text_structure.xml
9.01 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarekBalicki">Otwieram posiedzenie Komisji, witam wszystkich zebranych. Dzisiejsze spotkanie poświęcone jest sprawom organizacyjnym, które szybko musimy omówić, aby Komisja mogła rozpocząć prace. Pan minister R.Żochowski z racji pełnienia funkcji ministra złożył rezygnację ze stanowiska przewodniczącego Komisji Zdrowia. Aby Komisja mogła sprawnie funkcjonować potrzebne jest pełne prezydium i jak najszybszy wybór przewodniczącego. Wybór przewodniczącego odbywa się w obecności marszałka Sejmu. Dziś jednak takie spotkanie nie będzie się mogło odbyć, może natomiast być zorganizowane jutro, 10 listopada, zaraz po zakończeniu obrad Sejmu. Mamy przygotowany pakiet spraw, którymi Komisja musi się niezwłocznie zająć. W pierwszej kolejności sprawozdanie z wykonania budżetu w dziale ochrony zdrowia. Otrzymaliśmy opinię NIK dotyczącą wykonania sprawozdania rządowego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MarekBalicki">Termin złożenia opinii Komisji wyznaczony został przez Prezydium Sejmu do dnia 18 listopada br. W związku z tym Komisja powinna spotkać się w ciągu najbliższego czasu, proponuję datę 16 listopada.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MarekBalicki">Sprawozdanie z wykonania budżetu za cały rok, to bardzo poważna praca. Nigdy nie zamknęła się w czasie 2,3 godzin. Przesłuchanie kandydatów ministrów nie mogły się zamknąć w ciągu dwóch godzin, ponieważ Komisje z reguły liczą ok. 30 członków i większość z nich czuje się zobowiązana zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MarekBalicki">Sprawozdanie z budżetem na ogół przeradza się w długą wielogodzinną dyskusję. Następnie jest sformułowanie wniosków. Jeżeli Komisja ma poważnie potraktować prace, a warto poważnie to zrobić, to w najbliższym czasie czeka nas dyskusja nad projektem budżetu na rok 1994.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MarekBalicki">Może nas czekać jeszcze dodatkowe spotkanie w środę rano.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#MarekBalicki">Uważam, że powinniśmy wybrać zespół 3–4 osoby, który przygotowuje koreferat do sprawozdania Ministerstwa Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#MarekBalicki">Rozważano propozycję zorganizowania zespołu budżetowego, który byłby stałą podkomisją Komisji Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#MarekBalicki">Druga propozycja dotyczy Zespołu, który przygotowałby koreferat. Myślę, że nie musimy dzielić go tematycznie, gdyż zespół sam dokona podziału tematów koreferatu odnoszącego się do sprawozdania przedłożonego Komisji przez ministra zdrowia.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZbigniewMierzwa">Uważam, że uwagi powinny być przedstawione Komisji na piśmie, aby w trakcie posiedzenia można było nanieść ewentualne poprawki i uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JanKopczyk">Sądzę, że pomysł pana przewodniczącego był lepszy, mianowicie wybór zespołu opracowującego koreferat. Pan przewodniczący M.Balicki pełniąc w ministerstwie zdrowia obowiązki wiceministra odpowiadał za departament ekonomiczny. Byłoby chyba niewłaściwie, aby dziś były minister opracowywał koreferat na temat budżetu resortu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarekBalicki">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę, rozumiem zatem, że jest zgoda na powołanie zespołu do jednego na razie zadania.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MarekBalicki">Proszę w związku z tym o zgłaszanie kandydatur do składu zespołu, zwracam uwagę szczególnie na osoby, które mają już pewne doświadczenie legislacyjne i wiedzą, jak się konstruuje budżet, w jaki sposób przedstawia sprawozdania, a następnie je ocenia.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MarekBalicki">Chciałbym zgłosić dwie kandydatury: poseł K.Sienkiewicz, która ma doświadczenie w funkcjonowaniu administracji budżetu i poseł M.Dmochowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MariaDmochowska">Panie Przewodniczący, z uwagi na bardzo skomplikowaną sytuację osobistą wolałabym nie brać udziału w pracach zespołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KrystynaSienkiewicz">Zgłaszam swój akces do zespołu, ale proszę o wsparcie kilka osób. Może są chętni spośród nas do spróbowania swoich dotychczasowych doświadczeń przy konstruowaniu budżetu na niższym szczeblu, ale dla których poszczególne działania budżetowe i samo finansowanie nie jest obce.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MarekBalicki">Chciałbym zaproponować panią poseł M.Trzcińską-Fajfrowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MariaTrzcińskaFajfrowska">W poniedziałek niestety nie będę mogła przyjechać do Warszawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MarekBalicki">Myślę, że sprawy organizacyjne możecie państwo ustalić między sobą.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#MarekBalicki">Przypomnę cztery kandydatury posłów, którzy weszli w skład zespołu: Krystyna Sienkiewicz, Maria Trzcińska-Fajfrowska, Jan Kopczyk oraz Seweryn Jurgielaniec.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#MarekBalicki">Czy jest zgoda Komisji na taki skład zespołu?</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#MarekBalicki">Nie widzę sprzeciwu, zespół został wybrany.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#MarekBalicki">Kolejna sprawa, którą należałoby się zająć w pierwszej kolejności, to pewna spuścizna po Sejmie I kadencji, mianowicie w miesiącach: kwiecień - maj przeszły przez I czytanie w Sejmie i zostały przyjęte zmiany dwóch ustaw, które dotyczą działu ochrony zdrowia. Jedna - to zmiana ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, które zostały przyjęte przez Sejm i rozwiązanie Sejmu spowodowało, że już nie zdążyły pójść do Senatu, a następnie do podpisu Prezydenta. Zmiana ustawy o zakładach opieki zdrowotnej była oczekiwana i postulowana przez wiele środowisk. Druga zmiana - o samorządzie lekarskim, nie była tak istotna z punktu widzenia organizacji ochrony zdrowia, jak zmiany w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#MarekBalicki">Sekretariat Komisji przygotuje państwu pakiet druków dotyczących zmian, które zostały przyjęte. Mam propozycję, aby po posiedzeniu poświęconemu sprawom budżetowym, rozpatrzona została kwestia, czy powracamy do przyjętych w I kadencji zmian i zgłaszamy je jako Komisja? Uważam bowiem, że do tych zaległości powinniśmy się odnieść.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#MarekBalicki">Podobnie na spotkaniu, które odbędzie się po sprawozdaniu budżetowym powinniśmy zastanowić się nad planem pracy na najbliższy okres.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#MarekBalicki">Nie wszyscy się jeszcze znamy, dlatego ciężko nam to dziś zrobić, ale powinniśmy się zastanowić nad tym, czemu powinny być poświęcone najbliższe posiedzenia Komisji Zdrowia - czy omówieniu pewnych problemów, czy podjęciu inicjatyw ustawodawczych, a może spotkaniu z przedstawicielami ministerstwa zdrowia.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#MarekBalicki">Uważam, że gdy Prezydium Komisji już się ukonstytuuje, powinna przygotować propozycję.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#MarekBalicki">Sądzę, że dobrze byłoby ustalić już dziś stały termin posiedzeń naszych Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanKopczyk">Wydaje mi się, że w tak krótkim horyzoncie czasowym możemy wykonać to, co jest najważniejsze, a więc sprawozdanie budżetowe. Potem należałoby powrócić do tego, co już zostało rozpoczęte w minionej kadencji. Dalszy tok pracy ustalimy później. Sądzę, że nie ma pilnej konieczności, aby o tym dziś rozmawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SewerynJurgielaniec">Jeżeli przyjęta zostałaby ocena aktów prawnych przygotowywanych przez poprzednią kadencję, to powinniśmy otrzymać materiały już dziś, aby móc się przygotować do dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MarekBalicki">Materiały znajdą państw jutro w skrytkach poselskich. Na wtorkowym posiedzeniu nie zdążymy tematu tego omówić, będą wiec dwa tygodnie czasu na dokładne zapoznanie się z materiałami.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MarekBalicki">Ponieważ wyczerpaliśmy tematy dzisiejszego spotkania, dziękuję za udział i zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>