text_structure.xml
253 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 03)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Grzegorz Schetyna oraz wicemarszałkowie Jerzy Wenderlich i Stefan Niesiołowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#komentarz">(Na salę wchodzi witany oklaskami prezes Rady Ministrów Donald Tusk)</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Mariusza Kamińskiego i Jana Dziedziczaka.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Jan Dziedziczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o poselskim projekcie rezolucji wzywającej rząd Rzeczypospolitej Polskiej do podjęcia działań wobec stosowania represji politycznych w Republice Białoruś.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Dzisiejsze obrady rozpoczynam od uchwały Sejmu w sprawie wsparcia dla społeczeństwa obywatelskiego w Republice Białoruś. Z tej okazji witam na sali przedstawicieli białoruskiej opozycji.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#komentarz">(Zebrani wstają, długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#Marszalek">Są tu dziś obecni:</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#Marszalek">- pani Julia Słucka z białoruskiego biura informacyjnego w Warszawie</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#Marszalek">,</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#Marszalek">- pan Lew Marholin ze Zjednoczonej Partii Obywatelskiej</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#Marszalek">,</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#Marszalek">- pan Dzianisa Sadauski z Białoruskiej Chrześcijańskiej Demokracji</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#Marszalek">,</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#Marszalek">- pan Wiktor Iwaszkiewicz z partii Europejska Białoruś</u>
<u xml:id="u-6.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.14" who="#Marszalek">,</u>
<u xml:id="u-6.15" who="#Marszalek">- pan Siarhiej Kaliakin z partii Sprawiedliwy Świat</u>
<u xml:id="u-6.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.17" who="#Marszalek">,</u>
<u xml:id="u-6.18" who="#Marszalek">- pan Alaksiej Janukiewicz z partii Białoruski Front Ludowy</u>
<u xml:id="u-6.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.20" who="#Marszalek">,</u>
<u xml:id="u-6.21" who="#Marszalek">- pan Siarhiej Laputin reprezentujący partię Mów Prawdę</u>
<u xml:id="u-6.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.23" who="#Marszalek">,</u>
<u xml:id="u-6.24" who="#Marszalek">- pan Stanisław Szuszkiewicz z partii Białoruska Socjalistyczna Gromada</u>
<u xml:id="u-6.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.26" who="#Marszalek"> oraz</u>
<u xml:id="u-6.27" who="#Marszalek">- pan Aleksandr Milinkiewicz reprezentujący partię Za Wolność</u>
<u xml:id="u-6.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.29" who="#Marszalek">.</u>
<u xml:id="u-6.30" who="#Marszalek">Szanowni Państwo! Cieszymy się obywatelską wolnością już ponad 20 lat, ale jeszcze pamiętamy, jak trudno było nam ją zdobyć i jakiej to wymaga odwagi. My, Polacy, pamiętamy, ile trzeba poświęcić, żeby złamać obłudę dyktatury, manipulacje totalitarnej władzy i bezwład oszukanego społeczeństwa.</u>
<u xml:id="u-6.31" who="#Marszalek">Sami doświadczyliśmy tego, że Unia Europejska, Europa, to nie tylko instytucje, ale też przyjaźń narodów. Dlatego będziemy przypominać i pamiętać o waszej sprawie.</u>
<u xml:id="u-6.32" who="#Marszalek">Znamy ciężar historii, cenę przyjaźni i wagę wolnego słowa. Dlatego chcemy oficjalnie potępić przemoc reżimu Aleksandra Łukaszenki i polityczne represje, a jednocześnie wyrazić wsparcie dla wszelkich inicjatyw obywatelskich na Białorusi.</u>
<u xml:id="u-6.33" who="#Marszalek">Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Oddać głos za uchwałą wspierającą obywatelskie społeczeństwo na Białorusi to jednocześnie przypomnieć, że to ˝Solidarność˝ wprowadziła Polskę do Europy. To solidarność stała się gwarancją naszej niepodległości. Dziś możemy okazać ją na nowo, ponad granicami.</u>
<u xml:id="u-6.34" who="#Marszalek">Szanowni Goście! Chcemy, żeby ta uchwała, którą dzisiaj przyjmiemy, była pieczęcią zaangażowania całej demokratycznej wspólnoty w waszą sprawę. Bo w demokracji wolni możemy być tylko razem.</u>
<u xml:id="u-6.35" who="#Marszalek">Prawa człowieka są niezbywalne. Można je łamać, ale nie można ich nikomu odebrać. Nawet w kraju, w którym nie ma sprawiedliwości, gdzie strach zastępuje wolność wyboru, a niezależni dziennikarze trafiają do aresztów. Wierzymy jednak, że niezależność i samorządność dzięki waszej determinacji i odwadze będą naturalnym doświadczeniem waszych dzieci.</u>
<u xml:id="u-6.36" who="#Marszalek">Chcemy, byście pamiętali, że tuż za waszą granicą zaczyna się inny świat, który nie pozostanie obojętny na wasz los.</u>
<u xml:id="u-6.37" who="#Marszalek">Teraz odczytam projekt uchwały.</u>
<u xml:id="u-6.38" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
<u xml:id="u-6.39" who="#Marszalek">˝Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wsparcia dla społeczeństwa obywatelskiego w Republice Białoruś</u>
<u xml:id="u-6.40" who="#Marszalek">Pamiętając o wspólnej walce Polaków i Białorusinów o wolność i demokrację, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej z całą mocą potępia stosowanie przez reżim Aleksandra Łukaszenki przemocy i represji politycznych wobec społeczeństwa białoruskiego oraz sfałszowanie wyników wyborów prezydenckich w Republice Białoruś w grudniu 2010 roku.</u>
<u xml:id="u-6.41" who="#Marszalek">W wyniku nasilonej akcji milicji i służb specjalnych po wyborach 19 grudnia 2010 roku do aresztów na Białorusi trafiło około 700 osób, z których część wciąż przetrzymywana jest w nieludzkich warunkach. Aresztowano m.in. pięciu kontrkandydatów Aleksandra Łukaszenki do funkcji prezydenta państwa. Zatrzymanych traktowano w sposób naruszający wszelkie europejskie konwencje o prawach człowieka. Sądzono ich nie gwarantując prawa do rzetelnego procesu ani prawa do obrony. Wobec najbardziej znanych działaczy białoruskiej opozycji oraz niezależnych dziennikarzy toczą się postępowania karne, grożące im wieloletnim więzieniem.</u>
<u xml:id="u-6.42" who="#Marszalek">Wobec tej dramatycznej sytuacji, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej pragnie zapewnić wszystkich walczących o demokratyczną Białoruś o naszej niezłomnej solidarności i wsparciu. Nigdy nie pozostaniecie sami w Waszej walce. Stanowczo domagamy się od władz białoruskich natychmiastowego uwolnienia wszystkich aresztowanych i zaprzestania represji politycznych.</u>
<u xml:id="u-6.43" who="#Marszalek">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża przekonanie, że wobec powrotu władz białoruskich do polityki represji, w relacjach między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białoruś powinna obecnie obowiązywać zasada izolowania osób odpowiedzialnych za represje i jednoczesnego otwarcia na białoruskie społeczeństwo. Dlatego też Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zdecydowanie opowiada się za wprowadzeniem sankcji dyplomatycznych, a jednocześnie za umożliwieniem obywatelom Białorusi dostępu do zasobów i możliwości, jakie daje Unia Europejska - zarówno jeśli chodzi o swobodę podróżowania, otwarcie rynku pracy, jak i uczestnictwo w programach z zakresu edukacji, nauki i kultury. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej pozytywnie odnosi się do decyzji o jednostronnym zniesieniu opłat wizowych dla obywateli Białorusi i wyraża nadzieję, że stanie się ona inspiracją dla innych państw europejskich.</u>
<u xml:id="u-6.44" who="#Marszalek">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej opowiada się także za znaczącym zwiększeniem nakładów budżetowych na projekty demokratyzacyjne na rzecz Białorusi, w tym realizowane przez organizacje pozarządowe.</u>
<u xml:id="u-6.45" who="#Marszalek">Nawiązując do fundamentalnych wartości europejskich, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej apeluje również do parlamentów wszystkich państw Europy, do Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy i do Parlamentu Europejskiego - o podjęcie zdecydowanych działań na rzecz trwałego wsparcia społeczeństwa obywatelskiego na Białorusi˝.</u>
<u xml:id="u-6.46" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.47" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.48" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie wsparcia dla społeczeństwa obywatelskiego w Republice Białoruś.</u>
<u xml:id="u-6.49" who="#Marszalek">Bardzo proszę o zabranie głosu pierwszego przewodniczącego demokratycznej Rady Najwyższej Białorusi pana Stanisława Szuszkiewicza.</u>
<u xml:id="u-6.50" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Wasza Ekscelencjo Marszałku Sejmu Grzegorzu Schetyna! Wasza Ekscelencjo Premierze Polski Donaldzie Tusk! Szanowni Posłowie! Szanowni Członkowie Rządu! Panie i Panowie! To wielki, fantastyczny zaszczyt dla zjednoczonej opozycji białoruskiej, dla demokratycznej opozycji białoruskiej otrzymać głos w tej sali, przeznaczonej dla ustawodawstwa polskiego. W tej sali, gdzie występowali przywódcy państw, i w tej sali, gdzie występował Ojciec Święty Jan Paweł II. Powtarzam, dla nas to wielki, fantastyczny zaszczyt. To znaczy, że Polska rozumie, co dzieje się na Białorusi, i że Polska przeżyła takie same czasy, jakie przeżywa dzisiaj Białoruś. Powiedziałbym, że Polska przeżyła jeszcze gorsze czasy, ale znalazła sposób, by ustanowić demokrację, bronić praw człowieka, tworzyć wielki kraj europejski.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Jesteśmy bardzo wdzięczni Polsce za to, że Polska pomaga Białorusi, pomaga Białorusinom w tych ciężkich warunkach, w jakich się znajdujemy. Przede wszystkim dziękujemy za rozumienie tego, co u nas się dzieje, tego, że wytłumaczyć to w Europie jest bardzo ciężko. Europa dawno przeżyła takie czasy. Przedstawiciele Polski w europarlamencie walczą o to, żeby to zrozumienie było i tam, w Europie. I ono jest tu, w Polsce. My jesteśmy bardzo wdzięczni za to, że Polska otwiera drzwi dla młodych Białorusinów i w ogóle obywateli Białorusi, którzy chcą kształcić się na uczelniach wyższych, a którym zabroniono otrzymać edukację na uczelniach białoruskich, dlatego że ci ludzie nie chcą być dodatkiem do tej władzy, tej ludożerczej, ciemnogrodzkiej władzy.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz"> Jako uniwersytetczyk chcę powiedzieć, że bardzo dziękuję za program Kalinowskiego, za Radio Racja, za Biełsat. I to nie ja jeden, ale cała opozycja białoruska jest takiego samego zdania.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Nasuwa się pytanie, dlaczego tak się stało, że Białoruś dzisiaj jest w takim stanie. Białoruś była najdłużej republiką parlamentarną na byłym terenie Związku Radzieckiego, od roku 1990 po rok 1995, a teraz nie będziemy mówić o republikach nadbałtykich, wszędzie faktycznie powstały dyktatury, z jedną głową, z dwoma głowami. I to Wspólnota Niepodległych Państw stała się faktycznie wspólnotą dyktatur.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Na terenie Białorusi skończono de iure ze Związkiem Radzieckim. Umowa była podpisana na tym terenie, który w znacznym stopniu jest polski i białoruski, w Puszczy Białowieskiej, ale faktycznie teraz nasza delegacja białoruska przyjechała do was z maleńkiego Związku Radzieckiego. Tu panuje KGB, tu panuje strach, nas zastraszano, zbywano naszych ludzi. Muszę powiedzieć, że to nawet gorzej niż w czasach sowieckich, dlatego że kiedyś była jakaś pseudomoralność, a teraz i tej moralności nie trzeba. Nasz dyktator mówi, że jeżeli będziemy postępować niewłaściwie, to on wprowadzi wojsko i wojsko będzie strzelać do ludzi. Tak jak faktycznie czyni Kaddafi, chociaż Kaddafi to bardziej wykształcony człowiek niż nasz dyktator.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz"> No, on ukończył szkołę wojskową w Związku Radzieckim, tak?</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Powtarzam, dziękuję, że Polacy nas rozumieją, ale dla nas pozostaje najważniejsze pytanie. Bardzo chciałbym, żeby Polacy pamiętali o tym, że dla nas najważniejsze pytanie dotyczy wyzwolenia więzi politycznych. Już nie tylko naszym zdaniem oni chcą więzi politycznych, też zdaniem Amnesty International. Takich ludzi jest dużo.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Sprawy w sądach są prowadzone w taki sposób jak w 1937 r. w Związku Radzieckim. Za to, że człowiek na znak protestu stukał w poszycie z drzewa, zasądzono wobec niego 4 lata srogiego więzienia. A dalej to będzie jeszcze gorzej: ci, którzy byli pierwsi zatrzymani w czasie tych wyborów, siedzą w więzieniu i czekają na wyższy wyrok.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Nasz dyktator jest zorientowany na to, żeby zastraszyć ludność, tak aby wiecznie panować w tym kraju. Jestem pewny, że tak nie będzie. Powtarzam przede wszystkim naszą największą prośbę. Jako uniwersytetczyk wiem, że w lekcji musi być jedno pytanie, jedna prośba, z jaką można wystąpić. To ja występuję tylko z jedną prośbą: dla nas najważniejsze jest to, żeby ludzie, którzy siedzą dzisiaj w więzieniu, odczuwali poparcie ze strony Europy, by zostali zwolnieni. To największa prośba, jaką mam do polskiego Sejmu.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Niestety nasz dyktator bardzo dobrze dopasowuje się do Wspólnoty Niepodległych Państw, ale faktycznie do wspólnoty dyktatur. Bardzo dobrze się dopasowuje, dlatego że kraje, które chcą wyglądać na cywilizowane, nie mogą sobie na to pozwolić, a on może sobie na to pozwolić. Wtedy można tam u nich mówić, że u nas jest troszkę lepiej niż na Białorusi. Tak mówiono w Rosji, a dużo ostatnio byłem w Rosji.</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#PrzewodniczacyBialoruskiejSocjalistycznejGromadyStanislawSzuszkiewicz">Tak więc pokładamy w was nadzieję i będziemy robić wszystko, do czego będziemy zdolni, żeby Białoruś stała się krajem europejskim, stała się krajem demokratycznym. Jesteśmy pewni, że wielkie kraje europejskie, że Polska będzie nam pomagać w tej sprawie. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#komentarz">(Zebrani wstają, długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Ogłaszam 3 minuty przerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 18 do godz. 9 min 20)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#Marszalek">Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">Informuję, iż w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- Finansów Publicznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- do Spraw Unii Europejskiej - godz. 11,</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - godz. 11,</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- Spraw Zagranicznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- Zdrowia - godz. 13.15.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#Marszalek">Komisja Finansów Publicznych przedłożyła dodatkowe sprawozdanie o:</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#Marszalek">- rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo o miarach,</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#Marszalek">- komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#Marszalek">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 3826-A.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania sprawy zarzutu nielegalnego wywierania wpływu przez członków Rady Ministrów, Komendanta Głównego Policji, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na funkcjonariuszy Policji, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, prokuratorów i osoby pełniące funkcje w organach wymiaru sprawiedliwości w celu wymuszenia przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków w związku z postępowaniami karnymi oraz czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi w sprawach z udziałem lub przeciwko członkom Rady Ministrów, posłom na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej i dziennikarzom, w okresie od 31 października 2005 roku do 16 listopada 2007 roku.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#Marszalek">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 3889.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o ten punkt.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#Marszalek">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 3890.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o ten punkt.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Adama Szejnfelda oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 3855-A.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Adama Szejnfelda.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselSprawozdawcaAdamSzejnfeld">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania zgłoszono 71 poprawek. Komisja Nadzwyczajna ˝Przyjazne Państwo˝ w dniu 23 lutego rozpatrzyła te poprawki. Chciałbym poinformować, że nad 54 poprawkami proponujemy głosować łącznie, w bloku, ponieważ mają ten sam mianownik. Chodzi w tych wszystkich poprawkach o to samo, a więc o stworzenie dodatkowej możliwości składania oświadczeń zamiast zaświadczeń. Informuję jednocześnie, że 5 poprawek, a mianowicie poprawki 20., 21., 44., 70. i 71., mają istotną wadę prawną - na co dzień określamy tę wadę prawną jako niekonstytucyjność - bo są zgłoszone poza procedurą, która obowiązuje w Sejmie.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PoselSprawozdawcaAdamSzejnfeld">I dodatkowa informacja. Poprawka 70., zgodnie z opinią Ministerstwa Spraw Zagranicznych, jest niezgodna z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PoselSprawozdawcaAdamSzejnfeld">Szczegółowa rekomendacja komisji znajduje się w druku sprawozdania nr 3855-A. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3855.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości i poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#Marszalek">Pytanie?</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#Marszalek">1. poprawka została wycofana.</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#Marszalek">1. wniosek mniejszości oraz poprawki 2. i 3. zostały zgłoszone do art. 2 zawierającego zmiany do ustawy Prawo spółdzielcze.</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 203o § 2 pkt 2 wnioskodawcy proponują, aby uchwała walnego zgromadzenia członków spółdzielni pracy o przekształceniu zawierała między innymi wysokość kwoty przeznaczonej na wypłaty dla członków spółdzielni nieuczestniczących w spółce przekształconej, ustalonej proporcjonalnie do udziałów przysługujących tym członkom.</u>
<u xml:id="u-16.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-16.9" who="#Marszalek">Pytanie - pan poseł Grzegorz Tobiszowski, klub PiS.</u>
<u xml:id="u-16.10" who="#Marszalek">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-16.11" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Przeznaczenie tylko 10% majątku spółdzielni na zaspokojenie roszczeń wszystkich tych członków, którzy pozostają członkami spółdzielni pracy do chwili przekształcenia, ale nie złożą oświadczenia o zamiarze przystąpienia do spółki, oraz dokonywanie na ich rzecz wypłat tylko według wartości bilansowej budzi bardzo poważne wątpliwości. Na to chciałbym państwu zwrócić uwagę.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Powstaje w związku z tym pytanie: Dlaczego projektodawca zdecydował się w tym przypadku na wskazanie jako wyceny wartości bilansowej, a nie wartości rynkowej, i dlaczego tylko 10% tej wartości, a nie proporcjonalnie do wartości przypadających im udziałów, ma być przeznaczone dla członków spółdzielni jako wypłata, jeśli nie chcą stać się członkami założycielami spółki?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Chciałbym tym samym zachęcić, abyście państwo poparli poprawkę, nad którą będziemy głosować, bowiem poprawka wprowadza ową proporcjonalność wypłat, co wydaje się sprawiedliwe i rozsądne. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Odpowiada pan Mieczysław Kasprzak, sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panowie Premierzy! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie zadane przez pana posła Tobiszowskiego, chcę powiedzieć, że w przypadku przekształcania spółdzielni pracy w spółkę prawa handlowego musi być podjęta decyzja przez organ statutowy spółdzielni, a więc przez walne zgromadzenie, i to dwukrotnie, większością 3/4 głosów. To spółdzielcy decydują o tym, czy chcą, czy nie chcą. Ta ustawa nie wprowadza przymusu i nie jest przekształcaniem z urzędu. Natomiast jeżeli ktoś nie przystąpi, nie podejmie takiej decyzji, że przystępuje do spółki, to oczywiście ten majątek jest wypłacany według wartości księgowej, dlatego że nie da się na moment przekształcenia ustalić wartości faktycznej, ponieważ to jest rzecz mobilna. Nie ma takiej fizycznej możliwości, bo to zablokowałoby proces przekształcenia. Takie było również stanowisko komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. 165 było za, 237 - przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości oraz w tożsamej 3. poprawce wnioskodawcy proponują, aby w dodawanym art. 203s skreślić § 3.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie poprawki.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#Marszalek">Pytanie - pan poseł Grzegorz Tobiszowski, klub PiS.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#Marszalek">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselGrzegorzTobiszowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! W projektowanej nowelizacji w art. 203s § 3 przewiduje się, że założycielami spółki mogą być także osoby niebędące członkami przekształcanej spółdzielni pracy. A więc prawa do majątku spółdzielni mogą w toku przekształcenia nabyć także osoby, w tym osoby prawne, które nie były członkami spółdzielni pracy. I to by było logiczne, gdybyście państwo w projektowanej nowelizacji ustawy nie zaproponowali w art. 203h § 1, że spółce przekształconej przysługują wszystkie prawa i obowiązki spółdzielni. To o jakiej sukcesji generalnej, o której państwo tam wspominacie, można mówić w przypadku dokonywanego przekształcenia spółdzielni w spółkę, kiedy dopuszczamy osoby trzecie? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości oraz 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. 161 było za, 253 - przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm 1. wniosek mniejszości oraz 3. poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#Marszalek">W poprawkach od 4. do 6., 9., 10., 12., 13., od 15. do 19., 22., 24., od 26. do 32., od 34. do 36., od 38. do 43., od 45. do 55. i od 57. do 69. wnioskodawcy proponują możliwość złożenia zaświadczenia w przypadkach określonych w tych przepisach.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#Marszalek">Pytanie - pan poseł Marek Wikiński, klub SLD.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselMarekWikinski">Mam pytanie do przedstawiciela rządu. Ta ustawa była procedowana trzy i pół roku. To była sztandarowa ustawa Platformy Obywatelskiej, która miała zmienić filozofię państwa - filozofię państwa zaświadczeń na filozofię państwa oświadczeń. Cytuję za stenogramem: ˝Buduje ona bowiem nową relację na linii państwo - obywatel, wzmacnia podmiotowość obywatela, zwiększa jednocześnie służebną rolę administracji wobec obywateli. (...) około 10 mld zł zostanie w kieszeniach ludzi, bo te pieniądze nie zostaną wydane na to, aby spełnić administracyjny obowiązek wobec państwa bądź samorządu˝. I co? Gdyby nie ekspertyza Biura Analiz Sejmowych, to przyjęlibyśmy ustawę, która otworzyłaby prostą drogę do tymczasowego aresztowania wielu obywateli Polski. Czytamy w tej opinii, że omawiane tu oświadczenia składane są pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie oświadczenia niezgodnego z prawdą. W projektowanych przepisach stanowi się, że składający oświadczenie będzie obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PoselMarekWikinski">Poprawki, nad którymi dzisiaj za chwileczkę będziemy głosowali, musimy przyjąć, żeby obywatel miał wybór pomiędzy oświadczeniem, za które ponosi pełną prawną i karną odpowiedzialność, a zaświadczeniem. Ta cała misternie przygotowana ustawa runęła niczym domek z kart.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PoselMarekWikinski">Panie ministrze, pytanie: Czy rząd ma szacunek, ile z tych 10 mld zostanie w kieszeniach polskich kamikadze, którzy będą odważni i złożą oświadczenie zamiast zaświadczenia?</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Pan minister Mieczysław Kasprzak.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panowie Premierzy! Wysoka Izbo! Pan poseł Wikiński zadał w sumie wiele pytań, a takiego konkretnego to ja tam nie znalazłem. Ale chcę powiedzieć tak, że jest chyba taka zasada, że im dłużej i lepiej pracuje się nad ustawą, tym lepiej ona później funkcjonuje w życiu. Przeanalizowano ponad 200 ustaw. To wymagało określonego czasu. Natomiast co do zastąpienia zaświadczeń oświadczeniami, to jeżeli ktoś nie ma pewności - i nie ma pełnej wiedzy ze swojego punktu widzenia - że może takie oświadczenie złożyć, może zażądać zaświadczenia - tutaj nie ma żadnego przymusu - jeżeli boi się odpowiedzialności karnej. Tyle. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca Adam Szejnfeld.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselAdamSzejnfeld">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jako poseł sprawozdawca chcę tylko ustosunkować się do wypowiedzi pana posła Wikińskiego. Nieprawdą jest to, że było i jest jakiekolwiek zagrożenie dla kogokolwiek w związku z zamianą kultury zaświadczeń na kulturę oświadczeń, my bowiem zamieniamy obowiązek składania zaświadczeń na prawo składania oświadczeń. Każdy obywatel będzie miał wybór, dokona własnego wyboru: chcę złożyć oświadczenie - składam oświadczenie, chcę składać zaświadczenie - idę do urzędu, pobieram dokument, składam zaświadczenie.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PoselAdamSzejnfeld">Jeżeli chodzi o ten blok poprawek, to chcę powiedzieć, że one zostały zgłoszone przez klub Platformy Obywatelskiej, a nie, jakby można było wnioskować, SLD. I ten blok poprawek ma tylko jedną rzecz na celu, a mianowicie żeby z tym prawem dla obywateli pójść jeszcze dalej, dać obywatelom maksymalnie daleko idące prawa. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: od 4. do 6., 9., 10., 12., 13., od 15. do 19., 22., 24., od 26. do 32., od 34. do 36., od 38. do 43., od 45. do 55. i od 57. do 69., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. 416 było za, 1 - przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 9 wnioskodawcy proponują m.in., aby dochodem z umorzenia udziałów lub akcji w spółkach mających osobowość prawną była nadwyżka przychodu otrzymanego w związku z umorzeniem nad kosztami uzyskania przychodu obliczonymi m.in. zgodnie z art. 22 ust. 1ł.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się poprawka 8.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 7. i 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. 413 było za, 2 - przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#Marszalek">Poprawki 9. i 10. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#Marszalek">Poprawki 11. i 12. zostały zgłoszone do art. 20 zawierającego zmiany do ustawy o gospodarce nieruchomościami.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 77 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby wskaźnik aktualizacji wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej nie mógł być wyższy niż wskaźnik wzrostu cen nieruchomości, ogłoszony za poprzedni rok w gminie, gdzie zlokalizowana jest nieruchomość.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#Marszalek">Poseł Borkowski ma pytanie.</u>
<u xml:id="u-44.6" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselKrzysztofBorkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poprawka 11. ma duże znaczenie merytoryczne dla obywateli i przedsiębiorców, ponieważ wnioskodawcy proponują tutaj, aby wzrost opłaty rocznej z tytułu opłaty wieczystej nie był wyższy niż średni wskaźnik wzrostu cen nieruchomości w gminie. Dotychczas mieliśmy takie przypadki, że dzierżawa wieczysta wzrosła o 500-600%. Było to niekorzystne dla obywateli, szczególnie dla lokatorów, którzy mieszkali w budynkach, gdzie było użytkowanie wieczyste, a także dla przedsiębiorców, którzy inwestują w działki. Kiedy taki przedsiębiorca zainwestował w działkę, okazywało się, że raptem starostwo czy inne organy administracji podnosiły dzierżawę wieczystą o 300 do 500%.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PoselKrzysztofBorkowski">W związku z tym mam pytanie do rządu, czy były brane pod uwagę inne przedsięwzięcia, żeby ograniczyć możliwość tak drastycznego podnoszenia użytkowania wieczystego, o takie wysokie wskaźniki, procenty. Dlatego tutaj wnioskodawcy idą w sukurs i przedsiębiorcom, i obywatelom. Myślę, że to się wpisuje doskonale w ustawę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Pan minister chyba nie musi odpowiadać.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#Marszalek">Czy chce pan odpowiedzieć?</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pan minister Kasprzak.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Uwaga zgłoszona przez pana posła Borkowskiego jest słuszna. Komisja oraz wnioskodawca, czyli Ministerstwo Gospodarki, zastanawiali się nad rozwiązaniem tego problemu, lecz w ten sposób, który został zaproponowany, nie da się tego rozwiązać, dlatego że nie ma punktu odniesienia. W gminach nie ma bazy, nie ma danych, do których można by się odnieść. Trzeba oczywiście nad tą sprawą się pochylić, ale w ten sposób nie da się tego załatwić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. 218 było za, 197 - przeciw, 2 osoby się wstrzymały.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#Marszalek">Poprawki 12. i 13. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#Marszalek">Poprawka 14. została zgłoszona do art. 21 zawierającego zmiany do ustawy o ochronie osób i mienia.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#Marszalek">W 14. poprawce do art. 17 ust. 5 wnioskodawcy proponują, aby do wniosku o udzielenie koncesji należało dołączyć m.in. oświadczenie o niekaralności osób, o których mowa w tym przepisie.</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. 413 było za, 4 - przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Poprawki od 15. do 19. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#Marszalek">Poprawki 20. i 21. oraz 2. wniosek mniejszości zostały zgłoszone do art. 26 zawierającego zmiany do ustawy Kodeks spółek handlowych.</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#Marszalek">W 20. poprawce do art. 266 § 1 wnioskodawcy proponują, aby z ważnych przyczyn dotyczących danego wspólnika sąd mógł orzec jego wyłączenie ze spółki na żądanie pozostałych wspólników, jeżeli liczba głosów przypadających tym wspólnikom była większa niż połowa wszystkich głosów.</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#Marszalek">W 21. poprawce wnioskodawcy proponują nowe brzmienie art. 585.</u>
<u xml:id="u-55.5" who="#Marszalek">Z poprawkami tymi łączy się poprawka 71.</u>
<u xml:id="u-55.6" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-55.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-55.8" who="#Marszalek">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 2. wniosku mniejszości.</u>
<u xml:id="u-55.9" who="#Marszalek">Pan poseł Krzysztof Borkowski, klub PSL, ma pytanie.</u>
<u xml:id="u-55.10" who="#Marszalek">Czas - 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PoselKrzysztofBorkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym tutaj zwrócić uwagę na poprawkę 21., która jest niezmiernie ważna. Obecnie jest tak, że przepisy art. 585 Kodeksu spółek handlowych są nadużywane, ponieważ w różny sposób wspólnicy czy inne osoby wyręczają się prokuratorem i organami ścigania, żeby pociągnąć do odpowiedzialności członka rady nadzorczej lub członka zarządu spółki. Pojawiają się liczne paradoksy i Skarb Państwa narażany jest na różnego rodzaju kłopoty, perturbacje, a przede wszystkim koszty. W związku z tym wnioskodawcy proponują, żeby w odniesieniu do firm prywatnych takich jak spółki pociągnięcie do odpowiedzialności członków spółki następowało na podstawie oskarżenia prywatnego, jeżeli chodzi o sąd czy prokuraturę. Na dzień dzisiejszy - jeszcze raz podkreślam - w tym zakresie występują duże perturbacje.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PoselKrzysztofBorkowski">Mam pytanie do pana ministra: Czy rzeczywiście przedsiębiorcy zgłaszają takie uwagi i jakie szkody są pokrywane przez Skarb Państwa z tytułu stosowania zapisów art. 585 Kodeksu spółek handlowych? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Odpowiada minister Kasprzak.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak, przedsiębiorcy zgłaszają takie uwagi. Pan poseł ma tu rację, z tym że ten temat zostanie całościowo uregulowany w ustawie, nad którą proceduje komisja ˝Przyjazne Państwo˝, zgodnie z jej stanowiskiem. Po prostu w ten sposób ta kwestia zostanie uregulowana całościowo, a nie tylko wyrywkowo. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Głos zabierze jeszcze pan poseł sprawozdawca Szejnfeld.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PoselAdamSzejnfeld">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem zobowiązany podkreślić tu, że poprawki 20., 21. i związana z nimi poprawka 71., jak już mówiłem na początku, są obciążone poważną wadą prawną, a więc są niekonstytucyjne, ponieważ w związku z ich zgłoszeniem nie zastosowano zasady inicjatywy ustawodawczej. Dodatkowo chcę poinformować, że w komisji ˝Przyjazne Państwo˝ aktualnie trwają prace legislacyjne nad nowelizacją Kodeksu spółek handlowych, które w zupełności, systemowo i kompleksowo mają rozwiązać problem, którego dotyczy poprawka 21. Powiem tak obrazowo, że tutaj ten problem próbuje się rozwiązać, jeśli dobrze widzę, za pomocą dwóch paragrafów i chyba dwóch zdań, a projekt ustawy, nad którym pracujemy w komisji, ma 23 strony. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 20., 21. i 71., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za głosowało 100 posłów, przeciw - 306, 11 osób wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">W 2. wniosku mniejszości poprzez dodanie nowej zmiany wnioskodawca proponuje nowe brzmienie art. 585.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za głosowało 208 posłów, przeciw - 206, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości przyjął.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#Marszalek">Poprawkę 22. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#Marszalek">W 23. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 28.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 23. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za głosowało 183 posłów, przeciw - 234.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#Marszalek">Poprawkę 24. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#Marszalek">3. wniosek mniejszości oraz poprawki od 25. do 29. zostały zgłoszone do art. 31 zawierającego zmiany do ustawy o wyścigach konnych.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#Marszalek">W 25. poprawce do art. 31 wnioskodawcy proponują skreślić zmianę 1 lit. a oraz zmianę 2.</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 25. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-73.6" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-73.7" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. 410 było za, 6 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#Marszalek">W 3. wniosku mniejszości do art. 21c ust. 1 pkt 2 wnioskodawca proponuje, aby licencja na trenowanie koni w danym roku kalendarzowym była udzielana osobie, która między innymi przed dniem 1 września 2010 r. zajmowała się trenowaniem koni przez okres co najmniej 3 lat.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. 187 było za, 232 - przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#Marszalek">Poprawki od 26. do 32. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#Marszalek">W 33. poprawce do art. 37 pkt 4 lit. b ust. 8 i 9 wnioskodawcy proponują, aby zaświadczenia i wypisy, o których mowa w tych przepisach, wydawał główny inspektor transportu drogowego.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 33. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. 418 było za, 2 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">Poprawki od 34. do 36. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#Marszalek">W 37. poprawce do art. 42 zawierającego zmiany do ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary wnioskodawcy proponują pozostawić dotychczasowe brzmienie art. 7.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 37. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. 183 było za, 235 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#Marszalek">Poprawki od 38. do 43. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#Marszalek">W 44. poprawce do art. 57 wnioskodawcy proponują dodać nową zmianę dotyczącą załącznika nr 3 poz. 32 ustawy o podatku od towarów i usług.</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 44. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. 216 było za, 202 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#Marszalek">Poprawki od 45. do 55. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#Marszalek">W 56. poprawce do art. 71 zawierającego zmiany do ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa wnioskodawcy proponują w art. 11 ust. 3, aby do określonego zgłoszenia dołączać m.in. dowód wniesienia opłaty za dokonanie wpisu do rejestru lub jego kopię.</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 56. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. 416 było za, 1 osoba była przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#Marszalek">Poprawki od 57. do 69. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#Marszalek">W 70. poprawce polegającej na dodaniu nowej zmiany wnioskodawcy proponują w art. 11 ustawy o rolnictwie ekologicznym dodać ust. 5 stanowiący, że minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, odstępstwa od warunków produkcji ekologicznej, wskazując ich zakres i specyfikę, mając na względzie zachowanie celów i zasad przewidzianych w przepisach dotyczących rolnictwa ekologicznego.</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 70. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. 219 było za, 200 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Poprawkę 71. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. 415 było za, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o:
1) rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo o miarach,
2) komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług
(druki nr 3738, 3066, 3826 i 3826-A) - trzecie czytanie.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#Marszalek">Proszę panią poseł Krystynę Skowrońską o zabranie głosu w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PoselSprawozdawcaKrystynaSkowronska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Komisja finansów rozpatrzyła w dniu 22 lutego 2011 r. zgłoszone w trakcie drugiego czytania poprawki do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo o miarach i komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Chciałabym poinformować panie i panów posłów, że w trakcie drugiego czytania wpłynęły trzy poprawki, z tym że poprawka 3. została wycofana. Komisja proponuje poprawkę 1. odrzucić, a poprawkę 2. przyjąć. Chciałabym poinformować również Wysoką Izbę, że wpłynęła opinia Ministerstwa Spraw Zagranicznych co do zgodności z prawem unijnym. Z pogłębionej analizy dotyczącej zgodności tych poprawek wynika, w kontekście opinii z dnia 24 lutego 2011 r. dotyczącej m.in. podatku portowego, iż to rozwiązanie jest niezgodne z prawem Unii Europejskiej, bo stawką zerową może być objęty jedynie transport międzynarodowy morski i morski transport wewnątrzwspólnotowy, a nie inny rodzaj transportu. To wszystko. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3826.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości i poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#Marszalek">Jak powiedziała pani poseł Skowrońska, poprawka 3. została wycofana.</u>
<u xml:id="u-105.5" who="#Marszalek">Wszystkie wnioski mniejszości oraz poprawki 1. i 2. zgłoszono do art. 1 projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o podatku od towarów i usług.</u>
<u xml:id="u-105.6" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości do art. 8 ustawy nowelizowanej wnioskodawca proponuje nowe brzmienie ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. 162 było za, 225 - przeciw, 30 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 43 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują nowe brzmienie pkt 18 i 19.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. 37 było za, 225 - przeciw, 153 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#Marszalek">Poprawkę 2. oraz wnioski mniejszości 2. i 3. zgłoszono do art. 83 ust. 1 ustawy nowelizowanej.</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#Marszalek">W poprawce 2. wnioskodawcy proponują m.in., aby stawkę podatku w wysokości 0% stosowało się do usług świadczonych na obszarze polskich portów morskich na rzecz podmiotów wykonujących przewozy w transporcie międzynarodowym lub w transporcie wewnątrzwspólnotowym: polegających na obsłudze morskich środków transportu lub ich ładunków, związanych z transportem międzynarodowym, służących bezpośrednim potrzebom środków transportu morskiego, rybołówstwa morskiego i statków ratowniczych morskich.</u>
<u xml:id="u-113.3" who="#Marszalek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość wniosków mniejszości 2. i 3.</u>
<u xml:id="u-113.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-113.5" who="#Marszalek">Pytanie, pan poseł Joachim Brudziński, klub PiS.</u>
<u xml:id="u-113.6" who="#Marszalek">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-113.7" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PoselJoachimBrudzinski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#PoselJoachimBrudzinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poprawka, nad którą będziemy teraz głosować, przywraca interpretację dyrektywy unijnej implementowanej przez rząd pana Jarosława Kaczyńskiego, zakładającą, iż przeładunki w portach polskich objęte są, tak samo jak u naszych partnerów w Unii Europejskiej, zerową stawką VAT. Przyjęcie tej poprawki jest niezbędne, gdyż od ubiegłego roku na polecenie ministra finansów urzędy skarbowe rozpoczęły wobec firm funkcjonujących w portach morskich egzekucję, od 2008 r. - podkreślam, od 2008 r., czyli trzy lata wstecz - należności stawki VAT w wysokości 22%. Oznacza to, że 5 firm funkcjonujących w zespole portów Szczecin-Świnoujście musi wyasygnować nagle 150 mln zaległego podatku plus 210 mln karnych odsetek. Co to oznacza dla tych firm i wielotysięcznej rzeczy portowców? Oznacza to jedno - upadek. Głucha na te argumenty Platforma Obywatelska konsekwentnie odrzucała zarówno poprawkę Prawa i Sprawiedliwości podczas prac nad tą ustawą, jak i poprawkę Polskiego Stronnictwa Ludowego</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#PoselJoachimBrudzinski"> przywracającą zerową stawkę VAT.</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Kończ już.)</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#PoselJoachimBrudzinski">Dlatego mam pytanie do pana premiera Donalda Tuska: Panie premierze, czy pański rząd po doprowadzeniu do upadku polskich stoczni tym razem za punkt honoru postawił sobie doprowadzenie do upadku polskich portów? Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-114.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">Dziękuję, minął czas. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#Marszalek">Pytanie zada pan poseł Sławomir Neumann.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Od kilku tygodni toczy się dyskusja i próba wmówienia Polakom, że polskie porty są gorzej traktowane niż inne w Europie. Panie ministrze, chciałbym, żeby pan z tej mównicy, być może po raz kolejny, przekazał tę dość prostą wiedzę niektórym kolegom zasiadającym w Izbie: Czy dzisiaj, zgodnie z polskim prawem, w ustawie o podatku od towarów i usług usługi portowe w Polsce obłożone są zerową stawką VAT? Czy polskie porty są tak samo traktowane w prawie jak holenderskie czy niemieckie? I jeszcze jedna ważna sprawa, bo ciągle słyszymy z ust niektórych polityków o upadku portów i stoczni. Czy w ubiegłym roku, w 2010 r., polskie porty zwiększyły swoją przeładunkowość, przychody i przeładunek kontenerów? Bo to głównie jest podkreślone w tej poprawce.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#PoselSlawomirNeumann">I na koniec ostatnie pytanie, panie ministrze, dotyczące tej wątpliwości interpretacyjnej</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#PoselSlawomirNeumann">co do przepisu, o którym mówimy. Kto wprowadził ten przepis? Za jakich rządów przepis, z którego interpretacją mamy dzisiaj problem, został wprowadzony? Czy to był rząd Jarosława Kaczyńskiego?</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Odpowiada podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan Maciej Grabowski.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście dyskusja nad ustawą o podatku od towarów i usług w zakresie usług portowych nabrała ostatnio tempa i jest gorąca. Myślę, że należą się Wysokiej Izbie konkretne informacje.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">A więc, po pierwsze, przeładunki w polskich portach w roku ubiegłym wzrosły o 30% i są wyższe niż w poprzednim, najlepszym roku, 2008, o 20%.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski"> A więc to nie jest odbicie kryzysu, tylko po prostu polskie porty rozwijają się dobrze albo bardzo dobrze. To się odbiło również na wynikach finansowych. Na razie mamy tylko doniesienia prasowe, które wskazują, że polskie porty zanotowały bardzo dobre wyniki finansowe. Nastąpił wzrost przeładunku kontenerów o 50%. Powtarzam: o 50%. </u>
<u xml:id="u-118.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-118.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski"> Zatem wiadomość, że polskie porty są bliskie upadku, jest po prostu nieprawdziwa.</u>
<u xml:id="u-118.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Rzeczywiście jest mi znana jedna decyzja wymiarowa urzędu skarbowego, z grudnia ubiegłego roku, która wskazywała, że firma portowa niewłaściwie stosowała stawkę zerową zamiast podstawowej. Przeciętnie usługi portowe w około 85% są objęte w polskich portach stawką zerową, w pozostałych przypadkach albo jest to dostawa wewnątrzwspólnotowa niepodlegająca opodatkowaniu, albo jest to stawka 22-procentowa. Oznacza to, że zdecydowana większość usług portowych jest objęta stawką 22-procentową, podobnie jak ma to miejsce w portach niemieckich czy holenderskich. Nie wszystkie usługi, które są świadczone w portach, są objęte stawką zerową. Tak samo jest to uregulowane w prawie niemieckim czy holenderskim. Tak że nie odbiegamy od tego.</u>
<u xml:id="u-118.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Pytanie dotyczące zmiany ust. 17 w tym artykule, który zwalnia część usług portowych. Weszła ona w życie 1 stycznia 2008 r. Moim zdaniem jest to właściwa implementacja dyrektywy, zostało to przyjęte w poprzedniej kadencji Sejmu z przedłożenia rządowego. Uważam, że obecne ustawodawstwo jest prawidłowe, dobrze implementuje dyrektywę. Fakty wskazują na to, że polskie porty się rozwijają.</u>
<u xml:id="u-118.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">I jeszcze jedną informację przekażę Wysokiej Izbie. Mianowicie jeśli ktoś by wziął pod uwagę np. koszty transportu kontenera z Chin przez Gdynię i przez Hamburg, to okazuje się, że to nie jest to samo, przez Gdynię jest cały czas o 20% taniej. Dlatego polscy przedsiębiorcy wybierają przede wszystkim polskie porty, żeby obsługiwać swoje ładunki. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-118.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów...</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#GlosZSali">(W trybie sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-119.4" who="#Marszalek">W trybie sprostowania, tak, ale poseł Suski nie otrzyma prawa do zadania pytania. Każdy klub ma prawo do jednego pytania.</u>
<u xml:id="u-119.5" who="#PoselJoachimBrudzinski">(W trybie sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-119.6" who="#Marszalek">W trybie sprostowania poseł Brudziński.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PoselJoachimBrudzinski">Panie Marszałku! Zarówno pan poseł Neumann, jak i pan minister nie zrozumieli pytania. Te wszystkie informacje dotyczące wzrostu przeładunków, po pierwsze, miały miejsce, póki co, cały czas przy obowiązującej 0-procentowej stawce VAT, ta egzekucja jest od 2010 r., na wzrost przeładunków w polskich portach w roku ubiegłym miało wpływ przede wszystkim wychodzenie ze światowego kryzysu. Nieprawdą jest również to, że w portach niemieckich czy w innych portach Unii Europejskiej jest 22-procentowa stawka VAT - wynosi ona 0%. Interpretacja ministra finansów jest od Sasa do Lasa, bo ten sam urzędnik urzędu skarbowego w roku 2009 kontrolujący jedną ze spółek w porcie w Szczecinie uznał, że stawka VAT w wysokości 0% jest w porządku, po czym w roku 2010 ten sam urzędnik stwierdził, że ta firma musi zapłacić 22% VAT.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#PoselJoachimBrudzinski">Panie ministrze, prosiłbym, aby nie wprowadzać opinii publicznej w błąd, również Wysokiej Izby...</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#GlosZSali">(Właśnie, nie wprowadzać.)</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#PoselJoachimBrudzinski">...dlatego że egzekucja tych pańskich interpretacji... Cała rzecz idzie bowiem o to, iż nie mamy zapisanego tego expressis verbis w ustawie. Implementacja dokonana przez rząd pana Jarosława Kaczyńskiego była obligatoryjna i przez trzy lata nikomu nie przyszło do głowy, żeby od firm kooperujących w portach egzekwować 22% VAT.</u>
<u xml:id="u-120.4" who="#PoselCezaryGrabarczyk">(To nie jest sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-120.5" who="#PoselJoachimBrudzinski">Dlatego ponawiam pytanie: Czy intencją pana premiera Donalda Tuska jest to, aby do portów w Szczecinie i w Świnoujściu zamiast pełnooceanicznych statków...</u>
<u xml:id="u-120.6" who="#PoselTomaszKulesza">(Bzdury pleciesz.)</u>
<u xml:id="u-120.7" who="#PoselJoachimBrudzinski">...mogły wpływać tylko jachty i motorówki bogatych emerytów z Berlina? Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-120.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#Marszalek">Minister Grabowski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest jedna decyzja, która wskazuje - jedna, słownie: jedna decyzja pokontrolna - że jeden podatnik źle naliczał VAT w usługach portowych. Jest nie 10, 20 czy 50 decyzji, ale jedna, która wskazuje na to, że jeden podatnik źle naliczał VAT i w związku z tym dostanie mniejszy zwrot z urzędu skarbowego, a nie taki, jak chciał.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Zdecydowana większość usług portowych jest objęta stawką 0%. To oznacza, że z budżetu państwa, z urzędów skarbowych co miesiąc wiele milionów złotych jest przekazywanych do spółek portowych. I słusznie, bo takie jest prawodawstwo unijne i w ten sposób możemy popierać rozwój naszych portów. Natomiast nie znam tych decyzji - znam jedną decyzję dotyczącą sytuacji, kiedy podatnik po prostu źle stosował prawo. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. 412 było za, 2 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#Marszalek">2. wniosek mniejszości stał się bezprzedmiotowy, 3. także.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#Marszalek">Pytanie - pan poseł Marek Suski, klub PiS.</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#Marszalek">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-127.5" who="#GlosZSali">(Jeszcze jedna poprawka.)</u>
<u xml:id="u-127.6" who="#Marszalek">3. jest wycofana, 2. i 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PoselMarekSuski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę zadać pytanie. Po co wobec tego - skoro pan minister mówi, że porty dobrze działają - wprowadza się podwyższone stawki VAT? Chyba tylko po to, żeby przestały dobrze działać.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#PoselKrystynaSkowronska">(Nic pan nie zrozumiał.)</u>
<u xml:id="u-128.3" who="#PoselMarekSuski">Zaraz, zaraz... Po dyskusji na posiedzeniu komisji po prostu...</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Proszę zadawać pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PoselMarekSuski">...wszystko wskazuje na to, że chcecie tak załatwić polskie porty, jak polskie stocznie.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#GlosZSali">(Niech pan dokładnie czyta.)</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">Proszę zadać pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PoselMarekSuski">Po co to robicie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#GlosZSali">(Jeszcze poprawka.)</u>
<u xml:id="u-133.3" who="#Marszalek">Poprawka 3. została wycofana. Pan dyrektor Salamończyk poinformuje panią o szczegółach.</u>
<u xml:id="u-133.4" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo o miarach, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. 243 było za, 163 - przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo o miarach.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Józefa Klima oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3830.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Wszyscy byli za.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Łukasza Gibałę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-145.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3787.</u>
<u xml:id="u-145.4" who="#Marszalek">Pytanie - pan poseł Adam Rogacki, klub PiS.</u>
<u xml:id="u-145.5" who="#Marszalek">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-145.6" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PoselAdamRogacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Kilka miesięcy temu pan premier zapowiadał stałą obecność w Sejmie, by pilnować niesfornych posłów Platformy Obywatelskiej</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#PoselAdamRogacki">, ale kota nie ma, myszy grasują i klub Platformy Obywatelskiej złożył projekt nowelizacji ustawy o zamówieniach publicznych regulujący relacje przedsiębiorcy - podmioty publiczne. Nie wiem, czy pan premier z racji nieobecności wie, co na temat projektu sądzą przedsiębiorcy. Pewnie nie.</u>
<u xml:id="u-146.3" who="#PoselJuliaPitera">(Lobbing z trybuny sejmowej...)</u>
<u xml:id="u-146.4" who="#PoselAdamRogacki">To ja tylko przytoczę opinie, które zostały nadesłane do komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#Marszalek">Pytanie proszę zadawać.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PoselAdamRogacki">Proponuje się wprowadzenie surowej sankcji....</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#Marszalek">Proszę pytanie zadawać.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PoselAdamRogacki">..bez jakiejkolwiek kontroli sądowej. Projektowany przepis podważa utrwalone zasady prawa cywilnego....</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#Marszalek">Proszę pytanie zadać.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PoselAdamRogacki">...i prowadzi do pogorszenia warunków wykonywania działalności gospodarczej. Kolejne...</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#komentarz">(Marszałek wyłącza mikrofon)</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#Marszalek">)</u>
<u xml:id="u-153.4" who="#PoselMarekSuski">(Białoruś! Łukaszenko!)</u>
<u xml:id="u-153.5" who="#Marszalek">Pytanie? Będzie pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PoselAdamRogacki">Panie Premierze! Ta regulacja wprowadza zasadę domniemania winy wobec polskich przedsiębiorców. Nawet gwałcicieli, przestępców traktuje się lepiej, stosując zasadę domniemania niewinności.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">(Gdzie pytanie?)</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#PoselAdamRogacki">A Platforma Obywatelska nie ufa polskim przedsiębiorcom, stosując wobec nich domniemanie winy. Dlaczego Platforma Obywatelska nie ufa polskim przedsiębiorcom? Dlaczego Platforma Obywatelska chce traktować polskich przedsiębiorców gorzej niż przestępców?</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#PoselAdamRogacki">I pytanie do pana posła sprawozdawcy: Czy do komisji trafiła jakakolwiek opinia w sprawie tego projektu, poza opinią rządu, która jest pozytywna?</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#Marszalek">Odpowiada pan Łukasz Gibała, poseł sprawozdawca.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PoselLukaszGibala">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Premierze! Wysoka Izbo! Ten projekt, nad którym dzisiaj będziemy głosować, to projekt, którego celem jest walka z nierzetelnością wykonawców. Bardzo często jest tak, że ważne projekty i inwestycje publiczne nie są realizowane w terminie bądź też w ogóle nie są realizowane wskutek tego, że wykonawcy, którzy wygrali przetarg, nie wypełniają warunków kontraktu. A więc celem tego projektu jest zapobieżenie występowaniu w przyszłości tego typu sytuacji bądź też zminimalizowanie prawdopodobieństwa ich wystąpienia. Jednocześnie projekt ten - i to, co powiedział pan poseł, to jest nieprawda - gwarantuje prawo do ochrony i prawo do obrony wykonawcom. Mianowicie w sytuacji gdy podmiot zamawiający na podstawie tej przesłanki, którą dzisiaj wprowadzamy, wykluczy z przetargu wykonawcę, wykonawca będzie miał prawo odwołać się do KIO, do Krajowej Izby Odwoławczej, i to Krajowa Izba Odwoławcza będzie rozstrzygała, czy rzeczywiście w przeszłości przy poprzednich przetargach wykonawca dopuścił się nierzetelności, czy też nie. I w czasie tego procesu odwoławczego cały ciężar dowodowy będzie spoczywał na zamawiającym, czyli to zamawiający będzie musiał udowodnić, że wcześniej, w przeszłości w ciągu ostatnich 3 lat wykonawca dopuścił się nierzetelności i nie wykonał jakiegoś kontraktu w sposób należyty. Jednocześnie nawet jeśli decyzja KIO będzie niekorzystna dla wykonawcy, dla przedsiębiorcy, to następnie przedsiębiorca będzie miał prawo zaskarżyć tę decyzję do sądu. Tak więc ten projekt ustawy z jednej strony gwarantuje państwu polskiemu i podmiotom zamawiającym, reprezentującym państwo polskie, możliwość wykluczania z przetargów tych przedsiębiorców, którzy w ciągu ostatnich 3 lat byli nierzetelni, jeśli chodzi o wykonywanie kontraktów publicznych, ale z drugiej strony gwarantuje tym wykonawcom prawo do odwołania się do obiektywnej i niezależnej instancji, do trzeciej strony. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#PoselAdamRogacki">(Sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#Marszalek">Sprostowanie?</u>
<u xml:id="u-157.4" who="#Marszalek">Bardzo proszę, sprostowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PoselAdamRogacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie brzmiało - pan poseł ma kłopot - czy jakakolwiek pozytywna opinia odnośnie do tego projektu, poza rządową, trafiła do komisji. Przytoczę te opinie - NBP: Przepis w zaproponowanym brzmieniu będzie budził wątpliwości interpretacyjne, a także będzie zbyt rygorystyczny; Sąd Najwyższy: Zbyt szerokie ujęcie przesłanek wykluczenia z postępowania w polskim prawie wewnętrznym mogłoby zagrozić...</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#Marszalek">To miało być sprostowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PoselAdamRogacki">...w praktycznym stosowaniu...</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#Marszalek">Bardzo proszę posła...</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PoselAdamRogacki">...i Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa...</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#Marszalek">...sprawozdawcę...</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PoselAdamRogacki">...przesłanki wykluczania z...</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#Marszalek">Proszę o ciszę.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#Marszalek">Posła sprawozdawcę proszę o odpowiedź na pytanie.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PoselLukaszGibala">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozytywna opinia odnośnie do projektu to opinia rządowa. Oprócz tego również NBP w opinii odniosło się do tego pozytywnie. Co prawda, NBP zwróciło uwagę na pewne rzeczy, które należało zmienić w tym projekcie, m.in. na pewne zmiany legislacyjne, które zostały wprowadzone rzeczywiście przez komisję, natomiast generalnie opinia była pozytywna. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Gospodarki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. 226 było za, 175 - przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Pawła Orłowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3823.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw zmian w kodyfikacjach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. 417 było za, 2 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy Prawo probiercze.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tadeusza Arkita oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-178.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3843.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy Prawo probiercze, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Gospodarki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Wszyscy byli za.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę Prawo probiercze.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Żmijana oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 3849-A.</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Stanisława Żmijana.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PoselSprawozdawcaStanislawZmijan">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! W trakcie drugiego czytania projektu ustawy, nad którym procedujemy, zostało zgłoszonych sześć poprawek. Jedna poprawka ma charakter merytoryczny, pozostałych pięć - charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#PoselSprawozdawcaStanislawZmijan">Komisja Infrastruktury na posiedzeniu 23 lutego rozpatrzyła zgłoszone poprawki i rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie wszystkich sześciu, przy czym proponuje, aby nad poprawkami redakcyjno-legislacyjnymi głosować łącznie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3849.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 33 ustawy Prawo o ruchu drogowym wnioskodawcy proponują uchylić ust. 4.</u>
<u xml:id="u-186.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Wszyscy głosowali za.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#Marszalek">W poprawkach od 2. do 6. do art. 2 projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o kierujących pojazdami wnioskodawcy proponują zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 2. do 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za głosowało 415 posłów, przeciw głosował 1 poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infrastruktury, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za głosowało 278 posłów, nikt nie głosował przeciw, 137 osób wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o kierujących pojazdami.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Halickiego oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#Marszalek">Sejm podjął decyzję o nieodsyłaniu projektu ustawy ponownie do komisji.</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#Marszalek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam zgłoszony w drugim czytaniu wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-200.4" who="#Marszalek">Pytanie zada pani poseł Kruk, klub PiS.</u>
<u xml:id="u-200.5" who="#Marszalek">Ma pani 1 minutę.</u>
<u xml:id="u-200.6" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PoselElzbietaKruk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie Ministrze! Mam pytanie do przedstawiciela rządu. Centrum polsko-rosyjskie ma prowadzić dialog historyczny między naszymi krajami jako zespół kontynuujący prace polsko-rosyjskiej grupy do spraw trudnych. Wiemy, jakie są rezultaty tych prac. Rosja wśród winnych wybuchu II wojny światowej widzi Polskę. Pakt Ribbentrop-Mołotow stanowił odpowiedź na polski imperializm. Los jeńców sowieckich z wojny z 1920 r. ma być równoważny z ludobójstwem katyńskim. Oto skuteczność takiej formy rozwiązywania bilateralnych problemów i poprawy stosunków. Czy nie lepiej więc, miast budować takie centrum, wzmacniać działania niezależnych podmiotów, gdyż to one, a nie inicjatywy inspirowane przez polityków i rosyjskich - tak to nazwę - lobbystów, świadczą o prawdziwym stanie relacji między społeczeństwami?</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#PoselElzbietaKruk">Co dzieje się z badaniami i śledztwem katyńskim prowadzonymi przez IPN? Ocena zbrodni katyńskiej przez stronę rosyjską nie uległa żadnej zmianie. W stanowisku rządu rosyjskiego wydanym dla Trybunału w Strasburgu stwierdzono nawet, że nie ma dowodu na to, iż Polaków zamordowano.</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-201.3" who="#PoselElzbietaKruk">Panie Premierze! Czy centrum ma być wykorzystane do ostatecznego zamknięcia kwestii mordu katyńskiego i pogrzebania prawdy na kolejne kilkadziesiąt lat? Czy prace centrum będą stanowiły drogę do ustalenia kompromisu w sprawie Katynia i Smoleńska oraz prawdy opartej o polityczne negocjacje i kalkulacje? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-201.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#Marszalek">Odpowiada minister kultury pan Bogdan Zdrojewski.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#MinisterKulturyIDziedzictwaNarodowegoBogdanZdrojewski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Jedno nie wyklucza drugiego. Mówiłem na tej sali podczas debaty, iż powołanie centrum nie daje gwarancji na sukces, bo gdyby tak było, to oczywiście powoływanie tych instytucji stałoby się pewnego rodzaju regułą. Natomiast jest to danie pewnej możliwości zrealizowania tych celów, które zakłada ustawa. Jednocześnie dodam jeszcze coś, bo jest to kluczowe dla samej intencji. Otóż trzeba pamiętać o tym, że tak skonstruowane centrum ma uzupełniać i koordynować pewne prace realizowane przez wszystkie inne instytucje, bez naruszania ich autonomii. Nie oznacza to w związku z tym ani likwidacji IPN, ani likwidacji postępowań, które trwają w IPN. Ta instytucja ma być dodatkowym, mam nadzieję, cennym elementem w budowaniu porozumienia opartego oczywiście na prawdzie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#Marszalek">Przypominam, że komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3699.</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w całości projektu ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. 141 posłów było za, 273 - przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#Marszalek">Pani poseł Kruk, klub PiS.</u>
<u xml:id="u-208.3" who="#Marszalek">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-208.4" who="#Marszalek">Pytanie, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PoselElzbietaKruk">Panie Marszałku! Zanim będziemy głosować nad przyjęciem ustawy, warto zadać pytanie o bilans reorientacji polskiej polityki wschodniej, której centrum jest owocem, a będzie jednym z symboli. W skrócie: stosunki Polska - Ukraina, Polska - Litwa, dalsze uzależnienie od rosyjskich surowców, blokowanie Świnoujścia przez rurę bałtycką. Czy nie lepiej byłoby stworzyć instytucję, która będzie kreować aktywną politykę wschodnią Polski, szukając dla niej sojuszników w Europie Zachodniej, Środkowej oraz w Azji, po Chiny, miast tworzyć centrum polsko-rosyjskie, które będzie służyć fikcji pozytywnych zmian w stosunkach polsko-rosyjskich? Trzeba też pamiętać o tym, że całkowite oddanie śledztwa w sprawie katastrofy smoleńskiej MAK i prokuratorowi Czajce było właśnie rezultatem polityki wschodniej, a przyniosło</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#PoselElzbietaKruk"> tak straszne upokorzenie Polski. I proszę nie odpowiadać, że dowodem na zmianę tych stosunków jest wspomniane wizytowanie. Spotkanie ministra Ławrowa z ambasadorami...</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#Marszalek">Kończy się czas...</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PoselElzbietaKruk">...wizyta generała Nikołaja Patruszewa, odpowiedzialnego za zamachy przeciwko rosyjskim obywatelom służące uzasadnieniu...</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#Marszalek">Proszę zadać pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PoselElzbietaKruk">...wojny w Czeczenii, pokazują inny proces: wpychanie Polski w strefę rosyjskich wpływów. Czy Nikołaj Patruszew i Tomasz Turowski będą budować współpracę polsko-rosyjską...</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#Marszalek">Proszę zadać pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PoselElzbietaKruk">...w ramach tego centrum? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#PoselAnnaSikora">(Brawo!)</u>
<u xml:id="u-215.3" who="#PoselMarekSuski">(A odpowiedź?)</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#PoselLeonardKrasulski">(Było pytanie. Odpowiedź.)</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Kultury i Środków Przekazu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">(Odpowiedź.)</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PoselMarekSuski">(Agenci.)</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-218.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-218.4" who="#PoselAnnaPaluch">(Czekamy na odpowiedź pana ministra Sikorskiego.)</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. 274 posłów było za, 140 - przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#GlosZSali">(Hańba!)</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o notariacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Piotra Ołowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-222.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalanie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3856.</u>
<u xml:id="u-222.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o notariacie, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. 404 posłów było za, 2 - przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo o notariacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Marka Biernackiego oraz przeprowadził pierwsze i drugie czytanie tego projektu.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#Marszalek">W drugim czytaniu nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-228.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3872, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. 408 było za, 10 się wstrzymało, nikt nie był przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Krzysztofa Tyszkiewicza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-234.2" who="#Marszalek">Pytanie - pani poseł Mirosława Masłowska, klub PiS, i pan poseł Tomasz Kulesza, klub Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-234.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest pytanie do pana marszałka. Dlaczego ten zakurzony, pokryty już tym, co najgorsze, co mogło się zdarzyć w naszym kraju, bubel prawny ponownie wraca po trzech latach? Być może nie jest to przypadek, że akurat teraz rozważamy stanowisko komisji, która wnosi o odrzucenie projektu z druku nr 512, sprzed trzech lat. To nie jest przypadek. I może dlatego właśnie społeczeństwo ocenia tak bardzo nisko prace parlamentu. Oczywiście jesteśmy za przyjęciem stanowiska komisji, która wnosi o odrzucenie tego bubla.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#Marszalek">Pan poseł Tomasz Kulesza.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PoselTomaszKulesza">Panie Marszałku! Panie Premierze! Podczas prac nad zmianą ustawy o odpadach wiele różnych instytucji zgłaszało swoje uwagi. Były to czasem uwagi bardzo skrajne. Stąd też moje pytanie do posła sprawozdawcy. Chciałbym zapytać, panie pośle: Czy ustawa, która ma wejść w życie, dopuszcza różne metody skutecznego niszczenia niebezpiecznych odpadów? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca, pan poseł Krzysztof Tyszkiewicz.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofTyszkiewicz">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Odpowiem na pytanie pana posła Kuleszy. Obecnie obowiązujące zapisy, które zostały przegłosowane przez Prawo i Sprawiedliwość, PSL i SLD podczas posiedzeń komisji, powodują, również brak wprowadzenia tej ustawy powoduje, że został wprowadzony monopol na utylizację odpadów medycznych. Monopol, który prowadzi i będzie prowadził do zwiększenia kosztów w szpitalach, dlatego że w tym momencie tylko jedna metoda jest dopuszczalna spośród wielu metod. Posłowie podjęli decyzję, uznali, że należy upolitycznić zarazki i że o tym, czy coś jest szkodliwe, czy nie, nie powinni decydować eksperci, czyli Państwowa Inspekcja Sanitarna, tylko powinni o tym decydować posłowie. Mam wrażenie, że podczas posiedzeń komisji posłowie powoływali się na ekspertyzy takie troszeczkę bardziej ludowe, dlatego że metoda termiczna...</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-239.2" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofTyszkiewicz">Zacytuję jednego z ekspertów, na którego, mam wrażenie, państwo się powoływaliście. Otóż ten ekspert mówi tak: No, teraz - rzekła znachorka - położyć dziewuchę na sosnowej desce i wsadzić ją w piec na trzy zdrowaśki. Ozdrowieje wnet, jakby kto ręką odjął.</u>
<u xml:id="u-239.3" who="#PoselSprawozdawcaKrzysztofTyszkiewicz">Państwo wszystkie zarazki chcecie właśnie wsadzać do wysokiej temperatury. To jest jedyna metoda, którą dopuszczacie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 512.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#Marszalek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy zgodnie z art. 46 ust. 2 regulaminu Sejmu do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy o zmianie ustawy o odpadach, zawartego w druku nr 512, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. 203 było za, 203 - przeciw, 5 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich oraz Komisji do Spraw Unii Europejskiej o poselskim projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Gałażewskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-246.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu uchwały zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3866.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisję Regulaminową i Spraw Poselskich, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. 404 było za, 1 osoba się wstrzymała, nikt nie był przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Renatę Butryn oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-252.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3847.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Obrony Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Wszyscy byli za.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jerzego Kozdronia oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3850.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw zmian w kodyfikacjach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 406 posłów. Wszyscy byli za.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Witolda Pahla oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-264.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-264.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3305.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3305, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Wszyscy byli za.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Ośrodka Badań Antyprotonami i Jonami w Europie, sporządzonej w Wiesbaden dnia 4 października 2010 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Dariusza Lipińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-270.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3750.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Ośrodka Badań Antyprotonami i Jonami w Europie, sporządzonej w Wiesbaden dnia 4 października 2010 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3750, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Wszyscy byli za.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Ośrodka Badań Antyprotonami i Jonami w Europie, sporządzonej w Wiesbaden dnia 4 października 2010 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego Mariusza Kowalewskiego z dnia 13 sierpnia 2010 r., uzupełnionego w dniu 20 września 2010 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Lidii Staroń.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jarosława Stolarczyka oraz wystąpienia pani poseł Lidii Staroń.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#Marszalek">Na podstawie art. 105 ust. 2 Konstytucji RP poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej tylko za zgodą Sejmu.</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Lidii Staroń.</u>
<u xml:id="u-276.3" who="#Marszalek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-276.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Lidii Staroń.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku oskarżyciela prywatnego Mariusza Kowalewskiego z dnia 13 sierpnia 2010 r., uzupełnionego w dniu 20 września 2010 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Lidii Staroń za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 231. 4 osoby były za, przeciw - 399, 2 wstrzymały się.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Lidii Staroń.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Jacka Kapicę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#Marszalek">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował ten projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o skierowanie projektu ustawy dodatkowo do Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-282.3" who="#Marszalek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm przyjął propozycję zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, a wniosek o dodatkowe skierowanie tego projektu ustawy poddam pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-282.4" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o skierowaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 3860, dodatkowo do Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. 211 było za, przeciw - 197, 2 wstrzymało się.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Teresę Piotrowską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-288.4" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 1 pkt 1 ustawy nowelizującej Senat proponuje skreślić oznaczenie pkt 2.</u>
<u xml:id="u-288.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. 7 osób było za, 404 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce Senat proponuje skreślić art. 2 ustawy nowelizującej.</u>
<u xml:id="u-292.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za było 408 osób, 3 osoby były przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Obrony Narodowej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Lotniczej w Dęblinie.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Smirnowa oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-298.2" who="#Marszalek">Poprawki Senatu: 1., 4., 8. i 10. mają charakter legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-298.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami Senatu głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-298.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1., 4., 8. i 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. 407 posłów było za, 2 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#Marszalek">W poprawkach: 2., 5., 6. i 9. Senat proponuje między innymi, aby z dniem utworzenia akademii Wojskowy Instytut Medycyny Lotniczej w Warszawie stał się zamiejscową podstawową jednostką organizacyjną akademii w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#Marszalek">Senat proponuje także określone zmiany w przepisach związane z tym przekształceniem.</u>
<u xml:id="u-302.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami Senatu głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-302.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 2., 5., 6. i 9. zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. 408 osób było za, 1 - przeciw, 1 się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 4 Senatu proponuje skreślić ust. 2.</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Wszyscy byli za.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu od 4. do 6. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 7 ust. 9 Senat proponuje, aby akademię, z dniem jej utworzenia, uznać za podmiot, który utworzył szpital kliniczny.</u>
<u xml:id="u-310.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. 1 osoba była za, 408 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu od 8. do 10. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 10 ust. 1 Senat proponuje, aby z dniem utworzenia akademii nieruchomości znajdujące się w zasobie nieruchomości Skarbu Państwa zajmowanych przez 6. Szpital Wojskowy stały się z mocy prawa własnością akademii.</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. 1 osoba była za, 408 - przeciw, 1 się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o utworzeniu Akademii Lotniczej w Dęblinie.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Alicję Dąbrowską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 12 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
<u xml:id="u-320.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. 13 było za, 392 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 16 ust. 15 Senat proponuje zmianę wytycznych do wydawania aktu wykonawczego.</u>
<u xml:id="u-324.2" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączą się poprawki 3. i 4.</u>
<u xml:id="u-324.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-324.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 2., 3. i 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. 404 głosy były za, 4 osoby były przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 31, art. 32 ust. 1, art. 34 ust. 1, art. 36 ust. 1, art. 37, art. 38 oraz art. 51 ust. 1 Senat proponuje zmiany redakcyjno-legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-328.2" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączą się poprawki 6. i 7.</u>
<u xml:id="u-328.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-328.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 5., 6. i 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 400 posłów. Większość bezwzględna wynosi 201. 396 było za, 3 - przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#Marszalek">W 8. poprawce do art. 67 Senat proponuje zmiany w ustawie o Inspekcji Ochrony Środowiska.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 404 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. 4 osoby były za, 400 - przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-336.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Wybór uzupełniający do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania sprawy zarzutu nielegalnego wywierania wpływu przez członków Rady Ministrów, Komendanta Głównego Policji, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na funkcjonariuszy Policji, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, prokuratorów i osoby pełniące funkcje w organach wymiaru sprawiedliwości w celu wymuszenia przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków w związku z postępowaniami karnymi oraz czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi w sprawach z udziałem lub przeciwko członkom Rady Ministrów, posłom na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej i dziennikarzom, w okresie od 31 października 2005 roku do 16 listopada 2007 roku (druk nr 3889).</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 oraz art. 136c ust. 12 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego sejmowej Komisji Śledczej.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej propozycji?</u>
<u xml:id="u-338.2" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-338.3" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-338.4" who="#Marszalek">Przypominam, że na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej zmian w składzie osobowym komisji Sejm dokonuje bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-338.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o uzupełnienie składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania sprawy zarzutu nielegalnego wywierania wpływu przez członków Rady Ministrów, Komendanta Głównego Policji, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na funkcjonariuszy Policji, Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, prokuratorów i osoby pełniące funkcje w organach wymiaru sprawiedliwości w celu wymuszenia przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków w związku z postępowaniami karnymi oraz czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi w sprawach z udziałem lub przeciwko członkom Rady Ministrów, posłom na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej i dziennikarzom, w okresie od 31 października 2005 roku do 16 listopada 2007 roku, w brzmieniu proponowanym w druku nr 3889, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#Marszalek">Głosowało 396 posłów. Większość bezwzględna wynosi 199. 355 posłów było za, nikt nie był przeciw, 41 osób się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm bezwzględną większością głosów dokonał wyboru uzupełniającego skład osobowy Komisji Śledczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 3890).</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
<u xml:id="u-344.2" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 3890, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. 365 było za, 1 - przeciw, 6 się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm dokonał zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#Marszalek">5 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-348.2" who="#GlosZSali">(Komunikat.)</u>
<u xml:id="u-348.3" who="#Marszalek">Tak, przepraszam, komunikat.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">Posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych, które rozpocznie się o godz. 11, zostało przeniesione do sali nr 106.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#Marszalek">5 minut przerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 51 do godz. 10 min 59)</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 30. porządku dziennego...</u>
<u xml:id="u-352.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-352.3" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Wielce szanowną panią poseł Nelly proszę już o zaprzestanie rozmów. Wznowiłem obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 30. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych (druk nr 3833).</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana Zbigniewa Wronę w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych zawiera kompleksową nowelizację rozdziału 7: Ławnicy w dziale 4 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych.</u>
<u xml:id="u-355.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Projektowane zmiany mają na celu doprecyzowanie poszczególnych unormowań, a także są wynikiem doświadczeń związanych z funkcjonowaniem w praktyce unormowań poświęconych ławnikom. Odzwierciedlają też postulaty prezesów sądów i ławników. Zmiany te w szczególności dotyczą następujących kwestii, które się dadzą wyodrębnić tematycznie.</u>
<u xml:id="u-355.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Po pierwsze, chodzi o warunki, które muszą spełniać kandydaci na ławników sądu. Do dotychczasowego warunku zamieszkiwania lub zatrudnienia w miejscu kandydowania co najmniej od roku dodano możliwość prowadzenia w miejscu kandydowania działalności gospodarczej. Do tej pory, nie wiedzieć czemu, pomijano ten bardzo istotny z punktu widzenia społeczności lokalnej i zakorzenienia tej osoby w społeczności łącznik.</u>
<u xml:id="u-355.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Przewiduje się też wprowadzenie nakazu skierowanego do radnych gminy, by do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy wybierali osoby wykazujące się szczególną znajomością spraw pracowniczych, oraz poszerza katalog podmiotów, które podlegają wyłączeniu jako kandydaci na ławników, o radnych powiatu i województwa. Dotychczas zakaz kandydowania dotyczył jedynie radnych gminy, nie wiadomo dlaczego pomijano do tej pory fakt istnienia innych szczebli samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-355.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Drugi segment tej ustawy dotyczy podmiotów uprawnionych do zgłaszania kandydatów na ławników. Nowe uregulowania mają na celu doprecyzowanie kręgu tych podmiotów. Przyjęto ogólną formułę, zgodnie z którą uprawnienie do zgłoszenia kandydata na ławnika przysługuje, obok prezesów sądów i obywateli, również stowarzyszeniom, innym organizacjom społecznym i zawodowym oraz grupie co najmniej 50 obywateli, oczywiście takich, którzy mają czynne prawo wyborcze i - drugi warunek - zamieszkują na stałe na terenie gminy dokonującej wyboru. Utrzymano tutaj dotychczasowe zastrzeżenie, że podmiotami zgłaszającymi kandydatów na ławników nie mogą być partie polityczne. To jest rozwiązanie, które jest utrzymywane.</u>
<u xml:id="u-355.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">I trzeci element regulacji proponowanej w projekcie rządowym. Mianowicie projekt przewiduje zmiany w zakresie sposobu zasięgania informacji o ławnikach. Projektowany art. 162 § 7 przywraca obowiązek sprawdzania kandydatów przez komendanta wojewódzkiego lub stołecznego Policji na zasadach określonych w odniesieniu do informacji o kandydacie do objęcia stanowiska sędziego.</u>
<u xml:id="u-355.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Ta zmiana jest, jak się wydaje, wynikiem dostrzeżenia oczywistości, że ławnik w zakresie orzekania ma takie same prawa jak sędzia zawodowy, co wynika z art. 4 § 2 i art. 58 Prawa o ustroju sądów powszechnych, a zatem wymogi dotyczące nienagannej postawy etycznej, które dotyczą sędziego, powinny być również na takich samych zasadach brane pod uwagę w przypadku kandydatów na ławników.</u>
<u xml:id="u-355.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Po czwarte, projekt ustawy odnosi się do zasad i trybu odwoływania ławników oraz niepowoływania ich do pełnienia obowiązku. Proponuje się, aby wniosek o odwołanie przesyłany był radzie gminy przez prezesa sądu, ale wraz z opiniami kolegium sądu i rady ławniczej. Ponadto projektowane regulacje zapewniają ławnikowi możliwość udziału i przedstawienia własnego stanowiska w posiedzeniu właściwej komisji i sesji rady gminy, na których taki wniosek będzie opiniowany i rozpoznawany. Rozszerzono również katalog przypadków niepowoływania ławnika do pełnienia obowiązków o przypadek, gdy wszczęto wobec ławnika postępowanie o odwołanie do czasu powzięcia przez radę gminy uchwały w sprawie odwołania.</u>
<u xml:id="u-355.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">I piąty element regulacji dotyczy części projektu, która odnosi się do ustalania rekompensaty dla ławników za czas wykonywania czynności w sądzie. Doprecyzowano pojęcie: czas wykonywania czynności w sądzie, poprzez szczegółowe i enumeratywne określenie, jakie to są czynności. Według projektu są one następujące: branie udziału w rozprawie, w posiedzeniu, uczestnictwo w naradzie - składu orzekającego - nad wyrokiem, sporządzanie uzasadnienia, uczestnictwo w posiedzeniu rady ławniczej. Za te czynności ławnik będzie otrzymywał rekompensatę pieniężną. Powyższe pojęcie budziło dotychczas wątpliwości w związku z tym, że w dotychczasowym brzmieniu przepis nie precyzował, za jakie to czynności podejmowane przez ławnika przysługuje mu rekompensata.</u>
<u xml:id="u-355.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Trzeba również wspomnieć, że poza zmianami dotyczącymi ławników projekt zmiany ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, ten, który mam zaszczyt prezentować Wysokiej Izbie, przewiduje jeszcze jedną ważną zmianę polegającą na dodaniu nowego pkt 10 w art. 20 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych. Jej istotą jest umożliwienie ministrowi sprawiedliwości wyznaczania w drodze rozporządzenia sądu rejonowego do rozpoznawania wniosków o nadanie klauzuli wykonalności decyzjom pewnych instytucji europejskich - to wynika z prawa europejskiego, z układu europejskiego - wydanym przez Radę, Komisję Europejską, Europejski Bank Centralny, Urząd Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego oraz wyrokom Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Minister sprawiedliwości będzie mógł rozporządzeniem wskazać jeden sąd rejonowy, ponieważ obecnie klauzulę wykonalności nadaje takim decyzjom sąd rejonowy ogólnej właściwości dłużnika. Ze względu na specyfikę tych spraw zasadne wydaje się, aby minister mógł w rozporządzeniu określić jeden sąd rejonowy jako właściwy w sprawach o nadanie klauzul wykonalności wspomnianym decyzjom.</u>
<u xml:id="u-355.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Wysoka Izbo! Instytucja ławników jest jedną z ważniejszych instytucji wymiaru sprawiedliwości. Jest to instytucja konstytucyjna. Konstytucja przewiduje jej udział w orzekaniu. Stąd, jak się wydaje, te zmiany, które oczywiście nie są rewolucyjne, ale istotne, powinny być dokonane. Dlatego proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tego projektu, ale najpierw skierowanie go do dalszych prac w komisjach. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo panu ministrowi Wronie.</u>
<u xml:id="u-356.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-356.2" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Przystępujemy do wystąpień w imieniu klubów.</u>
<u xml:id="u-356.3" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Zanim poproszę pierwszego mówcę, pragnę poinformować, że Sejm ustalił, iż w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-356.4" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Jako pierwszy w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska głos zabierze pan poseł Wojciech Wilk.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PoselWojciechWilk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska chciałbym przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, druk nr 3833.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#PoselWojciechWilk">W przedłożonym projekcie wnioskodawcy proponują - mówił o tym pan minister Wrona - dwie grupy zmian w obrębie przepisów ustawy o ustroju sądów powszechnych.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#PoselWojciechWilk">Pierwsza z nich zakłada, że nadanie klauzuli wykonalności decyzjom wydawanym przez Radę, Komisję Europejską, Europejski Bank Centralny, Urząd Harmonizacji oraz wyrokom Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej będzie mogło następować w jednym wyznaczonym sądzie rejonowym właściwym dla terytorium całego kraju. Takie uprawnienie do wskazania sądu rejonowego będzie miał minister sprawiedliwości. A więc podmioty dysponujące tytułami egzekucyjnymi będą mogły zwracać się o nadanie klauzuli wykonalności bezpośrednio do wyznaczonego przez ministra sprawiedliwości sądu, a po uzyskaniu klauzuli wierzyciel będzie mógł wszcząć postępowanie egzekucyjne, które będzie się toczyło według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-357.3" who="#PoselWojciechWilk">Druga grupa zmian dotyczy ławników sądów i ma na celu doprecyzowanie unormowań ich dotyczących oraz wprowadzenie rozwiązań tożsamych z rozwiązaniami zawartymi w innych aktach prawnych. Zaproponowane przez rząd zmiany obejmują unormowania dotyczące ustalenia okoliczności wyłączających kandydatów na ławników, wskazanie podmiotów uprawnionych do zgłaszania kandydatów na ławników, szczegółowego określenia dokumentów załączanych do karty zgłoszenia ławnika, ustalenia sposobu zasięgania informacji o ławnikach, postępowania z dokumentacją czy też ustalenia zasad odwoływania ławników oraz wskazania podstawy do wypłacania należności ławnikom.</u>
<u xml:id="u-357.4" who="#PoselWojciechWilk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Zaproponowane przez rząd rozwiązania dotyczące nadawania klauzuli wykonalności decyzjom bądź też wyrokom organów europejskich pozwolą na lepszą i sprawniejszą realizację obowiązków, o których mowa w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz rozporządzeniach Rady w sprawie wspólnotowego znaku towarowego i rozporządzeniu w sprawie wzorów wspólnotowych. Z drugiej zaś strony, biorąc pod uwagę to, że od czasu naszego wstąpienia do Unii Europejskiej art. 256, obecnie art. 258, Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej miał zastosowanie tylko w przypadku 6 decyzji wydanych przez Komisję Europejską, oraz fakt, że przed nadaniem klauzuli sąd może badać tylko autentyczność tytułu egzekucyjnego, można stwierdzić, że rozpatrywanie tych spraw nie spowoduje jakiegoś znaczącego obciążenia wskazanego przez ministra sprawiedliwości sądu.</u>
<u xml:id="u-357.5" who="#PoselWojciechWilk">Odnośnie do drugiej grupy zmian, o której mówiłem, dotyczącej ławników - biorąc też pod uwagę to, o czym mówił pan minister, że w wymiarze sprawiedliwości ławnik pełni bardzo ważną funkcję - można stwierdzić, że wszelkie zmiany zmierzające chociażby do zagwarantowania, że funkcję tę będą pełnić osoby o wysokich walorach etycznych, przestrzegające prawa, są pożądane i należy je poprzeć.</u>
<u xml:id="u-357.6" who="#PoselWojciechWilk">Tak że w imieniu mojego klubu, klubu Platformy Obywatelskiej, chciałbym powiedzieć, że będziemy popierać zaproponowane przez rząd zmiany w ustawie Prawo o ustroju sądów powszechnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">O zabranie głosu w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość proszę pana posła Andrzeja Derę.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko mojego klubu co do projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych wraz z projektami aktów wykonawczych.</u>
<u xml:id="u-359.1" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Tak jak wcześniej mówiono, projekt ten wprowadza dwie istotne zmiany w istniejącym systemie prawnym. Pierwsza dotyczy zmiany zasad wyznaczania sądów właściwych do nadawania klauzuli wykonalności przez umożliwienie ministrowi sprawiedliwości przekazania tych spraw do rozpoznania jednemu wyznaczonemu sądowi rejonowemu właściwemu dla całego terytorium naszego kraju. Zmiana ta, wydaje się, powinna ułatwić kontakty między sądem a Komisją Europejską i innymi wymienionymi w projekcie instytucjami europejskimi oraz pozwoli na sprawniejsze rozwiązywanie problemów praktycznych. Ta zmiana nie budzi naszego szczególnego zaniepokojenia. Uważamy, że jest to rozwiązanie praktyczne, w związku z tym będziemy oczywiście popierać to rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-359.2" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Natomiast przychylnie patrzymy również na takie kompleksowe doprecyzowanie spraw związanych z wyborami ławników. Oczywiście ławnicy na trwale wpisali się w polski wymiar sprawiedliwości. Są już instytucją, która jest rozpoznawana, szanowana przez polskie społeczeństwo, i bardzo ważna, bo to są przedstawiciele społeczeństwa, którzy po spełnieniu określonych kryteriów mogą uczestniczyć w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości. Poprawki tutaj zaproponowane rzeczywiście chociażby doprowadzają do poprawy tego, a z praktyki wynikało, że szereg rzeczy jest niedoprecyzowanych, budzi pewne wątpliwości. Proponowane zmiany te wątpliwości wyjaśniają, są zgodne z oczekiwaniami środowisk, które uczestniczyły w procesie wyłaniania ławników.</u>
<u xml:id="u-359.3" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Natomiast niektóre sformułowania jednak budzą wątpliwości. W art. 158 § 3 proponuje się dodać sformułowanie, że do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy na ławnika powinna być wybrana osoba wykazująca się szczególną znajomością spraw pracowniczych. Zawsze jest pytanie, co to znaczy ˝szczególna znajomość spraw pracowniczych˝, jaki jest wyznacznik tej ˝szczególnej znajomości spraw pracowniczych˝. Wydaje się, że przy takim sformułowaniu brakuje ostrych kryteriów do ustalenia, kiedy jest ta szczególna znajomość, a kiedy tej szczególnej znajomości taka osoba nie posiada. Myślę, że praktyka może to pokazywać tak naprawdę, a nie jakieś formalne przepisy.</u>
<u xml:id="u-359.4" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Natomiast osobiście uważam - bo problem z ławnikami dzisiaj tak naprawdę polega na tym, że w większości są to emeryci, renciści, którzy mają czas - że trzeba byłoby jednak odświeżyć ich skład. Chodzi o udział młodszych ludzi w tym procesie. Mnie się bardzo podoba przepis, który mówi o tym, że prezes sądu może zgłaszać kandydatury. Ci ławnicy, którzy się sprawdzili, orzekając, będą mogli być przynajmniej zgłaszani, bo chodzi o takie osoby, które są dyspozycyjne, mają wiedzę i są przydatne w procesie orzekania.</u>
<u xml:id="u-359.5" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Natomiast wydaje mi się, że trzeba byłoby stworzyć też taką możliwość na przykład tym osobom, które skończyły prawo czy skończyły jakieś aplikacje, tak żeby też mogły zgłaszać się do prezesa, bo to jest właściwie takie najprostsze rozwiązanie, jako że nie każdy musi działać gdzieś w stowarzyszeniu, udzielać się publicznie, ale ma wiedzę, ma doświadczenie, a wiedza jest tutaj istotna, i jest chęć, żeby skorzystanie z tej możliwości takim osobom ułatwić.</u>
<u xml:id="u-359.6" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Ale najistotniejszą rzeczą są finanse. Co z tego, jeżeli nie będzie takiego systemu, który spowoduje, że osobom, które uczestniczą...</u>
<u xml:id="u-359.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-359.8" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Już kończę, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-359.9" who="#PoselAndrzejMikolajDera">...w procesie wymiaru sprawiedliwości, będzie się to po prostu opłacało? Jeżeli będzie to wynagrodzenie takie, że będzie zainteresowanie ze strony polskiego społeczeństwa, to wówczas będę spokojny, że jakość tych osób, które ubiegają się o funkcje ławnika, będzie wysoka, bo w głównej mierze, moim zdaniem, dzisiaj czynnik ekonomiczny powoduje, że są pewne problemy z pełną obsadą stanowisk ławników w polskich sądach.</u>
<u xml:id="u-359.10" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Niemniej, panie marszałku, proponujemy skierowanie projektu do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka czy do właściwej komisji i będziemy wspierali proponowane przez ministerstwo poprawki do ustawy o ustroju sądów powszechnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">I o zabranie głosu w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej uprzejmie proszę pana posła Ryszarda Kalisza.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PoselRyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To jest potrzebna zmiana, zmiana potrzebna choćby w zakresie przekazania możliwości nadania klauzuli wykonalności rozstrzygnięciom instytucji europejskich na terenie Rzeczypospolitej Polskiej jednemu sądowi. Najprawdopodobniej będzie to Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia, ale przecież może być inny wyspecjalizowany sąd. Zresztą trzeba jasno powiedzieć, że tego rodzaju obowiązek nakłada na nas również prawo europejskie, dlatego że prawo europejskie stanowi, że każdy kraj członkowski wewnętrznie decyduje o tym, który sąd nadaje klauzulę wykonalności rozstrzygnięciom organów stanowiących w zakresie praw i wolności podmiotów prawnych w tych krajach. To nie budzi żadnych wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#PoselRyszardKalisz">Co do rozdziału 7 merytorycznie klub SLD w pełni się zgadza, z jednym zastrzeżeniem, a nawet z dwoma zastrzeżeniami. Wyrażamy zdziwienie, że w ciągu ostatniego roku jest to trzeci projekt rządowy nowelizujący ustawę Prawo o ustroju sądów powszechnych. Oczywiście te wszystkie nowelizacje trafią do jednej podkomisji i będą rozpatrywane łącznie, ale czy nie lepiej było poczekać i złożyć całościową nowelizację Prawa o ustroju sądów powszechnych, z uwzględnieniem rozdziału 7? Przypominam, że w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, a w zasadzie w podkomisji, jest już bardzo duża nowelizacja tej ustawy, obejmująca zarówno nowy system oceny sędziów, jak i powołanie dyrektorów generalnych, jak również wiele innych rozstrzygnięć. Przeprowadziliśmy wysłuchanie publiczne na początku stycznia, w ramach którego nie mogli się wypowiedzieć ławnicy ani przedstawiciele ławników, a byłoby to bardzo pożądane. Zwracam uwagę pana ministra na tę okoliczność.</u>
<u xml:id="u-361.2" who="#PoselRyszardKalisz">I kwestia, o której mówił już pan poseł Dera, ale w małym zakresie. Powiedzmy wyraźnie, że z nowelizacji rozdziału 7 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych zniknął wskaźnik dotyczący wynagrodzenia ławników. Dzisiaj nie ma żadnej skali, nie wiadomo, ile będą oni zarabiali, natomiast mówi się o ryczałcie. Po pierwsze, chciałbym zapytać pana ministra, czy od tego ryczałtu, podobnie jak od wynagrodzeń, nie trzeba będzie płacić podatku. Pan minister doskonale wie, że dwa lata temu resort finansów zmienił wykładnię i od wynagrodzeń ławników zaczął pobierać podatki, czego wcześniej nie czynił, a zatem ławnicy bardzo stracili na swoich wynagrodzeniach. Po drugie, co tu dużo mówić, te wynagrodzenia są dosyć niskie i nieatrakcyjne. W uzasadnieniu projektu rządowego napisano, że nie ma to żadnych skutków finansowych dla budżetu państwa, a dziwię się, dlatego że jeżeli chcemy podnosić poziom orzecznictwa, to tym samym musimy podnieść poziom wiedzy ławników. Jeżeli nie wydatkujemy z budżetu państwa - tak naprawdę niewielkich przecież - kwot na to, żeby oni byli lepiej wynagradzani, to nigdy ten, kto ma odpowiednie przygotowanie merytoryczne - niekoniecznie prawnicze, w różnych dziedzinach, chociażby w sądach gospodarczych z zakresu działalności gospodarczej - nie będzie poświęcał często całego dnia, całej sesji na bycie ławnikiem. A przecież ławnicy są bardzo potrzebni, chociażby w sądach rodzinnych i dla nieletnich.</u>
<u xml:id="u-361.3" who="#PoselRyszardKalisz">W uzasadnieniu napisano też, że zasięgaliście państwo jako rząd opinii rad ławniczych przy prezesach sądów okręgowych, ale nie podaliście, jakie było ich stanowisko. Stanowisko rad ławniczych było bardzo wyraźne, szczególnie rad ławniczych z dużych miast, zwłaszcza z Warszawy, że wskaźnik ten powinien być na poziomie 2,7. Dotychczasowy wskaźnik był na poziomie ok. 1, bodajże, 1,2. To trzeba zrobić, bo inaczej nie będziemy mieli ławników, którzy z takim oddaniem będą się poświęcali tej pracy i przekazywali swoją wiedzę, a przecież obowiązek udziału czynnika obywatelskiego w rozstrzyganiu spraw sądowych wynika z konstytucji.</u>
<u xml:id="u-361.4" who="#PoselRyszardKalisz">Kolejna rzecz. Czy ten ryczałt nie podlega opodatkowaniu? Mówiłem już o tym. Moim zdaniem, po prostu nie trzeba nazywać tego wynagrodzenia ryczałtem, a dietą. Z tego, co wiem, ławnicy to proponowali.</u>
<u xml:id="u-361.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-361.6" who="#PoselRyszardKalisz"> Wtedy byłoby wiadomo, zgodnie z jasnym orzecznictwem wojewódzkiego i Naczelnego Sądu Administracyjnego, że nie podlega ona opodatkowaniu.</u>
<u xml:id="u-361.7" who="#PoselRyszardKalisz">Klub Poselski Sojuszu Lewicy Demokratycznej oczywiście opowiada się za skierowaniem projektu ustawy do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Będziemy nad nim pracowali, ale, powtarzam, ważne są kwestie dotyczące wynagrodzenia ławników, a w szczególności wskazanie w ustawie wyraźnego wskaźnika wynagrodzeń, zwiększenie tych wynagrodzeń czy diet, mówiąc ściśle, do takiego poziomu, żeby były to znaczące kwoty również dla emerytów. Dzisiaj emerytury są często niewysokie, a emeryci chętnie by się tej pracy poświęcili. Przy uwzględnieniu tych uwag będziemy dalej pracowali nad tym rządowym projektem. I proszę, panie ministrze, jakoś to w końcu skomasujcie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-361.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Do protokołu swoje wystąpienie w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego przekazał pan poseł Józef Zych. W ten sposób lista wystąpień w imieniu klubów została zamknięta.</u>
<u xml:id="u-362.2" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-362.3" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze uzupełnić listę i zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-362.4" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-362.5" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-362.6" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Jako pierwsza zada pytanie pani posłanka Halina Olendzka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-362.7" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Nie widzę pani poseł.</u>
<u xml:id="u-362.8" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Proszę więc pana posła Wojciecha Kossakowskiego z klubu Prawo i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-362.9" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Czas zadawania pytania określam na 1,5 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PoselWojciechKossakowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam dwa bardzo ważne pytania. Pierwsza sprawa. Czy realizacja obowiązku wynikającego z art. 299 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej będzie odbywała się w ramach istniejących struktur organizacyjnych wyznaczonego do tego sądu, czy też przewiduje się ewentualnie jakieś zmiany, jeśli okaże się, że obecne nie są wystarczające? I jakie w związku z tym mogą być koszty?</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#PoselWojciechKossakowski">Druga bardzo ważna kwestia. W art. 162 § 1 określa się liczbę osób mogących zgłaszać kandydatów na ławników. Projekt zakłada podniesienie jej do 50 osób. Co najmniej tyle osób musi podpisać się pod daną kandydaturą. W uzasadnieniu jest napisane, że ma to podnieść rangę ławnika sądu powszechnego. W moim przekonaniu jest to stawianie sztucznej bariery i błędnej tezy. Czy to oznacza, że obecnie ławnicy nie cieszą się wystarczającym uznaniem i szacunkiem społecznym? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">O zadanie pytania w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości proszę pana posła Łukasza Zbonikowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PoselLukaszZbonikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Omawiany projekt ustawy reguluje bardzo istotną kwestię, a mianowicie m.in. precyzuje zasady funkcjonowania ławników w polskim procesie sądowym. To jest bardzo ważny element. Dlaczego? Bo jest to jedyny czynnik społeczny w tym procesie, dlatego dobrze by było tak to przemyśleć, aby społeczeństwo rzeczywiście mogło brać udział w wydawaniu orzeczeń. W związku z tym, czy zwiększenie liczby obywateli, którzy mogą zgłosić takiego kandydata, do 50 nie ograniczy dostępu, wpływu zwykłego obywatela na działanie wymiaru sprawiedliwości? Ponadto czy podniesienie poprzeczki dotyczącej wymogów stawianych kandydatom na ławników nie utrudni ich znalezienia? Czy w zamian za to nie powinniśmy zastosować jakichś preferencji dla chętnych osób, które mają wykształcenie prawnicze? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">O zadanie pytania proszę panią posłankę Beatę Mazurek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PoselBeataMazurek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moje pytanie dotyczy orzekania w sprawach zakresu prawa pracy. W projekcie ustawy jest mowa o tym, że ławnikiem powinna być osoba wykazująca szczególną znajomość praw pracowniczych. Co znaczy ta szczególna znajomość praw pracowniczych, jaki będzie tego wyznacznik? Czy będzie można zakwestionować, powiedzmy, niesłuszny wybór? Doskonale pan wie, że wyboru ławników dokonują właściwe rady.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#PoselBeataMazurek">Pan doskonale też wie o tym, że w tych właściwych radach są takie albo inne opcje polityczne bądź też komitety tych, którzy te wybory wygrali. Często jest tak, że nie liczą się kwalifikacje przy wyborze ławników, tylko znajomości, układy bądź poparcie tych albo innych osób. Pytanie jest więc takie: Czy będzie można taki wybór zakwestionować chociażby na korzyść tych osób, które mają kwalifikacje, które są prawnikami? To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#PoselBeataMazurek">Po drugie, skoro już mówimy o sądach, to chciałabym zapytać pana, panie ministrze, o sprawę lokalną, o sądy pracy w Chełmie, Białej Podlaskiej i Parczewie. Otrzymałam pierwotnie informację o tym, że zamierzacie państwo te sądy likwidować. Ministerstwo w grudniu to zdementowało, niemniej znów pojawiają się informacje na temat tego, że coś tam w tej kwestii robicie. Czy jest zatem szansa na to, że te sądy zostaną? Co z sądami gospodarczymi? Obiecano mi, że w Chełmie taki sąd zostanie. Co z prokuratorami zamiejscowymi? Jeśli chodzi o Chełm czy Parczew, to te prokuratury są nam niezbędne</u>
<u xml:id="u-367.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-367.4" who="#PoselBeataMazurek">, są nam potrzebne do realizacji zadań, do których zostały powołane. Zapewne pan wie o argumentach środowiskowych, bo pisma na ten temat zostały wysyłane. Czy jest szansa na to, że sądy i prokuratury, o których mówię, zostaną tam, gdzie funkcjonują? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">O zadanie pytania proszę pana posła Jana Kulasa, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Mój głos jest oczywiście głosem wspierającym rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych. Chciałbym zwrócić uwagę na dwie kwestie. Po pierwsze, projekt był starannie konsultowany. Bardzo ważne dla mnie jest to, że odbyły się konsultacje z samorządami terytorialnymi. Mamy tutaj uwagę, że Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego pochyliła się nad tym projektem i - co ważne - nie zgłosiła do projektu uwag. Natomiast w kontekście tego, co powiedziała moja przedmówczyni, też myślę, że taka zasada domniemania niewinności, zasada zaufania do samorządu terytorialnego, zasada zaufania do rad gmin, do radnych jest bardzo ważną zasadą. Myślę, że przy rozpatrywaniu ustaw rządowych warto to również wziąć pod uwagę. Ja okazuję takie zaufanie, jestem spokojny o przebieg tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#PoselJanKulas">Panie ministrze, sekwencja pytań, nienaganna postawa etyczna - jak pan powiedział - nie tylko w przypadku sędziów, ale także w przypadku ławników. Wydaje mi się, że to zwiększenie kryterium jest bardzo ważne, istotne. Prosiłbym, jeśli można, o krótką informację na temat sposobu realizacji tej ważnej zasady.</u>
<u xml:id="u-369.2" who="#PoselJanKulas">Drugie pytanie wpisuje się w zasadzie w to, o czym już była mowa. Chodzi o ławników, którzy będą orzekali w sprawach pracowniczych. Oczywiście bardzo ważna jest znajomość prawa pracy, prawa pracowniczego. Pytanie jest konkretne: Czy znajomość prawa pracy powinna być poświadczona jakimś konkretnym dokumentem? Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-369.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-370.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">O zadanie pytania proszę pana posła Romualda Ajchlera, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PoselRomualdAjchler">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Instytucja ławnika to bardzo ważna funkcja. Jak pan powiedział - także funkcja konstytucyjna. Jeżeli zatem funkcja konstytucyjna, to w sposób zdecydowany wzmacnia rangę tejże osoby. W związku z powyższym pojawiają się dwie wątpliwości. Po pierwsze, sprawa kandydatów na ławników i podnoszenia tej poprzeczki, o której tutaj już była mowa, czyli wymogu około 50 podpisów. Stąd pytanie moje, panie ministrze: Czy dzisiaj mamy nadmiar kandydatów na ławników, czy obserwujecie państwo ich niedobór? To jest pierwsza kwestia.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#PoselRomualdAjchler">Druga kwestia to podnoszony czynnik ekonomiczny. Mówiło o tym wielu posłów, zresztą w wystąpieniach klubowych, pan poseł Kalisz również tę sprawę podkreślał. Chciałbym wiedzieć, jakie jest dzisiaj wynagrodzenie ławników, ile ono wynosi. Proszę przybliżyć, ile to jest: Czy 200, czy 500, czy 1000 zł za jedną sesję, czy jest to ryczałt miesięczny? Co z podatkiem? Dlaczego w przeszłości te środki były zwolnione z opodatkowania, a dzisiaj minister finansów zmienił interpretację tych przepisów i pobiera podatek? Czy nie należałoby w perspektywie czasu rozważyć, czy to wynagrodzenie jest wynagrodzeniem i czy nie można by tego podciągnąć pod instytucję diety</u>
<u xml:id="u-371.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-371.3" who="#PoselRomualdAjchler">, gdyż wtedy sprawy podatków byłyby jasne i oczywiste?</u>
<u xml:id="u-371.4" who="#PoselRomualdAjchler">Panie Ministrze! Proszę powiedzieć, jakie przewidujecie państwo plany, bo macie jakieś plany - już kończę, panie marszałku - jeśli chodzi o funkcjonowanie, wejście tej ustawy w życie. O ile więcej pracownicy będą mogli zarabiać w stosunku do obecnej sytuacji, czy i o ile ich wynagrodzenie wzrośnie? A jeśli tak, to czy resort ma zagwarantowane środki w budżecie na 2011 r.?</u>
<u xml:id="u-371.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">O zadanie pytania proszę pana posła Wojciecha Ziemniaka, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PoselWojciechZiemniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych w art. 158 dodaje § 3, w którym mowa o ławnikach zajmujących się orzekaniem w sprawach z zakresu prawa pracy. Autorzy projektu zmiany ustawy proponują, aby ławnikami tymi były osoby wykazujące szczególną znajomość spraw pracowniczych.</u>
<u xml:id="u-373.1" who="#PoselWojciechZiemniak">W związku z tym mam pytania. W jaki sposób znajomość spraw pracowniczych będzie weryfikowana? Czy wystarczające będzie odpowiednie wykształcenie, obejmujące swoim zakresem zagadnienia prawa pracy, czy może przepis ten wymaga rzeczywistego doświadczenia w pracy na stanowiskach dotyczących spraw pracowniczych, np. na stanowiskach do spraw kadr?</u>
<u xml:id="u-373.2" who="#PoselWojciechZiemniak">Na koniec także takie pytanie lokalne, osobiste: Co z sądem gospodarczym w Lesznie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-373.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">W ten sposób wyczerpaliśmy pytania.</u>
<u xml:id="u-374.2" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Proszę uprzejmie podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Zbigniewa Wronę o odniesienie się do debaty, o udzielenie odpowiedzi na pytania, które padły.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Dziękuję za tę debatę. Ona wskazuje na to, że co do zasadniczych kwestii panuje pełna zgodność pomiędzy klubami politycznymi, co na pewno powinno cieszyć. Rzeczywiście projekt ten był w pewnym sensie oczekiwany, bo jednak pewne zmiany wskazują na to, że dość dawno nie było dostosowania tych przepisów chociażby do zmian w strukturze samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-375.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Pan poseł Kalisz podniósł kwestię tego, dlaczego jest to wyodrębniony projekt. Odpowiedź jest dość prosta. Generalnie rzeczywiście zgadzamy się z tym poglądem, że trzeba komasować, scalać projekty. Przecież jest obecnie w Wysokiej Izbie bardzo obszerna nowelizacja ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych. Rozdział 7 jest jednak specyficzny, dotyczy bardzo wyraźnie wyodrębnionej problematyki, nie jest, co pokazuje dzisiejsza debata, tak kontrowersyjny i nie wymaga tak długich prac, tak dogłębnych dyskusji i być może tylu ekspertyz co prace, które są zainicjowane tym drugim projektem. To jest odpowiedź dla pana posła Kalisza na pytanie, dlaczego akurat w tej sytuacji nie zdecydowaliśmy się na połączenie tego projektu. Myślę, że będzie to z korzyścią dla szybkości procedowania.</u>
<u xml:id="u-375.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Przypomnę, że kadencja ławników na lata 2008-2011 kończy się w maju, do czerwca muszą być zgłoszeni kandydaci na ławników do rad gmin i od czerwca do października powinny odbyć się nowe wybory, w wyniku których zostaną wyłonieni ławnicy.</u>
<u xml:id="u-375.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">W związku z tym parę liczb, bo to chyba ilustruje rzeczywistość, w jakiej się poruszamy. Czy mamy nadmiar kandydatów? Jest trochę więcej kandydatów niż chętnych. W 2008 r. do wyborów na kadencję, która właśnie się kończy, zgłoszono do wyboru, czyli zaakceptowano jako kandydatury spełniające wszystkie wymogi formalne, 28 101 osób, a wybranych zostało 22 076 osób. W przeliczeniu oznacza to, że średnio w kraju na jedno miejsce przypadało ponad 1,2 kandydata.</u>
<u xml:id="u-375.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Kwestia limitu dotyczącego liczby osób, obywateli, którzy mogą zgłosić kandydaturę. Kilka wypowiedzi, kilka wystąpień dotyczyło tego zagadnienia. Uwzględniliśmy w tym zakresie propozycję prezesów sądów, którzy w konsultacjach poprzedzających przyjęcie tego projektu przez Radę Ministrów pytali właśnie o to i zgłaszali to, mówiąc, że widzą taką potrzebę. Uwzględniliśmy te postulaty, ale przypominam, że przecież nie tylko obywatele, ale też organizacje społeczne, zawodowe, różne środowiska, stowarzyszenia mogą zgłaszać swoich kandydatów i tego limitu oczywiście wtedy nie ma. Jest to jednak oczywiście kwestia do dalszej dyskusji w komisjach, czy liczba 50 osób nie powinna być zmieniona. Tego dotyczyły pytania kilku osób. Panowie posłowie Kossakowski i Zbonikowski oraz jeszcze paru innych szanownych państwa posłów poruszało te kwestie.</u>
<u xml:id="u-375.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o sprawę opodatkowania, to, niestety, muszę tutaj pana posła Kalisza zmartwić. Ten dochód od wielu lat jest po prostu traktowany jako normalny przychód, tak samo jak przychody ze stosunku pracy czy ze stosunku zlecenia, i podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na ogólnych zasadach. Rzeczywiście, przyznaję, że ta kwestia jest niezwykle istotna. Zdajemy sobie sprawę z tego, że ci ludzie nie powinni tracić swojego zarobku. Te wynagrodzenia, rekompensaty powinny być odpowiednio wysokie, zwłaszcza dzisiaj, kiedy są różne możliwości uzyskiwania pieniędzy na rynku. Jeżeli chcemy, żeby więcej osób pracujących czy zajmujących się działalnością gospodarczą udzielało się również w sądach, pełniło w wymiarze sprawiedliwości tę ważną funkcję ławnika, to rzeczywiście te rekompensaty - tak to się nazywa: rekompensaty dla ławników - za pełnienie czynności w sądzie powinny być odpowiednio wysokie. Przyznaję się tutaj do pewnej porażki, bo proponowaliśmy - zresztą o taką samą kwotę postulowaliśmy w toku uzgodnień, o których tutaj była mowa, ten temat poruszał chyba pan poseł Kalisz - wskaźnik w wysokości 2,7. Ten wskaźnik odnosi się do wynagrodzenia sędziego. Dokonano odpowiednich obliczeń i zaproponowaliśmy, my, czyli Ministerstwo Sprawiedliwości, wskaźnik w wysokości 2,7. Niestety, nie udało nam się osiągnąć kompromisu, właściwie uzgodnić tego projektu, który powinien być skierowany pod obrady w związku z końcem tej kadencji. Stąd wynika taka wysokość. Przypomnę, że od 1 stycznia 2011 r. za udział w posiedzeniu sądu przez jeden dzień przysługuje rekompensata w wysokości 60 zł. Do końca ubiegłego roku wynosiła ona 58 zł, czyli zmienia się, podwyższa. W 2009 r. była równa 56 zł. Tak więc to wynagrodzenie cały czas ulega podwyższeniu. Co prawda, nieszybko i niedużo, ale jednak rośnie.</u>
<u xml:id="u-375.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Mimo tej sytuacji nie jest jednak też tak, że ławnicy to są sami emeryci, jak podkreślano.</u>
<u xml:id="u-375.8" who="#PoselRomualdAjchler">(Panie ministrze, o czym my mówimy?)</u>
<u xml:id="u-375.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Mam tutaj przed sobą strukturę wiekową i, panie pośle, okazuje się, że ok. 48% ławników stanowią osoby od 36. do 55. roku życia, a więc w pełni sił zawodowych i w średnim wieku. Około 44% stanowią osoby powyżej 56. roku życia, a 7% - do 35. roku życia, czyli ludzie młodzi i bardzo młodzi. Jeżeli chodzi o pracę ławnika, to taka osoba, tak jak zresztą i sędzia, powinna posiadać przynajmniej pewien zasób wiedzy teoretycznej czy inteligencji, ale również pewne doświadczenie życiowe. Jest to bardzo ważne, dlatego nie przesadzałbym z utyskiwaniem i załamywaniem rąk nad tym, że za dużo osób w starszym wieku pracuje jako ławnicy, bo wnoszą one tam jednak bardzo ważne wartości, którymi są doświadczenie życiowe i pewien dystans do bieżących spraw, które nas otaczają, do tego pędu, wiru, w którym cały czas żyjemy. Taki dystans, pewien spokój, brak bezpośredniego zaangażowania w wiele spraw stanowią pewną gwarancję odpowiedniego namysłu i prawidłowego funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości w tych sprawach, w których orzekają ławnicy.</u>
<u xml:id="u-375.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o wykonywanie zawodu, to też przygotowałem odpowiednie dane. Nie mówiłem o tym na początku, koncentrując się na omówieniu regulacji prawnych, ale tak myślałem, że będą stawiane pytania dotyczące tego, ilu jest tych ławników, ilu kandydatów, jaka jest tu struktura pod względem wykonywanego zawodu. Tak więc 35% z nich stanowią osoby pracujące, 5% wykonuje wolne zawody, czyli 40% takich osób jest bardzo aktywnych, bo pracuje lub wykonuje wolne zawody. Emeryci stanowią 42%. Tak to wygląda. Oczywiście dysponujemy szczegółowymi danymi, możemy przedstawić je na piśmie w razie takiej potrzeby. Kandydatów więc mamy.</u>
<u xml:id="u-375.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o zakres konsultacji rady ławniczej, o czym była tutaj mowa, było to konsultowane. W 2008 r., chciałbym zapewnić Wysoką Izbę, uzyskaliśmy pozytywną opinię. Oczywiście były postulaty dotyczące wyższej rekompensaty, ale z przyczyn, o których mówiłem, nie udało nam się tego osiągnąć. Właściwie pan poseł o tym mówił, ale chciałbym zapewnić, że Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego w 2009 r. zajmowała się tą sprawą i wydała pozytywną opinię na temat tej nowelizacji.</u>
<u xml:id="u-375.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Jeszcze jedna kwestia. Pytano, na czym ma polegać znajomość spraw pracowniczych, którą powinni mieć kandydaci do orzekania jako ławnicy w sprawach z zakresu prawa pracy, w sprawach pracowniczych.</u>
<u xml:id="u-375.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Po pierwsze, ta norma jest ogólną zasadą, bardzo miękko sformułowaną. To jest pewna dyrektywa, że należy do tego dążyć. I od razu odpowiedź na jedno z pytań: w żadnym wypadku nie ma mowy o podważaniu wyborów, to pytanie pani poseł Mazurek, natomiast należy do tego dążyć. Co to oznacza? Rada gminy, która będzie dokonywała wyboru, jeżeli będzie dysponowała kilkoma kandydaturami i jedna z nich wykaże, że na przykład jest prawnikiem czy pracowała w komórce kadrowej i zajmowała się przez jakiś czas sprawami pracowniczymi, to oczywiście na pewno będzie miała, zgodnie z tą dyrektywą, większe szanse. Jednak tak naprawdę decyduje rada gminy.</u>
<u xml:id="u-375.14" who="#PoselBeataMazurek">(Właśnie.)</u>
<u xml:id="u-375.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Jeżeli ta decyzja zapadnie, to nie ma żadnej możliwości obalania tego.</u>
<u xml:id="u-375.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Jeżeli chodzi o likwidacje sądów. Muszę powiedzieć, że nie będzie likwidacji sądów w Białej Podlaskiej i Chełmie. Zresztą w ogóle nie przewidujemy, muszę powiedzieć bardziej ogólnie, bo jestem o to dość często pytany, pytani też są moi koledzy, likwidacji sądów. Czasami są pewne zmiany dotyczące poszczególnych wydziałów. Jeżeli chodzi o sądy, a zwłaszcza, bo było takie pytanie, sprawdziłem to jeszcze przed udzieleniem odpowiedzi, w Białej Podlaskiej i Chełmie, to nie likwidujemy ich. W Lesznie natomiast przewidziana jest likwidacja wydziału gospodarczego i przeniesienie tych spraw do Poznania.</u>
<u xml:id="u-375.17" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Wysoka Izbo! Wydaje się, że odpowiedziałem na wszystkie ważniejsze kwestie, które nurtowały państwa posłów w toku tej debaty i o które państwo pytali.</u>
<u xml:id="u-375.18" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Jeszcze raz dziękuję za przychylne, jak mi się wydaje, potraktowanie tego projektu. Oczywiście wyrażam gotowość powrotu do tych wszystkich tematów i innych w czasie prac w komisjach sejmowych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-375.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-376.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PoselAndrzejBetkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nawiązując do omawianego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, chciałbym zwrócić uwagę na zapisy projektowe dotyczące ławników i zapytać:</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#PoselAndrzejBetkowski">Czy podczas weryfikacji okresu zamieszkania, który został ujęty w nowym brzmieniu § l pkt 4 w art. 158 (zmiana zawarta w art. l ust. 2 lit. a omawianego projektu ustawy) będzie brany pod uwagę wymóg zameldowania (stałego lub tymczasowego) danej osoby, czy też wystarczy oświadczenie kandydata dotyczące faktycznego okresu zamieszkania w określonym miejscu?</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#PoselAndrzejBetkowski">Dlaczego podobnych zapisów, które odnajdujemy w art. l ust. 2 lit. b w zw. z art. 1 ust. 5, dotyczących ˝szczególnej znajomości˝ określonych przepisów, nie stosuje się pod kątem weryfikacji ławników także przy wyborze osób do składów sędziowskich rozstrzygających inne sprawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PoselJozefZych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Poselski PSL z uznaniem odnosi się do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych (druk sejmowy nr 3833).</u>
<u xml:id="u-378.1" who="#PoselJozefZych">Wobec szerokiego zakresu nowelizacji ustawy ustosunkuję się do bloku przepisów odnoszących się do statusu ławników. Jest to tym bardziej uzasadnione, iż dotychczasowe uregulowania zawarte w rozdz. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych, dotyczące ławników sądów, budziły wątpliwości co do interpretacji niektórych przepisów.</u>
<u xml:id="u-378.2" who="#PoselJozefZych">Proponowane jest wprowadzenie zmian w zakresie ustalenia okoliczności wyłączających kandydatów na ławników, wskazania podmiotów legitymowanych do zgłoszenia ławników, szczególnego określenia dokumentów załączanych do karty zgłoszenia kandydata na ławnika, ustalenia sposobu zasięgania informacji o ławnikach, postępowania z dokumentacją, ustalenia zasad odwoływania ławników oraz wskazania podstaw wypłacania należności dla ławników sądów.</u>
<u xml:id="u-378.3" who="#PoselJozefZych">Przechodząc do szczegółowych rozwiązań, należy podkreślić, iż ważne znaczenie będzie mieć zapis adresowany do rad gmin, aby spośród ławników znajdujących się na liście wybranych ławników wskazały ławników do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy wykazujących się szczególną znajomością spraw pracowniczych. W dotychczasowym stanie prawnym nie było przepisu tej treści.</u>
<u xml:id="u-378.4" who="#PoselJozefZych">Kolejna z projektowanych zmian przedstawiona w art. 159 § l pkt 9 dotyczy osób, które podlegają wyłączeniu jako kandydaci na ławników, a zatem nie posiadają biernego prawa wyborczego. Aktualnie art. 159 § l pkt 9 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych stanowi, że ławnikami nie mogą być m.in. radni gminy, której rada dokonuje wyboru ławników. Regulacja ta dopuszcza zatem, aby ławnikami mogli być radni gminy innej niż ta, która dokonała wyboru. Ponadto przedmiotowe unormowanie nie obejmuje radnych powiatu i województwa.</u>
<u xml:id="u-378.5" who="#PoselJozefZych">Za ważną uznać należy zmianę dotyczącą art. 162 § l ustawy. Przepis ten określa podmioty, które są uprawnione do zgłaszania radom gmin kandydatów na ławników, i stanowi aktualnie, że kandydatów na ławników zgłaszają radom gmin prezesi sądów, stowarzyszenia, organizacje związkowe, organizacje pracodawców, z wyłączeniem partii politycznych, oraz co najmniej dwudziestu pięciu obywateli mających czynne prawo wyborcze, zamieszkujących stale na danym terenie, w terminie do dnia 30 czerwca ostatniego roku kadencji.</u>
<u xml:id="u-378.6" who="#PoselJozefZych">Klub Poselski PSL popiera proponowaną nowelizację i wnosi o skierowanie projektu do dalszego procedowania w komisji sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, zawarty w druku nr 3833, do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-379.2" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-379.3" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 85. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-379.4" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-379.5" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze wygłosić oświadczenie?</u>
<u xml:id="u-379.6" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Nie.</u>
<u xml:id="u-379.7" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-379.8" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Pierwszy oświadczenie wygłosi pan poseł Łukasz Zbonikowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PoselLukaszZbonikowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#PoselLukaszZbonikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym wygłosić oświadczenie w sprawie niepokojącej sytuacji w spółce ENERGA.</u>
<u xml:id="u-380.2" who="#PoselLukaszZbonikowski">Od ponad roku otrzymuję niepokojące sygnały o tym, co dzieje się w spółce ENERGA. Związkowcy spierają się z zarządem o zapisy umowy społecznej. Restrukturyzacja firmy często jest równoznaczna z likwidacją posterunków energetycznych i owocuje podziałem na kolejne spółki. A czym skutkować może takie dzielenie, wiemy z przykładu PKP. Wreszcie klienci coraz wyraźniej dotykani są tymi zmianami, gdyż uderza to ich w portfele.</u>
<u xml:id="u-380.3" who="#PoselLukaszZbonikowski">Oprócz niepokojącej sytuacji w samej spółce i trudnej sytuacji pracowników wielką niewiadomą pozostaje kwestia budowy drugiego stopnia wodnego na Wiśle. W tę inwestycję zaangażować się miała właśnie ENERGA. Czy jednak wobec zapowiadanej prywatyzacji projekt ten rzeczywiście zostanie zrealizowany? Warto pamiętać, że taka regulacja Wisły to konieczność w sytuacji, gdy każdego roku, nawet po kilka razy, borykamy się z problemami powodziowymi.</u>
<u xml:id="u-380.4" who="#PoselLukaszZbonikowski">Wiele obaw budzi też sytuacja klientów firmy ENERGA. Przecież to oni w efekcie wprowadzonych w spółce zmian ponoszą rzeczywiste koszty. Już dziś dotknęła ich likwidacja tzw. energomatów. Zamykanie posterunków energetycznych oznacza oddalenie punktów fachowej pomocy od klienta. Zamiast tego oferowana jest infolinia i cierpliwe oczekiwanie na przyjazd pogotowia energetycznego z niekiedy bardzo oddalonego posterunku. Nie lepiej jest w zakresie obsługi klientów. Nie zawaham się powtórzyć tego, co oni o niej mówią: to bałagan. Kolejnym następstwem jest zaniedbanie konserwacji sieci, co prędzej czy później musi doprowadzić do awarii. Wszystkie negatywne skutki pociągają za sobą jedno stwierdzenie: zapłacą za nie klienci.</u>
<u xml:id="u-380.5" who="#PoselLukaszZbonikowski">Dziś pracownicy anonimowo, bojąc się konsekwencji w pracy, skarżą się na zadłużanie spółki, olbrzymie premie wypłacane za pozorne oszczędności lub wielkie gaże za niepotrzebne ich zdaniem analizy i strategie. Czy jutro będą musieli skarżyć się klienci spółki ENERGA? Czy rząd PO-PSL ma w ogóle jakąś spójną strategię energetyczną kraju, czy działa w myśl zasady: jakoś to będzie? Tu nie ma złudzeń, jeżeli rząd nie będzie dbał o sprawy Polaków, to nie będzie ˝jakoś˝, tylko po prostu będzie źle. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-380.6" who="#PoselJanKulas">(Dba, nie ma wątpliwości.)</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#WicemarszalekJerzyWenderlich">O wygłoszenie oświadczenia proszę panią poseł Beatę Rusinowską, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PoselBeataRusinowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Fundamentem naszej współpracy i podstawowym celem jest dobro państwa. Tę wspólną sprawę budujemy na intelekcie i wykształceniu kolejnych pokoleń. Elementarną naukę pobieramy w szkołach i często start bywa decydujący dla przyszłego intelektualnego ja. Szkoła powinna dążyć do tego, by młody człowiek opuszczał ją jako harmonijna osobowość. Jak w słowach naszej przysięgi ślubujemy rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec narodu, tak istotne jest, by sumiennie kształcić pokolenia uczniów, przestrzegać wieloletniej tradycji nauczania.</u>
<u xml:id="u-382.1" who="#PoselBeataRusinowska">Żyrardów, z którego jesteśmy dumni, ja jestem dumna, to nie tylko wyjątkowa XIX-wieczna architektura, to nie tylko wspaniali ludzi tworzący murowane klimaty, ale także 170-letnia tradycja szkolnictwa elementarnego. Karty historii naszej najstarszej elementarnej szkoły, zwyczajowo zwanej jedynką, nieodłącznie związane są z historią Żyrardowa. Osada fabryczna z przemyślaną zabudową i podstawową infrastrukturą była miejscem pracy i życia właścicieli fabryki, oficjalistów oraz robotników. Posiadała podstawowe urządzenia socjalne: ochronkę, szpital, aptekę fabryczną, łaźnię, pralnię, resursę, dom ludowy, kościoły oraz szkoły. W 1840 r. właściciele fabryki lnu Feliks i Henryk Łubieńscy powołali do życia pierwszą szkołę elementarną. Historyczne źródła podają, że zajęcia lekcyjne w pierwszej żyrardowskiej szkole odbywały się w mieszkaniu prywatnym, zaś pierwszym kierownikiem szkoły był Erazm Jastrzębski. Lata zaborów nie były łatwe dla szkolnictwa. Rosja carska dbała o sprawną rusyfikację polskich uczniów. W trzyoddziałowej szkole przyfabrycznej nauka trwała od 4 do 6 lat, a językiem wykładowym był język rosyjski. Uczniom nie wolno było mieć w teczce żadnej książki w języku polskim. Polscy nauczyciele znaleźli jednak metodę na carskiego cenzora i agenta - jedna książka była podawana z rąk do rąk, z ławki na ławkę.</u>
<u xml:id="u-382.2" who="#PoselBeataRusinowska">W 1905 r. w szkole wybuchł strajk. Nauczyciele przeszli ulicami miasta, nieśli sztandar z białym orłem. Żądali nauczania w języku polskim i usunięcia ze szkoły rosyjskiego nauczyciela będącego agentem carskiej policji. Wraz z wiosną przyszła odwilż - pod wpływem opinii publicznej zwolniono nauczycieli, usunięto też szpiega carskiego. Karol Dittrich powołał polskiego dyrektora, a język polski przywrócono jako język nauczania. Dzieci robotników mogły w końcu kształcić się bez ograniczeń. Swój warsztat pracy doskonalili także nauczyciele, oficjalnie oraz nieoficjalnie, w tajnym Towarzystwie Kultury Polskiej.</u>
<u xml:id="u-382.3" who="#PoselBeataRusinowska">W 1915 r. w czasie cofania się wojska rosyjskiego mieszkańców Żyrardowa przymusowo wysiedlono, a zakłady lniarskie podpalono. Nieliczni mieszkańcy oraz nauczyciele uchylili się od nakazu i uratowali część fabryki. W tym czasie Władysław Dzikiewicz, uczeń jedynki, później nauczyciel i kierownik szkoły, nie tylko uczył w szkole, ale organizował wakacyjne wycieczki, półkolonie, w czasie których dzieci mogły uczyć się w szkole polskich piosenek zakazanych przez zaborców.</u>
<u xml:id="u-382.4" who="#PoselBeataRusinowska">Po odzyskaniu niepodległości zorganizowano na nowo życie kraju i naszego miasta. W starej szkole fabrycznej zorganizowano szkołę powszechną im. Romualda Traugutta. Jej pierwszym kierownikiem został pan Maciszewski, później przejściowym był Josepszyn, następnie Jan Karpiński, a od 1934 r. -Franciszek Karaś, który założył pierwszą kronikę szkoły.</u>
<u xml:id="u-382.5" who="#PoselBeataRusinowska">12 września 1939 r. do Żyrardowa wkroczyły wojska niemieckie, nastały lata wojny i okupacji, które nie były łatwe dla oświaty. Po wyzwoleniu Żyrardowa, 16 stycznia 1945 r., nauczanie odbywało się w budynkach, które przetrwały czasy wojny. Podejmowano też szereg działań społeczno-wychowawczych, m.in. powołano koło budowy szkół. Według kronik szkolnych jedynki z tamtego okresu jawi się obraz szkoły aktywnej na polu sportowym, działań artystycznych, prac społecznych, wycieczek krajoznawczych i znacznych osiągnięć edukacyjnych uczniów uczących się w tej placówce.</u>
<u xml:id="u-382.6" who="#PoselBeataRusinowska">1 września 1960 r. uczniowie jedynki rozpoczęli naukę w nowym budynku szkolnym przy ul. Jasnej. W latach powojennych kierownikami i dyrektorami szkoły byli: Franciszek Karaś, Jerzy Czerniawski, Jan Hyc, Mirosław Skrzyński, Janina Stańczykowska, Leszek Kamiński, Danuta Komendarczyk, Anna Borowa. Szkoła Podstawowa im. Romualda Traugutta istniała do 2004 r. W ramach reformy oświatowej w roku 1999 zostało powołane do życia Publiczne Gimnazjum nr 1 im. Filipa de Girarda. W latach 1999-2004 gimnazjum promowało ideę wspólnej Europy, zainicjowało na terenie miasta dwa projekty edukacyjne: ˝Z Europą w plecaku˝ i ˝Puzzle europejskie˝.</u>
<u xml:id="u-382.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-382.8" who="#PoselBeataRusinowska">Już kończę, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-382.9" who="#PoselBeataRusinowska">W roku 2008 otworzyła się nowa karta historii szkoły. Uchwałą Rady Miasta Żyrardowa powołano zespoły szkół publicznych. W budynku przy ul. Jasnej od 2008 r. zaczął działać zespół szkół publicznych, którego dyrektorem została Małgorzata Chaber. Dziś uczniowie uczą się w klasach z programami autorskimi: z rozszerzoną nauką języka francuskiego, w klasach medialnych, w klasach z rozszerzonym programem z matematyki. W bieżącym roku szkolnym realizowany jest edukacyjny projekt jubileuszowy ˝Z Jedynką na przełomie wieków˝...</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stefan Niesiołowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę kończyć, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PoselBeataRusinowska">Już kończę.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#PoselBeataRusinowska">...by nie pozwolić zatrzeć się wspomnieniom, tak aby historia żyrardowskiej oświaty była cały czas żywa i przeplatała się z życiem codziennym mieszkańców Żyrardowa, by czuć w niej było oddech miasta. Tak jak powiedział Czesław Miłosz: ˝Choćby się oczy zamknęło, marzyło,/Na świecie będzie tylko to, co było,/A liść uniosą dalej wody rzeczne˝. Wierzę, że wykształcenie kolejnych pokoleń, m.in. w moim Żyrardowie, będzie służyło dobru naszego państwa. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-386.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PoselWaldemarAndzel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#PoselWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 25 lutego 1994 r. zmarł Władysław Siła-Nowicki, wybitny adwokat, działacz polityczny, członek Armii Krajowej. Siła-Nowicki urodził się 22 czerwca 1913 r. w Warszawie. W 1935 r. ukończył prawo na Uniwersytecie Warszawskim. Po studiach rozpoczął aplikację adwokacką, pracował jednocześnie w Departamencie Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego. 1 stycznia 1938 r. ukończył również szkołę podchorążych rezerwy w Grudziądzu. W 1939 r. brał udział w kampanii wrześniowej w 6. Pułku Strzelców Konnych im. Hetmana Wielkiego Koronnego Stanisława Żółkiewskiego, podczas której został ciężko ranny. W kolejnych latach był żołnierzem Służby Zwycięstwu Polski, Związku Walki Zbrojnej, Armii Krajowej (ps. Stefan). W latach 1943-1944 był dowódcą drużyny Kedywu AK, w 1944 r. był uczestnikiem powstania warszawskiego. W latach 1945-1946 był wiceprezesem Zarządu Wojewódzkiego Stronnictwa Pracy w Lublinie. Od 1946 r. sprawował szereg funkcji w Zrzeszeniu ˝Wolność i Niezawisłość˝. 16 września 1947 r. został aresztowany i skazany wyrokiem Wojskowego Sądu Rejonowego w Warszawie na karę śmierci. Dzięki interwencji spowinowaconej z rodziną Nowickich Aldony Dzierżyńskiej, siostry Feliksa Dzierżyńskiego, karę zamieniono na dożywocie. 1 grudnia 1956 r. został zwolniony, w 1957 r. zrehabilitowany. Od 1959 r. był adwokatem, obrońcą w procesach rehabilitacyjnych żołnierzy Armii Krajowej i WIN oraz procesach politycznych. Był jednym z sygnatariuszy ˝Listu 59˝ do Sejmu PRL przeciwko planowanym zmianom w konstytucji. Od 1977 r. pracownik Biura Interwencji KSS KOR. W latach 80. działacz solidarnościowy, obrońca w procesach przywódców KPN oraz byłych działaczy KSS KOR. Od 1986 r. członek rady konsultacyjnej. Na tym forum domagał się wyjaśnienia zbrodni NKWD dokonanej na polskich jeńcach w Katyniu i w innych miejscach. W 1989 r. uczestniczył w obradach plenarnych ˝okrągłego stołu˝ oraz zespołu ds. reform politycznych po stronie koalicyjno-rządowej. Kandydat w niezależnych wyborach do Sejmu. W lutym 1989 r. reaktywował rozwiązane w 1950 r. Stronnictwo Pracy, pełniąc w latach 1990-1992 funkcję prezesa Zarządu Głównego Chrześcijańsko-Demokratycznego Stronnictwa Pracy. W latach 1992-1994 sędzia Trybunału Stanu. Odznaczony pośmiertnie Krzyżem Wielkim Orderu Odrodzenia Polski. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pani posłanka Bożena Kotkowska, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PoselBozenaKotkowska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Moje oświadczenie będzie dotyczyć protestu nie tylko mojego, ale również, co najważniejsze, społeczności lokalnej wobec likwidacji szkół przekazywanych administracji samorządowej.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#PoselBozenaKotkowska">Po reformie edukacji, w wyniku której państwo przekazało szkolnictwo podstawowe samorządom, jest tylko kwestią czasu, kiedy gminy będą - a praktycznie rzecz biorąc, już zaczęły to robić - masowo zamykać małe placówki, do których muszą dopłacać. W skali kraju dotyczy to blisko 5,5 tys. szkół liczących poniżej 70 uczniów. Najgorsza sytuacja jest w województwie lubelskim, gdzie znajduje się prawie 500 takich placówek. Jesteśmy teraz w takim momencie, że ustawa o systemie oświaty do końca lutego pozwala na działania likwidacyjne wspomnianych placówek, ale przez zapis, który jest w tej ustawie, można to robić przez cały czas.</u>
<u xml:id="u-389.2" who="#PoselBozenaKotkowska">W ubiegłym roku w samym tylko Lubelskiem zlikwidowano 8 szkół podstawowych, filii oraz gimnazjów. Samorządy, na każdym kroku zmuszane do szukania oszczędności, jeśli nie w tym roku, to w następnych latach będą zamykały kolejne szkoły. W tym roku, w przeciwieństwie do lat poprzednich, nawet opinia kuratorium w sprawie likwidacji szkoły nie jest dla gminy wiążąca. Według jednego z kuratoriów oświaty ratunkiem jest przekazanie szkół stowarzyszeniom, które powstaną z inicjatywy rodziców uczniów, i powierzanie im placówki na zasadzie umowy o przekazaniu, a nie poprzez likwidację. Nie będzie to zatem zamknięcie, tylko przekształcenie.</u>
<u xml:id="u-389.3" who="#PoselBozenaKotkowska">Możliwość przekształcania szkół jest skutkiem ubiegłorocznej zmiany w ustawie o systemie oświaty. W wyniku przekazania szerokich uprawnień jednostkom samorządu terytorialnego państwo stopniowo pozbywa się odpowiedzialności za oświatę. Doprowadzi to w efekcie do tego, że będziemy mieli tyle systemów oświatowych, ile jest samorządów. Jak wiadomo, kondycja finansowa gmin jest bardzo różna. Problem bierze się stąd, że rząd, przekazując szersze uprawnienia samorządom i zwiększając ich zadania, nie zwiększył im środków nieodzownych do realizacji tych zadań. Planowane przekształcenia mogą zatem odbyć się kosztem uczniów i nauczycieli. Taka szkoła ma działać na innych zasadach. Nauczyciele będą w niej zatrudniani na podstawie Kodeksu pracy, a nie Karty Nauczyciela. Nauczyciele wykonujący ten sam zawód, realizujący te same zadania i mający te same obowiązki, będą posiadać tak różny status prawny. Warunki pracy nauczycieli ulegną znacznemu pogorszeniu: wydłuży się im czas pracy, niejednokrotnie zmniejszy wynagrodzenie i - co szczególnie dotyczy małych szkół - nie zapewni się im pensum dydaktycznego w jednej szkole, co zmusi ich do podejmowania pracy w kilku placówkach. Siłą rzeczy możliwość zaangażowania nauczyciela w prace pozalekcyjne z uczniem stanie się iluzoryczna, a jest to z całą pewnością ze szkodą dla ucznia.</u>
<u xml:id="u-389.4" who="#PoselBozenaKotkowska">W związku z powyższym chciałabym zadać rządowi pytanie: Jak rząd zamierza zapobiec likwidacji szkół przekazywanych jednostkom samorządu terytorialnego? Mamy przykre doświadczenia związane z likwidacją przedszkoli. To samorządy, a my na to zezwoliliśmy, przez szereg lat likwidowały przedszkola, a w tej chwili stanęliśmy, Wysoka Izba i w ogóle cała Polska, przed takim problemem, że tych przedszkoli nie ma. Ale to generalnie jest nasza wina, zarówno parlamentu, jak i samorządów. Przez 20 lat prowadzono likwidację przedszkoli. Pamiętam, że kiedy byłam radną, w mojej gminie chciano zlikwidować 18 przedszkoli. Nie zrobiono tego, ale była to zasługa radnych oraz rodziców i nauczycieli, którzy się temu przeciwstawili. W przeciwnym razie nie byłoby tych przedszkoli.</u>
<u xml:id="u-389.5" who="#PoselBozenaKotkowska">Obawiam się, że za 4 lata będziemy budować szkoły. Czy nie lepiej teraz zapobiec zmianie w ustawie o systemie oświaty, likwidacji tych szkół, niż za jakiś czas na nowo budować szkoły, które będą bardzo drogie?</u>
<u xml:id="u-389.6" who="#PoselBozenaKotkowska">Proszę parlament o refleksję, decyzję, by zmienić zapis o likwidacji szkół do 70 uczniów, przywrócić kuratorom możliwość opiniowania tego. Chodzi o to, by nie było masowych likwidacji szkół w gminach. Mam nadzieję, że samorządy rozumieją, jak ważna jest edukacja. Byłam kiedyś na spotkaniu, na którym nauczycielka, która wspominała o różnych aspektach historycznych, tłumaczyła, że zaborca organizował szkoły w okolicy miejsca zamieszkania dziecka. A co się dzieje z polskimi szkołami? Trudno to powiedzieć. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-389.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-390.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jan Rzymełka, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PoselJanRzymelka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#PoselJanRzymelka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Moje oświadczenie wynika z refleksji, że każda sekunda jest ważna dla życia i zdrowia. Jest też pokłosiem mojego spotkania z kierowcami pojazdów uprzywilejowanych, ambulansów, pojazdów pogotowia, samochodów, które przewożą krew na operacje. Mieszkam w południowej dzielnicy Katowic, gdzie znajduje się wielkie centrum dawnej Śląskiej Akademii Medycznej, obecnie Uniwersytetu Medycznego w Katowicach. Obok jest słynna klinika kardiologii w Katowicach-Ochojcu. Codziennie kilkadziesiąt razy dziennie pojazdy uprzywilejowane przemierzają wąskie uliczki aglomeracji śląskiej. I co? Kierowcy tych pojazdów mówią, że polscy kierowcy nie mają takich nawyków, jakie mają kierowcy innych państw Unii Europejskiej - respektu wobec pojazdów uprzywilejowanych. Wielu kierowców uprawnienia do posługiwania się czterema kółkami otrzymało wiele lat temu, kiedy po ulicach jeździło niewiele samochodów, tym bardziej samochodów uprzywilejowanych. Nie było wtedy tego problemu. Dzisiaj kierowca bez dobrego nawyku natychmiastowego usunięcia się z drogi często popełnia bardzo wielki błąd. Wpada w panikę, nagle hamuje albo zatrzymuje się, blokując dalszy przejazd. Są wypadki w postaci zderzeń.</u>
<u xml:id="u-391.2" who="#PoselJanRzymelka">Moja pierwsza uwaga i prośba do kierowców jest taka: Przeczytajmy dokładnie kodeks, aby wiedzieć, jak powinniśmy się zachowywać. Należy myśleć, przewidywać, którędy może przejechać pojazd uprzywilejowany i umożliwić mu szybki przejazd. Jest to bardzo ważne, bo mamy przykłady z ostatnich lat, że o życiu wielu osób decydowały sekundy.</u>
<u xml:id="u-391.3" who="#PoselJanRzymelka">Przy okazji powiem, że kierowcy zwracają uwagę na jeszcze jeden zły nawyk polskich kierowców. Otóż niedaleko mojego domu przebiega autostrada A4. Często nią jeżdżę. Wielu kierowców, którzy z rzadka jeżdżą autostradami, gdy zobaczą trzy pasy pomiędzy Katowicami a Gliwicami - mamy po trzy pasy ruchu w każdą ze stron - małym, powolnym samochodem, takim jak syrenka, trabant czy maluch, wjeżdżają na środkowy pas i czują się panami tej drogi, jadąc z prędkością 40-60 km/h i zapominając, że podstawową zasadą polskiego ruchu drogowego jest trzymanie się prawej strony. Przez to zdarzają się kolizje, bo jeżeli ktoś jedzie z Krakowa do Wrocławia, pędzi ze stałą prędkością 130 km/h i natrafia na takiego marudera, ślimaka, to musi hamować. Na trasie między Katowicami a Gliwicami zdarzają się jatki z tego powodu, że kierowcy nie są przeszkoleni.</u>
<u xml:id="u-391.4" who="#PoselJanRzymelka">Mam apel do wszystkich, którzy szkolą nowych kierowców. Przekonajcie ich, jak ważny jest nawyk jazdy po prawej stronie. Mam pytanie do przedstawicieli resortu infrastruktury czy też ministerstwa spraw wewnętrznych. Czy nie powinno się na nowo szkolić kierowców, którzy zdobyli prawo jazdy dawno temu, tych, którzy są przyczyną zatorów, którzy powodują wypadki na autostradach? Chodzi o szkolenia, jak jeździć na autostradach. Tych autostrad będzie w Polsce coraz więcej, natomiast nasze nawyki są nawykami kierowców jeżdżących po wąskich drogach, ciasnych uliczkach małych miejscowości. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-392.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Romuald Ajchler, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PoselRomualdAjchler">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#PoselRomualdAjchler">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Dzisiejsze oświadczenie kieruję do ministra rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-393.2" who="#PoselRomualdAjchler">Wysoka Izbo! W dniu 13 stycznia 2011 r. grupa rybacka Warta - Obra podpisała umowę z ministrem rolnictwa na dofinansowanie jej działalności na kwotę 51,5 mln zł. Pierwotnie propozycja ministra rolnictwa to była kwota o ok. 17 mln mniejsza. Wynikło to z błędu lub niedopatrzenia pracowników resortu rolnictwa względnie niezauważenia dokumentu, którego brak skutkował obniżeniem kwoty, jak przed chwilą powiedziałem. Interwencja poselska spowodowała, że minister rolnictwa ponownie rozpatrzył wniosek i uwzględnił uwagi zgłoszone w interwencji, a także uznał uwagi grupy rybackiej.</u>
<u xml:id="u-393.3" who="#PoselRomualdAjchler">Panie ministrze, nie sztuką jest popełnić błąd, bo każdemu, jeśli cokolwiek robi, może się to zdarzyć, ale sztuką jest przyznać się do jego popełnienia i naprawić go. W imieniu własnym, w imieniu grupy rybackiej Warta - Obra chcę podziękować panu ministrowi rolnictwa, panu sekretarzowi stanu Kazimierzowi Plockemu za konstruktywne podejście do zgłoszonych uwag. Jeszcze raz w imieniu grupy i własnym serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-393.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-394.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Wojciech Kossakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PoselWojciechKossakowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym powrócić do sprawy moich pytań, które zadałem wcześniej; zaraz je przytoczę. Na konferencji MAK w Rosji pani Tatiana Anodina powiedziała, że wycofanie lidera, rosyjskiego nawigatora wojskowego z samolotu Tu154-M odbyło się na polecenie polskiego ministra spraw zagranicznych. Jeżeli taka decyzja została wydana, to kto ją wydał i w jakim celu? O to i o pana Turowskiego pytałem na poprzednim posiedzeniu Sejmu. Niestety nie uzyskałem odpowiedzi na te pytania, chociaż prosiłem o nią i uważam, że ta odpowiedź powinna paść. Podobna sprawa - na 77. posiedzeniu było omawiane sprawozdanie Komisji Śledczej, wtedy też zadałem pytanie skierowane do pana premiera, dotyczące tego, czy pan premier uważa, że zachowanie jego kolegów klubowych, posła Chlebowskiego i posła Drzewieckiego, w całej tej aferze było zgodne z prawem i etyką poselską. Chciałbym poprosić o odpowiedź na piśmie również na to pytanie w jak najkrótszym czasie, ponieważ wiele już go upłynęło, a odpowiedzi dalej nie ma. Zdaję sobie sprawę, że są to pytania niewygodne, niemniej jest taki obowiązek, żeby na pytanie posła odpowiedzieć. Gorąco apeluję o odpowiedź na piśmie w jak najkrótszym terminie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Dariusz Lipiński, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PoselDariuszLipinski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#PoselDariuszLipinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W ostatnim miesiącu podjęliśmy ważne decyzje dotyczące osób uprawnionych do otrzymywania świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez Trzecią Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich. Dzięki przyjętym przez Wysoką Izbę rozwiązaniom wykonującym wyrok Trybunału Konstytucyjnego udało się rozszerzyć krąg uprawnionych o osoby wywiezione do pracy przymusowej na terytorium Polski poza rodziną. Chciałbym jednak zwrócić uwagę na jeszcze jedną grupę osób, które były represjonowane przez Trzecią Rzeszę, natomiast nadal nie mają uprawnień do świadczenia. Chodzi o osoby przymuszane jako dzieci do lat 16 do pracy niewolniczej na rzecz okupanta. Są to ludzie coraz już starsi, którzy często w bardzo młodym wieku stracili zdrowie na resztę życia. Mimo iż nie byli oni deportowani poza miejsce zamieszkania, to jednak skala dotyczących ich represji, których doświadczyli, przypomnę, jeszcze jako dzieci, z pewnością uzasadnia objęcie ich prawem do otrzymywania świadczenia. Zdając sobie sprawę z trudnej sytuacji finansowej państwa, apeluję mimo wszystko do pani minister pracy i polityki społecznej o podjęcie odpowiednich prac legislacyjnych. To są niewielkie w skali państwa środki finansowe, które trafiłyby do ludzi z pewnością na to zasługujących. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PoselJanKulas">Moje oświadczenie poselskie poświęcam tradycjom parlamentaryzmu na ziemi tczewskiej. Naturalnie tradycje te wpisują się w dzieje parlamentaryzmu na Kociewiu, na Pomorzu. Ich wspólna historia liczy ponad 150 lat. Ogólnie okazuje się, że te pomorskie i tczewskie tradycje są interesujące i wartościowe, zapewne godne też poznania.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#PoselJanKulas">Naturalnie początki nowoczesnego parlamentaryzmu na Pomorzu sięgają połowy XIX w. Po Wiośnie Ludów odbywały się na Pomorzu (Prusy Zachodnie) wybory do sejmu pruskiego, a od 1871 r. - do parlamentu Rzeszy Niemieckiej. Wówczas na Pomorzu istniało kilka okręgów wyborczych, w tym okręg tczewsko-starogardzko-kościerski, gdzie z reguły wybierano Polaków. W tym kontekście warto polecić książeczkę Józefa Milewskiego pt. ˝Polscy parlamentarzyści Kociewia w państwie pruskim i polskim 1848-1945˝. Ogólnie w latach 1848-1920 wykształciły się pierwsze pomorskie elity parlamentarne. Bowiem z Kociewia i Kaszub zawsze wybierano polskich posłów do sejmu pruskiego lub do parlamentu Rzeszy. Z tego okresu najbardziej znanym, cenionym i długoletnim parlamentarzystą był Leon Czarliński (1835-1918).</u>
<u xml:id="u-399.2" who="#PoselJanKulas">W okresie II Rzeczypospolitej (1919-1939) wybór posłów polskich był naturalny i oczywisty. W Sejmie Ustawodawczym (1919-1922) zasiadł Bolesław Knast z Pelplina. Z kolei w latach 1922-1925 posłował Bronisław Mania z Rajków pod Pelplinem. W okresie międzywojennym posłem najbliżej związanym z Tczewem był ksiądz prałat Aleksander Kupczyński. Dwukrotnie, w 1920 r. i 1926 r., obejmował on mandat poselski. Z kolei ksiądz Alfons Schulz, proboszcz parafii w Subkowach, został w latach 1930-1935 senatorem RP.</u>
<u xml:id="u-399.3" who="#PoselJanKulas">Po II wojnie światowej ziemia tczewska wydała kilku parlamentarzystów. Naturalnie inna była rola posłów w czasach PRL i w okresie niepodległości, demokracji. Zawsze jednak posłowie mogli uczynić coś dobrego, i tak z reguły było, dla swojej ˝małej ojczyzny˝.</u>
<u xml:id="u-399.4" who="#PoselJanKulas">W latach PRL dużą popularność uzyskał poseł czterech kadencji (1952-1972) Franciszek Murawski, na co dzień związany z Rolniczą Spółdzielnią Produkcyjną w Kulicach pod Pelplinem. Z kolei z Czarlina pochodziła Janina Szczepańska, dwukrotna posłanka (1976-1985), związana z ruchem ludowym. W latach 80. minionego wieku dwoje posłów pochodziło bezpośrednio z Tczewa, tj. Anna Lehmann w kadencji 1980-1985 i Marian Musiał w kadencji 1985-1989. Posłowie ci byli dobrze rozpoznawalni w tczewskim środowisku, szczególnie w kręgach oświaty i w FPS Polmo.</u>
<u xml:id="u-399.5" who="#PoselJanKulas">Bogumił Szreder z Knybawy k. Tczewa otwiera okres posłowania ˝dawnych i nowych czasów˝, zasiadał on bowiem w tzw. Sejmie kontraktowym (1989-1991) i w Sejmie RP I kadencji (1991-1993). Miał swoją pozycję i markę w środowisku ludowym. Dodam od siebie, iż w Sejmie I kadencji razem reprezentowaliśmy ziemię tczewską. Byliśmy w stosunkach koleżeńskich i mieliśmy dla siebie wzajemny szacunek.</u>
<u xml:id="u-399.6" who="#PoselJanKulas">W 1990 r., jako młody przewodniczący Rady Miejskiej w Tczewie, programowo podniosłem ideę ˝posła ziemi tczewskiej˝. Postępujący rozwój transformacji ustrojowej upewniał moje środowisko o pełnej zasadności tego postulatu. Osobiście przekonałem się o tym, pracując w Biurze Poselskim wicemarszałek Sejmu Olgi Krzyżanowskiej. Dlatego moje jesienne (1991 r.) kandydowanie do Sejmu było naturalne i uzasadnione. Dnia 27 października 1991 r. w pełni wolnych wyborach do Sejmu zostałem wybrany posłem RP. Swój wybór zawsze traktowałem jako szlachetne wyróżnienie i przede wszystkim zobowiązanie do dobrej, rzetelnej i intensywnej pracy. Niestety, w latach 1993-1997 ziemia tczewska nie miała już swojego posła. Taka sytuacja powtórzyła się ponownie w latach 2001-2007. Wtedy tczewianie wyraźnie i dotkliwie odczuwali brak własnego posła, tym bardziej że w sąsiednich i mniejszych miastach działali miejscowi posłowie.</u>
<u xml:id="u-399.7" who="#PoselJanKulas">W latach 1997-2001 miałem zaszczyt z wysoką aktywnością i zaangażowaniem sprawować mandat poselski. Realizowano wtedy ambitne i trudne projekty czterech reform ustrojowych państwa. Nowe podwaliny ustrojowe oparły się próbie czasu. Szkoda jedynie, że ich konsekwentnie nie kontynuowano (jak np. kas chorych) po 2001 r.</u>
<u xml:id="u-399.8" who="#PoselJanKulas">Niewątpliwie poseł lub posłowie pośrednio świadczą o randze miasta. Warto przypomnieć, że 60-tysięczny Tczew należy do największych miast na Pomorzu. W woj. pomorskim Tczew jest czwartym miastem pod względem ludności i znaczenia. Dlatego w moim przekonaniu Tczew powinien zawsze mieć co najmniej jednego posła. Potencjalnie możliwości wyborcze ˝grodu Sambora˝ sięgają w pełni dwóch mandatów poselskich. Jest to całkiem możliwe i realne, o czym mogą świadczyć całkiem niedawne doświadczenia Malborka i obecne Starogardu Gdańskiego.</u>
<u xml:id="u-399.9" who="#PoselJanKulas">Od roku 2010 Tczew, ziemia tczewska, po raz pierwszy ma dwóch posłów: alfabetycznie: Jana Kulasa (PO) i Kazimierza Smolińskiego (PiS). Dlatego obecnie określenie ˝posłowie ziemi tczewskiej˝ jest w pełni uprawnione. Fakt ten niewątpliwie pozytywnie wyróżnia nasze miasto na mapie Pomorza. Jednak tak długo będą ˝posłowie ziemi tczewskiej˝, jak długo tczewianie będą powszechnie (masowo) głosować na kandydatów z Tczewa, reprezentujących zawsze największe ugrupowania polityczne, bo to tylko daje realny mandat. Po prostu jako tczewianie powinniśmy zawsze głosować na ˝mocnych˝ kandydatów z Tczewa!</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PoselJozefRojek">Jakiś czas temu w swoim oświadczeniu wyraziłem niepokój z powodu jakości i stanu technicznego sprzętu pancernego naszego wojska. Stwierdziłem wówczas, że ten rząd od dawna już nie realizuje zapisów ustawy o modernizacji Sił Zbrojnych z 2001 r., która zakładała, że będziemy przeznaczać na obronność 1,95 PKB, przede wszystkim nie widzę jednak w jego działaniach realizowania wizji naszej armii. W odpowiedzi otrzymałem pismo z resortu obrony, w którym jak najbardziej potwierdzono moje merytoryczne uwagi, lecz przy okazji starano się uspokoić, dając mi do zrozumienia, że, krotko mówiąc, wszystko jest pod kontrolą.</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#PoselJozefRojek">Niestety, wiele wskazuje na to, że w wojsku właśnie z kontrolą są poważne problemy. Otóż, jak od pewnego czasu informują media, wojskowi urzędnicy przespali moment wymaganych kontroli kevlarowych hełmów, w rezultacie czego trzeba będzie tylko w tym roku wycofać z użytkowania aż 3 tys. z nich. Wartość jednego to ponad 1 tys. zł. Resort obrony kupił w latach 2000 i 2001 pierwsze, nowoczesne hełmy dla polskich żołnierzy. Problem w tym, że tworzywa sztuczne, z których są wykonane, mogą po dziesięciu latach utracić swoje właściwości. Dlatego zanim minął ten okres, należało poddać hełmy testom sprawdzającym m.in. ich odporność na ostrzał. Wtedy można by przedłużyć okres ich użytkowania. Inaczej hełmy trzeba wycofać. I tak się właśnie stało.</u>
<u xml:id="u-400.2" who="#PoselJozefRojek">To przede wszystkim ogromne marnotrawstwo pieniędzy, a także brak albo zlekceważenie stosownych procedur i niestety swoisty powrót do przeszłości. O ile mi wiadomo, żołnierzom, którzy na swoim wyposażeniu osobistym mieli dotychczas nowoczesne kevlary, wydano z magazynów przestarzałe, słabo odporne na strzały i odłamki, a czasami pamiętające jeszcze poprzednią epokę stalowe hełmy, wzór 1967. Jak żartują żołnierze, trzeba uważać, żeby magazynierzy nie wydawali im hełmów z orzełkami bez korony.</u>
<u xml:id="u-400.3" who="#PoselJozefRojek">Naszym żołnierzom na szczęście nie brak dobrego humoru, ale ta sytuacja wcale nie jest śmieszna. To raczej kolejny argument na to, że modernizacja naszej armii jest zdecydowanie zbyt wolna, a czasami przyspiesza, ale w odwrotnym kierunku.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dzisiejszym oświadczeniu pragnę przypomnieć postać Zdzisława Beksińskiego, wybitnego malarza, rzeźbiarza, fotografa i rysownika, syna ziemi podkarpackiej, w 82. rocznicę jego urodzin.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#PoselAndrzejSzlachta">Zdzisław Beksiński urodził się 24 lutego 1929 r. w Sanoku. Rodzina Beksińskiego była związana z Sanokiem od kilku pokoleń, a jeden z przodków Zdzisława Beksińskiego, Mateusz, założył w 1832 r. zakłady kotlarskie, które dały początek późniejszej fabryce wagonów i autobusów ˝Autosan˝ w Sanoku. W czasie wojny Zdzisław Beksiński uczęszczał do sanockiej szkoły handlowej i jednocześnie pobierał naukę w tajnym gimnazjum. Maturę zdał w 1947 r. w gimnazjum męskim w Sanoku w klasie o profilu matematyczno-fizycznym. W tym samym roku rozpoczął studia na Wydziale Architektury Politechniki Krakowskiej. Studia ukończył w 1952 r. i rozpoczął pracę w Krakowie, a następnie w Rzeszowie. Po kilku latach pracy w budownictwie powrócił w 1955 r. do rodzinnego Sanoka. Podjął pracę jako plastyk w Dziale Głównego Konstruktora Sanockiej Fabryki Autobusów ˝Autosan˝, gdzie pracował od 1959 r. do początku 1970 r. Opracował w tej fabryce stylistykę prototypowych autobusów i mikrobusów. Po decyzji władz miasta Sanoka o rozbiórce rodzinnego domu Beksińskich opuścił Sanok w 1977 r. i przeniósł się wraz z żoną i synem Tomaszem do Warszawy, gdzie spędził resztę swojego życia. W 1999 r. przeżył boleśnie samobójczą śmierć swego syna oraz śmierć żony Zofii, która zmarła po ciężkiej chorobie.</u>
<u xml:id="u-401.2" who="#PoselAndrzejSzlachta">Pierwszą pasją artystyczną Beksińskiego była fotografia czarno-biała. Jego fotografie przedstawiały ludzkie postacie, często w niecodziennych pozach. Następną formą artystycznego wyrazu była dla młodego Zdzisława Beksińskiego rzeźba abstrakcyjna, wykonywana z metalu, drutu i blachy. Powstały wówczas reliefy i maski, które można zobaczyć w muzeum we Wrocławiu. Następną formą działalności artystycznej Zdzisława Beksińskiego był rysunek. W swych rysunkach ˝pastwił˝ się nad żywą osobą, deformując jej ciało i ukazując ją często związaną i zniewoloną. Od 1964 r. zaczął malować. Oddał się malarstwu fantastycznemu, wizjonerskiemu, figuratywnemu, starannie malowanemu farbą olejną na płycie pilśniowej. Nigdy nie dawał swoim obrazom tytułów.</u>
<u xml:id="u-401.3" who="#PoselAndrzejSzlachta">Beksiński dokonal rzeczy niespotykanej i wzbudzał zainteresowanie masowego odbiorcy, dość przecież obojętnego na wszelkie sprawy sztuki współczesnej. W latach 80. związał się z miłośnikiem jego sztuki i kolekcjonerem, adwokatem i profesorem uniwersytetu, Piotrem Dmowskim, zamieszkałym w Paryżu. To on zorganizował mu szereg wystaw we Francji, Belgii, Niemczech i Japonii. Przez pewien czas na początku lat 90. istniała jego stała wystawa w Osace w Japonii.</u>
<u xml:id="u-401.4" who="#PoselAndrzejSzlachta">W swej twórczości z lat 90. Beksiński coraz bardziej oddalał się od fantastyki, tajemniczych treści, pełnej grozy atmosfery. Coraz bardziej pracował nad formą, tak jak to robił we wczesnej młodości. Ten okres swojej twórczości nazwał ˝gotyckim˝. Po 2000 r., nie zaprzestając malować i rysować, zaczął Beksiński tworzyć swoje kompozycje na komputerze i przy pomocy fotokopiarki.</u>
<u xml:id="u-401.5" who="#PoselAndrzejSzlachta">Jego bogate życie artystyczne przerwało morderstwo dokonane na jego osobie przez 19-latka z Wołomina w mieszkaniu artysty w nocy z 21 lutego na 22 lutego 2005 r. Motywem morderstwa było odmówienie przez Beksińskiego skromnej pożyczki.</u>
<u xml:id="u-401.6" who="#PoselAndrzejSzlachta">Cały dorobek artystyczny Beksiński zapisał w testamencie sanockiemu Muzeum Historycznemu, któremu już za życia przekazał ok. 300 swoich prac. Po śmierci artysty muzeum otrzymało ok. 20 jego ostatnich obrazów, ok. 1000 zdjęć i grafik, a także cały majątek - mieszkania, lokaty bankowe i sprzęt komputerowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PoselPiotrTomanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak mawiał niegdyś Celestyn Freinet: Szkoła nie jest przystankiem. Jest drogą, która otwiera się na coraz to nowe horyzonty do zdobycia. Tym bardziej niepokojący jest fakt, że coraz większej liczbie dzieci i młodzieży tę drogę się utrudnia poprzez likwidację szkół, do których uczęszczają. Już teraz wiadomo, że wiele placówek nie przetrwa kolejnego roku szkolnego, a uczniowie będą musieli dojeżdżać do szkół w innych miejscowościach, często oddalonych o kilka kilometrów od ich miejsca zamieszkania.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#PoselPiotrTomanski">Tylko na Podkarpaciu zamkniętych ma zostać kilkanaście szkół. W gminie Tarnowiec ma zostać zlikwidowanych 6 placówek - w Brzezówce, Łubienku, Nowym Gliniku, Gliniku Polskim, Roztokach i Wrocance; w gminie Bircza 4 - w Hucie Brzuskiej, Korzeńcu, Kuźminie i Żohatyniu. Wiadomo już, że od września w województwie nie będzie szkoły w Gliniku-Łysej Górze, w Dylągówce Bazarach i w Hucie Poręby. Ustrzyki Dolne z 2 szkół 6-klasowych, w Łodyni i Hoszowie, chcą uczynić 3-klasowe, Lubaczów chce likwidacji szkoły podstawowej w Dąbkowie, gimnazjum w Wólce Krowickiej, a 6-klasową szkołę w Załużu chce przekształcić w 3-klasową. Podobnie w gminie Fredropol w Sierakoścach 6-oddziałowa placówka ma zostać zmieniona w 3-oddziałową.</u>
<u xml:id="u-402.2" who="#PoselPiotrTomanski">Władze gmin masowe likwidacje szkół tłumaczą brakiem funduszy. Oświata bowiem pochłania najwięcej środków z budżetu gminy. Ponadto z każdym rokiem uczniów ubywa, co wiąże się z mniejszymi subwencjami od państwa, a wydatki na utrzymanie placówek pozostają bez zmian.</u>
<u xml:id="u-402.3" who="#PoselPiotrTomanski">Decyzje samorządowców o zamknięciu szkół spotykają się z ostrym sprzeciwem rodziców i nauczycieli. Zwłaszcza że większość tych placówek ma bardzo dobrą bazę lokalową oraz pedagogiczną, jak na przykład ww. Szkoła Podstawowa w Sierakoścach, która jest nowoczesną placówką na miarę XXI w. z bardzo dobrze wyposażonymi klasopracowniami: plastyczną, matematyczno-przyrodniczą, audiowizualną i informatyczną. W szkole jest także biblioteka i czytelnia z 5 stanowiskami komputerowymi, a w 2008 r. została oddana do użytku sala gimnastyczna z dobrze wyposażonym zapleczem sportowym. Przy szkole istnieje i prężnie działa również szkolny zespół wokalno-taneczny Jaskółeczka, dysponujący zestawem instrumentów muzycznych i 12 kompletami strojów ludowych. Ponadto placówka korzystała ze środków europejskich, dzięki którym otrzymała wyposażenie na miejsce zabaw dla dzieci i doposażenie sali gimnastycznej.</u>
<u xml:id="u-402.4" who="#PoselPiotrTomanski">Aby nie zaprzepaścić tego, co zostało osiągnięte przez tę i inne szkoły, dzięki zaangażowaniu całej społeczności lokalnej i wielu ludzi dobrej woli, a przy tym mając na uwadze rozwój i poczucie bezpieczeństwa dzieci oraz jednocześnie rozumiejąc trudną sytuację finansową władz gminnych, należy rozważyć wszystkie możliwe sposoby uratowania małych szkół przed likwidacją.</u>
<u xml:id="u-402.5" who="#PoselPiotrTomanski">Należy przede wszystkim wziąć pod uwagę to, że na wsiach i w małych miasteczkach szkoły są nie tylko miejscami, gdzie odbywają się zajęcia lekcyjne. To niejednokrotnie jedyne ośrodki kulturotwórcze, jedyne miejsca, gdzie można wypożyczyć książkę albo skorzystać z Internetu. Ich likwidacja będzie więc równoznaczna z likwidacją przedmiotu dumy, symbolu cywilizacji, czasem pamiątki po zbiorowym wysiłku przodków, gdyż nieraz te szkoły budowane były w czynie społecznym, na działkach i przy pomocy materiałów budowlanych należących do mieszkańców.</u>
<u xml:id="u-402.6" who="#PoselPiotrTomanski">Nie wolno nam również zapominać, że w tej trudnej sytuacji najważniejsze jest dobro dzieci, gdyż zgodnie z myślą papieża Jana Pawła II: Troska o dziecko jest pierwszym i podstawowym sprawdzianem stosunku człowieka do człowieka.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informacje o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie zostały paniom i panom posłom doręczone w druku nr 3867.</u>
<u xml:id="u-403.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym kończymy 85. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-403.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-403.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Porządek dzienny 86. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 2, 3 i 4 marca 2011 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-403.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-403.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-403.7" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 12 min 13)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>