text_structure.xml
6.69 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#RyszardKalisz">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Stwierdzam kworum. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe, zawartego w druku nr 309.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#RyszardKalisz">Proszę o zabranie głosu pana posła sprawozdawcę Krzysztofa Brejzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KrzysztofBrejza">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo. Chciałbym przestawić sprawozdanie podkomisji do druku nr 309, dotyczącego projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#KrzysztofBrejza">Omawiany projekt ustawy dotyczy ustawy z dnia 12 października 1994 r. Projekt w swym sensie zakładał uchylenie art. 5 zmienianej ustawy. Proponowana zmiana zakłada dostosowanie prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 listopada 2006 r. Spowoduje ona, że przekazywanie gminom nieruchomości przez przedsiębiorstwa państwowe i spółki odbywać się będzie na zasadach ogólnych, w trybie art. 4 ustawy, czyli w formie umowy zawartej w drodze aktu notarialnego. Tym samym gmina będzie mogła samodzielnie zdecydować, czy przyjąć daną nieruchomość, zachowana zostanie równorzędność stron zawierających umowę i – zdaniem wnioskodawców – chroniony będzie interes majątkowy gmin. Pierwsze czytanie omawianego projektu ustawy odbyło się w dniu 8 maja br. Powołana została podkomisja nadzwyczajna, która zebrała się na posiedzeniu 26 czerwca br.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#KrzysztofBrejza">Rząd zajął pozytywne stanowisko w stosunku do projektu. Pozytywnie wypowiedziało się też Biuro Analiz Sejmowych. Dwie komisje sejmowe – Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisja Skarbu Państwa – również zajęły pozytywne stanowisko w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#KrzysztofBrejza">W trakcie posiedzenia podkomisji zgłoszona została przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprawka na piśmie, która zakładała podtrzymanie obowiązku zawarcia umowy o przekazaniu nieruchomości z przedsiębiorcą państwowym lub spółką, jeśli spełniły one warunki zawarte w art. 3 ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#KrzysztofBrejza">Zgodnie z tą poprawką, gmina mogłaby odmówić zawarcia takiej umowy w dwóch przypadkach. Po pierwsze, jeśliby wykazała, że ilość lokali socjalnych wydzielonych z zasobu mieszkaniowego całkowicie zaspokaja potrzeby mieszkaniowe wspólnoty samorządowej w zakresie zapewnienia lokali mieszkalnych. Po drugie, gmina mogłaby odmówić zawarcia takiej umowy w przypadku, gdy zadłużenie nieruchomości na dzień złożenia oświadczenia o zamiarze przekazania przewyższałoby wartość tej nieruchomości. W ust. 3 proponowanej zmiany przedsiębiorstwu państwowemu lub spółce przysługiwałoby prawo wniesienia powództwa do sądu właściwego ze względu na miejsce położenia tej nieruchomości po stwierdzeniu obowiązku zawarcia takiej umowy.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#KrzysztofBrejza">W trakcie omawiania zgłoszonej poprawki na posiedzeniu podkomisji, została ona negatywnie oceniona zarówno przez przedstawiciela wnioskodawców – pana senatora Kwiatkowskiego – jak i przez przedstawiciela strony rządowej. W trakcie dyskusji podkreślano, iż poprawka, aczkolwiek zmierzająca do uregulowania sytuacji nieruchomości zakładowych, może jednak nie być zgodna z założeniami wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 listopada 2006 r., czyli może nie prowadzić do poszanowania samodzielności gminy w sferze prywatno-prawnej.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#KrzysztofBrejza">W trakcie głosowania członkowie podkomisji, stosunkiem głosów 2 do 1, odrzucili proponowana poprawkę. Podczas omawiania konkretnych artykułów projektowanej ustawy nie zgłaszano innych propozycji zmian. Ostatecznie podkomisja do spraw projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe proponuje przyjęcie projektu ustawy zawartej w druku nr 309.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#RyszardKalisz">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, mamy sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej. Czy są uwagi do tego sprawozdania? Jeżeli nie ma uwag do poszczególnych punktów, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe, zawartego w sprawozdaniu podkomisji nadzwyczajnej z dnia 26 czerwca 2008 r.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#RyszardKalisz">Kto jest za tym projektem ustawy? Proszę o podniesienie ręki do góry. 12 głosów za. Kto jest przeciw? 1 głos przeciw. Kto się wstrzymał od głosu? Nikt.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#RyszardKalisz">Czyli przy 12 głosach za, 1 przeciw i braku wstrzymujących się, przyjęliśmy projekt tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#RyszardKalisz">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Jeśliby pan poseł Brejza się zgodził, to prosiłbym o dalsze pełnienie funkcji sprawozdawcy. Jest zgoda?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KrzysztofBrejza">Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#RyszardKalisz">Dziękuję. Kto jest za powierzeniem panu posłowi Brejzie funkcji sprawozdawcy w zakresie tego projektu ustawy? 14 głosów za.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#RyszardKalisz">Opinia Komitetu Integracji Europejskiej jest w druku.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#RyszardKalisz">W ten sposób wyczerpaliśmy porządek dzienny. Było to chyba jedno z najkrótszych posiedzeń Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Aż nie chce się wierzyć, ale jest to prawdą.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#RyszardKalisz">Dziękuję bardzo wszystkim za obecność. Dziękuję panu ministrowi i posłom. Przed nami jeszcze 6 posiedzeń w tym tygodniu. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>