PPC / ppc

text_structure.xml 478 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 04)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałkowie Krzysztof Putra i Jarosław Kalinowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Panowie posłowie, bardzo proszę o umożliwienie innym przejścia pomiędzy ławami. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Proszę państwa, wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Michała Marcinkiewicza i Adama Rogackiego.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Adam Rogacki.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#Marszalek">Proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#Marszalek">Witam panów.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#Marszalek">Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">Szanowni państwo, informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia następujących Komisji:</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">- Nadzwyczajnej do rozpatrzenia poselskich projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej - bezpośrednio po zakończeniu głosowań oraz</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">- do Spraw Unii Europejskiej - o godz. 11.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, bardzo proszę o zaniechanie głośnych rozmów.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#Marszalek">Komisja Infrastruktury przedłożyła dodatkowe sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#Marszalek">Sprawozdanie do zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1003-A.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#Marszalek">Informuję, że na prośbę strony rządowej trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości przeprowadzimy na końcu bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Danutę Jazłowiecką oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1061-A.</u>
          <u xml:id="u-5.12" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-5.13" who="#GlosZSali">(Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-5.14" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Danutę Jazłowiecką.</u>
          <u xml:id="u-5.15" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Dzień dobry, panie marszałku. Dzień dobry, panowie posłowie i panie posłanki.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#GlosZSali">(Dzień dobry, pani poseł.)</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#GlosZSali">(Proszę o ciszę.)</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej pracowała nad projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Zaproponowane zmiany, związane ze zwiększaniem efektywności wykorzystania pomocy nowej perspektywy finansowej, dotyczą wielu ustaw, przede wszystkim ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz ustawy o finansach publicznych, a także ustawy o samorządzie województwa, ustawy o działach administracji rządowej, ustawy o Narodowym Planie Rozwoju czy ustawy o systemie oświaty.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Zaproponowane przez rząd zmiany służą uporządkowaniu dotychczasowych zapisów w celu zapewnienia prawidłowego, celowego, efektywnego i spójnego wykorzystania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Czy mogłabym prosić o chwilę spokoju?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, pani poseł nie może mówić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Dużo sprawniej będę mogła przedstawić państwu sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#GlosZSali">(Nie ma za co.)</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Przyjęcie przez Wysoką Izbę zmian poprawi koordynację i kontrolę korzystania z pomocy publicznej pochodzącej z unijnych środków. W ustawie o finansach publicznych zmiany dotyczą m.in. ujednolicenia zasad korzystania z Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, doprecyzowania zasad przekazywania środków i realizowania zadań finansowanych ze źródeł zagranicznych, uproszczenia systemu obiegu środków finansowych, przyznania instytucjom uczestniczącym w procesie wykorzystania środków dodatkowych kompetencji, które przyspieszą i usprawnią proces wykorzystywania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Zmiany dotyczą także decyzji o: środkach niewykorzystanych w cyklu rocznym, tzw. środkach niewygasających, zagospodarowaniu odsetek bankowych od środków przekazanych w ramach dotacji rozwojowej czy zwolnieniu określonych podmiotów z obowiązku składania zabezpieczenia przy zawieraniu umowy o udzielenie dotacji rozwojowej, co spowoduje zmniejszenie kosztów korzystania z pomocy.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Zmiany w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju dotyczą wzmocnienia procesu partnerstwa i koordynacji na etapie tworzenia i realizacji strategii rozwoju, porządkując cały proces programowania strategicznego w Polsce poprzez m.in. skonstruowanie spójnej hierarchii dokumentów programowych, określenie wzajemnych powiązań pomiędzy poszczególnymi dokumentami strategiczno-programowymi, a także zlikwidowanie kontrowersyjnego w poprzedniej kadencji sztucznego tworu Stałych Konferencji Współpracy, ograniczenie zbyt często dotychczas stosowanej dowolności dokonywania zmian w zasadach i procedurach w trakcie konkursu czy realizacji inwestycji, zmniejszenie kompetencji wojewody przy konkursach, określenie procedury odwoławczej, tzw. ścieżki odwoławczej, likwidację tzw. czarnej listy, czyli wykazu podmiotów wyłączonych z możliwości ubiegania się o dofinansowanie itd.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Zaproponowane zmiany poprawią płynność, elastyczność i efektywność wykorzystania przez beneficjentów środków pomocowych Unii Europejskiej i budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#PoselSprawozdawcaDanutaJazlowiecka">Wysoka Izbo! Podczas prac nad projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (druki nr 950, 1061, 1061-A) zaproponowanych zostało 13 poprawek. Po długich merytorycznych dyskusjach komisja uznała, że poprawki zaburzą przejrzystość i precyzyjność zaproponowanych przepisów, stąd wszystkie je odrzuciła, co w imieniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej rekomenduję paniom posłankom i panom posłom. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1061.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#Marszalek">Komisja, w dodatkowym sprawozdaniu, przedstawia także poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 11 ust. 1c pkt 4 i 5 ustawy o samorządzie województwa wnioskodawcy proponują utrzymać dotychczasowe brzmienie przepisów.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 149 głosów, przeciw - 263, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 117 ustawy o finansach publicznych wnioskodawcy proponują, poprzez dodanie ust. 7, aby programy wieloletnie podlegały przepisom ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 142 głosy, przeciw - 266, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#Marszalek">Poprawki od 3. do 12. zostały zgłoszone do art. 6 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 5 pkt 10 wnioskodawcy proponują utrzymać dotychczasowe brzmienie tego przepisu.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 178 głosów, przeciw - 237, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 10 ust. 3 wnioskodawcy proponują, aby długookresowa strategia rozwoju kraju określała kierunki polityki Rzeczypospolitej Polskiej względem Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#Marszalek">Pani poseł się zgłasza, tak?</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pytanie zada pani poseł Paluch.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PoselAnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Przepisy procedowanej ustawy stanowią, że Polska uwzględnia ustalenia i dokumenty unijne w krajowych dokumentach i programach.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PoselAnnaPaluch">Nasza poprawka do rozpatrywanego artykułu stanowi, że długookresowa strategia rozwoju kraju określa kierunki polityki Rzeczypospolitej Polskiej względem Unii Europejskiej. Chcemy zatem, żeby w takim dokumencie, jakim jest strategia długookresowa, sformułować w sposób jasny i przejrzysty nasze oczekiwania. Dlaczego rząd nie chce się zgodzić, aby w tej właśnie długookresowej strategii rozwoju kraju formułować nasze oczekiwania względem Unii? Czy to zawsze może być tak, że przepływ informacji i decyzji jest tylko w jedną stronę: z Brukseli do nas, a nie odwrotnie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego pan Augustyn Kubik.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuRegionalnegoAugustynKubik">Panie Marszałku! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Bardzo szczegółowo dyskutowaliśmy na posiedzeniu komisji nad tym zagadnieniem. Tymi samymi słowy postaram się przekonać Wysoką Izbę do naszego stanowiska.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuRegionalnegoAugustynKubik">Przepis ten został wprowadzony przede wszystkim dlatego, że długookresowa strategia rozwoju kraju ma być odpowiedzią na zalecenie Unii Europejskiej, skierowane do wszystkich krajów członkowskich, przygotowania krajowej strategii obejmującej tzw. zrównoważony rozwój, wynikającej z odnowionej strategii trwałego rozwoju Unii Europejskiej. Strategia długookresowa powinna przede wszystkim określać wyzwania płynące z globalizacji rosnących współzależności, w tym krzyżujących się zobowiązań międzynarodowych wynikających nie tylko z członkostwa w Unii Europejskiej, podkreślam - nie tylko z członkowstwa w Unii Europejskiej, i wszelkiego rodzaju wyzwań rozwojowych. Podejście średniookresowe natomiast stymuluje unijne perspektywy finansowe. Podejście długookresowe to rosnąca świadomość wyzwań rozwojowych i zobowiązania międzynarodowe. Ujęcie kierunków polityki rozwoju Rzeczypospolitej Polskiej względem Unii Europejskiej stanowiłoby w tym momencie zawężenie tego dokumentu. Byłoby to zawężenie, gdyby zapisać to w ten sposób.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuRegionalnegoAugustynKubik">Kwestie dotyczące członkostwa mogą być - z pewnością też są i będą - wyspecyfikowane w strategii średniookresowej. Pewne elementy naszego członkostwa w Unii Europejskiej znajdą się właśnie tam. Naszym zdaniem w długookresowej strategii rozwoju ten element nie jest potrzebny. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 145 głosów, przeciw - 272, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#Marszalek">W poprawce 5. do art. 11 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby projekt długookresowej strategii rozwoju kraju był opracowany przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego we współpracy z właściwymi ministrami oraz partnerami społecznymi i gospodarczymi.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 179 głosów, przeciw - 239, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#Marszalek">W poprawce 6. do art. 14a ust. 1 w dodawanych pkt 4 oraz ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby strategiami rozwoju odnoszącymi się do regionów były również strategie rozwoju lokalnego oraz aby strategie lokalne przyjmowały właściwe organy gmin, powiatów, a także związki gmin i powiatów.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 177 głosów, przeciw - 241, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszalek">W poprawce 7. lit. a do art. 17 ust. 1 pkt 3 wnioskodawcy proponują, aby program określał priorytety oraz kierunki interwencji w zakresie terytorialnym.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 7. lit. a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 145 głosów, przeciw - 269, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#Marszalek">W poprawce 7. lit. b do art. 17 ust. 1 pkt 6 wnioskodawcy proponują, aby program określał podstawowe założenia realizacji.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 7. lit. b, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Za oddano 150 głosów, przeciw - 271, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 20 ust. 6 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby kontrakt wojewódzki określał kwotę dofinansowania programu opracowanego przez zarząd województwa środkami pochodzącymi z budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych w podziale na priorytety.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Za oddano 180 głosów, przeciw - 240, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">W poprawce 9. do art. 26 ust. 1 pkt 9 wnioskodawcy proponują utrzymać dotychczasowe brzmienie przepisu.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Za oddano 183 głosy, przeciw - 238, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#Marszalek">W poprawce 10. do art. 30a ust. 1 polegającej na skreśleniu art. 30b oraz do art. 30c ust. 1 wnioskodawcy proponują m.in., aby umowa o dofinansowanie projektu była zawierana zgodnie z systemem realizacji programu, oraz wyłączenie możliwości wszczęcia procedury odwoławczej, przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego w przypadku negatywnej oceny projektu.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 179 głosów, przeciw - 239, nikt nie był przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#Marszalek">W poprawce 11. do art. 31 wnioskodawcy proponują, poprzez dodanie ust. 1a oraz 7a, aby wynagrodzenie eksperta odpowiadało średniemu wynagrodzeniu uzyskiwanemu w warunkach rynkowych za podobną usługę oraz aby wykreśleniu z bazy ekspertów oraz centralnej bazy ekspertów podlegała osoba nieodpowiadająca wymaganiom określonym w ust. 1 oraz w okolicznościach określonych w wytycznych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 11., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 181 głosów, przeciw - 238, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszalek">W poprawce 12. do art. 35 ust. 2 pkt 6 wnioskodawcy proponują, aby minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego występował do Komisji Europejskiej z wnioskiem o dokonanie przesunięć środków pomiędzy programami operacyjnymi lub między priorytetami.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 12., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Za oddano 183 głosy, przeciw - 237, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">W poprawce 13. wnioskodawcy proponują skreślić art. 9 projektu ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 13., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 151 głosów, przeciw - 267, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#Marszalek">Pytanie zadaje pani poseł Izabela Kloc.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PoselIzabelaKloc">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Chciałabym zapytać: Jak ta ustawa jest w stanie usprawnić wykorzystanie środków unijnych? Skończyliśmy właśnie posiedzenie Komisji Finansów Publicznych, na którym dowiedzieliśmy się, iż w 2008 r. będzie niewykorzystanych 19 mld zł na wdrażanie funduszy europejskich. Sytuacja ta, o której zresztą wczoraj mówiłam w trakcie debaty budżetowej, wygląda naprawdę tragicznie, groźnie.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PoselIzabelaKloc">Stąd pytanie do rządu: Czy ta ustawa jest w stanie cokolwiek zmienić? Mamy w tej chwili 2% wykorzystania środków na 2008 r. Jeżeli rząd nie widzi możliwości, by tę sytuację uzdrowić, to wydaje mi się, że powinien się bardzo mocno zastanowić nad tym, by nie podać się do dymisji.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego pan minister Augustyn Kubik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuRegionalnegoAugustynKubik">Panie Marszałku! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Na początek może odniosę się do części wypowiedzi związanej z wczorajszą debatą nad ustawą budżetową i kwestii, które poruszyła pani poseł, dosłownie w paru zdaniach odnośnie do nowej i do starej perspektywy. Mamy na ten rok dwa podstawowe cele. Celem pierwszym jest wykorzystanie w pełni starej perspektywy finansowej, a celem drugim jest oczywiście jak najlepsze przygotowanie się w tym roku i w latach przyszłych do zrealizowania nowej perspektywy. Jeżeli chodzi o starą perspektywę, to przewidujemy jej 100% wykonanie. Dlaczego? Dlatego że Ministerstwo Rozwoju Regionalnego jest bardzo zdeterminowane. Natomiast jeżeli chodzi o nową perspektywę, również staramy się wykorzystać wszystkie środki, żeby ich nie stracić, oczywiście cały czas mamy nad głową gilotynę n+2 lub n+3. Dlaczego w bieżącym roku wydatkowanie starej perspektywy idzie nam gorzej, niż można się było tego spodziewać? Otóż między innymi dlatego, że założenia budżetu przyjęte na ten rok, jeśli chodzi o wydatkowanie czy o realizację tejże nowej perspektywy, były zbyt optymistyczne. Właściwie powinienem powiedzieć w tym miejscu, że założenia do tego budżetu były tworzone jeszcze przez członków rządu Prawa i Sprawiedliwości. Oprócz tego pragnę zwrócić uwagę na zasadnicze opóźnienia, które miały miejsce w chwili, kiedy obejmowaliśmy rządy i kiedy przystępowaliśmy do realizacji. Po pierwsze, założenia były zbyt optymistyczne, o czym już powiedziałem. Po drugie, wtedy trwały jeszcze negocjacje z Unią, z Komisją Europejską w sprawie programów. Po trzecie, polskie prawo, o czym wszyscy wiemy, nie było zgodne z prawem Unii Europejskiej, wspomnę tylko Prawo zamówień publicznych, czy też Prawo ochrony środowiska. Po czwarte, systemy realizacji nie były ostatecznie ukształtowane w związku z tym, że trwały jeszcze negocjacje. I wreszcie po piąte, nie były one praktycznie zweryfikowane i oczywiście nie został wtedy jeszcze przeprowadzony audyt w sprawie zgodności. To tyle w takim rzeczywiście telegraficznym skrócie.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuRegionalnegoAugustynKubik">Teraz powiem, dlaczego uważamy, że zaszła tutaj zasadnicza poprawa. Otóż widzimy tu zasadniczą poprawę, ponieważ wszystkie zaproponowane przez nas przepisy mają na celu stworzenie warunków do efektywnego i terminowego wykorzystania środków, tak aby Polska zyskała jak największe możliwości rozwoju. Chciałbym wyraźnie podkreślić, że ta ustawa albo te zmiany to jest następny krok w procesie poprawiania systemu wdrażania środków unijnych. Oczywiście nie jest to krok ostatni. Minister rozwoju regionalnego powołał specjalny zespół, który na bieżąco, konsekwentnie zajmuje się usprawnianiem prawa i procedur w tymże zakresie. Jeżeli zespół przedstawi kolejne propozycje usprawnień, to z pewnością zostaną one przez obecny rząd rozpatrzone i mam nadzieję, że również przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRozwojuRegionalnegoAugustynKubik">Chciałbym państwu powiedzieć, że między innymi na potrzeby tej debaty, dzisiejszego posiedzenia Sejmu, przygotowałem specjalne rozpoznanie, jeśli chodzi o wszystkie przepisy, które wprowadziliśmy, i o to, co one mają dać. Jestem skłonny ten materiał pani poseł w tej chwili udostępnić, po prostu nie chciałbym tego dosyć długiego materiału w tej chwili referować. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 419 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Gałażewskiego oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1089-A.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Andrzeja Gałażewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejGalazewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania projektu ustawy zgłoszono 9 poprawek. Na posiedzeniu połączonych Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Spraw Zagranicznych w dniu wczorajszym zarekomendowano odrzucenie wszystkich poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1089.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#Marszalek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają także poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 1 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, aby ustawa regulowała zasadę organizacji europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej również w celu łatwiejszej i sprawniejszej współpracy przygranicznej, transnarodowej i międzyregionalnej oraz zapobiegania ewentualnym nadużyciom przy korzystaniu z formuły europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-81.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 181 głosów, przeciw - 237, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. wnioskodawcy proponują, aby skreślić art. 3 projektu ustawy stanowiący, że w sprawach nieuregulowanych w rozporządzeniu 1082/2006 oraz w ustawie do ugrupowania stosuje się odpowiednio przepisy o stowarzyszeniach.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 148 głosów, przeciw - 270, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 4 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, aby Rada Ministrów w drodze uchwały wyznaczyła podlegający jej organ, który będzie pełnił w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej funkcję uczestnika ugrupowania.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 144 głosy, przeciw - 275, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 6 ust. 1, do art. 7 ust. 2, art. 9 ust. 3, art. 10 ust. 2, art. 14 oraz art. 19 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, aby użyte w tych przepisach wyrazy ˝minister właściwy do spraw zagranicznych˝ zastąpić wyrazami ˝minister właściwy do spraw administracji˝.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 144 głosy, przeciw - 275, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">W poprawce 5. do art. 6 projektu ustawy wnioskodawcy w nowym brzmieniu ust. 1 proponują, aby zgodę na przystąpienie do ugrupowania jednostki samorządu terytorialnego lub podmiotu prawa publicznego wyrażał minister właściwy do spraw administracji.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Za oddano 144 głosy, przeciw - 278, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">W poprawce 6. wnioskodawcy proponują poprzez dodanie art. od 7a do 7m określić zasady i tryb prowadzenia Rejestru Europejskich Ugrupowań Współpracy Terytorialnej.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 154 głosy, przeciw - 265, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#Marszalek">W poprawce 7. do art. 15 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, aby ugrupowanie mające siedzibę statutową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez finansowego wkładu ze strony Wspólnoty Europejskiej mogło wykonywać działania jedynie w zakresie określonym w art. 2 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 oraz w art. 3 rozporządzenia (WE) 1081/2006.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 146 głosów, przeciw - 270, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#Marszalek">W poprawce 8. wnioskodawcy proponują poprzez dodanie art. 15a, aby między innymi ugrupowanie mogło prowadzić działalność gospodarczą oraz aby osiągnięty z tej działalności zysk był w całości przeznaczony na cele statutowe.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Za oddano 149 głosów, przeciw - 273, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#Marszalek">W poprawce 9. wnioskodawcy proponują poprzez dodanie art. 21a, aby jednostki samorządu terytorialnego oraz inne podmioty, które przystąpiły do ugrupowania przed dniem wejścia w życie ustawy, zobowiązane były zgłosić informację, o której mowa w art. 14 projektu ustawy, do ministra właściwego do spraw administracji w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Za oddano 145 głosów, przeciw - 277, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisję Spraw Zagranicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Za oddano 277 głosów, przeciw - 144, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim i komisyjnym projektach ustaw o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mariana Tomasza Golińskiego i przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm postanowił o ponownym skierowaniu tego projektu ustawy do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i posłom doręczone w druku nr 1093-A.</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-123.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Mariana Golińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PoselSprawozdawcaMarianTomaszGolinski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W poprawce zaproponowano, żeby dać możliwość - do 1012 r. - ludziom, którzy posiadają zabudowane nieruchomości rolne, skorzystania z ulgi pod warunkiem, że zgłoszą to do 2012 r. Opinia komisji o tej poprawce jest negatywna, proponujemy ją odrzucić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#Marszalek">Proszę państwa przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#Marszalek">Zgłoszona poprawka polega na dodaniu nowego artykułu w ustawie nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#PoselMarekWikinski">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#Marszalek">Jest pytanie, tak?</u>
          <u xml:id="u-125.5" who="#Marszalek">Pan poseł Wikiński, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PoselMarekWikinski">Panie Marszałku! Od odpowiedzi na to pytanie uzależniamy głosowanie nad poprawką.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#PoselMarekWikinski">Panie ministrze, zgłoszona poprawka jest bardzo korzystna dla podatników, którzy nie dopełnili obowiązku podatkowego i nie zapłacili należnego podatku od spadków i darowizn. Czy w myśl zasady, by ludziom żyło się lepiej - wszystkim - w przypadku przyjęcia tej poprawki osoby, które uczciwie zapłaciły podatek, będą otrzymywały zwrot tego podatku? A jeżeli będą, czy będą otrzymywać go wraz z ustawowymi odsetkami?</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#Marszalek">Panie pośle, w związku z tym, że podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Kotecki dojeżdża w tej chwili, to jeśli pan pozwoli, odpowiedź i głosowanie przełożymy na koniec tury głosowań. Dobrze? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#Marszalek">W takim razie...</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#PoselWojciechOlejniczak">(Może premier Schetyna by odpowiedział?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 31. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Antoniego Mężydłę i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1087.</u>
          <u xml:id="u-129.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Gospodarki oraz Komisję Infrastruktury, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Za oddano 409 głosów, 1 osoba była przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 32. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Józefa Klima oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1086-A.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Józefa Klima.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PoselSprawozdawcaJozefPiotrKlim">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W trakcie drugiego czytania zostało zgłoszonych 5 poprawek. Poprawki zgłoszone przez klub Platformy Obywatelskiej są to poprawki nr 1, 3 i 4, poprawki Polskiego Stronnictwa Ludowego są to poprawki nr 2 i 5. Istotą pierwszych poprawek, 1., 3., 4., jest wyjęcie spod ochrony gruntów wszystkich klas na obszarach administracyjnych miast i gruntów klasy IV-VI na obszarze gmin wiejskich. Natomiast istotą poprawek 2. i 5. było wyjęcie tylko i wyłącznie spod ochrony gruntów gmin wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#PoselSprawozdawcaJozefPiotrKlim">Komisja przeprowadziła głosowanie i przyjęła poprawki 1., 3. i 4., w związku z tym poprawki 2. i 5. stały bezprzedmiotowe. Należy również nadmienić, że te grunty są chronione tak długo, jak długo jest wola rolnika, bo dopiero rozpoczęcie procesu inwestycyjnego tę sytuację zmienia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#Marszalek">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1086.</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#Marszalek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-137.4" who="#Marszalek">W poprawce 1. wnioskodawcy w nowym brzmieniu art. 5b proponują, aby przepisów ustawy nie stosować do gruntów rolnych stanowiących użytki rolne położonych w granicach administracyjnych miast.</u>
          <u xml:id="u-137.5" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączą się poprawki 3. i 4.</u>
          <u xml:id="u-137.6" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-137.7" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-137.8" who="#Marszalek">Konsekwencją ich przyjęcia będzie odpowiednia zmiana w projekcie ustawy zawarta w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-137.9" who="#Marszalek">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 2. i 5.</u>
          <u xml:id="u-137.10" who="#Marszalek">Do zadania pytań zgłosili się: pan poseł Wojciech Pomajda, pan poseł Wiesław Woda, pan poseł Bogdan Lis.</u>
          <u xml:id="u-137.11" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-137.12" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-137.13" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pan poseł Wojciech Pomajda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PoselWojciechPomajda">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#PoselWojciechPomajda">Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W dniu wczorajszym w trakcie wspólnego posiedzenia komisji rolnictwa i samorządu terytorialnego zgłosiłem postulat, prośbę, tak naprawdę wniosek formalny o to, abyśmy sobie dali więcej czasu na przeanalizowanie przynajmniej tych poprawek, które zostały zgłoszone w dniu przedwczorajszym, z tytułu tego, że mamy podejrzenie jako klub Lewica o niekonstytucyjność tych poprawek, o to, że one przede wszystkim wykraczają poza zakres pierwotnego przedłożenia, które wpłynęło do komisji rolnictwa i komisji samorządu terytorialnego z komisji ˝Przyjazne Państwo˝. I druga kwestia - mamy też duże wątpliwości związane z przedmiotem merytorycznym. Prosiliśmy o przygotowanie niezbędnych analiz przez Biuro Analiz Sejmowych. Głosami koalicji ta propozycja została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#PoselWojciechPomajda">W związku z tym mam pytania przede wszystkim do pana ministra: W świetle tego, co usłyszeliśmy na wspólnym posiedzeniu dwóch komisji, a więc że te zmiany wpłyną w naszej interpretacji jednak negatywnie na ład związany z funkcjonowaniem całej gospodarki przestrzennej, czy pan minister mógłby odpowiedzieć, jak planuje się zaradzić tak naprawdę tym zmianom i jak wpłynąć na uporządkowanie tej sytuacji, z którą możemy mieć do czynienia po przyjęciu tej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#PoselWojciechPomajda">Drugie pytanie dotyczy rekompensat. Czy rząd przewiduje przeznaczenie rekompensat dla Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych? Łącznie budżet tego funduszu wynosi 130 mln zł, z czego rocznie jest budowanych ok. 2,5 tys. km dróg</u>
          <u xml:id="u-138.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-138.5" who="#PoselWojciechPomajda"> przez samorządy, przez gminy. Jak rząd zrekompensuje tę stratę? Bo taka strata na pewno wystąpi w wyniku przyjęcia tej ustawy. Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-138.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#Marszalek">Pan poseł Wiesław Woda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PoselWieslawWoda">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie: Czy powinno się poddawać pod głosowanie poprawki 1., 3. i 4. w sytuacji, kiedy w czasie wczorajszego posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Biuro Legislacyjne zgłosiło zastrzeżenia, iż te poprawki wykraczają poza zakres propozycji przedstawionej przez Komisję Nadzwyczajną ˝Przyjazne Państwo˝? Przypomnę, że komisja ˝Przyjazne Państwo˝ proponowała odrolnienie gruntów klasy IV, V i VI na terenie miast.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#GlosZSali">(Ochronę.)</u>
          <u xml:id="u-140.2" who="#PoselWieslawWoda">W trakcie konsultacji zgłoszono poprawki, by tę ochronę znieść również na terenach wiejskich i to zrównać. Poprawki nr 2 i 5 zmierzają do tego, iż odrolnieniu z mocy ustawy podlegałyby grunty klasy IV, V i VI niezależnie od tego, gdzie są położone. Stąd moja wątpliwość, czy powinno się głosować nad tą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-140.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#Marszalek">Jeśli można, od razu udzielę panu odpowiedzi, panie pośle, bo to jest pytanie raczej nie do ministra.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#Marszalek">Panie pośle, sprawa jest prosta. Komisja nie podzieliła zdania ani pańskiego, ani legislatorów. W sprawozdaniu komisji, które jest podstawą do poddawania poprawek pod głosowanie w ramach trzeciego czytania, żadnych tego rodzaju zastrzeżeń nie było. I to sprawozdanie jest przedmiotem naszej pracy.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pan poseł Bogdan Lis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PoselBogdanLis">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zgadzając się ze wszystkimi uwagami wypowiedzianymi tutaj przez pana posła Pomajdę, mam jeszcze jedną wątpliwość i chciałbym w tej sprawie uzyskać jasną odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#PoselBogdanLis">Otóż czy nie jest tak, że przyjęcie poprawki 1., a następnie poprawek 3. i 4. daje możliwość wyłączenia spod ochrony gruntów parków narodowych? Na przykład poprawka 2. takiej możliwości nie daje. Co prawda w ust. 3 w art. 1 jest informacja o tym, że w odniesieniu do gruntów parków narodowych konieczne jest dołączenie do wniosku opinii dyrektora parku, ale opinia ta, po pierwsze, dla decydentów jest niewiążąca, a poza tym ja sobie potrafię wyobrazić, że jeżeli przyjdzie ktoś, kto ma duże pieniądze, to i opinia może być pozytywna. Prosiłbym o odpowiedź na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli pan minister Kazimierz Plocke, sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzPlocke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym poinformować, że celem tej regulacji jest, po pierwsze, usprawnienie procedur związanych z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji rolniczej, a w konsekwencji ułatwienie uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a także pozwolenia na budowę. Po drugie, chcemy umożliwić właścicielom gruntów swobodne dysponowanie swoją własnością. Jasne jest to, że z pewnością w niedługim czasie Wysoka Izba będzie procedować nad kolejnym projektem zmian w ustawie o planowaniu przestrzennym i w Prawie budowlanym. To oczywiście będzie wówczas komplementarny zestaw przepisów prawnych, który umożliwi dobre inwestowanie na obszarach miast i obszarach wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzPlocke">Jeśli chodzi o kwestie, które zostały podniesione przez panów posłów, informuję, że, po pierwsze, przepisy, które dzisiaj regulujemy w tej ustawie, dotyczą gruntów, które będą wyłączone z produkcji rolniczej. To nie oznacza, że one będą wyłączone automatycznie. To oznacza, że będzie możliwość dla właściciela gruntu wystąpienia z wnioskiem o wyłączenie terenów z produkcji rolniczej i przeznaczenie tych gruntów na inwestycje. I tak długo, jak długo właściciel gruntów będzie dysponował swoją własnością i będzie chciał być rolnikiem, będzie chciał grunty wykorzystywać pod względem rolniczym, tak długo tak będzie. A ustawa o planowaniu przestrzennym z pewnością kwestie, o które wnosi pan poseł Pomajda, rozstrzygnie.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzPlocke">Natomiast kwestia rekompensat dla gmin z tytułu obniżenia wpływów do funduszu ochrony gruntów rolnych i leśnych nie jest rozstrzygana w projekcie ustawy, nad którą dzisiaj procedujemy, nad którą głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzPlocke">Prawdą jest to, że wpływy w roku 2007 z tytułu wpłat do funduszu to kwota 130 mln zł. Niemniej jednak chciałbym zaznaczyć, że dzięki przeznaczeniu gruntów pod inwestycje samorządy będą uzyskiwały wyższe podatki od nieruchomości. Pan poseł Woda miał wątpliwości prawne, pan marszałek udzielił wyjaśnień, w związku z tym ta kwestia jest zamknięta. Natomiast pan poseł Lis jest zatroskany o ochronę przyrody. Otóż w art. 5b mówimy o tym, że grunty, które są cenne pod względem przyrodniczym, w tym parki narodowe, są chronione mocą ustawy o ochronie przyrody. To tyle, panie marszałku. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad poprawkami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 1., 3. i 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 248 głosów, przeciw - 164, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#Marszalek">Stały się bezprzedmiotowe poprawki 2. i 5. W związku z tym - zaraz, muszę przełożyć kartkę - będziemy przystępowali do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#Marszalek">Zgłosił się pan poseł Gintowt-Dziewałtowski i pani poseł Paluch.</u>
          <u xml:id="u-149.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę pana posła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W trakcie prac połączonych komisji samorządu terytorialnego i rolnictwa posłowie wielokrotnie zwracali uwagę, iż zakres poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu w sposób zdecydowany, radykalny wykracza poza zakres regulacji znajdującej się w przedłożeniu pierwotnym. Zwracano uwagę na to, iż budzi to wątpliwości konstytucyjne, i, co ciekawe, tę wątpliwość podzieliło Biuro Legislacyjne, wskazując na to, że dotychczasowe orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sposób jednoznaczny zakazywały tego rodzaju praktyk psujących proces legislacyjny. Mając to na uwadze, posłowie uczestniczący w posiedzeniu komisji zaproponowali, żeby wystąpić do Biura Analiz Sejmowych z prośbą o ekspertyzę prawną w tej kwestii. Większość członków komisji nie wyraziła zgody na przeprowadzenie takiej ekspertyzy. W związku z powyższym mam prośbę do pana posła sprawozdawcy o odpowiedź na pytanie: Jakie przesłanki legły u podstaw takiej decyzji komisji? Zaznaczam, że w stosunku do poprawek, które zostały przedłożone Wysokiej Izbie, nie przeprowadzono żadnej analizy, ani merytorycznej, ani prawnej. Takiej ekspertyzy posłowie nie otrzymali.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Ponadto, panie marszałku, pragnę zwrócić uwagę na to, iż jednym z pańskich obowiązków jest dbanie o to, aby proces legislacyjny odbywał się</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski"> zgodnie z przepisami konstytucyjnymi. Do innych pana obowiązków należy to, by przed rozpoczęciem prac legislacyjnych i podjęciem decyzji w tych sprawach zbadać, czy projekt ustawy i zgłaszane do niego poprawki są zgodne z przepisami konstytucyjnymi. W związku z tym pytanie: Czemu tego obowiązku pan w odniesieniu do tego projektu nie wykonał? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#Marszalek">Panie pośle, jeśli można. Musi pan wiedzieć, jest pan doświadczonym posłem, że normalnie badam te sprawy przed skierowaniem projektu ustawy, natomiast w trakcie prac bada to komisja, w tym także pan. W każdej chwili można to zakwestionować. Proszę wybaczyć, ale pańskiej opinii o wątpliwościach konstytucyjnych nie podzielili prawnicy sejmowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski">Panie Marszałku! Po pierwsze, prawnicy sejmowi podzielają moją opinię ponad wszelką wątpliwość. Taką opinię wczoraj przedłożyło Biuro Legislacyjne. Nie ma wątpliwości. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#PoselWitoldGintowtDziewaltowski"> Po drugie, panie marszałku, zakres przedłożenia jest zupełnie inny od tego, co zostało zaproponowane w poprawkach Wysokiej Izbie, w związku z tym powinna być przeprowadzona ponowna ocena prawna. Dziękuję. </u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#Marszalek">Bardzo proszę pana posła sprawozdawcę o ustosunkowanie się do zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#Marszalek">A przepraszam, pani Anna Paluch najpierw.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#PoselAnnaPaluch">Moje pytania są następujące. Dlaczego do Sejmu trafiają w tym samym czasie dwa projekty zmian odnoszące się do tej samej ustawy, o ochronie gruntów rolnych i leśnych, z druku nr 608, nad którym procedujemy, i z druku nr 721? Czy to nie jest mnożenie bytów? Czy to może są jakieś inne zamiary? Dlaczego Sejm pracuje nad projektami cząstkowymi, incydentalnymi, skoro przedstawiciel rządu pan minister Dziekoński, którego przy każdej okazji pytam, jak posuwają się prace nad ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zapewnia, że tylko dni dzielą rząd od złożenia do Sejmu kompleksowych zmian w tym zakresie, to znaczy projektu zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym? Sądzę, i myślę, że bardzo wielu posłów podziela moją opinię, że zmiany w tym zakresie powinny być wprowadzane kompleksowo. Pośpiech, o którym tutaj moi przedmówcy już mówili, atmosfera pracy w połączonych komisjach: Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi i Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, wywołują naprawdę bardzo, bardzo złe odczucia. Widać po przyjętych poprawkach: 1., 3. i 4., jak przyjęte przepisy będą traktowały mieszkańców wsi i małych miast. Automatycznie odrolnia się grunty na terenach miejskich, i to wszystkich klas, od najlepszych do najgorszych. Jasno tutaj to zostało powiedziane przez moich przedmówców, że istnieje poważne domniemanie niekonstytucyjności proponowanych przepisów</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-154.4" who="#PoselAnnaPaluch">, a tryb prac w połączonych komisjach opisali już moi przedmówcy, więc ja już nie będę tego zgłębiać. Dlaczego tak pośpiesznie, niechlujnie i sprzecznie z prawem stanowione przepisy mają zmieniać nasz porządek prawny? To jest moje pytanie do posła sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-154.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#Marszalek">Zgłasza się pan po zamknięciu listy.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PoselZbigniewBabalski">(Panie marszałku, cały czas się zgłaszałem.)</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, odpowiedzi udzieli pan poseł sprawozdawca Józef Klim.</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#Marszalek">Pan minister Plocke też? Panie ministrze, pytania nie były bezpośrednio do pana kierowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PoselJozefPiotrKlim">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W tej sprawie tak naprawdę zostało powiedziane wszystko. Połączone komisje nie podzieliły owych wątpliwości, które były zgłaszane przez poszczególnych posłów i również w jakiś sposób przez Biuro Legislacyjne i w głosowaniu wyraziły swoją opinię. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za oddało 248 głos, przeciw -158, 10 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#Marszalek">Przy okazji chciałbym państwa bardzo prosić o większą uwagę i zgłaszanie chęci zadania pytania w odpowiednim czasie, nie w trakcie udzielania odpowiedzi przez posła sprawozdawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 35. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Mirosława Sekułę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#Marszalek">Zgłoszony w dyskusji wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#Marszalek">Proponuję, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, aby Sejm skierował komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 1048, do Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o skierowanie projektu ustawy dodatkowo do Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm obie propozycje przyjął.</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-163.7" who="#Marszalek">A zatem Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 37. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 562, 1003 i 1003-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jacka Krupę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Przedstawiam dodatkowe sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Przypomnę, że ta ustawa jest powszechnie zwana ustawą winietową, ponieważ dotyczy z jednej strony wprowadzenia elektronicznego systemu opłat na drogach krajowych, a z drugiej strony likwidacji z dniem 30 czerwca 2011 r. winiet, czyli opłat za przejazd samochodów ciężarowych drogami krajowymi.</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">W trakcie drugiego czytania zgłoszono 8 poprawek. 8 października Komisja Infrastruktury poprawki te rozpatrzyła. Generalnie te poprawki dotyczyły wysokości opłat za przejazd autostradą lub drogą krajową, ale po 30 czerwca 2011 r., oraz maksymalnej wysokości opłaty za winietę, która będzie obowiązywać do 30 czerwca również 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Wszystkie poprawki komisja uznała za pozytywne i proponuje Wysokiej Izbie ich przyjęcie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-166.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1003.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również jeden wniosek mniejszości oraz poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#Marszalek">Poprawki: 1. i 2. zostały zgłoszone do art. 1 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o drogach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 13ha ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby stawka opłaty elektronicznej za przejazd kilometra drogi krajowej nie była wyższa niż 2 zł.</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#Marszalek">Z tą poprawką łączy się poprawka 3. do art. 37e ust. 1 ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym.</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-167.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-167.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest przyjęciem poprawek: 1. i 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 238 głosów, przeciw - 180, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 13k ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby podnieść wysokość kar pieniężnych przewidzianych za naruszenie obowiązków określonych w art. 13i ust. 4a i 4b.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 238 głosów, przeciw - 178, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#Marszalek">Poprawkę 3. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 37e ust. 3 pkt 1 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby minister właściwy do spraw transportu mógł różnicować w drodze rozporządzenia stawki opłat za przejazd autostradą również ze względu na liczbę osi.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-175.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 414 głosów, nikt nie był przeciw, 4 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#Marszalek">Poprawki 5. i 6. zostały zgłoszone do art. 3 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o transporcie drogowym.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#Marszalek">W poprawce 5. do art. 42 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby wysokość opłaty za przejazd pojazdu samochodowego po drogach krajowych nie mogła być wyższa niż równowartość 1800 euro rocznie oraz aby zwolnić z obowiązku uiszczania tej opłaty pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej poniżej 12 ton.</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-179.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za oddano 237 głosów, przeciw - 179, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#Marszalek">W poprawce 6. do art. 42 ust. 3a wnioskodawcy proponują, aby podmioty wykonujące na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przewóz drogowy nie mogły uiszczać opłaty półrocznej.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za oddano 415 głosów, 1 osoba była przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#Marszalek">Poprawka 7. została zgłoszona do art. 4 projektu ustawy zawierającego zmianę do ustawy o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#Marszalek">W poprawce 7., poprzez dodanie art. 7a, wnioskodawcy proponują m.in., aby prawa i obowiązki wynikające z decyzji lub postanowień administracyjnych wydawanych na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad dotyczących przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego stanowiącego przedmiot umowy przechodziły z mocy prawa na drogową spółkę specjalnego przeznaczenia z dniem zawarcia tej umowy.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 414 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości do art. od 6 do 9 projektu ustawy wnioskodawcy proponują, aby terminy, o których mowa w tych przepisach, wydłużyć o rok.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku mniejszości spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 8.</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za oddano 157 głosów, przeciw - 261, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 7 projektu ustawy wnioskodawcy proponują m.in., aby zwrot środków finansowych nie przysługiwał za przejazd pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 12 ton, chyba że przejazd ten następuje za okazaniem ważnej karty opłaty drogowej.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-195.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 416 głosów. Nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy...</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#Marszalek">Zgłosił się do zadania pytania pan poseł Jerzy Polaczek, dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z tym, iż przedłożenie rządowe pierwotne w stosunku do tekstu, nad którym głosuje Wysoka Izba, uległo gwałtownej zmianie, pozwolę sobie skierować dwa pytania do przedstawicieli rządu. Odwołam się w związku z tym do dwóch cytatów z pierwszego czytania oraz z drugiego czytania projektu ustawy - w obu tych punktach zabierał głos pan minister Tadeusz Jarmuziewicz - a następnie przejdę do właściwych pytań.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#PoselJerzyPolaczek">Cytuję wypowiedź pana ministra Jarmuziewicza z pierwszego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych: ˝Rząd dzisiaj przedstawia państwu propozycję, żeby wprowadzić normalność, bo normalność jest wtedy, jeżeli ktoś płaci za coś, z czego korzysta. Wtedy jest normalnie. Jeżeli korzystasz z autostrady płatnej, to za nią płacisz˝.</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#PoselJerzyPolaczek">Cytat drugi: ˝Chodzi o stworzenie stabilnego źródła pokrycia wydatków na eksploatację, w tym utrzymanie dróg o najwyższym standardzie - o tym też już wspominałem. Jest równie ważki argument - proszę zauważyć, że 18 tys. km dróg krajowych to cała sieć w Polsce i to w bardzo dużej części chodzi tutaj o przewoźników, którzy po autostradach nie jeżdżą bądź też jeżdżą bardzo rzadko, w związku z tym nakładamy dzisiaj na nich obowiązek, aby 'dorzucali się' na rzecz tych, którzy chcą jeździć po autostradach płatnych˝.</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#PoselJerzyPolaczek">I krótki cytat z drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-200.5" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Ale już koniec.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#Marszalek">Panie pośle, może nie cytaty, a pytania, co?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Pytanie jest zasadnicze, aby przedstawiciel rządu przedstawił w tym miejscu raz jeszcze bilans wpływów i wydatków Krajowego Funduszu Drogowego w latach 2009-2011 i potwierdził, czy wydatki na finansowanie 200 km dwóch odcinków płatnych autostrady Katowice - Kraków oraz Konin - Nowy Tomyśl będą przekraczały grubo ponad 1 mld zł w roku 2010, czy ten bilans będzie dla Krajowego Funduszu Drogowego dodatni czy ujemny...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie pośle. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PoselJerzyPolaczek">...i przypominam tu Wysokiej Izbie, iż utrzymanie środków</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#PoselJerzyPolaczek"> na drogi krajowe w całym budżecie to 1195 tys. zł.....</u>
          <u xml:id="u-204.3" who="#PoselKrzysztofPutra">(Chcecie, abyśmy popierali nieroztropność.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Panie pośle, dziękuję panu bardzo.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan Tadeusz Jarmuziewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trochę jestem zdziwiony, że pan poseł Polaczek akurat wybrał takie cytaty, z których ja się absolutnie nie wycofuję. W rzeczywistości tak jest, wtedy jest normalnie, jak każdy płaci za siebie.</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Przedłożenie rządowe sprzed kilku miesięcy proponowało bardzo radykalne rozwiązanie w formie kompletnego wycofania winiet z rynku przejazdów ciężarowych. Po bardzo głębokich konsultacjach społecznych doszliśmy do przekonania, że jest to zbyt radykalne rozwiązanie i branża przewozów ciężarowych nie będzie w stanie tego znieść. Ten rząd ma to do siebie, że rozmawia z ludźmi.</u>
          <u xml:id="u-206.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-206.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz"> Po rozmowach i konsultacjach społecznych zastosowaliśmy takie oto rozwiązanie: przesuwamy termin pełnej likwidacji winiet na połowę 2011 r., jeśli chodzi o samochody lekkie ciężarowe 3,5-12 ton, to winietę wycofujemy już teraz, w wyniku negocjacji z koncesjonariuszami mamy promesę co najmniej 30-procentowej redukcji rekompensat, a w wyniku negocjacji z przewoźnikami cena winiety z 800 zł rośnie obecnie na 1100 zł. I w wyniku takich zabiegów doprowadzamy do tego, że zamyka nam się finansowanie rekompensat z Krajowego Funduszu Drogowego. W związku z tym każdy płaci za siebie. A ja panu powiedziałem w jaki sposób. Dziękuję bardzo. </u>
          <u xml:id="u-206.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infrastruktury, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 265 głosów, przeciw -149, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 38. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa (druki nr 249, 935 i 935-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Tadeusza Sławeckiego.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">(Pytania.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszSlawecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mam zaszczyt przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, o przedstawionym przez prezydenta RP projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszSlawecki">W czasie drugiego czytania w dniu 2 października w toku dyskusji przedstawiciel Klubu Poselskiego Lewica zgłosił wniosek o odrzucenie projektu w całości, jak również dwie poprawki, których treść przedstawiamy w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszSlawecki">Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży po rozpatrzeniu wniosku i poprawek na posiedzeniu w dniu 3 października rekomenduje Wysokiej Izbie odrzucenie zarówno wniosku, jak i poprawek i przyjęcie projektu ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 249.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#Marszalek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-215.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o jego odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-215.6" who="#Marszalek">W przypadku jego przyjęcia pozostałe propozycje staną się bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-215.7" who="#Marszalek">Do zadania pytań dotyczących wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości zgłosili się posłowie: pan poseł Lech Sprawka i pani poseł Marzena Wróbel.</u>
          <u xml:id="u-215.8" who="#Marszalek">Bardzo proszę. Półtorej minuty, przypominam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PoselLechSprawka">Panie Marszałku! Pani Minister! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana ministra Dudy, przedstawiciela wnioskodawcy. Czy prawdą jest, że określenie w art. 27 konkordatu, iż sprawy wymagające nowych lub dodatkowych rozwiązań będą regulowane na drodze nowych umów między układającymi się stronami albo uzgodnień między rządem Rzeczypospolitej Polskiej i Konferencją Episkopatu Polski, odnoszą się do treści artykułów konkordatu poprzedzających ten artykuł, a nie stanu prawnego sprzed konkordatu? A więc procedowana ustawa jest tylko spóźnioną o 10 lat realizacją art. 15 ust. 3 konkordatu mówiącego o tym, że Katolicki Uniwersytet Lubelski jest dotowany przez państwo, czyli niepotrzebne są ani nowa umowa między układającymi się stronami, ani uzgodnienia między rządem Rzeczypospolitej Polskiej i Konferencją Episkopatu Polski. A w ślad za tym uzasadnienie wniosku o odrzucenie jest po prostu wprowadzeniem Wysokiej Izby i opinii publicznej w błąd. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#Marszalek">Pani poseł Marzena Wróbel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt być absolwentką Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego i uważam wniosek o odrzucenie w całości tego projektu ustawy za kuriozalny.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">Proszę państwa, mówimy o uczelni wyjątkowej, o uczelni, która zawsze kształciła kadry na rzecz niepodległego państwa polskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#Marszalek">Pani poseł, jeśli można, chciałbym panią prosić o formułę pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">Był to zawsze wspaniały ośrodek wolnej myśli, jedyna tego typu uczelnia na obszarze całego bloku państw komunistycznych, jedyna uczelnia, w której często właśnie opozycjoniści mogli uzyskać dyplom wyższej uczelni, bo gdzie indziej ich nie chciano po prostu.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel"> KUL zawsze był prześladowany w okresie PRL-u. Ja wiem, że państwo nie chcecie tego słyszeć, ale jednak ja to powiem.</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-220.4" who="#GlosZSali">(Pytanie!)</u>
          <u xml:id="u-220.5" who="#PoselTadeuszSlawecki">(O tym mówiliśmy w drugim czytaniu.)</u>
          <u xml:id="u-220.6" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">Zawsze do więzień wsadzano zarówno profesorów, jak i studentów Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego. Władze uczelni zawsze bardzo wysoko stawiały poprzeczkę intelektualną. Studentów uczono samodzielnego myślenia, dawano im poczucie własnej wartości, kształtowano w duchu służenia Bogu i ojczyźnie.</u>
          <u xml:id="u-220.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-220.8" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">Ta uczelnia zawsze była bardzo biedna. Utrzymywał ją Kościół katolicki, polski Kościół katolicki. I ja bardzo dziękuję władzom, bardzo dziękuję</u>
          <u xml:id="u-220.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-220.10" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel"> całej społeczności katolickiej naszego kraju, która składała się na utrzymanie tej uczelni aż do 1995 r., i obecnie też, ponieważ KUL od 1991 r. ...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#Marszalek">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">...otrzymuje jedynie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#Marszalek">...dziękuję pani bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">...dofinansowanie z budżetu państwa na tak zwane...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#Marszalek">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">...wydatki bieżące...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#Marszalek">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">...nie otrzymuje do tej pory na wydatki...</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#Marszalek">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PoselMarzenaDorotaWrobel">...inwestycyjne. To jest jawna niesprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PoselGrzegorzNapieralski">(Pytanie!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#Marszalek">Pani poseł, nawet sprawy tak ważne, jak Katolicki Uniwersytet Lubelski</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#Marszalek">, nawet w sprawie tak ważnej, jak Katolicki Uniwersytet Lubelski, trzeba przestrzegać zasady, że zadaje się pytanie. No, żeby choć znak zapytania był...</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-231.4" who="#Marszalek">Bardzo proszę, odpowiedzi udzieli...</u>
          <u xml:id="u-231.5" who="#PoselStanislawZelichowski">(Nie było pytania.)</u>
          <u xml:id="u-231.6" who="#Marszalek">No nie, było pierwsze pytanie...</u>
          <u xml:id="u-231.7" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-231.8" who="#Marszalek">Czy poseł sprawozdawca, czy pan minister widzi potrzebę...</u>
          <u xml:id="u-231.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-231.10" who="#GlosyZSali">(Nie, nie...)</u>
          <u xml:id="u-231.11" who="#Marszalek">Pan minister, tak?</u>
          <u xml:id="u-231.12" who="#GlosZSali">(Nie...)</u>
          <u xml:id="u-231.13" who="#Marszalek">Pan nie jest przedstawicielem rządu.</u>
          <u xml:id="u-231.14" who="#GlosZSali">(Przedstawiciel pana prezydenta.)</u>
          <u xml:id="u-231.15" who="#Marszalek">Odpowiedzi może udzielać tylko i wyłącznie przedstawiciel wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-231.16" who="#GlosZSali">(To właśnie pan minister...)</u>
          <u xml:id="u-231.17" who="#Marszalek">Pan minister, tak? Proszę bardzo, pan minister życzy sobie, proszę uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-231.18" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PodsekretarzStanuWKancelariiPrezydentaRpAndrzejDuda">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałbym państwu podziękować za pracę nad tym projektem w komisjach.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-232.2" who="#PodsekretarzStanuWKancelariiPrezydentaRpAndrzejDuda"> Chciałbym państwu gorąco podziękować, albowiem głosy poparcia dla tego projektu, pozytywnie go opiniujące, płynęły ze wszystkich stron tej sali, zarówno z lewicy, z prawicy, jak i z centrum. Wypowiadali się przedstawiciele, którzy są absolwentami Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, i podkreślali ważną rolę tej uczelni, za co bardzo dziękuję, i wartość tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-232.3" who="#PodsekretarzStanuWKancelariiPrezydentaRpAndrzejDuda">Odpowiadając krótko na pytanie zadane przez pana posła, powiem tak. Jest art. 15 ust. 3 konkordatu, który mówi wyraźnie, że Katolicki Uniwersytet Lubelski jest dotowany przez państwo. Jeżeli chodzi o sposób tego dotowania, jest to po prostu rozwijane w innych aktach normatywnych. I to jest właśnie przykład takiego aktu normatywnego, który rozwija tę kwestię i w związku z tym realizuje ten zapis. W naszej opinii, jak również w opinii innych ekspertów, nie wymaga to w żadnym aspekcie zmiany jakiejkolwiek umowy międzynarodowej, a w szczególności konkordatu. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-232.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Za oddano 12 głosów, przeciw -383</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#Marszalek">, 14 osób wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-236.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#Marszalek">A zatem przystępujemy do głosowań nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowań nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-237.4" who="#Marszalek">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują, aby dodać art. 1a, stanowiący, że traci moc ustawa o nadaniu Katolickiemu Uniwersytetowi Lubelskiemu pełnych praw państwowych szkół akademickich.</u>
          <u xml:id="u-237.5" who="#Marszalek">W 2. poprawce wnioskodawcy proponują, aby art. 2 stanowił, że ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, z tym że art. 1 ma zastosowanie, poczynając od roku budżetowego 2009.</u>
          <u xml:id="u-237.6" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-237.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-237.8" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-237.9" who="#Marszalek">Bardzo proszę panią poseł. Proszę również pamiętać, że jest to 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dlaczego Sejm chce traktować KUL jak państwo w państwie i utrzymywać specjalne uprawnienia dla tej uczelni? Dlaczego KUL ma być traktowany inaczej niż wszystkie inne uczelnie niepubliczne w Polsce, czyli na mocy regulacji zawartych w Prawie o szkolnictwie wyższym? Dlaczego Sejm chce utrzymać dotychczasową sytuację, w której to minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego nie ma możliwości kwestionowania poziomu naukowego wydziałów i kierunków nauczania na KUL oraz nadawanych tam stopni naukowych i tytułu naukowego, jak może to robić w stosunku do innych uczelni?</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">Do tej pory wydawało się, że utrzymywanie tego rodzaju przepisów jest uzasadnione wysokim poziomem naukowym KUL-u, ale i ten mit prysł. Skandaliczna afera z nadaniem w latach 2006-2007 przez Wydział Nauk Społecznych KUL 9 stopni naukowych doktora bez posiadania wymaganych uprawnień pokazała, że uczelnia ta nie zasługuje na specjalne traktowanie. Jeżeli nie chcemy, aby tego rodzaju sytuacja powtórzyła się w przyszłości, musimy dać ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego możliwość kontrolowania KUL-u, chyba że Sejm chce, żeby takie skandale z nadawaniem stopni naukowych bez uprawnień znowu się powtarzały.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#PoselPawelGras">(No, 1,5 minuty...)</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#PoselJoannaSenyszyn">Stąd właśnie nasz wniosek, aby uchylić działanie ustawy z 1938 r. i stosować do KUL-u takie przepisy, jakie są stosowane do wszystkich innych uczelni wyższych w Polsce. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-238.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#Marszalek">Nie bardzo wiem, do kogo pytanie było skierowane.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#GlosZSali">(Do nikogo.)</u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#PoselWaldyDzikowski">(Niech Sejm odpowie.)</u>
          <u xml:id="u-239.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-239.5" who="#Marszalek">Pani poseł też przypominam, że lepiej zawsze zadać pytanie i powiedzieć, do kogo ono jest kierowane.</u>
          <u xml:id="u-239.6" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Za oddano 23 głosy, przeciw - 380, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#Marszalek">Do zadania pytań, ale bardzo proszę, żeby były to pytania, zgłosili się pan poseł Artur Górski i pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-243.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-243.4" who="#Marszalek">Pan poseł Artur Górski. Proszę o pytanie, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PoselArturGorski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Najpierw krótka refleksja, zanim zadam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#Marszalek">Panie pośle, ma pan 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PoselArturGorski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ja myślałem, że komunizm już przeszedł do historii, ale gdy słucham argumentów pani poseł Senyszyn, zresztą nie tylko w tych sprawach, też co do projektów ustaw dotyczących Kościoła, odnoszę wrażenie, że jestem w głębokim PRL-u, naprawdę.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PoselArturGorski"> I te poprawki, które zgłasza Sojusz Lewicy Demokratycznej ustami pani poseł Senyszyn, są bardzo perfidne - te, które odrzuciliśmy. Cała polityka Sojuszu Lewicy Demokratycznej jest to zajadły, wstrętny atak na Kościół, ale moim zdaniem jest to polityka wroga polskiej racji stanu. Taka jest prawda. </u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#Marszalek">Panie pośle, pytanie proponuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PoselArturGorski">Pani poseł niedawno radziła w telewizji panu posłowi Palikotowi, aby leczył się ze swojej obsesji antyprezydenckiej. Pani poseł ma obsesję antykościelną i uważam, że swoje słowa...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#Marszalek">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PoselArturGorski">...bardzo głęboko do serca powinna przyjąć. I moje pytanie do rządu.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#PoselArturGorski">Pani minister Kudrycka niby poparła ten projekt, ale jednoznacznie w tej sprawie się nie wypowiedziała, a ja bym chciał, żeby rząd jednoznacznie powiedział, czy popiera ten projekt, czy nie. Chciałbym, żeby rząd przyznał i powiedział otwarcie, że przyjęcie tego projektu da możliwość katolickiej uczelni korzystania z pieniędzy unijnych na rozwój infrastruktury budowlanej przeznaczonej do celów dydaktycznych. Będę wdzięczny za odpowiedź. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#Marszalek">Pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Czy jest prawdą, że finansowanie KUL z budżetu państwa, przyznane ustawą z 1991 r., które było rekompensatą za nacjonalizację w czasach PRL podstawowego źródła finansowania KUL, jakim był liczący 7 tys. ha majątek rolny Fundacji Potulickich w Potulicach koło Nakła, straciło rację bytu, ponieważ w latach 90. komisja majątkowa przekazała KUL cały PGR Potulice, liczący 8 tys. ha? Przekazano zatem bezprawnie ponad 1 tys. ha gruntów na terenach, które nigdy do KUL nie należały.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">Czy w związku z tym, że teraz, po odrzuceniu wszystkich naszych poprawek, będzie finansowanie KUL z budżetu państwa, będzie to jedyna uczelnia, która będzie miała oprócz całościowego finansowania z budżetu państwa także ogromne dochody z liczącego ponad 8 tys. ha majątku? Czy z tej racji, skoro uczelnia teraz już takiego majątku nie potrzebuje, bo jest w całości finansowana z budżetu państwa, są prowadzone rozmowy, aby odebrać przynajmniej te ponad 1 tys. ha nienależnie przyznanych gruntów, ponieważ one były przyznane całkowicie bezprawnie, nigdy do KUL nie należały? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#PoselTadeuszCymanski">(Nie bądźmy tacy drobiazgowi.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#Marszalek">Zgłasza się jeszcze pan poseł Napieralski.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#Marszalek">Ja bardzo proszę o zgłaszanie się w porę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#Marszalek">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PoselGrzegorzNapieralski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przed chwilą z ust przedstawiciela Prawa i Sprawiedliwości padły straszliwe słowa, oskarżające klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej o...</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-254.2" who="#PoselGrzegorzNapieralski">Ale proszę dać powiedzieć. Myśmy wam nie przerywali, kiedy padały oszczerstwa w kierunku Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-254.3" who="#PoselGrzegorzNapieralski">Otóż SLD jest za świeckim państwem.</u>
          <u xml:id="u-254.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-254.5" who="#PoselGrzegorzNapieralski"> SLD mówi bardzo wyraźnie, w sposób uczciwy, bez agresji, bez języka nienawiści o standardach europejskich. Jesteśmy też za tym, aby ludzie mogli wierzyć w swoich kościołach, w Kościele rzymskokatolickim, w Kościele prawosławnym, w różnych wyznaniach.</u>
          <u xml:id="u-254.6" who="#GlosZSali">(Dziękujemy.)</u>
          <u xml:id="u-254.7" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Łaskę robicie.)</u>
          <u xml:id="u-254.8" who="#PoselGrzegorzNapieralski">Takie słowa, które padają z waszej strony, są wyrazem waszej frustracji i niegodnego zachowania polityków. Nasze zachowanie w tej sprawie jest merytoryczne, jasne i czytelne. Pytania, które zadają nasi posłowie, pani poseł Senyszyn przy tej ustawie, są merytoryczne i są pytaniami skierowanymi do rządu, a wy zachowujecie się w sposób skandaliczny.</u>
          <u xml:id="u-254.9" who="#PoselTomaszKulesza">(Nie było pytań.)</u>
          <u xml:id="u-254.10" who="#PoselGrzegorzNapieralski">Panie marszałku, prosimy o przywołanie do porządku takich właśnie wypowiedzi posłów Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-254.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego pani minister Grażyna Prawelska-Skrzypek.</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#Marszalek">Rozumiem, żepan poseł sprawozdawca też chce udzielić odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieNaukiISzkolnictwaWyzszegoGrazynaPrawelskaSkrzypek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Proszę państwa, odpowiadając na pytanie pana posła Górskiego, chcę powiedzieć, że wielokrotnie podkreślałam, iż stanowisko rządu w tej sprawie jest jednoznaczne. Jeżeli państwo pozwolą, przeczytam konkluzję stanowiska Rady Ministrów wobec prezydenckiego projektu ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa: rząd pozytywnie opiniuje prezydencki projekt ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieNaukiISzkolnictwaWyzszegoGrazynaPrawelskaSkrzypek">Pani poseł Senyszyn, myślę, że kwestia majątku w Potulicach jest nieco odrębną kwestią. Prawdą jest, że niemal wszystkie polskie uczelnie publiczne zostały uposażone w pewne majątki. Na początku lat 90. wiele tych majątków, często drobniejszych, zostało sprzedanych. Do dziś jeszcze wiele stacji badawczych, ośrodków i domów pracy twórczej...</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#PoselJoannaSenyszyn">(To jest majątek rolny.)</u>
          <u xml:id="u-256.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieNaukiISzkolnictwaWyzszegoGrazynaPrawelskaSkrzypek">Także majątków rolnych. Mogę przytoczyć też nazwy uczelni, które otrzymały pokaźne majątki rolne.</u>
          <u xml:id="u-256.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-256.6" who="#GlosZSali">(Dostali za darmo.)</u>
          <u xml:id="u-256.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieNaukiISzkolnictwaWyzszegoGrazynaPrawelskaSkrzypek">Proszę państwa, dzisiaj kluczową kwestią dla uczelni i szansą dla uczelni, która się pojawia, jest możliwość wzmocnienia potencjału przez dostęp do środków unijnych. Jak już też wcześniej to wykazywałam, może to spowodować naprawdę głęboką zmianę jakościową uczelni. KUL jest jedyną uczelnią w Polsce, która nie ma dostępu do tych środków - ze względu na istniejące zapisy. Mogą korzystać z tych środków wszystkie uczelnie publiczne i niepubliczne z wyjątkiem KUL - ze względu na zapis art. 1 ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-256.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca, pan poseł Tadeusz Sławecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PoselTadeuszSlawecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Myślę, że niepotrzebne są emocje zarówno z prawej, jak i z lewej strony. Była dosyć dobra dyskusja merytoryczna w czasie drugiego czytania. Ja tylko przypomnę, że w opinii prawnej Biura Analiz Sejmowych wyraźnie podkreślono, iż analizowany projekt prezydencki nie narusza przepisów konstytucji</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#PoselTadeuszSlawecki">, w szczególności jest zgodny z art. 25, nie narusza on również postanowień konkordatu. Koniec, kropka.</u>
          <u xml:id="u-258.3" who="#PoselTadeuszSlawecki">Druga sprawa, o której w drugim czytaniu nie wiedziałem. Na ręce przewodniczącego komisji pana Andrzeja Smirnowa sekretarz generalny Konferencji Episkopatu Polski biskup Stanisław Budzik skierował pismo, w którym potwierdza, że Konferencja Episkopatu Polski akceptuje te zmiany i wręcz zwraca się do komisji, Wysokiej Izby o przeprowadzenie tej ustawy przez Wysoką Izbę.</u>
          <u xml:id="u-258.4" who="#PoselTadeuszSlawecki">I na koniec powiem o aspektach prawnych, o które również dzisiaj pytano. Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów w dniu 7 marca 2003 r. wydał wyrok właśnie w sprawach majątkowych. Dotyczyło to sprawy tego, czy można było przekazać na rzecz filii KUL chyba w Ostrołęce... Ja tylko przeczytam samą konkluzję. Sąd Najwyższy stwierdza, że Katolicki Uniwersytet Lubelski jest szkołą wyższą, która z mocy wyraźnego przepisu ustawy ma status prawny szkoły państwowej z wszystkimi konsekwencjami. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-258.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#Marszalek">A ja tylko westchnę na wspomnienie rodziny Potulickich. Daj, panie Boże, żeby jak najwięcej było takich rodzin, które tyle majątku przekazują na cele wspólne.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 249, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Za oddano 383 głosy, przeciw - 7, 15 osób wstrzymało się od głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, jeszcze dwa głosowania.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Łopatę oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-265.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 969-A.</u>
          <u xml:id="u-265.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-265.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jana Łopatę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PoselSprawozdawcaJanLopata">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#PoselSprawozdawcaJanLopata">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Premierze! W imieniu Komisji Finansów Publicznych mam zaszczyt złożyć dodatkowe sprawozdanie z prac nad ustawą o rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#PoselSprawozdawcaJanLopata">Otóż w trakcie drugiego czytania do projektu ustawy wniesiono poprawkę zakładającą, by w art. 1 wyrazy ˝przeniesiona na nośniki danych˝ zastąpić wyrazami ˝przeniesiona na informatyczne nośniki danych˝.</u>
          <u xml:id="u-266.3" who="#PoselSprawozdawcaJanLopata">Poprawka wydawała się być formalna i taka w istocie jest, ale wywołała pewną dyskusję na posiedzeniu komisji. Przyczyną tego był zbieg dat dotyczący wejścia w życie ustawy o zmianie ustaw w celu ujednolicenia terminologii informatycznej. Jest to ustawa z 4 września br., która w życie weszła właśnie w dniu posiedzenia komisji. W art. 7 pkt 6 odnosi się ona wprost do ustawy o rachunkowości, do nowelizowanego art. 83 ust. 2 i właśnie do dodania wyrazu ˝informatyczne˝. W związku z powyższym komisja uznaje, że poprawka jest słuszna i proszę Wysoką Izbę o jej przyjęcie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-266.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 912.</u>
          <u xml:id="u-267.2" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-267.3" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 1 projektu ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują, aby w celu ujednolicenia terminologii informatycznej wyrazy ˝przeniesiona na nośniki danych˝ zastąpić wyrazami ˝przeniesiona na informatyczne nośniki danych˝.</u>
          <u xml:id="u-267.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-267.5" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Gabriela Masłowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Wysoka Izbo! Przechowywanie w formie elektronicznej danych dotyczących listy płac wymaga szczególnego zabezpieczenia. Chodzi o to, aby uniknąć ich wykasowania, wygaśnięcia czy też zmiany. Osiąga się to przez np. podpisywanie dokumentów bezpiecznym podpisem elektronicznym, który wydają firmy certyfikujące. Projekt tej ustawy, który daje możliwość przechowywania przez 50 lat danych z listy płac, takiego warunku nie zawiera. Zabezpieczenie również osiąga się przez przenoszenie danych na trwałe nośniki informacji, przez ich odczytywanie co pewien czas oraz przenoszenie na nowe nośniki, ponieważ ich trwałość jest krótsza niż 50 lat. Dlaczego ten projekt nie zawiera tego typu zabezpieczeń? Czy obywatele dziś pracujący nie spotkają się po kilkunastu czy kilkudziesięciu latach z taką sytuacją, że wypracowane przez nich dochody nie znajdą potwierdzenia na tego typu nośnikach informacji? Kto będzie występował w obronie praw tych obywateli? Ile to będzie ewentualnie kosztowało Skarb Państwa? Proszę o odpowiedź przedstawicieli rządu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli przedstawiciel Ministerstwa Finansów, podsekretarz stanu pan Ludwik Kotecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowLudwikKotecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałbym powiedzieć, że rząd popiera tę poprawkę, zgadzamy się z istotą tej poprawki, jest ona naszym zdaniem potrzebna. Natomiast odpowiadając na pytanie o ochronę danych, o przechowywanie tych danych, chciałbym powiedzieć, że zostało to uregulowane w art. 74 ust. 1, tzn. roczne sprawozdania finansowe podlegają trwałemu przechowywaniu, jeżeli zostały zatwierdzone. Według ust. 2 pozostałe zbiory przechowuje się przez okres - w przypadku ksiąg rachunkowych - nie krótszy niż 5 lat, w przypadku kart wynagrodzeń pracowników bądź ich odpowiedników - nie krótszy niż 5 lat, tj. przez okres wymaganego dostępu do tych informacji wynikający z odpowiednich przepisów emerytalnych, rentowych lub podatkowych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 384 posłów. Za oddano 384 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 912, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 375 posłów. Za oddano 284 głosy, przeciw - 2, od głosu wstrzymało się 89 osób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim i komisyjnym projektach ustaw o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#Marszalek">Przypominam, że pan poseł Wikiński zadał pytanie, które niestety trzeba powtórzyć.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#Marszalek">Jeśli można, panie pośle, bardzo proszę o powtórzenie, bo nie było pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-281.2" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Ale na szczęście lista została zamknięta.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PoselMarekWikinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#PoselMarekWikinski">Panie Marszałku! Rozumiem, że trwa październikowa ofensywa, tak że nieobecność pana ministra zapewne jest usprawiedliwiona. Cieszę się jednak, że pan minister przybył.</u>
          <u xml:id="u-282.2" who="#PoselMarekWikinski">Panie Ministrze! Od pana odpowiedzi klub Lewicy uzależnia sposób głosowania nad tą poprawką, która jest bardzo korzystna dla tych podatników, którzy nie zapłacili należnego podatku od spadków i darowizn. Moje pytanie sprowadza się do tego, czy podatnicy, którzy zapłacili podatek od spadków i darowizn, w przypadku przyjęcia prezentowanej poprawki, otrzymają zwrot podatku od spadków i darowizn z urzędów skarbowych. Jeżeli natomiast otrzymają, to czy z należnymi odsetkami, czy nie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#Marszalek">Jeszcze jedno pytanie zada pan poseł Krzysztof Popiołek, który też się w międzyczasie zgłosił.</u>
          <u xml:id="u-283.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Poprawka do ustawy o podatku od spadków i darowizn jest bardzo ważna, gdyż rozwiąże bardzo ważny i trudny na dzień dzisiejszy problem społeczny i gospodarczy, jakim jest nieuporządkowane prawo własności. Poprawka jest skierowana do tych osób, które otrzymały od swoich rodziców albo rodziny w spadku dom, ale których po prostu nie było stać na zapłacenie podatku. Pan minister wczoraj na posiedzeniu komisji próbował wytłumaczyć to w ten sposób, że nieruchomości zdrożały, więc dzisiaj te osoby powinny być w stanie zapłacić podatek. Tak więc można by wywnioskować, że pan minister karze sprzedać tym mieszkańcom, tym osobom te stare domy i zapłacić podatek, a następnie kupić sobie nowe domy. Mam wobec tego pytanie, w jakim przypadku dzieje się tak, że taki nowy dom jest tańszy od starego.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Kolejne pytanie dotyczy następującej sprawy. Wszyscy pamiętamy taką sławną abolicję pana ministra Kołodki. Wtedy objęci nią zostali pseudoprzedsiębiorcy. Mam pytanie, czy tym przedsiębiorcom, którzy uczciwie zapłacili podatki, po zastosowaniu tej abolicji pana Kołodki te kwoty zostały zwrócone.</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#PoselKrzysztofPopiolek">Drugie pytanie odnosi się do tego, że 2 miesiące temu uchwaliliśmy ustawę, która pozwala objąć abolicją pracowników, osoby, które pracowały za granicą i nie zapłaciły podatku. Czy tym osobom, które uczciwie zapłaciły podatek, ta kwota zostanie zwrócona?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli pan Ludwik Kotecki, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowLudwikKotecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie pana posła Wikińskiego dotyczące skutków zaproponowanej poprawki, muszę powiedzieć, że ta poprawka powodowałaby zróżnicowanie sytuacji tych podatników, którzy zapłacili podatek, i tych, którzy takiego podatku nie zapłacili. W efekcie po przyjęciu tej poprawki mielibyśmy do czynienia z taką sytuacją, że ci, którzy nie zapłacili tego podatku, zostaliby z niego zwolnieni, natomiast ci, którzy go zapłacili, nie otrzymaliby ani zwrotu tej kwoty, ani oczywiście tym bardziej odsetek.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowLudwikKotecki">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Popiołka, to przede wszystkim trzeba tutaj pamiętać o tym, że w ustawie o podatku od spadków i darowizn są zawarte 2 artykuły, które przewidują możliwość zwolnienia z podatku w sytuacjach, kiedy nieruchomości nie są gruntami inwestycyjnymi, czyli odpowiednio art. 4 i art. 16. W pierwszym przypadku są to grunty rolne, w drugim przypadku są to pierwsze mieszkania, pierwsze domy nabyte w drodze spadku lub darowizny.</u>
          <u xml:id="u-286.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowLudwikKotecki">Jeżeli chodzi natomiast o kwestię abolicji podatkowej, to trzeba pamiętać, że w przypadku abolicji podatek został zapłacony, choć co prawda za granicą. Natomiast w przypadku ustawy abolicyjnej doprowadzamy tylko do sytuacji, która powoduje, że unikamy podwójnego opodatkowania w Polsce. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-286.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 376 posłów. Za oddano 136 głosów, przeciw - 240, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 380 posłów. Za oddano 380 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, 2 minuty przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 do godz. 11 min 04)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Wznawiam obrady.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 33. porządku dziennego: Informacja rządu o sytuacji polskich rolników (druk nr 1121).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu ministra rolnictwa i rozwoju wsi pana Marka Sawickiego w celu przedstawienia informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozwólcie państwo, że na początku przeproszę rolników manifestujących w tej chwili przed Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, że nie mogę ich przyjąć, nie mogę z nimi być, gdyż w tej chwili mamy tę debatę. Rolników przyjmuje wiceminister Artur Ławniczak i wszystkie sprawy, które są do omówienia z grupą protestujących, z pewnością będą omówione.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zaproszeni Goście! Po 10, prawie 11 miesiącach rządu Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego staję dzisiaj przed Wysoką Izbą, aby przedstawić sytuację polskich rolników i polskiego rolnictwa w październiku roku 2008. Zdaję sobie sprawę, że jestem kolejnym ogniwem w sztafecie ministrów rolnictwa Rzeczypospolitej, a moja misja w dużym stopniu uwarunkowana jest decyzjami moich poprzedników, i tych dalszych, i tych bliższych.</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Obejmując misję 16 listopada 2007 r., założyłem sobie, że będę czerpał z dobrych dokonań i doświadczeń moich poprzedników. Dlatego od samego początku, w miarę moich możliwości, staram się spotykać z byłymi ministrami. Dzisiaj widzę na sali kilku byłych ministrów rolnictwa. Za te spotkania i konsultacje serdecznie wam, koledzy, dziękuję. Wielokrotnie mówiłem także, że ważnych spraw i rozwiązań w rolnictwie nie przeprowadzę wbrew opinii środowiska, którego te sprawy dotyczą. Dlatego też od samego początku, w miarę moich możliwości, dosyć często, wydaje mi się, spotykam się nie tylko z rolnikami, ale także z przedstawicielami organizacji rolniczych oraz związków zawodowych. Dzisiaj także na moje zaproszenie na galerii są przedstawiciele organizacji rolniczych i związków zawodowych, których serdecznie witam i pozdrawiam.</u>
          <u xml:id="u-300.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.4" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Zdaję sobie sprawę, że to właśnie dzięki dobrej współpracy z organizacjami rolniczymi, z posłami i senatorami z komisji rolnictwa Sejmu i Senatu, moje projekty i propozycje legislacyjne znajdują zrozumienie u większości parlamentarnej w tej Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-300.5" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Chciałbym podziękować wnioskodawcom, klubowi Prawa i Sprawiedliwości, za zaproponowanie tej debaty, gdyż polskim rolnikom za ich trud i pracę należy się podziękowanie. Ale jeszcze bardziej niż podziękowanie należy się nam, rolnikom, zrozumienie. W miesiącach wiosennych przez polskie media przewinęła się fala dezinformacji o kolosalnych dochodach i dopłatach do rolnictwa. Wzrastały ceny żywności, a beneficjentem tego miał być rolnik. Światu do oczu zajrzał rzekomy głód. Winą za ten stan rzeczy obarczano rolników, złą wspólną politykę rolną, wzrost zamożności Chińczyków, Hindusów, a konsumentom przepowiadano, że spirala wzrostu cen nigdy się nie skończy i jedynym beneficjentem tego stanu rzeczy będą rolnicy.</u>
          <u xml:id="u-300.6" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Szanowni Państwo Dziennikarze! Drogie Media! Dzisiaj społeczeństwu oprócz newsów, oprócz sensacji należy się rzetelna, uczciwa informacja. Mam nadzieję, że ta informacja, którą dzisiaj przedstawiam, będzie przez państwa transmitowana i w kolejnych programach, w kolejnych dyskusjach będzie społeczeństwu przedstawiona. Wzrost cen żywności, których składową częścią w zaledwie kilkunastu, trzydziestu paru procentach są surowce produkowane przez rolników, nie wynika z chęci rolników do jakiegoś nadmiernego zysku. Rolnicy chcą żyć, pracować i za swoją pracę otrzymać godne wynagrodzenie.</u>
          <u xml:id="u-300.7" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Jeszcze w lutym tego roku w Brukseli na posiedzeniu Rady Ministrów Rolnictwa i Rybołówstwa mówiłem, że główną przyczyną wzrostu cen żywności jest wejście na rynek rolny kapitału spekulacyjnego, który wychodząc z rynków nieruchomości, po drodze chciał zarobić na rolnictwie. Obecny światowy kryzys finansowy zdecydowanie to potwierdza. Co się stało z rynkiem, czy wspomniani już Chińczycy lub Hindusi nagle zbiednieli? Czy nagle ubyło głodujących? Wystarczyły jedne, nieco lepsze od przeciętnych, zbiory zbóż i wracamy do problemu nadprodukcji. W ramach negocjacji Światowej Organizacji Handlu świat domaga się zniesienia ochrony europejskiego rynku rolnego, co rzekomo pozwoli zwiększyć produkcję żywności i nakarmić głodujący świat. Dostępu do europejskiego, bogatego rynku konsumenckiego domagają się jednak nie państwa najbiedniejsze, lecz te, które mają nadprodukcję żywności. Otwarcie rynków Europy na subsydiowaną żywność z rynków światowych oznacza zmniejszenie produkcji w Europie, a nasi rolnicy nie są w stanie obniżyć kosztów produkcji i prowadzi to do wzrostu liczby głodujących. W takim kontekście światowych uwarunkowań przyszło nam dyskutować o rolnictwie w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-300.8" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przepraszam, że przedstawiona informacja będzie dosyć długa. Państwo posłowie macie tę informację przedłożoną na piśmie, ale przedstawienie jej należy się rolnikom i społeczeństwu. Postaram się więc zaprezentować ją bez większych skrótów. Od 2004 r. Polska jest członkiem Unii Europejskiej, w której wspólna polityka rolna zajmuje bardzo ważne miejsce. Polski rząd i minister rolnictwa mogą oddziaływać na politykę krajową w sposób bezpośredni i pośredni. Obecna sytuacja w rolnictwie jest wynikiem zbiegu wielu okoliczności, w tym głównie ogólnoświatowej sytuacji w rolnictwie i na innych rynkach. Poniżej przedstawiam opis tej sytuacji i działania podjęte m.in. przeze mnie.</u>
          <u xml:id="u-300.9" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Tuż po objęciu funkcji ministra podjąłem działania mające na celu sprawne przeprowadzenie wypłat płatności bezpośrednich z kampanii 2007 r. Od początku grudnia 2007 r. do końca czerwca 2008 r. ok. 1452 tys. rolników otrzymało płatności bezpośrednie na łączną kwotę ponad 8,5 mld zł. W 2008 r. na płatności w ramach jednolitej płatności obszarowej przeznaczono ponad 4, 86 mld zł, co stanowi kwotę o 12,5% wyższą niż w roku ubiegłym. Stawka płatności wynosi 339,30 zł do 1 ha użytków rolnych. Ponadto, tak jak w poprzednim roku, stosowane są następujące krajowe płatności uzupełniające: płatność do powierzchni upraw podstawowych, na co przewidziano ponad 2,56 mld zł, stawka tej płatności do 1 ha upraw wyniesie 269,32 zł. Płatność do powierzchni upraw roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych używkach zielonych, tzw. płatność zwierzęca, przyznawana jest proporcjonalnie do powierzchni paszowej i liczby zwierząt utrzymywanych w historycznym okresie referencyjnym. Na płatność tę przewidziano ok. 988 mln zł, a jej stawka wyniesie 379,55 zł do 1 ha trwałych użytków zielonych. Pragnę nadmienić, że od przyszłego roku planuję uzupełnić ten program, by płatności z tytułu posiadania zwierząt były przyznawane również na zwierzęta zarejestrowane wcześniej na dzieci lub rodziców, tak jak w tej chwili ma to miejsce przy wcześniejszej rejestracji zwierząt na męża lub żonę. Planowana jest możliwość łączenia tych płatności w przypadku przekazywania gospodarstwa na następcę. Także będzie możliwość uzyskania płatności do uprawy traw z roślinami motylkowymi. Płatność do chmielu przyznawana jest w dwóch częściach, części związanej z aktualną powierzchnią uprawy i części proporcjonalnej do powierzchni uprawianej. W 2008 r. na płatność tę przeznaczono 7,51 mln euro. Stawki płatności wyniosą 436,30 zł do chmielu aktualnie uprawianego oraz 570,69 zł do chmielu uprawianego w okresie historycznym. Poza wyżej wymienionymi będą w Polsce kontynuowane następujące płatności bezpośrednie: płatność energetyczna, która może wynieść maksymalnie 45 euro do 1 ha i w ramach pomocy de minimis może być uzupełniona o 176 zł do 1 ha z płatności krajowych. Płatność cukrowa przysługuje rolnikowi, który spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej w danym roku i zawarł umowę dostawy buraków cukrowych w historycznym okresie referencyjnym. W 2008 r. przeznaczono na to wsparcie 498 218 tys. zł. Ponadto za 2008 r. stosowane będą nowe rodzaje płatności bezpośredniej. Płatność do owoców miękkich, na którą przeznaczona jest kwota płatności 65 217 tys. zł, i płatność do pomidorów w kwocie 22 800 tys. zł. W 2008 r. na wyżej wymienione płatności łącznie przewidziano środki finansowe w wysokości ponad 9,4 mld zł. Należy wyraźnie podkreślić, że została już zakończona kontrola kompletności wszystkich złożonych wniosków, a obecnie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeprowadza kontrolę administracyjną tych wniosków. Obsługa przedmiotowych płatności realizowana jest zgodnie z harmonogramem i należy stwierdzić, że nie występują przesłanki wskazujące na jakiekolwiek zagrożenie realizacji płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego w roku 2008.</u>
          <u xml:id="u-300.10" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Resort rolnictwa podejmuje także działania mające na celu usprawnienie wykorzystania dostępnych środków unijnych, jeszcze historycznych, z Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006, Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich˝, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.</u>
          <u xml:id="u-300.11" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 płatności z tytułu działań przewidzianych w tym programie otrzymało do chwili obecnej ok. 6,5 mln beneficjentów. Łącznie wypłacono ponad 14 mld zł, co stanowi ponad 99% przyznanego limitu środków. Obecnie prowadzone są prace związane z przygotowaniem oceny ex post dla tego programu, której celem jest podsumowanie i ocena. Wyniki tej oceny zostaną przesłane Komisji Europejskiej do końca grudnia 2008 r. Wdrażanie Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich na lata 2004-2006˝ jest obecnie na poziomie 90% zaplanowanych środków, a wysokość środków, które w ramach tego programu zostały już wypłacone beneficjentom, szacuje się na kwotę 1,3 mld zł. Od początku wdrażania sektorowego programu operacyjnego... Przepraszam, 1,3 mld to wypłata z tego roku, natomiast na całość, to jest lata 2004-2006, przekazano beneficjentom kwotę 5,6 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-300.12" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę wyraźnie podkreślić, iż obawy, jakie się pojawiały, że rolnicy, instytucje obsługujące rolnictwo, nie poradzą sobie z obsługą wniosków, z wykorzystaniem środków unijnych, były nieuzasadnione. Lata 2004-2006 pokazały, że właśnie w rolnictwie poziom wykorzystania środków jest praktycznie 100-procentowy. Zatem za tę pracę trzeba podziękować pracownikom resortu rolnictwa i agencjom płatniczym obsługującym te programy.</u>
          <u xml:id="u-300.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.14" who="#GlosZSali">(Poprzedniemu rządowi.)</u>
          <u xml:id="u-300.15" who="#GlosZSali">(Rządowi lewicy.)</u>
          <u xml:id="u-300.16" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Na to przyjdzie czas, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-300.17" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Do chwili obecnej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 uruchomiono dziesięć działań. W większości z nich przeprowadzono po jednym naborze wniosków, przy czym po dwa nabory wniosków w ramach działań: renty strukturalne, wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, a także zalesianie gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne.</u>
          <u xml:id="u-300.18" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Obecnie nabór prowadzony jest w ramach działań: ułatwianie startu młodym rolnikom, grupy producentów rolnych oraz różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej.</u>
          <u xml:id="u-300.19" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Do chwili obecnej w ramach tego programu Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przekazała beneficjentom środki w łącznej wysokości przekraczającej 3,7 mld zł. Do końca 2009 r. przewidywane jest wypłacenie beneficjentom ponad 20% środków. Obecnie resort rolnictwa dokonał przeglądu realizacji programu m.in. w zakresie prognozowanych alokacji środków dla poszczególnych działań. Podjęto pracę nad zmianami w PROW na lata 2007-2013 w celu zapewnienia środków na realizację zobowiązań podjętych w PROW na lata 2004-2006 dla działań: Renty strukturalne oraz Wspieranie gospodarstw niskotowarowych. Konieczność zapewnienia dodatkowych środków w tych działaniach wynika z aprecjacji złotego. Zobowiązania w tych działaniach są wieloletnie i w większości były zaciągane przy kursie powyżej 4 zł za euro. Ponadto w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi planuje się wprowadzić zmiany w części działań programu, które ułatwiają wnioskującym o środki rolnikom i przedsiębiorcom dostęp do pomocy.</u>
          <u xml:id="u-300.20" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Podjęto m.in. decyzję o dopuszczeniu możliwości przyznania pomocy w ramach działania: Ułatwianie startu młodym rolnikom osobom, które zobowiążą się do powiększenia swojego gospodarstwa do wielkości średniej krajowej, jeśli w momencie przyznania pomocy spełniają jedynie kryterium średniej wojewódzkiej. Jest to bardzo ważne dla województw południowych i południowo-wschodnich.</u>
          <u xml:id="u-300.21" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W ramach działania: Renty strukturalne zamierza się umożliwić następcy uzupełnienie wykształcenia i uzyskanie odpowiednich kwalifikacji zawodowych w ciągu 3 lat od dnia otrzymania decyzji o przyznaniu pomocy. Z kolei w ramach działania: Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej zmiana polega na uprzywilejowaniu grup producentów na etapie przyjmowania wniosków. Ma to na celu stymulowanie powstawania nowych grup producentów w Polsce i ułatwianie funkcjonowania grupom już istniejącym.</u>
          <u xml:id="u-300.22" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Wielokrotnie mówiłem o tym, że nam rolnikom brakuje zorganizowania. Uznałem, że dotychczasowe wsparcie w ramach pomocy administracyjnej, rejestrowej jest niewystarczające, stąd też w tej chwili nieco wyhamujemy nabór wniosków dla przedsiębiorców, natomiast będę chciał, żeby w pierwszej kolejności dać możliwość grupom producentów, żeby również w ramach tego działania mogli realizować inwestycje na takich samych zasadach jak przedsiębiorcy.</u>
          <u xml:id="u-300.23" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Należy także podkreślić, iż 6 działań PROW na lata 2007-2013 w zakresie wdrażania zostało oddelegowanych do samorządów województw. Pod koniec września br. wszystkie samorządy województw złożyły już w ministerstwie deklarację gotowości wykonania zadań i w chwili obecnej są audytowane przez agencję płatniczą. Po przeprowadzeniu audytu agencji płatniczej rozpocznie się badanie akredytacyjne, którego przeprowadzenie zlecone zostało przez Ministerstwo Finansów niezależnemu audytorowi zewnętrznemu. Termin uruchomienia działań delegowanych objętych PROW na lata 2007-2013, w tym w pierwszej kolejności działania: Odnowa i rozwój wsi, uzależniony jest od dokonania oceny przez firmę audytorską. Przewidywany termin ogłoszenia naboru wniosków w ramach tego działania to grudzień br. Jednocześnie w ramach osi IV: Leader samorządy ogłosiły konkurs na wybór grupy i realizacji zadania. W zależności od województwa nabór wniosków będzie trwał od początku listopada 2008 r. do początku stycznia 2009 r.</u>
          <u xml:id="u-300.24" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Szanowni państwo, wiele mówi się na temat trudności z akredytacją agencji płatniczej dla Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Kontynuując działania podjęte przez poprzedników, moim celem jest maksymalne przyspieszenie tej akredytacji. Chcę jednak powiedzieć wyraźnie, że stawiam często pytanie, czy warto było w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich w czterech osiach uruchamiać aż 22 zadania. Czy nie należało wcześniej przemyśleć celów, jakie chcemy osiągnąć w ramach tych środków, i skumulować te środki być może w 8, góra 10 zadaniach, tak żeby efekty wsparcia unijnego były lepsze? Teraz mamy 22 zadania i trzeba je realizować. Podejmowałem próbę zmiany, ale larum, jakie podniosło się w różnych obszarach naszego rolnictwa, także w Komisji Europejskiej, na razie nie pozwoliło na wielkie modyfikacje.</u>
          <u xml:id="u-300.25" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W celu przyśpieszenia i usprawnienia skomplikowanego procesu przyznawania akredytacji - według wymagań określonych przez ministra finansów - który wiąże się z opracowaniem szczegółowych procedur obejmujących nie tylko część płatniczą, ale także etap przyznawania pomocy, współpracuję ściśle z ministrem finansów oraz niezależnym audytorem zewnętrznym. Służby audytorskie dokonują przeglądu poziomu przygotowania agencji do wykonywania zadań płatniczych i przedstawiają ministrowi finansów sprawozdanie wraz z opinią dotyczącą spełniania przez ARiMR kryteriów akredytacyjnych zawartych w odpowiednim rozporządzeniu Komisji.</u>
          <u xml:id="u-300.26" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę powiedzieć, że w chwili obecnej prace nad akredytacją są bardzo zaawansowane. Byłem przekonany, że dzisiaj spotka się zespół akredytacyjny, ale z tych informacji, które uzyskałem przed godziną z ministerstwa finansów, takie spotkanie nie będzie konieczne. Agencja po wyjaśnieniach, jakie miały miejsce 9 września w Komisji Europejskiej, dostanie od ministra finansów prawdopodobnie jeszcze dzisiaj stałą akredytację płatniczą i najpóźniej w przyszłym tygodniu kolejne cztery programy, o których wielokrotnie także tutaj wspominaliśmy, będą uruchomione i będzie można już nie tylko podpisywać umowy, ale także wypłacać pieniądze beneficjentom.</u>
          <u xml:id="u-300.27" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z tegoroczną suszą oraz huraganem Rada Ministrów w dniu 26 sierpnia 2008 r. podjęła uchwałę w sprawie programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan w 2008 r. W ramach tego programu przewiduje się następujące formy pomocy dla poszkodowanych przez suszę: po pierwsze, kredyty preferencyjne na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej; po drugie, wydłużenie na podstawie wniosków poszkodowanych producentów rolnych do 5 lat spłaty zaciągniętych obrotowych kredytów na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej po klęsce nadmiernych opadów atmosferycznych, suszy, gradobicia, osuwiska ziemi, wymarznięcia, powodzi, huraganu, pożaru lub plagi gryzoni oraz prolongowanie spłat rat i odsetek udzielonych preferencyjnych kredytów inwestycyjnych w ramach okresu kredytowania ustalonego dla danej linii kredytowej; po trzecie, stosowanie przez prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego pomocy na indywidualny wniosek w postaci rozłożenia na raty, zmniejszenia lub umorzenia należności; stosowanie przez prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych odroczeń z tytułu płatności za dzierżawy lub też wcześniejszych zobowiązań z tytułu wykupu; udzielanie przez wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast ulg w podatku rolnym za 2008 r.; udzielanie na podstawie ustawy o pomocy społecznej pomocy społecznej rodzinom rolniczym prowadzącym gospodarstwa rolne, w których powstały szkody spowodowane przez suszę, w formie jednorazowego zasiłku celowego w wysokości do 500 zł w przypadku rodziny rolniczej prowadzącej gospodarstwo rolne o powierzchni 5 ha użytków rolnych lub 1000 zł w przypadku rodziny rolniczej prowadzącej gospodarstwo rolne o powierzchni powyżej 5 ha użytków rolnych.</u>
          <u xml:id="u-300.28" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę dodać, że także dla poszkodowanych przez huragan przewidziana jest jednorazowa pomoc socjalna w wysokości do 15 tys. zł. Program ten został już wysłany do Komisji Europejskiej i jest już zgoda KE na jego realizację.</u>
          <u xml:id="u-300.29" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Uruchomione będą również dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii: elitarny lub kwalifikowany, nabywanego przez producentów rolnych, u których powstały szkody w uprawach spowodowane przez suszę. Ta pomoc będzie wyjęta z de minimis, tak że tutaj nie będzie ona sumowana do tej normalnej pomocy w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-300.30" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Na realizację wyżej wymienionego programu w zakresie jednorazowych zasiłków celowych, dopłat do oprocentowania, klęskowych kredytów preferencyjnych, dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii: elitarny lub kwalifikowany zostały przewidziane środki w wysokości 245 mln zł. Ponadto zobowiązałem również Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, aby płatności obszarowe za ten rok były realizowane nie tylko terminowo od 1 grudnia, ale w pierwszej kolejności, żeby wypłatami objęci byli rolnicy z terenów objętych suszą.</u>
          <u xml:id="u-300.31" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Duże zainteresowanie budzą ciągle dopłaty do oprocentowania kredytów inwestycyjnych oraz klęskowych kredytów bankowych. W planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2008 r. na dopłaty do oprocentowania inwestycyjnych i klęskowych kredytów bankowych została zaplanowana kwota ponad 849 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-300.32" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W tym miejscu warto zaznaczyć, że wysokość środków na dopłaty do oprocentowania tych kredytów została wyliczona przy stopie redyskonta weksli 4,75, co obowiązuje w czasie prac nad projektem budżetu państwa na rok 2008. Wiemy, że w tym czasie to oprocentowanie kilkakrotnie wzrastało.</u>
          <u xml:id="u-300.33" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Pamiętamy też, że z sali sejmowej wielokrotnie zwracaliśmy się i do ministra finansów, i do Komisji Finansów Publicznych o zwiększenie środków na realizację tego zadania. Chcę przekazać i państwu, i rolnikom dobrą wiadomość, bo oprócz zwiększenia wcześniej o 75 mln zł, dzisiaj rano także Komisja Finansów Publicznych dokonała przesunięć i zwiększyła dopłaty do oprocentowania tych kredytów jeszcze o 150 mln zł. Tak że do końca roku nie będzie żadnego problemu z zaciąganiem kredytów preferencyjnych, bo banki dostaną środki na ten cel.</u>
          <u xml:id="u-300.34" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę także powiedzieć, że często w bankach pojawiają się swego rodzaju zapasy, zatory, bo kiedy zaczęło nam brakować środków w połowie września i zrobiliśmy bilans środków wydanych przez banki, okazało się, że jeszcze pozostaje w nich kwota około 7,5 mln zł, co daje możliwość uruchomienia akcji kredytowej na poziomie ponad 700 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-300.35" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Po wszystkich zwiększeniach cała suma wsparcia, jeśli chodzi o to zadanie, ze strony budżetu w roku 2008 wyniesie około 1075 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-300.36" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Duże, rosnące zainteresowanie rolników budzi także wsparcie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego. Według przepisów unijnych - nie muszę tego przypominać - stawka ta nie powinna być wyższa niż 21 euro do 1000 litrów. U nas w Polsce stawka ta wynosi 85 gr, w ubiegłym roku o 55% niższa. Z informacji, jakie posiadam na tę chwilę od wojewodów, wynika, że pula środków przewidziana na to wsparcie zostanie wykorzystana w wysokości 501, a być może 510 mln zł. Tak że jeszcze sporo musimy zrobić, żeby wszyscy rolnicy mogli z tej pomocy korzystać.</u>
          <u xml:id="u-300.37" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę także powiedzieć, że będę podejmował starania, aby w przyszłości zwrot podatku akcyzowego płaconego przez rolników w cenie paliwa na potrzeby rolne był pełny. Chcę także powiedzieć, że pracujemy nad nową koncepcją ewentualnego zwrotu tego podatku rolnikom, żeby nie odbywało się to poprzez gminy i za pomocą tych wniosków, które sprawiają niepotrzebne kłopoty. Chcemy, żeby to w przyszłości też było realizowane za pomocą karty płatniczej, którą rolnik mógłby ewentualnie uzyskiwać przy pomocy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-300.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.39" who="#GlosZSali">(Trzeba na to 2 mld zł, skąd je weźmiecie?)</u>
          <u xml:id="u-300.40" who="#GlosZSali">(Będą, będą.)</u>
          <u xml:id="u-300.41" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie pośle, spokojnie. Pracujemy nad tym i mam nadzieję, że obaj tego dożyjemy.</u>
          <u xml:id="u-300.42" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeśli chodzi o ubezpieczenia majątkowe, w tym ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarczych, z dopłatami do składek z budżetu państwa od ryzyka wystąpienia nieprzewidzianych szkód, to, szanowni państwo, na ten cel w budżecie tego roku zostało przeznaczonych 545 mln zł, dwa razy więcej niż w roku poprzednim, ale i ta kwota nie będzie wykorzystana.</u>
          <u xml:id="u-300.43" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Przypomnę, że od 1 lipca 2008 r. rolnik, który uzyskał płatności bezpośrednie do gruntów rolnych w rozumieniu przepisów o płatnościach gruntów rolnych i oddzielnej płatności cukrowej, ma obowiązek ubezpieczenia co najmniej 50% powierzchni upraw. Rolnik ma zatem obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia z wybranym zakładem ubezpieczeń od ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych przez powódź, grad, suszę, ujemne skutki przezimowania oraz przymrozki wiosenne.</u>
          <u xml:id="u-300.44" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę powiedzieć także, że w celu upowszechnienia tego systemu wprowadziliśmy nowelizację tej ustawy w dniu 25 lipca 2008 r. W wyniku tej nowelizacji wprowadziliśmy obniżenie z 30% do 10% wysokości strat w przypadku wymienianych wcześniej klęsk, a w przypadku przymrozków wiosennych - do 25% wysokości strat.</u>
          <u xml:id="u-300.45" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-300.46" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki"> Przepraszam bardzo: do 25% w przypadku suszy, natomiast pozostałe - do 10%. Obniżono także udział własny rolnika, jeśli chodzi o szkodę do poziomu 10%. Istnieje również możliwość rozdzielenia ryzyk i te klęski żywiołowe, zdarzenia losowe, które występują rzadko w danym regionie, nie będą musiały być ujmowane w całości umowy ubezpieczeniowej.</u>
          <u xml:id="u-300.47" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Przypomnę także, że w wyniku innej ustawy z 22 maja 2003 r. o obowiązkowych ubezpieczeniach każdy rolnik jest zobowiązany do zawarcia umowy ubezpieczenia OC z tytułu posiadania gospodarstwa oraz ubezpieczenia budynków wchodzących w skład gospodarstwa rolnego od ognia i innych zdarzeń losowych za 12 miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-300.48" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Goście! Ostatnio w mediach bardzo głośno, bardzo wiele i bardzo nieuczciwie mówiono na temat Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Byli tacy, którym się wydawało, że w wyniku reformy można będzie uzyskać dodatkowe wpływy do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego rzędu 4-6 mld zł. Mówiłem o tym wielokrotnie i powtarzam to z tej trybuny: takich pieniędzy, jeśli chodzi o tę grupę ubezpieczonych, po prostu nie ma. Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej podaje, że dochód wszystkich ubezpieczonych w KRUS stanowi zaledwie 13,1 mld zł. W tym 5,3 mld zł to są środki z dopłat. Bardzo proszę, łatwo to wyliczyć. Czy można tę grupę obciążyć ponad miarę? Są tacy, którzy mówią, że można, ale za tym obciążeniem pójdzie komornik. Ja się na to nie zgadzam.</u>
          <u xml:id="u-300.49" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.50" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Dlatego zmiany, jakie zaproponowałem w tym systemie, dotyczą niewielkiej grupy rolników posiadających gospodarstwa rolne o powierzchni powyżej 50 ha przeliczeniowych. Ci rolnicy stopniowo, w zależności od powierzchni gospodarstwa, będą płacili wyższe składki. Tak że w przypadku gospodarstw liczących powyżej 30 ha rolnik będzie swoją składkę, swoją przyszłą emeryturę rolniczą w pełni sam finansował.</u>
          <u xml:id="u-300.51" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Powiem tak: nie jest to system sprawiedliwy, bo hektar hektarowi nierówny, choć odnosimy to do hektarów przeliczeniowych, a - tak jak wcześniej powiedziałem - lepiej byłoby, gdybyśmy mieli rzetelny, uczciwy system dochodowy. Jest to jednak kwestia przyszłości, nad tym będziemy pracować, o tym wielokrotnie mówiłem. Myślę także, że warto, żebyśmy w tym miejscu jako rolnicy zastanowili się, czy na okres przejściowy, chociażby tak jak w przypadku podatku VAT, nie wprowadzić dobrowolnego podatku dochodowego w rolnictwie. Bo dziś ciągle mówi się o tych rzekomych dochodach w rolnictwie, a tak naprawdę kiedy przychodzi do liczenia i do wznawiania produkcji przez rolników, to rolnicy pieniędzy nie mają, a niesmak po medialnej awanturze pozostaje.</u>
          <u xml:id="u-300.52" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W poprzedniej kadencji minister rolnictwa podjął decyzję - i słusznie - o tym, że część oświaty rolniczej wraca pod jurysdykcję ministra rolnictwa. Ja te działania kontynuuję. W chwili obecnej mamy 38 szkół pod nadzorem ministra rolnictwa, a docelowo - myślę - powinno być to około 45 szkół. Chciałbym, żeby na bazie tych szkół powstawały rolnicze centra doskonalenia, kształcenia, by szkoły średnie w oparciu o instytuty, wyższe uczelnie, akademie i uniwersytety rolnicze mogły tworzyć ośrodki kształcenia nie tylko na poziomie średnim, ale żeby istniała także możliwość kontynuacji tego wykształcenia kierunkowego w przyszłości. Dziś trzeba sobie wyraźnie powiedzieć, że nowoczesne gospodarstwo rolne potrzebuje nie tylko agrotechnika, nie tylko zootechnika, ale także informatyka i mechanika. Rolnik naprawdę musi być wszechstronnie wykształcony, a przynajmniej musi mieć wszechstronną wiedzę ogólną, żeby wiedział - nawet kiedy korzysta z pomocy mechanika - czy ta pomoc jest warta tyle, czy tyle. Więc to kształcenie blisko gospodarstwa, blisko rolnika będzie realizowane i środki na ten cel się znajdą.</u>
          <u xml:id="u-300.53" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeśli chodzi o doradztwo rolnicze, to także przybyło nowe zadanie. Został przygotowany system doradztwa rolniczego w zakresie spełniania przez gospodarstwo rolne wymagań wzajemnej zgodności, czyli tzw. cross complaints. Do chwili obecnej przeszkolono ok. 3900 doradców, a na listę doradców rolniczych, prowadzoną przez Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie, wpisano 848 osób. Został opracowany poradnik metodyczny dla doradców rolnych wykonujących usługi doradcze w ramach działania: Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Poradnik ˝Ocena dostosowania gospodarstwa rolnego do minimalnych wymagań wzajemnej zgodności˝ w najbliższym czasie zostanie rozesłany wszystkim rolnikom.</u>
          <u xml:id="u-300.54" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wiele ostatnio mówi się o konieczności aktywizacji zawodowej wsi, rolników, o poszukiwaniu zawodów pozarolniczych, ale chciałbym wyraźnie powiedzieć, że musi się to odbywać na różnych płaszczyznach, nie wystarczy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich. Warto jeszcze raz rozważyć propozycję - także przy zmianach w KRUS-ie, nad którymi pracujemy - która na razie nie znajduje, że tak powiem, akceptacji ministra finansów. Warto rozważyć propozycję, zgodnie z którą rolnik pracujący poza swoim gospodarstwem mógłby przedłużyć ten okres - dzisiaj ma 3 miesiące - do 6 miesięcy. Jeśli chodzi o jeden i drugi system ubezpieczeniowy, nie ma to znaczenia, jest to obojętne. Proponuje się też, aby ci, którzy dzisiaj pracują na własny rachunek, mogli dorobić do poziomu podatku 2755 zł, a następnie automatycznie przechodzić do ZUS-u, żeby nie musieli hamować swojej działalności, a także żeby nie szukali zatrudnienia w szarej strefie. Warto rozważyć propozycję, zgodnie z którą nieco wyższa składka, ale zdecydowanie niższa niż na ZUS, dawałaby przedsiębiorcom, uczącym się przecież przedsiębiorczości w swoich gospodarstwach rolnych, możliwość większych zarobków.</u>
          <u xml:id="u-300.55" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Grupa osób aktywnych zawodowo liczy na wsi prawie 6,4 mln osób, w tym 460 tys. bezrobotnych mieszkańców wsi. Ludność bierna zawodowo wynosi na wsi 5,4 mln osób. Ogółem w Polsce pracuje 15,7 mln osób, z czego 14,5% w sektorze rolnym. Tymczasem liczba osób bezrobotnych na wsi, tak jak i w całej gospodarce, maleje. Wskaźnik zatrudnienia osób w wieku 15 lat i więcej w miastach i na wsi jest na poziomie zaledwie 50,1%. Mimo wyższej aktywności zawodowej i mniejszego bezrobocia w porównaniu z okresem poprzednim, to właśnie wieś jest zagrożona ubóstwem. Z przeprowadzonych przez Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej badań dochodów gospodarstw rolnych wynika, iż mamy do czynienia ze znaczną polaryzacją dochodów w gospodarstwach rolnych. Dochody poniżej 2 ESU osiąga aż 68% gospodarstw rolnych. Są to gospodarstwa niskotowarowe, nieprodukujące na rynek, lecz na potrzeby własne, których dochody są niewystarczające do zaspokojenia podstawowych potrzeb rodziny. Tylko 19,4% gospodarstw rolnych, niespełna 1/5 z klasy wielkości ekonomicznych powyżej 8 ESU, osiąga dochody na poziomie 1,35 płacy parytetowej.</u>
          <u xml:id="u-300.56" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W rolnictwie zatrudnienie znajdują również pracownicy sezonowi, w tym cudzoziemcy. Szacowane potrzeby w rolnictwie, jeśli chodzi o prace sezonowe, wynoszą ok. 500 tys. osób i stale wzrastają. W bieżącym roku ponad 50 tys. obywateli Ukrainy, Białorusi, Federacji Rosyjskiej podjęło krótkoterminową pracę w rolnictwie bez obowiązku uzyskiwania zezwolenia na pracę. Dalsze zmiany w zakresie zatrudniania cudzoziemców, znacznie upraszczające procedury związane z dopuszczeniem cudzoziemców do krajowego rynku pracy, przewiduje rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Tak jak powiedziałem, mimo okrzyczanego wiosną rzekomego wzrostu dochodów w rolnictwie, dowiedzieliśmy się - część z koleżanek i kolegów posłów, którzy byli na konferencji na SGGW - że rolnicy dopiero w 2007 r. osiągnęli poziom dochodów z roku 1995, liczony w cenach stałych, a więc z czasów, kiedy premierem był jeszcze Waldemar Pawlak. Ta sytuacja, niskie dochody w rolnictwie, ma niestety trwały charakter i wszyscy po kolei będziemy musieli się jej przeciwstawić i z nią się zmierzyć.</u>
          <u xml:id="u-300.57" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Szanowni Goście! Nie jest tajemnicą, że od lat wyznaję witosową zasadę, że ziemia powinna należeć do tych, którzy ją uprawiają. Agencja Nieruchomości Rolnych funkcjonująca od 18 lat, w mojej ocenie, dochodzi do kresu swoich możliwości, jeśli chodzi o rozdysponowywanie własnych gruntów. Przez 18 lat rozdysponowano zgodnie z konstytucją mniej więcej połowę gruntów i w tej chwili praktycznie proces rozdysponowywania gruntów na powiększanie gospodarstw rodzinnych, gospodarstw chłopskich, został praktycznie zahamowany. Dlatego dzisiaj wysyłam projekt ustawy dotyczący zmiany ustawy o ustroju rolnym i o Agencji Nieruchomości Rolnych do konsultacji społecznych i związkowych. W projekcie proponuję, aby na trwałe rozdysponować ziemie Agencji Nieruchomości Rolnych pomiędzy polskich rolników jeszcze przed okresem uwolnienia obrotu ziemią rolniczą w Polsce dla cudzoziemców.</u>
          <u xml:id="u-300.58" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.59" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki"> Chciałbym, aby z dziś dzierżawionej ziemi wyłączyć 30% gruntów na powiększanie gospodarstw rolnych, zaś pozostałe grunty, w myśl obowiązujących dziś zasad prawa pierwokupu, powinny być sprzedane po bieżących cenach rynkowych obecnym dzierżawcom w części, która nie dotyczy rozdzielania na powiększanie gospodarstw chłopskich, a to, co podlega rozdzieleniu na powiększenie gospodarstw chłopskich, także powinno być sprzedane rolnikom zamieszkującym teren danej gminy lub gmin sąsiednich, w ramach ograniczonego przetargu.</u>
          <u xml:id="u-300.60" who="#PoselZbigniewBabalski">(Gdzie jest ta ustawa?)</u>
          <u xml:id="u-300.61" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Już jest, zaraz pójdzie pod...</u>
          <u xml:id="u-300.62" who="#PoselZbigniewBabalski">(Każdy tak mówi.)</u>
          <u xml:id="u-300.63" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie pośle, pan wybaczy, ale jak przygotowuję ustawę, to najpierw konsultuję ją wewnątrz ministerstwa i ze środowiskami bezpośrednio zainteresowanymi, a później daję do ćwiczenia opozycji, tak że opozycja za chwilę też tę ustawę dostanie.</u>
          <u xml:id="u-300.64" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.65" who="#PoselZbigniewBabalski">(Prace trwają już od roku.)</u>
          <u xml:id="u-300.66" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie pośle, co nagle, to po diable. To jest zbyt poważna reforma, żeby przeprowadzać ją w biegu.</u>
          <u xml:id="u-300.67" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym przejść do kolejnego ważnego problemu, który, niestety, w publicznej debacie rzadko ma znamiona problemu gospodarczego, a częściej problemu ideologiczno-politycznego. To jest kwestia związana z organizmami genetycznie modyfikowanymi. Uprzejmie informuję, że obecny rząd Polskiego Stronnictwa Ludowego i Platformy Obywatelskiej podjął inicjatywę opracowania programów, które będą wdrażały alternatywne rozwiązania w produkcji rolnej prowadzonej bez użycia produktów genetycznie modyfikowanych. Rząd poprzedniej kadencji, realizując program Polski wolnej od GMO, zastosował ustawowe restrykcje poprzez wprowadzenie w ustawie o nasiennictwie zakazu rejestracji w katalogu krajowym odmian genetycznie modyfikowanych oraz zakazu obrotu materiałem siewnym odmian genetycznie zmodyfikowanych, zaś w ustawie o paszach zakazu stosowania GMO jako pasz i w produkcji pasz.</u>
          <u xml:id="u-300.68" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie pośle, w efekcie tych działań zostały wszczęte przeciwko Polsce dwa postępowania w trybie art. 226 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, z zarzutem łamania przez Polskę prawa unijnego. Nadmienić również należy, że w tle postępowania między Polską a Komisją Europejską polscy producenci, głównie producenci pasz, hodowcy drobiu i trzody chlewnej, głośno sprzeciwiali się przepisom ograniczającym ich prawa, pozbawiającym ich dostępu do tańszych i powszechnie stosowanych w całej Europie surowców, a w efekcie skazanie ich na powyższe konsekwencje gospodarcze: znaczący wzrost cen produkowanych towarów oraz podwyżki cen żywności, co nie spotkałoby się z akceptacją społeczną. W tej sytuacji rząd obecnej koalicji podjął decyzję o szukaniu tanich rozwiązań, które zrekompensują rolnikom np. ograniczony dostęp do tradycyjnych surowców paszowych podczas produkcji wolnej od GMO.</u>
          <u xml:id="u-300.69" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi opracowało założenia programów pomocowych, zgodnie z którymi realizowane mają być następujące tematy: ustanowienie krajowego systemu jakości żywności produktów zwierzęcych wyprodukowanych bez użycia pasz zawierających GMO; program pomocy państwa na rzecz produkcji nieprzetworzonych produktów zwierzęcych w oparciu o pasze niezawierające GMO; wieloletni program badawczy - ulepszanie krajowych źródeł białka roślinnego i ich produkcji, systemu obrotu nimi i wykorzystania ich w paszach.</u>
          <u xml:id="u-300.70" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Wszystkie wymienione działania wymagają jeszcze intensywnych prac. Pociągną za sobą konieczność zmian przepisów prawnych oraz notyfikowania projektów w Komisji Europejskiej, co bezpośrednio przełoży się na terminy ich wdrażania. Inicjatywa taka została jednak podjęta i prace w resorcie realizowane są na bieżąco.</u>
          <u xml:id="u-300.71" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę wyraźnie podkreślić jako minister rolnictwa: nie jestem zwolennikiem GMO, ale też nie mogę pozostawać bierny wobec ustaw, wobec prawa, które jest niezgodne z prawem wspólnotowym. Dlatego wyprzedzając te prace legislacyjne, które już prowadzimy w Sejmie tej kadencji, chcę także przygotować programy alternatywnej produkcji pasz i żywności wolnych od GMO.</u>
          <u xml:id="u-300.72" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Wysoka Izbo! Po latach dyskusji i przymiarek ruszył wreszcie program zwalczania choroby Aujeszkyego. Tu chcę się ukłonić posłowi Kalembie, także posłom Prawa i Sprawiedliwości...</u>
          <u xml:id="u-300.73" who="#PoselJaroslawKalinowski">(Posłowi Ajchlerowi.)</u>
          <u xml:id="u-300.74" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...posłowi Ajchlerowi. To było rzeczywiście bardzo mocno podkreślane przez wszystkie środowiska i w tej chwili uwalnianie kraju od tej choroby jest faktem.</u>
          <u xml:id="u-300.75" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę powiedzieć, że oprócz tego mamy zgodę Komisji Europejskiej na uruchomienie jeszcze kilku innych programów zwalczania chorób zakaźnych i chcę zapewnić, że są środki na te działania. Były obawy, czy badania pod kątem choroby Aujeszkyego w tym roku będą w pełni wypłacalne. Przypominam, że Komisja Finansów Publicznych przesunęła dzisiaj na ten cel kolejne środki w wysokości 50 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-300.76" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Minister rolnictwa nie ma obecnie instrumentów bezpośredniego kształtowania cen na rynku. Jednak może aktywnie uczestniczyć w kreowaniu wspólnej polityki rolnej. Chcę podkreślić, że w grudniu 2007 r. wtedy, kiedy zboża w Polsce brakowało, złożyłem do Komisji Europejskiej wniosek o zawieszenie ceł po to, żeby można było ratować rynek, ratować produkcję zwierzęcą. Ale kiedy wiadomo było, że żniwa zapowiadają się w Europie i na świecie korzystnie, już 18 sierpnia złożyłem wniosek o przywrócenie tych ceł. Chcę powiedzieć, że wniosek ten był rozpatrywany przez Radę ds. Rolnictwa i Rybołówstwa na ostatnim posiedzeniu i poza Maltą, Hiszpanią i Wielką Brytanią nikt nie głosował przeciw. Mam nadzieję, że Komisja Europejska jeszcze raz przeanalizuje swoje stanowisko i podejmie działania w celu przywrócenia ceł, bo obecnie na rynek Unii Europejskiej płynie zboże po wyjątkowo niskich cenach. W mojej ocenie - wręcz dumpingowych.</u>
          <u xml:id="u-300.77" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę powiedzieć, że kontynuując działania moich poprzedników w zakresie zwiększania kwoty mlecznej, dopilnowałem ostatecznie zwiększenia w ostatniej decyzji limitu produkcji mleka o 2%, ale jak wcześniej, tak i teraz publicznie się wypowiadam, że nie jestem zwolennikiem uwolnienia tego rynku.</u>
          <u xml:id="u-300.78" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(My też nie byliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-300.79" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Co prawda są takie państwa, które się wypowiadają, że należy ten rynek uwolnić, przede wszystkim Niemcy i Francja, ale jestem przekonany, że kiedy dojdzie do podejmowania decyzji, to te państwa jako pierwsze zablokują ewentualne zwiększenie.</u>
          <u xml:id="u-300.80" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W wyniku tego zwiększenia dostaliśmy na bieżący rok kwotowy o 187,6 mln kg więcej. W tej chwili nasza łączna nadwyżka kwotowa nad produkcją wynosi ponad 350 tys. ton i w celu poprawienia rozdysponowania tej kwoty zmieniliśmy zasady przyznawania kwot z krajowej rezerwy oraz na najbliższe 2 lata zostało zawieszone pobieranie zaliczek w poczet nadprodukcji. Mam nadzieję, że to zwiększy możliwość korzystania z kwot mlecznych, natomiast trzeba wyraźnie powiedzieć, że kiedy kwoty mleczne we Wspólnocie zostały zwiększone - choć nie tylko one miały na to wpływ - jednocześnie na rynku mleka pojawiły się zniżki cenowe.</u>
          <u xml:id="u-300.81" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę także przypomnieć, że realizujemy program ˝Szklanka mleka w szkole˝. Program ten w roku bieżącym będzie kosztował budżet ok. 100 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-300.82" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">28 lutego tego roku także złożyłem do Komisji Europejskiej wniosek o możliwość konwersji z kwot bezpośrednich na hurtowe. Mam nadzieję, że dostaniemy na to zgodę, bo w Polsce zainteresowanie sprzedażą bezpośrednią jest niewielkie.</u>
          <u xml:id="u-300.83" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Parę zdań o sytuacji cenowej. Jak wspomniałem wcześniej, ceny na rynku mleka spadają. Średnia cena skupu mleka w sierpniu br. kształtowała się na poziomie 99 zł za 100 kg...</u>
          <u xml:id="u-300.84" who="#PoselJaroslawKalinowski">(Trochę więcej.)</u>
          <u xml:id="u-300.85" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...czy groszy za kilogram, jeśli mam być szczegółowy, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-300.86" who="#PoselJaroslawKalinowski">(Przepraszam.)</u>
          <u xml:id="u-300.87" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W porównaniu z lipcem br. obniżyła się jeszcze o 1,9% i była o ponad 9% niższa niż sierpniu roku 2007. Należy jednak zauważyć, że 2007 r. był bardzo korzystny dla branży mleczarskiej. Mówiłem o wejściu na te rynki także kapitału spekulacyjnego. Być może jakiś wpływ na tę sytuację miała także susza w Australii. Tam produkcja była wtedy niższa.</u>
          <u xml:id="u-300.88" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W drugim półroczu 2007 r. sytuacja na rynkach światowych zaczęła się stabilizować, co spowodowało spadki cen produktów mleczarskich, w wyniku czego nastąpiła również obniżka cen mleka w skupie. Należy mieć jednak na uwadze, że przez pierwsze półrocze 2008 r. ceny mleka w skupie utrzymywały się jeszcze powyżej notowań z tego samego okresu roku 2007. Dopiero w miesiącach letnich obserwowano niższy poziom cen w porównaniu z analogicznym okresem 2007 r. Na to pewnie też jakiś wpływ miały czynniki sezonowe. We wrześniu br. ceny podstawowych przetworów mleczarskich były dużo niższe niż rok temu, jednak w porównaniu do cen sprzed miesiąca spadki nie są jeszcze tak znaczące, a w niektórych przypadkach obserwuje się niewielki wzrost, więc miejmy nadzieję, że ten dołek mleczny, ta tendencja powoli wyhamowuje.</u>
          <u xml:id="u-300.89" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Parę zdań o rynku wieprzowiny. Znów ukłon w stronę poprzedników, którzy składali taki wniosek. Dzięki kontynuacji tego działania dostaliśmy zgodę na dopłaty do eksportu, wcześniej mieliśmy zgodę tylko na dopłaty do składowania. Dzięki tym dopłatom udało się uspokoić sytuację na rynku wieprzowiny, gdyż w ramach tych dopłat, ale także bez dotowania w czasie 9 miesięcy tego roku Polska wyeksportowała ponad 120 tys. ton wieprzowiny i przetworów wieprzowych. To pozwoliło nam na ustabilizowanie tego rynku. Oczywiście spadła też produkcja w kraju. Tak duży eksport był możliwy również dzięki temu, że poprawiliśmy nieco nasze relacje i współpracę gospodarczą z rynkami wschodnimi. Chcę powiedzieć, że 3-krotnie spotykałem się z ministrem Rosji Gordiejewem w związku z otwarciem, odblokowaniem rynku rosyjskiego. Ostatni raz na targach Polagra w Poznaniu. Z ministrem Ukrainy - 2-krotnie, gdyż nie przyjechał na targi Polagra, dlatego że wiemy, co się dzieje na Ukrainie, mamy kryzys polityczny. Był tylko wiceminister. W ubiegłym tygodniu w Polsce, w Warszawie był także minister rolnictwa Białorusi. Uważam, że z tymi ministrami i z tymi państwami warto rozmawiać, bo niezależnie od tego, jak mocno jesteśmy na rynkach Wspólnoty Europejskiej, to jednak te wschodnie rynki będą dla nas nadal bardzo ważne.</u>
          <u xml:id="u-300.90" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę podkreślić, że sytuacja cenowa, jeśli chodzi o trzodę, w tej chwili, można powiedzieć, jest w miarę stabilna, choć oczywiście rolnicy oczekiwaliby wyższych cen. Według informacji, które posiadam, na przełomie września i października średnia cena żywca wynosiła ok. 4,40 zł za kilogram i to było o ok. 13% więcej niż rok temu.</u>
          <u xml:id="u-300.91" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Rynek mięsa drobiowego i jaj. W związku z wystąpieniem w Polsce grypy ptaków podjęliśmy działania mające na celu uruchomienie pomocy dla producentów, którzy doznali tych strat. Jak zawsze były pewne zgrzyty administracyjne, ale do tej pory ta pomoc została zrealizowana, wypłacona. W tej sprawie także uzyskaliśmy pomoc Komisji Europejskiej i mam nadzieję, że w przypadku kolejnych tego typu zdarzeń tych problemów administracyjnych, technicznych będzie coraz mniej. Chcę też powiedzieć w nawiązaniu do informacji z wczorajszego wieczora, że grypa ptaków nie jest zjawiskiem nowym i nie jest także zjawiskiem, które już zostało zwalczone. Przy zachodniej granicy, koło Görlitz, Niemcy wczoraj odkryli ognisko grypy ptaków i niestety teren zagrożony będzie także zachodził na obszary województwa dolnośląskiego.</u>
          <u xml:id="u-300.92" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeśli chodzi o rynek owoców i warzyw, w ramach reformy wspólnej organizacji rynków rolnych w zakresie sektora owoców i warzyw Polsce udało się osiągnąć dość korzystne rozwiązania dla polskich producentów. Za najważniejsze uważam podwojenie wsparcia dla wstępnie uznanych grup - 10, 10% w pierwszych dwóch latach, 8, 6, 4% w kolejnych latach w odniesieniu do wartości produkcji sprzedanej przez grupę - oraz zwiększenie limitu rocznego do 100 tys. euro na jedną uznaną grupę. Chcę także powiedzieć, że grupy producentów z tego obszaru, z tego rynku mają możliwość korzystania z pomocy unijnej na inwestycje. Pula środków na razie nie jest ograniczona i rolnicy mogą korzystać tu z dofinansowania na poziomie 75% kosztów kwalifikowanych. W żadnym innym programie dla rolników bezpośrednio tak korzystnych warunków inwestowania nie uzyskaliśmy. W rezultacie tej samej reformy podniesiony został z 50 do 60% poziom wsparcia dla organizacji producentów na dofinansowanie funduszu operacyjnego dla uznanych organizacji producentów.</u>
          <u xml:id="u-300.93" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Resort w związku z koniecznością dostosowania prawodawstwa krajowego do zmienionych po reformie przepisów wspólnotowych przeprowadził nowelizację ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego. Do końca października zakończymy prace nad stosownymi rozporządzeniami. W ramach tej reformy możliwy jest mechanizm dopłat do uprawy truskawek i malin na poziomie 400 euro do hektara.</u>
          <u xml:id="u-300.94" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę także powiedzieć, że aktualnie na forum rady trwają prace nad uruchomieniem programu ˝Owoce i warzywa w szkole˝ dla grupy młodzieży w przedziale wiekowym od 6 do 14 lat. W ramach tego programu w Unii Europejskiej przewiduje się wyasygnowanie ok. 90 mln euro. Na ostatnim posiedzeniu Rady Ministrów były wnioski, żeby ta kwota była czterokrotnie wyższa. Myślę, że podwojenie tej kwoty, do 180-200 mln euro, w tej chwili jest możliwe. Jeśli tak, to przewiduje się, że z tej kwoty Polska może dostać ok. 10%, a więc będzie to też możliwość zasilenia tej grupy.</u>
          <u xml:id="u-300.95" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Pragnę jeszcze raz podkreślić, że w tym programie są bardzo dobre warunki dla grup producentów, ale niestety my w Polsce mimo ciągłego mówienia o tym nadal mamy chyba za małe wsparcie albo za mały poziom informacji dla grup producentów, bo tych grup jest niewiele. Powiem jedynie tyle, że od maja 2004 r. powstały tylko 93 grupy, z czego 6 już uznanych organizacji producentów owoców i warzyw. Grupy te zrzeszają zaledwie 4253 rolników. To jest niestety poziom ciągle niewystarczający i tu czeka nas kolejna bardzo ciężka praca.</u>
          <u xml:id="u-300.96" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rynek cukru w Polsce podzielony jest pomiędzy 5 producentów. W roku gospodarczym 2007/2008 wyprodukowano w Polsce ok. 1934 tys. ton cukru. Szacuje się, że w roku gospodarczym 2008/2009 poziom produkcji osiągnie 1410 tys. ton. Kwota produkcji cukru dla Polski w roku gospodarczym 2007/2008 wynosiła 1 772 477 ton, natomiast na ten rok wynosi 1 405 608,1 tony. Zmniejszenie kwoty produkcji cukru w sezonie 2008/2009 nastąpiło w wyniku wprowadzonej przez Unię Europejską reformy tego rynku. W Polsce zrzeczono się 20,7% kwoty produkcji. W całej Unii Europejskiej redukcja miała miejsce na poziomie 27,3%. Wnioski o pomoc restrukturyzacyjną złożyli wszyscy producenci cukru w Polsce. Pomoc restrukturyzacyjna, która zostanie przekazana producentom, plantatorom i usługodawcom, wyniesie ponad 322 mln euro, w tym ok. 200 mln euro otrzymają producenci cukru, a ok. 106 mln euro otrzymają plantatorzy buraka cukrowego. Plantatorzy, którzy w wyniku reformy nie będą uprawiali buraków cukrowych na cele spożywcze, w roku gospodarczym 2008/2009 otrzymają jednorazowo od 2,75 euro za tonę buraków przy braku demontażu cukrowni do 7,87 euro za tonę buraków przy całkowitym demontażu cukrowni oraz dodatkową płatność w wysokości ok. 33 euro od tony buraków cukrowych, które nie będą uprawiane w wyniku zrzeczenia się kwoty cukru przez producenta. Natomiast rolnicy uprawiający buraki cukrowe w 2007 r. otrzymają jednolitą płatność cukrową obszarową, która ustalona została w wysokości 301 zł na 1 ha, oraz oddzieloną płatność cukrową wynoszącą 37,15 zł za tonę buraków cukrowych.</u>
          <u xml:id="u-300.97" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Od 2007 r. wdrożony został nowy system płatności uzupełniających dla producentów surowca tytoniowego. W okresie 2007-2009 płatności uzupełniające dla plantatorów tytoniu podzielone są na część związaną i niezwiązaną z produkcją. Na 2007 r. przeznaczono na te płatności 71,3 mln euro, na 2008 r. - 81,3 mln euro.</u>
          <u xml:id="u-300.98" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowni Goście! W dniu 29 kwietnia 2008 r. rada ministrów do spraw rolnictwa i rybołówstwa przyjęła projekt rozporządzenia wdrażającego reformę wspólnej organizacji rynku wina. W ramach działań zrealizowanych przez ministerstwo w czasie prac prowadzonych przez Unię Europejską nad przygotowaniem powyższego rozporządzenia uzyskano: całkowite zniesienie limitu w zakresie sadzenia winorośli i produkcji wina na terytorium Polski, zwolnienie z obowiązku klasyfikacji odmian winorośli dopuszczonych do wyrobu wina (ta zmiana prawa Unii Europejskiej umożliwi wykorzystanie do uprawy i wyrobu wina odmian winorośli przeznaczonych do tego celu w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej), utrzymanie możliwości stosowania zabiegu wzbogacania produkowanego wina przez zastosowanie sacharozy (są takie lata, kiedy wysłodzenie naszych winogron jest niestety niewystarczające). Uzyskaliśmy także prawo do stosowania nazwy handlowej: wino owocowe. Projekt reformy rynku wina przygotowany przez komisję tego zapisu nie przewidywał. Korzystne przepisy wprowadzone zostały już w dniu 9 września w postaci projektu przyjętego przez Komitet Europejski Rady Ministrów. W najbliższych dniach, jeszcze po przejrzeniu pod względem legislacyjnym, zostaną skierowane na posiedzenie Rady Ministrów i do Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-300.99" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Analizując sytuację na rynku biopaliw, trzeba powiedzieć, że jak do tej pory żadna z naszych ekip sukcesów niestety nie ma. Analiza raportów i sprawozdań jednoznacznie wskazuje, że wzrost udziału biokomponentów na rynku paliw ciekłych nie wywołuje wzrostu ich produkcji przez krajowych wytwórców. Krajowa produkcja alkoholu etylowego, w tym bioetanolu, utrzymuje się na poziomie lat 2004 oraz 2007 i znacząco obniżyła się w porównaniu z korzystnymi latami 2005-2006. W tych latach, przypomnę, obowiązywała ustawa z roku 2004. W roku 2007 po zmianie ustawy produkcja biokomponentów została niestety zahamowana. Realizacja istotnej części narodowego celu wskaźnikowego następuje poprzez wewnątrzwspólnotowy - importerzy czy producenci naszego spirytusu mówią, także brazylijski - przywóz znaczących ilości komponentów. Występowanie niekorzystnych zjawisk na tym rynku wskazuje na potrzebę wprowadzenia zmian przepisów, ponieważ obowiązkowy udział biokomponentów w rynku paliw ciekłych oraz stosowane mechanizmy wsparcia biopaliw nie przekładają się na wzrost zapotrzebowania na biokomponenty pochodzące z produkcji krajowej. Wprowadzenie zmian w przepisach prawa regulujących nie tylko ten rynek nie należy do prostych zadań, jak to się sugeruje czasami w wystąpieniach. Informuję, że do dnia dzisiejszego nie zostały notyfikowane przepisy ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, które zwiększają skalę obniżek stawek podatku akcyzowego dla biokomponentów stanowiących samoistne paliwa. Kolejna, trzecia już tura zapytań w tej sprawie, przesłanych 30 września br. przez Komisję Europejską, m.in. wskazuje, iż ograniczenie zawarte w notyfikowanej ustawie stanowiące, iż biokomponenty podlegające zwolnieniom podatkowym muszą co najmniej w 75% być wytwarzane z surowców rolniczych pozyskanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej jednego z państw członkowskich, jest, według komisji, niezgodne z prawem wspólnotowym. Nadal to wyjaśniamy.</u>
          <u xml:id="u-300.100" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Przedmiotowa ustawa, przypomnę Wysokiej Izbie, została uchwalona 11 maja 2007 r. Do notyfikacji została skierowana 31 stycznia roku 2008.</u>
          <u xml:id="u-300.101" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 przewidziano możliwość finansowego wsparcia wytwarzania bioenergii. W ramach działania nr 123: Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej można uzyskiwać wsparcie finansowe, tak jak dla każdej innej inwestycji objętej tym działaniem.</u>
          <u xml:id="u-300.102" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">W związku ze zmianami prawodawstwa wspólnotowego dotyczącego ustalenia zasad wsparcia przeznaczonego bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej zwróciłem się do pani komisarz Fischer-Boel z wnioskiem, aby utrzymać środki przeznaczone na dopłaty do upraw energetycznych po modyfikacji aktualnie obowiązujących przepisów. Przypomnę, że Komisja proponuje, aby w roku 2010 tę pomoc zlikwidować. W sprawie tej także skierowałem dwa tygodnie temu pisma do wszystkich ministrów rolnictwa krajów Wspólnoty Europejskiej. Uważam, że ta insynuacja, która miała miejsce, że ceny żywności rosną, dlatego iż na świecie za dużo zboża przeznacza się na produkcję biopaliw, jest nieuzasadniona. Chcę powiedzieć także, że w Polsce przeznaczenie na nie tej produkcji jest praktycznie marginalne. Natomiast wydaje mi się, że skoro jest taka niechętna biopaliwom w tej chwili atmosfera w Unii Europejskiej, to warto, żeby te środki być może w większym stopniu przekierować na produkty uboczne, produkty odpadowe z przetwórstwa rolno-spożywczego, biodegradowalne z gospodarki komunalnej, tak żeby to wszystko, co organiczne, mogło być przerabiane na bioenergię, biogaz i mogło pomniejszać nasz wskaźnik w zakresie zanieczyszczenia atmosfery dwutlenkiem węgla.</u>
          <u xml:id="u-300.103" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Szanowni Państwo! Sytuacji na polskim rynku nie ureguluje się tylko i wyłącznie wtedy, kiedy będziemy postrzegali własną produkcję jako produkcję na rynek krajowy. Wiemy, że od kilku lat dzięki modernizacji polskiego rolnictwa, dzięki wysiłkowi rolników i przetwórstwa rolno-spożywczego, Polska z wcześniejszego, jeszcze w okresie transformacji, importera stała się eksporterem żywności netto. W ubiegłym roku nadwyżka w handlu artykułami rolno-spożywczymi przekroczyła 2 mln euro. Warto, żeby nadal ten kierunek był utrzymywany. I, tak jak wcześniej powiedziałem, moje działania zmierzają do tego, żebyśmy nie tylko mieli dobre relacje wewnątrz Wspólnoty Europejskiej, ale także żeby wchodzić na rynki trzecie, w tym na rynki Rosji, Ukrainy, Białorusi, Azji. Chcę powiedzieć, że w tej chwili Polska ma już otwarte rynki 30 państw świata.</u>
          <u xml:id="u-300.104" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.105" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki"> Mamy już podpisane porozumienia, mamy już zgody na eksport. Tak że mam nadzieję, że powoli również nasi przedsiębiorcy z tej możliwości zaczną korzystać.</u>
          <u xml:id="u-300.106" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Często ośmieszano kwestię możliwości sprzedaży polskiej żywności na rynek rosyjski. Ta żywność niezależnie od tego, czy embargo było, czy go nie było, omijała często nasze certyfikaty, nasze służby, naszych handlowców i za pośrednictwem innych trafiała na rynek rosyjski i była tam obecna. Trzeba doprowadzić do takiego stanu, żeby w sprzedaży polskich artykułów rolno-spożywczych pośrednictwo nie było potrzebne. Niedowiarkom powiem, że na koniec września 2008 r. 56 zakładów polskich posiadało już uprawnienia na eksport artykułów rolno-spożywczych do Rosji. Pod koniec września 2008 r. zgodę na eksport na Ukrainę miało 90 zakładów, w twym 65 zakładów zatwierdzonych do eksportu mięsa wieprzowego, 20 zakładów do eksportu mięsa drobiowego. Obecnie eksport wieprzowiny jest także możliwy na rynki Dalekiego Wschodu: Japonii - zatwierdzonych 41 zakładów, Korei - zatwierdzonych 29 zakładów i Hongkongu - zatwierdzonych już 71 zakładów. Mam nadzieję, że ta tendencja utrzyma się i że przedsiębiorcy z tych możliwości niebawem skorzystają.</u>
          <u xml:id="u-300.107" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę także poinformować, że po 20 października przyjeżdża grupa kontrolerów z Rosji, będzie ponownie przeglądała kolejne zakłady przetwórstwa rolno-spożywczego i mam nadzieję, że następna grupa przedsiębiorców w sposób bezpośredni będzie mogła na rynki naszych sąsiadów wchodzić.</u>
          <u xml:id="u-300.108" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Żeby produkty sprzedawać, trzeba także je promować. W związku z tym w ramach mechanizmów wspólnej polityki rolnej uruchomione zostało działanie: Wsparcie działań promocyjnych i informacyjnych na rynkach wybranych produktów rolnych. Unia Europejska za pomocą tego mechanizmu współfinansuje działania informacyjne i promocyjne prowadzone na terenie państw Wspólnoty oraz na obszarze niektórych państw trzecich. W Polsce instytucją właściwą w tej sprawie i odpowiedzialną za administrowanie tym mechanizmem jest Agencja Rynku Rolnego. Korzystać z mechanizmu mogą organizacje branżowe zrzeszające producentów oraz organizacje międzybranżowe zrzeszające producentów, przetwórców i dystrybutorów, które są reprezentatywne dla danej branży rolnej. Wykaz produktów mogących stanowić przedmiot takich działań realizowanych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich jest uaktualniany co dwa lata. W ramach tego mechanizmu zrealizowano 3 kampanie o budżecie 3,4 mln euro. W trakcie realizacji jest 6 kampanii o budżecie w wielkości 9,7 mln euro. Łącznie wkład Komisji Europejskiej w fundusze na realizację tych kampanii wynosi ponad 11,5 mln euro, a wkład budżetu krajowego - 7,8 mln euro, natomiast sami przedsiębiorcy inwestują w promocje około 3,7 mln euro. Także w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 przygotowywane jest działanie pod nazwą: Działania informacyjne i promocyjne. Do wsparcia będą kwalifikowani producenci wytwarzający produkty zaliczane do systemu chronionych nazw pochodzenia oraz chronionych oznaczeń geograficznych, systemu gwarantowanych tradycyjnych specjalności rolnictwa ekologicznego lub integrowanej produkcji. Działania promocyjne i informacyjne mogą być realizowane na całym rynku wspólnotowym przez grupy producentów, które pochodzą z terytorium Rzeczypospolitej. Pomoc finansowana w ramach tego działania, której całkowity budżet wynosi 70 mln euro, będzie udzielana w formie refundacji 70% kosztów kwalifikowanych. Uruchomienie tego programu przewidziane jest jeszcze jesienią tego roku.</u>
          <u xml:id="u-300.109" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Trwają także prace nad ustawą o funduszach promocji, mam nadzieję, że niebawem ta ustawa trafi także pod obrady Sejmu. Dobrze także rozwija się wcześniej już realizowany program pod nazwą ˝Poznaj dobrą żywność˝. W ramach tego programu obecnie odznaczonych tym znakiem jest ponad 1100 produktów zgłoszonych przez ponad 100 firm.</u>
          <u xml:id="u-300.110" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Bardzo krótko odniosę się także do problemu rybołówstwa, które przez ostatnie lata nie miało szczęścia, często zmieniało podległość administracyjną - wiemy, że specjalnie dla tego działu utworzono także ministerstwo. Kiedy w listopadzie ubiegłego roku po raz pierwszy pojechałem do Komisji, żeby wytłumaczyć, dlaczego nie podejmuje się działań w tym obszarze, to sytuacja wyglądała tak, że były zawieszone negocjacje pomiędzy rządem RP a Komisją Europejską w tej sprawie, a Polsce groziło całkowite cofnięcie kwot połowowych. Obecny rząd w ciągu niespełna roku - tu całą sprawą zajmuje się sekretarz stanu Kazimierz Plocke - odbudował i wzmocnił Departament Rybołówstwa w strukturze Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jak również terenową administrację rybacką. Chcę powiedzieć, że rybactwo w większości państw europejskich jest właśnie w resorcie rolnictwa, a nie w innych resortach, tak jak to próbowano wcześniej w Polsce czynić.</u>
          <u xml:id="u-300.111" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.112" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeśli już państwo bijecie brawa dla ministra Kazimierza Plocke, to powiem, że wynegocjował także z Komisją Europejską i z innymi państwami członkowskimi korzystne warunki wznowienia połowów dorsza dla polskich rybaków.</u>
          <u xml:id="u-300.113" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.114" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-300.115" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Polsce zagrażał, tak jak mówiłem, całkowity zakaz połowów dorsza w roku 2008 i w latach kolejnych. Zakończył także negocjacje z Komisją Europejską w sprawie programu operacyjnego w sektorze rybołówstwa dla ˝Nowej perspektywy finansowej na lata 2007-2013˝. Umożliwi to szybkie uruchomienie wsparcia finansowego w celu przeprowadzenia zmian strukturalnych. Wiem, że w tej sprawie kończy się już praca nad stosownym rozporządzeniem w Ministerstwie Finansów.</u>
          <u xml:id="u-300.116" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Przez aktywną działalność na forum międzynarodowym rząd PO-PSL doprowadził do zmiany stanowiska Międzynarodowej Rady Badań Morza w sprawie wysokości kwoty połowowej dorsza na wschodnim Bałtyku w roku 2009.</u>
          <u xml:id="u-300.117" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.118" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki"> Po raz pierwszy od czterech lat jest propozycja zwiększenia kwoty połowowej dorsza, co będzie miało korzystne przełożenie na funkcjonowanie polskiego rybołówstwa. Odzyskano także potencjał połowowy w rybołówstwie dalekomorskim i historyczne prawa połowowe na wodach północno-zachodniej Afryki, co daje Polsce dodatkową kwotę połowową około 50 tys. ton.</u>
          <u xml:id="u-300.119" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Dzięki obecnym intensywnym działaniom ministerstwa do blisko 94% wzrosło wykorzystanie środków finansowych w ramach funduszu unijnego wspierającego rybołówstwo w latach 2004-2006.</u>
          <u xml:id="u-300.120" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Niebawem kończę już to sprawozdanie...</u>
          <u xml:id="u-300.121" who="#PoselTomaszKulesza">(Proszę nie kończyć.)</u>
          <u xml:id="u-300.122" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...jeszcze kilka słów na temat przeglądu wspólnej polityki rolnej, powszechnie nazywanego z angielska ˝przeglądem zdrowotnym˝. Polska aktywnie uczestniczy w tym przeglądzie i możemy powiedzieć, że w kilku obszarach, które są już przez komisje proponowane, mamy satysfakcję z osiągnięcia celów, które wcześniej sobie zakładaliśmy. I tak w dokumentach, które pojawiają się z tego przeglądu, Polska i nowe państwa członkowskie uzyskały zgodę na kontynuowanie uproszczonego systemu płatności obszarowych do roku 2013. Wcześniej, już w roku 2009, jak pamiętacie, mieliśmy przechodzić na system SPS, który zobowiązywałby nas do przebudowy całego programu wsparcia na tak zwane systemy historyczne, systemy referencyjne. Uzyskaliśmy także zgodę na stopniowe zwiększanie kwot mlecznych. Komisja proponuje zwiększanie tej kwoty w latach 2009-2010 do roku 2013, 2014 rocznie o 1%. Pozostaję nadal na stanowisku, że to zwiększanie powinno następować co najmniej o 2%, bo jeśli te państwa, które optują za uwolnieniem kwot, uważają, że jest to możliwe po roku 2015, to takie stopniowe uwalnianie kwot spowoduje, że rolnicy i przedsiębiorcy szybciej przyzwyczają się do tej sytuacji, chociaż, jak powiedziałem, nie bardzo daję wiarę w to, że to uwolnienie nastąpi.</u>
          <u xml:id="u-300.123" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Niestety pomimo tych paru korzystnych dla nas informacji w wielu obszarach są jeszcze problemy, trwają negocjacje i propozycje, które zgłasza Komisja, nie w pełni nas zadowalają. To dotyczy chociażby kwestii reformy wspólnej polityki rolnej z 2003 r. i pełnego oddzielenia płatności od produkcji oraz ujednolicenia płatności w ramach regionów i państw. Tutaj proponujemy, aby ujednolicić system i poziom stawek płatności najpierw poprzez wprowadzenie obowiązku pełnej regionalizacji stawek, a dopiero później pełnej regionalizacji we wszystkich państwach Unii Europejskiej. Chcemy także, aby jak najszybciej, jeszcze w roku 2009, Komisja podjęła prace nad nowym systemem płatności, bo nie ma naszej zgody na dwie wspólne polityki rolne.</u>
          <u xml:id="u-300.124" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.125" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki"> - tę dla państw nowych i tę dla państw starych. Chcę wyraźnie powiedzieć, że inne były warunki wchodzenia do Unii Europejskiej i inne były warunki negocjowania wtedy, inne są dzisiaj. Dzisiaj z pozycji członka nasze możliwości negocjacyjne są zdecydowanie lepsze.</u>
          <u xml:id="u-300.126" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę także powiedzieć o jednej bardzo ważnej sprawie - otóż w Komisji Europejskiej proponuje się tzw. mechanizm modulacji, obniżenia płatności bezpośrednich o 10% i przeznaczenie tych środków na tzw. ważne cele narodowe wspólnej polityki rolnej, ważne cele reformy tej wspólnej polityki rolnej. O ile w starych państwach Unii Europejskiej, mających wysokie płatności, korzystanie z tego mechanizmu modulacji zmniejszenia o 10% jest możliwe, o tyle w Polsce i w państwach nowo przyjętych do roku 2012 taki mechanizm nie jest możliwy. Dopiero w roku 2012 osiągniemy ten pułap płatności z dopłatą krajową na poziomie 100%. Nie możemy więc tego mechanizmu stosować przed rokiem 2013. Nie ma potrzeby, żeby nowe państwa na jeden rok wprowadzały nowy mechanizm i nowe rozwiązania systemowe. Dlatego zaproponowałem - to także było ostatnio przedmiotem obrad Rady Ministrów - aby w ramach oszczędności budżetowych, jakie mamy w tym roku w budżecie Unii Europejskiej, to jest ponad 3,5mld euro, oszczędności przeznaczyć 780 mln euro na utworzenie funduszu dla nowych państw członkowskich, które mogłyby w ramach tego funduszu stosować ten mechanizm wyrównawczy związany z art. 68 na ważne cele własnej polityki rolnej. Skoro stare państwa członkowskie miałyby te 10% z modulacji, to mniej więcej te 780 mln jest to kwota, która stanowi równowartość 10% w odniesieniu do roku 2012. Tu oczywiście wszystkie nowe państwa Polskę popierają, natomiast stare państwa członkowskie, szczególnie te, które mają wyższy poziom płatności, zachowują się wobec tej inicjatywy dosyć niechętnie. Ale ja zwracam uwagę na to, że my nie proponujemy zwiększania budżetu, my nie szukamy nowych środków, my chcemy tylko, żeby w ramach tego samego budżetu część środków przeznaczyć na ten solidaryzm, o którym stare państwa członkowskie często mówią, żeby w ramach tego solidaryzmu można było te środki dać nowym państwom członkowskim.</u>
          <u xml:id="u-300.127" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Inną ważną sprawą jest niedokończenie dyskusji czy niezamknięcie problemu wymogu wzajemnej zgodności, czyli tego cross-compliance. Wcześniej dla wszystkich państw miało to być wprowadzane w roku 2009. Na etapie przygotowania przeglądu wspólnej polityki rolnej zyskaliśmy zgodę, że w roku 2009 wprowadzamy segment ochrony środowiska, w 2011 - bezpieczeństwa żywności i postulujemy, żeby sprawa dobrostanu zwierząt była wprowadzana dopiero w roku 2013, kiedy uzyskamy pełne płatności bezpośrednie. I tu, kiedy dyskutujemy o tym, stare państwa członkowskie chciałyby, żebyśmy te wszystkie wymogi spełniali jak najszybciej, nie tylko Polska, ale wszystkie państwa nowo przyjęte. Chcę powiedzieć, że problem ten także bardzo zdecydowanie stawialiśmy w trakcie negocjacji w WTO i już wtedy, w sierpniu tego roku, pani komisarz nieformalnie zobowiązała się, że postulat dotyczący dobrostanu zwierząt i roku 2013 będzie spełniony. Na spotkaniu trójstronnym pani komisarz Boel, Michel Barnier, obecnie minister rolnictwa Francji i przewodniczący Rady Ministrów Rolnictwa i Rybołówstwa potwierdzili ustnie, że ten problem będzie rozwiązany z korzyścią dla nowych państw członkowskich. Mam nadzieję, że w dokumentach przygotowywanych na październikowe posiedzenie w Luksemburgu ten zapis już będzie uwzględniony. Chcę także powiedzieć, jeszcze raz powracając do kwot mlecznych, że postulujemy, żeby to zwiększanie miało charakter stopniowy i żeby rolnicy i producenci mogli się do tego dobrze przygotować.</u>
          <u xml:id="u-300.128" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chciałbym także powiedzieć, że bardzo zdecydowanie podnosimy kwestię utrzymania płatności dla tzw. małych sektorów rolnych. Chodzi tu o utrzymanie płatności do włókna lnianego, suszu paszowego, skrobi ziemniaczanej, tytoniu, chmielu, ale także owoców miękkich. Przypomnę, że dopłaty, które teraz są realizowane, mają być utrzymane tylko do roku 2012. Postulujemy, żeby to przedłużyć do roku 2013 i żeby ten rodzaj płatności był włączony do kopert narodowych po roku 2013.</u>
          <u xml:id="u-300.129" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">O sprawach związanych z płatnościami energetycznymi już mówiłem, zatem nie będę tego powtarzał. Chcę powiedzieć także, że bardzo aktywnie pracujemy na rzecz wypracowania nowych zasad wspólnej polityki rolnej. Złożyłem odpowiednie dokumenty komisji, rozmawiam z ministrami Wspólnoty. Wspólna polityka rolna, myślę, że, w tym zakresie, w jakim jest prowadzona, przy tak rozbudowanej strukturze i przy tylu różnych systemach wsparcia, powoli się wyczerpuje. Ta polityka coraz mniej jest zrozumiała dla rolników, a jeszcze mniej dla podatników. Tak więc proponujemy, aby po roku 2013 dla wszystkich państw wprowadzić jednakowy system dwuczęściowej płatności - jedna dotyczyłaby rodziny rolniczej i tych wszystkich trudów związanych z pozostawaniem na obszarze wsi i zajmowaniem się rolnictwem, a druga miałaby charakter dopłat do produkcji, ale pod warunkiem że będzie to produkcja prowadzona w zgodzie z wymogami środowiska naturalnego, bezpiecznej żywności i dobrostanu zwierząt. Tak jak podkreśla Światowa Organizacja Handlu, że dofinansowanie rolnictwa nie może mieć charakteru produkcyjnego, to dofinansowanie do wymogów środowiskowych nie ma charakteru produkcyjnego. Podstawą powinna tu być powierzchnia uprawy, niekorzystne warunki gospodarowania i rodzina rolnicza. Taki system proponujemy w tej kwestii i chcę powiedzieć, że nie tylko nowe państwa członkowskie, ale też niektóre państwa stare Wspólnoty wyrażają zainteresowanie pracą nad uszczegółowieniem tego programu.</u>
          <u xml:id="u-300.130" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie marszałku, Wysoka Izbo, często wobec koalicji, wobec rządu Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego stawiane są zarzuty co do małej ilości projektów, małej ilości ustaw.....</u>
          <u xml:id="u-300.131" who="#PoselWojciechPomajda">(Palikot nadrabia.)</u>
          <u xml:id="u-300.132" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">....powolnych prac legislacyjnych. Chcę tylko powiedzieć, że w moim resorcie do tej pory przygotowano - Sejm już to zamknął, uchwalił, prezydent podpisał - dziewięć ustaw.</u>
          <u xml:id="u-300.133" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.134" who="#PoselJanKulas">(Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-300.135" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Prace nad 17 ustawami są w dużym stopniu zaawansowane, czyli wiele z nich będzie uchwalonych jeszcze w tym roku. Jednocześnie w ciągu tego okresu do publikacji skierowano 169 rozporządzeń ministra rolnictwa i 22 rozporządzenia Rady Ministrów, przygotowane z mojej inicjatywy. To jest dorobek całego resortu, to jest dorobek także parlamentu i instytucji współpracujących z resortem rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-300.136" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podsumowując, pragnę podkreślić, że rolnictwo to dział szczególny, dział wymagający spokoju i rozważnych decyzji. Tak jak powiedziałem na wstępie, obecna sytuacja w rolnictwie jest pochodną wielu uwarunkowań zewnętrznych i wielu uwarunkowań wewnętrznych. Mówiłem także, że jest pochodną decyzji moich poprzedników. Wiem, że wiele moich decyzji będzie warunkowało pracę także moich następców. Stąd też z wielką pokorą podchodzę nie tylko do tej debaty, ale także i do pracy, którą przyszło mi dzisiaj z woli parlamentu i wyborców wykonywać. Chcę wyraźnie podkreślić jeszcze raz, że z wielkim szacunkiem podchodzę do organizacji społeczno-zawodowych pracujących na rzecz rolnictwa. Tak jak powiedziałem, nie ma możliwości uchwalenia żadnego przepisu, żadnego prawa bez konsultacji, bez porozumienia, wbrew środowisku, którego by dotyczy. Chcę także powiedzieć - rolnikom tego nie trzeba tłumaczyć, ale myślę, że trochę nierolników też nas słucha, też nas ogląda - że w rolnictwie zmiany mają charakter pokoleniowy. A jeśli mają charakter pokoleniowy, to nie mogą przebiegać rewolucyjnie. Muszą być dobrze przygotowane, przemyślane i takich propozycji, o których niebawem też będziemy dyskutowali w resorcie, jest jeszcze wiele.</u>
          <u xml:id="u-300.137" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chciałbym wyraźnie na koniec podkreślić, że moją intencją jest, aby odbudować, a może powiem inaczej, zbudować na nowo ruch spółdzielczy, żeby grupy producentów dały zaczątek silnego ruchu spółdzielczego, który pozwoli rolnikom, ale na autentycznych, spółdzielczych prawach, powoli powracać do obszaru przetwarzania i sprzedaży. Nie wytrzymamy konkurencji z rolnikami francuskimi, niemieckimi czy hiszpańskimi. Tu każde państwo zachodniej Europy mógłbym wymienić. Oni są rzeczywiście pod tym względem lepiej zorganizowani. Myślę, że jeszcze raz zastanowimy się nad tym, czy w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich, tym zakontraktowanym przez poprzedników, nie należałoby zmienić kilku istotnych elementów, bo, szanowni państwo, nie godzę się na to, choć musiałem ustąpić, powtarzam, nie godzę się na to, żebyśmy obecnie programy rolno-środowiskowe stawiali przed programami dotyczącymi zbiorników retencyjnych czy zatrzymania wody. Ja lubię programy rolno-środowiskowe, sam jestem zwolennikiem ekologii, ale jednej trzeciej obszaru zagraża trwała susza i jeśli tam nie zbudujemy zbiorników retencyjnych, jeśli nie przesuniemy tam części środków z programów rolno-środowiskowych, to niebawem nie będzie ani programów łąk jednokośnych, ani ochrony siedlisk ptaków, gdyż po prostu tam nie będzie produkcji, tam tych łąk nie będzie. Dlatego warto i będę próbował jeszcze raz ten trud podjąć.</u>
          <u xml:id="u-300.138" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę wyraźnie powiedzieć również przedsiębiorcom, że nie jest moją intencją ograniczanie i zabieranie ich środków, ale pytam: Czy kolejne rozproszenie, kolejne inwestowanie w mercedesy przetwórcze pojedynczych firm i konkurowanie tych firm między sobą już nie tylko na rynku krajowym, ale także na rynkach zewnętrznych, jest zasadne? Czy nie lepiej byłoby, żeby przebudować ten program i wspierać tylko i wyłącznie konsolidację tych przetwórców po to, żeby jako silne podmioty, zintegrowane, mogły podawać na rynek produkt tańszy, dobry, ale jednocześnie, żeby nie były niewolnikami sieci handlowych? Sądzę, że warto to podjąć, ponieważ i nam rolnikom, i konsumentom zależy na tym, żeby droga produktu z pola do stołu była jak najkrótsza. Bo im mniej pośredników, tym większe zyski rolników, tym niższa cena dla konsumenta. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-300.139" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-300.140" who="#PoselZbigniewBabalski">(Na stojąco, bis.)</u>
          <u xml:id="u-300.141" who="#PoselJanKulas">(Brawo, brawo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-miniutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-301.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Leszka Korzeniowskiego w imieniu klubu Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowne Koleżanki i Koledzy! Dobrze się stało, że w dniu dzisiejszym prowadzimy debatę na temat polskiego rolnictwa. Pan minister w swoim wystąpieniu omówił poszczególne rynki, omówił aktualną sytuację, w jakiej jest polskie rolnictwo w kontekście programów unijnych. I widać rzeczywiście niesamowicie mocne powiązanie polskiego rolnictwa z rynkami unijnymi. To pewnie i dobrze, i źle. Ale jesteśmy w takiej sytuacji, w jakiej jesteśmy, i tutaj nie ma nad czym debatować.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Jednej rzeczy mi zabrakło w tym wystąpieniu - muszę tu powiedzieć o jednej rzeczy, które nie dostrzegłem. Nie dostrzegłem w wystąpieniu ministra Sawickiego obrazu aktualnej sytuacji na polskiej wsi. Niestety ta sytuacja jest zła i tutaj parytet wyraźnie się ˝rozszedł˝. Rozwarcie nożyczek między ceną środków do produkcji a ceną płodów rolnych jest ewidentnie niekorzystne i to jest powód, dla którego powinniśmy się dzisiaj pochylić nad tą sytuacją. Rzeczywiście te wszystkie programy, o których mówiliśmy, są bardzo istotne i dobrze, że one są, ale co mamy zrobić, żeby w sposób zasadniczy podnieść poziom dochodów rolniczych? To jest trudne. Jesteśmy na rynku wolnym, jesteśmy na rynku unijnym, dzisiaj nie ma ręcznego sterowania. Ale, proszę państwa, wiem o tym, że cena pszenicy paszowej w tej chwili oscyluje na poziomie 350-340 zł, a konsumpcyjnej 450 zł przy glutenie powyżej 30%. To są ceny, które w tej chwili w żadnym stopniu nie odpowiadają kosztom produkcji. I takie bardzo przewrotne zachowywanie się Unii Europejskiej w stosunku do Polski jako do tego państwa, które jest w Unii Europejskiej od 2004 r., mówienie o modulacji płatności bezpośrednich jest jakimś ewidentnym nietaktem, powiem to bardzo delikatnie. Nie widzę możliwości wprowadzania dzisiaj, panie ministrze, modulacji dla polskiego rolnictwa, jeżeli chodzi o obszar płatności bezpośrednich, bo to są praktycznie jedyne pieniądze, z których korzysta całe rolnictwo, i to są pieniądze, na które czeka całe rolnictwo.</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#GlosZSali">(Minister to powiedział.)</u>
          <u xml:id="u-302.4" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Nie twierdzę, że nie powiedział.</u>
          <u xml:id="u-302.5" who="#PoselLeszekKorzeniowski">I, proszę państwa, dzisiaj może nam grozić sytuacja taka, że dojdziemy do poziomu cen interwencyjnych unijnych, czyli 101 euro z kawałkiem. Czyli to jest według dzisiejszego kursu około 335-340 zł za pszenicę, za kukurydzę. W tej chwili można kupić kukurydzę na Węgrzech poniżej 100 euro, czyli już jest to cena poniżej ceny interwencji.</u>
          <u xml:id="u-302.6" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Jakie nas czekają perspektywy? Koniecznie, panie ministrze, musimy przyblokować import zboża spoza Unii.</u>
          <u xml:id="u-302.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-302.8" who="#PoselLeszekKorzeniowski"> To jest źródło całego problemu, z którym dzisiaj się spotykamy, bo to tanie zboże, które wchodzi spoza Unii, skutecznie rozbija polski rynek zbożowy, rozbije również polską hodowlę za chwilę, bo ludzie, nie mając możliwości sprzedania zboża, pójdą, najprościej, w produkcję zwierzęcą. Za chwilę, za 6 miesięcy cena żywca wieprzowego, podejrzewam, spadnie poniżej 3 zł i znowuż będzie larum itd. Tak że to jest jakby początek złych rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-302.9" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Co do tych nożyczek cenowych. Wiemy wszyscy, że ceny dzisiejsze nawozów fosforowo-potasowych osiągnęły poziom, nie wiem, o 100% wyższy w porównaniu z tym, co było w roku poprzednim. I ta cena już spotkała się z brakiem akceptacji ze strony rolników, to jest bardzo widoczne. Dzisiaj rolnicy polscy sieją bez nawozów fosforowo-potasowych albo używają tych nawozów w bardzo niewielkiej ilości. Nawozy azotowe drożeją w stopniu nieco mniejszym, ale również systematycznie, i powoli bariera popytowa na te nawozy również już zbliża się do granic możliwości ich stosowania. Wszystkie te rzeczy są następstwem tych spraw, które pojawiły się w roku poprzednim.</u>
          <u xml:id="u-302.10" who="#PoselLeszekKorzeniowski">I, nomen omen, dzisiaj ludzie płacą czynsz Agencji Nieruchomości Rolnych według ceny pszenicy z pierwszego kwartału tego roku czy z pierwszego półrocza roku 2008, z końcówki roku 2007, kiedy pszenica była po 800, 900 zł, cena dochodziła do 1000 zł - to było normalne przegrzanie ceny. A dzisiaj rolnik musi sprzedać praktycznie 2 tony tej pszenicy, żeby uzyskać tamtą cenę. Czyli tu jest też taka rzecz, która, uważam, chyba powinna być zmieniona, jeżeli chodzi o rozliczanie dzierżawy.</u>
          <u xml:id="u-302.11" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Na pewno nie bez znaczenia jest problem biopaliw. Wszyscy wiemy, że część płodów rolnych jest przeznaczana na biopaliwa. Wiemy, że generalnie w Unii Europejskiej, w Europie produkuje się ponad 5 mln ton tzw. bioestru, czyli paliwa z rzepaku. Niemcy produkują go ponad 3 mln ton, Francja chyba ponad 1300 tys., a Polska ponad 15 tys. ton. Czyli to jest śladowa ilość i to są śladowe możliwości polskiego przemysłu. Dlaczego tak jest? Na pewno w wielu sytuacjach mogłoby to rozwiązać problem nadwyżek w polskim rolnictwie.</u>
          <u xml:id="u-302.12" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Ja sobie pospisywałem dane z wszystkich praktycznie rynków. Można by je analizować po kolei. Rynek wieprzowiny - dobrze, że jest ta dopłata. Dopłata wynosi około 1 zł do kilograma przy eksporcie. Chwała za to, że to się sprzedaje.</u>
          <u xml:id="u-302.13" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Jeżeli chodzi o kwoty mleczne. Cena mleka w porównaniu z rokiem ubiegłym również drastycznie się zmniejsza i na dobrą sprawę mleczarnie nie są zainteresowane skupem mleka. Najchętniej same konkurują ze sobą w stopniu takim, w jakim niedawno było to jeszcze niemożliwe.</u>
          <u xml:id="u-302.14" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Rynek owoców i warzyw. W komisji rolnictwa przedstawialiśmy problem przede wszystkim tych sadowników, którzy zajmują się uprawą jabłek. Cena jabłek przemysłowych, realna, to 15 gr, 13 gr, 18 gr. Wcześniej być może ci sadownicy zapomnieli o długoterminowych umowach kontraktacyjnych z wpisaniem cen, bo bez wpisania ceny umowa jest do kitu. Jeżeli nawet jest umowa, ale nie ma ceny, to każdy może z niej się wykpić bez żadnych konsekwencji finansowych.</u>
          <u xml:id="u-302.15" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Dalej, rynek cukru. Mieliśmy również debatę w komisji rolnictwa na temat rynku cukru. Wiem, że polski koncern cukrowy miał problem z przeprowadzeniem kontraktacji na ten rok. Wiele firm na południu Polski nie zasiało buraków. Jest kilka kombinatów, które nie zasiały 1400, 1800 ha buraków. Dlaczego? Dlatego że cena chyba 26,4 euro, którą w tej chwili oferują producenci cukru, jest ceną absolutnie nie do zaakceptowania. Słyszałem, że na rok 2009 polski koncern cukrowy zaproponował producentom cenę 109 zł za tonę buraków. To już jest jakiś postęp w tym wszystkim. Być może pozostałe koncerny będące na rynku cukru pójdą w ślady polskiego koncernu cukrowego i właściwie tak powinno być, ponieważ polski koncern cukrowy jest koncernem największym i on właściwie powinien pokazywać realia na rynku cukrowym.</u>
          <u xml:id="u-302.16" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Dobrze się dzieje, panie ministrze, że rzeczywiście rozpoczęły się rozmowy z tzw. wschodem. Wiem, że tutaj wiele zabiegów ministerstwo rolnictwa czyni, żeby ponownie odblokować rynek rosyjski, ukraiński, białoruski i rynki tradycyjne, na których polskie produkty się sprzedawały.</u>
          <u xml:id="u-302.17" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-302.18" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Już kończę, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-302.19" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Zakończę tym, że otrzymałem jako przewodniczący komisji...</u>
          <u xml:id="u-302.20" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-302.21" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Ale to piszczy.</u>
          <u xml:id="u-302.22" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Jako przewodniczący komisji rolnictwa otrzymałem od pewnych związków zawodowych pismo.</u>
          <u xml:id="u-302.23" who="#PoselKazimierzPlocke">(Jaki to związek?)</u>
          <u xml:id="u-302.24" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Nie powiem, to jest tajemnica.</u>
          <u xml:id="u-302.25" who="#GlosZSali">(Nie ma reklamy.)</u>
          <u xml:id="u-302.26" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Jest tam napisane tak: Żądamy wypracowania systemu gwarantującego minimalne ceny na produkty rolne na następującym poziomie - tu proszę słuchać i mocno trzymać się krzeseł - pszenica: 1050 zł/t, żyto: 820 zł/t, jęczmień: 900 zł/t, kukurydza: 880 zł/t, żywiec wołowy: średnio 8 zł/kg, bydło młode mięsne: 12 zł/kg, trzoda: 5,20 zł/kg, drób: 4,10 zł/kg, mleko: 1,70 zł/l.</u>
          <u xml:id="u-302.27" who="#PoselJaroslawKalinowski">(Przy takich cenach jest to opłacalne.)</u>
          <u xml:id="u-302.28" who="#PoselLeszekKorzeniowski">Przy takich cenach jest to opłacalne. Jeżeli ceny byłyby takie, to...</u>
          <u xml:id="u-302.29" who="#PoselZbigniewBabalski">(Byłoby z czego spuścić.)</u>
          <u xml:id="u-302.30" who="#PoselLeszekKorzeniowski">...byłoby z czego spuścić. W każdym razie na pewno ton tego pisma jest taki, że można by było z niego nieco spuścić. Jako producent rolny tak samo cieszyłbym się, gdyby obowiązywały takie ceny, ale zdaję sobie sprawę, że jest to nierealne i uzyskanie takich cen w tej chwili jest rzeczą niemożliwą i spowodowałoby autentyczną podwyżkę kosztów utrzymania. Generalnie sytuacja, tak jak mówiliśmy na początku, w rolnictwie jest ciężka i w tej chwili trzeba wspierać ministra rolnictwa, tak aby te wszystkie systemy pomocowe w ramach budżetu krajowego i budżetu unijnego mogły w jakimś stopniu w tej chwili polepszyć to bardzo trudne położenie polskiego rolnictwa. Teraz może nastąpić wiele tzw. upadłości rolniczych. Rolnicy zaciągnęli stosunkowo dużą ilość kredytów na maszyny, bo rok ubiegły był w miarę dobry, te ceny były zachęcające. Ktoś wziął kredyt, kupił maszynę, traktor i dzisiaj boryka się z tą właściwą, trudną rzeczywistością. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-302.31" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Jurgiela w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość chcę wyrazić...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przepraszam pana posła.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Oczywiście byłego ministra rolnictwa w rządzie Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-305.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Posłowie domagają się, żeby wymieniać takie funkcje, więc wymieniam.</u>
          <u xml:id="u-305.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Chciałbym wyrazić stanowisko w stosunku do informacji ministra rolnictwa w sprawie sytuacji polskich rolników. Chcę powiedzieć to samo, co przede mną powiedział przedstawiciel Platformy Obywatelskiej pan przewodniczący Korzeniowski, że ta informacja nie spełnia odpowiednich wymogów ani żądań. Klub Prawo i Sprawiedliwość chciał w trybie konstytucyjnym uzyskać od rządu informacje, ponieważ w tej informacji, która została przekazana na piśmie, i w tym, co mówił pan minister, nie została opisana trudna sytuacja polskich rolników. Nie ma tu odniesienia się do konkretnej opłacalności obecnej produkcji rolnej, do dochodów w rolnictwie ani też do funkcjonowania instytucji wspierających rolników, dlatego uważamy, że ta informacja nie spełnia tych podstawowych wymagań. Mając oczywiście do dyspozycji tylko 10 min - nie tyle, ile pan minister - będę starał się odnieść do tej informacji hasłowo.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Spodziewaliśmy się, że przedstawiciel Polskiego Stronnictwa Ludowego, koalicji liberalno-ludowej, rządu, który od roku 1990 kilkakrotnie współrządził państwem, przedstawi dzisiaj w informacji, jaka jest i jaka ma być polska wieś. Trzeba było zacząć właśnie od tego, jaką rząd ma wizję polskiej wsi. Czy to mają być gospodarstwa liberalne, czy gospodarstwa małe, duże? Po prostu nie dowiedzieliśmy się tego.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#PoselAnnaPaluch">(Nie jestem pewna.)</u>
          <u xml:id="u-306.3" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Rządu do dzisiaj nie ma programu. Minął rok, postanowiliśmy wystąpić o tę informację. Wcześniej nie przeszkadzaliśmy rządowi, posłowie Prawa i Sprawiedliwości pracowali w komisjach. Teraz przyszedł czas, aby rząd przedstawił program odnośnie do polskiej wsi, polskiego rolnictwa, ale tego programu nie ma. Odniosłem wrażenie, że pan minister odczytał tę informację, tak jakby wsiadł do pociągu, który został rozpędzony za rządów koalicji PiS-Samoobrona w poprzedniej kadencji 2005-2007.</u>
          <u xml:id="u-306.4" who="#GlosZSali">(Jeszcze Liga!)</u>
          <u xml:id="u-306.5" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Pan minister mówił o spółdzielczości. Sprawowaliście, panowie, w latach 90. władzę, sprzedaliście polskie przedsiębiorstwa, sprywatyzowaliście dla kapitału obcego, a teraz mówicie, że nie ma w Polsce przedsiębiorczości, że nie ma spółdzielczości. Jak ta spółdzielczość ma powstać? Na jakim majątku?</u>
          <u xml:id="u-306.6" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Kolejna kwestia związana z rządami liberalno-ludowymi to sprawa negocjacji wejścia Polski do Unii Europejskiej. Wynegocjowaliście państwo złe warunki odnośnie do rynków mleka, cukru. Wszystkie przepisy, które dotyczyły rolnictwa, spowodowały, że teraz nasz rolnik ma mniejsze dochody, gorsze warunki funkcjonowania na jednolitym rynku europejskim. W 2005 r. społeczeństwo wybrało Prawo i Sprawiedliwość i inne partie. Właśnie wtedy rozpoczęliśmy realizację programu, który zaczął służyć polskiemu rolnictwu. Można zobaczyć - co wynika ze wszystkich materiałów - że po 2 latach rządzenia, w 2007 r. mieliśmy najlepsze wskaźniki od wielu lat. Zarówno dochodowość w rolnictwie, jak i wszystkie wskaźniki ekonomiczne poprawiły się. Przypomnę, że najpierw był rząd mniejszościowy Prawa i Sprawiedliwości, w którym byłem ministrem, później rząd koalicyjny z udziałem Samoobrony. Myślę, że była to wtedy najlepsza koalicja</u>
          <u xml:id="u-306.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-306.8" who="#PoselKrzysztofJurgiel">, jeśli chodzi o rolnictwo, od wielu lat, koalicja, która zaczęła realizować konkretny program względem polskiego rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-306.9" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Przypomnę państwu, co przywróciliśmy, a co państwo chcieliście zniszczyć. Wprowadziliśmy paliwo rolnicze, które zlikwidowaliście państwo przed wejściem Polski do Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-306.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.11" who="#PoselKrzysztofJurgiel"> Utrzymaliśmy Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jako instytucję, która w imieniu ministra rolnictwa ma prowadzić politykę społeczno-ekonomiczną w stosunku do obszarów wiejskich. Państwo chcieliście ograniczyć fundusze - przypomnę słynny plan Hausnera - z 16 mld zł do 10 mld zł. Do tego nie dopuściliśmy. Jak słyszałem, obecnie koalicja nie może się dogadać, bo Platforma nadal chce zrealizować swój cel i dlatego pan minister mówi o 2 etapach reformy. Zaczęliśmy w sposób efektywny wykorzystywać środki wspólnej polityki rolnej. Przypomnę, że chodzi o plan naprawczy, uporządkowanie tego chaosu, który miał miejsce po przejęciu rządów, i doprowadzenie do sytuacji, w której środki zostaną wykorzystane w pełnej wysokości. </u>
          <u xml:id="u-306.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.13" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Opracowaliśmy wreszcie programy niezbędne do realizacji i wykorzystania środków unijnych w latach 2007-2013. Przypomnę, że PROW został przez Komisję Europejską zatwierdzony we wrześniu 2007 r. i od tego czasu nowa koalicja nie może rozpocząć większości działań, nie może poradzić sobie z systemami informatycznymi. Zwiększyliśmy zdecydowanie nakłady na bezpieczeństwo i jakość żywności. Panowie zapowiadaliście reformę tego systemu, powołanie instytucji. Prace zostały wstrzymane, nic w tym zakresie się nie dzieje. Uruchomiliśmy proces likwidacji patologii w gospodarce gruntami rolnymi Skarbu Państwa, chodzi tu o zahamowanie sprzedaży wielkich połaci ziemi, szczególnie z jednostek badawczo-rozwojowych.</u>
          <u xml:id="u-306.14" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Następnie stało się tak, że mieliśmy wybory. Tutaj chcę jeszcze wspomnieć, jakie zapowiedzi głosiła na początku koalicja Polskiego Stronnictwa Ludowego i Platformy Obywatelskiej. Rząd w programie wyborczym zapowiadał regionalizację polityki rozwoju obszarów wiejskich, przebudowę instytucji wspomagających rolnictwo, prowadzenie polityki żywnościowej stymulującej korporacje i tworzenie więzi gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-306.15" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Działania na rzecz umacniania gospodarstw rodzinnych, inwestycyjne wsparcie rodzin wiejskich, zmniejszenie dystansu dzielącego wieś od miasta. Zmiany zapowiadał w ramach rządu, ale także poza, obecny tutaj pan Marek Sawicki, minister rolnictwa i rozwoju wsi, który mówił: wprowadzimy pełne ubezpieczenie majątkowe od klęsk żywiołowych, pełny zwrot akcyzy opłacanej przez rolników przy zakupie paliwa rolniczego. Zapowiadano uruchomienie programów produkcji energii odnawialnej i dofinansowanie leśne w lasach prywatnych oraz dopłaty do produkcji żywności rolnej wolnej od GMO itd., itd.</u>
          <u xml:id="u-306.16" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Jeszcze raz chcę podkreślić: jako opozycja żądamy jasnego programu dla polskiego rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-306.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.18" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-306.19" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Żądamy wizji dla polskiej wsi. Wizji, która określi cele, jakie w najbliższej przyszłości mamy realizować w polskim rolnictwie w zakresie wspólnej polityki rolnej, obszarów wiejskich, konkurencyjności gospodarczej, a także polityki społecznej. Tego, panie ministrze, nie ma. Mamy informacje o pana działaniach bieżących, natomiast nie wiemy, jaki program pan realizuje i co ma pan zrealizować. Trudno jest to ocenić. Mamy takie uprawnienie wynikające z konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-306.20" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Sprawa szkół. Od razu odniosę się do kilku przykładów, bo nie mam zbyt dużo czasu. W komisji rolnictwa, w której rozpatrujemy wszystkie problemy, stanowisko rządu było jasne. Proszę to wyjaśnić w dalszej wypowiedzi, że rząd powraca do przekazania szkół samorządom. Ten program nie ma tutaj spójności. Bardzo bym prosił o wyjaśnienie tego, bo na posiedzeniu komisji przedstawiciel rządu miał inne zadanie w tym celu.</u>
          <u xml:id="u-306.21" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Następna sprawa dotyczy ciężko wynegocjowanych środków z polityki spójności na rozwój obszarów wiejskich. Wprowadził to rząd Prawa i Sprawiedliwości, Samoobrony i LPR. I co dzisiaj słyszę? W ramach regionalnych programów operacyjnych samorządy, w których, poza jednym, władzę sprawuje Platforma Obywatelska, pozbawiły gminy wiejskie w najbliższym czasie 5 mld zł. To wynika ze spotkań. Mówicie państwo o wspieraniu obszarów wiejskich. Proszę się do tego odnieść, dlaczego ta kwota 5 mld zł, którą przewidzieliśmy w Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia, nie będzie przekazana w najbliższych latach na polską wieś. Dlaczego pani minister rozwoju regionalnego to blokuje?</u>
          <u xml:id="u-306.22" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-306.23" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Sprawa PROW jest zaniedbana. Tylko 7% środków zostało na dzień dzisiejszy wykorzystanych. Skoro pan mówi, że realizowane są złe cele, to proszę te cele wskazać i proszę wskazać program, jaki będzie realizowany.</u>
          <u xml:id="u-306.24" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Sprawa KRUS jest bardzo ważna dla polskiego rolnictwa, bo KRUS nie powinien pełnić tylko funkcji instytucji emerytalno-rentowej, lecz powinna to być instytucja zabezpieczenia społecznego dla polskich rolników, szczególnie w sytuacji, kiedy mówimy, że nie ma dochodowości w rolnictwie, że trzeba zająć się biedą na wsi.</u>
          <u xml:id="u-306.25" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Sprawa budżetów. Mówi pan o działaniach, ale następuje straszny odwrót. Za naszych czasów budżet rokrocznie był zwiększany. Panowie teraz to zmniejszacie. Przykłady podawał wczoraj podczas debaty budżetowej pan poseł Kowalczyk w imieniu PiS, ja tylko przypomnę kwestię paliwa rolniczego. Stwierdził pan, że wykorzystano 500 mln zł. To proszę zwiększyć o te 16 gr zwrot akcyzy, do 1,04 zł, a wszystkie środki zostaną wykorzystane w następnym roku. Ale pan przecież nie chce spełniać swoich obietnic.</u>
          <u xml:id="u-306.26" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Sprawa ubezpieczeń. Też zostały zmniejszone środki. Sprawa innych działań, myślę o ziemi, o kredytach na zakup ziemi. Państwo znowu chcecie sprzedawać ziemię. W sytuacji kiedy rolnicy nie mają pieniędzy, trzeba stworzyć takie warunki, które umożliwią wykup odsetek.</u>
          <u xml:id="u-306.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.28" who="#PoselKrzysztofJurgiel"> Państwo na to nie przeznaczacie środków.</u>
          <u xml:id="u-306.29" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Sprawa kredytów klęskowych. Już o tym mówiono. Klęska żywiołowa - państwo zwiększacie oprocentowanie kredytów klęskowych do 3,5%. Przecież to jest nie do pomyślenia, to jest po prostu oszukiwanie polskich rolników.</u>
          <u xml:id="u-306.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.31" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Podsumowując, bo widzę, że czas już się kończy, powiem, że oczekujemy informacji, która będzie zawierała wnioski...</u>
          <u xml:id="u-306.32" who="#GlosZSali">(Skończył się.)</u>
          <u xml:id="u-306.33" who="#GlosZSali">(Cały czas taki sam refleks.)</u>
          <u xml:id="u-306.34" who="#PoselKrzysztofJurgiel">...dotyczące tego, jak pomóc polskiemu rolnikowi, jak rozwiązać problemy, które pan częściowo przedstawił.</u>
          <u xml:id="u-306.35" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Sprawa parytetu dochodów, nożyc cen, sprawa porównania polskiego rolnictwa do rolnictwa Unii Europejskiej, sprawa wskazania dochodowości w poszczególnych kierunkach produkcji rolnej, a więc chodzi o całą politykę rolną. Co konkretnie pan chce robić, do czego pan zdąża i jakich pan instrumentów oczekuje?</u>
          <u xml:id="u-306.36" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Jeśli chodzi o wspólną politykę rolną, też da się zauważyć przypadkowe działanie. Niech pan wskaże jakiś plan strategiczny dojścia do takiej wspólnej polityki rolnej, którą pan by osiągnął. Obawiam się, że w listopadzie, a potem w roku 2011, na zakończenie tej kadencji, otrzymamy takie warunki, jakie otrzymaliśmy w roku 2003 w Kopenhadze, a więc takie, które będą stawiały polskich rolników na rynkach Unii Europejskiej jako rolników drugiej kategorii.</u>
          <u xml:id="u-306.37" who="#PoselKrzysztofJurgiel">W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, w imieniu polskich rolników, którzy teraz protestują przed ministerstwem rolnictwa, stawiam wniosek o odrzucenie informacji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-306.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-306.39" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Poprzednik też miał przedłużony czas. Taki sam limit.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przepraszam pana posła Pomajdę.</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Chciałbym bardzo serdecznie przywitać gości dożynkowych, panie z kół gospodyń wiejskich z gminy Wola Krzysztoporska, powiat piotrkowski, województwo łódzkie.</u>
          <u xml:id="u-307.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-307.5" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra"> To jest gmina wiejska, licząca prawie 12 tys. mieszkańców, 30 kół gospodyń wiejskich. Dobrze się składa, że państwo jesteście. Gratuluję państwu. Akurat mówimy o polskim rolnictwie w polskim Sejmie. </u>
          <u xml:id="u-307.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-307.7" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Chciałbym też przywitać panią minister. Dobrze się składa, pani minister też jest w stroju ludowym, tak jak wszyscy.</u>
          <u xml:id="u-307.8" who="#GlosZSali">(Strój opoczyński.)</u>
          <u xml:id="u-307.9" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Tak, strój opoczyński.</u>
          <u xml:id="u-307.10" who="#GlosZSali">(Strój piotrkowski.)</u>
          <u xml:id="u-307.11" who="#PoselElzbietaRadziszewska">(Jestem w stroju piotrkowskim.)</u>
          <u xml:id="u-307.12" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pani minister odpowiada w rządzie za sprawy równego traktowania. To bardzo sympatycznie. Gratuluję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PoselElzbietaRadziszewska">W imieniu pań z kół gospodyń wiejskich z gminy Wola Krzysztoporska na pana ręce chcę przekazać bochen chleba z tegorocznych zbiorów. Proszę go dzielić sprawiedliwie.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pięknie dziękuję i jeszcze raz gratuluję.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Wojciecha Pomajdę w imieniu klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#PoselWojciechPomajda">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#PoselWojciechPomajda">Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! I zrobiło się sielsko, anielsko, tak jak na wsi. Witam serdecznie panie i panów, przedstawicieli koła gospodyń wiejskich. Dobrze, że wśród pań są też panowie. Jest mi niezmiernie miło, że państwo tu z nami dzisiaj możecie się przysłuchiwać tej debacie.</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#PoselWojciechPomajda">Panie Ministrze! Darzę pana i pana współpracowników wielką sympatią, ale także mam ogromne zrozumienie dla trudności, problemów, z jakimi państwo się borykacie. Niemniej jednak po bardzo uważnym wysłuchaniu dzisiejszego pana wystąpienia mam takie wrażenie, że ono wyraźnie było w duchu: jest lepiej, będzie jeszcze lepiej, a nasza kiełbasa już wyprzedziła ich kiełbasę.</u>
          <u xml:id="u-310.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-310.4" who="#PoselWojciechPomajda"> To, że nasza kiełbasa wyprzedziła ich kiełbasę, akurat doskonale wiemy, to jest prawda od wielu, wielu lat</u>
          <u xml:id="u-310.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-310.6" who="#PoselWojciechPomajda">, ale czy jest lepiej, niż było, to naprawdę będę z panem ministrem polemizował, z całą życzliwością, jaką mam dla resortu rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-310.7" who="#GlosZSali">(Ale będzie lepiej.)</u>
          <u xml:id="u-310.8" who="#PoselWojciechPomajda">Fakty są takie, mówił o tym pan przewodniczący Korzeniowski, że jesteśmy świadkami załamania rynków producenckich, załamania koniunktury na rynkach producenckich, spadku cen praktycznie na wszystkich rynkach. Koszty produkcji wzrosły - koszty produkcji związane z paliwami i koszty produkcji związane ze środkami ochrony roślin, nawozami, których rolnicy używają coraz mniej, bo nie mają gotówki, ale w konsekwencji tego ceny skupu, niestety, spadają. Te ceny, które są najważniejsze dla producentów. Gdybyśmy poszli w całym łańcuchu o jedno ogniwo dalej, to ceny detaliczne rosną, albo w niektórych przypadkach są na tym samym poziomie, tak że dla konsumentów tak naprawdę nic się nie zmienia. Dyskutujemy dzisiaj o rynku producenckim i rynku rolników. Na tym właśnie powinniśmy się skupić, bo to jest najistotniejsze w tym momencie. Za jakiś czas, w przyszłym roku, jeżeli rolnicy wytrzymają, zacisną pasa przez miesiąc, dwa, trzy, dojdzie już do sytuacji tragicznej. Na rynku zboża ceny są o 50% niższe niż w roku ubiegłym. Spadek z 1000 zł na 350-320 zł oznacza ceny makabryczne, bez względu na to, czy będziemy sobie tłumaczyli, że w ubiegłym roku były one zbyt wyśrubowane. Dotyczy to także rynku mleka, gdzie ceny spadają, oraz rynku wieprzowiny. To jest apel skierowany do pana ministra, abyśmy jednak wstrzymali się i próbowali zachować jakieś bariery na granicy, bo tanie zboże, które za chwilę ma przyjechać z Ukrainy, tak naprawdę załamie rynek produkcji wieprzowiny. Po okresie niewielkiego wzrostu, w tej chwili ceny znowu zaczynają spadać, mimo że mamy niskie pogłowie.</u>
          <u xml:id="u-310.9" who="#PoselWojciechPomajda">Panie Ministrze! Tak na marginesie, rozumiejąc całą specyfikę funkcjonowania naszego rolnictwa w ramach wspólnej polityki rolnej, chciałbym powiedzieć, że nie możemy cały czas stawać przed rolnikami i mówić, że jesteśmy członkiem Unii Europejskiej i nie mamy żadnego wpływu na to, co się dzieje na naszych rynkach rolnych. Sam także mam z tym problem, bo spotykam się z rolnikami na terenie woj. podkarpackiego, a także w innych regionach Polski. Nie mogę tak mówić i nie przechodzi mi to przez gardło.</u>
          <u xml:id="u-310.10" who="#PoselWojciechPomajda">Kolejny rynek, bardzo istotny i strategiczny dla naszych producentów, to rynek owoców i warzyw. Niedawno rozmawialiśmy długo na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. To jest rynek, który może być poddany interwencji Unii Europejskiej przy naszym ogromnym zaangażowaniu, przysłowiowym pukaniu do bram unijnej kasy, bo to jest potrzebne. Tak jak zrobiliśmy to wspólnymi siłami, ponad podziałami, w kontekście wsparcia produkcji owoców miękkich: truskawek i malin. Przy tej produkcji, w tych gałęziach, te dopłaty są potrzebne. Dlatego że są te dopłaty, rolnicy mogą mówić o jakimś poziomie efektywności produkcji. Natomiast w przypadku wiśni i jabłek w tym sezonie sytuacja jest dramatyczna, bo 14 gr za kilogram jabłek to jest praktycznie 1/2, blisko 1/3 kosztów produkcji, więc powinniśmy w tym kierunku zmierzać. Tak samo jest w przypadku wiśni. Być może trzeba wykorzystać pomoc de minimis z budżetu krajowego, tak jak zrobili to Węgrzy, którzy uzyskali zgodę Komisji Europejskiej, czy nawet bez tej zgody przyznali dodatkowe dopłaty dla producentów wiśni. U nas pewnie trzeba by było zrobić tak samo. Oczywiście skala naszej produkcji jabłek jest nieporównywalna z Węgrami. Mamy tego świadomość, tylko budżet państwa powinien decydować się na finansowanie pewnych priorytetów i tych gałęzi gospodarki, które są kluczowe dla danych grup społecznych. Ten moment, ten rok, ten sezon w produkcji owoców i warzyw był istotny, bardzo istotny, aby taką pomoc ci producenci mogli uzyskać.</u>
          <u xml:id="u-310.11" who="#PoselWojciechPomajda">Na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi mówiliśmy i pewnie będziemy to podkreślać wielokrotnie, że oprócz wsparcia tworzenia grup producenckich - co oczywiście daje możliwość uzyskania większej masy towaru i konkurencyjności, przede wszystkim na rynku przetwórców, który jest bardzo dobrze zorganizowany, w przeciwieństwie do rynku producenckiego, szczególnie w kontekście produkcji owoców i warzyw - powinniśmy tutaj zastosować jakieś proste mechanizmy. Można zobligować zakłady przetwórcze do podpisywania długoterminowych umów, oczywiście pod wpływem jakiegoś przysłowiowego haczyka, nie mówiąc nawet bata. Jeżeli chcą korzystać ze środków unijnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, niech się zobowiążą do tego, że będą podpisywały długoterminowe umowy z dostawcami na określoną kwotę, przy określeniu konkretnych cen, bo jest to potrzebne. Należałoby w dalszym ciągu rozważyć zachęty do tworzenia, powstawania, funkcjonowania grup producenckich. Mam tu na myśli przede wszystkim ulgi podatkowe, bo to jest mechanizm ekonomiczny, który może zachęcić naszych producentów, w sensie zmiany mentalności, aby zechcieli współpracować. Wiemy, że to nie jest łatwe i same działania pomocowe, wynikające z PROW, nie wystarczają.</u>
          <u xml:id="u-310.12" who="#PoselWojciechPomajda">Pozostałe rynki szerzej omówił poseł Korzeniowski. Chciałbym poruszyć jeszcze inne bardzo istotne tematy. 10 minut dla nas w porównaniu do 1 godziny i 40 minut dla pana ministra to jest nic. W mojej ocenie tak naprawdę mamy bardzo poważny problem z uruchamianiem funduszy, które powinny być dostępne dla rolników w ramach PROW. Przyjmuję do wiadomości informację pana ministra, że sytuacja się poprawia, że zaczęto podpisywać umowy w ramach modernizacji gospodarstw, ale do wypłaty środków jest jeszcze bardzo daleko. Pan minister wydał rozporządzenie, że wnioski będą rozpatrywane w ciągu czterech miesięcy. Zostało to zmienione na 12 miesięcy. Jest to jednak zasadnicza zmiana dla rolników, jeśli chodzi o cykl inwestycyjny.</u>
          <u xml:id="u-310.13" who="#PoselWojciechPomajda">Mówimy o rolnikach, ale trzeba też powiedzieć, że 22 działania PROW, o których wspominał pan minister i które są do uruchomienia, to jest zdecydowanie za dużo. Nie wyciągnięto wniosków z poprzedniego okresu, z lat 2004-2006, bo tych działań jest więcej. Jednak dążyłbym do tego, żeby ich liczba została ograniczona dla sprawności całego aparatu zarządzania nimi. Przede wszystkim powinny być one bardziej dostępne dla rolników, natomiast ich liczba i procedury z nimi związane powinny być zminimalizowane.</u>
          <u xml:id="u-310.14" who="#PoselWojciechPomajda">Moja obawa co do PROW sprowadza się do tego, że tak naprawdę mamy dzisiaj sześć działań, które zostały uruchomione. Większość z nich, praktycznie wszystkie, to działania, które są kontynuowane z funduszy PROW, które były wdrażane w ramach perspektywy finansowej 2004-2006.</u>
          <u xml:id="u-310.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-310.16" who="#PoselWojciechPomajda">Trochę szkoda, panie ministrze. Nie wygłaszając specjalnej pretensji wobec posłów Prawa i Sprawiedliwości, wiem, że pana poprzednicy nie zostawili panu zbyt uporządkowanego gospodarstwa.</u>
          <u xml:id="u-310.17" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-310.18" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-310.19" who="#GlosZSali">(Troszkę za wcześnie.)</u>
          <u xml:id="u-310.20" who="#PoselWojciechPomajda">Jednak 10 miesięcy, prawie rok od przejęcia przez pana rządów, to już ten czas, że tak naprawdę pan odpowiada za kwestię, czy te działania są już uruchomione, czy nie. Z ust pana ministra padły słowa o dobrym wykorzystaniu funduszy w latach 2004-2006. Tak, koleżanki i koledzy posłowie, za ten program, za przygotowanie i uruchomienie tego programu odpowiadają rządy Lewicy pod kierownictwem pana ministra Olejniczaka, z moim skromnym udziałem, jako prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Jesteśmy dumni, że te fundusze zostają w tak doskonały sposób wykorzystane. Życzę panu ministrowi i wszystkim współpracownikom, aby PROW na kolejne lata też był tak skutecznie realizowany.</u>
          <u xml:id="u-310.21" who="#PoselWojciechPomajda">Panie marszałku, jeszcze jedno słowo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Można nawet kilka zdań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#PoselWojciechPomajda">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#PoselWojciechPomajda">Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Słyszeliśmy, szczególnie z ust posłów Platformy Obywatelskiej - żebyście nie byli samotni, bo nic o was nie powiedziałem - zapewnienia o głębokiej reformie systemu KRUS. Panowie, spokojnie. Nie trzeba było o tym tak głośno mówić. KRUS nie da się zreformować w krótkim czasie, bo tak naprawdę nie są to wielkie oszczędności dla budżetu państwa. Zgadzam się z panem ministrem, że prawdziwa reforma systemu ubezpieczeń społecznych rolników powinna być powiązana z ich dochodami. Jeżeli nie ma tych dochodów, to rolnicy nie płacą podatków. Jeżeli te dochody są i jest zysk, to rolnicy mogą zapłacić podatek, bo będą mieli z czego. Jeżeli mielibyśmy taką sytuację w tym roku, to tak naprawdę tych podatków niewiele wypłynęłoby do budżetu państwa, a podatek rolny, który może nie wpływa do budżetu, lecz wpływa do gmin, jest płacony bez względu na wynik finansowy rolników.</u>
          <u xml:id="u-312.2" who="#PoselWojciechPomajda">KRUS etapowo, jak najbardziej, bez pośpiechu, ale nie mówmy, że została zrobiona jakaś reforma, bo w tej chwili nie możemy mówić o żadnej reformie, tylko możemy mówić o jakiejś kosmetycznej, drobnej zmianie w całym systemie, bo dotyczy ona minimalnej liczby rolników, a tak naprawdę nie tyle rolników, ile producentów rolnych. My zaś chcemy się zająć przede wszystkim rolnikami i Sejm powinien się zajmować rolnikami, bo jeżeli się dzieje źle, to właśnie w tych mniejszych gospodarstwach.</u>
          <u xml:id="u-312.3" who="#PoselWojciechPomajda">Chciałbym też zwrócić uwagę pana ministra na jedną subtelną kwestię związaną z zasobami kadrowymi. Dwie ważne instytucje: KRUS, już omawiany przeze mnie, oraz Agencja Nieruchomości Rolnych. Prezesi wydający decyzje w jednej i w drugiej to organy administracji państwowej. I tu, i tu jest wakat na tym stanowisku. Decyzji nie podejmują tam zarządy, bo prezes jest organem jednoosobowym. Dlaczego od kilku tygodni w jednej i w drugiej instytucji są wakaty? To też ma wpływ na obsługę rolników.</u>
          <u xml:id="u-312.4" who="#PoselWojciechPomajda">Kończąc już, dziękuję panu marszałkowi za przedłużenie czasu mojego wystąpienia, wiem, że czekają też inni na zabranie głosu, ale chciałbym pana ministra zapewnić, że jak zwykle klub Lewicy zawsze będzie wspierał działania resortu na rzecz poprawy funkcjonowania i lepszego bytu polskich rolników. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-312.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana marszałka Jarosława Kalinowskiego w imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#PoselJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#PoselJaroslawKalinowski">Pozdrawiam przedstawicieli związków zawodowych, pozdrawiam Wolę Krzysztoporską, panie i panów, oraz wszystkich, którzy nas dzisiaj jeszcze oglądają.</u>
          <u xml:id="u-314.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.3" who="#PoselJaroslawKalinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przez niespełna 4 ostatnie lata mieliśmy w rolnictwie w zasadzie dość dobrą koniunkturę. Mówię w zasadzie, bo oczywiście były wyjątki i można by ich wymienić kilka, ale wymienię choć jeden, bo był to największy dramat, prawdziwy dramat. Chodzi o produkcję trzody chlewnej. Przez 3 lata mieliśmy do czynienia z dramatem na tym rynku. I to, że dzisiaj mamy ceny zadowalające, bo rzeczywiście takie są, to jest efekt przede wszystkim tego, że wiele naszych gospodarstw rolnych po prostu albo zbankrutowało, albo zaprzestało produkcji. Towaru brakuje, więc ceny poszły w górę. Oczywiście trzeba docenić te wszystkie instrumenty, które były w rękach rządu i które zostały wykorzystane.</u>
          <u xml:id="u-314.4" who="#PoselJaroslawKalinowski">Panie ministrze Sawicki, dziękuję za te starania na rynku wschodnim, bo to rzeczywiście pomogło, a mam nadzieję, że pomoże w przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-314.5" who="#PoselJaroslawKalinowski">Po tych niespełna 4 latach nadszedł czas, kiedy nastąpiło załamanie. I to naprawdę bardzo groźne i poważne załamanie, i to wielu niezwykle istotnych rynków rolnych. Z tym mamy dzisiaj do czynienia. Można by też wiele wymieniać, ale wymienię dwa rynki lub trzy. O owocach była tu już mowa w kilku wystąpieniach. Rynek zbóż i rynek mleka, ceny na tym rynku.</u>
          <u xml:id="u-314.6" who="#PoselJaroslawKalinowski">Problem polega na tym - od zboża zacznę - że jeżeli taka sytuacja się utrzyma, to nie dalej niż za rok, góra za półtora roku, zboże nasze - może nie powiem, że mamy go teraz bardzo dużo, ale jest jeszcze ten cholerny import - będzie przerobione na szynki i za rok, za półtora będziemy mieli kolejną katastrofę na rynku wieprzowiny.</u>
          <u xml:id="u-314.7" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Przecież my to wiemy.)</u>
          <u xml:id="u-314.8" who="#PoselJaroslawKalinowski">Dobrze, tylko że nie słyszałem ze strony PiS, panie pośle Mojzesowicz, żadnych propozycji, decyzji, które rząd - ponad to, co dzisiaj zrobił - podjąłby.</u>
          <u xml:id="u-314.9" who="#GlosZSali">(Podwyżki uchwalił.)</u>
          <u xml:id="u-314.10" who="#PoselJaroslawKalinowski">Więc już mówię, już mówię, bo wy nie wiecie, co w związku z tym powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-314.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.12" who="#GlosZSali">(Brawo.)</u>
          <u xml:id="u-314.13" who="#GlosZSali">(Doskonale wiemy.)</u>
          <u xml:id="u-314.14" who="#PoselJaroslawKalinowski">Panie Ministrze! Panie ministrze, zwracam się do pana i również za pośrednictwem ministra gospodarki do ministra finansów naszego wspólnego rządu i do premiera. Zazwyczaj jest bowiem tak, że - byłem dwukrotnie ministrem - bierzemy cięgi jako ministrowie, natomiast decyzje są bardzo często w rękach ministra finansów i premiera. Zwracam się o to, żeby przeanalizować, a nawet nie tyle przeanalizować, ile jak najszybciej podjąć decyzje, które są możliwe do podjęcia tu, u nas w kraju. Moim zdaniem możliwe jest szybkie podjęcie decyzji, żeby zwiększyć rezerwy państwowe zbóż. Są na bardzo niskim poziomie. Zwiększając te rezerwy, nieco poprawimy tę sytuację. To jest jedyny instrument, jaki dzisiaj doraźnie jest w rękach rządu, i trzeba to natychmiast zrobić.</u>
          <u xml:id="u-314.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.16" who="#GlosZSali">(Może miesiąc temu.)</u>
          <u xml:id="u-314.17" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(To czemu tego nie robicie?)</u>
          <u xml:id="u-314.18" who="#PoselJaroslawKalinowski">Kolejna kwestia, która przyniesie efekty w okresie długofalowym, wielu lat. Zwracam się tutaj do kolegów z Platformy, żeby wpłynęli na ministra Grada -wiem, że jest dzisiaj zajęty stoczniami, to są sprawy niezwykle ważne, dla PiS również, dla nas wszystkich - żeby zechciał pochylić się nad projektem prywatyzacji tego, co jeszcze pozostało państwowe w sektorze zbożowym.</u>
          <u xml:id="u-314.19" who="#GlosZSali">(Nie ma już.)</u>
          <u xml:id="u-314.20" who="#PoselJaroslawKalinowski">Jest, parę, milion ton. Jeżeli pan tego nie wie, to bardzo mi przykro.</u>
          <u xml:id="u-314.21" who="#GlosZSali">(Elewarr.)</u>
          <u xml:id="u-314.22" who="#PoselJaroslawKalinowski">Właśnie o tym mówimy.</u>
          <u xml:id="u-314.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.24" who="#PoselJaroslawKalinowski">Jest złożony program, który zakłada sprywatyzowanie tych magazynów nie na rzecz kapitału zagranicznego, nie na rzecz spekulantów i tych, którzy mają dzisiaj w swoim ręku większość rynku, tylko na rzecz producentów zboża w Polsce, żeby mogli być operatorami na rynku, a nie tylko liczyć na łaskę albo niełaskę tych, którzy spekulują na rynku zbożowym. Ten projekt jest.</u>
          <u xml:id="u-314.25" who="#GlosZSali">(Brawo.)</u>
          <u xml:id="u-314.26" who="#PoselJaroslawKalinowski">I w związku z tym propozycja, żeby to jak najszybciej zostało przeprowadzone.</u>
          <u xml:id="u-314.27" who="#PoselJaroslawKalinowski">Mleko. Tutaj już odniosę się do mojego poprzednika, następcy w pewnym sensie, pana ministra Jurgiela, który niestety wyszedł, ale muszę powiedzieć. Panie ministrze Jurgiel, panie pośle Jurgiel, jako rolnik tak sobie myślę, że dobrze, iż był pan ministrem rolnictwa krótko.</u>
          <u xml:id="u-314.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.29" who="#PoselJaroslawKalinowski">To bowiem, co pan minister Jurgiel dzisiaj mówił w wielu kwestiach - nie zdążę się do wszystkich odnieść, ale do mleka się odniosę; wszedł na mównicę i powiedział, że mleko zostało źle wynegocjowane, gdyby było więcej, to byłoby lepiej - świadczy o tym, że nie ma zielonego pojęcia o tym, na czym polega rynek mleka, jak wygląda rynek mleka w Polsce, na Podlasiu.</u>
          <u xml:id="u-314.30" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.31" who="#GlosZSali">(Ooo!)</u>
          <u xml:id="u-314.32" who="#GlosZSali">(Nie ma, wyszedł.)</u>
          <u xml:id="u-314.33" who="#PoselJaroslawKalinowski">A teraz dowód. Kwoty mleczne były negocjowane w Kopenhadze do 2007 r., a mamy 2008 r. W 2008 r., panie ministrze - proszę potwierdzić - nie są wykorzystywane te kwoty, które zostały wynegocjowane w 2003 r., a mamy 2008 r., czyli już jesteśmy poza tym okresem.</u>
          <u xml:id="u-314.34" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-314.35" who="#PoselJaroslawKalinowski"> Jeszcze rok temu wielu przedstawicieli zakładów mleczarskich, ale też wielu rolników, ale też wielu polityków mówiło właśnie o tym, że za mało wynegocjowano, najlepiej gdyby odejść od kwotowania produkcji mleka.</u>
          <u xml:id="u-314.36" who="#GlosZSali">(Nikt tego nie mówił.)</u>
          <u xml:id="u-314.37" who="#PoselJaroslawKalinowski">Takie głosy padały.</u>
          <u xml:id="u-314.38" who="#GlosZSali">(Ale od nas nikt tego nie mówił.)</u>
          <u xml:id="u-314.39" who="#PoselJaroslawKalinowski">Nie mówię, że od was, ale wielu producentów mleka i wielu polityków tak mówiło.</u>
          <u xml:id="u-314.40" who="#GlosZSali">(Na swoim.)</u>
          <u xml:id="u-314.41" who="#PoselJaroslawKalinowski">Minister Jurgiel z tej trybuny powiedział jednak, że za mało wynegocjowano. Czyli, że więcej powinniśmy dzisiaj produkować.</u>
          <u xml:id="u-314.42" who="#GlosZSali">(A nie za mało?)</u>
          <u xml:id="u-314.43" who="#PoselJaroslawKalinowski">Chwileczkę.</u>
          <u xml:id="u-314.44" who="#PoselJaroslawKalinowski">Ten, kto dzisiaj produkuje mleko, kto cokolwiek produkuje i orientuje się na tym rynku, to wie, że gdybyśmy dzisiaj produkowali więcej, to ceny nie byłyby na takim poziomie, jak mówił minister, tylko byłyby dramatycznie niższe. Problem polega bowiem na tym - i trzeba to wreszcie zrozumieć - że wobec dramatycznie niskiej konsumpcji w Polsce mleka i przetworów mlecznych - o 40% niższej niż w Europie Zachodniej - 30% polskiego mleka jest eksportowane w postaci mleka w proszku i masła. Pół roku temu mleko w proszku kosztowało 14 zł za kilogram, dzisiaj kosztuje 6 zł. Są to właśnie odpowiedzi na rynek światowy i to, co Unia Europejska może ewentualnie zrobić - i tu działania są podejmowane - to przywrócić dopłaty do eksportu, bo przegra Unia Europejska na rynku światowym. Trzeba te działania podejmować wspólnie, razem. Jedźmy jako rolnicy do Brukseli się dobijać, wesprzeć ministra Sawickiego, bo sam sobie nie da rady. Taka jest prawda.</u>
          <u xml:id="u-314.45" who="#GlosZSali">(To jedźmy.)</u>
          <u xml:id="u-314.46" who="#GlosZSali">(To co to za minister.)</u>
          <u xml:id="u-314.47" who="#PoselJaroslawKalinowski">Szanowni, drodzy państwo, dobrze, że jest ta debata. Natomiast sądziłem, że ta debata będzie analizą, krytyczną analizą i oceną tego, co rząd robi, podpowiedziami. Częściowo tak jest rzeczywiście, ale w znacznej mierze jest to, no cóż, polityczna debata, która ma przede wszystkim służyć poprawie notowań wśród rolników, zgodnie ze starym powiedzeniem pana Jacka Kurskiego, posła PiS, który mówi, że lud wszystko kupi.</u>
          <u xml:id="u-314.48" who="#GlosZSali">(Ciemny, ciemny.)</u>
          <u xml:id="u-314.49" who="#PoselJaroslawKalinowski">Pan minister Jurgiel zadał pytanie niezwykle istotne, zasadnicze dla mnie.</u>
          <u xml:id="u-314.50" who="#GlosZSali">(Jest u góry.)</u>
          <u xml:id="u-314.51" who="#PoselJaroslawKalinowski">Dla mnie bowiem ta kryzysowa dzisiaj sytuacja na rynku zboża, na rynku mleka, owoców jest naprawdę niezwykle trudna i wymaga szybkich działań, zdecydowanych. Ta sytuacja jednak się poprawi - jestem o tym przekonany - jeśli nie za pół roku, to za rok. Ktoś powie, że to długo.</u>
          <u xml:id="u-314.52" who="#PoselJaroslawKalinowski">Najważniejsze jest pytanie, i odpowiedź na nie, co z polskim rolnictwem po 2013 r., a to się wiąże z odpowiedzią na pytanie, jaka będzie przyszła polityka rolna w Unii Europejskiej. Odpowiedź na to pytanie jest jednocześnie odpowiedzią na pytanie, jakie jest stanowisko PSL-u, bo takie było, polskiego rządu, w sprawie przyszłości polskiej wsi i polskiego rolnictwa. Jak minister Jurgiel powiedział, czy to ma być liberalne, czy ma to być... Jakie?</u>
          <u xml:id="u-314.53" who="#GlosZSali">(Nieliberalne.)</u>
          <u xml:id="u-314.54" who="#PoselJaroslawKalinowski">Nie powiedział pan, jakie, nieliberalne, dobrze. Czyli rozumiem, że rodzinne wsparcie dla tego segmentu, patrzenie na wieś nie tylko przez pryzmat ekonomii, ale spraw społecznych, kulturowych; to jest wspólna polityka rolna, którą trzeba w tym kierunku doskonalić. Stanowisko polskiego rządu, i PSL-u, jest jasne w tej sprawie. Wspólna polityka rolna ma być kontynuowana, nie można patrzeć tylko przez pryzmat ekonomii, ważne są wartości kulturowe, społeczne, środowiskowe, taka ma być przyszłość rolnictwa europejskiego, szczególnie naszego, polskiego rolnictwa. Skoro się zarzuca, że PSL i rząd nie mają stanowiska, co jest nieprawdą, bo mają, bo to stanowisko zostało wyłuszczone, rozumiem, że minister jeszcze na ten temat powie, to zapytam: jakie jest w tej sprawie stanowisko Prawa i Sprawiedliwości?</u>
          <u xml:id="u-314.55" who="#PoselMarzenaMachalek">(Dzisiaj to rząd składa informację.)</u>
          <u xml:id="u-314.56" who="#PoselJaroslawKalinowski">Mam w ręku te dokumenty. Nie wasz program rolny, tylko mam w ręku...</u>
          <u xml:id="u-314.57" who="#PoselAnnaPaluch">(Proszę mówić o rolnictwie, a nie o PiS-ie.)</u>
          <u xml:id="u-314.58" who="#GlosZSali">(Przedstawiacie informację, a my was krytykujemy.)</u>
          <u xml:id="u-314.59" who="#PoselJaroslawKalinowski">Panie marszałku, czy koleżanki i koledzy mogą mi nie przeszkadzać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o nieprzeszkadzanie, każdy z państwa będzie mógł zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#PoselJaroslawKalinowski">Pani Paluch ma stałą tendencję, chyba wrodzoną, ale to nic.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#GlosZSali">(Tak jak pan na wszystkim się zna.)</u>
          <u xml:id="u-316.2" who="#GlosZSali">(Proszę mówić o rolnictwie, a nie...)</u>
          <u xml:id="u-316.3" who="#PoselJaroslawKalinowski">Mówimy o przyszłości rolnictwa, o tym chcieliście mówić.</u>
          <u xml:id="u-316.4" who="#PoselJaroslawKalinowski">To, co powiem w tej chwili, mówię jako polityk, były minister rolnictwa, ale też jako rolnik z Kurpiowszczyzny, taki prawdziwy, a nie udawany, tak niektórzy wypowiadający się w imieniu rolników. Stanowisko PiS-u w rozmowach z rolnikami jest jednoznaczne. Kochamy wieś, będziemy was bronić i będziemy was wpierać. Posłowie dzisiaj mówią to samo, na czele z byłym ministrem Jurgielem, dzisiaj posłem. Jednak co innego tu mówicie, a co innego prezentujecie tam, gdzie się te rzeczy rozstrzygają.</u>
          <u xml:id="u-316.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-316.6" who="#PoselJaroslawKalinowski">Jedziemy dalej.</u>
          <u xml:id="u-316.7" who="#komentarz">(Wesołość na sal, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-316.8" who="#PoselJaroslawKalinowski">Kiedy prezes PiS-u, a rozumiem, że jego zdanie jest stanowiskiem i programem Prawa i Sprawiedliwości, Jarosław Kaczyński był premierem i był w Brukseli, zaproponował odejście od wspierania rolnictwa w Unii Europejskiej. Jest stanowisko PiS-u: odejście od wsparcia rolnictwa, czyli odebranie rolnikom między innymi dopłat bezpośrednich</u>
          <u xml:id="u-316.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-316.10" who="#PoselJaroslawKalinowski">, które stanowią dzisiaj prawie 50% czystego dochodu. </u>
          <u xml:id="u-316.11" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-316.12" who="#PoselJaroslawKalinowski"> To jest wyrok sądu w tej sprawie. Widzę, że posłowie PiS-u się buntują, ale jest wyrok sądu w tej sprawie, który to potwierdza.</u>
          <u xml:id="u-316.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-316.14" who="#PoselJaroslawKalinowski"> To jest największy cynizm, bo to, że mnie ktoś atakuje i zarzuca mi różne rzeczy...</u>
          <u xml:id="u-316.15" who="#GlosZSali">(Do rzeczy.)</u>
          <u xml:id="u-316.16" who="#PoselJaroslawKalinowski">...to już jestem do tego przyzwyczajony, ale nie znoszę, jeżeli się oszukuje mieszkańców polskiej wsi i rolników.</u>
          <u xml:id="u-316.17" who="#GlosZSali">(To prawda.)</u>
          <u xml:id="u-316.18" who="#PoselJaroslawKalinowski">A nie ma większego cynizmu, niż tu obiecywać, że się broni, a tam mówić, żeby zlikwidować dopłaty, a za to miała być budowana armia europejska, czyli zamiast chleba - armaty. Nic z tego.</u>
          <u xml:id="u-316.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-316.20" who="#GlosZSali">(Czołgi.)</u>
          <u xml:id="u-316.21" who="#GlosZSali">(Co proponujecie?)</u>
          <u xml:id="u-316.22" who="#PoselJaroslawKalinowski">A teraz dalej, jak pamiętam, pan minister Jurgiel był w AWS-ie. Pan minister Jurgiel był w AWS-ie?</u>
          <u xml:id="u-316.23" who="#PoselJanKulas">(Był, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-316.24" who="#PoselJaroslawKalinowski">W AWS-ie, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-316.25" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-316.26" who="#GlosZSali">(Do rzeczy.)</u>
          <u xml:id="u-316.27" who="#PoselJaroslawKalinowski">Dobrze, tu z tej trybuny, 17, 18 marca 1998 r. Jarosław Kaczyński powiedział, że prywatyzacja między innymi sektora bankowego jest kompromitacją polskiej prawicy. Mówił to o AWS-ie, czyli o panu. To pan się kompromitował, prowadząc taką prywatyzację, jaka wtedy była realizowana.</u>
          <u xml:id="u-316.28" who="#GlosZSali">(Dlaczego pan marszałek nie przywoła do rzeczy?)</u>
          <u xml:id="u-316.29" who="#PoselJaroslawKalinowski">Chcę tylko prosić o pokorę. Żeby mówić ludziom prawdę, żeby nie mówić, że byłem dobry, a oni są niedobrzy, bo nie wolno ludzi okłamywać. Nie można okłamywać, bo tu są osoby, które są świadkami, i będą mówiły co innego, będą świadczyły o tej prawdzie i będą pokazywały dokumenty.</u>
          <u xml:id="u-316.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-316.31" who="#PoselJaroslawKalinowski"> Jeszcze jedna, ostatnia kwestia.</u>
          <u xml:id="u-316.32" who="#PoselJaroslawKalinowski">W ostatnich miesiącach olbrzymią szkodę rolnictwu zrobiły artykuły, informacje, pseudoinformacje, które miały chyba na celu skłócenie środowisk wiejskich z miejskimi, bo podawano, jakież to olbrzymie dochody uzyskują rolnicy i w ogóle nie płacą podatków. Tylko tę kwestię wyjaśnię, panie marszałku, i już kończę. Apeluję też do kolegów z Platformy, w związku z tym, co teraz powiem.</u>
          <u xml:id="u-316.33" who="#GlosZSali">(Wszyscy winni, ale nie oni.)</u>
          <u xml:id="u-316.34" who="#PoselJaroslawKalinowski">Wiem, że w waszym środowisku, łącznie z premierem, wielu się wydaje, że dochody rolników są olbrzymie i w ogóle nie płacą oni podatków. Bardzo prosta analiza. Rolnicy dzisiaj płacą podatek rolny.</u>
          <u xml:id="u-316.35" who="#GlosZSali">(Przyjmujemy.)</u>
          <u xml:id="u-316.36" who="#PoselJaroslawKalinowski">To jest zryczałtowana forma podatku dochodowego i to jest 8% przychodów, prawie dziesięcina. Jeżeli przyjmiemy, koledzy, że rentowność jest 10%, to te osiem po stronie przychodów daje 44%, przeliczając na podatek dochodowy, czyli rolnicy dzisiaj płacą dwukrotnie wyższy podatek dochodowy niż przedsiębiorcy. Dlatego proszę analizować. Jako rolnik, który się rozlicza w podatku VAT-owskim na zasadach ogólnych, gdybym miał możliwość rozliczania się w podatku dochodowym na zasadach ogólnych i gdybym mógł odliczyć, jak inni odliczają, ulgi na dzieci dla rolników, bo o tym wcześniej PiS zapomniał, to nie płaciłbym ani grosza podatku, a dzisiaj płacę prawie 2000. Takie są realia i nie można powielać głupot, z głupotą trzeba walczyć.</u>
          <u xml:id="u-316.37" who="#GlosZSali">(Słusznie.)</u>
          <u xml:id="u-316.38" who="#PoselJaroslawKalinowski">Dziękuję wszystkim, którzy rzetelnie i z serca bronią interesów rolników i jako rolnik w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego wnoszę o przyjęcie tej bardzo precyzyjnej, przedstawionej Wysokiej Izbie, informacji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-316.39" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-316.40" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Chciałbym zaapelować do pana marszałka, pan marszałek wspomniał, że jest rolnikiem, prosiłbym, żeby nie używać takich sformułowań, że ktoś nie ma zielonego pojęcia. Jest to kwestia szacunku człowieka do człowieka, ministra do ministra, uważam, że w tym zakresie jest to przekroczenie pewnych granic, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-317.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-317.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł, pan minister Krzysztof Jurgiel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę powiedzieć panu marszałkowi Kalinowskiemu, że nie będę tak się zachowywał, jak pan, bo to jest chamstwo.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#PoselKrzysztofJurgiel"> Proszę bardzo, to jest program rolny Prawa i Sprawiedliwości, niech pan przyniesie swój program, pokaże go. W 2005 r. przyszedłem do ministerstwa rolnictwa i w ciągu dwóch tygodni przedstawiłem rządowi, przyjęty przez resort, program działań resortu na 4 lata, gdzie wskazałem 200 zadań do realizacji. Niech pana przedstawiciel w rządzie...</u>
          <u xml:id="u-318.3" who="#GlosZSali">(To nie jest sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-318.4" who="#PoselKrzysztofJurgiel">...pokaże taki program działania.</u>
          <u xml:id="u-318.5" who="#GlosZSali">(To jest polemika.)</u>
          <u xml:id="u-318.6" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Tu jest opisana polityka, jest wizja polskiej wsi. Pan jako marszałek nie powinien kłamać. Druga sprawa, po to jest debata, panie marszałku. We wnioskach powiedziałem jasno: my, jako organ kontrolny, Sejm, oczekujemy od resortu rolnictwa, od rządu programu dla polskiego rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-318.7" who="#GlosZSali">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-318.8" who="#PoselKrzysztofJurgiel">To jest konkretne działanie Sejmu, oczekujemy programu dla polskiego rolnictwa. Polacy powinni żałować, że pan, jako przedstawiciel PSL-u, był w rządzie, kiedy w latach 90. rozkradaliście polską gospodarkę</u>
          <u xml:id="u-318.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-318.10" who="#PoselKrzysztofJurgiel">, przemysł rolno-spożywczy. Żal, bo teraz rolnicy nie mają z czego zakładać spółdzielni, jak powiedziałem, czy być udziałowcami różnych spółek. Jeśli chodzi o kwotę mleczną, to spożycie w Polsce w tym czasie, kiedy pan negocjował, wynosiło 13 mld litrów. W tym czasie, jak pan przyjął, były to najmniejsze przyjęte kwoty referencyjne. Pan wynegocjował żałosną kwotę i niech pan nie mówi, że zrobiłem coś złego. Musiałem na kolanach, tak wręcz można powiedzieć...</u>
          <u xml:id="u-318.11" who="#GlosZSali">(W jakim to jest trybie?)</u>
          <u xml:id="u-318.12" who="#PoselKrzysztofJurgiel">...w związku z pana zapisami, w grudniu 2005 r. składać wniosek o rezerwę restrukturyzacyjną. O jaką rezerwę? Polsce potrzebna była większa kwota. Dlatego trzeba było jeździć, błagać panią Fischer, bo takie przyjęliście warunki, Polsce groziły kary. Rolnicy wiedzieli, że nie będzie więcej mleka, i przestali produkować. Czy pan potrafi myśleć? To jest prosta ekonomia.</u>
          <u xml:id="u-318.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-318.14" who="#PoselKrzysztofJurgiel"> Przestawili się na inną produkcję, gdyż wiedzieli, że nie będzie limitu. Nie jest prawdą, że negocjacje zakończyły się w 2007 r. Podczas prac w tzw. komitetach zarządzających każde państwo ma prawo składać wnioski dotyczące poszczególnych rynków rolnych. Powstała taka sytuacja, że większość państw chciała zwiększenia kwoty. PiS - pan Mojzesowicz albo pan Lepper, już nie pamiętam - występował o kwotę 5% zwiększenia kwoty mlecznej. Czy też nie wiedział co robi? O 5% występował siedzący tu chyba pan Mojzesowicz. Pamiętam, we wrześniu 2007 r. doprowadzono do kwoty tylko 2%. Tak że proszę jednak uważać, co się mówi. Nie oceniam pana fachowości, natomiast bardzo nieładnie pan się zachowuje. Dziękuję. </u>
          <u xml:id="u-318.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-318.16" who="#GlosZSali">(Brawo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuje bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przypominam, to było w trybie sprostowania. Pan marszałek Kalinowski również zabierze głos w trybie sprostowania swojej wypowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PoselJaroslawKalinowski">Tak, panie marszałku, tylko i wyłącznie w trybie sprostowania, ponieważ pan poseł, były minister Jurgiel źle zrozumiał moje wypowiedzi i źle przytaczał to, co mówiłem.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#PoselJaroslawKalinowski">Podam tylko kilka przykładów, które, uważam, muszę sprostować. Po pierwsze, nie mówiłem, że negocjacje, jeśli chodzi o mleko, trwały do 2007 r., tylko wynegocjowana kwota była do 2007 r. Potem miało być w ogóle zniesione kwotowanie w Unii Europejskiej. Dopiero później, już bez naszej obecności na szczycie, jeszcze bez nowych członków, przeniesiono kwotowanie produkcji mleka do 2014 r. Jak widzę, pan o tym nie pamięta albo nie wie.</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#PoselJaroslawKalinowski">Kolejna sprawa też dotyczy dobrego zrozumienia. Wrócę do spraw mlecznych.</u>
          <u xml:id="u-320.3" who="#GlosZSali">(Sprawdzimy w protokole.)</u>
          <u xml:id="u-320.4" who="#PoselJaroslawKalinowski">Pańska wypowiedź rzeczywiście potwierdza, że w związku z tym rynkiem mlecznym, z regulacją tego rynku, trudno rozróżnić u pana podstawowe pojęcia. Mówił pan o 13 mld. Wiem, o czym pan mówił - o globalnej produkcji, jaka była wtedy ujmowana w statystyce. Natomiast w Kopenhadze była negocjowana kwota hurtowa, rezerwa restrukturyzacyjna i kwota sprzedaży bezpośredniej. Łącznie te trzy kwoty nie są dzisiaj przekroczone. Gdyby pan - choć częściowo też minister Olejniczak - w odpowiednim czasie zwrócił się do Brukseli o uruchomianie kwoty restrukturyzacyjnej, to nie byłoby płaconych kar.</u>
          <u xml:id="u-320.5" who="#PoselJaroslawKalinowski">Szanowni, drodzy państwo, przykładów jest wiele. Natomiast co do programu, mówiłem bardzo precyzyjnie, nie odnosiłem się do tego programu, który był stworzony przez 2 tygodnie. Po 2 tygodniach to pewnie jest dobry bigos.</u>
          <u xml:id="u-320.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-320.7" who="#PoselJaroslawKalinowski">Natomiast mówiłem o konkretnych wypowiedziach prezentowanych w Brukseli przez pana premiera Jarosława Kaczyńskiego, prezesa Prawa i Sprawiedliwości, opiniach, które wskazywały wprost, że Unia Europejska powinna odejść od wspierania rolnictwa. To jest cyniczne - i to potem podkreślałem - okłamywanie rolników. Co innego mówi się bowiem w kraju na spotkaniach z rolnikami, co innego w trakcie debaty sejmowej, a co innego w Brukseli, a to tam zapadają decyzje. Przed tym przestrzegam wszystkich. Jako rolnik uważam, że takie stanowisko polskiej partii politycznej, żeby likwidować dopłaty, to jest zdrada polskiej wsi.</u>
          <u xml:id="u-320.8" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-320.9" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(W sprawie formalnej, panie marszałku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Muszę zadać to sakramentalne pytanie: W jakim trybie, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-321.2" who="#PoselKrzysztofJurgiel">(W trybie sprostowania.)</u>
          <u xml:id="u-321.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">W trybie sprostowania, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-321.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-321.5" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(W sprawie formalnej.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Chciałbym poinformować, panie marszałku, Wysoka Izbo, marszałka Kalinowskiego, że 13 albo 14 grudnia złożyłem taki wniosek w 2005 r., po miesiącu urzędowania, w sprawie kwoty restrukturyzacyjnej. Niech pan nie wprowadza widzów i rolników w błąd...</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-322.2" who="#PoselJaroslawKalinowski">(Ale ta kwota była.)</u>
          <u xml:id="u-322.3" who="#PoselKrzysztofJurgiel">416 tys... Ale, proszę pana, lepiej by było, żeby nie trzeba było chodzić po prośbie, tylko żeby ta kwota 8,5 mld od razu była wynegocjowana na 9. Musiałem składać wniosek i dopiero w maju...</u>
          <u xml:id="u-322.4" who="#PoselJaroslawKalinowski">(Ale to nie łaska.)</u>
          <u xml:id="u-322.5" who="#PoselKrzysztofJurgiel">To niestety była łaska...</u>
          <u xml:id="u-322.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Panowie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Proszę pana, widzę, że jednak pan wprowadza w błąd. To była w pewnym sensie łaska, bo trzeba było opracować ekspertyzę dotyczącą wykorzystania tej kwoty i potrzeb do celu...</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Nie, proszę pana, niech pan nie macha głową, bo wiem co mówię. Akurat ten problem studiowałem dokładnie i dalej twierdzę, że zrobił pan błąd, że wynegocjował za małą kwotę. Dlaczego wtedy w marcu krzyczeliście w Sejmie, że trzeba zwiększać kwotę mleczną, bo rolnicy będą płacić kary? Trzeba było od razu zrobić tak, że przekazałoby się to jednym pismem. Dopiero kiedy przyszła Samoobrona i pan Lepper do koalicji, w maju ten proces został zakończony, czyli trwał od grudnia przez całą moją kadencję. Zostało to zakończone w maju. Tak że proszę być uczciwym...</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#PoselJaroslawKalinowski">(Mówiłem jeszcze o Olejniczaku.)</u>
          <u xml:id="u-324.3" who="#PoselKrzysztofJurgiel">Natomiast program rolny nie powstawał 2 tygodnie, panie marszałku. Mam dokumenty. Od 2003 r. miały miejsce konferencje z udziałem przedstawicieli związków zawodowych, Samoobrony, ˝Solidarności˝ i innych, gdzie omawialiśmy wszystkie ważne cele i zadania dla Polski, dla polskiego rolnictwa. Te zadania były później przez ten rząd realizowane. Wy natomiast pokażcie dokument rządowy, który mówi o realizacji jakichkolwiek celów w rolnictwie. To jest po prostu...</u>
          <u xml:id="u-324.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-324.5" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(W sprawie formalnej.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Panie pośle, nie mogę udzielić głosu, dlatego że pan poseł nie zabierał głosu...</u>
          <u xml:id="u-325.2" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Mam wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-325.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Proszę zauważyć, Wysoka Izbo, że bardzo staram się ułatwić debatę, żeby dojść do jakiegoś</u>
          <u xml:id="u-325.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-325.5" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra"> spokojnego wyjaśnienia sprawy.</u>
          <u xml:id="u-325.6" who="#PoselTomaszKulesza">(Bardzo ładnie, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-325.7" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Tylko formalny...)</u>
          <u xml:id="u-325.8" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pan poseł Mojzesowicz w jakim trybie?</u>
          <u xml:id="u-325.9" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(W sprawie formalnej.)</u>
          <u xml:id="u-325.10" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">W sprawie formalnej, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Mam prośbę. Mamy punkt: Informacja o sytuacji polskich rolników. Ona jest trudna. Rozmawiajmy spokojnie. Wielu z nas starało się robić dobrze. Wielu osobom się nie udało, wielu się udało, w związku z tym środowisko rolne...</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">(To nie jest sprawa formalna.)</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Przepraszam, prosiłbym bardzo, żebyśmy...</u>
          <u xml:id="u-326.3" who="#PoselAnnaPaluch">(Ale wniosek formalny)</u>
          <u xml:id="u-326.4" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Jest trudna sytuacja. Zastanówmy się, co dalej. Mówmy o polskim rolnictwie, a nie starajmy się mówić poza tematem. Bardzo bym o to prosił.</u>
          <u xml:id="u-326.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Lista posłów przemawiających w imieniu klubów została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-327.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przechodzimy do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-327.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Temat jest ważny. Czas na zadanie pytania - 2 minuty.</u>
          <u xml:id="u-327.4" who="#PoselJanKulas">(Prosimy o egzekwowanie czasu, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-327.5" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Krzysztof Sońta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PoselKrzysztofSonta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Na początku chciałbym się odnieść do tego płomiennego wystąpienia pana marszałka Kalinowskiego i jako nierolnik powiedzieć, że obserwuję tutaj w trakcie pierwszej swojej kadencji parlamentu różne kluby i państwa klub, Polskie Stronnictwo Ludowe, również.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#PoselJanLopata">(A siebie?)</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#PoselKrzysztofSonta">Nie dalej jak wczoraj odbyła się debata budżetowa. Dzisiaj państwo kreujecie się na obrońców polskiego rolnictwa. Gdzie byliście wczoraj? Przecież było 10% czasu antenowego w walce o budżet na 2009 r., gdzie środki na rolnictwo są opłakane, zmniejszone na dopłaty rolnicze, jest szkodnictwo w szkolnictwie rolniczym, w ubezpieczeniach, w dopłatach do materiałów siewnych. Z czasu przeznaczonego waszemu klubowi w debacie, która trwała cały dzień, państwo wykorzystaliście zaledwie 2 minuty. A dzisiaj pan marszałek mówi jako rolnik i atakuje wszystkich po kolei, imiennie, bardzo niegrzecznie z resztą, przedłużając swój czas, o co często przy zadawaniu pytań zwraca uwagę posłom. Panie marszałku, proszę tak nie robić, mówię to jako poseł, dla którego ta kadencja jest pierwsza. To jest bowiem niesprawiedliwe i bardzo niegrzeczne. Przepraszam, że tak mówię, ale po prostu jest tak pod wpływem tego, że to pierwsze moje wystąpienie po panu.</u>
          <u xml:id="u-328.3" who="#PoselTomaszKulesza">(A może pytanie?)</u>
          <u xml:id="u-328.4" who="#PoselKrzysztofSonta">Powiem o sytuacji w rolnictwie jako nierolnik. Co obserwujemy po roku rządów Platformy Obywatelskiej i PSL-u? Dramatyczny spadek dochodów w rolnictwie. Ceny mleka spadły o 30%, ceny owoców spadły przez ten rok o połowę, nawozy podrożały za to o 100%, środki ochrony roślin nawet o 200%. Oczywiście dramatyczna sytuacja w rolnictwie nie jest spowodowana tylko i wyłącznie z winy rządu. Jednak obowiązkiem rządu jest łagodzenie skutków tej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-328.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-328.6" who="#PoselKrzysztofSonta"> A co robi rząd?</u>
          <u xml:id="u-328.7" who="#PoselJanKulas">(Panie marszałku, czas.)</u>
          <u xml:id="u-328.8" who="#PoselKrzysztofSonta">Pokazał to wczoraj w trakcie debaty budżetowej na 2009 r. Brakuje środków na kredyty preferencyjne i jednocześnie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Panie pośle, czas...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PoselKrzysztofSonta">Już kończę, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#PoselKrzysztofSonta">Tym samym kredytom preferencyjnym zwiększa się oprocentowanie do 3,5%. Mam pytanie dotyczące budżetu na 2009 r. i rolnictwa. Prawo i Sprawiedliwość zgłosi poprawki do budżetu na tenże rok, na rok 2009...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Panie pośle, czas...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PoselKrzysztofSonta">...wzmacniające krajowe wsparcie dla rolnictwa. Czy PSL poprze te poprawki?</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Apeluję o to, żeby mieścić się w limicie czasu. Dlatego są 2 minuty, a nie 1 minuta, żeby można było zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pan poseł Robert Telus, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-333.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PoselRobertTelus">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Przedstawiciele Związków Zawodowych! Pozdrawiam państwa z kół gospodyń wiejskich z Woli Krzysztoporskiej, z mojego okręgu.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-334.2" who="#PoselRobertTelus">Panie ministrze, nie wiem, czy pan ma świadomość, że rządzicie już prawie rok. Nie wiem, czy pan wie o tym, że sytuacja w polskim rolnictwie jest tragiczna. Nie wiem też, czy pan wie, że ta sytuacja pogorszyła się za pana panowania.</u>
          <u xml:id="u-334.3" who="#PoselJanKulas">(A nie za rządów PiS?)</u>
          <u xml:id="u-334.4" who="#PoselRobertTelus">Nie wiem, czy pan wie, że nawozy zdrożały - jak mój kolega już powiedział - o 300%. Nie wiem, czy pan wie, że środki ochrony roślin zdrożały o ponad 200%. Nie wiem, czy pan wie, że mleko staniało prawie 50% - o 30%, 40%, a w niektórych rejonach nawet 50% - bo ceny spadły z 1,30 zł do 74 gr. Nie wiem, czy pan wie, że ta sytuacja generuje ubóstwo na wsiach. Co robicie? Jak działacie? Jak zareagowaliście na rosnące ceny nawozów?</u>
          <u xml:id="u-334.5" who="#PoselRobertTelus">Jako opozycja złożyliśmy dezyderat do premiera, żeby zareagował. I co się stało? Głosami PSL i Platformy Obywatelskiej dezyderat nie przeszedł. Bo po co reagować? Pan dzisiaj mówi: jest dobrze. Gdy ktoś słuchał pana wystąpienia, to myślał sobie, że nie jest źle w tym rolnictwie. Ale niech pan spyta rolników, czy nie jest źle. Ja jestem rolnikiem, więc wiem. W tym roku nie rozrzuciłem nawozu, bo jest za drogi, bo się to nie opłaca.</u>
          <u xml:id="u-334.6" who="#PoselJanKulas">(Prosimy o pytania.)</u>
          <u xml:id="u-334.7" who="#PoselRobertTelus">Czy pan wie, że jabłka przemysłowe kosztują 15 gr? Nie opłaca się ich nawet zbierać. A co wy robicie?</u>
          <u xml:id="u-334.8" who="#PoselRobertTelus">Pytania. Już je zadaję, panie pośle. Dlaczego jest brak środków na materiał siewny w budżecie na 2009 r.?</u>
          <u xml:id="u-334.9" who="#PoselKazimierzPlocke">(Nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-334.10" who="#PoselRobertTelus">Dlaczego nie ma pieniędzy na dopłaty do szkół rolniczych? Nie chcemy, żeby rolnicy się szkolili, żeby młody rolnik zdobywał wiedzę?</u>
          <u xml:id="u-334.11" who="#PoselTomaszKulesza">(Chcemy.)</u>
          <u xml:id="u-334.12" who="#PoselRobertTelus">Dlatego w tym momencie, w obliczu tragedii suszy i burz, Wola Krzysztoporska jest właśnie jednym z regionów, w których była burza - państwo wyszli - podnosimy kredyty klęskowe do 3,5%? Dlaczego nie reagujemy na ceny? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-334.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Szymona Stanisława Giżyńskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PoselSzymonStanislawGizynski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Rolnictwo polskie wciąż szuka strategii swojego rozwoju w wymiarze optimum i właściwych proporcji między gospodarstwami wielkimi, dużymi czy farmerskimi a gospodarstwami mniejszymi, rodzinnymi. Dokładna analiza gospodarek rolnych tzw. wysoko rozwiniętych krajów Zachodu przynosi w tym względzie jednoznaczne wnioski. Na przykład przypadek rolnictwa holenderskiego, gdzie dominuje wielkopowierzchniowy farmerski typ produkcji, okazuje się wielce sugestywnym studium szkodliwości i niebezpieczeństw: od zagrożeń w sferze obronności i bezpieczeństwa żywnościowego kraju, poprzez permanentne trucie środowiska naturalnego, brak przełożenia czynionych przez rolników inwestycji na wzrost ich dochodów, aż po problemy natury moralno-społecznej, zanik więzi międzyludzkich, osamotnienie i alienację.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#PoselSzymonStanislawGizynski">Pytanie: Jakie są konkretne przedsięwzięcia i projekty działań strategicznych koalicji Platformy Obywatelskiej i PSL na rzecz umocnienia w Polsce modelu rolnictwa rodzinnego opartego na mniejszych gospodarstwach? Jak na dzisiaj przedstawia się skala finansowych obciążeń polskich rolników i przetwórców rolno-spożywczych w zakresie wymogów dyktowanych unijnymi przepisami? Pamiętajmy bowiem, że przed akcesyjnym rokiem 2004 polski sektor przetwórstwa mięsnego został zmuszony przez polskich nadgorliwych i zapewnie nie całkiem bezinteresownych urzędników za czasów koalicji SLD-PSL do poczynienia rzekomo przystosowawczych inwestycji, lekko licząc, 30-40% ponad rzeczywiste rygory i potrzeby. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Zbigniewa Dolatę, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PoselZbigniewDolata">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Kiedy przysłuchiwałem się dzisiejszej debacie, wystąpieniom klubowym, rzuciło mi się w oczy jedno, że właściwie większość wypowiadających się zabierała głos w sprawach merytorycznych. Wyjątkiem był niestety przedstawiciel Polskiego Stronnictwa Ludowego pan marszałek Kalinowski.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-338.2" who="#PoselJanKulas">(To nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-338.3" who="#PoselZbigniewDolata">Nie dziwię się temu zdenerwowaniu, bo od roku Polskie Stronnictwo Ludowe trzyma w swoich rękach ster polskiego rolnictwa. Po tym roku działalności mamy niestety katastrofę w rolnictwie: spadek dochodów, wzrost cen środków produkcji, a do tego jeszcze działania, które wszyscy polscy rolnicy odbierają w sposób wręcz alergiczny. Myślę o ataku na Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.</u>
          <u xml:id="u-338.4" who="#PoselMieczyslawKasprzak">(Bzdury opowiadasz.)</u>
          <u xml:id="u-338.5" who="#PoselZbigniewDolata">Ta instytucja jest odbierana przez rolników jako przyjazna, jedna z nielicznych przyjaznych rolnictwu, jako ta, która spełnia bardzo ważną rolę. Była w niej utrzymywana sytuacja - niestety za sprawą decyzji pana ministra - która skutkowała takimi oto tytułami w prasie: ˝KRUS działa jak rodzinny folwark˝, ˝Nepotyzm w KRUS˝, ˝KRUS, czyli kasa znajomych prezesa˝ czy ˝Ujawniamy raport o przekrętach w KRUS˝. To było fatalne dla tej instytucji. Polskich rolników irytuje to, że Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest w ten sposób oceniana, a jest to instytucja - jeszcze raz podkreślę - dobra.</u>
          <u xml:id="u-338.6" who="#PoselJanKulas">(Prosimy o pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-338.7" who="#PoselZbigniewDolata">I pytanie: Co pan minister robi, żeby zmienić tę opinię, błędną, fałszywą, lansowaną przez media, żeby skończyć z sytuacją, która była znana z czasów planu Hausnera, kiedy KRUS atakowano? Panie ministrze, dlaczego od miesiąca nie ma nowego prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego?</u>
          <u xml:id="u-338.8" who="#PoselZbigniewDolata">Jeszcze jedno króciutkie pytanie. Pan minister mówił o pomocy dla rolników dotkniętych suszą. Dlaczego nie otrzymają pomocy ci rolnicy, którzy nie płacą składek na KRUS? Płacą podatek rolny, a nie otrzymają 500 zł. To są przeważnie osoby biedne, starsze, otrzymujące świadczenia emerytalno-rentowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Panie pośle, proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PoselZbigniewDolata">Dla nich 500 zł oznacza możliwość zakupienia prawie tony węgla, co na zimę byłoby istotną sprawą. Panie ministrze, trzeba zmienić to rozporządzenie Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jana Łopatę, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PoselJanLopata">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#PoselJanLopata">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Spróbuję dostosować się do prośby pana ministra Mojzesowicza, w odróżnieniu od mojego poprzednika, i bardzo spokojnie i merytorycznie spróbować zapytać.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#PoselJanLopata">Chciałbym zadać panu ministrowi pytanie dotyczące rent strukturalnych. Ta forma wspomagania wsi i rolnictwa w latach programowania 2004-2006 cieszyła się ogromnym - że tak powiem - wzięciem. Możliwość uzyskania tych uprawnień wiązała się ze stosunkowo prostymi i logicznymi zasadami ujętymi w stosownych rozporządzeniach, ale dobre się skończyło, przyszedł nowy okres 2007-2013, nowe regulacje i rozporządzenie. Chcę, żebyście państwo zapamiętali datę 19 czerwca 2007 r. Pan minister przed chwilą powiedział, że objął ministerstwo 19 listopada 2007 r., więc adresat rozporządzenia jest znany. Otóż rozporządzenie o poetycko brzmiącym tytule: w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania renty strukturalnej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich w latach 2007-2013 - koniec nazwy - zawiera wiele, i tu trochę złośliwości, udogodnień, że wspomnę zasadę średniego gospodarstwa w poszczególnych województwach czy obowiązek trwałego przekazania gospodarstwa. Swoją drogą, ciekawe, co w tej sprawie orzekłby Trybunał Konstytucyjny. Poziom kwalifikacji, wykształcenia, jeśli chodzi o następcę, to horror. Nie mam czasu tego tłumaczyć, ale zainteresowani to wiedzą, bo wielu przychodzi do mojego i pewnie państwa również biur poselskich.</u>
          <u xml:id="u-342.3" who="#PoselJanLopata">Pytanie, panie ministrze, jest takie. Wiem, że ministerstwo pracowało nad zmianą tego rozporządzenia, zmianą określania kwalifikacji dla następcy. Na jakim etapie są prace nad tym rozporządzeniem?</u>
          <u xml:id="u-342.4" who="#PoselJanLopata">Pytanie może trochę z innej półki, dotyczące płac w szczególności w inspekcjach ochrony roślin, ale też w innych instytucjach okołorolniczych. Wiem, że jest to określone w budżetach wojewodów, ale z limitów, jakie wojewodowie otrzymali, wynika, że będzie trudno zwiększyć te wynagrodzenia. Ale taki stan rzeczy, moim zdaniem, dłużej nie potrwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-342.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Marzenę Machałek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PoselMarzenaMachalek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Słuchając dzisiejszej debaty, miałam wrażenie, że koalicja PO i PSL, jakby nie mając wiele do powiedzenia na temat swoich działań w rolnictwie, skupiła się na tym, co zrobił PiS.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#PoselJanKulas">(Niewiele zrobił.)</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#PoselMarzenaMachalek">Naprawdę rządzicie już trochę czasu, należy zająć się tym, co zrobiło się samemu.</u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-344.4" who="#PoselMarzenaMachalek">Chciałabym wrócić teraz do spraw bardzo dla mnie istotnych, bliskich, a więc do edukacji. Mogę o tym mówić, ponieważ całe swoje życie związałam z edukacją, w tym parę lat byłam wiejskim nauczycielem i wiem, jak istotną rolę pełni na wsi edukacja i jak ważna jest panująca wokół niej zgoda, jak ważny jest plan, jak ważne są konkretne działania. W związku z tym wiadomo jest, że rząd pana Jarosława Kaczyńskiego przygotował i przyjął narodowy program edukacji, do którego najważniejszych zadań należało: wyrównywanie szans edukacyjnych, zwiększenie możliwości studiowania przez młodzież, uczenia się na wyższych szczeblach edukacji, a także możliwości tzw. kształcenia ustawicznego dorosłych. Moje pytanie brzmi następująco: Co z tym programem, co państwo w tym zakresie robicie? W waszym sprawozdaniu nic na ten temat nie znalazłam, znalazłam natomiast sformułowania na temat oświaty rolniczej, że zamierzacie ją wspierać. To bardzo dobrze, ale jak zamierzacie ją wspierać, nie dając na to żadnych środków. Przypomnę, że w 2005 r. nasz rząd dał 4 mln, w 2006 r. - blisko 10, a w 2007 r. - 27 mln. Za waszych rządów nie było w poprzednim roku, powiem szczerze, ani grosza, a w tym roku też nic nie zaplanowano. W jaki sposób zamierzacie realizować tak ważny priorytet, jak edukacja oraz oświata rolnicza, nie planując w tej sferze żadnych działań? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-344.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Izabelę Kloc, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PoselIzabelaKloc">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Akurat wrócił na salę pan marszałek Kalinowski, więc jednak odniosę się do jego wystąpienia. Zawsze darzyłam pana marszałka szacunkiem, ale muszę powiedzieć, że tylu kłamstw, tylu oszczerstw i takiego steku bzdur rzeczywiście jeszcze nie słyszałam.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#PoselJanKulas">(To są brzydkie epitety.)</u>
          <u xml:id="u-346.3" who="#PoselIzabelaKloc">I wracając do potwierdzenia tego, że były to bzdury, chciałabym stwierdzić, że to właśnie za czasów rządu Prawa i Sprawiedliwości, jeśli chodzi o fundusze, które są kierowane do Polski z Funduszu Spójności, zostało zaplanowanych 5 mld euro na realizację Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w kontekście celu strategicznego, który tam został zawarty: rozwój obszarów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-346.4" who="#GlosZSali">(Co za bzdury.)</u>
          <u xml:id="u-346.5" who="#PoselIzabelaKloc">Dlatego chciałabym zapytać: Panie ministrze, jak sprawa tego celu strategicznego jest przez pana, przez rząd monitorowana? W jaki sposób, przede wszystkim w regionalnych programach operacyjnych, realizowane są zadania związane z polską wsią? Chciałabym tutaj zaznaczyć, że takim niechlubnym na dzień dzisiejszy przykładem jest chociażby to, że do tej pory nie zostało uruchomione działanie skierowane na inwestycje samorządowe na wsi, na drogi, na infrastrukturę techniczną, edukacyjną, społeczną. Zanim tego nie zrobicie - a wiadomo, że są takie zapisy w regionalnych programach operacyjnych - gminy wiejskie ze środków z tychże programów nie będą mogły korzystać. Dlatego pytam: Kiedy ruszą te działania i jaką obecnie kwotę przeznacza się na rozwój obszarów wiejskich w regionalnych programach operacyjnych?</u>
          <u xml:id="u-346.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jarosław Kalinowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze pan poseł Zbigniew Babalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#PoselZbigniewBabalski">Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Trudno zebrać myśli po tym znakomitym wystąpieniu. Proszę się nie dziwić tej ironii, ale apogeum bezradności, bezsilności Polskiego Stronnictwa Ludowego mogliśmy zauważyć podczas wczorajszej debaty budżetowej, z 19 minut wykorzystaliście niespełna 2. Czy jest jakaś cena tego, panie ministrze, że wczoraj praktycznie nie zabieraliście w tej debacie głosu?</u>
          <u xml:id="u-349.2" who="#PoselJanuszPiechocinski">(Czy pan kazał strzelać do chłopów?)</u>
          <u xml:id="u-349.3" who="#PoselZbigniewBabalski">Nie, nie kazałem.</u>
          <u xml:id="u-349.4" who="#PoselZbigniewBabalski">Panie marszałku, mogę skończyć? Bardzo pana proszę, bo pan upomina, żeby sala była spokojna, więc niech tak będzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Będę pilnował, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#PoselZbigniewBabalski">Chciałbym powiedzieć, że ceny wszystkiego - panie ministrze, bez zajadłości - co rolnik wyprodukuje i sprzedaje, spadają w sposób drastyczny, natomiast ceny środków produkcji, tego, co do produkcji jest potrzebne, w sposób drastyczny rosną.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#PoselZbigniewBabalski">Mówił pan tutaj również o sprawach prywatyzacji. Przypomnę lata 1993-1997, kiedy, praktycznie rzecz biorąc, byliście państwo u władzy, sprywatyzowaliście cały majątek tzw. branży okołorolnej. Dzisiaj mówił pan o Elewarze, no, może to dobry kierunek, tylko chcielibyśmy te kierunki znać. Natomiast jeśli mówimy o prywatyzacji, warto też pamiętać o artykule ˝Hossa na akcje PSL˝, polecam panu, jeśli pan nie czytał.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#PoselZbigniewBabalski">Teraz zadam panu bardzo konkretne pytanie dotyczące niezwykle ważnej sprawy, ustawy o nieruchomościach rolnych. Mamy w zasobie 2400 tys. ha ziemi, 1800 tys. jest w dzierżawach, 600 do sprzedaży. Agencja Nieruchomości Rolnych przy ogromnym wysiłku rocznie sprzedaje w granicach od 110 w porywach do 120 tys. ha. Panie marszałku, w jaki sposób chce pan doprowadzić do tego, żeby, tak jak pan powiedział, rolnicy tę ziemię nabyli?</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-351.4" who="#PoselZbigniewBabalski"> Czy znajdą się pieniądze na dopłaty, czy znajdą się kredyty na kupno tej ziemi dla rolników?</u>
          <u xml:id="u-351.5" who="#PoselZbigniewBabalski">Panie pośle Piechociński, jeśli pan chce znać fakty, proszę zwrócić się do osób, które rzeczywiście wtedy o tym decydowały, nie do mnie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-351.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie i panowie posłowie, czy ktoś z obecnych na sali chciałby jeszcze dopisać się do listy pragnących zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan poseł Piechociński.</u>
          <u xml:id="u-352.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W tym momencie zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-352.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie ministrze, bardzo dziękuję za tę rzeczową, obiektywną informację o obecnej sytuacji w rolnictwie. To nie jest informacja o naszych marzeniach, planach i oczekiwaniach. Nad tym pracuje koalicja rządząca PO i PSL.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#PoselJanKulas">Panie i panowie, to jest czas szacunku i podziękowań, więc chciałbym wpierw podziękować rolnikom, również tym z woj. pomorskiego, którzy ciężko i rzetelnie pracują, instytucjom rolniczym, np. w Tczewie w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w oddziale powiatowym. Pracuje się tam po kilkanaście godzin dziennie, żeby rolnicy na czas otrzymywali dopłaty. Chciałbym też podziękować pracownikom Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, w którym też nie patrzy się na godziny, tylko pracuje się tyle, ile należy i ile trzeba, także w ośrodku w Gdańsku-Lipcach i ośrodku, filii w Starym Polu. Tych instytucji okołorolniczych należałoby wymienić więcej. Należą się szacunek, podziękowania rolnikom, instytucjom okołorolniczym. Nie wolno, panie i panowie z opozycji, tej debaty upolitycznić. Nie wolno. Pan minister przedstawił sytuację, informację o rzeczywistości, o tym jest debata.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#PoselJanKulas">Panie ministrze, sekwencja pytań jest też ważna. Od blisko 4,5 lat jesteśmy we Wspólnocie, prowadzimy wspólną politykę rolną. To przecież jest najważniejsze, ale mam wrażenie, że to do opozycji nie dociera. Wspólna polityka rolna. Panie ministrze, jeżeli chodzi o rynki wschodnie, to jest to duża szansa dla naszego eksportu artykułów rolno-spożywczych. Tu są pewne fakty, liczby, ale ja pytam o prognozę, bo wydaje mi się, że to nadal jest duża szansa dla eksportu artykułów rolnych.</u>
          <u xml:id="u-353.3" who="#PoselJanKulas">Bardzo dziękuję również panu ministrowi Plocke za postęp w wykorzystaniu środków unijnych w rybołówstwie. Pomorze Gdańskie, woj. pomorskie stoi rybołówstwem, tu są duże możliwości rozwoju. Czy możemy, panie ministrze, liczyć na dalsze wsparcie, bo ono rzeczywiście jest oczekiwane? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-353.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-354.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-354.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zapowiedziałem, tylko były oklaski, nie było słychać nazwiska. Powtórzę: poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Bardzo mi miło.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Sądzę, że dzisiejsza debata powinna obejmować sprawy, które dotyczą polskiego rolnictwa i polskich rolników. Na temat zasług i porażek poszczególnych ministrów proponuję zrobić sobie sesję popularnonaukową.</u>
          <u xml:id="u-355.2" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Wracam do tych najważniejszych kwestii, o które dzisiaj pytają polscy rolnicy. Pan minister wspomniał w swoim wystąpieniu - jest o tym mowa w informacji ministerstwa w punkcie 15 - o rządowym programie zwalczania choroby Aujeszkyego. Są tam dwa akapity. Pan minister dodał, iż Komisja Finansów Publicznych dzisiaj pozytywnie zaopiniowała wniosek o zwiększenie środków o 50 mln na zwalczanie choroby do końca bieżącego roku.</u>
          <u xml:id="u-355.3" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Szanowni państwo, w powiecie gnieźnieńskim w gminach Mieleszyn, Kłecko, Niechanowo dochodzi do tego, że są miejscowości, w których ta choroba dotyka 100% gospodarstw produkujących trzodę chlewną. W związku z obecnym rozporządzeniem musi w nich zostać wygaszona produkcja trzody chlewnej. To niesie niebezpieczeństwo braku możliwości kreowania własnych dochodów, przy tym ci rolnicy mają jeszcze kredyty, które muszą spłacać. Dlatego też pytają pana ministra, wysyłają pytania, kiedy zmieni się to rozporządzenie, kiedy zlikwiduje pan urzędowe świadectwa dla świń pochodzących z ognisk choroby i z okręgu zapowietrzonego. Tę sytuację wykorzystują pośrednicy, którzy zaniżają ceny. Niech pan wyśle kontrole do zakładów mięsnych i zobaczy, jak ta sytuacja wygląda. Oczywiście chodzi również o zlikwidowanie półtorakilometrowego okręgu zapowietrzenia, o pozwolenie na sztuczną inseminację loch.</u>
          <u xml:id="u-355.4" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Rolnicy, samorządowcy podkreślają, że w tak trudnej sytuacji, kiedy trzeba zaprzestać produkcji na jakiś czas przy tym obłożeniu kredytowym, przy suszy, pytają, czy rząd uruchomi również jakiś program pomocowy dotyczący procesu odbudowy produkcji trzody chlewnej. Bez pomocy państwa, bez natychmiastowych działań będzie bardzo trudno w wielu miejscowościach wielkopolskich, zagłębiu produkcji trzody chlewnej, przeżyć najbliższy okres i odbudować gospodarstwa.</u>
          <u xml:id="u-355.5" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Drugie pytanie dotyczy rozporządzenia, w którym dokonał pan zmiany. Mianowicie zmienił pan czas podejmowania decyzji co do wniosków rolników, dotyczących rozwoju gospodarstw rolnych z 4 do 12 miesięcy. Co było powodem takiej zmiany? Jak długi okres inwestowania po stronie rolników pan przewiduje? Czy to nie utrudni sytuacji rolników? Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-355.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Jacek Bogucki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#PoselJacekBogucki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzisiejsza sytuacja w rolnictwie, panie ministrze, jest także pochodną działań pana i rządu Prawa...</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-357.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">(PiS, brawo.)</u>
          <u xml:id="u-357.3" who="#PoselJacekBogucki">Rządu PO i PSL. Nie tylko ogólnej sytuacji na świecie, nie można wszystkiego na to zwalić.</u>
          <u xml:id="u-357.4" who="#PoselMieczyslawKasprzak">(Jak się pomylił, to mówi prawdę.)</u>
          <u xml:id="u-357.5" who="#PoselJacekBogucki">Panie ministrze, myślę, że rolnicy dzisiaj podczas słuchania pana wystąpienia poczuli się, brzydko powiem, jak na szkoleniu agronoma za czasów Gomułki.</u>
          <u xml:id="u-357.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-357.7" who="#PoselJanKulas">(To było nie na miejscu.)</u>
          <u xml:id="u-357.8" who="#PoselJacekBogucki">Nie usłyszeliśmy niczego, co dotyczy rzeczywistej sytuacji w rolnictwie, ani jak ją zmienić, a rolnicy bardzo dobrze wiedzą, jak jest źle. Wystarczyło 10 miesięcy waszych rządów, aby koszty produkcji rolnej w każdej dziedzinie przekroczyły przychody z tej produkcji.</u>
          <u xml:id="u-357.9" who="#PoselJacekBogucki">Pytam więc, co robi rząd, aby nie dopuścić do ogromnego wzrostu kosztów produkcji, np. nawozów. Co robi rząd, aby chronić nasze polskie rynki rolne?</u>
          <u xml:id="u-357.10" who="#PoselJacekBogucki">W ostatnich latach rząd PiS wprowadził wiele nowych form wsparcia: paliwo rolnicze, ubezpieczenie, materiał siewny itd. Ale można jeszcze więcej. Można jeszcze bardziej wspomóc, szczególnie w tej trudnej sytuacji. Wsparcie może być większe. Dlaczego rząd nie przyjmuje takich rozwiązań?</u>
          <u xml:id="u-357.11" who="#PoselJacekBogucki">Podczas wczorajszej debaty budżetowej dowiedzieliśmy się, że wydatki globalne na rolnictwo spadają z 18 do 12 mld, o 1/3. To jest tragedia dla polskiej wsi. Czy to jest przykład, jak obecny rząd traktuje rolnictwo? Czy też jest to przykład na to, jaka jest pozycja ministra rolnictwa w tym rządzie? Czy nie jest to dowód na to, że nie ma przyszłości dla polskiego rolnika za rządów waszej koalicji? Czy nie ma potrzeb w rolnictwie, że zgadza się pan tak łatwo na to, aby przesuwać środki z działu: Rolnictwo, z Ministerstwa Rolnictwa do innych ministerstw? Pewnie tak samo ważnych, ale dlaczego oddaje pan te pieniądze, które już były zapisane w budżecie na ten rok? Dziś na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi była taka propozycja.</u>
          <u xml:id="u-357.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-357.13" who="#PoselTomaszKulesza">(Czas się skończył.)</u>
          <u xml:id="u-357.14" who="#PoselJacekBogucki">Czy nie można udzielić jeszcze więcej pomocy w tym roku?</u>
          <u xml:id="u-357.15" who="#PoselJacekBogucki">Proszono tu o propozycje. Więc proszę - jeszcze w tej chwili, można to zrobić - zwiększyć dopłaty do paliw rolniczych, do materiału siewnego, do kwot mlecznych, do szkół rolniczych. Jest jeszcze szansa, bo pozostają niewykorzystane pieniądze, które inne ministerstwa panu zabierają. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-357.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Piotr Polak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PoselPiotrPolak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie ma już związkowców ani gości zewnętrznych. Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#PoselJanKulas">(To jest debata w Sejmie.)</u>
          <u xml:id="u-359.2" who="#PoselPiotrPolak">Podziękowanie i szacunek dla rolników za ich trudną pracę, panie ministrze, są jak najbardziej zasadne. Tylko że rolnicy chcieliby również usłyszeć takie słowa, że za tę trudną pracę należą się im godne i godziwe zarobki, godna i godziwa zapłata.</u>
          <u xml:id="u-359.3" who="#PoselPiotrPolak">Za słowami również idą czyny i fakty. A jakie one są, świadczy dzisiejsza rzeczywistość cenowa panująca na polskiej wsi. Świadczy o tym też wczorajszy dzień, szanowni państwo, gdy omawialiśmy nowy budżet na 2009 r. W czasie długiej debaty wypowiadało się wielu posłów, ale nad losem rolnika, nad problemami finansowymi dotyczącymi polskiej wsi pochylali się tylko posłowie z Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-359.4" who="#GlosZSali">(O, kłamczuszek.)</u>
          <u xml:id="u-359.5" who="#PoselJanKulas">(Nieprawda. Ja też o tym mówiłem.)</u>
          <u xml:id="u-359.6" who="#PoselPiotrPolak">Mówię o wystąpieniach klubowych, żaden z panów posłów w wystąpieniach klubowych o tym nie mówił.</u>
          <u xml:id="u-359.7" who="#PoselJanKulas">(Mówiliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-359.8" who="#PoselPiotrPolak">Minister finansów zaś ani jednym słowem nie odniósł się w swoim wystąpieniu do problematyki rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-359.9" who="#PoselPiotrPolak">Jak rząd zatroszczył się o rolników na nowy rok, niech świadczą te dane: mniejsze środki na dopłaty do ubezpieczeń upraw rolnych niż w 2008 r., niższe środki na dopłaty do paliwa rolniczego niż w roku bieżącym, niezabezpieczone środki na kredyty inwestycyjne w ramach wsparcia krajowego, brak środków na dopłaty do eksportu, szczególnie produktów mleczarskich. Generalnie na 2009 r. - było to mówione - planowane jest obniżenie nakładów na rolnictwo o 1/3.</u>
          <u xml:id="u-359.10" who="#PoselPiotrPolak">Tak, panie marszałku Kalinowski, rolnikom należy mówić prawdę.</u>
          <u xml:id="u-359.11" who="#PoselPiotrPolak">Panie premierze, można nie kochać rolników, ale żeby nie chcieć zrozumieć problematyki ekonomicznej polskiej wsi? Była tutaj mowa o żenująco niskich cenach produktów rolnych, nie będę tego powtarzał. Za 1 t zboża można kupić 1 q nawozu.</u>
          <u xml:id="u-359.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-359.13" who="#PoselPiotrPolak"> Nigdy tak do tej pory nie było. Zmieniały się rządy, ale takiej rzeczywistości cenowej nie było. Dziś parytet rolnictwa w dochodach wynosi około 30%.</u>
          <u xml:id="u-359.14" who="#PoselPiotrPolak">I na koniec nawiążę do radosnej twórczości pana premiera Tuska i pana marszałka Komorowskiego. Przykład idzie z góry, na wsi rolnicy też zaczynają tworzyć. Usłyszałem takie oto wierszyki: Za premiera Tuska w portfelach rolników pustka. Panie premierze, niech się pan w chłopskie buty ubierze. A od siebie dodam, że rolnicy to nie liberalni politycy, też chcą żyć lepiej. Wszyscy.</u>
          <u xml:id="u-359.15" who="#PoselJanKulas">(Czas minął, gdzie pytanie?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Problem polega na tym, panie pośle, że jest pan minutę po czasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#PoselPiotrPolak">Już kończę</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#PoselPiotrPolak">Dziś, panie ministrze, przed urzędami wojewódzkimi, przed ministerstwem był ogólnopolski protest. Ani pół roku temu, ani dzisiaj się pan z rolnikami nie spotkał. Kiedy pan będzie miał czas dla rolników? A ja mam... Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Marek Kwitek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-362.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę o przestrzeganie 2-minutowego limitu czasu na zadanie pytania i całą wypowiedź.</u>
          <u xml:id="u-362.3" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Jestem za, panie marszałku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PoselMarekKwitek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym się odnieść do informacji pana ministra dotyczącej rynku owoców i warzyw. Pochodzę z Sandomierskiego, czyli z zagłębia ogrodniczo-sadowniczego. Myślę, że te informacje naprawdę są niewystarczające. Pan minister powinien przedstawić aktualną sytuację.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#PoselMarekKwitek">Pan się w ogóle nie odniósł bezpośrednio do sytuacji cenowej, przede wszystkim do tragicznie niskich cen owoców i warzyw. Myślę, że gdyby pan spotkał się z sadownikami, to na pewno padłyby z ich strony mocne słowa, gdyby tylko oprzeć się na informacji, którą pan przedstawił.</u>
          <u xml:id="u-363.2" who="#PoselMarekKwitek">Pan odnosi się do wspierania grup producenckich, a jednocześnie przytacza, że w Polsce nie ma nawet 100 grup producenckich, bardzo niewielu rolników jest w nich zrzeszonych. A ci rolnicy są w tym momencie - mam na myśli oczywiście sadowników - postawieni naprzeciw dobrze zorganizowanych zakładów przetwórczych. Tutaj podawano ceny jabłek. W Sandomierskiem na dzień dzisiejszy cena jabłek przemysłowych to już jest 10 gr. Sadownicy protestowali, było szumnie podpisane porozumienie, cena jabłek miała wynosić 28 gr. Przed protestami jabłka przemysłowe kosztowały 15 gr. Dzisiaj mamy 10 gr. Jabłka deserowe miały jakby zrównoważyć utratę dochodów, jeśli chodzi o jabłka przemysłowe. Pan minister mówił, że ceny jabłek deserowych mają się kształtować na poziomie 0,80-1,20 zł. Cena jabłek deserowych wynosi 40-80 gr.</u>
          <u xml:id="u-363.3" who="#PoselMarekKwitek">Mam w związku z tym pytanie. Grupy producenckie to jest jakby dalsza przyszłość, natomiast jakie w tym momencie, w tak tragicznej dla sadowników sytuacji, rząd</u>
          <u xml:id="u-363.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-363.5" who="#PoselMarekKwitek"> zamierza podjąć działania? Czy sadownicy mogą liczyć na jakieś wsparcie? Czy będą podejmowane działania w celu wzmocnienia ochrony rynku unijnego czy rozszerzenia mechanizmu dopłat do pozostałych owoców, wzorem malin i truskawek? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-363.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Gabriela Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość, ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Do mojego biura poselskiego wpłynęła informacja o akcji protestacyjnej pracowników wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, która, jak wynika z tych pism, ma charakter ogólnopolski. Powodem naturalnie są niskie wynagrodzenia tej grupy pracowników w porównaniu z wynagrodzeniami pracowników różnych inspekcji w administracji zespolonej, poniżej średniej krajowej, a także niskie środki na ich bieżącą działalność. Powoduje to fluktuację kadr, odchodzenie wysoko kwalifikowanych i doświadczonych pracowników i grozi oczywiście pogorszeniem ochrony i stanu fitosanitarnego roślin, jakości produktów materiału siewnego, bezpieczeństwa wytwarzania żywności. Tym bardziej że ci pracownicy mają bardzo szeroki wachlarz obowiązków wynikających z różnych ustaw wskutek wejścia Polski do Unii Europejskiej. Czy w budżecie na najbliższy rok ministerstwo rolnictwa zadbało o to, aby zabezpieczyć większe kwoty na ten cel?</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#PoselGabrielaMaslowska">Drugie pytanie dotyczy rent strukturalnych i płatności cukrowych. Mam nadzieję, że to, o czym mówię, są to odosobnione przypadki, a jeżeli nie, to proszę o przedstawienie, co minister rolnictwa w tym zakresie zamierza zrobić. Otóż zgodnie ze znowelizowaną ustawą o płatnościach, obowiązującą od 15 marca 2008 r., osoba przejmująca z tytułu dziedziczenia gospodarstwo rolne ma prawo do płatności cukrowych, o ile ojciec przekazujący gospodarstwo spełniał warunki uzyskania tej płatności, tzn. złożył wniosek w odpowiednim czasie itd. I co się okazuje? Mimo spełnienia takiego warunku, bo gospodarstwo zostało przekazane kilka dni później, 20 marca, powiedzmy</u>
          <u xml:id="u-365.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-365.4" who="#PoselGabrielaMaslowska">, kilka dni po nowelizacji ustawy - spadkobierca nie uzyskuje płatności cukrowej, ponieważ ustawa znowelizowana mówi, że jeżeli sprawy były rozpoczęte wcześniej, to nie dotyczy ich ten przepis o płatnościach cukrowych. Tymczasem rolnik miał prawo do płatności cukrowej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo mi przykro...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Sprawa jest bardzo ważna, panie marszałku, to nie jest polityczna kwestia...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nie ma spraw nieważnych w tej debacie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">To nie jest kwestia polityczna, prawda? A więc...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Ale nie ma spraw nieważnych, szanowna pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Kończę, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">Rolnik spełniał warunki, jak powiedziałam, ale także nie uzyskał płatności, mimo że od 1 grudnia mógł ją uzyskać, dlatego że w lutym agencja przysłała informację, iż z przyczyn od niej niezależnych na razie takiej decyzji podjąć nie może.</u>
          <u xml:id="u-371.2" who="#PoselJanKulas">(Zdecydowanie, panie marszałku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł, już wiadomo, o co chodzi...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">...minister zanotował. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan poseł Adam Gawęda, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#PoselJanKulas">(Panią poseł też czas obowiązuje, zasada jest jedna dla wszystkich.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#PoselAdamGaweda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Sytuacja polskich rolników jest trudna. To fakt niezaprzeczalny. Dzisiaj wielu moich przedmówców o tym mówiło. Wielu rolników, widząc szansę dla swoich gospodarstw rolnych, przyjęło zasadę, skądinąd słuszną, pójścia drogą specjalizacji produkcji rolnej. Dlaczego zatem tak bardzo potrzebne preferencyjne kredyty nie są uruchamiane przez resort rolnictwa? Dlaczego w tak ważnym obszarze dochodzi do poważnych opóźnień?</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#PoselAdamGaweda">Panie ministrze, jakie pan minister podjął działania, które zmierzają do przyznania Polsce zwiększonej krajowej kwoty mlecznej, o której też już dzisiaj była mowa, o ponad 2%? Przypomnę, że rząd Prawa i Sprawiedliwości zabiegał o 5-procentową podwyżkę tej kwoty, gdyż powszechnie wiadomo, że ten wzrost 2-procentowy jest okresową, cykliczną decyzją Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#PoselAdamGaweda">Jakie działania ochronne, kontrolne i zapobiegawcze podejmuje rząd w celu zabezpieczenia Polski przed importem i stosowaniem pasz oraz innych produktów rolnych modyfikowanych genetycznie? Przypomnę, że rządy krajów Unii Europejskiej takie zakazy wprowadzają.</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#PoselAdamGaweda">Dlaczego Agencja Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa wprowadza liczne niepotrzebne procedury, wykraczające poza wymogi stawiane przez Unię Europejską, które pozbawiają możliwości udzielania wsparcia finansowego wielu młodych rolników, szczególnie z południowej i wschodniej Polski? Czy tak właśnie mają wyglądać cele i zadania ministerstwa rolnictwa? Z pewnością polscy rolnicy oczekują czegoś zupełnie innego.</u>
          <u xml:id="u-375.4" who="#PoselAdamGaweda">Oczekujemy jasnej, czytelnej strategii dla polskiego rolnictwa. I pytanie ostatnie: Kiedy pan minister taki plan działania przedstawi Wysokiej Izbie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-375.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo dziękuję za skończenie przed czasem.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Wiesław Janczyk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#PoselWieslawJanczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Wzrost cen środków produkcji o 300-400%, spadek cen produktów rolnych do 50 i 60%. Kto to wytrzyma? Za 1,5 litra wody mineralnej rolnik musi oddać 3 litry pełnowartościowego mleka, za 1 litr benzyny - 8 litrów. Niskie ceny na rynku zboża spowodują kolejny cenowy kryzys na rynku wieprzowiny.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#PoselWieslawJanczyk">Panie ministrze, gdzie są programy unijne na inwestycje w rolnictwie? Gdzie są programy na wzór SAPARD-u, z których rolnicy nauczyli się już korzystać? Dlaczego to wszystko stoi?</u>
          <u xml:id="u-377.2" who="#PoselWieslawJanczyk">Czy nie za mało promujemy polską żywność? Czy rząd nie mógłby podjąć działań i stworzyć programu uświadamiającego polskiemu konsumentowi, jakie są walory spożywania zdrowej polskiej żywności, bez konserwantów?</u>
          <u xml:id="u-377.3" who="#PoselWieslawJanczyk">Co z dopłatami do paliwa rolniczego wreszcie? Czy jest plan nowego programu? Irlandia, Francja na potrzeby udokumentowanej produkcji rolnej mają paliwo o 50% tańsze dla rolników, Niemcy - o 40%, Dania - o 60%. Jak widać, Unia Europejska nie zabrania takiego działania. Jak rząd zamierza realnie pomóc rolnikom? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-377.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-378.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja nie będę odnosił się do minionych okresów, bo ludzie pamiętają, jak było, to jeszcze nie tak dawno. Nie będę też robił wyliczanki i koncertu życzeń, bo to ciężko później zapamiętać.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Ale chciałbym zwrócić uwagę, panie ministrze, na konkretną rzecz. Chodzi o funkcjonowanie Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. W ostatnim czasie była wielka nagonka na tę instytucję. Aż przerażające było to, co ludzie wygadywali. Wprowadzano w błąd opinię publiczną, tych, którzy nie wiedzą, co to jest kasa rolniczego ubezpieczenia. I rzeczywiście ten podział rysował się bardzo ostro: wieś - miasto. Powiem szczerze, że nie widziałem od dłuższego czasu takiego antagonizmu i takiego napuszczania ludzi na siebie.</u>
          <u xml:id="u-379.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dobrze, panie ministrze, że Rada Ministrów przyjęła propozycję zmian. Dobrze, że jest to robione spokojnie i że proponowane zmiany są wyważone. Dzisiaj bowiem do KRUS-u dopłaca się 11 mld zł, a do ZUS-u, gdybyśmy z OFE policzyli, to jest już chyba ponad 60. Gdybyśmy więc to porównali, to praktycznie wychodzi na jedno - i tu dopłacamy, i tu dopłacamy jednakowo. Jest możliwość dorobienia przez rolnika prowadzącego działalność gospodarczą do 2,5 tys. zł; to jest kwestia podatku. Nie musi on przechodzić na ubezpieczenie ZUS-owskie. I to jest właściwe. W 1996 r. - pan poseł Tomaszewski pamięta - wprowadziliśmy ten zapis, żeby dać możliwość dorabiania rolnikom, żeby w trudnej sytuacji, która jest na wsi, rolnik mógł sobie bez dodatkowych obciążeń dorobić. Ale ten atak, który w tej chwili jest, i ten antagonizm, mówienie o fryzjerce, taksówkarzu itd., wydaje mi się, że naprawdę idzie w złym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-379.3" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie ministrze, prosiłbym wziąć to pod uwagę. Powinno się o tym inaczej myśleć. Tym, którzy za dużą składkę płacą w ZUS, powinno się ją obniżyć, bo też mają trudną sytuację, żeby poprawić warunki podejmowania małych...</u>
          <u xml:id="u-379.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-379.5" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie marszałku, jeszcze sekundę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Proszę dokończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">...drobnych przedsięwzięć, jako że to są przeważnie ludzie, którzy gdzieś na wsi, w małych miasteczkach żyją. Czy rząd nie rozważa możliwości działania w tym kierunku? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Wojciech Pomajda ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#PoselWojciechPomajda">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#PoselWojciechPomajda">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Będę oczekiwał na uzupełnienie pana wystąpienia - zresztą taka potrzeba wynika z innych głosów - á propos rynku owoców i warzyw. W dniu jutrzejszym i pojutrze odbywa się giełda ogrodnicza w Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Boguchwale. To jest pod Rzeszowem w woj. podkarpackim. W imieniu prezesa izby rolniczej zapraszamy pana ministra. Sądzę, że pan minister wcześniej uzyskał już zaproszenie. Będzie elita sadownictwa podkarpackiego i ogrodnictwa. Zapraszamy serdecznie. Sądzę, że nawet jeżeli pan minister nie przyjedzie, to uzyskam odpowiedź w sprawie wątpliwości, które zgłaszałem, żebym mógł ją przekazać wszystkim ogrodnikom i sadownikom z woj. podkarpackiego.</u>
          <u xml:id="u-383.2" who="#PoselWojciechPomajda">Panie ministrze, nie rozpatrywaliśmy zbyt dogłębnie - ja też w swoim wystąpieniu klubowym tego nie czyniłem - spraw związanych z reformą wspólnej polityki rolnej. Sądzę, że zostawimy sobie to na poniedziałek. W poniedziałek będzie debata w ministerstwie, i to bardzo dobrze, i będziemy mogli szerzej porozmawiać na temat przyszłości wspólnej polityki rolnej po roku 2013 czy ewentualnych zmian, które mogą nastąpić w międzyczasie, czyli do roku 2012. Ale chciałbym zapytać: Czy wobec kryzysu finansowego, z którym mamy do czynienia, na rynku światowym - amerykańskim, ale także już europejskim, bo słyszymy o różnych zabiegach zarówno w Niemczech, jak i w innych krajach - rząd uczestniczy w debacie nad ewentualnymi zmianami czy korektami całego budżetu Unii Europejskiej? Słyszeliśmy deklarację z ust prezydenta Sarkozy˝ego, że Unia Europejska musi sobie poradzić z tym budżetem, który ma do dyspozycji, i w ramach tego budżetu, który ma do dyspozycji.</u>
          <u xml:id="u-383.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-383.4" who="#PoselWojciechPomajda"> Nie będzie zwiększenia budżetu, jeżeli część środków będzie musiała być przeznaczona na inne cele. Czy czasem nie okaże się, że kosztem rolnictwa będą finansowane inne przedsięwzięcia? Mieliśmy z tym już do czynienia. Nie mówię tego bezpodstawnie, bo już mieliśmy przykład taki, że z oszczędności w ramach budżetu rolnego został sfinansowany program Galileo, a jest to alternatywny program wobec amerykańskiego GPS, co nie ma wiele wspólnego z rolnictwem. ˝Wiele˝, bo można byłoby się czegoś doszukać. Ale czy w tym względzie zarówno rząd, jak i pan minister trzymają rękę na pulsie, aby kolejne środki nie trafiły zamiast na rolnictwo na inne cele? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-383.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Józef Piotr Klim, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#PoselJozefPiotrKlim">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Myślę, że bardzo dobrze, że dzisiaj Komisja Finansów Publicznych pozytywnie zaopiniowała wnioski ministra o pewne przesunięcia w ramach budżetu, że 52 mln zł otrzymuje minister na walkę z chorobami zakaźnymi, że 150 mln zł idzie na dopłaty do kredytów inwestycyjnych, a 15 mln zł do kredytów klęskowych. To jest dobra wiadomość dla wszystkich rolników.</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#PoselJozefPiotrKlim">Mam apel również do pana ministra, abyśmy maksymalnie przyspieszyli prace nad uruchamianiem poszczególnych działań w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. W tym trudnym okresie jest bardzo istotne, żeby najbliższe miesiące były miesiącami uruchamiania pozostałych działań.</u>
          <u xml:id="u-385.2" who="#PoselJozefPiotrKlim">I mam dwa pytania. Otóż woj. podlaskie słynie z tego, że jest zagłębiem mleka. O niepewnej sytuacji na rynku już mówiliśmy. Mam pytanie: Czy resort ma jakieś możliwości podjęcia działań, które by chroniły ten sektor gospodarczy, chociażby w postaci rozmów na temat dopłat czy ewentualnie zwiększenia promocji?</u>
          <u xml:id="u-385.3" who="#PoselJozefPiotrKlim">I drugie pytanie. Uchwaliliśmy kilka miesięcy temu ustawę o ubezpieczeniu rolników. Mam pytanie w związku z tym, iż docierają czasami do mnie różne informacje: Jak ta ustawa jest wykonywana, czy są jakieś problemy, czy trzeba coś skorygować? Czy resort zebrał informacje dotyczące wprowadzania, funkcjonowania ustawy o ubezpieczeniu rolników? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-385.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Tomasz Kulesza, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-386.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#PoselTomaszKulesza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dobrze się stało, że dziś Wysoka Izba nie musi debatować nad tym, czy odebrać dopłaty rolnikom, jak to miało miejsce 31 sierpnia 2006 r., kiedy to słynna triada PiS, LPR i Samoobrona chciała tego dokonać, by przekuć pszenicę polskich chłopów na czołgi.</u>
          <u xml:id="u-387.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-387.2" who="#PoselTomaszKulesza">A teraz do rzeczy. Co jakiś czas media informują nas o nowych ogniskach chorób zakaźnych u zwierząt hodowlanych. Chciałbym zapytać pana ministra: Jak realizowany jest program zwalczania chorób zakaźnych u zwierząt hodowlanych, ze szczególnym uwzględnieniem choroby Aujeszkyego? Czy są zabezpieczone na ten cel środki i jak są rozdysponowywane?</u>
          <u xml:id="u-387.3" who="#PoselTomaszKulesza">Drugie pytanie: Jak resort rolnictwa zamierza prowadzić działania na rzecz bezpiecznej żywności w kontekście prawa unijnego? Chciałbym zapytać tutaj także: Czy resort myśli o szerokiej działalności edukacyjnej dotyczącej dzieci i młodzieży w szkołach? Nasze dzieci, niestety, posilają się chipsami, żelkami, batonikami. Czy moglibyśmy wypracować wspólnie z ministerstwem edukacji oraz ministerstwem rolnictwa taki program, który pozwoliłby na wprowadzenie zdrowej żywności do polskich szkół?</u>
          <u xml:id="u-387.4" who="#PoselElzbietaJakubiak">(Jest program, jabłko w każdej szkole.)</u>
          <u xml:id="u-387.5" who="#PoselTomaszKulesza">I ostatnie pytanie: Czy prawdą jest, że resort rolnictwa nie wykorzystał środków finansowych na realizację wspólnej polityki rolnej w roku 2008? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-387.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-388.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Jarosław Żaczek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#PoselJaroslawZaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jaki jest stosunek obecnej koalicji do spraw związanych z rolnictwem i problemami polskiej wsi, świadczy i wczorajsze wystąpienie ministra finansów przedstawiającego projekt budżetu na przyszły rok, w którym nie odniósł się do nich nawet jednym zdaniem, i porywająca wypowiedź przedstawiciela Polskiego Stronnictwa Ludowego w dyskusji nad budżetem, i sam budżet, którego zapisy są w wielu pozycjach związanych z rolnictwem zdecydowanie gorsze niż te, które obowiązują w budżecie bieżącym. A jaka jest prawdziwa sytuacja polskiego rolnictwa? Załamanie na rynku mleka, tragiczna sytuacja na rynku zbóż, wcześniej owoców miękkich, jabłek, praktycznie niedziałający PROW, wstydliwe i nietrafione decyzje kadrowe w instytucjach podległych ministrowi. A to wszystko w sytuacji ogromnego i niekontrolowanego wzrostu cen nawozów, środków ochrony roślin, paliwa i innych środków produkcji. W tej sytuacji trudno, panie ministrze, wmówić nam, a przede wszystkim rolnikom, również tym, którzy protestują dzisiaj przed ministerstwem rolnictwa i urzędami wojewódzkimi w całym kraju, że jest dobrze. Zapewnienia i obietnice już nie wystarczą. A było ich wiele. Chcę przypomnieć tylko jedną. Chcę przypomnieć panu ministrowi spotkanie sprzed kilku miesięcy w Stężycy w pow. ryckim, w moim powiecie. Na spotkaniu z rolnikami, z działaczami Polskiego Stronnictwa Ludowego z całej Lubelszczyzny, w odpowiedzi na zadane przeze mnie pytanie, czy kwota zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa będzie wyższa w przyszłym roku, zapewnił pan w obecności wszystkich, że nastąpi pełny zwrot akcyzy. Jak zamierza pan zrealizować tę obietnicę, jedną z wielu, skoro w projekcie budżetu na przyszły rok zapisano kwotę o 150 mln niższą niż ta, która jest zapisana w obecnie obowiązującym? W tym momencie muszę przytoczyć wczorajszą wypowiedź pana ministra Plocke, który odpowiadał na podobne pytanie, bo zupełnie jej nie rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-389.2" who="#PoselJaroslawZaczek"> ˝Otóż - cytuję - na 2008 r. zaplanowano kwotę 650 mln i taka kwota de facto w roku 2008 została wykorzystana. Zaplanowano na rok 2009 500 mln zł, a więc jest to kwota, która jest kwotą realną, która została w roku 2008 wydatkowana˝. Panie ministrze, która kwota w takim razie jest kwotą realną? Proszę pana ministra o dotrzymanie obietnic składanych rolnikom. Proszę dotrzymać słowa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-389.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Marek Matuszewski, Prawo i Sprawiedliwość, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#PoselMarekMatuszewski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Obecna sytuacja polskich rolników jest najgorsza od momentu objęcia władzy przez obecny rząd Platformy Obywatelskiej i PSL. Panie ministrze, pan dobrze wie, że ceny zbóż w ciągu roku spadły o 50%, a ceny niektórych środków ochrony roślin wzrosły w tym czasie o 100, 200%. Co pan zrobił dotychczas dla powstrzymania spadków cen?</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#PoselMarekMatuszewski">Panie ministrze, do Polski sprowadzane jest zboże na przykład z Ukrainy, gdzie był duży urodzaj, ceny tych zbóż są bardzo konkurencyjne - czy pan minister podjął działania, aby wstrzymać ten import? Ceny mleka są na bardzo niskim poziomie. Za rządów Prawa i Sprawiedliwości cena litra mleka dochodziła do 1,4 zł, dzisiaj, za rządów PSL-PO, grubo poniżej złotówki.</u>
          <u xml:id="u-391.2" who="#PoselMarekMatuszewski">Dzisiaj do Warszawy przyjechali rolnicy m.in. z okolic Zgierza, Pabianic, Ozorkowa, Łowicza, z województwa łódzkiego, pod pana ministerstwo, aby spytać pana, jakie działania ministerstwo podejmie, aby była opłacalność produkcji mleka. Co pan im powie, panie ministrze? Dlaczego zmniejszono dopłaty wywozowe do krajów spoza Unii Europejskiej, na przykład dla producentów drobiu? Rolnicy z województwa łódzkiego są zaniepokojeni informacjami, że minister ochrony środowiska tak interpretuje przepisy, że nie należą się dopłaty do wapna, które ma poprawić strukturę gleby. Rolnicy byli zachęcani, aby kupować wapno, bo będą dopłaty. Czy pan minister wie o tej sprawie i czy podjął jakieś działania?</u>
          <u xml:id="u-391.3" who="#PoselMarekMatuszewski">A co z ulgami prorodzinnymi na dzieci rolników? PSL zapowiadał, że rolnicy skorzystają z tej ulgi, a w budżecie nie ma odpowiednich zapisów. Dzieci rolników są dyskryminowane pod tym względem.</u>
          <u xml:id="u-391.4" who="#PoselMarekMatuszewski">A co z dopłatami do ubezpieczeń upraw rolnych? W 2007 r. za rządów PiS-u 545 mln, obecnie za PSLu propozycja na 2009 r. 150 mln.</u>
          <u xml:id="u-391.5" who="#PoselMarekMatuszewski">A dopłaty do paliwa rolniczego? Za rządów PiS-u 650mln, obecnie 500 mln.</u>
          <u xml:id="u-391.6" who="#PoselMarekMatuszewski">Rolnicy widzą kolejne obsadzanie stanowisk swoimi, często niekompetentnymi ludźmi, za bardzo wysokie pensje, a jednocześnie całkowicie bezradnymi wobec problemów polskich rolników.</u>
          <u xml:id="u-391.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-391.8" who="#PoselMarekMatuszewski"> Czy mamy rozumieć, że ci ludzie są tam po to, by robić różne interesy w rolnictwie, jak choćby opisane we wczorajszej prasie transakcje prowadzone przez PSL - artykuł we wczorajszej prasie ˝Hossa na akcje PSL-u˝?</u>
          <u xml:id="u-391.9" who="#PoselMarekMatuszewski">Panie ministrze, czy stać pana na podjęcie decyzji, które uzdrowią sytuację, bo rolnicza cierpliwość jest już na wyczerpaniu? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-391.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-392.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Ewa Malik, Prawo i Sprawiedliwość, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#PoselEwaMalik">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Dzisiaj rano rolnicy, przedstawiciele NSZZ ˝Solidarność˝ Rolników Indywidualnych, przesłali mi faksem kopię petycji, którą przekazali na ręce wojewody śląskiego. Uczynili to dzisiaj rano, uprzedzając tę debatę, która ma miejsce. W petycji zawarto bardzo wiele problemów, które dzisiaj tutaj się pojawiały, jednak czuję się bardzo zobowiązana zadać tych kilka najistotniejszych pytań dotyczących spraw, które gnębią polskich rolników. One wprawdzie dzisiaj się przejawiały podczas dzisiejszej debaty, jednak liczę na bardzo konkretną odpowiedź pana ministra. Na to też liczą rolnicy, którzy dzisiaj gromadzą się pod różnymi instytucjami rządowymi, składając przeróżne petycje i manifestując swój sprzeciw wobec bardzo złej polityki rządu w sferze rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#PoselEwaMalik">A oto pytania: Kiedy rząd doprowadzi do odwieszenia cen na import zboża, co byłoby jedyną szansą na poprawę sytuacji na rynku zbożowym?</u>
          <u xml:id="u-393.2" who="#PoselEwaMalik">Czy rząd nie powinien zwrócić się pilnie do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o zbadanie, czy nie mamy do czynienia z praktykami monopolistycznymi, czyli ze zwykłą zmową cen ze strony zakładów produkujących nawozy sztuczne, gdyż tak gwałtowny wzrost cen nie jest uzasadniony żadnym realnym wzrostem kosztów produkcji?</u>
          <u xml:id="u-393.3" who="#PoselEwaMalik">I wreszcie: Kiedy zostaną wprowadzone zmiany do ustawy o ustroju rolnym, umożliwiające rolnikom pierwszeństwo w nabywaniu ziemi w celu powiększenia gospodarstw rodzinnych? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-393.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Elżbieta Jakubiak, Prawo i Sprawiedliwość, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ja oczywiście nie będę miała tak długich pytań i nie będę wypowiadać się bardzo szeroko na temat sytuacji w polskim rolnictwie, ale zapytam dość konkretnie. Zapytam o to, jakie pan podjął działania, aby przeciwdziałać temu, co się dzieje w sektorze okołorolniczym - mówię tutaj o wzroście cen na materiał siewny, mówię tutaj o wzroście cen nawozów sztucznych, takim wzroście, który wydaje się każdemu przyzwoitemu człowiekowi wzrostem nieuzasadnionym, bo wzrost z 1000 zł na 3000 nie da się dzisiaj wytłumaczyć wzrostem cen energii czy zagrożeniem kryzysem. Myślę, że pan ma wystarczająco dużo instrumentów i tak dużo urzędów, jak choćby Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, aby spróbować wyjaśnić tę sytuację na tym rynku. Dziś, panie ministrze, nie wolno lekceważyć tego problemu, dlatego że on wpłynie, i to bardzo szybko, na cenę żywności. Pytam więc, kiedy i jakie działania zamierza pan w tej kwestii podjąć.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#PoselElzbietaJakubiak">Drugie moje pytanie dotyczy agencji. W swoim wystąpieniu i w programie mówił pan o tym, że Agencje Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa do - jeśli dobrze pamiętam - 2011 r. sprzeda bardzo dużą powierzchnię gruntów. Czy pan minister zabezpieczył w budżecie państwa jakiekolwiek środki na kredyty, aby to polscy rolnicy mogli kupić ziemię z Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa, tę ziemię, która tak naprawdę dzisiaj w agencji jest ziemią pewnie niezbyt dobrze zarządzaną? Tak więc pytam, jakie konkretne pieniądze będą na kredyty na zakup ziemi oraz na kredyty inwestycyjne. Myślę, że najwyższy czas też, panie ministrze, zająć się Agencją Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa i jej statutem, ponieważ szef agencji jest organem administracji i wydaje decyzje administracyjne. Myślę, że ten czas już powinien się skończyć, z taką formułą agencji, jaka jest do tej pory. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-395.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze pani poseł Maria Zuba, Prawo i Sprawiedliwość, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#PoselMariaZuba">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#PoselMariaZuba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ja bardzo apeluję do pana ministra, apeluję do kolegów i koleżanek z PSL-u, aby nie dzielili polskiego społeczeństwa na mieszkańców wsi i mieszkańców miasta.</u>
          <u xml:id="u-397.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">(Kto dzieli?)</u>
          <u xml:id="u-397.3" who="#PoselMariaZuba">Taki ton dało się słyszeć tutaj w wypowiedzi pana ministra, który mówił, że są takie środowiska, które twierdzą, że to właśnie rolnicy mają wielkie przywileje w naszym kraju. Ten sam ton dało się słyszeć podczas dożynek. Myślę, że jeżeli są takie środowiska, to mówmy konkretnie, kto to jest, natomiast nie budźmy w naszych rolnikach takich obaw i nie stwarzajmy takiego klimatu wokół rolników.</u>
          <u xml:id="u-397.4" who="#PoselMariaZuba">Natomiast, panie ministrze, ja chciałabym tutaj państwu, Wysokiej Izbie, zwrócić uwagę na fakt, że dzisiejsze zmiany w budżecie, które zostały dokonane na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych, w dużej mierze, aczkolwiek nie tylko, dotyczyły rolnictwa, również innych działów gospodarki w naszym kraju, ale, proszę państwa, te pieniądze zostały przeniesione z rezerw celowych, które miały służyć nam do dofinansowywania realizacji programów unijnych. Co to oznacza? To oznacza, że uruchomienie tych środków na paliwa, na cele związane z rolnictwem daje nam złotówkę za złotówkę, natomiast w ramach programów każda złotówka zaowocowałaby dopłatą z Unii kolejnych 3 złotych. Tutaj mam obawy, że to nie jest dobry kierunek działań tego rządu.</u>
          <u xml:id="u-397.5" who="#PoselMariaZuba">Panie ministrze, w czasie dożynek, o których tu wcześniej wspomniałam, dało się słyszeć ogromny lament rolników.</u>
          <u xml:id="u-397.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-397.7" who="#PoselMariaZuba">Chwileczkę, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-397.8" who="#PoselMariaZuba">To, co tutaj mówili moi przedmówcy o cenach wiśni, jabłek, cenach środków ochrony roślin i jakości tych środków, wzroście cen nawozów sztucznych, to wszystko powoduje, że rolnicy mają dużo obaw. Mają obawy, czy dalej prowadzić działalność w tym kierunku, czy nie likwidować swoich sadów. W związku z tym mam pytanie, panie ministrze: Czy ten rząd gwarantuje im stabilność? Panie ministrze, pytam o to w imieniu rolników z województwa świętokrzyskiego, którzy zawracają się z propozycją, aby w prawie polskim stworzyć rolnikom możliwość przetwarzania produktów roślinnych w ich gospodarstwach i grupie producentów, bez konieczności rejestrowania działalności gospodarczej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł....</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#PoselMariaZuba">...przy jednoczesnym wprowadzeniu identyfikacji produktów przez ...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł, bardzo mi przykro...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#PoselMariaZuba">...etykietyzację, ponieważ to im pozwoli zapewnić pewną stabilizację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#PoselMariaZuba">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, żeby nie przekraczać limitu czasu, bo wtedy jest niemiło, ja nie bardzo chcę przerywać, zwłaszcza paniom, jednak regulamin jest regulaminem.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, poseł Stanisław Rakoczy, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#PoselStanislawRakoczy">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Pragnę dotknąć tematu, który poruszył pan minister w końcowej części swojego wystąpienia. Bardzo się cieszę, że o tym usłyszałem, ponieważ problem narasta od wielu lat, on praktycznie przez ostatnie pół wieku był lekceważony, a wręcz z premedytacją pozbywaliśmy się zbiorników małej retencji i urządzeń zatrzymujących wodę. Ostatnie zmiany klimatyczne nie sprzyjają temu, aby opadów było więcej, a praktycznie z roku na rok mamy do czynienia bądź w całym kraju, bądź w poszczególnych regionach ze zjawiskiem suszy, która często w dramatyczny sposób wpływa na wysokość osiąganych przez polskich rolników plonów, tak że istnieje potrzeba budowy zbiorników małej retencji, systemów nawadniających, które jednocześnie zatrzymywałyby wodę. Wszyscy jesteśmy tego świadomi i myślę, że wszyscy się z tym zgadzamy, natomiast gorzej, dużo gorzej, jest z realizacją tych przedsięwzięć. Dlatego też, panie ministrze, chciałbym spytać o przyczyny takiego stanu rzeczy, a jednocześnie chciałbym się dowiedzieć, jakimi środkami obecnie pan minister dysponuje na ten cel i jakie będą podejmowane działania, żeby zmienić obecną sytuację? Dziękuję pięknie.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Ewa Kierzkowska, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#PoselEwaKierzkowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Ostatnio tak wiele mówi się o tym, jak to zwiększają się dochody rolników, często można przeczytać, a są to wysokie liczby, cyfry, o ile procent wzrosły te dochody. Czasami są podawane sprzeczne, ale zazwyczaj bardzo wysokie liczby. Chętnie mówi się o tym, jak to wzrasta poziom życia na wsi - i tu uwaga - ponieważ rolnicy kupują kuchenki mikrofalowe czy też zmywarki. Pomijany jest zazwyczaj fakt, że te dochody wzrosły o 100 zł, z 500 na 600 zł. Podaje się takie właśnie wskaźniki procentowe, robi się z rolników bogaczy.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#PoselEwaKierzkowska">Panie ministrze, wprawdzie marszałek Kalinowski poruszał ten ważny temat w swoim wystąpieniu klubowym, ale nieprawda o dochodach w rolnictwie jest tak często powtarzana i przez to utrwalana, że bardzo pana proszę, panie ministrze, aby pan był uprzejmy poinformować Wysoką Izbę i całe społeczeństwo, jak naprawdę kształtują się dochody w rolnictwie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-407.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-408.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Leszek Deptuła, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#PoselLeszekDeptula">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przez 25 lat pracowałem jako lekarz weterynarii w głębokim terenie wśród rolników. Oni mówią wprost: co cztery lata tabuny złotoustych ludzi przyjeżdżają i opowiadają, jak to rolnictwo będzie opływać w dostatki, jaki to będzie dobrobyt. Jednak gdy się słucha dzisiejszej debaty, to można stwierdzić, że nie tylko co cztery lata. Jak wystąpił jeden z kolegów z Prawa i Sprawiedliwości, były wojewoda, za którego czasów, kiedy pełnił tę funkcję, strzelano do chłopów, to wzbudziło to u mnie po prostu normalny niesmak. Przynajmniej w takiej sytuacji nie mówiłbym o problemach polskiego rolnictwa. Proszę mi wybaczyć tę dygresję, ale po prostu to we mnie tkwiło.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#PoselLeszekDeptula">Panie ministrze, znana jest opinia, że tego, czego nie zrobił poprzedni rząd przez dwa lata, to panu udało się to zrobić w ciągu dwóch miesięcy. Mam na myśli otwarcie rynków dla polskich producentów żywności w Rosji, na Ukrainie i Białorusi. Oczywiście bardzo dobrze się zaczęło, ale jeśli chodzi o szczegóły, to chyba idzie trochę trudniej, ponieważ eksport polskiego mięsa na tamte rynki nie jest zbyt imponujący. Jednocześnie minister rolnictwa Rosji pan Gordiejew, który był, na pana zaproszenie, gościem na Polagrze zapewniał, że nie ma żadnych przeszkód, aby eksport polskich produktów do Rosji systematycznie się zwiększał. Diabeł jednak jak zwykle tkwi w szczegółach, dlatego też, panie ministrze, bardzo bym prosił o przedstawienie kilku tych szczegółów. Bardzo serdecznie dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-409.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Mirosław Maliszewski, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jest to kolejna debata na temat sytuacji w rolnictwie w minionych kilku latach. Nie odbiega ona wiele swoim kształtem od poprzednich, mianowicie są jakieś oskarżenia, kto więcej zrobił, kto zrobił mniej, kto popełnił więcej błędów, a prawdę mówiąc, oceniając to obiektywnie, wszystkie ugrupowania w tym czasie popełniły pewne błędy i wszystkie ugrupowania odniosły pewne sukcesy, ale dyskutujemy tu często na tematy polityczne i dobrze, bo to jest arena sporu politycznego.</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#PoselMiroslawMaliszewski">W minionym okresie, zwłaszcza w kilku ostatnich latach, wystąpiło na rynku zjawisko bardzo niepokojące i być może skutki tego zjawiska obecnie w postaci niskich cen i spadku dochodowości mają swoje epicentrum. Otóż w myśl prawa europejskiego, prawa unijnego, które jest nadrzędne w stosunku do naszego, odbywa się to tak, że rynek, i to w zakresie środków produkcji, myślę tu o paszach, nawozach, środkach ochrony roślin, jak i rynek w zakresie skupu i dystrybucji, opanowały koncerny, bardzo często czy w przeważającej większości, koncerny międzynarodowe, które zdobyły dominującą pozycję na tym rynku, a w niektórych przypadkach wręcz pozycję monopolistyczną. Zdarza się teraz tak, czego dowodem jest rynek, który jest tu dzisiaj najczęściej wymieniany, rynek owoców, że mamy najniższe ceny już nie tylko w Europie, ale bodajże na świecie. I nie jest to wina tego ministra czy ministra poprzedniego. Jest to wina być może zapóźnień i błędów, które wszyscy popełniliśmy, jako parlamentarzyści, w minionym okresie. Dzisiaj, gdy mówimy o tym, że takie ceny nie powinny mieć miejsca, ci, którzy reprezentują szeroko rozumiany przemysł przetwórczy czy właśnie tych, którzy produkują środki ochrony roślin, takich jak my, którzy mówią, że powinno być inaczej, nazywają ignorantami ekonomicznymi nieznającymi praw rynku. Ja sam tego osobiście doświadczyłem kilka tygodni temu, kiedy podpisaliśmy porozumienie z zakładami przetwórczymi dotyczące ceny minimalnej jabłek - 28 gr/kg. Okazało się, że to przetrwało tylko trzy dni. Dzisiaj ta cena płacona producentowi wynosi bardzo często już nawet nie 10 czy 12 gr, tylko 8 gr. I znowu się mówi, że to jest rynek. Rynek o tym decyduje, rynek tym rządzi.</u>
          <u xml:id="u-411.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-411.3" who="#PoselMiroslawMaliszewski"> A my, którzy próbujemy machać szabelką, od czasu do czasu podskakując, jesteśmy tak traktowani. W związku tym mam takie pytanie, bo to regulują przepisy europejskie: Jak to się ma - to pytanie retoryczne do wszystkich - do tego, co Unia Europejska mówi o funkcjonowaniu solidaryzmu, wyrównywaniu szans, równym traktowaniu, a w jednym z krajów, w myśl tych samych przepisów, nie udaje się uzyskać dobrych cen, podczas gdy w innych udaje się takie ceny uzyskać?</u>
          <u xml:id="u-411.4" who="#PoselMiroslawMaliszewski">I pytanie konkretne, panie ministrze, ono jest także wynikiem naszych klikutygodniowych rozmów i tych zapowiedzi, które pan dzisiaj przedstawił. Trzeba wreszcie podjąć działania idące w kierunku wzmocnienia pozycji producenta, grup producentów, spółdzielczości, nie tylko w zakresie wytwarzania produktów....</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie pośle, bardzo mi przykro...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#PoselMiroslawMaliszewski">...ich częstego przetwarzania. Prosiłbym jeszcze raz o powtórzenie tych zapowiedzi, gdyż one idą według mojej oceny w bardzo dobrym kierunku. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-414.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Sławomir Zawiślak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-414.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nie ma?</u>
          <u xml:id="u-414.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W takim razie poseł Artur Dunin, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#PoselArturDunin">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Reprezentuję okręg, który jest w dużej mierze okręgiem rolniczym. Odbywam często spotkania z rolnikami. Z tego miejsca chciałbym pokłonić się bardzo nisko wszystkim rolnikom, gdyż to są ludzie pracy, ludzie, dzięki którym na naszych stołach jest dobra i zdrowa żywność. W rozmowach z nimi powracają bardzo podobne problemy, z którymi oni na co dzień się borykają. Poruszam je w komisji rolnictwa, której jestem członkiem, ale przy okazji tak ważnej debaty nie sposób nie powtórzyć zadawanych pytań.</u>
          <u xml:id="u-415.1" who="#PoselArturDunin">Panie ministrze, tu już też była o tym mowa, ja to powtórzę, bo to się przewija na wszystkich praktycznie moich spotkaniach. Czy ma pan pomysł, jakieś rozwiązanie, aby ustabilizować koszty produkcji, które bardzo rosną, w głównej mierze za sprawą cen nawozów? Jednocześnie sprzedaż płodów rolnych gwałtownie spada. Chodzi mi zwłaszcza o ceny, niedawno też przedmówca o tym mówił, skupu owoców miękkich, mleka, a szczególnie zboża. Co z cłami na te produkty?</u>
          <u xml:id="u-415.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-415.3" who="#PoselArturDunin"> W takiej sytuacji, jaką obecnie obserwujemy, bardzo trudno rolnikom zaplanować rozwój swoich gospodarstw, swojego biznesu.</u>
          <u xml:id="u-415.4" who="#PoselArturDunin">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na koniec mam wielką prośbę. Bardzo proszę o lepsze informowanie rolników o grupach producenckich. Rolnicy za mało o tym wiedzą. Za mało mają wiedzy o korzyściach płynących z tworzenia przez nich grup producenckich. Świadomość w tym zakresie jest zbyt mała.</u>
          <u xml:id="u-415.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-415.6" who="#PoselArturDunin">Na zakończenie, jeżeli jeszcze pan marszałek pozwoli, chciałbym pozdrowić wszystkich młodych rolników, którzy spotykają się w tej chwili pod Rawą Mazowiecką. Byłem wczoraj na otwarciu Forum Młodych Rolników. Bardzo serdecznie i gorąco z tej trybuny ich wszystkich pozdrawiam. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-415.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dołączamy się do tych pozdrowień, panie pośle. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-416.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Jerzy Rębek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#PoselJerzyRebek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Nie zdążyłem, nie zdołałem wysłuchać całej wypowiedzi pana ministra, ponieważ byłem na spotkaniu z rolnikami zrzeszonymi w NSZZ ˝Solidarność˝ Rolników Indywidualnych, którzy w dniu dzisiejszym protestowali przed ministerstwem rolnictwa. Protestowali w sposób bardzo grzeczny, w sposób bardzo wyważony, ale miny ich były bardzo zatroskane. Wnioski, postulaty, które rolnicy składali, myślę, powinny trafić nie tylko do parlamentu, ale i do całego społeczeństwa. Bardzo często mówiono o rynku zbóż. Z informacji, jakie posiadamy, wynika, że w ostatnim okresie wpłynęło do Polski około 2 mln ton zboża z Ukrainy. Rolnicy domagają się natychmiastowego przywrócenia ochrony celnej. To jest niebywałe, żeby zboże, które w tym roku dzięki Bogu obrodziło, nie było zagospodarowywane w naszym kraju - nasze zboże - bo napływają transporty nowego zboża.</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#PoselJerzyRebek">Drugą kwestią, którą rolnicy poruszali, jest rynek owoców. Rynek owoców rzeczywiście jest całkowicie rozstrojony. I pytanie, które być może powielę, ale jest to niezwykle ważne, ponieważ producenci owoców miękkich, i w ogóle owoców, zrzeszeni w grupach producenckich pytają, czy jest szansa na to, aby mogli prowadzić działalność gospodarczą z zakresu przetwórstwa. Ja wiem, że to jest trudne, ale podejmijmy to wyzwanie. To nie jest sprawa tylko rządu - to jest sprawa nas wszystkich. O tę odpowiedzialność apeluję, ale szczególnie oczywiście do rządu i do PSL-u.</u>
          <u xml:id="u-417.2" who="#PoselJerzyRebek">Kolejna sprawa, znacznie mniejszej wagi, wydawałoby się, ale jednak. Rolnicy są zatroskani o sprawy związane z prawem łowieckim.</u>
          <u xml:id="u-417.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-417.4" who="#PoselJerzyRebek"> Szkody łowieckie, które występują szczególnie na Lubelszczyźnie, są ogromne. Postulujemy, aby wprowadzić zmiany do tego prawa.</u>
          <u xml:id="u-417.5" who="#PoselJerzyRebek">I jeszcze jedno; bardzo proszę o wysłuchanie. Rolnicy nie najlepiej oceniają pracę Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Nie chodzi o ludzi, ale o system, który tam szwankuje. Chodzi głównie o pewne działania, które w ogóle nie są wdrażane. To dla przykładu działania typu Lider bądź też Mikroprzedsiębiorstwa. Bardzo proszę o przyjęcie tych sugestii. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-417.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-418.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Mirosław Koźlakiewicz, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#PoselMiroslawKozlakiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Od początku transformacji wszystkie ekipy rządzące starały się zaradzić trudnej sytuacji w rolnictwie, ale wtedy trzeba było gasić pożary. Silne związki zawodowe w przemyśle przeciągały tę marną krótką kołderkę w swoją stronę, trudno było zresztą im się dziwić, natomiast wszyscy uważali, że rolnicy wytrzymają, ponieważ są blisko rynku żywności. Paradoksalnie to, co miało zastraszyć rolników, czyli wejście do Unii Europejskiej, zadziałało bardzo pozytywnie. Otóż rolnicy skorzystali z dopłat, które im się zresztą słusznie należały, bo trzeba pamiętać o tym, że dopłaty są kilkakrotnie wyższe w krajach starej Unii. Programy wszelakie spowodowały, że rolnicy rzeczywiście tych pieniędzy otrzymali więcej. Oni ich nie przejedli, oni je zainwestowali. Zmienił się park maszynowy, zdezelowany, stare, trzydziestoletnie albo nawet starsze traktory powoli znikają z większości podwórek rolników.</u>
          <u xml:id="u-419.1" who="#PoselMiroslawKozlakiewicz">Proszę państwa, co zatem można uczynić dla rolników teraz, kiedy oni znaleźli się w wyjątkowo trudnej sytuacji? Bo ostatni rok - połowa tamtego roku i połowa tego roku - był wyjątkowo dobry dla rolników. Rolnicy się wsłuchiwali w wypowiedzi wielkich autorytetów ekonomicznych, sam zresztą temu też się przysłuchiwałem, kiedy te autorytety zapowiadały wyjątkowo dobrą i trwałą koniunkturę w rolnictwie. Bo przecież ogromny rynek Indii, ogromny rynek Chin, które zgłaszały coraz większe zapotrzebowanie na żywność, te rynki będą podtrzymywały właśnie te tendencje, dobrą koniunkturę w rolnictwie. Niestety stało się tak, jak się stało.</u>
          <u xml:id="u-419.2" who="#PoselMiroslawKozlakiewicz">Panie ministrze, doceniając pracę pana resortu, jeśli chodzi o programy długofalowe, dalekosiężne, chciałbym zapytać: Czy istnieje program doraźny, który spowoduje, że rolnicy chwycą ponownie za tę wędkę, nie licząc na nieświeżą rybę, i nie staną się klientami</u>
          <u xml:id="u-419.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-419.4" who="#PoselMiroslawKozlakiewicz"> pomocy społecznej? Przecież na tym nam wszystkim zależy. Chodzi o to, ażeby rzeczywiście osłabić pozycję tych wielkich firm, które właściwie cały czas windują wysoko ceny środków ochrony roślin czy nawozów sztucznych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-419.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-420.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Iwona Arent, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#PoselIwonaArent">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jak widzimy i słyszymy, rząd koalicji PO-PSL nie może za bardzo pochwalić się programem dla polskiego rolnictwa. Prawo i Sprawiedliwość miało i ma kompleksowy program dla rolnictwa, w ramach którego m.in. wdrażano pomoc dla mieszkańców terenów popegeerowskich. Teraz, panie ministrze, nie słychać, nie widać zainteresowania polskiego rządu mieszkańcami wsi popegeerowskich, a problem niestety się pogłębia i zaczyna obejmować już kolejne młode pokolenie zamieszkujące te tereny. Konieczne jest zatem wypracowanie nowych metod i form pomocy adresowanej do tej grupy mieszkańców obszarów wiejskich. Mam pytanie: Czy rząd ma jakiś pomysł, aby zahamować pogłębianie się negatywnych procesów społecznych na terenach popegeerowskich?</u>
          <u xml:id="u-421.1" who="#PoselIwonaArent">Poza tym jeszcze chciałabym zapytać o pomoc dla kobiet na wsi. Ze statystyk wynika, że problem bezrobocia kobiet na wsi jest ogromny. Czy pan minister ma program i konkretne propozycje aktywizacji zawodowej i społecznej na wsi, szczególnie kobiet? A jeżeli kobiet, to za tym idzie kwestia wsparcia w takiej formie, jak pomoc w opiece nad dziećmi czy chociażby tworzenie lub rozwój placówek opiekuńczo-wychowawczych. Niestety teraz coraz częściej słyszymy raczej o zamykaniu szkół i przedszkoli na wsiach niż o ich otwieraniu czy o wsparciu dla nich.</u>
          <u xml:id="u-421.2" who="#PoselIwonaArent">I ostatnie pytanie, panie ministrze. Czy naprawdę uważa pan, że powinniśmy oszczędzać na tym? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-421.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Panowie Ministrowie! - bo jest ich kilku na sali, byłych i obecnych. Dwa lata temu rozpoczęła się autentyczna batalia o wschodnią Polskę, o polskiego rolnika, o polską wieś. Już po kilku miesiącach pracy ministra Krzysztofa Jurgiela, a potem Wojciecha Mojzesowicza rolnicy autentycznie uwierzyli w trwałą poprawę ich sytuacji. W ubiegłym roku klęska gradobicia w Bartoszycach spowodowała natychmiastową reakcję ministerstwa, za co chciałbym panu ministrowi Mojzesowiczowi serdecznie podziękować.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#PoselJerzyGosiewski">W bieżącym roku pomoc rolnikom, którzy zostali dotknięci klęskami żywiołowymi, pozostawia wiele do życzenia. Generalnie, ważna pomoc udzielana jest na podstawie procedur tworzonych dopiero po konkretnym zdarzeniu losowym. Pomoc jest udzielana zbyt późno, co powoduje rozgoryczenie potrzebujących. Zgodnie z moją propozycją, przedstawioną 3 października br. panu ministrowi, najlepszym rozwiązaniem byłoby wypracowanie i ustanowienie stałych, szybkich i skutecznych zasad oraz procedur udzielania pomocy ofiarom klęsk żywiołowych.</u>
          <u xml:id="u-423.2" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie ministrze, czy zgodnie z moim wnioskiem przewiduje pan złożyć propozycję stworzenia sprawnego systemu pomocy ludziom dotkniętym przez żywioł, zapewniającego natychmiastową niezbędną pomoc naturalnym ofiarom klęsk żywiołowych?</u>
          <u xml:id="u-423.3" who="#PoselJerzyGosiewski">Pan minister stwierdził tu, na sali, że jest przeciwnikiem GMO. Dlaczego więc straszy pan restrykcjami unijnymi i przedstawia je jako jedyny argument na to, by nic nie robić w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-423.4" who="#GlosZSali">(Nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-423.5" who="#PoselJerzyGosiewski">W jednej ze swoich interpelacji m.in. pytałem pana, czy zatwierdził pan już odpowiedni harmonogram pracy, który ostatecznie wdroży przepisy ustawy o paszach uchwalonej w dniu 22 lipca 2006 r. i doprowadzi do pełnego zaakceptowania naszego stanowiska przez Unię Europejską?</u>
          <u xml:id="u-423.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-423.7" who="#PoselJerzyGosiewski"> Odpowiedzi jasnej nie otrzymałem, dlatego jeszcze raz pytam, dlaczego nie uruchomił pan wystarczających procedur, w wyniku których Unia Europejska nie przeszkadzałaby w tym, ażeby Polska była wolna od GMO.</u>
          <u xml:id="u-423.8" who="#PoselJerzyGosiewski">Ostatnie pytanie odnosi się do tego, czy prawdą jest to, że jeżeli już teraz, a jeszcze w większym stopniu w przyszłości, uda nam się zabezpieczyć Polskę przed GMO, to nasze produkty rolne będą miały o wiele większą wartość, co zdecydowanie oprócz zdrowia poprawiłoby sytuację materialną polskich rolników? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-423.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Jarosław Rusiecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-424.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#PoselJaroslawRusiecki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-425.1" who="#PoselJaroslawRusiecki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Gdy usłyszałem wypowiedź pana ministra, który m.in. mówił, że obecna sytuacja i brak opłacalności w produkcji rolnej są winą spekulantów, to poczułem się tak, jakbym przez chwilę znalazł się w PRL-u. Należałoby jeszcze dodać, że cała ta sprawa jest winą również kułaków. Istny PRL.</u>
          <u xml:id="u-425.2" who="#PoselJaroslawRusiecki">Panie ministrze, w małych sprawach bądźcie wierni, a wielkie będą wam dane. Te wielkie sprawy to właśnie opłacalność w odniesieniu do polskiego rolnika i jego sytuacji. Proszę mi wyjaśnić, jaka jest rzeczywista przyczyna tego, że obecnie, dzisiaj, w czasie posiedzenia komisji finansów większość rządowa PO-PSL pozytywnie zaopiniowała wyprowadzenie z budżetowej rezerwy celowej przeznaczonej na rolnictwo m.in. 370 tys. zł do transportu, na budowę dróg. Przeprowadziliście państwo również transakcję wyprowadzenia poważnej kwoty 150 mln zł z dopłat na paliwo do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ale należy przypuszczać, że to pójdzie w kierunku administracji. Nie mówię, że to są złe metody działania, ale dlaczego oszczędza się ciągle na rolnictwie? Czy sytuacja polskiego rolnika i związana z tym opłacalność są tak dobre, jeżeli chodzi o rolnika, który produkuje buraki cukrowe w powiecie ostrowieckim, uprawia zboże w powiecie opatowskim czy produkuje mleko w gminie Baćkowice? Nie. Skończmy z oszczędzaniem na rolnikach i zajmijmy się rzeczywistym stworzeniem programu, którego następstwem będzie powodzenie polskiego rolnika. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Adam Śnieżek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-426.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#PoselAdamSniezek">Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Wiele mówiło się i pisało o wysokich dochodach wsi związanych z dopłatami bezpośrednimi i ze wzrostem cen żywności. Tak piszą i mówią liberalnie nastawieni dziennikarze, liberalni politycy. Jak jest naprawdę? W latach 90. poziom średnich dochodów na wsi stanowił 40% tego, ile wynosiły dochody miejskie, mieszkańców miast. Panie ministrze, jak dzisiaj wypada to porównanie średniego dochodu na wsi w stosunku do średniego dochodu w ogóle w Polsce i w miastach? Jak wypada porównanie emerytur rolniczych i emerytur pracowniczych? Myślę, że warto i trzeba o tym jasno mówić, tak żeby usuwać te wszystkie nieporozumienia, jakie powstają.</u>
          <u xml:id="u-427.1" who="#PoselAdamSniezek">Reprezentuję południową część woj. podkarpackiego, gdzie struktura agrarna jest rozdrobniona, gdzie poziom bezrobocia sięga jeszcze w tej chwili 20%, a połowa młodzieży pracuje za granicą. Panie ministrze, co zamierza rząd, aby pobudzić rozwój takich okręgów? Jakie programy będą stosowane, żeby pobudzić rozwój takich obszarów wiejskich, dać szansę temu młodemu pokoleniu, które w tej chwili szuka pracy, tak jak kiedyś, jeszcze na przełomie IX i XX w., za granicą?</u>
          <u xml:id="u-427.2" who="#PoselAdamSniezek">Wielu rolników z mojego terenu pyta mnie o uregulowania dotyczące upraw na obszarach górskich, rolnictwa na obszarach górskich. Wiele gospodarstw, które minimalnie tylko nie spełniają parametrów przewidzianych w tych przepisach, powoli zamiera. Czy rząd zamierza jakoś zmienić, złagodzić te przepisy, tak żeby dać szansę właśnie tym gospodarstwom? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-428.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Józef Racki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-428.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#PoselJozefRacki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Nie będę mówił o cenach, opłacalności, jakości żywności, ale o tym, co jest niezbędne, aby ta żywność powstała. Woj. wielkopolskie opracowało wieloletni program budowy małych zbiorników wodnych. Dzisiaj Wysoki Sejm swoją decyzją w sprawie ustawy o ochronie gruntów rolnych ograniczył znacznie dopływ tych środków do samorządów m.in. i na ten cel. Czy resort przewiduje wsparcie finansowe samorządów, na których terenie występuje już początek stepowienia, jak np. w Wielkopolsce, i udzielenie środków na budowę małych zbiorników wodnych?</u>
          <u xml:id="u-429.1" who="#PoselJozefRacki">Samorządy mają problem, jeżeli chodzi o pozyskiwanie gruntów na zamianę dla rolników przekazujących czy sprzedających swoje grunty pod inwestycje celu publicznego, np. budowę zbiorników wodnych. Czy ministerstwo rozważa możliwość pomocy samorządom w pozyskiwaniu gruntów na zamianę w celu realizacji inwestycji celu publicznego?</u>
          <u xml:id="u-429.2" who="#PoselJozefRacki">Ostatnie pytanie dotyczy tego, czy ministerstwo przewiduje przekazanie kompetencji ośrodków doradztwa rolniczego i agencji nieruchomości w zakresie gospodarowania gruntami rolnymi samorządom wojewódzkim. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-429.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-430.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Kazimierz Gwiazdowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Polska wieś, tak jak i cała Polska, czeka na cud obiecany przez rząd. Rok 2008 na pewno nie był rokiem cudu dla polskiej wsi. Wieś polska rok 2008 uważa za jeden z najgorszych w ciągu ostatnich lat. Ceny nawozów diametralnie wzrosły, zostały zamknięte cukrownie, co pozbawiło rolników stałych dochodów. Cena mleka w ostatnich miesiącach obniżyła się o ok. 30-40 gr za litr. Program pomocowy z Unii Europejskiej nie został uruchomiony w całości. Panie ministrze, czy rząd zamierza w jakiś sposób ingerować w polskie mleczarstwo, ażeby gwałtownie nie spadły ceny mleka? Może to doprowadzić polskich rolników do bankructwa. Szczególnie dotyczy to tych, którzy pozaciągali kredyty, ażeby dostosować swoje gospodarstwo do wymogów Unii Europejskiej. Czy polski rząd zamierza złożyć wniosek do Brukseli o wznowienie dopłat do eksportu przetworów mlecznych?</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">Zgodnie z odpowiedzią na jedną z interpelacji, w chwili obecnej podstawowym źródłem białka paszowego w Polsce jest modyfikowana genetycznie śruta sojowa, która pokrywa ponad 80% zapotrzebowania na białko paszowe. Po pierwsze, są to pasze genetycznie modyfikowane, a zatem szkodliwe dla zdrowia ludzkiego, a po drugie, to zużywamy produkty rolne, które wyprodukowane zostały przez rolników w innych krajach. Dlaczego rząd nic obecnie nie czyni, ażeby w Polsce rolnicy mogli produkować zdrowe pasze, którymi można byłoby karmić zwierzęta, dzięki czemu mielibyśmy zdrowe produkty spożywcze i o dużej wartości? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-431.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-432.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Antoni Błądek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#PoselAntoniBladek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! W ustawie o nasiennictwie wpisany jest zakaz rejestracji w krajowym katalogu odmian genetycznie modyfikowanych oraz zakaz obrotu materiałem siewnym genetycznie zmodyfikowanym, zaś w ustawie o paszach jest zakaz stosowania GMO jako paszy i w produkcji pasz. Jak pan minister ocenia skuteczność prowadzonych badań i kontroli szczególnie pasz sprowadzanych z zagranicy oraz materiałów siewnych? Czy system nadzoru i kontroli jest szczelny? Jakie są statystyczne wyniki kontroli?</u>
          <u xml:id="u-433.1" who="#PoselAntoniBladek">Dużo mówi się o wprowadzeniu nowego systemu podatkowego w rolnictwie. Mam pytanie, jakie kryteria ministerstwo rozważa w odniesieniu do podatku. Czy będzie to podatek od przychodów ryczałtowych itd.? Prosiłbym o odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-433.2" who="#PoselAntoniBladek">Jeszcze nigdy w obszarze działania ministerstwa nie było tak głębokiej wymiany kadr, jak to ma miejsce w tej kadencji. W miejsce specjalistów z długoletnią praktyką zostali zatrudnieni nowicjusze, nie zawsze związani z rolnictwem. Czy nie obawia się pan, że ta sytuacja może doprowadzić do kryzysu w realizowaniu zadań w obszarze rolnictwa? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-433.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-434.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pani poseł Anna Paluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-434.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-435.1" who="#PoselAnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rok 2008 jest drugim rokiem wdrażania programów na lata 2007-2013. Dlaczego tak opornie idzie uruchomienie działań objętych PROW? Mam na myśli przede wszystkim działanie: Odnowa i rozwój wsi, chociaż ogólne zaawansowanie płatności na poziomie 3700 mln, to znaczy około 6,5% alokacji, jest szokująco niskie. Skoro Komisja Europejska zatwierdziła Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 ponad rok temu, na początku września 2007 r., dlaczego wdrażanie programu, do którego chcą aplikować samorządy gminne, nie jest jeszcze zaawansowane, dlaczego nie jest na etapie naboru wniosków?</u>
          <u xml:id="u-435.2" who="#PoselAnnaPaluch">Pan minister, mam nadzieję, podziela pogląd, że warunki życia na terenach wiejskich nie powinny odbiegać od tych, jakie są w miastach, że likwidacja obszarów zapóźnionych i peryferyjnych jest ważnym celem strategicznym. Środki z PROW są doskonałym remedium na cywilizacyjne zapóźnienia polskiej wsi. Dlaczego zatem udostępnienie funduszy na odnowę i rozwój wsi trwa tak niemiłosiernie długo, panie ministrze?</u>
          <u xml:id="u-435.3" who="#PoselAnnaPaluch">I kolejne pytanie. Dotyczy ono promocji produktów rolno-spożywczych. W pkt 18 informacji podaje pan, panie ministrze, że w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 jest przygotowane działanie: Działania informacyjne i promocyjne, w ramach którego producenci wyrobów zakwalifikowanych do systemu oznaczeń unijnych, chronionych nazw pochodzenia, chronionych oznaczeń geograficznych i systemu gwarantowanych tradycyjnych specjalności będą mogli aplikować o wsparcie na promocję swoich produktów. Mam w związku z tym pewne wątpliwości. Mianowicie mówił pan o dostępnych środkach w wysokości 70 mln zł, natomiast w tekście informacji, na str. 27, jest mowa o 30 mln zł. A zatem która kwota jest właściwa? Proszę o odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-435.4" who="#PoselAnnaPaluch">W informacji zawartej w druku nr 1121, która jest przedmiotem naszej dyskusji</u>
          <u xml:id="u-435.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-435.6" who="#PoselAnnaPaluch">, już kończę, panie marszałku, jest mowa o tym, że uruchomienie tego działania jest planowane jesienią 2008 r. Szczęśliwie już od 2 tygodni mamy jesień, a w Małopolsce, skąd pochodzę, jest bardzo wielu producentów żywności, którzy swoje produkty wprowadzili do unijnego systemu certyfikacji. Czekają oni niecierpliwie na możliwość wsparcia promocji swoich produktów. Pytam konkretnie: Kiedy producenci tych wyrobów będą mogli aplikować o środki? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-435.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-436.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-436.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-437.1" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Trzeba mieć dużo pokory i szacunku dla pracy rolnika, żeby móc mówić o rolnictwie i o tych sprawach rzetelnie i odpowiedzialnie. Sądzę, że w podstawowych kilku sprawach jesteśmy zgodni: po pierwsze, że rolnictwo polskie potrzebuje wsparcia finansowego, po drugie, że sytuacja dochodowa rolniczych rodzin jest zdecydowanie gorsza od sytuacji gospodarstw domowych, po trzecie, że nie jest tak, jak w niektórych mediach się trąbi, że rolnicy najbardziej wzbogacili się w roku 2007. Przede wszystkim większość nie miała dochodów. Przecież nie byli bogaci, żeby się wzbogacili. Trzeba uczciwie powiedzieć, że najwyżej zmniejszyli swoje straty o 20%. W roku 2007 ledwo zbliżyliśmy się do dochodów z 1995 r. Przypomnę, że kiedy premierem był Waldemar Pawlak, nie było żadnych płatności z Unii. I uczciwie trzeba powiedzieć, że w roku 2007 producenci trzody i drobiu, a to są setki tysięcy rodzin rolniczych według instytutu ekonomiki rolnej, uzyskali mniejsze dochody o 2%.</u>
          <u xml:id="u-437.2" who="#PoselStanislawKalemba">Sprawa KRUS. Nie mamy wątpliwości, że najdłużej z KRUS jest Polskie Stronnictwo Ludowe. Nikt nam tej naszej troski nie odbierze. Byliśmy najbardziej rzetelni od powstania tej instytucji. Czy w opozycji, czy w koalicji - KRUS ciągle się reformuje. W ciągu kilkunastu lat nakłady na KRUS w porównaniu z wydatkami budżetu państwa spadły o połowę. Było 10, dzisiaj jest około 5. W moim przekonaniu trwa bardzo wyrafinowany, zaplanowany atak; żeby tylko na PSL - sądzę, że na polskich rolników.</u>
          <u xml:id="u-437.3" who="#PoselStanislawKalemba">I konkretna sprawa. Chodzi o biopaliwa. To jest nasza wspólna troska. Jeśli pan marszałek pozwoli, ostatni temat. Panie ministrze - i zwracam się do połowy ministrów w naszym wspólnym rządzie - dlaczego nie egzekwujecie ustawy, skoro w art. 11 jest wyraźny zapis? Jeśli osiągamy dzisiaj prawie 5%, jeżeli chodzi o narodowy cel wskaźnikowy, w zakresie biopaliw, to dlaczego nie egzekwujemy, tak jak tu jest zapisane, tego, że biokomponenty mają pochodzić z gospodarstw Unii Europejskiej? Dzisiaj pochodzą one z bioetanolu z trzciny cukrowej. Przecież w Europie nie uprawia się trzciny cukrowej.</u>
          <u xml:id="u-437.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-437.5" who="#PoselStanislawKalemba"> Mamy laboratoria. Czy nie można tego wykryć, uniemożliwić poprzez świadectwa legalizacyjne? Czy Orlen jest zwolniony z przestrzegania tej ustawy? Dziękuję. </u>
          <u xml:id="u-437.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-438.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Piotr Waśko, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#PoselPiotrWasko">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Od pewnego czasu organizacje ekologiczne toczą zmasowaną batalię o całkowity zakaz produkcji produktów genetycznie zmodyfikowanych i handlu nimi. Nasza poczta elektroniczna zasypywana jest apelami w tej sprawie. W ostatnim czasie prasa informuje o nasilającym się sprzeciwie już nie tylko społeczeństw z tzw. krajów celtyckich wobec żywności genetycznie modyfikowanej. Sejm RP niedawno wypowiedział się w tej sprawie niejako połowicznie, odsuwając ostateczną decyzję do roku 2012.</u>
          <u xml:id="u-439.1" who="#PoselPiotrWasko">Panie Ministrze! W informacji zapowiedział pan opracowanie programów, które będą alternatywnie promowały produkcję bez użycia produktów genetycznie modyfikowanych. Wymienił pan m.in. utworzenie krajowego systemu jakości z wyłączeniem GMO, pomoc państwa na rzecz produkcji bez GMO oraz wieloletni program badawczy związany z krajowymi źródłami białka roślinnego. Stawiam pytanie: Kiedy zaczną funkcjonować te programy i jakie będą koszty tego przedsięwzięcia? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-439.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-440.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze poseł Dariusz Bąk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-440.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#PoselDariuszBak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przysłuchuję się tej debacie rolnej i mam wrażenie, że koalicji rządzącej trochę pomyliła się rola. Mianowicie mają dużo dobrych pomysłów, łącznie z panem ministrem, natomiast uciekają od problemu. Dzisiejszy temat dotyczy aktualnej sytuacji w rolnictwie. A sytuacja w rolnictwie przedstawia się następująco: niezebrane wiśnie, wiszące na drzewach, niezebrane truskawki na plantacjach truskawkowych z powodu braku siły roboczej. Wasza nieudolność doprowadziła do tego, że zza granicy wschodniej nie mogło przyjechać tyle siły roboczej, ile trzeba. Stało się tak dlatego, że w konsulacie funkcjonowało tylko jedno okienko. Takie są relacje naocznych świadków. Teraz trwają zbiory jabłek i innych owoców. I zostaną one na drzewach. Aktualnie cena w skupie wynosi 8-10 gr. Rolnicy i ekonomiści wyliczyli, że 0,35 zł za kilogram to są koszty produkcji. To jest jeden wątek.</u>
          <u xml:id="u-441.1" who="#PoselDariuszBak">Przejdę do drugiego wątku. Szanowni państwo, otrzymaliśmy raport o sytuacji wsi ˝Polska wieś 2008˝. Jest tam napisane, że 1/4 gospodarstw domowych rolników żyje poniżej ustawowej granicy ubóstwa, tj. co czwarte.</u>
          <u xml:id="u-441.2" who="#GlosZSali">(Tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-441.3" who="#PoselDariuszBak">1/10 gospodarstw domowych rolników żyje, wegetuje poniżej minimum egzystencji.</u>
          <u xml:id="u-441.4" who="#GlosZSali">(Poniżej minimum, zgadzamy się.)</u>
          <u xml:id="u-441.5" who="#PoselDariuszBak">Co zrobiliście w tym roku, żeby nie powiększyć tej liczby rodzin wegetujących na wsi? One na to zasługują.</u>
          <u xml:id="u-441.6" who="#PoselDariuszBak">Mówiąc o tej koalicji, chciałbym zwrócić uwagę na Polskie Stronnictwo Ludowe. Panowie, mam do was pytanie.</u>
          <u xml:id="u-441.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-441.8" who="#PoselDariuszBak"> Czy nie macie świadomości, że rozmieniacie na drobne ten dorobek szlachetnej organizacji, która dobrze zapisała się dla polskiej wsi i polskiego narodu? Ukrywacie się tylko pod nazwą, natomiast wasze dotychczasowe koalicje świadczą o tym, że tkwicie głęboko w komunie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-441.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję, panie pośle, za troskę. Mam wrażenie, że kiedy będziemy obchodzić 150-lecie, już za niecałe 40 lat, PiS-u już pewnie dawno nie będzie.</u>
          <u xml:id="u-442.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-442.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski"> Przepraszam, to tak na marginesie. Proszę mi wybaczyć, że powiedziałem to jako marszałek, ale czasem po prostu nie jestem w stanie zaniemówić.</u>
          <u xml:id="u-442.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę, pan poseł Andrzej Grzyb.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-443.1" who="#PoselAndrzejGrzyb">Myślę, że dyskusja, która zgromadziła nas na tej sali, powinna być pozbawiona właśnie tego typu uszczypliwości. Być może czasami mentalnie, nie fizycznie, tkwimy gdzieś tam, gdzie powiedział pan poseł Bąk. Może i ta uszczypliwość też tkwi mentalnie w przeszłości.</u>
          <u xml:id="u-443.2" who="#PoselAndrzejGrzyb">Wspomnę może przy okazji, panie pośle, chociażby o Karcie Polaka. Gdyby została ona wdrożona, to byliby pracownicy, bo nie trzeba by było nic zmieniać. Osoby, które mają Kartę Polaka, mogłyby przyjechać do Polski i pracować przy robotach sezonowych nawet do pół roku, jednak nie była wdrożona. Trzeba było to zrobić teraz. Ustawy o małym ruchu granicznym, mimo że wiedzieliśmy, iż wchodzi układ z Schengen, nie zdążyliśmy wdrożyć w poprzedniej kadencji. To też jest jeden z elementów, które ograniczyły dopływ pracowników. Myślę, że nie warto sobie akurat takich spraw tutaj przypominać, bo rozumiem, że były też obiektywne trudności.</u>
          <u xml:id="u-443.3" who="#PoselAndrzejGrzyb">Natomiast chciałbym zapytać pana ministra o jedną rzecz. Oczywiście w tej chwili najbardziej widoczna jest debata o tym, jakie są warunki dochodowe w rolnictwie. Z jednej strony mamy brak wiary w to, że te dochody nie są tak wysokie, jak podaje się w niektórych mediach. Z drugiej strony nie mamy możliwości obronienia się przed tym, pokazania, że rzeczywiście te dochody nie mają takiej wartości. Czy nie jest to czas na rozpoczęcie debaty o tym, żeby wprowadzić podatek dochodowy w rolnictwie, likwidując oczywiście podatek rolny? Oczywiście zadaniem ministra rolnictwa jest też uzupełnienie dochodów samorządów, bo podatek rolny jest dochodem samorządu...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">To będzie mniej niż jest w tej chwili.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#PoselAndrzejGrzyb">Ale nikt nie będzie wtedy mówił, że rolnicy nie płacą podatku. Jednocześnie przy podatku dochodowym istnieje chociażby możliwość odliczenia sobie kosztów amortyzacji.</u>
          <u xml:id="u-445.1" who="#GlosZSali">(Jarek, teraz jesteś wicemarszałkiem, a nie rolnikiem.)</u>
          <u xml:id="u-445.2" who="#PoselAndrzejGrzyb">W chwili obecnej nikt nie liczy kosztów amortyzacji w produkcji rolnej.</u>
          <u xml:id="u-445.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-445.4" who="#PoselAndrzejGrzyb"> Nikt nie liczy kosztów związanych z utrzymaniem rodziny i dzieci, chociażby dodatku związanego z wychowaniem dzieci. Ponadto byłoby też odliczenie związane m.in. z ubezpieczeniem zdrowotnym, czy też z ubezpieczeniem w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Przecież te dwa elementy w ubezpieczeniach pracowniczych są odliczane albo od podstawy opodatkowania, albo od dochodu. Rolnicy tego nie robią. Myślę, że warto to sobie uświadomić.</u>
          <u xml:id="u-445.5" who="#PoselAndrzejGrzyb">Ostatnia sprawa. Panie ministrze, czy Unia Europejska podjęła decyzję w sprawie przywrócenia do pierwotnej wysokości cła na import zbóż na obszarze całej Unii Europejskiej? Na nasz wniosek te cła zostały zawieszone, ponieważ była bardzo wysoka cena, a potrzebowaliśmy tych zbóż do produkcji rolnej w roku 2008. Czy w chwili obecnej zostały one zawieszone? Jest dla mnie niewiarygodne, że przez granicę celną Unii Europejskiej - mówię o Ukrainie -napływa zboże, którego cena jest poniżej wartości uzyskiwanej na polskim rynku. Może administracja brukselska nie zdążyła jeszcze tych ceł przywrócić. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-445.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo. Proszę mi wybaczyć, ale przypomnę jeszcze ulgi inwestycyjne i remontowe, które dotyczyły wszystkich, tylko nie rolników, bo o tym też niektórzy zapominają.</u>
          <u xml:id="u-446.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan Witold Czarnecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-446.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#PoselWitoldCzarnecki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Moje pytanie będzie nieco poza głównym nurtem pytań, które padły tutaj ze strony pań i panów posłów. Bierze się ono stąd, że od blisko 30 lat jestem nauczycielem akademickim i pewne sprawy są mi bliskie. Mianowicie pytanie będzie dotyczyło polityki rządu w zakresie szkolnictwa wyższego. Chodzi o studiowanie młodzieży wiejskiej.</u>
          <u xml:id="u-447.1" who="#PoselWitoldCzarnecki">Dzisiaj sytuacja jest taka, że mamy 1950 tys. studentów, ponad 600 tys. studentów na uczelniach niepublicznych i prawdą jest, że w tej sytuacji znaczna część studentów studiuje na studiach niestacjonarnych. 83% studentów studiuje niestacjonarnie, a tylko 17%, w zakresie szkolnictwa niepublicznego, studiuje stacjonarnie. Jest to problem poważny, bo najlepsze studia to są jednak studia magisterskie na uczelniach publicznych. Na Uniwersytecie Warszawskim zaledwie 23% studentów to studenci pochodzący z obszarów wiejskich. Są przecież takie kierunki, np. architektura, na których studiuje śladowa liczba studentów pochodzących ze wsi. Czy to jest mniej zdolna młodzież? Czy to jest młodzież, która nie ma talentu? Czy oni pochodzą od macochy? Nie.</u>
          <u xml:id="u-447.2" who="#PoselWitoldCzarnecki">Chciałbym powiedzieć, że nasz rząd, rząd Jarosława Kaczyńskiego, przyjął zasadę równomiernego rozwoju obszarów wiejskich. W tym równomiernym rozwoju mieściło się również to, żeby uczniowie i studenci mieli dostęp do dobrych, solidnych studiów. Oczywiście podjęto różne działania, które mamy wymienione w programie i które trzeba zrealizować, żeby uzyskać tę równomierność.</u>
          <u xml:id="u-447.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-447.4" who="#PoselWitoldCzarnecki"> Ponieważ nie chodzi tu tylko o system stypendiów, tworzenia filii, ułatwienia, przybliżania studentom uczelni, chciałbym tylko spytać, czy rząd PO-PSL, głównie chodzi o PSL, będzie sprzyjał temu programowi, żeby jednak ten równomierny rozwój następował. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-447.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-448.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Janusz Piechociński, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#PoselJanuszPiechocinski">Mojemu ojcu, emerytowanemu rolnikowi, mieszkającemu 300 metrów od granic wielkiej Warszawy, który w latach 70. i 80. wykształcił troje dzieci w wydaniu akademickim, na najlepszych polskich uczelniach, wybudował im dwa mieszkania, zaopatrzył stosownie na życie, w zeszłym roku, za rządów PiS-u, na dwóch hektarach została tylko słoma. W tym roku, za rządów tej koalicji, tego ministra, z dwóch hektarów też mu została słoma, jak policzył koszty, kombajn, bo już nic więcej robić nie może.</u>
          <u xml:id="u-449.1" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Mogłeś mu pomóc.)</u>
          <u xml:id="u-449.2" who="#PoselJanuszPiechocinski">Pomagałem oczywiście. Tradycją polskiego chłopa jest to, że trzeba siać i trwać przy tej ziemi.</u>
          <u xml:id="u-449.3" who="#PoselJanuszPiechocinski">Teraz kilka uwag. Po pierwsze, nie tylko na tej sali, ale też w przestrzeni publicznej, o polskiej wsi i o polskim rolnictwie mówimy zbyt rzadko, często tylko w ramach doraźnych debat i politycznych kłótni. O polskiej wsi w debacie publicznej mówimy albo źle, albo wcale. O polskiej wsi mówimy tylko, że korzysta z budżetu i bierze, a nie mówimy, że współtworzy budżet i daje. O polskiej wsi mówimy tylko wtedy, kiedy chłopi, bez względu na władzę, wychodzą na drogi. O polskiej wsi nie mówimy innymi kategoriami. Godzimy się na cenę 3,50 zł za puszkę 0,33 l, w której musi być koszt reklamy, utrzymania zespołów, bo ten produkt musi mieć zysk, ale kiedy cena mleka w detalu wzrośnie o 10 gr, a w skupie jest to złotówka, albo niecała złotówka, to mówimy, że to już jest dużo. Tam już nie musi być zysku przeznaczonego na utrzymanie rolnika, na jego gospodarstwo, na wymianę krowy, która jest małą fabryką, na lepiej przygotowaną łąkę. Tam nie ma zysku. Polskie rolnictwo płaci dzisiaj kolejny raz wielką cenę zderzenia się z globalnymi zjawiskami.</u>
          <u xml:id="u-449.4" who="#PoselJanuszPiechocinski">Panie ministrze, po pierwsze, czy ma pan w sobie determinację, żeby na tej sali, ale także w debacie publicznej, powiedzieć wprost, że odeszliśmy od administrowania rolnictwem na rzecz regulacji w rolnictwie?</u>
          <u xml:id="u-449.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-449.6" who="#PoselJanuszPiechocinski"> Jaka jest tutaj rola ministra, jego służb i ludzi?</u>
          <u xml:id="u-449.7" who="#PoselJanuszPiechocinski">Po drugie, w jaki sposób polskie rolnictwo w przestrzeni europejskiej zderzy się z procesami globalizacyjnymi, wobec których małe gospodarstwo, szczególnie chłopskie, to rodzinne, to tradycyjne, jest po prostu - bez wsparcia racjonalnego państwa - bezbronne?</u>
          <u xml:id="u-449.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-450.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Ostatni głos w debacie zabierze poseł Wojciech Mojzesowicz, rolnik i były minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Panie Marszałku! Myślę, że atmosfera już się uspokoiła, mam mało czasu, ale chcę powiedzieć tak. Mówimy, że w gazetach pisze się o tym, iż rolnicy są bogaci. A przecież sami prowadzimy dyskusję, przekazaliśmy informację o trudnej sytuacji w rolnictwie i staramy się nawzajem udowodnić - co niektórzy - że jest dobrze.</u>
          <u xml:id="u-451.1" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Otóż bardzo dziękuję panu ministrowi za to, że zauważył, iż w 2007 r. było nie najgorzej, co nie znaczy, że było dobrze. Zgadzam się z panem posłem Kalembą, że sytuacja z trzodą była zła, jest zła. Natomiast jeżeli chodzi o rynki wschodnie, panie ministrze - pan marszałek Kalinowski prosił mnie o to, żeby nie krytykować - to szczycimy się, bo ja to rozpocząłem, pan to kontynuuje, że sprzedajemy tam tuczniki, ale jednocześnie z Ukrainy przychodzi 2 mln ton zboża. Jeżeli przerobimy to na tuczniki, to jest 500 tys. ton. Tak więc trzeba to wszystko analizować, bo czasami sukces polityczny może to wszystko zburzyć. I jeszcze jedna kwestia, co też chciałbym powiedzieć, bo pan marszałek Kalinowski - jako dobry rolnik, analityk, polityk analizujący ten rynek - mówi, że trzeba było interweniować na rynku zbóż, i zgadzam się z tym. Jeżeli bowiem przed żniwami - i słusznie - sprzedano zboże po 800 zł z rezerw, to trzeba było kupić za to 300 tys. ton na rezerwy. Kwestia kolejna, panie ministrze, Elewarr - bo pan marszałek mówił, i słusznie, że rolnicy mogliby ten Elewarr sprywatyzować, ale on jest dziś własnością Skarbu Państwa - mógł też zaciągnąć kredyt i kupić 300 tys. ton. Dałoby to 600 tys. ton. W związku z tym mam pytanie: Dlaczego tego nie zrobiono? Moi panowie, kto na tym wygrał, kto na tym zarobił? Zarobiły na tym największe firmy skupujące. Dalej już nie będę nic mówił na ten temat. Jeżeli chodzi o...</u>
          <u xml:id="u-451.2" who="#PoselJanKulas">(Czas mija.)</u>
          <u xml:id="u-451.3" who="#PoselWojciechMojzesowicz">...paliwo rolnicze. Pan pozwoli, panie pośle, niech pan mi nie przeszkadza. Jeżeli chodzi o paliwo rolnicze, to nie było nam łatwo przywrócić dopłaty do paliwa rolniczego, naprawdę. Minister finansów też był przeciw, ale premier tamtego rządu, na wniosek ministra rolnictwa, to zrobił. Panowie, czyńmy tak.</u>
          <u xml:id="u-451.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-451.5" who="#PoselWojciechMojzesowicz"> Dokładajmy coś, nigdy nie będzie łatwo. Natomiast są sprawy proste. Mam pytanie, panie ministrze, dotyczące tego, o czym już mówiłem: Ile Elewarr kupił, dlaczego nie odnowiono rezerw? Byłoby około 600 tys. ton zbóż. Czyżby potentaci na rynku polskiego obrotu zbożami zarobili? Rolnik był bowiem zagubiony. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-451.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-452.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-452.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Głos zabierze minister rolnictwa i rozwoju wsi, pan Marek Sawicki.</u>
          <u xml:id="u-452.3" who="#GlosZSali">(Jak dlugo?)</u>
          <u xml:id="u-452.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Pan minister nie ma limitu czasowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam poważny dylemat, w jaki sposób odnieść się do wszystkich zadanych pytań, bo tak naprawdę musiałbym jeszcze raz wznowić wystąpienie i powtórzyć punkt po punkcie...</u>
          <u xml:id="u-453.1" who="#GloysZSali">(Może do godz. 16, a resztę na piśmie?)</u>
          <u xml:id="u-453.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...z jeszcze większym uszczegółowieniem, bo z tego materiału, który dostaliście, sporo w swojej wypowiedzi wyeliminowałem, więc może należałoby w przypadku wielu spraw jeszcze raz się do nich odnieść. Powiem tak: nie będę za bardzo odnosił się do kwestii politycznej, bo - jak państwo zresztą już zauważyliście - nie jest to kokieteria. W rolnictwie nie da się zmieniać rzeczy z dnia na dzień. Rolnictwa się nie uzdrawia w ciągu 10 miesięcy i rolnictwa nie kładzie się w jeden tydzień. Naprawdę potrzeba na to więcej czasu. Są pewne procesy, które mają charakter trwały, których przystopować, zmienić od razu się nie da. I, szanowni państwo, na wstępie odnośnie do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-453.3" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Moi drodzy, zasiadający po wszystkich stronach tej sali, trzeba mieć naprawdę odrobinę pokory. Inaczej wyglądały programy na lata 2004-2006, inaczej kompletnie wyglądają programy na lata 2007-2013. Problem polega na tym, że wtedy, kiedy trzeba było się dobrze przygotowywać do 2007-2013...</u>
          <u xml:id="u-453.4" who="#GlosZSali">(Tak to już bywa.)</u>
          <u xml:id="u-453.5" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...pamiętamy, ilu mieliśmy prezesów, jaka była rotacja kadr. Kiedy słyszę, moi drodzy, te pytania o rotację kadr, to powiem szczerze, że nie chcę tego po imieniu nazywać. Z trybuny sejmowej wyjaśniałem wszystkim, jakie kadry się zmieniły, w jakim czasie, w jakim tempie. Powiem szczerze, że rekordzistą w tej wymianie kadr w ciągu ostatnich 5 lat nie jestem. Jeśli popatrzycie na moją ławę dyrektorów, to okaże się, że wszystkich ich znacie. Prosiłbym zatem, żeby z debaty merytorycznej troszkę mniej czynić debatę polityczną.</u>
          <u xml:id="u-453.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Ja znam połowę, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-454.1" who="#GlosZSali">(Osobiście.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Kolejna sprawa...</u>
          <u xml:id="u-455.1" who="#GlosZSali">(Wolniej.)</u>
          <u xml:id="u-455.2" who="#GlosZSali">(Można przyspieszyć odpowiedzi.)</u>
          <u xml:id="u-455.3" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Powoli do niektórych szczegółów będę się jednak odnosił. Jeszcze powiem o jednym, skoro już jestem przy agencji restrukturyzacji. Kwestia akredytacji. Przyjęto najpierw kuriozalny system budowy całej informatyki, bo to są pojedyncze silosy, które ze sobą nigdy nie zamierzały współpracować. Pojawia się wiele zadań, przychodzą kontrole i trzeba te wszystkie systemy zgrać. Często jest tak, że te silosy są zupełnie z innych środowisk, także informatycznych. Przez okres - nie chcę wymieniać - dobrych kilkunastu miesięcy nie uruchamiano zleceń na przebudowę tego systemu. Pracownicy w agencji też mają w tej chwili pewien poziom wytrzymałości, powiedziałbym, na presję publiczną. Skoro ciągle mówi się o nich, że są źli, że jest korupcja, że jest nieład, to zaczynają bać się podejmowania decyzji. I prezes dostał polecenie: ci, którzy nie podejmują decyzji, nie mają prawa w tej firmie pracować. Stąd też - jak usłyszycie - co pewien czas wymiana kadr, wymiana tych dyrektorów będzie musiała jednak następować. Chcę tutaj jeszcze raz podkreślić: akredytacja agencji płatniczej - przyjęta dwa lata temu - poprzez ministra finansów dla każdego działania nie była konieczna.</u>
          <u xml:id="u-455.4" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ale bezpieczna.)</u>
          <u xml:id="u-455.5" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Ale nie była konieczna. Panie ministrze, we wszystkich państwach agencje akredytuje nie Ministerstwo Finansów, lecz minister rolnictwa i mimo to nie we wszystkich jeszcze państwach uruchomiono te systemy.</u>
          <u xml:id="u-455.6" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(A dane finansowe.)</u>
          <u xml:id="u-455.7" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Mamy akredytowane 22 zadania, mieliśmy tymczasową akredytację do 15 października i Ministerstwu Finansów wydawało się - też zasiedziałym dyrektorom - że powinniśmy zwrócić się do Komisji Europejskiej o kolejne, warunkowe przedłużenie. Ba, nawet na piśmie o to proszono. Kiedy przedstawiciele agencji pojechali tam z wiceministrem finansów, z wiceministrem rolnictwa, położyli kwity na stół i przedstawili, jaki jest stan zaawansowania i przygotowania agencji, to kontrolujący zdębiał. Dlaczego nie macie już trwałej akredytacji, skoro jesteście do tego przygotowani, gotowi? Dziś jestem przekonany o tym, że rozporządzenie w sprawie trwałej akredytacji dla agencji jest już podpisane i w tym roku agencja ma pełne prawa do uruchamiania alokacji na 75% środków. Nie jest to mało.</u>
          <u xml:id="u-455.8" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Pytaliście państwo o niektóre działania delegowane. Jeśli chodzi o działania delegowane do samorządów, to nie mamy ani jednego dnia opóźnienia. Wszystkie programy, które zostały przyjęte - i przyjęty został harmonogram - są uruchamiane. W niektórych województwach samorządy już rozpoczęły nabory, to już jest realizowane. Nie mówmy więc o tych naszych firmach w taki sposób, jak czasami to czynimy. Jeśli sami mówimy o nich źle, to nie dziwmy się, że nasi przeciwnicy też mówią o nich źle.</u>
          <u xml:id="u-455.9" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Kwestia kolejna to Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Cieszę się, że dzisiaj jest tutaj tylu obrońców. Ale, moi drodzy, ja o tę kasę i o jej dobre imię na froncie walki byłem sam. Tu, z tej trybuny, kiedy mnie o to pytaliście... Wojtek, problem polega na tym, że mówisz: nieprawda. Tu mówiłeś, natomiast zabrakło tych naszych wspólnych głosów na zewnątrz: do dziennikarzy, w programach publicystycznych - tego nie było.</u>
          <u xml:id="u-455.10" who="#GlosZSali">(Było.)</u>
          <u xml:id="u-455.11" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Natomiast chcę powiedzieć, że z tego miejsca informowałem o tym, że i ˝Newsweek˝, i ˝Dziennik˝...</u>
          <u xml:id="u-455.12" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-455.13" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...mają pozwy do sądu. Pomówiły człowieka. Kontrole - i moja, i pani Pitery, i CBA - nie potwierdziły tych zarzutów. I nie znalazły siły te media, żeby publicznie... Tak, kontrola Pitery, po której wysłała jeszcze CBA i CBA nie potwierdziło tych zarzutów, warto też o tym wiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-455.14" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Było.)</u>
          <u xml:id="u-455.15" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeśli chcecie dyskutować o tym na zasadzie, kto wrzuca piłeczkę do czyjego ogródka, to w ogóle mogę nie odpowiadać na pytania.</u>
          <u xml:id="u-455.16" who="#PoselJanKulas">(Trzeba być odważnym.)</u>
          <u xml:id="u-455.17" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Ale chcę uczciwie wam odpowiedzieć i wyjaśnić także społeczeństwu, być może paru dziennikarzom, jak wygląda sytuacja, jaki jest stan rzeczywisty.</u>
          <u xml:id="u-455.18" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Mówiłem też o tym i wcześniej, i dzisiaj. Otóż rolnicy ubezpieczeni w KRUS nie mają takich pieniędzy, żeby dziś zapłacić za siebie pełne składki. Jest to rzecz niemożliwa i ja takiej propozycji nie składam. Jeśli ktoś ma pomysły na inne propozycje w sprawie Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, to niech przedstawi te pomysły. To wolny kraj, ma prawo. Jeśli uzyskają one akceptację w Sejmie, to proszę bardzo. Ja mogłem to zrobić na tyle, na ile wiedziałem, że jest to realne i możliwe.</u>
          <u xml:id="u-455.19" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Kolejna sprawa ogólna to ceny - ceny nawozów, ceny środków ochrony roślin. Co robi minister? Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów jest zasypywany pismami od ministra, rzadziej od organizacji rolniczych. Organizacje rolnicze, które dzisiaj były...</u>
          <u xml:id="u-455.20" who="#PoselJacekBogucki">(Przecież to wasz koalicjant.)</u>
          <u xml:id="u-455.21" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie pośle, ja je szanuję.</u>
          <u xml:id="u-455.22" who="#PoselJacekBogucki">(To dlaczego to do nas pan kieruje?)</u>
          <u xml:id="u-455.23" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Ja się z nimi spotkałem dwa miesiące temu w sprawie cen nawozów u mnie w ministerstwie, z wytwórcami wszystkich nawozów. I ci przedstawiciele związków zawodowych ze zrozumieniem pokiwali głowami. Sytuacja nie polega na tym, że ktoś chce czerpać nadmierne zyski. Sytuacja polega na tym, że fosfatyty poszły o 300-350%...</u>
          <u xml:id="u-455.24" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(I poszły...)</u>
          <u xml:id="u-455.25" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie pośle, znów pan... Ciężko się mówi, jak...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Panie ministrze, proponuję jednak mówić tak pro publico bono, a nie indywidualnie. Będzie szybciej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...sól potasowa o 200-250%...</u>
          <u xml:id="u-457.1" who="#PoselJacekBogucki">(Niech pan patrzy wprost, na PO.)</u>
          <u xml:id="u-457.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...i to się niestety przekłada na ceny. Gdyby nawet firmy produkujące nawozy zrezygnowały z 1/3 swojego zysku, to i tak cena finalnego produktu spadnie o 2-3%, nie o więcej. Ale o to się do nich zwracaliśmy. Związki zobowiązały się też, że będą działać na rzecz uruchamiania wspólnych działań dla wspólnych zakupów. Niewiele to daje, ale to jest kolejne 2-3%. Warto o tym rozmawiać i warto to robić.</u>
          <u xml:id="u-457.3" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Natomiast jeśli uważacie, że jest taka możliwość, żeby minister rolnictwa zadekretował ceny środków do produkcji rolnej, to proszę bardzo, podajcie przepis, na podstawie którego to można zrobić, a ja to chętnie wykonam. Tylko ja wiem, że dzisiaj nie mogę tego zrobić. Pytał o to właśnie poseł Piechociński. Czy minister rolnictwa jest od regulowania ogólnych zasad funkcjonowania rolnictwa i dobrego kształtowania wspólnej polityki rolnej? Czy minister rolnictwa ma być odpowiedzialny za ceny w rolnictwie? Jeśli mam być odpowiedzialny za ceny w rolnictwie, to od razu mówię - mówię to rolnikom otwarcie na spotkaniach, mówię to z tej wysokiej trybuny - że nie mam na te ceny wpływu.</u>
          <u xml:id="u-457.4" who="#PoselRobertTelus">(Masz.)</u>
          <u xml:id="u-457.5" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Natomiast, moi drodzy, jeśli znów mówicie, że trochę mam wpływ, to nie lekceważcie rynku wschodniego. Naprawdę sporo czasu poświęciłem na to, żeby przekonać wielu naszych urzędników - także mentalnie ich przełamać - do tego, żeby ze stroną wschodnią zacząć rozmawiać. Na szczęście strona wschodnia zaczyna rozmawiać. I dziś mamy problem, bo z jednej strony sprzedaliśmy na Ukrainę wieprzowinę, ale z drugiej strony Ukraina gdzieś chce sprzedać zboże. Ja nie mówię, że my je mamy kupić.</u>
          <u xml:id="u-457.6" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Moi drodzy, jeśli pytacie, co robiłem, to chcę powiedzieć, że 18 sierpnia wniosek został złożony do Komisji. Co posiedzenie rady ministrów, to o tym wniosku przypominam. Na ostatnim posiedzeniu rady ministrów został postawiony jako formalny punkt do przedyskutowania.</u>
          <u xml:id="u-457.7" who="#PoselIzabelaKloc">(I co?)</u>
          <u xml:id="u-457.8" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">No i to, co jest w ramach Wspólnoty - czekamy na decyzję Komisji. Bo rada ministrów rolnictwa w tej sprawie nie podejmuje decyzji, w tej sprawie decyzję podejmuje Komisja. A więc proszę mi nie zarzucać, że czekam biernie i że w tej sprawie niczego nie robię, ponieważ to są te działania, które jako minister rolnictwa wykonać mogę. I ja je wykonuję. Mam nadzieję, że po raz kolejny będę mógł przypomnieć to już niebawem, jeśli decyzja nie zostanie podjęta.</u>
          <u xml:id="u-457.9" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę także zwrócić uwagę na pewien, powiem szczerze, bardzo nieprzyjemny gest i incydent. Nie będę wspominał, o którego posła chodzi. A jeśli mi się dzisiaj zarzuca, że nie przyjmuję po raz drugi manifestacji rolników, tylko jestem tutaj podczas tej debaty, a specjalnie manifestację ustawia się na dzień i godzinę tej debaty, to chcę wyraźnie...</u>
          <u xml:id="u-457.10" who="#PoselIzabelaKloc">(Kto ustawił?)</u>
          <u xml:id="u-457.11" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Kto ustawił? Senator Chruścikowski. Jeśli pani poseł nie wie, to ja pani poseł mówię. Senator Chruścikowski jest to związkowiec...</u>
          <u xml:id="u-457.12" who="#PoselSebastianKarpiniuk">(Z PiS-u.)</u>
          <u xml:id="u-457.13" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...który jest najczęstszym gościem w moim gabinecie, który o wszystkich sprawach dokładnie jest informowany, z którym wszystkie sprawy konsultuję, który informację o całej bieżącej sytuacji może swoim członkom codziennie referować. On wie dokładnie, co się dzieje w resorcie rolnictwa. I nie ma żadnej potrzeby, żeby dzisiaj trudną sytuację na rynku rolnym wykorzystywać do tego, żeby senatora wesprzeć jeszcze jako polityka.</u>
          <u xml:id="u-457.14" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeżeli chodzi o kwestię udziału w tym proteście przetwórców mleka i całego środowiska mleczarskiego, to komu przyszło do głowy rozpowszechniać wśród producentów mleka wiadomości, że oto ja nie będę dawał środków na przetwórstwo mleczarskie? Nie mam takiej władzy. Ale to oczywiście sprawa środowisk związanych z mleczarstwem. Informuję: nie zabieramy. Ba, zastanawiam się, jak tak samo jak grupom producenckim w pierwszej kolejności pomóc w tych inwestycjach spółdzielniom. Ale jeszcze raz powtarzam: gdybyśmy skierowali środki na konsolidację i przetwórstwa, i rolników, byłyby z pewnością efektywniej, lepiej wykorzystane.</u>
          <u xml:id="u-457.15" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Pan poseł Mojzesowicz pytał o zboże. Jeśli chodzi o tę spółkę, mam dane, później mogę przekazać całą tabelę. Ta spółka miała w tym roku na wiosnę około 80 tys. ton pszenicy. Sprzedawała ją, ma pan poseł rację, nawet po 900 tys. Nieprawdą jest - gazeta kłamie - że pobierano po 5 zł prowizji na pewnej giełdzie, bo ta prowizja wynosiła 2,40. I nie sprzedała ta spółka, tak jak ta gazeta podaje, 200 tys. ton, tylko 80 tys. ton. Są to różnice.</u>
          <u xml:id="u-457.16" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Mało.)</u>
          <u xml:id="u-457.17" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Ta spółka rezerw nie ruszała, to jest zupełnie, jak pan poseł, pan minister wie, inna kwestia. Ta spółka wzięła kredyt i kupiła ponad 230 tys. ton pszenicy. Zapewniam pana, że kupowała nie taniej niż podmioty wokół. Teraz z tym zbożem została. Nie wiadomo, jaka będzie koniunktura na rynku. Może to rzeczywiście tej spółce nie pomóc.</u>
          <u xml:id="u-457.18" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Kolejna kwestia to sprawa związana z organizmami genetycznie modyfikowanymi. Jeszcze raz powtarzam: nie jestem zwolennikiem GMO, ale też nie żyjemy w świecie zamkniętym. Są wobec nas postępowania Komisji Europejskiej, są postępowania Trybunału. Będziemy musieli na nie odpowiadać. Nie spieszymy się. Wiemy o tym, że mamy przedłużony okres, jeśli chodzi o pasze, natomiast pozostałe sprawy są w trakcie zmiany. Myślę, że to jest rozwiązanie dobre.</u>
          <u xml:id="u-457.19" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Pani poseł Masłowska pyta: jak Niemcy? Niech pani mnie lepiej nie pyta, bo Niemcy i Francja są tak hipokryzyjni w tym względzie, że wstają i opowiadają: U nas nie ma GMO. Pytam: jak to nie ma, przecież ta linia kukurydzy jest, ta linia ziemniaków? Ale przecież to jest dopuszczone przez EFSA. Oni mówią, że to, co jest dopuszczone przez Europę, to nie jest GMO. To jest dozwolone, dopuszczone, więc co pan takie rzeczy opowiada. Tak więc warto też o tym wiedzieć, żebyśmy rzetelnie niektóre sprawy wyjaśniali.</u>
          <u xml:id="u-457.20" who="#PoselIwonaArent">(A co z kobietami na wsi?)</u>
          <u xml:id="u-457.21" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Właśnie, to ciekawe pytanie. Miałem chwilami takie wrażenie, kiedy państwo żeście pytali, że ja jestem ministrem od wsi. A ja jestem ministrem od rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
          <u xml:id="u-457.22" who="#PoselIwonaArent">(Bez kobiet nie będzie wsi.)</u>
          <u xml:id="u-457.23" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Naprawdę, szanowni państwo, jeśli wy chcecie w sprawie wszystkich problemów wsi ograniczyć się do zwracania się tylko do ministra rolnictwa i rozwoju wsi...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Z tego, co ja wiem, minister Sawicki ma troje dzieci, tak że swój wkład ma w rozwój wsi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...to odmawiacie wsi pełnego obywatelstwa w Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-459.1" who="#PoselIwonaArent">(Ale kobiety będą uciekały ze wsi.)</u>
          <u xml:id="u-459.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Pani poseł, powiem pani szczerze, że w mojej rodzinnej wsi jest kilku kawalerów, tak że jeżeli wiecie panie, gdzie są chętne kobiety do zasilenia polskiej wsi, możemy wspólnie uczestniczyć w swataniu.</u>
          <u xml:id="u-459.3" who="#PoselIzabelaKloc">(Trzeba zasilić wieś.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W zrękowinach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Chcę więc powiedzieć o tych pieniądzach. Panie pośle, jeśli dokładnie porównamy budżety, w roku 2007 i 2008 są one porównywalne, niech pan weźmie jeszcze środki związane z prefinansowaniem wspólnej polityki rolnej i jeśli pan w jednym miejscu bierze 57 mld, w drugim miejscu 52 mld i będzie różnica tych 2,5 mld, które z tych środków bieżących będą zatrzymane na prefinansowanie wspólnej polityki rolnej w roku 2008, to jest to poziom podobny. Natomiast niech pan się nie obawia o kwestie związane z paliwem rolniczym, o kwestie związane chociażby z ubezpieczeniami, bo na te działania pieniądze są.</u>
          <u xml:id="u-461.1" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-461.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Wystarczy, panie pośle. Są jeszcze rezerwy, jeśli będą wykorzystane, to jest zobowiązanie ustawowe i pan doskonale o tym wie, że to jest problem ministra finansów i minister finansów na to środki musi znaleźć.</u>
          <u xml:id="u-461.3" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Prosiłbym też bardzo, żebyście nie podnosili kwestii kredytów preferencyjnych w taki oto sposób, że stała się tragedia, bo z 2,25 oprocentowanie wzrosło do 3,5. A o ile w tym czasie wzrosło oprocentowanie redyskonta? Warto sobie to przypomnieć.</u>
          <u xml:id="u-461.4" who="#PoselJacekBogucki">(Tak jak w tym roku odda je pan.)</u>
          <u xml:id="u-461.5" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Tak, ale panie ministrze, pozostaje pytanie, czy ma ten kredyt dostać dziesięciu, czy piętnastu.</u>
          <u xml:id="u-461.6" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ale zawsze wszyscy dostawali.)</u>
          <u xml:id="u-461.7" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">No więc jeśli wszyscy, to też jest propozycja.</u>
          <u xml:id="u-461.8" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ale obciążenie rolnika jest większe.)</u>
          <u xml:id="u-461.9" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Warto... Są kredyty, środki, są, zobaczy pan, że jeszcze w tym roku wszystkich nie wykorzystamy.</u>
          <u xml:id="u-461.10" who="#GlosZSali">(Ale można to utrzymać...)</u>
          <u xml:id="u-461.11" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-461.12" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ale dlaczego odsetki wyższe?)</u>
          <u xml:id="u-461.13" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeszcze raz panu powtarzam, bo zmieniło się redyskonto. Gdybyśmy chcieli przy tym redyskoncie kontynuować tę pomoc, to nie starczyłoby pieniędzy w tym budżecie, który był na to zaplanowany, a zależało mi na tym, żeby z tej pomocy skorzystała większa grupa rolników, a nie kilku wybranych, być może czasami znajomych prezesa. Warto więc byłoby, żeby jednak patrzeć na te sprawy nieco szerzej.</u>
          <u xml:id="u-461.14" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Kwestia szkolnictwa i oświaty rolniczej. To, co powiedziałem z trybuny, to potwierdzam. Nie ma mniejszych środków na oświatę rolniczą, tę, którą przejmuje minister rolnictwa, bo jest o 35% środków w budżecie więcej. To są środki własne, zabezpieczone i nie będę po raz kolejny, tak jak było to w tym roku czy poprzednim, co chwila zwracał się o uruchomienie z rezerwy 15 mln zł. Te środki plus subwencja oświatowa w zupełności wystarczą nam na prowadzenie działań w naszych placówkach.</u>
          <u xml:id="u-461.15" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Ojej.</u>
          <u xml:id="u-461.16" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ja wiem, że ciężko.)</u>
          <u xml:id="u-461.17" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Nie, nie jest ciężko, tak patrzę jeszcze na pytania, bo trzeba by do wszystkiego wracać i wszystko powtarzać, ale...</u>
          <u xml:id="u-461.18" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(O zbożu pan jeszcze nie powiedział do końca.)</u>
          <u xml:id="u-461.19" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Nie, panie ministrze, jeszcze po spotkaniu oddam panu tabelę, bo mam dzisiaj bieżące dane z tej spółki, bo spodziewałem się od pana tego pytania, więc bardzo bym prosił, żeby...</u>
          <u xml:id="u-461.20" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ale z rezerw sprzedano prawie 200 tysięcy i chodzi mi o to, czy uzupełniono rezerwy. Ja wiem, że to jest tajemnica i nie można szczegółowo o tym mówić...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Rozumiem, panie pośle, że to nie był wniosek o utajnienie obrad?</u>
          <u xml:id="u-462.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Były też podnoszone kwestie rent strukturalnych, ˝Młodego rolnika˝. Chcę powiedzieć, że te zmiany już wprowadziliśmy. Jeśli chodzi o rentę strukturalną, to zwiększy się liczba zawodów, które uprawniają do przejęcia tego gospodarstwa, jeśli chodzi o ˝Młodego rolnika˝, szczególnie dotyczy to województw południowych, wschodnich. W momencie obejmowania gospodarki wystarczy średnia wojewódzka, natomiast będzie ten obowiązek dochodzenia w ciągu 3 lat do tej powierzchni, minimum średnia krajowa.</u>
          <u xml:id="u-463.1" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Było też pytanie o rozdysponowanie gruntów agencji nieruchomości. Chcę wyraźnie powiedzieć, że intencją tej ustawy jest, aby 30% gruntów dzierżawionych przez obecnych dzierżawców było przeznaczonych na powiększanie gospodarstw chłopskich, do sprzedaży w trybie przetargu ograniczonego. Dzierżawcy także będą mieli prawo pierwokupu do tej powierzchni, która im zostanie pozostawiona. Mnie zależy przede wszystkim na tym, żeby do czasu, kiedy zostanie uwolniony obrót ziemią i będzie możliwość nabywania ziemi przez cudzoziemców, właścicielami zostali albo rolnicy powiększający gospodarstwa, albo dotychczasowi dzierżawcy, którzy na tej ziemi pracowali, zainwestowali w nią i doprowadzili ją do jakiegoś porządnego stanu użytkowania.</u>
          <u xml:id="u-463.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Jeśli chodzi o nieruchomości nierolne, te, które nie będą przeznaczane na powiększanie gospodarstw czy na sprzedaż dla rolników, to one będą przekazane samorządom na ich cele statutowe. I jeśli uda się sprawnie przeprowadzić legislację w pierwszej połowie przyszłego roku, jak powiedziałem, a zaczynamy konsultacje, czyli w tym roku na pewno tego problemu od strony legislacyjnej nie rozwiążemy, to jest szansa, że do końca roku 2011 można będzie te nieruchomości już na trwale rozdysponować dla rolników.</u>
          <u xml:id="u-463.3" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ziemię kupuje się za pieniądze.)</u>
          <u xml:id="u-463.4" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Aha, jeszcze kwestia kupowania, właśnie za pieniądze. Propozycja moja jest taka, żebyśmy nie szukali banku, żebyśmy nie szukali na to kredytów, tylko żeby pierwsza rata w wysokości 10% wartości była wpłacana przez rolnika, a pozostałe były rozłożone. Moja propozycja jest na piętnaście...</u>
          <u xml:id="u-463.5" who="#GlosZSali">(Tak?)</u>
          <u xml:id="u-463.6" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Tak. Być może Sejm zaproponuje dwadzieścia.</u>
          <u xml:id="u-463.7" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">...i przy oprocentowaniu nie mniejszym niż 1,5% i nie wyższym niż obowiązujące redyskonto</u>
          <u xml:id="u-463.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-463.9" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">, skoro zostaje póki co agencja. Natomiast jeśli grunty zostaną rozdysponowane, to będzie wyznaczony sukcesor - czy to będzie Bank Gospodarstwa Krajowego, czy ktoś inny, to będzie sukcesorem działania tej agencji, a nie banku.</u>
          <u xml:id="u-463.10" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ale kto będzie stroną?)</u>
          <u xml:id="u-463.11" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Nie, nie. No, dobrze, ale nie będzie to na zasadzie zaciągania kredytu czy poszukiwania tego kredytu. To będzie operacja, jeśli chodzi o kredyty i banki, obojętna.</u>
          <u xml:id="u-463.12" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(I tak to będzie bank.)</u>
          <u xml:id="u-463.13" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiMarekSawicki">Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Zdaję sobie sprawę, że państwo jesteście bardzo zainteresowani odpowiedziami na wszystkie pytania. Jeśli jeszcze raz wczytacie się w przedłożony materiał, w przedłożone informacje, to z pewnością znajdziecie wiele odpowiedzi na te pytania. Natomiast chcę wyraźnie podkreślić, że ja nie mówiłem o dobrobycie, nie mówiłem o rzekomych kolosalnych dochodach na wsi. Ja rzetelnie przedstawiałem trudną sytuację. Mówiłem o cenach, o problemach. Wiem, jak żyje się na wsi. Natomiast z tej biedy i z tego obecnego stanu nie możemy naprawdę robić karuzeli politycznej. Nie warto. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-463.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-463.15" who="#PoselMieczyslawKasprzak">(Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-464.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo wszystkim posłom, a zwłaszcza tym, który wytrwali do końca, za udział w debacie.</u>
          <u xml:id="u-464.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zanim jednak wygłoszę formułę zamknięcia dyskusji w tym punkcie, dwa zdania. W tej debacie występowałem w dwóch rolach...</u>
          <u xml:id="u-464.3" who="#PoselRobertTelus">(W trzech.)</u>
          <u xml:id="u-464.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">...jako marszałek prowadzący, a wcześniej jako poseł mówiący w imieniu klubu.</u>
          <u xml:id="u-464.5" who="#PoselRobertTelus">(Jako rolnik i minister.)</u>
          <u xml:id="u-464.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Ja zawsze mówię, że ministrem czy wicemarszałkiem się bywa, a rolnikiem jak już ktoś jest, to jest. Ja do tego grona należę. Ale proszę mi pozwolić - tego typu debaty zawsze były emocjonalne i ta również była w wielu fragmentach emocjonalna. Moją wypowiedzią i pewnym sformułowaniem poczuł się urażony minister poseł Jurgiel. Jeżeli się poczuł, a się poczuł, to ja go przepraszam z tego miejsca.</u>
          <u xml:id="u-464.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-464.8" who="#PoselIwonaArent">(Brawo.)</u>
          <u xml:id="u-464.9" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Ale jeszcze pół zdania. Pół zdania. Trybuna sejmowa ma to do siebie, że można na nią wchodzić i przedstawiać oceny czy osądy takie, jakie się chce. Natomiast każdy z nas, niezależnie od tego, po której stronie w ławach poselskich siedzimy, musi się liczyć z tym, że jeżeli mówi się rzeczy oderwane od konkretnych zdarzeń - nie chodzi o oceny, tylko o konkretne zdarzenia - to musi się liczyć z ripostą, i to miało miejsce, ale uczyniłem to, co przed chwilą uczyniłem. Jeszcze raz dziękuję państwu posłom za udział w debacie.</u>
          <u xml:id="u-464.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-464.11" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-464.12" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji.</u>
          <u xml:id="u-464.13" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-464.14" who="#PoselJanKulas">(Dziękujemy panu marszałkowi.)</u>
          <u xml:id="u-464.15" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 24. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-464.16" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Komunikatów nie ma.</u>
          <u xml:id="u-464.17" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-464.18" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Czy ktoś jeszcze chciałby się dopisać? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-464.19" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Lista zamknięta.</u>
          <u xml:id="u-464.20" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Jako pierwsza pani poseł Renata Butryn.</u>
          <u xml:id="u-464.21" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nieobecna.</u>
          <u xml:id="u-464.22" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Czesław Hoc - też nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-464.23" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-464.24" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Jan Kulas zrezygnuje...</u>
          <u xml:id="u-464.25" who="#PoselJanKulas">(Nie.)</u>
          <u xml:id="u-464.26" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Nie, pan poseł Kulas jednak wygłosi oświadczenie.</u>
          <u xml:id="u-464.27" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Prosimy bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Są takie chwile, kiedy warto trochę się zadumać, są takie czasy, kiedy warto się zastanowić, są takie dni, kiedy warto niewątpliwie troszkę się zamyślić. Moje dzisiejsze krótkie oświadczenie jest poświęcone tym dniom, które szczególnie teraz przeżywamy, dniom papieskim. Jesteśmy w przededniu wielkiej rocznicy, 30. rocznicy wyboru księdza kardynała Karola Wojtyły na stolicę piotrową, na głowę Kościoła katolickiego. To wydarzenie będziemy obchodzili w przyszłym tygodniu, dokładnie 16 października - 30. rocznica wyboru papieża Polaka.</u>
          <u xml:id="u-465.1" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zastanawiałem się, co my, parlamentarzyści, obywatele, wierzący, niewierzący, moglibyśmy uczynić. Bo papież Jan Paweł II był wielki i był dla wszystkich. Nie tylko był głową Kościoła katolickiego, ale przemawiał do wszystkich ludzi świata i był zrozumiany. Jak ktoś słusznie zauważył, potrafił trafić, przemówić, przekonać, pozyskać prawie każdego człowieka.</u>
          <u xml:id="u-465.2" who="#PoselJanKulas">Zastanawiając się nad tym w moim najbliższym środowisku, w rodzinnym mieście Tczewie, w moim umiłowanym regionie pomorskim, uznaliśmy, że warto podjąć pewne inicjatywy prospołeczne, że nie wystarczy mówić, trzeba także czynić i działać. I zrodziło się kilka inicjatyw. Dla przykładu w mojej rodzinnej parafii w Tczewie, parafii Podwyższenia Krzyża Świętego, w ramach 24. Festiwalu Twórczości Sakralnej dnia 5 października tego roku zorganizowano przepiękny koncert. Wiara czyni cuda - piękne przesłanie tego koncertu, znakomici artyści z Tczewa, Gdańska, z Pomorza, nawet z Kujaw dla uczczenia pamięci dorobku i dziedzictwa Jana Pawła II. Wiara czyni cuda - to przesłanie koncertu niewątpliwie jest ważne i istotne.</u>
          <u xml:id="u-465.3" who="#PoselJanKulas">Ale mówiłem w swoim rodzinnym środowisku w Tczewie, że parlament też zwrócił uwagę i pewnie jeszcze zwróci swoją uwagę na wielkie dziedzictwo Jana Pawła II, na tę 30. rocznicę. Panie i panowie posłowie, przecież wielu z nas było 2 października tego roku na otwarciu przepięknej wystawy ˝Jan Paweł II na drogach świata˝. Wystawę otwierał nasz znakomity marszałek Bronisław Komorowski, człowiek prawy, szlachetny i wielki, można by powiedzieć. Na tej wystawie był również ksiądz arcybiskup metropolita warszawski Kazimierz Nycz. Nie zabrakło tutaj nuncjusza apostolskiego księdza arcybiskupa Józefa Kowalczyka.</u>
          <u xml:id="u-465.4" who="#PoselJanKulas">Panie i Panowie Posłowie! Zapewne pamiętacie ten piękny list z Krakowa. Kto był najbliżej przez 30, a nawet 40 lat, u boku Jana Pawła II, jak nie dzisiejszy metropolita krakowski ksiądz arcybiskup Stanisław Dziwisz? Czytałem ten jego list dwukrotnie, bo tam była także sekwencja, wskazanie dla polityków. Parlamentarzyści niewątpliwie są politykami. I w tym wskazaniu właściwie były dwie wielkie sprawy, do których często nie dorastamy, w tym również mówiący te słowa. Po pierwsze, aby zawsze czynić dobro i organizować, skupiać ludzi wokół dobrych celów, wokół dobra szeroko rozumianego, pro publico bono. Ilekroć mamy w Sejmie debaty, spory, to zastanawiam się, gdzie jest to dobro wspólne, dobro publiczne. W tym liście metropolita krakowski zwrócił uwagę na drugą rzecz ściśle z tym związaną. Przykład idzie z góry, więc od kogóż oczekiwać tego wskazania, jeżeli nie od parlamentarzystów, polityków szczebla centralnego. Mówi tam o wysokich standardach zachowań i postępowania parlamentarzystów polskich. To wskazanie zadania, jakie jest przed nami.</u>
          <u xml:id="u-465.5" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W moim rodzinnym mieście dla uhonorowania 30. rocznicy wyboru papieża Polaka dnia 14 października odbędą się dwie wielkie uroczystości. Po pierwsze, sesja popularnonaukowa poświęcona właśnie dziedzictwu Jana Pawła II. Referaty wygłoszą m.in. prof. Andrzej Chodubski - temat wystąpienia: ˝Wizja Europy w nauczaniu Jana Pawła II˝ - Kazimierz Ickiewicz, który będzie mówił o patriotyzmie w nauczaniu Jana Pawła II, i pan dr Wojciech Drzeżdżon (˝Jan Paweł II a wychowanie˝). Ja z kolei nawiążę do tego, co mówił Jan Paweł II tutaj do nas 9 lat temu, i wygłoszę ˝Przesłanie Jana Pawła II do polityków˝. Będzie piękna część artystyczna. Ta wielka uroczystość uświetniająca 30-lecie wyboru Jana Pawła II zakończy się prezentacją, promocją książki - mam nadzieję, dobrej, mądrej i potrzebnej - pt. ˝Moje spotkania z papieżem Janem Pawłem II˝. W tej książce udało się między innymi zebrać kilkadziesiąt refleksji, wspomnień ludzi, którzy osobiście spotkali się z Janem Pawłem II na pielgrzymkach krajowych, w Rzymie, w Watykanie, za pośrednictwem mediów publicznych. I okazuje się, że na każdym z czytelników tejże książki Jan Paweł II wywarł trwałe i wielkie wrażenie. To samo w sobie jest dobre, piękne i mądre. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-465.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-466.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Poseł Wojciech Mojzesowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po tym pięknym wystąpieniu chciałbym wrócić jednak do debaty, która miała tu przed chwilą miejsce, na temat polskiej wsi. Uważam, że rolą posła jest mówienie prawdy społeczeństwu. Rolą posła jest bronienie interesów społecznych, wsłuchiwanie się w to, co się samemu mówi i co mówią inni. Już nie ma kamer, nie ma aplauzu, nie ma polityki. Chcę poruszyć jedną kwestię.</u>
          <u xml:id="u-467.1" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Przed polską wsią jest bardzo trudny okres. Chcę zwrócić się do wszystkich, którzy to znają, mimo różnic politycznych, jakie są. Na drugi rok wiele gospodarstw czeka bankructwo. Nie powiem, że to jest wina rządu, ale musimy sobie zdawać z tego sprawę. Polska wieś ubożeje. I też musimy sobie zdawać z tego sprawę. Na polskiej wsi najbardziej odczują to gospodarstwa towarowe młodych ludzi, którzy zainwestowali.</u>
          <u xml:id="u-467.2" who="#PoselWojciechMojzesowicz">I ja, i pan marszałek Kalinowski, i na pewno pan poseł Jurgiel, i pan poseł Maliszewski zdajemy sobie z tego sprawę. Nie uciekajmy od tej odpowiedzialności, dlatego że to prędzej czy później, niezależnie od tego, jaki mamy mandat i w którym miejscu go wykonujemy, na nas spadnie. To my dzisiaj za tę polską wieś odpowiadamy. I dlatego, panie marszałku - znamy się tyle lat - starajmy się zrobić wszystko, żeby to nie miało miejsca, bo to nam naprawdę grozi.</u>
          <u xml:id="u-467.3" who="#PoselWojciechMojzesowicz">Chcę powiedzieć, że wystąpieniem najbardziej spokojnym było wystąpienie przewodniczącego komisji, z Platformy Obywatelskiej, który stanął trochę między tymi sporami i mówił o rzeczywistych zagrożeniach. Na dzisiaj wiemy - ci, którzy się znają na polskiej wsi i znają sytuację, to wiedzą - że ten problem występuje. Nie mówmy, że go nie ma. Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-467.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-468.1" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-468.2" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 1081.</u>
          <u xml:id="u-468.3" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Na tym kończymy 24. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-468.4" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-468.5" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Porządek dzienny 25. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 14, 15, 16 i 17 października 2008 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-468.6" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-468.7" who="#WicemarszalekJaroslawKalinowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-468.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-468.9" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 16 min 17)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>