text_structure.xml
11.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Gospodarki. Witam panie i panów posłów oraz wszystkich zaproszonych gości. Stronę rządową reprezentują pani minister Grażyna Hanclewska z Ministerstwa Gospodarki oraz pan minister Jerzy Szwed z Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Mamy do omówienia jeden punkt porządku dziennego. Jest to rozpatrzenie odpowiedzi ministra gospodarki na dezyderat nr 11/5 skierowany do Prezesa Rady Ministrów w sprawie przystąpienia Polski do Europejskiej Agencji Kosmicznej.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Początkowo temat miał być poruszany po wakacjach, ale dzięki sprawnej organizacji sekretariatów obu komisji odbędzie się to w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Bardzo proszę, pani minister Hanclewska przedstawi odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Dziękuję bardzo. Przedstawię stanowisko odnośnie do dezyderatu, który komisje uchwaliły na posiedzeniu 20 czerwca. Dziękujemy za podjęcie powyższego tematu. Mogę powiedzieć, że Ministerstwo Gospodarki podziela stanowisko komisji, które dotyczy roli sektora kosmicznego w nowoczesnej gospodarce. Ważne jest także zacieśnianie współpracy z Europejską Agencją Kosmiczną.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">W dezyderacie komisje zawarły 6 postulatów. W odpowiedzi na pytania informujemy o toczących się pracach oraz o programach, które zostały ujęte w planach na przyszłość.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Zgodnie z polityką Unii Europejskiej sektor kosmiczny należy uznać za jeden z priorytetów państwa. Przygotowując strategię kraju, temat związany z rozwojem technologii kosmicznych umieściliśmy w planie rozwoju państwa. Ponadto, w strategii innowacyjności zostały ujęte projekty związane z technologią kosmiczną.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">W Ministerstwie Gospodarki pracuje zespół, który przygotowuje program rozwoju technologii kosmicznej. Chodzi m.in. o wykorzystywanie systemów satelitarnych w Polsce. Jest to odpowiedź na postulat o niezwłocznym podjęciu współpracy z Europejską Agencją Kosmiczną. W ramach programu pojawia się przepis o pełnym członkostwie w tej organizacji. Nasze członkostwo musi odbyć się zgodnie z obowiązującymi procedurami, które zostały określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z 28 sierpnia 2000 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o umowach międzynarodowych. Na podstawie powyższej procedury Ministerstwo Gospodarki wystąpiło do premiera z wnioskiem o udzielenie zgody na rozpoczęcie negocjacji. Obecnie trwają prace przygotowawcze.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Zwróciliśmy się do Europejskiej Agencji Kosmicznej z prośbą o informacje na temat szczegółów, które dotyczą całego procesu przystąpienia do agencji. Umowa o przystąpieniu do Europejskiej Agencji Kosmicznej będzie musiała zostać zatwierdzona przez parlament.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Jako kraj współpracujący wpłacamy obecnie składkę w wysokości „obowiązkowej”, w latach ubiegłych postulowaliśmy zwiększenie tej kwoty. Z powodu ograniczeń budżetowych realizacja zaplanowanych zadań została ograniczona. W 2011 r. ministerstwo zgłosiło zapotrzebowanie na środki, które umożliwią zwiększenie polskiej składki w tej organizacji. Będzie to kwota ok. 5 mln euro. Trudno rozstrzygnąć, czy powyższa kwota zostanie nam przyznana.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Kwestia utworzenia krajowej instytucji koordynującej polską działalność kosmiczną została uwzględniona w projekcie programu. Mamy zaplanowane środki na utworzenie powyższej instytucji, ponieważ w ubiegłym roku przewidzieliśmy zapotrzebowanie na taką operację.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">W kolejnym postulacie chodziło o wdrożenie działań ukierunkowanych na optymalne wykorzystanie polskiego potencjału naukowego. Musimy powiedzieć, że Polska ma ogromny potencjał naukowy. W ciągu ostatnich 20 lat został wykształcony własny sektor kosmiczny. Mamy bardzo duże osiągnięcia w tej dziedzinie. Polskie przedsiębiorstwa posiadają duże doświadczenie w obszarach nawigacji, obserwacji i telekomunikacji satelitarnej.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Dodam, że środki finansowe, które są przeznaczone na działalność kosmiczną zostały rozłożone w dwóch grupach. Pierwsza jest wydatkowana bezpośrednio przez Unię, a druga przez Europejską Agencję Kosmiczną.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Rozwój polskiego sektora kosmicznego nie jest uwarunkowany tylko przystąpieniem do Europejskiej Agencji Kosmicznej. Jest to kluczowa sprawa, ale zanim to się stanie, równolegle prowadzimy działania na obszarze krajowym i międzynarodowym.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiGrażynaHanclewska">Ostatni postulat wprowadza w życie „Program Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej”. Powyższy program znajduje się w planach prac rządu. Do końca 2010 r. program powinien zostać przyjęty. Będzie to podstawą do przyspieszenia prac. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanywMinisterstwieNaukiiSzkolnictwaWyższegoJerzySzwed">Panie przewodniczący, wydaje się, że prezentacja była kompletna. Dodam, że w związku z wejściem w życie pakietu ustaw o nauce jesteśmy zobligowani do przedstawienia „Krajowego Programu Badań”. Nie wyobrażam sobie, aby nie znalazły się w niej badania kosmiczne. W szczególności chodzi o zastosowanie technologii kosmicznej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję, bardzo proszę o zgłaszanie uwag? Bardzo proszę, pan poseł Wontor.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełBogusławWontor">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, wsłuchując się w wypowiedzi przedstawicieli rządu można być zadowolonym. W trakcie dyskusji nie było większych sporów. Ale tak jak ze wszystkim, diabeł tkwi w szczegółach. Co daje nam odpowiedź na powyższy dezyderat?</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełBogusławWontor">W materiałach dotyczących dezyderatu możemy wyczytać, że Polska przystąpi do Europejskiej Agencji Kosmicznej nie prędzej niż w 2011 r. Przypomnę, że Czechy są już członkiem tej organizacji. Rumunia jest w końcowej fazie negocjacji, a Polska czeka. Nie ma w tym dezyderacie odpowiedzi, czy będzie to 2011 r.?</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełBogusławWontor">Kolejną sprawą jest finansowanie sfery związanej z kosmosem. Pani minister ładnie nazwała to składką obowiązkową. Według mnie jest to składka minimalna. Wczytując się w tekst porozumienia widzę, iż rząd gwarantował, że z roku na rok składka będzie rosła. Rozumiem, że są chęci, ale Ministerstwo Finansów nie chce się zgodzić na podwyżkę.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PosełBogusławWontor">Brakuje mi odpowiedzi na te dwie kwestie, o których wspominałem. Prosiłbym, aby pani minister odpowiedziała na powyższe wątpliwości. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Bardzo proszę, pani poseł Krystyna Łybacka.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrystynaŁybacka">Dziękuję bardzo. Chciałabym zgłosić wniosek formalny dotyczący przyjęcia odpowiedzi na dezyderat z jednym warunkiem. Bez tego nie będę głosować „za”. Proponuję, aby pod koniec roku, np. w grudniu, odbyło się kolejne posiedzenie, na którym poznamy rezultat prac. Z odpowiedzi na dezyderat wynika, że szereg działań zaplanowanych jest do końca tego roku. W związku z tym wnoszę warunek, aby zaplanować posiedzenie Komisji w grudniu tego roku, w celu zorientowania się, na ile poszczególne elementy zostały zrealizowane. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Czy są jeszcze uwagi? Nie słyszę uwag. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMGGrażynaHanclewska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Wontor prosił o konkrety. Nie mówiłam o dacie, kiedy może nastąpić nasze pełne członkostwo, ponieważ procedura negocjacyjna jest bardzo długo. Zaplanowaliśmy przyjęcie programu dotyczącego rozwoju technologii kosmicznej razem z wnioskiem o rozpoczęcie negocjacji skierowanym do Rady Ministrów. Jeśli zaakceptujemy program, to również poprzemy rozpoczęcie negocjacji z Europejską Agencją Kosmiczną. Prace przygotowawcze trwają. Ponadto, aby Polska stała się członkiem tej organizacji powinna nastąpić ewaluacja polskiego sektora kosmicznego. Jeśli zgadzamy się na procedurę proponowaną przez Europejską Agencją Kosmiczną, to będzie to trwało ok. roku lub półtora. Zobowiązujemy się zgodnie z planem pracy, że program i wszystkie elementy zostaną przyjęte w tym roku.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PodsekretarzstanuwMGGrażynaHanclewska">Jeśli chodzi o składki, to niestety brakowało odpowiednich środków. Wnioski o dodatkowe kwoty pojawiały się wielokrotnie. W związku z ograniczeniami w budżecie nie zawsze mieliśmy możliwość zrealizowania zaplanowanych zadań. Mam nadzieje, że w 2011 r. uda się powiększyć powyższą składkę.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PodsekretarzstanuwMGGrażynaHanclewska">Jak najbardziej popieramy warunek pani poseł Łybackiej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Dziękuję bardzo. Myślę, że uwzględnimy to w planie pracy Komisji. W związku z tym, że padł wniosek o przegłosowanie odpowiedzi na dezyderat, przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęcie odpowiedzi na dezyderat?</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Stwierdzam, że odpowiedź na dezyderat nr 11/5 została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Dziękuję bardzo za uczestnictwo w posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszSławecki">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>