text_structure.xml
28.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Witam państwa bardzo serdecznie. Stwierdzam kworum</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Witam pana ministra Piotra Stachańczyka, witam przedstawicieli UNHCR, witam przedstawicieli Urzędu do Spraw Cudzoziemców, witam bardzo serdecznie wszystkich zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Porządek obrad dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zalegalizowaniu pobytu niektórych cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy o cudzoziemcach, druk nr 4394. Sprawozdawcą jest pan poseł Józef Klim. Panie przewodniczący, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselJozefPiotrKlim">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, podkomisja przepracowała projekt ustawy i przygotowała sprawozdanie, które przedkłada Wysokiej Komisji; macie je państwo do swojej dyspozycji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselJozefPiotrKlim">Natomiast, jeszcze w tym sprawozdaniu są trzy poprawki, które chcemy wprowadzić. Tak naprawdę, zostały one przyjęte przez podkomisję, ale chcielibyśmy, aby – przed ostatecznym zapisaniem – jeszcze Biuro Legislacyjne i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zajęły w tej kwestii stanowisko.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselJozefPiotrKlim">Poprawki są m. in. w art. 14. Chodzi generalnie o definicję przesiedlenia. Poprawki są też w art. 38, dotyczą dwóch jego punktów, i w art. 86. Analizując sprawozdanie zwrócimy uwagę na te poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Czy są uwagi do tytułu projektu ustawy? Nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła tytuł projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1. Czy są uwagi lub pytania do art. 1?</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 1.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 2. Czy są uwagi lub pytania do art. 2?</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 2.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 3. Czy są uwagi do art. 3?</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 3.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 4. Czy są uwagi do art. 4?</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 4.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 5. Czy są uwagi do art. 5?</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 5.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 6. Czy są uwagi do art. 6?</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Proszę bardzo, pan poseł Polak.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselPiotrPolak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym zapytać o pkt 3 w art. 6, mówiący o tym, że w przypadku wpisów umieszczonych na podstawie art. 128 ust. 1 pkt 6 ustawy o cudzoziemcach, Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców nie udziela wojewodzie informacji o podstawie faktycznej wpisu. Dlaczego Szef Urzędu nie udziela tych informacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiPiotrStachanczyk">To jest konsekwencja zapisu, który dzisiaj jest w ustawie o cudzoziemcach. W tej ustawie jest taka konstrukcja, że wojewoda, jako organ, jak i konsul, nie mają dostępu do danych o podstawie faktycznej wpisu w przypadku, kiedy przesłanką są względy bezpieczeństwa. To są z reguły dane tajne. One i tak nie mogłyby być wykorzystywane przez wojewodę w postępowaniu, udostępniane cudzoziemcowi. Dysponentem tych danych jest organ, który je wprowadzał do systemu. To jest adekwatne rozwiązanie do tego, które już istnieje.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiPiotrStachanczyk">Dla celów realizacji tej ustawy ta informacja wojewodzie nie jest też niezbędna, w przypadku tego typu danych.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Czy są uwagi do art. 6? Nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 6.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 7. Czy są uwagi do art. 7?</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 7.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 8. Czy są uwagi, pytania, do art. 8?</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 8.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 9. Czy są uwagi do art. 9?</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 9.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 10. Czy są uwagi, pytania, do art. 10?</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 10.</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 11. Czy są uwagi do art. 11?</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 11.</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 12. Czy są uwagi do art. 12?</u>
<u xml:id="u-6.13" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 12.</u>
<u xml:id="u-6.14" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 13. Czy są uwagi lub pytania do art. 13?</u>
<u xml:id="u-6.15" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Nie słyszę zgłoszeń. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 13.</u>
<u xml:id="u-6.16" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 14. Jest tu dużo zmian. Proszę bardzo, pan poseł Klim.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselJozefPiotrKlim">W art. 14 pkt 1 nadaje się nowe brzmienie. Chodzi o definicję przesiedlenia. Otóż, w art. 2 po pkt 9b dodaje się pkt 9c i 9d. w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PoselJozefPiotrKlim">„9c) przesiedlenie – przeniesienie z kraju trzeciego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uchodźcy mandatoryjnego w celu nadania mu na tym terytorium statusu uchodźcy lub udzielenia ochrony uzupełniającej;</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PoselJozefPiotrKlim">9d) relokacja – przemieszczenie z państwa członkowskiego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej cudzoziemca objętego ochroną międzynarodową w ramach podziału odpowiedzialności i solidarności między państwami członkowskimi.”</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PoselJozefPiotrKlim">Dodaje się pkt 12, definicję, w brzmieniu: „12) uchodźca mandatoryjny – cudzoziemca uznanego za uchodźcę przez Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych do Spraw Uchodźców, zgodnie z jego mandatem wynikającym z Konwencji Genewskiej oraz Statutu Biura Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych do Spraw Uchodźców zatwierdzonego rezolucją Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych 428(V) z dnia 14 grudnia 1950 r.”.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PoselJozefPiotrKlim">To jest brzmienie uzgodnione między biurami legislacyjnymi, przyjęte przez podkomisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">To jest ta dopracowana poprawka, czy tak? Jest zgoda na tę poprawkę; wiem, że Wysoka Komisja zgodziła się na nią. Nie słyszę sprzeciwu, stwierdzam, że poprawka nr 1 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Art. 14 będziemy omawiali rozpatrując kolejno zmiany. Jest on dość rozbudowany.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 2. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 2.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 3. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 3.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 4. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 4.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 5. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 5.</u>
<u xml:id="u-8.10" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 6. Proszę bardzo, pan poseł Klim.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselJozefPiotrKlim">Właśnie w zmianie nr 6 proponujemy, aby art. 38 ust. 1 pkt 6 nadać brzmienie „1. Po zakończeniu postępowania decyzją ostateczną cudzoziemiec odbiera osobiście dokument podróży w siedzibie Szefa Urzędu”. To jest właśnie ta uzgodniona kwestia.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Rozumiem, że tak, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAPiotrStachanczyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">To jest ta poprawka, którą podkomisja zaczęła rozpatrywać, ale postanowiła ją wspólnie dopracować, żeby wszystko było jasne. Czyli jest to zmiana nr 6 w wersji dopracowanej.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Czy są jeszcze uwagi lub pytania do zmiany nr 6?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 6, w nowej wersji.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 7. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 7.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 8. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 8.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 9. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 9.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 10. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 10.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 11. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.12" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 11.</u>
<u xml:id="u-12.13" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 12. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.14" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 12.</u>
<u xml:id="u-12.15" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 13. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.16" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 13.</u>
<u xml:id="u-12.17" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 14. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.18" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 14.</u>
<u xml:id="u-12.19" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 15. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.20" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 15.</u>
<u xml:id="u-12.21" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 16. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.22" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 16.</u>
<u xml:id="u-12.23" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 17. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.24" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 17.</u>
<u xml:id="u-12.25" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 18. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.26" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 18.</u>
<u xml:id="u-12.27" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 19. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.28" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 19.</u>
<u xml:id="u-12.29" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 20. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.30" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 20.</u>
<u xml:id="u-12.31" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 21. Jest ona dosyć rozbudowana. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.32" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 21.</u>
<u xml:id="u-12.33" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 22. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.34" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę, stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła zmianę nr 22.</u>
<u xml:id="u-12.35" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 23. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-12.36" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Proszę bardzo, pan poseł Józef Klim.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJozefPiotrKlim">Pracując nad pkt. 23 też rozmawialiśmy o tym, że przesiedleniec powinien w miarę szybko uzyskać opiekę prawną państwa. W związku z tym postanowiliśmy art. 86h nadać brzmienie: „Art. 86h. Wydanie decyzji w sprawie o nadanie statusu uchodźcy cudzoziemcowi podlegającemu przesiedleniu lub relokacji następuje w terminie 30 dni od dnia wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.” Wcześniej było to 6 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PoselJozefPiotrKlim">Postanowiliśmy również dotychczasową treść art. 86h przenieść do art. 86i i oznaczyć jako ust. 1 oraz dodać ust. 2 w brzmieniu: „Pomoc socjalną i opiekę medyczną zapewnia się także w okresie 6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji ostatecznej w sprawie nadania statusu uchodźcy cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 86g ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PoselJozefPiotrKlim">Zmiana wprowadza też korektę, że dotychczasową treść art. 86i oznacza się jako art. 86j.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">To, podobnie jak poprzednio, jest poprawka, którą podkomisja opracowała, ale postanowiła ją wspólnie jeszcze dopracować, żeby wszystko było jasne. Czy zgadza się pan, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAPiotrStachanczyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Czy są uwagi do tej, nowej wersji, opracowanej przez podkomisję i biura legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę 23.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 24. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę nr 24.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 25. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę nr 25.</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 26. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę nr 26.</u>
<u xml:id="u-16.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 27. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-16.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę nr 27.</u>
<u xml:id="u-16.10" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 28. Czy są uwagi lub pytania do tej zmiany?</u>
<u xml:id="u-16.11" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę nr 28.</u>
<u xml:id="u-16.12" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 15. Tu też są zmiany. Będziemy je kolejno rozpatrywać.</u>
<u xml:id="u-16.13" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Czy są uwagi do zmiany nr 1?</u>
<u xml:id="u-16.14" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę nr 1.</u>
<u xml:id="u-16.15" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do zmiany nr 2. Czy są uwagi do zmiany nr 2?</u>
<u xml:id="u-16.16" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje zmianę nr 2.</u>
<u xml:id="u-16.17" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 16. Czy są propozycje lub uwagi do tego artykułu?</u>
<u xml:id="u-16.18" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje art. 16.</u>
<u xml:id="u-16.19" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 17. Czy są propozycje lub uwagi do art. 17?</u>
<u xml:id="u-16.20" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjmuje art. 17.</u>
<u xml:id="u-16.21" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 18. Czy są propozycje lub uwagi do art. 18?</u>
<u xml:id="u-16.22" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Proszę bardzo, pan poseł Polak.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselPiotrPolak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym zapytać pana ministra o kwotę, którą mamy wymienioną w tym artykule. Jest to kwota – w każdym roku – 100 mln zł, z wyłączeniem wydatków związanych z przesiedleniem lub relokacją. To są duże pieniądze.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselPiotrPolak">Chciałbym zapytać, panie ministrze, czy one są zabezpieczone i przewidziane, zarówno na ten rok najbliższy, jak i w wieloletnim planie finansowym?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PoselPiotrPolak">Jak to się ma do ustawy repatriacyjnej, którą również zaczęliśmy omawiać – zarówno z inicjatywy obywatelskiej, jak i z inicjatywy rządowej? W tych przypadkach na repatriację planuje się przeznaczyć o wiele mniejsze pieniądze.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PoselPiotrPolak">W uzasadnieniu ustawy, której projekt kończymy dzisiaj omawiać, czytamy, że akcja abolicyjna wynika z różnych oczekiwań i różnych apeli czy wniosków różnych instytucji i organizacji. Dlatego tak ważne jest, żeby ustawa została szybko uchwalona.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PoselPiotrPolak">Jednak jeśli chodzi o ustawę repatriacyjną, to nie możemy się doczekać, nie możemy się dopracować mobilizacji.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PoselPiotrPolak">Bardzo prosiłbym pana ministra o opinię w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAPiotrStachanczyk">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pragnę zwrócić uwagę, że 100 mln zł wymienionych w art. 18, to są – w pewnym sensie – pieniądze wirtualne. To nie jest zapowiedź, że 100 mln zł będziemy każdego roku przeznaczać na uchodźców. To jest spełnienie warunków wymienionych w art. 50 ustawy o finansach publicznych, który mówi, ile, w ogóle, maksymalnie, w przypadku, gdyby wzrosła liczba uchodźców, można przeznaczyć. Ta kwota służy głównie ministrowi finansów do wieloletniego planowania wydatków finansów publicznych, a nie do udzielania pomocy uchodźcom.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAPiotrStachanczyk">Jeśli chodzi o udzielanie pomocy uchodźcom, to po prostu co roku minister finansów dokonuje analizy, ilu uchodźców przybyło na terytorium Polski i jakie pieniądze zostały na to wydane i adekwatne pieniądze są przygotowywane na rok następny. Na ten rok to jest kwota rzędu około 47 mln zł, bo tyle akurat wynika z przeliczenia tych, zresztą bardzo minimalnych, świadczeń; w przyszłym roku prawdopodobnie będzie to zbliżona kwota, bo liczba wniosków jest podobna. Z pewnością 100 mln zł nikt nie przewidzi.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAPiotrStachanczyk">Jeśli chodzi o projekt ustawy repatriacyjnej, to od początku podkreślamy, że tam jest błąd w modelu finansowania, dlatego wykorzystanie środków nie jest takie, jak powinno być, a mogłoby być lepsze, gdyby zmienić model finansowania.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAPiotrStachanczyk">Natomiast reszta spraw repatriacyjnych jest w tej chwili przedmiotem dyskusji w podkomisji, a nie przedmiotem dyskusji Rady Ministrów.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselPiotrPolak">Polemizując z panem ministrem chcę powiedzieć, że jeśli model, o którym mówił pan minister, jest niewłaściwy, to trzeba by próbować zmienić go na lepszy, nieprawdaż?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 18. Czy są uwagi do art. 18?</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 18.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 19. Jest on rozbudowanym artykułem. Czy są uwagi lub pytania do art. 19?</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 19.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 20. Czy są uwagi lub pytania do art. 20?</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 20.</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Przystępujemy do art. 21. Czy są uwagi lub pytania do art. 21?</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła art. 21.</u>
<u xml:id="u-20.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Czy są uwagi do całego projektu ustawy? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-20.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Stwierdzam, że Wysoka Komisja jednomyślnie przyjęła cały projekt ustawy. Jest całkowita zgoda, z czego bardzo się cieszę.</u>
<u xml:id="u-20.10" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Proponuję, aby posłem sprawozdawcą był pan przewodniczący, pan poseł Józef Klim</u>
<u xml:id="u-20.11" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Wyznaczam termin dla Ministerstwa Spraw Zagranicznych na 20 lipca 2011 roku.</u>
<u xml:id="u-20.12" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Chciałbym bardzo państwu podziękować. To był ciężki tydzień dla naszej Komisji, ale praca była bardzo merytoryczna. Chciałbym także podziękować podkomisji za pracę nad tym projektem, bo był to projekt bardzo ważny i został on dopracowany. Jak widzieliśmy dzisiaj, z prawdziwą przyjemnością proceduje się tego typu rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-20.13" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Chciałbym powiedzieć państwu, żebyście zwrócili uwagę, bo podczas następnego posiedzenia Sejmu trafi do nas pilny projekt – o dostępie do informacji publicznej. Jest to projekt trudny, złożony, wywoła na pewno dyskusję. Jest to projekt dostosowawczy do prawa unijnego. Zapewne powołamy podkomisję do prac nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-20.14" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Jeszcze raz wszystkim bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-20.15" who="#PrzewodniczacyposelMarekBiernacki">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>