text_structure.xml
17.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Otwieram posiedzenie Komisji. Zgodnie z listą obecności stwierdzam kworum. W porządku dziennym mamy rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłatach abonamentowych (druk nr 3331).</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Witam panią senator Barbarę Borys-Damięcka, która reprezentuje Senat, witam pana ministra Piotra Żuchowskiego, który reprezentuje Ministerstwo Kultury, witam przedstawicielki Biura Legislacyjnego. Czy do porządku dziennego są jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselSylwesterPawlowski">Pani przewodnicząca, mam nadzieję, że nie nadużyję czasu i miejsca, jeśli zaproponuję, aby rozszerzyć porządek obrad o punkt znany prezydium Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Tytułem wyjaśnienia powiem, że przed kilkudziesięcioma minutami przegłosowaliśmy zmiany w Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Nasz kolega, zastępca przewodniczącego Komisji poseł Jerzy Wenderlich, objął zaszczytną funkcję wicemarszałka Sejmu i opuścił nasze grono, choć nadal jest mile widzianym gościem. Więc tym samym opuścił prezydium naszej Komisji, nad czym ubolewam bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Czy usłyszę sprzeciw wobec propozycji rozszerzenia porządku dziennego? Sprzeciwu nie słyszę. Uznaję, że rozszerzony porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek Senatu. Proszę panią senator o przedstawienie pokrótce, bo my je znamy, poprawek Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">Pani przewodnicząca, w toku prac senackich zostało zaproponowanych 10 poprawek. Trzy poprawki zostały przyjęte zarówno przez senacką Komisję Kultury, jak i plenarne posiedzenie. Poprawki te zostały wyszczególnione w uchwale Senatu, która mam nadzieję, że do wszystkich posłów dotarła.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">Na wszelki wypadek powiem, że są one zawarte w senackim druku nr 946Z. Do uchwały, którą państwo mają, dołączone jest uzasadnienie trzech przyjętych poprawek. One są jasne i jednoznaczne.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">Nanieśliśmy poprawkę do art. 1 pkt 4, w lit. a) do ust. 1 ustawy mówiącą o składzie rady nadzorczej spółek „Telewizja Polska – Spółka Akcyjna” i „Polskie Radio – Spółka Akcyjna”, w której zaproponowaliśmy, aby pozostawić liczbę siedmiu członków rady nadzorczej. Pięciu ma być wyłonionych w konkursie przeprowadzonym przez Krajową Radę spośród kandydatów posiadających kompetencje w dziedzinie prawa, finansów, kultury oraz mediów, zgłoszonych przez organy kolegialne uczelni akademickich oraz jeden powołany przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego i jeden powołany przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. Czyli w siedmioosobowym składzie rady nadzorczej będzie pięciu przedstawicieli z konkursu i dwóch przedstawicieli – jeden Ministra Kultury a jeden Ministra Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">I poprawkę podobną, tylko inaczej w cyfrach wyrażającą się. W lit. b), ust. 1a otrzymuje brzmienie: „Rady nadzorcze spółek radiofonii regionalnej liczą po pięciu członków: czterech wyłonionych w konkursie przeprowadzonym przez Krajową Radę spośród kandydatów posiadających kompetencje w dziedzinie prawa, finansów, kultury oraz mediów, zgłoszonych przez organy kolegialne uczelni akademickich działających w danym regionie oraz jednego powołanego przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego”. To jest pierwsza poprawka, która została przyjęta i przegłosowana.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">Druga poprawka polega na tym, że do znowelizowanej ustawy dodaje się art. 3a w brzmieniu: „W przypadku niezgłoszenia żadnego kandydata do przeprowadzanego po raz pierwszy konkursu na członka rady nadzorczej spółki publicznej radiofonii i telewizji albo niewyłonienia w przeprowadzanym po raz pierwszy konkursie wymaganej liczby członków rady, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji przeprowadzi niezwłocznie konkurs na członka rady dotyczący miejsc nieobsadzonych, biorąc pod uwagę wyłącznie kandydatów posiadających kompetencje w dziedzinie prawa, finansów, kultury oraz mediów, zgłoszonych przez członków krajowej Rady”.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">Trzecia poprawka ma charakter legislacyjny i dotyczy skreślenia art. 4, ponieważ posłowie zachowali w ustawie, którą przyjęli, przepis dotyczący powoływania rad programowych w brzmieniu dotychczasowej ustawy, nie przegłosowali proponowanego brzmienia i ten przepis stracił moc. Dlatego wykreśliliśmy go z ustawy, aby nie pozostał taki „kikut prawny”.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">To są wszystkie poprawki, które większością głosów Senat na dzisiejszym posiedzeniu plenarnym przyjął.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Czy są uwagi lub pytania? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 1 lit. a)?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 1 lit. a).</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 1 lit. b)?</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 1 lit. b).</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Przepraszam, bo może powinnyśmy nieco wcześniej zabrać głos. Poprawek Senatu się nie dzieli. Czy możemy dać jedną rekomendację – przyjąć do poprawki nr 1?</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Ona jest, co prawda, podzielona na litery a) i b), ale legislacyjnie powinna być głosowana jako jedna poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Zważywszy na identyczny wynik głosowania, nie widzę żadnych przeszkód, ani merytorycznych, ani formalnych. Ale przepraszam, bo gdyby mnie panie uprzedziły wczesnej, to, oczywiście, przegłosowalibyśmy poprawkę nr 1 jako jedną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorMariaIwaszkiewicz">Czyli możemy dać jedną rekomendację – przyjąć?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Tak. Czy są uwagi lub pytania do poprawki nr 2? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 2?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Przechodzimy do poprawki nr 3, czyli do konsekwencji przyjęcia innej wersji niż w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorAgnieszkaPawlowskaRys">Poprawka nr 3 nie jest czystą poprawką legislacyjną. To nie jest konsekwencja, dlatego nie mogliśmy zapisać jako konsekwencji przy rozpatrywaniu sejmowych poprawek.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#LegislatorAgnieszkaPawlowskaRys">Można bowiem sobie wyobrazić sytuację, że intencją wnioskodawców poprawki było przerwanie kadencji rad programowych i powołanie nowych rad programowych działających na dotychczasowych zasadach, określonych w art. 28 ustawy. Nowy zarząd, nowa rada nadzorcza i nowa rada programowa. Oczywiście można także utrzymać je, jak będzie to wynikało po skreśleniu art. 4. To jest konsekwencja, która ma znaczenie merytoryczne, tak naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Ja byłam na posiedzeniu senackiej komisji i tak rzeczywiście było to przedstawiane. Natomiast, tytułem wyjaśnienia, w praktyce kadencja tych rad programowych w części dobiega końca, wyczerpuje się. Ich kadencja mija w zależności od terminu powołania, tam są wakaty, które nie były uzupełniane, jednym słowem, jest lekkie zawirowanie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Zresztą dlatego była propozycja, aby je zlikwidować jako organ obligatoryjny i dlatego, że on nie ma żadnego znaczenia. Więc może nie róbmy już rewolucji, przynajmniej takie jest moje prywatne zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">Mogę wyjaśnić, dlaczego zaproponowaliśmy skreślenie art. 4. Bo w zasadzie to nie jest poprawka, tylko skreślenie artykułu.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#SenatorBarbaraBorysDamiecka">Poprawka nr 3 usuwa przepis, zgodnie z którym kadencja dotychczasowych rad programowych wygasa z dniem wejścia w życie nowelizacji. Przepis stał się bezprzedmiotowy po usunięciu przez Sejm zmian dotyczących rad programowych publicznej radiofonii i telewizji, zakładających fakultatywność ich powoływania, zmniejszenie liczby członków i zmianę organu powołującego.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">To prawda, pani senator. Pani mecenas ma rację, bo można uznać, że wygaszamy kadencję wszystkich rad programowych i powołujemy nowe. Obawiam się, że stworzyłoby to wielkie zamieszanie.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 3?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 3.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Stwierdzam, że wszystkie poprawki Senatu zostały przyjęte. Bardzo dziękuję pani senator. Pozostaje nam tylko wybrać sprawozdawcę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselUrszulaAugustyn">Pani przewodnicząca, proponuję, aby Komisja nie zmieniała dotychczasowego sprawozdawcy. Poprzednio w naszym imieniu sprawozdawała pani przewodnicząca Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Dziękuję. Rozumiem, że po poprzedniej debacie odważny, który wyszedłby na mównicę i zmierzył się z częścią posłów, musiałby dostać specjalną premię, a ja już się przyzwyczaiłam. Jeśli nie ma innych kandydatur, to dziękuję i przyjmuję tę zaszczytną misję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Dziękuję panu ministrowi i pani senator. Na tym wyczerpaliśmy punkt pierwszy porządku dziennego. Przepraszam, jednak jeszcze nie. Termin dla Komitetu Integracji Europejskiej na przedstawienie opinii wyznaczam na dzień 6 sierpnia do godz. 10.00.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Dlatego dzisiaj się spotkaliśmy, bo jutro o godz. 10.00 jest zaprzysiężenie prezydenta i rząd może przestać funkcjonować na pewien czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">W czym miałoby to nam przeszkodzić?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Bo szef KIE, który podpisuje opinię, jest w składzie rządu i będzie obecny na zaprzysiężeniu.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Wyczerpaliśmy punkt pierwszy. Przechodzimy do rozpatrzenia drugiego punktu – zmiany w składzie prezydium Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WicemarszalekSejmuJerzyWenderlich">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo. Pan poseł Sylwester Pawłowski zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku dziennego, który zaakceptowała pani przewodnicząca. Nie ma natomiast przeszkód regulaminowych, żebym ja jako już nie członek Komisji zarekomendował pana posła Sylwestra Pawłowskiego do funkcji zastępcy przewodniczącego Komisji Kultury i Środków Przekazu.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#WicemarszalekSejmuJerzyWenderlich">Bogaty życiorys pana posła Sylwestra Pawłowskiego jest tak długi, że może powiem tylko, iż jest to osoba znana z wielu fantastycznych animacji kulturalnych, artystycznych. Jest to człowiek związany z kulturą chociażby z racji pełnienia funkcji wiceprezydenta Łodzi. Osoba, która dobrze wpisała się w pracę naszej Komisji, Komisji Kultury i Środków Przekazu. I może na tym zakończę, bo przecież większość posłów doskonale zna pana posła Sylwestra Pawłowskiego.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#WicemarszalekSejmuJerzyWenderlich">Zakończę natomiast tak: o panu pośle Sylwestrze Pawłowskim w takiej bilateralnej rozmowie nawet bardzo dobrze wypowiadała się pani przewodnicząca Komisji Iwona Śledzińska-Katarasińska. A ja dobrze wiem z osiemnastoletniej z nią znajomości, że zasłużyć u niej na pochlebne słowo jest bardzo trudno, choć ja parę razy dostąpiłem tego zaszczytu.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#WicemarszalekSejmuJerzyWenderlich">Tyle mojej rekomendacji a reszta w rękach Wysokiej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Na szczęście nie ma pełnego składu Komisji, bo to, co pan, panie marszałku, powiedział na końcu, mogłoby być dla pana posła Pawłowskiego „pocałunkiem śmierci”.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Czy są inne propozycje zmian w składzie prezydium Komisji? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za powierzeniem panu posłowi Sylwestrowi Pawłowskiemu funkcji zastępcy przewodniczącego Komisji?</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Stwierdzam, że Komisja powierzyła funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji Kultury i Środków Przekazu panu posłowi Sylwestrowi Pawłowskiemu, przy 10 głosach za, braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Witam nowego członka prezydium, żegnam oficjalnie poprzedniego zastępcę przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselSylwesterPawlowski">Dziękuję Wysokiej Komisji, za tak jednoznaczne okazanie akceptacji dla mnie jako zastępcy przewodniczącego Komisji. Pani przewodniczącej dziękuję za ciepłe słowa wypowiadane pod moim adresem, a panu marszałkowi za wieloletnią współpracę na różnych niwach, jak również na niwie tej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Jest jeszcze punkt porządku dziennego – sprawy bieżące. W tym punkcie mogę tylko zakomunikować, że przed wakacjami się już nie spotkamy jako komisja. Natomiast podejrzewam, że po wakacjach będziemy się spotykać bardzo często. Dzisiaj rozmawiałam z panem ministrem Bogdanem Zdrojewskim, który powiedział, że będziemy mieli bardzo dużo pracy. Więc nie wiem, czy pan przewodniczący Pawłowski tak dobrze trafia.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Będę chciała, aby przed pierwszym posiedzeniem Sejmu po wakacjach prezydium spotkało się z panem ministrem, żebyśmy mogli sobie ułożyć plan pracy i zaplanować pracę, mimo iż przyjęliśmy już plan pracy. Ale wiemy, że jest to ramowy plan pracy, i kiedy przychodzą z rządu projekty ustaw, to staramy się je rozpatrzyć.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacaposelIwonaSledzinskaKatarasinska">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>