędów, które wymieniłam wcześniej.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Zapraszam na następne posiedzenia Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>