text_structure.xml
17.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Otwieram zwołane na podstawie art. 20 ust. 2 regulaminu Sejmu pierwsze posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz projektów ustaw z nimi związanych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje wybór prezydium Komisji – przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Zgodnie z art. 163a ust. 1 regulaminu Sejmu uchwały komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 liczby członków komisji. Na podstawie listy obecności członków Komisji stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Przypominam, że komisja na podstawie art. 20 ust. 3 regulaminu Sejmu powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym większością głosów. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy komisji.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Głosowanie przeprowadzimy według klasycznej zasady: kto jest za, kto jest przeciw, kto wstrzymał się od głosu. Wybór zostanie dokonany, jeżeli kandydat na daną funkcję uzyska zwykłą większość głosów, to znaczy więcej głosów za niż przeciwnych. Głosy wstrzymujące się nie będą brane pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Przystępując do wyboru przewodniczącego Komisji zwracam uwagę, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów, uzyskanie przez pierwszego w kolejności kandydata zwykłej większości głosów spowoduje jego wybór na przewodniczącego Komisji. Głosowanie na pozostałe kandydatury stanie się w ten sposób bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Czy powyższe zasady głosowania są dla pań i panów posłów jasne i oczywiste? Dziękuję. Proszę o zgłaszanie kandydatur na stanowisko przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej. Bardzo proszę; poseł Wojciech Wilk.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselWojciechWilk">Chciałbym zgłosić kandydaturę pana posła Jarosława Gowina.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Czy pan poseł Gowin się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselJaroslawGowin">Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Kto jest za tym, aby przewodniczącym Komisji został pan poseł Jarosław Gowin?</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#MarszalekSejmuGrzegorzSchetyna">Stwierdzam, że Komisja wybrała pana posła Jarosława Gowina przewodniczącym, przy 15 głosach za, braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się. Serdecznie gratuluję wyboru, życzę owocnej pracy i przekazuję dalsze prowadzenie posiedzenia panu przewodniczącemu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Szanowni państwo. Bardzo serdecznie dziękuję za zaufanie, którym mnie obdarzyliście. Postaram się tego zaufania nie zawieść.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Chciałbym zaproponować, abyśmy już teraz wybrali całe prezydium Komisji czyli grono zastępców przewodniczącego. Zgłaszam propozycję, aby każdy klub mógł desygnować na stanowisko zastępcy przewodniczącego swojego przedstawiciela. Czy w tej sprawie są inne wnioski? Jeżeli nie ma innych wniosków, to proponuję przegłosowanie mojej propozycji.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem mojej propozycji?</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Stwierdzam, że Komisja przyjmuje propozycję jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Proszę o zgłaszanie kandydatur na zastępców przewodniczącego Komisji. Państwo pozwolicie, że jako pierwszy zgłoszę kandydaturę przedstawiciela Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego, pana posła Eugeniusza Kłopotka. Czy pan poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Dziękuję bardzo. Czy głosujemy nad każdą kandydaturą osobno czy nad wszystkimi łącznie?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselMarekBorowski">Łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Głosujemy zatem łącznie. Czy ktoś z państwa posłów jest przeciwny, abyśmy głosowali łącznie nad wszystkimi kandydaturami na zastępców przewodniczącego Komisji? Proponuję głosowanie łączne. Nie słyszę sprzeciwu. Dobrze,</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Jakie są inne kandydatury? Proszę bardzo; pan poseł Wacław Martyniuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">Jeśli mogę, chciałbym zgłosić kandydaturę pana doktora praw, pana posła Jarosława Matwiejuka, prodziekana Wydziału Prawa Uniwersytetu Białostockiego, przy tym adiunkta Katedry Prawa Konstytucyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJaroslawMatwiejuk">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Dziękuję bardzo. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselBeataKempa">Panie przewodniczący. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam kandydaturę pana doktora Karola Karskiego, który jest prawnikiem, pracownikiem naukowym Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Jest też autorem kilkudziesięciu publikacji naukowych z zakresu prawa międzynarodowego i prawa europejskiego, posłem V i VI kadencji. Pan poseł Karski brał udział w pracach Komisji Konstytucyjnej. Był przewodniczącym Komisji Konstytucyjnej, która przygotowała ostateczną treść pierwszej nowelizacji Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PoselBeataKempa">Podobnie jak pan przewodniczący, pan poseł Jarosław Gowin, doktor Karol Karski jest przedstawicielem wnioskodawców jednego z projektów zmian w konstytucji, który będzie rozpatrywany przez naszą Komisję. Proszę o przyjęcie tej kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Czy pan poseł Karol Karski wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselKarolKarski">Tak, wyrażam zgodę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselBozenaSzydlowska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska chciałabym zgłosić kandydaturę pana posła Wojciecha Wilka, zastępcy przewodniczącego Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Proszę o przyjęcie tej kandydatury. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Czy pan poseł Wojciech Wilk wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselWojciechWilk">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Dziękuję. Mamy zatem zgłoszone cztery kandydatury na zastępców przewodniczącego Komisji. Proponuję, abyśmy nad nimi głosowali łącznie. Czy jest inny wniosek? Jeżeli nie ma innego wniosku, to przystąpimy do głosowania. Chciałbym zapytać państwa kto jest za wnioskiem o wyborze prezydium Komisji w składzie czterech zastępców przewodniczącego Komisji: pan poseł Eugeniusz Kłopotek, pan poseł Jarosław Matwiejuk, pan poseł Karol Karski i pan poseł Wojciech Wilk.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła wniosek o wyborze zastępców przewodniczącego Komisji w składzie: pan poseł Eugeniusz Kłopotek, pan poseł Jarosław Matwiejuk, pan poseł Karol Karski i pan poseł Wojciech Wilk. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Chciałbym zaproponować państwu, abyśmy ustalili zasady współpracy z ekspertami. Zgodnie z regulaminem Sejmu, komisja taka jak nasza może do dokonania zmian poprosić o sześciu ekspertów. Przy czym jedna trzecia spośród tych ekspertów powinna być wskazana przez wnioskodawców. W związku z tym maksymalna liczba ekspertów, których możemy zaprosić do współpracy z Komisją jest dwanaście.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Proponuję, aby każdy z wnioskodawców mógł zgłosić po dwóch ekspertów. Ponadto każdy z klubów parlamentarnych może zgłosić po dwóch ekspertów. Łącznie więc Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska może zgłosić czterech ekspertów, z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość czterech ekspertów. Kluby parlamentarne Polskiego Stronnictwa Ludowego oraz Sojuszu Lewicy Demokratycznej łącznie dwóch ekspertów. Czy państwo możecie wyrazić swój pogląd w tej kwestii? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PoselMarekBorowski">Plus dwa koła poselskie. Nie aspirujemy do tego, żeby osobno zgłaszać po jednym ekspercie, ale żeby dwa koła poselskie, SDPL i DKP_SD, mogły zgłosić jednego eksperta.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Propozycja pana marszałka Marka Borowskiego oznacza, że któryś z klubów poselskich musi zrezygnować z jednego ze swoich ekspertów.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Zapytam w ten sposób; czy można zgłosić jednego eksperta łącznie do dwóch projektów ustaw?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Jesteśmy gotowi ustąpić jedno miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Bez konsultacji z kierownictwem klubu, ale trudno. Panie marszałku Borowski, będzie mnie pan bronił.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselMarekBorowski">Będę.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">W takim razie proponuję, żeby na najbliższe posiedzenie Komisji Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska zgłosił czterech ekspertów, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość czterech ekspertów, Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej dwóch ekspertów, Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego jednego eksperta oraz koła poselskie SDPL i DKP_SD jednego eksperta. Rozumiem, że koła poselskie uzgodnią to między sobą.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Czy państwo akceptujecie tę propozycję? Rozumiem, że głosowanie nie jest potrzebne.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Ostatnia propozycja uchwały, którą chcę przedstawić. Mamy możliwość sięgnięcia po pomoc asystentów. W przypadku takiej komisji jak nasza, istnieje możliwość zwrócenia się do Prezydium Sejmu o zatrudnienie pięciu asystentów, którzy będą nas wspierać w pracy. Mam propozycję, żeby z projektem takiego wniosku wystąpić do Prezydium Sejmu.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Proponuję, aby przewodniczący Komisji, czyli ja, mógł zgłosić jednego asystenta, natomiast każdy z klubów po jednym. Czyli Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, Klub Parlamentarny Sojusz Lewicy Demokratycznej oraz Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe po jednym asystencie. Przepraszam, że tym razem w przypadku kół poselskich, takiej możliwości nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselMarekBorowski">Ograniczenie do pięciu asystentów z czegoś wynika?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">To ograniczenie? Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselMarekBorowski">Trudno.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Czy państwo akceptujecie tę propozycję?</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Głosy z sali:</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Tak.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Dziękuję. Rozumiem, że projekt wniosku tej treści przedstawię Prezydium Sejmu.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Chciałbym jeszcze zaproponować, aby nasze najbliższe już, robocze posiedzenie, odbyło się podczas następnego posiedzenia plenarnego Sejmu w dniu 24 listopada o godz. 9.30. Miejsce posiedzenia ustalimy i podamy państwu. Rozumiem, że ten termin nam wszystkim odpowiada.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Czy są jakieś inne wnioski? Proszę bardzo; panowie posłowie Karol Karski, następnie pan poseł Ujazdowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselKarolKarski">Nie jesteśmy pierwszą komisją nadzwyczajną zajmującą się problematyką konstytucyjną, w związku z tym miałbym prośbę, żeby sięgnąć do wszystkich ekspertyz, które były zamawiane przez komisje konstytucyjne w tej kadencji Sejmu. Ponieważ dotykaliśmy materii, która może być dla nas interesująca, na przykład zakres możliwości jakby luzu decyzyjnego w stosunku do projektów komisji. Były przecież także sprawy immunitetów, które tutaj też się mieszczą. Więc pewne kwestie są już po prostu w jakiś sposób zasygnalizowane przez ekspertów. Chodzi o to, abyśmy tego nie stracili.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Wydaje mi się, że to jest wniosek bezsprzecznie słuszny i przy pomocy sekretariatu Komisji na następnym posiedzeniu rozdamy państwu wszystkie materiały.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Pan poseł Kazimierz Ujazdowski; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselKazimierzUjazdowski">Tytułem uzupełnienia zgłaszam wniosek o to, abyśmy mieli wykaz ekspertyz konstytucyjnych zamówionych przez Biuro Analiz Sejmowych, bo to trochę inny kanał, również tych ekspertyz, które dotyczą materii konstytucyjnej państw Unii Europejskiej. Szły tam przede wszystkim nowelizacje rozdziałów europejskich. Taki wykaz ekspertyz by nam się przydał, plus trzy projekty opracowane przez św. pamięci Janusza Kochanowskiego, gdyby można je było wydostać. Bo tam też są rozdziały europejskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Dziękuję bardzo. To jest wniosek w oczywisty sposób słuszny. Chcę też państwu powiedzieć, że spodziewamy się, iż w niedługim czasie swój projekt zmian konstytucyjnych przedstawi pan prezydent. Formuła naszej Komisji jest otwarta, dlatego będziemy mogli także pracować nad wnioskami, które będą zgłoszone w trakcie naszych prac, o ile oczywiście Wysoka Izba wyrazi na to zgodę.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelJaroslawGowin">Czy są jeszcze jakieś inne wnioski? Jeżeli nie ma już wniosków, proponuję zamknąć posiedzenie Komisji. Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>