text_structure.xml
8.14 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Otwieram posiedzenie Komisji. Spotykamy się po drugim czytaniu projektu ustawy o współpracy rozwojowej. Jest to druk nr 4469. Witam państwa posłów, witam pana ministra Stanowskiego i osoby mu towarzyszące.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">W trakcie drugiego czytania zgłoszono cztery poprawki, które pragnę przedłożyć Wysokiej Komisji do zaopiniowania. Sądzę, że nie musimy szczegółowo analizować tych poprawek, ponieważ są tożsame z wnioskami, które omawialiśmy przedwczoraj i wczoraj. Wymienię jedynie poszczególne poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Pierwsza z nich to poprawka Platformy Obywatelskiej, która doprecyzowuje zdanie wprowadzające w art. 2 ust. 1 projektu ustawy. Brzmi ono, według tej propozycji: „Przez współpracę regionalną rozumie się ogół działań podejmowanych przez organy administracji rządowej w celu udzielania państwom objętym programem Partnerstwa Wschodniego oraz innym państwom rozwijającym się, zgodnie z zasadą solidarności międzynarodowej:”. To wyszczególnienie naszych wschodnich państw sąsiednich, które borykają się z różnymi problemami, a którym chcemy pomagać.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Poprawka nr 2 została zgłoszona przez klub SLD, dotyczy tego samego artykułu i zmiany hierarchii, czyli zamiany podpunktów a i b.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Poprawka nr 3, autorstwa klubu PiS, polega na skreśleniu w art. 4 punktu 2. Rzecz dotyczy edukacji globalnej.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Poprawka nr 4 dotyczy art. 5. To poprawka zaproponowana przez klub SLD, o której mówił przewodniczący Iwiński. Chodzi o dodanie ust. 3 w brzmieniu: „W ramach realizacji Programu Rzeczpospolita Polska bierze pod uwagę ustalenia organizacji międzynarodowych i regulacje Unii Europejskiej.” W intencji posła Iwińskiego jest nie tylko kwestia celu, który został opisany w art. 1 ust. 2, ale także nakładów i innych spraw, stąd umieszczenie tego jeszcze raz w trochę innej formie, ale równie ogólnej, w art. 5.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Poddam te wnioski pod głosowanie. Poproszę najpierw o opinię Ministerstwa Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Pan poseł Iwiński dotarł do nas w międzyczasie. Podzielam pana oburzenie, że komunikować możemy się także słownie, a nie tylko drogą smsową. Przepraszam we własnym imieniu za to niedopatrzenie.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Proszę pana ministra o ustosunkowanie się do tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychKrzysztofStanowski">Podobnie jak na poprzednim posiedzeniu Komisji, rząd popiera poprawkę Platformy Obywatelskiej i jest przeciwny poprawkom klubów SLD i PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Pan minister ma słabą pamięć, więc przypomnę, że wczoraj powiedział pan, że rząd nie ma nic przeciwko poprawce ujętej w pkt 4. Przypominam panu o tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełTomaszLenz">Chciałbym postawić wniosek formalny o przejście do głosowania nad poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Rzeczywiście, wczoraj debatowaliśmy nad tym. Największe zastrzeżenia, o ile sobie przypominam, miało w tej kwestii Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Pan poseł Lenz zaproponował przejście do głosowań.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Poprawka nr 1 dotyczy uszczegółowienia wstępu w art. 2 ust. 1. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Za było 6 posłów, nikt nie był przeciwny, 6 posłów wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawkę nr 1 zaopiniowaliśmy pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Poprawka nr 2 dotyczy zamiany podpunktów w art. 2 ust. 1 pkt 1. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Za było 4 posłów, przeciw było 8 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 2 nie uzyskała rekomendacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Poprawka nr 3 dotyczy skreślenia punktu, który mówi o edukacji globalnej. Przypomnę, że ma ona dalsze implikacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorTomaszJaroszyński">Jeśli chodzi o edukację globalną, to tego dotyczy wniosek mniejszości, natomiast poprawka nr 3 dotyczy punktu, który mówi o przekazywaniu środków finansowych do budżetu państwa rozwijającego się. Poprawka nr 3 dotyczy wykreślenia w art. 4 punktu 2. Przypomnę, że w art. 4 powiedziano, iż współpraca rozwojowa może być realizowana w szczególności w formie, a w pkt 2 mówi się: „przekazywania środków finansowych do budżetu państwa rozwijającego się”.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Proszę pana ministra o opinię, bo rzeczywiście na sali mowa była o innej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMSZKrzysztofStanowski">Jesteśmy przeciwni przyjęciu tej poprawki. Pomoc budżetowa należy do klasycznych form pomocy rozwojowej udzielanej przez większość państw europejskich. Polska do tej pory tego nie robiła, ale nie ma żadnego powodu, aby wyłączać prawnie taką możliwość, gdyż jest to standard międzynarodowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Dziękuję. Kto jest za przyjęciem pozytywnej opinii do poprawki nr 3? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Za było 5 posłów, przeciw było 8 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawkę nr 3 Komisja zaopiniowała negatywnie.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Przechodzimy do ostatniej poprawki nr 4. Dotyczy art. 5 i dodania ust. 3 w brzmieniu: „W ramach realizacji Programu Rzeczpospolita Polska bierze pod uwagę ustalenia organizacji międzynarodowych i regulacje Unii Europejskiej.” Pamiętamy obiekcje Biura Legislacyjnego, aczkolwiek podobną sytuację mamy w art. 1 pkt 2. Znamy opinię rządu. Proszę więc o osobistą decyzję państwa posłów.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Kto jest za przyjęciem pozytywnej opinii do poprawki nr 4? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Za głosowało 7 posłów, nikt nie był przeciwny, 5 posłów wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że Komisja poparła poprawkę nr 4.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Wyznaczam termin dla MSZ na wydanie opinii o zgodności poprawek z prawem Unii Europejskiej – dziś do godziny 16.00.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>