text_structure.xml
57.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Dzień dobry. Witam państwa serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Polityki Senioralnej. Witam przybyłych państwa posłów. Witam panią Małgorzatę Jarosińską-Jedynak sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, pana ministra Jarosława Szweda sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej, witam pana ministra Adama Andruszkiewicza sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Witam również panią Lidię Ułanowską dyrektora Departamentu Polityki Senioralnej Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, panią Małgorzatę Szczepańską dyrektora Departamentu Programów Wsparcia, Innowacji i Rozwoju Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej oraz pana Piotra Wasilewskiego administratora w Departamencie Polityki Międzynarodowej w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Witam także panią Elżbietę Przybylską – pracownika sekretariatu Komisji Polityki Senioralnej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego oraz protokołu z poprzedniego posiedzenia, wobec niewniesienia do niego zastrzeżeń. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje trzy punkty. Punkt pierwszy – rozpatrzenie informacji ministra rodziny i polityki społecznej na temat programów wsparcia dla osób starszych, między innymi „Opieka 75+”, Program na Rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych i inne – ze szczególnym uwzględnieniem Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów oraz Systemu finansowego wsparcia dla seniorów. Punkt drugi – rozpatrzenie informacji ministra funduszy i polityki regionalnej na temat nowych technologii wspomagających seniorów (Start-up dla seniora). W punkcie trzecim przewidzieliśmy uzupełnienie składu Prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Informuję państwa, że posiedzenie będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Zgłoszenia do zabrania głosu w dyskusji przez posłów należy wysłać na adres mailowy kpsn@sejm.gov.pl. Jednocześnie informuję, że posłowie, członkowie Komisji, obecni na sali obrad mogą głosować przy użyciu urządzenia do głosowania za pomocą legitymacji poselskiej. Posłowie nie logują się w systemie komunikacji elektronicznej i nie używają tabletu.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Szanowni państwo, za chwilę przystąpimy do sprawdzenia kworum. Proszę o przygotowanie się do głosowania i naciśnięcie dowolnego przycisku, abyśmy mogli policzyć czy mamy kworum. Proszę o podanie wyniku głosowania. Głosowało 13 posłów, zatem mamy kworum. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Przystępujemy do realizacji porządku dzisiejszego posiedzenia. Na prośbę pana Adama Andruszkiewicza bardzo proszę, aby pan minister Stanisław Szwed zaczął przedstawianie informacji od Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów, wówczas pan minister dokona uzupełnienia w zakresie swojego obszaru kompetencji, z uwagi na fakt, że pan minister musi pilnie wracać do spraw służbowych. Rozumiem, że jest zgoda? Dziękuję, panie ministrze i oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Dziękuję. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, przygotowaliśmy obszerny materiał dotyczący polityki senioralnej, naszych programów. Państwo je otrzymali, więc nie będę szczegółowo omawiał programu, tylko zwrócę uwagę na kilka kwestii.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Zgodnie z prośbą pani przewodniczącej, rozpocznę od programu „Wspieraj Seniora”. To jest jeden z programów, który w trudnej sytuacji covidowej wspiera naszych seniorów. Program działa według Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów. Działanie polega na tym, że seniorzy, którzy ukończyli 70 lat mogą skorzystać ze wsparcia wolontariuszy zrzeszonych w SKWS. Ten mechanizm mamy opracowany. Senior może wykonać telefon na specjalną infolinię. Przypominam numer: 22 505 11 11. Poprzez infolinię informacja dociera do miejskiego lub gminnego ośrodka pomocy społecznej, który udziela wsparcia poprzez osoby, które zarejestrowały się i zgłosiły jako wolontariusze do wspomagania osób starszych. Pomoc polega na dokonywaniu zakupów lub wykonywaniu innych czynności potrzebnych osobom starszym. Mimo, że w programie jest określony wiek 70 lat, nikogo nie pozostawiamy bez wsparcia. Jeżeli ktoś dzwoni, jest chory lub niepełnosprawny, ale jest młodszy, może otrzymać takie wsparcie. Codziennie monitorujemy. Najświeższe dane pokazują, że w tym programie znajduje się ponad 17 tys. osób. Jeśli chodzi o wolontariuszy, zgłosiło się ponad 10 tys. osób, ponad 150 młodzieżowych organizacji, które wspierają gminne i miejskie ośrodki pomocy społecznej odpowiadające za realizację tego programu.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Na program przeznaczyliśmy 100 mln zł. Samorządy wykorzystały już ponad 60 mln zł na ten cel. Co jest ważne, o tym będzie mówił pan minister Andruszkiewicz, zrobiliśmy kolejny program, tzw. e-wolontariusz, czyli wsparcie seniorów w naszych działaniach cyfrowych. Ostatnia inicjatywa pana prezydenta i naszej minister Marleny Maląg – wolontariusz ozdrowieniec – skierowana jest do osób, które przeszły koronawirusa i mogą pomagać pracownikom DPS. To też realizujemy w ramach programu „Wspieraj Seniora”. Myślę, że program jest potrzebny i będzie kontynuowany, aby wspierać osoby pozostające w domu, które chronimy, aby mogły bezpiecznie dokonywać zakupów poprzez wolontariuszy, którzy bardzo chętnie w tym uczestniczą. Warto podkreślić, że w ramach Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów zgłosiło się bardzo dużo młodych ludzi jako wolontariusze i myślę, że to jest dobry przykład międzypokoleniowego wsparcia między młodymi a starszymi osobami. Program jest monitorowany na bieżąco. Mamy nadzieję, że również w okresie przedświątecznym i poświątecznym osoby, które chcą skorzystać z tego programu, będą mogły to zrobić. Oczywiście, oprócz programu „Wspieraj Seniora” namawiamy i zwracamy się do wszystkich, którzy mogą udzielać pomocy osobom starszym, czyli pomoc sąsiedzka, najbliższej rodziny. To są niesłychanie ważne i potrzebne sprawy, a program „Wspieraj Seniora” w ramach Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów jest przede wszystkim dedykowany osobom, które nie mogą otrzymać pomocy.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">To wszystko tytułem wstępu. Pan minister uzupełni i ewentualnie będziemy odpowiadali na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję, panie ministrze. Wsparcie dla seniorów w sytuacji pandemii koronawirusa jest niezwykle ważne. Bardzo cieszy program przygotowany przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej. Chcę zwrócić uwagę, że dla mnie szczególnie ważna jest więź międzypokoleniowa, która kształtuje się dzięki zaangażowaniu młodych ludzi. To jest również doskonała okazja do ukształtowania właściwych postaw młodych ludzi wobec osób starszych. Myślę, że będziemy mieli wiele bonusów po realizacji programu w tym obszarze. On jest bardzo istotny.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Poproszę pana Adama Andruszkiewicza o uzupełnienie informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowAdamAndruszkiewicz">Dziękuję, pani przewodnicząca. Pani minister, panie ministrze, bardzo dziękuję za przychylność w kontekście możliwości szybszej wypowiedzi. Szanowni państwo, jak powiedziała pani przewodnicząca, generalnie pandemia jest przyczynkiem do pokazania naszej solidarności międzypokoleniowej, która dzisiaj szeroko występuje. Należy pochwalić zarówno osoby młodsze, jak i starsze, które kooperują ze sobą w czasie pandemii. Młode pokolenie bardzo wspiera naszych seniorów. Pan minister szczegółowo przedstawił liczby, które są naprawdę imponujące. Naprawdę trzeba oddać szacunek młodemu pokoleniu za to, że tak masowo zgłasza się, aby wspierać naszych seniorów w dobie pandemii, kiedy wszyscy apelują, aby starsze osoby, jeśli jest to możliwe, zostawały w domach.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowAdamAndruszkiewicz">Natomiast, jako rząd Rzeczypospolitej Polskiej pana premiera Mateusza Morawieckiego również apelujemy do seniorów, aby pozostali w domach. Od dłuższego czasu dostajemy sygnały, że skoro zachęcamy obywateli naszego państwa do załatwiania wielu spraw w miarę możliwości online, to wiemy doskonale, że istnieje pojęcie w naszym państwie: osoby wykluczone cyfrowo. Jedną z przyczyn jest wiek. To jest naturalna sprawa. Pokolenie urodzone przed wojną miało niewiele okazji przyuczyć się obsługi komputera i Internetu. Rozumiemy to w stu procentach. Naszym obowiązkiem, jako państwa polskiego, jest niesienie pomocy. W związku z powyższym, współpracując z panią minister Marleną Maląg, zaproponowaliśmy utworzenie nowego komponentu Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów, czyli „Cyfrowego Wolontariusza”. To jest idea polegająca na tym, że młodzi ludzie, którzy czują się biegle w zakresie obsługi urządzeń mobilnych, Internetu i chcieliby pomóc w sposób zdalny naszym seniorom w przekazaniu praktycznej wiedzy, jak załatwiać fundamentalne kwestie online, przez infolinię mogą stać się wsparciem i odpowiadać na pytania seniorów, którzy chcieliby załatwiać różne kwestie z poziomu swojego domu, ale nie zawsze posiadają odpowiednią wiedzę. Dlatego w dniu 12 listopada br. na konferencji prasowej ogłosiliśmy nowy komponent „Cyfrowego Wolontariusza” w ramach Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów. Od tego czasu, poprzez zgłoszenia na stronie internetowej wspierajseniora.pl, otrzymaliśmy ponad 350 zgłoszeń osób chętnych do udziału w programie „Cyfrowy Wolontariusz”. Większość z nich została już przeszkolona przez wyznaczone osoby, jak udzielać profesjonalnej pomocy seniorom. To jest bardzo różna pomoc – założenie skrzynki mailowej, założenie i obsługa profilu zaufanego, nakreślenie możliwości jakie daje profil zaufany, ale również codzienne sprawy, jak dokonywać zakupów przez Internet w bezpieczny sposób i wskazywać na zagrożenia, które często czyhają w sieci, czyli przestępców wykorzystujących dobre serce seniorów i wykradających dane lub środki z kont bankowych. Obecnie to rozwiązanie działa bardzo dobrze, jak mówiła pani Marlena Maląg na wspólnej konferencji z panem Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej Andrzejem Dudą, i z pewnością będziemy chcieli je rozwijać. Jesteśmy do pełnej dyspozycji Wysokiej Komisji, abyśmy mogli w każdej chwili przedstawić aktualne liczby. Jesteśmy również otwarci na działania, sugestie, jak rozszerzać ten komponent, rozbudowywać, profesjonalizować, a być może wpisać go na stałe w kanał cyfrowy naszego państwa. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, mam informację dla państwa, że w związku z tematem dotyczącym Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów członkowie Komisji Polityki Senioralnej otrzymali informację od pana Piotra Mazurka, pełnomocnika rządu do spraw polityki młodzieżowej. Państwo mogą zapoznać się z tą informacją. To jest uzupełniający materiał do tematu, który został teraz poruszony. W związku z tym, że pan minister Andruszkiewicz będzie musiał za chwilę nas opuścić, pozwolę sobie otworzyć dyskusję. Bardzo proszę, czy są jakieś pytania do pana ministra Andruszkiewicza w związku z tematem przed chwilą omówionym. W związku z tym, że nie ma pytań, bardzo dziękuję panu ministrowi za przygotowanie i przedstawienie materiału. Dziękuję przede wszystkim za realizację tego aspektu programu Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów jakim jest „Cyfrowy Wolontariusz”. Bardzo dziękuję za państwa pracę i życzę powodzenia w tym obszarze.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Poproszę pana ministra Szweda o kontynuację przedstawiania informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, materiał, który państwo otrzymali, opisuje działania podejmowane w ramach wsparcia osób starszych, zatem nie będę ich precyzyjnie państwu przedstawiał, ale omówię najważniejsze programy funkcjonujące od wielu lat, na których się opieramy, jeśli chodzi o politykę dedykowaną osobom starszym i kilka informacji związanych z działaniami podejmowanymi w związku z COVID-19, bo one są bardzo ważne, jeśli chodzi o osoby w podeszłym wieku. Przypominam, że dokumentem, który przyjęliśmy w 2018 r. przez Radę Ministrów jest „Polityka społeczna wobec osób starszych 2030. Bezpieczeństwo – Uczestnictwo – Solidarność”. Tam mamy 7 obszarów polityki społecznej dotyczących osób starszych, jak również 4 obszary działań skierowane bezpośrednio do osób niesamodzielnych, starszych i ich opiekunów. I tutaj mamy rozpisane wszystkie zadania.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Rozpocznę od omówienia programu ASOS, który w tym roku kończy bieg w sensie, że nie będzie programu pod nazwą Aktywność Społeczna Osób Starszych. Zostanie on zamieniony na program „Aktywni+”. Taka jest decyzja Rady Ministrów. Ale warto przypomnieć, co udało się zrobić przez ostatnie lata. To jest ponad 2700 projektów. Skorzystało z niego prawie 1,4 mln osób starszych, w tym wiele tysięcy osób niepełnosprawnych. To był projekt funkcjonujący przez pięć lat. W tym roku, podobnie jak w poprzednich, zostało przeznaczonych 40 mln zł. Przewidujemy, że w następnym 2021 r. program będzie miał również takie finansowanie. Zatem utrzymujemy ten program. Skierowany jest do podmiotów, organizacji pozarządowych, które mogą ubiegać się o dofinansowanie, w tym na inne działania podejmowane w ramach tego programu. Zatem program jest popularny wśród organizacji pozarządowych.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Drugi program „Senior+” jest również skierowany do samorządów na tworzenie Dziennych Domów i Klubów Senior+. Dzienne Domy Seniora to większa możliwość spędzenia czasu przez seniora. Kluby są prostą formułą, ale cieszą się dużą popularnością. W 2020 r. na te działania mieliśmy przeznaczone 80 mln zł. Skorzystało 858 samorządów. Utworzyliśmy wtedy 47 Dziennych Domów i 211 Klubów Senior+. W ramach tych projektów również dofinansowujemy już istniejące domy i kluby. W tym roku to jest 251 Dziennych Domów i 349 Klubów Senior+. Jeżeli popatrzymy na cały okres, na lata 2015-2020, w Polsce funkcjonuje 771 ośrodków wsparcia, które łącznie oferują prawie 20 tys. miejsc. Dzisiaj wiemy, że ze strony samorządów jest zainteresowanie tym programem. Program będzie kontynuowany. Przewidujemy, że w 2021 r. przeznaczymy 60 mln zł. Wiadomo, że w okresie koronawirusa musiał być on trochę inaczej realizowany.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Kolejnym programem, który wprowadzaliśmy w życie, jest „Opieka 75+”. To jest program, który dostosowaliśmy do samorządów, ale później rozszerzaliśmy go i samorządy mogły powierzać usługi opiekuńcze. Program polega na stworzeniu możliwości opieki osobom, które skończyły 75 lat. Gminy są udziałowcami tego programu. Wprowadziliśmy zmiany, aby takie usługi można było zlecać osobom prywatnym. Program jest skierowany do gmin do 60 tys. mieszkańców. Wynikało to z faktu, że w mniejszych miejscowościach usługi opiekuńcze były na bardzo niskim poziomie. Program cieszy się powodzeniem wśród samorządów, bo jest możliwość dopłaty do usług opiekuńczych. W 2019 r. z programu skorzystało 435 gmin na kwotę 10 mln zł, w 2020 r. do programu przystąpiły 542 gminy z usługami dla prawie 6,5 tys. osób. Szacujemy, że w 2021 r. koszty programu będą wynosiły około 22 mln zł.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Warto również podkreślić, że zarówno program ASOS, jak i „Senior+” w czasie COVID-19 funkcjonują inaczej – nie ma możliwości bezpośrednich spotkań, ale zarówno organizacje samorządowe, jak i pozarządowe radzą sobie z realizacją tych projektów. To są formy zdalnego spotykania się, przeprowadzania różnych zajęć. Gdy będziemy podsumowywać bardzo trudny rok 2020, powiemy, że programy ASOS i „Senior+” zostały zrealizowane.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">W pytaniu pojawił się również temat związany z emeryturami. Przypomnę, że trzynasta emerytura to jest program na stałe wpisany w ustawę, czyli mamy zapewniony stały mechanizm jako dodatkowe świadczenie dla emerytów i rencistów bez żadnego kryterium. W 2020 r. ponad 9,8 mln emerytów i rencistów skorzystało z tego świadczenia. Wszyscy emeryci są objęci tym świadczeniem – z KRUS, ZUS, emerytury mundurowe. Łącznie przeznaczyliśmy 11 mld zł. Również w 2020 r. program został zrealizowany. Przypominam, że to jest minimalna emerytura dla każdego.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Mamy również projekt rządowy, który został skierowany do Sejmu, tzw. czternasta emerytura. Liczymy, że po nowym roku Sejm przyjmie ten projekt. Zakładamy, że od 1 listopada 2021 r. czternasta emerytura byłaby również wypłacana przy zachowaniu kryterium na poziomie 2900 zł. Taka jest propozycja rządu. Mamy zapewnione środki na te działania.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Warto również wspomnieć o waloryzacji. Od dłuższego czasu wprowadzamy waloryzację procentowo-kwotową. W tym roku najniższe świadczenie było na poziomie 70 zł. W planie na 2021 r. zakładamy bezpieczną kwotę na poziomie 50 zł. Oczywiście w tym przypadku bierzemy pod uwagę, zgodnie z ustawą, zarówno wskaźnik inflacji, jak i wskaźnik wzrostu wynagrodzeń. Chcemy przeprowadzić waloryzację w tych ramach. Waloryzacja procentowo-kwotowa ochroni najniższe świadczenia – w tym roku była podwyżka 70 zł i minimalna emerytura też z tego tytułu jest podwyższana. Dotyczy to również rent. Dzisiaj minimalna emerytura wynosi 1200 zł, a w przyszłym roku planujemy 1250 zł. W okresie ostatnich 5 lat, gdy rząd sprawuje Prawo i Sprawiedliwość, minimalne emerytury wzrosły o prawie 40%. Również warto o tym wspomnieć.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Powiem jeszcze o jednym programie. Nie wybrzmiał w pytaniu, ale warto o nim wspomnieć. Chodzi o program „Mama 4+”. To jest również ważny element polityki senioralnej, w którym matka lub ojciec wychowujący przynajmniej czwórkę dzieci może otrzymać świadczenie emerytalne w wysokości minimalnej emerytury, w przypadku, gdy nie wypracowali odpowiedniego stażu emerytalnego mogą mieć dopłaty, gdy staż był niski i emerytura jest bardzo niska – niższa niż minimalna. Wtedy wprowadzana jest dopłata. Obecnie z programu skorzystało ponad 60 tys. osób, w tym 200 ojców.</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Pani przewodnicząca, pokrótce przedstawiłem działania, które podejmujemy, czyli wynikające z programów przyjmowanych w poprzednich latach i kontynuację tych programów. Jeszcze raz chcę podkreślić, bo często pojawiają się głosy, że będziemy likwidować te programy – nie ma takich planów. Zarówno trzynasta emerytura, jak również program ASOS, a od nowego roku program „Aktywni+”, a także programy „Senior+” i „Mama 4+” będą realizowane. Podobnie działania podejmowane w ramach walki z koronawirusem i ochrony osób starszych, np. „Wspieraj Seniora” czy Solidarnościowy Korpus Wsparcia Seniora, będą dedykowane dla osób starszych. Oczywiście to jest działanie rządu, ministerstwa, ale jest również współpraca z organizacjami pozarządowymi i samorządami. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję panie ministrze za przedstawienie informacji. Otwieram dyskusję. Jeśli mogę, jako pierwsza, chciałam zapytać pana ministra, czy sytuacja pandemii wpłynęła na aplikację przez samorządy i organizacje pozarządowe do programów, ale pan minister uprzedził moje pytanie i już na nie odpowiedział. Bardzo cieszę się, że odpowiedź jest pozytywna i napawa optymizmem i będziemy mogli stwierdzić, że rok 2021, pomimo wyjątkowo trudnej sytuacji pandemii, można uznać za udany dla programów rządowych, o których wspomniał pan minister.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję za jasne stwierdzenie, że programy zarówno trzynastej, jak i czternastej emerytury, nad którą będziemy pracowali już po nowym roku, będą realizowane. Jeszcze raz dziękuję za podkreślenie, że kontynuacja trzynastej emerytury jest zagwarantowana, wbrew temu, co pojawia się co jakiś czas w przestrzeni publicznej, że nie będzie pieniędzy. Również dziękuję za pracę nad programem czternastej emerytury, która będzie miała szansę być wypłacona od listopada przyszłego roku kalendarzowego. To jest niezwykle ważne dla naszych seniorów.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Czy mamy jakieś zgłoszenia? Bardzo proszę, pani poseł Lidia Burzyńska, następnie pani poseł Paulina Matysiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselLidiaBurzynska">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, pani minister, panie ministrze, szanowni państwo. Chcę bardzo serdecznie podziękować panu ministrowi za przedstawienie sytuacji prowadzonej polityki przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej wobec seniorów, a więc tej grupy, dzięki której funkcjonujemy, której jesteśmy potrzebni, aby ich wspierać w jesieni życia. Oczywiście materiał, który pan minister nam przedstawił, jest wyczerpujący i każdy z nas miał możliwość zapoznania się z nim. Natomiast nie tylko my, posłowie działający w Komisji Polityki Senioralnej, ale wszyscy mogą zaobserwować, że polityka Prawa i Sprawiedliwości jest nakierowana na przemyślaną, długoterminową i dbająca o tę grupę społeczeństwa, co wybrzmiało w wypowiedzi pana ministra – chociażby zagwarantowanie trzynastej emerytury, która wbrew niektórym głosom została już wprowadzona jako stały element dochodów naszych seniorów, czternasta emerytura, jak również po raz pierwszy waloryzacja, co jest bardzo istotne, że pomagamy szczególnie tym, którzy mają najniższe dochody. Co bardzo wymowne, to ważne, że prowadzona jest długoterminowa polityka, o czym świadczy, że nie ma tematów, które ewentualnie są na topie z roku na rok, mogą przysłużyć się tu, w tej chwili, i w tym momencie. W 2018 r. Rada Ministrów przyjęła do realizacji „Politykę społeczną wobec osób starszych 2030” opartą o bardzo istotne trzy filary: bezpieczeństwo – bez tego nie możemy mówić o spokojnej jesieni życia, uczestnictwo – dla seniorów, którzy mogą wyjść z domu i spędzić czas wśród rówieśników, i solidarność – żadna grupa społeczna nie może bez niej funkcjonować, tym bardziej seniorzy. Pan minister Andruszkiewicz powiedział jak ważne jest, między innymi, aby młode pokolenie czuło się potrzebne dla seniorów, ponieważ życie polega na tym, że piękne dni upływają szybko i zanim się obejrzymy również młoda grupa będzie kiedyś seniorami, a przykład jest najlepszym nauczycielem życia.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselLidiaBurzynska">Bardzo mnie cieszy, że zaczęto dostrzegać i wprowadzać zmiany nie tylko dla seniorów żyjących w wielkich ośrodkach, ale również w małych wiejsko-miejskich gminach, o czym świadczy program „Opieka 75+” skierowany do gmin wiejsko-miejskich do 60 tys. mieszkańców. Proszę państwa, w ośrodkach wielkomiejskich te programy są dla seniorów, którzy wychodzą poza swój dom, spotykają się i wyjeżdżają, a jeśli chodzi o środowiska wiejskie „Opieka 75+” jest bardzo istotna. Zanim będę kontynuowała, zadam pytanie. Czy jest możliwość, jeżeli nie dzisiaj to w przyszłości, dowiedzenia się, czy są regiony o szczególnym zainteresowaniu programem „Opieka 75+”? Czy można uzyskać zestawienie? Nie ukrywam, że bardzo interesuje mnie moje województwo – śląskie – a konkretnie ziemia częstochowska, bo być może w niektórych przypadkach samorządy nie są zainteresowane, może radni nie są doinformowani, że istnieje taka możliwość. Proszę o udzielenie odpowiedzi na moje pytanie.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PoselLidiaBurzynska">Bardzo istotną sprawą jest, że nie poprzestajemy na realizacji tych programów w 2020 r., tylko są przyjęte poprzez zmodyfikowanie, ale ta modyfikacja polega na wsłuchiwaniu się, przeglądaniu zrealizowanych programów, udoskonalaniu i kontynuacji w latach 2021-2025. Pięknie wybrzmiało, że w okresie pandemii realizowany jest program „Wspieraj Seniora”. Pan minister powiedział bardzo istotną rzecz, chwytającą za serce. Mimo, że program jest skierowany dla seniorów 75+, to nie ma możliwości, żeby osoba niepełnosprawna, potrzebująca wsparcia nie otrzymała pomocy. Państwo nie wytyczają sztywnych ram, tylko człowiek i jego potrzeba są najważniejsze. To jest podsumowanie państwa działalności. Bardzo cieszę się, że elastyczność, ale również wrażliwość i empatia są bardzo istotne w państwa ministerstwie. Jeszcze raz bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Dziękuję. Proszę o głos panią Paulinę Matysiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselPaulinaMatysiak">Dziękuję. Chcę dopytać, panie ministrze, o dwie sprawy. Pierwsza dotyczy programu ASOS, o którym pan mówił. Składałam interpelację w ramach tego programu. Oczywiście uczestnictwo seniorów w tym programie daje wiele korzyści i aktywności. To jest uczestnictwo w zajęciach edukacyjnych, wolontariacie, aktywnościach o charakterze integracji międzypokoleniowej. Oczywiście ten program jest potrzebny, ale chcę również zwrócić uwagę na jedną sprawę, która wybrzmiała w raporcie Najwyższej Izby Kontroli, że niewiele ponad 20% zbadanych projektów było ukierunkowanych na pobudzenie czynnej aktywności seniorów i trwałe osiągnięcie efektów. Dofinansowane były głównie projekty, które obejmowały aktywność bierną, były nakierowane na działania dotyczące konsumpcji różnorodnych usług. Oczywiście te działania również są potrzebne, ale wydaje się, że nie powinny być dominujące. Pytanie, czy program „Aktywni+” na kolejne lata jest tylko rebrandingiem nazwy, czy dalej będą wspierane podobne działania. Czy jest jakaś chęć zmiany, docenienia projektów, które będą dotyczyły aktywności czynnej, żeby efekty projektów, na które są kierowane publiczne środki, były trwalsze? To jest jedno pytanie.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselPaulinaMatysiak">Drugie pytanie dotyczy Solidarnościowego Korpusu Wsparcia Seniorów. Myślę, że to jest świetna inicjatywa, wszyscy się zgadzamy. Mam kilka wątpliwości, pytałam w interpelacji i czekam cierpliwie na odpowiedź. Korzystając z okazji, że pan minister jest obecny na sali, być może uda się uzyskać odpowiedź dzisiaj. Bezpośrednimi realizatorami tego projektu są samorządy, które wdrażają go za pośrednictwem ośrodków pomocy społecznej. To są działania, na które jest dofinansowanie ze środków budżetu państwa. Były informacje od przedstawicieli poszczególnych samorządów, że jest dużo niejasności dotyczących tego programu. Jedna sprawa, że program jest realizowany od 20 października do 31 grudnia 2020 r., a jeszcze pod koniec listopada niektóre samorządy informowały, że nie otrzymały pieniędzy. Z czego wynikały te opóźnienia? Czy tak jest faktycznie? Czy w tym momencie, na dzień 14 grudnia, sytuacja już się wyjaśniła i faktycznie wszystkie samorządy, które korzystają z tego programu, posiadają już środki? W interpelacji podnosiłam również, że brakuje ogólnopolskiej kampanii informacyjnej, mówiącej nie tylko, że program funkcjonuje, ale jak działa faktycznie, że można zgłosić się i wolontariusze zrobią zakupy, za które seniorzy płacą sami. W interpelacji pytałam o szczegółowe kwestie, gdyż w dobie pandemii one są bardzo istotne – jak wygląda sytuacja, gdy senior jest na kwarantannie? Jak wolontariusz powinien się rozliczyć i dostarczyć zakupy? To są drobiazgi, ale warto o nich powiedzieć. Myślę, że istotną kwestią jest, aby pan minister powiedział, ilu seniorów skorzystało z programu? Dzisiaj usłyszeliśmy o 17 tys., natomiast liczby zmieniały się na przestrzeni kilku tygodni – od końca listopada do grudnia. Na początku grudnia prezydent Andrzej Duda mówił o wsparciu 13 tys. seniorów, w tym samym czasie pan minister powiedział, że było 16 tys. seniorów, a dwa tygodnie później mamy już 17 tys. osób. Jaka jest realna liczba? Czy przez dwa tygodnie tylko 1 tys. osób skorzystało z programu, czy przybywają nowi uczestnicy, czy to są stałe osoby, które potrzebują systematycznego wsparcia? Wiadomo, że jeśli senior potrzebuje zrobić zakupy, to przynajmniej raz w tygodniu ktoś musi przyjść do danej osoby. Czy baza uczestników powiększa się? Czy program będzie kontynuowany w 2021 r.? Wiemy, że sytuacja nie poprawi się diametralnie od 1 stycznia. Czy program będzie kontynuowany? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Dziękuję. Czy mamy jeszcze zgłoszenia pytań? Jeśli nie, bardzo proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Dziękuję za pytania i pozytywne opinie dotyczące podejmowanych działań. Odpowiem najpierw na pytanie pani przewodniczącej Burzyńskiej, dotyczące dokładnych informacji. Obecnie jesteśmy na etapie, że Rada Ministrów przyjęła informację o osobach starszych, którą corocznie przygotowujemy. To jest materiał liczący 600 stron. Nie wiem dokładnie czy są dane dotyczące programu „Opieka 75+”. Sprawdzimy i potwierdzimy. Obszar jest szeroko omówiony, sprawozdanie składa się z materiałów, które są zbierane w terenie i dostarczane nam poprzez urzędy wojewódzkie. Zobaczymy, jak to wygląda, bo warto wiedzieć, jak to faktycznie działa.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Jeśli chodzi o pytania pani poseł, zacznę od ostatniego pytania dotyczącego programu „Wspieraj Seniora”. 17 tys. osób – to są najświeższe dane, które otrzymałem. Oczywiście to są dane o zgłoszonych osobach. Droga od zgłoszenia do udzielenia pomocy nie jest krótka. Działa to tak, że senior dzwoni na infolinię i osoba przekazuje informację do gminnego czy miejskiego ośrodka pomocy społecznej. Następnie dany ośrodek kontaktuje się z seniorem. W międzyczasie potwierdza się, ze względów bezpieczeństwa, czy było takie zgłoszenie, żeby ktoś nie podszywał się pod starsze osoby. Wtedy ciężar pomocy spada na ośrodki pomocy społecznej, które robią weryfikację. Jeżeli ktoś jest zarażony lub przebywa na kwarantannie, oczywiście musi być inna procedura. Wysłaliśmy rekomendacje i wytyczne do wszystkich samorządów, żeby była pełna informacja. Chcę zwrócić uwagę, że zgłosiło się ponad 10 tys. wolontariuszy, ale nie wszyscy są wykorzystywani, bo to gmina podejmuje decyzję. Często jest tak, że w mniejszych miejscowościach ludzie się znają, więc wolontariusz wie do kogo iść i jakiej pomocy udzielić. Chcemy kontynuować ten program w przyszłym roku. Taka jest nasza deklaracja i myślę, że dofinansujemy ten program. Jak powiedziałem, przewidzieliśmy 100 mln zł. Obecnie wykorzystaliśmy 67 mln zł – tyle jest podpisanych umów. Opóźnienia wynikały z procedury podpisywania umów, to się przeciągało, ale w tej chwili nie mam sygnałów, żeby gdzieś był problem. Oczywiście musi być podpisana umowa i przesłana decyzja do ministra finansów, który przelewa środki. Czasami mogło coś zaszwankować po drodze. Jak powiedziałem, zostały podpisane umowy na kwotę 67 mln zł i środki trafią do samorządów.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Znam raport Najwyższej Izby Kontroli. Mam przewagę nad inspektorami z NIK, że w tym czasie odwiedziłem bardzo dużo stowarzyszeń, które prowadzą program ASOS. Proszę mi wierzyć, że to jest bardzo cenna inicjatywa. Dostrzegam zaangażowanie tych ludzi, ile osób bierze w tym udział. Mówię o sytuacji przed COVID-19, bo wiadomo, że w czasie pandemii nie było spotkań – to są różnego rodzaju zajęcia, nauka, wycieczki, to wszystko wpływa na aktywność osób starszych. Jeżeli widzę 40, 50 osób aktywnie spędzających czas, bawiących się, myślę, że to jest dobry prognostyk. Nie opieram tego programu na samych wskaźnikach, bo nie o to chodzi. Nie chcemy zaszufladkować, że senior ma robić jedno, a organizacja co innego. Myślę, że tutaj inicjatywa leży po stronie organizacji. Wiele z nich ma świetne pomysły. Moja ocena tego programu jest bardzo pozytywna. W 2021 r. również będziemy brali pod uwagę kwestię COVID-19. Uważamy, że przyszły rok będzie jeszcze związany z koronawirusem. Chcemy bardzo mocno włączyć sprawy cyfrowe, o czym mówił minister Andruszkiewicz, czyli uczenie starszych osób obsługi sprzętu. Dzisiaj praktycznie wszyscy przechodzimy przyspieszoną edukację cyfrową, nawet związaną z bezpieczeństwem, żeby osoby starsze nie były narażone. Oczywiście utrzymujemy aktywność społeczną w ramach tych programów. Bardzo nam zależy, aby w ramach programów zachęcać osoby do samodzielności. Na to również zwracamy uwagę. W ramach oceny programów staramy się brać pod uwagę więź międzypokoleniową, aby wciągać młodych ludzi w te działania. Bardzo dobrze to zadziałało w czasie koronawirusa. W programie ASOS również chcemy to wprowadzić.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">To wszystko pokrótce, jeśli pojawi się interpelacja, udzielimy odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję, panie ministrze za wyczerpującą odpowiedź. Cieszę się bardzo, że program ASOS, który dobiega końca, będzie w nowej formule, pod nazwa „Aktywni+”. Już sama nazwa mówi, że program będzie rozszerzony, jak pan powiedział, wzbogacony, a także bardziej elastyczny. Cieszymy się również, że program „Senior+” będzie kontynuowany. W tym roku obchodzimy jubileusz pięciolecia tego programu i doskonale wiem z rozmów z seniorami, z obserwacji, z kontaktów z samorządami, które korzystają z dobrodziejstwa tego programu, czyli stworzenia Dziennych Domów, Klubów Senior+, ale także z finansowania działalności tych jednostek, że jest bardzo pozytywny oddźwięk. Z programu „Senior+” korzystają nie tylko średnie samorządy, ale także małe gminy wiejskie. Przykładem dobrej praktyki jest najmniejsza gmina Bytoń w powiecie radziejowskim, która stworzyła Dom Senior+. Odnośnie do wskaźników, o których mówiła pani poseł, zapewne one są ważne jako element oceny, natomiast najważniejsze jest wyczulenie na potrzeby seniorów, czyli beneficjentów programu dotyczącego Aktywności Społecznej Osób Starszych, dlatego że w tym przypadku organizacje pozarządowe powinny dyktować swoją ofertę. Myślę, że to z tego wynika. Poza wskaźnikami powinniśmy brać pod uwagę przede wszystkim realne potrzeby seniorów z poszczególnych obszarów województw.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Mam pytanie, czy pan doktor Sapuła, ekspert społeczny Komisji, chce połączyć się z nami. Dobrze, dziękuję. Jeszcze pan minister Stanisław Szwed, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMRiPSStanislawSzwed">Chcę jeszcze wypowiedzieć się w kwestii programu ASOS. W tym roku mieliśmy 1800 wniosków z organizacji pozarządowych. Niestety, ze względu na środki, które posiadamy, przydzieliliśmy fundusze ponad 300 organizacjom pozarządowym. Zatem zainteresowanie jest bardzo duże. Jest potencjał i warto go wykorzystywać. Naprawdę jest wiele ciekawych inicjatyw, które na bieżąco śledzimy, w ramach klubów czy organizacji pozarządowych. Będziemy to kontynuować. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że Komisja przyjęła informację do wiadomości. Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Przechodzimy do drugiego punktu naszego posiedzenia. Jest z nami obecna pani minister Małgorzata Jarosińska-Jedynak. Bardzo serdecznie witam i dziękuję za cierpliwość w oczekiwaniu na zabranie głosu. Informacja pani minister dotyczy nowych technologii wspierających seniorów w ramach programu Inteligentny Rozwój. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFunduszyiPolitykiRegionalnejMalgorzataJarosinskaJedynak">Witam państwa bardzo serdecznie. Pani przewodnicząca, panie ministrze, szanowni państwo, słuchałam z zaciekawieniem, bo to są kwestie, które prędzej czy później będą również mnie dotyczyć. To są bardzo ważne informacje, za które dziękuję.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFunduszyiPolitykiRegionalnejMalgorzataJarosinskaJedynak">Szanowni państwo, oprócz nowych technologii, które służą wspomaganiu seniorów i są realizowane w ramach programu Inteligentny Rozwój, na pewno warto wspomnieć, co jest planowane i realizowane w ramach rządowego programu Dostępność Plus i programów operacyjnych, które są finansowane ze środków europejskich. W przypadku programu Dostępność Plus od 2018 r. Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej koordynuje realizację tego programu, który przede wszystkim tworzy rozwiązania pozwalające na likwidację barier w otoczeniu fizycznym, ale również sprzyja aktywności obywateli w każdym wieku i różnym stopniu sprawności. Mówimy, że to jest program skierowany do osób o szczególnych potrzebach, z niepełnosprawnościami, seniorów, ale również do innych grup, które szczególnie potrzebują rozwiązań pozwalających w pełni korzystać z otaczającej przestrzeni.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFunduszyiPolitykiRegionalnejMalgorzataJarosinskaJedynak">Szanowni państwo, jeśli chodzi o rozwiązania, które wspierają seniorów, szczególnie w obszarze technologii, program Inteligentny Rozwój przedstawia swoje możliwości. To jest program, który przede wszystkim odnosi się do wspierania innowacji, zmian badawczo-rozwojowych, wdrożeń nowych projektów. Ukierunkowany jest również na rozwiązania skierowane do osób ze szczególnymi potrzebami, w tym również do seniorów. W latach 2019-2020 podjęto realizację siedmiu konkursów, które były dedykowane projektom na rzecz osób z poszczególnymi potrzebami, w tym osób starszych. Suma przeznaczonych środków na konkursy wyniosła 360 mln zł. Konkursy były realizowane w poddziałaniach: Szybka ścieżka, Bony na innowacje, Design dla przedsiębiorców czy Badania na rynek, w ramach którego zrealizowano aż trzy nabory .W ramach wskazanych konkursów przedsiębiorcy złożyli 230 wniosków, 35 z nich zostało zaakceptowanych do realizacji. W dniu 24 października ogłosiliśmy kolejny konkurs: Design dla przedsiębiorców, który zostanie rozstrzygnięty w przyszłym roku. Przeznaczono kwotę w wysokości 70 mln zł. Dodatkowo cztery instrumenty, które są finansowane z programu Inteligentny Rozwój, zostały zaangażowane w realizację programu Dostępność Plus. Tutaj działanie dotyczy dobrego pomysłu. Celem tego działania jest między innymi wspieranie przedsiębiorstw, które produkują urządzenia lub świadczą usługi dla osób starszych. Przykładowe projekty, odpowiadające na potrzeby seniorów, zostały szczegółowo przedstawione w informacji Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, skierowanej do pani przewodniczącej. Pokrótce je opiszę. To są kwestie związane z placówkami POZ, które w tradycyjnych placówkach będą w szerokim zakresie wykorzystywać rozwiązania telemedyczne, aby jak najbardziej ułatwić pacjentom dostęp do opieki zdrowotnej. Kolejny projekt to Sidly Sp. z o.o., w ramach którego będzie certyfikowana opaska telemedyczna, która będzie pomagać danej osobie w kontakcie z rodziną lub opiekunem. Przesyłane informacje pomogą rodzinie dowiedzieć się o stanie zdrowia najbliższej osoby, którą opiekujemy się w danym momencie.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFunduszyiPolitykiRegionalnejMalgorzataJarosinskaJedynak">Kolejny projekt dotyczy zakupu proinnowacyjnych usług doradczych służących wdrożeniu innowacyjnego rozwiązania sprzętowo-programowego uzupełniającego łóżko medyczne, rehabilitacyjne w zakresie wspomagającym komunikację i monitoring pacjentów leżących. To jest również projekt dofinansowany w ramach programu Inteligentny Rozwój.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFunduszyiPolitykiRegionalnejMalgorzataJarosinskaJedynak">Można wymienić jeszcze kilka projektów, natomiast chcę nadmienić o działaniach, które są realizowane w ramach rządowego programu Dostępność Plus, zmierzających do realnej poprawy dostępności w różnych obszarach, które są kluczowe z punktu widzenia osób starszych. Wśród nich są inicjatywy z dziedziny zdrowia. Mamy środki, które są przeznaczane na poprawę dostępności placówek medycznych, przychodni, szpitali, przyznawane są granty na poprawę dostępności 50 szpitali, 250 POZ. Trzeba wskazać, że są to projekty pilotażowe. W obecnej perspektywie finansowej chcemy wypracować takie rozwiązania, aby najlepsze wzorce można było przenieść do nowej perspektywy finansowej. Realizowane są również inwestycje w infrastrukturę publiczną, mieszkaniową za pomocą środków z Funduszu Dostępności. Mamy możliwość pozyskania środków na instalację dźwigów osobowych, montaż poręczy, podjazdów w budynkach wielorodzinnych czy użyteczności publicznej. Cały czas trwa nabór wniosków i na chwilę obecną do Funduszu Dostępności złożono 49 wniosków, udzielono 16 pożyczek na instalację i wymianę wind.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFunduszyiPolitykiRegionalnejMalgorzataJarosinskaJedynak">Innym rozwojowym aspektem, który jest brany pod uwagę w programie, są dostępne produkty i usługi, które powstają z myślą o potrzebach seniorów. Tutaj chcemy przede wszystkim promować wykorzystanie nowych technologii, które będą służyły osobom starszym w codziennym życiu. Przekonujemy również, że dostępność może być przewagą konkurencyjną dla przedsiębiorców i to jest taki element działalności, w który warto zainwestować. W programie uruchomiliśmy szereg inicjatyw, które zachęcają zarówno przedsiębiorców, podmioty badawcze, ale również organizacje pozarządowe do prac nad dostępnymi produktami i usługami. Przykładem jest konkurs pt. „Rzeczy są dla ludzi”, w ramach którego przewidziano finansowanie badań nad zastosowaniem uniwersalnego projektowania w różnych obszarach, np. w architekturze, cyfryzacji, edukacji, transporcie. Chcemy, aby badania w szczególności służyły zaprojektowaniu konkretnych produktów, które są dostosowane do szczególnych potrzeb ich użytkowników. Mówimy o meblach, sprzęcie AGD, aplikacjach komputerowych, aby były jak najbardziej dostępne i odpowiadały na potrzeby seniorów. Konkurs został ogłoszony. Przeznaczono na niego 40 mln zł. Całość konkursu finansowana jest ze środków krajowych. W odpowiedzi na konkurs wpłynęło 107 wniosków o dofinansowanie. Obecnie trwa ocena wniosków, ale widzimy, że największą popularnością cieszyły się tematy, które…</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Pani minister, czy pani nas słyszy? Straciliśmy łączność. Czy może pani powtórzyć ostatnie dwa zdania?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwMFiPRMalgorzataJarosinskaJedynak">Największą popularnością cieszyły się kwestie związane z dostępnością, obsługą urządzeń do samodzielnego przeprowadzania badań lekarskich i rehabilitacji. Przede wszystkim sprzęt medyczny – glukometry, termometry, ciśnieniomierze, pompy insulinowe, ale również kwestie związane z poprawą samodzielnego przemieszczania się osób z niepełnosprawnościami, szczególnie osób niewidomych, niedowidzących, o ograniczonej sprawności ruchu. Na pewno to są rozwiązania, które będą mogły być wykorzystywane przez osoby starsze.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#SekretarzstanuwMFiPRMalgorzataJarosinskaJedynak">Kolejną działalnością, która jest podejmowana w ramach programu Dostępność Plus są Inkubatory Innowacji Społecznej. W ramach tego pomysłu zarówno przedsiębiorcy, jak również osoby prywatne mogą składać pomysły na innowacje o charakterze społecznym, organizacyjnym, usługowym. Dotacje przeznaczamy również na innowacje społeczne. Przede wszystkim zastosowanie znajdują rozwiązania, produkty, usługi, dzięki którym osoby starsze lub z niepełnosprawnościami będą mogły samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu. W ramach konkursu dotyczącego Inkubatorów Innowacji Społecznych planowane jest wypracowanie około 200 różnego typu innowacji społecznych. Na każdą z innowacji zaplanowano dofinansowanie w kwocie do 100 tys. zł, dzięki czemu jest uproszczona formuła aplikowania o środki i nie ma potrzeby przygotowania całego projektu. Zostało wypracowanych wiele ciekawych innowacji, które pozwolą seniorom na dobre funkcjonowanie w społeczeństwie jeszcze przez wiele lat.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#SekretarzstanuwMFiPRMalgorzataJarosinskaJedynak">Kolejny konkurs to „Lider dostępności priorytetowych branż”. To jest inicjatywa, która ma na celu promocję wysokiej jakości produktów opartych na idei projektowania uniwersalnego, określonego mianem „produkt dostępny”. Dotyczy to 12 priorytetowych branż, między innymi: sprzętu medycznego, maszyn i urządzeń, kosmetyków czy mebli. To jest konkurs, który został zorganizowany w 2020 r. przez Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii. Wpłynęło 8 zgłoszeń w kategorii „innowacyjny produkt dostępny”, z których warto wymienić dwa, które mogą być wykorzystane przez osoby starsze, są projektowane z uwzględnieniem ich potrzeb, wykorzystują nowoczesne technologie. Mówimy o kolumnach „przyzywających”. To jest interkomowe SOS rozwiązanie informacyjno-komunikacyjne, którego zadaniem jest ułatwienie dostępu do usług, informacji, lokalizacji, przez które można wezwać pomoc. To jest rozwiązanie, które może znaleźć swoje zastosowanie między innymi na dworcach kolejowych, na lotniskach, przy wejściach do budynków, wszędzie gdzie stosowana jest kontrola dostępu. Kolejne rozwiązanie to biletomat dla osób niepełnosprawnych ruchowo, wzrokowo, jak również osób starszych, który uwzględnia mobilność użytkowników, minimalizując wymagany wysiłek do obsługi tego urządzenia. Przede wszystkim jest możliwość intuicyjnego obsługiwania. Urządzenie jest czytelne – ma duże elementy wizualne, nie ma problemu z obsługą i przeczytaniem informacji. Konkurs jeszcze trwa, więc można jeszcze składać ciekawe pomysły.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#SekretarzstanuwMFiPRMalgorzataJarosinskaJedynak">Istotne jest jeszcze, że Polska przygotowuje się do opracowania założeń ustawy, która będzie transponować do polskiego porządku prawnego przepisy dyrektywy Unii Europejskiej o dostępności – European Accesssibility Act. Na jej podstawie do 2025 r. wiele obszarów działalności przedsiębiorców, w tym usługi związane z wykorzystaniem komputerów, systemów operacyjnych, biletomatów, bankomatów, smartfonów zostanie włączonych w obszar obowiązywania EAA. Będzie to oznaczało, że usługi i produkty występujące na europejskim rynku wspólnotowym będą musiały być projektowane dostępnie. Państwa członkowskie będą zobowiązane do wyznaczenia instytucji, które będą weryfikować dostępność produktów. Będzie możliwość nakładania kar za brak zapewnienia dostępności produktów i usług. Zatem to są elementy, które na pewno będą wspierać nie tylko seniorów, ale również osoby z niepełnosprawnościami w pełnej możliwości korzystania ze wszystkich usług i produktów.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#SekretarzstanuwMFiPRMalgorzataJarosinskaJedynak">Szanowni państwo, myślę, że te informacje będą pomocne przy realizacji celów, jakie stawia sobie Komisja Polityki Senioralnej. Jesteśmy do dyspozycji. Mamy program Dostępność Plus, chcemy również wykorzystywać środki finansowe przeznaczone na nową perspektywę finansową do działań, które będą skierowane na realizację zapisów określonych w programie Dostępność Plus, ale również innych, które pojawią się w międzyczasie. Jak widać, pomysłów na wsparcie dla seniorów jest bardzo dużo. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Dziękuję pani minister za bardzo szczegółowe przedstawienie projektów zawierających dobre rozwiązania dla seniorów, ale także dla osób z niepełnosprawnością, które często są osobami starszymi. Innowacje dla seniorów, które są proponowane i wdrażane dzięki programowi Dostępność Plus, bardzo mocno wiążą się ze srebrną gospodarką. To jest niezwykle istotna kwestia, to są naczynia połączone, to jest tworzenie szansy dla nowych obszarów gospodarki. Tutaj myślę o srebrnej gospodarce. Cieszę się, że dotychczas została przeznaczona kwota 360 mln zł i programy Dostępność Plus, Fundusz Dostępności czy promocja nowych technologii są niezwykle istotne. Można zauważyć, co powiedziała pani minister, że w proponowanych projektach najczęściej pojawia się obszar zdrowia i zwiększenia samodzielności, a to jest jeden z celów programu Dostępność Plus.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Otwieram dyskusję nad tym punktem i chcę zapytać panią minister w kontekście środków, gdyż pani mówiła o nowej perspektywie. Czy na chwilę obecną ma pani możliwość wskazać, jakiego rzędu środki są planowane do wykorzystania na kolejny rok w ramach programu Dostępność Plus, jak również w ramach Inteligentnego Rozwoju?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Czy są jeszcze inne zgłoszenia państwa posłów? Czy ktoś chce zadać pytanie? Czy ktoś zgłasza się do nas zdalnie? Zatem, pani minister, jest jedno pytanie o plany. Proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzstanuwMFiPRMalgorzataJarosinskaJedynak">Jeśli chodzi o środki europejskie, które mamy jeszcze do dyspozycji, to musimy powiedzieć, że zostały one skierowane głównie na działania antycovidowe w obszarze przedsiębiorczości i ochrony zdrowia. Na chwilę obecną nie planujemy konkretnych działań związanych z realizacją nowych naborów dotyczących dostępności. Nowa perspektywa finansowa, którą obecnie negocjujemy, jest w trakcie uzgodnień z Komisją Europejską, więc alokacje na poszczególne działania, programy operacyjne nie zostały jeszcze podzielone, one tworzą się. Myślę, że pod koniec roku będziemy wiedzieć jak mniej więcej będzie rozkładać się alokacja na poszczególne programy. Wszystko co mamy w ramach pojawiających się oszczędności, przeznaczamy na działania antycovidowe, czyli w tej chwili najbardziej potrzebne zakupy dotyczące środków ochrony indywidualnej, dezynfekcje. To są środki, które trafiają do domów pomocy społecznej, domów seniora, domów dziecka. Zatem działania też są skierowane do seniorów, którzy potrzebują dokonać najpilniejszych zakupów.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Faktycznie, obecnie sytuacja zdrowotna jest dla nas pierwszoplanowa. Jeszcze raz dziękuję za przygotowanie bardzo szczegółowej informacji, podzielenia się z nami informacją na temat projektów służących wsparciu osób starszych, ale również osób niesamodzielnych, z niepełnosprawnością. Stwierdzam, że Komisja przyjęła do wiadomości informację przedstawioną przez panią Małgorzatę Jarosińską-Jedynak. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Szanowni państwo, przechodzimy do trzeciego punktu dzisiejszego posiedzenia. W tym punkcie mamy uzupełnienie składu Prezydium Komisji. Do zabrania głosu zgłasza się pan poseł Rafał Adamczyk. Czy jesteśmy na łączach z panem posłem? Panie pośle, bardzo proszę o głos. Dodam jeszcze, że uzupełnienie składu Prezydium Komisji dokonuje się na mocy ustaleń międzyklubowych, aby prezydium odzwierciedlało jak najszerszą grupę klubów stanowiących skład polskiego Sejmu. Panie pośle, oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselRafalAdamczyk">Pani przewodnicząca, panie posłanki, panowie posłowie, pani minister, panie ministrze. Szanowni państwo, w imieniu Klubu Lewica zgłaszam kandydaturę pani posłanki Pauliny Matysiak do uzupełnienia składu prezydium. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję, panie pośle. Chcę przypomnieć państwu posłom, że Komisja, na podstawie art. 20 ust. 3 Regulaminu Sejmu, powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy Komisji lub przez zalogowanie się i oddanie głosu w systemie. Oczywiście będziemy mogli zagłosować, bo jesteśmy zalogowani w systemie do głosowania. Zanim poddam pod głosowanie, zapytam, czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselPaulinaMatysiak">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Dziękuję, pani poseł. Wybór zostanie dokonany, jeśli kandydat uzyska zwykłą większość głosów, czyli będzie więcej głosów za niż przeciw. Głosy wstrzymujące nie będą brane pod uwagę. Szanowni państwo, bardzo proszę o przygotowanie się do głosowania. Przystępujemy do wyboru wiceprzewodniczącego Komisji. Padła kandydatura pani poseł Pauliny Matysiak. Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za wyborem pani poseł Pauliny Matysiak na wiceprzewodniczącą Komisji Polityki Senioralnej? Proszę o oddanie głosu. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Zamykam głosowanie, proszę o podanie wyniku. Głosowało 11 posłów – 10 było za, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Stwierdzam, że pani poseł Paulina Matysiak została wybrana wiceprzewodniczącą Komisji Polityki Senioralnej. Gratuluję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Czy pani poseł chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselPaulinaMatysiak">Powiem krótko. Bardzo dziękuję i mam nadzieję, że będziemy wspólnie pracować, bo wiemy, że jest bardzo dużo rzeczy do zrobienia, jeśli chodzi o politykę senioralną. Jeszcze raz dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję, pani poseł. Również liczymy na dobrą współpracę z panią poseł, nie tylko w Prezydium Komisji, ale podczas posiedzeń Komisji Polityki Senioralnej.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacaposelJoannaBorowiak">Dziękuję wszystkim państwu za udział w posiedzeniu. Informuję, że porządek dzienny posiedzenia Komisji został wyczerpany. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>