text_structure.xml
9.01 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejSmirnow">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam panią minister edukacji narodowej Katarzynę Hall wraz z całą reprezentacją Ministerstwa Edukacji Narodowej, witam generalnego inspektora ochrony danych osobowych pana Wojciecha Wiewiórowskiego, witam wszystkich przybyłych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejSmirnow">Przedmiotem dzisiejszego posiedzenia jest rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o systemie informacji oświatowej, druk nr 3628.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejSmirnow">Czy są uwagi do porządku dziennego?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SławomirKłosowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, nie ukrywam, że jesteśmy zaskoczeni procedowaniem tego projektu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SławomirKłosowski">Dla przypomnienia, podczas ostatniego posiedzenia Komisji podjęliśmy wspólnie uchwałę o tym, że rozpoczęcie prac nad rządowym projektem ustawy o systemie informacji oświatowej nastąpi po uzyskaniu opinii konstytucjonalisty. Do dziś takiej opinii nie uzyskaliśmy. Chciałbym poprosić pana przewodniczącego o wyjaśnienie tej sprawy.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SławomirKłosowski">Oczywiście, jeżeli opinii nie będzie, a w tej chwili jej nie ma, nie ukrywam, że będę chciał zgłosić wniosek formalny o odłożenie rozpatrywania projektu – tak, jak, zresztą, przyjęliśmy podczas poprzedniego posiedzenia Komisji – do czasu uzyskania tejże opinii.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejSmirnow">Otrzymaliśmy dwie opinie Biura Analiz Sejmowych w tej sprawie. Te opinie odnoszą się również do kwestii konstytucyjności, wiążąc tę sprawę z opinią merytoryczną.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AndrzejSmirnow">Otrzymaliśmy również – wystąpiłem o to na prośbę pana posła – opinię, w trybie pilnym, Polskiego Towarzystwa Psychologicznego. Oczywiście, te opinie państwo otrzymali, przy czym jedna z opinii dotarła wcześniej, druga opinia, Biura Analiz Sejmowych, dotarła dopiero w dniu dzisiejszym i dlatego otrzymali ją państwo dopiero w dniu dzisiejszym.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SławomirKłosowski">Bardzo dziękuję panu posłowi za te wyjaśnienia. Natomiast, szanowni państwo, chciałbym, żebyśmy mieli świadomość tego, jak wielkie obawy i wątpliwości nas wszystkich powinny budzić zapisy zawarte w tym projekcie ustawy, w rządowym projekcie ustawy o systemie informacji oświatowej.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SławomirKłosowski">To są fundamentalne, konstytucyjne zastrzeżenia, czy ustawa nie wkracza zbyt daleko w dane wrażliwe, zbierane za pomocą proponowanego systemu.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SławomirKłosowski">Chciałbym zwrócić uwagę państwa, że w opiniach Biura Analiz Sejmowych, na które powołuje się pan przewodniczący, właściwie nie mamy jednoznacznej odpowiedzi na temat, czy możemy zajmować się przedmiotowym projektem ustawy, czy nie, czy jest on konstytucyjny, czy nie.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SławomirKłosowski">Opinia Biura Analiz Sejmowych w znacznej mierze odnosi się do kwestii merytorycznych, natomiast nie odnosi się do kwestii konstytucyjnych.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#SławomirKłosowski">Wobec powyższego, wnoszę, panie przewodniczący, o to, ażeby z należytą starannością procedować nad tak poważnym projektem, abyśmy cierpliwie zaczekali na opinię, o którą zwrócił się pan przewodniczący do konstytucjonalisty. Ta opinia jest, jakby, częścią opiniowania przez Biuro Analiz Sejmowych. Taki będzie mój wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejSmirnow">Rozumiem, że to jest wniosek formalny o przełożenie posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AndrzejSmirnow">Chciałbym przypomnieć, że jesteśmy w tej chwili w punkcie obrad: uwagi do porządku dziennego. Stąd, do tego wniosku ustosunkuje się pani przewodnicząca Urszula Augustyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#UrszulaAugustyn">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałam złożyć wniosek przeciwny.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#UrszulaAugustyn">W dniu, w którym państwo zgłosili wniosek o otrzymanie opinii dotyczącej konstytucyjności tego projektu, otrzymaliśmy opinię prawną. Ta opinia prawna dotyczy zgodności z konstytucją. Powołuje się na opinię merytoryczną. Jedną opinię państwo otrzymali wcześniej, dzisiaj państwo otrzymują kolejną opinię merytoryczną, tym razem opracowaną przez profesora Andrzeja Jeżowskiego.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#UrszulaAugustyn">Opinie merytoryczne są już, w tej chwili, dwie i obydwie odpowiadają na pytania i rozwiewają obawy. Nie ma, absolutnie, żadnego powodu, żebyśmy musieli dalej czekać. Możemy spokojnie procedować. Jeśli państwo chcą jeszcze zamawiać jakieś opinie, to w trakcie procedowania możemy je dalej zamawiać. Natomiast nie widzę żadnego powodu, dla którego mielibyśmy przerwać prace, więc zgłaszam wniosek przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejSmirnow">Zgłaszał się pan poseł Ujazdowski. Po wypowiedzi pana posła Ujazdowskiego poddam wniosek pod głosowanie. Ewentualna dyskusja będzie po rozstrzygnięciu, czy w ogóle procedujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Panie przewodniczący, rozumiem, że jesteśmy w trakcie procesu opiniowania, że to nie jest ostatnia opinia Biura Analiz Sejmowych. W związku z tym powinniśmy wykonać uchwałę z poprzedniego posiedzenia Sejmu, dopiero wtedy, kiedy proces opiniowania tej ustawy się zakończy, przystąpić do niej.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Mam takie wrażenie, że to prezydium połączonych Komisji forsuje rozwiązanie sprzeczne z decyzją podjętą przed tygodniem. Rozumiem, że Biuro Analiz Sejmowych nie zakończyło opiniowania w tej sprawie, przynajmniej, wedle mojej wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejSmirnow">Oczywiście, rozumiem, że są kontrowersje dotyczące opinii. Oczywiście, opinii można zamawiać bardzo wiele. Natomiast ja chciałbym w tej chwili – w drodze głosowania –rozstrzygnąć wniosek formalny. Widzę inne zgłoszenia, ale będziemy dyskutowali dopiero w przypadku, jeżeli wniosek formalny zostanie odrzucony.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#AndrzejSmirnow">Jeszcze zgłasza się pan poseł wnioskodawca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SławomirKłosowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałbym jeszcze przed głosowaniem zwrócić wszystkich państwa uwagę na opinię, co prawda, nie konstytucjonalisty, ale opinię merytoryczną, którą sformułowało Polskie Towarzystwo Psychologiczne. Chciałbym zacytować pewien jej fragment: „Krótki termin, wyznaczony na przygotowanie tego stanowiska, nie pozwala nam wypowiedzieć się o wszystkich aspektach proponowanej ustawy.”</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#SławomirKłosowski">Z kolei, opinia Biura Analiz Sejmowych – ta, którą dysponujemy – zajmuje się sprawami merytorycznymi, zawartymi w tym projekcie, a Polskie Towarzystwo Psychologiczne taką właśnie opinię wystosowuje.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#SławomirKłosowski">W związku z powyższym, jeszcze raz ponawiam wniosek o przerwanie obrad do czasu uzyskania opinii konstytucjonalisty.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejSmirnow">Poddaję pod głosowanie wniosek pana przewodniczącego Kłosowskiego o przerwanie obrad.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#AndrzejSmirnow">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#AndrzejSmirnow">Kto jest z przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#AndrzejSmirnow">Proszę o podanie wyniku.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PawełWitecki">Za wnioskiem 27 głosów, przeciw 26 głosów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejSmirnow">Wniosek został przyjęty. Tym samym kończymy dzisiejsze posiedzenie, wrócimy do jego tematu po otrzymaniu dodatkowych opinii. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>