text_structure.xml 98.4 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godz. 18 min 04)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczy marszałek Sejmu Józef Zych)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#JózefZych">Otwieram 70 posiedzenie Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#JózefZych">Na sekretarzy powołuję panią poseł Irenę Marię Nowacką i pana posła Jerzego Jankowskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#JózefZych">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Jerzy Jankowski.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#JózefZych">Proszę posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#JózefZych">Wysoka Izbo! Proszę o powstanie z miejsc.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Z olbrzymim smutkiem przyjęliśmy wszyscy wiadomość o tym, że kilka dni temu w Paryżu zmarł wieloletni prezydent Francji Francois Mitterrand. Przez dziesięciolecia był jedną z najbardziej znamienitych osobistości politycznych Francji i Europy. Ten wybitny mąż stanu pozostanie w naszej pamięci jako orędownik zjednoczonej Europy, a także przyjaciel Polski i Polaków.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#JózefZych">Francois Mitterrand dostrzegał potrzebę włączenia naszego kraju do Wspólnoty Europejskiej. Przypomnę o poparciu, jakiego udzielił Polsce w związku z paryską konferencją czterech mocarstw i państw niemieckich w 1990 r., a także o jego udziale w gdańskim spotkaniu prezydentów Polski, Francji i Niemiec. Był człowiekiem, który potrafił kształtować historię i o którym historia nie zapomni. Uczcijmy pamięć tego wielkiego Francuza i Europejczyka chwilą ciszy.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#komentarz">(Chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#JózefZych">Porządek dzienny posiedzenia został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#JózefZych">Przypominam, że Sejm przeniósł na bieżące posiedzenie głosowanie w sprawie skierowania rządowego projektu ustawy o portach i przystaniach morskich.</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#JózefZych">W związku z tym Prezydium Sejmu proponuje, aby dodać nowy trzeci punkt porządku dziennego w brzmieniu: Głosowanie w sprawie skierowania rządowego projektu ustawy o portach i przystaniach morskich oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#JózefZych">Dotychczasowy punkt 3 otrzyma oznaczenie punktu 4.</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-2.17" who="#JózefZych">Nad punktami 1, 2 i 3 porządku dziennego Sejm przeprowadził dyskusję na poprzednim posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-2.18" who="#JózefZych">W punkcie 4 porządku dziennego Prezydium Sejmu proponuje, aby wysłuchać 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-2.19" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.20" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-2.21" who="#JózefZych">Stwierdzam, że porządek dzienny 70 posiedzenia Sejmu zaproponowany przez Prezydium Sejmu został zatwierdzony.</u>
          <u xml:id="u-2.22" who="#JózefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów o projekcie ustawy budżetowej na rok 1996 (druki nr 1327, 1327-A, 1327-B, 1449 i 1449-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-2.23" who="#JózefZych">O zabranie głosu proszę sprawozdawcę komisji panią poseł Wiesławę Ziółkowską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów rozpatrzyła wszystkie poprawki złożone do budżetu w trakcie drugiego czytania i z 19 poprawek - jedną poprawkę wycofano - pozytywnie zaopiniowała 9. Jeśli pan marszałek pozwoli, a Wysoka Izba zaakceptuje, to chciałabym bardzo krótko i syntetycznie po kolei je omówić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#JózefZych">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#WiesławaZiółkowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#WiesławaZiółkowska">Poprawka nr 1 dotyczy art. 6. Wnioskodawca proponuje skreślić ust. 2. Chodzi o to, aby ograniczyć możliwość konwersji zadłużenia zagranicznego wobec Klubu Paryskiego...</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#JózefZych">Przepraszam, ale proszę o umożliwienie przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#WiesławaZiółkowska">Informuję Wysoką Izbę, iż w poprawce nr 1 wnioskodawcy chodzi o to, aby ograniczyć możliwość konwersji zadłużenia zagranicznego wobec Klubu Paryskiego i Klubu Londyńskiego na złote do wysokości 150 mln dolarów, a nie tak, jak proponuje się w art. 6 ust. 2, w szczególnych okolicznościach, o których mowa w tymże ustępie, do 300 mln dolarów.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#WiesławaZiółkowska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#JózefZych">Aha, czyli pani poseł proponuje omawianie po kolei. Dobrze, to może odwrócimy sytuację, ja będę referował, pani się ustosunkuje i potem będziemy głosować. Dobrze? Świetnie.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#JózefZych">Przypomnę, że komisja wnosi o przyjęcie projektu ustawy w brzmieniu zaproponowanym w sprawozdaniu. Komisja przedstawia również wnioski mniejszości oraz poprawki, nad którymi będziemy głosować zgodnie ze wzrastającą numeracją przepisów.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#JózefZych">W poprawce nr 1 do art. 6 wnioskodawca proponuje, aby skreślić ust. 2. Przepis ten stanowi, że wartość zadłużenia zagranicznego podlegającego konwersji na złote może zostać zwiększona przez ministra finansów o kwotę 150 mln dolarów USA pod warunkiem, że realizowane dodatkowo transakcje dotyczyć będą zamiany zadłużenia na udziały kapitałowe w prywatyzowanych przedsiębiorstwach oraz akcje i udziały skarbu państwa w spółkach i nie będą powodować zwiększenia rozchodów budżetu państwa ani zmniejszenia planowanych na rok 1996 dochodów z tytułu prywatyzacji przedsiębiorstw.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Pani poseł przed chwilą przedstawiła nam stanowisko w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do art. 6, polegającej na skreśleniu ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 5 posłów, przeciw - 360, 3 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do art. 6, polegającą na skreśleniu ust. 2, odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#JózefZych">W poprawce nr 2 w dodawanym po art. 7 nowym art. 7a wnioskodawca proponuje, aby ograniczyć Radzie Ministrów możliwość przyznania kontyngentów celnych nie wynikających z międzynarodowych umów traktatowych ani z warunków agrometeorologicznych do łącznej kwoty ubytku przychodów celnych z tytułu takich kontyngentów nie większej niż 400 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.14" who="#JózefZych">Proszę, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-8.15" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Osiatyński: Panie marszałku, proszę o głos.)</u>
          <u xml:id="u-8.16" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#JerzyOsiatyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zgłosiliśmy ten wniosek w toku debaty warunkowo. Otóż powiedzieliśmy, że gdyby okazało się, że ze względów formalnoprawnych nie ma podstawy, by dokonać takiego wpisu bezpośrednio w tekście ustawy budżetowej, zaproponujemy Wysokiej Izbie przyjęcie stosownej uchwały, rezolucji zobowiązującej rząd do działania zgodnego z tym zapisem. Okazało się, że istotnie, formalnej podstawy prawnej nie ma, wobec tego wycofujemy ten wniosek. Jednocześnie państwo otrzymaliście stosowny projekt uchwały, którą rozpatrzymy później.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#JózefZych">Czyli nie głosujemy nad tym.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 1 do art. 10 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć dotację dla jednostek niepaństwowych o kwotę 5 mln zł na realizację programów przeciwdziałania długotrwałemu bezrobociu osób w wieku do lat 24 z przeznaczeniem dla ogólnopolskich stowarzyszeń dzieci i młodzieży.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#JózefZych">Konsekwencją tego wniosku jest wniosek mniejszości nr 3 dotyczący załączników nr 2 i 7, w którym wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć wydatki Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej o 5 mln zł i o tę kwotę zmniejszyć rezerwy ogólne.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#JózefZych">Nad tymi wnioskami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#JózefZych">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wydaje mi się, że wyjaśnienie przedłożone przez pana marszałka jest wystarczające. Jeśli są jakieś pytania, to będę odpowiadać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#JózefZych">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#JózefZych">Pani poseł, wobec tego umówmy się w ten sposób, dla uproszczenia, że pani sygnalizuje, kiedy zamierza pani zabrać głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#WiesławaZiółkowska">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosków mniejszości: nr 1 do art. 10 ust. 1 oraz nr 3 do załączników nr 2 i 7, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 379 posłów. Za przyjęciem wniosków mniejszości głosowało 326 posłów, przeciw - 44, 9 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wnioski mniejszości: nr 1 do art. 10 ust. 1 oraz nr 3 do załączników nr 2 i 7 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#JózefZych">W poprawce nr 3 do art. 13 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby o 96 601 tys. zł ujęte w budżecie ministra edukacji narodowej, w dziale: Oświata i wychowanie, zwiększyć kwotę na dotacje celowe na zadania własne gmin z przeznaczeniem na dofinansowanie budowy szkół i placówek oświatowych.</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-14.9" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#WiesławaZiółkowska">Komisja wnosi o odrzucenie poprawki, dlatego że uzyskała wyjaśnienia ministra edukacji, iż inwestycje w obiektach szkolnych gminnych szkół podstawowych prowadzone są przez gminy, kuratorów oraz komitety społeczne. Inwestycje prowadzone przez kuratorów nie są przejmowane przez gminy i w związku z tym nie cała kwota, a tylko jej część może być przekazana na zadania własne gmin. W związku z tym, tak jak w ustawie zapisano, przekazuje się z kwoty 278 966 tys. zł kwotę 182 365 tys. zł na zadania własne gmin, a kwotę 96 601 tys. zł pozostawia się w dyspozycji ministra edukacji właśnie po to, aby skierować te środki na dokończenie inwestycji realizowanych przez kuratorów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#JózefZych">Przypominam, iż możliwe jest zadawanie pytań.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#WłodzimierzPuzyna">Chciałbym zadać pytanie pani przewodniczącej i panu ministrowi. Otóż ta sprawa była rozpatrywana na posiedzeniu połączonych komisji edukacji i samorządu i wtedy pan minister był łaskaw udzielić nam zupełnie innego wyjaśnienia, mianowicie że od 1 stycznia wszystkie inwestycje wliczane są jako zadania własne do obowiązkowych zadań własnych. W związku z tym celowe jest wpisanie tej sumy, i pan minister się z tym zgodził, w pozycji dotacje celowe na zadania własne.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#WłodzimierzPuzyna">Wobec tego nasuwa się pytanie: Gdzie leży prawda? Prosiłbym, żeby pani przewodnicząca zechciała tę sprawę wyjaśnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#JózefZych">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie Pośle! Wysoka Izbo! Z przykrością to muszę stwierdzić, ale w trakcie wyjaśnień okazało się, że prawd jest kilka. Wydaje mi się jednak, że najbardziej wiarygodna jest ostatnia, taka, jaką Wysokiej Izbie przedłożyłam. Żeby jednak być wiarygodną, poproszę pana ministra Derę o to, aby z tej trybuny tę informację potwierdził albo jej zaprzeczył.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#JózefZych">Chwileczkę, pani przewodnicząca, jest mi ogromnie przykro,...</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#JózefZych">... ale o tym, czy pan minister może odpowiadać, tylko ja mogę zadecydować.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#JózefZych"> Chciałbym w tym momencie, Wysoki Sejmie, jedną rzecz powiedzieć. Oczywiście jestem za tym, żeby wyjaśniać wszystkie problemy do końca, tylko zdecydujmy się na coś. W tej chwili nie może być debaty. Zapytania mogą być kierowane tylko do sprawozdawcy, ale ponieważ jest to istotna sprawa, żebyśmy czegoś nie pomylili, w drodze wyjątku proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#KazimierzDera">Panie marszałku, chciałem potwierdzić rzetelność informacji pani przewodniczącej.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#JózefZych">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do art. 13 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 389 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 94 posłów, przeciw - 265, 30 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do art. 13 ust. 1 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-22.7" who="#JózefZych">W poprawce nr 4 do art. 14 ust. 1 pkt 2 wnioskodawca proponuje, aby rezerwa celowa tworzona z przeznaczeniem na budowę i modernizację dróg wojewódzkich oraz na dofinansowanie zadań własnych gmin w zakresie budowy dróg gminnych i lokalnych miejskich obejmowała również woj. olsztyńskie.</u>
          <u xml:id="u-22.8" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-22.9" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.10" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do art. 14 ust. 1 pkt 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-22.11" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-22.12" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-22.13" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 386 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 353 posłów, przeciw - 13, 20 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.14" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do art. 14 ust. 1 pkt 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-22.15" who="#JózefZych">Do art. 15 ust. 1 zgłoszono dwie poprawki. Poddam je kolejno pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-22.16" who="#JózefZych">Przyjęcie jednej z nich spowoduje bezprzedmiotowość drugiej.</u>
          <u xml:id="u-22.17" who="#JózefZych">W poprawce nr 5 do art. 15 w ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby o 100 mln zł zwiększyć rezerwę celową tworzoną z przeznaczeniem na uzupełnienie subwencji ogólnych dla gmin na zadania oświatowe, dla których kwota ta została zaniżona w wyniku przyjęcia do jej ustalenia nieprawidłowych danych lub większej niż planowana średniorocznej inflacji.</u>
          <u xml:id="u-22.18" who="#JózefZych">Wnioskodawca proponuje, aby źródłem pokrycia tego zwiększenia była rezerwa ogólna.</u>
          <u xml:id="u-22.19" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w art. 25 oraz w załączniku nr 2 części 81 i 83.</u>
          <u xml:id="u-22.20" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-22.21" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.22" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 5 do art. 15 ust. 1, art. 25 oraz do załącznika nr 2 części 81 i 83, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-22.23" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-22.24" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-22.25" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 394 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 99 posłów, przeciw - 287, 8 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.26" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 5 do art. 15 ust. 1, art. 25 oraz do załącznika nr 2 części 81 i 83 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-22.27" who="#JózefZych">W poprawce nr 6 do art. 15 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby o 80 mln zł zwiększyć kwotę na uzupełnienie subwencji ogólnych dla gmin na zadania oświatowe.</u>
          <u xml:id="u-22.28" who="#JózefZych">Wnioskodawca proponuje, aby źródłem pokrycia było zmniejszenie dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
          <u xml:id="u-22.29" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w załączniku nr 2 części 58 i 83 oraz w załączniku nr 5.</u>
          <u xml:id="u-22.30" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-22.31" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.32" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 6 do art. 15 ust. 1, a także do załącznika nr 2 części 58 i 83 oraz do załącznika nr 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-22.33" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-22.34" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-22.35" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 392 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 390 posłów, przeciw - 2, nikt nie wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-22.36" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 6 do art. 15 ust. 1, a także do załącznika nr 2 części 58 i 83 oraz do załącznika nr 5 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-22.37" who="#JózefZych">W poprawce nr 7 w dodawanym po art. 19 nowym art. 19a wnioskodawca proponuje, aby ustalić dotację na restrukturyzację zadłużenia z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne powstałego do dnia 31 grudnia 1994 r., wraz z odsetkami w wysokości 600 mln zł dla przedsiębiorstw państwowych i spółek z udziałem skarbu państwa, w stosunku do których uprawomocniły się:</u>
          <u xml:id="u-22.38" who="#JózefZych">— postanowienia sądu o zatwierdzeniu układu na podstawie Prawa o postępowaniu układowym,</u>
          <u xml:id="u-22.39" who="#JózefZych">— ugoda bankowa zawarta na podstawie ustawy o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków.</u>
          <u xml:id="u-22.40" who="#JózefZych">Wnioskodawca proponuje, aby źródłem pokrycia było zmniejszenie dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
          <u xml:id="u-22.41" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w załączniku nr 2 części 58 i 83 oraz w załączniku nr 5.</u>
          <u xml:id="u-22.42" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-22.43" who="#JózefZych">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#WiesławaZiółkowska">Informuję Wysoką Izbę, że zmniejszenie tej dotacji nie spowoduje zmniejszenia środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ponieważ z tego tytułu o tę samą kwotę zwiększona jest w planie funduszu składka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#JózefZych">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki polegającej na dodaniu po art. 19 nowego art. 19a, a także do załącznika nr 2 części 58 i 83 oraz do załącznika nr 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 391 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 387 posłów, przeciw - 1 poseł, 3 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę polegającą na dodaniu po art. 19 nowego art. 19a, a także do załącznika nr 2 części 58 i 83 oraz do załącznika nr 5 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#JózefZych">Pani poseł, proszę usiąść, bo tu...</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#WiesławaZiółkowska">Pan marszałek wybaczy, ale tyle się nasiedzę, że naprawdę z przyjemnością postoję.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#JózefZych">Muszę powiedzieć, Wysoki Sejmie, że z panią poseł głosujemy nad budżetami już chyba trzeci raz, a chciałbym, żebyśmy jeszcze kilka razy wspólnie głosowali.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#JózefZych"> Stąd moja troska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie marszałku, nie upadnę, słowo daję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#JózefZych">A jednak usiadła pani, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#JózefZych">W poprawce nr 8 w dodawanym po art. 49 nowym art. 49a wnioskodawca proponuje, aby:</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#JózefZych">— minister finansów przekazał uprawnienia właścicielskie wynikające z akcji skarbu państwa w Banku Wschodnio-Europejskim SA do właściwości prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki;</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#JózefZych">— upoważnić prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki do objęcia udziałów w Polskiej Agencji Rozwoju Turystyki SA, wnosząc na ich pokrycie udziały skarbu państwa w Banku Wschodnio-Europejskim o wartości nominalnej 5 441 100 zł.</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki, ponieważ uznała, że nie jest to materia Prawa budżetowego i ustawy budżetowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki polegającej na dodaniu po art. 49 nowego art. 49a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 394 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 7 posłów, przeciw - 375, 12 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę polegającą na dodaniu po art. 49 nowego art. 49a odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#JózefZych">W poprawce nr 9 do załącznika nr 2 część 83 wnioskodawca proponuje, aby zwiększyć dotację dla Krajowego Funduszu Mieszkaniowego o kwotę 20 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-30.7" who="#JózefZych">Wnioskodawca proponuje, aby źródłem pokrycia było zmniejszenie rezerwy celowej - dodatki mieszkaniowe.</u>
          <u xml:id="u-30.8" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w art. 13.</u>
          <u xml:id="u-30.9" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-30.10" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#WiesławaZiółkowska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki, ponieważ zaplanowana na rok 1995 kwota dodatków mieszkaniowych została wykorzystana w 60%. Oznacza to, iż planowana na rok 1996 kwota w takiej samej wysokości nominalnej jest wystarczająca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#JózefZych">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do załącznika nr 2 część 83 oraz do art. 13, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 397 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 390 posłów, przeciw - 4, 3 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do załącznika nr 2 część 83 oraz do art. 13 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#JózefZych">W poprawce nr 10 do art. 1 ust. 1 i 2 oraz do załączników nr 1, 2, 10 i 11 wnioskodawca proponuje, aby o 200 mln zł zwiększyć dochody z ceł i uzyskane wpływy przeznaczyć na: rekompensaty z tytułu nierentowności robót modernizacji wiejskich sieci elektroenergetycznych; wypłatę zaległych 20% dodatków za nocne dyżury lekarskie; wzmocnienie służb celnych; zwiększenie, zgodnie z wymogami ustawowymi, subwencji ogólnej dla gmin.</u>
          <u xml:id="u-32.7" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.8" who="#JózefZych">Przyjęcie tej poprawki uczyni bezprzedmiotowym wniosek mniejszości nr 10.</u>
          <u xml:id="u-32.9" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.10" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 10 do art. 1 ust. 1 i 2 oraz do załączników nr 1, 2, 10 i 11, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.11" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.12" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.13" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 390 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 126 posłów, przeciw - 251, 13 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.14" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 10 do art. 1 ust. 1 i 2 oraz do załączników nr 1, 2, 10 i 11 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-32.15" who="#JózefZych">W poprawce nr 11 do załącznika nr 1 część 40 oraz do załącznika nr 2 część 40 wnioskodawcy proponują, aby o 500 tys. zł zmniejszyć wpłatę Polskiego Centrum Badań i Certyfikacji do budżetu oraz zmniejszyć o taką samą kwotę wydatki na wydatki inwestycyjne.</u>
          <u xml:id="u-32.16" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w art. 1 i 7 oraz w załączniku nr 4.</u>
          <u xml:id="u-32.17" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.18" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do załącznika nr 1 część 40, załącznika nr 2 część 40 oraz do załącznika nr 4, a także do art. 1 i 7, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.19" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.20" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.21" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 393 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 376 posłów, przeciw - 1 poseł, 16 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.22" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do załącznika nr 1 część 40, załącznika nr 2 część 40 oraz do załącznika nr 4, a także do art. 1 i 7 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.23" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 2 do załącznika nr 2 część 02: Najwyższa Izba Kontroli wnioskodawcy proponują, aby zmniejszyć wydatki na usługi materialne o kwotę 2700 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-32.24" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 2 do załącznika nr 2 część 02: Najwyższa Izba Kontroli, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.25" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.26" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.27" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 394 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 84 posłów, przeciw - 273, 37 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.28" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 2 do załącznika nr 2 część 02: Najwyższa Izba Kontroli odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-32.29" who="#JózefZych">Wniosek mniejszości nr 3 został już rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-32.30" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 4 do załącznika nr 2 część 13: Ministerstwo Przemysłu i Handlu wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć wydatki o kwotę 50 mln zł z przeznaczeniem na dotacje dla Agencji Rozwoju Przemysłu SA.</u>
          <u xml:id="u-32.31" who="#JózefZych">W zgłoszonej autopoprawce wnioskodawca proponuje, aby ograniczyć wzrost wydatków do kwoty 30 mln zł, wskazując na rezerwę ogólną jako źródło finansowania.</u>
          <u xml:id="u-32.32" who="#JózefZych">Przyjęcie tej poprawki spowoduje odpowiednie zmiany w załączniku nr 2 część 81 oraz w art. 25.</u>
          <u xml:id="u-32.33" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.34" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 4 do załącznika nr 2 części 13 i 81 oraz do art. 25, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.35" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.36" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.37" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 395 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości nr 4 głosowało 275 posłów, przeciw - 68, 52 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.38" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 4 do załącznika nr 2 części 13 i 81 oraz do art. 25 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.39" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 5 do załącznika nr 2 część 14: Ministerstwo Przekształceń Własnościowych wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć wydatki o kwotę 5 mln zł w dziale 97: Różne rozliczenia (Prywatyzacja).</u>
          <u xml:id="u-32.40" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.41" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości do załącznika nr 2 część 14: Ministerstwo Przekształceń Własnościowych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.42" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.43" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.44" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 399 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 223 posłów, przeciw - 166, 10 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.45" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 5 do załącznika nr 2 część 14: Ministerstwo Przekształceń Własnościowych przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.46" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 6 do załącznika nr 2 część 18: Ministerstwo Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć wydatki o kwotę 2524 tys. zł w dziale 91: Administracja państwowa, powracając w tym zakresie do przedłożenia rządowego.</u>
          <u xml:id="u-32.47" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 6 do załącznika nr 2 część 18: Ministerstwo Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.48" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.49" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.50" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 394 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości nr 6 głosowało 274 posłów, przeciw - 113, 7 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.51" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 6 do załącznika nr 2 część 18: Ministerstwo Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.52" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 7 do załącznika nr 2 część 32: Ministerstwo Spraw Zagranicznych wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć wydatki o kwotę 1500 tys. zł w dziale 91: Administracja państwowa, z przeznaczeniem na utworzenie 40 etatów dla współpracy z Unią Europejską i NATO.</u>
          <u xml:id="u-32.53" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.54" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 7 do załącznika nr 2 część 32: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.55" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-32.56" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-32.57" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 393 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 124 posłów, przeciw - 249, 20 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.58" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 7 do załącznika nr 2 część 32: Ministerstwo Spraw Zagranicznych odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-32.59" who="#JózefZych">W poprawkach nr 12 i 13 do załącznika nr 2 część 34: Ministerstwo Kultury i Sztuki wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć budżet ministerstwa o kwotę 500 tys. zł z przeznaczeniem na dofinansowanie stowarzyszeń i związków mniejszości narodowych.</u>
          <u xml:id="u-32.60" who="#JózefZych">Wnioskodawcy proponują, aby źródłem pokrycia było zmniejszenie rezerwy ogólnej.</u>
          <u xml:id="u-32.61" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia poprawki nr 12 będą odpowiednie zmiany w załączniku nr 2 część 81, w załączniku nr 7 część 34 oraz w art. 10 i 25.</u>
          <u xml:id="u-32.62" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie poprawki nr 12.</u>
          <u xml:id="u-32.63" who="#JózefZych">Przyjęcie poprawki nr 12 oznaczać będzie bezprzedmiotowość poprawki nr 13.</u>
          <u xml:id="u-32.64" who="#JózefZych">Proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poprawki nr 12 i 13 dotyczą tej samej kwestii - dofinansowania stowarzyszeń i związków mniejszości narodowych. Głosujemy więc w gruncie rzeczy nad obiema tymi poprawkami niejako równocześnie. Autorami tych poprawek są osoby z innych klubów parlamentarnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do załącznika nr 2 części 34 i 81, do załącznika nr 7 część 34, a także do art. 10 i 25, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 398 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 380 posłów, przeciw - 7, 11 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do załącznika nr 2 części 34 i 81, do załącznika nr 7 część 34, a także do art. 10 i 25 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-34.7" who="#JózefZych">W poprawkach nr 14 i 15 wnioskodawcy proponują, aby podwyższyć wynagrodzenia pracowników parków narodowych.</u>
          <u xml:id="u-34.8" who="#JózefZych">Po omówieniu poprawek poddam je kolejno pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-34.9" who="#JózefZych">Przyjęcie pierwszej z nich spowoduje bezprzedmiotowość drugiej.</u>
          <u xml:id="u-34.10" who="#JózefZych">W poprawce nr 14 wnioskodawcy proponują, aby zwiększyć wynagrodzenia pracowników parków narodowych o kwotę 3088 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-34.11" who="#JózefZych">Wnioskodawcy proponują, aby źródłem pokrycia tego zwiększenia było zmniejszenie rezerwy ogólnej.</u>
          <u xml:id="u-34.12" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w załączniku nr 2 części 81 i 83, w załączniku nr 11 oraz w art. 25.</u>
          <u xml:id="u-34.13" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-34.14" who="#JózefZych">W poprawce nr 15 wnioskodawca proponuje, aby zwiększyć wynagrodzenia o kwotę 150 tys. zł z rezerwy ogólnej.</u>
          <u xml:id="u-34.15" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w załączniku nr 2 części 81 i 83, w załączniku nr 11 oraz w art. 25.</u>
          <u xml:id="u-34.16" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-34.17" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.18" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 14 do załącznika nr 2 części 81 i 83, do załącznika nr 11 oraz do art. 25, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.19" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-34.20" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-34.21" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 396 posłów. Za przyjęciem poprawki nr 14 głosowało 389 posłów, przeciw - 4, 3 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.22" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 14 do załącznika nr 2 części 81 i 83, do załącznika nr 11 oraz do art. 25 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-34.23" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 8 do załączników nr 1 i 2 wnioskodawcy proponują, aby zmniejszyć dochody z dopłat do stawek w grach liczbowych o kwotę 117 mln zł i o tę samą kwotę zmniejszyć wydatki budżetu państwa, a tym samym powrócić do przedłożenia rządowego w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-34.24" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.25" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 8 do załączników nr 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.26" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-34.27" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-34.28" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 396 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości nr 8 głosowało 299 posłów, przeciw - 90, 7 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.29" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 8 do załączników nr 1 i 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-34.30" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 9 do załącznika nr 2 część 83: Rezerwy celowe wnioskodawcy proponują, aby wprowadzić nową pozycję: Wkład Polski do funduszu socjalnego Rady Europy, co zwiększy wydatki o kwotę 4975 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-34.31" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-34.32" who="#JózefZych">No, widzę, że propaganda jest uprawiana ze wszystkich stron.</u>
          <u xml:id="u-34.33" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.34" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 9 do załącznika nr 2 część 83: Rezerwy celowe, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.35" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-34.36" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-34.37" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 400 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 101 posłów, przeciw - 272, 27 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.38" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 9 do załącznika nr 2 część 83: Rezerwy celowe odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.39" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości nr 10 do załącznika nr 2 część 83: Rezerwy celowe wnioskodawcy proponują, aby wprowadzić nową pozycję: Środki na wypłatę zaległych 20% dodatków za nocne dyżury lekarskie, co zwiększy wydatki o kwotę 100 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-34.40" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.41" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 10 do załącznika nr 2 część 83: Rezerwy celowe, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.42" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-34.43" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-34.44" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 392 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 117 posłów, przeciw - 236, 39 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.45" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości nr 10 do załącznika nr 2 część 83: Rezerwy celowe odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.46" who="#JózefZych">W poprawce nr 16 do załącznika nr 2 część 83 wnioskodawca proponuje, aby wprowadzić nową pozycję: Dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych na cele inwestycyjne przez podmioty gospodarcze prowadzące działalność w zakresie przemysłu, co zwiększy wydatki o kwotę 2250 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-34.47" who="#JózefZych">Wnioskodawca proponuje, aby źródłem finansowania był kredyt Narodowego Banku Polskiego dla rządu, który zwiększy deficyt budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-34.48" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w załączniku nr 3 oraz w art. 1 i 3.</u>
          <u xml:id="u-34.49" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-34.50" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.51" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do załącznika nr 2 część 83, załącznika nr 3 oraz do art. 1 i 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.52" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-34.53" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-34.54" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 397 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 25 posłów, przeciw - 366, 6 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.55" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do załącznika nr 2 część 83, załącznika nr 3 oraz do art. 1 i 3 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-34.56" who="#JózefZych">W poprawce nr 17 do załącznika nr 2 część 83 wnioskodawca proponuje, aby zwiększyć o 10 mln zł środki na dożywianie uczniów w szkołach.</u>
          <u xml:id="u-34.57" who="#JózefZych">Wnioskodawca proponuje, aby źródłem pokrycia było zmniejszenie rezerwy celowej na dofinansowanie inwestycji centralnych.</u>
          <u xml:id="u-34.58" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-34.59" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-34.60" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do załącznika nr 2 część 83, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-34.61" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-34.62" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-34.63" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 398 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 397 posłów, 1 poseł głosował przeciw, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-34.64" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do załącznika nr 2 część 83 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-34.65" who="#JózefZych">W poprawce nr 18 do załącznika nr 2 części 28 i 83 wnioskodawca proponuje, aby zwiększyć wydatki o 10 mln zł z przeznaczeniem na regulację rzek i jednocześnie zmniejszyć o tę kwotę rezerwy celowe poprzez skreślenie pozycji 11: Realizacja pierwszego etapu Krajowego Programu Zwiększania Lesistości, powracając w tym zakresie do przedłożenia rządowego.</u>
          <u xml:id="u-34.66" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-34.67" who="#JózefZych">Proszę bardzo, pan poseł Radosław Gawlik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#RadosławGawlik">Chciałbym dokładnie zrozumieć sens tego wniosku, więc zadam dwa pytania. Czy prawdą jest, że rząd w połowie ubiegłego roku przyjął Krajowy Program Zwiększania Lesistości, przewidując w nim 10 mln zł na 1996 r., natomiast w projekcie budżetu ta suma się nie znalazła, a komisja ochrony środowiska ten brak uzupełniła?</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#RadosławGawlik">I drugie pytanie: Kto wnosił przeciwko przekazaniu środków na realizację programu rządowego?</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#RadosławGawlik">Jeśli pani przewodnicząca miałaby tu problemy, być może przewodniczący komisji ochrony środowiska byłby w stanie odpowiedzieć na te pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#JózefZych">Panie pośle, pytania mogą być kierowane do pani poseł sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja uzyskała następujące wyjaśnienia od ministra ochrony środowiska. Otóż nie ma możliwości wykorzystania 10 mln zł na realizację Krajowego Programu Zwiększania Lesistości, ponieważ to zwiększanie lesistości powinno nastąpić w kwietniu. Natomiast jest możliwość wykorzystania tych 10 mln zł na regulację rzek, ponieważ powodzie mogą być w czerwcu.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Ponieważ jest tu wyraźna różnica zdań, proszę panią poseł o zajęcie miejsca, a pan minister zechce nam wyjaśnić, jak to jest.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#StanisławŻelichowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Nie wiem, skąd są te dane, że w jednym wypadku może to być w czerwcu, a w drugim w kwietniu. Chcę poinformować, że nikt nie jest przeciw zwiększaniu lesistości kraju. Ten wniosek jest jak najbardziej zasadny, z tym że środki na dodatkowe zadania związane ze zwiększeniem lesistości kraju zostały przyjęte ze środków na utrzymanie rzek, czyli pośrednio również ze środków na zabezpieczenie przeciwpowodziowe kraju. Aby zalesić dany grunt, musi on być ujęty w planie przestrzennego zagospodarowania gminy jako przeznaczony do zalesienia, muszą być sadzonki, musi być przygotowana poprzedniej jesieni gleba. Ze względów technicznych akcję zalesiania przeprowadza się w kwietniu. W związku z tym jeżeli dzisiaj komisja sejmowa stawia taką sprawę, jeżeli dzisiaj zadecydujemy, że w kwietniu wykonamy dodatkowe prace za ponad 100 mld, to nie wiem, czy w programach przestrzennego zagospodarowania gmin dodatkowo jest przewidzianych tyle gruntów i czy to wszystko się bilansuje. Projekt rządowy był w tym zakresie inny.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#StanisławŻelichowski">Dlatego jako przewodniczący Głównego Komitetu Przeciwpowodziowego, odpowiedzialny za bezpieczeństwo przeciwpowodziowe kraju, wnoszę również...</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#StanisławŻelichowski">Oczywiście, bo odpowiadam za zabezpieczenie przeciwpowodziowe kraju.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#StanisławŻelichowski">Taki był wniosek rządowy, to tylko mogę dodać. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#JózefZych">Czy jeszcze pytanie, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#RadosławGawlik">Nie otrzymałem odpowiedzi na proste pytanie: Czy rząd przyjął program rządowy w połowie ubiegłego roku? Czy przewidziano w nim środki w wysokości ok. 10 mln zł i czy te środki zostały przewidziane w projekcie budżetu? Według moich informacji, informacji komisji ochrony środowiska taki program został przyjęty, środków nie przewidziano, komisja to uzupełniła. Natomiast pan minister wniósł, żeby te pieniądze zostały przekazane na domniemane powodzie.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Jakie domniemane?)</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Osiatyński: Bo jeszcze ich nie ma.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#JózefZych">Jeden momencik, panie ministrze, ponieważ jeszcze są pytania.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#KrzysztofWolfram">Mam pytanie do pana ministra. Mianowicie pan minister powiada, że można zalesiać tylko w kwietniu. Otóż jestem leśnikiem i chcę zapytać pana ministra: Czy można zalesiać również w październiku i we wrześniu? W takiej sytuacji ten okres znakomicie się wydłuża. Pytanie kieruję do pana ministra: Czy prawdą jest, że można zalesiać tylko w okresie wiosennym?</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#JózefZych">Chwileczkę, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#JózefZych">Panie pośle, ponieważ to bezpośrednio nie wiąże się wprost z budżetem, proponuję, abyście się panowie umówili na dyskusję, kiedy sadzi się lasy.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#komentarz">(Poseł Radosław Gawlik: Najchętniej w lesie, tak? Słusznie.)</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#JózefZych">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#JózefZych">Myślę, że dalsze wyjaśnienia nie są potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-44.6" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.7" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do załącznika nr 2 części 28 i 83, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-44.8" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-44.9" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-44.10" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 392 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 62 posłów, przeciw - 264, 66 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.11" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do załącznika nr 2 części 28 i 83 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-44.12" who="#JózefZych">Przepraszam, czy potrzebna jest przerwa?</u>
          <u xml:id="u-44.13" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-44.14" who="#JózefZych">W czasie głosowania nie może być przerwy.</u>
          <u xml:id="u-44.15" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-44.16" who="#JózefZych">Do załącznika nr 12 „Kierunki prywatyzacji” zgłoszono 5 poprawek.</u>
          <u xml:id="u-44.17" who="#JózefZych">W pierwszej, oznaczonej jako poprawka nr 19 lit. a, wnioskodawca we wstępie proponuje skreślić zalecenie stanowiące, że działania rządu w sferze prywatyzacji w 1996 r. będą nakierowane m.in. na zwiększenie zaangażowania kapitału zagranicznego.</u>
          <u xml:id="u-44.18" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-44.19" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.20" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 19 lit. a do załącznika nr 12, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-44.21" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-44.22" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-44.23" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 399 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 17 posłów, przeciw - 376, 6 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.24" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 19 lit. a do załącznika nr 12 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-44.25" who="#JózefZych">W poprawce nr 19 lit. b wnioskodawca w pkt. I proponuje, aby z katalogu celów wykorzystania zasobów majątku skarbu państwa wykreślić spłatę zadłużenia krajowego i zagranicznego.</u>
          <u xml:id="u-44.26" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-44.27" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.28" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 19 lit. b do załącznika nr 12 pkt I, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-44.29" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-44.30" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-44.31" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 396 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 20 posłów, przeciw - 361, 15 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.32" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 19 lit. b do załącznika nr 12 pkt I odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-44.33" who="#JózefZych">W poprawce nr 19 lit. c tiret pierwsze do załącznika nr 12 pkt III wnioskodawca w lit. A w pkt. 1 proponuje, aby dodać nowe tiret stanowiące, że podstawowymi kryteriami wyboru inwestora w procesie prywatyzacji kapitałowej będą m.in. strategiczne i bieżące interesy polskiej gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-44.34" who="#JózefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-44.35" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.36" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 19 lit. c tiret pierwsze do załącznika nr 12 pkt III lit. A pkt 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-44.37" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-44.38" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-44.39" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 400 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 398 posłów, przeciw - 1 poseł, 1 poseł wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.40" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 19 lit. c tiret pierwsze do załącznika nr 12 pkt III lit. A pkt 1 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-44.41" who="#JózefZych">W poprawce nr 19 lit. c tiret drugie do załącznika nr 12 pkt III wnioskodawca w lit. A w pkt. 2 proponuje, aby skreślić zalecenie stanowiące, że zostaną podjęte działania zmierzające do sprzedania akcji sprywatyzowanych banków, które znajdują się jeszcze w posiadaniu skarbu państwa.</u>
          <u xml:id="u-44.42" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-44.43" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 19 lit. c tiret drugie do załącznika nr 12 pkt III lit. A pkt 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-44.44" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-44.45" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-44.46" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 393 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 20 posłów, przeciw - 363, 10 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.47" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 19 lit. c tiret drugie do załącznika nr 12 pkt III lit. A pkt 2 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-44.48" who="#JózefZych">W poprawce nr 19 lit. c tiret trzecie do załącznika nr 12 pkt III wnioskodawca w lit. A w pkt. 4 proponuje, aby dodać zalecenie stanowiące, że rząd doprowadzi do dnia 30 marca 1996 r. do renegocjacji wszystkich umów o zarządzanie narodowymi funduszami inwestycyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-44.49" who="#JózefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-44.50" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 19 lit. a tiret trzecie do załącznika nr 12 pkt III lit. A pkt 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-44.51" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-44.52" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-44.53" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 393 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 125 posłów, przeciw - 227, 41 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-44.54" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę nr 19 lit. c tiret trzecie do załącznika nr 12 pkt III lit. A pkt 4 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-44.55" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Za chwilę mamy przystąpić do głosowania nad całością projektu ustawy. Pani przewodnicząca prosi o 5 minut przerwy, aby przeanalizować jeszcze poprawki, by nie było niejasności.</u>
          <u xml:id="u-44.56" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-44.57" who="#JózefZych">Chwileczkę, jeszcze pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#WiesławaZiółkowska">Proszę o tę przerwę, żeby móc określić kwotę rezerwy ogólnej, ponieważ te wnioski, które zostały przegłosowane przez Wysoką Izbę, a w których nie było jednoznacznie wskazane źródło finansowania, są finansowane z rezerwy ogólnej. Aby móc Wysoką Izbę poinformować, ile wynosi w ustawie budżetowej na rok 1996 rezerwa ogólna, potrzebuję po prostu 5 minut, by przekonsultować to z panią minister Wasilewską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#JózefZych">Pan poseł Alfred Domagalski, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#AlfredDomagalski">Panie Marszałku! Chciałbym zwrócić uwagę na pewną nieprawidłowość w głosowaniu nad wnioskiem mniejszości nr 5, albowiem we wniosku druku sejmowego przewiduje się tylko zwiększenie wydatków na prywatyzację, nie ma natomiast podanego źródła pokrycia tego wzrostu wydatków, w związku z tym...</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#komentarz">(Poseł Mieczysław Czerniawski: Właśnie o tym mowa.)</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#AlfredDomagalski">Tak, ale taki zapis powinien się znaleźć w druku sejmowym, a niestety nie ma go. Rada Ministrów zawsze może przeznaczyć z rezerwy ogólnej środki na każdy cel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#JózefZych">Proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#WiesławaZiółkowska">Informuję Wysoką Izbę, iż przewidywane było finansowanie wniosków nr 5 i 6 z rezerwy ogólnej. Przepraszam, to moja wina. Może powinnam była poinformować o tym przed głosowaniem, nie chciałam jednak nadmiernie obciążać czasowo Wysokiej Izby. Jednocześnie informuję, że nastąpił błąd w ustawie budżetowej - w poz. 81: Gospodarka pozabudżetowa. Woj. wrocławskie. Wojewoda wrocławski po prostu pomylił stare i nowe jednostki pieniężne.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#WiesławaZiółkowska"> Proszę państwa, zmiana ta polega na tym, iż w kolumnie 8 liczbę 56 117 należy zastąpić liczbą 9564, a w kolumnie 10 liczbę 55 750 zastąpić liczbą 9696. Konsekwencją tej zmiany będzie zmiana w pozycji 34: Budżety wojewodów, w załączniku nr 4: Gospodarka pozabudżetowa, a także w art. 7 ust. 1 pkt 1 i w art. 1 ust. 1 pkt 3. Za zaistniały błąd w druku bardzo Wysoką Izbę przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#WiesławaZiółkowska">Bardzo proszę o 5-minutową przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, uwzględniając wniosek pani przewodniczącej, a także biorąc pod uwagę doświadczenia z pracy parlamentarnej, zarządzam 15-minutową przerwę.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 19 min 06 do godz. 19 min 20)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#JózefZych">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#JózefZych">Proszę bardzo, pani poseł Wiesława Ziółkowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#WiesławaZiółkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wysoka Izba podjęła następujące decyzje wydatkowe, które są finansowane z rezerwy ogólnej: Rezerwa ogólna w przedłożeniu wynosiła 156 mln zł. Wysoka Izba zdecydowała, iż z kwoty tej przeznacza: na zwiększenie wydatków na rzecz mniejszości narodowych - 500 tys. zł; na zwiększenie wydatków na rzecz stowarzyszeń - 5 mln zł; na walkę z bezrobociem wśród młodzieży, na dokapitalizowanie Agencji Restrukturyzacji Przemysłu - 30 mln zł, na zwiększenie płac w parkach narodowych - 3088 tys. zł, 2524 tys. zł na zwiększenie wydatków administracyjnych w Ministerstwie Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa i 5 mln zł i na zwiększenie wydatków na prywatyzację w Ministerstwie Przekształceń Własnościowych.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#WiesławaZiółkowska">Wszystkie dyspozycje wydatkowe z rezerwy ogólnej wynoszą łącznie 46 112 tys. zł. Po odjęciu od kwoty rezerwy ogólnej zawartej w art. 25 przedłożenia komisji w rezerwie ogólnej - określonej w art. 25 - pozostaje kwota 109 880 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy budżetowej na 1996 r. wraz z załącznikami nr 1–12, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, oraz z autopoprawkami, a także z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 387 posłów. Za przyjęciem ustawy budżetowej głosowało 268 posłów, przeciw - 116, 3 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę budżetową na 1996 r.</u>
          <u xml:id="u-53.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-53.8" who="#komentarz">(Minister finansów Grzegorz Kołodko wręcza posłance Wiesławie Ziółkowskiej bukiet róż)</u>
          <u xml:id="u-53.9" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie, panie premierze - gest był piękny, należny, ale muszę zwrócić uwagę, ze względu na to, by w przyszłości nie było żadnych niejasnych sytuacji, szczególnie dla pani poseł, że mógł pan te kwiaty tu złożyć, a ja bym je wręczył.</u>
          <u xml:id="u-53.10" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-53.11" who="#JózefZych">A w ogóle w przyszłości będziemy załatwiać takie sprawy w czasie przerwy.</u>
          <u xml:id="u-53.12" who="#JózefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów o projekcie założeń polityki pieniężnej na 1996 r. (druki nr 1324, 1324-A i 1451).</u>
          <u xml:id="u-53.13" who="#JózefZych">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Waldemara Michnę i przeprowadził dyskusję, w której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-53.14" who="#JózefZych">Komisja wnosi o uchwalenie projektu uchwały w brzmieniu zawartym w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-53.15" who="#JózefZych">Komisja przedstawia wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-53.16" who="#JózefZych">W pierwszym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują, aby odrzucić założenia polityki pieniężnej na 1996 r.</u>
          <u xml:id="u-53.17" who="#JózefZych">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość projektu uchwały w sprawie założeń polityki pieniężnej.</u>
          <u xml:id="u-53.18" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.19" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie założeń polityki pieniężnej na 1996 r., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-53.20" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-53.21" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-53.22" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 389 posłów. Za przyjęciem wniosku głosowało 38 posłów, przeciw - 328, 23 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.23" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek o odrzucenie założeń polityki pieniężnej na 1996 r. odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-53.24" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości lit. a do załącznika do projektu uchwały wnioskodawcy proponują, aby Narodowy Bank Polski nie był zobowiązany do wspierania łączenia banków spółdzielczych z bankami komercyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-53.25" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.26" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem drugiego wniosku mniejszości lit. a do załącznika do projektu uchwały, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-53.27" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-53.28" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-53.29" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 388 posłów. Za przyjęciem wniosku głosowało 112 posłów, przeciw - 236, 40 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.30" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm drugi wniosek mniejszości lit. a do załącznika do projektu uchwały odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-53.31" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości lit. b do załącznika do projektu uchwały wnioskodawcy proponują, aby Narodowy Bank Polski na działania wspierające łączenie banków spółdzielczych mógł przeznaczyć w formie nisko oprocentowanych kredytów nie więcej niż 50 mln zł, a nie 40 mln zł, jak proponuje komisja.</u>
          <u xml:id="u-53.32" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.33" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem drugiego wniosku mniejszości lit. b do załącznika do projektu uchwały, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-53.34" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-53.35" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-53.36" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 391 posłów. Za przyjęciem wniosku głosowało 125 posłów, przeciw - 247, 19 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.37" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm drugi wniosek mniejszości lit. b do załącznika do projektu uchwały odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-53.38" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-53.39" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie założeń polityki pieniężnej na 1996 r. w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, wraz z załącznikiem, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-53.40" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-53.41" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-53.42" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 393 posłów. Za przyjęciem uchwały głosowało 331 posłów, przeciw - 45, 17 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.43" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie założeń polityki pieniężnej na 1996 r.</u>
          <u xml:id="u-53.44" who="#JózefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 3 porządku dziennego: Głosowanie w sprawie skierowania rządowego projektu ustawy o portach i przystaniach morskich oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-53.45" who="#JózefZych">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez ministra transportu i gospodarki morskiej pana Bogusława Liberadzkiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-53.46" who="#JózefZych">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o portach i przystaniach morskich oraz o zmianie niektórych ustaw do Komisji Transportu, Łączności, Handlu i Usług oraz Komisji Ustawodawczej w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-53.47" who="#JózefZych">W dyskusji zgłoszono wniosek o dodatkowe skierowanie projektu ustawy do Komisji Samorządu Terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-53.48" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję Prezydium Sejmu przyjął, a wniosek o dodatkowe skierowanie poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-53.49" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-53.50" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad skierowaniem projektu ustawy do Komisji Samorządu Terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-53.51" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o dodatkowe skierowanie projektu ustawy o portach i przystaniach morskich do Komisji Samorządu Terytorialnego, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-53.52" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-53.53" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-53.54" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 384 posłów. Za dodatkowym skierowaniem głosowało 123 posłów, przeciw - 226, 35 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.55" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek o dodatkowe skierowanie projektu ustawy o portach i przystaniach morskich odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-53.56" who="#JózefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 4 porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu rezolucji w sprawie kontyngentów celnych w 1996 r. (druk nr 1462).</u>
          <u xml:id="u-53.57" who="#JózefZych">O zabranie głosu proszę przedstawiciela wnioskodawców pana posła Jerzego Osiatyńskiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu rezolucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#JerzyOsiatyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak już miałem okazję powiedzieć na początku naszego dzisiejszego posiedzenia, pierwotny zamysł polegał na tym, żeby projekt ograniczający kontyngenty celne inne niż te, które wynikają z międzynarodowych umów traktatowych czy też z warunków agrometeorologicznych, wpisać bezpośrednio do ustawy budżetowej. Okazuje się jednak, że nie ma przesłanek prawnych do takiego zapisu bezpośrednio w ustawie budżetowej, toteż na posiedzeniu Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów podjęliśmy wniosek o skierowanie do Wysokiej Izby rezolucji. Zgłosiliśmy także wniosek o przystąpienie jednocześnie do pierwszego i drugiego czytania projektu rezolucji, która by ograniczała kontyngenty celne nie wynikające z międzynarodowych umów traktatowych ani z warunków agrometeorologicznych o nieco więcej niż połowa ubytków celnych, które z tego tytułu zostały poniesione w ubiegłym roku. W rezultacie tego typu przyznanych kontyngentów budżet stracił 8,6 bln starych zł (860 mln nowych zł); przy czym sam tryb przyznawania tych kontyngentów może budzić wątpliwości, o których wyjaśnienie prosiliśmy Najwyższą Izbę Kontroli. Dlatego też, chcąc jednocześnie dać rządowi możliwość pewnej elastyczności działań, postawiliśmy wniosek nie o to, aby zupełnie usunąć możliwość przyznawania tego typu kontyngentów, ale żeby je radykalnie ograniczyć w 1996 r. do kwoty ubytku przychodów celnych nie większej niż 400 mln zł. To jest uzasadnienie tego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#JózefZych">Przypominam, iż Sejm postanowił o wysłuchaniu w debacie nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#JózefZych">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#JózefZych">Ponieważ żaden z przedstawicieli klubów nie zgłosił chęci wystąpienia głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Współpracy Gospodarczej z Zagranicą pan Maciej Leśny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#MaciejLeśny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Regulacje kontyngentów celnych...</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#JózefZych">Przepraszam, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#JózefZych">Panowie, będzie jeszcze głosowanie. Proszę o pozostanie.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#JózefZych">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#MaciejLeśny">Regulacje kontyngentów celnych z uwagi na cele, jakie legły u podstaw ich tworzenia, można podzielić na:</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#MaciejLeśny">— traktatowe (tj. te, które wynikają z porozumień z Unią Europejską, EFTA, CEFTA oraz Światową Organizacją Handlu) i wynikające z umów podpisanych w imieniu skarbu państwa (np. wspomniany już przeze mnie kontyngent motoryzacyjny podpisany w 1992 r., wynikający z umowy z Fiatem),</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty wynikające z przyczyn agroklimatycznych, typu interwencyjnego, ustanawiane głównie na artykuły rolno-spożywcze (w bieżącym roku nie ma tego rodzaju kontyngentów),</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty mające charakter importu interwencyjnego w celu stabilizacji rynku wewnętrznego (to jest tzw. kontyngent ogólny),</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty związane z programami restrukturyzacyjnymi określonych gałęzi przemysłu (tutaj to akurat dotyczy przemysłu telekomunikacyjnego),</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty mające charakter parabudżetowy, tj. przyznawane dla odbiorców finansowanych z budżetu (to są kontyngenty na towary do naprawy taboru kolejowego, wyroby techniki medycznej, dla wojska, policji, więziennictwa i obsługi granicznej, na pojazdy strażackie, dla potrzeb lotnictwa cywilnego, na artykuły budowlane, na urządzenia dla potrzeb ochrony środowiska, na surowce do produkcji środków ochrony roślin, na urządzenia do wydobycia metanu),</u>
          <u xml:id="u-58.6" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty mające na celu podniesienie konkurencyjności polskich wyrobów gotowych — proeksportowe, proprodukcyjne (np. kontyngent dla przemysłu łożysk tocznych, na potrzeby przemysłu hutniczego, dla przemysłu elektroniczno-komputerowego, dla przemysłu kablowego, na komponenty do produkcji baterii galwanicznych).</u>
          <u xml:id="u-58.7" who="#MaciejLeśny">Dla tych ostatnich (nietraktatowych) szacunek skutków dla budżetu państwa jest zgodny z zapisem z uzasadnienia do ustawy budżetowej na 1996 r., że „zmniejszenie cła z tytułu realizacji kontyngentów bezcłowych nie wynikających z wieloletnich umów międzynarodowych lub importu niezbędnego w przypadku wystąpienia niekorzystnych warunków agrometeorologicznych nie przekracza kwoty 500 mln zł”, i aktualnie wynosi — według tego, co ustaliła Rada Ministrów — 427 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-58.8" who="#MaciejLeśny">Nie można jednocześnie zapominać, że wprowadzenie kontyngentów celnych może oczywiście powodować określone skutki dla budżetu państwa, polegające na braku wpływów z tytułu opłat celnych, ale jest to tylko jedna strona rachunku. W tym samym czasie jednak regulacje te przynoszą korzyści dla gospodarki jako całości, takie jak: wzrost importu, a w związku z tym wzrost wpływów z tytułu podatków, np. importowego i VAT; regulacje te oddziałują proprodukcyjnie i prokonkurencyjnie, umożliwiają restrukturyzację wybranych sektorów polskiej gospodarki oraz powodują ożywienie gospodarki, a w konsekwencji wyższe wpływy do budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-58.9" who="#MaciejLeśny">Od 3 marca do 30 października międzyresortowa komisja do spraw opracowania propozycji zmian taryfowych i pozataryfowych środków regulacji obrotu towarowego zanalizowała ok. 100 wniosków dotyczących ponad 500 pozycji towarowych. Wnioski te zostały bardzo wnikliwie rozpatrzone z punktu widzenia potrzeb gospodarki i wydaje się, że zostały one trafnie przedstawione.</u>
          <u xml:id="u-58.10" who="#MaciejLeśny">Chciałbym tylko tutaj poinformować Wysoką Izbę, że suma strat dla budżetu państwa spowodowana brakiem wpływu z ceł na towary importowane w ramach kontyngentów (mówię o tej 500-milionowej części, nie tej wynikającej z traktatów) wynosi:</u>
          <u xml:id="u-58.11" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty restrukturyzacyjne — 60 mln zł,</u>
          <u xml:id="u-58.12" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty interwencyjne — 10 mln zł, tj. 1% przewidzianych kontyngentów,</u>
          <u xml:id="u-58.13" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty dla odbiorców finansowanych z budżetu — 152 mln zł,</u>
          <u xml:id="u-58.14" who="#MaciejLeśny">— kontyngenty proeksportowe i proprodukcyjne — 205 184 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-58.15" who="#MaciejLeśny">Razem to jest na dziś suma 427 184 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-58.16" who="#MaciejLeśny">Chciałbym zwrócić uwagę Wysokiej Izby, że 37-procentowy wzrost eksportu — mam dzisiaj aktualne dane po 11 miesiącach z Narodowego Banku Polskiego — był przede wszystkim możliwy dlatego, że dzięki kontyngentom, które ustaliła Rada Ministrów w ub. r., był możliwy wzrost konkurencyjności i bardzo często jedyną podstawą nawiązania równoważnej konkurencji z importowanymi artykułami było to, że można było sprowadzić komponenty zamiast wyrobów gotowych. Chciałbym tutaj zwrócić również uwagę na fakt, że te kontyngenty, które ustanowiła Rada Ministrów, są bardzo głęboko przemyślane. Dwukrotnie Rada Ministrów zajmowała się — już po pracach tej komisji, o której wspominałem — wszystkimi kontyngentami. Wydaje się, że założone wpływy do budżetu państwa i 25-procentowy wzrost eksportu przewidywany na 1996 r. są w ścisłej korelacji z przedstawionymi propozycjami kontyngentów. W związku z tym bardzo bym prosił Wysoką Izbę, aby zastanowić się nad tym, czy rzeczywiście jest możliwe zmniejszenie zapisu z 500 do 400 mln. Jeżeli jednak Wysoka Izba uznałaby, że trzeba, aby to było 400 mln, to chciałbym prosić o to, żeby jednoznacznie pokazać, z którego z przemysłów, z której pozycji powinien rząd zdjąć te kilkadziesiąt milionów złotych: czy z kontyngentów restrukturyzacyjnych, czy z kontyngentów dla budżetu, czy z kontyngentów proeksportowych i proprodukcyjnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-58.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#JózefZych">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#JózefZych">Nikt się już nie zgłasza, wobec tego zamykam...</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#JózefZych">O, przepraszam, zdążył pan poseł.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#JózefZych">W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego, tak, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#komentarz">(Poseł Lesław Podkański: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-59.5" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#LesławPodkański">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Uważamy, że parlament nie powinien dzisiaj rozpatrywać uchwały o tak lakonicznej treści. Chciałbym w imieniu naszego klubu zgłosić następujące wnioski.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#LesławPodkański">Przede wszystkim chodzi o to, by rząd przygotował zestawienie dotyczące wszystkich ulg celnych wynikających z umów traktatowych, dwustronnych i wielostronnych, jak również z umów cywilnoprawnych, przyznawanych w latach 1990–1995. Może się przecież okazać, że kwota 400 mln zł w ogóle stanie się bezprzedmiotowa, bo plan kontyngentów za rok 1996 może znacznie ją przekraczać. W związku z tym wnoszę o skierowanie projektu rezolucji do komisji budżetowej. Rząd przedstawi nam dokumenty i wyliczenia dotyczące tego, jakie były ulgi i zwolnienia — dowiemy się, jaka to jest kwota. Dopiero wtedy parlament może podjąć dalszą pracę nad rezolucją.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#JózefZych">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#JózefZych">Proszę bardzo, głos zabierze pan poseł Ryszard Faszyński, Unia Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#RyszardFaszyński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Rezolucja ta jest bardzo potrzebna. Rząd, przedstawiając bardzo niskie, spadające realnie dochody z ceł, twierdzi, że stawka celna jest bardzo niska, zbytnio się „otwieramy” i nie można uzyskać właściwych dochodów z ceł. Ale doprowadzić do dużych ubytków z ceł to już można. Poza tym od razu jedna uwaga — o ubytkach z powodów traktatowych w ogóle nie mówimy. Proszę przeczytać tekst rezolucji. Otóż bariera uszczuplenia nie dotyczy ubytków wynikających z międzynarodowych umów traktatowych czy warunków agrometeorologicznych. To w ogóle nie wchodzi w ten limit.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#RyszardFaszyński">Zdaniem Unii Pracy jest tak, że oczywiście mogą być takie ubytki, o jakich mówił pan minister, ponieważ dochody z ceł po prostu mogą być wyższe. Nasz wniosek w sprawie zwiększenia dochodów z ceł został odrzucony. Rodzi to naszym zdaniem niebezpieczeństwo, że bez postawienia bariery, bez ścisłego kontrolowania sprawy kontyngentów rząd będzie miał możliwość przydzielania bardzo szerokich i niekoniecznie potrzebnych kontyngentów celnych.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#RyszardFaszyński">W związku z powyższym Unia Pracy popiera projekt rezolucji i wnosi o przejście do drugiego czytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#JózefZych">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#JózefZych">Pani poseł Helena Góralska, Unia Wolności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#HelenaGóralska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Słuchając wystąpienia pana ministra Leśnego, miałam wrażenie, że pan minister w ogóle nie przeczytał tej rezolucji i nie wysłuchał uzasadnienia. Podkreślam: rezolucji powstałej z inicjatywy komisji budżetowej. Wystąpienie pana ministra, który mówił o tym, że import jest niezbędny, że w niektórych sytuacjach kontyngenty są niezbędne, było walką z wiatrakami. Otóż żaden z członków mojego klubu i żaden z członków komisji budżetowej, która przyjęła ten projekt rezolucji, nie występował ani przeciwko importowi, ani przeciwko kontyngentom. Chodzi nam po prostu o wprowadzenie pewnej dyscypliny, pewnych porządkowych procedur przy ustanawianiu kontyngentów celnych.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#HelenaGóralska">Podczas debaty budżetowej pan minister był uprzejmy wyjaśniać nasze wątpliwości dotyczące trybu przyznawania kontyngentów celnych, a dokładnie czasu, w jakim ukazują się informacje o możliwości uzyskania kontyngentów. Wyjaśnienia pana ministra nie były wówczas bardzo precyzyjne, ponieważ pan minister mówił, że podawano informację w telewizji o tym, że takie kontyngenty będą. Muszę powiedzieć, że takie odpowiedzi nie tylko niczego nie wyjaśniają, ale mogą wzbudzać jeszcze większe wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#HelenaGóralska">Dlatego w imieniu mojego klubu wnoszę o przyjęcie tego projektu rezolucji i przejście od razu do drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#JózefZych">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#JózefZych">Dalszych zgłoszeń nie ma.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#JózefZych">Przepraszam, jest jeszcze pan poseł Kazimierz Pańtak, proszę.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#JózefZych">Mam prośbę, żeby trochę wcześniej się decydować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#KazimierzPańtak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wniosek, aby skierować to do komisji, jest wnioskiem zasadnym. Tylko nie do komisji budżetowej, a jeżeli już, to oprócz komisji budżetowej powinno to iść do Komisji Stosunków Gospodarczych z Zagranicą. Komisja budżetowa to przygotowała i pewnie jest komisją poważną, więc nie będzie zmieniała swego stanowiska. Nie zawsze własne dzieło ocenia najlepiej ten, kto je wymyślił. A ponieważ są rozbieżności pomiędzy stanowiskiem rządu i stanowiskiem wnioskodawców czy posłów, tą sprawą powinna się zająć komisja stosunków gospodarczych. Jestem wiceprzewodniczącym tej komisji, mieści się to w przedmiocie jej działania.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#KazimierzPańtak">Wnoszę o skierowanie tego projektu rezolucji do Komisji Stosunków Gospodarczych z Zagranicą.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#JózefZych">Czy jeszcze ktoś z państwa zamierza zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#JózefZych">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#JózefZych">Bardzo proszę pana posła Jerzego Osiatyńskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#JerzyOsiatyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po pierwsze, mówimy tutaj o kontyngentach celnych innych niż wynikające z umów traktatowych czy też z warunków agrometeorologicznych. Chodzi o pewien szczególny typ kontyngentów celnych, który jest przyznawany na zasadach, o których tutaj mówił pan minister Leśny, ale także na zasadach takich, które budzą wątpliwości, i te wątpliwości będziemy wyjaśniać.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#JerzyOsiatyński">Natomiast chcę zwrócić uwagę, że nie jest prawdą, panie ministrze, jakoby VAT albo podatek graniczny był opłacany jako alternatywa - albo się płaci cło, albo się płaci te podatki. Jeżeli więc będzie pan miał import, który jest oclony, to i tak pan będzie płacił i podatek graniczy, i VAT, i wszystkie inne należności. Wobec tego nie można powiedzieć, że to jest albo-albo, i że to są korzyści. Chodzi o to, że wtedy te korzyści są o tyle większe.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#JerzyOsiatyński">Jest dla nas zupełnie jasne, że to jest kwestia zwiększenia skuteczności poboru należności skarbu państwa. Dlatego także komisja budżetowa, bo to nie jest wniosek grupy posłów ani też jednego klubu, przy 1 pośle wstrzymującym się od głosu, opowiedziała się za przyjęciem tej rezolucji i przejściem do drugiego czytania na dzisiejszym posiedzeniu Sejmu. Podtrzymuję ten wniosek.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#JózefZych">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! W czasie tej krótkiej debaty zgłoszono dwa wnioski. Pierwszy, najdalej idący - o przejście do drugiego czytania projektu rezolucji, i drugi - o skierowanie go do Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz do Komisji Stosunków Gospodarczych z Zagranicą.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#JózefZych">W pierwszej kolejności poddam pod głosowanie wniosek o przejście do drugiego czytania. Gdyby wniosek ten został odrzucony, oznaczać to będzie, iż nastąpi skierowanie projektu do komisji.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za tym, aby przejść do drugiego czytania projektu rezolucji, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-69.5" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-69.6" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-69.7" who="#JózefZych">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Za przejściem do drugiego czytania głosowało 94 posłów, przeciw - 223, 35 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-69.8" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wniosek o przejście do drugiego czytania projektu rezolucji został odrzucony, tym samym podjęliśmy decyzję o skierowaniu go do komisji.</u>
          <u xml:id="u-69.9" who="#JózefZych">Została zgłoszona propozycja, aby projekt rezolucji skierować do dwóch komisji, Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Stosunków Gospodarczych z Zagranicą.</u>
          <u xml:id="u-69.10" who="#JózefZych">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że propozycja skierowania projektu do tych komisji została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-69.11" who="#JózefZych">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-69.12" who="#JózefZych">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 70 posiedzenia Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-69.13" who="#JózefZych">Proszę o odczytanie komunikatów. Będą ważne komunikaty, proszę o pozostanie.</u>
          <u xml:id="u-69.14" who="#JózefZych">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#JerzyJankowski">Pierwsze konstytucyjne posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw kodyfikacji karnych odbędzie się dzisiaj bezpośrednio po zakończeniu obrad w sali nr 101.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#JózefZych">Proszę jeszcze chwilę pozostać, bo będą ważne komunikaty...</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#JózefZych"> Ważne według rangi, przed chwilą mówił sekretarz, teraz marszałek Sejmu, z tej pozycji.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#JózefZych">Na tym kończymy 70 posiedzenie Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#JózefZych">Informuję, iż protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-71.6" who="#JózefZych">Porządek dzienny następnego posiedzenia Sejmu, zwołanego na 17 i 18 stycznia 1996 r., został paniom i panom posłom doręczony do imiennych skrytek poselskich.</u>
          <u xml:id="u-71.7" who="#JózefZych">Informuję, iż na dzień 19 stycznia 1996 r. zostało zwołane 2 posiedzenie Zgromadzenia Narodowego w celu przygotowania i uchwalenia Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-71.8" who="#JózefZych">Porządek dzienny tego posiedzenia został również doręczony do imiennych skrytek poselskich.</u>
          <u xml:id="u-71.9" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-71.10" who="#JózefZych">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-71.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-71.12" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-71.13" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 19 min 53)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>