PPC / ppc

text_structure.xml 349 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 06)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałek Jarosław Kalinowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę o zajmowanie miejsc w ławach poselskich i rządowych.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Adama Rogackiego i Jana Dziedziczaka.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Jan Dziedziczak.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszalek">Witam pana posła sekretarza. Jeżeli są komunikaty, to bardzo proszę o ich odczytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">Uprzejmie informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia następujących Komisji:</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- Obrony Narodowej - bezpośrednio po zakończeniu głosowań, ok. godz. 10;</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - również bezpośrednio po zakończeniu głosowań, ok. 10.30, a więc mniej optymistycznie;</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzPoselJanDziedziczak">- do Spraw Unii Europejskiej - ok. godz. 11. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#Marszalek">Witam pana posła sekretarza.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktu 6., a jest to: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1682).</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#Marszalek">Komisje Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Finansów Publicznych przedłożyły dodatkowe sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#Marszalek">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1744-A.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#Marszalek">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 1844.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#Marszalek">Komisja Kultury i Środków Przekazu przedłożyła sprawozdanie o projekcie uchwały w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę jej śmierci.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#Marszalek">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1848.</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-5.12" who="#Marszalek">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-5.13" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-5.14" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci (druki nr 1785 i 1848).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jerzego Fedorowicza.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Jeżeli wolno, chciałbym prosić o chwilę uwagi, ze względu na to, że jest to uchwała okolicznościowa. Ostatnio gdy mój serdeczny kolega z PiS przedstawiał uchwałę z okazji śmieci Krasińskiego, to był szum. Chciałbym jednak, żeby nasza sejmowa społeczność oddała cześć wielkiej, cudownej kobiecie, wspaniałej aktorce Helenie Modrzejewskiej w 100. rocznicę jej śmierci.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Mam zaszczyt być sprawozdawcą komisji, która przygotowała stosowny projekt uchwały. Pozwolę sobie przytoczyć uzasadnienie.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Helena Modrzejewska, wybitna aktorka, gwiazda scen polskich i amerykańskich urodziła się 12 października 1840 r. w Krakowie. Debiutowała jako aktorka na scenach Bochni, Nowego Sącza, Przemyśla, Rzeszowa i Brzeżan, po czym zadebiutowała w Starym Teatrze w Krakowie za dyrekcji Stanisława Koźmiana w roku 1865. Muszę powiedzieć, że przez 20 lat byłem w zespole tego teatru i razem z publicznością codziennie oglądałem prześliczny obraz przedstawiający tę piękną Polkę w naszym teatrze. Na jesieni 1868 r. aktorka zadebiutowała w Warszawie. To ona zabiegała o wystawienie po raz pierwszy od 50 lat... wyobraźcie sobie, że od 1818 do 1868 r. w Warszawie nie był wystawiany Hamlet. To właśnie Helena Modrzejewska wprowadziła na sceny teatrów rządowych w Warszawie sztuki Juliusza Słowackiego.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Potem razem z mężem Karolem Chłapowskim wyjechała do Stanów Zjednoczonych, do Ameryki Północnej i tam zamieszkała w miasteczku Anaheim w Kalifornii. W gronie jej przyjaciół był też Henryk Sienkiewicz. W pewnym momencie postanowiła zostać aktorką amerykańską, nauczyła się języka angielskiego i wystąpiła w roli Adriany Lecouvreur w Kaliforni w California Theatre.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Oto cytat z recenzji Henryka Sienkiewicza: Ogarnęło wszystkich prawdziwe szaleństwo. Niesłychanym wypadkiem w Ameryce nikt po skończeniu nie opuścił swojego miejsca. Wywoływano przeciw zwyczajowi jedenaście razy artystkę. Było to po prostu wzięcie szturmem Ameryki.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Proszę państwa, Helena Modrzejewska to nie tylko wielka aktorka, ale i wielka osoba, która pomagała organizacjom polskim w Stanach Zjednoczonych i organizacjom amerykańskim. W Chicago w 1893 r. wystąpiła przeciwko tyranii zaborców. Oto cytat z jej wystąpienia: Polska, pozbawiona niezależności politycznej, krępowana jest w każdym objawie swej żywotności. Ci, którzy odebrali nam nasz narodowy byt, starają się o to, aby cały świat uwierzył, że polski naród nie istnieje i nigdy nie istniał. Starają się z historii ludzkości wykluczyć historię Polski, ograniczyć - jeśli nie zupełnie zakazać - używania naszego języka, zahamować dążność do jakiegokolwiek postępu ekonomicznego, intelektualnego czy społecznego. Za te słowa nie miała prawa występowania na scenach Petersburga i Moskwy.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Helena Modrzejewska zmarła 8 kwietnia 1909 r. w Stanach Zjednoczonych. Jej prochy zostały przewiezione do Krakowa i złożone na cmentarzu Rakowickim. Od 100 lat mieszkańcy naszego miasta i obywatele Rzeczypospolitej oddają jej hołd.</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Szanowni państwo, teraz przeczytam projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci:</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">˝Sejm Rzeczypospolitej Polskiej pragnie złożyć hołd wielkiej aktorce Helenie Modrzejewskiej, która 'sławę sztuki polskiej rozniosła za ocean i we własnej chwale szukała chwały Ojczyzny'.</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Do historii teatru przeszedł Jej nieustępliwy bój o wprowadzenie na sceny Warszawy w czasach zaboru rosyjskiego dramaturgii Juliusza Słowackiego i Williama Szekspira.</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Była 'gwiazdą dwu kontynentów' i niezwykłą osobowością. Swym majątkiem dzieliła się z rodakami w kraju i wspierała rozliczne organizacje polskie i amerykańskie. Walczyła o niezależność zawodową kobiet. W roku 1893 w Chicago wystąpiła przeciwko tyranii zaborców, oskarżając ich o próbę unicestwienia Polski i wykluczenia jej z historii ludzkości.</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksFedorowicz">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w stulecie śmierci Heleny Modrzejewskiej czci pamięć wielkiej artystki i wielkiej patriotki. Zarazem wspiera wszelkie działania przypominające Jej postać i sztukę, które tak charakteryzowała: 'Zawsze byłam wierna swoim ideałom. Nie utraciłam wiary w ludzkość'.˝ Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-8.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#Marszalek">Wysoka Izbo proponuję, aby Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci przez aklamację, co się przed chwilą dokonało.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#Marszalek">Jeszcze raz dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Lidię Staroń oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#Marszalek">W związku z tym, że w dyskusji zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawkę, Sejm ponownie skierował ten projekt do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1798-A.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#Marszalek">Bardzo proszę panią poseł Lidię Staroń o zabranie głosu w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselSprawozdawcaLidiaStaron">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Chciałabym przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (druk nr 1621).</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PoselSprawozdawcaLidiaStaron">W drugim czytaniu zgłoszono jedną poprawkę. Poprawka dotyczy podniesienia wysokości kompensaty przysługującej ofiarom przestępstw do 50 tys. zł. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka na posiedzeniu w dniu 1 kwietnia negatywnie zaopiniowała złożoną poprawkę. I tak 9 osób głosowało za odrzuceniem poprawki, 7 - za jej przyjęciem, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1798.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#Marszalek">W poprawce do art. 6 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby kompensata nie mogła przekroczyć kwoty 50 tys. zł, a nie, jak stanowi obowiązujący przepis, 12 tys.</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-13.6" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosił się jeden poseł.</u>
          <u xml:id="u-13.7" who="#Marszalek">Innych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-13.8" who="#Marszalek">Pan poseł Arkadiusz Mularczyk - 1,5 minuty, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Panie Marszałku! Pozwolę sobie użyć konwencji, której wczoraj użył pan na początku obrad.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Mam pytanie do pana przewodniczącego Donalda Tuska.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#PoselArkadiuszMularczyk"> Panie Przewodniczący! Rozpatrujemy dzisiaj poprawkę, która zakłada przyznanie kompensaty ofiarom przestępstw, dzieciom, kobietom, wszystkim poszkodowanym przez przestępców, którzy mają prawo domagania się od Skarbu Państwa zadośćuczynienia. Prawo i Sprawiedliwość wniosło poprawkę, żeby ta kwota była wyższa niż kwota proponowana przez rząd, czyli 12 tys. zł. Z praktyki wiemy, że koszty leków, leczenia i rehabilitacji ofiar przestępstw często są znacznie wyższe niż kwota 12 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Panie Premierze! Panie Przewodniczący! Dlaczego pan chce oszczędzać na ofiarach przestępstw? Dlaczego lekką ręką wydaje pan środki finansowe na wiele innych celów i zadań, a na ofiarach przestępstw, na dzieciach, kobietach, na wszystkich obywatelach naszego państwa, którzy są pokrzywdzeni przez przestępców, chce pan oszczędzać? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi w imieniu rządu udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan minister Zbigniew Wrona.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Panie Marszałku! Panie Premierze! Rząd nie tylko nie oszczędza na ofiarach przestępstw, ale przygotowuje i realizuje wiele działań, które pomogą ofiarom przestępstw. Nie chodzi tylko o tę ustawę. Przypominam, że ustawa ta znacznie rozszerza możliwości ofiar, bo kompensatę uzyskają nie tylko ci, którzy są pokrzywdzeni w wyniku umyślnego przestępstwa, i nie tylko ci, w odniesieniu do których przemoc była środkiem popełnienia przestępstwa, ale wszyscy, którzy zostali pokrzywdzeni w wyniku przestępstwa - umyślnego, nieumyślnego, z użyciem przemocy bądź bez przemocy. Są tu przewidziane ułatwienia proceduralne. Każdy będzie mógł wystąpić o to w miejscu zamieszkania. Ale nie tylko działania legislacyjne są tu istotne. Realizowanych jest wiele działań, powstaje wojewódzka sieć pomocy ofiarom przestępstw. Działa już 12 ośrodków, panie pośle. W ośrodkach tych są prawnicy i psychologowie, którzy ofiarom przestępstw udzielają wszechstronnej bezpłatnej pomocy, np. porad prawnych; są tam formularze, wypełniane są również wnioski, i to nie tylko o tę kompensatę. Przewidziano wiele różnych innych świadczeń, które pokrzywdzony może uzyskać. Korzystamy również ze środków Unii Europejskiej, z programu ˝Kapitał ludzki˝, prowadząc działania edukacyjne. Są opracowywane specjalne informatory, które będą rozdawane w prokuraturach i sądach wszystkim pokrzywdzonym. Będą tam informacje o prawach ofiar przestępstw, a także wykaz organizacji pozarządowych i ośrodków pomocy, które zajmują się jej udzielaniem.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Natomiast jeśli chodzi o wysokość tej kompensaty, w ogóle nie było to przedmiotem projektu rządowego. Mimo to prowadziliśmy jeszcze konsultacje z ministrem finansów i wszystko dokładnie policzyliśmy. Ustawa w przedłożonym kształcie pociągnie za sobą koszty 5 mln zł. Koszty te zostały przewidziane w budżecie państwa. Jeżeli rząd zgłasza jakąś ustawę, to po to, żeby móc się z niej uczciwie wywiązać, żeby móc ją realizować. Po dodatkowych konsultacjach z ministrem finansów nie znaleziono na te kompensaty w tym roku dodatkowych środków. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za oddano 196 głosów, przeciw - 219, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za oddano 417 głosów, przeciw - 6, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Zdzisława Czuchę i przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm postanowił o ponownym skierowaniu tego projektu ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1820-A.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Zdzisława Czuchę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi na swym posiedzeniu w dniu 25 marca rozpatrzyła rządowy projekt ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">W drugim czytaniu do projektu ustawy zgłoszono 3 poprawki. Komisja na swym posiedzeniu w dniu 2 kwietnia odrzuciła wspomniane poprawki. W wyniku wątpliwości, które były zgłaszane do poprawek nr 1 i nr 2, wnioskodawcy wycofali poprawki. W projekcie pozostała poprawka nr 3, którą komisja także proponuje odrzucić.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Wysoka Izbo! Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwraca się z wnioskiem do Wysokiej Izby, aby Wysoka Izba raczyła uchwalić projekt ustawy z druku nr 1820. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1820.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#Marszalek">Poprawki 1. i 2. zostały wycofane przez wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 16 ust. 1 wnioskodawcy w dodawanym pkt 4a proponują, aby operacje wybrane przez komitet stowarzyszenia opracowującego lokalną strategię rozwoju obszarów rybackich podlegały zatwierdzeniu przez walne zebranie członków tego stowarzyszenia albo zebranie delegatów.</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-30.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za oddano 188 głosów, przeciw - 235, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za oddano 423 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 43. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Zbigniewa Chlebowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1850.</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-41.5" who="#Marszalek">Wszystkie wnioski mniejszości zostały zgłoszone do art. 1 projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-41.6" who="#Marszalek">Przyjęcie któregokolwiek z nich spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych.</u>
          <u xml:id="u-41.7" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości w nowym brzmieniu art. 1 wnioskodawca proponuje, aby w ustawie o partiach politycznych skreślić art. 28, 29 i 31-34c oraz ust. 3 w art. 30.</u>
          <u xml:id="u-41.8" who="#Marszalek">Wniosek ten nie zawiera konsekwencji.</u>
          <u xml:id="u-41.9" who="#Marszalek">Do zadania pytań zgłosiły się dwie osoby.</u>
          <u xml:id="u-41.10" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-41.11" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Mariusz Kamiński.</u>
          <u xml:id="u-41.12" who="#Marszalek">Ma pan 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PoselMariuszKaminski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie premierze, podczas wczorajszego wystąpienia, którym obraził pan większość posłów na tej sali</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PoselMariuszKaminski">, powiedział pan...</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#GlosZSali">(Proszę pana, trochę szacunku.)</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#PoselMariuszKaminski">...że zrobi wszystko, żeby ta ustawa została uchwalona jeszcze na tym posiedzeniu. Mówił pan z taką pasją, determinacją i zaangażowaniem, stwarzał pan pozory, jakbyśmy mieli niemal za chwilę ograniczyć finansowanie partii politycznych. Dlaczego, panie premierze, wprowadził pan opinię publiczną w błąd? Dlaczego próbował pan swoją grą oszukać Polaków? Przecież doskonale pan wie, że czegokolwiek nie zrobilibyśmy...</u>
          <u xml:id="u-42.5" who="#PoselPawelGras">(Gdybyś nie wydał tylu pieniędzy na kampanię wyborczą, to teraz nie musiałbyś się martwić.)</u>
          <u xml:id="u-42.6" who="#PoselMariuszKaminski">...do którejkolwiek godziny w nocy byśmy nie pracowali, to i tak przepisy tej ustawy zaczną działać de facto od końca czerwca. Doskonale pan wie, że pierwsza rata dofinansowania partii politycznych zostanie wypłacona w kwietniu na tych samych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-42.7" who="#PoselMariuszKaminski">Jeżeli rzeczywiście wykazuje pan taką determinację, panie premierze, to gdzie pan był, kiedy wnioskodawcy składali ten projekt ustawy w połowie lutego? Gdzie pan był, kiedy pan marszałek Komorowski dwa tygodnie temu zdjął ten projekt z porządku obrad? Ostatnie pytanie, panie premierze. Jeśli pana intencje były szczere - tu zacytuję pana wypowiedź: Przyjmijmy tę ryzykowną tezę za prawdziwą - to gdzie pan był, panie premierze, kiedy obiecywaliście, kiedy pan premier Schetyna obiecywał, że nie weźmiecie z budżetu państwa ani złotówki? Od kilku lat pełnymi garściami bierzecie środki na dofinansowanie</u>
          <u xml:id="u-42.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-42.9" who="#PoselMariuszKaminski"> z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-42.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszalek">Pan poseł Piotr Krzywicki, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PoselPiotrKrzywicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. Wczoraj rano pan premier Donald Tusk zdecydowanie wypowiedział się za zniesieniem subwencji dla partii politycznych. Wieczorem, w zasadzie nocą, obradowała powołana w tej sprawie Komisja Nadzwyczajna. Co się stało w czasie tych kilku, kilkunastu godzin, że Platforma Obywatelska nie poparła poprawki, która znosi finansowanie partii politycznych z budżetu państwa? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca Zbigniew Chlebowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PoselZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Chciałbym poinformować pana posła, że Biuro Legislacyjne zgłosiło bardzo poważne zastrzeżenia. Składając tę poprawkę, doskonale pan wiedział, że nie ma ona szans na akceptację Komisji Nadzwyczajnej. Natomiast jeżeli kiedykolwiek będzie pan w imieniu swojego koła zgłaszał propozycje zawieszenia finansowania partii politycznych z budżetu lub całkowitego zakazu finansowania partii politycznych z budżetu, na klub Platformy Obywatelskiej zawsze może pan liczyć. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 424 posłów. Za oddano 214 głosów, przeciw - 204, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#Marszalek">W związku z tym pozostałe wnioski są bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, burzliwe oklaski)</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, jeszcze raz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto z państwa jest za przyjęciem w całości projektu ustawy, wraz z przyjętą poprawką, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#Marszalek">Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 426 posłów. Za oddano 207 głosów, przeciw - 219, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm nie uchwalił ustawy o zmniejszeniu subwencji z budżetu państwa na działalność statutową partii politycznych w latach 2009-2010.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#Marszalek">Proszę państwa</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#Marszalek">, obawiam się, że radość na sali sejmowej nie jest podzielana przez większość Polaków, tak że prosiłbym o zachowanie umiaru.</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#Marszalek">Proszę państwa, powracamy zatem do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego...</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#Marszalek">Pan poseł w sprawie formalnej, z wnioskiem formalnym, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-57.7" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.8" who="#PoselZbigniewGirzynski">(Byłem zapisany do zadania pytania do całości ustawy. Było to zgłoszone panu marszałkowi. Panie mogą to potwierdzić. Proszę zapytać pań, bo ja naprawdę, panie marszałku, zgłosiłem się wcześniej. Prosiłbym o poinformowanie o tym, że pan marszałek...)</u>
          <u xml:id="u-57.9" who="#Marszalek">Proszę państwa, pan poseł Ujazdowski też z wnioskiem formalnym, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prosiłbym bardzo o zwołanie Konwentu Seniorów. Wprawdzie koła parlamentarne nie wchodzą w skład Konwentu Seniorów, ale to, co się stało w Wysokiej Izbie, chyba wymaga refleksji Konwentu Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#GlosZSali">(Nic się nie stało.)</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Stało się to, że w ostatecznym rachunku większość Wysokiej Izby jest za utrzymaniem przywilejów materialnych dla partii politycznych.</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski"> Konwent Seniorów powinien mieć czas na refleksję, a pan premier Tusk te 5 minut, żeby przemyśleć sprawę i zadeklarować, czy podtrzyma działania na rzecz zniesienia finansowania partii politycznych. </u>
          <u xml:id="u-58.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Panie pośle, rzeczywiście jest tak, że koło nie może występować z tego rodzaju propozycją. Obiecuję panu, że na pewno przebieg głosowania i intencje klubów, czasami sprzeczne z konkretnymi działaniami, będą przedmiotem rozmowy Konwentu Seniorów w odpowiednim momencie. Chyba że któryś z klubów zgłosi wniosek o przerwę, to jest inna kwestia.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">Tak? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PoselZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu mojego klubu proszę o półgodzinną przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, ogłaszam półgodzinną przerwę.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#Marszalek">Jeśli państwo pozwolą, chciałbym o czymś poinformować i przeprosić. Pan poseł Girzyński chciał zgłosić się do zadania pytania przed głosowaniem nad całością ustawy. Nie dotarła do mnie ta informacja. Bardzo pana posła przepraszamy.</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#Marszalek">Jeśli można, ogłaszam półgodzinną przerwę.</u>
          <u xml:id="u-61.5" who="#Marszalek">Zwołuję posiedzenie Konwentu u mnie w gabinecie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 38 do godz. 11 min 56)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#Marszalek">Pragnę poinformować Wysoką Izbę, że na wniosek klubów parokrotnie realizowaliśmy prośby o przerwę, w związku z tym to wszystko bardzo się przedłużyło.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#Marszalek">Tym niemniej chcę poinformować, że za chwilę dokończymy głosowania w sprawach, które były przewidziane w scenariuszu.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#Marszalek">Następnie, w związku z tym, że wpłynęła nowa inicjatywa związana dokładnie z tą samą kwestią, którą rano próbowaliśmy rozstrzygnąć do końca, chciałbym poinformować Wysoką Izbę, że moim zamiarem jest - oczywiście zwołam jeszcze posiedzenie Konwentu - aby w dniu dzisiejszym wprowadzić ją pod obrady do pierwszego czytania, prawdopodobnie tuż po zakończeniu głosowań.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#Marszalek">Potem mamy jeden punkt związany z ustawą o ochronie środowiska, który był przewidziany w scenariuszu na dzień dzisiejszy.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#Marszalek">Prosiłbym bardzo o to, aby wszyscy członkowie Izby, wszystkie panie posłanki i panowie posłowie liczyli się z tym, że głosowanie nad nową inicjatywą dotyczącą starej sprawy finansowania partii z budżetu państwa będzie miało miejsce jeszcze dzisiaj w godzinach pewnie późnopopołudniowych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-63.7" who="#PoselPawelKowal">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-63.8" who="#Marszalek">Pan poseł Kowal w sprawie formalnej, tak?</u>
          <u xml:id="u-63.9" who="#Marszalek">Panie pośle, przepraszam, w tej chwili może pan wystąpić tylko i wyłącznie z wnioskiem formalnym, tak?</u>
          <u xml:id="u-63.10" who="#PoselPawelKowal">(Wprowadzono ten punkt, czy nie?)</u>
          <u xml:id="u-63.11" who="#Marszalek">Będzie zwołany Konwent.</u>
          <u xml:id="u-63.12" who="#PoselPawelKowal">(Proszę?)</u>
          <u xml:id="u-63.13" who="#Marszalek">Musi być zwołany Konwent, tak jak zapowiedziałem, musi być zwołany Konwent. W tej chwili projekt ustawy jest badany od strony formalnoprawnej, a potem zwołam posiedzenie Konwentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie, firmach audytorskich oraz o nadzorze publicznym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Informuję, że Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Bożenę Szydłowską oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1834-A.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Bożenę Szydłowską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PoselSprawozdawcaBozenaSzydlowska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania zostały zgłoszone poprawki. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu 2 kwietnia wnikliwie przeanalizowała poprawki. W poprawkach występowały uchybienia formalne, ponadto wcześniej poprawki były omawiane na posiedzeniach zarówno podkomisji, jak i komisji. Po wnikliwym rozpatrzeniu poprawek komisja wnioskuje do Wysokiej Izby o odrzucenie wszystkich 7 poprawek.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#PoselSprawozdawcaBozenaSzydlowska">Przypominam, że nowy projekt ustawy, projekt rządowy, nosi tytuł: ustawa o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1834.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości i poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#Marszalek">Informuję, że 3. wniosek mniejszości został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 3 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby biegły rewident mógł wykonywać swój zawód wyłącznie w jednej z form wymienionych w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 406 posłów. Za oddano 150 głosów, przeciw - 256, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości do art. 3 ust. 2 pkt 1 oraz do art. 47 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby biegły rewident mógł wykonywać zawód między innymi jako osoba fizyczna we własnym imieniu i na własny rachunek i w ramach tej działalności był uprawniony do badania sprawozdań finansowych.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Za oddano 182 głosy, przeciw - 228, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 5 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby do rejestru biegłych rewidentów wpisywana była osoba fizyczna spełniająca warunki wymienione w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 183 głosy, przeciw - 230, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 5 ust. 2 pkt 5 wnioskodawcy proponują, aby do rejestru biegłych rewidentów mogła być wpisana osoba, która odbyła roczną praktykę w zakresie rachunkowości w państwie Unii Europejskiej oraz co najmniej dwuletnią aplikację pod kierunkiem firmy audytorskiej w państwie członkowskim Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 185 głosów, przeciw - 229, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">W 2. wniosku mniejszości do art. 8 ust. 7 pkt 1-7 wnioskodawcy proponują, aby wynagrodzenie członków komisji, o którym mowa w tych przepisach, było ustalane na podstawie minimalnego wynagrodzenia za pracę ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej ˝Monitor Polski˝ w drodze obwieszczenia prezesa Rady Ministrów na dany rok.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 187 głosów, przeciw - 226, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 9 ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby opłaty za egzamin pisemny oraz egzamin dyplomowy były ustalane na podstawie minimalnego wynagrodzenia za pracę ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski w drodze obwieszczenia prezesa Rady Ministrów na dany rok.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#Marszalek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 5. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się 1 osoba.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#Marszalek">Pan poseł Stanisław Stec - 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PoselStanislawStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chcę wykorzystać obecność pana premiera i zapytać: Dlaczego Ministerstwo Finansów chce doprowadzić do podwyżki kosztów egzaminów o 135% dla biegłych rewidentów? Dotychczasowy koszt egzaminu to około 3000, przy założeniu, że zdaje się go za pierwszym razem. 10% osób składa egzaminy za pierwszym razem, pozostali mają poprawki ze względu na rozległy temat, materiał. Koszty egzaminów dotychczasowych kształtują się na poziomie od 5 do 10 tys. Jeżeli podwyższymy o 135%, bo taką możliwość daje ten przepis, to utrudnimy dostęp młodym ludziom do zawodu. Protestują w tym zakresie absolwenci studiów ekonomicznych. Bardzo bym prosił pana premiera, aby zwrócił uwagę ministrowi finansów na tak doktrynalne założenia projektu ustawy. Jeżeli nie dzisiaj, to w Senacie trzeba to zmienić, bo to jest po prostu nieprzyzwoite. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pani minister Elżbieta Chojna-Duch.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaChojnaDuch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym zapewnić pana posła Steca, że te opłaty nie są opłatami zawyżonymi. To są stawki maksymalne, które po kalkulacji kosztów będą mogły być obniżone. Wynika to z kalkulacji kosztów, Komisja Nadzoru Audytowego będzie pilnie śledziła te kalkulacje, a w drodze procedur odwoławczych będzie mogła uchylać również decyzje w tej sprawie. Dziękuję. Jest to oczywiście zgodne z prawem Unii Europejskiej. Jest to jedna z najniższych opłat w krajach Unii Europejskiej, gdzie podobne przepisy na mocy dyrektywy są przewidziane. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 188 głosów, przeciw - 226, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 9 ust. 4 wnioskodawcy proponują inną wysokość opłat egzaminacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 184 głosy, przeciw - 231, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 9 ust. 7 wnioskodawcy proponują, aby komisja mogła zaliczyć na poczet rocznej praktyki, o której mowa w ust. 3 pkt 1, okresy, w których kandydat na biegłego rewidenta był zatrudniony w firmie audytorskiej przez co najmniej 3 lata albo pozostawał w stosunku pracy na samodzielnym stanowisku w komórkach finansowo-księgowych co najmniej 3 lata, albo od co najmniej roku posiada i wykonuje uprawnienia inspektora kontroli skarbowej, wiedzę i umiejętności wymagane od kandydata na biegłego rewidenta, o ile komisja uzna, że w okresach, o których jest mowa w pkt od 1 do 3, kandydat pozostawał pod kierunkiem osób, które dają odpowiednie gwarancje w zakresie zdolności do przekazywania wiedzy i umiejętności wymaganych od kandydata na biegłego rewidenta.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 186 głosów, przeciw - 229, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Trzeci wniosek mniejszości został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 91 wnioskodawcy proponują dodać ust. 2a stanowiący, że w razie skreślenia z rejestru biegłego rewidenta lub w razie skreślenia z listy firm audytorskich, którzy są również wpisani do odpowiedniego rejestru na listę w innym państwie członkowskim, Komisja Nadzoru Audytowego informuje o tym fakcie oraz o powodach skreślenia właściwy organ rejestrujący w tym innym państwie członkowskim, wpisany w rejestrze lub na liście.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 156 głosów, przeciw - 258, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie, firmach audytorskich oraz o nadzorze publicznym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 400 głosów, przeciw - 13, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝ (druki nr 1688, 1744, 1744-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Katarzynę Matusik-Lipiec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselSprawozdawcaKatarzynaMatusikLipiec">Panie Premierze! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝ (druk nr 1688) zostały zgłoszone 2 poprawki, w związku z czym projekt został przekazany do ponownego rozpatrzenia do komisji.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#PoselSprawozdawcaKatarzynaMatusikLipiec">W dniu 1 kwietnia br. połączone Komisje: Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Finansów Publicznych zaopiniowały te poprawki pozytywnie.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#PoselSprawozdawcaKatarzynaMatusikLipiec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z tym w imieniu połączonych komisji wnoszę do Wysokiej Izby o pozytywne zaopiniowanie zgłoszonych poprawek, jak i całego druku projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">Bardzo dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#Marszalek">Proszę państwa przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1688.</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#Marszalek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-120.4" who="#Marszalek">Pan poseł z pytaniem?</u>
          <u xml:id="u-120.5" who="#PoselArkadiuszMularczyk">(Pytanie. )</u>
          <u xml:id="u-120.6" who="#Marszalek">Panie pośle, to może za moment. Ja odczytam poprawkę i wtedy pan zada pytanie, dobrze? Tak zawsze robiliśmy.</u>
          <u xml:id="u-120.7" who="#Marszalek">Proszę państwa, w poprawce 1. do art. 1 ust. 2 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby okres realizacji programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝ przedłużyć do 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-120.8" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-120.9" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba. Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-120.10" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Arkadiusz Mularczyk - 1,5 min.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Panie Marszałku! Panie Przewodniczący...</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#PoselElzbietaLukacijewska">(Panie premierze - trochę kultury.)</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(Przecież jesteś z miasta, synu!)</u>
          <u xml:id="u-121.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-121.6" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Mam pytanie do pana przewodniczącego Donalda Tuska ewentualnie do pani minister Kudryckiej. Otóż w dniu dzisiejszym głosujemy nad bardzo ważną ustawą dotyczącą finansowania kampusu Uniwersytetu Jagiellońskiego. Jest to bardzo ważna i cenna inicjatywa i Prawo i Sprawiedliwość ją poprze. A jednocześnie z drugiej strony Platforma Obywatelska poprzez działania związane z wysłaniem kontroli na Uniwersytet Jagielloński</u>
          <u xml:id="u-121.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-121.8" who="#PoselArkadiuszMularczyk"> celem badania przygotowania pracy pana mgr. Pawła Zyzaka na temat Lecha Wałęsy oraz recenzji sprowadza nas do średniowiecza...</u>
          <u xml:id="u-121.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-121.10" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Nie przejmuj się tym.)</u>
          <u xml:id="u-121.11" who="#PoselArkadiuszMularczyk">...ponieważ poprzez fakt sprowadzenia kontroli na UJ stwarza się taką sytuację, w której celem jest to, ażeby wszyscy historycy bali się pisać o Lechu Wałęsie.</u>
          <u xml:id="u-121.12" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Patrz na siebie.)</u>
          <u xml:id="u-121.13" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Panie Przewodniczący! Czy celem Platformy Obywatelskiej jest wprowadzenie cenzury na uniwersytety? Czy celem Platformy Obywatelskiej jest wprowadzenie zakazu pisania o Lechu Wałęsie? Bardzo proszę, panie przewodniczący, o odpowiedź na to pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#Marszalek">Na pytanie wielce szanownego pana posła Mularczyka odpowie sama pani minister Kudrycka.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Szanowny Panie Marszałku! Państwo Posłowie! To pytanie nie ma nic wspólnego z ustawą, nad którą głosujemy, ale chciałabym przypomnieć posłom PiS, że Platforma nigdy nie była za ograniczaniem jakiejkolwiek wolności.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka"> Ale wolność nie jest bezwzględna.</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-123.4" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka"> Może mieć swoje granice, które są określone prawem.</u>
          <u xml:id="u-123.5" who="#PoselKrzysztofPutra">(Które wyznacza Platforma.)</u>
          <u xml:id="u-123.6" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">I prawo określa granice wolności, również wolności słowa.</u>
          <u xml:id="u-123.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-123.8" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka"> Określa się to i w konstytucji, i w prawie prasowym, i wielu innych źródłach prawnych.</u>
          <u xml:id="u-123.9" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Czy chcemy, aby nasze dzieci, które teraz słabo znają matematykę, kończyły akademię medyczną i zostawały znachorami?</u>
          <u xml:id="u-123.10" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-123.11" who="#PoselKrzysztofPutra">(Co to ma wspólnego?)</u>
          <u xml:id="u-123.12" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Czy chcemy, aby nasze dzieci po historii uczyły inne dzieci tak, aby historia opierała się nie na faktach, a na danych wyssanych z palca, podobno źródłach anonimowych?</u>
          <u xml:id="u-123.13" who="#PoselKrzysztofPutra">(Już pani wszystko wie, pani minister?)</u>
          <u xml:id="u-123.14" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Minister ma do dyspozycji...</u>
          <u xml:id="u-123.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, ja bardzo państwa proszę o wyciszenie protestów.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#Marszalek"> Pani minister Kudrycka chciałaby odpowiedzieć na państwa pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Dodam jeszcze jedną rzecz. Żadnej kontroli nie wysłałam, tylko zwróciłam się do Państwowej Komisji Akredytacyjnej, którą powołał Wysoki Sejm, aby przeprowadziła akredytację Wydziału Historii.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka"> Najpierw zostanie przeprowadzony raport samooceny przez Radę Wydziału Historii.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#GlosZSali">(Albo kontroli.)</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Wówczas można będzie ocenić, czy nastąpiły jakiekolwiek naruszenia. Bo czym innym jest praca magisterska, a czym innym jest książka, o której mówimy. I nikt nie ma możliwości w tej chwili sprawdzenia pracy magisterskiej, tylko Państwowa Komisja Akredytacyjna.</u>
          <u xml:id="u-125.5" who="#GlosZSali">(To hańba.)</u>
          <u xml:id="u-125.6" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Dlatego też uznałam, że dla...</u>
          <u xml:id="u-125.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-125.8" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka"> ...dla dobra właśnie wolności badań...</u>
          <u xml:id="u-125.9" who="#GlosZSali">(O jakiej wolności mowa?)</u>
          <u xml:id="u-125.10" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">...i wolności...</u>
          <u xml:id="u-125.11" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-125.12" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Posłowie PiS chcą koniecznie...</u>
          <u xml:id="u-125.13" who="#GlosZSali">(Wolności.)</u>
          <u xml:id="u-125.14" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">...opracowywać ustawę o wolności badań. Bardzo proszę, bowiem wolność badań jest również ograniczona. Czy chcemy prowadzić badania dotyczące klonowania? Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-125.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-125.16" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Pokazuję państwu, gdzie są granice wolności. Wolność w naukach...</u>
          <u xml:id="u-125.17" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-125.18" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka"> ...ma swoje granice również w etyce. </u>
          <u xml:id="u-125.19" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-125.20" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">I PiS świetnie tutaj pokazuje nam swoje podejście do tego, jak powinna wyglądać jakość badań i jakość nauczania w szkołach wyższych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-125.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-125.22" who="#GlosyZSali">(Brawo! Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów...</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#GlosZSali">(Głosujemy, głosujemy.)</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#Marszalek">Chwileczkę, momencik.</u>
          <u xml:id="u-126.5" who="#Marszalek">Chwileczkę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-126.6" who="#Marszalek">Proszę państwa, jeżeli zadaje się pytanie, to trzeba mieć cierpliwość na to, żeby wysłuchać odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-126.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-126.8" who="#Marszalek"> Nie wiem, jak było w państwa przypadku, ale ja, ze względu na gwar panujący po tej stronie sali, nie słyszałem wystąpienia pani minister.</u>
          <u xml:id="u-126.9" who="#Marszalek">Jak rozumiem, pan poseł Mularczyk raczej w trybie sprostowania, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Panie Marszałku! Chciałbym powiedzieć, że gdy schodziłem z tej mównicy, pan minister Drzewiecki użył wobec mojej osoby obelżywego słowa.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#PoselElzbietaLukacijewska">(Skarżypyta!)</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#PoselPawelGras">(Co powiedział?)</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#PoselArkadiuszMularczyk">W związku z powyższym, panie ministrze, kieruję sprawę dotyczącą pana wypowiedzi do komisji etyki. Powinien pan się wstydzić!</u>
          <u xml:id="u-127.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, wydaje mi się, że ta sprawa ma dość mało wspólnego z kwestią 600-lecia Uniwersytetu Jagiellońskiego.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za głosowało 416 posłów, przeciw głosował 1 poseł, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 3 ust. 1 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby łączne nakłady budżetu państwa na dofinansowanie programu w całym okresie - bardzo proszę państwa o spokój - jego realizacji nie przekroczyły kwoty 946 543 tys. zł, przy wartości kosztorysowej zadań inwestycyjnych objętych tym programem wynoszącej 962 500 tys. zł w cenach z roku 2008.</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-132.4" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba.</u>
          <u xml:id="u-132.5" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-132.6" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-132.7" who="#Marszalek">Pani poseł Nelli Rokita.</u>
          <u xml:id="u-132.8" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-132.9" who="#Marszalek">Czas na zadanie pytania - 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PoselNelliRokitaArnold">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kieruję pytania do pani minister.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#GlosyZSali">(Ooo!)</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#PoselNelliRokitaArnold">Nie chcę pytać, na jaki temat pani minister pisała swoją pracę magisterską i czy trzeba ją zbadać</u>
          <u xml:id="u-133.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-133.4" who="#PoselNelliRokitaArnold">, bo pani jest kobietą, a wychodzę z założenia, że kobiety są mądrzejsze od mężczyzn i pani na pewno napisała dobrą pracę. </u>
          <u xml:id="u-133.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-133.6" who="#PoselElzbietaLukacijewska">(Nelli Rokita na prezesa PiS!)</u>
          <u xml:id="u-133.7" who="#PoselNelliRokitaArnold">Ale chcę panią zapytać, pani minister, czy pani jest gotowa podjąć to ryzyko i zapytać pana premiera...</u>
          <u xml:id="u-133.8" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Panie marszałku, co to jest?)</u>
          <u xml:id="u-133.9" who="#PoselNelliRokitaArnold">...czy byłby gotów oddać swoją pracę magisterską do zbadania.</u>
          <u xml:id="u-133.10" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-133.11" who="#PoselNelliRokitaArnold"> Pan premier jest przecież z wykształcenia historykiem.</u>
          <u xml:id="u-133.12" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-133.13" who="#PoselNelliRokitaArnold">Następne pytanie. Pani minister, czy może pani poprosić pana premiera...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">Pani poseł, zanim pani wszystko wykrzyczy...</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#PoselStanislawZelichowski">(Dobrze, niech krzyczy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PoselNelliRokitaArnold">...żeby pan premier zbadał badania pana magistra?</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Pani poseł, wydaje się, że pani pytanie naprawdę nie ma nic wspólnego z materią ustawy, o którą mogłaby pani pytać.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#Marszalek">Bardzo panią proszę, niech w swojej wypowiedzi przynajmniej trochę spróbuje się pani zbliżyć albo do Uniwersytetu Jagiellońskiego, albo przynajmniej do Krakowa.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PoselNelliRokitaArnold">Panie Marszałku! Bardzo dziękuję panu za to, że pan jest taki mądry.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#PoselNelliRokitaArnold">Jestem dumna, że pan marszałek jest naszym marszałkiem!</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#Marszalek">No, nie wiem.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#GlosyZSali">(Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-138.4" who="#Marszalek">Pani minister zechce zabrać głos? Chyba nie.</u>
          <u xml:id="u-138.5" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 411 głosów, przeciw - 2, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#Marszalek">Do zadania pytań zgłosiły się 3 osoby. Więcej zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-142.4" who="#Marszalek">Pan poseł Artur Górski.</u>
          <u xml:id="u-142.5" who="#Marszalek">1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-142.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PoselArturGorski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ten projekt jest bardzo ważny dla rozwoju Uniwersytetu Jagiellońskiego. Dziś zapewne uzyska poparcie posłów. Jednak media spekulują, że na etapie prac senackich pieniądze zostaną obcięte. Za karę. I to nie będzie jedyna kara dla Uniwersytetu Jagiellońskiego. Drugą karą jest - wspominał o tym jeden z moich przedmówców - zlecenie przez panią minister nauki i szkolnictwa wyższego Barbarę Kudrycką nadzwyczajnej kontroli wydziału historii. Pragnę przypomnieć, że kilka miesięcy temu ta kontrola się zakończyła. Wypadła pozytywnie.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#PoselArturGorski"> Chcę także powiedzieć, o czym być może nie wiecie, kto jest przewodniczącym Państwowej Komisji Akredytacyjnej. Otóż jest nim poseł PO, pan poseł Rocki.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Senator.)</u>
          <u xml:id="u-143.4" who="#PoselArturGorski">Senator Rocki. W związku z tym jakich wyników tej kontroli możemy oczekiwać? Dlaczego Uniwersytet Jagielloński jest szykanowany? Tylko dlatego, że pan Paweł Zyzak, autor książki o panu Lechu Wałęsie, tam obronił pracę magisterską.</u>
          <u xml:id="u-143.5" who="#PoselKrystynaSkowronska">(Bo pisał głupoty.)</u>
          <u xml:id="u-143.6" who="#PoselArturGorski">Proszę państwa, to nie są jedyne przypadki szykanowania środowiska naukowego. Podam przykład wczorajszy. Wczoraj posłowie Platformy Obywatelskiej zdusili w podkomisji stałej do spraw nauki i szkolnictwa wyższego dyskusję nad kluczowym artykułem projektu ustawy o finansowaniu nauki. Przedstawiciele środowisk naukowych i akademickich byli zbulwersowani tym skandalicznym zachowaniem, tym, że nie można rozmawiać o finansowaniu nauki. Dlatego pytam, po pierwsze, czy rząd gwarantuje, że Senat nie zmieni tej ustawy i nie zmniejszy finansowania budowy kampusu Uniwersytetu Jagiellońskiego.</u>
          <u xml:id="u-143.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-143.8" who="#PoselArturGorski"> Kiedy Platforma Obywatelska zrozumie, że uczelnie mają autonomię, a nauka powinna być wolna od wpływów władzy państwowej?</u>
          <u xml:id="u-143.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-143.10" who="#PoselArturGorski"> Kiedy przestaniecie posługiwać się metodami charakterystycznymi dla dyktatury białoruskiej? </u>
          <u xml:id="u-143.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">Panie pośle, informuję, że upłynął czas.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#Marszalek">Pan poseł Stanisław Kalemba, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mam pytanie do pani minister - merytoryczne pytanie. W związku z tym, że obowiązuje ustawa o rozwoju Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu w latach 2004-2011, wielkopolscy posłowie, przy dużej frekwencji, uczestniczyli w spotkaniu z rektorem uniwersytetu. Uniwersytet wystąpił, w podobnym trybie jak Uniwersytet Jagielloński, o waloryzację kosztów, nawet łącznie z przesunięciem terminu realizacji, bo wiadomo, że wzrost kosztów nastąpi. W związku z tym kieruję pytanie do pani minister: Czy w ramach projektu rządowego rząd wystąpi o podobny program dla Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu jak dla UJ? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pan poseł Kazimierz Ujazdowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Uniwersytet jest instytucją powstałą w średniowieczu. Broniłbym tu średniowiecza. Kto powiedział, że to jest powrót do średniowiecza? W średniowieczu uczelnie cieszyły się rzeczywistą swobodą. To w czasach nowożytnych zaczęły się problemy. Ale uniwersytet jest czymś związanym z ideą wolności, a w szczególności wolności badań naukowych. W żadnym wypadku nie chcę mówić o Lechu Wałęsie. Kiedyś broniłem dobrego imienia Jarosława Kaczyńskiego, kiedy używał Ministerstwa Sprawiedliwości do walki z nim. W ogóle uważam, że refleksja prawicowa schodząca na temat młodości Lecha Wałęsy jest świadectwem kryzysu intelektualnego. Przed chwilą mieliśmy jednak do czynienia z deklaracją o charakterze precedensowym, to znaczy z deklaracją wszczęcia postępowania dyscyplinarnego z powodu pracy naukowej. Odwołuję się do wspólnego doświadczenia Grzegorza Schetyny i Przemysława Gosiewskiego, którzy byli działaczami NZS-u. Nawet w końcu lat 80. komuniści nie wpadli na pomysł, żeby zajmować się naszymi pracami magisterskimi.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">Panie pośle, czas mija.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Panie Premierze! Nie możemy się zgodzić na to, żeby kontrola na najstarszym polskim uniwersytecie była incydentalna i związana z tym, że minister krytycznie ocenia pracę magisterską.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski"> To jest druzgotanie podstawowych idei liberalnych.</u>
          <u xml:id="u-149.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-149.4" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski"> Bardzo bym chciał, żeby pan powiedział jasno, że do takich rzeczy nie będzie dochodziło i na Uniwersytecie Jagiellońskim, i w nowych polskich szkołach wyższych w Olsztynie i w Szczecinie, bo będziemy w świecie rzeczywiście gwałcącym podstawowe idee liberalne. Dziękuję bardzo. </u>
          <u xml:id="u-149.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, odpowiedzi udzieli pani minister Kudrycka.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#Marszalek">Ja też, proszę państwa, tak jak pan poseł Kazimierz Ujazdowski bardzo lubię średniowiecze, ale nie przypuszczałem, że przy tej debacie dojdziemy od średniowiecza do pełnej współczesności, aczkolwiek panu posłowi przypominam, że i w średniowieczu parę stosów zapalono.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Panie Marszałku! Szanowni Posłowie! Odpowiadając na pytanie pana posła Kalemby, chciałabym powiedzieć, że z inicjatywą zmian legislacyjnych w programie wieloletnim dla Uniwersytetu Jagiellońskiego wystąpili posłowie Platformy Obywatelskiej...</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(I PSL.)</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">...i PSL. Jeśli posłowie wystąpią z inicjatywą zmian ustawy o programie wieloletnim dla uniwersytetu w Poznaniu, to rząd będzie rozważać ewentualne poparcie tej inicjatywy, bowiem to są tylko dwa programy wieloletnie dotyczące rozwoju tychże uczelni.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Odpowiadając natomiast na pytanie pana posła Ujazdowskiego, chciałabym powiedzieć, iż Państwowa Komisja Akredytacyjna wśród swoich zadań, oceniając jakość dydaktyki, ocenia również prace magisterskie. Prace magisterskie podlegają analizie, ocenie, z punktu widzenia przede wszystkim warsztatu, a więc jest to zwykły, normalny tryb oceny.</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#PoselJadwigaWisniewska">(Pani kłamie.)</u>
          <u xml:id="u-151.5" who="#MinisterNaukiISzkolnictwaWyzszegoBarbaraKudrycka">Sądzę, że dopiero decyzja Prezydium PKA stwierdzi, w jakim trybie dokonać oceny. Na pewno, jeśli taka ocena będzie przeprowadzana, tak jak na wszystkich innych uczelniach i wszystkich innych kierunkach studiów, będzie dotyczyć wielu prac magisterskich przygotowywanych na danym wydziale, tak że proszę się nie obawiać, że coś będzie niezgodne z prawem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1688, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 413 głosów, 1 głos przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 31. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy Prawo bankowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Magdalenę Kochan oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1841-A.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Magdalenę Kochan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PoselSprawozdawcaMagdalenaKochan">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy Prawo bankowe rozpatrywanego w trybie pilnym zgłoszono jedną poprawkę. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny wnosi o przyjęcie nowelizacji ustawy zawartej w druku nr 1841, wychodzącej naprzeciw oczekiwaniom społecznym i rozwiązującej problemy ponad 46 tys. osób, które zostały obciążone konsekwencjami nieprecyzyjnych zapisów prawa z roku 1998, wraz ze zgłoszoną poprawką. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1841.</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również wniosek mniejszości i poprawkę, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości do art. 1 projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wnioskodawca w nowym brzmieniu art. 12 ust. 1 proponuje, aby obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegały osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.</u>
          <u xml:id="u-160.5" who="#Marszalek">Wnioskodawca proponuje również skreślenie ust. 3 w art. 12.</u>
          <u xml:id="u-160.6" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba. Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-160.7" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-160.8" who="#Marszalek">Pan poseł Mieczysław Kasprzak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Otóż za chwilę podejmiemy ważne rozstrzygnięcie dotyczące 46 tys. kobiet, które nie z własnej winy od 1999 r. na skutek złej informacji weszły w konflikt z prawem. Naprawdę to nie ze złej woli pojawiły się 600-tysięczne zaległości, w przypadku których odsetki przekroczyły już zobowiązanie podstawowe. Projekt zawiera jednak także inne propozycje bardzo ważne, istotne przede wszystkich dla pracowników. Jednym z takich rozwiązań, a zawartym we wniosku mniejszości, jest konieczność obowiązkowego ubezpieczenia wypadkowego w odniesieniu do pracowników wykonujących swoją pracę na umowę-zlecenie, ale poza zakładem pracy. Do tej pory ci pracownicy nie byli objęci tym ubezpieczeniem. Pracując w zakładzie pracy pracownik był ubezpieczony, natomiast poza zakładem pracy nie był ubezpieczony. Mamy coraz większą rzeszę takich pracowników i wniosek mniejszości zmierza w kierunku objęcia tych pracowników również obowiązkowym ubezpieczeniem. Mam pytanie do pana ministra: Czy są jeszcze jakieś grupy pracownicze, które do tej pory nie są objęte takim ubezpieczeniem - chodzi o ubezpieczenie wypadkowe - czy jest to jedyna grupa? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej pan Marek Bucior.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejMarekBucior">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Rzeczywiście istnieje jeszcze jedna grupa, chodzi o osoby wykonujące pracę nakładczą, czyli o tzw. chałupników, ale w tym wypadku ze względu na to, że wykonują oni swoją pracę w domu i zasadniczo nie wiąże się to z jakimś ryzykiem wypadku, nie ma potrzeby obejmowania jeszcze tej jednej grupy - poza tą, która wynika z tej poprawki, z przedłożenia rządowego - dodatkowym ubezpieczeniem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 202 głosy, przeciw - 207, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 6 ust. 1 projektu ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują skreślić pkt 2.</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#Marszalek">Do zadania pytań zgłosiły się 2 osoby. Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-168.4" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-168.5" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pani poseł Anna Bańkowska.</u>
          <u xml:id="u-168.6" who="#Marszalek">Półtorej minuty, oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PoselAnnaBankowska">Ponieważ pani poseł sprawozdawca w ogóle nie omówiła tej poprawki, to chciałabym uzyskać potwierdzenie, czy dobrze rozumiem, na czym ta poprawka polega. Wydaje mi się, że jeśli przyjmiemy tę poprawkę, to zmienimy pierwotny pomysł komisji polegający na tym, żeby kobiety, które były na urlopach wychowawczych, a równocześnie prowadziły działalność gospodarczą, zostały zwolnione z należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i odsetek za okresy minione. Ale oprócz tego komisja w swoim pierwotnym przedłożeniu proponowała, żeby również za czas łączenia urlopu wychowawczego z działalnością gospodarczą osoby te miały zaliczone, zaewidencjonowane na kontach indywidualnych, składki z tego tytułu, czyli w przyszłości wyższe emerytury. Rozumiem, że poprawka, którą zgłosiła Platforma Obywatelska zmierza do tego...</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#PoselAnnaBankowska"> Panowie...</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#PoselAnnaBankowska">...żeby nie wpisywać składek na kontach indywidualnych osób, które prowadzą działalność gospodarczą, a były na urlopach wychowawczych, czyli tym sposobem zmniejszy się w przyszłości wymiar świadczenia emerytalnego dla tej grupy osób, jeśli poprzemy tę poprawkę. Czy tak? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#Marszalek">Pani poseł Joanna Kluzik-Rostkowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PoselJoannaKluzikRostkowska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałabym przywitać osoby na galerii</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#PoselJoannaKluzikRostkowska">, które są bezpośrednio zainteresowane wynikami tej ustawy i najpierw nas tą sprawą zainteresowały, a później przychodziły na wszystkie posiedzenia komisji i pilnowały tej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#PoselJoannaKluzikRostkowska">Muszę powiedzieć, że co prawda rozmawiamy o projekcie rządowym, ale bardzo szczęśliwie dla klubu Prawo i Sprawiedliwość się złożyło, że po pracy w komisji i podkomisji okazało się, że ten projekt jest prawie całkowicie zgodny z intencjami ustawy zgłoszonej przez Prawo i Sprawiedliwość. Prawo i Sprawiedliwość zgłosiło swój projekt ustawy mówiący o całkowitej abolicji i okazało się, że - po pracach w komisji - jesteśmy zgodni co do intencji załatwienia tej kwestii, z jednym małym wyjątkiem, gdzie mam przeświadczenie, że płyniemy pod prąd. Mówię właśnie o tej poprawce. Tak, jesteśmy zgodni co do tego. Rozumiem, że powinniśmy prowadzić politykę sprzyjającą temu, żeby ludzie w Polsce chcieli mieć dzieci, wprowadzamy rozwiązania mające temu sprzyjać, a tutaj proponujemy rozwiązanie wręcz przeciwne. To znaczy uniemożliwiamy traktowanie urlopu wychowawczego jako urlopu, za który się odprowadza składki emerytalno-rentowe dla wszystkich osób, które pracowały na etacie i prowadziły działalność gospodarczą. Co to znaczy? To znaczy, że ktoś, kto prowadził działalność gospodarczą i chce być rodzicem, jest postawiony w znacznie gorszej sytuacji niż ktoś, kto pracuje na etacie. Powiem szczerze, że z punktu widzenia liberalnej partii coś tu nie gra. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#Marszalek">Pytanie do pani poseł sprawozdawcy, bardzo proszę, pani poseł Kochan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PoselMagdalenaKochan">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#PoselMagdalenaKochan">Proszę państwa, Wysoka Izbo, sprawa nie jest nowa, bo trwa od roku 1998, a właściwie od 1999 r., kiedy nowa ustawa zmieniająca system ubezpieczeń społecznych z peerelowskiego na obecnie obowiązujący weszła w życie. W roku 2006, przypomnę, za czasów, kiedy pani Kluzik-Rostkowska, obecnie poseł, była ministrem, zapadła uchwała Sądu Najwyższego, zresztą podjęta na wniosek i po interwencji rzecznika praw obywatelskich, która rozstrzygnęła kwestie obowiązku płacenia lub niepłacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez specjalną kategorię osób - przez osoby, które przebywając na urlopach wychowawczych i macierzyńskich, pobierając z tego tytułu a to zasiłki, a to świadczenia regulowane przez budżet państwa, pracowały dodatkowo. To była praca drobna, nakładcza, na zlecenie, na podstawie umowy agencyjnej, czasem były to przypadki, kiedy panie były współwłaścicielkami spółek cywilnych. Pani minister wtedy po wydaniu uchwały Sądu Najwyższego zmieniającej prawo nie zareagowała na te kwestie.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#PoselMagdalenaKochan"> W związku z powyższym podczas obrad podkomisji i Komisji Polityki Społecznej i Rodziny padło wiele krytycznych uwag na temat sposobu załatwiania tej sprawy przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, także podczas drugiego czytania podkreślaliśmy ten problem. ZUS przystąpił do ściągania składek z odsetkami, pomimo że większość z tych 46 tys. osób, o których mówiłam, otrzymywała od ZUS zaświadczenia, że nie zalega wobec ZUS z żadnymi płatnościami do roku 2005. I stąd problem. Co zrobiliśmy? Wniosek Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, dezyderat i bardzo szybka reakcja rządu Donalda Tuska, tak szybka, że załatwia problem. </u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#PoselMagdalenaKochan">Objęcie ubezpieczeniem przez budżet państwa wszystkich składek za dodatkowo wykonywaną pracę, za urlop macierzyński mają panie zagwarantowane. W przeszłości wszystkie należności wobec nich umarzamy i odprowadzamy z budżetu państwa składki z powodu urlopu macierzyńskiego, natomiast urlop wychowawczy... Przypominam o specjalnej kategorii osób. To są osoby, które przebywały na urlopie wychowawczym, pobierały świadczenia wynikające z tego, że były pracownikami, czyli budżet państwa pokrywał za nie składki na ubezpieczenia społeczne, a dodatkowo pracowały. Za tę dodatkową pracę umarzamy wszystkie należności wobec ZUS. Panie, które zapłaciły należności, będą mogły albo zaliczyć je na poczet przyszłych, albo poprosić, na wniosek, o zwrot zapłaconych pieniędzy wraz z ewentualnymi odsetkami, a w przyszłości będą zobowiązane do odprowadzania tych składek tak, jak to jest w przypadku pań prowadzących wyłącznie działalność gospodarczą. Warto do tego problemu wrócić i go rozpatrzyć. Padło wiele słów na temat potrzeby takiego rozwiązania, propozycji tego rodzaju noweli. Zwróciliśmy się z tym jako Platforma Obywatelska do rządu i do ministerstwa. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">Pani poseł, w jakim trybie? Nie ma debaty, może pani tylko sprostować własne źle zrozumiane pytanie.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PoselJoannaKluzikRostkowska">(Sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#Marszalek">Proponuję sobie tam już wyjaśnić... Pani poseł, może pani tylko i wyłącznie sprostować własne źle zrozumiane pytanie.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(Nie ma co prostować.)</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#Marszalek">Powtarzam, może pani tylko i wyłącznie sprostować własne źle zrozumiane pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PoselJoannaKluzikRostkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym zapytać, gdzie była pani poseł Kochan w 2006 r., kiedy był wyrok sądu. Bo pamiętam, że była w tej Izbie i mogła wnieść projekt ustawy. Nie zrobiła tego i nikt inny z nas tego nie zrobił...</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PoselJoannaKluzikRostkowska">Problem został zauważony przez samych zainteresowanych pół roku temu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#PoselElzbietaLukacijewska">(To nie było sprostowanie, to był wielki wstyd.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">Pani poseł, pani w tej chwili prowadzi polemikę. Nawet pani nie usiłowała sprostować źle zrozumianego pytania. Widocznie pytanie było bardzo proste.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Za oddano 239 głosów, przeciw - 172, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosił się jeden poseł.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-182.5" who="#Marszalek">Pan poseł Andrzej Grzyb - 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest to rozwiązanie oczekiwane przez liczną rzeszę pań, które przebywały na urlopach macierzyńskich i jednocześnie zgodnie z ówczesnymi przepisami prowadziły działalność gospodarczą? Chcę jednak zauważyć, że mimo iż sygnalizowaliśmy Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych, że są prowadzone prace nad tą ustawą - jest to projekt rządowy - to niektóre jednostki ZUS, po pierwsze, wydały decyzje o konieczności zapłaty należnej składki, a po drugie, powołując się na wyroki sądów, rozpoczęły proces egzekucji.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#PoselAndrzejGrzyb">W związku z tym mam pytanie do pana ministra: Jakie będzie postępowanie w świetle tego, że w dniu dzisiejszym ta ustawa zostanie przez Wysoką Izbę uchwalona? Jakie będzie postępowanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych? Ponieważ wydaje mi się, że wobec tego jest niecelowe wywieranie presji na osoby, które obawiają się niejasnej sytuacji w okresie pomiędzy uchwaleniem ustawy a rozpoczęciem procesu wydawania decyzji i rozpoczęciem procesu egzekucji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pan minister Bucior.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejMarekBucior">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie! Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z decyzją prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, został zobowiązany do wstrzymania wszelakich działań. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy Prawo bankowe, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 414 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawę Prawo bankowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 34. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Biernata i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-192.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-192.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-192.5" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 7. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.</u>
          <u xml:id="u-192.6" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 2 Senat w nowym brzmieniu ust. 1a oraz dodawanym ust. 1b proponuje m.in. określić, że przedsięwzięcia Euro 2012 mogą być również realizowane przez podmioty niebędące spółkami celowymi utworzonymi na podstawie przepisów niniejszej ustawy oraz podmiotami, o których mowa w art. 17 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-192.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-192.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. 4 głosy były za, 411 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 7 ust. 6 oraz art. 13 ust. 5 Senat proponuje odpowiednio zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 9 ust. 4 Senat proponuje, aby w skład rady nadzorczej spółki celowej utworzonej przez określone miasto wchodziła osoba zgłoszona przez zarząd województwa, a nie, jak stanowi przepis obowiązujący, przez marszałka województwa.</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się poprawka 8. polegająca na dodaniu w ustawie nowelizującej art. 1a.</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-200.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 3. i 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. 1 osoba była za, 413 przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 13 Senat proponuje w ust. 2, aby przedmiotem działalności spółek celowych utworzonych w celu przygotowywania lub wykonywania przedsięwzięć Euro 2012 było w szczególności zastępcze wykonywanie zadań inwestora i zadań nadzoru inwestorskiego, w rozumieniu przepisów Prawo budowlane oraz w nowym brzmieniu ust. 3, aby przedmiotem działalności spółek celowych utworzonych przez woj. śląskie lub miasta gospodarzy Euro 2012 mogło być również wykonywanie zadań inwestora.</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-204.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 412 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#Marszalek">W 5 poprawce do art. 13 ust. 4 pkt 3: w nowym brzmieniu lit. b oraz polegającej na skreśleniu lit. c Senat proponuje, aby przedmiotem działalności spółki celowej utworzonej w celu koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 była tylko kontrola wykonywania przedsięwzięć Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-208.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 415 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 13 ust. 5 Senat proponuje, aby obowiązek przedstawiania określonych dokumentów i informacji miały podmioty uczestniczące w przygotowaniu lub wykonywaniu przedsięwzięć Euro 2012 lub w innych przygotowaniach.</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-212.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 2 głosy, przeciw - 409, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 17 ust. 3 Senat proponuje zmianę powołania w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-216.3" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba.</u>
          <u xml:id="u-216.4" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę. Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-216.5" who="#Marszalek">1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-216.6" who="#Marszalek">Pani poseł Jakubiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie Ministrze! Przy tej okazji chciałam zadać jedno konstytucyjne pytanie, które powinno być skierowane do pana premiera, ale najlepiej w obecności pana ministra Drzewieckiego. Pytanie konstytucyjne, panie premierze. Gdzie odbędzie się Euro? To jest pytanie, na które dzisiaj powinna na tej sali paść odpowiedź. Odpowiedź na to pytanie jest potrzebna wszystkim, zarówno państwu z Platformy Obywatelskiej, jak i nam. Dzisiaj wy odpowiadacie za przygotowanie Euro 2012 i nie wolno przygotowywać tak wielkiego projektu, trzymając w napięciu 6 miast, nie wolno tych miast stawiać w takiej sytuacji, w której mają walczyć przeciwko sobie. Pytam o to dlatego, że pan minister w wielu wystąpieniach mówi o tym, że przygotowania idą dobrze. Tylko pytanie, panie ministrze, czy są to przygotowania czterech, sześciu miast czy przygotowania czterech miast przeciwko dwóm miastom? Bardzo chciałabym, żeby pan naprawdę wziął sobie do serca moje pytanie i odpowiedział dzisiaj, tutaj, w obecności pana premiera, jak będą wyglądały i gdzie będą mistrzostwa.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli pan minister Drzewiecki, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Przewodnicząca! Pani świetnie wie, że Euro 2012 będzie w roku 2012 w Polsce i na Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki"> To jest pierwsza odpowiedź, ale do rzeczy. Pani też świetnie wie, jako przewodnicząca komisji, że...</u>
          <u xml:id="u-219.3" who="#PoselKrzysztofPutra">(Chodzi o pana zdanie.)</u>
          <u xml:id="u-219.4" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki">...Polska podpisała 25 gwarancji z UEFA i to UEFA decyduje, w których miastach w Polsce i na Ukrainie te mistrzostwa się rozegrają. Pani też świetnie wie, jako przewodnicząca komisji, że 14 maja jest wstępny termin i UEFA określi, które miasta po polskiej stronie i na Ukrainie wskaże, i że o tym, które miasta będą organizowały Euro 2012, nie decyduje polski rząd, tylko UEFA. Polski rząd ma obowiązek zadbać o to, żeby było 6 miast gotowych do przyjęcia i do organizacji Euro 2012, i to robimy. Tak się zdarzyło, że przyjmujemy za to odpowiedzialność i z tego się wywiązujemy. O tym również pani świetnie wie, bo przecież w ubiegłym roku 13 komisji pod pani przewodnictwem dotyczyło spraw Euro 2012, a 23 posiedzenia specjalnej komisji ds. Euro 2012 było poświęconych przygotowaniom. A zatem każdy członek komisji, rozumiem, że szczególnie przewodniczący, ma pełną wiedzę na ten temat. W związku z tym to pytanie jest kompletnie nie na miejscu.</u>
          <u xml:id="u-219.5" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki">Dowiemy się o tym 14 maja, jeżeli taką decyzję podejmie UEFA. Jeżeli nie podejmie, to będziemy czekali na kolejny termin wskazany przez tę organizację. Prawdą jest też to, że robimy wszystko, żeby każde z tych sześciu polskich miast było przygotowane. Bo może się zdarzyć sytuacja, że Euro odbędzie się w sześciu miastach, a może tylko w czterech. Nikt z rządu nie jest w stanie odpowiedzieć na to pytanie. To absolutnie ekskluzywne prawo UEFA, która sobie to zastrzegła. Umowy te podpisywała pani, pani rząd to gwarantował, a nie my. My wykonujemy tylko zobowiązanie, które państwo zawarliście. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-219.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#GlosZSali">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-220.4" who="#Marszalek">Pani poseł też uważa, że pani pytanie zostało źle zrozumiane, tak?</u>
          <u xml:id="u-220.5" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Myślę, że wszyscy Polacy to zrozumieli: z tej mównicy pan minister jasno powiedział, że nie wiemy, gdzie będzie Euro. Pytam więc, na co wydajemy pieniądze, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#PoselElzbietaJakubiak"> Czy wydajemy 3 mld zł po to, żebyśmy dzisiaj nie wiedzieli gdzie będzie organizowane Euro? Wiem, co podpisywałam, pan premier Kaczyński także bardzo dobrze wie, co podpisywał. </u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#Marszalek">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Wiemy, że podpisywaliśmy prawo organizacji Euro dla czterech miast. Są to: Wrocław, Warszawa, Poznań i Gdańsk.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Panie marszałku, co to jest?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#Marszalek">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Te miasta mają w umowach z UEFA zagwarantowaną organizację Euro. Ale wiemy też, że państwo mają inne intencje. Wiemy również o tym, że państwo nie chcą walczyć o 6 miast, tylko chcą walczyć o Kraków i Chorzów kosztem wymienionych przeze mnie czterech miast, i to jest straszne. Pan...</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#Marszalek">Pani poseł, bardzo przepraszam, ale w tej chwili trochę pani nadużywa cierpliwości Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Bardzo się cieszę, że pan poseł się śmieje, bo myślę, że w Krakowie wszyscy się dowiedzą o tym, że pan walczy dla Krakowa o Euro, ale kosztem Wrocławia czy Poznania. Mam nadzieję, że nie Warszawy...</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#Marszalek">Pani poseł, myślę, że pani naprawdę przesadziła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">To nie jest śmieszne...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#Marszalek">Pani poseł, odnoszę wrażenie, że pani przesadza.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Proszę państwa, takim czymś mnie nie zagłuszycie. Proszę o jasną odpowiedź, gdzie w Polsce odbędzie się Euro.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#PoselElzbietaJakubiak">Pan marszałek się na tym nie zna, pan umie tylko nas obrażać, więc proszę się nie wypowiadać.</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-231.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#Marszalek">Pani poseł, nie chcę pani wyłączyć mikrofonu, ale pani mnie do tego zmusza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Nie jestem panów koleżanką i proszę do mnie tak nie mówić, panie pośle. Proszę się miarkować, mimo że jest pan funkcyjny...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#Marszalek">Pani poseł, powinienem panią odesłać ze sprostowaniem, jeśli chodzi o pani pytanie, generalnie do UEFA.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Proszę państwa, jestem posłem na Sejm Rzeczypospolitej i nie pozwalam...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#Marszalek">Bardzo przepraszam, ale pani koniecznie chce toczyć polemikę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Ja chcę uzyskać jasną odpowiedź, gdzie będzie Euro...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#Marszalek">Pani poseł, bardzo panią przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#Marszalek">Pozwoliłem pani na sprostowanie, które umożliwia pewną elastyczność wypowiedzi, ale uważam, że nadużyła pani cierpliwości Sejmu...</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Nareszcie.)</u>
          <u xml:id="u-238.5" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki">Panie Marszałku! Pani poseł, zadała pani pytanie, chętnie na nie odpowiem.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki"> Budujemy 6 stadionów. Bez względu na to, jakie zapadną decyzje, które 4 miasta będą gospodarzami, a które 2 miasta nie będą tego organizowały, we wszystkich sześciu miastach te budowy zostaną dokończone. Żaden normalny plan biznesowy nie może przecież polegać na tym, że na 3 lata przedtem, zanim się wyda 300 mln, jeśli się nie dostanie na 3 tygodnie organizacji, to się likwiduje projekt. Nie likwiduje się tego projektu. Budujemy stadiony, dlatego że ich nie mieliśmy. W Polsce będzie tych sześć nowych stadionów: stadion Legii, Kielce, Szczecin i Lubin - musi to pani przyjąć do wiadomości. </u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-239.4" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki">Natomiast z uporem godnym lepszej sprawy wmawia pani społeczeństwu od dawna, że to polski rząd decyduje, w których miastach będą rozgrywane mistrzostwa. Nie, i doskonale pani o tym wie. Proszę nie nadużywać, nie mówić kłamstw, bo to przesada. Pani dobrze wie, prosiłem już panią, że jeżeli nie jest pani w stanie wziąć pod uwagę tego wszystkiego, co wynika ze wszystkich ustaleń i z zobowiązań, jakie zostały podpisane z UEFA, to trzeba poprosić kogoś, żeby pani w tej sprawie pomógł.</u>
          <u xml:id="u-239.5" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki">Nie mogę dziesiąty raz pani powtarzać, że nie jest to sprawa ani ministra sportu, ani premiera rządu, że jest to w gestii UEFA. Może trzeba było nie podpisywać tej umowy, wtedy moglibyśmy decydować. W Polsce o miejscach zdecyduje UEFA, taki jest zapis. Jest mi przykro, bo wolałbym, żebyśmy mogli...</u>
          <u xml:id="u-239.6" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawMichalDrzewiecki">Nasze stanowisko jest takie: przygotowujemy wszystkie sześć miast. Wszystkie z nich spełniają dzisiaj wymogi UEFA, wszystkie. Jeżeli dojdzie do sytuacji, że decyzja UEFA będzie asymetryczna, to być może sześć polskich miast będzie gospodarzami Euro 2012. Jeśli decyzja będzie inna, trudno, nie mamy na to wpływu. Niemniej jednak wszystkie inwestycje, które zostały rozpoczęte, zostaną zakończone, zrealizowane w 100%. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-239.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-240.3" who="#Marszalek">Przepraszam, w jakim trybie? Wniosek formalny?</u>
          <u xml:id="u-240.4" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-240.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#PoselJaroslawKaczynski">Panie Marszałku! Mam krótką prośbę. Otóż pan Stefan Niesiołowski ma obyczaj obrażać przemawiających z tej mównicy.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#PoselStefanNiesiolowski">(A ty nie?)</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#PoselJaroslawKaczynski">Proszę pana marszałka, żeby chociaż panie pan chronił przed obraźliwymi wystąpieniami, bo pan w ogóle nie wykonuje swoich obowiązków związanych z ochroną posłów.</u>
          <u xml:id="u-241.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-241.4" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Może więc przynajmniej wobec pań...</u>
          <u xml:id="u-241.5" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Ty obrażasz cały czas.)</u>
          <u xml:id="u-241.6" who="#PoselJaroslawKaczynski">...bo to, co tutaj się dzieje, przekracza granice przyzwoitości, a zachowanie tego pana, który jest symbolem waszej partii, to jeden nieprawdopodobny skandal.</u>
          <u xml:id="u-241.7" who="#komentarz">(Burzliwe oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#Marszalek">Przepraszam pana przewodniczącego.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, może rzeczywiście niektórych wypowiedzi nie słyszę, ale państwo podnosicie taki harmider, że naprawdę nic nie słychać, to po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#Marszalek">Po drugie, bardzo proszę pana przewodniczącego, byłego premiera o przestrzeganie regulaminu Sejmu, bo nie był to wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-242.4" who="#Marszalek">Nie, pani poseł, nie ma sprostowań.</u>
          <u xml:id="u-242.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 406 głosów, przeciw - 6, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#Marszalek">Poprawkę 8. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 35. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Czerwińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-248.3" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 32 ust. 5 ustawy Prawo energetyczne Senat proponuje, aby uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 4, nie wymagało wykonanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu określoną benzyną lotniczą, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości 100 tys. euro, a nie - jak uchwalił Sejm - 1 mln euro.</u>
          <u xml:id="u-248.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-248.5" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosił się jeden poseł.</u>
          <u xml:id="u-248.6" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-248.7" who="#Marszalek">Pan poseł Adam Arłamowicz - 1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-248.8" who="#Marszalek">Przepraszam, Abramowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PoselAdamAbramowicz">Abramowicz.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#PoselAdamAbramowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska w porównaniu do innych, dużych państw europejskich ma bardzo słabo rozwiniętą sieć małych lotnisk lokalnych i regionalnych. W sierpniu 2008 r. prezydent Lech Kaczyński podpisał ustawę o możliwości przejmowania przez samorządy niewykorzystanych byłych lotnisk wojskowych z przeznaczeniem na lotniska cywilne.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#PoselAdamAbramowicz">Wysoka Izba przyjęła ustawę, nad którą dzisiaj pracujemy, która m.in. umożliwia tankowanie samolotów, które będą lądować i startować z tych właśnie lotnisk. Przepisy tej ustawy zwalniające z obowiązku posiadania koncesji podmioty o obrotach do 1 mln euro zapewniają także bezpieczną i normalną pracę polskich aeroklubów. Tymczasem Senat obniżył tę kwotę 1 mln euro do 100 tys. Przyjęcie tej poprawki sprawi, że ustawa zostanie uchwalona, ale jej cel nie zostanie osiągnięty. Będzie tak, jak ze słynnym jednym okienkiem: sukces został odtrąbiony, ogłoszony, tymczasem przedsiębiorcy nadal muszą biegać do kilku urzędów.</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#PoselAdamAbramowicz">Zaintrygowany jednozdaniowym uzasadnieniem tej senackiej poprawki mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. Dlaczego Senat oraz Komisja Gospodarki Sejmu głosami Platformy Obywatelskiej proponują dziesięciokrotne zmniejszenie ustalonego przez Wysoką Izbę limitu, przekreślając tym samym skuteczne działanie na rzecz rozwoju sieci lotnisk lokalnych i regionalnych oraz możliwość bezpiecznej pracy polskich aeroklubów? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-249.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#Marszalek">To jest w zasadzie pytanie do Senatu, w związku z tym wydaje mi się, że możemy przejść do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#PoselAdamAbramowicz">(Pytanie jest też do posła sprawozdawcy.)</u>
          <u xml:id="u-250.3" who="#Marszalek">Czy pan poseł sprawozdawca widzi możliwość udzielenia odpowiedzi?</u>
          <u xml:id="u-250.4" who="#GlosZSali">(Nie.)</u>
          <u xml:id="u-250.5" who="#Marszalek">Nie widzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest w takim razie za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. Za oddano 404 głosy, przeciw - 1 głos, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie stanowiska Senatu do ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 36. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mieczysława Kasprzaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#Marszalek">Senat zgłosił poprawkę do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
          <u xml:id="u-256.4" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 81 ust. 3 Senat proponuje, aby dokumentem potwierdzającym okoliczności, o których mowa w ust. 2, było zaświadczenie Policji lub prokuratury albo odpis zupełny aktu zgonu.</u>
          <u xml:id="u-256.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-256.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Za oddano 6 głosów, przeciw - 402, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawki Senatu do ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 37. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Izabelę Mrzygłocką oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 7 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, a nie - jak uchwalił Sejm - z dniem 1 kwietnia 2009 r.</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-262.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. Za oddano 6 głosów, przeciw - 389, 10 osób wstrzymało się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawki Senatu do ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 38. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez panią poseł Hannę Zdanowską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#Marszalek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, zawartego w druku nr 1667, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 395 posłów. Za oddano 155 głosów, przeciw - 235, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#Marszalek">Na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu kieruję ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 44. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 1844).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej propozycji?</u>
          <u xml:id="u-274.2" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-274.3" who="#Marszalek">W związku z tym przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 1844, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 398 posłów. Za oddano 379 głosów, przeciw - 10, 9 osób się wstrzymało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm dokonał zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, w związku z tym, że muszę zwołać posiedzenie Konwentu w sprawie ustawy o ograniczeniu finansowania partii politycznych z budżetu państwa, ogłaszam 10-minutową przerwę i proszę członków Konwentu tutaj do ciemnego gabinetu.</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#Marszalek">Państwa posłów bardzo proszę, żeby pomimo 10-minutowej przerwy liczyć się z tym, że może być wniosek, który będę musiał poddać pod głosowanie natychmiast po zakończeniu posiedzenia Konwentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 13 min 17 do godz. 13 min 31)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#Marszalek">Informuję Wysoką Izbę, że grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#Marszalek">Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 1862.</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej - chciałbym podkreślić - opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-280.4" who="#Marszalek">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusji nad tym punktem Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-280.5" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-280.6" who="#Marszalek">Podkreślam, że propozycja jest uzgodniona w ramach Konwentu.</u>
          <u xml:id="u-280.7" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (druk nr 1862).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu posłów Klubu Poselskiego Lewica przedkładam projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Szanowni Państwo! Wracamy do przedłożenia będącego wyrazem solidarności z tymi wszystkimi, którzy zaczynają odczuwać skutki kryzysu ekonomicznego. Wracamy do przedłożenia, którego treść i główne założenia są państwu doskonale znane, albowiem były już przedmiotem debaty sejmowej. Wracamy do rozwiązań, które z jednej strony ograniczą ilość środków przeznaczanych na finansowanie działalności partii politycznych, ale, z drugiej strony, dadzą nam gwarancję i możliwość sprawowania bieżącego nadzoru i kontroli społecznej, publicznej nad finansowaniem polityki w Polsce, nad tym, co i w jaki sposób w polityce jest finansowane, w ten sposób ograniczając wszelkie zagrożenia związane z korupcją polityczną, z wykorzystywaniem majątku do celów politycznych. Ubolewamy, że dzieje się to w takich okolicznościach. Ubolewamy, że nie wykorzystano czasu, jako że dwa tygodnie temu była możliwość rozpoczęcia procedowania i spokojnego rozważenia wszystkich aspektów projektu ustawy, a także wszystkich wątpliwości, które towarzyszą poszczególnym proponowanym przepisom. Ubolewamy także, że dzisiaj stosujemy procedurę, nie ma co ukrywać, ekstraordynaryjną, nadzwyczajną. W trybie bardzo szybkim postanowiliśmy to, co udało nam się z rana zepsuć, nadrobić. A nie jest to najlepsze rozwiązanie, mamy tego świadomość. Niemniej, przedkładając ten projekt, mamy nadzieję, iż procedowanie nad nim przebiegnie w dużo większej zgodzie i przy większej aprobacie, niż miało to miejsce do tej pory, że znajdziemy rozwiązania najlepsze dla polskiego systemu wyborczego, ale również dla funkcjonowania partii politycznych. Liczymy na to, że rezultat niedotrzymania zobowiązań z dnia wczorajszego przyjętych na posiedzeniu komisji nadzwyczajnej będzie dobrą nauczką i pozwoli na to, żeby tym razem jednak doprowadzić do przyjęcia rozwiązania zgodnego z interesem i Polski, i polskich partii politycznych, ale także polskich wyborców.</u>
          <u xml:id="u-283.2" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Proszę o rozpatrzenie projektu ustawy przedłożonego przez Klub Poselski Lewicy. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-283.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jarosław Kalinowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-285.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Eugeniusz Kłopotek, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-285.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nie?</u>
          <u xml:id="u-285.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Olszewski, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-285.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PoselPawelOlszewski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wyrazić nasze stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, powiatów oraz sejmików województw.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#PoselPawelOlszewski">Szanowni Państwo! Omawiana ustawa była już przedmiotem obrad Wysokiej Izby, stąd pozwolą państwo, że nie będę szczegółowo analizował jej poszczególnych zapisów. Platforma Obywatelska jest zdeterminowana do tego, żeby wdrożyć rozwiązania, dzięki którym obywatele polscy nie będą musieli zrzucać się na polskie partie polityczne. Stąd składam niniejszym wniosek na podstawie art. 51 pkt 2 regulaminu Sejmu o przystąpienie do drugiego czytania niezwłocznie po zakończeniu pierwszego czytania. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-286.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Paweł Kowal, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PoselPawelKowal">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Można by do tej króciuteńkiej dyskusji, bo rozumiem, że zadbano o to, żeby ona się nie odbyła we właściwym wymiarze, podejść w taki sposób, że rutynowo mówimy sobie to samo. Można by jeszcze raz powiedzieć o problemie finansowania partii politycznych i przytoczyć wszystkie argumenty, począwszy od tych, które w latach dziewięćdziesiątych przedstawiał pan premier Donald Tusk, argumenty za tym, że w Polsce partie powinny być finansowane z budżetu, ponieważ to chroni życie polityczne od korupcji.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-288.2" who="#PoselPawelKowal"> Można by jeszcze raz opowiedzieć te historyjki, które wczoraj i dzisiaj przewijają się przez media, a pokazują, powiedziałbym delikatnie, panie pośle, niestandardowe formy finansowania kampanii wyborczych i partii politycznych, na które skazujemy Polskę i polskie życie publiczne, jeżeli dzisiaj podejmiemy błędną decyzję.</u>
          <u xml:id="u-288.3" who="#PoselPawelKowal">Ale można postąpić jeszcze inaczej, panie marszałku. Można by zapytać - bardzo się cieszę, że mogę przemawiać pod przewodnictwem pana marszałka, nie ma, niestety, pana marszałka Komorowskiego, a zamierzałem wrócić do naszej debaty, która toczyła się w kontekście wniosku o odwołanie pana marszałka Komorowskiego - można zadać fundamentalne pytanie o to, w jaki sposób traktowana jest Wysoka Izba przez rząd. Rozumiem, że także wnioski szefa rządu mają swoją rangę. Ale nigdy nie pojmę, dlaczego dzisiaj stało się tak, że obradujemy nad dokładnie tym samym projektem drugi raz tylko dlatego, że nie spełniła się intencja polityczna szefa rządu. Co takiego stanie się, jeżeli będziemy nad tym samym projektem debatowali podczas kolejnego zebrania, kolejnego posiedzenia Sejmu za dwa tygodnie?</u>
          <u xml:id="u-288.4" who="#PoselPawelKowal">Panie Marszałku! Apeluję do pana marszałka Komorowskiego i apeluję do pana marszałka Kalinowskiego: Zastanówcie się, panowie, jakie skutki przynosi to działanie w Wysokiej Izbie. Zastanówcie się, panowie, jaką odpowiedzialność bierzecie na siebie po raz kolejny w tym Sejmie, wszczynając poza wszelkimi procedurami procedowanie dokumentu, który dzisiaj rano został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-288.5" who="#PoselPawelKowal">Panie przewodniczący Chlebowski, do pana też mówię, bo pan odpowiada tutaj za większość parlamentarną - pan na siebie też bierze dzisiaj to zobowiązanie. I dlatego apeluję: Zastanówcie się! Bo to się wpisuje w taki stosunek do demokracji, jakiego nie ma w żadnym innym kraju w Europie. Czy znacie jakikolwiek drugi kraj w Europie, w którym coś takiego mogłoby się zdarzyć?</u>
          <u xml:id="u-288.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-288.7" who="#PoselPawelKowal"> A macie na ustach Europę od rana do wieczora. To się wpisuje też w to, co się stało z prastarym uniwersytetem wczoraj. Czy znacie drugi kraj w Europie, w którym rząd wysyła komisję, ponieważ nie podoba mu się lepsza czy gorsza, dobra czy świetna praca magisterska? </u>
          <u xml:id="u-288.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-288.9" who="#PoselPawelKowal">Dzisiaj mamy problem kryzysu demokracji w Polsce. Jeżeli państwo nie widzicie związku między tym, na co dzisiaj skazywana jest Wysoka Izba, tym, co się działo wczoraj, i szeregiem innych wydarzeń, w których rząd dąży nie do zmiany państwa, nie do walki z kryzysem, ale dąży do tego, by w mniejszym stopniu był krytykowany, by uniemożliwić krytykę, by uniemożliwić dyskusję, by uniemożliwić zadawanie pytań tym, którzy chcą je zadawać. I dlatego...</u>
          <u xml:id="u-288.10" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Ale kto to panu uniemożliwia?)</u>
          <u xml:id="u-288.11" who="#PoselPawelKowal">...panie pośle, proszę pana, żeby pan w imię tego, żeby Polska i polski parlament miały odpowiedni status, wskazał mi chociaż jedno państwo w Europie, w którym rząd znienacka drugi raz w ciągu tego samego dnia złożyłby wniosek ograniczający finansowanie partii opozycyjnych.</u>
          <u xml:id="u-288.12" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Ale to nie jest inicjatywa rządu, tylko klubu Lewica. Niech pan zobaczy dokumenty. Pan tego nie czytał.)</u>
          <u xml:id="u-288.13" who="#PoselPawelKowal">Panie pośle, ja mówię w intencji tych, którzy mają prawo usłyszeć merytoryczną krytykę prac rządu. Mówię w intencji tych, którzy chcą prowadzić w Polsce publiczną debatę. Mówię w intencji takiej, żeby ci, którzy za to odpowiadają, jeszcze raz się zastanowili.</u>
          <u xml:id="u-288.14" who="#PoselPawelKowal">Będziemy oczywiście przeciwko. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-288.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Jan Kochanowski, Lewica, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PoselJanKochanowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym w imieniu klubu Lewicy powiedzieć dwa słowa. Klub Lewicy złożył projekt ograniczający finansowanie partii politycznych w lutym. Chcę powiedzieć, że od początku wiedzieliśmy, że w dobie kryzysu taki projekt jest konieczny. Chcę również przypomnieć, że 2001 r. to klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej dobrowolnie zrzekł się 50% subwencji na partii polityczne, pozostawiając pozostałym małym partiom subwencję, która umożliwiła im funkcjonowanie w państwie demokratycznym. Myślę, że ponowne złożenie tego wniosku wychodzi jakby naprzeciw zapotrzebowaniu społecznemu. Pomyłka, jaka zaistniała dzisiaj rano - bo tak to rozumiemy, że to była pomyłka...</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#PoselJerzyMaterna">(Jaka?)</u>
          <u xml:id="u-290.2" who="#PoselJanKochanowski">...spowodowała, że ponownie składamy inicjatywę ustawodawczą...</u>
          <u xml:id="u-290.3" who="#PoselJerzyMaterna">(Toż to są kpiny.)</u>
          <u xml:id="u-290.4" who="#PoselJanKochanowski">Panowie przeszkadzają mi. Ja chcę w tej atmosferze przypomnieć wam, że na posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej robiliście wszystko, żeby ta ustawa nie weszła w życie.</u>
          <u xml:id="u-290.5" who="#GlosZSali">(Tak jest!)</u>
          <u xml:id="u-290.6" who="#PoselJanKochanowski">Zgłaszaliście wiele poprawek uniemożliwiających zmniejszenie subwencji oświatowej. Bądźmy tutaj razem ze społeczeństwem. Jest takie zapotrzebowanie, jest inicjatywa obniżenia finansowania, jest inicjatywa podzielenia się w kryzysie z obywatelami...</u>
          <u xml:id="u-290.7" who="#PoselJerzyMaterna">(Coście kupili? Za co?)</u>
          <u xml:id="u-290.8" who="#PoselJanKochanowski">...klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej jest za tym i myślę, że cały parlament powinien być razem ze społeczeństwem. Apelujemy o przegłosowanie w jak najszybszym trybie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-290.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan poseł Paweł Kowal musi dopełnić formuły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PoselPawelKowal">Panie marszałku, dziękuję bardzo za tę możliwość.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#PoselPawelKowal">Ja, rozpalony przemówieniem, nie złożyłem formalnie wniosku o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Gdyby ten wniosek nie przeszedł, będziemy wnioskowali o skierowanie tego projektu do Komisji Nadzwyczajnej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan poseł Eugeniusz Kłopotek, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Jeszcze wczoraj wieczorem wszyscy jak jeden mąż chcieli dobrze, a dzisiaj rano wyszło jak zawsze.</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego kolejny raz daje zielone światło projektowi zmierzającemu do ograniczenia finansowania partii politycznych z budżetu państwa. Wierzymy, że tym razem się uda, co daj Boże. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-294.3" who="#PoselSlawomirKopycinski">(Jak się nie pomylicie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie i Panowie Posłowie! Za chwilę będę prosił przedstawicieli kół poselskich, ale chcę poinformować Wysoką Izbę, że po zamknięciu dyskusji przystąpimy do rozstrzygnięcia wniosku złożonego przed chwilą w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przez pana posła Kowala. Tak że bardzo proszę, żeby pamiętać, że będziemy za chwilę rozstrzygać.</u>
          <u xml:id="u-295.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze pan poseł Kazimierz Michał Ujazdowski, Polska XXI.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kwestia fundamentalna, mówił o tym przedstawiciel Prawa i Sprawiedliwości, to jest pytanie o to, czy ustawa przyjmowana dzisiaj narusza normę europejską i czyni partie prywatnymi. Otóż w moim przekonaniu jest to pogląd fałszywy. Partie będą miały zwrot kosztów kampanii wyborczej, nikt tego nie kwestionuje. Partie mają dotacje z Kancelarii Sejmu - nikt tego nie kwestionuje. Jak rozumiem, spieramy się o to, czy mają mieć wysokie subwencje bieżące, i o to, czy w okresie między kampaniami wyborczymi można używać pieniędzy podatników do politycznego marketingu. W moim przekonaniu projekt, o którym mówimy, poprawia jakość polskiej demokracji, ogranicza brutalną walkę polityczną w okresie kadencji i sprowadza ją do parlamentu i do okręgów wyborczych. I dlatego będzie poparty przez Koło Poselskie Polska XXI.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Zgłosiliśmy poprawkę dalej idącą, dlatego że uważaliśmy, iż można przyjąć również rozwiązanie zasadnicze, uchylające na kilka lat dotacje bieżące dla partii politycznych. Ku naszemu zaskoczeniu ta poprawka uzyskała większość parlamentarną, bo zazwyczaj takie wnioski nie miały w Wysokiej Izbie większości. Nie składamy tej poprawki, uważamy, że Wysoka Izba uczyni sensownie, jeśli przyjmie ten projekt w całej rozciągłości.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Nie mam do pana premiera Tuska pretensji, że jeszcze raz dzisiaj wspiera ten projekt. Jeśli mam jakąś pretensję, to o to, że nie udzielił odpowiedzi na pytanie, które jest interesujące z punktu widzenia obywateli, tzn. jakimi zasobami finansowymi obecnie dysponują partie polityczne. I wydaje mi się, że w tej sprawie nie powinno być zmowy, tajemnicy liderów dużych partii politycznych, dlatego że to są pieniądze podatników. Parafrazując Jacques˝a Chiraca: pan premier stracił okazję, by powiedzieć prawdę o finansach Platformy, a inni liderzy stracili okazję, by powiedzieć prawdę o swoich finansach, bo jestem absolutnie przekonany, że duże partie polityczne mają pieniądze na przeprowadzenie trzech najbliższych kampanii wyborczych i że nikt nikogo nie grabi. Właściwie dyskutujemy o tym, czy partie powinny być bardzo bogate, czy powinny stosować się do reguł, które szczególnie w czasach kryzysu powinny dotyczyć wszystkich. Jestem zwolennikiem przyjęcia tego drugiego rozwiązania. Nic nie przemawia za tym, żeby partie w czasach kryzysu i oszczędności miały mieć superprzywileje. Dlatego popieramy ten projekt i im szybciej go przyjmiemy, tym lepiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-296.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Marek Borowski, Socjaldemokracja Polska - Nowa Lewica.</u>
          <u xml:id="u-297.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PoselMarekBorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#PoselMarekBorowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Socjaldemokracja Polska od początku popierała ideę obniżenia subwencji dla partii politycznych, obniżenia degresywnego, a więc w większym stopniu dla partii pobierających wyższe subwencje, w mniejszym dla średniaków, a w najmniejszym dla partii najmniejszych. W trakcie pierwszego czytania prosiliśmy o skierowanie tego projektu do komisji, zwracając jednocześnie uwagę na jego pewne wady. Znalazły się tam inne także kwestie, dotyczące sposobu prowadzenia kampanii wyborczej, które, aczkolwiek kierunkowo słuszne, budziły wątpliwości co do precyzji zapisu.</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#PoselMarekBorowski">Jeśli natomiast chodzi o podstawową kwestię subwencji, to zwracaliśmy uwagę, że zasada, która została przyjęta w tym projekcie, jest o tyle niesprawiedliwa, że partie, które pobierają najmniejsze subwencje - mówię tutaj o Socjaldemokracji Polskiej i partii demokratycznej - byłyby zmuszone do pomniejszenia tej subwencji o procent wyższy albo taki sam, jak w przypadku partii, które mają 4-, 5- czy 6-krotnie wyższe subwencje. Tak więc z powodów, powiedziałbym, wyłącznie związanych z zasadą sprawiedliwości, uważaliśmy, że powinno to ulec zmianie. Liczyliśmy na to, że na posiedzeniach komisji będzie panowała spokojna atmosfera, sprzyjająca temu, aby te kwestie wyjaśnić. Z przykrością stwierdzam, że wczorajsza praca komisji była wykonywana na czas, bez pomocy ekspertów, bez możliwości zastanowienia się także nad tym, czy ten projekt nie ma jednak pewnych wad konstytucyjnych. Efekt końcowy był taki, że głosowaliśmy dzisiaj automatycznie, mechanicznie. Jak się okazało, jedno z ugrupowań pomyliło się.</u>
          <u xml:id="u-298.3" who="#PoselMarekBorowski">W tej chwili mamy do czynienia z tym samym projektem, który proponuje się na dodatek uchwalić w niezmienionej postaci. Uważam, że podążamy, panie marszałku, błędną drogą. Nie powinno tak być. Pierwsza subwencja ma zostać ograniczona dopiero w lipcu. Nie ma powodu, żeby nie załatwić tej sprawy spokojnie, choćby w ciągu najbliższych 3 tygodni, które dzielą nas od najbliższego posiedzenia. Dlatego uważamy, że wniosek o skierowanie projektu do komisji jest zasadny. Komisja powinna spokojnie zająć się tym problemem, za 3 tygodnie możemy przeprowadzić drugie i trzecie czytanie i nie będzie wtedy żadnych problemów z tym, aby zadanie, które postawili przed sobą autorzy tego projektu, zostało wykonane. Zatem podtrzymujemy ten wniosek.</u>
          <u xml:id="u-298.4" who="#PoselMarekBorowski">Chcę powiedzieć także, że jeśli wniosek o natychmiastowe przejście do drugiego czytania zostanie przyjęty, to oczywiście będzie to zmierzało w kierunku przyjęcia projektu, w którym - chcę przypomnieć - komisja dokonała wczoraj bardzo istotnych zmian. Wykreślono szereg przepisów i wprowadzono do nowych przepisów zmiany doprecyzowujące. Tak więc mogłoby to oznaczać, że wszystkie zmiany, które zostały wprowadzone wcześniej, dzisiaj już wprowadzone nie zostaną.</u>
          <u xml:id="u-298.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-298.6" who="#PoselMarekBorowski"> Wysoka Izbo, panie marszałku, ten tryb nie jest właściwy. Naprawdę, nie psujmy prawa, nie postępujmy w ten sposób.</u>
          <u xml:id="u-298.7" who="#PoselMarekBorowski">Jeśli jednak przystąpimy do drugiego czytania, zapowiadam, że w imieniu koła poselskiego zgłoszę stosowną poprawkę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Bogdan Lis, Demokratyczne Koło Poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PoselBogdanLis">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt zawarty w druku nr 1862 ma za zadanie rozwiązać problem, który dzieli klasę polityczną w całej Polsce, a także tutaj, w parlamencie, problem, którego ocena jest różna, w zależności od przynależności do różnych partii politycznych zasiadających w Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#PoselBogdanLis">Mało tego, ten projekt został przygotowany w sposób trochę urągający zasadom demokracji. Mianowicie uniemożliwiono pracę nad tym projektem posłom niebędącym członkami dużych klubów parlamentarnych, wyeliminowano z uczestnictwa w tym procesie członków kół poselskich. To składa się na pewną wadę, o której należy przypomnieć Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#PoselBogdanLis">Ten projekt z jednej strony jest kontrowersyjny, budzi pewnego rodzaju wątpliwości, a z drugiej strony w zasadzie większość partii politycznych czy wszystkie te zasiadające w parlamencie partie twierdzą, że trzeba ograniczyć subwencje. To znaczy, że jest pewien konsensus, problemem jest tylko to, by go dopracować, a na to potrzebny jest czas.</u>
          <u xml:id="u-300.3" who="#PoselBogdanLis">Nie rozumiem również, dlaczego w tak szybkim tempie próbuje się ten projekt wprowadzić pod obrady parlamentu, wprowadzić do naszego życia politycznego. Moim zdaniem można go uzgodnić ze wszystkimi klubami parlamentarnymi, także z kołami, tylko po prostu trzeba próbować o tym rozmawiać, a na to, jak powiedziałem, potrzebny jest czas.</u>
          <u xml:id="u-300.4" who="#PoselBogdanLis">Chciałbym poruszyć pewną kwestię, o której już mówił tutaj poseł Marek Borowski, która powoduje, że Demokratyczne Koło Poselskie nie jest w stanie, nie będzie mogło poprzeć tego projektu. Otóż algorytm przyjęty w projekcie powoduje, że Partia Demokratyczna, której jestem członkiem, w przypadku której wysokość subwencji wynosi w granicach 2,2 mln zł, będzie miała ograniczony poziom subwencji o około 11%, podczas gdy partia, która ma subwencję w wysokości powyżej 10 mln zł, będzie miała ograniczoną tę subwencję o około 5-6%. To jest nie do zaakceptowania. W związku z tym Partia Demokratyczna tego projektu w takiej formie poprzeć nie może. Mam świadomość, że to prawdopodobnie nie zmieni losów projektu tej ustawy, natomiast liczę na to, że posłowie dużych partii zreflektują się i w przyszłości, być może w Senacie, doprowadzą do zmiany tego algorytmu w taki sposób, by najmniejsze patie nie były poszkodowane w związku z wejściem w życie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-300.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-300.6" who="#PoselBogdanLis"> Na to liczę, natomiast tego projektu poprzeć nie możemy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Tadeusz Iwiński, pytanie.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-301.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! To, nad czym debatujemy, cała ta sytuacja, jest sytuacją mniejszego zła. Uważam, że podjęto decyzję mimo wszystko dobrą, chociaż zgadzam się z uwagami pana posła Kowala, że procedura wcześniejsza i podejście Platformy Obywatelskiej są niesłychane i niespotykane w warunkach europejskich. Dlatego żeby wyjść z tej ambarasującej sytuacji, odwołując się do byłego prezydenta Aleksandra Kwaśniewskiego, nie tylko żyjącego, ale i będącego w świetnej formie, chciałoby się powiedzieć do Platformy Obywatelskiej: Nie idźcie tą drogą.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#PoselTadeuszIwinski">Mam natomiast dwa pytania do sprawozdawcy, popierając cały projekt. Po pierwsze, jeżeli chodzi o zakazywanie przeznaczania środków z tych subwencji na billboardy i na reklamy, chciałbym zapytać, czy dopuszcza się możliwość przeznaczania na ten cel kwot poza składkami darowizny.</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-302.4" who="#PoselTadeuszIwinski"> Nie ma nic na ten temat. To jest bowiem mechanizm francuski, który to umożliwia. I drugie, ostatnie, króciutkie pytanie: Czy mówiąc o funduszu eksperckim, na który słusznie proponuje się kwotę od 10% do 20% subwencji - to jest model niemiecki, stary, sprawdzony - nie powinno się jasno stwierdzić...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PoselTadeuszIwinski">...co będzie, jeżeli te środki nie zostaną przeznaczone? Czy będzie nakładana kara w stosunku do danej partii politycznej, czy też te środki będą...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, dziękuję bardzo, czas minął.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Jacek Kurski.</u>
          <u xml:id="u-305.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Więcej zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-305.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam listę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PoselJacekKurski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#PoselJacekKurski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mówi pan o szlachetnych motywacjach, o zaoszczędzeniu kwoty 100 mln zł, która jest przeznaczana w legalny sposób na funkcjonowanie demokratycznych partii politycznych, i że są to wielkie oszczędności. A czy pan, panie premierze, nie pamięta, że to Platforma Obywatelska przegłosowała już w czasach kryzysu ustawę, która pozwalała na wydatkowanie 500 mln zł rocznie na gabinety polityczne w samorządach terytorialnych?</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.3" who="#PoselJacekKurski"> Czy nie pamięta pan, panie premierze, że jedną z pierwszych decyzji pańskiego rządu było umorzenie, chyba w listopadzie 2007 r., 471 mln zł dla pewnej spółki paliwowej - J&amp;S? </u>
          <u xml:id="u-306.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.5" who="#PoselRafalGrupinski">(A teraz o leśniczówce swojej opowiedz.)</u>
          <u xml:id="u-306.6" who="#PoselJacekKurski">Czy nie pamięta pan, panie premierze, że nie kto inny jak pańska wiceprzewodnicząca w Platformie Obywatelskiej pani Hanna Gronkiewicz-Waltz już w warunkach kryzysu podjęła decyzję o przydziale 58 mln zł na nagrody dla swoich pracowników</u>
          <u xml:id="u-306.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-306.8" who="#PoselJacekKurski">, w tym 85 tys. zł dla swoich wiceprezydentów?</u>
          <u xml:id="u-306.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.10" who="#PoselPawelGras">(A co u Lipca słychać?)</u>
          <u xml:id="u-306.11" who="#PoselJacekKurski">To jest kwota stanowiąca połowę rocznej dotacji dla partii politycznych, panie premierze. Czy naprawdę tak trudno wam zrozumieć, jako Platformie Obywatelskiej, że są takie partie w tym Sejmie, uczciwe...</u>
          <u xml:id="u-306.12" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-306.13" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-306.14" who="#PoselJacekKurski">...które nie znają takich wynalazków jak pan senator Misiak, który potrafi zarabiać na krzywdzie polskich stoczniowców?</u>
          <u xml:id="u-306.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.16" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-306.17" who="#PoselJacekKurski">, są partie, które nie mają takich wynalazków jak pan Jacek Karnowski, który dzisiaj staje w obliczu 7 zarzutów o charakterze korupcyjnym, a który przez wiele lat nie był nikim innym jak skarbnikiem Platformy Obywatelskiej na Pomorzu? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-306.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak króciutko. Po pierwsze, proszę państwa, projekt jest niewątpliwie autorstwa Klubu Poselskiego Lewica, złożyliśmy go w połowie lutego. Można było go wcześniej rozpatrywać. Nie zmieniliśmy go w porównaniu do tej treści, którą dzisiaj prezentujemy. To nie jest projekt autorstwa rządu. Projekt autorstwa Platformy Obywatelskiej był zupełnie inny. Ten projekt odrzucono parę dni temu w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Po drugie, projekt nie narusza żadnych norm europejskich ani dobrych obyczajów, a nawet wprost przeciwnie. Uzasadniając wcześniej projekt tejże ustawy, wskazywałem wyraźnie, że Komisja Wenecka, organ Rady Europy, przyjęła bodajże w 2002 r. Kodeks dobrych praktyk wyborczych. To nie jest dyrektywa Unii Europejskiej, ale jest to wyraźne zalecenie adresowane do wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej. Jest tam napisane bardzo wyraźnie, iż należy doprowadzić do tego, żeby partie polityczne były finansowane poprzez budżety państwa, że jest to tak naprawdę jedyna szansa kontroli i nadzoru nad wydatkami politycznymi.</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Rzeczywiście warte zastanowienia jest i być może trzeba będzie do tego wrócić, czy sprawozdania finansowe partii politycznych nie powinny zawierać nie tylko informacji o wydatkach z subwencji, przyznawanych z budżetu państwa, ale również wszystkich pozostałych środków będących w dyspozycji partii politycznych. Dzisiaj jest to rozgraniczenie i rzeczywiście istnieje zupełnie inna swoboda dysponowania środkami pochodzącymi z darowizn niż z subwencji budżetowej. Być może trzeba będzie w przepisach prawa do tego wrócić.</u>
          <u xml:id="u-308.3" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Pan poseł Lis zarzucił autorom projektu, że projekt został przygotowany niezgodnie z regułami, z dobrymi obyczajami itd. Panie pośle, naprawdę jeżeli chodzi o projekt, to został on przygotowany podobnie jak wiele innych bardzo dobrych projektów, czy to rządowych, czy poselskich, natomiast ja nie komentuję procedur, które mają towarzyszyć uchwaleniu tego projektu, tak samo zresztą, jak każdego innego.</u>
          <u xml:id="u-308.4" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Pan profesor Iwiński pytał, czy można finansować billboardy na podstawie przepisów, które proponujemy. Otóż na podstawie tych przepisów, o ile weszłyby w życie, billboardy o wielkości powyżej 2 m</u>
          <u xml:id="u-308.5" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Co będzie, jeżeli środki funduszu eksperckiego nie będą wykorzystywane? Dzisiaj jest to praktyka, niestety, dosyć powszechna. Odpisy są na ogół niewielkie, nie przekraczają 5%, mimo że na fundusz ekspercki można przeznaczać od 5 do 15% subwencji, ale też mamy świadomość tego, iż dzisiaj żadne sankcje nie wymuszają na komitetach wyborczych czy partiach politycznych innych działań. Czy będą kary? To wszystko będzie zależało od Wysokiej Izby. Póki co nad taką propozycją przynajmniej autorzy projektu się jeszcze nie zastanawiali. Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-308.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-309.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W dyskusji zgłoszono wnioski: o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, o przystąpienie niezwłocznie do drugiego czytania oraz o skierowanie tego projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej powołanej do jego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-309.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Do głosowania nad tymi wnioskami przystąpimy po krótkiej, 3-minutowej przerwie technicznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 03 do godz. 14 min 06)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
          <u xml:id="u-311.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-311.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W dyskusji zgłoszono wnioski:</u>
          <u xml:id="u-311.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">- o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu,</u>
          <u xml:id="u-311.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">- o przystąpienie niezwłocznie do drugiego czytania oraz</u>
          <u xml:id="u-311.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">- o skierowanie projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej.</u>
          <u xml:id="u-311.7" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Do głosowania nad tymi wnioskami przystąpimy niezwłocznie.</u>
          <u xml:id="u-311.8" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-311.9" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Następnie przystąpimy do rozpatrzenia pozostałych wniosków.</u>
          <u xml:id="u-311.10" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, zawartego w druku nr 1862, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W głosowaniu udział wzięło 403 posłów. Za głosowało 149 posłów, przeciw - 253, jeden poseł wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wysoka Izbo! Do rozpatrzenia pozostały dwa wnioski:</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">- o skierowanie projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej oraz</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">- o przystąpienie niezwłocznie do drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-315.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pod głosowanie poddam wniosek o skierowanie projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej.</u>
          <u xml:id="u-315.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm podjął decyzję o przystąpieniu niezwłocznie do drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-315.6" who="#GlosZSali">(Staszek, niezwłocznie do drugiego czytania.)</u>
          <u xml:id="u-315.7" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem w sprawie skierowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o skierowanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, zawartego w druku nr 1862, do Komisji Nadzwyczajnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W głosowaniu udział wzięło 405 posłów. Za głosowało 151 posłów, przeciw - 254, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym podjął decyzję o przystąpieniu niezwłocznie do drugiego czytania projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Przystępujemy zatem do drugiego czytania projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w drugim czytaniu tego projektu ustawy?</u>
          <u xml:id="u-319.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-319.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Proponuję, żeby limit czasu był taki sam jak w pierwszym czytaniu, czyli 3 minuty.</u>
          <u xml:id="u-319.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-319.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, poseł Dera w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dzisiaj bardzo ważny projekt mówiący o oszczędzaniu, bo oszczędzać trzeba, w czasie kryzysu powinniśmy wszyscy oszczędzać, w tym również partie polityczne. Jest jednak jeden racjonalny warunek oszczędzania: trzeba to robić przede wszystkim w zgodzie z przepisami prawa. To jest kwestia fundamentalna. To, co tu państwo dzisiaj robicie, nie ma nic wspólnego z demokracją. Demokracja w definicji klasycznej według Johna Locke˝a i Johna Stuarta Milla charakteryzuje się m.in. rządami prawa i jasnością stanowienia prawa. Ten projekt z prawem nie ma nic wspólnego. I zaraz powiem państwu dlaczego. Narusza kilka elementarnych norm konstytucyjnych. O tym była mowa wczoraj na posiedzeniu komisji. Kto był, to wie. Dzisiaj powiem, jakie to normy: zasada sprawiedliwości, zasada równości, zasada lex retro non agit i zasada ochrony praw nabytych. W ten sposób łamiecie cztery konstytucyjne zasady. I powiem, szanowni państwo, że to, co robi pan premier w tej sprawie, w szczególności Platforma Obywatelska, to to nie jest już populizm, bo populizm zdarza się wszystkim. To, co robi premier, to już jest populizowanie się.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#PoselAndrzejMikolajDera"> Tak, to już jest populizowanie się. Żeby nie być źle zrozumianym, bo niektórzy, widzę, są zgorszeni, chodzi o to, że jest to napawanie się populizmem. To jest napawanie się populizmem, coś znacznie gorszego niż populizm.</u>
          <u xml:id="u-320.3" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Powiem, szanowni państwo, że propozycje, które wnosi Platforma, to są rozwiązania niestosowane w Europie, antyeuropejskie, antyunijne. Gratuluję, że państwo idziecie w kierunku partii eurosceptycznych i w kierunku, w którym podąża Białoruś i Korea Północna. Naprawdę szczerze gratuluję.</u>
          <u xml:id="u-320.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-320.5" who="#PoselAndrzejMikolajDera"> Ale mieszkam w tym państwie i martwię się, że idziecie tą drogą.</u>
          <u xml:id="u-320.6" who="#PoselAndrzejMikolajDera">A teraz przechodzę do fundamentalnej zasady, którą, szanowni państwo, tu zgłaszam. Pragnę zwrócić uwagę na art. 29 ust. 2 i 3 obecnie obowiązującej ustawy. Ust. 2 mówi, że roczna subwencja w kwocie, która jest ustalana na podstawie przepisów, jest każdego roku w okresie kadencji Sejmu wypłacana danej partii politycznej. Ust. 3, bardzo istotny, mówi, że podstawę wypłacenia subwencji stanowi złożenie przez organ partii politycznej statutowo uprawniony do jej reprezentowania na zewnątrz, w terminie do 31 marca każdego roku, wniosku o wypłacenie tej kwoty, tej subwencji.</u>
          <u xml:id="u-320.7" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Mam pytanie: Czy Platforma Obywatelska, czy organ statutowy tej partii wystąpił do ministra finansów o przyznanie tej kwoty? Otóż wystąpił, szanowni państwo, jest decyzja Państwowej Komisji Wyborczej...</u>
          <u xml:id="u-320.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-320.9" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-320.10" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Jest decyzja Państwowej Komisji Wyborczej o przyznaniu 40 mln zł. Ale żeby nie było tak pięknie, to co robi rząd Donalda Tuska i ministrowie tegoż rządu? Otóż jest rozporządzenie ministra finansów z 7 listopada br. o podwyższeniu składek na partie polityczne. To jest, proszę bardzo, rozporządzenie ministra finansów, myślę, że w rządzie Donalda Tuska.</u>
          <u xml:id="u-320.11" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Tak, dokładnie 7 listopada 2008 r. Rząd co zrobił? Podniósł te stawki, które były dużo niższe. Oszczędności byłyby znacznie większe. Ale to, szanowni państwo, pokazuje pełną hipokryzję tego, co wy robicie. Bo to ma tylko jeden sens - przypodobać się wyborcom. Przypodobać się wyborcom. Ale nie wolno oszczędzać, łamiąc elementarne zasady prawne. A to, co państwo proponujecie, jest łamaniem tych elementarnych zasad prawnych.</u>
          <u xml:id="u-320.12" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Poza tym jest złamana kolejna rzecz - procedura. Procedura, jakiej nie ma na całym świecie. To już mówił mój kolega, przedstawiciel mojego klubu, że nie zdarzają się takie sytuacje, jaka ma miejsce dzisiaj w parlamencie. Na szczęście robimy to w czasie antenowym i ludzie to widzą i wyciągają wnioski. I wasz fałsz widać na kilometr. Widać to na kilometr, ludzie coraz bardziej ten fałsz widzą. I żadne okrzyki nie pomogą w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-320.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-320.14" who="#PoselAndrzejMikolajDera">Panie Marszałku! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam poprawki do tego projektu. Za chwileczkę je panu dostarczę.</u>
          <u xml:id="u-320.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski, Polska XXI.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Skoro mówimy o Uniwersytecie Jagiellońskim, to przypomnę, że pewien jego wybitny rektor Stanisław Tarnowski powiedział, że Polacy mają wielką skłonność do przesady w słowach, graniczącą z histerią. Naprawdę to nie jest moment, w którym przechodzimy do porządku wyznaczonego przez prezydenta Łukaszenkę. Partie po tej decyzji będą instytucjami publicznymi. Zredukowane są istotnie ich przywileje. To tyle. Słowa powinny odpowiadać treści. Byłbym też bardzo krytyczny wobec posługiwania się argumentem konstytucyjnym. Prawa nabyte raczej nie należą się korporacjom prawa publicznego. Parę tygodni temu, tylko przy sprzeciwie Lewicy, znieśliśmy przywileje emerytalne Służby Bezpieczeństwa. To ewidentnie były emerytalne prawa nabyte, one nigdzie w świecie nie są kategoriami absolutnymi.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Rozwiązania zakazujące kampanii billboardowej są przyjęte w niektórych krajach europejskich, na przykład we Francji. Pora się zastanowić, czy rzeczywiście ma być tak, że kampania wyborcza w Polsce, kraju parę razy biedniejszym niż Francja, ma kosztować tyle ile we Francji, bo taki jest bilans sprawozdań. Wydaje mi się, że przeprowadzamy raczej korektę niż generalną zmianę, bo zmianą byłoby wprowadzenie na przykład czytelnego ustroju prezydenckiego w Polsce na wzór francuski, korekta w prawie wyborczym - to byłyby wielkie zmiany. Dzisiaj mamy do czynienia z drobną naprawą, w pośpiechu, za co odpowiada koalicja rządząca, która się nie dogadała czy nie było między w niej komunikacji. Nie histeryzujmy w tej sprawie, to jest dopiero początek drogi do naprawy polskiej polityki.</u>
          <u xml:id="u-322.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Eugeniusz Czykwin, Lewica, zabierze głos w kwestii formalnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PoselEugeniuszCzykwin">Panie Marszałku! Kolejny poseł, pan poseł Ujazdowski, przedtem poseł Dera, a poprzednio jeszcze przemawiający w imieniu Prawa i Sprawiedliwości, raczył wymieniać w naszych debatach i sporach...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, przepraszam najmocniej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PoselEugeniuszCzykwin">Niech pan...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wniosek formalny jest wnioskiem formalnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PoselEugeniuszCzykwin">Już formułuję wniosek, panie marszałku. Po raz trzeci słyszę w pejoratywnym kontekście wypowiedzi posłów o Republice Białoruś. Białoruś oczywiście jest nowym państwem, które po wielu wiekach odzyskało swoją państwowość, z czego Białorusini są dumni, chociaż istnieją mankamenty, a standardy demokracji może pozostawiają sporo do życzenia, chociaż czasami mam wrażenie, że do stosowania u nas, w naszym parlamencie jednak nie dorośliśmy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, rozumiem, że składa pan wniosek formalny, żeby posłowie nie używali w taki sposób, jak używali...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PoselEugeniuszCzykwin">Nie, panie marszałku, proszę, żeby pan marszałek zaapelował do posłów, żeby w pejoratywny sposób nie wypowiadali się o sąsiednim narodzie, sąsiednim państwie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle, w pełni popieram ten apel.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, pan poseł Marek Borowski, Socjaldemokracja Polska - Nowa Lewica.</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#PoselJacekKurski">(W imieniu Korei.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PoselMarekBorowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zgodnie z zapowiedzią zgłaszam poprawkę do ustawy. Związana jest ona z proporcjami, skalą zmniejszenia subwencji dla poszczególnych partii. Chcę poinformować Wysoką Izbę, że mogę się mylić co do miejsc po przecinku, ale projekt, który został przedstawiony, przewiduje, że Platforma Obywatelska będzie miała obniżoną subwencję o 44%, przy subwencji - jak słyszeliśmy - 40-milionowej, oczywiście rocznie, PiS - o 41% przy subwencji 35-milionowej, SLD - 11% przy subwencji 14-milionowej, a PSL - 7% przy subwencji 12-milionowej.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#PoselMarekBorowski">Można dyskutować o tym, czy proporcje są dobre czy niedobre, ale to wszystko trzyma się zasady degresji, a więc partie, które mają więcej pieniędzy, mają wyższe potrącenia, a partie, które mają mniej pieniędzy, otrzymują mniejsze subwencje, mają mniejsze potrącenia. Potem niestety ta zasada jest łamana. Socjaldemokracja Polska, która ma subwencję 3-milionową, będzie miała ją zmniejszoną o 11%, i Partia Demokratyczna, która ma subwencję 2-milionową, również o 11%. Uważamy, że to kłóci się z zasadą sprawiedliwości i niestety, w tym względzie narusza zasadę konstytucyjną. Nie ulega to dla nas wątpliwości. W celu uniknięcia tego naruszenia, bo chcemy, żeby ten projekt wszedł w życie, chcemy, żeby subwencje zostały ograniczone, zgłaszam poprawkę, której nie będę odczytywał w całości, a która w każdym razie zmierza do tego, aby dwie partie, które otrzymują zbliżone i najwyższe subwencje, miały je zmniejszone o 40%, dwie partie, które są, można powiedzieć, pośrodku - zmniejszone o 10% i dwie partie, które są najuboższe - zmniejszone o 5%. Taką poprawkę zgłaszam. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby się dopisać?</u>
          <u xml:id="u-333.3" who="#GlosZSali">(Nie!)</u>
          <u xml:id="u-333.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nie widzę chętnych. Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-333.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Mariusz Kamiński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-333.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-333.7" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Mamy 4 zgłoszenia - 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PoselMariuszKaminski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Niestety, przechodząc bezpośrednio do drugiego czytania, możemy tak naprawdę wylać dziecko z kąpielą. Bo w tej ustawie oprócz kwestii dotyczących zmniejszenia finansowania partii politycznych z budżetu państwa znajdują się przepisy, które zostały poddane miażdżącej krytyce, m.in. przez przedstawiciela Państwowej Komisji Wyborczej. Np. w § 1 jest elementarny błąd, iż partie mogą finansować płatne reklamy telewizyjne w prasie, radiu i telewizji, ale tylko z funduszu wyborczego, a fundusz wyborczy jest powołany tylko w trakcie wyborów. To jest typowy błąd legislacyjny, powinniśmy się nad tym zastanowić.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#PoselMariuszKaminski">Druga sprawa. W przepisach dotyczących finansowania funduszu eksperckiego znajduje się kolejny błąd, z powodu którego umowy będą podpisywane tylko i wyłącznie z instytucjami na zasadzie porozumień bądź umów, co wykluczy indywidualne osoby, np. profesorów. Proszę państwa, podczas wczorajszego posiedzenia komisji</u>
          <u xml:id="u-334.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-334.3" who="#PoselMariuszKaminski"> na zasadzie konsensusu od lewej do prawej strony zdecydowaliśmy się, aby później spokojnie pracować nad tymi poprawkami. Więc przynajmniej wyrzućmy to z ustawy, ograniczmy się do zmniejszenia finansowania partii politycznych z budżetu państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze pani poseł Beata Kempa, Prawo i Sprawiedliwość</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PoselBeataKempa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Długo zastanawiałam się, panie premierze, po co panu te pieniądze. I ja panu powiem, po co panu - i państwu też - te pieniądze. Ile kosztują, szanowni państwo, nieprzemyślane słowa pana premiera Schetyny? To jest bardzo prosty rachunek. Gdy rzucił pan hasło, aby służby mundurowe przechodziły wcześniej na emerytury, w budżecie państwa dla straży pożarnej - mówię na razie tylko o tej jednej służbie - zarezerwowane były środki na 1500 etatów. Dziś wiadomo, że ma to być ok. 4 tys. etatów. Każde 500 etatów kosztuje ten budżet ok. 7 mln zł. Razem mamy ok. 35 mln zł ponad to, co pan zarezerwował w swoim budżecie. Zatem jedno zdanie pana premiera Schetyny w tej jednej służbie może nas kosztować ok. 35 mln zł. Takich służb mamy 4, to jest jeszcze Policja, Służba Więzienna i Straż Graniczna.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#PoselBeataKempa"> Mamy odpowiedź. Panie premierze, proszę powiedzieć prawdę polskiemu społeczeństwu, że trzeba przykryć nieodpowiedzialne słowa członków pańskiej Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-336.3" who="#PoselBeataKempa">I druga rzecz, panie premierze. Czy będziemy mogli usłyszeć i zobaczyć jakąkolwiek ekspertyzę dotyczącą konstytucyjności tych zapisów? Składam w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wniosek, aby taka ekspertyza się pojawiła i aby całe polskie społeczeństwo i wszystkie partie, które chcą działać demokratycznie, nie pod stołem, wiedziały, że te zapisy są konstytucyjne. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-336.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, poseł Paweł Kowal, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PoselPawelKowal">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Skąd bierze się nasz wniosek formalny o to, by zbadać zgodność dzisiejszego projektu z konstytucją, który chciałbym jeszcze raz wyraźnie wyartykułować? Stąd, że dzisiaj w naszym parlamencie dzieją się rzeczy niebywałe. Musimy o tym mówić po to, by przypomnieć za 2-3 lata, do czego państwo prowadzicie polski parlament. Dzisiaj nie ma już komisji, nie ma już debaty, nie ma już badania zgodności z konstytucją. Dzisiaj jest parlamentarny galop, do którego zmusza nas rząd.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#PoselPawelKowal">Gdzie jest dzisiaj marszałek Sejmu, który wielokrotnie publicznie deklarował stanie na straży godności tej Izby? Gdzie jest drugi parlament w Europie, w którym tego samego dnia głosuje się nad tą samą ustawą? Gdzie jest drugi parlament w Europie, gdzie jakimiś niewiadomymi naciskami doprowadzono do tego, że dzisiaj opozycją jest tylko nasz klub po tej stronie, poza tym jest duża większość, która uniemożliwia nam zadawanie pytań, artykułowanie wątpliwości i obradowanie w komisjach? Panie marszałku, pan nie może tych pytań zostawiać bez odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-338.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-338.3" who="#PoselRafalGrupinski">(A pamiętasz, jak prowadziłeś ustawę medialną?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">I poseł Dawid Jackiewicz, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PoselDawidJackiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do wnioskodawców, do pana premiera. Czy macie państwo świadomość, że w innych krajach europejskich funkcjonują rozwiązania podobne do obowiązujących w Polsce, na przykład w Szwecji - od 1964 r., w Finlandii - od 1969 r., w Niemczech - od 1969 r., w Austrii - od 1975 r., w Hiszpanii - od 1978 r., w Bułgarii i Czechach - od 1991 r.? We wszystkich tych krajach system ten funkcjonuje, sprawdza się i nie jest poddawany krytyce, ponieważ we wszystkich tych krajach w wyniku debaty publicznej parlamentarzyści, władze doszły do wniosku, iż jest to system, który zabezpiecza przed patologiami w życiu publicznym, w życiu społecznym, w życiu partyjnym. Dlaczego jest tak, że tylko my uważamy, iż system finansowania partii politycznych z budżetu państwa negatywnie wpływa na życie publiczne?</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#PoselDawidJackiewicz">Druga kwestia. Podobno jest tak, iż kryzys gospodarczy głębiej dotknął inne kraje europejskie niż Polskę. W żadnym z tych krajów nie zawahano się nawet przez chwilę, w żadnym z wymienionych przeze mnie państw nie stwierdzono, że w związku z kryzysem należy ściągnąć finansowanie partii politycznych z budżetu państwa. Tylko my używamy tego argumentu, tylko pan, panie premierze, używa tego argumentu, w sposób populistyczny.</u>
          <u xml:id="u-340.2" who="#PoselDawidJackiewicz">Jeszcze jedno. Czy dysponujemy opinią Komitetu Integracji Europejskiej o zgodności tego przepisu, tej ustawy z prawem europejskim?</u>
          <u xml:id="u-340.3" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Tak, dysponujemy.)</u>
          <u xml:id="u-340.4" who="#PoselDawidJackiewicz">Jeśli tak, to chcielibyśmy ją zobaczyć, prosilibyśmy o to, żeby została tutaj przytoczona, bo jest to chyba obowiązek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-340.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski.</u>
          <u xml:id="u-341.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Czy przepisy Funduszu Eksperckiego są niewłaściwe? Nad tym także wczoraj długo dyskutowano. Oczywiście mogą być przyjmowane różne inne rozwiązania. W naszym przekonaniu to, co zaproponowaliśmy, z jednej strony wymusi na partiach politycznych przeznaczanie większych środków na fundusze eksperckie. Mamy świadomość tego, że nie wszystkie środki mogą być wykorzystane, ale też mamy świadomość tego, że te środki nie przepadają i być może w związku z tym, że zaproponowano nieco większe spektrum ich przeznaczenia, będą lepiej wykorzystywane.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Pani poseł Kempa. Szkoda, pani poseł, że Prawo i Sprawiedliwość nie żądało ekspertyz do ustawy medialnej, do ustawy o służbie cywilnej i paru innych ustaw, które jakoś bardzo dziwnie, szybko i wbrew stosowanym wcześniej w tym Sejmie procedurom uchwalano. Pamięć jest ulotna, dobrze by było, żeby to sobie na przyszłość zapamiętać.</u>
          <u xml:id="u-342.3" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Czy mamy świadomość, że podobne prawo, jak w Polsce, działa w innych państwach europejskich? Tak, bo wzorowaliśmy się, pisząc polską ustawę o partiach politycznych, na rozwiązaniach stosowanych w Europie. Trudno oczekiwać, żeby nasze prawo miało 30-40 lat stażu, bo to jest zupełnie nierealne oczekiwanie, ale z drugiej strony prawdą jest, iż prawo mówiące o finansowaniu partii politycznych chociażby na Zachodzie też bywa modyfikowane i też w różnych sytuacjach. Trudno przyjąć jakąś regułę i uznać, że jest jedyna. To jest pytanie zasadnicze, czy dzisiaj wszyscy decydujemy się na to, żeby zmniejszyć ilość środków przeznaczanych na utrzymanie partii politycznych, czy też nie. W naszym przekonaniu, w przekonaniu posłów wnioskodawców, jest to taki moment, że musimy pokazać polskiemu społeczeństwa, że jesteśmy solidarni, skłonni również z własnej kieszeni na ten cel nieco ująć.</u>
          <u xml:id="u-342.4" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Jeżeli chodzi o opinię Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej, była ona wczoraj prezentowana. Uczestniczący w posiedzeniu posłowie Prawa i Sprawiedliwości mogą to poświadczyć. Panie pośle Jackiewicz, proszę bardzo zwrócić się chociażby do tutaj obecnych, potwierdzą to. Opinia była pozytywna, nie wniesiono zastrzeżeń do proponowanych regulacji, natomiast państwo doskonale wiecie, że ustawa w ostatecznym kształcie też musi mieć opinię Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-342.5" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Teraz kolejna kwestia. Pan poseł Marek Borowski wnosił o inne usytuowanie przeznaczenia środków na finansowanie partii politycznych w wypadku jego formacji albo niedużych formacji politycznych. Chciałbym zwrócić uwagę na jedno. Otóż SDPL, tak samo jak niektóre inne formacje polityczne, uczestniczyło w koalicji wyborczej, w ślad za tym zawarło stosowne porozumienia. To jest dzisiaj podstawą do naliczania subwencji dla każdej z tych partii politycznych. W naszym przekonaniu, w przekonaniu posłów wnioskodawców, nie kłóci się to z zasadą sprawiedliwości czy też ze sposobem wykonywania obowiązku wynikającego z ustawy. Natomiast, panie pośle, w moim przekonaniu w jakimś sensie potwierdza to zasadę Kalego: jeżeli nam zabierają, to nie najlepiej, a jeżeli innym, to albo nas to nie obchodzi, albo nie mamy co do tego własnego zdania. Rzeczywiście tą ustawą chcemy coś naprawić, zmienić na lepsze. Mamy pełną świadomość tego, że być może nasze oczekiwania będą większe niż to, co uda się definitywnie przeprowadzić. Niemniej jest to w naszym przekonaniu na pewno jakiś krok do przodu.</u>
          <u xml:id="u-342.6" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-342.7" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Prawa nabyte rzeczywiście nie są kategorią absolutną, zgadzam się tu z panem posłem Ujazdowskim, i nie jest prawdą, że nie mogą być wzruszane w pewnych bardzo specyficznych okolicznościach i z pewnych ważnych powodów. Dzieje się tak na całym świecie i nikogo to nie obraża. Wydaje się, że taka sytuacja również u nas ma miejsce.</u>
          <u xml:id="u-342.8" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Pragnę przypomnieć o jeszcze jednej sprawie. Otóż w 2001 r. po raz pierwszy w Polsce podjęto decyzję o ograniczeniu subwencji przyznawanych partiom politycznym. Będący wówczas w większości Sojusz Lewicy Demokratycznej przeforsował w Sejmie, razem ze swoimi koalicjantami, PSL i Unią Pracy, decyzję, która powodowała iż koalicja ta została pozbawiona połowy subwencji. Otrzymywała 22 mln, a otrzymała 11 mln, tak było chyba przez 2 lata. Wszystkie mniejsze partie polityczne zostały poszkodowane tylko o 10%. Wówczas żadnych wątpliwości konstytucyjnych nikt nie podnosił, nie wnoszono żadnych zastrzeżeń. Wydaje się, że zarówno to, jak i opinie, które także wczoraj były wyrażane... Bo trzeba przyznać, że niektórzy posłowie uczestniczący w posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej wyraźnie mówili, że nie mają obaw co do ewentualnych sprzeczności proponowanych przepisów z konstytucją. Ale każdy może sądzić tak, jak uważa za słuszne, i tego zwalczać nie zamierzamy. Panie marszałku, dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-342.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, poseł Gosiewski.</u>
          <u xml:id="u-343.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W jakim trybie?</u>
          <u xml:id="u-343.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PoselPrzemyslawGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytam o ten wniosek formalny, bo stenogram dzisiejszego posiedzenia będzie doskonałym dokumentem, dowodem przed posiedzeniem Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#PoselPrzemyslawGosiewski"> W związku z tym, aby zapewnić wszystkie elementy proceduralne, chciałbym pana marszałka poprosić - to jest mój wniosek formalny - o przedstawienie opinii Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej dotyczący druku nr 1862, który jest dzisiaj rozpatrywany. Art. 51 regulaminu, który został zastosowany, nie wyłącza opinii Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej, dlatego chciałbym prosić pana marszałka - bo jesteśmy teraz w trakcie drugiego czytania - o możliwość przedstawienia tego stanowiska.</u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#PoselPrzemyslawGosiewski">Chciałbym również, panie marszałku, dowiedzieć się - bo zaraz pewnie będzie posiedzenie Komisji Finansów Publicznych - czy na kolejnym etapie będzie również przedstawiony ten stosowny wniosek. Myślę, że oświadczenie pana marszałka będzie miało tu charakter dowodowy.</u>
          <u xml:id="u-344.4" who="#PoselPrzemyslawGosiewski">Chcę także ponowić wniosek, który złożył pan poseł Kowal, dlatego że są zastrzeżenia natury konstytucyjnej co do treści tego projektu, a także co do procedury postępowania. Ale co do treści, chciałbym jednak ponowić wniosek o zbadanie zgodności projektu przedłożonego w druku nr 1862, nie będę czytał jego tytułu, z konstytucją. Myślę, że panu marszałkowi nie przeszkadza, żeby taką ekspertyzę w tym zakresie zlecić. W związku z tym uprzejmie proszę pana marszałka o zrealizowanie moich wniosków. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-344.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wysoka Izbo! Odpowiadając na złożony przed chwilą wniosek, pragnę poinformować Wysoką Izbę, że marszałek Sejmu zastosował, tak trzeba na to patrzeć, art. 34 ust. 9 regulaminu Sejmu, który stanowi: Marszałek Sejmu po otrzymaniu projektu ustawy, z wyjątkiem projektów wnoszonych przez prezydenta oraz Radę Ministrów, przed skierowaniem projektu do pierwszego czytania zarządza sporządzenie przez ekspertów Kancelarii Sejmu opinii w sprawie zgodności wniesionego projektu z prawem Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-345.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wysoka Izbo! Biuro sejmowe opracowało stosowną ekspertyzę.</u>
          <u xml:id="u-345.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-345.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski"> Jest ona dostępna. Natomiast druga część wniosku...</u>
          <u xml:id="u-345.5" who="#PoselJadwigaWisniewska">(Cud się stał.)</u>
          <u xml:id="u-345.6" who="#GlosyZSali">(Komu dostepna?)</u>
          <u xml:id="u-345.7" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">...mówi o kolejnych etapach prac nad projektem. Zgadzam się, że jeżeli na etapie prac komisji pojawiają się poprawki i będą przyjmowane, to potrzebna będzie opinia Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej. Sądzę, że w czasie prac komisji przedstawiciel komitetu integracji będzie przedkładał stosowne opinie.</u>
          <u xml:id="u-345.8" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Myślę, że wyjaśnienie jest wystarczające.</u>
          <u xml:id="u-345.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-345.10" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam dyskusję nad tym punktem.</u>
          <u xml:id="u-345.11" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm skierował ten projekt do Komisji Finansów Publicznych w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-345.12" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-345.13" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-345.14" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Informuję, że posiedzenie Komisji Finansów Publicznych w tej sprawie rozpocznie się za 15 minut, czyli o 14.50. Odbędzie się ono w sali nr 118.</u>
          <u xml:id="u-345.15" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wysoka Izbo! Sądzę, że komisja późnym popołudniem zakończy pracę, przedłoży sprawozdanie. W późnych godzinach popołudniowych będziemy mogli przystąpić do trzeciego czytania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-345.16" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Przerwa techniczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 35 do godz. 14 min 37)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wznawiam obrady.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 45. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1776).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Bernarda Błaszczyka w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych, w wersji skierowanej do uzgodnień z członkami Rady Ministrów, przewidywał w szczególności likwidację wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz przekształcenie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w państwowy fundusz celowy nieposiadający osobowości prawnej. Było to zgodne z założeniami reformy finansów publicznych, która została wyrażona w projekcie nowej ustawy o finansach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Analiza projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych pozwoliła stwierdzić szereg zagrożeń, jeśli chodzi o finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w Polsce. Likwidacja wojewódzkich funduszy ochrony środowiska oraz włączenie przychodów tych funduszy do dochodów budżetów samorządów województw nie gwarantowały, iż środki te będą przeznaczane na dotychczasowe cele.</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Likwidacja wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej byłaby równoznaczna z załamaniem systemu wdrażania funduszy unijnych w sektorze środowiska. Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej w funkcjonującym obecnie systemie wdrażania Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ pełnią funkcję instytucji pośredniczących drugiego stopnia. Wraz z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej są odpowiedzialne za dystrybucję do polskich samorządów 4 mld euro na inwestycje infrastrukturalne związane z budową oczyszczalni ścieków, systemów kanalizacji sanitarnej oraz kompleksowych systemów gospodarowania odpadami komunalnymi. Dodatkowo wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej stanowią najważniejsze źródło współfinansowania inwestycji realizowanych przy współudziale środków unijnych. Bez tzw. wkładu własnego, który w praktyce stanowi najczęściej pożyczka, inwestycja z narodowego bądź wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, nie może zostać zrealizowana żadna inwestycja infrastrukturalna. Aby można było skutecznie wydatkować 4 mld euro pochodzące z funduszy unijnych, konieczne jest zaangażowanie kolejnych ok. 2 mld euro ze źródeł krajowych. Przy braku możliwości finansowania wkładu krajowego z budżetu państwa, pozbawienie samorządów możliwości uzyskania dodatkowego wsparcia finansowego ze środków pochodzących z wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej pozbawia je możliwości realizacji inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-350.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Przekształcenie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w państwowy fundusz celowy nieposiadający osobowości prawnej spowodowałoby konieczność natychmiastowego zorganizowania alternatywnego systemu finansowania i wykonywania zadań w ochronie środowiska i gospodarce wodnej. Zmiana statusu prawnego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej spowodowałaby także konieczność przejęcia jego zadań przez inne podmioty w końcowym okresie wdrażania projektów i programów, w szczególności Funduszu Spójności 2000-2006, Norweskiego Mechanizmu Finansowego.</u>
          <u xml:id="u-350.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Mając na uwadze te zagrożenia, podjęto działania zmierzające do zmiany przepisów projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych w taki sposób, aby zapewnić działanie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska na zasadach możliwie najbardziej zbliżonych do obowiązujących, z jednoczesnym uwzględnieniem założeń reformy finansów publicznych. Dlatego też przygotowano projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, który stał się podwaliną reformy finansów publicznych w resorcie środowiska.</u>
          <u xml:id="u-350.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Projekt ustawy zakłada, że z dniem 1 stycznia 2010 r. obecnie działające w sektorze finansów publicznych Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej staną się odpowiednio państwową osobą prawną i samorządowymi osobami prawnymi w rozumieniu projektowanej ustawy o finansach publicznych. Przejmą one całość zadań przekształcanych funduszy celowych, a także ich nazwy.</u>
          <u xml:id="u-350.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Umowy zawarte przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej z beneficjentami pomocy zachowają swoją moc do czasu ich wygaśnięcia, z tym że wynikające z umów prawa i obowiązki staną się prawami i obowiązkami odpowiednio państwowej i samorządowych osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-350.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Projekt ustawy zakłada zachowanie ciągłości organów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Osoby wchodzące w skład organów przekształcanych funduszy celowych, powołane na podstawie dotychczasowych przepisów, będą wykonywały swoje funkcje do czasu powołania organów państwowej osoby prawnej oraz organów samorządowych osób prawnych, tj. zarządów i rad nadzorczych. Ustalenie kryteriów wyboru przedsięwzięć, zasad udzielania dofinansowania oraz list przedsięwzięć priorytetowych będzie należało do zadań rad nadzorczych.</u>
          <u xml:id="u-350.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej będzie odbywało się przy pomocy dotychczasowych instrumentów finansowych, ale przewiduje się ich uzupełnienie o dokonywanie częściowych spłat kapitału kredytów bankowych.</u>
          <u xml:id="u-350.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Minister właściwy do spraw środowiska będzie sprawował nadzór nad działalnością państwowej osoby prawnej, a zarządy województw - nad samorządowymi osobami prawnymi. Państwowa i samorządowe osoby prawne będą prowadziły samodzielną gospodarkę finansową. Podstawę tej gospodarki będzie stanowił roczny plan finansowy. Szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki finansowej określi Rada Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-350.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Organizacja wewnętrzna państwowej osoby prawnej, tryb działania jej organów oraz zasady udzielania pełnomocnictw zostaną określone w statucie nadanym przez ministra właściwego do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. Szczegółowy tryb działania oraz organizacja wewnętrzna samorządowej osoby prawnej zostaną określone w statucie nadanym przez sejmik województwa.</u>
          <u xml:id="u-350.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Podsumowując, przyjęcie przedłożonego projektu ustawy jest konieczne dla zapewnienia odpowiedniego poziomu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz sprawnej realizacji projektów z tych dziedzin finansowanych z funduszy unijnych w ramach reformy finansów publicznych. Ustawa ta powinna zapewnić: po pierwsze, ciągłość realizacji dotychczas realizowanych zadań, bez zakłóceń w bardzo istotnej dla Polski absorpcji środków unijnych, dla których fundusze są instytucjami wdrażającymi; po drugie, skuteczne wspieranie prawidłowej i terminowej realizacji zobowiązań nałożonych na Polskę postanowieniami traktatu akcesyjnego i innych zobowiązań międzynarodowych; po trzecie, utrzymanie w sektorze środowiska odpowiednich kadr; po czwarte, zapewnienie stałej odtwarzalności środków przeznaczanych na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej poprzez zwroty udzielanych pożyczek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Jako pierwsza pani poseł Jolanta Hibner, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-351.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PoselJolantaHibner">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#PoselJolantaHibner">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1776).</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#PoselJolantaHibner">Proponowany projekt nowelizacji wynika z wprowadzenia regulacji prawnych dostosowanych do zmiany systemu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w tym także zmian w ustawach reformujących finanse publiczne. Nowe zapisy dotyczące Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej wychodzą naprzeciw postulatom zgłaszanym wielokrotnie przez wszystkie kluby poselskie w Sejmie poprzedniej kadencji i tej kadencji w zakresie zwiększenia kontroli społecznej, to jest staną się one odpowiednio państwową osobą prawną w przypadku Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz samorządowymi osobami prawnymi w przypadku wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Zapisy te w przypadku wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej zwiększą kontrolę samorządów nad wydatkowaniem środków publicznych na ochronę środowiska.</u>
          <u xml:id="u-352.3" who="#PoselJolantaHibner">Nowelizacja ustawy Prawo ochrony środowiska dodatkowo rozszerza katalog zadań, które mogą być finansowane z powyższych funduszy, i uwzględnia wdrażanie programów bezzwrotnej pomocy zagranicznej w obszarze środowiskowym. Ponadto zwiększa liczbę beneficjentów, którzy mogą korzystać ze środków publicznych w postaci udzielonych pożyczek.</u>
          <u xml:id="u-352.4" who="#PoselJolantaHibner">Wszystkie dotychczasowe należności i zobowiązania zarówno Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jak i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej stają się zobowiązaniami nowych jednostek prawnych. Zawarte wcześniej umowy z beneficjentami zachowają swoją moc do czasu ich wygaśnięcia.</u>
          <u xml:id="u-352.5" who="#PoselJolantaHibner">Wychodząc naprzeciw postulatom samorządów, wprowadza się zapis, zgodnie z którym ulegają likwidacji powiatowe i gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Będą one stanowiły bezpośrednio dochody budżetów odpowiednio powiatów i gmin. Dotychczasowe przychody z tytułu opłat i kar zasilające powiatowe i gminne fundusze ochrony środowiska będą nie tylko poddawane większej kontroli społecznej przez przedstawicieli społecznych, to jest radnych gminnych i powiatowych, ale także będą mogły w sposób elastyczny być wykorzystywane przez jednostki samorządowe.</u>
          <u xml:id="u-352.6" who="#PoselJolantaHibner">W wyniku przekształcenia formy organizacyjno-prawnej nastąpi weryfikacja dotychczasowych kadr pod kątem nowych zadań, co przyczyni się do restrukturyzacji zatrudnienia zarówno w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jak i w wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej.</u>
          <u xml:id="u-352.7" who="#PoselJolantaHibner">Przedstawiony projekt dostosowuje prawo ochrony środowiska do nowych zadań wynikających z dyrektyw unijnych oraz wprowadza nowoczesny system gospodarowania środkami publicznymi przeznaczonymi na ochronę środowiska. Platforma Obywatelska popiera zaproponowane zmiany. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-352.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Anna Paluch zabierze głos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#PoselAnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 1776. To dobrze, że zmiany wynikające z projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych nie idą tak daleko, jak przewidywała wyjściowa postać tej ustawy. Jednakże wersja zmian przedstawiona w druku nr 1776 niestety jest dalece niedoskonała, o czym za chwilę.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#PoselAnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W obecnym stanie prawnym fundusze narodowy i 16 wojewódzkich dają prawną gwarancję wydatkowania środków gromadzonych z tytułu opłat i kar na przedsięwzięcia ochronne. Umożliwiają uniezależnienie poziomu finansowania ochrony środowiska od bieżącej sytuacji budżetu państwa, wspierają przedsięwzięcia, na których finansowanie nie znaleziono środków z innych źródeł, dbają o efektywne wykorzystywanie tych środków i zgodność z polityką ekologiczną państwa.</u>
          <u xml:id="u-354.2" who="#PoselAnnaPaluch">Od lat narodowy fundusz pełni bardzo ważną rolę w absorpcji środków z funduszy europejskich. Drobny przykład, pierwszy z brzegu, dotyczy funduszy ISPA i Funduszu Spójności. To 2850 mln euro na kilkadziesiąt projektów o łącznej wartości ponad 4 mld euro. To jest przeszłość. A stan obecny to jest fakt, iż Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz 16 wojewódzkich funduszy ochrony środowiska pełnią rolę instytucji wdrażających dla Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝, ściślej mówiąc, dla czterech priorytetów środowiskowych tego programu. Na priorytety środowiskowe przeznaczono w latach 2007-2013 prawie 5 mld euro. Przykro to powiedzieć, ale po drugim roku wdrażania programu poziom płatności to jest niestety zero, okrągłe zero. W roku 2008, przypomnę, narodowy fundusz nie wypłacił ani złotówki beneficjentom ze środków Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝. Czy wypłaci w roku 2009, śmiem wątpić. Poziom kontraktacji środków również jest dramatycznie niski. Nie pomoże tutaj żaden urzędowy optymizm, jaki prezentował pan minister Nowicki w trakcie debat sejmowych i pani minister rozwoju regionalnego. Czas płynie, opóźnienia w kontraktowaniu i wydawaniu pieniędzy są faktem, niezaprzeczalnym faktem. Dlaczego więc w takiej sytuacji, gdy trzeba wytężyć wszystkie siły, aby sprawnie i skutecznie szła ocena formalna i merytoryczna wniosków i podpisywanie umów, dlaczego, skoro decyzją tego rządu przed rokiem skomplikowano i przedłużono procedurę wyłaniania beneficjentów projektów, dlaczego więc, pytam, wprowadza się zamieszanie, niepokój i ferment w instytucjach odpowiedzialnych za przeprowadzenie tych procedur? Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej powinny teraz intensywnie pracować nad wyłanianiem beneficjentów w priorytetach 1. i 2., tzn. z zakresu gospodarki wodno-ściekowej oraz gospodarki odpadami. Narodowy fundusz powinien bez zbędnej zwłoki wdrażać projekty z priorytetu 3.: Zarządzania zasobami i przeciwdziałania zagrożeniom środowiska, oraz priorytetu 4., na co czekają przedsiębiorcy zobowiązani przepisami prawa unijnego do dostosowania swoich firm do wymogów ochrony środowiska. To bardzo poważne zagadnienie.</u>
          <u xml:id="u-354.3" who="#PoselAnnaPaluch">Panie ministrze, to pan odpowiada jako szef resortu za skuteczność działań rządu w tym przedmiocie, we wdrażaniu priorytetów środowiskowych. Dlaczego więc przez wprowadzanie tego projektu ustawy rząd dezorganizuje pracę funduszy? Bądźmy realistami i popatrzmy, jaki będzie miała wpływ ta akcja na to, co się dzieje w funduszach. W obecnych warunkach narodowy fundusz ochrony środowiska jest państwowym funduszem celowym. Gdyby dziś procedowane przepisy miały zostać uchwalone, będzie państwową osobą prawną. W zasadzie nic się nie zmienia - fundusz obecnie ma osobowość prawną i nadal będzie ją miał; fundusz realizuje przepisane prawem zadania z dziedziny ochrony środowiska i w dalszym ciągu będzie je realizował po planowanych zmianach. Zatem co się zmienia? Po co cały ten ambaras?</u>
          <u xml:id="u-354.4" who="#PoselAnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Fundusze dysponują kadrą wyspecjalizowaną w ocenianiu projektów z zakresu ochrony środowiska i doradztwie w sprawie tych projektów. Oto przepisy art. 11: Stosunki pracy z pracownikami biur NFOŚ, którzy staną się pracownikami państwowej osoby prawnej, wygasają po upływie sześciu miesięcy od dnia przejścia do państwowej osoby prawnej, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w przypadku nieprzyjęcia nowych warunków pracy lub płacy.</u>
          <u xml:id="u-354.5" who="#PoselAnnaPaluch">Analogiczne przepisy dotyczą sytuacji pracowników biur wojewódzkich funduszy, którzy stają się pracownikami samorządowych osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-354.6" who="#PoselAnnaPaluch">Proponowana zmiana pozornie zapewnia stabilizację sytuacji kadrowej, w rzeczywistości po zapisanym w projekcie ustawy okresie sześciu miesięcy może nastąpić całkowita wymiana kadry posiadającej doświadczenie we wdrażaniu projektów. Zmiany formy organizacyjno-prawnej, nowe statuty, nowe składy rad nadzorczych, zarządów nie wprowadzają żadnych konkretnych rozwiązań służących usprawnieniu procedur czy ułatwiających realizację zadań statutowych</u>
          <u xml:id="u-354.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-354.8" who="#PoselAnnaPaluch">, wręcz przeciwnie, zmiany powodują dezorganizację i opóźnienie w prawidłowym i terminowym wywiązywaniu się przez fundusze z obowiązków.</u>
          <u xml:id="u-354.9" who="#PoselAnnaPaluch">Oto inny przepis projektu: art. 400l ust. 3: Pracą wojewódzkich biur funduszy kierują prezesi zarządów wojewódzkich funduszy przy pomocy dyrektorów biur wojewódzkich funduszy. Ust. 4: Dyrektorów biur wojewódzkich funduszy powołują i odwołują prezesi zarządów wojewódzkich funduszy.</u>
          <u xml:id="u-354.10" who="#PoselAnnaPaluch">Pytam więc: Po co mnożenie bytów, po co to Bizancjum? Wprowadzenie ustawowe funkcji dyrektora biura wojewódzkiego funduszu wydaje się kompletnie bezzasadne w sytuacji, gdy pracami funduszu kieruje zarząd liczący, zgodnie z przepisami tej ustawy, od 2 do 5 osób, nadzorowany przez radę nadzorczą. Skoro jednak dyrektor biura ma być powoływany przez prezesa, a to powołanie stanowi, zgodnie z ust. 5, nawiązanie stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy, jasno widać, że dyrektor biura to również stanowisko polityczne. Czy aby nie za dużo tych synekur? Kto w końcu będzie pracował w biurach wojewódzkich? Co będą robiły te kilkuosobowe dobrze wynagradzane zarządy wojewódzkich funduszy? Ten obszerny projekt ustawy jakoś dziwnie milczy o wymaganiach i niezbędnych kwalifikacjach kandydatów na te lukratywne posady - mam na myśli wojewódzkie.</u>
          <u xml:id="u-354.11" who="#PoselAnnaPaluch">Bardzo poważny niepokój budzą zapisane w projekcie ustawy zamiary likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i włączenia ich do budżetów właściwych jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 402 wpływy z tytułu kar i opłat staną się z dniem 1 stycznia 2010 r. dochodem gminy w 20% i powiatu w 10%, zaś wpływy z tytułu kar i opłat za wycięcie drzew i krzewów w całości mają stać się dochodem budżetu gminy, na której terenie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#PoselAnnaPaluch">Panie marszałku, ja już zmierzam do konkluzji. Bardzo proszę o chwilę cierpliwości i umożliwienie mi dokończenia wypowiedzi i złożenia wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Proszę zmierzać do konkluzji, pani poseł, przekroczyła już pani dwie minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PoselAnnaPaluch">I tak mamy sporo czasu. Z całą determinacją, panie marszałku, zmierzam do konkluzji.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#PoselAnnaPaluch">A zatem, panowie wójtowie i burmistrzowie, jeżeli wam braknie pieniędzy na drogi i chodniki albo na organizację kształcenia sześciolatków, to najlepszą metodą załatania chudego gminnego budżetu będzie wydawanie decyzji o wycinkach, bo, że tak powiem, całość dochodów idzie na konto budżetu gminy.</u>
          <u xml:id="u-358.2" who="#PoselAnnaPaluch">Ale dość żartów. Niestety, nie można w projekcie ustawy doszukać się przepisów, które zagwarantują, że pieniądze pozyskane z kar i opłat...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Szanowna pani poseł, a gdzie konkluzja?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PoselAnnaPaluch">...zostaną wydane na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Czyżby rząd uznał, że już wystarczy, że już wystarczająco dużo pieniędzy wydano w Polsce na ochronę środowiska? Wszystkie raporty dotyczące wywiązywania się naszego kraju z obowiązków zapisanych w traktacie akcesyjnym stwierdzają jasno, że daleko nam jeszcze do osiągnięcia pożądanego stanu rzeczy. Aby daleko nie szukać przykładów, w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej, aby wypełnić zobowiązania akcesyjne, trzeba wydać cztery razy więcej pieniędzy, niż mamy z unijnej pomocy. Dlaczego zatem wprowadza się przepis...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł, jest mi naprawdę niezmiernie przykro...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PoselAnnaPaluch">...który zmniejszy sumę środków krajowych na ochronę środowiska? Czy to jest celowe działanie, czy przeoczenie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo jest mi przykro...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#PoselAnnaPaluch">Jeżeli przeoczenie, to bardzo źle świadczy o autorach tego projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł, ale obiecała pani, że zmierza pani do konkluzji, a kontynuuje pani wystąpienie i nie widzę tego końca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#PoselAnnaPaluch">Panie marszałku, proszę mi umożliwić złożenie wniosku. Ja już zmierzam do konkluzji.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#PoselAnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska uzyskała derogację dla najbardziej kosztownych dostosowań w zakresie spełniania wymagań unijnych do roku 2016.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Proszę o konkluzję: za, przeciw, w imieniu klubu proszę powiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#PoselAnnaPaluch">Rok ten jest również ostatnim rokiem wydatkowania funduszy z budżetu Unii na lata 2007-2013. Taki powinien być horyzont czasowy funkcjonowania funduszy w obecnym kształcie. Fakt, że rząd Donalda Tuska chce uruchomić karuzelę kadrową również w funduszach ochrony środowiska, nie jest wystarczającym powodem, aby demontować dobrze funkcjonujący system finansowania inwestycji ekologicznych.</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego w imieniu mojego klubu Prawo i Sprawiedliwość składam wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-368.2" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, zwłaszcza panu marszałkowi za wyrozumiałość. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, ale bardzo proszę i panią poseł na przyszłość, i innych posłów, żeby ponad miarę tej wyrozumiałości nie nadużywać, bo regulamin obowiązuje nas wszystkich. Można przedłużyć wystąpienie o minutę, dwie, ale nie podwoić - nie można podwajać czasu wystąpień.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#PoselAnnaPaluch">(Starałam się, jak mogłam, panie marszałku, ale to się nie da w ciągu 5 minut powiedzieć.)</u>
          <u xml:id="u-369.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Regulamin to jasno mówi, daje nam wszystkim równe szanse. A teraz będę musiał wszystkim przedłużać.</u>
          <u xml:id="u-369.3" who="#GlosZSali">(Niekoniecznie.)</u>
          <u xml:id="u-369.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, w imieniu klubu Lewicy pan poseł Henryk Milcarz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#PoselHenrykMilcarz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-370.1" who="#PoselHenrykMilcarz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Lewica mam zaszczyt zarekomendować projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1776).</u>
          <u xml:id="u-370.2" who="#PoselHenrykMilcarz">Panie i Panowie Posłowie! Zarówno narodowy, jak i wojewódzkie fundusze ochrony środowiska odgrywają niebagatelną rolę w procesie absorpcji przez polskie samorządy środków unijnych. Przygotowany przez resort środowiska projekt nowelizacji ustawy Prawo ochrony środowiska zakłada, że zarówno Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jak i jego wojewódzkie odpowiedniki będą miały osobowość prawną. Ministerstwo zapewnia jednak, że zmiana formy prawnej organizacji nie spowoduje istotnych zmian w dotychczasowych zasadach funkcjonowania. Panuje wręcz przekonanie, że przekształcenie funduszy celowych w samorządowe osoby prawne przeobrazi wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej w rzeczywisty instrument polityki regionalnej, w pełni podporządkowany samorządowi województwa. Według projektu Ministerstwa Środowiska wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej nadal będą udzielały preferencyjnych pożyczek i dofinansowania w postaci dotacji na przedsięwzięcia z zakresu ochrony przyrody. Z pomocy funduszy, tak jak to ma miejsce obecnie, będą mogły również korzystać te prywatne przedsiębiorstwa, które realizują inwestycje przyczyniające się do poprawy stanu środowiska naturalnego. Utrzymana ma zostać także możliwość umorzenia w niektórych przypadkach nawet do 50% pożyczki udzielonej przez fundusz, jeśli kredytobiorca przeznaczy równoważną kwotę na dalsze inwestycje proekologiczne.</u>
          <u xml:id="u-370.3" who="#PoselHenrykMilcarz">Prawdziwym dobrodziejstwem dla beneficjentów mogą okazać się środki zgromadzone przez NFOŚiGW w ramach tzw. subfunduszy. W kontekście możliwości finansowania z tych środków ochrony środowiska bardzo pozytywnie odbieram obrany przez projektodawców ustawy kierunek zmierzający do zwiększenia elastyczności w gospodarowaniu przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej środkami finansowymi właśnie z subfunduszy. Przykładem praktycznym, dlaczego jest to bardzo potrzebne źródło finansowania ogromnych inwestycji środowiskowych, jest chociażby tzw. subfundusz opłat recyklingowych pojazdów, zwany inaczej subfunduszem wrakowym, z którego dofinansowanie w formie preferencyjnych pożyczek inwestycyjnych otrzymać mogą wielkie inwestycje w ochronę środowiska Polski. Przy tej okazji, w pełni popierając taki mechanizm pozyskiwania środków, chciałbym zwrócić się do ministra środowiska o spowodowanie odblokowania naprawdę niemałych środków zgromadzonych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach subfunduszu opłat zastępczych, co wymaga jego zgody. Wspieranie szerszego katalogu przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska jest w kontekście PO IiŚ dla naszych beneficjentów ogromną pomocą i w tym kierunku należy podążać.</u>
          <u xml:id="u-370.4" who="#PoselHenrykMilcarz">Przechodząc do ujęcia w projekcie ustawy kwestii wojewódzkich funduszy, stwierdzić należy, że proponowane przekształcenie wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej w samorządowe osoby prawne wzbogaci dodatkowo ich ofertę finansową o nowe instrumenty. Najważniejszym z nich ma być możliwość tworzenia przez fundusze konsorcjów z bankami. Rozwiązanie takie będzie szczególnie przydatne w przypadku, gdy środki wojewódzkiego funduszu okażą się niewystarczające dla wsparcia danego przedsięwzięcia. W takiej sytuacji fundusz przeprowadzi przetarg na linię kredytową. Beneficjent tych środków otrzyma wówczas preferencyjne finansowanie, bo fundusz złagodzi te koszty dopłatami do odsetek. Ma to znaczenie szczególnie w przypadku pożyczek pomostowych na finansowanie dużych projektów unijnych. Takie zadania, związane chociażby z realizacją Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝, stoją właśnie przed nami. Z tych wszystkich powodów klub Lewica popiera przedłożony projekt ustawy. Dziękuję bardzo za uwagę i troszeczkę zniwelowałem w ten sposób przekroczenie limitu czasu przez moją poprzedniczkę. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-370.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Adam Krzyśków, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#PoselAdamKrzyskow">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 1776.</u>
          <u xml:id="u-372.1" who="#PoselAdamKrzyskow">Wysoki Sejmie! Polska przez lata wypracowała swój własny model finansowania ochrony środowiska oparty na systemie funduszy ochrony środowiska, które dokonują redystrybucji środków zebranych głównie od przedsiębiorców korzystających ze środowiska. Przez lata dopracowywano system zarządzania funduszami, natomiast przepisy ustawowe w tym zakresie były wielokrotnie modyfikowane, szczególnie w zakresie rozbudowy listy zadań, które mogą być czy powinny być finansowane przez fundusze, i to niezależnie od ekipy rządowej, która akurat obejmowała władzę. Takie pomysły pojawiały się, pojawiają się i nadal będą się pojawiać. Zmiany, które proponuje wprowadzić się do projektu ustawy, zakładają przekształcenie funduszy ochrony środowiska w ten sposób, że od 1 stycznia 2010 r., odpowiednio, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska stanie się państwową osobą prawną, a fundusze wojewódzkie - samorządowymi osobami prawnymi. Takie przekształcenie będzie skutkowało również ujęciem środków funduszy w budżecie państwa oraz w budżetach poszczególnych województw. To dobrze, że w miejsce pierwotnych pomysłów reformatorów finansów publicznych przewidujących likwidację funduszy celowych zaproponowano ich przekształcenie, stanowiące formę ewolucyjną, gwarantującą zachowanie trwałości obsługi finansowej beneficjentów realizujących zadania z zakresu ochrony środowiska. Jest to szczególnie ważne w sytuacji aktywnego uczestnictwa wymienionych funduszy w procesie naboru wniosków w ramach programu ˝Infrastruktura i środowisko˝ oraz regionalnych programów operacyjnych. Fundusze są bowiem kluczowym narzędziem finansowym w rękach ministra środowiska służącym do realizacji przyjętych w traktacie akcesyjnym celów środowiskowych. Poza tym zespoły wysoko wykwalifikowanych fachowców pracujących w funduszach z powodzeniem wdrażają projekty inwestycyjne według złożonych procedur unijnych. Są to walory trudne do przecenienia, dlatego ważna jest w tym zakresie stabilizacja zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-372.2" who="#PoselAdamKrzyskow">Natomiast jeżeli chodzi o proponowane zmiany, to potrzebne jest, aby na posiedzeniu komisji ochrony środowiska odbyła się dyskusja dotycząca szczególnie podziału środków wpływających do funduszy, katalogu przepisów ustalających opłaty na rzecz środowiska, dysponowania subfunduszami i, można powiedzieć, pewnego poluzowania w ramach tych subfunduszy oraz możliwości bardziej elastycznego ich traktowania, w tym słynnego, przywołanego już tutaj przez mojego poprzednika, funduszu wrakowego, w zakresie którego gromadzone są środki z opłaty recyklingowej. Fundusze potrzebują stabilizacji...</u>
          <u xml:id="u-372.3" who="#PoselAnnaPaluch">(Już nie będzie stabilizacji.)</u>
          <u xml:id="u-372.4" who="#PoselAdamKrzyskow">...szczególnie że już zapowiadane są kolejne pomysły, kolejne zadania, których realizacja spoczęłaby na funduszach. Z jednej strony, chodzi chociażby o premie ekologiczne z tytułu kupna nowego samochodu, a z drugiej strony - konieczność opracowania systemu handlu emisjami. Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska będzie w tym przypadku krajowym operatorem? Czy w związku z tym będziemy zmieniać przedłożony projekt czy też będziemy nowelizować go po raz kolejny? Podobnych pytań może być więcej. Proces stanowienia prawa trwa i ma charakter dynamiczny, dlatego w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego wnioskuję o skierowanie omawianego projektu do komisji ochrony środowiska w celu prowadzenia dalszych prac nad tym projektem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-372.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze pani poseł Bożena Kotkowska, poseł niezrzeszona, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PoselBozenaKotkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przedmiotem naszej debaty jest projekt nowelizacji ustawy, którą bez większej przesady możemy określić mianem konstytucji ochrony środowiska w naszym kraju. Wydawać by się mogło, że taki projekt, zakładający fundamentalne wręcz zmiany w ustawie nowelizowanej, powinien trafić pod nasze obrady dopiero po szerokich konsultacjach ze wszystkimi zainteresowanymi stronami, z przedstawicielstwami samorządów, z organizacjami ekologicznymi. Tymczasem rozpoczynamy prace nad dokumentem, który nie dość, że nie został poddany konsultacjom społecznym, to nawet nie przeszedł procedury zwyczajowych konsultacji międzyresortowych.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#PoselBozenaKotkowska">Tłumaczenie, że jest to konsekwencją stosownego zalecenia Komitetu Stałego Rady Ministrów, jest po prostu niepoważne. Może rząd obawiał się, że propozycja likwidacji powiatowych i gminnych funduszy środowiska spotka się z takim oporem, jak propozycja likwidacji funduszy wojewódzkich, którą zawierał projekt ustawy o finansach publicznych. Mam nadzieję, że w trosce o powagę Wysokiego Sejmu i dla zachowania elementarnych norm demokracji w trakcie dalszych prac legislacyjnych komisja ochrony środowiska stworzy wszystkim zainteresowanym możliwość przedstawienia ich stanowisk. To jest zbyt ważna społecznie sprawa, by decydować o niej, nie wsłuchawszy się w opinię społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#PoselBozenaKotkowska">Panie Posłanki i Panowie Posłowie! W swoim wystąpieniu pragnę skoncentrować się na jednej kwestii proponowanej przez rząd: likwidacji od 1 stycznia przyszłego roku powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Przypomnę, że zgodnie z proponowanymi regulacjami środkami zlikwidowanych funduszy będą dysponować odpowiednio starostowie i wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast. Środki, które dotychczas trafiały do tych funduszy, będą stanowiły dochody budżetów powiatów i gmin. Niejako dla zachowania niezależności zobowiązań powiatowych i gminnych funduszy staną się należnościami i zobowiązaniami budżetów powiatów dla budżetów gmin.</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#PoselBozenaKotkowska">Co budzi moje zaniepokojenie? Przede wszystkim to, że środki, które przeznaczono dotąd na cele ekologiczne lub gospodarki wodnej, będą rozpływać się w budżetach powiatów i gmin. Te pieniądze nie będą przecież w żaden sposób zaznaczone. Samorządy będą mogły je wydawać na dowolne cele. Wszyscy wiemy, jak dziurawe są budżety większości powiatów i gmin, że brakuje pieniędzy na pomoc społeczną, oświatę, podstawowe inwestycje. W tej sytuacji każdy dodatkowy grosz jest na wagę złota. W konsekwencji jednak od dofinansowania mogą zostać odcięte małe projekty proekologiczne, realizowane dziś przez gminę, organizacje pozarządowe. Małe nie znaczy nieważne. W wielu zakątkach kraju właśnie ze środków gminnych lub powiatowych funduszy ochrony środowiska realizowane są bowiem tak ważne przedsięwzięcia, jak likwidacja szamb czy wyrobów azbestowych.</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#PoselBozenaKotkowska">Powiecie państwo, że samorządy są świadome zagrożeń ekologicznych i nie będą oszczędzać na wydatkach na cele proekologiczne. Chciałabym, żeby tak było. Są jednak i tacy prezydenci, burmistrzowie, wójtowie, którzy - trudno powiedzieć, z jakich powodów - ukrywają przed lokalną społecznością rzeczywisty stan środowiska i spowodowane tym zagrożenia dla mieszkańców. Jak istny dar Boży potraktują stworzenie im możliwości wydawania pieniędzy na inne cele niż - w cudzysłowie mówię - ta głupia ekologia. Wiem coś o tym, bo byłam radną w momencie, kiedy przedstawiono zanieczyszczenie powietrza w mojej gminie. I kiedy się domagałam działań zaradczych, te sprawy były odkładane na później, jako że są bardzo kosztowne.</u>
          <u xml:id="u-374.5" who="#PoselBozenaKotkowska">Musimy też zwrócić uwagę, Wysoka Izbo, na przepis stanowiący, że wszystkie należności, zobowiązania funduszy powiatowych i gminnych staną się należnościami i zobowiązaniami budżetów powiatów lub gmin. Czy ktoś w rządzie wyliczył, jaki to będzie miało wpływ na kondycję finansową powiatów i gmin? Czy nie dojdzie do takich sytuacji, że niektóre jednostki samorządu niebezpiecznie zbliżą się do granicy limitu zadłużenia wyznaczonego przez ustawę o finansach publicznych?</u>
          <u xml:id="u-374.6" who="#PoselBozenaKotkowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Są dla państwa i społeczeństwa ważniejsze cele niż realizacja wydumanej, profesorskiej wizji przejrzystości finansów publicznych. Takim celem jest ochrona środowiska. Mam nadzieję, że nie zapomnimy o tym w trakcie dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-374.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby dopisać się do listy?</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-375.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-375.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Jako pierwszy poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-375.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Niemniej jednak, panie marszałku, chcę powiedzieć, że wypadałoby przedłużyć trochę czas.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">(Ty i tak będziesz dłużej mówił.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">1 minuta, panie pośle. Bardzo mi przykro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie marszałku, ta ustawa zmienia cały system w zakresie ochrony środowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, czas biegnie, a pan jeszcze nie przeszedł do pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zgodnie z oceną skutków regulacji, będącą załącznikiem do uzasadnienia proponowanych zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska, projektowana regulacja przyczyni się do restrukturyzacji zatrudnienia w narodowym i wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej. W ciągu pierwszych 6 miesięcy 2010 r. w tych funduszach ma się odbywać przegląd kadr. Wyniki tego przeglądu będą brane pod uwagę przy proponowaniu pracownikom nowych warunków pracy lub płacy, umożliwiających ewentualnie zatrudnienie ich na kolejny okres odpowiednio w narodowym lub wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej.</u>
          <u xml:id="u-380.2" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie ministrze, kto i na jakich zasadach dokonywać będzie tych przeglądów kadr? W jakim stopniu będą brane pod uwagę względy merytoryczne? Czy dla dokonania politycznych zmian kadrowych wymagana jest aż nowelizacja ustawy?</u>
          <u xml:id="u-380.3" who="#PoselJerzyGosiewski">Kiedy dokonujemy kolejnej analizy projektu, nasuwa się szereg innych wątpliwości, a przede wszystkim można wysnuć wniosek, że projektodawca zapomniał, iż budżet państwa jest ograniczony.</u>
          <u xml:id="u-380.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-380.5" who="#PoselJerzyGosiewski"> Dlaczego proponuje się taką nadmierną biurokrację? Dlaczego zgodnie z art. 400e proponuje się aż 12 członków rady nadzorczej narodowego funduszu? Dlaczego nie określa się w ustawie, kogo przedstawiciele stanowią połowę rady nadzorczej narodowego funduszu? Należy przypuszczać, że pozostałych 6...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Jeszcze tylko dwa zdania, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Należy przypuszczać, że pozostałych 6 przedstawicieli typuje minister do spraw środowiska. Moim zdaniem określenie, kto kogo powołuje, wyraźnie powinno być zapisane w ustawie. Dlaczego brakuje tego precyzyjnego określenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Już ostatnie zdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Ale przed chwilą obiecywał pan, że już kończy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Już ostatnie zdanie, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Przewodniczący jakich rad, zgodnie z art. 400g ust. 1 pkt 7, wchodzą w skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, będę zmuszony wyłączyć mikrofon.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Zaproponowane określenie tegoż przepisu może być w zupełnie dowolny sposób...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Będę zmuszony wyłączyć panu mikrofon, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Już.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-392.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Jan Rzymełka.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-393.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W takim razie poseł Kazimierz Gwiazdowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-393.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moje pytanie dotyczy treści art. 400m ustawy Prawo ochrony środowiska. Zgodnie z tym przepisem nabór kandydatów do zatrudnienia na wolnych stanowiskach pracy w biurze Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz w biurach wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej jest otwarty i konkurencyjny. Chciałbym zapytać, czy przepis ten oraz następne, mówiące o trybie naboru, dotyczą wszystkich stanowisk pracy, w tym również stanowisk obsługi i pomocniczych.</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">Moje drugie pytanie dotyczy art. 11 omawianego projektu ustawy, z którego wynika, że stosunki pracy z pracownikami biura narodowego funduszu oraz pracownikami biur wojewódzkich wygasają po upływie 6 miesięcy od dnia przejścia do nowej osoby prawnej, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną im zaproponowane warunki pracy lub płacy na dalszy okres, albo w przypadku nieprzyjęcia nowych warunków pracy i płacy. Prosiłbym o udzielenie odpowiedzi, jaki jest cel tego przepisu i czy nie będzie on wykorzystywany do zwolnienia niewygodnych pracowników. Przecież faktycznie będą nadal istniały jednostki, o których mowa w tym przepisie, tylko w nowej formie prawnej.</u>
          <u xml:id="u-394.2" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">Chciałbym też zapytać, czy zostały oszacowane skutki finansowe związane z ewentualnymi zwolnieniami pracowników, o których mowa w tym przepisie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-394.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Andrzej Bętkowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-395.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PoselAndrzejBetkowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Mam dwa pytania. Pierwsze dotyczy art. 400j ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska. Przepis ten stanowi, że funkcji członka zarządu wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej lub samorządowej, członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, a także z mandatem radnego jednostki samorządu terytorialnego. Pytanie: Dlaczego nie znalazł się tu zapis o zakazie łączenia funkcji członka zarządu wojewódzkiego funduszu ze sprawowaniem mandatu parlamentarzysty?</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#PoselAndrzejBetkowski">Drugie pytanie: Dlaczego w składzie 12-osobowej Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej projektodawcy nie przewidzieli obligatoryjnie co najmniej dwóch miejsc dla przedstawicieli organizacji ekologicznych o zasięgu ogólnokrajowym, statuując jednocześnie aż 2 miejsca dla przedstawicieli strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-396.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PoselMiroslawPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W przypadku przyjęcia projektu ustawy wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej staną się w myśl art. 9 pkt 14 zmienianej ustawy o finansach publicznych samorządowymi osobami prawnymi. Jakie konkretnie znaczenie będzie to miało dla samorządu terytorialnego? Pytanie drugie: Co legło u podstaw niepoddania przedmiotowego projektu konsultacjom społecznym? I ostatnie pytanie: Czy projektowana regulacja ma wprost przyczynić się do restrukturyzacji zatrudnienia w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a właściwie do redukcji kadr? - pytają o to obecnie zatrudnieni specjaliści z wielu dziedzin. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-399.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Witold Klepacz, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-399.2" who="#GlosZSali">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-399.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-399.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W takim razie poseł Zenon Durka, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PoselZenonDurka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#PoselZenonDurka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam dwa krótkie pytania: Czy planowana restrukturyzacja zatrudnienia w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz w funduszach wojewódzkich ma na celu również redukcję zatrudnienia? Jeżeli tak, to jaka może być skala tej redukcji? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-400.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-401.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-401.2" who="#GlosZSali">(Już biegnie.)</u>
          <u xml:id="u-401.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Aha, biegnie. Jak przybiegnie, to będzie mógł pytać.</u>
          <u xml:id="u-401.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Teraz pytanie zada pani poseł Elżbieta Streker-Dembińska, a poseł Kopyciński złapie oddech.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na szczęście odstąpiono od pomysłu likwidacji narodowego i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. To jest dobra wiadomość. Natomiast chciałabym, korzystając z okazji, podzielić się takim oto spostrzeżeniem. Koniński subregion, ponosząc największe koszty związane z eksploatacją - koszty zdrowotne, społeczne i środowiskowe - finansuje poprzez najwyższe wpłaty do wojewódzkiego funduszu, praktycznie rzecz biorąc, większość przedsięwzięć realizowanych w Wielkopolsce. Bardzo trudno jest temu subregionowi sięgnąć po pieniądze po to, by naprawiać szkody, które wyniknęły z eksploatacji przemysłowej, górniczej, hutniczej, ale również energetycznej, z ogromnych kłopotów związanych z brakiem wody i brakiem wód gruntowych.</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-402.3" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska"> Moje pytanie brzmi: Czy ta nowa organizacja, nowe usytuowanie wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska da jakąkolwiek szansę na lepszą realizację zadań ekologicznych, inwestycyjnych w subregionach, które są największymi płatnikami funduszu ochrony środowiska?</u>
          <u xml:id="u-402.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PoselSlawomirKopycinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#PoselSlawomirKopycinski">Panie marszałku, przepraszam za spóźnienie, ale uczestniczyłem w posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-404.2" who="#PoselSlawomirKopycinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przekształcenie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej odpowiednio w państwową osobę prawną i samorządowe osoby prawne zakłada przegląd kadr. Ten przegląd ma się odbyć w ciągu pierwszych 6 miesięcy 2010 r. Po tym okresie pracownicy obecnych funduszy dowiedzą się dopiero, czy dostaną nową umowę o pracę, czy po prostu ich stosunek pracy wygaśnie. Dlatego chciałbym zapytać generalnie o to, jakie są gwarancje...</u>
          <u xml:id="u-404.3" who="#PoselAnnaPaluch">(Żadnych gwarancji nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-404.4" who="#PoselSlawomirKopycinski">...że to przekształcenie nie spowoduje jakiejś czystki kadrowej. Chciałbym wiedzieć: Ile obecnie osób jest zatrudnionych w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz w wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej?</u>
          <u xml:id="u-404.5" who="#PoselSlawomirKopycinski">I ostatnie pytanie: Czy planowane</u>
          <u xml:id="u-404.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-404.7" who="#PoselSlawomirKopycinski"> przekształcenie wiąże się z redukcją etatów w tych instytucjach, o które pytam? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-404.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Ewa Wolak, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PoselEwaWolak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przedłożony projekt zmiany ustawy Prawo ochrony środowiska proponuje likwidację powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. W jaki więc sposób będą finansowane zadania, które dotychczas dostawały dofinansowanie z tych funduszy?</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#PoselEwaWolak">Panie ministrze, czy pożyczki i dotacje udzielane beneficjentom z wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej będą zobowiązaniami przejętymi przez nowe jednostki organizacyjne? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-406.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Anna Paluch.</u>
          <u xml:id="u-407.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-407.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-408.1" who="#PoselAnnaPaluch">Mam następujące pytanie: Czy i jak rząd zamierza przeciwdziałać uszczupleniu strumienia środków krajowych wpływających na ochronę środowiska? Co niewątpliwie nastąpi przy uchwaleniu przepisów w obecnym kształcie. Czy rząd nie zauważa - nie chce mi się wierzyć, że rząd tego nie zauważa - że źródłem polskiego sukcesu w inwestycjach z zakresu ochrony środowiska było włączenie w finansowanie tych inwestycji środków z wielu źródeł: środków europejskich, krajowych i też środków własnych samorządów. A zatem czy rząd nie obawia się, że uszczuplenie strumienia środków krajowych doprowadzi do tego, że poziom inwestycji środowiskowych będzie niższy, że one zostaną zahamowane? To oczywiście ma wpływ na osiągnięcie wszystkich zobowiązań traktatu akcesyjnego, ale także wpływa na koniunkturę gospodarczą. Nic lepiej nie nakręca koniunktury niż inwestycje.</u>
          <u xml:id="u-408.2" who="#PoselAnnaPaluch">I drugie pytanie. Czy pan minister się nie obawia usztywnienia zasad działania funduszu, skoro decyzje w sprawach rozstrzyganych dotąd przez radę nadzorczą funduszu teraz będą w zupełnie inny sposób rozstrzygane? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Ryszard Zawadzki, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PoselRyszardZawadzki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#PoselRyszardZawadzki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska budzi wątpliwości ze strony samorządu gminnego ze względu na możliwości wydatkowania środków pozyskiwanych przez gminy na tzw. obszarowe programy, np. ograniczenia niskiej emisji, usuwania azbestu lub budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. Programy te funkcjonują jako wieloletnie rozwiązania wspierające osoby fizyczne niekorzystające bezpośrednio ze środków funduszu wojewódzkiego lub powiatowego na podstawie przyjmowanych przez rady gmin dokumentów programowych, np. dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni.</u>
          <u xml:id="u-410.2" who="#PoselRyszardZawadzki">Panie ministrze, czy jeśli chodzi o wspomniany typ zadań, będzie możliwe ich kontynuowanie przez gminy? Typowym przypadkiem jest finansowanie usuwania azbestu z pokryć dachowych w zabudowie jednorodzinnej, gdzie dotychczas warunkiem finansowania przez fundusz powiatowy jest udział środków gminnych w wysokości nie mniejszej niż 50%. Po likwidacji funduszu powiatowego i gminnego zadanie nie powinno być realizowane.</u>
          <u xml:id="u-410.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-410.4" who="#PoselRyszardZawadzki"> Finansowanie musiałoby pochodzić bezpośrednio wyłącznie z budżetu gminy, co jest niedopuszczalne. Podobnie byłoby z dopłatami kierowanymi do mieszkańców bezpośrednio ze środków funduszu gminy na modernizację systemów grzewczych.</u>
          <u xml:id="u-410.5" who="#PoselRyszardZawadzki">Ostatnie pytanie. Czy ze względu na planowany termin wejścia przepisów w życie znajomość ich praktycznych skutków dla mieszkańców gminy ma wysokie znaczenie w związku z możliwościami dotyczącymi wydatków gminnych? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-410.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Henryk Milcarz, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PoselHenrykMilcarz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-412.1" who="#PoselHenrykMilcarz">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Eksperci przewidują, że czynnikiem determinującym w najbliższej przyszłości rozwój ludzkości nie będą surowce energetyczne, lecz woda. W projekcie ustawy, nad którą procedujemy, w art. 401 ust. 1 jest zapis mówiący o tym, że przychodami narodowego funduszu i wojewódzkich funduszy są wpływy z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska. Firmy komunalne, które korzystają ze środowiska, czerpiąc wodę, udostępniając ją obywatelom, ponoszą opłaty. Tymczasem inne podmioty, choćby działające w górnictwie, pobierają ogromne ilości wody, często brudząc ją i zrzucając do rzek. Chciałbym zapytać pana ministra, czy ministerstwo pracuje nad ewentualnymi przepisami, które by nakładały obowiązek płacenia za dobrą wodę na wszystkie podmioty gospodarujące?</u>
          <u xml:id="u-412.2" who="#PoselHenrykMilcarz">I drugie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-412.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-412.4" who="#PoselHenrykMilcarz"> Już o tym mówiłem, tylko chciałbym zadać pytanie. Czy ministerstwo przewiduje, a jeśli tak, to kiedy, odblokowanie subfunduszy zastępczych? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-412.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan poseł Mieczysław Golba, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#PoselMieczyslawGolba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym zadać panu ministrowi pytanie, czy postulowane w omawianej ustawie zmiany spowodują zdecydowane przyspieszenie wydawania środków na przedsięwzięcia związane z ochroną środowiska i pokrewne, czy wręcz przeciwnie, przyniosą dezorganizację i znacznie ograniczą i tak już opóźnione procedury wydawania środków na przedsięwzięcia środowiskowe.</u>
          <u xml:id="u-414.1" who="#PoselMieczyslawGolba">Drugie pytanie. Czy w omawianej ustawie nie chodzi tylko o to, żeby ograniczyć działalność samorządów? Mam na myśli gminy i starostwa.</u>
          <u xml:id="u-414.2" who="#PoselMieczyslawGolba">I trzecie pytanie. Czy zmiany w proponowanej ustawie są przemyślane i uzasadnione? Z projektu ustawy wynika obraz całkiem inny od postulowanego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-414.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan poseł Adam Śnieżek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#PoselAdamSniezek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt omawianej ustawy nie był poddany konsultacjom społecznym. Tymczasem ustawa ta przewiduje, że po upływie 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie wygasają umowy o pracę wszystkich pracowników, którym nie zostaną zaproponowane nowe warunki pracy i płacy.</u>
          <u xml:id="u-416.1" who="#PoselAdamSniezek">Dlaczego wobec tego projekt tej ustawy nie został poddany konsultacjom ze związkami zawodowymi? Chciałbym zapytać także, ilu pracowników w sumie to dotyczy. A więc jaki jest stan zatrudnienia Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy? I wreszcie jakie są przewidywania rządu co do ilości zwalnianych pracowników? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-416.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-417.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska pan Bernard Błaszczyk.</u>
          <u xml:id="u-417.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie ministrze, proszę tak z żołnierskim drylem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Najpierw odpowiem na to główne pytanie, które się przewijało, związane z tym, że nie było konsultacji. Otóż były konsultacje społeczne, było to w finansach publicznych, i gdzie jest jeszcze wyraźnie zapisane co innego, mianowicie to, że fundusze wojewódzkie, jak i narodowy będą zlikwidowane. To pierwsza sprawa.</u>
          <u xml:id="u-420.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Klub Poselski PiS wnosząc o... Chcę powiedzieć, że mówimy o różnych materiach. Pani posłanka, przedstawiając projekt ustawy Prawo ochrony środowiska, mówi o dwóch różnych rzeczach. Ten system ma nam zapewnić to, że z dniem 1 stycznia 2010 r. będą istniały fundusze.</u>
          <u xml:id="u-420.2" who="#PoselAnnaPaluch">(Tu jestem, takie mam przekonanie.)</u>
          <u xml:id="u-420.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">A nie, jest właśnie odwrotnie. Przekonanie jest inne, bo w finansach publicznych mówiło się wyraźnie o likwidacji obydwu.</u>
          <u xml:id="u-420.4" who="#PoselAnnaPaluch">(Ale, panie ministrze, takie mam przekonanie. Mnie się nie podobają wasze zmiany.)</u>
          <u xml:id="u-420.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Dlatego tu nie ma nic na temat funduszów europejskich. Poza tym niech mi pani pozwoli dokończyć, bo nie chcę prowadzić polemiki tylko z panią.</u>
          <u xml:id="u-420.6" who="#PoselAnnaPaluch">(Naturalnie, bardzo proszę.)</u>
          <u xml:id="u-420.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Jeżeli chodzi o kolejne sprawy, to, co najbardziej - w jednym kompleksie - bulwersowało, to sprawy zatrudnienia. Rozumiem, że jest to ważna sprawa. Chcę podkreślić, że po pierwsze, wszystkie zmiany dotyczące zatrudnienia wynikają tylko i wyłącznie ze zmiany stanu prawnego i statusu. Czyli nie może być takiej sytuacji, że ten, kto jest obecnie zatrudniony w narodowym funduszu, jak zmieni się jego status, musi być. W związku z tym cały system zmian ma na celu tylko jedno - dostosowanie do istniejących zmian. To jest jedna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-420.8" who="#PoselAnnaPaluch">(Czas pokaże.)</u>
          <u xml:id="u-420.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">I kolejna, druga rzecz.</u>
          <u xml:id="u-420.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Znowu pani polemizuje. Nie wiem, czy będę mógł się wypowiadać, czy nie.</u>
          <u xml:id="u-420.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Jest bezsporne, że ustawa o służbie cywilnej wprowadziła do obu instancji - i do wojewódzkich funduszy, i do narodowego - ten sam styl i proceder, łącznie z postępowaniem konkursowym na prezesa i wiceprezesa. Myślę, że już bardziej czytelnie nie można tego przedstawić.</u>
          <u xml:id="u-420.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Było pytanie o liczbę zatrudnionych. Narodowy fundusz zatrudnia 500 osób, 700 osób jest w funduszach wojewódzkich, łącznie jest to 1200 osób w skali kraju. Jak powiedziałem, nie przewidujemy żadnych zwolnień z tego tytułu.</u>
          <u xml:id="u-420.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Powtarzam to jeszcze raz. Może się oczywiście coś zdarzyć, natomiast nie chodzi tu ani o fundusz, ani o zmiany w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-420.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Wymaga to również określenia, mimo że nie jest to przedmiot materii tej ustawy. Resort środowiska przoduje w przygotowaniach projektów w ramach programu operacyjnego. Zaawansowanie wynosi 30%, w tym roku chcemy wydać łącznie 700 mln. Podpisywane są umowy, przedstawiane są również wnioski o płatności i cały proces jest tak daleko zaawansowany, że mam nadzieję, że zostanie w pełni zrealizowany.</u>
          <u xml:id="u-420.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Kwestia, która również wzbudzała kontrowersje, dotyczy dyrektora biura. To jest dostosowanie do ustawy o służbie cywilnej, we wszystkich urzędach musi być również prowadzony konkurs na stanowisko dyrektora generalnego, czyli odpowiednika dyrektoria biur.</u>
          <u xml:id="u-420.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Jeżeli chodzi o sprawy związane z likwidacją w gminach i powiatach, chcę podkreślić jedną rzecz. Środki dalej zostają w samorządach, nikt im ich nie zabiera, w żadnym układzie.</u>
          <u xml:id="u-420.17" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Było również pytanie o to, co z subfunduszami. Właśnie ta ustawa uwalnia subfundusze, czyli daje możliwość bardziej elastycznego działania. To jest również odpowiedź na pani pytanie dotyczące konińskiego i spraw związanych z udziałem wielkopolskim, może trochę większym, niż Konin czy całe środowisko konińskie oczekiwało. Jest również możliwość korzystania z tego, dlatego uwalniając subfundusze, możemy tworzyć cały cykl czy cały mechanizm finansowy, który będzie pozwalał nam w ten czy inny sposób przeprowadzać szersze inwestycje.</u>
          <u xml:id="u-420.18" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Jeżeli chodzi o sprawy związane z gospodarką wodną, to stanowią one duży problem. Oprócz środków narodowego funduszu, wojewódzkich funduszy muszą mieć one również finanse w postaci budżetu, i działania w tym zakresie chcemy podjąć. To jest również odpowiedź na pytanie pani posłanki Paluch odnośnie do uwolnienia subfunduszy i tego, czy to wspomoże działania wspierające.</u>
          <u xml:id="u-420.19" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Co do środków z funduszy gminnych - pytał o to chyba poseł Zawadzki - to w art. 400a jest przedstawiony cały katalog, jest to całość, jeśli chodzi o wszystkie podjęte działania.</u>
          <u xml:id="u-420.20" who="#GlosZSali">(Już wszystkie pytania.)</u>
          <u xml:id="u-420.21" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Chcę powiedzieć o jednej podstawowej rzeczy. Zmiana w zakresie funduszy wojewódzkich i narodowego i przyporządkowania wynika z Kodeksu pracy i proszę tego tak nie przyjmować. Żadnych działań zmierzających do wymiany kadr się nie przewiduje. Żeby zabezpieczyć również to, co powiedziałem, ustawa o służbie cywilnej nakłada na nas obowiązek, by zatrudnienie kogokolwiek w tym funduszu odbywało się po spełnieniu wymogów służby cywilnej, czyli w trybie postępowania konkursowego.</u>
          <u xml:id="u-420.22" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Kolejna sprawa dotyczyła tego, czy przedstawiciel zarządów wojewódzkich funduszy może być przykładowo w Sejmie czy może gdzie indziej. Szanowni państwo, przedstawiamy projekt ustawy, nad którym będzie można nie tylko procedować, ale który będzie można zmieniać. Tak samo jest z sytuacją, czy dwóch posłów ma być wyznaczanych z instytucji ekologicznych czy nie. Myślę, że propozycja, byśmy od dnia 1 stycznia 2010 r. mieli instytucję na wskroś nowoczesną, dającą nam pewność, że będziemy mogli w pełni przygotowywać i w pełnym stopniu zabezpieczać cały Program Operacyjny ˝Infrastruktura i środowisko˝, łączy się z tą ustawą, dlatego jest ona tak ważna. W żadnym układzie nie jest to również, jak to określono, kwestia konstytucji, bo konstytucji nie zmieniamy. Zmieniamy fragment dotyczący finansowania, który w innym przypadku doprowadziłby...</u>
          <u xml:id="u-420.23" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaBernardBlaszczyk">Myślę, że na wiele spraw odpowiedzieli w swoich wypowiedziach pan poseł Krzyśków, pani posłanka Hibner i pan poseł Milcarz. Chciałbym im podziękować za częściowe zwolnienie mnie z odpowiedzi. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-421.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-421.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-421.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy jeszcze dzisiaj w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-421.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Czekamy na sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych. Będziemy też głosować nad rozstrzygnięciem dotyczącym tego punktu porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-421.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zarządzam przerwę w posiedzeniu do godz. 16.30. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 40 do godz. 16 min 36)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 45. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#Marszalek">Jest to finał, najważniejsza dzisiaj sprawa.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Bernarda Błaszczyka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-424.2" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-424.3" who="#Marszalek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-424.4" who="#Marszalek">Odrzucenie wniosku będzie oznaczało, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Finansów Publicznych, w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-424.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 1776, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Za oddano 147 głosów, przeciw - 257, 3 osoby się wstrzymały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Finansów Publicznych, w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-428.1" who="#Marszalek">Wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-428.2" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy o wyborze prezydenta...</u>
          <u xml:id="u-428.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-428.4" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">(Trzecie czytanie.)</u>
          <u xml:id="u-428.5" who="#Marszalek">Przepraszam, rzeczywiście jest błąd. Dziękuję. Rzeczywiście źle zostało zapisane.</u>
          <u xml:id="u-428.6" who="#Marszalek">Proszę państwa, trzecie czytanie poselskiego... Zaraz, momencik.</u>
          <u xml:id="u-428.7" who="#Marszalek">Panie pośle, jeśli można, zwracam się do pana posła Gintowt-Dziewałtowskiego, jesteśmy w pierwszym czytaniu, przejdziemy do trzeciego... Z pierwszego weszliśmy w drugie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-428.8" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">(Tak, przepraszam.)</u>
          <u xml:id="u-428.9" who="#Marszalek">Proszę państwa, jeszcze raz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego oraz przeprowadził pierwsze i drugie czytanie tego projektu, w trakcie którego zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-430.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-430.2" who="#Marszalek">Sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1866.</u>
          <u xml:id="u-430.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-430.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Zbigniewa Chlebowskiego.</u>
          <u xml:id="u-430.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-430.6" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-430.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (druk nr 1862).</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewChlebowski">Sejm na 39. posiedzeniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. skierował projekt ustawy zawarty w druku nr 1862 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-431.2" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewChlebowski">Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. oraz wysłuchaniu oświadczenia przedstawiciela Komitetu Integracji Europejskiej, że poprawki zawarte w dodatkowym sprawozdaniu nie są objęte zakresem prawa europejskiego, wnosi o odrzucenie pięciu zgłoszonych poprawek. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-431.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-431.4" who="#GlosyZSali">(Brawo! Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-432.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-432.2" who="#Marszalek">Komisja przedstawia zgłoszone w drugim czytaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-432.3" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 4. zgłoszono do art. 1 projektu ustawy, zawierającego zmiany do ustawy o partiach politycznych.</u>
          <u xml:id="u-432.4" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 28 wnioskodawcy proponują skreślić dodawany ust. 7.</u>
          <u xml:id="u-432.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-432.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-434.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 153 głosy, przeciw - 259, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 29 wnioskodawcy proponują: w ust. 1a inny sposób obliczania subwencji oraz aby zachować dotychczasowe brzmienie przepisów ust. 2 i 6.</u>
          <u xml:id="u-437.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-437.2" who="#Marszalek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 3. i 4.</u>
          <u xml:id="u-437.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-439.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 153 głosy, przeciw - 259, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 29 ust. 1a wnioskodawcy proponują m.in., aby określić inne wysokości kwot w złotych, użyte w określonym w tym przepisie wzorze służącym do ustalania wysokości rocznej subwencji dla partii politycznych.</u>
          <u xml:id="u-442.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-442.2" who="#Marszalek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 4.</u>
          <u xml:id="u-442.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-444.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 150 głosów, przeciw - 262, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 29 ust. 1a i polegającej na dodaniu ust. 1b wnioskodawcy proponują: aby w 2009 r. i w 2010 r. wypłaty rocznej subwencji dla partii politycznych albo koalicji wyborczych następowały w wysokości obniżonej o 30% w stosunku do kwot subwencji na poszczególne partie obliczonych na podstawie art. 29 ust. 1 oraz aby obniżenie tych wypłat miało zastosowanie do rat wypłat wypłacanych od dnia 30 czerwca 2009 r.</u>
          <u xml:id="u-447.1" who="#komentarz">(Na salę wchodzi witany oklaskami wiceprezes Rady Ministrów, minister gospodarki Waldemar Pawlak)</u>
          <u xml:id="u-447.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-447.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-449.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 149 głosów, przeciw - 264, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#Marszalek">W poprawce 5. wnioskodawcy proponują skreślić art. od 2 do 5.</u>
          <u xml:id="u-452.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-452.2" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się 1 osoba.</u>
          <u xml:id="u-452.3" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-452.4" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-452.5" who="#Marszalek">Pan poseł Marek Suski - 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#PoselMarekSuski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać pana posła sprawozdawcę, jednocześnie przewodniczącego klubu Platformy Obywatelskiej, z jakich powodów debatujemy dziś w trybie nadzwyczajnym nad ustawą, która pozwoli na zaoszczędzenie około kilkudziesięciu milionów w skali rocznej, a pan, jako przewodniczący klubu Platformy Obywatelskiej, partii rządzącej, nie dba o to, żeby w podobnym trybie uchwalić ustawę ratującą polskich przedsiębiorców przed tzw. opcjami, przez co Polska poza granicami kraju traci miliardy złotych, a polscy przedsiębiorcy</u>
          <u xml:id="u-453.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-453.2" who="#PoselMarekSuski"> stoją przed widmem licznych zwolnień, likwidacji swoich zakładów pracy, utraty dorobku swojego życia.</u>
          <u xml:id="u-453.3" who="#PoselMarekSuski">Jaka jest przyczyna tego, że zajmujemy się czymś, co w skali państwa jest po prostu maleńkim ziarenkiem piasku, a projekt, gdzie są miliardy złotych, które wpływają na poziom życia wszystkich Polaków, leży w komisji i tym się nie zajmujemy?</u>
          <u xml:id="u-453.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-453.5" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Nie ma już transmisji.)</u>
          <u xml:id="u-453.6" who="#PoselMarekSuski">Drugie pytanie dotyczące finansowania partii politycznych. Słyszeliśmy od pana przewodniczącego Platformy Obywatelskiej, obecnie premiera Rzeczypospolitej, że Platforma będzie chciała doprowadzić do przejrzystości życia publicznego, w tym finansowania partii politycznych.</u>
          <u xml:id="u-453.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-453.8" who="#PoselMarekSuski">Mam wobec tego pytanie. Mam instrukcję finansową Platformy Obywatelskiej</u>
          <u xml:id="u-453.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-453.10" who="#PoselMarekSuski">, w której jest zapisane, że członkowie Platformy sprawujący funkcje publiczne zobowiązani są do płacenia na rzecz partii do 10% miesięcznego wynagrodzenia z tytułu sprawowania funkcji.</u>
          <u xml:id="u-453.11" who="#PoselEwaKopacz">(Nie interesuj się nami, zajmij się instrukcją PiS-u.)</u>
          <u xml:id="u-453.12" who="#PoselMarekSuski">Mam pytanie: Ile pieniędzy z tego haraczu dla partii z tytułu sprawowania funkcji w różnych agencjach, spółkach Skarbu Państwa, instytucjach, wpływa na konto Platformy Obywatelskiej? Może to jest odpowiedź, dlaczego rządowi i partii rządzącej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#Marszalek">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-454.1" who="#Marszalek">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#PoselMarekSuski">...nie jest potrzebne finansowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#PoselMarekSuski">Tak jak mówił kiedyś Jerzy Urban, rząd się sam wyżywi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#Marszalek">Panie pośle, znacznie przekroczył pan czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#PoselMarekSuski">Proszę podać, ile pieniędzy wpływa z tego tytułu...</u>
          <u xml:id="u-459.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#PoselMarekSuski">...na konto Platformy Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-461.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#Marszalek">Proszę po raz trzeci, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-462.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#PoselZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Jest czas, kiedy debatujemy nad ustawami gospodarczymi, jest czas, kiedy przyjmujemy ustawy, które wspierają polskich przedsiębiorców</u>
          <u xml:id="u-463.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-463.2" who="#PoselZbigniewChlebowski"> i jest czas, kiedy przekonujemy polityków PiS-u, że w trudnych czasach, w kryzysie, warto oszczędzać publiczne pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-463.3" who="#PoselZbigniewChlebowski">Jeżeli dla pana posła Suskiego...</u>
          <u xml:id="u-463.4" who="#GlosZSali">(Ale bomba!)</u>
          <u xml:id="u-463.5" who="#PoselZbigniewChlebowski">...ta ustawa to tylko skromne środki finansowe, to muszę panu powiedzieć, że rozmawiałem z ministrem zdrowia, który twierdzi, że za te zaoszczędzone pieniądze można dokonać 1000 przeszczepów</u>
          <u xml:id="u-463.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-463.7" who="#PoselZbigniewChlebowski"> albo 1400 przeszczepów szpiku, albo 350 tys. dializ.</u>
          <u xml:id="u-463.8" who="#PoselZbigniewChlebowski">Jeżeli pan uważa, że środki, które możemy zaoszczędzić, są skromne, pozostawiam to bez komentarza.</u>
          <u xml:id="u-463.9" who="#komentarz">(Oklaski, gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-464.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-466.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 151 głosów, przeciw - 262, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-469.1" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba.</u>
          <u xml:id="u-469.2" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-469.3" who="#Marszalek">Pan poseł Tomasz Dudziński.</u>
          <u xml:id="u-469.4" who="#Marszalek">Ma pan 1,5 minuty, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#PoselTomaszMiroslawDudzinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dwa lata temu z ust pana premiera Grzegorza Schetyny padło zapewnienie, że Platforma nie przyjmie pieniędzy z budżetu państwa. Można powiedzieć, że Platforma Obywatelska przez dwa lata okłamywała polskie społeczeństwo na 80 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-470.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-470.2" who="#PoselTomaszMiroslawDudzinski"> Teraz Platforma chce zapewnić sobie monopol na rządzenie poprzez ograniczenie demokracji.</u>
          <u xml:id="u-470.3" who="#PoselTomaszMiroslawDudzinski">Mam pytanie: Panie premierze, czy pan wie, kto powiedział, że brak demokracji kosztuje znacznie więcej niż środki ponoszone na jej funkcjonowanie?</u>
          <u xml:id="u-470.4" who="#PoselTomaszMiroslawDudzinski">Powiedział to św. pamięci Jacek Kuroń. Jacek Kuroń rozumiał demokrację, pan, panie premierze, tego nie rozumie.</u>
          <u xml:id="u-470.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-470.6" who="#PoselJuliaPitera">(Koniec świata, PiS powołuje się na Kuronia.)</u>
          <u xml:id="u-470.7" who="#PoselTomaszMiroslawDudzinski">Ale Platforma zna sposoby...</u>
          <u xml:id="u-470.8" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Ale obłuda.)</u>
          <u xml:id="u-470.9" who="#PoselTomaszMiroslawDudzinski">Tak, panie marszałku, Platforma obłudy, tak, to jest Platforma obłudy. Znamy te sposoby z Lubelszczyzny, w osobie pana posła Palikota, doskonale wiemy, jak Platforma obchodzi przepisy ordynacji. Wiemy też z informacji pierwszej żony pana posła Palikota, że Platforma znała te sposoby także w 2005 r.</u>
          <u xml:id="u-470.10" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-470.11" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Powołaj się na Rydzyka.)</u>
          <u xml:id="u-470.12" who="#PoselTomaszMiroslawDudzinski">Kiedyś, do niedawna w polskim życiu społecznym była taka instytucja, o której było wiadomo, że kwitnie w niej korupcja - Polski Związek Piłki Nożnej i środowisko sędziowskie. Przyszła pora na PZPN i na sędziów, przyjdzie pora na Platformę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-470.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#Marszalek">Panie pośle, wydaje mi się, że przekroczył pan nie tylko granicę dobrego smaku, ale również umiejętność rozdzielenia tego, co jest podłą insynuacją, od tego, co jest dopuszczalną krytyką.</u>
          <u xml:id="u-471.1" who="#Marszalek">Oprócz tego chciałbym panu powiedzieć, że nie wiem, czy pan znał Jacka Kuronia, ja znałem go bardzo blisko i nigdy nie słyszałem, żeby był zwolennikiem finansowania partii politycznych z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-471.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-471.3" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, w brzmieniu przedłożenia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-473.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 262 głosy, przeciw - 152, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-474.1" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
          <u xml:id="u-475.1" who="#Marszalek">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 39. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-475.2" who="#Marszalek">Informuję jednocześnie, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-475.3" who="#Marszalek">Dwie minuty przerwy organizacyjnej i oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 16 min 55 do godz. 16 min 57)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-477.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie dopisać się do listy osób wygłaszających jeszcze dzisiaj oświadczenie?</u>
          <u xml:id="u-477.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-477.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-477.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Jako pierwszy głos zabierze poseł Stanisław Pięta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-477.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#PoselStanislawPieta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po wystąpieniach pana premiera Tuska, pani minister Kudryckiej, mam wrażenie, że żyjemy w Polsce przedtotalitarnej.</u>
          <u xml:id="u-478.1" who="#PoselStanislawPieta">Czym chcą zajmować się organy państwa i instytucje publiczne: cenzurą prac magisterskich, inwigilacją uniwersytetów? Co mają znaczyć groźby dotyczące likwidacji Instytutu Pamięci Narodowej? Co ma znaczyć nadzwyczajna kontrola Uniwersytetu Jagiellońskiego? Co jeszcze wymyśli Platforma Obywatelska stojąca na straży dobrego samopoczucia pana prezydenta Lecha Wałęsy? Może Platforma Obywatelska chciałaby sprawdzić kwalifikacje promotora pracy Pawła Zyzaka, od magisterki po habilitację, i wszystkich recenzentów tych prac? Może warto zbadać, czy praca na uczelni pana prof. Nowaka nie koliduje z jego obowiązkami jako redaktora naczelnego kwartalnika ˝Arkana˝? Być może warto, aby minister finansów zarządził pilną kontrolę skarbową w Wydawnictwie ˝Arkana˝, tudzież w drukarni, która wydrukowała książkę Pawła Zyzaka? Może urząd skarbowy winien przyjrzeć się wnikliwie rozliczeniom podatkowym Pawła Zyzaka, zwłaszcza honorarium za książkę o Lechu Wałęsie, a Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego powinna sprawdzić, czy zawarte w książce informacje dotyczące przecież byłego prezydenta Rzeczypospolitej nie powodują istotnego zagrożenia dla interesów państwa? Czy kontrwywiad wojskowy nie powinien dokładnie sprawdzić, czy aby za próbą destabilizacji w Polsce, jaką niewątpliwie stanowi publikacja książki o byłym prezydencie, nie stoją służby specjalne? Być może generalny inspektor ochrony danych osobowych winien ustalić, czy Paweł Zyzak miał prawo zbierać i przechowywać dane osobowe swoich rozmówców i czy odpowiednio je zabezpieczył, tak aby pozostały anonimowe i nienarażone na kradzież? Wreszcie, czy sprawą publikacji Pawła Zyzaka nie powinna zająć się pani minister Julia Pitera, bo być może doszło gdzieś do korupcji? Oczywiście, konieczny byłby w tej sprawie solidny raport.</u>
          <u xml:id="u-478.2" who="#PoselStanislawPieta">Tak, Wysoka Izbo, wszystkie organy państwa winny stać na straży dobrego samopoczucia Lecha Wałęsy. Kiedyś pan prezydent Lech Wałęsa wspierał lewą nogę, ułaskawiał mafiosów i chronił ubeckie emerytury. Dzisiaj pomaga Platformie Obywatelskiej. To sprawa Platformy Obywatelskiej. Ja proszę tylko o jedno: nie ośmieszajcie urzędów Rzeczypospolitej, nie kompromitujcie polskiej demokracji i pamiętajcie, że polityczna poprawność to przedsionek do totalitaryzmu. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-478.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-479.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Artur Górski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-479.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Jeżeli nie ma pana posła Górskiego...</u>
          <u xml:id="u-479.3" who="#GlosZSali">(Jest, jest.)</u>
          <u xml:id="u-479.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#PoselArturGorski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dniu 2 kwietnia obchodziliśmy rocznicę śmierci sługi Bożego Jana Pawła II. Dzień wcześniej wspominaliśmy rocznicę śmierci błogosławionego Karola I Habsburga. O papieżu Polaku dużo wiemy, wielu z nas doskonale go pamięta. Wszak nierzadko widzieliśmy go i słuchaliśmy jego nauki osobiście. O ostatnim cesarzu Austro-Węgier, wielkim orędowniku pokoju, nasza wiedza jest znikoma i ułomna. Przeważnie nie wiemy, że Karol I pielęgnował miłość do Najświętszej Eucharystii i do Serca Jezusowego, a także znany był z kultu do Matki Bożej. Pielgrzymował do sanktuariów maryjnych i wspierał je materialnie, również polską Jasną Górę. Ostatnim darem błogosławionego Karola Austriackiego dla jasnogórskiej Matki Bożej i narodu polskiego, wiele lat po śmierci cesarza, były jego relikwie. Trafiły do Polski w ubiegłym roku.</u>
          <u xml:id="u-480.1" who="#PoselArturGorski">Życie Karola przypadło na trudne czasy, panowanie na koniec I wojny światowej. Jako głowa państwa przez cały czas wojny, w ścisłym porozumieniu z papieżem Benedyktem XV, dążył do jej zakończenia i zawarcia pokoju. Przebywając na froncie, zawsze nakazywał swoim oficerom, by dbali o żołnierzy. Jeńców wziętych do niewoli kazał traktować z szacunkiem, surowo zabraniał mordować rannych nieprzyjaciół. Sprzeciwiał się wszelkim rabunkom i rozbojom na ludności cywilnej.</u>
          <u xml:id="u-480.2" who="#PoselArturGorski">Starał się rządzić monarchią sprawiedliwie i dobroczynnie, zgodnie z nauką społeczną Kościoła katolickiego. Kochał swoich poddanych i był dla nich prawdziwym ojcem. Był także wspaniałym mężem i przykładnym ojcem dla swoich dzieci. We wszystkich sprawach starał się rozpoznawać możliwie jasno wolę Bożą i być jej posłusznym. Ważne decyzje państwowe podejmował na modlitwie. Jako uświęcony monarcha uważał się za sługę Boga i obrońcą Kościoła Chrystusowego.</u>
          <u xml:id="u-480.3" who="#PoselArturGorski">Pomimo że był wielkim darem Opatrzności dla Austro-Węgier, po przegranej wojnie został przez swych rodaków pozbawiony tronu i wygnany. Podobno takie było oczekiwanie mocarstw zachodnich. ˝Świat antyklerykalny, masoński - pisze Stefan Badeni - zwalczał Karola wszędzie. Zdawało się, że Francji, Anglii, Ameryce bardziej zależy na zdruzgotaniu łagodnego katolicyzmu Habsburgów aniżeli Prus silnych i zdobywczych, ale wyznaniowo obojętnych˝. Szczególnie zależało na tym republikańskiej, socjalistycznej Francji, która uważała katolicką monarchię Habsburgów za ˝reakcyjny przeżytek˝.</u>
          <u xml:id="u-480.4" who="#PoselArturGorski">Nie wystarczyło wygnanie z ojczyzny. Ponieważ cesarz formalnie nie abdykował i nie chciał zrzec się swych praw do korony, a na Węgrzech nawet podejmował próby powrotu do władzy, decyzją państw ententy w 1921 r. wraz z rodziną został zesłany na Maderę, portugalską wyspę na Atlantyku. Na Maderze cesarz spędził ostatni rok swego życia, całkowicie oddany rodzinie i Bogu. Uważał, że pobyt na tym wygnaniu jest ofiarą, której oczekuje od niego Bóg. Napełniony pokorą, każdego dnia oddawał się modlitwie różańcowej, słuchał mszy świętej i przyjmował komunię. Cierpliwie czekał na dopełnienie się swego rychłego przeznaczenia.</u>
          <u xml:id="u-480.5" who="#PoselArturGorski">Pod wpływem wilgotnego klimatu wyspy w połowie marca 1922 r. zapadł na zapalenie płuc, z którego już się nie poniósł. Trudy wygnania i cierpienia spowodowane chorobą ofiarował za powierzone mu przez Boga narody, by żyły w braterskim pokoju. W dniu śmierci zapytał swoją żonę, cesarzową Zytę, co to za dzień. ˝Dzień Matki Bożej˝ - odpowiedziała mu cesarzowa. ˝A więc to sobota˝ - potwierdził uradowany. Ucieszył się, że może umrzeć w dzień maryjny. Przygotowany na spotkanie z Bogiem umarł 1 kwietnia 1922 r. w wieku 35 lat.</u>
          <u xml:id="u-480.6" who="#PoselArturGorski">Trzy lata po śmierci Karola I zawiązała się Liga Modlitwy, organizacja istniejąca do dnia dzisiejszego, która podjęła starania o wyniesienie cesarza na ołtarze. Proces beatyfikacyjny rozpoczął się w 1949 r., a 12 kwietnia 2003 r. Ojciec Święty Jan Paweł II podpisał dekret stwierdzający heroiczność chrześcijańskich cnót Karola. W dniu 3 października 2004 r. Jan Paweł II beatyfikował w Rzymie cesarza Karola I. We mszy świętej beatyfikacyjnej udział wzięli reprezentanci dynastii Habsburgów, w tym syn błogosławionego Otto ze swoimi dziećmi, przedstawiciele rodziny Burbonów i dynastii sabaudzkiej. W wydarzeniu tym uczestniczyła również księżniczka Karolina z Monako, królowa Fabiola z Belgii, arcyksiężna Maria Astrid z Luksemburga i para książęca z Liechtensteinu. Przybyły także oficjalne delegacje władz Austrii, Węgier, Chorwacji, Słowacji, Bułgarii i Kosowa. O przedstawicielach Polski media milczały.</u>
          <u xml:id="u-480.7" who="#PoselArturGorski">Cztery lata później relikwie błogosławionego cesarza Karola I Habsburga trafiły jednak do naszego kraju. 20 listopada 2008 r. odbyła się niezwykła uroczystość na Jasnej Górze. Arcyksiążę Rudolf podczas mszy świętej w kaplicy Matki Bożej wręczył małą cząstkę kości swego błogosławionego dziadka arcybiskupowi Stanisławowi Nowakowi. Ten przekazał je pod opiekę paulinom. Z inicjatywą ofiarowania relikwii wyszli sami Habsburgowie. Arcyksiążę Rudolf i jego żona Maria Helena pielgrzymowali na Jasną Górę, by przy tej okazji w modlitwie prosić Boga, aby jedno z ich ośmiorga dzieci wybrało drogę kapłaństwa.</u>
          <u xml:id="u-480.8" who="#PoselArturGorski">Możemy tylko ubolewać, że ta wspaniała rodzina, jedna z niewielu rodzin królewskich wiernych tradycji i religii katolickiej, nie panuje dziś w Austrii lub na Węgrzech. Jestem przekonany, że wtedy bylibyśmy bliżej realizacji idei chrystianitas, a zjednoczona Europa miałaby inny kształt. Wszak, jak pisał Jacques Bainville, w swoich czasach Karol I, ojciec wielu narodów, był jedynym prawdziwym Europejczykiem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-480.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-481.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Renata Butryn, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#PoselRenataButryn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem absolwentką Uniwersytetu Jagiellońskiego. Pisałam pracę magisterską na Wydziale Filologii Polskiej. Moim promotorem była szacowna pani profesor Maria Podraza-Kwiatkowska. Myślałam, że dzisiaj będę obchodzić święto - święto z okazji zmiany w ustawie dotyczącej programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝. Sądziłam, że będę świętować wielką chwilę. Ośmielam się nazwać nawet historycznym ten moment, uniwersytet otrzymał bowiem od państwa wsparcie godne tego, co kiedyś zrobiła dla uczelni królowa Jadwiga.</u>
          <u xml:id="u-482.1" who="#PoselRenataButryn">Niestety, doniosłość tej chwili zepsuli w cyniczny sposób posłowie PiS, którzy nie mogli powstrzymać się od brutalnej realizacji swoich partyjnych interesów; bez logicznego związku z ustawą podnieśli larum w związku z planowaną kontrolą Wydziału Historii UJ przez Państwową Komisję Akredytacyjną. Zostało to nazwane zamachem na wolność słowa, zasady demokracji, a także ograniczeniem w docieraniu prawdy. Uważam, że sprawa dla dobra mojej Alma Mater musi być wyjaśniona ostatecznie i do końca. Rzetelna kontrola pozwoli stwierdzić, czy zostały zachowane wszelkie reguły dotyczące pisania prac magisterskich na tym wydziale, a więc czy poważnie i solidnie dba się o warsztat, źródła historyczne, sposób ich weryfikacji, wykorzystanie krytycznej analizy. Kontrola powinna także odpowiedzieć na pytania dotyczące rzetelności i obiektywizmu opieki naukowej nad pracą magisterską. Chodzi o promotorów i recenzentów. Chodzi także o to, żeby zobaczyć, kto i jak, w jakim trybie, zatwierdza tematy pracy, kto ponosi odpowiedzialność za całość. Pamiętajmy, że praca magisterska to praca naukowa, praca badawcza. Mam nadzieję, że mój uniwersytet się obroni, że władze uczelni też są zainteresowane jak najszybszym wyjaśnieniem i zamknięciem sprawy raz na zawsze.</u>
          <u xml:id="u-482.2" who="#PoselRenataButryn">Chciałabym się też odnieść do wypowiedzi pana Zyzaka, z powodu którego wybuchła cała awantura. Udzielone przez niego wypowiedzi w wywiadzie między innymi dla Wirtualnej Polski są niepokojące. Rodzi się pytanie: Czyją prawdę reprezentuje w swojej książce? Pracy magisterskiej nie znam. Komu i czemu ta prawda służy? Przeżyłam jako studentka UJ strajki, stan wojenny, radość ze zwycięstwa ˝Solidarności˝ Lecha Wałęsy, dla mnie symbolu wolności. Świętowaliśmy wszyscy - studenci, nauczyciele akademiccy, pracownicy UJ. Pan Zyzak ze swoją prawdą w książce budzi mój sprzeciw. Uważam, że jest największym przegranym w tej sprawie. Już na początku swojej drogi historyka zarzuca solidność warsztatu naukowego na rzecz służby prawdzie jednej partii. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-482.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-483.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Katarzyna Matusik-Lipiec, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-483.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#PoselKatarzynaMatusikLipiec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W swoim oświadczeniu będę również odnosić się do tego, o czym mówiła moja poprzedniczka posłanka Renata Butryn. Jestem posłanką reprezentującą krakowian oraz absolwentką Uniwersytetu Jagiellońskiego. Chciałabym oświadczyć, iż dzisiejsze wystąpienia posłów Prawa i Sprawiedliwości, które miały miejsce w trakcie trzeciego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝ były nie tyle niestosowne, co naganne. Nie miały nic wspólnego z materią proponowanych zmian i nie powinny mieć w ogóle miejsca. Posłowie PiS Arkadiusz Mularczyk, Nelly Rokita-Arnold, poseł Artur Górski z mównicy sejmowej uczynili tubę propagandową dla założeń programowych swojej partii. Ani jednym słowem w swoich wystąpieniach nie odnieśli się do zapisów ustawy. Jestem przekonana, że gdyby ich zapytać, czego ta ustawa dotyczyła, czego dotyczyła nowela tej ustawy, nie mieliby bladego pojęcia.</u>
          <u xml:id="u-484.1" who="#PoselKatarzynaMatusikLipiec">Projekt ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego˝ dotyczył nowelizacji, która poprzez zwiększenie środków z budżetu państwa pozwoli ten wieloletni i potężny program zrealizować w całości. Ustawa ta jest niezwykle ważna dla Uniwersytetu Jagiellońskiego i krakowian, ale również dla wszystkich Polaków. Dzięki swoim zapisom porównywalna jest do tego, co w wiekach średnich swoim darem uczyniła dla Uniwersytetu Jagiellońskiego królowa Jadwiga. Traktowana jest przez władze uniwersytetu jako dar odnowy rządu polskiego dla tej najstarszej polskiej uczelni. Jej zrealizowanie pozwoli Uniwersytetowi Jagiellońskiemu konkurować pod względem bazy infrastrukturalnej z najlepszymi europejskimi uniwersytetami, gdyż uniwersytet ten, jeśli chodzi o potencjał naukowy, jest już jednym z najlepszych, nie tylko w Europie, ale i na świecie.</u>
          <u xml:id="u-484.2" who="#PoselKatarzynaMatusikLipiec">Wystąpienia posłów Prawa i Sprawiedliwości mogły u części posłów wyrobić błędne przekonanie o tym, czego wspomniana wyżej ustawa dotyczy. Mam nadzieję, że tego typu naganne praktyki nie będą już więcej miały miejsca w polskim Sejmie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-485.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To oświadczenie składam jako dumny poseł Rzeczypospolitej Polskiej, członek klubu parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego, zorganizowanego polskiego ruchu ludowego mającego swój rodowód od 114 lat, według polskiej myśli politycznej wyrosłej na polskim gruncie, szanującego polskie dziedzictwo narodowe i umiłowanie do Polski, jej niepodległości, polskiego stanu posiadania, polskiej kultury, społecznej nauki Kościoła.</u>
          <u xml:id="u-486.1" who="#PoselStanislawKalemba">Początek Polsce dało słowiańskie plemię Polan, od którego nazwa Polska pochodzi, a nazwa ˝Polanie˝ od pól. Historia Polski związana jest od zarania z kmieciami, włościanami, chłopami, rolnikami, z tymi, co przez całe tysiąclecie uprawiali polską ziemię, dawali żywność, a gdy trzeba było, bronili tej ziemi przed najeźdźcami. Za ˝Chłopów˝ Władysław Reymont otrzymał Nagrodę Nobla.</u>
          <u xml:id="u-486.2" who="#PoselStanislawKalemba">Każdy, kto zna historię chłopów polskich, ma szacunek do ich pracy i państwowotwórczej roli i wie, że w najtrudniejszych dziejach państwa i narodu, nawet kiedy Polski nie było na mapach świata, oni zachowali narodowość, wiarę, ziemię, co stanowiło fundament odzyskania niepodległości.</u>
          <u xml:id="u-486.3" who="#PoselStanislawKalemba">Jako syn chłopski, syn powstańca wielkopolskiego, uczestnika cudu nad Wisłą w roku 1920, uczestnika kampanii wrześniowej w roku 1939, bitwy nad Bzurą, niewolnika niewoli niemieckiej zabieram głos publicznie na forum Sejmu RP zgodnie z zasadą: ten, kto nie mówi prawdy, też kłamie.</u>
          <u xml:id="u-486.4" who="#PoselStanislawKalemba">Otóż 17 marca br. w TVN24 Władysław Frasyniuk, uczestnik ˝okrągłego stołu˝, częsty uczestnik programów telewizyjnych, członek ˝Solidarności˝, powiedział: ˝Powiedziałbym, premier jest w bardzo trudnej sytuacji, nie może doprowadzić do upadku koalicji, ale powiedzmy sobie uczciwie, towarzystwo pana premiera Pawlaka jest zdemoralizowane przez cały okres wolnej Polski, to jest jedyne środowisko, które powszechnie mówi, nawet przed kamerami to mówi, że grabie zawsze grabią do siebie, i oni zawsze zabiegali o swoje interesy, natomiast słabość nas robotników, nas inteligentów polega na tym, że my jesteśmy bardzo wrażliwi na tę chłopską pazerność i za każdym razem, prawda, spuszczamy oczy. Ja przypomnę, że rolnik - tak mówi Frasyniuk - jest takim samym przedsiębiorcą jak Władysław Frasyniuk, a mimo wszystko w ustawodawstwie parlamentarnym chociażby nie jest traktowany jak przedsiębiorca. Ja, szczerze powiedziawszy, nie bardzo wiem, skąd się bierze ta miłość do chłopów, bo oni częściej dobijali powstańców i ściągali kamasze, niż tak naprawdę brali udział w walce o niepodległość. Cały czas mamy słabość do nich˝.</u>
          <u xml:id="u-486.5" who="#PoselStanislawKalemba">Jest to wystąpienie szokujące, ohydne, z pogardą dla zwykłych ludzi. W tej warstwie chłopskiej tkwią głębokie pokłady moralne, kultury polskiej, wiary i to przywiązanie do polskiej ziemi. Żadnej warstwie społecznej nie udało się tak obronić polskiej własności, prywatnej chłopskiej własności ziemi za cenę prześladowań, więzień, wyroków śmierci.</u>
          <u xml:id="u-486.6" who="#PoselStanislawKalemba">To o chłopach polskich i do chłopów prymas Stefan Wyszyński w latach 50., bardzo mrocznych czasach, mówił: ˝Wy tę Polskę żywicie, wy jej bronicie, bez was ona nie mogłaby istnieć˝. Warto przypomnieć, z jaką godnością wypowiadał się o polskich rolnikach największy ze Słowian, Jan Paweł II, cytując słowa króla chłopów polskich, prezesa PSL, trzykrotnego premiera Wincentego Witosa. Fakty ekonomiczne świadczą - wiemy o tym m.in. z danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - że rolnicy zapłacili największą cenę po roku 1989, a dochody ich są niższe od dochodów pozostałych rodzin o ok. 30%. Trzeba być na wsi, w gospodarstwach, żeby to znać.</u>
          <u xml:id="u-486.7" who="#PoselStanislawKalemba">Pan Władysław Frasyniuk nie chodzi po ziemi, tylko po księżycu, buja w obłokach i jeszcze bezpodstawnie obraża zwykłych ludzi. Wynika to właśnie z tej pogardy nie tylko dla chłopów i wsi, ale i drugiego człowieka. Zawsze chłopi dawali z siebie więcej niż otrzymywali. A jeżeli chodzi o obronę Polski, uczestnictwo w wojnach i powstaniach, to warto przypomnieć, że pod Racławicami, gdzie wszyscy uciekli z pola walki, zostali tylko kosynierzy w sukmanach, zostali tylko polscy chłopi. A kiedy trzeba było przywrócić niepodległość, mieliśmy powstanie wielkopolskie - prawie stutysięczna grupa, w której ponad 50% stanowili chłopi. I sukces powstania wielkopolskiego wynikał z tego, że dogadały się wszystkie warstwy społeczne, i inteligencja, i rzemieślnicy, i rolnicy.</u>
          <u xml:id="u-486.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-486.9" who="#PoselStanislawKalemba"> I podobnie było w 1920 r. - na czele rządu stał jego prezydent Wincenty Witos - Stanisław Mikołajczyk natomiast w latach 1945-1947 jako jedyny utworzył demokratyczną partię opozycyjną. Pan Władysław Frasyniuk niech w tym zakresie zapyta chociażby prof. Bartoszewskiego, który tę historię dokładnie zna.</u>
          <u xml:id="u-486.10" who="#PoselStanislawKalemba">I, panie marszałku, dosłownie kilka ostatnich zdań. Nawet marszałek Piłsudski, pisząc o cudzie nad Wisłą, wyraźnie wskazuje: ˝Akurat wtedy, gdy do bram stolicy Tuchaczewski pukał, na czele rządu, który bronił, stali przedstawiciele zarówno włościan, jak i robotników, panowie Witos i Daszyński˝. Nawet w procesie brzeskim prokurator Grabowski w swej mowie oskarżycielskiej omówił wkład Piłsudskiego w dzieło odrodzenia Polski w 1918 r. i stwierdził: ˝Drugi człowiek, który zasługuje na honor za swoją działalność w roku 1920, to siedzący na ławie oskarżonych Wincenty Witos. To, co zrobił Piłsudski na froncie, to samo robił Witos w kraju. Pamiętne są jego gorące przemówienia wzywające do wytrwałej wojny˝. Jednoznacznie Tuchaczewski, Budionny i nawet sam Lenin przyznawali, że przegrali tę wojnę dlatego, że w tej wojnie zadecydowali chłopi i robotnicy.</u>
          <u xml:id="u-486.11" who="#PoselStanislawKalemba">A więc do pana Władysława Frasyniuka: jeśli chce wyjść z tej sprawy honorowo, niech przeprosi zwykłych ludzi w Polsce, niech się zapozna z historią, niech nie uprawia demagogii i nie dzieli Polaków. Bo kto dzieli Polaków, ten źle służy Polsce. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-486.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-486.13" who="#PoselJacekKurski">(Tak jest.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-487.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-487.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 1823.</u>
          <u xml:id="u-487.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Na tym kończymy 39. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-487.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-487.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Porządek dzienny 40. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 21, 22, 23 i 24 kwietnia 2009 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-487.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-487.7" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zdrowych, spokojnych świąt, panie i panowie posłowie.</u>
          <u xml:id="u-487.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-487.9" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 17 min 18)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>