text_structure.xml 13 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam panie posłanki i panów posłów, witam pana Krzysztofa Hetmana – podsekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego wraz z towarzyszącymi mu osobami, witam przedstawicieli Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Otrzymali państwo porządek obrad, który obejmuje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do rządowego projektu ustawy o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej – druki nr 893 i 1089. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam porządek obrad za przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę. Przystępujemy do realizacji porządku.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">W dniu 7 października br. w trakcie drugiego czytania projektu, druki nr 893 i 1089, zgłoszono do niego szereg poprawek. W związku z tym Marszałek Sejmu ponownie skierował projekt do Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej celem rozpatrzenia tych poprawek i przedstawienia dodatkowego sprawozdania. Przypominam, że sprawozdanie takie zawiera wyłącznie wnioski Komisji o przyjęcie lub odrzucenie zgłoszonych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Rozumiem, że państwo posłowie mają przed sobą te poprawki, więc chyba nie ma potrzeby, abym je czytał. Pani poseł Gęsicka, autorka i wnioskodawca tych poprawek zasugerowała, że nie ma potrzeby przeprowadzania ponownej dyskusji. Proponuje przejść od razu do głosowania nad tymi poprawkami. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne chciałoby zgłosić uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Jedna uwaga redakcyjna do proponowanego art. 1 pkt 2 – skrót „EUWT” powinien zostać rozwinięty, gdyż w przypadku przyjęcia będzie się pojawiał w tekście po raz pierwszy. Powinien zostać zastąpiony pełną nazwą, a nie skrótem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo za tę uwagę. Bardzo proszę panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselLeonardKrasulski">Dziękuję panie przewodniczący. Mam propozycję, aby do tych wszystkich poprawek przedstawiciel rządu i Biuro Legislacyjne odnieśli się łącznie, bo nie widzę sensu w rozpatrywaniu ich po kolei.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Głosować i tak musimy je po kolei, natomiast nie ma takiej możliwości regulaminowej, abyśmy je łącznie odrzucili lub łącznie przyjęli, ale jest to cenna uwaga, dziękuję. Czy pan minister chciałby się odnieść łącznie do poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu przez Klub Parlamentarny PiS? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuRegionalnegoKrzysztofHetman">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo. Strona rządowa podtrzymuje stanowisko, które było konsekwentnie prezentowane od pierwszego posiedzenia Komisji oraz w trakcie prac podkomisji. Stanowisko rządu zostało w dniu 7 października podczas drugiego posiedzenia plenarnego przeze mnie przedstawione. To są te same poprawki, nad którymi już dyskutowaliśmy na posiedzeniu Komisji i na posiedzeniu plenarnym. Jeśli szanowni państwo zechcą, żebym się do każdej poprawki jeszcze raz odnosił merytorycznie, to oczywiście zrobię to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Po minie i gestach posła Krasulskiego wnoszę, że wypowiedź na temat stanowiska rządu pan poseł uznaje za wystarczającą. Czy Biuro Legislacyjne generalnie ma uwagi do poprawek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Tak, panie przewodniczący, mamy pewne uwagi legislacyjne. Jeśli chodzi o poprawkę nr 1 to już zgłosiłem swoją uwagę, teraz natomiast chciałbym się odnieść do poprawki nr 4. Ta poprawka zakłada zastąpienie wyrazów „minister właściwego do spraw zagranicznych” sformułowaniem „minister właściwy do spraw administracji”. W poprawce tej wskazane są przepisy, w których taka zmiana miałaby nastąpić – w naszej ocenie należy ten wykaz artykułów uzupełnić również o art. 10 ust. 2 (przepis upoważniający do wydania rozporządzenia). W przepisie tym jest również odniesienie do ministra właściwego do spraw zagranicznych. Sugerujemy, aby tę poprawkę uzupełnić również o wskazanie art. 10 ust. 2. Rozumiem, że intencją wnioskodawców było zastąpienie we wszystkich przypadkach zwrotu „minister właściwy do spraw zagranicznych” zwrotem „minister właściwy do spraw administracji”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselMariaNowak">Dziękuję panie przewodniczący. Zostałam upoważniona przez panią Gęsicką do przedstawienia proponowanych przez nasz klub poprawek. Podtrzymujemy zgłoszone poprawki. Myślę, że ponowna dyskusja nad nimi jest niepotrzebna – dyskutowaliśmy już na ich temat podczas obrad Komisji i w trakcie prac podkomisji. Oczywiście, przyjmujemy słuszną sugestię Biura Legislacyjnego w formie autopoprawki. Naszą intencją było zastąpienie wyrazów „minister właściwy do spraw zagranicznych” wyrazami „minister właściwy do spraw administracji”. Jeśli zostało to przeoczone w art. 10 ust. 2 to oczywiście należy naprawić to niedopatrzenie. Dziękuje bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuje serdecznie. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 1?</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 1 przy 8 głosach za, 17 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 2. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 2 odnoszącej się do art. 3 polegającej na skreśleniu tego artykułu?</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 2 przy 8 głosach za, 17 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do głosowania poprawki nr 3 odnoszącej się do art. 4. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 3?</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 3 przy 8 głosach za, 18 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do głosowania poprawki nr 4 do art. 6. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 4?</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 4 przy 7 głosach za, 18 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przechodzimy do poprawki nr 5. Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Panie przewodniczący, odnośnie poprawki nr 5 mamy również uwagę natury legislacyjnej. Poprawka zakłada nadanie nowego brzmienia art. 6 ust. 1, który zawiera zwrot „minister właściwy do spraw administracji” oraz ustanawia dla niego skrót – „minister właściwy”. Chciałbym zwrócić uwagę, że poprawka nr 4 dokonywała zamiany wyrazów „ministra właściwego do spraw zagranicznych” na „ministra właściwego do spraw administracji”, także w następujących po art. 6 artykułach: 9 ust. 3, 10, 14 i 19, gdzie zamiast skrótu pozostałaby pełna nazwa – „minister właściwy do spraw administracji”. Sugerujemy, aby zrezygnować w tym ustępie oraz z wprowadzania skrótu „minister właściwy”, a następnie w dodawanych poprawką nr 6 art. 7a –7 m nie używać tego skrótu tylko pozostawić pełną nazwę – „minister właściwy do spraw administracji”. To lepiej odda intencje wnioskodawców i będzie bardziej poprawne legislacyjnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo. Czy pani poseł w imieniu wnioskodawców przyjmuje to jako autopoprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselMariaNowak">Przyjmuję, ale wiadomo już, że poprzednie poprawki zostały przegłosowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dobrze, dziękuje bardzo. Przystępujemy do głosowania poprawki nr 5 do art. 6. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 5?</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 5 przy 7 głosach za, 20 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do głosowania poprawki nr 6 polegającej na dodaniu po art. 7 art. 7a-7 m. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 6?</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 6 przy 8 głosach za, 20 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do głosowania poprawki nr 7 do art. 15. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 7?</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 7 przy 8 głosach za, 21 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-15.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do głosowania poprawki nr 8 polegającej na dodaniu art. 15a po art. 15. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 8?</u>
          <u xml:id="u-15.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 8 przy 8 głosach za, 20 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-15.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do głosowania poprawki nr 9 polegającej an dodaniu art. 21a po art. 20. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 9?</u>
          <u xml:id="u-15.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę nr 9 przy 6 głosach za, 21 przeciw i 1 głosie wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-15.10" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy. Proponuje aby posłem sprawozdawcą na posiedzenie Sejmu został pan poseł Andrzej Gałażewski, który był przewodniczącym podkomisji. Czy są inne kandydatury? Nie słyszę innych zgłoszeń. Czy pan poseł Gałażewski się zgadza?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselAndrzejGalazewski">Zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo. Kto z pań i panów posłów jest za powołaniem pana posła Andrzeja Gałażewskiego na posła sprawozdawcę?</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam, ze Komisje wybrały pana posła Andrzeja Gałażewskiego na posła sprawozdawcę przy 27 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Proponuję wyznaczyć termin na przedstawienie opinii UKIE na dzień dzisiejszy do godz. 14. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu uznam propozycję za przyjętą. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Informuję, że na tym wyczerpaliśmy porządek obrad. Protokół posiedzenia zostanie wyłożony do przejrzenia w sekretariatach obu Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>