text_structure.xml
194 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałek Marek Ziółkowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę pobrać karty do głosowania i zajmować miejsca.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego o wyrażenie przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Zaremby.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie komisji w tej sprawie, a senator Krzysztof Zaremba złożył wyjaśnienia i odpowiadał na pytania senatorów.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam również, że senator Piotr Andrzejewski zgłosił wniosek o odesłanie sprawy do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Obecnie przystąpimy do głosowania nad tym wnioskiem.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto jest za? Przycisk „za”.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 68 senatorów 25 głosowało za, 41 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat odrzucił wniosek senatora Piotra Łukasza Andrzejewskiego.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie jeszcze zadać pytanie senatorowi Krzysztofowi Zarembie? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w tej sprawie zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: informacja z działalności Krajowej Rady Sądownictwa w 2009 r.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pragnę powitać obecnego na posiedzeniu Senatu przewodniczącego Krajowej Rady Sądownictwa, pana Antoniego Górskiego.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tekst informacji zawarty jest w druku nr 892.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Marszałek Senatu otrzymaną informację skierował do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Komisja na posiedzeniu w dniu 24 czerwca 2010 r. zapoznała się z przedstawioną informacją i poinformowała o tym marszałka Senatu.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę pana przewodniczącego Antoniego Górskiego o zabranie głosu i przedstawienie informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Proszę państwa o spokój. Proszę bardzo.)</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Krajowa Rada Sądownictwa, której mam zaszczyt przewodniczyć od kwietnia bieżącego roku, jest organem konstytucyjnym, który ma właśnie w konstytucji wpisany obowiązek stania na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. To jest podstawowy obowiązek, podstawowe uprawnienie i podstawowa kompetencja przewidziana w konstytucji. Oczywiście uszczegółowienie tego obowiązku i tej kompetencji znajduje się w ustawie o Krajowej Radzie Sądownictwa z 2001 r., a także w ustawach szczegółowych. Przypomnę tutaj chociażby ustawę rozdzielającą kompetencje prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości - ta ustawa przekazała Krajowej Radzie Sądownictwa wybór dwóch kandydatów na stanowisko prokuratora generalnego, spośród których pan prezydent powołał prokuratora Seremeta. Teraz zaś będziemy pracować nad wyborem kandydatów do Rady IPN, czterech kandydatów, spośród których pan prezydent wybierze dwóch.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Przypomnę, jakie są najważniejsze kompetencje KRS. Podstawowym zadaniem jest przedstawianie prezydentowi Rzeczypospolitej kandydatów na urząd sędziowski. W naszym systemie to jest tak, że dotyczy to wszystkich takich stanowisk, więc od sądu rejonowego po Sąd Najwyższy, poprzez sądy wojskowe, sądy administracyjne. Rada decyduje także o przeniesieniu sędziego w stan spoczynku, o ewentualnym powrocie ze stanu spoczynku albo, w przypadku wykonywania prac w innych organach, do sądu. Do rady należy także wybór rzecznika dyscyplinarnego sędziów, opiniowanie na stanowiska prezesowskie, czuwanie - to jest bardzo ważne zadanie - nad przestrzeganiem etyki sędziowskiej. Takie są kompetencje w zakresie spraw osobowych.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Jeśli zaś chodzi o drugi pion naszych zadań i kompetencji, to jest to opiniowanie aktów prawnych, które w szerokim wymiarze dotyczą kwestii sądów, sędziów, wymiaru sprawiedliwości. Rada ma kompetencje do przeprowadzania lustracji sądu czy pracy sędziego, a także, co jest istotne, została wyposażona w uprawnienie do występowania do Trybunału Konstytucyjnego w celu zbadania konstytucyjności aktów prawnych, które regulują szeroko pojęte kwestie wymiaru sprawiedliwości. Oczywiście w ubiegłym roku najważniejszą kwestią - i na niej przede wszystkim skupiała się Krajowa Rada Sądownictwa - była dbałość o dobór najlepszych kandydatów do sądownictwa. To był rok szczególny, proszę państwa, dlatego że nastąpiły zasadnicze zmiany legislacyjne, a proces tych zmian rozpoczął wcześniej wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2007 r., w którym Trybunał uznał, że niekonstytucyjna jest sytuacja, kiedy to minister sprawiedliwości powołuje asesora sądowego do wymierzania sprawiedliwości. Konsekwencją tego była zmiana ustawy o ustroju sądów powszechnych, w której skrócono okres asesury - bo tych asesorów było bardzo wielu - do roku. W związku z tym do Krajowej Rady Sądownictwa wpłynęła ogromna liczba kandydatur na urzędy sędziowskie, przede wszystkim do sądów rejonowych. Takich wniosków było aż tysiąc sto trzydzieści sześć.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Równolegle wpłynęło aż osiemset pięćdziesiąt wniosków o tak zwany awans poziomy. Taki awans polegał na tym, że dany sędzia pozostawał w danym sądzie, czyli na poziomie sądu na przykład okręgowego, ale ze względu na długoletni staż awansował płacowo. To był jeden ze sposobów, żeby poprawić nieco kondycję finansową sędziów, oprócz oczywiście kwestii docenienia, spraw ambicjonalnych itd. Taki sędzia otrzymywał więc awans poziomy na sędziego sądu wyższej instancji. Takich wniosków było osiemset pięćdziesiąt. To oczywiście wpłynęło na znaczny wzrost ilości pracy i liczby posiedzeń - dało to liczbę pięćdziesięciu dwóch dni posiedzeń. A w połączeniu z pracą nad zmianami przygotowawczymi zwiększyło się to do sześćdziesięciu ośmiu dni.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Ilość pracy i obciążenie pracą jeszcze wzrosły wskutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 27 maja 2008 r. Trybunał uznał za niezgodną z konstytucją sytuację, w której rada podejmuje decyzje odmowne w sprawach osobowych bez uzasadnienia. W związku z tym wszystkie personalne uchwały i decyzje rady wymagają uzasadnienia. Także te negatywne, w których rada podjęła uchwałę o odmowie przedstawienia kandydatury na urząd sędziego bądź odmówiła awansu sędziego. Przysporzyło nam to bardzo dużo pracy. Chcę powiedzieć, że sama materia tej pracy jest trudna, bo o wiele łatwiej jest uzasadnić decyzję na tak, czyli wyjaśnić, dlaczego rada dokonuje danego wyboru. Wysoki Senat doskonale się orientuje, że znacznie trudniej jest uzasadnić na piśmie, dlaczego w wyniku wyboru jakiejś kandydatury się nie przedstawia. Zainteresowani korzystają z przysługującej im drogi odwołania od takich negatywnych decyzji do Sądu Najwyższego. W 2009 r. wpłynęło trzydzieści jeden odwołań. Po rozpatrzeniu Sąd Najwyższy uchylił pięć uchwał rady w tym przedmiocie. Wspomnę, iż trzy uchylenia wynikały stąd, że sąd dopatrzył się pewnych nieprawidłowości formalnych w uzasadnieniu uchwał, a dwie uchwały zostały uchylone z powodu różnic w ocenie prawnej. Krajowa rada uznała, że sytuacja, kiedy umorzono postępowanie dyscyplinarne przeciwko kandydatowi... Oczywiście taki sędzia nie został skazany, ale nie powinno się go awansować ani przedstawiać do nominacji. W jednym wypadku chodziło o awans poziomy, a w drugim o asesora. Sąd Najwyższy stanął na stanowisku bardziej formalnym i powiedział, że dopóki nie ma wyroku skazującego, korzysta się z zasady domniemanej niewinności. W tych dwóch przypadkach uchwały zostały uchylone.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Dalszym priorytetowym celem prac Krajowej Rady Sądownictwa była troska o współtworzenie - przecież jesteśmy tylko partnerem, a nie decydentem - właściwego modelu ustroju naszego sądownictwa. Muszę powiedzieć, że to był bardzo burzliwy okres, ponieważ dużą falę krytyki wywołał bardzo obszerny projekt ministerstwa dotyczący zasadniczych zmian ustawy o ustroju sądów powszechnych. Środowisko sędziowskie i Krajowa Rada Sądownictwa w dużym stopniu oceniły ten projekt krytycznie. Niektóre wypowiedzi kolegów sędziów, zwłaszcza młodszej generacji, były przesadnie emocjonalne. Z pewną troską, a nawet zakłopotaniem muszę stwierdzić, że sędziom nie wypada formułować tak ostrych ocen.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">W 2009 r. w środowisku sędziowskim na atmosferę niezadowolenia z tego projektu nałożyła się jeszcze, a może przede wszystkim, kwestia dotycząca niezałatwienia spraw wynagrodzeń w sposób systemowy. Spowodowało to, że na żądanie wielu zgromadzeń ogólnych sędziów okręgu zostało zwołane - to precedensowe wydarzenie - nadzwyczajne zebranie przedstawicieli zgromadzeń ogólnych sędziów sądów okręgowych. Odbyło się ono w maju 2009 r. Ponieważ uchwała została podjęta w atmosferze emocji, zawiera sformułowania podyktowane właśnie emocjami, ale temat wynagrodzeń sędziowskich nie był już tak eksponowany, bo w międzyczasie kwestia ta została rozwiązana systemowo.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Chciałbym w tym miejscu podziękować państwu senatorom za zrozumienie tej sytuacji. Systemowe ustalenie zasad wynagrodzeń sędziowskich jest ogromnie ważne nie tylko ze względów ustrojowych i konstytucyjnych.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Kolejną kwestią, którą zajmowała się krajowa rada, była troska o właściwy model kształcenia sędziów. Niestety, z krytyką Krajowej Rady Sądownictwa spotyka się działalność Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w Krakowie. Krytykowano sam pomysł, żeby kształcenie w ramach aplikacji trwało pięć i pół roku i odbywało się w jednym, niepołożonym centralnie miejscu. Przy tym efekt szkolenia jest taki, iż żaden z ewentualnych, przyszłych absolwentów tej szkoły nie ma gwarancji, że zostanie powołany na stanowisko sędziowskie. Tak więc z krytyką Krajowej Rady Sądownictwa spotykała się próba zmonopolizowania szkoleń dla sędziów przez ten ośrodek krakowsko-lubelski.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">W ubiegłym roku Krajowa Rada Sądownictwa wystąpiła w dwóch sprawach do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności ustaw z konstytucją. Jedna sprawa dotyczyła kilkunastu przepisów ustawy o ustroju sądów powszechnych. Wyrok Trybunału z 15 stycznia 2009 r. przesądził bardzo istotną ustrojową kwestię. Trybunał orzekł, że zgodne z konstytucją jest sprawowanie nadzoru administracyjnego nad sądami przez ministra sprawiedliwości. Mocno zaakcentował, że nadzór ten nie może wkraczać w dziedzinę niezawisłości sędziowskiej. Oprócz tej kwestii była inna bardzo ważna sprawa. W wyroku Trybunał uznał za niekonstytucyjny przepis, który pozwalał ministrowi wyznaczać osobę pełniącą obowiązki prezesa sądu na czas nieoznaczony. Poza tym za niekonstytucyjny uznał przepis zezwalający na łączenie przez sędziego funkcji orzeczniczej z funkcją w Ministerstwie Sprawiedliwości. To łączenie miało bardzo długą tradycję. Było tak i przed wojną, i w czasach powojennych. Sędziowie byli delegowani do ministerstwa, a jednocześnie ci delegowani sędziowie orzekali w sądzie warszawskim, przy czym oczywiście byli znacznie mniej obciążeni sprawami. Trybunał uznał, że takie łączenie władzy, czyli jednoczesne wykonywanie władzy sądowniczej i władzy wykonawczej, jest niedopuszczalne.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Drugi wyrok Trybunału, szczególnie istotny dla działalności Krajowej Rady Sądownictwa, to jest wyrok z 19 listopada 2009 r. na wniosek KRS, proszę pozwolić, że tak w skrócie będę określał naszą instytucję. Trybunał uznał za niekonstytucyjny przepis art. 12 ust. 6 naszej ustawy z 2001 r., który zawierał delegację dla prezydenta Rzeczypospolitej, aby określił tryb postępowania toczącego się przed radą. Trybunał odroczył na rok wejście w życie tego wyroku, czyli do listopada bieżącego roku, roku 2010. Ja już oczywiście rozmawiałem o tym ze znakomitymi przedstawicielami Wysokiego Senatu w naszej radzie, z panem senatorem Leonem Kieresem, z panem senatorem Piotrem Zientarskim, którzy łaskawie obiecali pilotować tę sprawę, zwracam się także jeszcze raz i do państwa senatorów, i do pana marszałka, bo gdyby ten tryb legislacyjny nie został zakończony z końcem listopada, to pozostaniemy bez środka prawnego, jakim jest procedura postępowania przed radą. Dlatego jeszcze raz pozwalam sobie na prośbę i apel do państwa senatorów o uwzględnienie tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Proszę państwa, teraz kwestia dużego zaangażowania Krajowej Rady Sądownictwa w przyjęcie czy ustanowienie poprawnego systemu wynagrodzeń. Poprzedni system opierał się na tak zwanej kwocie bazowej i mnożnikach, które ustalała władza wykonawcza, i z tego powodu uznawany był za niewłaściwy, sprzeczny z konstytucją, zresztą wniosek w tym zakresie został przygotowany i złożony do Trybunału Konstytucyjnego, ale wobec wejścia w życie ustawy zmieniającej tę sytuację Trybunał umorzył postępowanie. Teraz mamy zatem w tym zakresie taką sytuację, że decyduje o tym ustawa o sposobie i systemie wynagrodzeń, a podstawą jest wysokość przeciętnego wynagrodzenia z II kwartału poprzedniego roku ogłaszana w dzienniku urzędowym przez prezesa GUS.</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Powiedziałem już, że także Senat miał istotny udział w przyjęciu tej ustawy, za co jeszcze raz chciałbym podziękować, ale trzeba powiedzieć, że prace nad nią bardzo się przeciągały i chyba to doprowadziło do emocji, o których tu wspomniałem. Krajowa Rada Sądownictwa przeciwstawiała się temu, negatywnie oceniała te emocje, a najbardziej zdecydowanie odniosła się do prób czy propozycji zbojkotowania udziału sędziów w komisjach wyborczych. To miała być forma nacisku młodych sędziów na przyspieszenie procesu. Krajowa Rada Sądownictwa uznała to za zachowanie niewłaściwe.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Proszę państwa, jeśli chodzi o opiniowanie aktów normatywnych dotyczących sądownictwa, to jest to drugi pion naszej działalności, który angażuje dużo wysiłku, wymaga dużo pracy, ponieważ dotyczy szeroko pojętego wymiaru sprawiedliwości. Oczywiście nie będę tu przedstawiał, w jakich sprawach wydawane były opinie. Najogólniej sprawę ujmując, Krajowa Rada Sądownictwa przede wszystkim podkreślała i z zatroskaniem odnosiła się do stanu legislacji, do niesłychanej częstotliwości zmian, zwłaszcza w zakresie tak podstawowych ustaw, jak kodeksy. Ci z państwa, którzy zajmują się praktyką, wiedzą, że zanim na stronie wyświetli się ustawa, to najpierw pojawia się cała strona albo nawet więcej zmian do tek ustawy. To jest niedobry stan, nad którym trzeba ubolewać i próbować go zmienić. Przypomnę, bo była o tym mowa nawet na międzynarodowym forum, że w jednym z „Dzienników Ustaw” zostały ogłoszone dwie nowelizacje tak zasadniczego aktu, jakim jest kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Dbałość o etykę sędziowską. Wiążą się z tym sprawy bardzo nieprzyjemne, czyli sprawy dyscyplinarne wśród sędziów. W ubiegłym roku zapadło siedemdziesiąt jeden nieprawomocnych wyroków przeciwko sędziom z całego kraju. Chciałbym przedstawić te najważniejsze uchybienia urzędu i godności sędziowskiej. Dotyczyły one przede wszystkim nieterminowości sporządzania uzasadnień, nieuzasadnionej zwłoki w podejmowaniu innych czynności, nieprawidłowego pełnienia czynności nadzorczych i wykroczeń drogowych, w tym niestety kilku także pod wpływem alkoholu. Spośród wydanych orzeczeń po ich przeanalizowaniu Krajowa Rada Sądownictwa, ponieważ ma takie kompetencje, zaskarżyła sześć, wszystkie na niekorzyść kolegów sędziów. Z zaskarżonych orzeczeń Sąd Najwyższy uwzględnił dwa odwołania Krajowej Rady Sądownictwa, w tym jedno, w którym Krajowa Rada Sądownictwa wnioskowała o wydalenie ze służby sędziowskiej, i zgodnie z wnioskiem został wydany wyrok.</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Do Krajowej Rady Sądownictwa wpływa bardzo dużo różnego rodzaju wniosków. One podlegają - w miarę naszych możliwości, dokładamy wszelkich starań - selekcji i są kierowane albo do komisji do spraw odpowiedzialności dyscyplinarnej, albo do komisji do spraw etyki zawodowej, jeżeli mieści się to w tym zakresie, albo też zostają załatwione jako, tak to nazwę, normalne skargi i tych ostatnich jest najwięcej, bo teraz było ich aż tysiąc czterysta trzynaście. Najczęściej dotyczą one niezadowolenia z wydawanych orzeczeń sądu albo zarządzeń sędziowskich. Oczywiście odpowiedź na takie pytanie może być tylko jedna, że to pozostaje poza kompetencją rady. Po prostu ludzie mylą kompetencje, często są przekonani, że Krajowa Rada Sądownictwa sprawuje bieżący nadzór nad sędziami i sądami, a to nie należy do naszych kompetencji.</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Chciałbym też powiedzieć państwu o czymś zdecydowanie pozytywnym i przyjemnym. Mianowicie podejmowane są uchwały o honorowaniu zasłużonych sędziów, którzy przeszli w stan spoczynku, bardzo zresztą ładnym plastycznie, artystycznie, a także jeśli chodzi o tytulację, medalem, mianowicie Zasłużony dla Wymiaru Sprawiedliwości. W ubiegłym roku wręczono takie medale ponad dwustu osiemdziesięciu osobom. W tym roku podjęliśmy uchwałę zaostrzającą kryteria przyznawania tego medalu.</u>
<u xml:id="u-3.20" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Zbliżając się do końca, powiem o zadaniach, które stawiamy sobie w bieżącym roku i które realizujemy. Przede wszystkim jest to oczywiście realizacja tego podstawowego zadania Krajowej Rady Sądownictwa, mam na myśli dbałość o dobór kadr. I tu chciałbym Wysokiemu Senatowi opowiedzieć trochę o tym, z czym się teraz borykamy. Otóż na skutek tych zmian legislacyjnych, o których wspomniałem... No, intencje były dobre - że trzeba dążyć do tego, żeby urząd sędziego był tak zwaną koroną zawodów prawniczych, ale w rzeczywistości wytworzyła się niestety pewna niepokojąca luka. Jako że asesorów już nie ma, bo uznano ich za niekonstytucyjnych - tu pozwolę sobie na taki skrót myślowy - to w ustawie jest przepis przejściowy pozwalający na kandydowanie na urząd sędziego asystentom sędziów i referendarzom, którzy mają zdany egzamin sędziowski i dwa lata praktyki. Z tym że efekt - niezamierzony zapewne przez ustawodawcę - jest taki, że ci młodzi ludzie gremialnie zgłaszają się na stanowiska sędziowskie do sądów rejonowych i już jest po kilkadziesiąt zgłoszeń na jedno stanowisko. Asesor w poprzednim systemie miał możliwość sądzenia, możliwość wykazania się, a ci odpowiednicy sędziego, którym od razu teraz daje się władzę sądzenia, no, takiej praktyki po prostu nie mają, i stąd pewien niepokój, jak, bez sprawdzenia się, sobie poradzą. Oczywiście konieczna jest tutaj wnikliwość, dlatego ostatnio Krajowa Rada Sądownictwa bardzo często po prostu - no bo jeśli chodzi o dokumenty, to informacje o kandydatach są zbliżone - dokonuje przesłuchań, czyli zaprasza tych kandydatów do siedziby i tam w zespołach dokonuje przesłuchać, żeby bliżej zapoznać się z tymi osobami.</u>
<u xml:id="u-3.21" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">W tej informacji jest mowa o celowości - i to oczywiście podtrzymujemy - ewentualnego wyposażenia krajowej rady w prawo inicjatywy ustawodawczej. Może powiem dwa słowa na ten temat, bo nie chciałbym, żeby zabrzmiało to jak jakaś próba uzurpacji. Otóż wydaje się, że za nadaniem krajowej radzie takiego uprawnieniem przemawiają przynajmniej dwie okoliczności: po pierwsze, że jest to jedyna z trzech władz, która nie ma takiej inicjatywy, a po wtóre, że jest to bardzo szczególny organ - a może nawet jedyny organ, jeśli chodzi o organy konstytucyjne - w którego składzie są przedstawiciele wszystkich trzech władz. I wydaje się, że to dawałoby możliwość przygotowania jakiegoś projektu uzgodnionego już na płaszczyźnie tych porozumień i ewentualnego przedstawienia go do dalszych prac legislacyjnych.</u>
<u xml:id="u-3.22" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Z innych kwestii, o których się mówi w sprawozdaniu, chciałbym poruszyć jeszcze temat ewentualnego rozszerzenia kompetencji krajowej rady, to jest o możliwości - a wydaje się, że i celowości - opiniowania przez krajową radę kandydatów na sędziów do sądów międzynarodowych, a także do Trybunału Konstytucyjnego. Mam nadzieję, że ten precedens z opiniowaniem kandydatów na prokuratora generalnego, a chyba także do rady IPN, wygląda zachęcająco i że będzie to rozwiązanie docelowe.</u>
<u xml:id="u-3.23" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">No i na koniec jeszcze prośba, aby Wysoki Senat zechciał przejąć inicjatywę ustawodawczą w przypadku ustawy o trybie postępowania przed Krajową Radą Sądownictwa.</u>
<u xml:id="u-3.24" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Panie Marszałku, Szanowni Państwo, bardzo dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Szewiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorAndrzejSzewiński">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SenatorAndrzejSzewiński">Panie Przewodniczący, ja pragnę zapytać o dwie kwestie, o których pan przewodniczący raczył tutaj wspomnieć. Po pierwsze, chciałbym zapytać, jak Krajowa Rada Sądownictwa, patrząc z perspektywy czasu, ocenia skutki rozłączenia funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SenatorAndrzejSzewiński">Po drugie, chciałbym nawiązać do kwestii wynagrodzeń Te problemy, w mojej ocenie, nie zostały do końca rozwiązane systemowo, o czym pan przewodniczący też raczył tutaj wspomnieć. Zakładamy, iż niezależność sądów, niezawisłość sędziów jest fundamentem demokracji, gwarantującym obywatelom przywilej sprawiedliwego i bezstronnego sądu, i zakładamy, że urząd sędziego powinien być koroną zawodów prawniczych, jak pan przewodniczący wspomniał. Niemniej jednak, jak porównamy wynagrodzenia sędziów, które w mojej ocenie nie spełniają norm zawartych w Konstytucji Rzeczypospolitej, to się okazuje, że one są średnio ośmiokrotnie niższe niż przeciętne zarobki notariuszy, adwokatów, radców. W jaki sposób Krajowa Rada Sądownictwa odnosi się do tego problemu, jakie zajmuje stanowisko w tej kwestii, skoro stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów? W mojej ocenie taka różnica płac powoduje, iż młodzi, kompetentni sędziowie odchodzą od tych zawodów, oczywiście, z przyczyn materialnych, co w konsekwencji ma negatywny wpływ na sprawność i jakość funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. A kto na tym traci? No, traci państwo i tracą obywatele. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Andrzejewski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Przewodniczący, dziękuję bardzo za relację.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Dwa pytania. Czy nie uważa pan, że w sprawozdaniu Krajowej Rady Sądownictwa kwestionowane jest stanowisko NIK odnoszące się nie do orzecznictwa, nie do sędziów, tylko do sposobu administracyjnego zarządzania pracą sądów jako struktury administracji tej władzy? Czy nie należy tu posłużyć się analogią do tego pierwszego orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 15 stycznia 2009 r., które dotyczy uprawnień kontrolnych ministra, co prawda, ale minister jest niejako szefem administracji i zarządzania samą strukturą ułatwiającą pełnienie władzy sędziowskiej? To jest pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Drugie. Brakuje mi w tym stanowisku Krajowej Rady Sądownictwa analiz zasady prawidłowego orzecznictwa. I nie chodzi tu tylko o sędziego, bo to nie jest sprawa sędziego, to jest sprawa przedmiotowa, a nie podmiotowa. Podam może przykład. Pomijanie wymogów procedury w orzecznictwie czy brak ustosunkowania się w uzasadnieniu... No, w procedurze zdanie sędziowskie może być różne, na przykład co do kryterium znamienia czynu przestępnego, jakim jest kryterium zbrodni komunistycznej w rozumieniu ustawy o IPN. Jeśli chodzi na przykład o proces tych zabójców z Kopalni „Wujek”, to sąd w orzeczeniach parokrotnie stosował przedawnienie, w ogóle nie ustosunkowując się do oceny tego, czy mamy do czynienia ze zbrodnią komunistyczną, czy nie. Wydaje mi się, że ten proceder wymaga zajęcia konkretnego stanowiska, oczywiście bez oceny samego sędziego, w sprawie tego zagadnienia przedmiotowego. Czy Krajowa Rada Sądownictwa ma w swoim zakresie działania ocenę zasad prawidłowego orzecznictwa i czy zwraca na nie uwagę, czy jest jakaś sygnalizacja w tym zakresie? Dwa pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Bender.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorRyszardBender">Panie Prezesie, wspomniał pan o zaniku pewnych stanowisk okołosędziowskich o dużej tradycji, takich jak asesor, referendarz - zdaje się, że tu też już jest groźba... Czy odwrotnie...</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Rozwija się referendarz!)</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SenatorRyszardBender">Referendarz się rozwija? Chodzi o to, żeby zadbać o to, żeby one się rozwijały, żeby nie zanikały, żeby nie pojawiły się jakieś zupełnie nowe, nieznane instytucje. Czy Krajowa Rada Sądownictwa mogłaby przejawić taką troskę i mogłaby mieć na to wpływ? Pamiętam, że jak niedawno komuś mówiłem, że do rejenta, to nie wiedział, o co chodzi. Rejent? A kto to jest rejent? Tak że uciekamy niepotrzebnie ku jakiejś pseudonowoczesności.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SenatorRyszardBender">Druga sprawa, którą pan senator Szewiński poruszył, sprawa uposażenia. Naturalnie to jest ważne, ale czy jest właściwe, żeby to robić, gdy są ogromne zaniedbania płacowe w przypadku innych zawodów? Sędziowie i tak nie są najgorzej uposażeni. Tak zwany profesor podwórkowy, czyli po habilitacji, jeszcze nie tytularny, zarabia 3 tysiące 100 zł, 3 tysiące 300 zł, a wypuszczony przez niego magister prawa idzie do sądu rejonowego i zarabia kilkaset złotych więcej i załatwia później temu profesorowi jakieś zlecenia. To jest też niedobre i trzeba to harmonizować. Już nie mówię o instytutach Polskiej Akademii Nauk, gdzie właśnie początkujący profesor zarabia, tak się zdarza, mniej niż już dłuższy czas pracująca starsza sprzątaczka. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze, za podniesienie tych kwestii. Zwłaszcza kwestii wynagrodzeń, do której zaraz się ustosunkuję, nie chciałem eksponować, żebyśmy nie wychodzili na jakichś takich, którzy tylko żądają, ale pan mnie wyręczył i ogromnie panu za to dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Jeśli chodzi o pierwszą kwestię, rozłączenie funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego, to mogę tylko, przepraszając państwa, przekazać zdanie osobiste. Nie ma stanowiska, oprócz tego, że Krajowa Rada Sądownictwa przedstawiła tych kandydatów. Ja od początku uważałem, że jeśli podejmować - mówię o swoim zdaniu - reformę, to bardzo głęboką, czyli wprowadzić instytucję sędziów śledczych. Bo wtedy to powoduje - to jest zasadnicza reforma - że sąd nie musi powtarzać na rozprawach... to taki sam sędzia...</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: I ma korzenie prawne, Panie Prezesie.)</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Do tego, Panie Profesorze, nawiązuję. I z nieznanych mi przyczyn, bo nie śledziłem szczegółowo tego procesu legislacyjnego... Moje przekonanie jest takie, że rozdzielenie tych funkcji... No, pewnie jeszcze jest za wcześnie na oceny, ale mi osobiście, jako już bardzo doświadczonemu prawnikowi, bardzo brakuje pójścia właśnie w takim kierunku.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Kwestia wynagrodzeń. Pan senator słusznie zwrócił uwagę na to, że to jest, Panie Profesorze, jedyny zawód czy stanowisko, o którym konstytucja mówi, że wynagrodzenie musi być godne wykonywanego urzędu i stanowiska. Dlaczego tak jest? Bo, proszę państwa, my wiemy - to jest także kwestia pewnych obciążeń i zaszłości - że to była i, muszę to powiedzieć, jest najsłabsza władza. Są trzy władze, ale to była i jest najsłabsza. Oczywiście w jednostkowych wypadkach, kiedy sąd orzeka, to jest właśnie sprawowanie władzy, ale to jest... Proszę pamiętać, że jednym z pierwszych powołań instytucji, które w czasie obrad okrągłego stołu zostały uzgodnione, było powołanie - pan senator zapewne pamięta to doskonale - właśnie Krajowej Rady Sądownictwa jako tego organu, który by wspomagał niezależność...</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Sądy same się oczyszczą, mówił nam Strzembosz, ale co z tego wyszło?)</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">No, to już jest inna sprawa.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Ja mówiłem o tym, że został opracowany system, który właśnie daje szansę, gdyż reguluje to ustawa. Bo kwestia ustalenia właściwych wskaźników, czyli tych mnożników, które teraz - w przypadku sędziego rejonowego to jest 2,0–2,05 - naprawdę nie są wysokie... Skutkiem tego jest właśnie to, że do sądu nie chcą przyjść naprawdę doświadczeni i dobrzy prawnicy wykonujący inne zawody, tylko chcą przyjść ci, o których tutaj wspominałem. To jest ogromna troska. Ja myślę, że może nie zdawano sobie sprawy, jaki będzie skutek tych zmian, że w tym okresie przejściowym to może się odbić niekorzystnie na całej kondycji wymiaru sprawiedliwości. Chciałbym być w tej sprawie złym prorokiem, bardzo by mi na tym zależało, ale ta obawa jest, jak sądzę, bardzo uzasadniona.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Jeśli pan senator pozwoli, to uznam, że jeśli chodzi o kwestię wynagrodzeń, to do pana senatora od razu...</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Może z czasem tak to się wyrówna, że profesor będzie zarabiał tyle, ile jego absolwent zaraz po aplikacji...)</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Panie Profesorze...</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender:...w sądzie rejonowym.)</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">...jestem akurat z rodziny, której bardzo wielu członków jest zatrudnionych w szkołach wyższych, i doskonale znam ten paradoks, o którym pan senator wspomniał. Jednak jeszcze na koniec chciałbym przypomnieć, że sędziemu nie wolno podejmować innych czynności zarobkowych pod rygorem odpowiedzialności dyscyplinarnej. To jest chyba ważki argument przemawiający za takim ustawieniem tego.</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Jeśli chodzi o kwestię NIK, Panie Senatorze Andrzejewski...</u>
<u xml:id="u-11.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Rozmawia.)</u>
<u xml:id="u-11.15" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Piotrze!)</u>
<u xml:id="u-11.16" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Przepraszam, dyskutowaliśmy na ten temat.)</u>
<u xml:id="u-11.17" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Nie, nie, ja co prawda adresuję to do pana, ale... Myślę, że jest tutaj jednak istotna różnica pomiędzy uprawnieniami ministra sprawiedliwości, które są wyraźne właśnie w ustawie - one były kwestionowane przez Krajową Radę Sądownictwa - a uprawnieniami innego zupełnie organu, jakim jest Najwyższa Izba Kontroli. No, gospodarka w sądach... Ale jeżeli NIK zacznie wkraczać na przykład w to, czy sprawność postępowania jest dobra, czy nie, to my wiemy, a pan jest bardzo doświadczonym prawnikiem, jak to jest bardzo delikatna materia. Mimo całego szacunku dla NIK, bo Najwyższa Izba Kontroli ma wspaniałych fachowców, trzeba powiedzieć, że czasami brakuje tego właśnie wyczucia. Nawet jak ministerstwo wkracza, to czasami wydaje się, że idzie to za daleko. Stąd ten opór, Panie Senatorze, i ta obawa, żeby osoby, które przyjdą, nie wkroczyły za daleko. Bo jeśli chodzi o gospodarkę, to naturalnie tak, sądy to taka sama instytucja jak inne instytucje i mają obowiązek prowadzić ją prawidłowo, racjonalnie itd. Ale jeśli chodzi o orzecznictwo, to i tak jest dostateczny nadzór. Czy on działa skutecznie, to już jest inna sprawa. Zdecydowanie byłbym przeciwko wyposażaniu jeszcze zupełnie innej instytucji w takie uprawnienie.</u>
<u xml:id="u-11.18" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Analiza orzecznictwa. To jest bardzo trudny temat. Przede wszystkim takiego uprawnienia, żeby dokonać analizy, Krajowa Rada Sądownictwa - może niestety, tego nie wiem - nie ma. Myślę, że o taką analizę w obecnym systemie prawnym mógłby się pokusić Sąd Najwyższy, prezes Sądu Najwyższego mógłby zlecić to biuru, ponieważ zgodnie z i ustawą konstytucyjną, i naszą ustawą ustrojową - bo pracuję w tym sądzie - zadaniem tego sądu jest sprawowanie nadzoru nad orzecznictwem sądów powszechnych. Taka analiza... Nie żebym odsyłał gdzie indziej, tylko my ze względów ustrojowych po prostu nie możemy tego robić. Nasze uprawnienie ogranicza się tylko do możliwości dokonania lustracji pracy lub orzecznictwa, kiedy są wątpliwości, że została ona zrobiona w sposób nie do końca pogłębiony, gdy przedstawiani są kandydaci. W ubiegłym roku był taki przypadek, wprawdzie tylko jeden, że rzeczywiście była wątpliwość i Krajowa Rada Sądownictwa taką lustrację przeprowadziła. Ale nie mamy uprawnień do analizy orzecznictwa i w związku z tym nie mógłbym tutaj przedstawić jakichkolwiek deklaracji, że my się tym zajmiemy, choć jako obywatel i jako prawnik taką potrzebę ewentualnie widziałbym.</u>
<u xml:id="u-11.19" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Na koniec sprawa asesorów. Czy my coś robimy? Tak, przeprowadziliśmy taką wstępną dyskusję nad tym, żeby była możliwość powrotu instytucji asesora. Wyobrażamy to sobie na razie w bardzo wąskim gronie, tak że nawet panowie... Przepraszam, dopiero teraz panów senatorów, członków... Skoro pan senator... Wydaje się, mówię to bardzo delikatnie, bo może to jest stanowisko tylko kilku osób, w tym moje, że powinno się taki tryb przyjąć, bo może on jest celowy, i skrócić tę niesłychanie długachną, przepraszam za takie określenie, aplikację. Jest, przypomnę, obowiązek odbycia praktyki w charakterze asystenta lub referendarza. Chodzi zaś o to, żeby w ramach aplikacji zamiast wymagać praktyki, wyposażać w uprawnienia orzecznicze, bardzo ograniczone, o charakterze asesorskim. Taki jest pomysł. Żeby była jasność - ja ogromnie żałuję tej instytucji i mogę to oświadczyć. Wydaje się, że taki model to byłoby świetne uzupełnienie trzyletniej nauki, którą pobierają młodzi ludzie, i później na przykład... Oczywiście do dyskusji jest to, czy dwa lata, czy... Na razie to jest bardzo nieśmiała propozycja i w bardzo...</u>
<u xml:id="u-11.20" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Trzeba śmiało.)</u>
<u xml:id="u-11.21" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Nie, nie.</u>
<u xml:id="u-11.22" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Jest to nieśmiała propozycja, o czym panowie senatorowie wiedzą, i nieśmiało o niej mówię, bo to nie jest jeszcze uzgodnione. Jeszcze raz chciałbym podkreślić, że to jest inicjatywa kilku osób, w tym także moja...</u>
<u xml:id="u-11.23" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Chwalić niebo za nią i pana.)</u>
<u xml:id="u-11.24" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Panie Senatorze, bardzo przepraszam, niech pan da odpowiedzieć.)</u>
<u xml:id="u-11.25" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Ale podkreślam: to nie jest stanowisko krajowej...</u>
<u xml:id="u-11.26" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Niech pan da odpowiedzieć, a potem pan będzie zadawał następne pytania.)</u>
<u xml:id="u-11.27" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Seminarium mamy.)</u>
<u xml:id="u-11.28" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">To nie jest stanowisko Krajowej Rady Sądownictwa jako organu. To tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ja mam do pana pytanie. Jaka jest w tej chwili średnia płaca z pochodnymi sędziów?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#komentarz">(Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Antoni Górski: Już, mam to tutaj. Nie chciałem tych danych...)</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">To jest pierwsze pytanie. Drugie dotyczy kwestii przewlekłości procesu. Otóż państwo polskie w wyniku orzeczeń w Strasburgu płaci kary za przewlekłość procesu. To jest problem, który wydaje się nie do rozwiązania. Dlatego chciałbym zapytać, ile sądów w Polsce pracuje na dwie zmiany.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#komentarz">(Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Antoni Górski: Jeszcze raz...)</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ile sądów w Polsce, okręgowych i rejonowych, pracuje na dwie zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Bo na trzy chyba nie ma, Panie Marszałku. Przepraszam.)</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Senatorze Bender, zwracam panu uwagę. Proszę zapisywać się do głosu, będzie pan zadawał pytania, ale nie mnie, w tym trybie.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Wojciechowski.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Sztywność taka.)</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#komentarz">(Senator Andrzej Szewiński: Mogę, Panie Marszałku?)</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Jeszcze pan senator Wojciechowski, a później...</u>
<u xml:id="u-12.12" who="#komentarz">(Senator Andrzej Szewiński: A, to przepraszam.)</u>
<u xml:id="u-12.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">...pan senator Szewiński.</u>
<u xml:id="u-12.14" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Prezesie!</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Trzy pytania. Pierwsze pytanie dotyczy podstawowej kultury prawnej. Do takich podstawowych zasad kultury prawnej ja bym zaliczył na przykład to, że we własnej sprawie nie można być sędzią, i to, że jeżeli mam jakąś wierzytelność i mam wyrok, to nie idę bezpośrednio do dłużnika, tylko idę do komornika, żeby ściągnął należność. Czy pan, Panie Prezesie, zgodzi się z tym? To jest pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Drugie pytanie wiąże się z kwestią, czy sędziowie wydają wyroki we własnych sprawach, bo takich przypadków mam w biurze kilkanaście. Czy są wyroki ludzi, którzy zostają skazani za to, że próbowali się przeciwstawić wymuszaniu długu przez samego wierzyciela, a nie było to zgodne z ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji? Chodzi o to, czy są znane takie sytuacje, bo w moim biurze mam do czynienia z tego typu sprawami.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#SenatorGrzegorzWojciechowski">Trzecie pytanie odnosi się do kwestii skarg. Są dwa tory. Pierwszy dotyczy Krajowej Rady Sądownictwa jako naczelnego organu skargowego, a drugi jest związany z wizytacjami, które, o ile dobrze wiem, już nie należą do Krajowej Rady Sądownictwa, tylko do ministerstwa. Czy ten sposób działania, czyli w formie wizytacji, i takie rozpatrywanie skarg przez krajową radę oraz przez ministerstwo nie nastręcza jakichś problemów? Czy pana zdaniem jest to prawidłowe? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Szewiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorAndrzejSzewiński">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#SenatorAndrzejSzewiński">Ja chciałbym rozszerzyć temat, który raczył poruszyć mój przedmówca, szanowny pan marszałek. Chodzi mi o powolne postępowania, przewlekłość procesową. Chciałbym zadać bardziej precyzyjne pytanie. Czy ta sytuacja wynika z braku odpowiedniej cyfryzacji obiegu dokumentów sądowych, czy też może z olbrzymiej liczby spraw sądowych, które w szczególności napłynęły po okresie przemian ustrojowych? Czy w ocenie pana przewodniczącego na przykład te drobne wykroczenia powinny być rozpatrywane w systemie dwuinstancyjnym? Jak wszyscy wiemy, taka procedura wpływa na przewlekłość procesową i niską skuteczność postępowania.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#SenatorAndrzejSzewiński">Następne pytanie. Chciałbym zapytać o taką kwestię. Polska jest krajem, w którym wedle mojej wiedzy najczęściej, jeśli chodzi o państwa Unii Europejskiej, w sądach nadużywa się instrumentu, jakim jest areszt. Mówiąc kolokwialnie, chodzi mi o tak zwany areszt wydobywczy. W jaki sposób Krajowa Rada Sądownictwa odnosi się do tych szeroko stosowanych praktyk przedstawicieli polskiego wymiaru sprawiedliwości?</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#SenatorAndrzejSzewiński">Ostatnia kwestia. Jaki jest aktualny stan wyszkolenia sędziów w zakresie stosowania norm prawa unijnego? Czy Krajowa Rada Sądownictwa na przykład opiniuje to w celu zabezpieczenia środków w budżecie w Ministerstwie Sprawiedliwości? Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Jeśli chodzi o przewlekłość postępowania, to byłem długoletnim wizytatorem, tak że jest to sprawa bezpośrednio mi znana. Przyczyny tego są bardzo złożone. Od razu chcę powiedzieć, że w moim przekonaniu podstawową przyczyną jest niesłychane rozszerzenie kompetencji sądów. W ubiegłym roku wpłynęło ponad jedenaście milionów spraw - to jest liczba, która, niezależnie od wszystkiego, przytłacza. Powiedziałbym, że przekazywanie tego wszystkiego sądom to jest nawet pewna, może to nieładnie zabrzmi, prawie że beztroska. Ogromnie cenna jest uwaga pana senatora, że... Jest taka piękna myśl prawników rzymskich: minima non curat praetor. Sąd nie powinien się zajmować drobiazgami. Nadgorliwość polegająca na tym, żeby wszystkie wykroczenia przekazywać instancji sądowej, i to z zapewnieniem dwóch instancji, jest niewłaściwa nie tylko z punktu widzenia pragmatycznego, ale także ustrojowego. Oczywiście jeżeli nie mogą być tam rozpatrywane sprawy, które są zagrożone, bo na przykład był areszt czy... Taki przykład świadczy o tym, że... To jest jedna z przyczyn.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Druga przyczyna przewlekłości to spora fluktuacja w kadrach sędziowskich. Tu nie ma stałości kadr, jest problem odchodzenia sędziów. Jak się rozmawia z kolegami, zwłaszcza młodszymi, to widać, że oni szukają jednak lepszego chleba, może troszkę lżejszego, w każdym razie, by tak rzec, idą tam, gdzie są wyższe wynagrodzenia.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">I tu od razu odpowiem panu marszałkowi na pytanie o wynagrodzenia. Po tej reformie systemowej... Oczywiście to była cenna reforma, wprowadzająca pewien system, ale problem tkwi w mnożniku. Po tej zmianie, Panie Marszałku i Wysoki Senacie, te wynagrodzenia kształtują się w taki sposób. W przypadku sędziów rejonowych jest to 6 tysięcy 50 zł, mówię o najniższych wynagrodzeniach, czyli już bez wysokich dodatków. W sądach okręgowych najniższe wynagrodzenie to 6 tysięcy zł, prawie 7 tysięcy zł. W przypadku sędziów apelacyjnych wynagrodzenie wynosi 8 tysięcy 116 zł. Oczywiście, jak pan senator trafnie zauważył, nie są to wynagrodzenia konkurencyjne w porównaniu z wynagrodzeniami w innych zawodach.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Jeśli chodzi o przewlekłość, to wprowadzono zmiany ustawodawcze polegające na tym, że można, a nawet należy piętnować tę przewlekłość najprzód przed sądami krajowymi. Skoro jest taka instytucja, to najpierw trzeba wyczerpać tę możliwość, a dopiero potem jest droga do międzynarodowych sądów. Jeśli chodzi o skargi na przewlekłość postępowania z możliwością zasądzenia odpowiedniej kwoty, to ja, niestety, Panie Marszałku, nie mam danych. To jest w dyspozycji ministerstwa. Po pierwsze, nie chciałbym wkraczać w kompetencje ministra sprawiedliwości, a po drugie, nie mam danych i nie mogę powiedzieć panu marszałkowi, że jest tyle, a tyle skarg, tyle zasądzonych... Przepraszam, ale to nie jest objęte naszym nadzorem.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Ogromnie ważną problematyką jest problematyka tak zwanej kultury prawnej. Według mnie, Panie Senatorze, tutaj chodzi przede wszystkim o dwie kwestie. Pierwsza dotyczy kultury na sali rozpraw. Proszę mi wierzyć, że napięcie na salach rozpraw jest naprawdę ogromne; są tutaj doświadczeni prawnicy i zapewne to potwierdzą. To powoduje nawet przeciążenia psychiczne. Jako doświadczony sędzia wiem o tym doskonale. Oczywiście ten wymóg, ta konieczność, żeby sędzia temu sprostał, nie podlega dyskusji, ale nie zawsze to się udaje i stąd czasami niepotrzebnie podnosi się głos czy... Sędzia raczej powinien to rozładowywać, ale przecież też jest człowiekiem. Poza tym w sądach, zwłaszcza niższej instancji, jest więcej kobiet, jest kwestia rodziny itd., i ten aspekt także trzeba brać pod uwagę, jeśli chodzi o sędziego. I to przede wszystkim bym tu widział. Przeprowadzone badania potwierdzają tę moją tezę. Badania socjologiczne potwierdzają bardzo ciekawą i ważką kwestię. Jeżeli sprawa jest przeprowadzona w sposób kulturalny - zapewnia się właśnie tę kulturę, o której pan wspomniał - i sprawny, to najczęściej nawet ta strona, która przegrywa sprawę, a przecież któraś strona musi przegrać, nie ma poważniejszych zastrzeżeń. Chyba że jest ktoś, kto ma charakter, przepraszam, nazwę to, pieniacza czy taki, że lubi... Myślę, że pan mecenas przyzna, znając to ze swojej praktyki, że jeżeli to jest zrobione właśnie lege artis, a także w sposób kulturalny, to wtedy... Ale utrzymanie tego, proszę państwa, jest jednym z najtrudniejszych zadań. Mówię to jako sędzia: utrzymanie siebie w ryzach, utrzymanie w ryzach sali to jedna z najtrudniejszych kwestii.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Teraz te sprawy, o których pan wspominał. Jestem zaskoczony, że w ogóle mogą być takie przypadki. Już od starożytności wiadomo, że sądzenie we własnej sprawie jest niedopuszczalne, następuje wyłączenie z mocy prawa. Jeśli coś takiego ma miejsce, to podlega to nie tylko wyłączeniu, ale przede wszystkim odpowiedzialności dyscyplinarnej. Może pan senator tego wnikliwie nie badał, może się pan opiera tylko na informacji pochodzącej od strony. Jestem tym zaskoczony, bo takich sytuacji w krajowej radzie - panowie to potwierdzą - nie było. A może tutaj jest jeszcze inna kwestia, Panie Senatorze. Od pewnego czasu - nie pamiętam od kiedy, chyba mniej więcej od czterech lat, może pan mecenas w tej chwili lepiej pamięta - nie ma zakazu łączenia... No, istnieje możliwość, że jeden z małżonków może być sędzią, a drugi może być na przykład prokuratorem, adwokatem czy radcą prawnym. Spotkałem się z tym, że brakuje, że tak powiem, takiej postawy czujności. Na przykład w Sądzie Najwyższym w jednej ze spraw - to sobie przypominam, to było w moim referacie - uchyliliśmy wyrok z tego powodu. To była chyba jakaś spółka, mąż był radcą prawnym i wydawał wstępne... No, coś opiniował. Przekaz między małżonkami nie zadziałał i później sędzia sądził sprawę... Tak więc z tego punktu widzenia to jest oczywiście niedopuszczalne. Ten przypadek znam osobiście, to było w moim referacie i to uchyliliśmy właśnie z takiej przyczyny. Od strony formalnej sprawa była dobrze osądzona, ale wymóg takiego sądu - to się nazywa bardzo pięknie „osąd moralny prawa”, taka jest nazwa - jest taki, że musimy to uwzględniać.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Skargi. Już o tym wspomniałem, ale jeszcze raz do tego wrócę. Skargi najczęściej nie dotyczą kompetencji rady i w związku z tym... O tym informujemy i wskazujemy, kto jest właściwy. A więc prezes, a jeżeli skargi dotyczą sądu apelacyjnego czy prezesa apelacyjnego, to ministerstwo. Są jednak takie skargi, które wprost odnoszą się nie do trybu załatwiania czy do meritum załatwiania sprawy, ale do postaw sędziowskich. I takie skargi z kolei są kierowane do tych dwóch komisji, o których wspominałem. Kilkanaście, o ile pamiętam - jeśli pan pozwoli, to w tej chwili już nie będę szukał, bo mogę się pomylić - zostało skierowanych z prośbą o wyjaśnienie, podjęcie postępowania wyjaśniającego przez prezesa, a w jednym przypadku zostało to wysłane wprost do rzecznika dyscyplinarnego, bo niepokój budziła treść skargi.</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Nie wiem, czy... Aha, przepraszam bardzo, jeszcze sprawa aresztu. To jest również, Panie Senatorze, poza naszymi kompetencjami. Nie chciałbym się wypowiadać w tej kwestii, zwłaszcza że jestem cywilistą. Mógłbym się wypowiedzieć niezbyt profesjonalnie, a tego chciałbym uniknąć.</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Szkolenia. Ja o tym powiedziałem skrótowo. Krajowa Rada Sądownictwa bardzo krytycznie ocenia ten model szkolenia oraz to, że praktycznie... Jest to organ, który odpowiada, współodpowiada za sędziów, za ich poziom, za etykę i w zasadzie poza opiniowaniem szkolenia nie ma wpływu na jego treść. Krajowa Rada Sądownictwa chyba ze dwa wystąpienia zaadresowała w tym roku w tej sprawie - i do ministerstwa, i do dyrektora tej szkoły. Nawet poprosiliśmy w tym roku pana dyrektora o przyjście na posiedzenie Krajowej Rady Sądownictwa. Tam sytuacja jest ogromnie trudna, bo na razie nie ma dyrektora, prawdę mówiąc, nie ma organu, który zarządza tą szkołą. Może być pewna wątpliwość co do tego, czy wydłużająca się sytuacja, że pełniący obowiązki... Chodzi o to, czy to jest dopuszczalne od strony formalnej. Nie chciałbym za bardzo krytycznie mówić o innej instytucji, ale jest tutaj rzeczywiście sporo do zrobienia. A jednocześnie uprawnienia rady są niesłychanie ograniczone. Nawet wskazywaliśmy, że te ograniczone kompetencje pozostają w sprzeczności z tak zwanymi międzynarodowymi standardami, z uchwałą Rady Europy, która mówi, że organ, który przedstawia kandydatów na urząd sędziowski, powinien mieć istotny wpływ na sposób ich szkolenia. To jest logiczne. Ale jak na razie jest to cel do zrealizowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję panu.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">(Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Antoni Górski: Dziękuję bardzo, Panie Marszałku. Dziękuję państwu za uwagę.)</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam o wymogach regulaminowych dotyczących czasu przemawiania senatorów oraz o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców.</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#komentarz">(Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Antoni Górski: Czy ja już jestem wolny? Przepraszam uprzejmie.)</u>
<u xml:id="u-18.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tak, tak, więcej pytań nie ma. Ale poprosiłbym o pozostanie na sali, bo może będą głosy w dyskusji i wtedy...</u>
<u xml:id="u-18.8" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-18.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ja sam chciałbym zabrać głos w dyskusji.</u>
<u xml:id="u-18.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-18.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przewlekłość, o której mówiliśmy, jest naprawdę problemem i musimy sobie z tym poradzić. Ja wiem, jakie są tego przyczyny: zwiększona liczba spraw, odpływ sędziów, brak komputeryzacji. Myślę, że są także inne tego powody. Niektóre z nich zasygnalizowałem podczas pytań, na przykład sądy w zasadzie pracują na jedną zmianę, do godziny trzynastej. Ale musimy sobie z tym problemem poradzić, bo on narasta.</u>
<u xml:id="u-18.12" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wiem, że część odpowiedzialności spoczywa na Sejmie i Senacie, które rozszerzają obowiązki sądów. Ale chciałbym panu przewodniczącemu zadeklarować, że Senat w tej sprawie chce współpracować. Rada oczywiście nie ma możliwości ustawodawczych, ale ja chętnie deklaruję w tej sprawie współpracę. Myślę, że razem musimy poprawić sytuację. Nie możemy mówić, że problem nie jest do rozwiązania, nie ma jakichś środków zaradczych. Są środki zaradcze. My mamy jako Senat do dyspozycji środki zaradcze. I myślę, że Krajowa Rada Sądownictwa także ma takie środki, ponieważ doskonale wie, co można w tej kwestii zrobić. My byśmy chętnie wysłuchali propozycji rady. Jeszcze raz deklaruję współpracę w tej kwestii. Organy państwa nie mogą w takiej sytuacji być bezczynne.</u>
<u xml:id="u-18.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Andrzejewski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Panie Przewodniczący! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Wydaje się, że jesteśmy uczestnikami bardzo ważnego konstytucyjno-systemowego układu wymiany informacji i sugestii między poszczególnymi rodzajami władzy: władzą ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">My jesteśmy w tej chwili w trakcie sprzężenia troski o to, aby jak najlepiej każda z tych władz wypełniała swoje funkcje w ramach wymiaru sprawiedliwości. Przecież w wymiarze sprawiedliwości władzę sprawują sędziowie. Zresztą w obywatelskim projekcie konstytucji bardzo śmiało proponowaliśmy podczas prac podkomisji, żeby oddzielić to, co jest sądem w kategoriach administrowania sądami, ich infrastrukturą, od tego, co jest istotą sprawowania władzy sędziowskiej. Władzę sprawują sędziowie w ramach orzecznictwa, a nie sądy w kategoriach budynku, instytucji. Aby poprawić jakość funkcjonowania sądów bez ingerencji w wykonywanie władzy przez sędziów trzeba zastosować wiele rozwiązań - i jeśli chodzi o władzę legislacyjną, i o władzę wykonawczą, do której należy minister sprawiedliwości w ramach swojego nadzoru i kontroli, i wreszcie samą władzę sądowniczą, którą konstytuują sędziowie. Jest to dosyć trudne zagadnienie z punktu widzenia rozdzielenia aktywności najwyższych organów władzy, tak aby nie kolidowało to z kompetencjami, jakie mają sędziowie w ramach swojej niezawisłości. Niezależność sądów nie może być niezależnością od prawa - zarówno od prawa formalnego jak i prawa materialnego. Oczywiście są sędziowie wizytatorzy, jest instytucja wytyków itd., itd. Ale wydaje mi się, że problem dotyczy nie tyle dyscyplinowania co edukowania i określenia przez Krajową Radę Sądownictwa pewnych standardów, o których w tej chwili mowa. W przypadku każdej metody i instytucji sprawowania władzy jest zasadne postulowanie o to, Panie Prezesie, Panie Przewodniczący, by te standardy były przedmiotem analizy Krajowej Rady Sądownictwa. Dotyczy to obyczaju na sali sądowej, przestrzegania tego, o czym stanowi nie tylko konstytucja, ale i art. 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, czyli prawa do rzetelnego procesu, co jest elementem bardzo złożonym, rozbudowanym, jeżeli chodzi o orzecznictwo. I w tym zakresie należy zadbać o właściwą edukację, ale bez środków przymusu administracyjnego, bez środków dyscyplinarnych. Dotyczy to nie tylko władzy sądowniczej, ale także władzy ustawodawczej, zachowania posłów i senatorów, władzy wykonawczej. Dzisiaj odczuwamy, że ta część rzeczywistości ma ogromny mankament.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Teraz przejdę do tego, co nas nęka nie tylko od strony obyczajowej i sprawności funkcjonowania organów władzy, zwłaszcza władzy sądowniczej, bo o niej tu dzisiaj mówimy, ale jednocześnie stanowi dolegliwość dla budżetu państwa i wpływa na złe postrzeganie funkcjonowania sądownictwa w Polsce. Mianowicie chodzi o orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu. Już parokrotnie postawiono Polskę pod pręgierzem z powodu złego funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Chodzi o przewlekłość postępowania w sposób naruszający podstawowe zasady ochrony praw człowieka i rzetelność postępowania w ramach art. 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. W dosyć długim okresie funkcjonowania w charakterze senatora rozmawiałem tutaj, jako zainteresowany prawidłowym uregulowaniem tej problematyki, z rozmaitymi ministrami sprawiedliwości. Była dokonana inwentaryzacja wielu przyczyn, jednak w dużym stopniu nie wdraża się rozwiązań. A jest choćby problem doręczeń, choćby problem, który kształtuje bardzo często zarówno samorząd sędziowski, jak i samorząd adwokacki, radcowski, notarialny w zakresie postępowań dyscyplinarnych; te postępowania w jakimś sensie są takim elementem otrzeźwiającym dla tych, którzy są już na pewnym stanowisku i mają pewne imperium władzy i dowolność działania. A więc tam można bardzo rozszerzyć granice obrony praw klienta, obrony niezawisłości sędziowskiej, obrony niezawisłości wykonywania zawodu, działalności gospodarczej. Wydaje mi się, że wspólna troska Krajowej Rady Sądownictwa i administracji rządowej - odnoszę to zwłaszcza do ministra sprawiedliwości - i szukanie praktycznych środków zaradczych, nie tylko legislacyjnych, jest dzisiaj naszym obowiązkiem, jest potrzebą chwili.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Bardzo dziękuję. To tylko parę takich przyczynkarskich uwag na temat tego, co nas czeka. Na pewno procentuje doświadczenie i sędziów, i posłów, i senatorów, i prawników. Mamy na szczęście swoich dwóch, obecnych tutaj, członków Krajowej Rady Sądownictwa. To bardzo dobra okoliczność, pozwala to wymienić uwagi i zająć się tą problematyką również wewnątrz komisji praw człowieka i Komisji Ustawodawczej. A ta problematyka siłą rzeczy dociera jako problematyka sygnalna z Krajowej Rady Sądownictwa poprzez naszych dwóch znakomitych senatorów, członków tej rady. I myślę, że jesteśmy na dobrej drodze i oby przyniosło to właściwe rezultaty, bo troska jest wspólna. Jest dzisiaj potrzeba podwyższenia, a przynajmniej znormalizowania tych standardów, żeby dorównać tej tradycji, którą wynieśliśmy; chodzi o bardzo dobre tradycje i zawodów, i funkcji, i misji społecznej, bo sędzia to organ władzy, ale też ktoś z pewną misją pedagogiczną, tak jak i notariusz, tak jak i rejent. Powinno to być również obecne w tradycji adwokata, który nie jest załatwiaczem czegoś za pieniądze, powinien oddziaływać edukacyjnie, pełniąc różne funkcje w organach samorządu adwokackiego. Zwracaliśmy na to uwagę kiedyś i robimy to teraz. W związku z tym należy współdziałać tutaj w interesie podwyższenia, a raczej znormalizowania standardów, żeby dorównać tradycji II Rzeczypospolitej, tradycji tych zawodów w Polsce. Jest chyba taka potrzeba. I tak jak pan marszałek powiedział, będziemy starali się tutaj spełnić taką rolę, żeby stymulować również dzisiejszą obyczajowość, przypominać, że oprócz granic prawa jest jeszcze duch prawa, a oprócz ducha prawa jest jednocześnie to, czemu to prawo ma służyć, pewne zadanie społeczne. A ono jest ponad załatwieniem doraźnej sprawy, jest w interesie kultury bytowania społeczeństwa i narodu. Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący, za pana troskę w tym zakresie. Myślę, że nasza wspólna troska w tym zakresie przyniesie właściwe owoce. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy pan przewodniczący chciałby jeszcze zabrać głos i ustosunkować się do wystąpień?</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">(Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Antoni Górski: Tylko słowo.)</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie, Panie Przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Czuję się w obowiązku wrócić do sprawy ewentualnego sądzenia na zmiany. Ja o tym, Panie Marszałku, nie wspomniałem, bo nie lubię odsyłać do kolegów. Przecież wiadomo, że to sprawa organizatorska i to nie jest w gestii Krajowej Rady Sądownictwa. Trzeba być tu trochę ostrożnym. Pamiętam, że w moim długoletnim doświadczeniu sędziowskim były dwa takie okresy, kiedy ministerstwo próbowało wdrożyć sądzenie właśnie na dwie zmiany, ale jakoś nie miało to najlepszych rezultatów. Tak bezpośrednio nie interesowałem się tym za bardzo i nie wiem, jakie były przyczyny, w każdym razie ten pomysł był wdrażany, ale jakoś nie zafunkcjonował zbyt dobrze i z niego się wycofano. Wspominam o tym, żeby to po prostu było wiadome.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">I druga sprawa. Chciałbym bardzo podziękować panu senatorowi. Rzeczywiście, Krajowa Rada Sądownictwa może realnie oddziaływać na to, co jest właściwie najtrudniejsze, na próbę współkształtowania prawidłowych postaw sędziowskich. Ja to określam w taki sposób, najbardziej skrótowy, że dobry sędzia, naprawdę dobry sędzia to sędzia nie tylko wnikliwy, znający prawo, ale także sędzia ludzki. Prawda? Czyli musi tutaj być następujący mechanizm w orzekaniu, niejako przebycie dwóch dróg. Jedna jest od czynu człowieka do przepisu, trzeba to zinterpretować. Potem zostaje odbycie drogi powrotnej, czyli od przepisu do tego człowieka. Jeżeli zatrzymamy się tylko na tej pierwszej drodze, to orzeczenie może nawet być zgodne z formalnym brzmieniem prawa, ale za to może pozostawiać wiele do życzenia właśnie w tym bardzo pogłębionym ludzkim wymiarze, w tym wymiarze monteskiuszowskiego ducha praw, o którym pan wspomniał.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadySądownictwaAntoniGórski">Bardzo dziękuję. Jeśli pan marszałek nie ma pytań...</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#komentarz">(Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Antoni Górski: Rozumiem, że mogę w takim razie już...)</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję. Dziękuję panu przewodniczącemu Krajowej Rady Sądownictwa za przedstawienie Senatowi informacji.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#komentarz">(Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Antoni Górski: Dziękuję za uwagę. Do widzenia państwu.)</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Stwierdzam, że Senat zapoznał się z informacją o działalności Krajowej Rady Sądownictwa w 2009 r. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ogłaszam przerwę do godziny 12.00.</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Po przerwie będą głosowania.</u>
<u xml:id="u-22.7" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 10 minut 27 do godziny 12 minut 00)</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, za chwilę wznowię obrady, tylko niech jeszcze jakiś senator sekretarz się pojawi.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa! zaczynam od komunikatu, od informacji, że kolejne, sześćdziesiąte pierwsze posiedzenie Senatu odbędzie się w dniach 4, 5 i 6 sierpnia, a następne - 11 i 12 sierpnia 2010 r., czyli tydzień wcześniej niż było to planowane. Zgromadzenie Narodowe będzie prawdopodobnie 6 sierpnia. A więc 4, 5 i 6 sierpnia, zgromadzenie i potem 11 i 12 sierpnia, w takim terminie, żebyśmy przyjęli z poprawkami to, co Sejm nam zaserwuje.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ochronie informacji niejawnych.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie...</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Silentio, Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Odbyło się w przerwie posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisji Obrony Narodowej i Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które po dyskusji przygotowały wspólne sprawozdanie, jest to druk nr 915Z.</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A pan senator Zbigniew Meres już podchodzi, żeby przedstawić to sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-23.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SenatorZbigniewMeres">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#SenatorZbigniewMeres">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#SenatorZbigniewMeres">Połączone komisje, Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisja Obrony Narodowej oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, po posiedzeniu w dniu 21 lipca 2010 r. i po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 21 lipca nad ustawą o ochronie informacji niejawnych, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#SenatorZbigniewMeres">Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki od pierwszej do siedemdziesiątej czwartej poza poprawkami: piątą, dziewiętnastą, siedemdziesiątą drugą, czterdziestą pierwszą, pięćdziesiątą, sześćdziesiątą dziewiątą i siedemdziesiątą.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#SenatorZbigniewMeres">Ponadto komisje informują, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu dokonały zmiany treści swojego wniosku, jest to pkt 68 zestawienia wniosków.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#SenatorZbigniewMeres">Jednocześnie proponujemy głosować blokiem nad poprawkami od pierwszej do czwartej, szóstą, siódmą, od dziesiątej do szesnastej, osiemnastą, dwudziestą, dwudziestą drugą, dwudziestą czwartą, od dwudziestej szóstej do trzydziestej pierwszej, od trzydziestej trzeciej do trzydziestej szóstej, trzydziestą ósmą, trzydziestą dziewiątą, od czterdziestej drugiej do czterdziestej piątej, od czterdziestej siódmej do czterdziestej dziewiątej, od pięćdziesiątej drugiej do pięćdziesiątej piątej, od pięćdziesiątej siódmej do sześćdziesiątej, od sześćdziesiątej drugiej do sześćdziesiątej ósmej i nad siedemdziesiątą pierwszą. Panie Marszałku, Panie i Panowie Senatorowie, dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, proszę zapamiętać ten blok poprawek, bo ja tego drugi raz nie będę czytał, tego wszystkiego, nad czym będziemy głosowali blokiem.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan marszałek Romaszewski jest sprawozdawcą mniejszości.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Marszałku, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze pytanie, czy ktoś sprzeciwia się...)</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam. Czy ktoś się sprzeciwia temu głosowaniu blokiem? Nie.</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A więc, Panie Marszałku, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Wniosek mniejszości jest tylko dlatego wnioskiem mniejszości, że wynik głosowania był 8:8, a więc wniosek nie przeszedł. Tak że, jak widać, zdania są tu równo podzielone, a ten wniosek dotyczy niezwykle istotnej sprawy. Otóż poprawka piąta ogranicza woluntaryzm i arbitralność w ustalaniu klauzuli „tajne” i „ściśle tajne”, wprowadza załącznik precyzujący, w jakich dziedzinach mogą być nadawane klauzule „ściśle tajne” i „tajne”. Proszę państwa, przedstawienie pełnego wykazu niewątpliwie jest rzeczą trudną. Dlatego też przewidziana jest możliwość, że jeżeli ktoś nadaje informacji spoza wykazu klauzulę „tajne” lub „ściśle tajne”, zobowiązany jest napisać uzasadnienie odpowiadające definicjom zawartym w art. 5. Proszę państwa, to jest nasze pytanie, czy pozwolimy wylać się woluntaryzmowi na cały obszar informacji niejawnych, czy też go ograniczymy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, senatorami wnioskodawcami byli także senatorowie: Grubski, Andrzejewski, Romaszewski, Knosala, Meres i Kieres.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy któryś z panów senatorów chciałby zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdawcą Komisja Obrony Narodowej był senator Maciej Grubski - to jest informacja dodatkowa.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania najpierw nad poprawkami, a potem nad całością.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz przystępujemy do głosowania nad całym blokiem poprawek redakcyjnych według numerów, które przedstawił senator sprawozdawca.</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, proszę, przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-27.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No i około trzydziestu poprawek redakcyjnych zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-27.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawkami: piątą, dziewiętnastą, siedemdziesiątą drugą. To jest głosowanie łączne. Poprawki zakładają, że klauzulowanie informacji niejawnych, tajnych i ściśle tajnych odbywać się będzie z uwzględnieniem załącznika do ustawy. Nadanie klauzuli tajności informacji nieobjętej załącznikiem zgodnie z poprawką wymagać będzie uzasadnienia.</u>
<u xml:id="u-27.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-27.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 senatorów 40 głosowało za, 51 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-27.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-27.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy zatem nad poprawką ósmą. Zakreśla ona trzydziestodniowy termin na rozpatrzenie wniosków o rozstrzygnięcie sporu w przypadku stwierdzenia przez odbiorcę materiału zawyżenia lub zaniżenia klauzuli tajności.</u>
<u xml:id="u-27.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-27.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-27.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-27.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To wyklucza głosowanie nad poprawką dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-27.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki siedemnasta i trzydziesta siódma uwzględniają zasadność wskazania na uczestnika szkolenia jako stronę umowy dotyczącej szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych oraz szkolenia w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego.</u>
<u xml:id="u-27.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-27.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Za?</u>
<u xml:id="u-27.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
<u xml:id="u-27.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
<u xml:id="u-27.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki: dwudziesta pierwsza, dwudziesta trzecia, dwudziesta piąta, trzydziesta druga i czterdziesta szósta na nowo formułują wytyczne do wydania rozporządzeń, uwzględniając pozorność dotychczasowych wytycznych.</u>
<u xml:id="u-27.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-27.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-27.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta... Teraz czterdziesta, tak?</u>
<u xml:id="u-27.47" who="#komentarz">(Głos z sali: A nie dwudziesta druga?)</u>
<u xml:id="u-27.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie, bo dwudziesta druga była o charakterze redakcyjnym. Czterdziesta teraz w takim razie...</u>
<u xml:id="u-27.49" who="#komentarz">(Senator Janusz Rachoń: Było już nad nią głosowanie.)</u>
<u xml:id="u-27.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ona już była poddana pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-27.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta precyzuje przepis, określając krąg osób podlegających...</u>
<u xml:id="u-27.52" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: A trzydziesta druga?)</u>
<u xml:id="u-27.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A, to zaraz, przepraszam. No właśnie, my tutaj... Trzydziesta druga.</u>
<u xml:id="u-27.54" who="#komentarz">(Głos z sali: Nad trzydziestą drugą było głosowanie blokiem, razem z dwudziestą pierwszą.)</u>
<u xml:id="u-27.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie, było nad nią głosowanie łączne z głosowaniem nad poprawkami: dwudziestą pierwszą, dwudziestą trzecią, dwudziestą piątą itd. Przed chwilą to przeczytałem.</u>
<u xml:id="u-27.56" who="#komentarz">(Senator Janusz Rachoń: A, tak.)</u>
<u xml:id="u-27.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, jest to dosyć skomplikowana materia, bo te głosowania się nakładają, więc proszę uważać i korzystać umiejętnie z dokumentów pomocniczych.</u>
<u xml:id="u-27.58" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-27.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czwarta precyzuje przepis...</u>
<u xml:id="u-27.60" who="#komentarz">(Głos z sali: Czterdziesta.)</u>
<u xml:id="u-27.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-27.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta precyzuje przepis, określając krąg osób podlegających sprawdzeniu poprzez odesłanie do wszystkich kategorii podmiotów określonych w art. 57 ustawy.</u>
<u xml:id="u-27.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-27.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czterdziesta pierwsza...</u>
<u xml:id="u-27.71" who="#komentarz">(Głos z sali: Została wykluczona.)</u>
<u xml:id="u-27.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">...została wykluczona, tak, bo tamta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I teraz w związku z tym pięćdziesiąta i siedemdziesiąta. Zmierzają one do zastosowania właściwej techniki legislacyjnej związanej z uchyleniem utrzymanych w mocy przepisów nieobowiązującej ustawy.</u>
<u xml:id="u-27.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-27.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 34 głosowało za, 58 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-27.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-27.81" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta pierwsza zakłada pozostawienie w systemie prawa przepisów art. 19 ust. 3 i 4 ustawy o obowiązkach i prawach posłów i senatorów po dokonaniu zmian w terminologii przepisów.</u>
<u xml:id="u-27.82" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-27.83" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.84" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.85" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.86" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.87" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.88" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.89" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pięćdziesiąta szósta wprowadza do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora wskazane wprost w ustawie prawo parlamentarzystów do wstępu do pomieszczeń, w których znajdują się informacje i materiały, do uzyskiwania których uprawnieni są posłowie i senatorowie.</u>
<u xml:id="u-27.90" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-27.91" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.92" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.93" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.94" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.95" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-27.96" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.97" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.98" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta pierwsza zakłada, że przesłankami związanymi z uzyskaniem koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej oraz z warunkami wykonywania działalności przez przedsiębiorców zagranicznych będą alternatywnie możliwość zagrożenia bezpieczeństwa państwa lub obronności państwa w miejsce spełnienia tych przesłanek kumulatywnie.</u>
<u xml:id="u-27.99" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-27.100" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.101" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.102" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.103" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.104" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.105" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka sześćdziesiąta dziewiąta utrzymuje czasowo w mocy dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.</u>
<u xml:id="u-27.106" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-27.107" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.108" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.109" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.110" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.111" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 34 głosowało za, 57 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-27.112" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-27.113" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta trzecia wprowadza zmianę w instrukcji do ankiety bezpieczeństwa osobowego, wskazując na konieczność podania informacji o lokatach i rachunkach w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz w bankach zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-27.114" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-27.115" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.116" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.117" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.118" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.119" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.120" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siedemdziesiąta czwarta wprowadza zmiany do ankiety bezpieczeństwa osobowego, wskazując na obowiązek podania informacji o wszystkich dotychczasowych miejscach zatrudnienia oraz informacji dotyczących wszystkich dotychczasowych działalności gospodarczych sprawdzanego.</u>
<u xml:id="u-27.121" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-27.122" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.123" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.124" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.125" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.126" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.127" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.128" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz głosujemy nad uchwałą w całości wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-27.129" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-27.130" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.131" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.132" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.133" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.134" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 56 głosowało za, 33 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-27.135" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ochronie informacji niejawnych.</u>
<u xml:id="u-27.136" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin.</u>
<u xml:id="u-27.137" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisja Obrony Narodowej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał i wnoszą o wprowadzenie poprawek do ustawy. Druki senackie nr 910A i nr 910B.</u>
<u xml:id="u-27.138" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W takim razie głosujemy nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-27.139" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza zapobiega temu, aby w obrocie prawnym jednocześnie funkcjonowała podwójna regulacja w zakresie szczegółowych warunków podwyższania wysokości emerytury dla żołnierzy zawodowych.</u>
<u xml:id="u-27.140" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-27.141" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.142" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.143" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.144" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.145" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-27.146" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.147" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga precyzuje wytyczne do rozporządzenia.</u>
<u xml:id="u-27.148" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-27.149" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.150" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.151" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.152" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.153" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-27.154" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-27.155" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teraz głosujemy nad uchwałą.</u>
<u xml:id="u-27.156" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-27.157" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-27.158" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-27.159" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-27.160" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.161" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-27.162" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin.</u>
<u xml:id="u-27.163" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Punkt trzeci porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach.</u>
<u xml:id="u-27.164" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, po którym przedstawiły one wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Zawarte jest ono w druku nr 909Z.</u>
<u xml:id="u-27.165" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Piotr Kaleta proszony jest o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-27.166" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SenatorPiotrKaleta">Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#SenatorPiotrKaleta">Wczoraj odbyło się posiedzenie wspólne Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Obrony Narodowej. W wyniku obrad komisje proszą Wysoki Senat o przyjęcie następujących poprawek: pierwszej, czwartej, piątej, szóstej, siódmej, ósmej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, dwunastej, trzynastej, czternastej i piętnastej. Jednocześnie chciałbym stwierdzić, że połączone komisje nie poparły poprawki drugiej senatora Kalety, nad czym boleję. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Z tego, co rozumiem, wystąpił pan w dwóch rolach, Panie Senatorze, i najpierw przedstawił pan sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tymczasem teraz właśnie chciałbym zapytać senatorów wnioskodawców Kaletę, Skorupę, Paszkowskiego, Dajczaka, Banasia i Czeleja, czy chcieliby zabrać głos. Pan senator Kaleta już zabrał głos.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy inni też chcieliby się wypowiedzieć?</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski:...Ubolewanie, wystarczy.)</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, dobrze.</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, w takim razie możemy przystąpić do głosowania nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka pierwsza ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-29.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-29.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga przyznaje posłom i senatorom prawo występowania do prezydenta z wnioskiem o nadanie każdego orderu i odznaczenia.</u>
<u xml:id="u-29.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, na 92 obecnych senatorów 35 głosowało za, 54 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-29.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
<u xml:id="u-29.21" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Sami przeciw sobie.)</u>
<u xml:id="u-29.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzecia przyznaje posłom i senatorom prawo występowania do prezydenta z wnioskiem o nadanie odznaczenia Krzyż Wolności i Solidarności.</u>
<u xml:id="u-29.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 35 głosowało za, 56 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-29.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
<u xml:id="u-29.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nad poprawkami czwartą, trzynastą i piętnastą głosujemy łącznie. Zmieniają one nazwę Orderu Krzyża Niepodległości, teraz będzie to Order Niepodległości, oraz znoszą podział orderu na klasy.</u>
<u xml:id="u-29.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-29.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 59 głosowało za, 34 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-29.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-29.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka piąta wprowadza możliwość uhonorowania Krzyżem Wolności i Solidarności za działalność opozycyjną w okresie od 31 sierpnia 1980 r. do 12 grudnia 1981 r.</u>
<u xml:id="u-29.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 88 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-29.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka szósta umożliwia odznaczenie Krzyżem Wolności i Solidarności za działalność poza granicami Polski.</u>
<u xml:id="u-29.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-29.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 93 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-29.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka siódma daje możliwość odznaczenia Krzyżem Wolności i Solidarności za działalność w organizacjach opozycyjnych w okresie krótszym niż dwanaście miesięcy.</u>
<u xml:id="u-29.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-29.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-29.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka ósma odnosi przepis do uczestnika nielegalnej organizacji zamiast do aktywnego członka nielegalnej organizacji.</u>
<u xml:id="u-29.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-29.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziewiąta ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-29.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.77" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-29.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.81" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta daje możliwość odznaczenia Krzyżem Wolności i Solidarności osób, które w ramach represji utraciły pracę na okres krótszy niż sześć miesięcy.</u>
<u xml:id="u-29.82" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.83" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.84" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.85" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.86" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.87" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-29.88" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.89" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka jedenasta umożliwia przyznanie Krzyża Wolności i Solidarności pracownikom, funkcjonariuszom i żołnierzom służby bezpieczeństwa państwa, którzy współpracowali z opozycją, nawet jeżeli nie przedstawią na to dowodów.</u>
<u xml:id="u-29.90" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-29.91" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.92" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.93" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.94" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.95" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.96" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, na 93 obecnych senatorów 74 głosowało za, 8 - przeciw, 11 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-29.97" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.98" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka dwunasta zabrania przyznania Krzyża Wolności i Solidarności informatorom i pomocnikom organów służby bezpieczeństwa państwa, nawet jeżeli w archiwach IPN nie zachowały się dokumenty wytworzone przy ich udziale.</u>
<u xml:id="u-29.99" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.100" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.101" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.102" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.103" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.104" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-29.105" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.106" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czternasta ma charakter techniczno-legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-29.107" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-29.108" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.109" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.110" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.111" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.112" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-29.113" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.114" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy nad podjęciem uchwały.</u>
<u xml:id="u-29.115" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoka Izbo, proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-29.116" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-29.117" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.118" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-29.119" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.120" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 86 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-29.121" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu czwartego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wczoraj przedstawiony został projekt oraz przeprowadzona została dyskusja, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A zatem przystępujemy do trzeciego czytania, które obejmuje jedynie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że komisja proponuje, aby pan senator Paweł Klimowicz reprezentował nasze stanowisko podczas dalszych prac nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jest to projekt ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach oraz projekt uchwały dotyczący wniesienia Sejmu omawianego projektu ustawy. Druk nr 933.</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-30.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-30.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-30.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-30.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-30.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-30.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt uchwały o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-30.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jednocześnie upoważniliśmy pana senatora Pawła Klimowicza do reprezentowania Wysokiej Izby podczas dalszych prac.</u>
<u xml:id="u-30.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej.</u>
<u xml:id="u-30.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, która po debacie przygotowała sprawozdanie. Druk nr 916Z.</u>
<u xml:id="u-30.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Augustyn przedstawi sprawozdanie komisji.</u>
<u xml:id="u-30.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#SenatorMieczysławAugustyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#SenatorMieczysławAugustyn">Komisja rekomenduje Senatowi przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy Dajczak, Paszkowski, Banaś albo Ortyl chcieliby zabrać głos? Nie, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Możemy przystąpić do głosowania nad wnioskiem komisji o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-32.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-32.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-32.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-32.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 58 głosowało za, 34 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-32.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej.</u>
<u xml:id="u-32.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym.</u>
<u xml:id="u-32.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która przygotowała po debacie sprawozdanie. Druk nr 912Z.</u>
<u xml:id="u-32.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senator Stanisław Iwan przedstawi sprawozdanie komisji.</u>
<u xml:id="u-32.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SenatorStanisławIwan">Panie Marszałku, Komisja Gospodarki Narodowej w dniu wczorajszym pochyliła się nad proponowanymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#SenatorStanisławIwan">Rekomenduję Wysokiemu Senatowi przyjęcie poprawek pierwszej, drugiej i trzeciej. Są to poprawki komisji. Informuję też, że komisja wypowiedziała się przeciwko wnioskowi pana senatora Andrzejewskiego dotyczącemu odrzucenia ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy pan senator Andrzejewski chce zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Nie, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, w takim razie najpierw przeprowadzę głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a potem będziemy procedowali dalej, w zależności od tego, jaki będzie wynik tego głosowania.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy nad wnioskiem o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-34.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-34.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-34.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-34.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-34.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 36 głosowało za, 55 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-34.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wniosek o odrzucenie nie został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-34.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A zatem głosujemy nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-34.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, poprawka pierwsza wskazuje, że eksploatacja wag drogowych, nie wad tylko wag drogowych, jest finansowana z części budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu.</u>
<u xml:id="u-34.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-34.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-34.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-34.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-34.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-34.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-34.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga skraca do miesiąca termin przekazania wag drogowych głównemu inspektorowi transportu drogowego.</u>
<u xml:id="u-34.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-34.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-34.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-34.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-34.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-34.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-34.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka trzecia uwzględnia w redakcji przepisu brak osobowości prawnej głównego inspektora transportu drogowego.</u>
<u xml:id="u-34.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-34.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-34.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-34.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-34.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-34.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-34.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy nad podjęciem uchwały w sprawie całości.</u>
<u xml:id="u-34.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-34.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-34.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-34.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-34.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-34.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym.</u>
<u xml:id="u-34.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.</u>
<u xml:id="u-34.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która po debacie przygotowała sprawozdanie w tej sprawie, zawarte w druku nr 914Z.</u>
<u xml:id="u-34.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o przedstawienie sprawozdania pana senatora Sławomira Kowalskiego.</u>
<u xml:id="u-34.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#SenatorSławomirKowalski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#SenatorSławomirKowalski">Wysoka Izbo, komisja na wczorajszym posiedzeniu postanowiła zarekomendować Wysokiemu Senatowi przyjęcie poprawek pierwszej, drugiej, trzeciej, czwartej, siódmej i dziewiątej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy Błaszczyk albo Chróścikowski chcą zabrać głos? Jest jedna ręka w górze.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#SenatorJerzyChróścikowski">Prosiłbym szczególnie o poparcie poprawki czwartej i dziewiątej. Chodzi o to, że w pierwszej kolejności zbiera się wnioski od szkół, a później w budżecie przyznaje się środki, a nie odwrotnie - najpierw środki a potem zbieranie wniosków ze szkół na „Szklankę mleka”.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, w związku z tym kolejność jest następująca: najpierw głosujemy nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-38.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-38.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 58 głosowało za, 35 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-38.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.</u>
<u xml:id="u-38.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004–2011”.</u>
<u xml:id="u-38.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o wprowadzenie poprawki do ustawy. Druki senackie nr 913A i 913B.</u>
<u xml:id="u-38.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Najpierw zagłosujemy nad ową poprawkę, która zmierza do uwzględniania w przepisach merytorycznych ustawy nowej nazwy programu wieloletniego.</u>
<u xml:id="u-38.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-38.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-38.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-38.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-38.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-38.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-38.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-38.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">I teraz, proszę państwa, głosowanie nad uchwałą w sprawie całości.</u>
<u xml:id="u-38.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-38.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-38.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-38.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-38.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, na 90 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-38.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu 2004–2011”.</u>
<u xml:id="u-38.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki.</u>
<u xml:id="u-38.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisja Nauki, Edukacji i Sportu wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Druk senacki nr 929A.</u>
<u xml:id="u-38.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosujemy nad wnioskiem komisji o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-38.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-38.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-38.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-38.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-38.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 91 głosowało za, 1 przeciw.</u>
<u xml:id="u-38.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki.</u>
<u xml:id="u-38.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty.</u>
<u xml:id="u-38.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które po debacie przygotowały wspólne sprawozdanie. Druk nr 926Z.</u>
<u xml:id="u-38.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Sprawozdawcą jest pan senator Zbigniew Szaleniec.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">W imieniu połączonych Komisji Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie poprawki pierwszej, drugiej, czwartej i piątej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy senator wnioskodawca Marek Konopka chciałby zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A więc najpierw głosujemy nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, poprawka pierwsza ma na celu doprecyzowanie zakresu kompetencji organu prowadzącego w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-40.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-40.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-40.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka druga określa zasady ustalania wysokości opłat za świadczenia udzielane przez publiczną inną formę wychowania przedszkolnego. Będą one ustalane na takich samych zasadach jak opłaty za świadczenia udzielane przez przedszkole publiczne.</u>
<u xml:id="u-40.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-40.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-40.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-40.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-40.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-40.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To wyklucza głosowanie nad poprawką trzecią.</u>
<u xml:id="u-40.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka czwarta uściśla zakres upoważnienia ustawowego.</u>
<u xml:id="u-40.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność?</u>
<u xml:id="u-40.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-40.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-40.24" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 89 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-40.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-40.26" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Poprawka piąta wprowadza przepis przejściowy.</u>
<u xml:id="u-40.27" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Obecność.</u>
<u xml:id="u-40.28" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-40.29" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.30" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-40.31" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.32" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-40.33" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-40.34" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No i teraz uchwała w całości.</u>
<u xml:id="u-40.35" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-40.36" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-40.37" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.38" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-40.39" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, na 92 obecnych senatorów 91 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-40.40" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty.</u>
<u xml:id="u-40.41" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Punkt jedenasty porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-40.42" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że wczoraj przedstawione zostało sprawozdanie o projekcie ustawy oraz odbyła się debata.</u>
<u xml:id="u-40.43" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania. To jest jedynie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-40.44" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisje wnoszą o przyjęcie owego projektu bez poprawek - jest to druk nr 854S - i proponują, aby w Sejmie reprezentował nas pan senator Piotr Zientarski.</u>
<u xml:id="u-40.45" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad owym projektem.</u>
<u xml:id="u-40.46" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, obecność.</u>
<u xml:id="u-40.47" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto za?</u>
<u xml:id="u-40.48" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.49" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-40.50" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.51" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-40.52" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-40.53" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pan senator Piotr Zientarski został upoważniony do reprezentowania Senatu w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-40.54" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Punkt dwunasty porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze oraz ustawy o radcach prawnych.</u>
<u xml:id="u-40.55" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wczoraj przedstawione zostało sprawozdanie i przeprowadzona została debata.</u>
<u xml:id="u-40.56" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do trzeciego czytania. I znowu trzecie czytanie to jedynie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-40.57" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Komisje wnoszą o przyjęcie tego projektu bez poprawek - druk nr 847Z - i ponownie proponują, iżby pan senator Piotr Zientarski nas reprezentował.</u>
<u xml:id="u-40.58" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-40.59" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-40.60" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.61" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-40.62" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.63" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-40.64" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze oraz ustawy o radcach prawnych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu.</u>
<u xml:id="u-40.65" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senat upoważnił senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania Senatu.</u>
<u xml:id="u-40.66" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, punkt czternasty porządku obrad: powołanie członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.</u>
<u xml:id="u-40.67" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wczoraj senatorowie mieli możliwość zadawania pytań kandydatom na członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, panu Grzegorzowi Czelejowi oraz Stefanowi Józefowi Pastuszce.</u>
<u xml:id="u-40.68" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania w sprawie powołania członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.</u>
<u xml:id="u-40.69" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senat podejmuje uchwałę w tej sprawie w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów.</u>
<u xml:id="u-40.70" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Do przeprowadzenia głosowania wyznaczam senatorów: Szewińskiego, Błaszczyka i Kraskę.</u>
<u xml:id="u-40.71" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania tajnego.</u>
<u xml:id="u-40.72" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Opieczętowane karty do głosowania za chwileczkę zostaną państwu rozdane. Na karcie do głosowania można postawić najwyżej jeden znak „x”. Karta, na której będzie ich więcej, jest traktowana jako głos nieważny. Można się też wstrzymać od głosu albo być przeciw - wtedy pozostawia się kartę pustą i nie stawia żadnego znaku „x”. Karta taka jest liczona jako głos ważny.</u>
<u xml:id="u-40.73" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, proszę... Oczywiście obowiązuje kolejność alfabetyczna. Wszyscy znamy procedurę: będzie przerwa w obradach, senatorowie sekretarze obliczą głosy, zostaną podane wyniki głosowania i zostanie przedstawiony protokół.</u>
<u xml:id="u-40.74" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o rozdawanie kart do głosowania.</u>
<u xml:id="u-40.75" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz bym poprosił tego z senatorów sekretarzy, który najszybciej przeczyta listę obecności senatorów.</u>
<u xml:id="u-40.76" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy wszyscy państwo senatorowie otrzymali karty do głosowania tajnego?</u>
<u xml:id="u-40.77" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak.)</u>
<u xml:id="u-40.78" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Otrzymali.</u>
<u xml:id="u-40.79" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">W takim razie proszę pana senatora Szewińskiego o szybkie czytanie tej listy. Proszę, żeby w miarę możliwości podchodzić do urny według kolejności alfabetycznej.</u>
<u xml:id="u-40.80" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Łukasz Abgarowicz,</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Małgorzata Adamczak,</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotr Łukasz Andrzejewski,</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dorota Arciszewska-Mielewczyk,</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Mieczysław Augustyn,</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grzegorz Banaś,</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ryszard Bender,</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Józef Bergier,</u>
<u xml:id="u-41.8" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Bisztyga,</u>
<u xml:id="u-41.9" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Przemysław Błaszczyk,</u>
<u xml:id="u-41.10" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bogdan Borusewicz,</u>
<u xml:id="u-41.11" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Barbara Borys-Damięcka,</u>
<u xml:id="u-41.12" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Michał Ludwik Boszko,</u>
<u xml:id="u-41.13" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jerzy Chróścikowski,</u>
<u xml:id="u-41.14" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zbigniew Cichoń,</u>
<u xml:id="u-41.15" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Lucjan Cichosz,</u>
<u xml:id="u-41.16" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Włodzimierz Cimoszewicz,</u>
<u xml:id="u-41.17" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grzegorz Czelej,</u>
<u xml:id="u-41.18" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Władysław Dajczak,</u>
<u xml:id="u-41.19" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wiesław Dobkowski,</u>
<u xml:id="u-41.20" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jan Dobrzyński,</u>
<u xml:id="u-41.21" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jarosław Duda,</u>
<u xml:id="u-41.22" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotr Głowski,</u>
<u xml:id="u-41.23" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Gogacz,</u>
<u xml:id="u-41.24" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Gorczyca,</u>
<u xml:id="u-41.25" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ryszard Górecki,</u>
<u xml:id="u-41.26" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Henryk Górski,</u>
<u xml:id="u-41.27" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Maciej Grubski,</u>
<u xml:id="u-41.28" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotr Gruszczyński,</u>
<u xml:id="u-41.29" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Tadeusz Gruszka,</u>
<u xml:id="u-41.30" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Andrzej Grzyb,</u>
<u xml:id="u-41.31" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Witold Idczak,</u>
<u xml:id="u-41.32" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Iwan,</u>
<u xml:id="u-41.33" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kazimierz Jaworski,</u>
<u xml:id="u-41.34" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Jurcewicz,</u>
<u xml:id="u-41.35" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotr Kaleta,</u>
<u xml:id="u-41.36" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Karczewski,</u>
<u xml:id="u-41.37" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Leon Kieres,</u>
<u xml:id="u-41.38" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kazimierz Kleina,</u>
<u xml:id="u-41.39" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Maciej Klima,</u>
<u xml:id="u-41.40" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Paweł Klimowicz,</u>
<u xml:id="u-41.41" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ryszard Knosala,</u>
<u xml:id="u-41.42" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Kogut,</u>
<u xml:id="u-41.43" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Marek Konopka,</u>
<u xml:id="u-41.44" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bronisław Korfanty,</u>
<u xml:id="u-41.45" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sławomir Kowalski,</u>
<u xml:id="u-41.46" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Norbert Krajczy,</u>
<u xml:id="u-41.47" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Waldemar Kraska,</u>
<u xml:id="u-41.48" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Krzysztof Kwiatkowski,</u>
<u xml:id="u-41.49" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Roman Ludwiczuk,</u>
<u xml:id="u-41.50" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Krzysztof Majkowski,</u>
<u xml:id="u-41.51" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Adam Massalski,</u>
<u xml:id="u-41.52" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zbigniew Meres,</u>
<u xml:id="u-41.53" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Tomasz Misiak,</u>
<u xml:id="u-41.54" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Andrzej Misiołek,</u>
<u xml:id="u-41.55" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Antoni Motyczka,</u>
<u xml:id="u-41.56" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rafał Muchacki,</u>
<u xml:id="u-41.57" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ireneusz Niewiarowski,</u>
<u xml:id="u-41.58" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Michał Okła,</u>
<u xml:id="u-41.59" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jan Olech,</u>
<u xml:id="u-41.60" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Władysław Ortyl,</u>
<u xml:id="u-41.61" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Andrzej Owczarek,</u>
<u xml:id="u-41.62" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Maria Pańczyk-Pozdziej,</u>
<u xml:id="u-41.63" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bohdan Paszkowski,</u>
<u xml:id="u-41.64" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zbigniew Pawłowicz,</u>
<u xml:id="u-41.65" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Andrzej Person,</u>
<u xml:id="u-41.66" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Antoni Piechniczek,</u>
<u xml:id="u-41.67" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Leszek Marian Piechota,</u>
<u xml:id="u-41.68" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Krzysztof Piesiewicz,</u>
<u xml:id="u-41.69" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Stanisław Piotrowicz,</u>
<u xml:id="u-41.70" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zdzisław Pupa,</u>
<u xml:id="u-41.71" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Janusz Rachoń,</u>
<u xml:id="u-41.72" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Marek Rocki,</u>
<u xml:id="u-41.73" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zbigniew Romaszewski,</u>
<u xml:id="u-41.74" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jadwiga Rotnicka,</u>
<u xml:id="u-41.75" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jan Rulewski,</u>
<u xml:id="u-41.76" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Czesław Ryszka,</u>
<u xml:id="u-41.77" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sławomir Sadowski,</u>
<u xml:id="u-41.78" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Janusz Sepioł,</u>
<u xml:id="u-41.79" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Władysław Sidorowicz,</u>
<u xml:id="u-41.80" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Tadeusz Skorupa,</u>
<u xml:id="u-41.81" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wojciech Skurkiewicz,</u>
<u xml:id="u-41.82" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Eryk Smulewicz,</u>
<u xml:id="u-41.83" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jacek Swakoń,</u>
<u xml:id="u-41.84" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zbigniew Szaleniec,</u>
<u xml:id="u-41.85" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Andrzej Szewiński,</u>
<u xml:id="u-41.86" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grażyna Sztark,</u>
<u xml:id="u-41.87" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Marek Trzciński,</u>
<u xml:id="u-41.88" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotr Wach,</u>
<u xml:id="u-41.89" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kazimierz Wiatr,</u>
<u xml:id="u-41.90" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Mariusz Witczak,</u>
<u xml:id="u-41.91" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Edmund Wittbrodt,</u>
<u xml:id="u-41.92" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grzegorz Wojciechowski,</u>
<u xml:id="u-41.93" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Michał Wojtczak,</u>
<u xml:id="u-41.94" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Henryk Woźniak,</u>
<u xml:id="u-41.95" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jan Wyrowiński,</u>
<u xml:id="u-41.96" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Alicja Maria Zając,</u>
<u xml:id="u-41.97" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Krzysztof Zaremba,</u>
<u xml:id="u-41.98" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotr Zientarski.</u>
<u xml:id="u-41.99" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">I pan marszałek Marek Ziółkowski.</u>
<u xml:id="u-41.100" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy wszyscy senatorowie oddali głos?</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Senator Andrzej Szewiński: Jeszcze ja nie oddałem.)</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">To proszę, Panie Senatorze, oddać głos.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Po wrzuceniu głosu przez pana senatora sekretarza Szewińskiego zarządzę dziesięciominutową przerwę w obradach.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-42.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę senatorów o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu.</u>
<u xml:id="u-42.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zarządzam przerwę do godziny 12.48.</u>
<u xml:id="u-42.7" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 38 do godziny 12 minut 48)</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, przerwa trwała dokładnie dziesięć minut.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu czternastego porządku obrad: powołanie członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, teraz odczytam ów protokół.</u>
<u xml:id="u-43.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Protokół głosowania tajnego z 22 lipca 2010 r. w sprawie powołania członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie Przemysław Błaszczyk, Andrzej Szewiński, Waldemar Kraska stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie powołania członka Krajowej Rady oddano głosów 72, w tym głosów ważnych 72. Wymagana większość głosów...</u>
<u xml:id="u-43.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Przepraszam, 92.)</u>
<u xml:id="u-43.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, 92, przepraszam. Tak, bo to jest...</u>
<u xml:id="u-43.8" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Oj, marszałek coś się myli!)</u>
<u xml:id="u-43.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Errare humanum est.)</u>
<u xml:id="u-43.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No, napisana tu liczba - czy to siódemka, czy dziewiątka - jest nie do rozpoznania.</u>
<u xml:id="u-43.11" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-43.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wymagana bezwzględna większość głosów wynosi 47. Za wyrobem Grzegorza Czeleja głosowało 34 senatorów, za wyborem Stefana Józefa Pastuszki głosowało 55 senatorów.</u>
<u xml:id="u-43.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-43.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-43.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę następującej treści.</u>
<u xml:id="u-43.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lipca 2010 r. w sprawie powołania członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Senat Rzeczypospolitej Polski na podstawie art. 214 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji powołuje Stefana Józefa Pastuszkę do składu Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.</u>
<u xml:id="u-43.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-43.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy mogę prosić do siebie nowo wybranego członka Krajowej Rady?</u>
<u xml:id="u-43.19" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-43.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Gratuluję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-43.21" who="#komentarz">(Członek Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Stefan Pastuszka: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-43.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#CzłonekKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiStefanPastuszka">Panie Marszałku! Dostojny Senacie!</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#CzłonekKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiStefanPastuszka">Wysoka Izba jest reprezentacją polskiego społeczeństwa, narodu i zapewne kieruje się przesłaniem Kamila Cypriana Norwida, że ojczyzna to zbiorowy, solidarny obowiązek. Chciałbym serdecznie podziękować paniom i panom senatorom, którzy na mnie głosowali. Nakłada to na mnie ogromny obowiązek. Dziękuję też tym paniom i panom senatorom, którzy na mnie nie głosowali. Mobilizuje mnie to do dokonania pogłębionej refleksji.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#CzłonekKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiStefanPastuszka">Pragnę jednocześnie złożyć oświadczenie, iż zgodnie z tym, co powiedziałem wczoraj na posiedzeniu Wyższej Izby, jako członek Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji będę przestrzegał prawa, by zachować realizację misji telewizyjnej, pluralizm polityczny, funkcję edukacyjną i troskę o reprezentowanie mediów przez różne podmioty.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#CzłonekKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiStefanPastuszka">Panie i Panowie Senatorowie, jest mi bardzo miło usłyszeć, iż reprezentuję świętokrzyskich górali. Ja tym się szczycę. Jak przeczyta się „Snobizm i postęp” Stefana Żeromskiego, to widać, że w Górach Świętokrzyskich jest serce polskiej kultury, początek polskiego języka. Ja tylko pragnę zwrócić na to uwagę. Warto o tym pamiętać. Każda cząstka Rzeczypospolitej jest jej ważnym składnikiem. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że wczoraj senatorowie mieli możliwość zadawania pytań powołanemu przez Sejmu generalnemu inspektorowi ochrony danych osobowych panu Wojciechowi Rafałowi Wiewiórowskiemu.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Teraz przystępujemy do głosowania w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na powołanie pana Wojciecha Rafała Wiewiórowskiego na stanowisko generalnego inspektora.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zgodnie z Regulaminem Senatu głosowanie w sprawach personalnych jest tajne i odbywa się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania.</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Głosowanie tajne przeprowadzą senatorowie: Andrzej Szewiński, Przemysław Błaszczyk i Waldemar Kraska.</u>
<u xml:id="u-45.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, na karcie do głosowania tajnego należy postawić tylko jeden znak „x”. Jeżeli będzie więcej takich znaków albo nie będzie żadnego znaku, głos zostanie uznany za nieważny.</u>
<u xml:id="u-45.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Procedura jest państwu znana.</u>
<u xml:id="u-45.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o rozdanie kart.</u>
<u xml:id="u-45.9" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-45.10" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Panie Marszałku, czy można wrzucić kartę przed rozpoczęciem czytania nazwisk...)</u>
<u xml:id="u-45.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zaraz po rozpoczęciu czytania może pani to zrobić, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-45.12" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Panie Marszałku, urna nie jest pusta. Wybory są fałszowane.)</u>
<u xml:id="u-45.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ja mogę poinformować, kto wrzucił kartę. Będę pilnował, żeby ta osoby, płci żeńskiej, nie wrzuciła drugi raz karty do urny.</u>
<u xml:id="u-45.14" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-45.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, czy wszyscy otrzymali karty?</u>
<u xml:id="u-45.16" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Komisja skrutacyjna powinna unieważnić wybory.)</u>
<u xml:id="u-45.17" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-45.18" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-45.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze, ja skrupulatnie tego pilnowałem i stwierdzam, że to było wrzucenie prawidłowe.</u>
<u xml:id="u-45.20" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wszyscy senatorowie otrzymali już karty i je wypełnili.</u>
<u xml:id="u-45.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o szybkie odczytanie nazwisk, zdecydowane żołnierskie, najlepiej bez imion.</u>
<u xml:id="u-45.22" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Andrzej Szewiński: Bez imion?)</u>
<u xml:id="u-45.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Bez imion.</u>
<u xml:id="u-45.24" who="#komentarz">(Głos z sali: Leć!)</u>
<u xml:id="u-45.25" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No, leć!</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Abgarowicz,</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Adamczyk,</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Andrzejewski,</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Arciszewska-Mielewczyk,</u>
<u xml:id="u-46.4" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Augustyn,</u>
<u xml:id="u-46.5" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Banaś,</u>
<u xml:id="u-46.6" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bender,</u>
<u xml:id="u-46.7" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bergier,</u>
<u xml:id="u-46.8" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bisztyga,</u>
<u xml:id="u-46.9" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Błaszczyk,</u>
<u xml:id="u-46.10" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Borusewicz,</u>
<u xml:id="u-46.11" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Borys-Damięcka,</u>
<u xml:id="u-46.12" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Boszko,</u>
<u xml:id="u-46.13" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Chróścikowski,</u>
<u xml:id="u-46.14" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Cichoń,</u>
<u xml:id="u-46.15" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Cichosz,</u>
<u xml:id="u-46.16" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Cimoszewicz,</u>
<u xml:id="u-46.17" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Czelej,</u>
<u xml:id="u-46.18" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dajczak,</u>
<u xml:id="u-46.19" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dobkowski,</u>
<u xml:id="u-46.20" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dobrzyński,</u>
<u xml:id="u-46.21" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Duda,</u>
<u xml:id="u-46.22" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Głowski,</u>
<u xml:id="u-46.23" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gogacz,</u>
<u xml:id="u-46.24" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gorczyca,</u>
<u xml:id="u-46.25" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Górecki,</u>
<u xml:id="u-46.26" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Górski,</u>
<u xml:id="u-46.27" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grubski,</u>
<u xml:id="u-46.28" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gruszczyński,</u>
<u xml:id="u-46.29" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gruszka,</u>
<u xml:id="u-46.30" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grzyb,</u>
<u xml:id="u-46.31" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Idczak,</u>
<u xml:id="u-46.32" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Iwan,</u>
<u xml:id="u-46.33" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jaworski,</u>
<u xml:id="u-46.34" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jurcewicz,</u>
<u xml:id="u-46.35" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kaleta,</u>
<u xml:id="u-46.36" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Karczewski,</u>
<u xml:id="u-46.37" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kieres,</u>
<u xml:id="u-46.38" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kleina,</u>
<u xml:id="u-46.39" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Klima,</u>
<u xml:id="u-46.40" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Klimowicz,</u>
<u xml:id="u-46.41" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Knosala,</u>
<u xml:id="u-46.42" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kogut,</u>
<u xml:id="u-46.43" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Konopka,</u>
<u xml:id="u-46.44" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Korfanty,</u>
<u xml:id="u-46.45" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kowalski,</u>
<u xml:id="u-46.46" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Krajczy,</u>
<u xml:id="u-46.47" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kraska,</u>
<u xml:id="u-46.48" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kwiatkowski,</u>
<u xml:id="u-46.49" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ludwiczuk,</u>
<u xml:id="u-46.50" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Majkowski,</u>
<u xml:id="u-46.51" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Massalski,</u>
<u xml:id="u-46.52" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Meres,</u>
<u xml:id="u-46.53" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Misiak,</u>
<u xml:id="u-46.54" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Misiołek,</u>
<u xml:id="u-46.55" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Motyczka,</u>
<u xml:id="u-46.56" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Muchacki,</u>
<u xml:id="u-46.57" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Niewiarowski,</u>
<u xml:id="u-46.58" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Okła,</u>
<u xml:id="u-46.59" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Olech,</u>
<u xml:id="u-46.60" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ortyl,</u>
<u xml:id="u-46.61" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Owczarek,</u>
<u xml:id="u-46.62" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Pańczyk-Pozdziej,</u>
<u xml:id="u-46.63" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Paszkowski,</u>
<u xml:id="u-46.64" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Pawłowicz,</u>
<u xml:id="u-46.65" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Person,</u>
<u xml:id="u-46.66" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piechniczek,</u>
<u xml:id="u-46.67" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piechota,</u>
<u xml:id="u-46.68" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piesiewicz,</u>
<u xml:id="u-46.69" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotrowicz,</u>
<u xml:id="u-46.70" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Pupa,</u>
<u xml:id="u-46.71" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rachoń,</u>
<u xml:id="u-46.72" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rocki,</u>
<u xml:id="u-46.73" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Romaszewski,</u>
<u xml:id="u-46.74" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rotnicka,</u>
<u xml:id="u-46.75" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rulewski,</u>
<u xml:id="u-46.76" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ryszka,</u>
<u xml:id="u-46.77" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sadowski,</u>
<u xml:id="u-46.78" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sepioł,</u>
<u xml:id="u-46.79" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sidorowicz,</u>
<u xml:id="u-46.80" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Skorupa,</u>
<u xml:id="u-46.81" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Skurkiewicz,</u>
<u xml:id="u-46.82" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Smulewicz,</u>
<u xml:id="u-46.83" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Swakoń,</u>
<u xml:id="u-46.84" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Szaleniec,</u>
<u xml:id="u-46.85" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Szewiński,</u>
<u xml:id="u-46.86" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sztark,</u>
<u xml:id="u-46.87" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Trzciński,</u>
<u xml:id="u-46.88" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wach,</u>
<u xml:id="u-46.89" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wiatr,</u>
<u xml:id="u-46.90" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Witczak,</u>
<u xml:id="u-46.91" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wittbrodt,</u>
<u xml:id="u-46.92" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wojciechowski,</u>
<u xml:id="u-46.93" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wojtczak,</u>
<u xml:id="u-46.94" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Woźniak,</u>
<u xml:id="u-46.95" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wyrowiński,</u>
<u xml:id="u-46.96" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zając,</u>
<u xml:id="u-46.97" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zaremba,</u>
<u xml:id="u-46.98" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zientarski,</u>
<u xml:id="u-46.99" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ziółkowski.</u>
<u xml:id="u-46.100" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dziękuję. I przepraszam, że nie przeczytałem imion, ale takie otrzymałem polecenie od pana marszałka.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Przerwa.)</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Tak, Panie Senatorze, za chwilę ogłoszę dziesięciominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Czy wszyscy państwo senatorowie, łącznie z panem senatorem Skurkiewiczem, oddali głosy?</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A nie, przepraszam, litera „w” na końcu. Uczciwie, Panowie Senatorowie. Tak jest.</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Panie Marszałku, proszę na przyszłość takich rzeczy nie robić...)</u>
<u xml:id="u-47.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Ale ja powiedziałem, że tylko jedna osoba wrzucała kartę. Ja nie zdążyłem...</u>
<u xml:id="u-47.8" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Nie można robić takich rzeczy, są jakieś zasady.)</u>
<u xml:id="u-47.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">No tak.</u>
<u xml:id="u-47.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, ogłaszam przerwę do godziny 13.09.</u>
<u xml:id="u-47.11" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 59 do godziny 13 minut 09)</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, senatorowie sekretarze są niezwykle sprawni.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nadzwyczaj.)</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, tym razem cyfry są napisane czytelnie.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Nie ma siódemek.)</u>
<u xml:id="u-48.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">A tak, właśnie.</u>
<u xml:id="u-48.5" who="#komentarz">(Senator Andrzej Szewiński: Jedna jest.)</u>
<u xml:id="u-48.6" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.</u>
<u xml:id="u-48.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół.</u>
<u xml:id="u-48.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, protokół głosowania tajnego z dnia 22 lipca 2010 r. w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na powołanie Wojciecha Rafała Wiewiórowskiego na stanowisko generalnego inspektora ochrony danych osobowych.</u>
<u xml:id="u-48.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyznaczeni senatorowie Szewiński, Błaszczyk i Kraska stwierdzają, że w głosowaniu tajnym nad wyrażeniem przez Senat zgody na powołanie Wojciecha Rafała Wiewiórowskiego na stanowisko generalnego inspektora ochrony danych osobowych oddano 89 głosów, wszystkie ważne. Za wyrażeniem zgody głosowało 54 senatorów, 27 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-48.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę o następującej treści: uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lipca 2010 r. w sprawie wyrażenia zgody na powołanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.</u>
<u xml:id="u-48.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senat Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, wyraża zgodę na powołanie Wojciecha Rafała Wiewiórowskiego na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.</u>
<u xml:id="u-48.12" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kończę ten punkt i przechodzę do punktu następnego.</u>
<u xml:id="u-48.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Punkt szesnasty porządku obrad: sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego o wyrażenie przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Zaremby.</u>
<u xml:id="u-48.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, że wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie komisji w tej sprawie. Senator Krzysztof Zaremba złożył wyjaśnienia i odpowiadał na pytania senatorów.</u>
<u xml:id="u-48.15" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania w sprawie wyrażenia przez Senat zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Zaremby.</u>
<u xml:id="u-48.16" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przypominam, bo to ważne, że Senat wyraża taką zgodę w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby senatorów, czyli nie chodzi o większość obecnych, tylko o większość ustawowej liczby senatorów. Nieuzyskanie wymaganej większości głosów oznacza podjęcie uchwały o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie senatora do odpowiedzialności karnej.</u>
<u xml:id="u-48.17" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Jest to głosowanie tajne. Senatorowie Błaszczyk, Szewiński i Kraska przeprowadzą to głosowanie. Przypominam, że trzeba postawić tylko jeden znak „x”. Jeśli jest ich więcej albo nie ma żadnego, to jest to głos nieważny.</u>
<u xml:id="u-48.18" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo o rozdanie kart, a senatorów proszę o wypełnianie owych kart.</u>
<u xml:id="u-48.19" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o przeprowadzenie głosowania. Potem poproszę wprawnego senatora Szewińskiego o odczytanie nazwisk.</u>
<u xml:id="u-48.20" who="#komentarz">(Głos z sali: I od razu imion.)</u>
<u xml:id="u-48.21" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Nie. Chcę przypomnieć starą łacińską maksymę: nomina sunt odiosa.</u>
<u xml:id="u-48.22" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Panie Senatorze Szewiński, proszę, do roboty i proszę jeszcze mi dać kartę. Ja też chciałbym zagłosować. Panie Senatorze, ja poproszę o kartę, bo muszę zadać pytanie, czy wszyscy senatorowie otrzymali karty do głosowania. Rozumiem, głosowanie jest...</u>
<u xml:id="u-48.23" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę czytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Nazwisko i...</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Bez, tylko nazwisko.)</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Abgarowicz,</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Adamczak,</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Andrzejewski,</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Arciszewska-Mielewczyk,</u>
<u xml:id="u-49.7" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Augustyn,</u>
<u xml:id="u-49.8" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Banaś,</u>
<u xml:id="u-49.9" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bender,</u>
<u xml:id="u-49.10" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bergier,</u>
<u xml:id="u-49.11" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Bisztyga,</u>
<u xml:id="u-49.12" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Błaszczyk,</u>
<u xml:id="u-49.13" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Borusewicz,</u>
<u xml:id="u-49.14" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Borys-Damięcka,</u>
<u xml:id="u-49.15" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Boszko,</u>
<u xml:id="u-49.16" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Chróścikowski,</u>
<u xml:id="u-49.17" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Cichoń,</u>
<u xml:id="u-49.18" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Cichosz,</u>
<u xml:id="u-49.19" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Cimoszewicz,</u>
<u xml:id="u-49.20" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Czelej,</u>
<u xml:id="u-49.21" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dajczak,</u>
<u xml:id="u-49.22" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dobkowski,</u>
<u xml:id="u-49.23" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dobrzyński,</u>
<u xml:id="u-49.24" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Duda,</u>
<u xml:id="u-49.25" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Głowski,</u>
<u xml:id="u-49.26" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gogacz,</u>
<u xml:id="u-49.27" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gorczyca,</u>
<u xml:id="u-49.28" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Górecki,</u>
<u xml:id="u-49.29" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Górski,</u>
<u xml:id="u-49.30" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grubski,</u>
<u xml:id="u-49.31" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gruszczyński,</u>
<u xml:id="u-49.32" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Gruszka,</u>
<u xml:id="u-49.33" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Grzyb,</u>
<u xml:id="u-49.34" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Idczak,</u>
<u xml:id="u-49.35" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Iwan,</u>
<u xml:id="u-49.36" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jaworski,</u>
<u xml:id="u-49.37" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Jurcewicz,</u>
<u xml:id="u-49.38" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kaleta,</u>
<u xml:id="u-49.39" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Karczewski,</u>
<u xml:id="u-49.40" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kieres,</u>
<u xml:id="u-49.41" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kleina,</u>
<u xml:id="u-49.42" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Klima,</u>
<u xml:id="u-49.43" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Klimowicz,</u>
<u xml:id="u-49.44" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Knosala,</u>
<u xml:id="u-49.45" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kogut,</u>
<u xml:id="u-49.46" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Konopka,</u>
<u xml:id="u-49.47" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Korfanty,</u>
<u xml:id="u-49.48" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kowalski,</u>
<u xml:id="u-49.49" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Krajczy,</u>
<u xml:id="u-49.50" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kraska,</u>
<u xml:id="u-49.51" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Kwiatkowski,</u>
<u xml:id="u-49.52" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ludwiczuk,</u>
<u xml:id="u-49.53" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Majkowski,</u>
<u xml:id="u-49.54" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Massalski,</u>
<u xml:id="u-49.55" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Meres,</u>
<u xml:id="u-49.56" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Misiak,</u>
<u xml:id="u-49.57" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Misiołek,</u>
<u xml:id="u-49.58" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Motyczka,</u>
<u xml:id="u-49.59" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Muchacki,</u>
<u xml:id="u-49.60" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Niewiarowski,</u>
<u xml:id="u-49.61" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Okła,</u>
<u xml:id="u-49.62" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Olech,</u>
<u xml:id="u-49.63" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ortyl,</u>
<u xml:id="u-49.64" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Owczarek,</u>
<u xml:id="u-49.65" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Pańczyk-Pozdziej,</u>
<u xml:id="u-49.66" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Paszkowski,</u>
<u xml:id="u-49.67" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Pawłowicz,</u>
<u xml:id="u-49.68" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Person,</u>
<u xml:id="u-49.69" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piechniczek,</u>
<u xml:id="u-49.70" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piechota,</u>
<u xml:id="u-49.71" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piesiewicz,</u>
<u xml:id="u-49.72" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Piotrowicz,</u>
<u xml:id="u-49.73" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Pupa,</u>
<u xml:id="u-49.74" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rachoń,</u>
<u xml:id="u-49.75" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rocki,</u>
<u xml:id="u-49.76" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Romaszewski,</u>
<u xml:id="u-49.77" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rotnicka,</u>
<u xml:id="u-49.78" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Rulewski,</u>
<u xml:id="u-49.79" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ryszka,</u>
<u xml:id="u-49.80" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sadowski,</u>
<u xml:id="u-49.81" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sepioł,</u>
<u xml:id="u-49.82" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sidorowicz,</u>
<u xml:id="u-49.83" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Skorupa,</u>
<u xml:id="u-49.84" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Skurkiewicz,</u>
<u xml:id="u-49.85" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Smulewicz,</u>
<u xml:id="u-49.86" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Swakoń,</u>
<u xml:id="u-49.87" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Szaleniec,</u>
<u xml:id="u-49.88" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Szewiński,</u>
<u xml:id="u-49.89" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Sztark,</u>
<u xml:id="u-49.90" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Trzciński,</u>
<u xml:id="u-49.91" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wach,</u>
<u xml:id="u-49.92" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wiatr,</u>
<u xml:id="u-49.93" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Witczak,</u>
<u xml:id="u-49.94" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wittbrodt,</u>
<u xml:id="u-49.95" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wojciechowski,</u>
<u xml:id="u-49.96" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wojtczak,</u>
<u xml:id="u-49.97" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Woźniak,</u>
<u xml:id="u-49.98" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Wyrowiński,</u>
<u xml:id="u-49.99" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zając,</u>
<u xml:id="u-49.100" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zaremba,</u>
<u xml:id="u-49.101" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Zientarski,</u>
<u xml:id="u-49.102" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Ziółkowski.</u>
<u xml:id="u-49.103" who="#SenatorSekretarzAndrzejSzewiński">Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę o wrzucanie głosów zgodnie z porządkiem alfabetycznym.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, czy wszystkie głosy zostały oddane? Pan senator Szewiński znowu kończy.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wysoki Senacie, ogłaszam przerwę do godziny 13.26.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Senatorowie sekretarze będą łaskawi policzyć głosy i przygotować protokół.</u>
<u xml:id="u-50.4" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 13 minut 16 do godziny 13 minut 26)</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, jest 13.26, więc mogę wznowić obrady.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego o wyrażenie przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Zaremby.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyznaczeni senatorowie skończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania, który zaraz odczytam.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Protokół głosowania tajnego z dnia 22 lipca 2010 r. w sprawie wyrażenia przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Zaremby.</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Wyznaczeni przez marszałka Senatu senatorowie Błaszczyk, Szewiński i Kraska stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Zaremby oddano głosów 86, w tym głosów ważnych 85. Za głosowało 7 senatorów, przeciw - 71 senatorów, 7 senatorów wstrzymało się od głosu. Wymagana bezwzględna większość ustawowej liczby senatorów wynosi 51.</u>
<u xml:id="u-51.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat Rzeczypospolitej Polskiej podjął uchwałę w sprawie niewyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej senatora Krzysztofa Zaremby.</u>
<u xml:id="u-51.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-51.7" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Kończę punkt szesnasty.</u>
<u xml:id="u-51.8" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę państwa, chcę przypomnieć, że ci senatorowie, którzy zostali wyznaczeni do reprezentowania Senatu, mają nas reprezentować.</u>
<u xml:id="u-51.9" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Porządek obrad sześćdziesiątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-51.10" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem, ale najpierw będzie piętnastosekundowa przerwa techniczna.</u>
<u xml:id="u-51.11" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-51.12" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-51.13" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Najpierw pan senator Karczewski, a potem pan senator Cichoń. Mam nadzieję, że nie ma już następnych oświadczeń, że są tylko te dwa oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-51.14" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SenatorStanisławKarczewski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#SenatorStanisławKarczewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#SenatorStanisławKarczewski">Oświadczenie w sprawie krzyża przed Pałacem Prezydenckim wygłaszam w imieniu wszystkich obecnych w dniu dzisiejszym senatorów Prawa i Sprawiedliwości, a kierujemy je do pana prezydenta elekta Bronisława Komorowskiego.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#SenatorStanisławKarczewski">Panie Prezydencie!</u>
<u xml:id="u-52.4" who="#SenatorStanisławKarczewski">Niepokoi nas sytuacja, w której pan jako prezydent elekt rozpoczyna urzędowanie od zapowiedzi usunięcia krzyża sprzed Pałacu Prezydenckiego. Nie dajemy wiary, że panu ten krzyż przeszkadza. Nie rozumiemy, dlaczego krzyż - najbardziej czczony znak chrześcijan - który symbolizuje tragiczną śmierć prezydenta Polski Lecha Kaczyńskiego i jego małżonki, współpracowników z Kancelarii, a także tylu innych zasłużonych dla Polski osób, nie może stać w tym miejscu. Ten krzyż wyraża wspólnotę narodowej żałoby, która zawiązała się po 10 kwietnia, i jest znakiem tych dobrych rzeczy, które działy się po tym dniu. Jest fundamentem nowej, nawet lepszej wizji państwa. Właśnie pozostawienie krzyża tutaj, modlitwa przy nim, palenie zniczy, składanie kwiatów - to wszystko jest czymś naturalnym dla naszej wiary i kultury. Skoro krzyże mogą stać przed Stocznią Gdańską, przed Kopalnią „Wujek” i w wielu innych miejscach upamiętniających wielkie tragedie narodowe, także tu znak krzyża ma swoje najlepsze miejsce. Co więcej, w jego pobliżu powinien zostać wzniesiony obelisk upamiętniający świętej pamięci Lecha Kaczyńskiego, jego małżonkę i wszystkich, którzy zginęli 10 kwietnia 2010 r. Do tego czasu nie powinno się znaku żałoby sprzed pałacu ruszać.</u>
<u xml:id="u-52.5" who="#SenatorStanisławKarczewski">Panie Prezydencie! Spór o krzyż jest w Polsce niepotrzebny. Niesłusznie oskarża się tych, którzy bronią krzyża, o działanie polityczne. Przypisuje się im wręcz sianie nienawiści. Nie mamy tu absolutnie do czynienia z zawłaszczaniem krzyża dla celów politycznych czy też z zawłaszczaniem przestrzeni publicznej, która rzekomo powinno być neutralna, jak komentują to liberalne media. Dlatego, Panie Prezydencie, prosimy wykazać się taktem wobec uczuć milionów Polaków, a także tych dziesiątków tysięcy osób, które tam składały i składają hołd poprzedniej parze prezydenckiej. Cokolwiek pan uczyni przeciw temu krzyżowi, będzie uznane za usuwanie materialnych śladów pamięci po ofiarach katastrofy. Zostanie pan również, Panie Prezydencie, uznany za prześladowcę krzyża.</u>
<u xml:id="u-52.6" who="#SenatorStanisławKarczewski">Aby opanować emocje, przypomnijmy słowa Jana Pawła II, wypowiedziane w 1995 r. w Skoczowie podczas jednodniowej pielgrzymki. Nawiązując do czasów „wielkiej próby sumień”, jak nazwał lata PRL, powiedział: „Wbrew pozorom praw sumienia trzeba bronić także dzisiaj. Pod hasłami tolerancji w życiu publicznym i w środkach masowego przekazu szerzy się nieraz wielka, może coraz większa nietolerancja. Odczuwają to boleśnie ludzie wierzący. Zauważa się tendencje do spychania ich na margines życia społecznego, ośmiesza się i wyszydza to, co dla nich stanowi nieraz największą świętość”. Dalej Jan Paweł II mówił o konieczności trwania przy krzyżu, w którym w okresach najcięższych dziejowych prób naród szukał siły do przetrwania, do powstania z dziejowych klęski, i znajdował ją. Zakończył tak: „Brońcie krzyża!”.</u>
<u xml:id="u-52.7" who="#SenatorStanisławKarczewski">Z poważaniem, w imieniu senatorów PiS... Podpisałem to oświadczenie ja, a także wszyscy obecni dzisiaj senatorowie Prawa i Sprawiedliwości. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-52.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Rozumiem, że pan senator Zbigniew Cichoń ma kolejne oświadczenie.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#SenatorZbigniewCichoń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#SenatorZbigniewCichoń">Swoje oświadczenie w sprawie dotyczącej dostępu stron do akt sądowych pragnę skierować do ministra sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#SenatorZbigniewCichoń">Otóż w ostatnich miesiącach jest dziwna praktyka w sądach, zwłaszcza okręgowych. Polega na tym, że strony, które zgłaszają się w celu zbadania akt sprawy, i pełnomocnicy są odsyłani i mogą czytać te akta w wyznaczonym dniu w przyszłości. Czyli strony nie mogą mieć bezpośredniego dostępu do akt, tylko żąda się od nich, żeby ustaliły termin na zapoznanie się z aktami sprawy, i to w czytelni, a nie w sekretariacie określonego wydziału. Jest to praktyka, która bardzo utrudnia życie stronom. Wymaga to od nich chodzenia po kilka razy do sądów w celu załatwienia prostej sprawy zapoznania się z aktami, pochłania ogromną ilość czasu i stanowi istotne ograniczenie dostępu do akt sprawy i uczestnictwa w postępowaniu, a tym samym oznacza ograniczenie stron w obronie własnych praw. Uważam, że taka praktyka jest niedopuszczalna. Nie wiem, czym ona została spowodowana. Jestem adwokatem od trzydziestu lat, a z czymś podobnym spotykam się dopiero od paru miesięcy.</u>
<u xml:id="u-54.3" who="#SenatorZbigniewCichoń">Taka praktyka jest to nie do zaakceptowania, dlatego wzywam pana ministra sprawiedliwości, żeby zechciał to naprawić na drodze nadzoru administracyjnego, bo w tym zakresie ma prawo do nadzoru administracyjnego. Nie jest to ingerencja w działalność niezawisłego sądu, która, przypominam, dotyczy jedynie treści wydawanych orzeczeń i sposobu procedowania, a nie dotyczy kwestii organizacji pracy sądu, w tym godzin otwarcia sekretariatów, dostępu do nich, jak również dostępu do akt. Wzywam pana ministra sprawiedliwości, żeby zechciał podjąć działania zmierzające do uzdrowienia tej sytuacji, do uczynienia jej tak normalną, jak to było przez dziesiątki lat. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-54.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Pozostałe oświadczenia zostały złożone do protokołu.</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Informuję, że protokół sześćdziesiątego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Zamykam sześćdziesiąte posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-55.5" who="#WicemarszałekMarekZiółkowski">Dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-55.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 13 minut 35)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>