text_structure.xml
13.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejSmirnow">Dzień dobry państwu. Witam państwa bardzo serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży. Stwierdzam kworum. Dzisiejszy porządek dzienny posiedzenia przewiduje uchwalenie planu pracy Komisji na okres od dnia 1 lutego do dnia 31 lipca 2009 r. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. Uwag nie ma. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejSmirnow">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Otrzymali państwo projekt planu pracy. Zgłosili państwo cały szereg propozycji tematów. Zostały one przyjęte przez Prezydium Komisji i tak powstał plan, który macie państwo przed sobą. Czy są uwagi do planu pracy Komisji? Bardzo proszę, pan Artur Górski.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ArturGórski">Panie przewodniczący, nie zgłosiłem co prawda takiego projektu, ale chciałbym zwrócić państwa uwagę na jedną kwestię. W zasadzie, w zaproponowanym planie, mamy do czynienia z dwojakiego rodzaju pracami. Z jednej strony, będą to prace o charakterze legislacyjnym, wynikające z pewnego harmonogramu napływających do nas ustaw, a z drugiej strony, będą to analizy wyników badań przeprowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli. Kilka punktów co prawda odbiega od tego schematu, jednak nie widzę tu jednej niezwykle istotnej kwestii. Tak jak już wspomniałem na początku, nie zgłosiłem tego tematu, ale uważam, że jest bardzo ważny. Chciałbym zasugerować Komisji, aby się nim zajęła. Nie będę proponował konkretnego terminu, ponieważ zdaje sobie sprawę z tego, że plan prac Komisji jest bardzo napięty, a nie jest to aż tak pilna kwestia. Już tłumaczę, co mam na myśli.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#ArturGórski">Proszę państwa, niestety, ale cierpimy na niedobór szkół i klas o charakterze integracyjnym. Coraz częściej spotykamy się z problemem umieszczenia dzieci, czy to z ADHD, czy z innymi przypadłościami, w odpowiednich szkołach oraz z problemem zapewnienia im właściwej opieki i edukacji. Dobrze by było, aby posłowie mogli zapoznać się z informacją Ministra Edukacji Narodowej na temat przystosowania polskich szkół do prowadzenia zajęć w klasach integracyjnych i specjalnych. Zdarza się niestety tak, że dzieci z jednej miejscowości, muszą szukać miejsca dla siebie dopiero w innym mieście. Jestem posłem z Warszawy i tu też zdarzają się sytuację, że dzieci mieszkające w jednej dzielnicy, muszą szukać miejsca dla siebie dopiero w innej. Przyczyn jest wiele. Czasami nie ma wystarczającej liczby miejsc, czasami nie ma ku temu odpowiednich warunków itd. Proszę państwa, jeżeli taki problem występuje w Warszawie, a to jest przecież stolica, to wyobraźmy sobie jaki to może być problem dla osób zamieszkałych w mniejszych miejscowościach? Jestem zdania, że posłowie powinni uzyskać od Ministra Edukacji Narodowej informację w tej kwestii. To jest istotna sprawa. Musimy myśleć o edukacji tych dzieci. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejSmirnow">Dziękuję. Panie pośle, w przedstawionym planie prac jest przewidziany punkt „Rozpatrzenie informacji Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli organizacji i finansowania kształcenia specjalnego wraz ze stanowiskiem Ministra Edukacji Narodowej”. Jak państwo już zwrócili uwagę, plan pracy naszej Komisji jest napięty. Pamiętajmy, że mamy też inne dodatkowe obowiązki, które nie zostały ujęte w tym planie prac. Wynikają one bądź ze skierowania przez Prezydium, bądź z uzgodnień z innymi Komisjami. Takim przykładem może być sprawozdanie roczne z wykonania ustawy o planowaniu rodziny. Ta ustawa wpłynęła do nas już po przygotowaniu tego planu pracy. My, jako Prezydium, proponujemy, aby bardziej szczegółowe tematy były rozpatrywane w ramach podkomisji. Proszę pamiętać, że mamy cztery podkomisje stałe. Wtedy, na posiedzenia Komisji, wpływałyby już wcześniej omówione wnioski, na przykład projekty dezyderatów. To by bardzo usprawniło naszą pracę. Odpowiadając jednak panu posłowi sądzę, że ten ogólnie sformułowany temat, o którym mówiłem, przewidziany w planie prac, może mieścić w sobie zagadnienia, które pan poseł poruszył.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ArturGórski">Panie przewodniczący, w takim razie proponuję, abyśmy zrobili inaczej. Nie wprowadzajmy punktu, o którym mówię, do planu pracy w tym semestrze. Wysłuchamy informacji Najwyższej Izby Kontroli na ten temat. W zależności od tego, czy odpowiedź ministra i raport NIK dotyczący planowanych zamierzeń w tym zakresie będzie nas satysfakcjonował, czy też nie, podejmiemy decyzję o umieszczeniu tego punktu w planie prac na kolejne półrocze. Zdecydujemy wówczas, czy zająć się tą tematyką w sposób szczególny. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejSmirnow">Dobrze. Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Lech Sprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LechSprawka">Panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Mój głos będzie reakcją na bieżące wydarzenia. Podejrzewam, że w okolicach czerwca i lipca będziemy się zajmować sprawozdaniem z wykonania budżetu. Dziwi mnie i bardzo niepokoi dyskusja na temat braków finansowych pod koniec 2008 roku. Dla mnie jest to o tyle dziwne, że ustawa o finansach publicznych bardzo precyzyjnie mówi o tym, co rząd powinien zrobić w sytuacji, gdy pojawiają się jakieś kłopoty z realizacją budżetu. Zgodnie z art. 145 ustawy o finansach publicznych można blokować limity wydatków, jeżeli są problemy z realizacją budżetu państwa. Dokonuje się tego w formie decyzji Rady Ministrów po zasięgnięciu opinii Komisji Finansów Publicznych. Tego kroku nie wykonano. Z wypowiedzi pani wiceminister finansów wynika, że pod koniec roku 2008, były problemy z realizacją dochodów. Dlaczego rząd nie skorzystał z formalnego sposobu realizowania budżetu? Usiłowałem wczoraj zasięgnąć języka w Ministerstwie Edukacji Narodowej. Próbowałem uzyskać informację na temat tego, czy były jakieś ograniczenia. Udzielono mi odpowiedzi wymijającej…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejSmirnow">Przepraszam, panie pośle. Bardzo pana przepraszam, że przerywam, ale taki jest mój obowiązek. To, co pan mówi, jest nie na temat. To nie jest przedmiotem dzisiejszego posiedzenia Komisji…</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LechSprawka">Sekundkę… ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejSmirnow">Proszę państwa, zaraz, czyli jeszcze przed godziną 9.00 odbędą się posiedzenia dwóch naszych podkomisji. Nie mamy wiele czasu. Zwracam panu uwagę, że to, o czym pan mówi nie jest przedmiotem dzisiejszego posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LechSprawka">Sentencja jest taka: czy w najbliższym czasie moglibyśmy włączyć do planu pracy informacji Ministra Edukacji Narodowej oraz Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego o realizacji limitu wydatków w końcu 2008 roku?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejSmirnow">Dziękuję. Analiza ubiegłorocznego budżetu będzie przedmiotem prac komisji. Niezależnie od tego, mamy podkomisję zajmującą się sprawami ekonomiki edukacji, która zawsze się może zając tego typu problemami. Oczywiście, pod warunkiem, że pojawi się odpowiedni wniosek. Jeżeli tak, to będzie to możliwe.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#AndrzejSmirnow">Czy są inne uwagi do planu pracy? Proszę zwrócić uwagę, ze Prezydium Komisji zaproponowało przesunięcie niektórych tematów na przyszły rok. Tak na przykład się stało z tematem „Uniwersytet Trzeciego Wieku– cel i sposób funkcjonowania, ramy prawne”. Zgłoszono taki temat. Proponowano, aby było to posiedzenie wyjazdowe. Zgłaszała to pani poseł Butryn. Proponujemy odbycie tego posiedzenia w drugim półroczu. W tym półroczu po prostu nie uda nam się wszystkiego zrealizować. W tym półroczu proponujemy tylko jedno posiedzenie wyjazdowe, do Wrocławia. Czy są inne uwagi do planu pracy? Pani poseł Łybacka, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KrystynaŁybacka">Bardzo przepraszam, panie przewodniczący. Chciałabym o coś zapytać. Interesuje to także panią poseł Kozłowską-Rajewicz. Co będzie z planowanym posiedzeniem dotyczącym edukacji kulturalnej, które nie doszło do skutku?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejSmirnow">To było planowane jako posiedzenie wspólne razem z Komisją Kultury i Środków Przekazu. Na chwilę obecną, posiedzenie to „wypadło” z planu prac. Stało się tak z kilku powodów. Po pierwsze, dlatego, że Marszałek Sejmu nie wyraził zgody na posiedzenie wyjazdowe. Po drugie, trudno było nam się porozumieć z Komisją Kultury i Środków Przekazu, która stwierdziła, że chce odbyć to posiedzenie sama, niezależnie. Jeżeli pani poseł ponownie zgłosi taką propozycję, to możemy wrócić do tego zagadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#KrystynaŁybacka">W takiej sytuacji, panie przewodniczący, obie, to znaczy ja i pani poseł Kozłowska– Rajewicz, ponawiamy tę propozycję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejSmirnow">A czy możliwe jest, aby to posiedzenie, o którym pani mówi, odbyło się już po wakacjach? Mamy naprawdę bardzo napięty plan prac.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#KrystynaŁybacka">Dobrze, ale niech to będzie wrzesień.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AndrzejSmirnow">Rozumiem, że jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#KrystynaŁybacka">Ale czy może to być posiedzenie wyjazdowe? Jeśli Marszałek odstąpi od zakazu zwołania posiedzeń wyjazdowych, to jestem za tym, aby było to posiedzenie wyjazdowe. Jeżeli się nie uda, to niech będzie to posiedzenie na miejscu.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#AndrzejSmirnow">Dobrze. Jeszcze głos zabierze sekretarz Komisji, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ElżbietaWojciechowska">Elżbieta Wojciechowska, sekretarz Komisji. Chciałam tylko państwu przypomnieć, że gdy staraliśmy się, jako Komisja, o uzyskanie zgody Prezydium Sejmu na wyjazd do Poznania, uzyskaliśmy odpowiedź, że możliwy jest wyjazd jedynie zespołu poselskiego. Jeżeli państwo przyjęliby taką propozycję, to myślę, że nie byłoby przeszkód w tej sprawie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#KrystynaŁybacka">Panie przewodniczący, myślę, że mimo wszystko wolelibyśmy, aby to było posiedzenie Komisji. Posiedzenia Komisji mają inną moc stanowiąca i inną rangę. Jeżeli nie może być wyjazdowe, to niech będzie na miejscu, ale zależy nam jednak na tym, aby było to posiedzenie Komisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#AndrzejSmirnow">Dobrze. Rozumiem, że wyrażacie państwo zgodę, aby to było we wrześniu, czyli już w przyszłym półroczu. Przyjmujemy to teraz do wiadomości. Będziemy to uchwalali w terminie późniejszym. Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi? Nie ma. Dziękuję. W związku z tym poddaję pod głosowanie projekt planu prac. Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt. Dziękuję. Kto się wstrzymał? Nikt. Dziękuję. Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła projekt planu prac.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#AndrzejSmirnow">Otrzymaliśmy list od rektora Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego. Przeczytam państwu pierwsze i ostatnie zdanie: „Na ręce pana posła, jako przewodniczącego, Komisji składam bardzo serdecznie podziękowania wszystkim członkom Komisji za pozytywne przyjęcie oraz poparcie zmiany ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego im. Jana Pawła II z budżetu państwa. (…) Byłbym wdzięczny, gdyby pan przewodniczący zechciałby wyrazić moje podziękowanie wszystkim członkom Komisji. Raz jeszcze dziękuję, za życzliwe zaopiniowanie i przyjęcie projektu uchwały”. Podpisał się ksiądz prof. dr hab. Stanisław Wilk, rektor.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#AndrzejSmirnow">Dziękuję bardzo. Jeszcze teraz dwie podkomisje chciały się zebrać. Proszę chwile zostać. Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Informuję, że protokół z posiedzenia Komisji będzie wyłożony w sekretariacie Komisji. Dziękuję. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>