text_structure.xml 102 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PosełWitMajewski">Otwieram posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą. Witam serdecznie panów posłów oraz wszystkich zaproszonych gości.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PosełWitMajewski">Dzisiejszy porządek dzienny obejmuje trzy punkty:</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PosełWitMajewski">1. Współpraca gospodarcza Polonii z krajem.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PosełWitMajewski">2. Rozpatrzenie projektu budżetu państwa na 1999 rok w części dotyczącej opieki nad Polonią i Polakami za granicą.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PosełWitMajewski">3. Wolne wnioski.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PosełWitMajewski">Przechodzimy do rozpatrzenia pierwszego punktu porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PosełWitMajewski">Działalność gospodarczą Polonii najlepiej znają fundacje i stowarzyszenia, dlatego im oddaję głos. Proszę, aby panowie prezesi zapoznali nas ze swoimi dokonaniami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Przedłożyliśmy państwu dosyć obszerny materiał, który został skierowany do wszystkich członków Komisji.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Chciałbym podziękować za zaproszenie i powiedzieć, że fakt podjęcia problematyki gospodarczej przez Komisję Łączności z Polakami za Granicą daje nam nadzieję, że to co robimy w tej dziedzinie jest dostrzegane i że jest to właściwa droga do zbliżenia Polonii z krajem.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Uważam, że są dwie platformy tej działalności. Pierwsza dotyczy gospodarki, a druga nauki. W tych dziedzinach obie strony mają sobie coś do zaoferowania. To jest dobra podstawa do pogłębiania związków. Dlatego cztery lata temu, obserwując pewne zjawiska zachodzące w Polsce w sferze życia, postanowiliśmy zająć się kontaktami gospodarczymi. Ta obserwacja wskazuje na to, że ta droga jest najwłaściwsza. Ona ułatwia porozumienie, współdziałanie i komunikację. To wokół konferencji gospodarczych przez nas organizowanych grupuje się coraz szersze grono zainteresowanych osób. Podkreślam jak to jest ważne, ponieważ to znajduje odzwierciedlenie w konkretnych postawach i osobach.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Na przykład w Brukseli pan Andrzej Pakulski uruchomił w tym roku biuro dla polskich delegatów, ułatwiające kontakty na rynku belgijskim i w strukturach Unii Europejskiej. Stało się tak dlatego, że podczas konferencji pan Andrzej Pakulski zaobserwował takie potrzeby wśród polskich przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Podobny przykład dotyczy Australii. Tam pan Wiesław Parajs uruchomił takie biuro, które ułatwi kontakty z dalekimi rynkami. Tak się dzieje również w Stanach Zjednoczonych i w wielu innych miejscach.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Podałem te przykłady dlatego, że ciągle jestem pytany o to, co takie konferencje dają. To jest właśnie konkretny wynik naszej pracy, to wreszcie buduje polskie lobby.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Oczywiście, organizowanie konferencji to nie wszystko - trzeba organizować informację gospodarczą. Pisaliśmy o tym szerzej w materiałach - nie chcę tego powtarzać.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Trzeba prowadzić szkolenia i wskazywać na zadania, które będą miały duży oddźwięk publiczny. Do tego należy pobudzać struktury gospodarcze. O to w zasadzie zabiegamy.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Taki jest sens naszych działań. Jak wiadomo, to nie jest proste zadanie. Pomoc organów państwa jest w tej materii potrzebna i na taką pomoc liczymy. Dlatego rozpoczynając tę wypowiedź powiedziałem, że cieszę się, że ten problem został włączony do prac Komisji.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Oddam teraz głos panu prezesowi Kempowi, który tkwi głęboko w środowisku polonijnym - sam posiada paszport polsko-brytyjski - i prowadzi interesy na tym obszarze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Pojawiło się kilka inicjatyw dość zasadniczych, jeśli chodzi o życie Polonii. Zorganizowaliśmy seminarium, na podstawie którego powstała książka, która służy teraz pomocą studentom architektury.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Powstał też projekt współpracy inwestycyjnej z Ukrainą „Warunki rozwiązań systemowych funduszu inwestycyjnego dla Ukrainy”. Ten projekt był omawiany na sympozjum inwestycyjnym w Business Center Club.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Pojawiła się inicjatywa powstania szlaku „Od morza do morza”, który pomógłby Ukrainie uzyskać dostęp do dewiz dzięki tranzytowi i umożliwieniu sprzedaży produktów rolnych.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Wprowadziliśmy cały szereg szkoleń dla Polaków zza granicy wschodniej. Do tej pory zostało przeszkolonych 485 osób w zakresie managementu i odnalezienia się w nowej rzeczywistości wolnego rynku. Wiele z tych kursów było organizowanych na prośbę Polaków żyjących za granicą.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Przy prowadzeniu tych szkoleń opieraliśmy się na fundacji amerykańskiej ze względu na brak środków finansowych. Fundacja „Polonia” wyczerpała swoje fundusze, prowadząc działalność charytatywną na bardzo dużą skalę. Współpracowaliśmy tu z Episkopatem i to dało dobre wyniki. Powstało wiele organizacji i parafii mimo, że musieliśmy wtedy działać w wielkiej dyskrecji. Często te działania były prowadzone na krawędzi prawa — nie było wówczas bilateralnych umów międzypaństwowych w tym zakresie. Dzięki naszej pomocy te organizacje dzisiaj działają. O tym chcieliśmy przypomnieć. Bez podstawowego sprzętu biurowego — maszyny do pisania, fotokopiarki — nie można było myśleć o organizowaniu społeczności.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Wspominałem przed chwilą o szlaku „Od morza, do morza”. To jest plan o bardzo dużym zasięgu. To przedsięwzięcie umożliwi wymianę handlową, a jednocześnie będzie to doskonała droga tranzytowa dla Skandynawii. Liczymy na to, że kraje skandynawskie wyjdą naprzeciw tej inicjatywie.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Wszystkie rzeczy, o których mówię, są opisane szczegółowo w materiałach, które otrzymali członkowie Komisji. Nie wiem, ile jeszcze możemy państwu zająć czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełWitMajewski">Myślę, że takie wprowadzenie jest wystarczające. Chciałbym tylko zapytać, czy zdaniem Fundacji „Polonia” współpraca z władzami państwa w realizacji zadań fundacji jest prawidłowa? Czy panowie macie tu jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">W materiałach na zakończenie pojawia się takie sformułowanie, że „współpraca z naczelną administracją, wojewodami i samorządem wykształca tradycję, która powinna się stać systemowym elementem pracy ze środowiskami gospodarczymi Polonii”. Stwierdzamy tam również, że: „Obok uczestnictwa władz naczelnych, poszczególne resorty czynnie z nami współdziałały”:</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">— Ministerstwo Spraw Zagranicznych pomogło w zbudowaniu listy adresowej osób zapraszanych do współpracy,</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">— inne ministerstwa również udzielały wsparcia i merytorycznej pomocy.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Jest tylko jeden problem. Takie czynności powinny być systemowe. To powinno być zasadą. My nie powinniśmy w każdym ministerstwie osobno starać się o tę pomoc. Czasami nam się udaje to załatwić, a czasami nie. Chodzi o to, aby był to element działania programowego resortu. Poparcie Komisji w tej kwestii jest bardzo potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Pojawia się wiele postulatów, o zmianę prawa, o rozwiązanie sytuacji na przejściach granicznych itd. Uczestnictwo organów państwa w rozwiązywaniu tych kwestii jest potrzebne, ponieważ pokazuje, że coś się poprawia i że państwo się tym interesuje.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Wydaje mi się, że za mało używamy Polonii w naszych radcostwach handlowych, jako ludzi, którzy mogą tam działać. To jest bardzo ważny problem i proszono mnie, abym nie zapomniał go tutaj poruszyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Chciałbym serdecznie podziękować za zaproszenie. Uczestnictwo w posiedzeniu Komisji pozwoli mi zaprezentować dorobek młodego Stowarzyszenia, które jest swoistym ewenementem - Stowarzyszenie finansuje się samo i nie korzysta z pieniędzy budżetowych. Mimo krótkiego czasu działania - niespełna trzy lata - Stowarzyszenie ma już poważny dorobek.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Myślę, że nie muszę przedstawiać tutaj sylwetki naszego patrona Eugeniusza Kwiatkowskiego. Jest to postać dobrze znana, która bardzo zasłużyła się dla Polski. Pozytywistyczne działania pana Kwiatkowskiego stały się drogowskazem dla programu i zapisów statutowych naszego Stowarzyszenia.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Stowarzyszenie im. Eugeniusza Kwiatkowskiego powstało w 1995 roku. Jednym z wielu statutowych celów jest „upowszechnianie i kontynuowanie dorobku patrona, szczególnie w zakresie nawiązywania i rozwijania współpracy gospodarczej między Polonią, a partnerami krajowymi”. Nasze Stowarzyszenie chce zatem być wiarygodnym partnerem dla potencjalnych inwestorów polonijnych, zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">W ubiegłym roku zorganizowaliśmy dwudniowe Forum Gospodarcze Polonii pod patronatem Prezydenta RP. Odbyło się ono w Poznaniu i zaowocowało nie tylko udziałem polonijnych przedsiębiorców z kilkunastu krajów, ale różnymi innymi kontaktami. Ze względu na śmierć prezesa Stowarzyszenia, pana Józefa Cegły, następne Forum odbędzie się w pierwszym kwartale przyszłego roku.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Podczas Forum wręczamy nagrodę im. Eugeniusza Kwiatkowskiego. Honorowy patronat nad nagrodą objął w zeszłym roku marszałek Adam Struzik. W przyszłym roku honorowo patronować kapitule nagrody będzie marszałek Andrzej Chronowski. 10 grudnia 1998 roku w Poznaniu odbędzie się posiedzenie tej kapituły i dokonamy stosowanego wyboru. Wręczenie nagrody nastąpi podczas II Forum Gospodarczego Polonii w pierwszym kwartale przyszłego roku.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Pionierom polonijnego businessu wręczamy też medal „Pro Polonia”. W tym roku taki medal zostanie ponownie wręczony.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Wprowadziliśmy też w życie pomysł naszego patrona. W 1937 roku wicepremier Eugeniusz Kwiatkowski będąc w Poznaniu, urzeczony organizacją polskiego kupiectwa, ufundował własną nagrodę dla wielkopolskiego kupca. Ta inicjatywa miała dwie edycje. W 1939 roku wybuchła wojna i trzeba było to zawiesić. Wszyscy wiemy, że po 1945 roku o premierze Eugeniuszu Kwiatkowskim i o polskich kupcach nikt nie chciał słyszeć.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Stowarzyszenie podjęło ten pomysł i w 1996 roku zorganizowaliśmy pierwszą edycję konkursu na „Wielkopolskiego kupca roku”. W tym roku podobna inicjatywa jest na Śląsku i na Pomorzu. W 1999 roku zamierzamy wprowadzić ten konkurs w siedmiu wielkich województwach, a po dwóch latach spróbujemy to zrobić we wszystkich województwach.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Proszę zwrócić uwagę na to, że nasze wejście do Unii Europejskiej rodzi nowe możliwości, ale też niesie ze sobą pewne zagrożenia. Dlatego powinien być zorganizowany pozarządowy system promocji klasy średniej.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Zorganizowaliśmy także konkurs „Polski producent żywności”, który miał swój finał podczas POLAGRY w Poznaniu. Ten konkurs różni się tym od innych, że uczestnicy nie płacą za przystąpienie do współzawodnictwa.</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Poszukaliśmy odpowiednich sponsorów i oni przekazali środki na organizację po-szczególnych eliminacji. Są to przede wszystkim polskie banki, które w tym otoczeniu funkcjonują i są zainteresowane promowaniem dobrych producentów.</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Druga edycja konkursu w tym roku objęła wszystkie województwa. Finał konkursu odbył się pierwszego dnia POLAGRY - w Poznaniu mówi się, że jesteśmy konkurencją dla medali rozdawanych na tych targach.</u>
          <u xml:id="u-6.12" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Zastanawiamy się nad tym, jak oddziaływać na polskiego konsumenta, który jest poddany bardzo drapieżnej reklamie dużych zagranicznych koncernów. Polski rozdrobniony przemysł nie jest w stanie konkurować w tej dziedzinie z tak dużym kapitałem. Dlatego nie można poprzestać na wręczaniu dyplomów. Stworzyliśmy kluby polskich producentów, które będą działały zgodnie z efektem kuli śniegowej - co roku nowi laureaci będą przystępować do tych klubów.</u>
          <u xml:id="u-6.13" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Jeśli chodzi o współpracę z zagranicą, to mam kolejne potwierdzenia udziału w drugim forum gospodarczym.</u>
          <u xml:id="u-6.14" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">To są nasze główne osiągnięcia. Nie mamy takich wyników jak Fundacja „Polonia”, ale współpracujemy z tą Fundacją i rozwijamy koncepcje wspólnego działania. Sądzę, że Stowarzyszenie, którego od momentu założenia jestem wiceprezesem, a od momentu śmierci Józefa Cegły prezesem, funkcjonuje pozytywnie na tym obszarze.</u>
          <u xml:id="u-6.15" who="#StowarzyszenieimEugeniuszaKwiatkowskiegoEugeniuszGrzeszczak">Podkreślam, że Stowarzyszenie działa poza podziałami politycznymi, działa wokół formułowania celów polskiej racji stanu i jest niezależne finansowo. Siedziba Stowarzyszenia mieści się w Poznaniu i pracuje tam już czterech pracowników. Ja pełnię funkcję prezesa społecznie. Środki finansowe na działalność pozyskujemy od członków wspierających - to jest dość elitarne Stowarzyszenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełWitMajewski">Ponieważ prosiliśmy Ministerstwo Gospodarki o przygotowanie materiałów na ten temat, więc proszę o zabranie głosu jego przedstawiciela.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Nie ukrywam, że przede mną jest trudne zadanie — do niedawna zawodowo zajmowałem się działalnością w Stowarzyszeniu „Wspólnota Polska”, a od kilku dni jestem szefem gabinetu politycznego ministra gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Główne zadania ministra gospodarki wobec Polonii określa uchwała Rady Ministrów z 1991 roku. Na mocy tej uchwały powstał program działalności ministra gospodarki, który przede wszystkim dotyczy określenia możliwości współpracy biznesowych środowisk polonijnych z agendami ekonomiczno-handlowymi za granicą i ze stowarzyszeniami, fundacjami oraz z biznesem w Polsce. Ta działalność opiera się na współpracy z placówkami ekonomiczno-handlowymi, które noszą nazwę biur radców handlowych. Tych placówek jest 104 na całym świecie.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Współpraca polega na organizowaniu regularnych spotkań, konferencji i seminariów poświęconych istotnym problemom w życiu gospodarczym Polski. Bierzemy też udział w seminariach organizowanych przez środowiska polonijne. Doradzamy i udzielamy także informacji firmom konsultingowym, szczególnie w zakresie zmian prawnych i przepisów celnych, które obowiązują w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Pośredniczymy również w nawiązywaniu kontaktów przy podejmowaniu działalności gospodarczej w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Jeśli chodzi o działalność instytucjonalną, to sprowadza się ona do tworzenia izb handlowych, klubów biznesu i innych tego rodzaju przedsięwzięć.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Jednym z głównych zadań placówek ekonomiczno-handlowych położonych za granicą Polski, jest prowadzenie banków informacji. W tych szerokich bazach danych znajdują się między innymi informacje o firmach polonijnych oraz o osobach pochodzenia polskiego, które mogą się pochwalić jakimiś znaczącymi osiągnięciami gospodarczymi.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Jest to powiązane ze współpracą z środkami masowego przekazu. Są to media polonijne i polskie, które co jakiś czas dostarczają informacji na temat różnych form biznesu polonijnego.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Polacy, którzy prowadzą duże przedsięwzięcia finansowe na ogół wychodzą ze środowisk stricte polonijnych i funkcjonują na innych prawach - na prawach międzynarodowych. Natomiast, cała sfera małych firm próbuje utrzymać kontakty z Polską właśnie za pomocą tego kanału. Myślę, że jest to bardzo ważne, aby pozwalać inwestować w Polsce tym małym firmom i wspomagać ich kontakty.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Pomagamy w tworzeniu gospodarczych klubów polonijnych. W ten sposób powstały: Polonijny Klub Gospodarczy „BERPOL” w Berlinie, Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Polskich w Niemczech i we Francji oraz Stowarzyszenie Ekspertów Polskich w Holandii.</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">W niektórych krajach zachodnich powstają izby gospodarcze, które umożliwiają nawiązywanie kontaktów handlowych. Na przykład powstała Polsko-Brytyjska Izba Handlowa i Polska Izba Handlowo-Przemysłowa we Francji.</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Dobrze przedstawia się sytuacja gospodarcza polskich kręgów finansowych w Stanach Zjednoczonych. Wszyscy wiemy, że udział w inwestycjach zagranicznych w Polsce firm prowadzonych przez osoby polskiego pochodzenia lub przez firmy polonijne, jest znaczący. Myślę, że to ma ścisły związek z tym, że pewne sentymenty osób polskiego pochodzenia odegrały tu dosyć ważną rolę - ci ludzie przekonują innych do inwestowania w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Zupełnie inna jest sytuacja Polaków na Wschodzie. Na ten temat Komisja wielokrotnie się wypowiadała. Z dawnych państw bloku wschodniego, najlepiej się prezentuje Polonia z Czech i Węgier. Wiemy, jak wygląda ten problem na Białorusi i Ukrainie, w Rosji, Mołdawii, czy w Kazachstanie. Jest to dramat tych ludzi. Myślę, że należałoby się zastanowić nad możliwością wspomożenia tworzenia różnych form przedsiębiorczości wśród Polaków. Szczególnie należy wesprzeć program promowania małej i średniej przedsiębiorczości - Ministerstwo Gospodarki inicjuje te działania.</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Sytuacja Polaków mieszkających na Ws-chodzie jest trudna, także od strony społecznej, a zatem trudno tu mówić o jakimś większym wejściu kapitałowym. Część Polonii ma chęci i wykształcenie w tym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Do stowarzyszeń i fundacji ciągle docierają informacje od młodych osób stamtąd, które są zainteresowane kursami biznesowymi, a nawet elementarzem zakładania i prowadzenia pewnych przedsięwzięć gospodarczych. Myślę, że można okazać większe zainteresowanie tymi ludźmi. Ważna jest nie tylko bezpośrednia pomoc finansowa, ale też tworzenie podstaw edukacyjnych i później materialnych dla powstawania małego biznesu polonijnego w krajach wschodnich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełWitMajewski">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Ministerstwa Spraw Zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PosełWitMajewski">Chciałbym, aby pan nam powiedział o zmianach, które nastąpiły w Ministerstwie Spraw Zagranicznych - widzę, że zmieniła się nazwa departamentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">W Ministerstwie Spraw Zagranicznych przeprowadzono gruntowną reformę. Między innymi powołano odrębny departament Polonii. Ten departament funkcjonuje od 14 września i zajmuje się wszelkimi sprawami związanymi z Polonią, wychodźstwem i mniejszościami polskimi za granicą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełWitMajewski">Jakie są relacje tego departamentu ze służbą konsularną?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Te relacje nie uległy zmianie - konsulowie zgodnie z ustawą wykonują funkcje, które do tej pory mieli.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Jeśli chodzi o zapisy ustawy wobec ministra spraw zagranicznych, nakładające obowiązek działania na rzecz Polonii, to one również nie uległy zmianie.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Ta reforma wyprzedza wprowadzenie ustawy o działach administracji - jak państwo wiecie, nakłada ona na resort spraw zagranicznych trzy zadania. Jednym z tych zadań jest właśnie sprawa polityki wobec Polonii i Polaków mieszkających na świecie. A zatem powstanie departamentu w jakiś sposób wyprzedza wejście w życie tej ustawy, która wzmacnia pozycję ministra spraw zagranicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełWitMajewski">Myślę, że powinniśmy się zapoznać z tymi zmianami dokładniej na odrębnym posiedzeniu Komisji.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PosełWitMajewski">Proszę teraz o wypowiedź w sprawie działalności gospodarczej Polonii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Chciałbym zwrócić uwagę na trzy elementy, które w opinii Departamentu Polonii Ministerstwa Spraw Zagranicznych zasługują na szczególną uwagę.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">1. Kształcenie Polaków i osób polskiego pochodzenia w zakresie spraw gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">W ocenie Ministerstwa Spraw Zagranicznych liczba kierunków studiów, z których mogą korzystać Polacy jest w tej chwili stosunkowo duża. Organizacje proponujące szkolenia są z reguły wspierane z budżetu państwa. Wydaje mi się, że po dziesięciu latach funkcjonowania tych kursów i studiów magisterskich przyszedł czas, aby zastanowić się nad efektywnością tych form nauczania i nad ich dostosowaniem do zgłaszanych przez Polaków potrzeb. Często jest tak, że oferty nie są zbieżne z tymi potrzebami i nie do końca mamy rozeznanie, na ile wiedza nabyta na kursach jest używana w praktyce.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">2. Promocja Polski i Polonii.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Szczególnie w tym wypadku te kwestie są ze sobą ściśle związane. Na ostatnim zjeździe Rady Polonii Świata w Budapeszcie kwestia funkcjonowania Polonii, promocji Polski i otwarcia w tym zakresie środowisk polonijnych była często podnoszona.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Ministerstwo Spraw Zagranicznych zw-raca uwagę na istnienie związku pomiędzy tymi dwoma zjawiskami. Im lepiej będzie postrzegana Polonia gospodarcza i im bardziej ona będzie prężna, tym lepiej będzie oceniana Polska. Dlatego zależy nam na tym, aby te środowiska funkcjonowały w jak najszerszym wymiarze i aby były promotorami Polski.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">3. Współpraca transgraniczna.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Istnieje cały szereg Euroregionów, gdzie prowadzi się taką współpracę, ale wydaje mi się, że powinno nam zależeć szczególnie na rozwoju tych regionów, które w sposób zwarty są zamieszkałe przez mniejszość polską. Chodzi tutaj o regiony Wileńszczyzny, Grodzieńszczyzny, Żytomierszczyzny i Zaolzia. Należy włączyć te regiony do współpracy transgranicznej, a nawet pomyśleć o wspieraniu rozwoju tych regionów przez Polskę.</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Część z państwa uczestniczyła dzisiaj we wstępnym spotkaniu przed Zgromadzeniem Poselskim Polski i Litwy, które odbędzie się w najbliższy weekend - ta problematyka znajdzie tam swoje miejsce. Mam nadzieję, że jednym z elementów dyskusji będzie problem, który jest już w części przygotowany, strefy żywicielskiej miasta Wilna. Mam także nadzieję, że ten program będzie rozbudowany i że znajdzie swoje miejsce w ramach porozumień dwustronnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PosełWitMajewski">Dziękuję bardzo. Na tym zakończylibyśmy część posiedzenia poświęconą wystąpieniom wstępnym. Otwieram dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PosełZbigniewSzymański">Chciałbym nawiązać do wątku szkolenia Polaków mieszkających na Wschodzie. O tym mówili przedstawiciele Ministerstwa Gospodarki i Ministerstwa Spraw Zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PosełZbigniewSzymański">Podczas spotkania polsko-ukraińskiej grupy bilateralnej z panem ministrem Markiem Siwcem padła propozycja, aby w Żytomierzu utworzyć polsko-ukraińską wyższą uczelnię. Wykładaliby tam Polacy, którzy dojeżdżaliby z Polski, natomiast studiowaliby tam zarówno Polacy, jak i Ukraińcy. To by znalazło akceptację u władz ukraińskich - mielibyśmy nawet szansę na uzyskanie jakichś budynków.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#PosełZbigniewSzymański">Ten pomysł niweluje koszt internatu dla studentów. Na pewno lepsze byłoby też dostosowanie programu do ich potrzeb. Myślę, że takie szkoły biznesu, a później placówki o szerszym wachlarzu kierunków kształcenia, można by umiejscowić również w tym miejscu.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#PosełZbigniewSzymański">Prawdopodobnie w przyszłym roku uda nam się uruchomić jedynie programy pilotażowe - budżet na 1999 rok jest już praktycznie zamknięty - ale to będzie dobry początek do uruchomienia tańszego sposobu przystosowania zainteresowanych osób do nowej sytuacji gospodarczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełPiotrMiszczuk">Nie mogłem uczestniczyć w spotkaniu z panem ministrem Markiem Siwcem, ponieważ byłem w Kijowie, gdzie spotkałem się z szefem ukraińsko-polskiego Zespołu Międzyparlamentarnego. Była tam również omawiana idea założenia uniwersytetu, ale miałby on powstać w Gdańsku. Takie są właśnie propozycje.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PosełPiotrMiszczuk">Chciałbym zapytać, czy ministerstwo lub któraś z organizacji ma bazę danych dotyczącą firm polonijnych i osób działających w tym zakresie?</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PosełPiotrMiszczuk">W informacji czytamy, że w listopadzie ubiegłego roku podczas konferencji w Poznaniu polskie środowiska gospodarcze po raz kolejny zgłosiły potrzebę utworzenia takiego banku danych. Czy od tego czasu coś zostało w tej sprawie zrobione?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełMarianSołtysiewicz">Chciałbym zapytać panów z Fundacji „Polonia”, jakie byłyby ich propozycje wobec pomysłów, które się tutaj pojawiły? Mam tu na myśli programy szkoleń i uruchamianie edukacji na terenie Ukrainy. Chciałbym wiedzieć, jakie macie zdanie na ten temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Na tym odcinku działamy już od pięciu lat. Na początku podpisaliśmy umowę z fundacją amerykańską, ponieważ sami mieliśmy za małe środki i nie dysponowaliśmy odpowiednio wykształconymi kadrami wykładowców. Do tej pory zostało przeszkolonych 485 osób.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Opracowaliśmy plan na przyszły rok, ale ja liczyłem na to, że panowie posłowie mają już te materiały - złożyliśmy je przed 6 listopada 1998 roku. Myślałem, że Komisja jest au courant ze sprawą i możemy tylko przypomnieć pewne tematy. Jest już gotowy program na 1999 rok, ale jest to działanie w ramach naszych skromnych możliwości.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Do utworzenia uniwersytetu potrzeba milionów dolarów, a my nie możemy stworzyć funduszu inwestycyjnego, o który się staramy już od czterech lat.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Chodzi tu o wsparcie tych członków Polonii, którzy przeszli szkolenia wstępne w Polsce. Ci ludzie zostali przygotowani do tego, żeby uruchomić jakąś działalność gospodarczą i im trzeba umożliwić wzięcie łatwych kredytów. Nie chodzi tu o fundusz darowizny, ale o kredyt dla powstających przedsiębiorstw.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">To się łączy ze wzmocnieniem naszego eksportu - te fundusze byłyby przeznaczone na zakup maszyn, urządzeń, technologii, części zamiennych i półfabrykatów w Polsce. Byłyby to małe zakłady, a więc piekarnie i przetwórnie mięsa. W Polsce produkuje się bardzo dobry sprzęt do takiej produkcji, ale nie można go sprzedać. Nie wiem w jakim stopniu mam to państwu rozwijać, ale w tej chwili polskie zakłady produkujące bardzo dobry sprzęt dla przemysłu przetwórczego nie mają rynku zbytu.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Dzięki stworzeniu funduszu inwestycyjnego można by uruchomić eksport, a jednocześnie pomóc Polonii. Wprawdzie Bank Światowy przestrzegał przed tworzeniem getta, ale przy naszych środkach nie możemy sobie pozwolić na szerszy zasięg tej akcji.</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Trzeba wziąć pod uwagę to, że same kursy nic nie dadzą. Za tym musi iść pomoc finansowa, którą przyznawano by na zakup sprzętu i półfabrykatów niezbędnych do rozpoczęcia produkcji. Im w tej chwili jest najbardziej potrzebny sprzęt dla przemysłu piekarniczego i mięsnego. Oni mają mięso i pszenicę, ale nie potrafią z tego uzyskać produktów wysoko przetworzonych. Dzisiaj jesteśmy w stanie im to umożliwić, wspierając jednocześnie polski eksport.</u>
          <u xml:id="u-19.7" who="#PrezesFundacjiPoloniaEdwardKemp">Musimy wreszcie wybrnąć z deficytu w handlu zagranicznym. W tym kierunku niewiele się robi. Poprzez taki fundusz uruchomilibyśmy bardzo poważny przepływ sprzętu i gotówki. W związku z tym zaproponowaliśmy szlak „Od morza do morza”, który dałby szansę rozszerzenia tych stosunków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Szkolenia trzeba przeprowadzać, ale wyłącznie w konkretnych dziedzinach. Natomiast kursy, które my organizujemy pozwalają zorientować się w sytuacji funkcjonowania gospodarki rynkowej. My uczymy, co to jest samorząd, wykształcamy odejście od dawnych kanonów myślowych. Te kursy są organizowane za niewielkie pieniądze przy pomocy amerykańskiej fundacji, trochę z naszych środków, a trochę za pieniądze Senatu.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Przeszkoliliśmy kilkaset osób i mamy z nimi ciągły kontakt. Są to jednak kursy, które dają ogólne pojecie o tym, jak wygląda gospodarka rynkowa. Czym innym są kursy i szkolenia dotyczące szczegółowego funkcjonowania przedsiębiorstw. To jest zupełnie inna kwestia.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Teraz te środowiska dopominają się o kursy komputerowe - dla nich jest to bardzo ważne.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Zapraszaliśmy posłów i senatorów do wizytowania tych kursów i uzyskiwaliśmy dobre opinie.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Dobrze byłoby to kontynuować, ale to jest jedynie fragment tej kwestii. Trzeba się zastanowić nad rzeczowym ustaleniem adresatów szkolenia. To jest tak, jak w przypadku biednych polskich dzieci zapraszanych na wypoczynek w Polsce. Wśród tych dzieci zdarza się taka grupa, która przywozi ze sobą bardzo dużo pieniędzy i jest bardzo dobrze ubrana. Podobnie jest tutaj. Trzeba wyraźnie określić, do kogo adresujemy te szkolenia.</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Chciałbym się jeszcze odnieść do wypowiedzi przedstawiciela Ministerstwa Gospodarki. Bardzo byśmy chcieli wymienić nasze doświadczenia z departamentem. Uruchomiliśmy Polonijny Ośrodek Informacji Gospodarczej, ponieważ te osoby muszą mieć miejsce, gdzie się mogą zgłosić i uzyskać szybko odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Tylko w oparciu o rzeczywiste doświadczenia i rzeczywiste kontakty, to działanie będzie nabierać charakteru, o który nam chodzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">Chciałabym odpowiedzieć na pytanie pana posła Piotra Miszczuka. Pan poseł pytał o banki danych.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">Myślę, że każda z organizacji ma fragment takich danych. Pewne informacje ma Ministerstwo Spraw Zagranicznych, część z nich znajduje się w Ministerstwie Gospodarki, a trochę danych mają też organizacje polonijne.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">Nasze dane najbardziej pokrywają się z informacjami Stowarzyszenia im. Eugeniusza Kwiatkowskiego - początkowo Ministerstwo Gospodarki było źródłem informacji dla placówek handlowych.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">Od wielu lat poruszany jest problem powstania centrum informacji. W Polsce ciągle zmieniają się przepisy. Placówki nie zawsze zdążą zamieścić te zmiany u siebie. Polonia mówi nam, że chce tu inwestować, chce zakładać spółki, ale potrzebuje podstawowych, aktualnych informacji o tym, jak funkcjonować w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">Dwa lata temu został utworzony Polonijny Ośrodek Informacji Gospodarczej przy Fundacji „Polonia”. Kierowaliśmy tam wszystkich, którzy się do nas zgłaszali. Nie wiem, jak funkcjonuje ten ośrodek — nikt nie podzielił się z nami swoimi refleksjami na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-21.5" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">Natomiast, koncepcja ośrodka centralnego powstała podczas rozmów z Polonią. Chodziło o to, aby taki ośrodek miał swoje stałe miejsce, stały personel, ale jednocześnie posiadał łączników w innych resortach. Wówczas byłoby tak, że jeżeli ktoś z Polonii potrzebowałby informacji, to by ją otrzymał w ciągu kilku dni, a nie w ciągu miesiąca, tak jak to jest teraz.</u>
          <u xml:id="u-21.6" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">Nie ma z nami dzisiaj pana dyrektora Domu Polonii w Pułtusku Grzegorza Russaka. Pan Russak był gorącym zwolennikiem tej idei i nawet zadeklarował możliwość przekazania pomieszczeń na ten cel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzedstawicielFundacjiPoloniaZbigniewOlszewski">Stworzyliśmy listę osób, które w kraju osiedlenia prowadzą własny interes i w strukturach gospodarczych kraju osiedlenia zajmują jakąś znaczącą pozycję. Oni są członkami rad nadzorczych, dyrektorami zarządów, dyrektorami banków itd. Mamy już na tej liście kilka tysięcy nazwisk. Tę listę trzeba aktualizować i poszerzać. Do naszych ambasad i konsulatów nie przychodzą ludzie - nie mają w tym żadnego interesu. To my musimy znaleźć tego kogoś i go zainteresować. Tam jest bardzo dużo takich ludzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzedstawicielkaMinisterstwaGospodarkiUrszulaMirskaStrębska">My się nie zrozumieliśmy. Mówiłam o zupełnie innych informacjach. Mówiłam o informacjach dla potrzeb Polonii gospodarczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełWitMajewski">Dziękuję bardzo. Myślę, że Komisja wykształciła już sobie zdanie na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PosełWitMajewski">Proponuję przyjąć taką konkluzję, że w zakresie działalności gospodarczej Polonii od wielu lat powstają interesujące inicjatywy, ale wszystkim tym działaniom możemy przypisać brak pewnej zwartości, efektywności i skuteczności. Jest to sytuacja, w której dużo zrobiono, ale niestety niewiele z tego wynika.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PosełWitMajewski">Myślę, że powinniśmy się zastanowić nad odpowiednim programem. Trzeba by stworzyć pozytywistyczny plan działania, w dwóch zarysowanych wyraźnie w dyskusji elementach.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#PosełWitMajewski">Po pierwsze potrzebne są pewne środki, a zatem musi powstać fundusz wsparcia gospodarczego.</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#PosełWitMajewski">Po drugie musi powstać system informacji, który by pozwalał te środki najefektywniej wykorzystać.</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#PosełWitMajewski">Proponuję, żeby któryś z podmiotów - mam tu na myśli Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Spraw Zagranicznych lub Kancelarię Senatu - zaprosił wszystkie zainteresowane fundacje i stowarzyszenia i żeby zaprezentował Komisji program rozwiązania tego problemu.</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#PosełWitMajewski">W tym roku ze względu na budżet niewiele możemy zrobić, ale możemy spowodować, żeby podmioty dysponujące środkami na ten cel, pomogły w takiej działalności. Być może w przyszłym roku będziemy mogli tę inicjatywę wesprzeć finansowo, jeżeli będzie zagwarantowane bezpieczeństwo tych środków i efektywność ich wykorzystywania.</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#PosełWitMajewski">Dlatego pytam przedstawicieli resortów - Kto z państwa chciałby zorganizować to spotkanie i zaprezentować Komisji Łączności z Polakami za Granicą do końca pierwszego kwartału przyszłego roku program powstania odpowiedniego funduszu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Występuję w zastępstwie Szefa Kancelarii Senatu, który bierze udział w Kongresie Polonii Ameryki Łacińskiej. Nie jestem upoważniony do podjęcia takiej decyzji. Mogę tylko powiedzieć, że Szef Kancelarii Senatu na pewno się ustosunkuje do tej propozycji po powrocie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Stanowisko Ministerstwa Spraw Zagranicznych w tej kwestii wyraziliśmy w naszym piśmie. Jesteśmy gotowi zorganizować takie spotkanie, ale nas przede wszystkim interesują kwestie szkolenia, promocji i współpracy transgranicznej.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Ta propozycja, która tutaj padła jest nowa. Nikt nie podjął do tej pory tego pomysłu ze zrozumiałych względów - organizacja takiego funduszu wymagałaby ogromnych środków finansowych.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">W piśmie, o którym mówiłem, Ministerstwo Spraw Zagranicznych odniosło się krytycznie do pomysłu tworzenia ulg lub jakiś specjalnych warunków dla osób, które wyróżniają się jedynie polską narodowością. Pozostawiam to państwu do rozważenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiMarekKonopczyński">Deklaruję pomoc organizatorom konferencji od strony kompetencji gospodarczych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Czy mogę przyjąć panie przewodniczący, że moja propozycja dotycząca zakresu tematu konferencji zostanie przez państwa zaakceptowana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PosełWitMajewski">Z dzisiejszych wypowiedzi wynika, ze potrzebny jest fundusz inwestycyjny zaopatrzony w odpowiednie środki, uzupełniony działalnością szkoleniową i informacyjną. Wiemy z doświadczenia, że jeżeli nie możemy udzielić najmniejszej pomocy finansowej na zakup najprostszej maszyny, to często na tym się kończy rozmowa. Dlatego trzeba stworzyć taka koncepcję, która ten rodzaj pomocy umożliwi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaSprawZagranicznychDobiesławRzemieniewski">Chciałem tylko wskazać na te sprawy, które byłyby z tego funduszu finansowane. Czyli byłaby to kwestia kształcenia, tworzenia propolskiego lobby i wsparcia programów rozwojowych w tych regionach, które są w sposób zwarty zamieszkane przez mniejszość polską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PosełWitMajewski">Możemy zatem przyjąć, że do końca miesiąca Ministerstwo Spraw Zagranicznych we współpracy z Ministerstwem Gospodarki przedstawi projekt takiego programu. Proszę zaproponować coś, co będzie promowało działalność gospodarczą naszych środowisk, zwłaszcza przy granicy.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PosełWitMajewski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła takie ustalenie. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#PosełWitMajewski">Ogłaszam krótką przerwę.</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełWitMajewski">Wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PosełWitMajewski">Przechodzimy do drugiego punktu porządku dziennego dotyczącego zaopiniowania projektu budżetu państwa na 1999 rok w części dotyczącej opieki nad Polonią i Polakami za granicą.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PosełWitMajewski">Zanim do tego przejdziemy, pragnę państwa poinformować, że dla potrzeb Komisji przeprowadziliśmy rozeznanie, jakie będą wydatki państwa na ten cel. Jak wiadomo Kancelaria Senatu zaproponowała wydatki na ponad 40 mln złotych.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#PosełWitMajewski">Drugim głównym źródłem wsparcia potrzeb Polaków mieszkających poza granicami kraju jest Ministerstwo Edukacji Narodowej, które na różne potrzeby przeznacza w 1999 roku ok. 30 mln złotych.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#PosełWitMajewski">Następne w kolejności jest Ministerstwo Spraw Zagranicznych, które przewiduje wydatki na ten cel rzędu 6,5 mln złotych.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#PosełWitMajewski">Około 2 mln złotych przeznaczy na ten cel Ministerstwo Kultury i Sztuki.</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#PosełWitMajewski">Po zsumowaniu tych kwot, uzyskujemy około 80 mln złotych, które będzie można przeznaczyć na potrzeby Polonii. To nie są wszystkie środki - również Ministerstwo Gospodarki będzie wspierać Polonię. Coraz więcej pomagają też samorządy. Myślę, że pewne środki, jeżeli chodzi o sprawy związane z emigracją, przeznaczy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
          <u xml:id="u-32.7" who="#PosełWitMajewski">Jest to wzrost wydatków, trochę większy niż inflacja. Myślę, że można zaobserwować wysiłek naszego państwa, aby kontakty z rodakami w miarę możliwości ulegały poprawie. Wzrost jest systematyczny, dlatego myślę, że ta tendencja będzie utrzymana, mimo że ten rok budżetowy będzie dla państwa polskiego bardzo trudny.</u>
          <u xml:id="u-32.8" who="#PosełWitMajewski">Dlatego musimy szczególnie precyzyjnie patrzeć na wszystkie wydatki. Te środki muszą przynieść maksymalną korzyść.</u>
          <u xml:id="u-32.9" who="#PosełWitMajewski">Przechodzimy do omówienia projektu budżetu. Najpierw oddam głos przedstawicielom Kancelarii Senatu, a następnie przystąpimy do pytań i dyskusji. Musimy też na zakończenie wybrać kogoś, kto będzie reprezentował Komisję w Komisji Regulaminowej, która zajmuje się całym budżetem Senatu i w Komisji Finansów Publicznych, która ostatecznie przygotuje stanowisko na posiedzenie Sejmu RP.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Z upoważnienia Szefa Kancelarii Senatu chciałbym zaprezentować państwu projekt budżetu Kancelarii Senatu na rok 1999 w części „Opieka nad Polonią i Polakami za granicą”.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Planowane na 1999 rok wydatki na państwowe zadania zlecone w zakresie opieki nad Polonią i Polakami za granicą wynoszą 40 mln 530 tys. złotych, co stanowi 39% budżetu Kancelarii Senatu.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Zadania państwowe zlecane są jednostkom niepaństwowym na podstawie art. 20 prawa budżetowego. Stroną zlecającą zadania państwowe jest Kancelaria Senatu działająca każdorazowo na podstawie uchwał Prezydium Senatu.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">W stosunku do 1998 roku planowane wydatki wzrastają o 26,7%. Wzrost ten wynika ze stale rosnących potrzeb w zakresie pomocy dla Polonii oraz środowisk polskich na Wschodzie w kultywowaniu polskości.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Zadania zlecane są przede wszystkim Stowarzyszeniu „Wspólnota Polska”, Fundacji „Pomoc Polakom na Wschodzie” oraz innym stowarzyszeniom i fundacjom.</u>
          <u xml:id="u-33.5" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Zadania państwowe zlecane przez Kancelarię Senatu obejmują zadania o charakterze programowym oraz inwestycyjnym.</u>
          <u xml:id="u-33.6" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Zadania programowe polegają na wspieraniu środowisk polskich za granicą w działaniach na rzecz oświaty, kultury, upowszechniania języka polskiego, kultywowania polskiej tradycji i obyczajów, organizacji wypoczynku letniego dzieci i młodzieży, udziału w kursach i szkoleniach oraz polonijnych imprezach sportowych.</u>
          <u xml:id="u-33.7" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Zadania inwestycyjne ukierunkowane są głównie na poprawę warunków funkcjonowania polskich i polonijnych organizacji na Litwie, Białorusi, Ukrainie, Łotwie, Węgrzech i Brazylii.</u>
          <u xml:id="u-33.8" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Ramowy plan budżetu w zakresie opieki nad Polonią i Polakami za granicą przedstawia się następująco:</u>
          <u xml:id="u-33.9" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">1. Stowarzyszenie „Wspólnota Polska”:</u>
          <u xml:id="u-33.10" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">— na zadania inwestycyjne 15 mln 700 tys. złotych,</u>
          <u xml:id="u-33.11" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">— na zadania programowe 18 mln 330 tys. złotych.</u>
          <u xml:id="u-33.12" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">2. Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie”: 2,5 mln złotych.</u>
          <u xml:id="u-33.13" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Pozostałe podmioty:</u>
          <u xml:id="u-33.14" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">— na zadania inwestycyjne 2 mln złotych,</u>
          <u xml:id="u-33.15" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">— na zadania programowe 2 mln złotych.</u>
          <u xml:id="u-33.16" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Najpoważniejszą część zlecanych zadań państwowych w zakresie opieki nad Polonią i Polakami za granicą realizuje Stowarzyszenie „Wspólnota Polska”. Na podstawie planów działań organizacji polonijnych i organizacji polskich na Wschodzie Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” przedstawiło następujące bloki zadań programowych:</u>
          <u xml:id="u-33.17" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">1. Program oświatowo-edukacyjny.</u>
          <u xml:id="u-33.18" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">2. Wspieranie kultury w polonijnych i polskich środowiskach.</u>
          <u xml:id="u-33.19" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">3. Wspieranie działalności organizacji polonijnych.</u>
          <u xml:id="u-33.20" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">4. Program pomocy socjalnej.</u>
          <u xml:id="u-33.21" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">5. Program pomocy Polakom w Kazachstanie, na Syberii i w Azji Środkowej (w tym pomoc dla repatriantów).</u>
          <u xml:id="u-33.22" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">6. Praca z młodzieżą, krajoznawstwo, sport, rekreacja.</u>
          <u xml:id="u-33.23" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">7. Działalność Stowarzyszenia w zakresie informacji polonijnej.</u>
          <u xml:id="u-33.24" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Istotnym elementem działalności programowej Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” będzie współuczestnictwo w obchodach Roku Chopinowskiego, 70-lecia Pierwszego Zjazdu Polaków z Zagranicy oraz 65-lecia Światowego Związku Polaków z Zagranicy.</u>
          <u xml:id="u-33.25" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">W planie inwestycyjnym Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” przewidziano realizację 18 zadań, w tym wiodące będą: budowa Szkoły Polskiej w Wołkowysku na Białorusi oraz Domu Polskiego w Wilnie.</u>
          <u xml:id="u-33.26" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Zaplanowano także kwotę 2 mln złotych na zadania inwestycyjne realizowane przez inne niż Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” podmioty.</u>
          <u xml:id="u-33.27" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie” w 1999 roku planuje realizację następujących inicjatyw:</u>
          <u xml:id="u-33.28" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">1. Opieka nad prasą polską na Wschodzie.</u>
          <u xml:id="u-33.29" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">2. Wspieranie potrzeb religijnych środowisk polskich.</u>
          <u xml:id="u-33.30" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">3. Promocja książki polskiej i uzupełnianie zbiorów bibliotecznych.</u>
          <u xml:id="u-33.31" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">4. Opieka nad katedrami polonistyki, pomoc dla kadry nauczycielskiej, opieka nad młodzieżą polską studiującą w krajach zamieszkania.</u>
          <u xml:id="u-33.32" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">5. Działania na rzecz umożliwienia odbioru polskich stacji telewizyjnych.</u>
          <u xml:id="u-33.33" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">6. Wspieranie działań osób indywidualnych oraz instytucji, podejmowanych na rzecz dokumentowania i naukowego opracowywania i upamiętniania śladów polskiej obecności na Wschodzie.</u>
          <u xml:id="u-33.34" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">7. Pomoc dla redakcji polskojęzycznych programów radiowych i telewizyjnych na Wschodzie.</u>
          <u xml:id="u-33.35" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">8. Inspirowanie aktywności społecznej w środowiskach młodzieży na Wschodzie.</u>
          <u xml:id="u-33.36" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">9. Promocja kultury polskiej „Dzień Polski”.</u>
          <u xml:id="u-33.37" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">W przedłożonych państwu materiałach znajdują się szczegółowe wykazy planowanych przez jednostki niepaństwowe zdań, które zostały uwzględnione w projekcie budżetu Kancelarii Senatu. W planie budżetu uwzględniono także środki finansowe na zadania programowe, które zgłoszą inne podmioty niepaństwowe, stowarzyszenia lub fundacje, a także organizacje polonijne, których wnioski w przypadku akceptacji przez Prezydium Senatu realizowane będą za pośrednictwem Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” oraz Fundacji „Pomoc Polakom na Wschodzie”.</u>
          <u xml:id="u-33.38" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Taki jest ogólny zarys projektu. Wszelkie szczegółowe informacje przekazaliśmy państwu w opracowanych przez nas materiałach. Jeżeli będą jakieś pytania, postaramy się na nie odpowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełWitMajewski">Dziękuję bardzo. Rzeczywiście dokumenty, które Komisja otrzymuje z Kancelarii Senatu z roku na rok są bardziej konkretne i czytelniejsze. Myślę, że każdy z posłów może się łatwo zorientować, na co zostaną wydane środki w 1999 roku.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PosełWitMajewski">Zanim przystąpimy do dyskusji, proszę o wypowiedzi głównych realizatorów zadań państwowych w zakresie opieki na Polakami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Nie chciałbym zabierać za dużo czasu - Wniosek o dotację na wykonanie zleconego zadania państwowego leży przed państwem.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Od kilku lat Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” kładzie główny nacisk na rozwój oświaty polskiej poza granicami kraju, jak również na wspieranie działalności kulturalnej polskich stowarzyszeń. Program naszej działalności obejmuje różne części świata, jednak główny nacisk kładziemy na wspieranie polskich środowisk na Wschodzie.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Chcemy kontynuować dotychczasowe działania, organizować różnego typu szkolenia, staże, zwłaszcza dla nauczycieli i studentów, uczniów języka polskiego. Będziemy również prowadzili działania ułatwiające poznanie kultury polskiej - będzie się to odbywało poprzez prezentację tej kultury w krajach zamieszkania lub przez przyjazd artystów polonijnych do Polski.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">W mniejszym stopniu zajmujemy się kształceniem na kursach zawodowych różnych grup działaczy. Są to najczęściej dziennikarze, bibliotekarze i lekarze. Przede wszystkim zajmujemy się jednak wspieraniem działalności oświatowej i kulturalnej.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">W przyszłorocznym budżecie chcielibyśmy uzyskać środki na zakup materiałów pomocniczych do nauki języka polskiego, a więc różnego rodzaju podręczników, literatury dla dzieci i młodzieży, encyklopedii, atlasów, kaset video i strojów ludowych.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Chcemy też kontynuować organizację wymiany młodzieży na zasadzie powstawania „Szkół patronackich”. Ta forma współpracy szkół z Zachodu i z Polski ze szkołami na Wschodzie zaczęła przynosić efekty. Myślę, że jest to interesująca formuła kontaktów młodzieży.</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Jeśli chodzi o zadania inwestycyjne, to najważniejsze wymienił już pan dyrektor Stanisław Włodarz — dokończymy budowę „Szkoły Polskiej” w Wołkowysku oraz budowę Domu Polskiego w Wilnie.</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Chcielibyśmy zakończyć pewne prace rozpoczęte w poprzednich latach. Myślę tutaj przede wszystkim o remontach kilku szkół na Wileńszczyźnie i Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-35.8" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Rozpoczniemy także prace budowlane przy następnych szkołach na przykład w Mościskach i Strzelczyskach. Muszę powiedzieć, że mamy poważne kłopoty z uzyskaniem zgody władz w Mościskach. Wydaje się również, że zawarcie porozumienia z władzami miasta Ryga w sprawie finansowania czy też rozbudowy szkoły, napotyka na poważne trudności. Będziemy kontynuowali rozmowy z władzami tych państw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Myślę, że każdy z państwa otrzymał szczegółowe materiały dotyczące dziewięciu programów realizowanych przez Fundację.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Niezależnie od obszarów, którymi Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie” zajmowała się do tej pory, wszystkie programy, zwłaszcza te, które miały na celu pomaganie polskim mediom, ulegają modyfikacji.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">W tym roku zaplanowaliśmy dla redakcji pomoc w formie sprzętu - w przyszłym roku więcej uwagi skierujemy na kwestie warsztatowe poszczególnych redakcji. Chodzi o wytworzenie jednego standardu w docieraniu do informacji z Polski i o dostęp do polskich serwisów prasowych.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Jeżeli chodzi o media elektroniczne, to pojawiło się wiele ciekawych inicjatyw telewizyjnych na Wschodzie. Otrzymaliśmy nawet taką propozycję z Charkowa i spróbujemy ją jakoś wesprzeć.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Będziemy się też starali poczynić kolejne kroki w kierunku usamodzielnienia Radia „Lwów” — od dłuższego czasu istnieje tam pewna grupa dziennikarska, która ma szansę na usamodzielnienie.</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Pragnę zwrócić państwa uwagę na trzy nowe elementy, które się pojawiły w naszym programie. Mówię tu między innymi o „wsparciu potrzeb religijnych”.</u>
          <u xml:id="u-36.6" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Do Fundacji „Pomoc Polakom na Wschodzie” napływa bardzo wiele podań od środowisk związanych z działalnością Kościoła. Są to często bardzo drobne potrzeby dotyczące wyposażenia sal, gdzie oprócz katechezy odbywają się również zajęcia nauki języka polskiego. Te szkółki niedzielne są w wielu wypadkach jedynymi ośrodkami kultury. W tych przypadkach chodzi o podstawową pomoc, jak wymalowanie podłogi, czy wyposażenie w najprostszy sprzęt.</u>
          <u xml:id="u-36.7" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Próbujemy dostosować nasz program do środowisk młodzieżowych. Program ma mieć charakter otwarty i zaangażować w działania na rzecz Polaków na Wschodzie środowiska młodzieżowe w Polsce i na Zachodzie.</u>
          <u xml:id="u-36.8" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Dzięki temu programowi chcemy stworzyć pewien wolontariat - na obrzeżu Fundacji działa wiele środowisk, które mają chęć współpracować, ale nie mają żadnego wsparcia. Chcielibyśmy tym środowiskom pomóc.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PosełWitMajewski">Przechodzimy do dyskusji. Zacznę od pytania do przedstawiciela Kancelarii Senatu.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#PosełWitMajewski">Przeznaczacie państwo 2 mln złotych na zadania inwestycyjne realizowane przez inne jednostki niż Stowarzyszenie „Wspólnota Polska”.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#PosełWitMajewski">Do tej pory była taka tradycja, że jeśli chodzi o zadania inwestycyjne, koncentrowaliśmy te środki w Stowarzyszeniu „Wspólnota Polska”. Robiliśmy to z wielu względów, przede wszystkim dlatego, że Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” dysponuje odpowiednią obsługą inżynieryjno-techniczną i ekonomiczną, która jest w stanie zabezpieczyć zgodne z wymogami państwowymi, sposoby realizowania zadań inwestycyjnych.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#PosełWitMajewski">Dlatego, wydaje mi się, że nie powinniśmy rozszerzać tego na inne podmioty, ponieważ mieliśmy już pewne przykłady zmarnowania państwowych pieniędzy. Na przykład „Związek Sybiraków” otrzymał środki na budowę Domu Polskiego w Irkucku i dotychczas nie wiadomo, czy te pieniądze tam dotarły czy nie. W każdym razie, na pewno w Irkucku nie ma żadnego Domu Polskiego.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#PosełWitMajewski">Nie chciałbym, aby zadania inwestycyjne były realizowane przez inne podmioty niż te, które dysponują wyspecjalizowanymi kadrami.</u>
          <u xml:id="u-37.5" who="#PosełWitMajewski">Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” podejmuje też temat kolonii letnich. Myślę, że byłoby dobrze, żeby tak dysponować środkami budżetowymi, aby zadania kolonijne realizowane były wyłącznie ze środków Ministerstwa Edukacji Narodowej. Wtedy będziemy mieli do czynienia z sytuacją, gdzie jedno zadanie będzie finansowane z jednego źródła. W przeciwnym wypadku środki na kolonie będzie przeznaczało wiele podmiotów i w rezultacie nie będziemy mogli koordynować ich wykorzystania.</u>
          <u xml:id="u-37.6" who="#PosełWitMajewski">Dlaczego te zadania pojawiają się w budżecie Kancelarii Senatu, skoro wiadomo, że większość środków na to przeznacza się w ramach budżetu Ministerstwa Edukacji Narodowej?</u>
          <u xml:id="u-37.7" who="#PosełWitMajewski">To samo dotyczy wspierania działalności harcerskiej. Rozmawialiśmy na ten temat z ministrem edukacji narodowej i miał zweryfikować te zadania. Państwo też nie niwelujecie tej dysproporcji i kierujecie wszystkie działania do Związku Harcerstwa Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-37.8" who="#PosełWitMajewski">Nie chodzi mi nawet o polityczne aspekty tego działania, ale zostawmy wspieranie działalności harcerskiej Ministerstwu Edukacji Narodowej, skoro ten resort zajmuje się tym na dużą skalę. Myślę, że Ministerstwo Edukacji Narodowej powinno wspierać działania w stosunku do harcerzy za granicą.</u>
          <u xml:id="u-37.9" who="#PosełWitMajewski">Tu może pojawić się problem, związany z tym, że za granicą działają organizacje samodzielne. Jeżeli byłoby to finansowanie tamtych organizacji, to nie miałbym żadnych uwag.</u>
          <u xml:id="u-37.10" who="#PosełWitMajewski">Do Komisji Łączności z Polakami za Granicą zwróciła się placówka z Lublina, która organizowała Studium dla instruktorów polonijnych i która nie jest zadowolona, że państwo przenieśliście te szkolenia do Rzeszowa. Chciałbym wiedzieć, jakie są powody przesunięcia Studium z Lublina do Rzeszowa?</u>
          <u xml:id="u-37.11" who="#PosełWitMajewski">Kolejna sprawa dotyczy Biblioteki Polskiej w Paryżu. Zdaję sobie sprawę, że mogą być sytuacje, w których musimy wspierać także Polonię na Zachodzie. Sądzę jednak, że są to środowiska, które powinny pozyskiwać środki we własnym zakresie - ich sytuacja jest inna niż Polaków mieszkających na Wschodzie.</u>
          <u xml:id="u-37.12" who="#PosełWitMajewski">Widzę w materiałach dwa zadania dotyczące Biblioteki Polskiej w Paryżu - merytoryczne i inwestycyjne. Proszę o wyjaśnienie, czy ten wyjątek jest uzasadniony ważnymi względami?</u>
          <u xml:id="u-37.13" who="#PosełWitMajewski">Przewidujecie państwo w zakresie informacji polonijnej, dofinansowanie czasopism, rozgłośni radiowych i telewizyjnych sporą kwotą. W tych zadaniach specjalizuje się Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie” i nie powinny się one pojawiać w programach Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”. Ponownie zabraknie tej przejrzystości działań.</u>
          <u xml:id="u-37.14" who="#PosełWitMajewski">Kiedyś mówiliśmy, że pomiędzy tymi organizacjami istnieje pewien podział zadaniowy. Jeżeli te zadania będą się mieszały, to nigdy nie będziemy wiedzieli, kto i za co jest odpowiedzialny. Proszę uzasadnić, dlaczego państwo te zadania realizujecie?</u>
          <u xml:id="u-37.15" who="#PosełWitMajewski">Po raz pierwszy tak dokładnie wyszczególniono w materiałach, czym zajmują się poszczególne oddziały. Myślę, że będzie to bardzo interesujący materiał dla posłów - będą oni mogli zainteresować się działalnością poszczególnych oddziałów i zobaczyć, w jaki sposób te zadania są realizowane.</u>
          <u xml:id="u-37.16" who="#PosełWitMajewski">Czy ten podział na oddziały nie poszedł za daleko? Jeżeli każdy oddział kupuje książki za niewielką sumę, to za bardzo rozprasza się te środki. Wiadomo, że gdyby Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” realizowało to zadanie jako podmiot krajowy, to uzyskałoby lepszą cenę i te same książki nie były wysyłane do tych samych ośrodków. Poza tym, nie wiem, czy zakupem książek nie powinna się zająć Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie”, która się w tym specjalizuje. Są tu pewne rzeczy, które wymagają wyjaśnienia.</u>
          <u xml:id="u-37.17" who="#PosełWitMajewski">Mam też pytania do części inwestycyjnej budżetu. Przeznaczacie państwo 920 tys. na remonty Domów Polonii Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”. Czy nie można znaleźć innych środków w kraju na realizację tych zadań?</u>
          <u xml:id="u-37.18" who="#PosełWitMajewski">Na jakie Domy zostaną rozdysponowane te pieniądze? Najczęściej kontaktuję się z Domem Polonii w Pułtusku i biorąc pod uwagę stan instalacji w tym budynku, taka suma wystarczy tylko na ten jeden obiekt. Musimy się zastanowić, czy środki z budżetu Kancelarii Senatu powinny być inwestowane w polską substancję? Czy nie powinniśmy szukać innych źródeł?</u>
          <u xml:id="u-37.19" who="#PosełWitMajewski">Chciałbym także powiedzieć o dwóch zadaniach, których tutaj nie widzę, a z ostatnich kontaktów wynika, że są takie potrzeby.</u>
          <u xml:id="u-37.20" who="#PosełWitMajewski">Pierwsza sprawa dotyczy Domu Polskiego w Mińsku. Polonia na Białorusi ma swoją stolicę w Grodnie i tam mieści się zarząd główny polskiej organizacji. Jednak tak duże środowisko powinno dysponować w stolicy kraju miejscem, gdzie byłyby załatwiane sprawy polskie. Ten problem podnosił wielokrotnie Związek Polaków na Białorusi. Chodzi o to, aby rozpocząć jeszcze w tym roku budowę skromnego miejsca, które dawałoby szansę zaistnienia w stolicy Białorusi tak licznej mniejszości narodowej.</u>
          <u xml:id="u-37.21" who="#PosełWitMajewski">Druga sprawa dotyczy skupiska Polaków w Drohobyczu. Prowadziliśmy rozmowy z władzami miasta, które zadeklarowały przekazanie organizacji polskiej jeszcze w tym roku domu organizacji „Sokół”. Ten dom wymaga jednak remontu.</u>
          <u xml:id="u-37.22" who="#PosełWitMajewski">Tamtejsza szkoła jest relegowana z obiektu, w którym do tej pory się znajdowała, a zatem będziemy się musieli zastanowić nad jakimiś nowymi budynkami dla tych dzieci. Dlatego proponuję, aby sprawę Drohobycza w tym roku wpisać do budżetu.</u>
          <u xml:id="u-37.23" who="#PosełWitMajewski">Być może Kancelaria Senatu lub Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” zaproponuje inne rozwiązanie.</u>
          <u xml:id="u-37.24" who="#PosełWitMajewski">Jeżeli chodzi o zadania Fundacji „Pomoc Polakom na Wschodzie”, to w zasadzie nie mam uwag. Środki są bardzo oszczędnie wydawane. Niemniej jednak nasuwają się pewne pytania.</u>
          <u xml:id="u-37.25" who="#PosełWitMajewski">Jak to się dzieje, że wszystkie inicjatywy wydawnicze znajdują się poza głównymi ośrodkami zamieszkania Polaków w Rosji? Dlaczego tych wydawnictw nie ma w Petersburgu i w Moskwie, gdzie jest bardzo silne środowisko inteligenckie?</u>
          <u xml:id="u-37.26" who="#PosełWitMajewski">W zadaniu „wspieranie potrzeb religijnych” Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie” zamieściła pozycję „remonty”.</u>
          <u xml:id="u-37.27" who="#PosełWitMajewski">Uważam, że jeżeli chodzi o zadania inwestycyjne, to te zadania powinny leżeć w gestii Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” ze względów, o których mówiłem wcześniej. O ile wiem, to Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie” nadal nie dysponuje odpowiednimi służbami do realizacji tego typu zadań. Proszę o wyjaśnienie tej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-37.28" who="#PosełWitMajewski">W materiałach opisane jest zadanie zlecone: „Wspieranie działań osób indywidualnych oraz instytucji, podejmowanych na rzecz dokumentowania i naukowego opracowywania i upamiętniania śladów obecności polskiej, w krajach objętych działalnością statutową Fundacji”. Jeżeli to zadanie dotyczy wspierania ośrodków naukowych na Wschodzie, to opowiadam się za takim zadaniem. Natomiast jeżeli to będzie wspieranie polskich zespołów naukowych i zlecanie im zadań, to bardzo proszę, aby państwo kierowali takie zadania do Komitetu Badań Naukowych. Nie sądzę, aby były jakiekolwiek przeszkody, aby otrzymać od Komitetu grant na takie zadanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełPiotrMiszczuk">Jutro na Komisji Regulaminowej będę przedstawiał cały budżet Senatu, dlatego chciałbym wiedzieć, dlaczego nastąpił wzrost wydatków o 27,6%? W Komisji Finansów Publicznych jest przyjęta bardzo prosta zasada - wzrost wydatków tak, ale tylko o wskaźnik inflacji. Proszę o podpowiedź, jak to mam wyjaśnić.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#PosełPiotrMiszczuk">W jakim procencie zostaną wykorzystane środki przez Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” w bieżącym roku?</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#PosełPiotrMiszczuk">Jeśli chodzi o zadania Fundacji „Pomoc Polakom na Wschodzie”, to mam podobne wątpliwości, jak pan przewodniczący. Podczas wyjazdów spotykamy się z presją tamtych środowisk, aby zorganizować archiwizowanie dokumentów związanych z Polonią. Chciałbym, aby te działania były prowadzone wspólnie z wyspecjalizowanymi instytucjami, na przykład z Archiwum Państwowym.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#PosełPiotrMiszczuk">Po raz pierwszy przeznacza się też środki na zadania inwestycyjne realizowane we własnym zakresie. Jakie to są zadania?</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#PosełPiotrMiszczuk">Ile różnych podmiotów złożyło swoje podania o przyznanie środków na zadania programowe, na jaką kwotę i które z nich te środki otrzymały w tym roku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PosełRyszardUlicki">Od kilku lat Towarzystwo Zapobiegania Narkomanii w Polsce zwraca się z prośbą o sfinansowanie działań, których celem jest organizacja obozów szkoleniowo-wypoczynkowych dla młodzieży polonijnej, która byłaby przygotowywana do roli terapeutów.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PosełRyszardUlicki">Prowadziliśmy takie rozmowy ze Stowarzyszeniem „Wspólnota Polska” i otrzymaliśmy odpowiedź, że nie ma sygnałów, aby takie zjawisko wśród młodzieży polonijnej się pojawiało. Myślę, że to wynika z faktu, że państwo się tym problemem nie zajmujecie.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#PosełRyszardUlicki">Z podróży poselskich wiem, że nie chodzi o polskich narkomanów, ale o to, aby Polacy byli kompetentni w rozwiązywaniu tego problemu. Jeżeli my zabiegamy o to, aby Polonia była dobrze przystosowana intelektualnie, przygotowana do spotykania się z problemami dotyczącymi współczesności, to ten problem dotyczy tych krajów, w których oni mieszkają.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#PosełRyszardUlicki">Kiedy byłem członkiem delegacji polskiej na Litwie, pierwszy prezydent, a wówczas marszałek Sejmu Vytautas Landsbergis zwrócił się do mnie z prośbą, abyśmy przeszkolili przynajmniej 30 terapeutów, ponieważ na Litwie szerzy się zjawisko narkomanii.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#PosełRyszardUlicki">Towarzystwo Zapobiegania Narkomanii w Polsce zrobiło to za swoje pieniądze. Za-prosiliśmy na obóz polską młodzież.</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#PosełRyszardUlicki">W zeszłym roku zwracaliśmy się o środki na organizację takiego szkolenia, ale ich nie otrzymaliśmy. Poprzez nasze oddziały w Białymstoku i w Lublinie przeprowadziliśmy rekrutację wśród młodzieży polonijnej.</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#PosełRyszardUlicki">Chodzi o to, aby w ciągu trzech lat przeszkolić te osoby, wówczas otrzymają one od nas dokument, że są przygotowane do takiej pracy.</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#PosełRyszardUlicki">Dlatego zwracam się do państwa z gorącą prośbą o uwzględnienie tych potrzeb. Nie twierdzę, że jest duże zagrożenie mniejszości polskiej tym problemem, ale na pewno w jakimś stopniu jej to dotyczy.</u>
          <u xml:id="u-39.8" who="#PosełRyszardUlicki">Brałem udział w licznych spotkaniach. Na Ukrainie rozmawiałem z ministrem zdrowia i z ministrem spraw zagranicznych - oni są również bardzo zainteresowani otrzymaniem takiej pomocy. Te kraje są zacofane jeśli chodzi o tę tematykę o jakieś 15 lat. Jeżeli możemy zrobić coś pożytecznego dla Polonii w tych krajach, to właśnie to, że przygotujemy kadry do przeciwdziałania tych zjawiskom.</u>
          <u xml:id="u-39.9" who="#PosełRyszardUlicki">Jeśli chodzi o zapobieganie narkomanii, to Towarzystwo Zapobiegania Narkomanii w Polsce jest największą pozarządową organizacją, mamy 5 tys. członków - jest to wybitna kadra naukowa - i jesteśmy przygotowani do realizacji zleconych zadań.</u>
          <u xml:id="u-39.10" who="#PosełRyszardUlicki">Nie wiem, co stało się z naszym wnioskiem — wysłaliśmy go do Kancelarii Senatu; pewne rozmowy toczyliśmy też ze Stowarzyszeniem „Wspólnota Polska”. Od kilku lat bezskutecznie zabiegamy o te środki, a póki co sami staramy się pozyskiwać pieniądze na tę działalność. Udaje nam się rocznie wyszkolić 30 osób z tamtych krajów, a potrzeby są czterokrotnie większe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PosełMarianSołtysiewicz">Mam pytanie do przedstawicieli Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PosełMarianSołtysiewicz">W zeszłym roku rozmawialiśmy o budżecie na 1998 rok i wtedy zawarto tam taki punkt, który dotyczył remontu kościoła polskiego na Kalenbergu. Pytałem o ten remont i obiecaliście państwo, że dowiecie się jak wygląda sprawa renowacji tego obiektu.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PosełMarianSołtysiewicz">Myślę, że ranga tego miejsca jest tak duża, że wymaga jednak głębszego spojrzenia i zabezpieczenia pieniędzy na remont tego kościoła. Nie mam ze sobą materiałów, ale z tego co pamiętam, podstawowy remont dachu został przeprowadzony w tym roku.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#PosełMarianSołtysiewicz">Nawiązując do wypowiedzi pana posła Ryszarda Ulickiego, chciałbym powiedzieć, że w materiałach Fundacji „Polonia” znajduje się propozycja zorganizowania kursu specjalistycznego dla młodych wychowawców dotyczącego spraw resocjalizacji — narkotyki, sekty. Planuje się przeszkolenie 20 osób. To jest zdecydowanie za mało. Zgadzam się z panem posłem Ryszardem Ulickim, że ten problem za wschodnią granicą jest coraz większy i na to musimy znaleźć środki w budżecie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PosełWitMajewski">Czy są inne pytania? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PosełWitMajewski">Proszę o odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Jeśli chodzi o dwa miliony złotych rezerwowane na działania inwestycyjne, to ta kwota nie jest przeznaczona na inwestycje budowlane, czy też inne skomplikowane procesy inwestycyjne. Jest to rezerwa środków przeznaczona na zakupy majątkowe, które w świetle prawa budżetowego też są inwestycjami.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Myślę tutaj o sprzęcie komputerowym, kopiarkach czy innego typu urządzeniach, o które występują różne organizacje polskie czy polonijne. Szczególnie duże zapotrzebowanie na ten sprzęt występuje na Wschodzie, ponieważ tam sytuacja jest najbardziej dramatyczna.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Za pośrednictwem jednostek niepaństwowych będziemy ten sprzęt przekazywali. Nie wykluczony jest tu udział Stowarzyszenia „Wspólnota Polska”, ale nie wymagana jest tu infrastruktura, którą dysponuje Stowarzyszenie — mogą to być inne jednostki niepaństwowe. Takie wsparcie będzie dokonywane na podstawie uchwał Prezydium Senatu.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">A zatem ta kwota dotyczy zakupów majątkowych, które nie są złożonym w czasie procesem inwestycyjnym. Są to wydatki jednorazowe. Potrzeby są w tym zakresie ogromne i kwota 2 mln złotych nie jest tutaj na pewno wystarczająca.</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Jeśli chodzi o wzrost wydatków o 26,7%, to jest to rzeczywiście wzrost, który odbiega od zaleceń ministra finansów. Jak wiadomo, przewidywana stopa inflacji wynosi 8,5% i takie są też zalecenia, co do przeznaczania środków.</u>
          <u xml:id="u-42.5" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Jednak zadania zlecone w zakresie opieki nad Polakami za granicą mają szczególny charakter. Jest to zupełnie innego rodzaju problem niż kwestia inwestowania, zakupu towarów i usług w kraju. Ten wzrost i tak nie zaspokaja potrzeb i oznacza, jak słusznie zauważył pan przewodniczący, wysiłek państwa polskiego w kierunku zwiększenia pomocy dla Polaków mieszkających za granicą. Wydaje mi się, że ten argument powinien przekonać posłów w Komisji Finansów Publicznych. Jest to po prostu bardzo szczególny obszar wydatków publicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Jeśli chodzi o propozycję zorganizowania kolonii rodzinnych, to tym się to różni od kolonii będących pod opieką Ministerstwa Edukacji Narodowej, że dzieci, które przyjeżdżają do Polski przebywają w normalnych rodzinach polskich.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Jest to znakomita forma przyswojenia polskości i jednocześnie ubrania i dożywienia tych dzieci. To jest bardzo skuteczna opieka rodzinna.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Koszt pobytu takiego dziecka wynosi tylko kilka złotych dziennie. W związku z tym na te kolonie przyjechało w tym roku około 1 tys. dzieci - zdecydowanie więcej niż w przypadku kolonii będących pod opieką Ministerstwa Edukacji Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Różnica między tymi koloniami jest też taka, że kolonie finansowane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej mają formułę wypoczynku na placówkach. To też jest skuteczna forma, ale o wiele bardziej skuteczne są kolonie społeczne. Jest to postulat polskich środowisk ze Wschodu, a jednocześnie postulat działaczy z terenu Polski.</u>
          <u xml:id="u-43.4" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Oddziały Stowarzyszenia „Wspólnota Polska” są bardzo zainteresowane takimi koloniami. Myślę, że pan poseł Piotr Miszczuk potwierdzi skuteczność tej formuły wypoczynku dzieci.</u>
          <u xml:id="u-43.5" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Jeśli chodzi o Studium dla instruktorów w Lublinie, to w tym przypadku Najwyższa Izba Kontroli kontrolując naszą działalność, wydała nam zalecenie, że jako zleceniobiorca środków z Kancelarii Senatu musimy realizować zadania we własnym zakresie. Takie są wymogi prawa budżetowego.</u>
          <u xml:id="u-43.6" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">W związku z tym przeznaczyliśmy te środki na zorganizowanie takiego samego kursu w Studium dla instruktorów w Rzeszowie, czyli w naszym środowisku. Odbywa się to w Domu Polonii w Rzeszowie, który ma bogate doświadczenie folklorystyczne, ponieważ organizuje festiwale.</u>
          <u xml:id="u-43.7" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Większość wykładowców z Lublina uzupełnia nasze kadry i dojeżdża do Rzeszowa. Ze względów formalno-prawnych nie mogliśmy zlecać tego zadania Uniwersytetowi w Lublinie.</u>
          <u xml:id="u-43.8" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Jeśli chodzi o dofinansowanie Biblioteki Polskiej w Paryżu, to proszę zwrócić uwagę, że ten zapis w programie mówi o wspieraniu pewnych działań na rzecz kultury polskiej. Tam jest wymienionych też pięć imprez, a zatem suma 122 tys. złotych rozkłada się na te przedsięwzięcia oraz na wspomożenie Biblioteki Polskiej w Paryżu.</u>
          <u xml:id="u-43.9" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Stan tego obiektu jest dramatyczny. Ta słynna Biblioteka, w której zasiadał Adam Mickiewicz jest w strasznym stanie - budynek ma pęknięte mury, a po ścianach leje się woda. Wiem, że Ministerstwo Kultury i Sztuki przeznacza w przyszłorocznym budżecie znaczne środki na ratowanie Biblioteki. My podjęliśmy doraźne działania ratunkowe. Te środki mają być przeznaczone na uratowanie tego, co można jeszcze uratować.</u>
          <u xml:id="u-43.10" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Nie byłem osobiście w tej Bibliotece, ale był w niej pan prof. Andrzej Stelmachowski i przywiózł wstrząsające relacje.</u>
          <u xml:id="u-43.11" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Jeśli chodzi o książki, to proszę zwrócić uwagę, że największą pozycję w Biurze Stowarzyszenia w Warszawie stanowią właśnie zakupy książek. Sukcesywnie kupujemy książki, korzystając z przetargów, natomiast te drobne sumy w oddziałach są przeznaczone na zakup specjalistycznych pozycji.</u>
          <u xml:id="u-43.12" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Jeśli przyjeżdża grupa nauczycieli na kurs, to często okazuje się, że trzeba kupić kilka śpiewników, słowników czy innych wydawnictw pomocnych w ich kształceniu. Ci ludzie są w Polsce kilka dni i nie ma czasu na to, aby oddziały pisały do nas z prośbą o przysłanie tych książek. To nie jest wielka suma - nawet gdyby dodać wszystkie kwoty ze wszystkich oddziałów, to i tak jest to znikoma ilość środków.</u>
          <u xml:id="u-43.13" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Nawiązując do wypowiedzi pana posła Ryszarda Ulickiego, muszę powiedzieć, że rzeczywiście do nas nie docierają sygnały ze środowisk polonijnych w sprawie narkomanii. Myślę, że te grupy są w pewnym stopniu nieświadome zagrożenia. Wiem, że na przykład na Zachodzie polska młodzież uczestniczy w takich szkoleniach.</u>
          <u xml:id="u-43.14" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaMarekKonopczyński">Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” jest zainteresowane podjęciem tego problemu i postaramy się zrefundować część środków, które państwo wydajecie w związku z kosztami przyjazdu tych osób. Trudno będzie nam przekazać środki Towarzystwu Zapobiegania Narkomanii — nie możemy tego robić — ale zrefundujemy koszty przyjazdu i zakwaterowania tych osób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">Chciałabym wyjaśnić zasady wspierania działalności harcerskiej.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">Wszyscy znamy historię sporów pomiędzy organizacjami harcerskimi w kraju. Po to, żeby uniknąć przekładania tych napięć na te organizacje harcerskie, które powstały na Wschodzie, środki pomocowe powinny płynąć z Kancelarii Senatu przez Stowarzyszenie „Wspólnota Polska”.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">Te organizacje na Wschodzie rozwijają się głównie dzięki pracy Związku Harcerstwa Rzeczypospolitej, który od 1989 roku włożył bardzo dużo pracy w odtworzenie tych związków. Bardzo silna organizacja ZHP jest na Litwie, niestety dwie organizacje powstały na Białorusi, jedna na Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">W ostatnim czasie nawiązaliśmy ciekawe kontakty z harcerstwem w Czechach. Pojawiają się takie organizacje na terenie Niemiec. Współpracujemy też z centralą ZHP w Londynie.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">Dzięki środkom z Kancelarii Senatu te organizacje się bardzo umocniły. Finansowanie programów tworzonych samodzielnie przez te organizacje było dobrym posunięciem. Te środki w zasadniczy sposób uniezależniają te organizacje od krajowych sporów pomiędzy Związkiem Harcerstwa Polskiego i Związkiem Harcerstwa Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">Jeśli chodzi o media, to przypominam, że Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie” ma jednak tę kompetencję wschodnią i nie wchodzimy sobie w drogę. Finansujemy media, które funkcjonują w środowiskach emigracyjnych na zachodzie. Środowiska, które takie periodyki próbują wydawać, nie są bogate i bez naszego wsparcia nie istniałyby w ogóle.</u>
          <u xml:id="u-44.6" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">Jeśli chodzi o Bibliotekę Polską w Paryżu, to jest to jedna z najbardziej elitarnych placówek kultury polskiej na świecie. Niedawno Biblioteka udostępniła oryginał „Pana Tadeusza” Muzeum na Wawelu — tam są tego rodzaju zbiory. Dlatego bardzo prosimy, aby tą placówkę otoczyć szczególną opieką. Ta działalność ma charakter polonijny, ponieważ te zbiory są w rękach organizacji polonijnych — mówię o Instytucie Literackim w Paryżu i Towarzystwie Historyczno-Literackim. Te organizacje nie są bogate i nie spotykają się ze wsparciem środowiska polonijnego.</u>
          <u xml:id="u-44.7" who="#PrzedstawicielkaStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAgnieszkaBogucka">To są bezcenne wartości narodowe i wydaje mi się, że finansowanie tego remontu jest w pełni uzasadnione.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Spodziewamy się, że plan inwestycyjny na rok 1998 wykonamy w 75%. Dwie inwestycje nie zostały rozpoczęte ze względu na to, że nie zostały podpisane porozumienia z władzami. Mówię to o Mościskach i Strzelczyskach oraz o Szkole Polskiej w Rydze.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Mamy też małe opóźnienie na budowie Domu Polskiego w Wilnie.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Jeśli chodzi o remont polskiego kościoła na Kalenbergu, to z naszej strony pieniądze zostały przekazane, natomiast wiosną tego roku przekazano duże środki na ten cel z rezerwy budżetowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Jeśli chodzi o Dom Polski w Mińsku i w Drohobyczu, to znamy te inicjatywy środowisk polonijnych. W przypadku Mińska myślimy o rozszerzeniu tego zadania - chcemy, aby to nie był tylko Dom Polski, ale żeby mieściła się tam szkoła polska.</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Ustaliliśmy, że będziemy w sprawie znalezienia odpowiedniego obiektu i uzyskania go od władz białoruskich, współpracowali nie tylko ze Związkiem Polaków, ale także z ambasadą. Pan ambasador zobowiązał się do tego, że służby dyplomatyczne włączą się w poszukiwania takiego obiektu.</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Jeżeli znajdziemy taki obiekt, natychmiast zwrócimy się do Kancelarii Senatu o środki z tej dwumilionowej rezerwy.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Zdaję sobie sprawę, że jeżeli władze Drohobycza przekażą dawny dom „Sokoła”, to należy rozpocząć jego remont. Jednak po rozmowach z władzami w Mościskach muszę powiedzieć, że nie wierzę w realność takich zapewnień.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">Jeżeli chodzi o Domy Polonii w kraju, to są to remonty obiektów zabytkowych. Z żalem muszę przyznać, że nie udało nam się uzyskać środków od konserwatora zabytków. Chcemy remontować trzy obiekty:</u>
          <u xml:id="u-45.8" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">— Dom Polonii w Warszawie, ze względu na konieczność renowacji fasady. Władze samorządowe naciskają na nas, abyśmy doprowadzili ten obiekt do porządku. W tym roku udało nam się jedynie wymienić sieć elektryczną,</u>
          <u xml:id="u-45.9" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">— Dom Polonii w Krakowie, ze względu na konieczność modernizacji centralnego ogrzewania,</u>
          <u xml:id="u-45.10" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWspólnotaPolskaAndrzejChodkiewicz">— Dom Polonii w Pułtusku. W tym roku był tam przeprowadzony remont sieci kanalizacyjnej. W przyszłym roku prawdopodobnie wykonamy remont dachu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">W pierwszym miesiącu funkcjonowania nowego zarządu, uzgodniliśmy ze Stowarzyszeniem „Wspólnota Polska” jakie są nasze strefy wpływów. Formułując programy na rok 1999 działaliśmy w oparciu o to porozumienie.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Pan poseł Wit Majewski pytał, dlaczego nie wspieramy wydawnictw polonijnych na terenie Rosji, a konkretnie w Moskwie i w Petersburgu.</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">W tym roku zorganizowaliśmy w Petersburgu wystawę wspólnie z Biblioteką Majakowskiego i Polonia w tym brała udział. Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie” wspiera też działania na rzecz budowy pomnika Adama Mickiewicza w Petersburgu.</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Każdy napływający wniosek o wsparcie mediów polonijnych jest przez nas rozpatrywany. Należy spytać raczej przedstawicieli tamtejszej Polonii, dlaczego nie zgłaszają się do nas z konkretnymi potrzebami. Nasze rozeznanie w tej dziedzinie jest w dużej części oparte na ankietach, które są przez Fundację „Pomoc Polakom na Wschodzie” rozsyłane. Takich materiałów z Moskwy i Petersburga nie otrzymaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-46.4" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Myślę, że jeżeli takie materiały do nas dotrą, to nic nie stoi na przeszkodzie, abyśmy w przyszłym roku te inicjatywy wsparli. Sądzę, że jeszcze w tym roku wesprzemy inicjatywę wydawniczą, która się pojawiła w Tiumeniu.</u>
          <u xml:id="u-46.5" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Jeżeli chodzi o program wsparcia potrzeb religijnych i zapisane tam remonty, to są to naprawdę niewielkie inwestycje. Czasami chodzi o proste malowanie podłogi. To jest ten element inwestycyjny, o którym tu mówimy. Proponowana kwota i tak nie będzie w stanie zabezpieczyć wszystkich wniosków, które do Fundacji spływają.</u>
          <u xml:id="u-46.6" who="#PrezesFundacjiPomocPolakomnaWschodzieWiesławTurzański">Ostatnia sprawa dotyczy dokumentowania śladów polskości. Staramy się wspierać badania, które są prowadzone na Wschodzie, ale przy udziale naszych naukowców. Chcemy stworzyć komisję, która będzie przydzielała środki na ten program na zasadzie grantu. Chcemy wykorzystać możliwość otwierania archiwów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#DyrektorBiuraAdministracyjnegoiSprawSenatorskichKancelariiSenatuStanisławWłodarz">Nie dysponujemy jeszcze zestawieniem zamykającym rok 1998. Mogę powiedzieć, że ponad 80 podmiotów zgłosiło zadania programowe. Kiedy takie zestawienie zostanie sporządzone, przekażemy te informacje panu posłowi Piotrowi Miszczukowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełMirosławPodsiadło">W budżecie są duże napięcia i przeznacza się na te sprawy mało środków. Z uwagą słuchałem tych wystąpień i dowiedziałem się, że zostało wykorzystanych 75% środków, a dwie inwestycje nie zostały rozpoczęte. Przyjmuję te informacje z dużą dozą krytyki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PosełGrzegorzPiechowiak">W ubiegłym roku rozmawialiśmy na temat monitorowania tych wszystkich wydatków. Chcielibyśmy wreszcie wiedzieć, jakie organizacje, na jakie tereny mogą kierować pieniądze. Czy zdarzają się takie sytuacje, że jedne organizacje otrzymują pomoc z kilku źródeł, a inne nie otrzymują tej pomocy wcale?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PosełWitMajewski">Myślę, że ten materiał jest dosyć czytelny pod tym względem. To nie znaczy, że w ciągu roku nie będziemy się tym zajmowali. Najpierw przeprowadzimy analizę wydatków w 1998 roku.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PosełWitMajewski">Zachęcam państwa, abyście interesowali się tymi działaniami - Komisja będzie miała lepsze rozeznanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PosełPiotrMiszczuk">Pan poseł Grzegorz Piechowiak ma trochę racji. Tutaj w materiałach jest na przykład napisane: „organizacja kolonii dla dzieci z Ukrainy” — niestety nie wiadomo z jakiego ośrodka te dzieci przyjeżdżają.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#PosełPiotrMiszczuk">Jest taki problem, że niektóre dzieci są po kilka razy na koloniach a inne wcale.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełWitMajewski">O tych problemach mówiliśmy na poprzednim posiedzeniu Komisji.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#PosełWitMajewski">Pozostaje tylko do wyjaśnienia kwota tych dwóch milionów złotych - argumentacja, że są to pieniądze na drobny sprzęt, wcale mnie nie przekonuje. Jeżeli Komisja Regulaminowa także zakwestionuje tę pozycję, to opowiem się za tym, aby to od razu rozpisać na konkretne zadania.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#PosełWitMajewski">Proponuję, żebyśmy przyjęli ten projekt bez uwag. Wyjaśnienia, których tutaj wy-słuchałem pozwalają przekazać Komisji Regulaminowej decyzję aprobującą ten dokument.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#PosełWitMajewski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja przyjęła projekt budżetu Kancelarii Senatu w części dotyczącej opieki nad Polonią i Polakami za granicą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PosełMirosławPodsiadło">Chciałbym, abyśmy po 30 czerwca 1999 roku dokonali oceny zjawisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PosełWitMajewski">Kto z panów posłów chciałby złożyć to sprawozdanie przed Komisją Regulaminową?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PosełGrzegorzPiechowiak">Myślę, że najlepszym kandydatem jest pan przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PosełWitMajewski">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do punktu „sprawy różne”. Pragnę państwa poinformować, że kolejne posiedzenie Komisji odbędzie się 15 grudnia 1998 roku o godz. 10.00.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PosełWitMajewski">W pierwszym punkcie posiedzenia omówimy sprawy związane z dziedzictwem dóbr kultury za granicą i jego ochroną.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#PosełWitMajewski">W drugim punkcie przewodniczący Andrzej Zakrzewski złoży sprawozdanie z pobytu na Kongresie Polonii Ameryki Łacińskiej.</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#PosełWitMajewski">Czy są inne sprawy? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#PosełWitMajewski">Zamykam posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>