text_structure.xml
15 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarekBiernacki">Otwieram drugie posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących powszechnego dostępu do archiwów i dokumentacji byłych organów bezpieczeństwa państwa.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MarekBiernacki">Witam członków Komisji oraz gości. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MarekBiernacki">Proponowany porządek dzienny przewiduje ustalenie trybu i harmonogramu prac Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MarekBiernacki">Czy są wnioski lub uwagi do zaproponowanego porządku dziennego? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MarekBiernacki">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu zaproponowanego porządku dziennego? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#MarekBiernacki">Stwierdzam zatem przyjęcie zaproponowanego porządku dziennego.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BogdanPęk">Chcę poinformować, iż nie otrzymałem zawiadomienia o poprzednim pierwszym posiedzeniu Komisji przed posiedzeniem. Zawiadomienie dotarło do mnie już po posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#BogdanPęk">Następnie otrzymałem pismo wzywające mnie do usprawiedliwienia nieobecności na pierwszym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#BogdanPęk">Ponadto - o ile mi wiadomo - w identycznej sytuacji jest jeszcze kilku innych członków Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#BogdanPęk">Uważam, że tego typu sytuacje nie powinny się zdarzać, gdyż wywołują napięcia jeszcze przed rozpoczęciem prac merytorycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#RyszardHayn">Chcę powiedzieć, że również o dzisiejszym posiedzeniu ja dowiedziałem się nie z formalnego zawiadomienia, lecz trochę przypadkowo z innego źródła informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JerzyDziewulski">Sytuacja, o której mówił poseł Pęk dotyczyła także innych posłów. Dlatego też proponuję, aby pan przewodniczący zechciał uwzględnić usprawiedliwienie z urzędu wszystkich nieobecności podczas pierwszego posiedzenia Komisji z powodu nie otrzymania formalnych zawiadomień o posiedzeniu. Byłoby to najbardziej właściwe załatwienie sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarekBiernacki">Chcę wszystkich uspokoić i powiedzieć, że wiem o zaistniałej sytuacji, gdyż sam o pierwszym posiedzeniu Komisji dowiedziałem się przypadkowo. W takiej sytuacji informowałem o posiedzeniu innych członków Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#MarekBiernacki">Ponadto chcę dodać, że już przed dzisiejszym posiedzeniem ustaliliśmy, że zbiorczo zostaną przyjęte usprawiedliwienia z powodu nieobecności na pierwszym posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarekDukaczewski">Podobnie jak i moi koledzy eksperci byłem przekonany, że dzisiejsze posiedzenie jest posiedzeniem inauguracyjnym. Teraz okazuje się, że jest to drugie posiedzenie. Powstaje więc problem zapoznania się z materiałami ilustrującymi przebieg pierwszego posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MarekBiernacki">Chcę wszystkich uspokoić i w imieniu prezydium Komisji zapewnić, iż będziemy dokładać wszelkich starań, aby zawiadomienia o posiedzeniach docierały na czas - z wyprzedzeniem - do wszystkich, a więc zarówno posłów jak i zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#MarekBiernacki">Ponadto chcę dodać, że pierwsze posiedzenie miało charakter wyłącznie organizacyjny. Podobnie jest w przypadku dzisiejszego posiedzenia. Chodzi o tryb prac, czyli o sprawy organizacyjne, o zgłoszenia ekspertów oraz o harmonogram prac.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#MarekBiernacki">Tak więc na dzisiejszym posiedzeniu nie jest przewidywana dyskusja merytoryczna, o czym informuję zwłaszcza przedstawicieli Biura Bezpieczeństwa Narodowego w Kancelarii Prezydenta RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#TadeuszGajda">Jak się okazało, pan przewodniczący o pierwszym posiedzeniu dowiedział się przypadkowo, co nie świadczy dobrze o sposobie zwołania, a co za tym idzie i o przebiegu pierwszego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#TadeuszGajda">W związku z tym chcę zwrócić uwagę na dobry obyczaj parlamentarny, że wszystkie kluby mają swoich reprezentantów w prezydiach komisji. Ponieważ w przypadku pierwszego posiedzenia zaistniała niezręczna sytuacja, to sądzę, że teraz należy doprowadzić do sytuacji, w której przedstawiciel PSL będzie zasiadał w prezydium Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Wracając do spraw związanych z pierwszym posiedzeniem chcę przypomnieć, że pierwsze inauguracyjne posiedzenie Komisji zwołuje marszałek Sejmu. Posiedzenia takiego nie zwołuje prezydium Komisji, gdyż w momencie zwoływania pierwszego posiedzenia jeszcze nie ma prezydium komisji.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Podczas pierwszego posiedzenia nastąpił tylko wybór przewodniczącego i zastępców przewodniczącego komisji, czyli wyboru prezydium.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Jeżeli chodzi o zawiadomienie o pierwszym posiedzeniu naszej Komisji, to zostało ono wygłoszone przez marszałka z trybuny sejmowej. Ponadto stosowna informacja znalazła się na monitorach. Zawiadomienia zostały także włożone do skrytek poselskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MarekBiernacki">Myślę, że sprawa perturbacji z zawiadomieniem o pierwszym posiedzeniu została już wyjaśniona i że możemy ją uznać za zamkniętą.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MarekBiernacki">Proponuję powrócić do kwestii objętej porządkiem dziennym. W związku z tym chcę przypomnieć, że przed dzisiejszym posiedzeniem członkowie Komisji otrzymali następujące materiały:</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#MarekBiernacki">— rządowy projekt ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej (druk nr 252),</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#MarekBiernacki">— prezydencki projekt ustawy o utworzeniu Archiwum Obywatelskiego oraz o powszechnym udostępnianiu dokumentacji wytworzonej w latach 1944–1990 przez organy bezpieczeństwa państwa (druk nr 31),</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#MarekBiernacki">— zapis debaty sejmowej z pierwszego czytania ww. projektów ustaw,</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#MarekBiernacki">— teksty jednolite ustaw wiążących się podmiotowo ze skierowanymi do Komisji przedłożeniami,</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#MarekBiernacki">— opinie Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu dotyczące ww. projektów ustaw (druki nr 31 i 252).</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#MarekBiernacki">Jeżeli chodzi o tryb i harmonogram prac Komisji, to prezydium proponuje, aby do jutra do godz. 12,00 w imieniu klubów i kół zostały zgłoszone kandydatury na ekspertów Komisji. Kandydatury należy zgłaszać do sekretariatu Komisji, który znajduje się w pok. 327.</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#MarekBiernacki">Ponadto jako prezydium przyjęliśmy, że terminy posiedzeń Komisji będą przypadały najczęściej w tygodniach, w których nie obraduje Sejm. Zwoływanie posiedzeń Komisji w tygodniach, w których obraduje Sejm, bardzo często koliduje z przebiegiem posiedzenia Sejmu.</u>
<u xml:id="u-10.9" who="#MarekBiernacki">Czy są wnioski lub uwagi do przedłożonych propozycji dotyczących trybu i harmonogramu prac Komisji? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-10.10" who="#MarekBiernacki">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawach różnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#BogdanPęk">Chcę zapytać, czy coś stoi na przeszkodzie temu, aby przedstawiciel Klubu PSL został zastępcą przewodniczącego Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanLityński">Nic nie stoi na przeszkodzie. Jednakże kwestii uzupełnienia składu prezydium Komisji nie ma w porządku dziennym, który został przyjęty na początku posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#JanLityński">Uważam więc, że do sprawy wyboru jeszcze jednego zastępcy przewodniczącego naszej Komisji będziemy mogli powrócić na następnym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#JanLityński">Ponadto chcę dodać, że liczebność Komisji na pewno nie jest przeszkodą w tym, aby Komisja miała jeszcze jednego zastępcę przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JerzyCiemniewski">Chcę jednak przypomnieć, że została podjęta uchwała dotycząca składu prezydium Komisji. Jeżeli więc miałby nastąpić wybór jeszcze jednego zastępcy przewodniczącego, to należy dokonać reasumpcji wcześniejszej uchwały dotyczącej składu prezydium. Jak się jednak wydaje, nie ma podstaw prawnych do reasumpcji.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MarekBiernacki">Proponuję, aby kwestię ewentualnego rozszerzenia składu prezydium rozpatrzyć na następnym posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#TomaszWełnicki">Nie jest konieczna reasumpcja. Sprawa rozszerzenia składu prezydium Komisji może być przedmiotem rozmów w okresie między dzisiejszym a następnym posiedzeniem.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#TomaszWełnicki">Tak więc uważam, że nie należy straszyć się reasumpcją, gdyż nie jest to wymóg formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MarekBiernacki">Ponawiam propozycję, zgodnie z którą sprawa wyboru jeszcze jednego zastępcy przewodniczącego będzie przedmiotem obrad podczas następnego posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AndrzejSzkaradek">Zgłaszam wniosek, aby podczas dzisiejszego posiedzenia porządek dzienny został rozszerzony o punkt dotyczący wyboru zastępcy przewodniczącego Komisji pochodzącego z Klubu PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#BogdanLewandowski">Porządek dzienny został przyjęty na początku posiedzenia. Uważam więc, że dobrze byłoby - w zgodzie z zasadami sztuki prawniczej - aby proponowany wniosek został rozpatrzony podczas następnego posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#TeresaLiszcz">Chcę zwrócić uwagę, że został zgłoszony wniosek formalny o rozszerzenie porządku dziennego. Został również zgłoszony - w zasadzie - wniosek przeciwny. Można więc przystąpić do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MarekBiernacki">Rozumiem, że poseł Szkaradek podtrzymuje swój wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejSzkaradek">Tak, zgłaszam wniosek o rozszerzenie porządku dziennego o punkt przewidujący rozszerzenie składu prezydium Komisji o jeszcze jednego zastępcę przewodniczącego Komisji, reprezentującego Klub PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#TomaszWełnicki">Myślę, że nie ma potrzeby dokonywać zmiany w porządku dziennym. Wystarczy, że w ramach spraw różnych nastąpi rozszerzenie składu prezydium Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MarekBiernacki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#MarekBiernacki">Poddaję pod głosowanie wniosek o rozszerzenie przyjętego porządku dziennego o punkt drugi - wybór zastępcy przewodniczącego Komisji.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#MarekBiernacki">W głosowaniu za wnioskiem opowiedziało się 12 posłów, 8 było przeciwnych, a 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#MarekBiernacki">Stwierdzam, że Komisja przyjęła wniosek o rozszerzenie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#MarekBiernacki">Proszę zatem o zgłaszanie kandydatur na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#AndrzejSzkaradek">W imieniu Klubu AWS zgłaszam kandydaturę posła Pęka. Myślę, że nie muszę uzasadniać tej kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MarianMarczewski">W imieniu Klubu SLD zgłaszam kandydaturę posła Gajdy.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MarekBiernacki">Czy są dalsze kandydatury? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#MarekBiernacki">Czy poseł Pęk wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#BogdanPęk">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MarekBiernacki">Czy poseł Gajda wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#TadeuszGajda">Nie, nie wyrażam zgody na kandydowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MarekBiernacki">Tak więc jedynym kandydatem jest poseł Pęk.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#MarekBiernacki">Przystępujemy do głosowania. Poddaję pod głosowanie wniosek o wybranie posła Pęka zastępcą przewodniczącego Komisji.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#MarekBiernacki">W głosowaniu za wnioskiem opowiedziało się 15 posłów, 10 było przeciwnych, głosów wstrzymujących się nie było.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#MarekBiernacki">Stwierdzam przyjęcie wniosku, co oznacza, że poseł Pęk został wybrany zastępcą przewodniczącego Komisji.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#MarekBiernacki">Serdecznie gratuluję posłowi Pękowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#BogdanLewandowski">Chcę zapytać, czy w składzie naszej Komisji są posłowie niezależni?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#JanLityński">Chciałbym wiedzieć, do kogo poseł Lewandowski kieruje to pytanie. Jest bowiem tak, że każdy członek Komisji otrzymał jej skład.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#MarekBiernacki">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos przed zamknięciem posiedzenia? Nie ma. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>