PPC / ppc

text_structure.xml 483 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 05)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałkowie Jerzy Szmajdziński i Stefan Niesiołowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Witam wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panią poseł Ewę Kierzkowską i pana posła Radosława Witkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pani poseł Ewa Kierzkowska.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszalek">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów, a panie i panów posłów o zajęcie miejsc w ławach poselskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselRadoslawWitkowski">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia komisji:</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzPoselRadoslawWitkowski">- do Spraw Służb Specjalnych - bezpośrednio po głosowaniach;</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzPoselRadoslawWitkowski">- do Spraw Unii Europejskiej - godz. 11;</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzPoselRadoslawWitkowski">- Łączności z Polakami za Granicą - godz. 11;</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#SekretarzPoselRadoslawWitkowski">- Rolnictwa i Rozwoju Wsi - godz. 11;</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#SekretarzPoselRadoslawWitkowski">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - godz. 13;</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#SekretarzPoselRadoslawWitkowski">- Kultury i Środków Przekazu - godz. 14.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PoselKrzysztofPutra">(Panie marszałku, chciałbym zabrać głos w sprawie formalnej.)</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#Marszalek">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę państwa posłów o chwilę powagi.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Dwa dni temu zmarł Lechosław Goździk. To dla pokolenia osób w tej chwili już trochę starszych postać symboliczna. Lechosław Goździk to jeden z symboli polskiego października 1956 r. To także człowiek, który zawsze miał opinię osoby do końca wiernej swoim poglądom i ideałom.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#Marszalek">Chciałbym prosić Wysoką Izbę o uczczenie minutą ciszy pamięci Lechosława Goździka.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do...</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#Marszalek">Pan marszałek Krzysztof Putra, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselKrzysztofPutra">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość chciałbym prosić o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów, na którym chcielibyśmy poruszyć problem rozszerzenia dzisiejszego porządku obrad, i to zaraz po Konwencie, o informację rządu w sprawie tego, co rząd zamierza zrobić w sprawie szalejących cen paliw.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PoselKrzysztofPutra">Ze strony rządu płyną różne informacje. Wczoraj pan premier Pawlak mówił o tym, że będzie zwracał się do ministra finansów o obniżkę akcyzy. Pan przewodniczący Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej Zbigniew Chlebowski również mówił o tej sprawie. Sprawa jest o tyle poważna, że ma już dzisiaj wpływ na życie zwykłych obywateli Rzeczypospolitej, ma olbrzymi wpływ na to, co dzieje się w polskiej gospodarce.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PoselKrzysztofPutra">Proszę państwa, Sejm w tej sprawie nie może być niedoinformowany. Można by powiedzieć mocno: Sejm nie może być marionetką, musi wiedzieć, co rząd w tej sprawie zamierza.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#PoselKrzysztofPutra">Panie marszałku, prosimy o półgodzinną przerwę.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszalek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie marszałku - zwracam się do pana marszałka Krzysztofa Putry - pan doskonale wie, że na godz. 12 zostało zwołane posiedzenie Prezydium Sejmu, którego jest pan członkiem, a potem odbędzie się posiedzenie Konwentu Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PoselKrzysztofPutra">(Ale chodzi o teraz.)</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#Marszalek">Doskonale wie pan również, jaki jest tryb zgłaszania wniosku o poszerzenie porządku obrad. Taki wniosek należy zgłosić do marszałka w normalnym trybie, na ogół pisemnie. Jest on następnie rozpatrywany właśnie przez Prezydium Sejmu, którego jest pan członkiem, i stanowisko Prezydium Sejmu jest przedstawiane Konwentowi Seniorów, w którym także zasiada przedstawiciel pańskiego klubu.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#Marszalek">Tak więc proponuję, aby zastosować normalną procedurę. Oczywiście, jeżeli wniosek klubu Prawo i Sprawiedliwość wpłynie, to zostanie rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#Marszalek">Równie dobrze zresztą mógł wpłynąć w dniu wczorajszym albo jeszcze wcześniej i oczywiście mógł stać się przedmiotem narady Prezydium Sejmu z udziałem pana marszałka.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#GlosZSali">(Ale oni dopiero dzisiaj rano zgłosili.)</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#Marszalek">W tej chwili wydaje mi się, że spowodowałoby to tylko i wyłącznie przesunięcie godziny głosowania nad ustawami, które są przygotowane do rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#PoselMalgorzataSadurska">(Panie marszałku, wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#PoselKrzysztofPutra">(Panie marszałku, czy mogę jeszcze zabrać głos?)</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#Marszalek">Panie marszałku, jako marszałek tak.</u>
          <u xml:id="u-7.10" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselKrzysztofPutra">Panie marszałku, bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PoselKrzysztofPutra">Jeszcze raz powtórzę: to jest wniosek formalny o ogłoszenie przerwy po to, żeby można było zwołać Konwent Seniorów. I, panie marszałku, nie została tu złamana żadna zasada regulaminowa. Nie nadużywam ani tej mównicy, ani regulaminu i apeluję do pana marszałka o to, aby w ważnej sprawie raczej prowadzić dialog niż nadmiernie stosować mechanizmy regulaminowe. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszalek">Panie marszałku, proszę państwa - właśnie ze względu na regulamin wniosek, który w tym momencie stał się wnioskiem formalnym, poddam pod głosowanie</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#Marszalek">, bo to właśnie jest zasada regulaminowa.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania w związku z tym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku formalnego o przerwę i zwołanie Prezydium Sejmu i Konwentu Seniorów, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 191 głosów, przeciw - 226, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Informuję, że wniosek formalny został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego...</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#PoselMalgorzataSadurska">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#Marszalek">Pani poseł - wniosek formalny jeszcze raz?</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselMalgorzataSadurska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zanim przystąpię do zgłoszenia wniosku formalnego, uzasadnię go.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#GlosZSali">(Najpierw wniosek.)</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#GlosZSali">(Sam wniosek.)</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#PoselMalgorzataSadurska">Wniosek formalny, zgodnie z regulaminem, może być poprzedzony uzasadnieniem, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#PoselMalgorzataSadurska">Szanowni państwo, w związku z faktem, że w sprawach dotyczących wszystkich Polaków obserwujemy brak działań rządu - choćby w kontekście szalejącego wzrostu cen paliw - że rząd, zamiast zajmować się sprawami zwykłych ludzi, prowadzi tylko i wyłącznie politykę uśmiechu i politykę miłości, ale nie politykę miłosierdzia...</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#PoselMalgorzataSadurska">dlatego, w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, proszę pana marszałka o półgodzinną przerwę dla klubu po to, aby klub mógł się zastanowić nad swoim dalszym działaniem.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#GlosZSali">(Nad czym?)</u>
          <u xml:id="u-14.9" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Panie marszałku, przerwa może trwać 3 lata.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Pani przewodnicząca, w ramach polityki uśmiechu, bo o dalej idących zaangażowaniach nie odważę się mówić, informuję panią, że przed chwilą Sejm podjął decyzję o tym, że przerwy nie będzie, w głosowaniu, zgodnie z regulaminem. W tym sensie pani wniosek jest po prostu chybiony.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszalek">Bardzo serdecznie proszę zwrócić uwagę na to, że przed chwilą pani także głosowała nad tym wnioskiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselMalgorzataSadurska">Panie marszałku, głosowałam tak, jak cały Sejm, za tym... klub PiS głosował za tym, żeby ogłosić przerwę i zwołać Konwent Seniorów. Poprosiłam o przerwę dla klubu. I, panie marszałku, każdy klub ma prawo prosić o przerwę i do tej pory dobrą praktyką sejmową było to, że taka przerwa była udzielana. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, wniosek formalny jest wnioskiem o przerwę, a nie wnioskiem o przerwę na coś. W związku z tym jeszcze raz panią i całą Wysoką Izbę informuję, że przed chwilą państwo rozstrzygnęli kwestię tego, czy będzie przerwa, czy też nie. Państwo zdecydowali, Wysoka Izba, że przerwy nie będzie i proszę to po prostu przyjąć do wiadomości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o komisyjnym projekcie uchwały z okazji 125. rocznicy śmierci Cypriana Kamila Norwida (druki nr 485 i 535).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Arkadiusza Rybickiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PoselSprawozdawcaArkadiuszRybicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Kultury i Środków Przekazu mam zaszczyt prezentować sprawozdanie o projekcie uchwały z okazji 125. rocznicy śmierci Cypriana Kamila Norwida. Komisja kultury na posiedzeniu w dniu 14 maja 2008 r. jednogłośnie poparła ten projekt.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PoselSprawozdawcaArkadiuszRybicki">W uzasadnieniu komisja stwierdziła, iż Norwid jest jednym z największych twórców polskiej kultury. Za życia - przypomnę, iż urodził się w 1821 r. - wydał niewiele utworów. Współcześni uznawali go za poetę trudnego, hermetycznego i nie dostrzegli jego geniuszu. Ostatni z wielkich twórców wyrosłych z tradycji romantycznej, podejmował tematy uniwersalne, wyrażał prawdy ogólne, których symbolizm będzie czytelny zawsze i wszędzie. W tym sensie był tak samo Polakiem, jak i Europejczykiem.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PoselSprawozdawcaArkadiuszRybicki">Umarł we Francji w 1883 r. jako człowiek biedny i zapomniany. Odkryty został ponownie przez twórców Młodej Polski, którzy dostrzegli w jego twórczości prekursorstwo wobec własnych, modernistycznych idei. Dalszy wzrost zainteresowania Norwidem przyniosło dwudziestolecie międzywojenne. Na nim wzorowało się pokolenie poetów, których młodość przypadła na lata wojny.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PoselSprawozdawcaArkadiuszRybicki">Twórczość Norwida inspiruje również współczesnych. Wiele jego utworów - ˝Fortepian Szopena˝, ˝Coś ty Atenom zrobił, Sokratesie˝, ˝Bema pamięci żałobny rapsod˝, ˝Do obywatela Johna Brown˝ - na stałe weszło do kanonu polskiej literatury. Stało się ważnym elementem naszej tożsamości.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#PoselSprawozdawcaArkadiuszRybicki">Dlatego w imieniu Komisji Kultury i Środków Przekazu zwracam się do Wysokiego Sejmu o przyjęcie okolicznościowej uchwały. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Proponuję, aby Sejm podjął uchwałę z okazji 125. rocznicy śmierci Cypriana Kamila Norwida przez aklamację.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#Marszalek">Rozumiem oklaski jako wyraz woli Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę z okazji 125. rocznicy śmierci Cypriana Kamila Norwida.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Damiana Raczkowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 498.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Za oddano 420 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym i poselskim projektach ustaw o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Bożenę Szydłowską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu...</u>
          <u xml:id="u-29.5" who="#PoselLeonardKrasulski">(Panie marszałku, chciałbym zadać pytanie ministrowi finansów.)</u>
          <u xml:id="u-29.6" who="#Marszalek">Panie pośle, przepraszam pana bardzo, ale informuję pana, że moja wiedza na temat prac komisji jest taka, że w komisji zostały zadane już wszystkie pytania, zostały udzielone wszystkie odpowiedzi, i nie przewiduję w ramach trzeciego czytania zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-29.7" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 501.</u>
          <u xml:id="u-29.9" who="#Marszalek">Komisja przedstawia jednocześnie wniosek mniejszości, nad którym będziemy głosować w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-29.10" who="#Marszalek">W jedynym wniosku mniejszości do art. 2 ustawy o rachunkowości wnioskodawcy proponują, aby przepisy ustawy o rachunkowości stosować do podmiotów wymienionych w ust. 1 pkt 2, jeżeli ich przychody netto wynosiły co najmniej równowartość w walucie polskiej 1,5 mln euro, oraz w ust. 2, jeżeli ich przychody netto są niższe niż równowartość w walucie polskiej 1,5 mln euro.</u>
          <u xml:id="u-29.11" who="#Marszalek">Komisja proponuje zaś, aby kryterium dochodowe podmiotów wymienionych w tych przepisach wynosiło równowartość w walucie polskiej 1200 tys. euro.</u>
          <u xml:id="u-29.12" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 50 głosów, przeciw - 369, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Za oddano 422 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tadeusza Arkita i przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm postanowił o ponownym skierowaniu tego projektu ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom przedstawione w druku nr 484-A.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Tadeusza Arkita.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszArkit">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszArkit">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu połączonych Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej przedstawić dodatkowe sprawozdanie tych komisji po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 29 maja 2008 r. Poprawki zostały przedłożone Wysokiej Izbie w dodatkowym sprawozdaniu Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w druku nr 484-A.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszArkit">Podczas połączonego posiedzenia komisje postanowiły odrzucić poprawki, poddawane łącznie pod głosowanie, nr 1, 2 i 3 - w głosowaniu łącznym nad tymi poprawkami 15 głosów było za ich przyjęciem, 25 za odrzuceniem - przyjąć poprawkę nr 4 - w głosowaniu 28 głosów za, 19 głosów przeciw, 3 posłów wstrzymujących się - odrzucić poprawkę nr 4 - w głosowaniu 15 głosów za, 26 głosów przeciw, przy braku posłów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszArkit">Ponadto zgłoszone były przez klub Prawa i Sprawiedliwości dwie poprawki, których konstrukcja prawna została podana w wątpliwość przez Komitet Integracji Europejskiej. Po zapoznaniu się z jego opinią wnioskodawcy wycofali poprawki.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszArkit">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mając na uwadze to, że przedłożony projekt ustawy rozwiązuje wiele problemów związanych z rozwojem sieci lotnisk, Komisja Obrony Narodowej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wnoszą, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył przedłożony projekt ustawy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#Marszalek">Przypominam, że komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 484.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#Marszalek">Komisje przedstawiają również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 4. zgłoszone zostały do art. 1 zawierającego zmiany do ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego.</u>
          <u xml:id="u-41.5" who="#Marszalek">W poprawkach: 1., 3. i 5. wnioskodawcy proponują, aby przepisy te dotyczyły przekazywania nieruchomości Skarbu Państwa stanowiących lotniska wojskowe lub ich części gminom i województwom w celu założenia lub rozbudowania lotniska cywilnego użytku publicznego, a nie, jak proponują komisje, odpowiednio lokalnego lub regionalnego albo krajowego lotniska cywilnego użytku publicznego.</u>
          <u xml:id="u-41.6" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-41.7" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-41.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 1., 3. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 145 głosów, przeciw - 268, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 4g ust. 4 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby właściwa jednostka samorządu terytorialnego przekazywała 30% dochodów uzyskanych z gospodarowania darowaną jej nieruchomością przez okres 30 lat na zasilenie Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych, a także aby sumaryczna wartość spłat nie mogła przekroczyć wartości darowanej nieruchomości określonej w momencie zawarcia umowy darowizny zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 187 głosów, przeciw - 229, wstrzymała się 1 osoba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">Poprawkę 3. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 18 ust. 4 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 292 głosy, przeciw - 127, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#Marszalek">Poprawkę 5. już rozpatrywaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy zmieniającej ustawę o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Obrony Narodowej oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Za oddano 421 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Aktu genewskiego Porozumienia haskiego w sprawie międzynarodowej rejestracji wzorów przemysłowych, przyjętego w Genewie dnia 2 lipca 1999 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Beatę Bublewicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 349.</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Aktu genewskiego Porozumienia haskiego w sprawie międzynarodowej rejestracji wzorów przemysłowych, przyjętego w Genewie dnia 2 lipca 1999 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 349, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 419 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Aktu genewskiego Porozumienia haskiego w sprawie międzynarodowej rejestracji wzorów przemysłowych, przyjętego w Genewie dnia 2 lipca 1999 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym, sporządzonego w Paryżu dnia 18 listopada 1974 r., ze zmianami z dnia 30 listopada 2007 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Wojciecha Jasińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 429.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym, sporządzonego w Paryżu dnia 18 listopada 1974 r., ze zmianami z dnia 30 listopada 2007 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 429, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 417 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Porozumienia o Międzynarodowym Programie Energetycznym, sporządzonego w Paryżu dnia 18 listopada 1974 r., ze zmianami z dnia 30 listopada 2007 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Traktatu singapurskiego o prawie znaków towarowych i regulaminu do Traktatu singapurskiego o prawie znaków towarowych, przyjętych w Singapurze dnia 27 marca 2006 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marka Zielińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 438.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Traktatu singapurskiego o prawie znaków towarowych i regulaminu do Traktatu singapurskiego o prawie znaków towarowych, przyjętych w Singapurze dnia 27 marca 2006 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 438, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 424 posłów. Za oddano 424 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Traktatu singapurskiego o prawie znaków towarowych i regulaminu do Traktatu singapurskiego o prawie znaków towarowych, przyjętych w Singapurze dnia 27 marca 2006 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji decyzji Rady nr 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Krystynę Skowrońską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 460.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji decyzji Rady nr 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 460, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 415 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji decyzji Rady nr 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Norberta Rabę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 533.</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowiek oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za oddano 423 głosy. Nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w sprawie wniosku powoda Wojciecha Raduchowskiego-Brochwicza z dnia 29 sierpnia 2007 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej posła Ludwika Dorna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tomasza Kuleszę.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#Marszalek">Na podstawie art. 105 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności cywilnej tylko za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#Marszalek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich, na podstawie art. 133 ust. 4 Regulaminu Sejmu, proponuje, aby Sejm przyjął wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej posła Ludwika Dorna.</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#Marszalek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności cywilnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej posła Ludwika Dorna.</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku powoda Wojciecha Raduchowskiego-Brochwicza z dnia 29 sierpnia 2007 r. o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej posła Ludwika Dorna za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna - 231. Za oddano 180 głosów, przeciw - 226, wstrzymało się 15 posłów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej posła Ludwika Dorna za czyn określony we wniosku powoda Wojciecha Raduchowskiego-Brochwicza z dnia 29 sierpnia 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego Wojciecha Raduchowskiego-Brochwicza z dnia 29 sierpnia 2007 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Ludwika Dorna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tomasza Kuleszę.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#Marszalek">Na podstawie art. 105 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej tylko za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#Marszalek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich, na podstawie art. 133 ust. 4 regulaminu Sejmu, proponuje, aby Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Ludwika Dorna.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#Marszalek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Ludwika Dorna.</u>
          <u xml:id="u-95.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.7" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku oskarżyciela prywatnego Wojciecha Raduchow-skiego-Brochwicza z dnia 29 sierpnia 2007 r., uzupełnionego 1 października 2007 r., o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Ludwika Dorna za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-95.8" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.9" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.10" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 424 posłów. Większość bezwzględna - 231. Za oddano 2 głosy, przeciw - 416, 6 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-95.11" who="#Marszalek">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Ludwika Dorna za czyn określony we wniosku oskarżyciela prywatnego Wojciecha Raduchowskiego-Brochwicza z dnia 29 sierpnia 2007 r., uzupełnionym 1 października 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-95.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Henryka Siedlaczka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskiem o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-97.5" who="#Marszalek">W poprawkach: 1., 3., 5., 6., 7. i 8. Senat proponuje zmiany o charakterze legislacyjno-redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-97.6" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-97.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-97.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 1., 3. i od 5. do 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 3 głosy, przeciw - 414 głosów, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 6b ust. 3 pkt 3 lit. b ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby sformułowanie ˝znajduje się w toku likwidacji, postępowania upadłościowego˝ zastąpić sformułowaniem ˝znajduje się w toku likwidacji albo postępowania upadłościowego˝.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 1 głos, przeciw - 411 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#Marszalek">Poprawkę 3. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 6b ust. 7 Senat proponuje, aby sformułowanie ˝fundusz kapitału zalążkowego, fundusz kapitału podwyższonego ryzyka˝ zastąpić sformułowaniem ˝fundusz kapitału zalążkowego lub fundusz kapitału podwyższonego ryzyka˝.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za nie był nikt, przeciwko - 416 posłów, nikt się również nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu od 5. do 8. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Chmielewskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 1 pkt 2 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-111.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-111.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, 422 posłów było przeciw, nikt się również nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. w dodawanym w ustawie nowelizującej art. 3a Senat proponuje, aby przepis art. 313 ust. 3 ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze dotyczył także służebności przesyłu.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 4 głosy, przeciw - 416, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#Marszalek">Na tym kończymy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Mirosławę Nykiel oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 5 ust. 3 pkt 2 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby część strefy mogła obejmować grunty stanowiące własność lub użytkowanie wieczyste podmiotów innych niż wymienione w ustępie 1, za ich zgodą, w przypadku gdy w wyniku inwestycji będzie prowadzona działalność polegająca na uruchomieniu wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów lub usług.</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-121.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Nikt nie był za, przeciw było 419 osób, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. Senat proponuje, aby po art. 1 ustawy nowelizowanej dodać art. 1a stanowiący, że do postępowań w sprawach o udzielenie, cofnięcie lub zmianę zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, przeciw było 420 osób, nikt się również nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 4 Senat proponuje zmianę redakcyjną w przepisie przejściowym czasowo utrzymującym w mocy akty wykonawcze wydane na podstawie delegacji zmienianych ustawą.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-129.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 404 głosy, przeciw - 15, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Kaźmierczaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 2 ust. 1 pkt 3 Senat proponuje, aby pojęcie ˝działalność innowacyjna˝ oznaczała działalność polegającą na opracowaniu nowej technologii i uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów i usług.</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-135.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 421 posłów było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 2 ust. 1 pkt 4 lit. a i b Senat proponuje, aby pojęcie ˝inwestycja technologiczna˝ oznaczało inwestycję polegającą na zakupie albo wdrożeniu nowej technologii oraz uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów lub usług.</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się poprawka 6. do art. 5 ust. 3 pkt 2.</u>
          <u xml:id="u-139.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-139.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-139.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 2. i 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 2 głosy, przeciw - 417, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględniej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 2 ust. 1 pkt 5 Senat proponuje inne odesłanie w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 420 głosów było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#Marszalek">W poprawkach 4. i 15. Senat proponuje, aby nazwę: Fundusz Kredytu Technologicznego zmienić na nazwę: Fundusz Premii Technologicznej.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 4. i 15., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 414 głosów, przeciw - 9, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#Marszalek">W poprawce 5. do art. 2 ust. 1 pkt 15 Senat proponuje zmianę w definicji pojęcia ˝używane środki trwałe˝.</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 421 głosów, 1 osoba była przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#Marszalek">Poprawkę 6. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#Marszalek">W poprawce 7. do art. 5 ust. 3 pkt 5 Senat proponuje, aby katalog dokumentów, o których mowa w tym przepisie, był katalogiem zamkniętym.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 222 głosy, przeciw - 199, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 8 ust. 3 Senat proponuje inną redakcję przepisu odnoszącą się do zakresu zdarzeń powodujących bieg terminu do zawarcia przez Bank Gospodarstwa Krajowego z przedsiębiorcami umów o wypłatę premii technologicznej.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-159.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 425 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Nikt nie był za, przeciw oddano 425 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#Marszalek">W 9. poprawce do art. 10 ust. 5 Senatu proponuje inną redakcję zdania wstępnego w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 2 głosy, przeciw - 420, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#Marszalek">W poprawkach 10. do art. 10 ust. 5 pkt 6 lit. c, 14. do art. 23, 16. do art. 31 ust. 1 i 2 Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 10., 14. i 16., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. 1 głos padł za, 422 było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#Marszalek">W poprawce 11. do art. 17 ust. 2 pkt 2 oraz do ust. 6 pkt 2 Senat proponuje zmianę jednej z przesłanek przyznania przedsiębiorcy statusu centrum badawczo-rozwojowego, wskazując, iż osiągnięcie wymaganej ustawą wysokości przychodów dotyczy sprzedaży własnych usług badawczo-rozwojowych oraz przysługujących przedsiębiorcy praw własności przemysłowej udzielonej przedsiębiorcy przez urząd właściwy do spraw własności przemysłowej.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, przeciw było 423 posłów, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#Marszalek">W poprawce 12. do art. 17 ust. 2 pkt 2 Senat proponuje, aby wyrazy: ˝30% przychodów˝ zastąpić wyrazami: ˝20% przychodów˝.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, przeciw było 422 posłów, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#Marszalek">W 13. poprawce do art. 21 ust. 9 pkt 1 Senat proponuje, aby środki funduszu innowacyjności zaliczać do przychodów z działalności centrum badawczo-rozwojowego w przypadku niewykorzystania ich w roku podatkowym, w którym zostały przekazane do funduszu innowacyjności lub w ciągu 2 lat podatkowych następujących po tym roku, w wysokości niewykorzystanych środków.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 412 głosów, 4 osoby były przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#Marszalek">Poprawki 14., 15. i 16. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#Marszalek">W 17. poprawce do art. 35 Senat proponuje, aby treść zadania drugiego w ust. 2 przenieść do ust. 1 w tym artykule.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-183.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 423 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#Marszalek">W 18. poprawce do art. 37 Senat proponuje, aby przepisy art. 9-11 ustawy z dnia 29 lipca o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej straciły moc z dniem 1 stycznia 2009 r., a nie, jak uchwalił Sejm, z dniem 31 grudnia 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 422 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#Marszalek">W 19. poprawce Senat proponuje dodać art. 37a stanowiący, że przepisy rozdziału 2 tracą moc z dniem 1 stycznia 2016 r.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 414 głosów, przeciw - 2, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Henryka Siedlaczka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 410b ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby przy określaniu szczegółowych warunków przeznaczania wpływów pochodzących z opłat, o których mowa w wymienionych przepisach ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, Rada Ministrów kierowała się także potrzebą wspomagania działalności, o której mowa w art. 410 ustawy Prawo ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 150 głosów, przeciw - 269, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (druki nr 399 i 419) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#Marszalek">Informuję, że wszystkie poprawki zgłoszone w drugim czytaniu zostały wycofane przez wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu, w druku nr 419.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infrastruktury, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Za oddano 413 głosów, przeciw - 7, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o transporcie kolejowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druki nr 338, 447 i 447-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jacka Zacharewicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PoselSprawozdawcaJacekZacharewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu Komisji Finansów Publicznych przedstawić dodatkowe sprawozdanie dotyczące senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, druk nr 338.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#PoselSprawozdawcaJacekZacharewicz">Szanowni Państwo! W trakcie drugiego czytania Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości zgłosił poprawkę polegającą na ponownym dodaniu do treści ustawy art. 2 w brzmieniu zaproponowanym przez Senat, uzupełnionym o stwierdzenie i datę: ˝Nie wcześniej niż 22 maja 2007 r.˝.</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#PoselSprawozdawcaJacekZacharewicz">W dniu 28 maja 2008 r. Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła zaproponowaną poprawkę i po przeanalizowaniu stanowiska ministra finansów jest za jej odrzuceniem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-210.3" who="#komentarz">(Burzliwe oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#Marszalek">Rozumiem, że było to pierwsze wystąpienie pana posła. Gratuluję.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 447.</u>
          <u xml:id="u-211.4" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia jedną poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-211.5" who="#Marszalek">W jedynej poprawce, polegającej na dodaniu nowego artykułu do projektu ustawy nowelizującej, wnioskodawcy proponują, aby przepisy ustawy o podatku od towarów i usług w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosować również do podatników, którzy przed wejściem ustawy w życie dokonali zapłaty należności za produkty rolne przed dniem wystawienia faktury, nie wcześniej jednak niż 22 maja 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-211.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-211.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Za oddano 187 głosów, przeciw - 222, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Za oddano 411 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, moment przerwy technicznej.</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#komentarz">(Chwila przerwy)</u>
          <u xml:id="u-219.3" who="#Marszalek">Proszę państwa, bardzo proszę o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-219.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-219.5" who="#Marszalek">Proszę państwa, nie chciałbym wymieniać po nazwisku ani podawać przynależności klubowej. Bardzo proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Informacja o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2007 r. (druk nr 322) wraz ze stanowiskiem Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej (druk nr 475).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Wkrótce kończy się kadencja prezesa Trybunału Konstytucyjnego pana Jerzego Stępnia, którego bardzo serdecznie witam.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#Marszalek">Jako sędzia Trybunału Konstytucyjnego stał on na straży Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a powierzone obowiązki wypełniał bezstronnie i z najwyższą starannością.</u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-221.4" who="#Marszalek">Jako prezes Trybunału Konstytucyjnego przedstawi Wysokiej Izbie po raz ostatni informację.</u>
          <u xml:id="u-221.5" who="#Marszalek">Panie prezesie, bardzo proszę o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-221.6" who="#Marszalek">Pan prezes Trybunału Konstytucyjnego Jerzy Stępień.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedłożona Wysokiej Izbie informacja zgodnie z dotychczasową tradycją zawiera przede wszystkim syntezę zeszłorocznego dorobku orzeczniczego Trybunału Konstytucyjnego oraz analizę kluczowych problemów związanych z realizacją jego orzeczeń na przestrzeni ostatnich kilku lat. Informacja stanowi bogate źródło wiedzy na temat funkcjonowania polskiego sądu konstytucyjnego i jego dorobku orzeczniczego. Jakkolwiek jej bezpośrednimi adresatami są Sejm i Senat, należy zaznaczyć, że krąg odbiorców wydaje się być znacznie szerszy.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moje wystąpienie przed Wysoką Izbą tradycyjnie już rozpocznę od dokonania syntezy ubiegłorocznej aktywności orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego oraz wskazania pewnych istotnych rozstrzygnięć oraz tez w jego orzecznictwie.</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Trybunał od początku obowiązywania konstytucji z 1997 r., która wprowadziła istotne zmiany w modelu funkcjonowania polskiego sądownictwa konstytucyjnego, odnotowuje wyraźny wzrost liczby wpływających do rozpoznania spraw. W minionym roku miał miejsce znaczący, blisko 60-procentowy, wzrost liczby wniosków pochodzących od podmiotów uprawnionych do inicjowania postępowania w trybie abstrakcyjnej kontroli norm. Najwięcej wniosków w tym trybie złożyli rzecznik praw obywatelskich - 26 oraz posłowie na Sejm - 22. Warto odnotować, że w przypadku dwóch wniosków po raz pierwszy pod rządami obecnej konstytucji postępowanie zainicjował pierwszy prezes Sądu Najwyższego. Przed wejściem na salę właśnie przeglądałem statystykę wniosków wpływających w tym roku. Mamy już ich ponad 100. Pokazuje to, jak gwałtownie narasta to zjawisko.</u>
          <u xml:id="u-222.3" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">W postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym panuje zasada skargowości, a to oznacza m.in., że trybunał działa na wniosek uprawnionych podmiotów. Nie posiada kompetencji do wszczęcia postępowania z urzędu. Dlatego też w procesie kontroli konstytucyjności prawa kluczową rolę odgrywa aktywność podmiotów posiadających stosowną kompetencję. Trybunał Konstytucyjny docenia aktywność Wysokiej Izby w procesie kontroli konstytucyjności prawa. W ubiegłym roku z inicjatywy poselskiej zapadły bowiem wyroki o istotnym znaczeniu dla funkcjonowania demokratycznego państwa prawnego. Zaliczam do nich orzeczenia w sprawie oświadczeń majątkowych samorządowców oraz w sprawie lustracji. Wiele spraw zainicjowanych przez grupy posłów uległo w minionym roku umorzeniu z uwagi na zasadę dyskontynuacji prac parlamentu. Większość z nich wniesiona została ponownie w roku bieżącym, co oznacza, że z pewnością staną się przedmiotem rozstrzygnięcia trybunału w niedalekiej przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-222.4" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Trybunał odnotował ponadto wzrost liczby spraw zainicjowanych w trybie kontroli konkretnej - niemal 40-procentowy pytań prawnych sądów oraz blisko 5-procentowy skarg konstytucyjnych na etapie rozpoznania wstępnego. Liczba skarg po raz pierwszy przekroczyła pułap 300 rocznie, dokładnie było ich 309.</u>
          <u xml:id="u-222.5" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">W minionym roku trybunał zakończył wyrokiem 73 sprawy, zaś w 69 wypadkach umorzył postępowanie. Ogólna liczba orzeczeń w stosunku do roku poprzedniego wydaje się niemal identyczna, jednak zmianie uległy proporcje pomiędzy sprawami rozpoznanymi co do meritum a umorzonymi. Istotny wzrost liczby spraw przez trybunał umorzonych stanowi niewątpliwie jedną z konsekwencji skrócenia kadencji parlamentu. Statystyczny czas rozpatrywania przez trybunał spraw zakończonych wyrokiem uległ nieznacznemu wydłużeniu. W ubiegłym roku wynosił około 14 miesięcy, a zatem był o pół miesiąca dłuższy w stosunku do roku 2006. Warto podkreślić, że spośród wszystkich wydanych wyroków 2/3 zawierało rozstrzygnięcie o niezgodności z wzorcem kontroli przynajmniej jednego zakwestionowanego przepisu.</u>
          <u xml:id="u-222.6" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Do zadań Trybunał Konstytucyjnego należy także badanie zgodności z konstytucją celów oraz działalności partii politycznych. Trybunał orzeka w tego rodzaju sprawach stosownie do wpływających wniosków, a zatem, jak pokazuje praktyka, bardzo rzadko. Do tej pory dwukrotnie badał zgodność z konstytucją celów partii (wyrok z 8 marca 2000 r. w sprawie Pp 1/99 oraz postanowienie z 16 lipca 2003 r. w sprawie Pp 1/02). Z kolei w zeszłym roku, co wymaga podkreślenia z uwagi na precedensowy charakter sprawy, trybunał badał zgodność z konstytucją działalności partii politycznej. Postępowanie w tej sprawie zostało jednak umorzone z uwagi na skrócenie kadencji parlamentu. Utrata legitymacji czynnej przez wnioskodawcę, marszałka Sejmu poprzedniej kadencji, nie pozwalała trybunałowi na merytoryczne jej rozpoznanie. Na marginesie dodam, że na początku bieżącego roku wpłynął nowy wniosek dotyczący tej samej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-222.7" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Warto zaznaczyć, że w roku bieżącym, a więc już w okresie, którego nie obejmuje prezentowana informacja, do trybunału po raz pierwszy wpłynął wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa. Wniosek, o którym mowa, pochodzi od pierwszego prezesa Sądu Najwyższego i dotyczy sporu pomiędzy prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej a Krajową Radą Sądownictwa w zakresie kompetencji do opiniowania kandydatów na sędziów. Podkreślić należy, że jest to pierwszy wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego wniesiony od czasu powierzenia Trybunałowi Konstytucyjnemu kompetencji do rozstrzygania tego typu sporów.</u>
          <u xml:id="u-222.8" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">W ramach swoich kompetencji trybunał realizuje ponadto tzw. funkcję sygnalizacyjną. Polega ona na informowaniu właściwych organów stanowiących prawo o dostrzeżonych w systemie prawa lukach i uchybieniach, których usunięcie jest niezbędne dla zachowania jego spójności. W ubiegłym roku trybunał wydał 6 postanowień sygnalizacyjnych. Zostały one opisane w przedłożonej Wysokiej Izbie informacji. Warto zaznaczyć, że trybunał realizuje funkcję sygnalizacyjną także poprzez formułowanie uwag w uzasadnieniach swoich orzeczeń. Niestety wydaje się, że często zapominamy o tym, iż owe uwagi znajdują się również w uzasadnieniach tych orzeczeń, w których trybunał orzekł o zgodności z konstytucją zakwestionowanych przepisów.</u>
          <u xml:id="u-222.9" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ramy dzisiejszego wystąpienia nie pozwalają mi na szczegółową analizę wszystkich ubiegłorocznych rozstrzygnięć trybunału. Dlatego też przejdę w tym miejscu do syntetycznego omówienia kilku najbardziej znaczących spośród nich.</u>
          <u xml:id="u-222.10" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Na szczególną uwagę z pewnością zasługuje wyrok z 24 października 2007 r., w którym trybunał stwierdził niekonstytucyjność regulacji umożliwiającej asesorom wykonywanie czynności sędziowskich. Trybunał w uzasadnieniu wyroku wiele uwagi poświęcił zagadnieniu niezawisłości sędziów oraz niezależności sądów. Niezależność sądów wymaga rozdzielenia sądownictwa od innych władz pod względem organizacyjnym oraz funkcjonalnym. Z kolei niezawisłość przejawia się w tym, że sędzia działa wyłącznie w oparciu o prawo, zgodnie ze swoim sumieniem oraz wewnętrznym przekonaniem. Wymiar sprawiedliwości zdaniem trybunału powinien być sprawowany w sposób usuwający chociażby potencjalne zastrzeżenia uczestników postępowania co do bezstronności i niezawisłości składu orzekającego.</u>
          <u xml:id="u-222.11" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Szczególnego podkreślenia wymaga fakt, iż trybunał, orzekając w sprawie asesorów, rozwinął i uzupełnił dotychczasową linię orzecznictwa odnoszącą się do rozumienia konstytucyjnego prawa do sądu. Dotychczasowe elementy składowe tego prawa rozszerzył bowiem o prawo do odpowiedniego ukształtowania ustroju i pozycji organów rozpoznających sprawy.</u>
          <u xml:id="u-222.12" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Niezwykle istotnym ubiegłorocznym rozstrzygnięciem był także wyrok z 23 października 2007 r., w którym trybunał stwierdził niekonstytucyjność regulacji wyłączającej prawo mężczyzn do przejścia na wcześniejszą emeryturę. Uznany za niezgodny z konstytucją przepis dyskryminował mężczyzn z odpowiednio dłuższym okresem składkowym (35 lat), nie zezwalając na przejście na wcześniejszą emeryturę bez konieczności uznania za całkowicie niezdolnych do pracy. Trybunał nie dostrzegł argumentów usprawiedliwiających tego rodzaju zróżnicowanie traktowania w zakresie uprawnień emerytalnych kobiet i mężczyzn posiadających odpowiednio długi staż ubezpieczeniowy. Wspomniany wyrok wzbudził wiele emocji, zarówno z uwagi na treść, jak też pewne problemy związane z prawidłową jego interpretacją przez organy stosujące prawo. Warto zaznaczyć, że trybunał, odraczając utratę mocy obowiązującej niekonstytucyjnej regulacji, wyłączył skutki odroczenia wobec sprawy toczącej się przed sądem, który zadał trybunałowi owo pytanie prawne. Zastosował więc w sprawie zainicjowanej pytaniem prawnym rozwiązanie określone mianem przywileju korzyści.</u>
          <u xml:id="u-222.13" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Na szczególną uwagę zasługuje również wyrok dotyczący trybu uchylenia immunitetów sędziowskich (jest to wyrok z 28 listopada 2007 r.). Trybunał w uzasadnieniu wyroku sformułował wiele istotnych tez odnoszących się do instytucji immunitetu sędziowskiego. Jak podkreślano, immunitet sędziowski służyć ma zapewnieniu stabilizacji niezbędnej dla funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości oraz zapewnieniu niezależności sądów i niezawisłości sędziów, jako fundamentu funkcjonowania sądów niezależnych od innych władz. Zadaniem immunitetu jest ponadto ochrona sędziów narażonych na zemstę osób, wobec których rozstrzygnięcie zapadło nie po ich myśli. Sytuację bowiem, w której zniesienie immunitetu jest nazbyt łatwe, porównać można z sytuacją, w której immunitet faktycznie nie istnieje.</u>
          <u xml:id="u-222.14" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Ostatnią ubiegłoroczną sprawą, o której chciałbym wspomnieć, jest wyrok dotyczący lustracji (wyrok z 11 maja 2007 r.). Nie wdając się w szczegółowe rozważania na temat wszystkich istotnych ustaleń trybunału w tej sprawie - samo uzasadnienie w tej sprawie miało 300 stron - pragnę jedynie wspomnieć, że w uzasadnieniu wyroku trybunał sformułował pewne zasady i reguły, jakimi powinien się kierować ustawodawca, normując problematykę lustracji. Trybunał opierał się w tym zakresie zarówno na swym dotychczasowym dorobku orzeczniczym, jak i na regułach prawa międzynarodowego oraz ustaleniach sądów krajowych i międzynarodowych.</u>
          <u xml:id="u-222.15" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Według Trybunału Konstytucyjnego lustracja zgodna z zasadami państwa prawnego powinna spełniać szereg warunków. Przede wszystkim jedynym dopuszczalnym jej celem może być eliminacja lub znaczne ograniczenie zagrożenia dla powstania trwałej i wolnej demokracji. Lustracja nie może być podstawą do wymierzania kary, nie może być wykorzystywana jako forma zemsty i nie wolno jej stosować do stanowisk w organizacjach prywatnych ani półprywatnych. Opierać się musi na właściwych gwarancjach proceduralnych, w tym przede wszystkim na prawach przysługujących w ramach rzetelnego procesu sądowego.</u>
          <u xml:id="u-222.16" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Kończąc analizę najistotniejszych orzeczeń zeszłorocznych, niejako na marginesie chciałbym poruszyć kilka wybranych istotnych zagadnień dotyczących procesu legislacyjnego. W ostatnich latach problematyka ta stanowiła bowiem przedmiot zainteresowania trybunału. Tytułem przykładu wskażę wyrok z 20 lipca 2006 r., w którym trybunał kolejny już raz podkreślił odrębność instytucji poprawek senackich od prawa inicjatywy ustawodawczej Senatu. W ocenie trybunału prawo wnoszenia projektów ustaw ma charakter w zasadzie nieograniczony, a ustalenie zakresu treściowego projektu i jego rozmiarów zależy od woli projektodawcy, którym może być także Senat. Natomiast poprawki Senatu mogą dotyczyć wyłącznie materii, która była przedmiotem danej ustawy, w związku z czym Senat nie jest uprawniony do zastępowania treści ustawy treścią zupełnie inną, ponieważ ta może być wyłącznie przedmiotem nowej inicjatywy ustawodawczej. Przyjęcie odmiennego stanowiska oznaczałoby konieczność uznania poprawki za obejście konstytucyjnych przepisów o inicjatywie ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-222.17" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Warte przypomnienia wydaje się być także stanowisko trybunału wyrażone w wyroku z 24 marca 2004 r., w którym trybunał zajął się w szczególności problematyką poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu w Sejmie. Zdaniem trybunału konstytucja przesądza o odrębności trzech instytucji: inicjatywy ustawodawczej, poprawki do projektu ustawy wniesionej podczas rozpatrywania projektu przez Sejm oraz poprawki Senatu do ustawy uchwalonej przez Sejm. Wykładnia przepisów regulujących instytucję poprawki sejmowej i poprawki senackiej musi być dokonana w taki sposób, aby nie prowadziło to do zatarcia odrębności między instytucjami inicjatywy ustawodawczej i poprawek, a w konsekwencji do obchodzenia wymagań, jakie konstytucja przewiduje dla inicjatywy ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-222.18" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Trybunał zauważył, że wynikającemu z konstytucji uprawnieniu do inicjatywy ustawodawczej odpowiada ciążąca na Sejmie powinność rozpatrzenia wniesionego projektu. Zdaniem trybunału najistotniejsze elementy dla interpretacji konstytucyjnego pojęcia poprawki do projektu ustawy wynikają z art. 119 ust. 1 konstytucji, który ustanawia zasadę rozpatrywania projektu ustawy w trzech czytaniach. Zasada ta nie powinna być rozumiana w sposób czysto formalny, to znaczy jako wymaganie trzykrotnego rozpatrywania tak samo oznaczonego projektu ustawy. Celem, któremu służy, jest możliwie najbardziej dokładne i wnikliwe rozpatrzenie projektu ustawy, a w konsekwencji wyeliminowanie ryzyka niedopracowania lub przypadkowości przyjmowanych w toku prac ustawodawczych rozwiązań. Rozwiązanie to widzieć należy także w kontekście dążenia do zapewnienia działalności Sejmu większej sprawności. Zasada trzech czytań oznacza konieczność trzykrotnego rozpatrywania przez Sejm tego samego projektu ustawy w sensie merytorycznym, a nie tylko technicznym. Musi zatem występować zakresowa tożsamość rozpatrywanego projektu, czego oczywiście nie należy rozumieć w sposób skrajny. Omawiana zasada byłaby w części pozbawiona sensu, gdyby jeden projekt ustawy w niezmienionej formie miał być trzykrotnie rozpatrywany przez Sejm. Jednakże za naruszenie art. 119 ust. 1 konstytucji uznać należałoby sytuację, gdy projekt ustawy przedłożony, zgodnie z regulaminem Sejmu, przez odpowiednią komisję, a stanowiący przedmiot drugiego czytania, tak różni się swym zakresem od projektu wyjściowego, że jest to w istocie inny projekt ustawy. Zdaniem trybunału dopuszczalne są nawet poprawki całkowicie zmieniające rozwiązania przyjęte przez podmiot występujący z projektem ustawy, muszą one jednak co do zasady mieścić się w zakresie projektu wniesionego przez uprawniony podmiot i poddanego pierwszemu czytaniu. Wyjście poza zakreślony przez samego projektodawcę zakres przedmiotowy projektu może mieć miejsce tylko wówczas, gdy treść poprawki pozostaje w ścisłym związku z przedmiotem projektowanej ustawy, a zwłaszcza wtedy gdy jej wprowadzenie jest niezbędne do pełnego zrealizowania koncepcji projektodawcy.</u>
          <u xml:id="u-222.19" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Uprzejmie informuję Wysoką Izbę, że biuro trybunału przygotowało już siódmą edycję opracowania pt. ˝Proces prawotwórczy w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego˝, tj. zaktualizowany, uzupełniony o orzecznictwo z 2007 r. zbiór wszystkich wypowiedzi trybunału na temat zasad tworzenia prawa i dobrej legislacji. Materiał ten tradycyjnie został przekazany posłom i senatorom, jest także do uzyskania na stronie internetowej trybunału. Opracowanie to w naszej ocenie stanowić może dobrą pomoc dla prawodawcy oraz legislatora, zwłaszcza w respektowaniu utrwalonych standardów tworzenia prawa, a zatem i unikania błędów w procesie prawotwórczym.</u>
          <u xml:id="u-222.20" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trybunał Konstytucyjny z wielkim uznaniem obserwuje wzrost zaangażowania niektórych organów państwa w proces realizacji jego orzeczeń. Na aprobatę zasługuje przede wszystkim działalność Senatu, bowiem jej efektem, obok kluczowych dla omawianej problematyki zmian w regulaminie Senatu, jest kilkanaście wniesionych do Wysokiego Sejmu projektów ustaw mających na celu realizację orzeczeń trybunału. Z uznaniem należy również odnieść się do działań podejmowanych w ramach Rządowego Centrum Legislacji, w którym orzeczenia trybunału analizowane są pod kątem celowości wniesienia stosownej inicjatywy ustawodawczej. Trybunał otrzymał w ostatnim czasie zestawienie prac prowadzonych w ramach poszczególnych resortów, co najdobitniej świadczy o zainteresowaniu rządu omawianą problematyką.</u>
          <u xml:id="u-222.21" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Jak już wspomniałem, Trybunał Konstytucyjny w ostatnim czasie dostrzegł szereg inicjatyw ustawodawczych mających na celu realizację niektórych jego orzeczeń. Chciałbym w związku z tym prosić Wysoką Izbę o rozważenie celowości wprowadzenia szczególnego trybu rozpatrywania tychże projektów. Jest bowiem istotne, aby taki projekt realizował wyłącznie konkretne orzeczenie.</u>
          <u xml:id="u-222.22" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Wydaje się uzasadnione, aby projekty przedkładane Wysokiej Izbie jako służące realizacji orzeczeń rozpatrywane były w podobnym trybie jak projekty pilne. Postulowany tryb umożliwiłby efektywną realizację orzeczeń trybunału, a co za tym idzie, zminimalizowałby stan niepożądany i groźny dla funkcjonowania demokratycznego państwa prawnego, spowodowany utrzymywaniem w systemie prawnym przepisów niezgodnych z konstytucją. Ponadto pragnę w tym miejscu poddać pod rozwagę Wysokiej Izbie celowość utworzenia w Sejmie analogicznego do istniejącego od niedawna w Senacie systemu monitorowania niewykonanych orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-222.23" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Obowiązująca konstytucja nie przewiduje mechanizmów umożliwiających trybunałowi zmobilizowanie któregokolwiek z organów w państwie do ustanowienia regulacji zgodnych z konstytucyjnym wzorcem. Stąd tak ważna wydaje się realizacja zasady współdziałania władz państwowych. Nie ulega wątpliwości, że obowiązek wykonywania orzeczeń trybunału spoczywa na wszystkich organach w państwie, przede wszystkim jednak na Sejmie i na Senacie, jako władzy ustawodawczej. Konstytucja obliguje ponadto prezydenta do czuwania nad jej przestrzeganiem. Istotną rolę ma do odegrania w tym zakresie również Rada Ministrów. Za niedopuszczalną należałoby uznać taką sytuację, w której żaden z wymienionych organów do takiego obowiązku nie czułby się kompetentny.</u>
          <u xml:id="u-222.24" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Należy zaznaczyć, że nie wszystkie orzeczenia trybunału wymagają realizacji w formie ustawodawczej. W niektórych przypadkach już samo bowiem wyeliminowanie przez trybunał niezgodnego z porządkiem konstytucyjnym przepisu przywraca stan konstytucyjności. Sytuacje takie należą jednak do rzadkości. Regułą jest konieczność ingerencji prawodawcy, przede wszystkim wówczas gdy w wyniku stwierdzenia niekonstytucyjności pewnego uregulowania traci ono moc z dniem ogłoszenia, co powoduje powstanie luki prawnej w obowiązującej regulacji. Reakcja ustawodawcy wymagana jest także w przypadku odroczenia przez trybunał terminu utraty mocy obowiązującej niekonstytucyjnej regulacji. Stosownych działań wymagają również m.in. orzeczenia stwierdzające niekonstytucyjność pominięć ustawodawczych, orzeczenia zakresowe, a także orzeczenia interpretacyjne - których zresztą jest coraz mniej - a więc takie, w których Trybunał Konstytucyjny stwierdził zgodność lub niezgodność z konstytucją pewnego uregulowania przy przyjęciu określonego jego rozumienia.</u>
          <u xml:id="u-222.25" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Poczynając od momentu wejścia w życie obecnie obowiązującej konstytucji do końca ubiegłego roku, liczba orzeczeń wymagających realizacji, w tym takich, które formułują pod adresem prawodawcy określone zalecenia czy sugestie, wynosi przeszło 120. Do niej z kolei należałoby dodać szereg orzeczeń wydanych w roku bieżącym.</u>
          <u xml:id="u-222.26" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Dane te budzą zaniepokojenie, tym bardziej gdy uświadomimy sobie, że za tymi liczbami kryją się konkretne, bardzo poważne sprawy. Nie sposób w wystąpieniu przed Wysoką Izbą wyliczyć wszystkich niezrealizowanych dotąd orzeczeń, nie wspominając już nawet o mniej lub bardziej szczegółowej ich analizie. Pragnę jednak przypomnieć, że na realizację czekają tak fundamentalne rozstrzygnięcia, jak m.in. wyrok w sprawie asesorów sądowych, obligacji Skarbu Państwa z okresu międzywojennego, nowych zasad dostępu do zawodów adwokata i radcy prawnego, czy też tegoroczny w sprawie zasad dostępu do zawodu notariusza.</u>
          <u xml:id="u-222.27" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Chciałbym w tej chwili zwrócić szczególną uwagę Wysokiej Izby na rozważenie celowości podjęcia działań legislacyjnych mających na celu niezwłoczną realizację kilku orzeczeń zeszłorocznych. Mój wybór podyktowany jest przede wszystkim chęcią wskazania Wysokiej Izbie katastrofalnych wręcz skutków ewentualnego ich niezrealizowania.</u>
          <u xml:id="u-222.28" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Z pewnością konieczne jest podjęcie działań ustawodawczych w celu realizacji ubiegłorocznego wyroku w sprawie asesorów sądowych. Przypomnę, że niemal rok wcześniej w związku z zawisłą wówczas sprawą trybunał wydał postanowienie sygnalizacyjne, w którym apelował do Wysokiego Sejmu o podjęcie działań legislacyjnych mających na celu uregulowanie problematyki sprawowania przez asesorów władzy sądowniczej, i w tym przypadku sygnalizacja wyprzedziła nasze orzeczenie. To się nigdy dotąd nie zdarzało, ale uważaliśmy, że w tym przypadku właśnie tak należy postąpić, żeby jakby dać czas na odpowiednie uregulowanie tej kwestii w sytuacji, kiedy wszyscy uczestnicy tego postępowania uważali dotychczasowe rozwiązanie za niekonstytucyjne. A zatem mogliśmy tutaj zdobyć się na ten krok i bez obawy, że tak powiem, ujawniania stanowiska trybunału jednak zwrócić uwagę na tę szczególną sytuację.</u>
          <u xml:id="u-222.29" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Wymaga przypomnienia również to, że pierwsza rozprawa w sprawie asesorów, wyznaczona na 20 lipca ubiegłego roku, została odroczona. Jedną z przyczyn były trwające w Sejmie prace legislacyjne związane ze zmianami konstytucji oraz odpowiednich regulacji rangi ustawowej, których celem było usunięcie instytucji asesora z porządku prawnego. W okresie odroczenia rozprawy planowane zmiany jednak nie nastąpiły, albowiem proces ustawodawczy przerwany został wraz z końcem kadencji Sejmu i związaną z nim zasadą dyskontynuacji prac parlamentarnych.</u>
          <u xml:id="u-222.30" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Trybunał wyrokiem z 24 października ubiegłego roku stwierdził niekonstytucyjność regulacji powierzającej asesorom wykonywanie czynności sędziowskich. Odroczył jednak termin utraty przez nią mocy obowiązującej. Warto przypomnieć, że nastąpi to już za niecały rok, a dokładnie 6 maja 2009 r. Niewykonanie w terminie odroczenia omawianego wyroku wywoła trudne do przewidzenia konsekwencje dla funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, a być może nawet czasowy jego paraliż. Trzeba pamiętać bowiem, że w sądach pierwszej instancji w większości wyroki czy postanowienia są wydawane przez asesorów. W niektórych sądach nawet 80% wszystkich orzeczeń - mowa tutaj o sądach pierwszej instancji - to są orzeczenia wydawane przez asesorów.</u>
          <u xml:id="u-222.31" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Podjęcia działań legislacyjnych wymaga niewątpliwie także zeszłoroczny wyrok dotyczący obligacji Skarbu Państwa z okresu międzywojennego. To jest wyrok z 24 kwietnia 2007 r. w sprawie SK 49/05. Należy podkreślić, że pomimo odroczenia przez trybunał utraty mocy obowiązującej niekonstytucyjnego przepisu orzeczenie nie zostało zrealizowane w zakreślonym przez trybunał terminie. Przypomnę, że termin ten upłynął 11 maja bieżącego roku. Oznacza to, że posiadacze obligacji, o których mowa w orzeczeniu, uzyskali możliwość skutecznego wystąpienia na drogę sądową z powództwem o zapłatę ich roszczeń, w wysokości określonej z zastosowaniem waloryzacji. Gdyby stosowna ustawa została wcześniej wydana, ta zasada nie obowiązywałaby, sądy kierowałyby się wtedy obowiązującym ustawodawstwem - nowym ustawodawstwem.</u>
          <u xml:id="u-222.32" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przejdę już do uwag końcowych. W dzisiejszym wystąpieniu starałem się przedstawić Wysokiej Izbie jedynie najważniejsze problemy dostrzeżone w toku ubiegłorocznej działalności orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-222.33" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Na zakończenie pragnę zwrócić uwagę na fakt, że w ciągu niespełna dwóch lat nastąpiły zmiany w składzie trybunału na stanowiskach siedmiu sędziów, to połowa składu, w tym w 2007 r. do trybunału wybrano dwóch sędziów: profesora Mirosława Granata oraz profesora Andrzeja Rzeplińskiego.</u>
          <u xml:id="u-222.34" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Pragnę ponadto zauważyć, że za niespełna miesiąc dobiegnie końca okres mojej kadencji na stanowisku sędziego oraz prezesa Trybunału Konstytucyjnego. W dniu dzisiejszym miałem zaszczyt zaprezentować Wysokiej Izbie informację Trybunału Konstytucyjnego po raz ostatni.</u>
          <u xml:id="u-222.35" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Wyrażam nadzieję, że przedłożona Wysokiej Izbie informacja, dopełniona treścią mojego wystąpienia, spełni swoją rolę. Ufam, że stanowić będzie dla wysokiej Izby inspirację do pochylenia się nad jakością tworzonego prawa oraz stanie się impulsem do nieustannego czuwania nad jego zgodnością z konstytucją już na etapie prac legislacyjnych. Bardzo serdecznie dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-222.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jerzy Szmajdziński)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo panu prezesowi.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu proszę pana posła Stanisława Chmielewskiego w celu przedstawienia stanowiska Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PoselStanislawChmielewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#PoselStanislawChmielewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Prezesi Trybunału Konstytucyjnego! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia wspólnego stanowiska dwóch sejmowych Komisji: Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#PoselStanislawChmielewski">Marszałek Sejmu w dniu 18 marca bieżącego roku skierował informację przygotowaną przez pana prezesa o pracy Trybunału Konstytucyjnego w roku 2007, która została złożona w Wysokiej Izby zgodnie z obowiązkiem ustawowym, do zaopiniowania przez komisje. Komisje spotkały się z przedstawicielami trybunału na czele z panem prezesem Jerzym Stępniem w dniu 7 maja bieżącego roku. W posiedzeniu wzięli udział przedstawiciele rządu - na sali jest pani minister Julia Pitera, która nadzoruje z ramienia rządu, jak dowiedzieliśmy się w trakcie tej komisji, prace mające doprowadzić do usunięcia jednej z dolegliwości w tworzeniu naszego prawa, a więc do usunięcia zaległości w wykonywaniu wyroków Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-225.3" who="#PoselStanislawChmielewski">Wyrażam przekonanie, że zarówno to działanie, jak i działanie podjęte przez Senat, które już nawet dość namacalnie możemy napotykać w pracach obecnej kadencji Sejmu, pomogą czy doprowadzą wespół z naszą wydajną pracą, pracą poselską, do tego, abyśmy w przyszłym roku mogli trochę lepiej ocenić akurat ten element, żeby nie było takiej zaległości.</u>
          <u xml:id="u-225.4" who="#PoselStanislawChmielewski">Ze swojej strony chcę w imieniu komisji powiedzieć jedno: materiał, przygotowana informacja jest jak zwykle dobrą informacją, a uzupełnienie o element, o który pan prezes mówił, opracowanie procesu prawotwórczego, orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego jest w mojej ocenie strzałem w samą dziesiątkę, bo tego właśnie potrzebujemy: spojrzenia z boku, ze strony tej instytucji konstytucyjnej, którą powołaliśmy w państwie demokratycznym do tego, aby szacunek dla prawa mógł być zachowany. A więc orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego przy naszych może nie tyle pomyłkach, co pewnych niedoróbkach, jest jak najbardziej na miejscu.</u>
          <u xml:id="u-225.5" who="#PoselStanislawChmielewski">Sam przebieg posiedzenia komisji potwierdził elementy, które pan prezes przedstawiał w swoim dzisiejszym wystąpieniu, jak i w swoim sprawozdaniu. Na pewno dostrzegamy zwiększenie wpływu i dostrzegamy problem związany ze skargą konstytucyjną, ale w ocenie komisji - również pan prezes i trybunał to podzielają - skarga konstytucyjna jest, jak rozumiem, jedną z istotnych gwarancji demokratycznego państwa prawnego.</u>
          <u xml:id="u-225.6" who="#PoselStanislawChmielewski">Z drugiej strony w trakcie dyskusji zwrócono uwagę również na te sprawy, o których mówił pan prezes, a więc na niewykonanie jeszcze w dniu dzisiejszym wyroku dotyczącego asesorów. Posłowie zwrócili też uwagę na kwestię, można powiedzieć, dyskontynuacji rozpatrywania spraw przez trybunał na kanwie upływu kadencji. Ma to szczególny wymiar wtedy, kiedy kadencja ulega skróceniu, bo powoduje to, że wnoszone sprawy, których okres rozpatrywania przez trybunał jest mniej więcej roczny, często ulegają umorzeniu. I pytanie ze strony posłów: Czy umorzenie tego postępowania jest umorzeniem mającym podstawę prawną? Jestem przekonany, że pojawi się to również w wystąpieniach klubowych. Myślę, że jest to również temat w tym kontekście, o którym mówiliśmy na posiedzeniu komisji, a więc konieczne jest rozważenie ewentualnej działalności legislacyjnej, aby rozwiać wszelkie wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-225.7" who="#PoselStanislawChmielewski">Poruszono również problem związany z tym, że Sejm tworzy czy tworzył bardzo dużo prawa i w tym kontekście muszą pojawiać się problemy z jego jasnością, klarownością. Zarówno posłowie, jak i przedstawiciele trybunału doszli do wspólnego w mojej ocenie wniosku, że byłoby dobrze, gdyby prawo było tworzone w sposób kompleksowy, bo wtedy łatwiej byłoby tworzyć to prawo dobrze.</u>
          <u xml:id="u-225.8" who="#PoselStanislawChmielewski">Poruszono kwestię związaną z instytucją trybunału jako taką poprzez jego budżet. W trakcie tej dyskusji padły głosy, aby ten budżet jednak zabezpieczał w sposób pełny potrzeby trybunału, ale jednocześnie też podniesiono kwestię wynagrodzeń sędziów trybunału, które odstają od wynagrodzeń sędziów Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego przy stosunkowo dobrych kwotach wynagrodzeń, jakie są wypłacane pracownikom współpracującym i obsługującym sędziów trybunału.</u>
          <u xml:id="u-225.9" who="#PoselStanislawChmielewski">Poruszono również jedną sprawę szczególną, dotyczącą wykładni jednego z orzeczeń. Mam na myśli orzeczenie w sprawie lustracji. Z tego, co usłyszeliśmy, takie działania trwają i ta wykładnia ma być temu, kto składa wniosek, a więc Sejmowi, przedstawiona w odpowiednim, niedługim już czasie.</u>
          <u xml:id="u-225.10" who="#PoselStanislawChmielewski">Komisje, po przeprowadzeniu tej dyskusji i oceniając bardzo dobrze, jak już powiedziałem, prace Trybunału Konstytucyjnego, zajęły jednomyślnie następujące stanowisko. I to jest, moim zdaniem, podsumowanie, które mówi wszystko. Komisje rekomendują Wysokiej Izbie rozpatrzenie tej informacji, nie zgłaszając żadnych zastrzeżeń do jej treści.</u>
          <u xml:id="u-225.11" who="#PoselStanislawChmielewski">Pragnę ze swojej strony podziękować Trybunałowi Konstytucyjnemu - co już uczyniłem w trakcie pracy komisji, ale rozumiem, że jestem do tego upoważniony przez wszystkich członków obu komisji - za pracę w 2007 r., a w szczególności panu prezesowi za współpracę z Sejmem w czasie swojej kadencji. Życzę wszystkiego dobrego. Myślę, że siły witalne i twórcze nadal będą i będziemy mogli się spotykać.</u>
          <u xml:id="u-225.12" who="#PoselStanislawChmielewski">Jednocześnie składam ze swojej strony deklarację, również jako poseł, który od czasu do czasu zabiera głos przed Trybunałem i który ma pewien wpływ na tworzenie prawa, że będziemy starali się w naszej pracy nie tylko pamiętać o wyrokach Trybunału Konstytucyjnego, ale również wcielać je w życie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-225.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-226.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę bardzo, w imieniu Platformy Obywatelskiej głos zabierze pan poseł Jacek Żalek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PoselJacekZalek">Panie Marszałku! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Wysoka Izbo! Doniosła rola, jaką odgrywa Trybunał Konstytucyjny w procesie tworzenia prawa w naszym państwie, zobowiązuje do wnikliwej analizy przedstawionej Wysokiej Izbie informacji o istotnych problemach wynikających z działania i orzecznictwa trybunału. Z uznaniem należy przyjąć znaczny, bo ponad 100-procentowy, wzrost liczby rozpatrywanych spraw w okresie dekady działalności trybunału. Jubileusz 10-lecia aktywności Trybunału Konstytucyjnego niewątpliwie zaowocowałby znacznie pełniejszym dorobkiem, gdyby nie przeszkoda w postaci niespodziewanych przedterminowych wyborów parlamentarnych.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#PoselJacekZalek">Proszę jednak nie mieć mi za złe, że w swoim wystąpieniu nie skoncentruję się na zasługach i osiągnięciach Trybunału Konstytucyjnego. Wynika to z oczywistego faktu powszechnego uznania dokonań sędziów trybunału w sprawowaniu kontroli zgodności prawa z konstytucją. Nie znaczy to, iż orzeczenia trybunału nie mogą budzić kontrowersji, ale niezależnie od nich mają znaczący wpływ na jakość obowiązującego w Polsce prawa.</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#PoselJacekZalek">Tak wielkiej wagi sprawa, jak jakość prawa, wymaga szczególnej otwartości i odpowiedzialności w ocenie wyzwań i zagrożeń stojących przed organami uczestniczącymi w procesie prawotwórczym Najjaśniejszej Rzeczypospolitej. Na szczególną uwagę zasługują cztery problemy, które znajdują swoje odzwierciedlenie w obszernym i wyczerpującym opracowaniu informacji dostarczonej przez prezesa trybunału i wnikliwie omówionej w Komisjach: Ustawodawczej oraz Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-227.3" who="#PoselJacekZalek">Pierwszym zagadnieniem godnym uwagi jest kwestia dyskontynuacji oraz potrzeby przeciwdziałania niweczeniu trudu pracy sędziów trybunału w przypadku przerwania kadencji parlamentu. Drugim niepokojącym zagadnieniem jest problem wykonywania orzeczeń trybunału. Stały wzrost liczby aktów prawnych oczekujących na dostosowanie zmusza do zastanowienia i podjęcia zdecydowanych działań. Trzecim zagadnieniem, które wymaga zajęcia jasnego stanowiska, jest problem jakości procesu stanowienia prawa w naszym parlamencie.</u>
          <u xml:id="u-227.4" who="#PoselJacekZalek">Dynamicznie rosnąca liczba spraw w Trybunale Konstytucyjnym skłania do przemyślenia dotychczasowej praktyki legislacyjnej Sejmu i Senatu i wyciągnięcia wniosków. Co prawda ilość spraw rozpoznanych jako zgodne z konstytucją przeważa nad uznanymi za niezgodne z konstytucją, jednak nie sposób oprzeć się wrażeniu, że weryfikacja staranności prac parlamentu znajdująca odzwierciedlenie w wyrokach trybunału, przynajmniej do niedawna, pozostawiała wiele do życzenia. I tak jak uczeń w szkole na wywiadówce może spodziewać się informacji o postępach w nauce, tak parlamentarzysta poznaje swoją ocenę pracy w trakcie analizy informacji, która obecnie jest przedmiotem obrad Wysokiej Izby. Wprawdzie ostateczna ocena dokonań parlamentu przesądzana jest nad urną wyborczą, to jednak świadectwo ukończenia powierzonego nam zadania tworzenia prawa odpowiada naszemu dorobkowi opisanemu orzeczeniami Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-227.5" who="#PoselJacekZalek">Czwartym zagadnieniem jest potrzeba odpowiedzi na pytanie, czy i gdzie przebiega granica między tworzeniem prawa a wytyczaniem zakresu jego zgodności z konstytucją. Czy zachodzi obawa o przekroczenie tej granicy i jakie działania należy zainicjować, aby do tego nie dopuścić? Czy trybunał oprze się pokusie w obliczu licznych niedoskonałości ze strony władzy ustawodawczej i powstrzyma się od ingerencji w tworzenie prawa? Czy zdoła zachować cierpliwość i należną władzy sądowniczej powściągliwość, sumiennie wypełniając swoje zadania? Nie zadaję tych pytań z obawy przed realnymi zagrożeniami, ale w trosce o to, by w przyszłości ich uniknąć. To co dzisiaj traktowane jest jako osiągnięcie, czyli ostateczność orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, niechybnie w takiej sytuacji przerodziłoby się w niepowodzenie, godząc w podstawowe założenia ustroju Polski.</u>
          <u xml:id="u-227.6" who="#PoselJacekZalek">Pozostaje mi życzyć, żeby taki scenariusz nigdy się nie ziścił, a trybunał nie musiał pracować w pocie czoła. W imieniu Platformy Obywatelskiej składam szczególne wyrazy uznania panu prezesowi Trybunału Konstytucyjnego za jego ogromny wkład w dorobek tej instytucji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-227.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Wojciech Szarama.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PoselWojciechSzarama">Panie Marszałku! Panie Prezesie! Wysoka Izbo! Trybunał Konstytucyjny poddaje ustawy, które zostały przyjęte w Wysokiej Izbie, czasami bardzo surowej ocenie. Moi przedmówcy i sam pan prezes w swoich wystąpieniach wielokrotnie mówili, że potrzebna jest lepsza praca parlamentarzystów. Nawet w tym ostatnim wystąpieniu było powiedziane, że to coroczne sprawozdanie z działalności trybunału jest taką swoistą cenzurką dla poczynań posłów, dla jakości prawa stanowionego w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#PoselWojciechSzarama">Miałem niedawno okazję być na seminarium na Uniwersytecie Warszawskim z udziałem najzdolniejszych młodych studentów, przyszłych prawników, studentów Wydziału Prawa i Administracji, i dostrzegłem, że nawet ci najzdolniejsi nie w pełni zdają sobie sprawę z tego, w jaki sposób przebiega proces prawotwórczy w Sejmie. Są przekonani o tym, że wszystkie akty prawne, wszystkie ustawy, uchwały sejmowe od samego początku, od jakiegoś pomysłu, który pojawi się w głowie, aż do ostatniej kropki w ustawie realizowane są tylko i wyłącznie przez posłów, którzy czasami uprawiają radosną twórczość. Ten pogląd był utrwalony nie tylko wśród studentów, ale również wskazany wprost przez niektórych pracowników naukowych, którzy wysunęli śmiałą tezę, że posłowie, podejmując ustawy, z zasady nie wiedzą, jakie będą prawne, społeczne i ekonomiczne skutki przyjętych projektów.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#PoselWojciechSzarama">Jak zauważył kolega, wprawdzie trybunał, rozpatrując wnioski i skargi konstytucyjne, uznaje w większości spraw, że są to przepisy zgodne z przywołanymi wzorcami konstytucji, jednak liczba orzeczeń, które mówią o tym, że należy dokonać zmiany obowiązującego prawa ze względu na jego niekonstytucyjność, jest znaczna. Trzeba przypomnieć, w jaki sposób Sejm pracuje, w jaki sposób pracuje Komisja Ustawodawcza. Otóż każdy projekt ustawy jest przedmiotem wnikliwej analizy wybitnych, często bardzo wybitnych przedstawicieli polskiej nauki, polskiego prawodawstwa. W sprawach trudnych, w sprawach spornych zasięgamy opinii wybitnych autorytetów, profesorów prawa, specjalistów z danej dziedziny. Nie zawsze te opinie są zgodne. Czasami tych opinii jest sześć, a czasami nawet kilkanaście, jak w jednej ze spraw. Są one niekiedy sprzeczne ze sobą i trzeba dokonać pewnego wyboru. Nawet mógłbym powiedzieć, że część z tych opinii, część z tych stanowisk była w Sejmie przedstawiana przez prawników, którzy później zasiedli w Trybunale Konstytucyjnym, i często, może nie często, ale zdarzały się takie sytuacje, że później ocena tych aktów prawnych, które zostały przyjęte na skutek zaakceptowania takiej, a nie innej opinii, dokonana przez Trybunał Konstytucyjny była negatywna. A więc trzeba tutaj bardzo wyraźnie powiedzieć, że te niedoróbki, te błędy, które się zdarzają Sejmowi, nie są wynikiem ignorancji posłów, ich złej woli albo chęci stanowienia prawa wbrew obowiązującej konstytucji, tylko są bardzo często wynikiem sporów między poszczególnymi środowiskami nie tylko politycznymi, ale również prawniczymi i potem dochodzi do oceny dokonywanej przez Trybunał Konstytucyjny. A tutaj chciałbym również podkreślić, że ta ocena nie zawsze jest jednomyślna, bo zdarzają się również - rzadko, ale się zdarzają - w poszczególnych wyrokach zdania odrębne, kiedy sędziowie Trybunału Konstytucyjnego uważają inaczej niż większość składu orzekającego.</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#PoselWojciechSzarama">Pan prezes Trybunału Konstytucyjnego wskazał na najważniejsze wyroki Trybunału Konstytucyjnego i jeszcze raz apelował o to, aby te wyroki były jak najszybciej i jak najrzetelniej realizowane. Jest to bardzo ważny apel i bardzo ważne zadanie dla Wysokiej Izby. Ta próba podjęcia rozwiązania tego problemu przy pomocy działań Senatu jest jak najbardziej dobra i jest z dużą przychylnością przyjęta w Sejmie. Rzeczywiście prawnicy Senatu, członkowie Komisji Ustawodawczej Senatu już wnieśli kilkanaście projektów ustaw, których przyjęcie spowoduje wykonanie wyroków Trybunału Konstytucyjnego. Chciałbym jednak bardzo wyraźnie podkreślić, że zdecydowana większość spraw wymaga rozwiązań ustawowych, które muszą być przygotowane przez rząd, przez poszczególnych ministrów. W szczególności chodzi o te wyroki, które powodują, że trzeba zmienić ustawę i że będzie to pociągało za sobą skutki finansowe. A więc na przykład wyrok dotyczący obligacji Skarbu Państwa. Przygotowanie ustawy, która rozwiązywałaby tę sprawę, nie leżało ani nie leży w mocy Komisji Ustawodawczej Senatu czy nawet poszczególnych komisji Sejmu polskiego. Skutki finansowe dla państwa mogą być przecież olbrzymie, toteż taką sprawę musi rozwiązać rząd, opierając się na opinii i wspólnej pracy prawników oraz praktyków - związanych z obrotem obligacjami - Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-229.4" who="#PoselWojciechSzarama">Na marginesie chciałem powiedzieć, że brak projektu ustawy w tej sprawie jest spowodowany tym, że przynajmniej część prawników związanych z Ministerstwem Finansów uważa, że roszczenia z tego tytułu ulegają przedawnieniu i że sprawy nie wymagają rozwiązań ustawowych, tylko będą rozstrzygane w sądach w ramach poszczególnych spraw przez pojedyncze orzeczenia. Nie jestem przekonany co do tego, czy właśnie ta wybrana droga jest dobra.</u>
          <u xml:id="u-229.5" who="#PoselWojciechSzarama">Uważam, że na ten temat trzeba było jednak przeprowadzić w Sejmie debatę, należało zastanowić się nad tym, w jaki sposób polskim obywatelom zrekompensować straty, które ponieśli w wyniku wybuchu wojny i tego, co się działo w Polsce w latach powojennych, kiedy nikt nie chciał respektować tych papierów, koniec końców wypuszczonych i gwarantowanych przez państwo polskie. Takiej debaty nie było. Jakie będą rozstrzygnięcia sądowe, trudno w tej chwili powiedzieć. Mogę jeszcze raz podkreślić, że szkoda, iż Sejm nie miał okazji pochylić się nad tą sprawą.</u>
          <u xml:id="u-229.6" who="#PoselWojciechSzarama">Jeśli chodzi o część sprawozdania pana prezesa, w której podkreślono wzrost spraw związanych z pytaniami przesyłanymi przez poszczególne sądy. Jestem praktykiem i często uczestnicząc w posiedzeniach podkomisji czy komisji i omawiając poszczególne sprawy, które znajdują się w Trybunale Konstytucyjnym, widzę, szanowny panie prezesie, tutaj pewne niebezpieczeństwo. Na razie dotyczy to pojedynczych spraw. Odnoszę jednak wrażenie, że sąd, który zwraca się z pytaniem, chciałby, aby trybunał poprzez swoje rozstrzygnięcie jednocześnie dokonał merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, a potem tenże sąd, wykorzystując wyrok Trybunału Konstytucyjnego, postąpi tak, a nie inaczej. Trzeba jeszcze raz podkreślić, że istnieje domniemanie konstytucyjności obowiązującego prawa, obowiązujących ustaw, i sądy powinny to stosować.</u>
          <u xml:id="u-229.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-229.8" who="#PoselWojciechSzarama"> Te pytania prawne nie mogą stać się regułą, ale powinny być jednak pewnymi wyjątkami. Powinny być stosowane przez sąd w takich sprawach, kiedy nawet po naradzie z prezesem sądu czy z przewodniczącym wydziału dostrzega się rzeczywiście jakieś bardzo poważne elementy świadczące o niezgodności przepisów z konstytucją.</u>
          <u xml:id="u-229.9" who="#PoselWojciechSzarama">Na zakończenie, panie prezesie, chciałbym gorąco w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość prosić o jak najszybsze rozpatrzenie wniosku posłów klubu PiS o rozpatrzenie zgodności z konstytucją uchwały Sejmu mówiącej o powołaniu komisji do spraw nacisków w służbach specjalnych itd. Prace tej komisji nabrały ostatnio ogromnego przyspieszenia, przesłuchuje się świadków, wydaje się opinie, na szczęście na razie tylko medialne, nie jest to jeszcze ferowanie stanowiska komisji wprost. Mamy w pamięci wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczący komisji bankowej, w którym stosunkowo szybko trybunał wskazał na niezgodność znacznej części przepisów tej uchwały z konstytucją. Wydaje mi się więc, że tu również należy podjąć takie działania, które sprawią, że sprawa ta zostanie bardzo szybko rozpatrzona. Niekonstytucyjność tej uchwały jest zdaniem znacznej części Izby wielce prawdopodobna i szybkie rozstrzygnięcie trybunału pozwoli tej komisji pracować dalej w sposób rzetelny i pewny. A jeśli rozstrzygnięcie byłoby niekorzystne...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PoselWojciechSzarama">...zapobieglibyśmy pewnemu blamażowi Izby, która większością głosów tę komisję powołała.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#PoselWojciechSzarama">Bardzo dziękuję, panie marszałku, za życzliwość i za przedłużenie czasu mojego wystąpienia.</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#PoselWojciechSzarama">Chciałbym podziękować panu prezesowi za współpracę. Oczywiście oceny prawne w wielu sprawach klub parlamentarny i trybunał różniły. Ponieważ jest to jednak ostatnie spotkanie w tym miejscu, a Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość docenia rolę Trybunału Konstytucyjnego i rolę pana prezesa, a także przyszłego prezesa w kierowaniu tym ciałem, dziękuję i życzę wszystkiego dobrego w dalszej działalności prawniczej, w działalności dla dobra państwa polskiego. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu klubu Lewica głos zabierze pan poseł Stanisław Rydzoń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PoselStanislawRydzon">Panie Marszałku! Panie Prezesie! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Lewica pragnę odnieść się do stanowiska Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej w sprawie informacji o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2007 r., druki nr 322 i 475.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#PoselStanislawRydzon">Jak stwierdził przed chwilą poseł sprawozdawca, 7 maja 2008 r. obie połączone komisje zarekomendowały Wysokiej Izbie rozpatrzenie przedstawionej przez prezesa Trybunału Konstytucyjnego pana Jerzego Stępnia informacji z działalności i orzecznictwa trybunału w 2007 r. Informacja dotyczy całokształtu działalności trybunału w tym roku.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#PoselStanislawRydzon">Pragnę przedstawić ocenę bieżącej pracy trybunału, problemy, z którymi się boryka, i uwagi dotyczące działalności Trybunału Konstytucyjnego. W przedmowie do informacji stwierdzono, że autorzy wyrażają nadzieję, iż stanowić ona będzie rzetelne źródło wiedzy i inspiracji w procesie prawotwórczym dla głównych jej adresatów - posłów i senatorów. Analiza 244 stron tego opracowania skłania czytającego do podzielenia tej nadziei, gdyż informacja, zwłaszcza dla posłów specjalizujących się w prawie konstytucyjnym, jest cennym materiałem. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w art. 188-197 określa Trybunał Konstytucyjny jako organ władzy sądowniczej, powołany do badania m.in. zgodności z konstytucją aktów normatywnych i umów międzynarodowych.</u>
          <u xml:id="u-233.3" who="#PoselStanislawRydzon">Postępowanie przed trybunałem może być wszczęte na wniosek uprawnionego podmiotu lub po wniesieniu pytania prawnego albo skargi konstytucyjnej. W celach edukacyjnych należałoby w tym momencie stwierdzić, iż na podstawie art. 191 konstytucji z wnioskiem o zbadanie zgodności aktu prawnego z konstytucją mogą wystąpić: prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, marszałek Sejmu, marszałek Senatu, prezes Rady Ministrów, grupa 50 posłów lub 30 senatorów, pierwszy prezes Sądu Najwyższego, prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, prokurator generalny, prezes Najwyższej Izby Kontroli oraz rzecznik praw obywatelskich. Podmioty te mogą występować z wnioskami bez ograniczeń.</u>
          <u xml:id="u-233.4" who="#PoselStanislawRydzon">Ponadto z wnioskiem mogą wystąpić: Krajowa Rada Sądownictwa, organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego, ogólnokrajowe organy związków zawodowych, ogólnopolskie władze organizacji pracodawców i organizacji zawodowych, kościoły i związki wyznaniowe. Ta grupa podmiotów może wystąpić z wnioskiem tylko wtedy, gdy akt normatywny dotyczy spraw objętych ich zakresem działania.</u>
          <u xml:id="u-233.5" who="#PoselStanislawRydzon">Postępowanie przed trybunałem może być wszczęte po wniesieniu pytania prawnego przez sąd dowolnej instancji, z którego to uprawnienia sądy często korzystają, wykorzystując wyrok trybunału do wydania sądowego orzeczenia.</u>
          <u xml:id="u-233.6" who="#PoselStanislawRydzon">Wreszcie trzecią możliwością wszczęcia postępowania jest złożenie przez obywatela skargi konstytucyjnej w przypadkach określonych w art. 79 ust. 1 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-233.7" who="#PoselStanislawRydzon">Do trybunału w 2007 r. wpłynęło ogółem 195 spraw do merytorycznego rozpatrzenia, w tym 77 wniosków, 68 pytań prawnych oraz 50 skarg konstytucyjnych, czyli liczba spraw była podobna do liczby takich spraw w roku 2006. W 2007 r. Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok lub postanowienie o umorzeniu postępowania w 142 sprawach.</u>
          <u xml:id="u-233.8" who="#PoselStanislawRydzon">Interesujący jest problem dotyczący zalegania w trybunale spraw oczekujących na rozpatrzenie. Na 73 wyroki wydane przez trybunał w 2007 r. 2 sprawy wniesiono jeszcze w 2004 r., 20 spraw - w 2005 r., 40 spraw - w 2006 r., a tylko 11 spraw było wniesionych w 2007 r. Statystycznie średni okres rozpoznawania sprawy zakończonej w roku 2007 wynosił ok. 14 miesięcy. Przyczyny przedłużania procedury załatwiania spraw są różne: zmiany w składach orzekających, zwłoki ze strony uczestników w przedstawianiu stanowisk, w tym trzeba przyznać i Sejmu, zwiększająca się ilość spraw wpływających do trybunału. Z tabelki na 133 stronie informacji wynika, że o ile w 2003 r. wpłynęło do trybunału 304 spraw, to w 2007 r. już 483.</u>
          <u xml:id="u-233.9" who="#PoselStanislawRydzon">Bardzo ważną rolę, jeśli chodzi o kontakty z Sejmem, odgrywają postanowienia sygnalizacyjne, wskazujące Sejmowi potrzebę podjęcia stosownych inicjatyw ustawodawczych. W 2007 r. trybunał wydał 6 takich postanowień, to jest dwa razy więcej niż w 2006 r. W tym momencie mam refleksję osobistą. Występując z tej mównicy w sprawie informacji o działalności trybunału w 2006 r., proponowałem zmianę regulaminu Sejmu upoważniającą marszałka Sejmu i Komisję Ustawodawczą do podjęcia współpracy z trybunałem w zakresie poprawy prawa w związku z wyrokami. Niestety, sprawy nie podjęto.Uczynił to natomiast Senat, który zaczyna przysyłać Sejmowi projekty ustaw uzupełniających luki w systemie prawa, wywołane wyrokami Trybunału Konstytucyjnego. Szkoda, że tak się stało, gdyż to Sejm uchwala ustawy, reprezentanci Sejmu, a nie Senatu stają przed trybunałem w sprawach zgodności ustaw z konstytucją. W takiej sytuacji chwała jednak Senatowi za podjęcie się tej istotnej funkcji.</u>
          <u xml:id="u-233.10" who="#PoselStanislawRydzon">Informacja z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2007 r. składa się z pięciu części. Są to ogólne informacje o działalności orzeczniczej, podstawowe zasady konstytucyjne w orzecznictwie, przegląd najważniejszych wyroków, problemy związane z realizacją orzeczeń przez prawodawcę, sądy oraz inne organy stosujące prawo oraz działalność pozaorzecznicza.</u>
          <u xml:id="u-233.11" who="#PoselStanislawRydzon">Sprawy poruszone w części drugiej i trzeciej dotyczą dorobku orzeczniczego trybunału, wskazania zasad konstytucji, które kształtowały linie orzecznicze tworzące dorobek konstytucyjny. Jest to materia niezwykle interesująca, ale nienadająca się na dzisiejsze wystąpienie, a przeznaczona dla konstytucjonalistów, praktyków, a także dla posłów reprezentujących Sejm przez trybunałem.</u>
          <u xml:id="u-233.12" who="#PoselStanislawRydzon">Na stronach 39-98 przedstawiono przegląd najważniejszych wyroków wydanych w 2007 r. Wymienię kilka przykładów, które dotyczyły: oświadczeń majątkowych samorządowców, uprzywilejowania podmiotów państwowych w postępowaniu egzekucyjnym, amnestii maturalnej, lustracji i dostępu do archiwów - był to wyrok niezwykle istotny dla demokratycznego państwa prawnego, wyłączenia mężczyzn z prawa do wcześniejszej emerytury, braku pisemnego uzasadnienia postanowienia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej, powierzenia asesorom wykonywania czynności sędziowskich.</u>
          <u xml:id="u-233.13" who="#PoselStanislawRydzon">Na stronach 102-108 informacji przedstawiono kilkanaście przykładów orzeczeń wydanych w ubiegłych latach, których parlament nie zrealizował. Są to wyroki, w odniesieniu do których konieczne jest podjęcie działań przez Sejm. Trybunał stwierdza, że wykazane przykłady wskazują na potrzebę zorganizowania w instytucjach obsługujących organy prawodawcze służb monitorujących wszystkie wyroki trybunału.</u>
          <u xml:id="u-233.14" who="#PoselStanislawRydzon">Na zakończenie wystąpienia chciałbym ustosunkować się do stosowania przez trybunał zasady dyskontynuacji. Na stronach 6 i 14, a także w załączniku nr 11 do informacji przedstawiono skutki działania tej zasady w linii orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego: ˝Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą trybunału, zakończenie kadencji Sejmu skutkuje dyskontynuacją działań podejmowanych zarówno przez Sejm in pleno, grupy posłów, jak i przez inne organy. Marszałek Sejmu jest konstytucyjnym organem Sejmu, jednak nie sposób uznać go za autonomiczny organ państwowy. W związku z powyższym postępowanie w tej sprawie zostało umorzone ze względu na utratę legitymacji czynnej przez wnioskodawcę, spowodowaną upływem kadencji parlamentu˝. Wbrew temu, co stwierdzono w informacji, sprawa nie jest taka oczywista. Spośród 69 spraw umorzonych ogółem w 2007 r. aż 15 spraw stanowiły wnioski 50 posłów złożone w trybie art. 191 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-233.15" who="#PoselStanislawRydzon">W V kadencji Sejmu klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej skierował w trybie art. 191 konstytucji 11 wniosków w bardzo istotnych sprawach dla społeczeństwa i państwa. Były to, i tu trzeba je wymienić: po pierwsze, wniosek w sprawie stwierdzenia niezgodności z konstytucją ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych, ustawy o NIK oraz ustawy o służbie cywilnej; po drugie, wniosek w sprawie stwierdzenia niezgodności z konstytucją ustawy o finansowaniu Wydziału Teologicznego we Wrocławiu z budżetu państwa; po trzecie, analogiczny wniosek dotyczący finansowania Wydziału Teologicznego w Warszawie; po czwarte, analogiczny wniosek dotyczący finansowania Wyższej Szkoły Filozoficzno-Pedagogicznej ˝Ignatianum˝ w Krakowie; piąty wniosek dotyczył stwierdzenia niezgodności z konstytucją i innymi aktami międzynarodowymi przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego; szósty - wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym; siódmy - wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją ustawy z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania; ósmy - wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją ustawy z dnia 14 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego; dziewiąty - wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją przepisów m.in. ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej; dziesiąty - wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją niektórych postanowień ustawy budżetowej na rok 2007 oraz jedenasty - wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją niektórych przepisów ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym.</u>
          <u xml:id="u-233.16" who="#PoselStanislawRydzon">Wszystkie wymienione sprawy uzyskały z początkiem 2007 r. sygnatury i znajdowały się w zaawansowanym stadium pracy, zaś niemal połowa miała być rozpatrywana przez trybunał w pełnym składzie. O tym jest mowa w informacji.</u>
          <u xml:id="u-233.17" who="#PoselStanislawRydzon">Jak wynika z załącznika nr 11, sprawy te zostały hurtowo umorzone w dniu 21 listopada 2007 r., czyli po wyborach parlamentarnych. Jako przyczynę podano niedopuszczalność wydania orzeczenia z powodu zasady dyskontynuacji.</u>
          <u xml:id="u-233.18" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-233.19" who="#PoselStanislawRydzon">Panie marszałku, już będę kończył.</u>
          <u xml:id="u-233.20" who="#PoselStanislawRydzon">Panie prezesie, na zapytanie przewodniczącego komisji sprawiedliwości posła Ryszarda Kalisza, jaka była podstawa prawna umorzeń, stwierdził pan, że taki jest zwyczaj. W informacji mówi się o linii orzeczniczej.</u>
          <u xml:id="u-233.21" who="#PoselStanislawRydzon">Klub nasz uważa, że umarzanie spraw, które wpłynęły do trybunału na wniosek grupy posłów określonej partii, z powodu wygaśnięcia kadencji, na dodatek bez wyraźnej podstawy prawnej, nie znajduje usprawiedliwienia. Przecież po wyborach partie nadal istnieją, zaś sygnatariusze posłowie albo są nadal posłami w nowej kadencji, albo nie, lecz ciągle są obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-233.22" who="#PoselStanislawRydzon">Ponadto, co jest niezwykle istotne, umorzenie z powodu dyskontynuacji nie może być w żaden sposób zaskarżone. W tym momencie, panie prezesie, trzeba przypomnieć o zasadzie legalizmu określonej w art. 7 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-233.23" who="#PoselStanislawRydzon">Wszystkie wymienione wnioski klub nasz złożył ponownie w trybunale 9 i 15 listopada ub. r. Biorąc jednakże pod uwagę oczekiwanie na rozpoznanie sprawy przez trybunał, co trwa obecnie około czternastu miesięcy, trudno liczyć na bliskie rozpatrzenie tych spraw, choć bywają wyjątki, o którym przed chwilą mówił poseł Szarama. Wniosek PiS-u w sprawie powołania Komisji Śledczej do spraw nacisków trybunał ma rozpatrzyć już niedługo, czyli w kilka miesięcy od wpływu.</u>
          <u xml:id="u-233.24" who="#PoselStanislawRydzon">Reasumując, Klub Poselski Lewica pozytywnie ocenia działalność Trybunału Konstytucyjnego w 2007 r., szczególnie, panie prezesie, w zakresie funkcjonowania demokratycznego państwa prawnego, za co serdeczne dzięki.</u>
          <u xml:id="u-233.25" who="#PoselStanislawRydzon">Pewne sprawy, o których mówiłem przed chwilą, wymagają jednak działań legislacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-233.26" who="#PoselStanislawRydzon">Na zakończenie w imieniu klubu poselskiego Sojuszu Lewicy Demokratycznej serdecznie dziękuję panu prezesowi za wiele lat bardzo owocnej współpracy. Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-233.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego głos zabierze pan poseł Józef Zych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#PoselJozefZych">Panie Marszałku! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Wysoki Sejmie! Debata sejmowa nad informacją o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2007 r. jest okazją do pogłębionej analizy stanu polskiego prawa niemal we wszystkich dziedzinach pod kątem jego zgodności z konstytucją, jego przestrzegania, wyciągnięcia wniosków na przyszłość, a tym samym wprowadzenia zmian do ustaw zgodnie z wytycznymi Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#PoselJozefZych">Panie i Panowie! Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, oddając w ręce Trybunału Konstytucyjnego pełną kontrolę nad badaniem zgodności ustaw z konstytucją, tym samym wyraził pełne zaufanie, a także wolę stosowania się do jego rozstrzygnięć w dziedzinie tworzenia prawa. Taka decyzja Sejmu była i jest także zobowiązaniem Trybunału Konstytucyjnego do badań zgodności ustaw z konstytucją z największą starannością, przy uwzględnieniu dorobku nauki o prawie.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#PoselJozefZych">O ile Trybunał Konstytucyjny z nałożonych na niego obowiązków wywiązuje się, zdaniem Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego, w sposób budzący pełne zaufanie i na najwyższym poziomie, o tyle Sejm Rzeczypospolitej Polskiej nie nadąża z realizacją postanowień sygnalizacyjnych, a także wskazań trybunału zawartych w wyrokach wydanych w 2007 r. Wydaje się zatem, że na pełną uwagę zasługuje apel pana prezesa Trybunału Konstytucyjnego wyrażony w jego wystąpieniu, aby rozważyć problem wprowadzenia pilnej ścieżki legislacyjnej do realizacji ustaw, które zostały zakwestionowane.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#PoselJozefZych">Jako ważny i charakterystyczny można przytoczyć przykład postanowienia z dnia 31 stycznia 2007 r. nr S 1/07, w którym Trybunał Konstytucyjny zasygnalizował Sejmowi potrzebę podjęcia inicjatywy ustawodawczej w zakresie zmiany art. 22 ust. 2 pkt 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty, czy inne, również ważne, postanowienie z dnia 7 listopada 2007 r., S 5/07, zawierające uwagi dotyczące zmiany stanu prawnego w zakresie trybu przyznawania świadczeń rodzinnych.</u>
          <u xml:id="u-235.4" who="#PoselJozefZych">Na szczególną uwagę zasługują także inne wyroki Trybunału Konstytucyjnego. Warto zwrócić uwagę na wyrok z dnia 19 września 2007 r., SK 4/06, w którym Trybunał Konstytucyjny orzekł niekonstytucyjność art. 82 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
          <u xml:id="u-235.5" who="#PoselJozefZych">Istotny problem został podjęty w wyroku z dnia 29 września 2007 r., SK 43/06, w którym Trybunał stwierdził niezgodność z konstytucją art. 2 ust. 2 pkt 2 ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa; szeroko już o tym mówiono. Trybunał stwierdził, iż ustawodawca, nie określając żadnych kryteriów oceny kandydatów na stanowiska sędziowskie, naruszył konstytucyjny wymóg, aby sprawy o istotnym znaczeniu dla realizacji wolności i praw jednostki były regulowane tylko w ustawie. Ma to zresztą odniesienie nie tylko do sędziów.</u>
          <u xml:id="u-235.6" who="#PoselJozefZych">Wysoki Sejmie! Analizując działalność Trybunału Konstytucyjnego na odcinku orzecznictwa, Sejm Rzeczypospolitej powinien mieć na uwadze okoliczność, iż orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wywołują różne skutki dla systemu prawa. Pierwszym i najważniejszym następstwem stwierdzenia w wyroku niekonstytucyjności jest utrata mocy obowiązującej ustawy lub jej konkretnego przepisu. Zdarza się, że przywrócenie stanu konstytucyjności następuje wskutek wydania orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny, bez potrzeby nowelizacji ustawy. W innych przypadkach ustawodawca powinien podjąć działalność legislacyjną w celu dokonania regulacji zgodnej z konstytucją. Często są takie sytuacje, gdy na skutek orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego następuje utrata mocy obowiązującej przepisów prawnych.</u>
          <u xml:id="u-235.7" who="#PoselJozefZych">Rozważając problem kontroli zgodności ustaw z konstytucją przez Trybunał Konstytucyjny oraz potrzebę podjęcia przez Sejm inicjatywy ustawodawczej w określonym zakresie, warto pamiętać, o czym jest mowa w informacji, że trybunał nie ma kompetencji prawotwórczych; mówił o tym pan prezes. Oznacza to, że nie może on zamiast przepisów niekonstytucyjnych ustanowić nowych, zgodnych z konstytucją, ani nakazać organom upoważnionym do tworzenia prawa regulacji zgodnych ze standardami konstytucyjnymi. Z tego właśnie względu większość orzeczeń, jak już wspomniałem, wymaga działań legislacyjnych Sejmu w celu przywrócenia zgodności ustawy z konstytucją.</u>
          <u xml:id="u-235.8" who="#PoselJozefZych">Trybunał Konstytucyjny w polskim systemie wyrobił sobie duże zaufanie, w pełni zasłużone. Szkoda tylko, że w pewnym okresie niezasłużenie kwestionowane.</u>
          <u xml:id="u-235.9" who="#PoselJozefZych">Wysoki Sejmie! Skoro już mowa o tym, to należy podkreślić, iż podejmując często bardzo trudne zagadnienia, takie jak lustracja, dostęp do IPN-u czy też orzekanie przez asesorów, Prawo o adwokaturze i radcach prawnych, Trybunał Konstytucyjny swoje rozstrzygnięcia uzasadnił na najwyższym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-235.10" who="#PoselJozefZych">W sferze zainteresowania Sejmu znajdować się muszą te stanowiska Trybunału Konstytucyjnego, które odnoszą się do zasady poprawnej legislacji. Trybunał Konstytucyjny trafnie podkreśla, że elementem demokratycznego państwa prawnego jest tworzenie i stosowanie poprawnej legislacji, określanej także mianem zasad przyzwoitej legislacji. W tym względzie ważne stwierdzenia są zawarte w wyrokach i postanowieniach Trybunału Konstytucyjnego 28/7 K 2/7, P 22/6 czy wreszcie K 36/6.</u>
          <u xml:id="u-235.11" who="#PoselJozefZych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego, a także osobiście ze względu na wieloletnią współpracę i parlamentarną, i prawniczą, chciałbym panu w sposób szczególny podziękować za pańską postawę w trudnych sytuacjach, kiedy niektórzy politycy atakowali trybunał, i osobiście pana za to, że był pan wytrwały, jeżeli chodzi o bezwzględne przestrzeganie prawa. Dziś, kiedy zbliża się koniec pańskiej kadencji, życzę panu, żeby był pan, tak jak dotychczas, wzorem dla polskich prawników, parlamentu i tych wszystkich, którzy we właściwy sposób rozumieją, co znaczy w demokratycznym państwie właściwe stosowanie i pojmowanie prawa.</u>
          <u xml:id="u-235.12" who="#PoselJozefZych">Panie prezesie, wszystkiego najlepszego na dalszej drodze życia. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-235.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos zabierze pan poseł Jan Widacki reprezentujący Demokratyczne Koło Poselskie i SDPL - Nową Lewicę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PoselJanWidacki">Panie Marszałku! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Wysoka Izbo! W imieniu posłów Demokratycznego Koła Poselskiego i Koła SDPL - Nowa Lewica chciałbym wyrazić najwyższe uznanie dla Trybunału Konstytucyjnego. To, że nie tak dawno Polska, przeżywając kryzys, nie przestała być demokratycznym państwem prawnym, to w dużej mierze zasługa Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#PoselJanWidacki">Dzięki trybunałowi prawo w Polsce jest coraz lepsze. Coraz lepiej chronione są prawa człowieka. Jesteśmy głęboko przekonani o tym, że polska praworządność i demokracja zawdzięczają Trybunałowi Konstytucyjnemu i osobiście panu, panie prezesie, bardzo dużo. Niepokojem jednak napawa nas to, że wiele wyroków Trybunału Konstytucyjnego nie zostało zrealizowanych, nie dokonano bowiem koniecznych, a wynikających z tych wyroków, zmian legislacyjnych. Te opóźnienia obciążają w pierwszej kolejności rząd i konkretne resorty.</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#PoselJanWidacki">Będziemy się o wyniki tych prac legislacyjnych upominać, będziemy o nie pytać członków Rady Ministrów i samego premiera, pytać w formie dostępnej dla posłów - w formie zapytań. Nasza wysoka ocena działalności Trybunału Konstytucyjnego nie zmienia naszego poglądu, że w ramach doskonalenia demokracji w Polsce konieczna jest zmiana trybu wyłaniania kandydatów, spośród których Sejm dokonuje wyboru sędziów trybunału. Uważamy, że proces ten należy maksymalnie odpartyjnić, a większą rolę powinny odgrywać w nim środowiska prawnicze, tak akademickie, jak i zawodowe. Będziemy w tej sprawie zgłaszać inicjatywę.</u>
          <u xml:id="u-237.4" who="#PoselJanWidacki">Panie prezesie Trybunału Konstytucyjnego, w imieniu naszych kół chciałbym panu prezesowi serdecznie podziękować za wszystko to, co uczynił pan dla trybunału, a także dla Polski, w czasie swojej kadencji. Wierzymy głęboko, że pański charakter, pańska postawa, odwaga cywilna będą przykładami dla młodszego pokolenia prawników. Wierzymy, że będzie pan dalej służył Polsce swoją wiedzą prawniczą i ogromnym życiowym doświadczeniem. Dziękujemy panu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-237.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos chciał zabrać również pan poseł Kazimierz Michał Ujazdowski, niezrzeszony.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Nie widzę pana posła.</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Pan poseł Kazimierz Michał Ujazdowski podąża do mównicy.</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Prezesie! Również chciałbym bardzo serdecznie podziękować panu prezesowi Jerzemu Stępniowi za pracę i kierowanie trybunałem.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Ponieważ chcę mówić o jednym konkretnym motywie, który dotyczy orzeczenia w sprawie immunitetu sędziowskiego, to chcę przy tej okazji bardzo wyraźnie powiedzieć, że - wypowiadam te słowa z absolutnym przekonaniem -pan prezes nie tylko swoim dorobkiem na stanowisku prezesa, ale i postawą życiową zaświadczył o tym, jak droga mu jest obrona praw człowieka i wolności obywatelskich, w tym także obrona zasady niezawisłości sędziowskiej.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Przyjmuję metodę, która oznacza przejście od konkretu do refleksji ogólnej, bo chcę zająć się jednym z orzeczeń, a właściwie nie orzeczeniem, tylko refleksjami interpretacyjnymi Trybunału Konstytucyjnego dotyczącymi orzeczenia odnoszącego się do ochrony immunitetu sędziowskiego. Trybunał powiada, i powtórzył to dzisiaj wyraźnie również pan prezes Jerzy Stępień, że jest to jedna z zasad wspierających zasadę niezawisłości sędziowskiej i niezależności sędziów, a więc że nie jest to wyłącznie pojedyncza kategoria konstytucyjna, ale coś w warunkach współczesnych niezwykle ważnego z punktu widzenia niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Powiada także trybunał, i pan prezes przypomniał to dzisiaj w swoim wystąpieniu, iż Trybunał Konstytucyjny mówi nawet o czymś więcej, o prawie do ukształtowania właściwego ustroju organów odpowiedzialnych za niezależność sądownictwa. Ale w pewnym momencie, i to jest ta konkretna uwaga, ten konkretny punkt wyjścia, Trybunał Konstytucyjny powiada tak: niezawisłość sędziowska i niezależność sądów mogą istnieć bez immunitetu, jednak może to mieć miejsce w państwach o dojrzałej demokracji i utrwalonym rozumieniu zasad podziału władz.</u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Wydaje mi się, że warto zająć się tym fragmentem, bo zawiera on ocenę z pewnością pozaprawną. Ja jestem przy tym akurat zwolennikiem aktywnej wykładni i nie ośmieliłbym się krytykować Trybunału Konstytucyjnego za formy aktywnej i dynamicznej wykładni prawnej, natomiast w tym wypadku mamy do czynienia jednak z twierdzeniem znacznie wykraczającym poza nawet najbardziej dynamicznie ujętą ocenę prawną. W związku z tym chciałbym zapytać o kilka kwestii.</u>
          <u xml:id="u-239.4" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Czy ten pogląd jest wyrazem jakiegoś trwałego spostrzeżenia konstytucyjnego Trybunału Konstytucyjnego? Rzecz jasna, trybunał ma rację, immunitety sędziowskie nie są kategorią konstytucyjną w bardzo wielu konstytucjach państw Unii Europejskiej, ale czym się różni w takim razie polski system demokratyczny od systemu Niemiec i Francji? Co jest powodem, źródłem tej niedojrzałości? Jeśli to zostało napisane, rozumiem, że jest to motyw ważny. To jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-239.5" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">I drugie: Czy ten motyw miał jakiś udział w podjęciu orzeczenia, które pan prezes referował? Czy przekonanie o tym, iż polska demokracja nie jest dojrzała, miało wpływ na orzeczenie w sprawie ustawy o przyspieszonym trybie postępowań dyscyplinarnych wobec sędziów? To jest kolejne pytanie.</u>
          <u xml:id="u-239.6" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Przy tym chcę być dobrze zrozumiany. Ja nie uważam tej dyskusji za niesensowną i nieracjonalną. Uważam, że Trybunał Konstytucyjny ma prawo tak powiedzieć, a warto zapytać o znaczenie tej opinii, Tym bardziej że dzieje się to w pewnym kontekście: w kontekście ostatniego orzeczenia Sądu Najwyższego, a właściwie sądu dyscyplinarnego najwyższej instancji, który, jak rozumiem - informowały o tym dość obszernie specjalistyczne media - oddalił wnioski o uchylenie immunitetu sędziowskiego sędziom, którzy orzekali między 14 a 18 grudnia 1981 r., z uwagi na oczywistą bezzasadność. Mówiąc językiem najprostszym</u>
          <u xml:id="u-239.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-239.8" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski"> - legalizując działanie niezgodne z zasadą: prawo nie działa wstecz. Czy pan prezes uważa, że charakter tego orzeczenia sprzyja budowaniu właściwych relacji i autorytetu wymiaru sprawiedliwości i jest elementem dojrzałej kultury demokratycznej, czy też nie? Bo trybunał zachęcił mnie do tego typu rozważań. Ja osobiście jestem zwolennikiem immunitetu sędziowskiego, silnej ochrony niezależności sądownictwa, niemniej jednak mam przekonanie, iż wynaturzenie tej zasady nie sprzyja owemu prawu do kształtowania właściwej pozycji wymiaru sprawiedliwości i budowy autorytetu sądownictwa oraz temu, co pan prezes określił mianem dobrego współdziałania różnych instytucji państwowych. A więc to jest pytanie mniej prawnicze, ale zostałem zachęcony przez dokonaną analizę, przez ten motyw, który pojawił się w informacji Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-239.9" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">I jeszcze raz chciałbym wrócić do konkretnego pytania: Czy ten motyw miał jakiś realny udział w orzeczeniu dotyczącym przyspieszonego postępowania dyscyplinarnego? Czy przekonanie o niskiej dojrzałości polskiej demokracji - chciałbym też wiedzieć, co ono oznacza - miało jakieś znaczenie w tym rozstrzygnięciu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">To były wystąpienia w imieniu klubów, kół oraz posłów niezależnych.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Przechodzimy do zadania pytań.</u>
          <u xml:id="u-240.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Zgłosiło się 9 osób.</u>
          <u xml:id="u-240.4" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Czy jeszcze ktoś nie dokonał tej formalności?</u>
          <u xml:id="u-240.5" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-240.6" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-240.7" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Ustalam czas zadania pytania na 1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-240.8" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Jako pierwszy pan poseł Mirosław Pawlak, którego nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-240.9" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">A więc pan poseł Artur Górski, obecny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#PoselArturGorski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Prezesie! Nikt nie ma wątpliwości, że niezwykle istotna jest rola Trybunału Konstytucyjnego jako negatywnego ustawodawcy, który przez swoje orzeczenia usuwa złe prawo, przepisy niezgodne z normami konstytucyjnymi. Jednak pojawiają się istotne problemy.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#PoselArturGorski">Pierwszy problem dotyczy zatorów orzeczniczych trybunału. Na rozstrzygnięcie oczekuje ponad 200 wniosków. Nie jest rozpoznanych przez Trybunał Konstytucyjny kilkadziesiąt pytań prawnych. Obecnie trybunał potrzebuje średnio kilkunastu miesięcy, by wydać wyrok, a najstarsze niezakończone sprawy pochodzą ponoć z 2004 r.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#PoselArturGorski">Drugi problem jest związany z tym, że choć władza ma konstytucyjny obowiązek stanowienia norm spełniających standardy konstytucyjne i usuwania złych przepisów, to jednak orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego nie są wykonywane albo są wykonywane z dużym opóźnieniem. Niedawno pojawiły się w mediach informacje, że ok. 130 orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego czeka na wykonanie.</u>
          <u xml:id="u-241.3" who="#PoselArturGorski">Mam zatem pytania do pana prezesa: Jakie są podejmowane starania, aby usprawnić pracę trybunału, by zostały zmniejszone jego zaległości? Czy są podejmowane działania, aby wprowadzić bardziej skuteczną selekcję spraw, by do trybunału trafiały sprawy naprawdę ważne? Czy trybunał monitoruje wykonywanie jego orzeczeń i jakie podejmuje starania, aby jego orzeczenia znalazły swoje odzwierciedlenie w zmianach przepisów prawa? I wreszcie ostatnie pytanie</u>
          <u xml:id="u-241.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-241.5" who="#PoselArturGorski">: Czy nie należy wprowadzić przepisu, który będzie precyzyjnie regulował kwestię wykonywania wyroków trybunału? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Pani poseł Elżbieta Streker-Dembińska.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W związku z tym pan poseł Sławomir Kopyciński z klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#PoselSlawomirKopycinski">Panie Marszałku! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Wysoka Izbo! Przedstawiona Wysokiej Izbie informacja o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego zawiera wskazanie średniego czasu, jaki upływa pomiędzy wpływem do Trybunału Konstytucyjnego sprawy a jej rozstrzygnięciem, a wynosi on średnio 14 miesięcy. I właśnie tu pojawia się jeden z najważniejszych problemów w działalności Trybunału Konstytucyjnego. Oto instytucja mająca strzec przestrzegania konstytucyjnej zasady demokratycznego państwa, z której wynika również prawo do rozstrzygnięcia sprawy w rozsądnym terminie, sama nie jest w stanie zapewnić krótszego niż roczny terminu rozpatrzenia spraw. Liczne wnioski zalegają w trybunale - często są to wnioski Lewicy, ale ufam, że dzieje się tak przypadkowo - podczas gdy akty normatywne, których dotyczą, korzystają z domniemania konstytucyjności, co, jak wykazała chociażby sprawa orzeczenia lustracyjnego, może być źródłem wielu ludzkich dramatów. W związku z tym chciałbym zapytać pana prezesa o przyczyny tak długiego czasu oczekiwania na orzeczenie trybunału.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#PoselSlawomirKopycinski">I drugie pytanie, panie prezesie: Według jakich kryteriów poza kolejnością wpływu jest ustalana kolejność rozstrzygania spraw</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-243.3" who="#PoselSlawomirKopycinski"> przed trybunałem? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Pani poseł Maria Nowak, ale nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W związku z tym pan poseł Artur Ostrowski z klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PoselArturOstrowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Prezesie! Moje pytania będą dotyczyć wniosków Sojuszu Lewicy Demokratycznej, które zostały złożone w poprzedniej jeszcze kadencji i ponowione w obecnej, na samym jej początku, tzn. jeszcze w listopadzie 2007 r. Pierwszy wniosek to wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją oraz niektórymi zapisami konkordatu ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego we Wrocławiu z budżetu państwa oraz wnioski, które dotyczą innych uczelni katolickich finansowanych z budżetu państwa. Drugi wniosek to wniosek o stwierdzenie niezgodności z konstytucją oraz niektórymi przepisami ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 13 lipca 2007 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach powszechnych. Wniosek ten - przypomnę - dotyczy wliczania oceny z religii do średniej ocen i kwestii świeckości państwa i świeckości polskiej szkoły. Rozporządzenie to podpisał Roman Giertych, który w tym czasie pełnił funkcję ministra edukacji narodowej. To jest nadzwyczaj kontrowersyjne. Moje pytanie: Z jakich przyczyn te niezwykle ważne wnioski nie zostały jeszcze rozpatrzone</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#PoselArturOstrowski"> i w jakim terminie trybunał może rozpatrzyć je w tej kadencji? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-245.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Panie Prezesie! Wysoki Sejmie! Na początku chciałbym bardzo podziękować wszystkim sędziom Trybunału Konstytucyjnego za rzetelną, solidną informację. W sposób szczególny chciałbym podziękować, panie prezesie, właśnie panu. To podziękowanie nie tylko dotyczy prawników, polityków, przedstawicieli świata samorządowego. Ale ta informacja pokazuje, że państwo prawa się umacnia, że prawa obywateli są coraz lepiej chronione, że instytucja zdaje egzamin. Ale instytucja stoi także swoim szefem, dlatego za to bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#PoselJanKulas">Formuła pytań i regulamin nakładają pewne obowiązki. Pierwsze pytanie, panie prezesie - tylko dwa będą: Czy mógłby pan prezes podzielić się refleksją w sprawie z rozpatrywania oświadczeń majątkowych samorządowców? Chodzi o ten klimat, jaki w mediach obserwowaliśmy, pewną presję polityczną. Słyszeliśmy o pogróżkach. Jak to przeżywali członkowie Trybunału Konstytucyjnego? Mówię o tym, a oglądałem to z drugiej strony, jako obywatel. To była rzecz nie do przyjęcia, to się nigdy nie powinno było wydarzyć - działanie w takim napięciu, w takim klimacie.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#PoselJanKulas">Drugie pytanie: Panie prezesie, jak pomóc członkom Trybunału Konstytucyjnego, żeby skrócić jednak ten cykl rozpatrywania spraw, z tych 14 miesięcy? Trudno mi powiedzieć o ile, na pewno żeby był krótszy. Co może w tej sprawie Sejm uczynić, jakie są tu oczekiwania? Jakie są oczekiwania pana prezesa Trybunału Konstytucyjnego, być może w kontekście także budżetu? Jesteśmy posłami, uchwalamy budżet, możemy tutaj również chyba pomóc. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Romuald Ajchler z klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PoselRomualdAjchler">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Szanowni Panowie Sędziowie! Wysoka Izbo! Otóż wśród spraw nierozpatrzonych przez Trybunał Konstytucyjny jest wiele wniosków i zaległości, panie prezesie, narastają, bo, jak wynika ze sprawozdania, do Trybunału Konstytucyjnego wpływa dwukrotnie więcej wniosków, niż trybunał rozpoznaje.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#PoselRomualdAjchler">Stąd moje pytanie: Czy i ewentualnie jakie ma pan propozycje czy swoje przemyślenia, aby ten stan rzeczy zmienić? Bo chciałoby się, aby jeżeli wniosek został zakwalifikowany, został w miarę szybko rozpoznany albo w tak zwanym przyzwoitym terminie.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#PoselRomualdAjchler">Drugie pytanie kierowane do pana - ono się zresztą powtarzało podczas dzisiejszej debaty: Chciałbym się dowiedzieć, jakimi kryteriami kieruje się pan prezes, a szczególnie Trybunał Konstytucyjny, że jedne wnioski są rozpatrywane wcześniej, a drugie w terminie późniejszym, a te z zaległościami nawet, biorąc pod uwagę praktykę, mogą nie zostać w ogóle rozpoznane, albo rozpoznane w bliżej nieokreślonym terminie. Przykład: Lewica złożyła - zresztą już to zostało tu powiedziane - 11 wniosków do Trybunału Konstytucyjnego. Ba, w tej kadencji ponowiliśmy te wnioski. Żaden do tej pory nie został rozpoznany. I pytam: Panie prezesie: dlaczego?</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-249.4" who="#PoselRomualdAjchler"> Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-249.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Stanisław Chmielewski, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PoselStanislawChmielewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#PoselStanislawChmielewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Prezesie! Do zadania pytania zmusił mnie poniekąd głos przedstawiciela PiS-u, który w końcowej części swojego wystąpienia apelował o szybkie rozpatrzenie sprawy związanej z komisją śledczą, tak zwaną komisją do spraw nacisków. W trakcie posiedzenia komisji padło również pytanie o tę sprawę i była informacja, że trybunał się przygotowuje do rozpatrzenia tej sprawy i miała się odbyć narada pełnego składu trybunału. I to jest jakby to moje pytanie, które do pana kieruję: Czy narada się odbyła i ewentualnie jaki będzie dalszy tok rozpatrzenia sprawy, jeżeli to jest możliwe dzisiaj do określenia pod względem formalnym?</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#PoselStanislawChmielewski">Natomiast chcę jednocześnie, wykorzystując ten moment, powiedzieć, że przedstawiciel PiS-u w swoim wystąpieniu również mówił o tym, że mamy do czynienia z domniemaniem konstytucyjności prawa, myślę, że w tym również uchwał sejmowych, a mój osobisty pogląd co do uchwały o powołaniu komisji śledczej do spraw nacisków jest taki, że tu nie ma takiej prostej analogii do komisji bankowej, która była przedmiotem jednego z orzeczeń trybunału. W tamtym przypadku Sejm jednak naruszył konstytucję poprzez wyjście poza swoje uprawnienia kontrolne, ponieważ polecił również skontrolować Narodowy Bank Polski. Powołując komisję do spraw nacisków, Sejm</u>
          <u xml:id="u-251.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-251.4" who="#PoselStanislawChmielewski"> nie naruszył, moim zdaniem, w żaden sposób swoich uprawnień do kontrolowania rządu i instytucji z rządem związanych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-251.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">To nie była próba nacisku na Trybunał Konstytucyjny, przyjmijmy umownie oczywiście, że pan poseł tego nie uczynił.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#PoselStanislawChmielewski">(Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-252.4" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę o zabranie głosu pana Jerzego Stępnia, prezesa Trybunału Konstytucyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym, po pierwsze, bardzo serdecznie podziękować za wszystkie wygłoszone tutaj opinie. Chciałbym bardzo serdecznie podziękować za miłe słowa skierowane pod adresem trybunału i mnie w szczególności. Naprawdę wysłuchałem tych słów z dużym wzruszeniem.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">A teraz krótko ustosunkuję się do problemów podnoszonych czy to w wystąpieniach w imieniu klubów, czy w konkretnych pytaniach posłów.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Poseł Chmielewski pytał, kiedy zostanie wydana interpretacja wyroku w sprawie K 2/07. Już została wydana. Ten wniosek też został objęty zasadą dyskontynuacji, ale w tym przypadku odstąpiliśmy niejako od zasady. Na marginesie tego orzeczenia stwierdzającego, że i w tym przypadku mamy do czynienia z dyskontynuacją, trybunał odniósł się do wszystkich problemów, które były podnoszone przez marszałka Sejmu i w zasadzie merytorycznie się do nich ustosunkował. To powinno być zamieszczone na naszych stronach internetowych. W każdym razie postanowienie jest już wydane.</u>
          <u xml:id="u-253.3" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Otóż szereg kwestii było podnoszonych w odniesieniu do zasady dyskontynuacji. Pan poseł Jacek Żalek przede wszystkim to poruszał. My uważamy, że zasada dyskontynuacji, aczkolwiek nie jest wyraźnie zwerbalizowania w tekście konstytucji czy w regulaminie Sejmu, czy w innych ustawach, jednak jest czymś niekwestionowanym, jest niekwestionowaną zasadą działającą w naszym porządku konstytucyjnym. W literaturze i w orzecznictwie wywodzi się ją z zasady przedstawicielstwa Sejmu działającego jako przedstawicielstwo narodu, prawda? Misja Sejmu jako przedstawicieli narodu trwa tak długo, jak długo trwa kadencja Sejmu. I z tego wynika cała masa różnego rodzaju konsekwencji. Wydaje mi się, że dopóki nie pojawi się konkretny przepis, być może nawet przepis o charakterze konstytucyjnym, skoro wywodzi się ją wprost z zasady artykułu mówiącego o przedstawicielstwie narodu, to nie ma podstaw do zmiany obecnej praktyki.</u>
          <u xml:id="u-253.4" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">W kilku wypowiedziach państwa posłów pojawiała się taka optymistyczna nutka podkreślająca, że większość orzeczeń trybunału kończy się jednak stwierdzeniem konstytucyjności. No nie jest tak dobrze, proszę państwa. Nie jest tak dobrze. Dotąd to było mniej więcej 50% na 50%, tak się rozkładały te orzeczenia, niestety w ostatnim roku orzeczeń stwierdzających niekonstytucyjność jest już 60%. To wcale nie musi świadczyć jeszcze o pogarszającym się prawie, niemniej - tę liczbę trudno, że tak powiem, zinterpretować tak na gorąco - na to może się złożyć bardzo wiele czynników. W każdym razie same suche liczby nie pozwalają nam tutaj patrzeć na to zjawisko w kategoriach optymistycznych.</u>
          <u xml:id="u-253.5" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Gdzie jest granica pomiędzy tworzeniem prawa a orzeczeniem o niekonstytucyjności? Proszę posłów, orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego są moim zdaniem bardzo przewidywalne. To nie jest tak, że jest tutaj jakaś dowolność poruszania się Trybunału Konstytucyjnego, w przeciwieństwie do działalności ustawodawczej Sejmu, której granice nie są przecież wyznaczone, prawda? Sejm może z własnej inicjatywy regulować różne przestrzenie i w różny sposób. Natomiast my jesteśmy związani, po pierwsze, konstytucją, po drugie, swoim dorobkiem orzeczniczym. Mówimy o swoistym acquis constitutionnel. Dowodem na to, jak dalece są przewidywalne nasze orzeczenia, jest praktyka nawet z ostatniego roku. Wśród pytań o konstytucyjność przepisów kierowanych przez sądy w zeszłym roku pojawiło się jedenaście pytań sądów administracyjnych. W dziesięciu przypadkach sprawy zakończyły się orzeczeniem o niekonstytucyjności. Z tego wniosek, że sędziowie administracyjni znakomicie potrafili zidentyfikować, po pierwsze, problem konstytucyjny i, po drugie, przewidzieć, jaki będzie rezultat w postaci orzeczenia trybunału.</u>
          <u xml:id="u-253.6" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Cieszymy się, że w ostatnim okresie, chociaż jest to praktyka naprawdę dopiero ostatnich dwóch lat, pojawiają się pytania Sądu Najwyższego. Myślę, że praktyka będzie podobna. Tak więc my jesteśmy związani naszym dorobkiem orzeczniczym, ale on jednocześnie, wiążąc nam ręce, daje gwarancje przewidywalności naszych orzeczeń. Naprawdę rzadko się zdarza, żeby trybunał odchodził od dotychczasowej linii orzeczniczej. Jeśli ma zamiar to zrobić, to musi wyznaczyć posiedzenie pełnego składu. W każdym razie my mamy pewne wewnętrzne uwarunkowania, które nie pozwalają nam tak swobodnie orzekać i wyznaczać granicy pomiędzy konstytucyjnością a niekonstytucyjnością.</u>
          <u xml:id="u-253.7" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Pojawił się też taki bardzo ciekawy problem, jak to się dzieje, że projekt ustawy jest analizowany najpierw przez ekspertów, którzy zajmują jakieś stanowiska, a następnie stają się oni sędziami trybunału, i wydaje się, że orzeczenia trybunału nie korespondują ze stanowiskami przez nich zajmowanymi.</u>
          <u xml:id="u-253.8" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Po pierwsze, pamiętajmy, że eksperci piszą te opinie wyłącznie w swoim imieniu i pracują indywidualnie. Kiedy znajdą się w trybunale - jest parę takich przypadków - to oczywiście nigdy nie orzekają w sprawach, w których gdzieś tam wyrażali opinię na piśmie. Jest zasadą, że w takich przypadkach sędziowie się wyłączają. Generalnie inaczej pracuje się jednak indywidualnie, a inaczej w zespole, wtedy, kiedy nasze narady przed wyrokami przypominają właściwie ciągnące się przez wiele godzin seminaria uniwersyteckie. W niektórych sprawach te narady, seminaria mają miejsce kilkanaście razy.</u>
          <u xml:id="u-253.9" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Ja pamiętam, że jak tylko przyszedłem do Trybunału Konstytucyjnego, było bardzo ważne orzeczenie o stwierdzenie niekonstytucyjności właściwie całego rozdziału z Kodeksu cywilnego dotyczącego zasad dziedziczenia gospodarstw rolnych. Naprawdę półtora roku, miesiąc w miesiąc spotykaliśmy się i rozważaliśmy kolejne aspekty, zanim zdecydowaliśmy się na wydanie tak daleko ingerującego w system prawa orzeczenia.</u>
          <u xml:id="u-253.10" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Tak więc ta praca właśnie kolegialna, kiedy krzyżują się różne zapatrywania, różne spojrzenia, kiedy eksponuje się różne wątki, powoduje, że także i w dyskusji ludzie zmieniają zdania wyrażane na początku. To jest właśnie efekt tej działalności kolegialnej. Oby tak właśnie było i oby atmosfera takiej właśnie bardzo koleżeńskiej współpracy, która w trybunale jest, zawsze się utrzymywała.</u>
          <u xml:id="u-253.11" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Trybunał Konstytucyjny oczywiście monitoruje własne orzeczenia i skutki działania tych wyroków, jak również to, co dzieje się z naszymi orzeczeniami, czego dowodem właśnie kolejne informacje, które przedkładamy Wysokiej Izbie, a także w Senacie, w których pokazujemy, ile orzeczeń nie zostało dotąd wykonanych. Tak więc my temu bardzo, bardzo wyraźnie przyglądamy się i cieszymy się, że zarówno w Senacie, jak i w rządzie w tej chwili istnieją takie komórki monitorujące orzeczenia. To jest dopiero początek większej pracy, która musi być wykonana, ale o jej zasadach może za chwilę.</u>
          <u xml:id="u-253.12" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Wydaje mi się, że niedobrze się stało, iż w rządzie przyjęto taką właśnie zasadę w odniesieniu do orzeczenia dotyczącego przedwojennych obligacji Skarbu Państwa. Bo jaki będzie efekt? Efekt będzie taki, że sądy będą wydawały różne orzeczenia. Nawet w przypadku chociażby naszego orzeczenia dotyczącego wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn po upływie okresu, który uprawnia do uzyskania prawa do emerytury w tych szczególnych przypadkach, prawda?</u>
          <u xml:id="u-253.13" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Okazało się, że sądy bardzo różnie zaczęły orzekać w tych sprawach. Tak to jest z orzecznictwem konkretnych sądów. Zresztą sprawa sprawie nierówna, zawsze nosi w sobie jakiś element różniący ją od innej sprawy. Tak więc liczenie na to, że sądy rozstrzygną nam tę kwestię, wydaje mi się bezpodstawne. Z kolei wydaje mi się, ba, jestem przekonany, że skoro wielokrotnie podkreślano różnego rodzaju uchwałami ciągłość porządku prawnego z II Rzecząpospolitą, to chyba zobowiązuje to obecny parlament do dawania praktycznego wyrazu tej ciągłości właśnie chociażby w takiej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-253.14" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Jeśli chodzi o komisję do spraw nacisków - te ostatnie kwestie poruszył pan poseł Szarama - to chcę stwierdzić, że trybunał pracuje. Odbyły się już w tej sprawie dwie narady, w najbliższym tygodniu odbędzie się trzecia. Staramy się rozstrzygnąć tę sprawę bez zbędnej zwłoki, niejako poza kolejnością, zdając sobie sprawę z tego, że ma ona istotne znaczenie dla bieżącej praktyki parlamentu.</u>
          <u xml:id="u-253.15" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Pan poseł Rydzoń powiedział o 11 wnioskach skierowanych przez grupę posłów do Trybunału Konstytucyjnego, wymienił szereg spraw. Jak wiadomo, po ukonstytuowaniu się nowego parlamentu, nowego Sejmu, w 10 przypadkach wnioski zostały ponowione, ale w odniesieniu do ustawy o służbie cywilnej - nie. To jest dowód na to, że zasada dyskontynuacji ma również swój sens. Próbowaliśmy ustalić na bieżąco, jaka jest przyczyna nierozpoznania jeszcze tych wniosków. Wpłynęły one dopiero w grudniu, styczniu, tak że niewątpliwie to nie są sprawy stare, ale w żadnej z tych spraw nie ma jeszcze stanowiska Sejmu, a warunkiem rozpoznania sprawy jest stanowisko Sejmu, stanowisko prokuratora generalnego.</u>
          <u xml:id="u-253.16" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Nie będę, proszę państwa, wymieniał liczb, chociaż mam je w rękawie, pokazujących, w ilu sprawach nie ma stanowiska Sejmu, nie ma stanowiska prokuratora generalnego. Bywa tak, że już wyznaczamy rozprawę, a stanowisk nie ma. Są doręczane niemal w przeddzień rozprawy, czasami dopiero po naszych ponagleniach. Jeśli zatem szukamy w ramach tej konstytucyjnej zasady współdziałania władz, określonej w preambule do naszej konstytucji, przestrzeni współdziałania, to jest to właśnie bardzo praktyczny przykład możliwego dobrego współdziałania.</u>
          <u xml:id="u-253.17" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Pan poseł Kazimierz Michał Ujazdowski odniósł się do fragmentu uzasadnienia jednej ze spraw, w którym wyrażony został pogląd, że w krajach o utrwalonej demokracji immunitet nie jest potrzebny. Tak jest, okazuje się, że we Francji nie ma immunitetu, w Niemczech nie ma, ale w Hiszpanii jest, w Szwecji jest w odniesieniu do Sądu Najwyższego. O tym jednak, czy jest immunitet sędziowski, przesądza nie takie czy inne widzimisię Trybunału Konstytucyjnego, lecz nasza konstytucja. To konstytucja określa, że immunitet sędziowski jest potrzebny - na razie mamy taką sytuację w porównaniu z innymi krajami - ponieważ zasada immunitetu sędziowskiego jest zasadą konstytucyjną.</u>
          <u xml:id="u-253.18" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">W taki sposób mógłbym odpowiedzieć panu posłowi na pytanie. Praktyka w krajach o niewątpliwie bardziej utrwalonych procedurach demokratycznych, kulturze demokratycznej decyduje o tym, że tam immunitet nie jest potrzebny. Tak jest w krajach, w których są nieco bardziej, powiedziałbym, zaawansowane, przynajmniej czasowo, procedury demokratyczne niż w Hiszpanii, w której jest immunitet. Na marginesie warto powiedzieć, że w czasach I Rzeczypospolitej sędziowie nie mieli immunitetu, ale wybierano ich raptem na rok. Przynajmniej do Trybunału Koronnego wybierano ich tylko na rok.</u>
          <u xml:id="u-253.19" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Czwarty element prawa do sądu, dotyczący prawa do ukształtowania odpowiedniego ustroju, pojawił się orzeczeniu dotyczącym asesorów. Dla nas prawo do sądu zawsze polegało - i to było utrwalone dotychczasowym dorobkiem orzeczniczym - przede wszystkim na prawie dostępu do sądu, do właściwie ukształtowanej procedury, a także na możliwości uzyskania orzeczenia sądowego. Tak definiowaliśmy prawo do sądu. Sprawa asesorów przekonała nas, że to nie jest wystarczające. Dlatego też pojawił się czwarty element, dotyczący prawa do odpowiedniego ukształtowania ustroju władzy sądowniczej.</u>
          <u xml:id="u-253.20" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Przypatrzmy się historii asesora w Polsce. Oczywiście już przed wojną byli asesorzy, pełnili zwykle funkcję sędziów śledczych, ale do 1950 r. nie orzekali w sprawach. Dopiero w 1950 r. wprowadzono zasadę, możliwość wykonywania władzy sądowniczej przez asesorów. Minął PRL i jakoś nikt nie dostrzegał tej kwestii, prawda? Być może dalej orzekaliby asesorzy, gdyby nie skarga konstytucyjna, właściwie dwie skargi konstytucyjne obywateli, którzy poprzez swoją akcję zwrócili uwagę wszystkich organów państwa na oczywistą niekonstytucyjność tej instytucji.</u>
          <u xml:id="u-253.21" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Jest to także przyczynek do rozważań, czy w naszym systemie powinna istnieć skarga konstytucyjna, czy nie. Okazało się, że przez wszystkie te lata żaden organ państwa, także Trybunał Konstytucyjny w okresie, kiedy mógł pewne sprawy podejmować z własnej inicjatywy, nie podjął tego problemu. Trzeba było dopiero skargi dwóch obywateli, żeby dokonać rewizji tego poglądu - właściwie nie tyle poglądu, co stanu rzeczy - i wydać orzeczenie, które swoją logiką nasuwało się wszystkim. Akurat w tym przypadku wszystkie strony, wszyscy uczestnicy postępowania byli zgodni w tym, że tego rodzaju funkcja orzecznicza asesora jest niekonstytucyjna. Wynika to wprost z bezpośredniego, literalnego odczytania konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-253.22" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Jeśli chodzi o kwestię orzeczenia w znanej i głośnej sprawie dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, o czym mówił tutaj pan poseł Ujazdowski, to Trybunał Konstytucyjny ma w swym rozpoznaniu podobną sprawę i będziemy w niej orzekali, jest ona w tej chwili przedmiotem prac. W związku z tym nic więcej już w tej kwestii nie mogę powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-253.23" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Pan poseł Artur Górski pytał, skąd biorą się zatory w sprawach. Niektóre sprawy leżą w trybunale od 2004 r. Są dwie takie sprawy. Obydwie mają wyznaczone terminy, zostaną rozpoznane jeszcze w tym miesiącu. Natomiast mówiłem już trochę o przyczynach tych zatorów. Pan poseł pyta, czy są podejmowane jakieś starania w obrębie samego trybunału, żeby przyspieszyć tok rozpoznawania spraw. Na marginesie powiem, że nie odbiegamy tutaj in minus od przeciętnej w Europie, jeśli chodzi o trybunały czy sądy konstytucyjne. Oczywiście zawsze można robić coś lepiej.</u>
          <u xml:id="u-253.24" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Mam prośbę do Wysokiej Izby, żeby w przyszłości nie obcinać nam budżetu, jak chociażby w tym roku. Nasz budżet naprawdę jest niewielki. Jest to raptem 20 mln zł. Ile instytucji, których skutki działania, że tak powiem, wcale nie muszą przynosić w systemie prawa i w praktyce naszego życia publicznego takich rezultatów, ma znacznie większe budżety od naszego? Może warto przynajmniej nie obcinać trybunałowi tych właśnie aplikacji budżetowych, a my jakoś damy sobie radę.</u>
          <u xml:id="u-253.25" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Nikt tutaj nie podnosił tej kwestii, ale w Senacie pytano mnie, czy przypadkiem nie należy zwiększyć liczby sędziów trybunału. Jestem zdecydowanym przeciwnikiem, to nie ma sensu. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych liczy 9 sędziów, pełni funkcję sądu konstytucyjnego, wydaje ok. 150 orzeczeń rocznie. Wydaje mi się, że powinny być tu podejmowane raczej pewne kwestie proceduralne, może organizacyjne, które pomogą nam pracować, szybciej wydawać orzeczenia, ale to jest zupełnie inna kwestia. Myślę, że sami moglibyśmy częściej sięgać po wydawanie orzeczeń poza rozprawą. Na razie jest to możliwe tylko w odniesieniu do skargi, ale dlaczego właściwie nie miałoby tak być w odniesieniu do pytania prawnego czy wniosku, jeśli można wydać orzeczenie poza rozprawą? Kiedy wszyscy uczestnicy mają taki sam pogląd co do niekonstytucyjności albo konstytucyjności przepisu, wtedy ta rozprawa rzeczywiście ma już właściwie formę takiego rytuału. W zasadzie nic ona nie wnosi, nawet poprzez ten swój element kontradyktoryjności.</u>
          <u xml:id="u-253.26" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Czy są jakieś kryteria, dzięki którym jedne sprawy znajdują się szybciej na wokandzie, a inne nie? Takich kryteriów nie ma, ale wewnętrzna logika działania trybunału wiele tutaj wyjaśnia. Jeśli sprawa ma być rozpoznawana w pełnym składzie, a dzieje się tak w przypadku pytań prezydenta albo spraw noszących jakiś wyjątkowy ładunek, że tak powiem, społecznego zainteresowania, to wtedy wyznaczamy te pełne składy i zwykle wtedy sprawy nie leżą zbyt długo. Natomiast w każdym innym przypadku rola prezesa Trybunału Konstytucyjnego ogranicza się do wyznaczenia składu, co u nas następuje zgodnie z zasadą alfabetycznej kolejności nazwisk, zarówno w odniesieniu do poszczególnych sprawozdawców, jak i członków składów, jak i przewodniczących. W tym momencie rola prezesa się już kończy i teraz sprawą samych sędziów referentów, że tak powiem, jest takie ułożenie pracy, która pozwoli w takim czy innym terminie tę sprawę rozpoznać. Tak więc nie da się tutaj wyodrębnić jakichś wyraźnych kryteriów, które mówiłyby coś na temat kolejności kierowania. Chociaż zapewne są pewne sprawy wymagające szybkiego rozstrzygnięcia. Przypomnę sprawę lustracji. Właściwie wydanie orzeczenia dzień później, a nawet ogłoszenie tego orzeczenia dzień później mogłoby spowodować zupełnie nieobliczalne skutki. W tym przypadku zatem -przyznaję - zależało mi bardzo na tym, ale także wszystkim moim kolegom i koleżankom, żeby sprawę rozstrzygnąć szybko i właśnie w takim terminie, żeby to orzeczenie miało swój sens.</u>
          <u xml:id="u-253.27" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Pan poseł Jan Kulas pytał tutaj o taką osobistą refleksję, jak my to wszystko odbieramy, te naciski, czy my to przeżywamy emocjonalnie. Na pewno w większym lub mniejszym stopniu każdy, stosownie jakby do swojej indywidualnej konstrukcji psychicznej, ale te wszystkie naciski nie powodowały wśród nas jakichś specjalnych napięć. Po prostu uważaliśmy, że życie polityczne ma swoją poetykę, toczy się według swoich reguł, my tym regułom nie możemy się poddawać, my mamy inne reguły. To są dwa różne światy, świat polityków, którzy mają swoje programy polityczne, swoje oczekiwania w stosunku do wyborców czy raczej wiedzą, jakie są oczekiwania wyborców w stosunku do nich. Rozumiemy, że czasami te oczekiwania powodują takie, a nie inne zachowanie się posłów. Ale my nie mamy programów partyjnych, my nie mamy zbliżających się wyborów parlamentarnych, nie mamy tej presji wyborców. Natomiast mamy konstytucję, swoje doświadczenie życiowe i swój dorobek orzeczniczy Trybunału Konstytucyjnego i nie tylko Trybunału Konstytucyjnego, bo także innych trybunałów konstytucyjnych, a także sądów międzynarodowych. Studiujemy orzeczenia innych sądów konstytucyjnych, mamy stosowne służby, które w bardzo krótkim czasie potrafią nam dokonać analizy orzecznictwa. Od czasu do czasu sędziowie trybunału spotykają się jednak, a nawet i bezpośrednio, na różnego rodzaju konferencjach. Tutaj chciałbym oddać szczególny pokłon Komisji Weneckiej, która w ramach swojej działalności przy Radzie Europy organizuje bardzo często konferencje poświęcone właśnie problemom konstytucyjnym, na których to konferencjach pojawiają się sędziowie ze wszystkich europejskich sądów, a także pozaeuropejskich. Jest wtedy okazja, żeby dokonać wymiany doświadczeń, informować o swoich orzeczeniach.</u>
          <u xml:id="u-253.28" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Chciałbym tutaj też podkreślić, powiedzieć kilka słów na temat zupełnie bezprecedensowej, niemającej odniesienia współpracy z Sądem Konstytucyjnym Litwy. Jak tylko się ukształtował Sąd Konstytucyjny Litwy w 1993 r., jeszcze pan prof. Zoll jako prezes natychmiast zaproponował im pewną formę współpracy, która została przyjęta. Do dzisiaj każdego roku spotykamy się na bilateralnych konferencjach, raz na Litwie, raz w Polsce, gdzie informujemy się o orzeczeniach wydawanych w obydwu sądach i dyskutujemy o problemach, które wynikają z tego orzecznictwa. Moją ambicją było to, żeby tego rodzaju konferencje organizować także z sądem ukraińskim, z sądem gruzińskim. Tego rodzaju konferencja miała miejsce dwa miesiące temu w Warszawie; to też jest jakiś początek. Ostatnio byłem z wizytą oficjalną także w sądzie węgierskim; było to zresztą już chyba 10. bezpośrednie spotkanie sędziów naszych i węgierskich, oczywiście nie w pełnych składach. Zaproponowałem tam taką formę bilateralnej współpracy. Natomiast z tamtej strony pojawiła się bardzo interesująca propozycja współpracy w ramach trójkąta wyszehradzkiego; właściwie chyba trzeba by teraz już powiedzieć: czworokąta. W każdym razie z pewnością jest to doskonały pomysł i jednocześnie sprawa, którą nasze trybunały powinny w przyszłości rozwijać.</u>
          <u xml:id="u-253.29" who="#PrezesTrybunaluKonstytucyjnegoJerzyStepien">Zdaje się, że o sprawie komisji śledczej już wspominałem. W tej chwili toczą się narady, niebawem to orzeczenie zostanie wydane, nie potrafię jednak podać konkretnego terminu. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-253.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo panu prezesowi.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Informuję pana prezesa, że klubowi Lewicy chodziło o to, żeby wnioski, które kierowaliśmy w poprzedniej kadencji, można było zamienić natychmiast na ustawę, o ewidentnej niekonstytucyjności, uznawanej również przez ówczesną opozycję, przesądzić w Sejmie i przeprowadzić to. Ustawa o służbie cywilnej została skierowana do laski marszałkowskiej 7 miesięcy temu. Niestety, też nie mamy szczęścia, rozwiązanie, które uwalnia trybunał od orzekania, na razie nie może być przeprowadzone w parlamencie.</u>
          <u xml:id="u-254.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Bardzo serdecznie panu prezesowi dziękuję. Bardzo dziękuję i za pierwsze wystąpienie, i za bardzo głębokie odpowiedzi na pytania zadane przez posłów. Jeszcze raz dziękujemy za współpracę. Z wypowiedzi pana prezesa wynika wiele wniosków odnoszących się do działalności parlamentu, Komisji Ustawodawczej, odpowiedniej grupy posłów, która zajmuje się współpracą z Trybunałem Konstytucyjnym. Wszystko, co jest do zrobienia po naszej stronie w sensie formalnym, zostanie na pewno, mam taką nadzieję, poprawione.</u>
          <u xml:id="u-254.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Życzę panu prezesowi wszystkiego dobrego na nowej drodze życia. Życzę powodzenia w życiu publicznym, tak jak do tej pory. Wszystkiego dobrego.</u>
          <u xml:id="u-254.4" who="#komentarz">(Zebrani wstają, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-254.5" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-254.6" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Stwierdzam, że Sejm wysłuchał informacji o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-254.7" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Ogłaszam 3-minutową przerwę techniczną, aby pojawili się wszyscy miłośnicy piłki nożnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 26 do godz. 12 min 28)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Wznawiam obrady.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Rządowe sprawozdanie z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 (druk nr 380) wraz ze stanowiskiem Komisji Kultury Fizycznej i Sportu (druk nr 449).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu proszę ministra sportu i turystyki pana posła Mirosława Drzewieckiego.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Tylko się przygotuję, bo na pewno będę potrzebował wody, sprawa jest bardzo gorąca.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W dniu 31 marca 2008 r. przekazałem Wysokiej Izbie pisemne sprawozdanie o stanie przygotowań Polski do organizacji Euro 2012 w Polsce i na Ukrainie. Dzisiaj chciałbym przedstawić tzw. kamienie milowe tego przedsięwzięcia oraz, uzupełniając, rezultaty prac za okres kwiecień-maj 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Wszyscy pamiętamy, że 18 kwietnia 2007 r. Komitet Wykonawczy Unii Europejskich Związków Piłkarskich UEFA podjął decyzję o przyznaniu Polsce i Ukrainie prawa organizacji Euro 2012. Organizacja mistrzostw Europy w piłce nożnej będzie największym wydarzeniem organizacyjnym, biznesowym i w końcu sportowym w dotychczasowej historii Polski i Ukrainy. To jednocześnie wielka szansa na skok cywilizacyjny dla Polski. Wszystkie inwestycje, które zrealizujemy do czerwca 2012 r., będą służyły obecnym i kolejnym pokoleniom Polaków. W tym miejscu chciałbym podkreślić rzecz chyba najważniejszą, że przygotowania do Euro 2012, niezależnie od przekonań politycznych, to sprawa wszystkich Polaków.</u>
          <u xml:id="u-259.3" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Zacznę od oceny stanu przygotowań. Pierwszą ocenę stanu przygotowań Polski do turnieju przedstawiła UEFA w swoim raporcie obejmującym okres od 18 kwietnia, czyli od momentu przyznania Polsce i Ukrainie prawa organizacji, do 19 listopada 2007 r. Raport został opublikowany 25 stycznia 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-259.4" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">W punktach przedstawię zawartość raportu, a ponieważ raport zawiera niezależną ocenę UEFA, nie będę tego komentował. Po pierwsze, raport jest bardzo krytyczny, zawiera bardzo krytyczną ocenę stanu przygotowań. Według raportu wystąpiły istotne zagrożenia we wszystkich obszarach, zarówno dotyczących stadionów, jak i infrastruktury. Zarzucono nam brak struktury zarządzania projektem, brak koordynacji przygotowań i brak systemu spójnego raportowania. Na tej podstawie UEFA opracowała specjalny plan działań (action plan) w celu precyzyjnej koordynacji działań prowadzonych przez Polskę. W ramach wyżej wymienionego planu Polska została między innymi zobowiązana do regularnego raportowania UEFA aktualnego stanu przygotowań, ze szczególnym naciskiem na stan zaangażowania inwestycji stadionowych, obarczonych wysokim ryzykiem.</u>
          <u xml:id="u-259.5" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Harmonogram działań wyznaczony przez UEFA jest ściśle przestrzegany, a regularne raportowanie i profesjonalne zarządzanie projektem gwarantuje w tym wypadku spółka PL 2012. Spółka celowa PL 2012 została powołana przez panią minister Elżbietę Jakubiak, jak wynika z dokumentów sądowych, 19 października 2007 r., i ówczesna pani minister sportu i turystyki powołała prezesa, kilku koordynatorów. Spółka właściwie nigdy nie podjęła działalności operacyjnej. Koordynatorzy zatrudnieni byli w innych instytucjach, a obowiązki związane z przygotowaniami do Euro pełnili jako zadanie dodatkowe. Przy tak złożonym i wymagającym projekcie była to sytuacja nie do przyjęcia i prezes spółki zrezygnował z pełnionej funkcji w grudniu 2007 r. Jako minister sportu i turystyki objąłem urząd fizycznie 19 listopada, a od 1 stycznia 2008 r. podjąłem działania, żeby skompletować skład zarządzający spółki PL 2012.</u>
          <u xml:id="u-259.6" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Zadaniem tej spółki jest całościowa koordynacja procesu przygotowań do Euro 2012 przy wykorzystaniu najlepszych wzorców międzynarodowych, w tym doświadczeń krajów, które organizowały mistrzostwa świata i Europy. 18 lutego 2008 r. powołałem zarząd spółki PL 2012. To powołanie nastąpiło po selekcji spośród kilkudziesięciu kandydatów, którzy się zgłosili i których przesłuchiwałem w celu podjęcia decyzji, kto ma kierować tą spółką. 20 lutego 2008 r. podpisana została umowa między nowym zarządem, w skład którego wchodzą: prezes zarządu pan Marcin Herra, obecny tutaj również na sali; dwaj wiceprezesi: pan Andrzej Bogucki, którego dzisiaj nie ma, bo pracuje we Wrocławiu, i pan Rafał Kapler, który też jest na sali. Wszyscy są profesjonalnymi menedżerami, którzy zdobywali doświadczenie zawodowe w dużych międzynarodowych korporacjach. Zgodnie z umową o powierzeniu przedsięwzięć Euro 2012, zadaniem spółki jest koordynowanie i nadzorowanie przedsięwzięć Euro 2012 w rozumieniu ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-259.7" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Zarząd PL 2012 uruchomił działalność operacyjną spółki i rozpoczął rekrutację kluczowych pracowników z doświadczeniem biznesowym na czele z krajowymi koordynatorami obszarów merytorycznych oraz uaktywnił współpracę z UEFA i podmiotami zaangażowanymi w to przedsięwzięcie. Priorytetem podjętych przez PL 2012 działań było spełnienie formalnych wymogów ze strony UEFA dotyczących utrzymania harmonogramu działań przygotowawczych, szczególnie nadrobienia w tym względzie zaległości z roku 2007. W spółce oraz w miastach gospodarzach wprowadzono jako standard prac przygotowawczych profesjonalną metodologię zarządzania projektowego, a także doprowadzono do spójności standardów raportowych przekazywanych do UEFA szczególnie ze strony miast gospodarzy.</u>
          <u xml:id="u-259.8" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Tutaj mały tylko komentarz, bo ten pierwszy raport za okres od 18 kwietnia do 19 listopada 2007 r. był krytyczny, ale dla usprawiedliwienia tej sytuacji mogę tylko przypomnieć państwu, że to był czas, kiedy rzeczywiście zarówno w Polsce, jak i na Ukrainie mieliśmy do czynienia z przyśpieszonymi wyborami parlamentarnymi i w związku z tym cześć opóźnień wynikających z tego, co się wydarzyło, brała się z tego, że rzeczywiście kampania wyborcza i w Polsce, i na Ukrainie nie była czynnikiem, który poprawił jak gdyby naszą zdolność pochylania się nad tym projektem i pilnowania wszystkiego, co było niezbędne. Te opóźnienia siedmiomiesięczne, które wystąpiły, siłą rzeczy przeszły na czas następny i zmusiły nas do tego, żeby nadrabiać i przyspieszać.</u>
          <u xml:id="u-259.9" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">W strukturach spółki funkcjonuje już dzisiaj dziewięciu krajowych koordynatorów przygotowań do Euro 2012 odpowiedzialnych za dziewięć obszarów strategicznych, to jest: za bezpieczeństwo, własność intelektualną, za budowę stadionów, za transport drogowy, za lotniska, za zabezpieczenie medyczne, za hotele i zakwaterowanie, za obszar telekomunikacji i IT i za obszar promocji. Koordynatorzy ulokowani są we właściwych pionach kompetencyjnych spółki adekwatnie i logicznie do obszaru odpowiedzialności.</u>
          <u xml:id="u-259.10" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Przejdę teraz do kwestii związanych ze stadionami, czyli do tego, co jest najważniejsze, wydaje się, bo w zasadzie, mówiąc Euro, jeżeli nie będziemy mieli stadionów, to mówienie o całej reszcie jest w ogóle nieistotne. Warunkiem tego, żeby Euro odbyło się w Polsce i na Ukrainie, jest istnienie stadionów jako teatrów tego przedstawienia, które będzie tutaj wystawiane.</u>
          <u xml:id="u-259.11" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">6 marca 2008 r. odbyło się w Warszawie spotkanie z przedstawicielami miast, które zaprezentowały stan przygotowań. Podczas tego spotkania wszystkie 6 miast gospodarzy, czyli 4 miasta podstawowe plus dwa wtedy jeszcze rezerwowe, a już dziś alternatywne, raportowały, przedstawiały swoje projekcje stadionowe. Pierwszy raz w odniesieniu do tego projektu miasta mogły wzajemnie zobaczyć, jak siebie prezentują. Co z tego wynikło? Okazało się, że wystąpił brak spójności raportowania w takim stopniu, że ja jako minister sportu i turystyki wraz z przedstawicielami spółki mieliśmy wrażenie, że jest to prezentacja 6 różnych państw, które aplikują o jakieś zawody. Rzeczywiście wszystko to były różne państwa. Zaleciłem wówczas wprowadzenie jednolitego systemu raportowania dla wszystkich miast gospodarzy. Od 7 marca uruchomiona została ogólnopolska koordynacja zarządzania projektem stadionowym w 6 miastach, czyli w Gdańsku, Warszawie, Poznaniu, Wrocławiu, Chorzowie i Krakowie. Przeprowadzone zostały warsztaty z przedstawicielami miast gospodarzy, na których wdrożono jeden system i jedną metodologię prac przygotowawczych oraz spójną formę raportowania i prezentacji dla UEFA.</u>
          <u xml:id="u-259.12" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Od tego czasu spotkania z miastami odbywają się raz w miesiącu. Pierwsze, wspomniane już, miało miejsce 6 marca w Warszawie, drugie odbyło się 7 kwietnia w Gdańsku, trzecie - 12 maja w Poznaniu. Następne spotkanie planowane jest na czerwiec we Wrocławiu.</u>
          <u xml:id="u-259.13" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Każde kolejne spotkanie przebiega sprawniej dzięki wprowadzonej metodologii opartej na wprowadzeniu spójnych harmonogramów działań, przygotowaniu całościowego planu przedsięwzięć w formie tzw. masterplanu, weryfikacji planów budżetowych sfinansowania budowy lub modernizacji stadionów oraz przejęciu systemu monitorowania i zarządzania ryzykami projektowymi.</u>
          <u xml:id="u-259.14" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Masterplan to harmonogram przedsięwzięć infrastrukturalnych związanych z organizacją Euro 2012 obejmujący przedsięwzięcia inwestycyjne i organizacyjne w następujących obszarach infrastrukturalnych: hotele, centra pobytowe, porty lotnicze, transport, a także kwestie związane z zabezpieczeniem medycznym, jak i bezpieczeństwem. Harmonogram ten został przygotowany jako narzędzie wspomagające efektywne zarządzanie w obszarze projektów infrastrukturalnych na bazie danych zgromadzonych i przygotowanych przez miasta gospodarzy i miasta alternatywne. Jest on zapisem wszystkich dostępnych danych według stanu informacji o projektach inwestycyjnych, umożliwiającym sprawne monitorowanie postępu prac i śledzenie zaawansowania stanu realizacji poszczególnych zadań inwestycyjnych z wykorzystaniem harmonogramu, w ścisłej współpracy z miastami gospodarzami oraz miastami alternatywnymi.</u>
          <u xml:id="u-259.15" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Przygotowany został również spójny plan realizacji inwestycji stadionowych, określający harmonogram prac budowlanych i modernizacyjnych na poszczególnych stadionach, który, zaznaczam, realizowany jest w 100 procentach. I tak, modernizacja stadionów w Chorzowie, Krakowie i Poznaniu zostanie zakończona według tego planu do połowy roku 2010, a budowa nowych stadionów w Gdańsku i Wrocławiu będzie trwała do końca 2010 r. Stadion narodowy w Warszawie musi być natomiast ukończony do połowy roku 2011.</u>
          <u xml:id="u-259.16" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Zostały też uzgodnione finalnie pojemności poszczególnych stadionów oraz wartość i źródła ich finansowania. W 1/3, przypominam, współfinansowanie następuje z budżetu państwa, a stadion narodowy jest w całości ujęty w wieloletnim planie inwestycyjnym.</u>
          <u xml:id="u-259.17" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli jesteśmy przy temacie stadionów, od razu odniosę się do raportu UEFA - rocznicowego, bo z 18 kwietnia 2008 r. To był raport zrobiony po wizycie przedstawicieli i specjalistów UEFA w dniach 3-4 kwietnia w Polsce i na Ukrainie. Przedstawiciele UEFA podczas warsztatów stadionowych w tych dniach stwierdzili bardzo wyraźny postęp przygotowawczych prac stadionowych, co zostało odnotowane w raporcie UEFA z 18 kwietnia 2008 r. Zmniejszono też poziom ryzyka w kilku przypadkach. Poziom ryzyka w przypadku realizacji inwestycji stadionowych w Poznaniu i we Wrocławiu został obniżony o jeden poziom (z wysokiego na średni), rozbudowa stadionu w Krakowie jest realizowana zgodnie z planem bez większego ryzyka.</u>
          <u xml:id="u-259.18" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pomimo że UEFA docenia obecnie, że zarządzanie przygotowaniem stadionu narodowego jest prowadzone bardzo dobrze, nadal wskazuje na bardzo wysokie ryzyko. Do tej oceny dodam tylko słowo komentarza. Rzeczywiście stadion narodowy w Warszawie i spółka NCS, która organizuje budowę stadionu, zajmuje się jego budową, działa bardzo sprawnie i dobrze. Jest to budowa najtrudniejsza ze wszystkich stadionowych w Polsce, po pierwsze, z racji położenia: nie jest on budowany na zielonej trawie, na płaskim terenie tylko w niecce, trzeba częściowo usuwać rzeczy naniesione w przeszłości, a po drugie, ze względu na ogrom tego przedsięwzięcia, które jest zdecydowanie większe nie tylko z powodu pojemności, ale też wielofunkcyjności. Poza tym chodzi o zadania, jakie będzie wypełniał ten stadion po mistrzostwach, bo to jest jedyny stadion bez przypisanego klubu piłkarskiego. Wszystkie inne stadiony, które budujemy, mają je, czyli stadion w Krakowie będzie dla Wisły Kraków, w Gdańsku - dla Lechii Gdańsk, w Poznaniu - dla Lecha, a we Wrocławiu - dla Śląska.</u>
          <u xml:id="u-259.19" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Warszawa jest w takiej sytuacji, że jest tu budowany stadion narodowy, najdroższy i najpiękniejszy. Będzie spełniał funkcję gospodarza stadionowego w czasie meczów reprezentacji, może innych spotkań piłkarskich parę razy w roku, dlatego żeby mógł się utrzymać, dobrze działać, służyć Polakom i warszawiakom, musi być inaczej zbudowany niż wszystkie inne. Z tego powodu ryzyko jest tu w dalszym ciągu najwyższe.</u>
          <u xml:id="u-259.20" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Do 18 kwietnia 2008 r. ryzyko związane z budową stadionu w Gdańsku było oceniane jako wysokie z uwagi na brak potwierdzenia finansowania oraz konieczną dodatkową ekspertyzę gruntu. W tym tygodniu spółka PL 2012, reprezentując miasta na spotkaniu z UEFA, przedstawiła konieczne i wymagane dokumenty w przypadku Gdańska, co powinno pozytywnie wpłynąć na ocenę ryzyka.</u>
          <u xml:id="u-259.21" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Ostatnie tygodnie to również bardzo intensywna praca związana ze stadionem w Chorzowie. Jeszcze w marcu nie było potwierdzenia, że pomimo modernizacji stadion ten spełni wymogi stawiane stadionom, na których odbywają się mistrzostwa Europy. Dzisiaj dzięki profesjonalnej współpracy mamy potwierdzenia i dokumenty, co oznacza, że wcześniejsze bardzo wysokie ryzyko związane z tym stadionem ma szansę w perspektywie się obniżyć, dzięki czemu Chorzów ma szansę być miastem gospodarzem Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-259.22" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">UEFA podkreśla profesjonalizm i efektywność wprowadzonego przez spółkę jednolitego systemu sprawozdawczego i zarządzającego dla wszystkich 6 miast gospodarzy. To są cytaty z raportu UEFA: kierowanie projektem i system sprawozdawczy wdrożony przez spółkę ministra sportu i turystyki PL 2012 powinien służyć jako punkt odniesienia i dobry pomost do opracowania najlepszych procedur dla narodowej agencji ukraińskiej, aby uzyskać spójne oraz wysokiej jakości zarządzanie i relacjonowanie dla wszystkich projektów stadionowych. To jest ukłon w stronę Polski i sugestia, żeby przyjaciele ukraińscy, którzy wspólnie z nami organizują mistrzostwa i działają w ramach tego projektu, przychylili się do rozwiązana polskiego, które wydaje się być skuteczne i dobrze działające. Ze swojej strony mogę powiedzieć, że jeżeli chodzi o zapytania przedstawicieli UEFA, to jesteśmy zawsze do dyspozycji. Jeżeli trzeba służyć jakąś pomocą, czy udostępnić informacje o tym, co robimy w Polsce dla partnera, jakim jest Ukraina, to jesteśmy na to otwarci.</u>
          <u xml:id="u-259.23" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o spotkania robocze z przedstawicielami UEFA, to, proszę państwa, na przestrzeni ostatnich trzech miesięcy, czyli marca, kwietnia i maja - ponieważ akurat jest tak, że dzisiaj mamy koniec maja - odbyło się 35 takich spotkań. Łatwo policzyć, jeżeli weźmie się pod uwagę liczbę ok. 60 dni roboczych, że z UEFA spotykamy się i pracujemy częściej niż co drugi dzień. W zasadzie można by powiedzieć, że nad tym projektem już, mimo że do finału zostały jeszcze 4 lata, współpracujemy z UEFA codziennie.</u>
          <u xml:id="u-259.24" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Chciałbym poruszyć kwestię możliwych zagrożeń, które mogą wystąpić. Dla projektów stadionowych wyższego ryzyka kolejne 3 miesiące będą najbardziej istotne. Oczywiście wszystko to, co robimy, jest zgodne z zapisami, z harmonogramem. W zasadzie, jeżeli utrzymamy to tempo, nie powinniśmy mieć obaw, nie powinniśmy się denerwować, że się coś wydarzy. Chodzi natomiast tylko o przypomnienie, że w tych projektach, szczególnie dotyczących stadionów wysokiego ryzyka, każdy dzień ma znaczenie i nie można żadnego dnia zmarnotrawić.</u>
          <u xml:id="u-259.25" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">UEFA zwraca też uwagę na bardzo czasochłonne procedury wymagane przez prawo zamówień publicznych, które obowiązują w każdej fazie wdrażania inwestycji. Dotyczy to wszystkich procedur, ponieważ chodzi o wybór konsultanta, projektanta, wykonawcy. Te procedury zajmują minimum 90 dni.</u>
          <u xml:id="u-259.26" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">UEFA zwraca też uwagę na to, że zarówno w Polsce, jak i na Ukrainie brakuje wystarczających i odpowiednich zasobów ludzkich, co stanowi też poważne ryzyko. Antycypując taki sposób widzenia Polski i Ukrainy - przy projekcie jednak nieporównywalnym do projektu np. austriacko-szwajcarskiego, bo przecież obszary są w ogóle nieporównywalne - współpracujemy z ludźmi, którzy zajmowali się organizacją Euro w Austrii, Szwajcarii, czy mistrzostw świata w Niemczech, Portugalii czy Belgii i Holandii. Tak więc jesteśmy otwarci na konsultacje, rady ludzi, którzy mają doświadczenie projektowe.</u>
          <u xml:id="u-259.27" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Chciałbym jeszcze podkreślić, że UEFA zwraca też wyraźnie uwagę na to, że wypracowana przez obecną ekipę struktura zarządzania pozwala na pełną kontrolę procesu przygotowań. Ja jako minister sportu dzięki swoim spółkom mam taką świadomość i pewność, że panuję nad tym całym procesem i na co dzień wiem o wszystkim, co się dzieje. Według mnie zostało to dobrze zorganizowane.</u>
          <u xml:id="u-259.28" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Wyznaczony przez UEFA plan działania jest przestrzegany co do dnia. Nie ma żadnych, nawet najmniejszych opóźnień w przekazywaniu informacji. UEFA też to odnotowuje i podkreśla znaczący postęp w każdej kwestii, jeżeli chodzi o przygotowania i aktywne zaangażowanie ze strony polskiego rządu. Takie są słowa szefa komitetu sterującego UEFA pana Davida Taylora. Zostały one wypowiedziane m.in. 18 kwietnia 2008 r., po tym rocznicowym spotkaniu. Takie słowa bardzo cieszą, ponieważ są świadectwem tego, że w ciągu ostatnich kilku miesięcy, można powiedzieć zdobyliśmy już narzędzia, chodzi mi o NCS, który dobrze działa, o spółki w miastach, które zostały ustanowione przez spółkę PL 2012. W tej sytuacji bardzo dziękuję panom, którzy zarządzają tym projektem, ponieważ udało się zmienić sposób pracy tych instytucji. Działają rzeczywiście na poziomie europejskim, a nie tak przypadkowo i chaotycznie, przypominając jakby miotanie się ludzi zagubionych we mgle.</u>
          <u xml:id="u-259.29" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Teraz jeżeli chodzi o poszczególne stadiony. Budowa stadionu narodowego w Warszawie - rzecz priorytetowa, najważniejsza, bo to jest stadion otwarcia, eliminacji, ćwierćfinałów, półfinałów, a nie wiadomo, może jeszcze czegoś więcej. Pojemność, państwo pamiętacie, 55 tys., termin rozpoczęcia inwestycji - styczeń 2009 r., ale ja to zmieniam, od razu powiem, co się dzieje na tym stadionie, bo ten stadion jest szczególnym stadionem. I tak w dniu 15 listopada została podpisana przez panią minister Jakubiak umowa o powierzeniu spółce celowej zadań związanych z przygotowaniem i wykonywaniem przedsięwzięć Euro 2012 pomiędzy ministrem, czyli panią minister wtedy, i Narodowym Centrum Sportu. Cztery dni później, to był pierwszy dzień mojego urzędowania w ministerstwie jako ministra sportu i turystyki, podjąłem od razu pewne decyzje. Pierwsza decyzja, jaką podjąłem, to było zlecenie badań geotechnicznych mających na celu określenie miejsca budowy stadionu - chodziło o ocenę ryzyka związanego z posadowieniem stadionu w niecce dawnego Stadionu Dziesięciolecia. 10 dni później, 29 listopada, po szerokiej analizie dokonałem wyboru projektanta stadionu. Tym projektantem została firma JSK Architekci. Niemieckie konsorcjum JSK, które zaprojektuje stadion narodowy w Warszawie, to firma bardzo znana w świecie, ma duże doświadczenie w projektowaniu stadionów, m.in. zaprojektowała pięć stadionów w Niemczech na mistrzostwa świata, cztery na mistrzostwa świata 2010 r. w RPA i wiele innych obiektów. Uważam, że wybór o tyle był istotny, że tutaj unikaliśmy ryzyka - nie daliśmy zlecenia komuś, kto nie miał doświadczenia, jeżeli chodzi o projektowanie stadionów.</u>
          <u xml:id="u-259.30" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">17 grudnia 2007 r. zgodnie z procedurami zamówienia publicznego została podpisana umowa z konsorcjum JSK Architekci spółka z o.o. wraz z GMP International GmbH, Schlaich Bergermann und Partner GmbH. Wiedzieliśmy już wtedy, że mamy projektanta, z którym dogadaliśmy się co do ceny i ustaliliśmy wszystkie terminy.</u>
          <u xml:id="u-259.31" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">W dniu 17 grudnia, po analizie wyników badań geotechnicznych oraz środowiskowych przeprowadzonych w niecce stadionu, na jego koronie oraz błoniach, podjąłem też jako minister sportu i turystyki decyzję o lokalizacji stadionu narodowego w niecce Stadionu Dziesięciolecia w Warszawie oraz decyzję o przygotowaniu programu komercyjnego i marketingowego dla stadionu - planu funkcjonalności.</u>
          <u xml:id="u-259.32" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Teraz kalendarium wydarzeń, jeżeli chodzi o stadion narodowy - to, co się działo w ostatnich miesiącach. Dnia 15 kwietnia uzyskaliśmy warunki przyłączeniowe infrastruktury (telefony, gaz, woda, ścieki i c.o.). Dnia 12 maja rozpoczęło się próbne palowanie, które zakończy się mniej więcej 15 czerwca (126 pali); podkomisja miała wczoraj okazję obejrzeć prace, które się odbywają na stadionie narodowym. Dzisiaj został ogłoszony przetarg na zasadnicze palowanie, czyli to palowanie, na które będzie się składało pewnie 2 tys. pali, być może 1700. To wszystko będzie zależało od wyników badań tego palowania próbnego, bo może się okazać, że zamiast 2 tys. wystarczy 1600 pali. To z kolei będzie się przekładało i na czas, i na koszty budowy stadionu.</u>
          <u xml:id="u-259.33" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Teraz dodatkowo podaję informację o tym, że ministerstwo, jeżeli chodzi o stadion narodowy, rozpisało konkurs architektoniczny wspólnie z miastem stołecznym Warszawą na zagospodarowanie terenów wokół stadionu. To jest największy projekt architektoniczny w powojennej Polsce, dotyczy kilkudziesięciu hektarów wokół stadionu. Finał w odniesieniu do tego projektu i decyzje komisji konkursowej będą miały miejsce 4 czerwca o godz. 12, w środę. Serdecznie wszystkich państwa zapraszam. Tam będziecie mieli okazję zobaczyć, jak będzie w tym miejscu wyglądała Praga. Będzie to nowa część Warszawy, nowe city praskie. Praga pewnie ze względu na stadion powinna się nazywać City Praga Stadion czy coś takiego. Ale myślę, że prażanie i warszawiacy sami zdecydują, jak to piękne, przepiękne miejsce będzie się nazywało.</u>
          <u xml:id="u-259.34" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o następne terminy, to dnia 15 czerwca nastąpi przekazanie projektu do uzyskania pozwolenia na budowę. Dnia 16 czerwca NCS złoży dokumentację do pozwolenia na budowę. Dnia 27 czerwca chcemy uzyskać pozwolenie na budowę stadionu. W dniach 18 lipca - 20 września odbędzie się przetarg na palowanie główne i wzmocnienie terenu, czyli prace ziemne. W dniach 1 września - 30 listopada będą postępowania prekwalifikacyjne do przetargu na głównego wykonawcę stadionu. Najpóźniej dnia 1 października nastąpi podpisanie umowy na palowanie główne i wzmocnienie terenu. W miesiącach październik 2008 r. - kwiecień 2009 r. prace wykonawcze dotyczące palowania i wzmocnienia terenu powinny zostać zakończone. Dnia 1 grudnia 2008 r. rozpocznie się przetarg na głównego wykonawcę. Dnia 10 grudnia - zakończenie projektu stadionu łącznie z projektami szczegółowymi.</u>
          <u xml:id="u-259.35" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Tyle, jeżeli chodzi o stadion narodowy. Dużo czasu mu poświęciłem, dlatego że jest to wyjątkowy projekt. Mogę państwu również każdy następny stadion tak samo opisać i powiedzieć o nim, ale myślę, że państwo możecie sięgnąć do sprawozdania. Poza tym złożę to na ręce pana marszałka, więc jak ktokolwiek z państwa będzie chciał wiedzieć, jakie jest kalendarium dotyczące Gdańska, Wrocławia, Chorzowa, Poznania, Krakowa, to sięgniecie do tego i będziecie mieli pełny ogląd sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-259.36" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Kolejna strasznie ważna sprawa to centra pobytowe. Polska jako współgospodarz Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012 ma obowiązek przedstawienia co najmniej 16 lokalizacji centrów pobytowych i baz treningowych. Reprezentacje narodowe uczestniczące w turnieju finałowym mają swobodę wyboru zakwaterowania i infrastruktury treningowej. A zatem UEFA, decydując o tym, które centra pobytowe będą do tej 16-tki zakwalifikowane, nie daje żadnych gwarancji, że jakiekolwiek z tych centrów zostanie wybrane przez reprezentacje narodowe. Niemniej ten wymóg jest bardzo ważny. W związku z tym my to robimy i przygotowujemy.</u>
          <u xml:id="u-259.37" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">W pierwszym etapie 26 lutego powstał zespół składający się z przedstawicieli ministra sportu i turystyki, spółki celowej ministra, czyli PL.2012, Polskiego Związku Piłki Nożnej oraz Unii Metropolii Polskich. W wyniku konkursu spłynęło ponad 150 propozycji lokalizacji. Z tych lokalizacji została wyłoniona wstępna lista 110. Na początku było 99, później 11 uzupełniło brakujące wymagania. Te 110 propozycji drogą elektroniczną z przewodnim pismem, zgodnie ze zobowiązaniem, zostało przekazanych 29 lutego do UEFA.</u>
          <u xml:id="u-259.38" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Po tym etapie kolejnym zarządzeniem ministra sportu została powołana nowa komisja, żeby zweryfikować te 110 propozycji, uszczegółowiając poszczególne pytania. Przy tak dużym zainteresowaniu centrami pobytowymi i treningowymi uznaliśmy bowiem i podjęliśmy decyzję, że żadne z centrów pobytowych nie będzie współfinansowane z budżetu państwa. Centra pobytowe, które będziemy wskazywali, to będą centra pobytowe, które będą miały albo prywatnych inwestorów, albo gminnych, czyli tutaj budżet państwa w żadnym wypadku nie będzie zaangażowany.</u>
          <u xml:id="u-259.39" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">I teraz tak. Dzisiaj selekcjonujemy to wszystko, a od 5 maja są składane wizyty studyjne w poszczególnych ośrodkach w celu ostatecznego sprawdzenia wiarygodności realizacji inwestycji i nadania punktacji wynikającej z określonego w zarządzeniu sposobu naliczania punktów. Planujemy, że do dnia 13 czerwca będzie przygotowana lista z propozycjami centrów pobytowych, która zostanie wysłana do UEFA, a uwzględniane będą przede wszystkim obiekty istniejące. Tu uwaga na marginesie - nasi przedstawiciele jeżdżą w Polskę, i okazuje się, czego do końca nie mieliśmy świadomości, że istnieje dosyć dużo dobrych miejsc, które nadają się jeszcze, jeżeli zostaną wykonane pewne dodatkowe rzeczy, na centra pobytowe już teraz. W przypadku obiektów planowanych lub projektowanych konieczne będzie przedstawienie przez wnioskodawców stosownych dokumentów poświadczających stan realizacji projektu. To będą dokumenty typu: zezwolenie na budowę, potwierdzenie źródeł finansowania i notarialne oświadczenie inwestora o terminie zrealizowania inwestycji, a ten termin to początek 2010 r., oraz oświadczenie o posiadaniu operatora hotelowego. Spełnienie przez wnioskodawców dokładnie określonych wymogów przez UEFA i ocena poprzez czytelny algorytm będą decydowały o zakwalifikowaniu na listę centrów pobytowych rekomendowanych dla UEFA.</u>
          <u xml:id="u-259.40" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Po zrealizowaniu tego drugiego etapu weryfikacji przygotowana będzie przez Ministerstwo Sportu i Turystyki nowelizacja rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012. Inwestycje związane z budową lub rozbudową obiektów wchodzących w skład wybranych centrów pobytowych nie będą, jak już powiedziałem, finansowane ze środków budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-259.41" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Zgodnie z wymogami ostatecznymi weryfikatorem centrów pobytowych będzie komisja UEFA. Bardzo więc proszę wszystkich, którzy błagają, żeby ministerstwo ich wpisywało na listę, o zrozumienie, że my naprawdę nie będziemy decydentami w tej sprawie. Od decyzji UEFA nie będzie przysługiwało żadne odwołanie. UEFA również mówi o tym, że nie daje żadnych gwarancji, że reprezentacja narodowa wybierze rekomendowany przez UEFA ośrodek. Termin podjęcia ostatecznych decyzji zostanie określony przez UEFA w trakcie pobytu studyjnego planowanego zaraz po Euro 2008.</u>
          <u xml:id="u-259.42" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o pozostałe obszary infrastrukturalne, to bardzo ważną sprawę są hotele i zakwaterowanie. Co do tych obszarów - też będę skracał tę informację, bo jest bardzo długa - to mogą powiedzieć, że dzisiaj UEFA podniosła wymogi głównie, jeżeli chodzi o ilość miejsc w hotelach pięcio- i czterogwiazdkowych, ale także w trzygwiazdkowych. Po bilansie zrobionym przez spółkę i miasta mamy taką sytuację, że na przykład jeżeli chodzi o deficyt miejsc hotelowych dla VIP-ów, czyli w hotelach cztero-, pięciogwiazdkowych, to w Gdańsku jest to 300 miejsc hotelowych, w Poznaniu deficyt jest największy, ten vipowski, i wynosi około 1100 miejsc hotelowych, a w Warszawie deficyt pokoi hotelowych dla VIP-ów to jest około 300 miejsc dzisiaj. Wrocław - proszę słuchać - ma wystarczającą liczbę pokoi dla VIP-ów. Następna sprawa to Kraków i Chorzów. W związku zasadą, że miasta, które dzielą dwie godziny drogi, mogą się uzupełniać, Kraków dzisiaj zgodnie z wymogami UEFA ma nadwyżkę pokoi hotelowych dla VIP-ów, i, co się z tym łączy, Chorzów również ma nadwyżkę pokoi hotelowych dla VIP-ów, bo występuje razem z Krakowem. Związek krakowsko-chorzowski jest o tyle owocny i pożyteczny, że i Chorzów, i Kraków mają nadwyżkę. Tak że ci wszyscy, którzy myśleli, że w Polsce w dalszym ciągu trzeba z niedźwiedziami gdzieś mieszkać, na ulicy spać, byli w błędzie.</u>
          <u xml:id="u-259.43" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o lotniska, to w maju 2008 r. odbyły się wizytacje lotnisk w Warszawie, Gdańsku, Poznaniu, Wrocławiu, Katowicach i Krakowie, w których uczestniczył krajowy koordynator do spraw lotnisk i przedstawiciele UEFA. Zostały przez stronę polską przedstawione realistyczne plany rozbudowy lotnisk w celu osiągnięcia określonych przepustowości w roku 2012, których realizacja będzie na bieżąco monitorowana przez spółkę oraz oczywiście przez UEFA. UEFA na początek czerwca br. szykuje raport dotyczący lotnisk.</u>
          <u xml:id="u-259.44" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Ponadto w maju br. odbyły się z udziałem przedstawicieli UEFA wizytacje kilkunastu lotnisk wojskowych i byłych lotnisk wojskowych w celu sprawdzenia możliwości ich wykorzystania jako lotnisk zapasowych i miejsc parkowania pustych samolotów. Raport w tej sprawie również będzie przygotowany na początku czerwca. Dziś najlepszą sytuację, jeśli chodzi o przepustowość, ma lotnisko w Warszawie, co znalazło swoje odzwierciedlenie w raporcie UEFA z kwietnia 2008 r. Sytuacja lotniska została poprawiona szczególnie przez oddanie do użytku Terminalu 2 na Okęciu, a jeszcze lepsza sytuacja byłaby w wypadku wybudowania lotniska w Modlinie.</u>
          <u xml:id="u-259.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-259.46" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o sferę IT i telekomunikacji, zadania związane z przygotowaniem Polski do obsługi mistrzostw Europy w dziedzinie IT i telekomunikacji są jednym z najbardziej krytycznych zagadnień dla sukcesu medialnego imprezy. W zakresie tego obszaru prace koordynowane są przez krajowego koordynatora do spraw IT i telekomunikacji i wszystkie działania realizowane są zgodnie z terminami, a nawet przed terminami wymaganymi przez UEFA.</u>
          <u xml:id="u-259.47" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o własność intelektualną, to jest wystąpienie z inicjatywą powołania wymienianego w gwarancjach złożonych w fazie kandydackiej komitetu ochrony praw, w skład którego wchodzić będą przedstawiciele poszczególnych resortów. Nastąpiło już rozpoczęcie prac nad aktem prawnym zapobiegającym działaniom marketingu pasożytniczego w kontekście Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-259.48" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o bezpieczeństwo, są przygotowywane projekty edukacyjno-szkoleniowe dotyczące bezpieczeństwa Euro 2012 w celu wdrożenia długofalowych programów edukacyjno-szkoleniowych, takich jak praca pedagogiczna z kibicami i wiele innych.</u>
          <u xml:id="u-259.49" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Inwestycje z zakresu transportu związane z organizacją UEFA Euro 2012 - tu patrzę na posła Piechocińskiego, bo to go będzie nudziło, bo on to wszystko wie, ma to wszystko w głowie. Ze względu na przyznanie Polsce i Ukrainie prawa do tej organizacji Euro 2012 dokonano w Polsce weryfikacji terminów realizacji inwestycji z zakresu transportu, które przewidywane były do realizacji przy wsparciu z funduszy unijnych w latach 2007-2013. Weryfikacja planów polegała na nadaniu priorytetu inwestycyjnego tym inwestycjom, których realizacja istotna jest dla zapewnienia obsługi mistrzostw. Prace związane z przygotowaniem i realizacją tych projektów będą prowadzone w pierwszej kolejności, tak aby było możliwe ukończenie najważniejszych elementów do roku 2012, tak naprawdę do połowy roku 2012.</u>
          <u xml:id="u-259.50" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Ministerstwo Infrastruktury pełni rolę instytucji pośredniczącej dla Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝. W ramach tego programu na sektor transportu przeznaczone jest około 19,5 mld euro z Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Środki te zostały przeznaczone na sfinansowanie projektów mających kluczowe znaczenie dla stworzenia w Polsce funkcjonalnego systemu transportowego. Większość inwestycji przewidzianych do realizacji jest również ściśle powiązana z koniecznością zapewnienia obsługi mistrzostw Europy w piłce nożnej.</u>
          <u xml:id="u-259.51" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o inwestycje drogowe, szybko tutaj przeczytam tę listę. Podstawowym zadaniem w zakresie budowy dróg w związku z Euro 2012 jest stworzenie podstawowej siatki połączeń między największymi aglomeracjami miejskimi w kraju, ze szczególnym oczywiście uwzględnieniem miast organizatorów.</u>
          <u xml:id="u-259.52" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">I teraz kilometraż. Mogę tylko przypomnieć, że jeżeli chodzi o ˝Program budowy dróg krajowych 2008-2012˝, autostrady - 906 km, drogi ekspresowe -2101 km, razem mamy wybudować 3007 km dróg szybkiego ruchu i autostrad. Są to dane z GDDKiA.</u>
          <u xml:id="u-259.53" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Autostrady. To państwo wiecie, że głównie są to: A1 odcinek Gdańsk-Łódź-Katowice-granica państwa; A2 granica państwa-Poznań-Warszawa; A4 granica państwa-Wrocław-Kraków-Rzeszów-granica państwa.</u>
          <u xml:id="u-259.54" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Odcinki dróg ekspresowych - S1, S2, S3, S5, S7, S8, S17, S19 i S69.</u>
          <u xml:id="u-259.55" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeśli chodzi o koleje, to plany modernizacyjne do 2012 r. obejmują około 1200 km linii, w tym najistotniejsze dla Euro 2012 ciągi: E65 Warszawa-Gdynia, Warszawa-Poznań, E30 Warszawa-Kraków oraz Rzeszów-granica państwa, E59 Wrocław-Poznań, połączenie CMK z Krakowem (Psary-Kozłów-Kraków), a także dojazdy do portów lotniczych - Warszawa, Kraków, Katowice.</u>
          <u xml:id="u-259.56" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Inwestycje na liniach kolejowych. W obszarze infrastruktury kolejowej największa ilość środków zostanie przeznaczona na przebudowę linii o podstawowym znaczeniu w przewozach krajowych i międzynarodowych. Linie zostaną zmodernizowane tak, aby możliwe było na nich przeprowadzenie ruchu z prędkością 160 km/h dla konwencjonalnego taboru oraz 200 km/h dla taboru z wychylnym pudłem.</u>
          <u xml:id="u-259.57" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Najważniejsze zadanie związane z inwestycjami istotnymi dla Euro 2012 to aspekty legislacyjne, czyli specustawa. Ja jako gospodarz tego wszystkiego mam już zgłoszenia od ministra infrastruktury, od miast gospodarzy. Te wszystkie sprawy zostaną zebrane, złożone i to będzie przeprowadzone.</u>
          <u xml:id="u-259.58" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">I żeby to skrócić, gdyż będziemy pracować nad tym w komisji, a to będzie się dopiero działo, to teraz chcę państwa wprowadzić w materię rozporządzenia z 12 października 2007 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012. Państwo pamiętacie, że poprzedni minister wnosił o budowę sześciu stadionów, mostu pieszo-rowerowego na rzece Wiśle w Warszawie i centrum handlowego w Warszawie. Nowelizacja tego rozporządzenia zgodnie z zapowiedzią nastąpi do końca czerwca. Chcę powiedzieć, jaka jest teraz sytuacja. Do stycznia 2008 r. do Ministerstwa Sportu i Turystyki napłynęło około tysiąca propozycji przedsięwzięć Euro 2012. Zwróciłem się do miast o wyselekcjonowanie spośród nich tylko tych przedsięwzięć, które są absolutnie niezbędne do przeprowadzenia turnieju. Powód, dlaczego? Ustaliliśmy ryzyka, jakie mogą tu wystąpić. Jednym z ryzyk, które mogą wystąpić, przy tak wielkim froncie inwestycyjnym, jaki będzie w Polsce prowadzony przez najbliższe 4-5 lat, jest to, że może zabraknąć i siły roboczej, i możliwości przerobowych. W związku z tym byłoby bardzo nieracjonalne, żeby równolegle budować inwestycje, które nie mają kluczowego znaczenia dla Euro 2012, ponieważ moglibyśmy wtedy mieć kłopoty z realizacją przedsięwzięć w obszarach niezbędnych. Dlatego ta specyfikacja wspólnie ustalona, międzyresortowo i z miastami, doprowadziła do sporządzenia nowego wykazu, który zawiera według stanu na dzisiaj 93 pozycje dotyczące zadań inwestycyjnych zgłoszonych przez władze samorządowe, wojewodów oraz spółkę PL.2012.</u>
          <u xml:id="u-259.59" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">23 kwietnia br. projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniający rozporządzenie w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012 został przekazany do konsultacji międzyresortowych oraz z partnerami społecznymi, czyli przedstawicielami miast organizatorów i spółek.</u>
          <u xml:id="u-259.60" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Konsultacje zostały już zakończone - taką informację państwu przekazuję - i rozporządzenie jest gotowe. W najbliższy wtorek 3 czerwca ten projekt zostanie przedstawiony do zaopiniowania na posiedzeniu komitetu organizacyjnego, a następnie przekazany Radzie Ministrów do uchwalenia. Rozporządzenie będzie podlegało dalszym zmianom po decyzjach rządu i jednostek samorządu terytorialnego o przygotowaniu kolejnych przedsięwzięć Euro 2012, w tym w szczególności, o czym mówiłem wcześniej, przedsięwzięć rozszerzonych o centra pobytowe. Będzie to zrobione do połowy 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-259.61" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeszcze tylko jedna uwaga na marginesie, to informacja też dla pani przewodniczącej Komisji Kultury Fizycznej i Sportu. W ramach uzgodnień z miastami gospodarzami doszliśmy do wniosku, dostaliśmy taką sugestię, żeby z tego pierwotnego rozporządzenia, z ośmiu przedsięwzięć, zadań skreślić jedno na wniosek Warszawy, a mianowicie most pieszo-rowerowy na rzece Wiśle w Warszawie. Tego nie ma. Wycofujemy się z tego na skutek tego, że nikt, kto obsługuje projekt warszawski, NCS itd., nie jest w stanie wymyślić, do czego on miałby służyć i jak racjonalnie można by wyjaśnić, że warto ponieść tak wysokie nakłady na tę imprezę.</u>
          <u xml:id="u-259.62" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Teraz następna strasznie ważna sprawa. Ona jest istotna również dla tych miast, które są dzisiaj miastami alternatywnymi, czyli mówię o Krakowie i Chorzowie. Państwo wiecie, że stanąłem przed takim faktem, iż my wiemy, jak mają być finansowane poszczególne stadiony. Rząd podjął decyzję, że jeśli chodzi o 4 podstawowe miasta, będzie dofinansowanie w wysokości 33%. Wygląda to w ten sposób, że jeśli chodzi o Warszawę, pełen koszt jest z budżetu państwa - 1220 mln zł, bo taki jest szacunek, Wrocław - kwota dofinansowania 110 mln zł, Poznań - kwota 110 mln zł minusowana o dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, z którego Poznań dostał już 21,5 mln zł, i Gdańsk, który miał kwotę dofinansowania 144 mln zł. To wszystko było według wyliczonego w określony sposób algorytmu: wszystkie te miasta zgodnie z tym, jakie są przepisy UEFA, dostawały, średnio licząc, 1000 euro do krzesełka, żeby było uczciwie i sprawiedliwie.</u>
          <u xml:id="u-259.63" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Teraz, proszę państwa, okazało się, że jeżeli chodzi o stadion narodowy w Warszawie, na ten stadion dzisiaj było tylko zapisane 60 mln zł w projekcie budżetu 2008 r., a to wszystko, co jest resztą, czyli tym prawdziwym ogonkiem, ta kwota 1200 mln zł, która jeszcze brakuje do skończenia, była zawieszona w próżni, bo był zawieszony projekt. Miało to być finansowane z budżetu, który miał składać się ze środków, które miały wpłynąć z dodatkowych wpływów z loterii, z gier, które nigdy nie zostały utworzone i nawet nie zostały przeprowadzone. A więc w dzisiejszej sytuacji mógłbym powiedzieć, że zapis stadionu narodowego wyglądał w ten sposób, iż nie było żadnego finansowania stadionu narodowego.</u>
          <u xml:id="u-259.64" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-259.65" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">W związku z tym podjęliśmy decyzję, że wszystkie stadiony, włącznie z narodowym, zostaną wpisane do wieloletniego projektu inwestycyjnego. Mamy dzisiaj taką sytuację - jest to już po uzgodnieniach z ministrem finansów - że Warszawa otrzyma te pieniądze w całości, oczywiście w transzach na poszczególne lata. Podjęliśmy również decyzję, że chcemy dofinansować, żeby były to miasta równoprawne, stadiony w Krakowie i w Chorzowie.</u>
          <u xml:id="u-259.66" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-259.67" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o Kraków, to będzie to 110 mln zł minus dofinansowanie, które jeszcze dzisiaj jako minister sportu realizuję...</u>
          <u xml:id="u-259.68" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(Niech Adamczyk słucha.)</u>
          <u xml:id="u-259.69" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">...a realizowali je również moi poprzednicy, bo to jest 29,6 mln zł z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, a jeśli chodzi o Chorzów, dofinansowanie wyniesie 110 mln zł, z szacunkiem, dlatego że jest to stadion, który w pamięci polskich kibiców jest zapisany jako stadion kochany, szczęśliwy i dobry. Żeby to była dobra wróżba dla Polski i dla kochanych Ślązaków, podjęliśmy decyzję, że wszystkie te miasta będą dofinansowane na tych samych warunkach.</u>
          <u xml:id="u-259.70" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-259.71" who="#GlosyZSali">(Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-259.72" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(Teraz poseł Adamczyk siedzi i martwi się.)</u>
          <u xml:id="u-259.73" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Państwo też wiecie o tym, że 18 grudnia 2008 r. zarządzeniem nr 13 prezesa Rady Ministrów powołano Komitet Organizacyjny Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012. Skład tego komitetu znacie, wiecie, że na jego czele stoją premier, dwóch wicepremierów, minister sportu i turystyki, minister infrastruktury, jako sekretarz tego komitetu szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i na prawach członka oczywiście prezydenci miast.</u>
          <u xml:id="u-259.74" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">W sytuacji, kiedy zostały już wyznaczone miasta alternatywne, a nie rezerwowe, zaprosimy również prezydentów miast alternatywnych, czyli Wrocławia, Poznania, Gdańska, Warszawy, Chorzowa, Krakowa, a także przewodniczących 4 klubów parlamentarnych oraz pełnomocnika UEFA do spraw Euro 2012 i szefa sztabu Euro 2012 w Polskim Związku Piłki Nożnej.</u>
          <u xml:id="u-259.75" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o część dotyczącą współpracy z Ukrainą, to nie można jej pominąć dlatego, że to jest wspólne przedsięwzięcie. Państwo wiecie, że 28 marca tego roku premierzy Polski i Ukrainy podpisali umowę o współpracy w związku z organizacją Mistrzostw Europy w piłce nożnej Euro 2012. Umowa reguluje najważniejsze kwestie związane z organizacją finałowego turnieju mistrzostw Europy, czyli sprawy bezpieczeństwa kibiców, pomocy medycznej, transportowe, ochrony własności intelektualnej, a także ma doprowadzić do ściślejszej koordynacji działań Polski i Ukrainy. Współpraca Polski i Ukrainy jest szalenie ważna. Mamy ogrom pracy do wykonania.</u>
          <u xml:id="u-259.76" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Porównując projekt dotyczący Euro 2008, możemy powiedzieć, z całym szacunkiem dla gospodarzy tych mistrzostw, Szwajcarii i Austrii - i to jest prawda, to nie jest fałsz - że ani w Austrii, ani w Szwajcarii nie trzeba było wybudować autostrad, ponieważ one były. Zbudowany został jeden nowy stadion w Klagenfurcie, skromny, na 30 tys. kibiców, a odrestaurowany został tylko stadion im. Happela w Wiedniu. Tu chcę sprostować, że koszt tej restauracji wyniósł 37 mln euro. Ten stadion 30 lat temu został wybudowany nie za darmo, lecz za pieniądze. W związku z tym bardzo zdziwiła mnie informacja, jaką ostatnio przeczytałem na pierwszej stronie ˝Gazety Wyborczej˝, że koszt stadionu w Austrii wynosił 37 mln euro. Ta informacja jest nieprawdziwa. Polski stadion narodowy nie będzie 10 razy droższy od stadionu wiedeńskiego. Będzie on dużo lepszy, większy i ładniejszy, i będzie wielofunkcyjny. Może będzie w efekcie droższy, ale trzeba wziąć pod uwagę wartość odtworzeniową, to, co zostało zrobione wcześniej, koszty poniesione 30 lat temu. Uważam, że rzetelność dziennikarska zobowiązuje. Nie powinno się mówić Polakom, że w Austrii koszt stadionu wynosi 37 mln euro, a w Polsce będzie wynosił 200 mln lub więcej. To jest nieuczciwa informacja.</u>
          <u xml:id="u-259.77" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Dlaczego bardzo ważna jest dla nas współpraca z Austrią i Szwajcarią? Dlatego, że projektem w Austrii i w Szwajcarii zajmuje się m.in. pan Heinz Palme, który współpracuje również z nami. Organizował on mistrzostwa świata w piłce nożnej w Niemczech, realizuje projekt austriacko-szwajcarski, jest również wyznaczony i wynajęty przez UEFA do realizacji projektu RPA 2010. Jest to człowiek o bardzo dużym doświadczeniu i cieszący się wielkim zaufaniem, jeżeli chodzi o władze i specjalistów UEFA. Współpracujemy również z ludźmi, którzy zajmowali się projektem niemieckim, między innymi z panem Schmidtem. Szczególnie istotna jest współpraca z ludźmi pracującymi w ramach spółki, bo oni robią to wszystko na co dzień. Współpracujemy również ze wszystkimi innymi ważnymi osobami, które zajmowały się wcześniej organizacją Euro.</u>
          <u xml:id="u-259.78" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Szczególnie ważne są dla nas kontakty z Austrią i ze Szwajcarią. Jak państwo wiecie, dosłownie za parę dni rozpoczyna się Euro 2008. 14 maja, na zaproszenie ministra sportu Austrii Reinholda Lopatki, uczestniczyłem w spotkaniu, które się odbyło w Wiedniu, na którym uzgodniliśmy kwestię udziału w przygotowaniach do Euro 2008 naszych koordynatorów projektu polsko-ukraińskiego, osób, które tym zawiadują. Chodzi o to, by mogli oni na żywo uczestniczyć w organizacji tych igrzysk, w tym, co się będzie działo. Uważam, że to jest ostatnia okazja, innej już nie będzie, bo następne mistrzostwa, po tych najbliższych, odbędę się w Polsce. Nie ma lepszej okazji do tego, żeby wszyscy ci, którzy będą odpowiadali za ten projekt na miejscu, w sztabach, które odpowiadają za bezpieczeństwo tego przedsięwzięcia, byli w środku tych wydarzeń, widzieli, jak to wszystko się odbywa, jak się tym zarządza, jakie są zagrożenia i ryzyko. Krótko mówiąc, po powrocie ze Szwajcarii i z Austrii byli pełni sportowych emocji, ale też dużo mądrzejsi, jeżeli chodzi o praktyczną stronę tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-259.79" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeśli chodzi o wyciągi z raportu UEFA z 18 kwietnia, to pozwolę sobie na pewną ocenę. Parę dni temu był u mnie w ministerstwie cały zarząd spółki PL 2012 i długo rozmawialiśmy. W pewnym momencie pojawił się pan premier Schetyna, z którym byliśmy umówieni. Mówimy więc, co się dzieje, relacjonujemy, że ten raport jest korzystny dla Polski, że bardzo dobrze nas oceniają, że postęp jest na tyle duży, że z satysfakcją można odnotować, że ten czas, który przypadł nam w udziale, nie jest stracony i można mieć satysfakcję. Wtedy jeden z członków zarządu powiedział: 18 kwietnia? Kiedy to było, ile od tego czasu się wydarzyło. Tak jest. Powiedziałem państwu, że na 60 dni roboczych mamy 35 spotkań z przedstawicielami UEFA, które to spotkania są przecież nieraz dwudniowe, czyli zobaczcie, że jest to praca na okrągło. Dzisiaj ta spółka liczy bodajże 27 osób. Nie wiem, jak ona się będzie rozwijała, ale docelowo będzie oczywiście większa. Uważam jednak, że droga, którą wybraliśmy, jest prawidłowa, że panujemy nad ryzykiem i wykonujemy wszystkie zobowiązania, co jest niezwykle istotne.</u>
          <u xml:id="u-259.80" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Na zakończenie chciałbym państwu powiedzieć, że serce bije mi szybciej, kiedy myślę o Orliku, czyli projekcie Platformy Obywatelskiej i rządu związanym w zasadzie z projektem Euro 2012. Leży mi on na sercu, gdyż uważam, że to jest projekt kochany, bo dotyczy wszystkich naszych dzieci, a nasze dzieci są tak samo fajne i dobre, tak samo zasługują na dobre warunki, jak dzieci niemieckie, włoskie, hiszpańskie czy szwedzkie. Tak właśnie będzie, bo ten program ruszył. W niedzielę będzie otwarte pierwsze boisko w ramach tego projektu na Podkarpaciu, a niektórzy mówią, że nie jest to Polska A. Jeśli dzisiaj w Polsce którykolwiek z wójtów, burmistrzów mówi, że ma jakiś problem, to powinien się zastanowić nad tym, czy na przykład nie stracił trochę czasu, czy nie ogarnęło go jakieś lenistwo. Jeśli się weźmie do roboty i przyspieszy prace, to może wszystko nadrobić.</u>
          <u xml:id="u-259.81" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Chciałbym przy tej okazji powiedzieć tym wszystkim, którzy się obawiają, że likwidujemy program ˝Blisko boisko˝, że nie zrezygnowaliśmy z tego programu. Do programu ˝Blisko boisko˝ jest ponad tysiąc zgłoszeń na ten rok i będziemy je realizowali. Jeśli państwo chcecie spytać o szczegóły, to odpowiadam, że ˝Blisko boisko˝ obejmuje boisko z trawą o wymiarach 60 x 30, a Orlik - boisko z trawą o wymiarach 60 x 30, a obok boisko do koszykówki i siatkówki, budynek, ogrodzenie i oświetlenie. Tak to wygląda, czyli to jest 1/3 tego projektu. Chcę państwu powiedzieć, że w 2007 r. w przypadku programu ˝Blisko boisko˝ były pieniądze na ponad 100 obiektów, ale udało się zrealizować 28. Gdyby przenieść to na program Orlik, to udało się wybudować 9 obiektów. Jeśli będziecie mnie pytać, czy będę szedł drogą wytyczoną przez poprzedników, to odpowiem, że nie będę, dlatego że policzyłem w pamięci, bo bardzo szybko liczę, że gdybym miał zrealizować projekt 2000 boisk, to potrzebowałbym na to ponad 200 lat. Słyszałem, że jest bardzo znaczący postęp w medycynie, natomiast po konsultacji z profesorami nic nie usprawiedliwia nadziei na to, że osobiście ten projekt wykonam.</u>
          <u xml:id="u-259.82" who="#PoselElzbietaJakubiak">(Niech pan minister będzie łaskaw przypomnieć, kiedy wyszło rozporządzenie Rady Ministrów o finansowaniu Euro 2012.)</u>
          <u xml:id="u-259.83" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Dobrze, ale teraz chciałbym powiedzieć - jest to także prośba do pani minister - żeby się nie martwić. Nie wycofujemy się z realizacji żadnego boiska. Mało tego, jesteśmy skłonni nawet zaproponować tym wszystkim, którzy mają większe apetyty niż boisko 60 x 30, że gdyby przygotowali większe płyty, to dogadamy się z PZU, żeby dofinansowanie było podwójne, żeby mogli robić większe płyty, większe boiska. One też są potrzebne, może nie w takiej skali, jak Orlik. W związku z tym nie wyrzucimy ani jednego zadania z jednego i drugiego projektu i będziemy realizowali oba, bo uważamy, że są to tak samo świetne programy, tym bardziej że jest cała masa szkół, które bynajmniej nie potrzebują Orlika, bo mają określone warunki, potrzebują tylko nawierzchni, która załatwi im sprawę, bo mają szatnie, zaplecze, wszystko jest w szkole. I uważam, że to jest bardzo rozsądne. Przypominam tylko, bo należy pamiętać o tym, że projekt Orlika zaczęliśmy 15 stycznia, po raz pierwszy z marszałkami ˝przecieraliśmy˝ sposób finansowania. Mamy to załatwione, ruszyliśmy, przetargi się rozpoczęły, niektóre się już skończyły i przystępujemy do budowy. Będziemy to konsekwentnie realizować.</u>
          <u xml:id="u-259.84" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">I jeszcze jedno mogę obiecać. Z niektórych enuncjacji prasowych wynikało, że np. niektórzy wójtowie, którzy czasami z opieszałości albo dlatego, że uważali, że nie trzeba się spieszyć, chcieli się usprawiedliwić i mówili o tym, że mają przecież pięć boisk. To nie jest projekt dla tych, którzy mają boiska, tylko to jest projekt dla tych, którzy boisk nie mają. Czyli nikogo, kto ma boiska, nie zmuszamy do tego, żeby sobie dodatkowo budował szóste czy siódme boisko, naprawdę nie. Natomiast będziemy przymuszali, jeśli znajdziemy takich wójtów i burmistrzów, którzy nie mając żadnego boiska w gminie, nie będą go chcieli budować, dlatego że nie ma powodów ku temu, by dzieci cierpiały tylko dlatego, że wójt w danej gminie nie lubi sportu albo dzieci. Będziemy konsekwentnie pilnowali tego, by te boiska na takich obszarach, gdzie jest plaża, pustynia - jak to się mówi - się znalazły. Chcielibyśmy, żebyście państwo też wiedzieli - bo zaczynając ten projekt nie wiedzieliśmy tego, a UEFA to oceniła, porównując wszystko to, co się działo w ciągu ostatnich kilkudziesięciu lat w Europie - że nikt nigdy w Europie takiego projektu nie robił. Czyli mam satysfakcję i chciałbym państwu powiedzieć, iż marzę o tym, żeby był lipiec 2012, żebyśmy po udanej, świetnie zorganizowanej imprezie Euro 2012 mieli 2 tys. boisk dla dzieciaków, żeby to był moment, w którym Polska pokazuje, iż jest graczem pierwszoligowym, i żeby wszystkie kolejne wielkie imprezy, które są dla wielkich tego świata, trafiały również do Polski. Jestem przeświadczony o tym, że dzisiaj warto mówić o tym - mimo że jest ciężko, że są krótkie terminy - jak zrobić, żeby te mistrzostwa były dużo lepsze od mistrzostw, jakie odbywały się poprzednio, bo zawsze jest pokusa, żeby zrobić lepiej niż poprzednicy. Nie jesteśmy skazani na to, żeby nasze mistrzostwa były gorsze niż inne. One przez sam swój wymiar i rozmiar krajów, czyli Polski i Ukrainy, w stosunku np. do Austrii i Szwajcarii, są już większe, a mogą być jeszcze okraszone taką świeżością Polski i Ukrainy i mogą być rzeczywiście czymś bardzo dobrym dla całej Europy.</u>
          <u xml:id="u-259.85" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">W finale, kończąc, chciałbym jeszcze tylko powiedzieć, że jesteśmy na dobrej drodze. Bardzo się cieszę ze współpracy z MCS, ze spółkami samorządowymi, z PL 2012. Chciałbym podziękować tutaj pani minister i poprzednikom</u>
          <u xml:id="u-259.86" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-259.87" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki"> za to...</u>
          <u xml:id="u-259.88" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(Oddajmy Bogu, co boskie.)</u>
          <u xml:id="u-259.89" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">...że podjęła decyzję o utworzeniu tych dwóch spółek celowych, bo spowodowała, że było mi łatwiej. Gdyby bowiem nie było tej decyzji, musiałbym sam to zrobić, w innych warunkach nie dałoby się tego zrobić. W związku z tym doceniam wkład poprzednika i uważam, że jest to bardzo poważny wkład. Mówiłem o tym, że opóźnienia w dużym stopniu wynikały z tego, że były kampanie wyborcze, choć rzeczywiście to zainteresowanie Euro istniało, ale nie było woli ani czasu na to, żeby się na tym koncentrować. Zamknijmy ten etap, on już dzisiaj nie jest ważny. Jesteśmy na nowym etapie, mamy projekt, mamy inną ocenę UEFA. Zagrożenia istnieją, ale już nie takie, jakie istniały. Dzisiaj nie mówimy już o tym, że Euro może być Polsce zabrane. W zasadzie możemy tylko mówić o tym, czy wszystko to, co jest zaplanowane, wykonamy w 100% i czy wszystko w 100% zostanie wykonane. Natomiast Euro 2012 w Polsce i na Ukrainie odbędzie w terminie wyznaczonym, wyznaczonym przez UEFA. Chciałbym bardzo, żeby - pan poseł Fedorowicz tutaj podpowiada - odbyło się również w Krakowie i w Chorzowie. To, że zdecydowaliśmy się dać pieniądze tym miastom, dofinansować budowę stadionów czy przebudowę stadionów, świadczy o tym, że uważamy, iż te projekty stadionowe są ważne, bo Polska ma to szczęście, że jest dużym krajem i nie ma takiego problemu jak na przykład Austria, która budując stadion na 30 tys. widzów w Klagenfurcie, po mistrzostwach zamierza go rozebrać do pojemności 12 tys., bo przecież nie ma potrzeby, żeby w mieście, które liczy 90 tys. ludzi, był stadion na 30 tys. widzów. W Polsce wszystkie stadiony, zaczynając od Gdańska, od północy, a kończąc na Krakowie, są zlokalizowane w wielkich miastach. To wielkie aglomeracje, z wielkimi tradycjami, więc jeśli stadiony te będą najwyższej jakości europejskiej, to na pewno będą się cieszyły wielkim powodzeniem. Tak naprawdę zmienią też oblicze zjawisk, które tworzą obszar polskiej piłki, bo będą lepsi kibice. Przygotowujemy dla kibiców ustawę o bezpieczeństwie, tak by kibice byli dobrze traktowani, mieli dobre warunki i żeby bandyci nie potrafili się przedrzeć na imprezy piłkarskie. Wszystko przed nami, ale jesteśmy na dobrej drodze</u>
          <u xml:id="u-259.90" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jestem do państwa dyspozycji, pracownicy spółki PL 2012 i ministerstwa również. Na wszystkie kwestie poruszone w pytaniach chętnie odpowiem. Reszta spraw została zawarta w materiale, nie chciałem o wszystkim mówić, bo to trwałoby jeszcze trochę, a wiem, że jest piątek i wszyscy chcecie jechać do domu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-259.91" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stefan Niesiołowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Ireneusza Rasia.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Komisji Kultury Fizycznej i Sportu przedstawić sprawozdanie dotyczące przyjętego przez Radę Ministrów sprawozdania z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 (druk nr 380). Obradowaliśmy nad tym sprawozdaniem 24 kwietnia. Wynika to z obowiązku przedłożenia sprawozdania z realizacji przedsięwzięć Euro 2012, z przepisu art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012, zgodnie z którym pan minister sportu i turystyki ma obowiązek przedłożenia wymienionego sprawozdania Sejmowi do dnia 30 marca każdego roku.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#PoselIreneuszRas">W imieniu komisji na wstępie stwierdzam, że minister wywiązał się z tego obowiązku.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#PoselIreneuszRas">W obszernym dokumencie opisano najistotniejsze działania obejmujące przygotowanie do organizacji mistrzostw w okresie do 30 marca. Są to działania podejmowane przez organy administracji publicznej oraz władze samorządowe miast gospodarzy turnieju. Minister wskazał również, że w omawianym okresie prowadzono intensywne prace związane z przygotowaniem projektu rozporządzenia w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012. Obecnie odbywa się opiniowanie tego dokumentu przez samorządy, odpowiednie resorty i Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, jednym słowem, wszystkie instytucje zaangażowane w projekt. Pan minister powiedział, że prace te są już w fazie finalnej. Jak pamiętamy, termin przyjęcia tego rozporządzenia upływa 30 czerwca.</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#PoselIreneuszRas">Projekt rozporządzenia, co zostało podkreślone, ma rozszerzyć wykaz przedsięwzięć realizowanych w ramach Euro 2012, który został zawarty jako zobowiązanie Polski w ofercie przyjętej przez UEFA. Przedsięwzięcia te były gwarantowane przez Radę Ministrów lub samorządy terytorialne w tej ofercie.</u>
          <u xml:id="u-262.5" who="#PoselIreneuszRas">Komisja została również poinformowana o tym, że Ministerstwo Sportu i Turystyki przygotowało projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie ustalenia wieloletniego programu pn.: Przygotowanie i wykonanie przedsięwzięć Euro 2012. Przedmiotowy projekt uchwały jest realizacją przepisu art. 5 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 i ma na celu usprawnienie realizacji inwestycji stadionowych w ramach przygotowań do mistrzostw. Program będzie realizowany, jak już mówiono, w latach 2008-2012.</u>
          <u xml:id="u-262.6" who="#PoselIreneuszRas">Program zakłada dofinansowanie z budżetu państwa realizacji stadionowych: w Warszawie, Gdańsku, Poznaniu oraz we Wrocławiu. O kwotach mówił pan minister Drzewiecki, nie będę ich powtarzał. Zasady dofinansowania były przedstawione również na posiedzeniu komisji, natomiast nie mieliśmy jeszcze informacji o tym, że do projektu, jeśli chodzi o finansowanie, zostały dopisane: Kraków i Stadion Śląski w Chorzowie, więc dzisiejsza informacja jest potwierdzeniem wcześniejszych informacji nieoficjalnych, którym zresztą na posiedzeniu komisji dawaliśmy wiarę. Wierzyliśmy, że te dwa miasta również otrzymają wsparcie z budżetu na realizację i wykonanie stadionów, bardzo nas to cieszy.</u>
          <u xml:id="u-262.7" who="#PoselIreneuszRas">Projekt został przekazany, podobnie jak poprzedni dokument, do uzgodnień międzyresortowych. Ponadto został przedstawiony do opinii Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz miastom gospodarzom UEFA w ramach konsultacji społecznych.</u>
          <u xml:id="u-262.8" who="#PoselIreneuszRas">Pragnę poinformować Wysoką Izbę, iż na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia informacja została poszerzona o prezentację prezesa spółki PL 2012, obecnego tutaj pana prezesa Marcina Herrę, która to spółka, przypomnę, zajmuje się w Polsce całością projektu 2012, oczywiście jeśli chodzi o działania operacyjne. Prezes Herra przedstawił informacje na temat funkcjonowania spółki, w jaki sposób jest zarządzana i kto jest w niej odpowiedzialny za dziewięć głównych obszarów działań organizacyjnych. Nie będę ich wszystkich wymieniał, pan minister główne obszary już wymienił.</u>
          <u xml:id="u-262.9" who="#PoselIreneuszRas">Pan prezes Herra podkreślił, że spółka wypracowała i wdrożyła - w uzgodnieniu z panem ministrem - profesjonalny i jednolity w skali całego kraju system raportowania dotyczący wszystkich przedsięwzięć projektu. Tutaj pan minister Drzewiecki potwierdził, iż rozwiązania te zostały tak dobrze przyjęte przez UEFA, iż w tej chwili jest prośba, byśmy nasze rozwiązania, know-how, przekazali braciom Ukraińcom. To pokazuje, jak dobrze teraz oceniana jest nasza współpraca, jeśli chodzi o realizację tego przedsięwzięcia, o organizację turnieju w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-262.10" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Dzięki raportowaniu będziemy mogli obserwować i kontrolować postępy prac oraz oceniać na bieżąco, jak te prace mają się do harmonogramu działań Euro 2012. Posłanki i posłowie z Komisji Kultury Fizycznej i Sportu również zostali poinformowani, iż gruntownie przeanalizowaliśmy doświadczenia krajów, które organizowały bądź w najbliższych dniach zorganizują mistrzostwa Europy. Dlatego właśnie podjęliśmy wymianę doświadczeń organizacyjnych z takimi krajami, jak: Belgia, Holandia, Portugalia. Utrzymywane są stałe kontakty z organizatorami Euro w roku bieżącym, czyli z Austrią i Szwajcarią. W kontekście współpracy z Ukrainą zostaliśmy dodatkowo poinformowani o współpracy - już trochę mówiłem na ten temat - z naszymi partnerami ukraińskimi, szczególnie o pracach nad takimi zagadnieniami, jak: komunikacja podczas imprezy, jednolite rozwiązania IT czy kwestie związane z przepływami ludności podczas imprezy, chodzi o Schengen. Między miastami organizatorami całej imprezy w Polsce i na Ukrainie są spore odległości. Prace muszą postępować tak, aby wszystko dobrze przebiegło w finalnym roku 2012.</u>
          <u xml:id="u-262.11" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poinformowałem również komisję o cyklicznych spotkaniach w 6 miastach, na których na bieżąco przedstawiciele miast organizatorów, ministerstwa i spółki rozliczają się z wcześniej przyjętych ustaleń. Pan minister powiedział, że to są spotkania stałe, odbywają się raz w miesiącu.</u>
          <u xml:id="u-262.12" who="#PoselIreneuszRas">Z uwagą wysłuchaliśmy również informacji, iż na potrzeby najważniejszych realizacji projektu, czyli budowy stadionów oraz infrastruktury, istnieją masterplany. Już dziś rozpisano więc - jak ją nazwano - ścieżkę dojścia, co musi wydarzyć się dziś, jutro, w latach 2008, 2009 i 2010, a dla Warszawy w roku 2011, aby projekt nie był zagrożony. Mamy zatem do czynienia z profesjonalnym monitoringiem.</u>
          <u xml:id="u-262.13" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pierwsza ocena, która przedostała się do opinii publicznej za pośrednictwem mediów w styczniu, była niepokojąca, a potem pan minister i pan prezes spółki PL 2012 poinformowali nas na posiedzeniu komisji o nowej ocenie UEFA dotyczącej przygotowań Polski do Euro 2012, która została przyjęta na spotkaniu w dniach 3-4 kwietnia, o czym mówił pan minister. W ocenie UEFA wiele spraw zostało poprowadzonych przez ten ostatni okres w dobrym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-262.14" who="#PoselIreneuszRas">Szczególnie cieszy fakt, iż w nowym raporcie stadionowym pojawiły się zapisy, że dla trzech z nich, czyli dla stadionów w Krakowie, Poznaniu i Wrocławiu, zmieniła się ocena ryzyka - upraszczając - z wysokiego na średnie. Znaczy to, proszę pań i panów posłów, ale też widzów, którzy nas oglądają - trzeba przetłumaczyć to na prosty język - iż UEFA bardzo wysoko oceniła postępy tych prac i w obecnym czasie nie widzi zagrożeń ich realizacji. Na potwierdzenie tego zostały nam odczytane przez pana prezesa słowa wypowiedziane przez Davida Taylora, sekretarza generalnego UEFA, który chwalił i dostrzegał postępy prac w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-262.15" who="#PoselIreneuszRas">W dalszej części prac komisji posłanki i posłowie odbyli dyskusję nad omawianym sprawozdaniem rządu, zadali wiele pytań, między innymi o szanse udziału w projekcie dla mojego miasta Krakowa i Chorzowa, o finansowanie inwestycji w ramach przedsięwzięcia Euro 2012, na temat tego, kto będzie odpowiedzialny za kwestie promocyjne, czy też w jaki sposób ostatecznie sporządzana będzie lista tzw. centrów pobytowych. Na wszystkie pytania członkowie komisji uzyskali odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-262.16" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Kończąc, chcę poinformować Wysoką Izbę, iż Komisja Kultury Fizycznej i Sportu po wysłuchaniu sprawozdania ministra z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 podjęła jednogłośnie decyzję o jego przyjęciu i wnoszę w jej imieniu, by Wysoki Sejm raczył przyjąć sprawozdanie pana ministra Drzewieckiego.</u>
          <u xml:id="u-262.17" who="#PoselIreneuszRas">Tak jak pan minister powiedział, dowodzi to naszej dobrej politycznej, ponad podziałami współpracy z panią minister Jakubiak, a nawet kolegami z Lewicy...</u>
          <u xml:id="u-262.18" who="#PoselRyszardZbrzyzny">(Co znaczy: nawet?)</u>
          <u xml:id="u-262.19" who="#PoselIreneuszRas">Nikt na posiedzeniu komisji nie chciał wykorzystywać tego tematu do sporu politycznego. Myślę, że powinniśmy ten stan utrzymać. Jakkolwiek pytania, które się zapewne dzisiaj pojawią, trzeba, panie ministrze, traktować jako chęć zwrócenia uwagi na określone kwestie. Sądzę, że nikt na sali nie odważy się burzyć pokoju, jeśli chodzi o ten projekt, bo myślę, że Polacy chcą, żebyśmy w kwestiach ważnych dla Polski projektów mówili jednym głosem. I za to też jako wiceprzewodniczący komisji dziękuję pani przewodniczącej Jakubiak i innym naszym kolegom, że tworzymy taką atmosferę i na pewno ją dzisiaj utrzymamy w czasie tej debaty.</u>
          <u xml:id="u-262.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-262.21" who="#PoselIreneuszRas"> Dziękuję bardzo za uwagę. </u>
          <u xml:id="u-262.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej głos zabierze pan poseł Andrzej Biernat.</u>
          <u xml:id="u-263.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-263.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PoselAndrzejBiernat">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie informacji ministra sportu i turystyki na temat stanu przygotowań do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 r.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#PoselAndrzejBiernat">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nikogo w Polsce nie trzeba dzisiaj przekonywać do tego, że mistrzostwa Europy w 2012 r. to wydarzenie epokowe i niezwykła szansa dokonania skoku cywilizacyjnego i przyspieszenia w rozwoju wielu dziedzin naszego życia, gospodarki, infrastruktury, turystyki, sportu, edukacji, praktycznie każdej dziedziny. Realizacja inwestycji przez najbliższe 4 lata pozwoli Polsce na wypełnienie zobowiązań wobec UEFA i sprawne przeprowadzenie mistrzostw, ale także wpłynie na konkurencyjność polskiej gospodarki. Projekt jest tak szeroki, że przy jego realizacji na pewno wykorzystywane będą najnowsze światowe technologie. Dzięki tej wielkiej imprezie oglądanej przez dziesiątki milionów mieszkańców Europy i świata mamy szansę wypromować swój kraj jako miejsce atrakcyjne i cywilizacyjnie przyjazne dla każdego. Zanim jednak do tego dojdzie, trzeba się do tego dobrze przygotować, w sposób planowy i przemyślany, profesjonalny. Jesteśmy w miejscu, w którym kończą się prace teoretyczne, planistyczno-projektowe, a rozpoczyna się faktyczna praca na placach bardzo wielu budów.</u>
          <u xml:id="u-264.2" who="#PoselAndrzejBiernat">Minister sportu odpowiedzialny za przygotowanie do mistrzostw Europy przedstawił dzisiaj informację opisującą stan przygotowań do tej najważniejszej dla Polski imprezy. Od 18 kwietnia 2007 r., dnia przyznania nam statusu organizatora, upłynął ponad rok. Ten okres należałoby podzielić na trzy etapy: pierwszy - do listopada 2007 r., drugi - do kwietnia 2008 r., do ostatniego raportu UEFA, i trzeci, który nadal trwa.</u>
          <u xml:id="u-264.3" who="#PoselAndrzejBiernat">O pierwszym etapie należy szybko zapomnieć, bowiem raport UEFA dotyczący tego czasu był druzgocący i niewiele brakowało, żeby organizację Euro 2012 przejął inny kraj. Drugi etap to okres od powołania nowego rządu do kolejnego raportu UEFA, raportu dla nas optymistycznego, który co prawda wskazuje na wiele zagrożeń, ale pokazuje również, że wszystkie działania związane z organizacją mistrzostw idą w dobrym kierunku. Umacnia on też naszą pozycję organizatora i zamyka usta wszystkim niedowiarkom i tym, którzy z niewiadomych dla mnie powodów kibicują, żeby Polsce nie udała się ta impreza.</u>
          <u xml:id="u-264.4" who="#PoselAndrzejBiernat">W ciągu ostatniego półrocza pod wodzą pana ministra Drzewieckiego dokonało się bardzo wiele. Przede wszystkim rozpoczęły prawdziwe funkcjonowanie dwie spółki ministra sportu: Narodowe Centrum Sportu i spółka PL 2012. NCS, czyli Narodowe Centrum Sportu, zajmuje się budową stadionu narodowego, natomiast spółka PL 2012 rozpoczęła profesjonalne zarządzanie projektem Euro 2012. Koordynuje ona wszystkie działania związane z tą imprezą. Powołany został również komitet organizacyjny na czele z panem premierem Donaldem Tuskiem, w skład którego weszli szefowie wszystkich klubów parlamentarnych, prezydenci miast organizatorów i ministrowie odpowiedzialni za inwestycje i bezpieczeństwo imprezy. Przy komisji sportu została powołana specjalna stała podkomisja do spraw organizacji Euro, która na co dzień również monitoruje dokonania, tym razem spółki PL 2012, i działania innych resortów, które prowadzą inwestycje związane z Euro.</u>
          <u xml:id="u-264.5" who="#PoselAndrzejBiernat">Spółka PL 2012, która odpowiedzialna jest za jakość przygotowań, opracowała plan działania z harmonogramem dojścia do dnia zakończenia mistrzostw, a nawet o jeden dzień dłużej. Tak, Wysoki Sejmie, o jeden dzień dłużej, żeby podsumować i rozliczyć najważniejszą dla Polski imprezę.</u>
          <u xml:id="u-264.6" who="#PoselAndrzejBiernat">Pan minister przedstawił nam dzisiaj raport sumujący dokonania organizacyjne Euro. Wynika z niego jasno, że Mistrzostwa Europy w Piłce Nożnej w 2012 r. na pewno się w Polsce odbędą. Zostały one uznane za zadanie priorytetowe. Wszystkie przedsięwzięcia związane z Euro 2012 mają status celów publicznych i inwestycji celu publicznego w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Skutkuje to ułatwieniami i uproszczeniami procedur administracyjnych. Pan minister zauważył, co jest bardzo istotne, że katalog inwestycji związanych z Euro jest tak skonstruowany, aby jak największa liczba inwestycji mogła korzystać z tych udogodnień, o których mówiłem.</u>
          <u xml:id="u-264.7" who="#PoselAndrzejBiernat">Pan minister zapoznał nas z całym zakresem zadań inwestycyjnych związanych z mistrzostwami. Okazuje się, że nie stadiony, chociaż bardzo ważne, są najważniejszą częścią tego przedsięwzięcia, ale te inwestycje, które będą świadczyły o faktycznym skoku cywilizacyjnym naszego kraju: przebudowa linii kolejowych, rozbudowa portów lotniczych, remonty dróg krajowych, budowa dróg ekspresowych, budowa autostrad, hoteli, inwestycje związane z ochroną środowiska, budowa systemów monitoringu wizyjnego, czy wreszcie budowa kilkudziesięciu centrów czy ośrodków pobytowych. Wszystkie te inwestycje będą służyły nam przez wiele, wiele lat po zakończeniu mistrzostw, a dzięki starannemu i przemyślanemu planowaniu nie będą to obiekty na jedną imprezę, ale będą użytkowane przez wszystkich i będą ułatwiały nam życie.</u>
          <u xml:id="u-264.8" who="#PoselAndrzejBiernat">Projekt Euro 2012 spowodował, że realizujemy, dzięki inicjatywie pana premiera i pana ministra Drzewieckiego, jeden z kluczowych projektów cywilizacyjnych mających cele prewencyjne i profilaktyczne - projekt budowy kompleksów sportowych Orlik 2012. Budowa ponad 2 tys. boisk to wydarzenie o skali, której nie było nigdzie na świecie, projekt, który - podobnie jak Euro - zjednoczył wszystkich Polaków, bo któż nie chce inwestować w swoją przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-264.9" who="#PoselAndrzejBiernat">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej z zadowoleniem przyjął informację pana ministra sportu i turystyki. Kibicujemy z całych sił, żeby wszystkie zamierzenia zawarte w katalogu inwestycji zakończyły się w terminie zapisanym w harmonogramie. Wierzymy, że na tej sali nie ma nikogo, kto jest przeciwko temu, żeby Polska rozwijała się szybko i żeby impreza, o której marzy każdy kraj w Europie, była najlepszą z dotychczas zorganizowanych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-264.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pani posłanka Elżbieta Jakubiak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Panie Prezesie! Chciałabym zacząć od stwierdzenia, że właściwie jest to jedyny projekt, który w ostatnim czasie skupia wokół siebie nie tylko partie rządzące, ale również opozycję. Tak było, kiedy uchwalaliśmy ustawę. Przypomnę, że ustawę uchwaliliśmy 7 września 2007 r. Za ustawą głosowały wszystkie kluby polskiego parlamentu. Ale po wystąpieniu pana ministra mam wrażenie, że muszę odpowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#PoselElzbietaJakubiak">Panie ministrze, gdy słuchałam pana, cisnęło mi się na usta takie stare, dobre przysłowie, że wszyscy wejdą do królestwo niebieskiego oprócz obłudników. Dla porządku muszę więc powiedzieć, że chciałabym, ażeby pan powiedział, czy istnieje raport z listopada i czy ten raport jest raportem oceniającym stan przygotowań Polski i rządu polskiego do Euro 2012, czy też opisuje stan rzeczy. Ten raport opisywał, proszę państwa, stan rzeczy, a więc fakt, że w Polsce nie ma stadionów, a więc fakt, że w Polsce nie ma autostrad, a więc fakt, że w Polsce nie ma centrów pobytowych, a ustawa jest z 7 września 2007 r. Można mówić wiele rzeczy, ale trzeba opierać się na prawdzie. Ponieważ powstaje z naszych debat stenogram, to chciałabym jasno powiedzieć: O ten raport zabiegała komisja, chciała go otrzymać. Przez wiele miesięcy próbowaliśmy dotrzeć do dokumentu, który opisywał poprzedników. Nigdy pan go nie przyniósł i nigdy pan go nam nie przesłał. Raport ten miał klauzulę tajną, choć nie jest to zgodne z polskim prawem. UEFA nie może nakładać takiej klauzuli na dokumenty opisujące stan rzeczy w Polsce. Tak więc, dla porządku, mówmy o tym projekcie tylko w samych pozytywach. I to była uwaga, która, niestety, nasunęła mi się po wystąpieniu pana ministra. Nie było to moją intencją ani myślą przewodnią mojego przemówienia.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#PoselElzbietaJakubiak">Debatując dzisiaj nad przygotowaniem Polski do Euro, zanim zacznę omawiać ten projekt szczegółowo, tak jak robili to moi poprzednicy, powiem o tym, że Euro, w moim przekonaniu i w przekonaniu mojego klubu, ma takie trzy wielkie wymiary. Pierwszy wymiar to jest wymiar sportowy. Mówiłam już przy okazji debaty o polityce zagranicznej o tym, że ten projekt ma szczególny charakter, ponieważ realizujemy go razem: Polska i Ukraina. Tak więc naszym zdaniem ma on trzy wymiary. Pierwszy wymiar - sportowy, który będzie najciekawszy, najbardziej atrakcyjny i przyniesie wiele emocji w 2012 r. Będą te emocje, mam nadzieję, pozytywne, ale na to musimy troszkę poczekać, wcześniej pracując ciężko cztery lata. Nie zależy to od nas, zależy tylko i wyłącznie od kondycji polskiego sportu, polskiej piłki nożnej, od szacunku, jakim będziemy mogli darzyć, mam nadzieję, w przyszłości Polski Związek Piłki Nożnej.</u>
          <u xml:id="u-266.3" who="#PoselElzbietaJakubiak">Kolejnym wymiarem tego projektu jest wymiar, który określamy jako modernizacyjny - nie jest to żadna odkrywcza nazwa. Trzeba natomiast podkreślić, że w odniesieniu do tego projektu możemy postawić sobie cele priorytetowe. Polska i tak musiałaby wykonać wielki wysiłek, ponieważ jesteśmy krajem unijnym, który ma szanse wykorzystać środki unijne. Możemy jednak z tymi pieniędzmi przygotować te projekty szybciej, łatwiej, ale musimy - dziś możemy tak powiedzieć - trochę zmienić cele. Musimy szybciej, niż planowaliśmy, przygotować drogi musimy zbudować więcej hoteli, niż byłoby potrzebne w zwykłych warunkach, musimy naprawić sieć kolejową i dobudować bazę turystyczną.</u>
          <u xml:id="u-266.4" who="#PoselElzbietaJakubiak">Przy tej okazji trzeba także pamiętać o tzw. wymiarze promocyjnym tego projektu, ponieważ Polska może wykorzystać tę szansę, promując siebie jako kraj nowoczesny, modernizujący się. Promocja nie odbywa się już za pomocą obrazków, które są wizualizacją, ale za pomocą prawdziwych projektów. Dla mnie ten wymiar Euro jest pod tym względem rzeczywiście najważniejszy. Jest cywilizujący, ale nie tylko w sferze infrastruktury, mam nadzieję, że również pod względem pewnych relacji społecznych. Mam również nadzieję, że za cztery lata będziemy mieć do czynienia z nową jakością polskiego społeczeństwa, które zobaczy, że można robić coś zgodnie z planem, że można coś robić w sposób zaplanowany, dobrze przygotowany w odniesieniu do wszystkich sfer.</u>
          <u xml:id="u-266.5" who="#PoselElzbietaJakubiak">Moim zdaniem istnieje również trzeci wymiar tego projektu, tj. wymiar, który określam, czy mój klub określa jako wymiar strategiczny. Chodzi o to historyczne partnerstwo polsko-ukraińskie, które realizuje się przy okazji przygotowań do mistrzostw Europy. Proszę państwa, chyba nikt z nas nie marzył, że my, kraj unijny, i Ukraina, która aspiruje do Unii, będziemy mieli szansę przygotować razem projekt europejski. O tym nie da się zapomnieć i to jest kolejna szansa dana nam przez los czy też ludzi, którzy pomyśleli również o ukraińskich oczekiwaniach. Chciałabym powiedzieć, że trzy dni temu w parlamencie polskim prezydent Francji mówił o tym, że wie, iż Ukraina jest krajem aspirującym do Unii, wie, że ten europejski charakter Ukrainy powinien być znany. Ale nie tylko prezydenci powinni o tym wiedzieć, nie tylko parlamentarzyści. Mamy szansę pokazać Ukrainę mieszkańcom i wyborcom Europy Zachodniej. To oni zdecydują o tym, czy Europa poszerzy się o Ukrainę. Niebagatelny wpływ na to będą miały przygotowania do Euro, fakt, że Ukraina organizuje je, będąc poza strukturą unijną. Myślę, że powinniśmy mówić o tym, jak również pokazywać to Europie i światu: organizujemy Euro razem z państwem, które ma na dzisiaj trochę inne standardy prawne, trochę inne standardy kultury politycznej czy gospodarczej. Mam nadzieję, że to będzie ten projekt, który faktycznie pokaże Ukraińcom ich drogę do Europy.</u>
          <u xml:id="u-266.6" who="#PoselElzbietaJakubiak">Nie sądzę, że ten projekt zastąpi drogę tzw. formalną. Sądzę, że Ukraina powinna robić wszystko, aby spełnić formalne przesłanki integracji, ten projekt nie zastąpi integracji. Jednocześnie sądzę jednak, że dzięki temu projektowi dokona się pewien przełom społeczny, czyli to, czego zawsze oczekiwaliśmy: na Ukrainie nastąpi akceptacja społeczna drogi, którą można wskazać, budując Euro 2012. Mówi się też często, że Ukraina jest podzielona, a Euro jest takim projektem, który może pokazać światu, Europie, że Ukraina jest jedna.</u>
          <u xml:id="u-266.7" who="#PoselElzbietaJakubiak">Chciałabym również powiedzieć o rzeczy, która dla mnie jest bardzo istotna. Myślę, że trzeba tu powiedzieć o tym, iż nie powinniśmy poprawiać sobie humoru i rozgrzeszać z własnych błędów tym, że na Ukrainie jest gorzej. To jest bardzo zła metoda i chciałabym, abyśmy jako parlamentarzyści również w debatach publicznych mówili o tym, że nie jest miarą naszego sukcesu porażka Ukrainy, bo my robimy ten projekt razem. Tak więc to są nasze obowiązki również. I dlatego chciałabym, abyśmy w parlamencie mogli również czasem porozmawiać z przedstawicielami zarządzającymi projektem ukraińskim czy też z parlamentarzystami, którzy angażują się w ten projekt po stronie parlamentu ukraińskiego.</u>
          <u xml:id="u-266.8" who="#PoselElzbietaJakubiak">Teraz przejdę już tylko do oceny tego, co w projekcie po polskiej stronie jest ważne, a więc chciałabym tu podnieść sprawę organizacji. Proszę państwa, polskie przygotowania rozpoczęły się tak naprawdę od debaty na temat organizacji tego projektu. Skala przedsięwzięć koniecznych wynikających z zobowiązań zawartych w umowie z UEFA nakazywała przygotowanie specjalnej struktury organizacyjnej odpornej na różne zmiany polityczne - bo nie tylko te pewnie, które już były, dotknęły ten projekt, ale zdarzyć się może, jak to w Polsce bywa, że zmiany polityczne nastąpią szybciej niż wszyscy w tym względzie życzylibyśmy sobie. To nie jest żadne proroctwo, natomiast robiąc tak wielki projekt, trzeba myśleć, jak go zabezpieczyć przed zmianami politycznymi. Stąd zapisy ustawowe, które powoływały nową strukturę - miała być ona odpowiedzialna, w imieniu rządu polskiego, za prowadzenie projektu. Tą strukturą jest spółka Skarbu Państwa, reprezentantem Skarbu Państwa w tej spółce jest minister sportu i turystyki, a spółka nazywa się PL 2012. Założeniem tego projektu było to, że spółka ta ma przejąć całość organizacji Euro 2012 w Polsce. Chcieliśmy, aby ta spółka była kreatorem wszystkich przygotowań - kreatorem. Ja mam dziś wrażenie, że państwo mówią o spółce, która jest sekretariatem przygotowań. Myśmy nie chcieli sekretariatu przygotowań, my chcemy kreatora, silnego podmiotu, który nie będzie upraszał o widzenie u premiera, ministra czy prezydenta Warszawy, ale który będzie mógł wpływać realnie na stan przygotowań.</u>
          <u xml:id="u-266.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-266.10" who="#PoselElzbietaJakubiak">Mogę powiedzieć jeszcze tylko, bo czas mi się kończy, że są sprawy podstawowe, ważne. I tak ważne są finanse. Dziś nie można mówić o tym, że ja nie przygotowałam planu finansowania dla stadionu narodowego. Nie było takiej szansy. Myśmy powołali spółkę w końcu roku i czekaliśmy na jej zarejestrowanie, ale pieniądze dla spółki były. Pieniądze na wszystkie stadiony miały się znaleźć w wieloletnim planie inwestycyjnym, który już niestety pan minister musi przygotować. Tak los chciał, że nie ja, tylko pan. Wieloletni program inwestycyjny ma dotyczyć finansowania inwestycji sportowych takich jak...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę kończyć, bo już czas pani przekroczyła dość wyraźnie. Tak że proszę kończyć.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#PoselJacekKurski">(Pół minuty, panie marszałku...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Pół minuty...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przepraszam bardzo, panie pośle, jest czas wystąpień - 10 minut. Przepraszam pana.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#PoselJacekKurski">(Ale minister 2 godziny mówił. Ciekawie, oczywiście.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Panie marszałku, ja skończę oczywiście. Ja rozumiem...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jak pani poseł będzie ministrem, też będzie mogła mówić dwie godziny, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#PoselJacekKurski">(Była i będzie.)</u>
          <u xml:id="u-271.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-271.3" who="#PoselMariaNowak">(Pan marszałek zajmuje czas...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PoselElzbietaJakubiak">Bardzo przepraszam; pan marszałek wytrącił mnie z toku myślenia, więc pozwolę sobie przedłużyć, chyba że pan nie pozwoli mi na to.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#PoselElzbietaJakubiak">Ja tylko chciałabym powiedzieć, że są jeszcze inne ważne aspekty tego projektu, takie jak aspekt finansowy. Są także projekty, które towarzyszą organizacji Euro. Proszę państwa, ja mogę tylko powiedzieć jedno - w porównaniu z tym, co się udało zrobić wspólnie przy projekcie, trzeba jeszcze zrobić dużo, dużo więcej. Trzeba wydać rozporządzenie; ustawa nie funkcjonuje, dlatego że nie ma rozporządzenia. Nie można przeciągać w nieskończoność przygotowania tego rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#PoselElzbietaJakubiak">Ponieważ pan marszałek wytrącił mnie z toku myślenia, podziękuję za uwagę. Mam nadzieję, że z panem ministrem będziemy mogli kiedyś jeszcze porozmawiać w komisji. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-272.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">O udzielenie mu głosu poprosił pan minister Mirosław Drzewiecki.</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani przewodnicząca, chcę jedną rzecz wyjaśnić, bo nie poczuwam się do tego, żebym był w tym zastępie obłudników. Cytowane przeze mnie słowa były słowami z raportu UEFA ze stycznia 2008 r., który dotyczył okresu kwiecień-listopad. To są słowa nie moje, to po pierwsze. Prawdą jest, i tu pani się nie mija z prawdą, że tam jest napisane, że nie ma stadionów. Ale chcę pani powiedzieć, że dzisiaj też jeszcze nie ma stadionów, a raport z kwietnia jest trochę inny, bo on opisuje stan, jaki został przez ostatnie miesiące osiągnięty, to, że wszystko jest rozpisane i krok po kroku realizujemy pewien plan, w którego finale pewne rzeczy będą zrobione. A w tamtym raporcie była kwestia tego, że UEFA nie widziała planu, przynajmniej nikt jej nie dał planu, z którego by wynikało, że cokolwiek zostanie zrobione. Dzisiaj mamy już różne etapy, przetargi poogłaszane w niektórych miejscach, wybrane firmy i mamy już projekty na ukończeniu. To są dwie różne rzeczywistości. Nie chcę tego rozwlekać i dociskać. Był taki raport, jaki był, trudno, były wybory, stało się.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Natomiast jeżeli chodzi o spółkę PL.2012, proszę się nie martwić, ona będzie kreatorem tych wszystkich zdarzeń. Na dzisiaj jest sekretariatem i administratorem, a robi to dlatego, że naprawdę ma głowę zajętą tym wszystkim, co wynika z opóźnień i z tego, że trzeba to nadrobić. Gwarantuję jednak, że ona będzie się rozrastała i będą przestrzenie, na przykład jeżeli chodzi o promocję, o której pani mówiła. Ja też podzielam opinię, że to jest strasznie ważny element wykonania tego planu, żeby promocyjnie Polska była krajem, który wygra maksymalnie dużo na tej wielkiej imprezie. I to wszystko będzie zrobione. Zresztą te projekty wspólnie budujemy i jesteśmy o krok. Tylko żeby dojść do projektu, który jest ogromnie ważny, ale nie jest tak ważny w danym momencie jak te, które warunkują w ogóle odbycie się Euro, najpierw odnosimy się do tego, co mogłoby nam zagrozić. Najpierw likwidujemy wszystkie ryzyka, jakie występują, a później przechodzimy do kreowania rzeczy, które muszą się wydarzyć, ale na które, dzięki Bogu, jeszcze jest trochę czasu. Tak że to nie były słowa obłudnika, tylko to były słowa z raportu UEFA. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-274.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Tomasz Garbowski, Klub Poselski Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PoselTomaszGarbowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dziś jesteśmy w jednej piątej drogi do Euro 2012. Już za cztery lata powinien rozbrzmieć pierwszy gwizdek na stadionie narodowym w Warszawie. Dobrze, że po roku wiemy, gdzie mniej więcej ten stadion powstanie. I właściwie to by było na tyle, jeśli chodzi o podsumowanie dokonań w stolicy naszego kraju. Jednym słowem - dramat.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#PoselTomaszGarbowski">Już za cztery lata...</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#PoselJacekKurski">(Polska będzie mistrzem świata.)</u>
          <u xml:id="u-276.3" who="#PoselTomaszGarbowski">...oczy całego świata zwrócą się na Polskę i Ukrainę. Oczekiwać się będzie od nas dobrze zorganizowanej imprezy, obiecanych stadionów, autostrad, hoteli. Wydaje się, że cztery lata to duży szmat czasu. Niestety tylko się wydaje.</u>
          <u xml:id="u-276.4" who="#PoselTomaszGarbowski">Dzisiejsza debata ma stanowić podsumowanie pierwszego roku prac. Jest tylko jeden problem, ale za to zasadniczy: za bardzo nie ma co podsumowywać. Dzisiejsza debata wskaże raczej, jak wiele jeszcze przed nami - o tym przecież pan minister mówił - jak dużo czasu straciliśmy. Już wiemy, że wszystkich naszych planów nie da się zrealizować. Ale jak tak dalej pójdzie, to nie zdążymy z niczym.</u>
          <u xml:id="u-276.5" who="#PoselTomaszGarbowski">Podsumowując pierwszy rok operacji Euro 2012, ciężko o optymizm. Początek był bardzo huczny. Wierchuszka partyjno-rządowa skolonizowała komitet organizacyjny, po czym scedowała główny ciężar prac na Ministerstwo Sportu i Turystyki pod prawym i sprawiedliwym przywództwem Tomasza L. To, gdzie jest dziś były minister, najlepiej oddaje prawdziwe oblicze tego bezmiaru prawa i sprawiedliwości, jaki fundowano Polakom przez dwa lata. Jeśli chodzi o dokonania - zero. Następnie nastąpiła minister Jakubiak, moja przedmówczyni, której w końcu udało się stworzyć jedną ustawę i jedno rozporządzenie oraz powołać spółkę Narodowe Centrum Sportu i PL Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-276.6" who="#PoselJacekFalfus">(Przez trzy miesiące.)</u>
          <u xml:id="u-276.7" who="#PoselTomaszGarbowski">To jest prawda, panie pośle Falfus.</u>
          <u xml:id="u-276.8" who="#PoselTomaszGarbowski">To wówczas, w podobnej debacie, z tej mównicy posłowie Platformy Obywatelskiej grzmieli o bezradności i niekompetencji rządzących. Później przejęli władzę. Jednak bezradność i niekompetencja rządzących pozostała. Platformie Obywatelskiej w swej polityce miłości pod słonecznym obliczem premiera udało się w końcu kilka niezbędnych rzeczy zrealizować. Zmieniono zarząd spółki PL Euro 2012, otworzono Biuro ds. Euro 2012, powołano nowych koordynatorów do spraw Euro 2012, stworzono listę centrów pobytowo-treningowych, podjęto w końcu decyzję w sprawie finansowania stadionu i powołano, na szczęście niepolityczny, komitet organizacyjny. I właściwie to wszystko, co pozostało z wcześniejszych zapowiedzi. Z dużej chmury - mały deszcz, a czas nieubłaganie płynie.</u>
          <u xml:id="u-276.9" who="#PoselTomaszGarbowski">Ogrom braków jest porażający. Organizacja Euro 2012 to przecież nie tylko budowa stadionów, ale i miejsca noclegowe dla gości oraz cała infrastruktura związana z transportem, to także wielkie przedsięwzięcie pod względem zapewnienia bezpieczeństwa, ochrony zdrowia, no i oczywiście sama promocja Euro 2012. A to tylko najważniejsze cele, przed jakimi stoimy.</u>
          <u xml:id="u-276.10" who="#PoselTomaszGarbowski">Na dzień 31 marca sprawa ze stadionami wyglądała źle. A jeśli takie tempo prac zostanie utrzymane, to sytuacja stanie się bardzo szybko dramatyczna. Pamiętamy, że musimy wybudować trzy stadiony i przebudować stadion w Poznaniu. Nie mówię już o stadionach rezerwowych.</u>
          <u xml:id="u-276.11" who="#PoselTomaszGarbowski">Załóżmy jednak, że to nam się uda. Do Polski na Euro przyjedzie rzesza kibiców. Pytanie jest tylko: Jak przyjedzie? Najszybszym środkiem jest transport lotniczy, jednak lotniska w miastach gospodarzach nie są przygotowane na przyjęcie spodziewanej liczby osób. Nadal nie posiadamy programu przeprowadzenia całej operacji, operacji, w której najmniejszym problemem będzie ˝stworzenie polowych lotnisk i terminali˝ dla obsługi zjeżdżających gości. Ponadto musimy pamiętać, że ze względu na odległości między miastami gospodarzami po stronie polskiej i ukraińskiej transport lotniczy jest raczej jedynym rozwiązaniem. Jeśli nie samolotem, to może samochodem - pomyśli sobie kibic na przykład z Holandii. I tu powstaje drugi problem: brak infrastruktury drogowej. Chodzi nie tylko o autostrady czy drogi ekspresowe, ale przede wszystkim o możliwości komunikacyjne miast gospodarzy.</u>
          <u xml:id="u-276.12" who="#PoselTomaszGarbowski">Ogrom potrzeb i związanych z tym kosztów to jedna kwestia. Kolejną są przepisy prawa, które miały umożliwić przyspieszenie budowy dróg, a których nadal nie ma. Stąd pytanie: Na jakim etapie, panie ministrze, są prace nad nowelizacją specustawy Euro 2012, nad ustawą dotyczącą koncesji na roboty budowlane i usługi, nad nowelizacją ustawy Prawo zamówień publicznych, nad nowelizacją ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych, nad nowelizacja ustawy Prawo budowlane? Wiele, wiele innych jeszcze ustaw mógłbym wymienić. Takich projektów ustaw Sejm jeszcze nie otrzymał.</u>
          <u xml:id="u-276.13" who="#PoselTomaszGarbowski">Trzeba pamiętać, że to są tylko najważniejsze kwestie. Częściowym rozwiązaniem problemu z transportem drogowym mogłaby być kolej, ale już dzisiaj wiemy, że uda się zrealizować około 60-70% prac remontowych. Poseł Piechociński w swoim raporcie także o tym mówił. A jeśli spowolnienie utrzyma się, to i tych 60% nie zrealizujemy.</u>
          <u xml:id="u-276.14" who="#PoselTomaszGarbowski">Załóżmy jednak, że jakimś cudem kibic dotrze na Euro 2012 na czas. Jak już przyjedzie, to pewnie będzie chciał się gdzieś zatrzymać. I tu trzeba poruszyć problem bazy hotelowej, a w zasadzie jej braku. Pan minister mówił o miejscach noclegowych dla VIP-ów, a nie dla zwykłych kibiców, trzeba o tym pamiętać. Już dziś wiemy, że miasta gospodarze nie będą w stanie przyjąć wszystkich gości. Nie ma programu, który rozwiąże problem bazy hotelowej, chociażby poprzez wykorzystanie miast ościennych. Ale by było to możliwe, potrzebne są drogi dojazdowe do tych miejsc, więc trzeba zapytać o stan dróg, którymi nasz kibic dojedzie na stadion, a następnie wróci do hotelu oddalonego powiedzmy o 100 km od stadionu. Nie może ta podróż trwać pół dnia. Wiem, że Polacy są do tego przyzwyczajeni, ale większość mieszkańców Europy może naszych przyzwyczajeń nie zrozumieć.</u>
          <u xml:id="u-276.15" who="#PoselTomaszGarbowski">Kolejnymi problemami są kwestie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia gości i kibiców mistrzostw. Przypomnę tylko, że do zapewnienia bezpieczeństwa w trakcie mistrzostw Europy w roku 2004 w Portugalii zaangażowanych było 20 tys. policjantów wspieranych przez wojsko, a na zakup wyposażenia dla policjantów wydano ponad 17 mln euro. Czy rząd polski zdaje sobie sprawę z rozmiarów i kosztów tego przedsięwzięcia? Poza tym zgodnie z wymogami UEFA każde miasto goszczące uczestników turnieju musi wyznaczyć jeden szpital dyżurny znajdujący się w bezpośredniej bliskości stadionu i zapewniający kompleksową obsługę medyczną. Pytam więc, czy powołany przez ministra zdrowia - na marginesie: dopiero po mojej interwencji, po mojej interpelacji w tej sprawie</u>
          <u xml:id="u-276.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-276.17" who="#PoselTomaszGarbowski"> - Zespół do Spraw Zabezpieczenia Zdrowotnego dla Euro 2012 ma już opracowany plan działań lub choćby jego zarys, aby tym wymaganiom sprostać.</u>
          <u xml:id="u-276.18" who="#PoselTomaszGarbowski">Wysoka Izbo! Jeszcze jedna ważna sprawa - promocja. Dotychczas wszystkie państwa organizujące mistrzostwa wykorzystywały to ważne wydarzenie sportowe do promocji własnego kraju. Przytoczę tu choćby przykład Szwajcarii, bo za niedługi czas będziemy mieć mistrzostwa Europy w Austrii i w Szwajcarii. Szwajcaria przygotowała program i kampanię pod jedną wspólną marką: Szwajcaria: Odkryj Plus, kampanię, opartą o motyw flagi narodowej. Jeśli nie chcemy zmarnować takiej okazji do zbudowania, a może i poprawy wizerunku naszego kraju, musimy zadbać o przemyślaną długofalową i spójną strategię marketingową i znać środki, z których będzie ona realizowana.</u>
          <u xml:id="u-276.19" who="#PoselTomaszGarbowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Organizacja Euro 2012 to wyzwanie dla naszego kraju. Tu nie tylko chodzi o to, żeby pokazać całej Europie, że Polak potrafi. Euro może pozwolić na tak potrzebny skok cywilizacyjny. Euro to prócz stadionów drogi, kolej, lotniska i hotele - to ważne wydarzenie, to wszystko, co po prostu podnosi poziom życia. Straciliśmy na razie rok, zostały jeszcze cztery lata, choć de facto około trzech lat. Jeśli chcemy zdążyć, to musimy zdecydowanie przyspieszyć. Musi zostać poprawiona koordynacja działań. Dlatego klub Lewicy chciał powołania specjalnej komisji sejmowej do spraw Euro, która koordynowałaby prace legislacyjne w Sejmie związane z organizacją imprezy. Co ciekawe, minister Drzewiecki przed kampanią wyborczą także mówił, że taka komisja powinna powstać, niestety, większość prawicowa zdecydowała, że ta komisja jest niepotrzebna...</u>
          <u xml:id="u-276.20" who="#PoselIreneuszRas">(Bo tanie państwo.)</u>
          <u xml:id="u-276.21" who="#PoselTomaszGarbowski">...i jakie są efekty, każdy widzi, panie pośle Raś.</u>
          <u xml:id="u-276.22" who="#PoselTomaszGarbowski">Pozostaje nam mieć nadzieję, że premier pod wpływem andyjskiego powietrza w końcu zrozumie, jak wiele jeszcze trzeba zrobić, a jak niewiele czasu nam pozostało. A panu, panie ministrze życzę, żeby miał pan czym witać przyjeżdżających na mistrzostwa gości, bo zarzekał się pan, że da sobie pan ręce uciąć, że Euro się uda.</u>
          <u xml:id="u-276.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Aleksander Sopliński, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PoselAleksanderSoplinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przed chwilą pan poseł Garbowski bardzo ostro wystąpił, ale uważam, że dzisiaj nie powinniśmy się wzajemnie obwiniać, oskarżać, kto co zaniedbał, a wziąć się do pracy, bo przecież my jako parlament również jesteśmy odpowiedzialni za sukces i za przeprowadzenie tego turnieju.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#PoselAleksanderSoplinski">Przedstawiam w imieniu klubu parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego opinię w sprawie sprawozdania z realizacji przedsięwzięć Euro 2012. Ważną datą w historii sportu, ale nie tylko, bo również rozwoju Polski, jest 18 kwietnia 2007 r., dzień, w którym Komitet Wykonawczy UEFA przyznał Polsce i Ukrainie organizację finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012. To olbrzymie przedsięwzięcie narodowe i myślę, że kiedy składany był wniosek, właściwie nie zdawaliśmy sobie chyba sprawy z szalonych trudności, jakie mogą nas czekać, związanych z organizacją tychże zawodów. Jest to olbrzymie przedsięwzięcie narodowe ze względu na rozległy wieloraki proces inwestycyjny, a przede wszystkim bardzo krótki czas przygotowania infrastruktury, stadionów na europejskim poziomie.</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#PoselAleksanderSoplinski">Organizacja Euro 2012 stworzyła możliwości przyspieszenia rozwoju kraju. Euro 2012 to nie tylko wydarzenie sportowe, to nie tylko budowa stadionów czy centrów pobytowych, ale przyspieszenie rozwoju całej gospodarki, a w szczególności całej infrastruktury kraju. To drogi, kolej, lotniska, hotele, a nawet i szpitale. Przygotowania wyraziście pokazały nasze wieloletnie zaniedbania w zakresie infrastruktury - brak stadionów, brak całkowicie infrastruktury. Dlatego Euro 2012 wymusi, spowoduje pewien skok rozwoju cywilizacyjnego Polski, będzie testem naszych możliwości i naszej zaradności. To również test na wizerunek Polski. Z tego względu przedsięwzięcie to budzi tak duże zainteresowanie społeczne.</u>
          <u xml:id="u-278.3" who="#PoselAleksanderSoplinski">Panie ministrze, minął już rok, społeczeństwo chciałoby widzieć stadiony, autostrady, zmodernizowane dworce, koleje, lotniska, a przynajmniej rozpoczęte inwestycje. Całość przygotowań do Euro 2000 spoczywa na administracji rządowej i samorządach miast, w których będzie rozgrywany turniej, i na miastach centrach miejsc pobytowych.</u>
          <u xml:id="u-278.4" who="#PoselAleksanderSoplinski">Działanie w obszarze strategicznym i operacyjnym wyznacza UEFA zgodnie z własnymi standardami i wymaganiami. W celu realizacji tego przedsięwzięcia 7 września 2007 r. Sejm przyjął ustawę o przygotowaniu finału Euro 2012. Ustawa określiła zasady przygotowań, a w szczególności warunki realizacji i finansowania w zakresie projektowania, budowy, przebudowy i remontu stadionów. Ta ustawa dotyczy stadionów. Ustawa poza tym zobowiązuje ministra do spraw kultury fizycznej i sportu do przedstawienia sprawozdania dwa razy do roku Radzie Ministrów, a Wysokiej Izbie raz w roku do 30 marca każdego roku.</u>
          <u xml:id="u-278.5" who="#PoselAleksanderSoplinski">Z kolei Ministerstwo Infrastruktury w tym celu dokonało weryfikacji planów inwestycyjnych, nadając priorytet inwestycjom, których realizacja jest istotna ze względu na zapewnienie obsługi mistrzostw. Gdy analizuje się materiał zawarty w sprawozdaniu, przede wszystkim przedstawione projekty drogowe, to okazuje się, że istnieją obawy poważnego zagrożenia. W większości brak jest decyzji środowiskowych, a dostępność terenu w celu realizacji planowanych inwestycji często jest prawie zerowa.</u>
          <u xml:id="u-278.6" who="#PoselAleksanderSoplinski">Uważamy, jako klub, że największą przeszkodą w terminowym zakończeniu inwestycji są przewlekające się procedury w wydawaniu decyzji w urzędach. Powinno dokonać się wzmocnienia kadrowego wydziałów skarbu i ochrony środowiska. Chodzi o rozpatrywanie decyzji środowiskowych, protestów czy też wykupu gruntów.</u>
          <u xml:id="u-278.7" who="#PoselAleksanderSoplinski">Problemem też jest brak planów modernizacyjnych dworców kolejowych w Warszawie czy dworca Gdańsk Główny, a w Krakowie nie ma zabezpieczenia finansowego. Z projektów miejskich w Warszawie bardzo zagrożona jest również budowa drugiej linii metra.</u>
          <u xml:id="u-278.8" who="#PoselAleksanderSoplinski">Panie i Panowie Posłowie! W toku prac organizacyjnych odbyło się szereg inspekcji UEFA, które wskazywały na różny stopień ryzyka, jeżeli chodzi o zagrożenie realizacji przygotowań. W ostatnim okresie ten stopień ryzyka wyraźnie zmalał.</u>
          <u xml:id="u-278.9" who="#PoselAleksanderSoplinski">W umowie powołanej spółki w celu nadzorowania i koordynowania przedsięwzięć Euro 2012 wyznaczono terminy realizacji konkretnych elementów gotowości operacyjnej. Ma to zintensyfikować działania, a szczególnie ich koordynację. Jednak to nie tylko spółka, ale cały rząd i parlament ponoszą odpowiedzialność za sukces tego turnieju.</u>
          <u xml:id="u-278.10" who="#PoselAleksanderSoplinski">Obecny okres to okres przygotowań inwestycji. Lata 2009-2011 to szczyt inwestycyjny. W związku z tym nasuwa się pytanie: Czy możemy dzisiaj powiedzieć, że mamy zabezpieczone siły wykonawcze i materiałowe?</u>
          <u xml:id="u-278.11" who="#PoselAleksanderSoplinski">Poza tym również musimy zadbać o to, żeby w 2009 r. były wyznaczone środki w budżecie państwa, jak i również w budżetach samorządów na realizację tychże projektów.</u>
          <u xml:id="u-278.12" who="#PoselAleksanderSoplinski">Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego uważa, że przedstawione sprawozdanie z dotychczasowej realizacji przedsięwzięć Euro 2012 dobrze rokuje. Dlatego będziemy głosować za przyjęciem sprawozdania. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-278.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W imieniu kół SDPL - Nowa Lewica i Demokratyczne Koło Poselskie głos zabierze pan poseł Grzegorz Pisalski.</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PoselGrzegorzPisalski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jak każdy tu obecny wierzę, jestem wręcz głęboko przekonany, że uda nam się zrealizować Euro 2012</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#PoselGrzegorzPisalski">, że pod względem sportowym będzie to znakomita impreza rozegrana na nowoczesnych stadionach, bo co jak co, ale stadiony na pewno uda nam się wybudować. </u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-280.4" who="#PoselGrzegorzPisalski"> Ale właśnie, panie posłanki i panowie posłowie, na te stadiony trzeba jakoś dojechać.</u>
          <u xml:id="u-280.5" who="#PoselIreneuszRas">(Trzy razy ˝ale˝.)</u>
          <u xml:id="u-280.6" who="#PoselGrzegorzPisalski">Kibicom musimy zapewnić również dobrą komunikację z Ukrainą i odpowiadające standardom europejskim warunki przekraczania granic z naszym wschodnim partnerem.</u>
          <u xml:id="u-280.7" who="#PoselGrzegorzPisalski">Tymczasem jak wygląda sytuacja? Zacznę od dróg. Co z kluczową dla komunikacji z Ukrainą autostradą A4? Jakie są szanse, że będzie ona gotowa przed mistrzostwami, skoro budowa odcinka Tarnów-Rzeszów jeszcze nie ruszyła, a na odcinek z Rzeszowa do granicy nie wykupiono nawet centymetra kwadratowego gruntu. Będzie więc A4 gotowa na mistrzostwa czy nie? Oczywiście jeżdżenie palcem po mapie jest bardzo ekonomiczne, ale to chyba nie o to nam wszystkim chodzi.</u>
          <u xml:id="u-280.8" who="#PoselGrzegorzPisalski">Przejścia graniczne. Obecnie na ponadpięciusetkilometrowej granicy z Ukrainą funkcjonuje zaledwie 12 przejść granicznych: 6 kolejowych i 6 drogowych. Z tego, co wiem, polsko-ukraińska Komisja ds. Przejść Granicznych i Infrastruktury uznała za priorytetową budowę 4 przejść drogowych i wstępnie zaaprobowała lokalizację 3 kolejnych. Załóżmy optymistycznie, że w roku 2012 na granicy funkcjonować będzie 13 przejść drogowych. Czy jednak nie zakorkują się one zupełnie, jeśli na rosnący z roku na rok ruch towarowy i osobowy nałożą się podróże kibiców? Wszak nie wszyscy będą podróżować samolotem czy koleją.</u>
          <u xml:id="u-280.9" who="#PoselGrzegorzPisalski">A propos kolei: według mediów wzrost kosztów materiałów i robocizny spowodował, że Polskim Liniom Kolejowym do zrealizowania wszystkich pierwotnie zaplanowanych zamierzeń inwestycyjnych brakuje ok. 5 mld euro. Konsekwencją jest odstąpienie m.in. od planów modernizacji 100-kilometrowego odcinka z Rzeszowa do granicy z Ukrainą. Pytam więc: Czy za kwartał nie okaże się, że z powodów finansowych kolejna inwestycja trafia na listę rezerwową?</u>
          <u xml:id="u-280.10" who="#PoselGrzegorzPisalski">Co z budową i remontami dworców kolejowych? Przypomnę, że potrzeby inwestycyjne związane z remontami dworców w związku z Euro 2012 Grupa PKP oszacowała na 100 mln euro. Połowa tej kwoty miała pochodzić ze środków własnych Grupy PKP, druga połowa ze środków unijnych z programu ˝Infrastruktura i środowisko˝.</u>
          <u xml:id="u-280.11" who="#PoselGrzegorzPisalski">Wszystkie projekty zgłoszone przez administrującą dworcami spółkę PKP Dworce Kolejowe zostały jednak wykreślone przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego z listy przedsięwzięć dofinansowywanych z Brukseli. W tej sytuacji spółka rozpoczęła poszukiwania inwestorów, którzy zaangażują się finansowo w planowane inwestycje w zamian za prawo czerpania zysków z komercyjnych części dworców.</u>
          <u xml:id="u-280.12" who="#PoselGrzegorzPisalski">Jak wiemy, środowiska samorządowe intensywnie zabiegają o przyjęcie przez nas ustawy komunalizującej dworce kolejowe. Ich argumentacja jest prosta: dotychczasowe doświadczenia pokazują, że PKP w rozmowach biznesowych jest partnerem nieudolnym oraz odstręczającym potencjalnych inwestorów poprzez upieranie się przy wygórowanych żądaniach finansowych. Nie chcę przesądzać, na ile jest to uprawniony zarzut, jednak decyzja, czy dworce będą skomunalizowane, czy zostanie utrzymany obecny stan rzeczy, musi nastąpić rychło. W przeciwnym razie trudno przypuszczać, by ewentualne przedsięwzięcia z udziałem zewnętrznych inwestorów mogły rozpocząć się w terminach umożliwiających ich zakończenie przed mistrzostwami.</u>
          <u xml:id="u-280.13" who="#PoselGrzegorzPisalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nasze koła zgadzają się z rekomendacją Komisji Kultury Fizycznej i Sportu, a więc są za przyjęciem sprawozdania rządu. Oczekujemy jednak, że w kolejnych sprawozdaniach gabinet pana premiera Tuska zdobędzie się na odwagę pisania o zagrożeniach w realizacji przygotowań do Euro 2012, bo że takie są, wszyscy wiemy.</u>
          <u xml:id="u-280.14" who="#PoselGrzegorzPisalski">I na koniec, odwołując się do apelu pana przewodniczącego Rasia, odrobina miodu. Panie ministrze, gratuluję panu decyzji dotyczącej dofinansowania stadionu w Chorzowie. To jest słuszna decyzja.</u>
          <u xml:id="u-280.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-280.16" who="#PoselGrzegorzPisalski"> Gratuluję również wszystkim posłom ziemi śląskiej, którzy upierali się przy tym doskonałym pomyśle. Jeszcze raz dziękuję. Dziękuję za uwagę. </u>
          <u xml:id="u-280.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-281.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zapisanych jest, proszę państwa, bardzo dużo osób, niestety, bo 40. Nie będę jednak skracał czasu, dam minutę, bo pół minuty to byłoby bardzo nieelegancko z mojej strony.</u>
          <u xml:id="u-281.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-281.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski"> Mówię: minuta.</u>
          <u xml:id="u-281.5" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(Minuta to za mało.)</u>
          <u xml:id="u-281.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Słucham, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-281.7" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(Minuta to za mało, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-281.8" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ale jest bardzo późno.</u>
          <u xml:id="u-281.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-281.10" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(To jest debata merytoryczna.)</u>
          <u xml:id="u-281.11" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dobrze, ile konkretnie? Ile państwo proponujecie?</u>
          <u xml:id="u-281.12" who="#GlosZSali">(1,5 minuty.)</u>
          <u xml:id="u-281.13" who="#GlosZSali">(2 minuty.)</u>
          <u xml:id="u-281.14" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie, nie, to przedłużyłoby obrady do nocy. 1,5 minuty w takim razie.</u>
          <u xml:id="u-281.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-281.16" who="#GlosZSali">(Krakowskim targiem 1,5 minuty.)</u>
          <u xml:id="u-281.17" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">1,5 minuty, zgadzam się. Przychylam się do tego wniosku. Zwracam uwagę na czas. To bardzo przedłuża debatę. I tak mamy opóźnienie.</u>
          <u xml:id="u-281.18" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(To jest ważna debata, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-281.19" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Niewątpliwie, panie pośle, zgadzam się. Dlatego przedłużyłem czas. Sądzę jednak, że nie wszystkich ta debata interesuje, jak pan widzi, wynika to z frekwencji, więc jest ważna umiarkowanie, tak to nazwijmy, przynajmniej dla Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-281.20" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(Ale odbywa się w duchu ekumenicznym.)</u>
          <u xml:id="u-281.21" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dobrze, nie będę dyskutował. Idę na pewne ustępstwo, ustalam 1,5 minuty. Rozumiem, że zgłosiło się 40 posłów.</u>
          <u xml:id="u-281.22" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam w takim razie listę osób zapisanych do głosu.</u>
          <u xml:id="u-281.23" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ustalam czas - przypominam - 1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-281.24" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pierwszy pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-281.25" who="#GlosZSali">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-281.26" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie ma posła, to skreślam nazwisko.</u>
          <u xml:id="u-281.27" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W takim razie pan poseł Łukasz Gibała, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-281.28" who="#GlosZSali">(Pan poseł rezygnuje, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-281.29" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł rezygnuje.</u>
          <u xml:id="u-281.30" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W takim razie pani posłanka Elżbieta Streker-Dembińska, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-281.31" who="#GlosZSali">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-281.32" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Też nie ma.</u>
          <u xml:id="u-281.33" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-281.34" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na razie dobrze idzie, proszę państwa.</u>
          <u xml:id="u-281.35" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-281.36" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Zbigniew Matuszczak, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-281.37" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-281.38" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-281.39" who="#GlosZSali">(Udało się.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PoselZbigniewMatuszczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przez woj. lubelskie biegnie najkrótsza droga łącząca Warszawę, przez Dorohusk, z Kijowem i z trzema innymi miastami, w których będą rozgrywane mistrzostwa Europy w piłce nożnej na Ukrainie. Jest to również najkrótszy układ komunikacyjny kolejowy. Na terenie woj. lubelskiego nie planuje się żadnych zadań inwestycyjnych o charakterze drogowym i kolejowym z tego względu, że drogi S12 i S17 są w planie inwestycji rezerwowych i nie wiemy, kiedy zapadnie decyzja o tym, czy znajdą się w planie inwestycji podstawowych. Natomiast linię kolejową łączącą Warszawę z Kijowem planuje się realizować dopiero po roku 2013. Mam do pana ministra pytanie. Czy rząd rozważał zasadność wprowadzenia do planu inwestycji podstawowych inwestycji drogowych dotyczących dróg S12 i S17? Kiedy samorządy i lublinianie o tej decyzji rządu się dowiedzą i czy jest możliwość, że linia kolejowa łącząca Warszawę z Dorohuskiem zostanie wykonana do roku 2012, zaś budowa nie zostanie rozpoczęta dopiero po roku 2013? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Panowie Prezesi! Wysoki Sejmie! Panie ministrze, najpierw chciałbym podziękować za dobrą, rzeczową, profesjonalną informację. Tego oczekiwaliśmy, tego się doczekaliśmy. Moje pierwsze pytanie dotyczy rzeczy podstawowej: Jakiej pomocy pan oczekuje od parlamentu, Sejmu, Senatu? Bo na temat inwestorów, finansów mówiliśmy.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#PoselJanKulas">Drugie pytanie jest pośrednio związane z pierwszym. Jeżeli poważnie potraktujemy wystąpienia przedstawicieli klubów, to w zasadzie jest szansa i są podstawy do osiągnięcia konsensusu w sprawie Euro 2012. Stawiam pytanie: Co należałoby jeszcze zrobić, żeby również ci, którzy do niedawna rządzili, a jeszcze leczą urazy, własne żale i pretensje, też w tym konsensusie uczestniczyli?</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#PoselJanKulas">Kolejne pytanie dotyczy centrów pobytowo-treningowych. Jestem posłem ziemi pomorskiej. W Gdańsku, w Tczewie pytali mnie o te kwestie przedstawiciele samorządów terytorialnych. Stwierdzali, że to jest także szansa na aktywizację samorządów lokalnych, aczkolwiek, jak pan minister powiedział, trudno będzie pozyskać środki z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-284.4" who="#PoselJanKulas">Jeszcze dwie kwestie. W wypadku Pomorza oczywiście trzeba mieć nadzieję, że budowa autostrady A1 będzie postępowała w dobrym tempie i że lotnisko im. Lecha Wałęsy w Gdańsku jest mocnym punktem w organizacji Euro 2012 w woj. pomorskim. Jednak drogi, lotniska i cała infrastruktura wymagają także przebudowy systemu przetargów i ustawy o zamówieniach publicznych. Wydaje się to bardzo ważne. Co w tej kwestii uczynił nasz rząd? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-284.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pani posłanka Anna Zalewska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#PoselMariaNowak">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-285.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie ma, to pytanie zadaje pan poseł Roman Kosecki, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-285.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PoselRomanKosecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Euro 2012 jest i będzie sukcesem wszystkich Polaków.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-286.2" who="#PoselRomanKosecki"> Jednak żeby tego nie popsuć, trzeba wykonać dużo pracy. Po ostatnich wydarzeniach mam pewne obawy. Moje pytania dotyczą kwestii bezpieczeństwa imprez masowych. Parę dni temu słyszeliśmy o wydarzeniach w dwóch miastach. Chciałbym zapytać, jak wygląda współpraca w tej kwestii między ministerstwami, między PZPN a Ekstraklasą, między miastami gospodarzami. Jak w tej sprawie wygląda współpraca z Ukrainą? Czy będziemy korzystać z obserwacji poczynionych w trakcie Euro 2008 w Szwajcarii i Austrii? Czy będziemy się wzorować na pewnych rozwiązaniach z mistrzostw świata w Niemczech? To było przecież za naszą granicą i nasi kibice byli tam wspaniale ocenieni.</u>
          <u xml:id="u-286.3" who="#PoselAndrzejBiernat">(Brawo, tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-286.4" who="#PoselRomanKosecki">To były moje pytania, natomiast na zakończenie, jako członek Komisji Kultury Fizycznej i Sportu oraz podkomisji do spraw Euro, muszę powiedzieć z zadowoleniem, że obserwuję bardzo dobrą organizację przygotowań do Euro 2012. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-286.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Andrzej Biernat, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PoselAndrzejBiernat">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, ponieważ przed chwilą nawet Nowa Lewica pochwaliła pana za podjęcie decyzji o finansowaniu wszystkich sześciu stadionów w Polsce, mam pewne pytanie. Dwa miasta, które w tej chwili nazywamy miastami alternatywnymi, chciałyby uzyskać informację, czy w ogóle jest możliwe, żeby areną rozgrywek Euro 2012 było 6 obiektów, a nie tylko 4. Jeżeli jest taka możliwość, to kiedy UEFA ewentualnie może podjąć taką decyzję i poinformować nas o tym? Kraków i Chorzów drepczą z niepokojem, zastanawiając się, czy uda im się jednak zorganizować jakiś mecz w trakcie tych mistrzostw. Czy podobna sytuacja ma miejsce po stronie ukraińskiej, bo tam też jest przygotowywanych 6 stadionów? Czy rozgrywki grupowe muszą koniecznie być prowadzone w takim symetrycznym systemie: dwie grupy u nich, dwie grupy u nas? Czy w razie jakiejś niedoróbki, powiedzmy, ze strony ukraińskiej jest szansa, żebyśmy kolejną grupę przejęli do siebie? Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Ireneusz Raś, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Chciałbym tylko dopytać o jedną sprawę, ponieważ w swoich pytaniach ubiegł mnie pan poseł Roman Kosecki, a pan poseł Biernat w swoim pytaniu zawarł moje zainteresowanie kwestią włączenia do projektu podstawowego Krakowa. Natomiast chciałbym, żeby pan minister wyjaśnił pewną kwestię samorządowcom i tym wszystkim instytucjom, które zgłaszały się do programu centrów pobytowych, także posłom siedzącym na sali, bo jest tu trochę niezrozumienia. Według mnie jest duża gorączka, aby wziąć udział w tym projekcie, bo każdy myśli, że na te centra pobytowe, nawet na 16 najlepiej przygotowanych, najlepiej rokujących, będą środki publiczne. Trzeba to wyjaśnić, bo jest duże niedoinformowanie, stąd też te ataki na posłów w biurach poselskich. Musimy z tą informację według mnie wszędzie, gdzie jesteśmy jako posłowie, docierać, że oni dostają szyld i w związku z tym szyldem trzeba budować, zdobywać i dawać sobie radę samemu. Jest to więc pytanie, na które - mam nadzieję - pan minister odpowie i będzie pożyteczne. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Jakub Rutnicki, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PoselJakubRutnicki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#PoselJakubRutnicki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Debatujemy dzisiaj nad bardzo ważną sprawą, ale niestety telewizja publiczna uznała, że nie warto transmitować tej tak ważnej debaty. Mam nadzieję, panie marszałku, że wyciągniemy z tego jakieś konsekwencje, bo przecież społeczeństwo powinno wiedzieć na temat tego projektu i przede wszystkim dobrze przygotowanej strategii przez pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-292.3" who="#PoselJakubRutnicki">Kilka kwestii, kilka pytań. Chodzi o deficyt miejsc hotelowych - myślę o hotelach cztero- i pięciogwiazdkowych - w Poznaniu. Pan minister powiedział, że jest ich około 1200. Ale pytanie: Czy to jest na dzisiaj, czy też uwzględniliście państwo projektowane inwestycje do 2012 r.? Myślę, że warto będzie to wyjaśnić.</u>
          <u xml:id="u-292.4" who="#PoselJakubRutnicki">Inna kwestia to dofinansowanie stadionów. Wiemy, że jest ono na poziomie 1/3 inwestycji, ale w tej chwili samorządy, a zwłaszcza Poznań już buduje ten stadion. I pytanie: Kiedy konkretnie pieniądze, które są przeznaczone na poszczególne stadiony, będą już do dyspozycji samorządów?</u>
          <u xml:id="u-292.5" who="#PoselJakubRutnicki">Kolejne pytanie bardzo ważne, bo związane z dokończeniem inwestycji autostrady Nowy Tomyśl-Świecko. Jest ona bardzo ważna z punktu widzenia możliwości przeprowadzenia tej imprezy. Jest też kwestia dotycząca liczby rozgrywanych spotkań w Poznaniu, ponieważ Poznań będzie drugim pod względem wielkości stadionem w Polsce i na razie mówimy tutaj o meczach grupowych, ale myślę, że warto będzie rozważyć także kandydaturę Poznania, jeżeli chodzi o ćwierćfinały czy może półfinały.</u>
          <u xml:id="u-292.6" who="#PoselJakubRutnicki">I na zakończenie, panie marszałku, jeśli pan marszałek pozwoli. Poseł Garbowski krytykował nas tutaj za opieszałość. Mam pytanie, które - myślę -pozostanie bez odpowiedzi: Ile rząd SLD w ciągu czterech lat swoich rządów wybudował stadionów? Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-292.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Witold Klepacz, Klub Poselski Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PoselWitoldKlepacz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#PoselWitoldKlepacz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Z dużą satysfakcją przyjąłem słowa pana ministra, który mówił o tym, że modernizacja stadionu w Chorzowie będzie finansowana na tych samych zasadach jak w przypadku pozostałych stadionów, z wyjątkiem oczywiście Warszawy. Również wypowiedź pana ministra na temat Chorzowa, ocena tego miasta jako organizatora, świadczy o tym, że te argumenty, które przytaczaliśmy na spotkaniu zespołu parlamentarzystów woj. śląskiego z panem ministrem, i w tych stanowiskach, które ten zespół przyjął, jak również zarząd woj. śląskiego, stały się w jakiś sposób też argumentami pana ministra. Jednocześnie mogę dodać, że Chorzów sam się broni jako miasto organizator, bo ma ogromne doświadczenie w organizacji imprez masowych. Chociażby przykład z ostatniej środy, kiedy to zorganizowano na tym stadionie koncert zespołu Metallica. Są bardzo dobre, wręcz świetne oceny dotyczące poziomu organizacji, logistyki przebiegu, bezpieczeństwa, a także rozładowania później tego, tzn. opuszczenia stadionu przez wszystkich widzów, którzy byli zgromadzeni na tej imprezie</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-294.3" who="#PoselWitoldKlepacz">, więc również ta infrastruktura zdała swój egzamin.</u>
          <u xml:id="u-294.4" who="#PoselWitoldKlepacz">Jednocześnie chcę jednak wskazać na pewną niekonsekwencję. Otóż w tym stanowisku, które przekazał nam pan minister, z 13 marca jest mowa o tym, że miasta Chorzów i Kraków będą traktowane jako miasta alternatywne, a nie rezerwowe. Natomiast w sprawozdaniu z 31 marca jest mowa o miastach rezerwowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę kończyć, panie pośle, proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PoselWitoldKlepacz">W ogóle to pominę i zwrócę się tutaj z pytaniem do pana ministra: Czy pan minister jest w stanie przyjąć takie stanowisko i przekonać do niego również rząd, że zarówno Chorzów, jak i Kraków są miastami w stanowisku strony polskiej, są miastami organizatorami Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012? Chodzi też o to, abyśmy z takim stanowiskiem udali się na negocjacje z Europejską Federacją Piłkarską...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Panie pośle, proszę kończyć, bo przekroczył pan czas bardzo drastycznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PoselWitoldKlepacz">W związku z tym mam jeszcze pytanie, kiedy te negocjacje zostaną zakończone; myślę, że pomyślnie dla Krakowa i Chorzowa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zwracam jednak uwagę na przestrzeganie czasu.</u>
          <u xml:id="u-299.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Odpowiem jeszcze panu posłowi Rutnickiemu. Mówił pan o transmisji naszego posiedzenia. Transmisja się toczy, tylko bywa przerywana, jest na przemian z transmisją z Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, ale została przewidziana do godz. 16.</u>
          <u xml:id="u-299.3" who="#PoselJakubRutnicki">(Ale nie było...)</u>
          <u xml:id="u-299.4" who="#PoselRomanKosecki">(Czy możemy powtórzyć pytania?)</u>
          <u xml:id="u-299.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Konstanty Oświęcimski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka...</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przepraszam, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">O co chodzi, panowie?</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Mam pytanie do pana ministra, ponieważ nie było tu mowy o Polskim Związku Piłki Nożnej. Jak pan minister ocenia tę współpracę? Nie widzę tu żadnego przedstawiciela Polskiego Związku Piłki Nożnej. Nie wiem, dlaczego. Czy ich ten temat nie interesuje? Może są w tej chwili bardzo zajęci tym, kto gra w pierwszej lidze, a kto w barażach. Wiem, że są to trudne problemy, ale wypadałoby, żeby zwrócili uwagę, że jest poważna debata, również o ich przyszłości, więc ważne są nie tylko tamte ich sprawy formalne, merytoryczne, bo tutaj też zajmujemy się dużymi sprawami. Chciałbym, aby pan minister na to odpowiedział.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Drugie pytanie. Kiedy należy się spodziewać kolejnego raportu UEFA na temat stanu przygotowań? Czy będzie w tym półroczu, w tym roku?</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#PoselKonstantyOswiecimski">I taka krótka reminiscencja. Euro 2012 wszyscy tutaj, w poszczególnych klubach, traktujemy praktycznie jako nasze dziecko...</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#PoselElzbietaRafalska">(Będzie miało wielu ojców.)</u>
          <u xml:id="u-302.4" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Właśnie. Za dwa dni jest Dzień Dziecka, a nie szczędzimy temu dziecku razów. Mówię o tym w żartobliwym tonie. To naprawdę bardzo duże wydarzenie...</u>
          <u xml:id="u-302.5" who="#GlosZSali">(Wyjątkowe.)</u>
          <u xml:id="u-302.6" who="#PoselKonstantyOswiecimski">...i widoczny jest postęp prac, które w tej chwili nabierają dużej szybkości. To naprawdę bardzo dobrze świadczy o osobach zaangażowanych w ten program.</u>
          <u xml:id="u-302.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-302.8" who="#PoselKonstantyOswiecimski"> Wszyscy jesteśmy przekonani, że Euro 2012 odbędzie w Polsce w normalnym terminie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-302.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Andrzej Adamczyk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-304.1" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Organizacja rozgrywek Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej to nie tylko stadiony, przebudowa drogowych i kolejowych szlaków komunikacyjnych, rozbudowa lotnisk, bazy hotelowej czy treningowej. Integralną częścią tych zawodów jest wydarzenie, które skupia na kilka dni uwagę kibiców z całego świata; zresztą nie tylko kibiców. Tym wydarzeniem jest losowanie grup finałowych mistrzostw Europy. Tradycją jest to, że każdorazowo losowania odbywają się w miastach będących symbolami państw organizatorów. Jestem przekonany, że możemy za pewnik przyjąć twierdzenie o takiej roli Krakowa w Polsce, Europie, wręcz na świecie.</u>
          <u xml:id="u-304.2" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Szanowni Państwo! Kraków zasługuje na to wyróżnienie.</u>
          <u xml:id="u-304.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-304.4" who="#PoselAndrzejAdamczyk"> Powiem więcej: Kraków daje gwarancję realizacji dobrej oprawy losowań. Zwracam się wobec tego z pytaniem do ministra sportu: Czy podjęto przygotowania do tej części turnieju, czyli do losowań grup finałowych? Czy Kraków i krakowianie mogą liczyć na to, że rząd RP zrobi wszystko, aby właśnie w tym mieście przeprowadzono losowanie grup finałowych Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012?</u>
          <u xml:id="u-304.5" who="#PoselAndrzejAdamczyk">I jeszcze jedno pytanie, które związane jest z dobrą informacją dla Krakowa i Chorzowa, jako że panie ministrze, znormalniało, bo brak Krakowa i Chorzowa w projekcie o dofinansowaniu stadionów był rzeczą nienormalną.</u>
          <u xml:id="u-304.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-304.7" who="#PoselAndrzejAdamczyk"> Dobrze się stało, że znalazły się pieniądze dla Krakowa i Chorzowa. Ale tu nasuwa się pytanie: Kiedy przedstawiciele Krakowa - mam nadzieję, że Chorzów wystąpi o to samo - zasiądą w Krajowym Komitecie Organizacyjnym Euro 2012? Ani przedstawicieli Krakowa, ani przedstawicieli Chorzowa tam nie ma, a powinni być. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-304.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Jarosław Żaczek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PoselJaroslawZaczek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przyznanie Polsce i Ukrainie organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012 jest dla nas wszystkich wielką szansą i wyzwaniem. Wychodząc temu naprzeciw, w dniu 12 czerwca 2007 r. władze powiatu puławskiego, Puław, Nałęczowa oraz Kazimierza Dolnego zawarły porozumienie dotyczące wspólnego uczestnictwa w organizacji finałów mistrzostw Europy poprzez stworzenie miejsc zakwaterowania, pobytu i treningu dla jednej z reprezentacji narodowych. W lutym 2008 r. podpisano porozumienie w sprawie podziału zadań do realizacji pod nazwą ˝Nałęczów, Puławy, Kazimierz Dolny˝. Poszczególne elementy tej oferty zostały umiejscowione w trzech miastach, a mianowicie: zakwaterowanie wraz z odnową - w Zakładzie Leczniczym Uzdrowisko Nałęczów SA; obiekty treningowe - w Puławach; natomiast zaplecze pobytowo-noclegowe - w Kazimierzu Dolnym. Należy przypomnieć, że Zakład Leczniczy Uzdrowisko Nałęczów SA współuczestniczył w przygotowaniu oferty krajowej w zakresie stworzenia centrum pobytowego w Nałęczowie, a zatem od samego początku stanowił istotne ogniwo polsko-ukraińskiej oferty, która zyskała uznanie Unii Europejskich Związków Piłkarskich.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#PoselJaroslawZaczek">Panie ministrze, czy to przedsięwzięcie, które ma być realizowane siłami własnymi wymienionych miast i przy planowanym wsparciu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Lubelskiego, uzyska również pańskie poparcie? Kiedy zapadną odpowiednie decyzje, które umożliwią stworzenie w ramach tej oferty jak najlepszych warunków pobytowych, treningowych i odnowy biologicznej dla zawodników oraz działaczy sportowych?</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#PoselJaroslawZaczek">Jeszcze jedna sprawa, o której wspominał jeden z moich przedmówców. Wśród wymienionych przez pana ministra inwestycji infrastrukturalnych nie ma, niestety, modernizacji najważniejszego i najkrótszego połączenia kolejowego łączącego Warszawę z Ukrainą, przez Lublin, czyli linii kolejowej nr 7. Czy będzie pan wnioskował o szybszą realizację tego przedsięwzięcia? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-306.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pani posłanka Bożena Kotkowska, SDPL - Nowa Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PoselBozenaKotkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy prawdą jest, że pan minister nie chciał dofinansować modernizacji Stadionu Śląskiego w Chorzowie i dopiero wniosek, a zarazem protest, który wniosłam na posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej i Sportu i który został poparty przez wszystkich parlamentarzystów ze Śląska, za co im dzisiaj serdecznie z tej trybuny dziękuję, doprowadził do dofinansowania stadionu kwotą 110 mln zł?</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PoselBozenaKotkowska">Drugie pytanie dotyczy kwestii poruszanej przez pana posła Pisarskiego na posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej i Sportu: Co to znaczy, że Stadion Śląski otrzymał status stadionu alternatywnego? Czy nie odbędzie się na nim żaden mecz, czy dopiero wtedy, kiedy nie będzie np. meczu w Krakowie czy Wrocławiu? Mam nadzieję, że tak się, panie ministrze, nie stanie. Chciałabym złożyć oświadczenie w imieniu własnym i, myślę, wszystkich posłów ze Śląska. Uważamy, że Stadion Śląski jest najlepiej przygotowanym stadionem i gdyby nie odbył się tam żaden mecz, byłoby to zwykłe marnotrawstwo.</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#PoselBozenaKotkowska">A tak już na koniec, tak jak pan minister wierzy w to, że w naszym kraju odbędzie się Euro 2012, ja chciałabym uwierzyć, że centrum pobytowo-treningowe zostanie zlokalizowane w pięknym, nowoczesnym, moim rodzinnym mieście Bielsku-Białej. Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-308.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję pani posłance.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pani posłanka Maria Nowak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#PoselMariaNowak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#PoselMariaNowak">Panie Ministrze! Rozpocznę od podziękowania, zresztą tutaj niejeden raz to podziękowanie już słyszeliśmy, ale powtórzę to, co powiedziałam już na konferencji. Dziękuję za zmianę decyzji odnośnie do finansowania Stadionu Śląskiego.</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-310.3" who="#PoselMariaNowak"> Jestem przekonana, że mecz na tym stadionie w ramach Euro 2012 będzie rozegrany. Dlatego dwa pytania.</u>
          <u xml:id="u-310.4" who="#PoselMariaNowak">Po pierwsze, powtórzę za moim przedmówcą, panem posłem Adamczykiem: Kiedy reprezentanci, przedstawiciele miast Chorzowa i Krakowa będą powołani do komitetu organizacyjnego? Bo pan, panie ministrze, powiedział, że zostaną zaproszeni na kolejne spotkanie, ale zaproszenie na spotkanie, a powołanie w skład komitetu to nie to samo.</u>
          <u xml:id="u-310.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-310.6" who="#PoselMariaNowak"> Chodzi mi o powołanie. Wiem, że to premier powołuje, ale myślę, że pan minister ma duży wpływ na to, czy zostaną powołani, czy nie.</u>
          <u xml:id="u-310.7" who="#PoselMariaNowak">Druga sprawa dotyczy infrastruktury. Panie ministrze, na liście przedsięwzięć związanych z Euro 2012 na Śląsku są trzy inwestycje, ale nie ma tam drogi krajowej 79 na odcinku Katowice-Bytom. Ta droga została już zaplanowana, jest projekt tej drogi. W 2007 r. zostały przeznaczone środki na projekt, w 2009 r. powinna rozpocząć się modernizacja, czyli budowa nowego śladu tej drogi. Mam krótkie pytanie. Czy ta budowa rozpocznie się w 2009 r. i czy są zapewnione środki na tę inwestycję? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zada pani poseł Anna Zalewska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#PoselAnnaZalewska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie marszałku, dziękuję za możliwość zabrania głosu, mimo że się spóźniłam.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#PoselAnnaZalewska">Pytania kieruję oczywiście do pana ministra. Panie ministrze, kiedy słuchałam pana wystąpienia w telewizji, cały czas podkreślał pan, jak wiele pan zrobił. Tak naprawdę to nie jest istotne. Ważne, żeby pan tak dobrze zorganizował prace, żeby rzeczywiście Euro 2012 było powodem naszej dumy.</u>
          <u xml:id="u-312.2" who="#PoselAnnaZalewska">Niestety, przeczytałam dosyć szczegółowo sprawozdanie i jest ono bardzo ogólne, np. strategia działania ujęta jest tylko w sześciu punktach, które są absolutnym szczytem powierzchowności i ogólności. Mam nadzieję, że jest tak tylko dlatego, że trzeba było przedstawić sprawozdanie, a nie dlatego, że nie kryją się za tym konkretne cyfry.</u>
          <u xml:id="u-312.3" who="#PoselAnnaZalewska">Panie ministrze, w sprawozdaniu jest również informacja o tym, że już wstępnie zweryfikowano miasta, które kandydują do tego, żeby być miejscami pobytu. Chcę zapytać, kiedy te miasta usłyszą informację i kiedy my będziemy wiedzieć, jakie to są miasta. Czy prawdą jest - mam nadzieję, że nie, ale robią to pana koledzy z tzw. terenu - że dołożono jeszcze jedną wagę do weryfikacji, mianowicie przynależność partyjną burmistrzów i prezydentów? Czy prawdą jest, że do 2010 r. miasta powinny być już wstępnie gotowe ze swoimi hotelami i bazą dla sportowców? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-312.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-312.5" who="#PoselAnnaZalewska">Jeszcze raz dziękuję panu marszałkowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pani poseł Elżbieta Rafalska, Prawo i Sprawiedliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#PoselElzbietaRafalska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Polska jako współorganizator Euro jest zobowiązana do przedstawienia 16 centrów pobytowych. Muszą być one gotowe na początku 2010 r., a więc powiedzmy 31 grudnia 2009 r. powinny być już przygotowane. Zespół weryfikacyjny, który powołał pan minister, ze 150 proponowanych lokalizacji wyłonił - proszę zwrócić na to uwagę, bo to jest duża liczba - aż 99 lokalizacji. Jeszcze dzisiaj podczas przedstawiania informacji pan minister powiedział, że pełna liczba tych wskazań to jest 110 propozycji. To jest naprawdę duża grupa samorządów, która liczy na to, że centra pobytowe zostaną zlokalizowane akurat u nich. Ten zespół weryfikacyjny oceniał te wnioski w ciągu trzech dni, ponieważ termin złożenia propozycji mijał 29 lutego 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#PoselElzbietaRafalska">Panie ministrze, moje pierwsze pytanie: Czemu państwo pracowaliście pod tak dużą presją czasu? Czy ta weryfikacja nie mogła przebiegać bardziej płynnie? Być może wyłonilibyście wtedy znacznie mniej tych lokalizacji.</u>
          <u xml:id="u-314.2" who="#PoselElzbietaRafalska">Po drugie, czy państwo monitorujecie, jak samorządy się przygotowują? W świetle informacji, którą pan dzisiaj przedstawił, że nie będzie żadnego dofinansowania i że samorządy muszą liczyć wyłącznie na swoje środki, sytuacja może się diametralnie zmienić. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-314.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję pani posłance.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Jerzy Fedorowicz, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy prawdą jest, że stolicą polskiej piłki nożnej od ponad stu lat jest miasto Kraków? Zadaję to pytanie, ponieważ dla Polaków kompletnie niezrozumiałe jest, dlaczego Kraków nie został wytypowany jako miasto organizator podstawowego meczu. Nie chcę już do tego wracać, żeby nie było odwrotu.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">Chciałbym podziękować panu posłowi Adamczykowi za to, że uprzedził moje słowa, że byłoby bardzo dobrze, gdyby odbyła się tu uroczystość losowania grup. Pragnę również podziękować za to, że będą dla Krakowa przyznane pieniądze na miejski stadion im. Reymana.</u>
          <u xml:id="u-316.2" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">Zadaję też pytanie, które już padło, jako obywatel miasta Krakowa: Czy i kiedy zapadłaby ewentualna decyzja o przyznaniu Krakowowi miejsca, w którym odbyłby się mecz z okazji mistrzostw Europy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-316.3" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">Dziękuję posłowi Jarkowi Wałęsie, że pozwolił mi skorzystać ze swojego czasu.</u>
          <u xml:id="u-316.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Adam Hofman, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-317.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-317.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Adam Rogacki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-317.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Także go nie ma.</u>
          <u xml:id="u-317.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W takim razie pytanie zadaje pan poseł Jacek Falfus, również Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#PoselJacekFalfus">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ciągła weryfikacja i zmiany planów inwestycyjnych, szczególnie drogowych, wprowadzają do realizacji Euro 2012 pewne zamieszanie, żeby nie powiedzieć: chaos. Dam przykład. Jakim to cudem priorytetowe drogi ekspresowe S1 i S69, stanowiące transgraniczny szlak drogowy łączący Czechy i Słowację z Bielskiem, Żywcem i Cieszynem, ale również z Mysłowicami i całą aglomeracją śląską, z jednej strony są uznawane - przez ministra infrastruktury, ale nie tylko przez niego, bo również w pana wystąpieniu były tak traktowane - za priorytet Euro 2012, a z drugiej strony rząd zaplanował zakończenie obu inwestycji, uwaga, na 2013 r.? Czyli musztarda po obiedzie. Czy to tylko przeoczenie urzędnicze, czy może ignorowanie potrzeb Śląska? Chciałbym, aby pan minister się do tej kwestii ustosunkował.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#PoselJacekFalfus">Chciałbym podziękować za Chorzów. Mam też pytanie. Kiedy sytuacja Chorzowa i Krakowa jest już lepsza, chciałbym zaapelować do pana ministra i zapytać: Kiedy rząd, a w szczególności pan minister podejmie z własnej inicjatywy energiczne rozmowy z UEFA, aby te dwa miasta były nie tylko miastami rezerwowymi czy alternatywnymi - zresztą określenie ˝alternatywne miasto˝ nie jest najlepsze, ponieważ budzi pewne inne zastrzeżenia - ale stały się pełnoprawnymi uczestnikami Euro 2012?</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-318.3" who="#PoselJacekFalfus"> Muszę powiedzieć, że niepewność w tej sprawie, szczególnie na Śląsku, budzi bardzo wiele niepotrzebnych złych emocji. Tę sprawę da się załatwić i wierzę, że pan minister to potrafi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Panie pośle, proszę już kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PoselJacekFalfus">Tak aby niepewność i obecne na Śląsku poczucie wyrządzonej krzywdy znikło. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Wiesław Andrzej Szczepański, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Cieszy mnie pana ministra optymizm, choć nie podzielam go w zakresie infrastruktury drogowej i kolejowej. 25 km autostrad, 97 km dróg ekspresowych - oto sukces POPiS-u w roku 2007. Dziś Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad na swojej stronie internetowej pokazuje 49 odcinków dróg, autostrad i obwodnic, których nie zrealizuje w terminie. Jak rząd zamierza zrealizować plan budowy dróg, kiedy do dziś nie usunięto barier, choć pan premier mówi, że je zdiagnozowano? Czy panaceum na problemy z budową dróg ma być diagnoza i specustawa? Kiedy do Sejmu wpłyną projekty ustaw o planowaniu przestrzennym, Prawo zamówień publicznych, Prawo budowlane i Prawo ochrony środowiska? Jeśli jesienią 2008 r., to rozumiem, że zostanie w tym roku tylko diagnoza.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Jaki jest stan zaawansowania prac nad modernizacją linii kolejowej E59 Wrocław-Poznań? Czy prawdą jest, że ten odcinek powstanie dopiero po roku 2014?</u>
          <u xml:id="u-322.2" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Z omawianego dziś sprawozdania, druk nr 380, wynika, że do sprawnego przeprowadzenia turnieju niezbędne jest zapewnienie sprawnych połączeń drogowych i kolejowych między miastami gospodarzami w Polsce. Według informacji pani minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bieńkowskiej do procesu weryfikacji listy projektów do Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ czytamy: Budowa drogi krajowej S5 łączącej Wrocław z Poznaniem ma charakter strategiczny dla rozwoju gospodarczo-społecznego oraz z punktu widzenia Euro 2012. Realizacja tej drogi zapewni połączenie południowej granicy Polski z Czechami poprzez Wrocław, Poznań, Gdańsk. Tymczasem na 27 stronie tego materiału czytamy: Zadanie: Budowa drogi ekspresowej S5 na odcinku Poznań-Wrocław znajduje się w programie budowy dróg krajowych na lata 2008-2012. Projekt nie jest kluczowy w związku z organizacją Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-322.3" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Pytam zatem, kto mija się z prawdą.</u>
          <u xml:id="u-322.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-322.5" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski"> Pan premier, pani minister czy ktoś, kto pisał ten materiał? Czy droga łącząca dwa miasta...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ale pan przekracza czas, panie pośle. Proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Czy drogą łącząca dwa miasta: Poznań i Wrocław, organizatorów Euro 2012, zostanie zrealizowana do roku 2012, czy też nie?</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Stanisław Lamczyk, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PoselStanislawLamczyk">Panie Marszałku! Pani Minister! Panie Ministrze! Nie ma wątpliwości co do tego, że zarówno stadiony, jak również drogi dojazdowe zostaną wybudowane w wyznaczonym czasie. Przerażająca jest natomiast sprawa liczby turystów, fanów piłki nożnej, którzy w tym czasie mają przybyć do Polski. Przewiduje się, że do Polski na mistrzostwa Europy przybędzie łącznie ok. 21 mln turystów i tę masę trzeba będzie...</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#PoselJerzyFeliksFedorowicz">(Na mistrzostwa?)</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#GlosZSali">(W całym roku.)</u>
          <u xml:id="u-326.3" who="#PoselStanislawLamczyk">Tak, 21 mln i tę masę trzeba będzie przetransportować. Pod tym względem jako wzór podaję kolej niemiecką, odegrała ona w Niemczech dużą rolę. Od początku stała się naturalnym partnerem FIFA. Kiedy tylko rozpoczęły się inwestycje, kolej również zaczęła modernizować swoje odcinki, dworce, zaczęła dokonywać różnych inwestycji właśnie na dworcach. Może przytoczę pewne liczby: podczas mistrzostw świata dziennie koleją przemieszczało się ok. 600 tys. więcej pasażerów. W Berlinie kolej w ciągu miesiąca przewiozła 3,5 mln pasażerów. W Stuttgarcie na same mecze - 90 tys. W związku z tym zadaję panu ministrowi pytanie: Czy w resorcie myśli się o ścisłej współpracy z koleją?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Artur Ostrowski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-327.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-327.3" who="#GlosyZSali">(Krzysztof Matyjaszczyk.)</u>
          <u xml:id="u-327.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przepraszam bardzo. Najmocniej przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-327.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Krzysztof Matyjaszczyk, też Lewica.</u>
          <u xml:id="u-327.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przepraszam pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PoselKrzysztofMatyjaszczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jestem parlamentarzystą z Częstochowy, miasta, które jest żywotnie zainteresowane tym, aby mecze na Euro 2012 odbywały się również w Chorzowie, ponieważ właśnie Częstochowa ma szansę zostać ośrodkiem noclegowo-treningowym dla tego miasta. Dlatego bardzo ucieszyła mnie informacja o tym, że Chorzów ma w ustaleniach przeznaczone, jak mam nadzieję, międzyresortowe środki w wysokości 110 mln zł na doprowadzenie stadionu do takiego stanu, aby spełniał wszystkie wymagania, które są potrzebne do tego, żeby mogły odbywać się na nim mecze Euro 2012. Oznacza to bowiem, że ten stadion jest poważnie rozpatrywany jako jeden z ośrodków, na których mogłyby odbywać się te mecze. Cieszę się, że wnioski moje i wszystkich parlamentarzystów woj. śląskiego zostały wysłuchane, wnioski zgłoszone przez Zespół Parlamentarzystów Województwa Śląskiego, w posiedzeniu którego pan minister był uprzejmy uczestniczyć. Chciałbym zapytać, w którym momencie będziemy już pewni, że zarówno Kraków, jak i Chorzów będą miastami, w których odbędą się rozgrywki. Czy jest wyznaczony jakiś deadline, do którego decyzja o tym, które miasta będą gospodarzami, musi zostać podjęta?</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#PoselKrzysztofMatyjaszczyk">Drugie moje pytanie dotyczy tego, w jaki sposób samorządy, miasta, które mają szansę stanowić bazę sportowo-treningową, noclegową dla miast podstawowych będących gospodarzami Euro, mogłyby zwiększyć szanse miast rezerwowych na to, aby stały się miastami podstawowymi. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Teraz pytanie zadaje pan poseł Artur Ostrowski.</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeszcze raz przepraszam za kolejność.</u>
          <u xml:id="u-329.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PoselArturOstrowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Tak się niestety złożyło, że w tych planach i sprawozdaniu pana ministra jest biała plama i tą białą plamą, jest Łódź i woj. łódzkie. Z Łodzi są minister Drzewiecki, minister Grabarczyk, również marszałek Niesiołowski, natomiast...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ja się nie zajmuję tymi sprawami, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PoselArturOstrowski">...Łódź w tych planach nie istnieje.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#PoselArturOstrowski">Nic nie ma o Łodzi, jeśli chodzi o lotniska, panie ministrze, nic nie mówi się o hotelach. Ja rozumiem, że nie będzie tam stadionu. Uważam, że jest to wina władzy samorządowej tego miasta, myślę, że prezydent miasta Łodzi też powinien w tej sprawie zająć stanowisko. To jest jasne, ale hotele, lotnisko i infrastruktura...</u>
          <u xml:id="u-332.2" who="#PoselArturOstrowski">I teraz o tej infrastrukturze. Mamy autostradę A2 do Strykowa, panie ministrze. Tam się urywa ta autostrada. Nie ma żadnej informacji o budowie odcinka od Strykowa, czyli od Łodzi, do Warszawy. Od Poznania do Łodzi dojadą, ale w Łodzi nic się nie dzieje.</u>
          <u xml:id="u-332.3" who="#PoselJanuszPiechocinski">(ŁKS jest w pierwszej lidze.)</u>
          <u xml:id="u-332.4" who="#PoselArturOstrowski">I teraz kwestia następna - A1; to jest w sprawozdaniu. Kiedy rusza budowa odcinka właśnie od Strykowa poprzez Piotrków na Śląsk? Nic kompletnie na ten temat, jeśli chodzi m.in. o węzeł piotrkowski, nie ma. A gdzie jest ta sławetna ˝znikająca˝ trasa S8, o której ciągle mówi minister Grabarczyk, od Wrocławia poprzez Piotrków do Warszawy? Kompletnie nie ma jej śladu w tych planach odnośnie do Euro 2012. Już nie powiem nic o trasie, o której w ogóle nikt nie mówi, tzn. S12 - z Piotrkowa poprzez Radom, Lublin do granicy z Ukrainą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-332.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Romuald Ajchler, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie ma posła, to pan poseł Jan Kochanowski, także Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PoselJanKochanowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Panie ministrze, ja przeczytałem to sprawozdanie odnośnie do portów lotniczych. Rzeczywiście pan w ramach uzupełnienia mówił o zastępczych portach lotniczych, a to jest dość ważny temat. Powiem tylko, że na ziemi lubuskiej jest lotnisko Babimost, między Wrocławiem, Poznaniem i Berlinem. Mówię o tym dlatego, że w ubiegłym roku były takie sytuacje, iż Poznań nie mógł przyjmować samolotów. Trzeba być przygotowanym, dążyć do tego, żeby lotnisko Babimost mogło przyjąć tych gości udających się do Wrocławia czy do Poznania. W związku z tym pytam właśnie, dlaczego to odwlekamy i jasno nie powiemy, że w Babimost trzeba zainwestować, przygotować lotnisko do przyjęcia dużej ilości pasażerów. Ja już nie mówię, że tam mogą lądować duże pasażerskie samoloty. Tego nie ma w sprawozdaniu, ale myślę, że to jest w gestii zainteresowania ministerstwa. To jedna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#PoselJanKochanowski">I druga - sprawa dojazdów i dróg. Rzeczywiście sprawozdanie przeczytałem dokładnie, ale te budowy dróg zostały wymienione jakby szczątkowo, jest to niekompletne. Tak jak mówiłem, drogi od Świecka do Nowego Tomyśla nie ma w wykazie, a to jest bardzo ważny odcinek, bo po co nam cała autostrada, skoro nie ma dojazdu do granicy? I myślę, że te połączenia z północy, od Szczecina w dół, do Poznania są ważne, cała S3. To się przewleka, cały czas te formalności, których załatwienie ma umożliwić budowę tej drogi.</u>
          <u xml:id="u-334.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-334.3" who="#PoselJanKochanowski">I trzecia sprawa, króciutko powiem o tych centrach pobytowych. Ja bym się nie cieszył z tego, że państwo nie chce wspomóc centrów pobytowych. Myślę, że na to powinny się znaleźć unijne pieniądze i że rząd powinien wspierać samorządy lokalne. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-334.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Stanisław Wziątek, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PoselStanislawWziatek">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Mistrzostwa Europy to wielkie wydarzenie sportowe, ale także wielka szansa rozwojowa. Jest to szansa rozwojowa w odniesieniu do wielu dyscyplin życia społeczno-gospodarczego. Sedno sprawy tkwi w tym, żeby tę szansę równomiernie wykorzystać, stwarzając ją niejako dla każdego regionu albo przynajmniej dla większości regionów, tak żebyśmy byli wszyscy beneficjentami tego wielkiego wydarzenia.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#PoselStanislawWziatek">Województwo zachodniopomorskie, które mam zaszczyt reprezentować, niestety nie jest uwzględnione w tych wielkich inwestycjach związanych z ośrodkami sportowymi, z inwestycjami drogowymi, ale istnieje w naszym województwie, w Wałczu, właśnie ośrodek przygotowań olimpijskich, który może spełniać znakomicie rolę ośrodka pobytowego. Wiem, że brany jest pod uwagę, panie ministrze, ale czy zechciałby pan powiedzieć, czy ta decyzja w sprawie ośrodków jest już podjęta, tak żeby i samorządy, i szefostwo ośrodków mogły się do tego po prostu umiejętnie przygotowywać?</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#PoselStanislawWziatek">Druga kwestia odnosi się do spraw związanych z podjęciem rozmów z samorządami. Czy samorządy, w których te ośrodki są zlokalizowane albo będą lokalizowane, mają informacje od państwa i czy podjęto rozmowy, które dawałyby szanse na konkretne konsultacje i uzgodnienia?</u>
          <u xml:id="u-336.3" who="#PoselStanislawWziatek">Ostatnia kwestia to jest granica wschodnia.</u>
          <u xml:id="u-336.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-336.5" who="#PoselStanislawWziatek"> Panie ministrze, Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych wizytowała ostatnio granicę zewnętrzną Unii Europejskiej, zwłaszcza granicę z Ukrainą. Powiem, że jesteśmy zatrwożeni faktem braku przygotowania infrastruktury granicznej, i przygotowujemy w tej kwestii dezyderat do premiera odnośnie do szybszych działań inwestycyjnych w tym zakresie. Proszę pana ministra i pytam jednocześnie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę kończyć, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PoselStanislawWziatek">...czy pan się zaangażuje w tę sprawę? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Dariusz Lipiński, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PoselDariuszLipinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Z dużym zadowoleniem przyjmujemy wyraźne przyspieszenie prac związanych z przygotowaniem Euro 2012, jakiego jesteśmy świadkami w ciągu ostatniego pół roku. Szczególnie należy docenić duże wsparcie finansowe, jakiego rząd zamierza udzielić miastom gospodarzom w dziedzinie modernizacji transportu publicznego. Lista projektów została opublikowana w zeszłym tygodniu i są to naprawdę duże kwoty dofinansowania w ramach programu ˝Infrastruktura i środowisko˝. To jednak, że z przygotowaniem do Euro jest coraz lepiej, nie oznacza, że nie pojawiają się pytania. Chciałbym zadać panu ministrowi trzy.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#PoselDariuszLipinski">Po pierwsze. W przedstawionym Wysokiej Izbie sprawozdaniu znalazło się sformułowanie, że budowa drogi ekspresowej S5 na odcinku Poznań-Wrocław nie jest projektem kluczowym w związku z organizacją Euro 2012. Jak należy rozumieć to zdanie? Bo w takiej formie jest ono zaprzeczeniem wcześniejszych decyzji rządu.</u>
          <u xml:id="u-340.2" who="#PoselDariuszLipinski">Po drugie. Kiedy możemy spodziewać się przedstawienia ostatecznej wersji listy projektów kluczowych dla działania 6.4 programu ˝Innowacyjna gospodarka˝: Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym? Część projektów, które miały znaleźć się na liście, ma ścisły związek z organizacją Euro 2012. Chodzi szczególnie o przedsięwzięcia, które mają być realizowane w Poznaniu - Trakt Królewsko-Cesarski - a także w Gdańsku i we Wrocławiu. Czy pan minister może potwierdzić, że te przedsięwzięcia znajdą się na ostatecznej liście?</u>
          <u xml:id="u-340.3" who="#PoselDariuszLipinski">Wreszcie po trzecie. Na liście dworców kolejowych przeznaczonych do modernizacji w związku z Euro znalazły się: Warszawa, Kraków i Wrocław. Jak w świetle tego faktu wyglądają perspektywy dla Dworca Głównego w Poznaniu?</u>
          <u xml:id="u-340.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-340.5" who="#PoselDariuszLipinski"> Czy jego modernizacja zostanie sfinansowana z innych funduszy niż z programu ˝Infrastruktura i środowisko˝? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-340.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Wojciech Żukowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PoselWojciechZukowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Może na samym wstępie chciałbym się zdecydowanie dopisać do listy optymistów, którzy fakt...</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#GlosyZSali">(Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-342.3" who="#PoselWojciechZukowski">....przeprowadzenia Euro 2012 traktują jako pewnik. I nie dyskutujmy nad tym. Poza tym z pewnością będzie wspaniała atmosfera, namiastki mamy tutaj dzisiaj, obyśmy tylko byli liczniejsi.</u>
          <u xml:id="u-342.4" who="#PoselWojciechZukowski">Mimo wszystko chciałbym uwagę pana ministra zwrócić na kilka problemów, które jednak się rysują. I nie chcę absolutnie poruszać kwestii infrastruktury sportowej, bo z tym na pewno będzie dobrze. Gorzej jest z infrastrukturą drogową. Są trzy kwestie.</u>
          <u xml:id="u-342.5" who="#PoselWojciechZukowski">Pierwsza kwestia, zresztą już podnoszona przed chwilą, to jest kwestia braku przejść granicznych. Panie ministrze, to jest poważny problem. Jak poważny, możemy i mogliśmy się przekonać w ostatnim czasie. Miałbym prośbę do pana ministra, aby jednak lokalizacje tych nowych przejść w miarę szybko określić, chociażby po to, żeby samorządy mogły, korzystając z regionalnego programu operacyjnego, uwzględnić drogi dojazdowe do przejść. To jest niesłychanie ważne i potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-342.6" who="#PoselWojciechZukowski">Druga kwestia, również poruszana, to jest kwestia linii kolejowej E7 Warszawa-Lublin do Kijowa. Panie ministrze, prosiłbym o rozważenie możliwości wpisania tej linii kolejowej na listę rezerwową. To pozwoli PKP już przygotować dokumentację. Być może znajdą się w przyszłości jakieś pieniądze, więc od tego można by zacząć.</u>
          <u xml:id="u-342.7" who="#PoselWojciechZukowski">Ostatnia kwestia to droga S17 i S12. Do Piask jest przygotowana.</u>
          <u xml:id="u-342.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-342.9" who="#PoselWojciechZukowski"> Prośba jest taka: Czy można by było rozważyć przynajmniej likwidację tzw. wąskich gardeł - obwodnice miast? To jest niesłychanie ważne. Dziękuję bardzo i życzę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Włodzimierz Karpiński, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PoselWlodzimierzKarpinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Prawdę mówiąc, jest to bardzo ważna debata o skoku cywilizacyjnym naszego kraju, bardzo emocjonująca. I chylę czoła przed pracą, którą wykonał pan minister, bo tak naprawdę, przy takich emocjonujących debatach w innych obszarach nie znaleźlibyśmy tylu słów wdzięczności, podziękowań. Ja ze swojej strony z tego sprawozdania mogę wywieść wniosek, że sprawy idą w kierunku przewidywalnym, w sposób dosyć uporządkowany, zgodnie z harmonogramem. Dziękuję za to panu także. Trzy kwestie tu były poruszane. Panie ministrze, mówił pan o obszarach ryzyka w różnym zakresie i w przeróżnych dziedzinach. Chciałbym troszeczkę więcej usłyszeć na temat tego, co może być zagrożeniem ze strony naszego partnera, bo Polska i Ukraina jest organizatorem mistrzostw Europy, jak przebiega współpraca tych dwóch beneficjentów organizacji Euro. Druga sprawa to realizacja programu dotyczącego ośrodków pobytowych. Faktem jest, co było podnoszone, że wiele samorządów czeka na decyzję. Czy można by było więcej dowiedzieć się na temat harmonogramu, żeby ewentualnie upewnić się co do tego - poza informacją, o której mówił poseł Raś, tą czytelną informacją, czy mogą one liczyć, czy nie na środki publiczne z kasy budżetu państwa - jak to wygląda w odniesieniu do</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#PoselWlodzimierzKarpinski"> decyzji dotyczących harmonogramu, tak żeby uwolnić ewentualnie te projekty inwestycyjne, które są? Mówię to jako rodowity puławiak, który jest świadom tego, że jednymi z lepszych ośrodków pobytowych są Nałęczów, Kazimierz i Puławy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Sławomir Neumann, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PoselSlawomirNeumann">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Euro 2012 to jest wspólne przedsięwzięcie Polski i Ukrainy, jak mówił mój przedmówca. Niezmiernie ważne dla odbioru, dla promocji i sukcesu tego przedsięwzięcia jest także sukces ukraiński. Dzisiaj otrzymaliśmy sprawozdanie z tego, co zrobiła Polska, jak Polska jest przygotowana, i jest to sprawozdanie bardzo optymistyczne. Były tam fragmenty, które mówiły o tym, że nawet nasze wzory są na Ukrainę eksportowane, dobre wzory.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#PoselSlawomirNeumann">Czy posiadają państwo wiedzę, i czy tą wiedzą można by było się w przyszłości podzielić z Wysoką Izbą, na temat przygotowań Ukrainy, zagrożeń i ewentualnych miejsc, gdzie można jej pomóc, bo to jest wspólny interes, żeby te zawody wypadły dobrze? Być może Ukraińcy mają też jakieś pomysły, które u nas warto zastosować. To jest jedna ze spraw.</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#PoselSlawomirNeumann">Druga to spółka PL.2012 działa dobrze, tych dziewięciu koordynatorów działa dobrze, ale brakuje tam jednego koordynatora, a on będzie na pewno bardzo potrzebny, koordynatora do tego, żeby pomóc telewizji publicznej zakupić prawo do transmisji Euro 2012, z czym nie radzi ona sobie czy radzi wyjątkowo marnie. Nie jest tajemnicą - już Bill Shankly, trener Liverpoolu, wypowiedział znane zdanie: niektórzy uważają, że football to sprawa życia i śmierci, a zapewniam was, że to coś o wiele poważniejszego - że ludzie czekają na to, żeby zobaczyć Polaków po raz pierwszy na mistrzostwach Europy w telewizji publicznej i</u>
          <u xml:id="u-346.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-346.4" who="#PoselSlawomirNeumann"> kompletnie niezrozumiałe będzie, jeżeli nie zobaczą ich, kiedy będziemy sami to organizować, a obawiam się, że pod tym światłym kierownictwem telewizji mogą sobie tam nie poradzić, więc warto by było profesjonalnie wesprzeć państwa prezesów telewizji publicznej w zakupie praw do transmitowania imprezy organizowanej w Polsce. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-346.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Jarosław Wałęsa, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-347.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#PoselJaroslawWalesa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Tym wszystkim małej wiary chciałbym zacytować słowa prezydenta Kennedy˝ego: Nie robimy tego dlatego, że jest łatwe. Robimy to dlatego, że jest trudne. I to jest na miarę naszej woli, naszych możliwości. Zgadza się?</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-348.2" who="#GlosZSali">(Święte słowa.)</u>
          <u xml:id="u-348.3" who="#PoselJaroslawWalesa">Panie Ministrze! Przede wszystkim chciałbym podziękować za świetnie przygotowany dokument. On naprawdę uspokoił moje nerwy. Mam nadzieję, że kolejne raporty będą również w tym duchu utrzymane i będą pokazywały, jak zbliżamy się do tych mistrzostw.</u>
          <u xml:id="u-348.4" who="#PoselJaroslawWalesa">Miałem wiele pytań, większość z nich została zadana, więc zapytam o niemniej ważną sprawę. Chciałbym zapytać o promocję. Rozumiem, że na tym etapie mamy pełniącego obowiązki koordynatora krajowego do spraw promocji. Czy ten koordynator również będzie odpowiedzialny za promocję za granicą? Jak będzie wyglądała struktura tej komórki? Czy będzie mniej, czy bardziej zależna od ministerstwa i kto będzie nią kierował? Kto będzie kierownikiem tej komórki? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-348.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-348.6" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Janusz Piechociński, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-349.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#PoselJanuszPiechocinski">Wreszcie rozmowa o Euro jest rozmową na temat, a przestała być rozmową tak sobie. Jest to zadanie państwowe, narodowe, przed którym stanęliśmy, i czas najwyższy się z nim zmierzyć w braterskim współdziałaniu, a nie przeciwko sobie.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#PoselJanuszPiechocinski">Pierwsze pytanie: Panie ministrze, czy nie sądzi pan, że od dziś powinniśmy wprowadzać zakaz stadionowy, dotyczący także obecności na Euro 2012, dla pseudokibiców? Czas najwyższy.</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#PoselJanuszPiechocinski">Po drugie, czy rozpoczynamy wielki program edukacyjny przyjaznego kibicowania i uczestnictwa w imprezie masowej? Od dziś, bo musi to iść równolegle.</u>
          <u xml:id="u-350.3" who="#PoselJanuszPiechocinski">Po trzecie, czy jesteśmy w stanie zapewnić nie tylko polityczną, ale społeczną, czytelną kontrolę nad całym procesem, gdzie wiadomo, kto jest za co odpowiedzialny? Bo dzisiaj część pytań była kierowana do ministra sportu, który za to nie jest odpowiedzialny.</u>
          <u xml:id="u-350.4" who="#PoselJanuszPiechocinski">Po czwarte, czy w ramach tej czytelnej kontroli i współodpowiedzialności także parlamentu nie czas, aby powstała pozycja w budżecie pod tytułem: Euro, gdzie byśmy bardzo wyraźnie widzieli nakłady, środki i realizację zadań.</u>
          <u xml:id="u-350.5" who="#PoselJanuszPiechocinski">Po piąte, chodzi o wzmocnienie koordynacji, bo wydaje się, że zadanie ˝Euro˝ będzie się rozlewało na coraz to nowe obszary. Wczoraj byłem na konferencji poświęconej bezpieczeństwu. To jest dopiero wyzwanie -bezpieczeństwo energetyczne, żeby w Warszawie nie zgasło światło, bezpieczeństwo na drogach, na dolotach, zagrożenia terrorystyczne, wyprowadzanie VIP-ów, bezpieczeństwo transmisji telewizyjnej, za którą będziemy płacić.</u>
          <u xml:id="u-350.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-350.7" who="#PoselJanuszPiechocinski"> Czy nie czas najwyższy pomyśleć, aby w roku przyszłym główny rządowy koordynator do spraw Euro był w stopniu wicepremiera, aby Euro miało obok tych oficjalnych, formalnych też twarz polityczną, odpowiedzialnego wprost człowieka, który koordynuje zadania kilku resortów?</u>
          <u xml:id="u-350.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Ryszard Zbrzyzny, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PoselRyszardZbrzyzny">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#PoselRyszardZbrzyzny">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Ja chciałbym się zapytać na wstępie, czy pan podziela ten superhiperoptymizm, który tryska z wypowiedzi szczególnie posłów Platformy Obywatelskiej. Mam tu na myśli informację o superoptymistycznym raporcie UEFA, skoku cywilizacyjnym, budowie dwóch tysięcy boisk - można by powiedzieć: ˝aby Polska rosła w siłę, a ludziom żyło się dostatniej˝</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-352.3" who="#PoselRyszardZbrzyzny">, a więc znane nam z przeszłości hasło znakomite...</u>
          <u xml:id="u-352.4" who="#GlosZSali">(A skąd?)</u>
          <u xml:id="u-352.5" who="#PoselRyszardZbrzyzny">A powiem, że tamci w tamtym czasie mówili: ˝tysiąc szkół na tysiąclecie˝ i wybudowali. Ubolewam nad tym, że te szkoły są dzisiaj likwidowane.</u>
          <u xml:id="u-352.6" who="#PoselRyszardZbrzyzny">I teraz kwestia zasadnicza: Dobrym pomysłem było przyznanie organizacji meczów finałowych we Wrocławiu. Stadion na Maślicach powstanie, znakomita lokalizacja, mamy autostradę A4, a więc te drogi dojazdowe są jako tako zorganizowane. Ale chciałbym zapytać, czy została podjęta albo zostanie za chwilę podjęta decyzja na temat miejsca pobytowego w tandemie Legnica - Lubin. Legnica to znakomite miejsca noclegowe, a w Lubinie buduje się stadion, który będzie wszystkie wymagania UEFA do końca spełniał. Stadion ten powstanie w roku 2009. Czy ta lokalizacja jest brana pod uwagę i na ile poważnie? Odległość między Lubinem a Legnicą to jest 20 km, znakomity dojazd. Odległość między Legnicą a Maślicami, a więc stadionem, który będzie tam zlokalizowany, to jest 70 km, i to autostradą, a więc dojazd w granicach pół godziny do 45 minut.</u>
          <u xml:id="u-352.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-352.8" who="#PoselRyszardZbrzyzny"> Chciałbym zapytać, czy możemy liczyć na taką decyzję? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-352.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Jarosław Rusiecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#PoselJaroslawRusiecki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W przeciwieństwie do mojego poprzednika nie chcę tutaj roztaczać wielkiego optymizmu, ale wierzę, że Polsce i Polakom uda się pięknie zorganizować te mistrzostwa</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-354.2" who="#PoselJaroslawRusiecki">. Chodzi o to, żeby podnieść ducha w narodzie, że to nam się uda. Zorganizowaliśmy wiele wspaniałych imprez, a ta jest najważniejsza dla Polski współczesnej. Polska nigdy nie była gospodarzem tak wielkiej imprezy w swojej współczesnej historii. I wierzę, że te stadiony powstaną, wierzę, że te centra czy te cities, jak pan minister powiedział, powstaną. Chociaż, panie ministrze, taka drobna uwaga: warto, żeby mistrzostwa Europy również wykorzystać do promocji języka polskiego. To jest, myślę, taki nowy element, no ale nie chciałem o to pytać.</u>
          <u xml:id="u-354.3" who="#PoselJaroslawRusiecki">Panie Ministrze! Nawet najpiękniejsze stadiony, te wspaniałe centra, wspaniałą atmosferę są gotowe zniszczyć hordy zakapturzonych chuliganów. Czy, panie ministrze, z równą starannością, tak jak te kwestie infrastrukturalne, idą przygotowania związane z bezpieczeństwem na mistrzostwach Europy?</u>
          <u xml:id="u-354.4" who="#PoselJaroslawRusiecki">I druga sprawa, o której tutaj już dzisiaj wspomniano. Kiedy skończy się udręka turystów, kibiców, którzy chcieliby przekraczać granicę polsko-ukraińską? To będzie wstyd, jeśli ta sytuacja się nie poprawi. I o to bardzo proszę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-354.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuje bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Jacek Kurski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#PoselJacekKurski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#PoselJacekKurski">Wysoka Izbo! Nie jestem człowiekiem małostkowym, ale zaciekawił mnie taki smaczek, że pół godziny temu pan poseł Fedorowicz wszedł na mównicę i powiedział, że dziękuje panu posłowi Wałęsie, że oddał mu jego czas. Jakież było moje zdziwienie, gdy parę minut temu zobaczyłem, że pan poseł Wałęsa przemawia również w swoim czasie.</u>
          <u xml:id="u-356.2" who="#GlosZSali">(To była zamiana.)</u>
          <u xml:id="u-356.3" who="#PoselJacekKurski">Ale cud, cud. To jest cud.</u>
          <u xml:id="u-356.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-356.5" who="#GlosZSali">(Fedorowicz nie cytował Kennedy˝ego.)</u>
          <u xml:id="u-356.6" who="#PoselJacekKurski">Platforma zjadła ciastko i ma ciastko, ale to dobrze. Bardzo lubię pana posła Wałęsę. Jesteśmy sąsiadami w sejmowym hotelu, co prawda jeszcze tego nie uczciliśmy, ale wszystko przed nami.</u>
          <u xml:id="u-356.7" who="#GlosyZSali">(Ooooo...)</u>
          <u xml:id="u-356.8" who="#PoselJacekKurski">Wszystko przed nami.</u>
          <u xml:id="u-356.9" who="#PoselJaroslawWalesa">(Ciszej ten telewizor.)</u>
          <u xml:id="u-356.10" who="#PoselJacekKurski">Natomiast zabolała mnie, panie ministrze, pańska ironia wobec pani minister Jakubiak. Pan wyliczył, że gdyby kontynuować budowę boisk w tempie naszego programu ˝Blisko boisko˝, zajęłoby to wam 200 lat. Niepotrzebna ironia, panie ministrze, dlatego że realizacja projektu ˝Blisko boisko˝ zaczęła się, zanim jeszcze za czasów rządów Prawa i Sprawiedliwości wywalczyliśmy Euro 2012. A Euro 2012 wywalczyliśmy 19 kwietnia, kiedy pan prezydent Lech Kaczyński z Wiktorem Juszczenko pojechali do Genewy i zdobyli...</u>
          <u xml:id="u-356.11" who="#PoselJacekKurski">Dziewiętnastego, panie ministrze. 19 kwietnia to było, przyjmuję zakłady.</u>
          <u xml:id="u-356.12" who="#PoselJacekKurski">Natomiast program ˝Blisko boisko˝ był zaproponowany wcześniej. Wy dopiero na fali tej euforii ekstrapolowaliście nasz program. Proszę zatem nie mówić, że zarzucacie nasz program i robicie swój, gdyż kontynuujecie nasz program, tylko robicie to znacznie szerzej, dużo szybciej i głębiej. I bardzo dobrze. Ale kontynuujemy dzieło rozpoczęte przez Prawo i Sprawiedliwość. A gdybym pana zapytał, kiedy pan wydał rozporządzenie dotyczące finansowania Orlików, to...</u>
          <u xml:id="u-356.13" who="#GlosZSali">(8 kwietnia.)</u>
          <u xml:id="u-356.14" who="#PoselJacekKurski">...pan powiedziałby, że całkiem niedawno, prawda? Czyli w ramach programu Orliki jeszcze niczego nie zbudowano.</u>
          <u xml:id="u-356.15" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-356.16" who="#PoselJacekKurski">Natomiast moje pytanie dotyczy Gdańska.</u>
          <u xml:id="u-356.17" who="#PoselJacekKurski">Panie ministrze, chodzi o dokument, który miał pan wysłać do UEFA w sprawie lokalizacji stacjonowania drużyn. UEFA sugerowała, żeby było 16 lokalizacji. Z tego co wiem, wysłał pan do UEFA dokument, w którym jest uwzględnionych około 100 lokalizacji, czy 110, żeby...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Panie pośle, proszę kończyć, bo pan ma tendencję do przedłużania. Proszę...</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PoselJacekKurski">Już kończę. Już kończę, panie marszałku wielce szanowny.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#PoselJacekKurski">Obawiam się, że to będzie mydło i powidło. Czy pan już wie na przykład, w której bazie hotelowej noclegowej będą stacjonowały drużyny grające w Gdańsku? Czy pan już to wie, czy jeszcze nie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-358.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jako ostatni pytanie zadaje pan poseł Tomasz Lenz, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PoselTomaszLenz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na szczęście pan poseł Jacek Kurski okazał się dziś nie bulterierem, tylko raczej bulterierkiem, gdyż nie był taki ostry...</u>
          <u xml:id="u-360.1" who="#GlosZSali">(Jamnikiem.)</u>
          <u xml:id="u-360.2" who="#PoselTomaszLenz">Szanowni Państwo! Przede wszystkim chciałbym zapytać o kwestie dotyczące ruchu granicznego. Mówiło się o tym, że tych przejść granicznych jest niewiele. Chcę powiedzieć, że granica Polski i Ukrainy jest prawie taka sama jak granica Polski ze Słowacją, różnica w ilości przejść jest ogromna. To jest jedna trzecia przejść granicznych w stosunku do tego, co mamy na granicy ze Słowacją. Do tego dochodzi kwestia, że to są przejścia schengenowskie.</u>
          <u xml:id="u-360.3" who="#PoselTomaszLenz">Chcę zwrócić uwagę, że w czasie ostatniego finału Ligi Mistrzów w Moskwie Rosja na okres kilku dni zniosła wizy dla obywateli Królestwa Brytyjskiego. Chciałbym zadać pytanie: Czy my także przymierzamy się ewentualnie do przyjęcia takiego rozwiązania, aby na przejściu granicznym ułatwić przekraczanie granicy kibicom, działaczom i dziennikarzom ukraińskim na stronę polską?</u>
          <u xml:id="u-360.4" who="#PoselTomaszLenz">Chcę zwrócić uwagę, że nie jest to takie proste. Wymaga to długotrwałych rozmów na forum Unii Europejskiej, zgody Komisji Europejskiej. Przykład ruchu przygranicznego polsko-ukraińskiego - minister Kowal, odchodząc ze swojego stanowiska, mówił, że wszystko jest przygotowane, a jak się okazuje, do dzisiaj nie mamy ruchu przygranicznego. Czyli okazuje się, że jest to proces, który trzeba dość wcześnie rozpocząć, w porozumieniu z Ministerstwem Spraw Zagranicznych, aby nie zaspać, żeby nie robić tego na ostatnią chwilę, ponieważ nie jest to takie proste. Jest to ważna kwestia, aby usprawnić właśnie ruch na granicy w okresie turnieju Euro. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-360.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu ministra sportu i turystyki pana Mirosława Drzewieckiego.</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja od razu państwu powiem, że będę odpowiadał na wszystkie pytania. Ale na pytania dotyczące infrastruktury, dróg i innych spraw będzie odpowiadała pani Patrycja Wolińska, wiceminister infrastruktury. A więc skupię się na tym i zacznę w zasadzie nie od pytania, ale od wystąpienia, dlatego że wszystkim państwu bardzo dziękuję, bo nawet jeżeli w czymś się różnimy i możemy coś różnie oceniać, to widzę na tej sali w tych wystąpieniach wolę tego, że wszystkim nam rzeczywiście zależy, żeby to był projekt, który zakończy się sukcesem. Dlatego z wielkim zdziwieniem wysłuchałem tego, co mówił pan Tomasz Garbowski. Mam pytanie, panie pośle: Czy był pan gdzieś za granicą dłuższy czas, nie było pana w kraju?</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-362.2" who="#PoselTomaszGarbowski">(Mówmy o faktach.)</u>
          <u xml:id="u-362.3" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Ale właśnie, jeżeli pan mówi o faktach, to zwykła rzetelność w stosunku do ludzi, którzy ciężko pracują i robią, budują ten projekt, aby pan mógł później wygodnie usiąść na stadionie i przeżywać emocje, wymaga, żeby pan chociaż zainteresował się tym, co jest zrobione i jak jest zrobione, bo pana wystąpienie jest nie tylko nieuczciwe, ale pan po prostu użył w tym wystąpieniu samych kłamstw.</u>
          <u xml:id="u-362.4" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Ja celowo pytam pana, ile czasu był pan poza granicami kraju bez dostępu do Internetu, do mediów itd., itd. Proszę się pochylić nad tym i zobaczyć, co ludzie robią w tym projekcie w różnych obszarach. Oczywiście że jest tak, iż występują miejsca, gdzie są napięcia, zagrożenia, to jest wszystko prawda, ale cały szereg rzeczy, które zostały wykonane, zasługują chociaż na jedno. Nie chodzi o moją ocenę, żeby pan dobrze mnie oceniał - pan jest z lewicy, może pan nie znosić ludzi prawicy, to jest pana prawo - ale chodzi o rzetelność wobec ludzi, którzy nie są politykami, bo w PL nie ma pan ludzi, którzy zajmują się zawodowo polityką, w NCS tak samo nie, w spółkach miejskich tak samo nie. Im należy się szacunek za pracę i za to, że zrobili kawał roboty i bardzo poważnie uczą się.</u>
          <u xml:id="u-362.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-362.6" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki"> W związku z tym przysięgam panu, że od dzisiaj będę bardzo uważnie pana słuchał...</u>
          <u xml:id="u-362.7" who="#PoselTomaszGarbowski">(Jaka ustawa...)</u>
          <u xml:id="u-362.8" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">...czy jak pan czyta, to czyta pan ze zrozumieniem.</u>
          <u xml:id="u-362.9" who="#PoselTomaszGarbowski">(Panie ministrze, jaka ustawa wpłynęła do Sejmu?)</u>
          <u xml:id="u-362.10" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Panie Kulas, pomoc od parlamentu. Nie ma lepszej pomocy niż to, że istnieje i Komisja Kultury Fizycznej i Sportu, i Nadzwyczajna Komisja, która zajmuje się Euro. Moją intencją jest to, żeby raportować jednej i drugiej komisji, jakie są postępy prac w sprawie Euro 2012. Taka jest rola, ja przez wiele lat byłem szefem komisji, więc wiem, że tym, którzy są kontrolowani przez komisję, bardzo dużo to daje i wymusza lepszą jakość pracy. W związku z tym ta rola wykonywana przez i jedną, i drugą komisję będzie czymś bardzo ważnym. Jak będą dobry klimat i atmosfera, że to jest wspólne dzieło, interes wszystkich Polaków, to wtedy będzie łatwiej. Mam nadzieję, że pana posła Garbowskiego również.</u>
          <u xml:id="u-362.11" who="#PoselJanKulas">(Pozyskamy.)</u>
          <u xml:id="u-362.12" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Teraz pan Ireneusz Raś, bo zaraz będę starał się powiedzieć panu posłowi Kulasowi ogólnie jedną rzecz a propos baz pobytowych. Zrozumcie państwo, że z bazami pobytowymi jest tak: w interesie państwa i budżetu państwa jest znalezienie takich baz, które nie wymagają nakładów z budżetu państwa. To jest oczywiste. Gdybyśmy mieli sytuację taką, że zgłosiłoby się 20 chętnych i nie byłoby tych pieniędzy, trzeba byłoby zastanawiać się, jak dofinansować te bazy, żeby one powstały, żeby wypełnić wymóg UEFA. W sytuacji, gdy mamy prawie 160 zgłoszeń, 110 w sensie wypełnienia standardów i warunków, jakie są wymuszane przez UEFA, schodzimy piętro niżej i już nie będzie ich 110, tylko po wizytacjach, po sprawdzeniu, jakie są gwarancje tego, że będzie operator hotelowy itd., itd., będzie tych baz teraz pewnie sześćdziesiąt kilka.</u>
          <u xml:id="u-362.13" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jako reprezentant rządu polskiego i Skarbu Państwa nie mam żadnego powodu, żeby narażać Skarb Państwa na to, by dopłacać do tych baz. Nasi ludzie jeżdżący po Polsce mówią, że my nawet nie wiedzieliśmy tego, iż już dzisiaj istnieją bazy, które naprawdę nadają się na centra pobytowe. W niektórych przypadkach warto gdzieś obok dobudować czy przebudować boisko, ale tak naprawdę nie jest źle. A więc znajdziemy w Polsce 16 baz.</u>
          <u xml:id="u-362.14" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Poza tym jak słyszę... Ja wiem, skąd to się bierze, bo ja w swoim województwie również mam gminy, które chcą, żeby powstały u nich bazy. Czy to będzie w Poddębicach, czy w Ujeździe, w pięknych miejscach, to są to fajne projekty, w które angażuje się marszałek województwa i które oni chcą zrobić. Jeżeli będzie taka potrzeba, to zapowiadam, że wpiszę na listę przedsięwzięć Euro nie tylko te bazy, które będą wytypowane przez UEFA, jako że decyzja będzie należała do UEFA, o czym mówiłem. Jeżeli będzie taka wola i mogłoby to usprawnić działania, pomóc gminom, które chciałyby budować obiekty, to proszę bardzo, można to zrobić, tym bardziej że przecież nie ma żadnej gwarancji, że wytypowane bazy zostaną obdzielone reprezentacją narodową i że na przykład że będzie tam mieszkała niemiecka drużyna. Nie ma takiej pewności. Musicie państwo natomiast zrozumieć, że to jest typowy projekt biznesowy. Baza hotelowo-treningowa jest zwykłym biznesem hotelowym, niczym innym. Nikt nie zbuduje czegoś na okres 3 tygodni, kiedy będą się odbywały mistrzostwa Euro 2012. Budować będzie się w takiej okolicy i w takim entourage˝u zewnętrznym, żeby się to opłacało przez następne 20 lat. To są duże projekty, które dużo kosztują, w związku z tym nawet nie śmiałbym na kogoś naciskać czy namawiać gmin do tego, żeby wydarły od marszałka pieniądze, okradły siebie w tym sensie, że przeznaczyłyby wszystkie pieniądze z innych inwestycji, aby realizować projekt nie biznesowy, ale okolicznościowy. To nie będzie projekt okolicznościowy. Bazy będą zweryfikowane przez nas, ale później wskazane przez UEFA, to jest jedna sprawa. Jak się utrzymają na liście - bo są takie zapowiedzi, dlatego o tym mówię - to chętnie dopiszę te bazy do listy przedsięwzięć Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-362.15" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan poseł Raś pytał także o te kwestie. Publicznych pieniędzy nie będzie, bo nie ma takiej potrzeby.</u>
          <u xml:id="u-362.16" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan poseł Roman Kosecki zapytał o ważną sprawę, kwestię bezpieczeństwa imprez masowych. Chcę panu powiedzieć, że dzisiaj jesteśmy na etapie projektu ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. Gospodarzem tego projektu jest Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, pan wicepremier Schetyna. Projekt jest w trakcie konsultacji. Znam ten projekt. Uważam, że jest on w dużym stopniu oparty na angielskich rozwiązaniach. W Anglii był bardzo duży kłopot z kibicami. Anglicy nie mogli sobie poradzić, ale prawo przez nich zastosowane pozwoliło doprowadzić do takiej sytuacji, że dzisiaj najbezpieczniej jest na stadionach w Anglii. Mam nadzieję, że po wprowadzeniu tych rozwiązań w Polsce efekt nastąpi równie szybko jak w Anglii i tak samo na stadiony kibice będą przychodzili głównie po to, aby bezpiecznie, razem z dziećmi, przeżywać imprezy sportowe, zaś celem nie będą ustawki lub walki.</u>
          <u xml:id="u-362.17" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o współpracę MSWiA i Ukrainy, to ona istnieje. Została nawet zawarta umowa między ministrami spraw wewnętrznych i administracji Polski i Ukrainy. Działania te podejmowane są na bieżąco. Jeżeli mówimy o małym ruchu granicznym, o ruchu granicznym Polska-Ukraina, to my o tym wszystkim myślimy, to wszystko jest przygotowywane, wykorzystywane są doświadczenia Austrii, Szwajcarii: jedna wiza na jeden i drugi kraj, zmiana przejść granicznych na okres Euro 2012, a więc rozluźnienie ruchu. Dostrzegamy potrzeby wynikające z zatorów na granicy polsko-ukraińskiej. Zostały wprowadzone rozwiązania z Schengen. Przesunięcie granicy Unii Europejskiej spowodowało, że będą musiały być wprowadzone rozwiązania rozładowujące tę sytuację, bo inaczej kolejki będą się zwiększały, a nie zmniejszały, tym bardziej że tranzyt się zwiększa, a nie zmniejsza.</u>
          <u xml:id="u-362.18" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan poseł Andrzej Biernat zapytał o kwestię czterech, sześciu miast. Ta sprawa jest bardzo ważna. Podkreślam to z całą stanowczością, że od chwili, kiedy zostałem ministrem sportu, czyli od 19 listopada, po uzgodnieniu tego z premierem i wicepremierem, nigdy nie odeszliśmy od koncepcji, by naszą chęć i determinację wykazać w tym, żeby 6 polskich miast było gospodarzami Euro 2012. Cały czas stoimy na stanowisku, którego założeniem jest to, żeby gospodarzem były również miasta alternatywne: Kraków i Chorzów.</u>
          <u xml:id="u-362.19" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Skoro mówię o tej sprawie, to od razu przy tej okazji dodam, że nigdy w poprzednich latach nie było tak, by rozgrywano Euro na 12 stadionach. Bodajże w Portugalii rozgrywano mecze na 10 stadionach, i to była największa liczba. Natomiast rozgrywanie mistrzostw na 10-12 stadionach powoduje, że ta impreza jest droższa dla UEFA. Trzeba też rozumieć, że nasza olbrzymia chęć, aby mecze rozgrywać w wielu miastach, oznacza wysiłek dla naszego państwa. Bardzo prosty przykład to dofinansowanie stadionów alternatywnych, co oznacza wymierne pieniądze z budżetu państwa. Jeżeli chodzi o wszystkie inne rzeczy, które są związane z programami, np. komunikacji wewnętrznej, to oznaczają one również wymierne koszty dla państwa i przesuwanie pieniędzy z różnych programów. Mówiąc uczciwie, reszta Polski musi trochę poczekać, aż najpierw załatwimy sprawy bardzo kluczowe i newralgiczne, jeżeli chodzi o obszar i komunikację miast gospodarzy.</u>
          <u xml:id="u-362.20" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Jakuba Rutnickiego, to trzeba powiedzieć, że z Poznaniem jest tak, jak jest. Tam rzeczywiście brakuje 1100 miejsc hotelowych klasy VIP. Będzie kilka nowych hoteli i to się da zrobić, pozbędziemy się tego problemu. W związku z tym, że UEFA zwiększyła pierścień hotelowy do 2 godzin jazdy, Poznań oczywiście ma szansę, bo można wykorzystać połączenie Poznań-Łódź, a w Łodzi są miejsca hotelowe, które uzupełnią tę brakującą liczbę. Będzie też można wykorzystać inne dobrze skomunikowane miasta.</u>
          <u xml:id="u-362.21" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan poseł Witold Klepacz zadał pytanie, które właściwie pada cały czas. Kiedy UEFA zdecyduje, ile będzie miast gospodarzy? Muszę państwu powiedzieć, że nie ma żadnego terminu. Na początku był termin lutowy, potem marcowy, majowy. UEFA dzisiaj zupełnie inaczej podchodzi do tego projektu. Zauważono bowiem naszą determinację i fakt, że wszystko, co robimy, dotyczy sześciu miast. W związku z tym UEFA nie jest zainteresowana doprowadzeniem do szybkiej decyzji, bo miasta alternatywne poprawiają bezpieczeństwo projektu. Jeżeli cztery miasta to minimum do tego, żeby impreza się odbyła, to w sytuacji jakiegoś nieszczęścia - muszę odpukać, bo tak nie może być - mamy dwa dodatkowe obiekty w rezerwie. Po wizytacjach przedstawicieli UEFA np. w Krakowie - wysoko ocenianym, jeżeli chodzi o stadion i infrastrukturę hotelową - chciałbym panu powiedzieć, bo pan nawet o tym nie wie...</u>
          <u xml:id="u-362.22" who="#PoselTomaszGarbowski">(We wszystko pan wierzy?)</u>
          <u xml:id="u-362.23" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Gdyby pan wszystko wiedział, to mówiłby pan do rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-362.24" who="#PoselTomaszGarbowski">(Prawdę mówię.)</u>
          <u xml:id="u-362.25" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan nawet nie wie tego, że w Warszawie w ciągu godziny jesteśmy w stanie w okolice dzisiejszego Stadionu Dziesięciolecia, a później stadionu narodowego przewieźć 100 tys. ludzi, a na tym stadionie będzie 55 tys. widzów. Dzisiaj Warszawa i ten przyszły stadion są przygotowane.</u>
          <u xml:id="u-362.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-362.27" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki"> Powiem panu jeszcze jedną rzecz. Proszę pojechać do Aten, jeżeli pan tam nie był.</u>
          <u xml:id="u-362.28" who="#PoselTomaszGarbowski">(Nie byłem.)</u>
          <u xml:id="u-362.29" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Ateny to było miejsce olimpiady 4 lata temu. Niech pan zobaczy, jak wyglądają Ateny, niech pan z dumą popatrzy na Polskę, na Warszawę i inne wielkie miasta Polski, żeby pan ludziom w Polsce nie robił wody z mózgu, że mieszkamy po prostu w jakiejś dżungli. Polski nie trzeba zlikwidować do zera i zburzyć wszystkiego, co jest w Warszawie, bo to się komuś nie podoba, tylko należy usprawnić. Nie jesteśmy krajem zacofanym. Infrastruktura drogowa będzie powodem do dumy i zmiany cywilizacyjnej. To wszystko jest prawda. Zależy nam, żeby wypełnić to zobowiązanie w jak największym stopniu, ale nie jest tak, jak pan mówi. Kreśli pan czarne scenariusze i mówi, że nic się nie dzieje. Nuda, prawda, jak w polskim filmie.</u>
          <u xml:id="u-362.30" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Oświęcimskiego związane z PZPN, PL 2012 i ministerstwami, jeżeli chodzi o zakres Euro 2012, to mogę powiedzieć tyle, że pan prezes Listkiewicz i pan Adam Olkowicz bardzo dobrze współpracują w obszarze UEFA i Euro, bez jakichś potknięć, komunikacja jest dobra i nie ma żadnej agresji. Oddzieliliśmy to, co jest problemem dzisiaj w polskiej piłce nożnej i co jest sprawą do rozwiązania oraz do załatwienia, od tego, co nie może być mieszane z tym, co jest problemem, bo jeżeli chodzi o Euro 2012, musimy mieć czystą kartę i nie zastanawiać się, bo chodzi o to, żeby jedno na drugie nie wpływało negatywnie.</u>
          <u xml:id="u-362.31" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o kolejny raport, to kolejny raport będzie już po Euro 2008 w Wiedniu 27 czerwca 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-362.32" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(Losowanie, panie ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-362.33" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Właśnie to losowanie, pan Andrzej Adamczyk. Chciałbym powiedzieć, że skoro pan zadał takie pytanie, to jestem bardzo dumy i panowie z PL tak samo, dlatego że doszliśmy do wniosku, iż nie ma pan wątpliwości co do tego, że zadanie wykonamy i że będziemy organizatorami Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-362.34" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(Od kwietnia zeszłego roku nie mam, panie ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-362.35" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pragnę panu powiedzieć, że decyzja będzie 2009/2010. Oczywiście przyjmujemy sugestię symbolu polskiego, bardzo ważnego, Krakowa, oczywiście musimy być zadowoleni. Cieszy mnie bardzo - bo pan potwierdza tym swoim przekonaniem i optymizmem - że wierzymy razem w to, iż wszystko się dobrze skończy.</u>
          <u xml:id="u-362.36" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(Dziękuję bardzo. )</u>
          <u xml:id="u-362.37" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan poseł Jarosław Żaczek. Nałęczów, ale to tylko dodam. Te oceny będą gotowe do 13 czerwca - mówiłem o tym - i zostaną one przesłane. Natomiast dalszy ciąg procedowania dotyczy już samej UEFA i UEFA sama to zrobi, pewnie to będzie w sierpniu, ale nie ma wielkiego napięcia, dlatego że UEFA ma doświadczenie i po tym, kiedy zobaczyła, jaka jest liczba tych zgłoszeń, to raczej jesteśmy spokojni.</u>
          <u xml:id="u-362.38" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pani Bożena Kotkowska.</u>
          <u xml:id="u-362.39" who="#PoselTomaszLenz">(Bielsko-Biała.)</u>
          <u xml:id="u-362.40" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Tak jest. Proszę być dobrej myśli.</u>
          <u xml:id="u-362.41" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-362.42" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pani Maria Nowak. Zmiana decyzji... śląskiego. Nie potwierdzam, bo pani pytała mnie o to, czy potwierdzam, że byłem przeciwny. Nie, ja nie byłem przeciwny, jeżeli chodzi o finansowanie Krakowa czy Chorzowa. Tylko w momencie, kiedy podjęliśmy z determinacją decyzję, że wszystko, co jest związane z Euro, będziemy realizowali w obszarach i Chorzowa, czyli Śląska, i Krakowa, to konsekwencją tego było to, iż mimo że Stadion Śląski kiedyś otrzymał bardzo dużo budżetowych pieniędzy, ale posłowie śląscy mieli rację w jednym, że ten stadion kiedyś był stadionem Skarbu Państwa, czyli teraz właścicielem stadionu jest marszałek i od ośmiu lat nie dostał on żadnej dotacji. Skoro mówimy o Krakowie i Poznaniu, to jeszcze w tym roku z pieniędzy ministerstwa dajemy 13,5 mln zł, czyli licząc, że nadzielamy po 110 mln zł, to takie kwoty tylko odliczamy, a nie to, co było kiedyś włożone.</u>
          <u xml:id="u-362.43" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">O drodze zaraz powie pani minister.</u>
          <u xml:id="u-362.44" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Aha, pani Anna Zalewska. Chodzi o bazy pobytowe, na czym są opierane te oceny i jakie są kryteria. To są transparentne sprawy, w sposób bardzo precyzyjny wymienia się, co trzeba spełnić, a my to tylko weryfikujemy i sprawdzamy teraz na żywo, czy to znajduje potwierdzenie nie tylko w raporcie, który kandydaci do tych baz przysłali, ale czy w rzeczywistości ma to pokrycie. Tak więc tutaj nie widzę...</u>
          <u xml:id="u-362.45" who="#PoselAnnaZalewska">(2010 jeszcze.)</u>
          <u xml:id="u-362.46" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Do połowy 2010 r. powinny być te bazy.</u>
          <u xml:id="u-362.47" who="#PoselAnnaZalewska">(Nie, te bazy powinny być, ale są...)</u>
          <u xml:id="u-362.48" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Nie, powinny być gotowe w połowie 2010 r., nie do końca.</u>
          <u xml:id="u-362.49" who="#PoselAnnaZalewska">(Ale nie ma decyzji.)</u>
          <u xml:id="u-362.50" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Decyzja - skoro się jest na liście już w tej chwili - nastąpi niebawem, teraz mamy Euro 2008, zaraz po Euro 2008 przyjadą przedstawiciele UEFA i będą decydowali o tym, gdzie to będzie. Jeszcze od razu tutaj, zanim dojdę do tego, bo pani przypomniała o jednej ważnej kwestii, skoro mówimy o promocji. Oczywiście szykujemy się do tego, jest koordynator odpowiadający za promocję. Powołamy zespół ludzi, którzy będą promowali Polskę. Proszę pamiętać jednak o tym, że mamy też kontakty z tymi ludźmi, którzy to robią w Austrii, w Szwajcarii i w innych krajach. Nie da się robić promocji cztery lata przed imprezą, bo tego nikt nie wytrzyma. Promocję kraju zaczyna się robić dopiero na dwa lata przed imprezą. Powód jest prosty. Proszę mi powiedzieć, jak można zaraz po wielkiej imprezie, kiedy jeszcze nie opadł kurz, a ludzie ją przeżywają, przebić się do świadomości, że coś, co będzie dopiero za cztery lata, to coś ważnego. Tego nie można robić. Są doświadczenia, są wzorce. Na pewno gorzej tego nie zrobimy. Będziemy pamiętali, że jest to bardzo ważna promocja kraju, Polski. Mogę też powiedzieć, że np. dzisiaj nie możemy nawet używać określenia Euro 2012, ponieważ dopóki nie skończy się impreza, która odbywa się wcześniej, pewne rzeczy są w ogóle wyciszone.</u>
          <u xml:id="u-362.51" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o pytanie pani Elżbiety Rafalskiej, muszę odpowiedzieć, że nie trzeba było działać w takim tempie, bo gminy składały wnioski od 15 stycznia do 15 lutego. Później przedłużyłem ten termin do 26, dlatego że prosiły o to poszczególne gminy, które chciały skończyć opracowanie i przysłać to później. Poszliśmy im na rękę. Raport był wysłany 29 lutego, jest rok przestępny, ponieważ to nie rzutowało, jako że wcześniej większość wniosków już była rozpatrzona. Był to gest wobec tych, którzy bardzo aktywnie zabiegali o to, żeby się pojawić na tej liście, tak że tempo nie było wielkie. Ale z drugiej strony przyznaję, że wszystko, co robimy, wymaga tempa.</u>
          <u xml:id="u-362.52" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Jerzy Fedorowicz pytał o decyzję dotyczącą Krakowa. Odpowiem, że pewnie tak, ale może się zdarzyć, że do końca będziemy czekali na decyzję. Mam wrażenie, moja intuicja mi tak podpowiada, że gdyby się okazało, że np. jest już za mało czasu, żeby to był stadion np. w Kijowie czy gdzie indziej, to wtedy UEFA będzie świadomie podejmowała decyzje albo zawężające, albo rozszerzające.</u>
          <u xml:id="u-362.53" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pytanie pana Jacka Falfusa - rozmowy z UEFA. Są one prowadzone w zasadzie non stop. Proszę nas nawet nie namawiać, bo zastanawiamy się, jak to zrobić, żeby się trochę od nich oddzielić, żeby nie było to tak często. Na początku odbywały się one trochę rzadziej, ale jak zobaczyli, że nic nie robiliśmy, to uznali, że należy z nami rozmawiać co dwa dni, tak by można było patrzeć nam na ręce.</u>
          <u xml:id="u-362.54" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Wiesław Szczepański - kwestie dotyczące dróg. Jeśli chodzi o to pytanie, czekamy na panią minister.</u>
          <u xml:id="u-362.55" who="#GlosZSali">(Gdzie jest?)</u>
          <u xml:id="u-362.56" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Na świeżym powietrzu sport jest najlepszy, bo dotlenia.</u>
          <u xml:id="u-362.57" who="#GlosZSali">(Pan minister też go uprawia?)</u>
          <u xml:id="u-362.58" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Tak, ja również.</u>
          <u xml:id="u-362.59" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pytanie pana Stanisława Lamczyka. Jeśli chodzi o liczbę widzów, nie jest to 21 mln. Miejsc siedzących na stadionach podczas Euro 2012 będzie w granicach 1,5-1,6 mln. Oczywiście przyjezdnych jest dużo więcej, bo są strefy kibica itd. Natomiast pan poseł Lamczyk się pomylił, podał dane dotyczące przewidywanego wjazdu turystów do Polski w ciągu całego roku. Pracujemy nad tymi wszystkimi projektami. Przysięgam, że wiemy wszystko na temat tego, co robili Niemcy, Austriacy czy Szwajcarzy, i tylko budujemy niejako pod to rozwiązanie zespoły ludzkie, które mają to wykonać.</u>
          <u xml:id="u-362.60" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pytanie pana Krzysztofa Matyjaszczyka. Częstochowa też wyraża ochotę, i bardzo dobrze. Mam nadzieję, że zgodnie z intencją rządu Chorzów będzie jednak gospodarzem, więc Częstochowa i Jasna Góra też się ucieszą.</u>
          <u xml:id="u-362.61" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pytanie pana posła Artura Ostrowskiego - kwestia dotycząca Łodzi, hoteli. Już panu mówiłem, że Łódź powinna wystąpić z Poznaniem w projekcie VIP-owskim, np. jeśli chodzi o hotele. Bo zaraz tam będzie stawiany w centrum Hilton, jeszcze inne hotele, tak że w sposób kapitalny Łódź może to uzupełnić. Poza tym Łódź ma kilka projektów, które spowodują, że jeśli przyjmie turystów, to też im potrafi zaprezentować Euro bez stadionu.</u>
          <u xml:id="u-362.62" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan poseł Jan Kochanowski. Jeśli chodzi o Babimost, sprawa jest jasna, ma pan rację. Wszystko jest sprawdzane. Chcę państwu przypomnieć, że co cztery lata mistrzostwa są dużo większe niż poprzednie. Rozwój jest dynamiczny, przewidywana liczba ludzi, którzy obejrzą Euro 2008, wynosi między 8 a 10 mld widzów, jak cofnęlibyśmy się 12 lat, to te liczby były wielokrotnie mniejsze. Produkt, jakim jest piłka nożna, o którym pięknie wtedy mówili koledzy, dzisiaj jest tak drogi, ważny i nośny, że to rzeczywiście przechodzi ludzkie pojęcie.</u>
          <u xml:id="u-362.63" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Stanisław Wziątek - to jest do mojej koleżanki, pan Dariusz Lipiński również, tak samo Żukowski.</u>
          <u xml:id="u-362.64" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Włodzimierz Karpiński, pytanie o ryzyka ukraińskie. Oczywiście, że to jest wspólny projekt polsko-ukraiński. Trochę jest tak, że Ukraina nie zrobi za nas tego, co mamy do zrobienia, a my nie zrobimy za Ukrainę tego, co oni mają do zrobienia. Jedyne, czego musimy przestrzegać, to żeby tam, gdzie są na to szanse, wzajemnie sobie pomagać i radzić. Trzeba po prostu być bardzo otwartym i skłonnym do takiej współpracy, warto ją wspierać zarówno w odniesieniu do koncepcji i projektu, jak również pojedynczych decyzji, które mogą być ważne. Mamy przykłady takiej współpracy, np. UEFA, nie Ukraina, po master-planie, jaki przedstawiliśmy, spytała, czy moglibyśmy udostępnić go Ukrainie, ponieważ na jego bazie będzie im łatwiej organizować prace. Oczywiście zgodę uzyskała, dlatego że Ukraina jest w tym wszystkim naszym partnerem, a nie przeciwnikiem.</u>
          <u xml:id="u-362.65" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o stadiony, to państwo wiecie, że prasa podaje, że ze stadionami na Ukrainie jest lepiej niż w Polsce, bo np. budowy dwóch z nich zostały rozpoczęte już trzy lata temu. Natomiast dzisiaj bym powiedział, że jest bardzo poważny kłopot z głównym stadionem w Kijowie, który ma być wybudowany, bo tam jest taki etap prac, że nie ma jeszcze projektantów, itd. Może być zagrożenie, ale będziemy reagowali wtedy, kiedy sytuacja będzie we właściwy sposób opisana przez UEFA.</u>
          <u xml:id="u-362.66" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Sławomir Neumann, bardzo podoba mi się pomysł koordynatorów do spraw zakupu praw, ale mam wrażenie, że władze telewizji publicznej będą miały już inny profesjonalny skład i dadzą sobie radę z zakupem.</u>
          <u xml:id="u-362.67" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Jarosław Wałęsa.</u>
          <u xml:id="u-362.68" who="#PoselJaroslawWalesa">(Trochę przedwczesne pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-362.69" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o promocję, to powiedziałem: wszystkie ręce na pokład. Wszystko powinno być dla Ministerstwa Sportu i Turystyki, dzisiaj ten projekt, jeśli chodzi o promocję i turystykę, musi być w jednym miejscu, dotychczas nie było lepszego nośnika niż Euro 2012. Mam głębokie przekonanie co do tego, że jeśli to wykonamy, jeśli w finale osiągniemy sukces, to możemy liczyć na wszystkie największe imprezy, jakie są na świecie. Wtedy Polska udowodni, że jest partnerem z najwyższej ligi, a nie tylko aspirującym do dużych rzeczy. Oczywiście musi być synergia działań, co do tego jest pełna zgoda.</u>
          <u xml:id="u-362.70" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Janusz Piechociński, bardzo profesjonalne pytanie. Zakaz stadionowy, oczywiście tak, zerwanie z anonimowością, pełen monitoring, czyli wykorzystamy na stadionach to wszystko, co będzie dotyczyło IT, nikt na Euro 2012 na polskim stadionie nie będzie bezimienny, mało tego, nie wejdzie w kapturze, jak założy kaptur przed wejściem, to nie wejdzie, jak będzie miał kaptur ze sobą, to też nie wejdzie. Potrafimy to zrobić, to wszystko będzie musiało być bardzo przejrzyste, żeby kibic nas przekonał, że jest prawdziwym kibicem.</u>
          <u xml:id="u-362.71" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Jeżeli chodzi o proces edukacji, pełna zgoda, to wszystko się już dzieje, takie programy europejskie istnieją, my w to wchodzimy, wolontariat, szkolenie ludzi. Ostatnio miałem nawet okazję - kiedy byłem gościem ministra sportu Austrii pana ministra Lopatki - być na mszy celebrowanej przez kardynała w intencji wolontariatu i ludzi, którzy przy tym wszystkim pomagają. To była piękna uroczystość, ale widać, że projekt Euro, że ta organizacja jest tak zbudowana, że przechodzi z jednych na drugich. To jest wielu ludzi, którzy później się wspomagają, chętnie przyjeżdżają pomagać, szkolić, dzielą się swoim doświadczeniem i wiedzą. To bardzo ważne, ale też niezwykle budujące - dobre społeczeństwo obywatelskie.</u>
          <u xml:id="u-362.72" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Kontrola wszystkich wydatków. Absolutna zgoda, tylko od razu powiem, że nie ma zgody na to, by mówić, że Euro 2012 w Polsce będzie kosztowało 100-200 mld, bo każdy opowiada, co chce. Żadna droga budowana w systemie tradycyjnym, koncesyjnym czy innym, autostrada, drogi szybkiego ruchu, obwodnice to nie jest koszt Euro 2012. Żadna linia kolejowa, żadne rozbudowane lotniska to nie jest koszt Euro 2012. Prawdą jest, że kosztem Euro 2012 będą panowie ze spółki PL 2012, z NCS, ze spółek samorządowych, po części nakłady poniesione na stadiony, które są budowane trochę ponadwymiarowo, ale w perspektywie, jeśli to się dobrze rozwinie, będą one miały właściwy rozmiar. Tak naprawdę to jest jedyny koszt, cała reszta to konieczne wydatki, które i tak byśmy poczynili, gdyby nawet nie było Euro 2012, tyle że nie mielibyśmy tego przymusu, tego bata nad sobą, który przyspiesza i wymusza szybsze działania, zarówno w administracji państwowej i samorządowej, jak i w określonych spółkach, które biorą udział w projektach.</u>
          <u xml:id="u-362.73" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Należy się tylko cieszyć - ja to mówiłem już wielokrotnie publicznie tym wszystkim, którzy chcą budować w Polsce autostrady dwa razy drożej niż gdzie indziej na świecie - że jak zabraknie 300 kilometrów dróg szybkiego ruchu, to Euro i tak się odbędzie, a my nie zapłacimy dwa razy więcej.</u>
          <u xml:id="u-362.74" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Następna sprawa, bezpieczeństwo, to było nawiązanie do tego, co mówiłem o ustawie, która jest szykowana. Jest prowadzona wymiana ze wszystkimi służbami bezpieczeństwa Austrii, Szwajcarii, Niemiec, to się dzieje na bieżąco. Koordynator od spraw bezpieczeństwa, który pracował jako oficer bezpieczeństwa przez wiele lat w różnych miejscach świata i Europy, pracuje u nas w spółce. W tej chwili współpracuje cały czas z MSWiA, a MSWiA jest partnerem ze wszystkimi innymi krajami, które to organizowały.</u>
          <u xml:id="u-362.75" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">O centrach już było.</u>
          <u xml:id="u-362.76" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Bezpieczeństwo. Oczywiście, nie wracam już do sprawy granicy polsko-ukraińskiej, bo wiadomo, że to jest problem i muszą być wdrożone rozwiązania, które udrożnią tą granicę.</u>
          <u xml:id="u-362.77" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Pan Jacek Kurski, ˝Blisko boisko˝.</u>
          <u xml:id="u-362.78" who="#PoselRomanKosecki">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-362.79" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Powtórzę, że podałem to jako przykład czysto rachunkowy. Bynajmniej nie chciałem jakoś reagować... Powiedziałem tylko, że tamten program uważamy za bardzo pożyteczny, bo jest wiele miejsc w Polsce, gdzie nie trzeba budować całego kompleksu, wystarczy sama płyta, i on tam powinien funkcjonować. Dlatego doceniając wartość tego programu, nie podjęliśmy w ministerstwie decyzji, żeby z niego rezygnować, ale uznaliśmy, że kompleksowy ˝Orlik 2012˝, tak naprawdę podwórko XXI w. dla naszych dzieci, jest na tyle ważny, że trzeba to robić równolegle.</u>
          <u xml:id="u-362.80" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">I pan Tomasz Lenz. Tutaj już wszystko było powiedziane. Tak że poprosiłbym panią minister, bo myślę, że w tej sferze...</u>
          <u xml:id="u-362.81" who="#PoselJaroslawRusiecki">(Zaproszenie do komitetu organizacyjnego Chorzowa i Krakowa.)</u>
          <u xml:id="u-362.82" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">To jest oczywista sprawa, trzeciego spotyka się komitet organizacyjny, przedstawię wtedy propozycję finansowania w ramach Euro 2012 przedsięwzięć Krakowa i Chorzowa. Wtedy automatycznie poprosimy do komitetu organizacyjnego również prezydentów, nawet rozszerzając to w ten sposób, żeby był nie tylko Chorzów, ale i Katowice. Zatem nie będzie ograniczenia do Chorzowa. To jest oczywiste, tylko najpierw musi być zgoda i akceptacja komitetu organizacyjnego, a później Rady Ministrów. Jak to wszystko będzie zrobione, będziemy mogli...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#MinisterSportuITurystykiMiroslawDrzewiecki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#PoselTomaszGarbowski">(Sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#PoselTomaszLenz">(Tomek, wyluzuj.)</u>
          <u xml:id="u-365.3" who="#PoselIreneuszRas">(Przeproś.)</u>
          <u xml:id="u-365.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W trybie sprostowania - pan ma prawo - pan poseł Tomasz Garbowski.</u>
          <u xml:id="u-365.5" who="#PoselTomaszGarbowski">(Jedno zdanie.)</u>
          <u xml:id="u-365.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#PoselTomaszGarbowski">W trybie sprostowania, panie marszałku. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#PoselTomaszGarbowski">Chciałbym poruszyć kilka spraw. Po pierwsze, panie ministrze, może pan źle słuchał i nie zrozumiał mojego wystąpienia, bo pan zarzuca mi kłamstwa. W swoim wystąpieniu mówiłem o tym, że rząd Donalda Tuska w zakresie przyspieszenia prac nie przedłożył żadnej ustawy. I to jest prawda. Poczynając od budowania, poprzez specustawę dotyczącą Euro 2012, bo też trzeba ją znowelizować, chyba z tym się zgadzamy, nie przedstawił nic.</u>
          <u xml:id="u-366.2" who="#PoselTomaszGarbowski">Szanuję pracę spółki PL 2012, ale wszyscy wiemy, że to nie spółka będzie realizowała inwestycje drogowe, kolejowe, zajmowała się bezpieczeństwem. To przecież MSZ, MSWiA i Ministerstwo Zdrowia będą realizowały ten pakiet. Spółka koordynuje tylko te działania. Nikogo w związku z tą materią nie chciałbym obrazić. Szanuję te prace. Wiem, że jest przyspieszenie, ale nie takie, jak oczekuje Lewica.</u>
          <u xml:id="u-366.3" who="#PoselTomaszGarbowski">Myślę, że oczekujemy również tego, panie ministrze, że pan się także zgodzi - to kolejna nieprawda, którą pan powiedział - że dzięki mojej interpelacji wysłanej do ministra zdrowia, bo nikt z posłów nie wysyłał, w zakresie Euro 2012, pani minister Kopacz powołała zespół, który będzie analizował zabezpieczenie w zakresie ochrony polityki zdrowotnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Panie pośle, przepraszam pana bardzo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#PoselTomaszGarbowski">Mówię o...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Panie pośle, sekundę. Pan ma prawo prostować swoje wypowiedzi, a nie prowadzić polemikę i zabierać głos. Proszę więc prostować swoje wypowiedzi, bo odbiorę panu głos.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#PoselArturOstrowski">(Prostuje bardzo dobrze, prostuje.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#PoselTomaszGarbowski">Dobrze, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-370.1" who="#PoselTomaszGarbowski">Ostatnia kwestia. W swoim wystąpieniu mówiłem także o powołaniu specjalnej komisji Euro 2012. I to jest prawda.</u>
          <u xml:id="u-370.2" who="#PoselTomaszGarbowski">Na koniec chciałbym powiedzieć, że jako jedyny poseł wystąpiłem do pana ministra o listę 25 gwarancji, którą otrzymałem. Przekażę tę listę panu przewodniczącemu Biernatowi, żebyśmy to realizowali i kontrolowali ekipę rządzącą.</u>
          <u xml:id="u-370.3" who="#PoselTomaszGarbowski">Ostatnia sprawa, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-370.4" who="#PoselTomaszGarbowski">Panie ministrze, niech pan mnie nie straszy, bo organem kontrolnym jest Sejm, a organem wykonawczym jest minister sportu. Będziemy kontrolować każdą pana działalność i każde zagadnienie związane z Euro 2012. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-370.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury panią Patrycję Wolińską.</u>
          <u xml:id="u-371.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-372.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Odniosę się do tego, co pan powiedział na koniec. Oczywiście nikt nie powie na tej sali ani nigdzie w naszym kraju, że któraś z dróg jest niepotrzebna. Trwają przepychanki, dyskusje, która droga jest bardziej potrzebna na Euro 2012. Natomiast musimy pamiętać o tym, że drogi są potrzebne Polakom nie tylko na Euro 2012, ale do codziennego, bezpiecznego życia.</u>
          <u xml:id="u-372.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Program budowy dróg krajowych w Polsce przyjęty przez rząd w ubiegłym roku jest bardzo ambitny. To bardzo napięty program, którego realizację musimy oczywiście przyspieszać na Euro 2012 tak, żebyśmy zdążyli dowieźć tych kibiców na stadiony, na rozgrywki. Oczywiście będzie to wymagało wzmożonego wysiłku również ze strony państwa przy pracach nad ustawami, które niedługo już pojawią się w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-372.3" who="#PoselJanKulas">(Po to jesteśmy.)</u>
          <u xml:id="u-372.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Mówię tutaj o specustawie drogowej, specustawie kolejowej, o ustawie Prawo zamówień publicznych, a przede wszystkim mówię o nowych uregulowaniach dotyczących ochrony środowiska i zmianach ustawy Prawo ochrony środowiska. Bez tego nie uruchomimy bowiem bardzo ważnego źródła finansowania inwestycji, jakim są środki unijne. Wszyscy musimy mieć tego świadomość.</u>
          <u xml:id="u-372.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Odniosę się teraz do pytań poszczególnych posłów. Jeżeli chodzi o program, który został wstępnie ustalony, dotyczący budowy danych dróg czy linii kolejowych przed 2012 r. w celu zapewnienia transportu na rozgrywki mistrzostw Europy Euro 2012, zawiera on pewne ciągi dróg. Można się zastanawiać, czy zostały one wybrane prawidłowo, czy nie. Ministerstwo Infrastruktury pracuje nad każdą drogą, również z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad i z PKP PLK w odniesieniu do linii kolejowych.</u>
          <u xml:id="u-372.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Jeżeli chodzi o projekty znajdujące się na listach rezerwowych w Programie Operacyjnym ˝Infrastruktura i środowisko˝, to jest jedno ze źródeł finansowania inwestycji. Sa to drogi S17 i S12, które biegną przez teren woj. lubelskiego do granicy Polski z Ukrainą. Przygotowuje je Oddział Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Lublinie, są opracowywane materiały do wydania decyzji środowiskowych. Tak że proces trwa równolegle, projekty z list rezerwowych są przygotowywane tak jak w przypadku każdej innej drogi z listy podstawowej.</u>
          <u xml:id="u-372.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Jeżeli chodzi o autostrady, to są to bardzo ważne ciągi drogowe w Polsce, najważniejsze z punktu widzenia sieci drogowej. Odniosę się tylko do tych odcinków, o które państwo pytaliście. W przypadku odcinka autostrady A2 Nowy Tomyśl-Świecko jesteśmy w trakcie negocjacji z koncesjonariuszem Autostradą Wielkopolską SA. Zamknięcie finansowe jest planowane do końca czerwca, tak że ten projekt można będzie uruchomić jeszcze w tym roku.</u>
          <u xml:id="u-372.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Jeżeli chodzi o odcinki autostrady A2 Stryków-Konotopa, to do 30 sierpnia harmonogram zakłada podpisanie umowy i wynegocjowanie warunków finansowych. Zostały złożone dwie oferty, w tej chwili trwają negocjacje z oferentami.</u>
          <u xml:id="u-372.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Co do odcinka autostrady A1 Stryków-Pyrzowice, to dzisiaj mija termin składania ofert na realizację tego przedsięwzięcia, tak żebyśmy mogli we wrześniu wybrać wykonawcę tego zadania. Wszystkie wspomniane odcinki mają być zakończone do końca 2011 r., i to jest warunek negocjacyjny. Chodzi o to, żebyśmy mieli odcinki koncesyjne autostrad gotowe na mistrzostwa Europy. Dotyczy to także odcinka autostrad A4 od Krakowa do granicy państwa z Ukrainą. Projekty są finansowane ze środków unijnych i mają być zakończone do końca 2011 r. To samo dotyczy odcinka A4, który już praktycznie jest na ukończeniu, ale są z nim problemy środowiskowe - Zgorzelec-Krzyżowa. Żeby tego uniknąć, konieczne są zmiany ustaw, zwłaszcza ustawy Prawo ochrony środowiska, powiązanie ich ze specustawą drogową. To jest warunek konieczny do tego, żebyśmy te inwestycje skończyli na czas. Będziecie więc mieli, państwo posłowie, na pewno bardzo dużo pracy.</u>
          <u xml:id="u-372.10" who="#PoselJanKulas">(My się pracy nie boimy.)</u>
          <u xml:id="u-372.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Powiem tylko tyle, że projekt specustawy został przyjęty przez Radę Ministrów i już niedługo trafi do państwa.</u>
          <u xml:id="u-372.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Jeżeli chodzi o drogę ekspresową S5 na odcinku Wrocław-Poznań, to jest ona ujęta w planie programu budowy dróg krajowych na lata 2008-2012, a to, że nie jest ona ujęta w Programie Operacyjnym ˝Infrastruktura i środowisko˝ na liście podstawowej, nie oznacza, że do 2012 r. nie będzie zrealizowana. Może być zrealizowana z innych środków.</u>
          <u xml:id="u-372.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Droga krajowa 79 na odcinku Katowice-Bytom przebiega przez granice administracyjne miast na prawach powiatów i podlega zarządowi prezydenta miasta, więc dofinansowanie tego projektu może się odbywać ze środków konkursowych z Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝, które jako Ministerstwo Infrastruktury mamy zamiar uruchomić po wakacjach.</u>
          <u xml:id="u-372.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Odnośnie do linii kolejowych najwięcej pytań - tak sobie odnotowałam - padło w sprawie linii nr 7, biegnącej od Warszawy przez Lublin do granicy państwa w Dorohusku. Jest to inwestycja, którą przygotowuje oddział PKP PLK w Lublinie. Prace przygotowawcze trwają, są finansowane ze środków własnych PKP PLK. Realizacja tego przedsięwzięcia nie została wpisana na listę przedsięwzięć dofinansowywanych ze środków Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝. Jeżeli jednak będzie to projekt dobrze przygotowany i nie będzie problemów środowiskowych, to zawsze są szanse na przesunięcia albo realizację projektów, które zostały lepiej przygotowane.</u>
          <u xml:id="u-372.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Padło też kilka pytań o dworce. Otóż projekty dotyczące 3 dworców będą realizowane przy współudziale środków unijnych, tj. Warszawa, Kraków, główna podziemna część torowa oraz modernizacja i rewitalizacja zabytkowego dworca we Wrocławiu. Te trzy projekty nie oznaczają jednak, że tylko te trzy dworce będą zmodernizowane. Według informacji grupy PKP SA projekty dotyczące pozostałych dworców, w tym dworca w Poznaniu, będą realizowane ze środków własnych PKP SA lub przy udziale inwestorów prywatnych. Zostaną one zmodernizowane do końca 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-372.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Jeżeli chodzi o linię kolejową E59 Wrocław-Poznań, to ten projekt jest przygotowany i do 2011 r. zostanie zrealizowana część projektu dotycząca dwóch skrajnych odcinków tego odcinka, czyli okolice Wrocławia i Poznania. Te odcinki są najważniejsze, jeżeli chodzi o ich poprawienie, ponieważ środkowy odcinek nadaje się do rozwijania prędkości 120 km/godz. i więcej. To samo dotyczy linii kolejowej E30 na odcinku Rzeszów-Medyka. Projekt jego dotyczący zostanie zrealizowany przed końcem 2011 r., a na pewno przed mistrzostwami Euro 2012. Takie są plany. To są plany przyspieszenia realizacji najważniejszych inwestycji, tak żeby przygotować nasze państwo i naszą infrastrukturę transportową do Euro 2012.</u>
          <u xml:id="u-372.17" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">Jeżeli chodzi o program likwidacji wąskich gardeł, to Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad oczywiście przygotowuje program odnowy i wzmocnień nawierzchni, zwłaszcza tych odcinków, które będą mocno utylizowane i używane przez użytkowników w czasie mistrzostw, szczególnie przy przejściach granicznych. Ten program co roku jest opracowywany na podstawie najważniejszych potrzeb. Jeżeli natomiast chodzi o obwodnice miast, to jest program budowy 102 takich obwodnic. Projekty tego dotyczące będą realizowane głównie na tych odcinkach dróg, które nie są przewidziane jako priorytetowe, jeżeli chodzi o projekty w najbliższych latach. Tak więc najpierw usprawnimy ruch przez budowę obwodnic, a pozostałymi odcinkami dróg będziemy zajmować się w miarę potrzeb.</u>
          <u xml:id="u-372.18" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyPatrycjaWolinska">To są chyba wszystkie odpowiedzi na szczegółowe pytania państwa posłów. Na pewno czeka nas wiele pracy. Myślę, że wszyscy będą kibicowali Polsce, tak żeby nam się udało. Wierzę, że nam się uda. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-372.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo pani minister.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-373.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">O zabranie głosu poproszę jeszcze sprawozdawcę komisji pana posła Ireneusza Rasia.</u>
          <u xml:id="u-373.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PoselIreneuszRas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pani Minister! Panie Prezesie! Pań nie ma. Panowie Posłowie! Chciałbym tylko podziękować i panu ministrowi, i pani minister za te informacje, panu prezesowi za pracę i wszystkim posłom, szczególnie tym, którzy nie pracują na co dzień w Komisji Kultury Fizycznej i Sportu, za tę debatę.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#PoselIreneuszRas">Natomiast mam nadzieję, że jednak przekonamy tę starą lewicę, bo ta Nowa Lewica mówiła dzisiaj rzeczywiście językiem zgody.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#PoselTadeuszIwinski">(A jaka jest stara Platforma?)</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#PoselIreneuszRas">Panie ministrze, myślę, że tę starą lewicę oduczymy tych starych przyzwyczajeń, musimy być tylko cierpliwi.</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#GlosyZSali">(Nie zastraszycie nas!)</u>
          <u xml:id="u-374.5" who="#PoselIreneuszRas">Musimy być cierpliwi i cokolwiek, panowie, byście mówili w tej chwili i krzyczeli, tej cierpliwości nam wystarczy. Zrobimy wielki turniej i wy też będziecie mieć w tym jakąś małą cegiełkę, nie odbierzemy tej cegiełki wam. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-374.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-374.7" who="#PoselTadeuszIwinski">(Niech pan zgłosi się do oświadczenia w sprawie Platformy...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sekundeczkę, panie pośle, pan jest zapisany do oświadczenia, będzie pan miał głos.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#PoselTadeuszIwinski">(Chyba zmienię temat.)</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Może pan nie zmieniać, ma pan 5 minut, może pan mówić, o czym pan chce.</u>
          <u xml:id="u-375.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo. Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-375.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Komisja wnosi o przyjęcie sprawozdania z realizacji przedsięwzięć Euro 2012 zawartego w druku nr 380.</u>
          <u xml:id="u-375.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm wniosek komisji przyjął.</u>
          <u xml:id="u-375.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-375.8" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 16. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-375.9" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-375.10" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy jeszcze są zgłoszenia? Jest pięciu zgłoszonych posłów.</u>
          <u xml:id="u-375.11" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam listę, bo nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-375.12" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">I jako pierwszy, proszę bardzo, pan poseł Tadeusz Iwiński, Klub Poselski Lewica.</u>
          <u xml:id="u-375.13" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie profesorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#PoselTadeuszIwinski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Kilka dni temu premier Donald Tusk oraz minister spraw wewnętrznych i administracji Grzegorz Schetyna poinformowali z dumą o zakończeniu prac nad pakietem ustaw samorządowych. Cztery proponowane akty prawne, tak zwany wojewódzki, sołecki, metropolitalny i o wojewodach, których projekty nie wpłynęły jeszcze do Sejmu, mają przyspieszyć reformę administracji publicznej, proces decentralizacji i usamodzielniania się samorządów. Generalna idea wydaje się słuszna, jednakże dopiero wkrótce okaże się, czy demonstrowana duma jest uzasadniona i czy nie nastąpi powtórzenie sytuacji, jaka powstała przy niedawnym przedłożeniu chaotycznych i niespójnych projektów ustaw dotyczących reformy służby zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#PoselTadeuszIwinski">Bodaj największe zainteresowanie budzi ustawa o rozwoju obszarów metropolitalnych. Zakłada ona, iż z największych miast w Polsce i sąsiadujących z nimi gmin powstaną metropolie, a ich nowy status pozwoli między innymi na zatrzymanie dla siebie części wpływów z podatku VAT i akcyzy. W sumie ma dojść do przyspieszenia ich rozwoju, a także ułatwień na przykład w mechanizmach planowania przestrzennego czy przy tworzeniu infrastruktury. Rząd poinformował, że status metropolii otrzyma 12 aglomeracji. Są wśród nich zarówno te faktycznie już istniejące, jak warszawska, śląska, Trójmiasto, Kraków, Wrocław czy Poznań, jak i mniejsze, które mają wspomóc rozwój swoich regionów. Wśród tych ostatnich znajdujemy, co uważam za bardzo słuszną propozycję, trzy miasta będące stolicami województw położone na wschód od Wisły: Białystok, Lublin i Rzeszów. Nie ma natomiast, jako jedynego z regionalnych ośrodków tzw. ściany wschodniej, prawie 180-tysięcznego Olsztyna, notabene ciut większego od sympatycznego Rzeszowa. Uważam to za poważny błąd, który należy naprawić, a szczęśliwie jest na to jeszcze czas.</u>
          <u xml:id="u-376.3" who="#PoselTadeuszIwinski">Polska to kraj niedostatecznie zurbanizowany, a co może istotniejsze, znacząco wewnętrznie zróżnicowany co do poziomu rozwoju regionalnego, w nie mniejszym stopniu niż choćby Hiszpania czy Włochy. Z przyczyn historycznych obszary wschodnie wyraźnie pozostały z tyłu w wyścigu cywilizacyjnym i ten stan rzeczy należy jak najszybciej zmienić. To równie ważne jak zmniejszanie luki rozwojowej dzielącej Polskę en bloc od najlepiej rozwiniętych państw Unii Europejskiej. Oba te procesy, co oczywiste, muszą zresztą ze sobą być skoordynowane. Warmia i Mazury, województwo o najwyższym od dwóch dekad bezrobociu, jedno z czterech największych powierzchniowo w kraju, posiadające całą naszą granicę z Rosją, nie może pozostać swoistym rezerwatem krajobrazowo-turystycznym. Uroczy Olsztyn ma wszelkie szanse, by stać się wraz z okolicznymi gminami metropolią par excellence. Dysponuje, pomijając już inne uczelnie, jednym z największych w Polsce uniwersytetów z 40 tys. studentów uczących się na jednym z dwóch tylko w Polsce prawdziwych kampusów. To znaczące centrum kulturotwórcze, również przemysłowe, ale na szczęście nieoddziałujące negatywnie na otaczające środowisko naturalne i niebędące skazą na perle przyrody.</u>
          <u xml:id="u-376.4" who="#PoselTadeuszIwinski">Nie wiem, kto zaniedbał odnośnych działań, co skutkuje eliminacją Olsztyna z listy potencjalnych metropolii: poprzedni rząd czy prezydent miasta, dziś mogący przyglądać się rozwojowi wydarzeń jedynie z oddali, wojewoda czy sejmik warmińsko-mazurski, który tym powinien się zajmować, a nie podwyżką uposażeń obecnego marszałka. A może wszyscy razem, a przy tym zabrakło wyobraźni aktualnemu rządowi? To już nawet nie jest tak ważne, gdyż liczy się tylko przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-376.5" who="#PoselTadeuszIwinski">Apeluję zatem o rozszerzenie listy przyszłych metropolii polskich. To nie jest gra o sumie zero, aglomeracja A zamiast B. To powinien być mechanizm synergii. Zwracam się przeto z jednej strony do profesora Michała Kuleszy, racjonalnie od lat myślącego, który uchodzi za ojca omawianych propozycji, i do całego rządu Platformy Obywatelskiej i PSL: nie zapominajcie o Warmii i Mazurach. Z drugiej zaś zwracam się do władz wojewódzkich, miasta Olsztyna, do wszystkich parlamentarzystów regionu o wspólne działanie ponad podziałami politycznymi.</u>
          <u xml:id="u-376.6" who="#PoselTadeuszIwinski">Wszystkim nam potrzebny jest rozsądek. Jak mawiał plastycznie Wiktor Hugo, jedyną prawdziwą cnotą jest rozsądek. Udowodnijmy więc raz jeszcze, że klasyk literatury francuskiej i w tym przypadku będzie miał rację, bowiem Olsztyn nie może nie być metropolią. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-376.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Jarosław Rusiecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PoselJaroslawRusiecki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Corocznie hutnicy całej Polski w maju obchodzą, w dniu imienin swojego patrona świętego Floriana, Święto Hutnika. W tym roku to święto dla hutników z Ostrowca Świętokrzyskiego jest szczególnie ważne, bowiem związane jest z obchodami 195. rocznicy powstania Huty Ostrowiec oraz 5-lecia istnienia Celsy Huta Ostrowiec.</u>
          <u xml:id="u-378.1" who="#PoselJaroslawRusiecki">Ostrowiec Świętokrzyski kojarzony był zawsze z przemysłem hutniczym, dzięki któremu miasto i region zawdzięczają swój rozwój, tak w czasach odległych historycznie, jak i współcześnie. Jednak początki tej dziedziny sięgają już okresu rzymskiego, kiedy to pomiędzy Górami Świętokrzyskimi i rzeką Kamienną powstał niespotykany na skalę europejską ośrodek produkcji żelaza. Do tej starożytnej technologii wytwarzania żelaza powrócono w naszym regionie dopiero we wczesnym średniowieczu. W naszej okolicy istnienie pierwszych kuźni datuje się na XVI w. Pierwszą udokumentowaną kuźnią w Ostrowcu Świętokrzyskim była kuźnia pracująca na lewym brzegu Kamiennej w obecnej dzielnicy Kuźnia. Źródła historyczne podają jako datę jej uruchomienia 1675 r. Natomiast za datę powstania Huty Ostrowiec przyjęto rok 1813, w którym to gospodarz dóbr ostrowieckich, późniejszy uczestnik powstania listopadowego, Jan Dobrzański wybudował i uruchomił zakład kuźni wyposażony w wielki piec i fryszerkę. Ówczesny autor dzieła ˝Huty żelazne prywatne środkowej części kraju, czyli w okolicy gór sandomierskich˝ Henryk Łabęcki tak pisał: W kuźni nad rzeką Kamienną stoi dawny piec zaopatrzony w cztery miechy skrzynkowe i fryszerkę z dwoma miechami skrzynkowymi złożone w 1813 r., wydające rocznie 2000 cetnarów żelaza kutego.</u>
          <u xml:id="u-378.2" who="#PoselJaroslawRusiecki">Dalsze etapy istnienia i pracy Huty Ostrowiec związane były z działalnością Huty Klimkiewiczów, Towarzystwa Akcyjnego Wielkich Pieców i Zakładów Ostrowieckich, Zakładów Ostrowieckich w II Rzeczypospolitej, huty w okresie drugiej wojny światowej, huty po drugiej wojnie światowej, nowego zakładu metalurgicznego, huty w okresie restrukturyzacji, prywatyzacji i przekształceń własnościowych.</u>
          <u xml:id="u-378.3" who="#PoselJaroslawRusiecki">Nie sposób nie wspomnieć o wybitnych ludziach mających ogromny wpływ na działalność huty w poszczególnych okresach jej istnienia, do których należy zaliczyć: księdza Stanisława Staszica, wybitnego Polaka, twórcę Staropolskiego Okręgu Przemysłowego; Jerzego Dobrzańskiego, właściciela dóbr ostrowieckich, powstańca listopadowego; inżyniera Antoniego Klimkiewicza, wybitnego specjalistę z dziedziny hutnictwa, absolwenta pierwszej polskiej uczelni technicznej, tj. Szkoły Akademicko-Górniczej w Kielcach; wybitnego konstruktora, a następnie głównego inżyniera i dyrektora Zakładów Ostrowieckich - inżyniera Henryka Cichowskiego; docenta doktora habilitowanego Mieczysława Radwana - szefa biura konstrukcyjnego Zakładów Ostrowieckich, wybitnego konstruktora, twórcę konstrukcji ok. 40 typów wagonów towarowych, oraz szereg innych osób, których nie sposób dzisiaj wymienić.</u>
          <u xml:id="u-378.4" who="#PoselJaroslawRusiecki">Do tych faktów historycznych odnosimy się nie tylko z sentymentem dla historii, ale przede wszystkim by pokazać, że tu, nad rzeką Kamienną w Ostrowcu Świętokrzyskim, zrodził się przemysł, którym dzisiaj możemy się poszczycić. Obecny właściciel Huty Ostrowiec - Grupa Kapitałowa Celsa z Hiszpanii, kontynuując tę historyczną działalność jako Celsa Huta Ostrowiec, jest wyróżniającym się zakładem nie tylko w Polsce, ale i w świecie, specjalizującym się, poza typową produkcją hutniczą, przede wszystkim w wysoce rozwiniętej produkcji kuźniczej. Dzisiaj jest to jedyny zakład w Polsce i jeden z nielicznych w Europie, który wykonuje finalne produkty odkuwek.</u>
          <u xml:id="u-378.5" who="#PoselJaroslawRusiecki">Zakład Wyrobów Kutych Celsa Huta Ostrowiec jest największym w Europie producentem odkuwek ciężkich monolitycznych wałów korbowych silników czterosuwowych, jak również drugim w Europie producentem składanych wałów korbowych do silników dwusuwowych okrętowych.</u>
          <u xml:id="u-378.6" who="#PoselJaroslawRusiecki">Jednym z najważniejszych dzisiaj asortymentów produkowanych przez ten zakład są wały główne siłowni wiatrowych. W tym asortymencie huta jest pierwszym producentem w Europie, a 20% produkcji rynku światowego wykonuje się w tymże zakładzie.</u>
          <u xml:id="u-378.7" who="#PoselJaroslawRusiecki">Celsa Huta Ostrowiec w ciągu 5 lat istnienia zainwestowała w modernizację i dokonała inwestycji za 450 mln zł, a w następnym etapie 3-letnim planuje przeznaczyć na to dalsze 380 mln euro. Przewidywana wielkość produkcji stali w roku 2011 określana jest na poziomie 2,5 mln ton.</u>
          <u xml:id="u-378.8" who="#PoselJaroslawRusiecki">Te osiągnięcia techniczne, technologiczne i organizacyjne świadczą o bardzo wysokich kwalifikacjach załogi huty. Tu bowiem zgromadzony jest wielki kapitał umiejętności ludzkich i z tego jesteśmy niezmiernie dumni.</u>
          <u xml:id="u-378.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-378.10" who="#PoselJaroslawRusiecki">Przepraszam, panie marszałku, jeszcze jedno zdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ale proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#PoselJaroslawRusiecki">Rozwój huty to szansa rozwoju Ostrowca Świętokrzyskiego, dlatego warto sięgać pamięcią do początków miejscowego hutnictwa i całej jego historii, albowiem pozwala to przypomnieć, że ten trudny fach nie powstał dzisiaj, lecz ma za sobą setki lat doświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#PoselJaroslawRusiecki">W związku z tym mam okazję i wielki zaszczyt z trybuny polskiego Sejmu złożyć ostrowieckim hutnikom wyrazy szacunku za ich twórczą i ciężką pracę na rzecz macierzystego zakładu i dla dobra naszego miasta, regionu i Polski. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Krzysztof Lipiec jest nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-381.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Krzysztof Matyjaszczyk, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-381.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#PoselKrzysztofMatyjaszczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W czerwcu 2007 r. rada miasta Częstochowy przyjęła stanowisko w sprawie zapowiedzi wprowadzenia płatnej obwodnicy autostrady A1 miasta Częstochowy, w którym wyraziła zaniepokojenie i stanowczy sprzeciw wobec takiego rozwiązania, które było zapowiadane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. W odpowiedzi od ówczesnego podsekretarza stanu w Ministerstwie Transportu pana Piotra Stommy rada miasta otrzymała informację, ˝(...) iż na obwodnicy Częstochowy w ciągu autostrady A1 nie przewiduje się wprowadzenia opłat za przejazd˝ oraz że ˝powyższe stanowisko będzie uwzględnione w dokumentach w drugim etapie przetargu na budowę w systemie PPP autostrady A1 na odcinku Stryków-Pyrzowice˝.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#PoselKrzysztofMatyjaszczyk">Z późniejszych doniesień prasowych wynika, że sprawa ta pomimo wcześniejszych zapewnień przedstawiciela rządu Rzeczypospolitej nie została ostatecznie rozstrzygnięta. Mając takie informacje, zwróciłem się do pana premiera z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy pomimo wcześniejszych decyzji przedstawiciela rządu zostanie wprowadzona odpłatność za przejazd autostradową obwodnicą Częstochowy.</u>
          <u xml:id="u-382.2" who="#PoselKrzysztofMatyjaszczyk">W odpowiedzi, jaką dostałem, zostałem poinformowany, że ˝za przejazd autostradą pobierane są opłaty. (...) Stąd obwodnica Częstochowy w rozumieniu przepisów prawnych jest autostradą płatną˝. Jednocześnie zostałem powiadomiony, że w resorcie infrastruktury rozpatrywana jest możliwość wprowadzenia zerowej stawki opłat za przejazd obwodnicą Częstochowy w ramach przewidywanego mechanizmu wynagradzania.</u>
          <u xml:id="u-382.3" who="#PoselKrzysztofMatyjaszczyk">Dlatego mówię o tym w dniu dzisiejszym, że to właśnie dziś ma nastąpić -bądź już nawet nastąpiło - otwarcie ofert w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie związanych z wyłonieniem w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego wykonawców, którzy będą budować właśnie ten odcinek autostrady.</u>
          <u xml:id="u-382.4" who="#PoselKrzysztofMatyjaszczyk">Chciałbym w tym momencie i w tym miejscu oświadczyć, że zerowa stawka opłat za przejazd autostradową obwodnicą Częstochowy jest potrzebna i niezbędna dla prawidłowego rozwoju Częstochowy i regionu częstochowskiego. Dlatego apeluję do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o to, aby w momencie rozpatrywania ofert, które zostały złożone w ramach tego przetargu, uwzględniła mój apel i aby wykonawca, który będzie wybrany w tym przetargu, był takim wykonawcą, który ten apel jakby wykona. Prosiłbym bardzo o to, aby ten apel został uwzględniony. Ja go oczywiście prześlę później również do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Jacek Kurski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#PoselJacekKurski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#PoselJacekKurski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym w trybie oświadczenia poselskiego powiedzieć o pewnym malutkim, ale jednak dosyć przykrym incydencie, jaki mnie spotkał ze strony pana marszałka Bronisława Komorowskiego. Jestem człowiekiem dialogu i porozumienia, w związku z czym nie chciałbym z tego robić jakiejś afery czy nieprzyjemnego skandalu. Czego rzecz dotyczy? Wczoraj czy przedwczoraj była konferencja pana marszałka Bronisława Komorowskiego, który w godzinach rannych poinformował, że trzech posłów ma kłopot z oświadczeniami majątkowymi, w tym ja, czyli Jacek Kurski, jakoby złożyłem dwa różniące się od siebie oświadczenia majątkowe. Marszałek zasugerował - czytam za prasą - że poseł PiS zrobił to jednocześnie, czyli generalnie spory kłopot. Rzecz jest banalnie prosta i marszałek o tym nie mógł nie wiedzieć. Mianowicie w dniu 30 kwietnia, tuż przed upływem czasu, który jest wymagany na złożenie oświadczenia majątkowego, zorientowałem się, że nie dysponuję PIT-11, czyli tym PIT-em, który w Sejmie dostajemy jako zaświadczenie o naszych poselskich zarobkach, w związku z czym nie byłem w stanie wypełnić tego oświadczenia. Napisałem w oświadczeniu majątkowym, żeby dopełnić terminu ustawowego wypełnienia tego oświadczenia, że doślę prawidłowe oświadczenie za jakiś czas. I dosłałem. 14 maja dostałem kopie PIT-ów z kancelarii finansowej, w dniu 21 maja złożyłem prawidłowo dwa jednobrzmiące oświadczenia majątkowe.</u>
          <u xml:id="u-384.2" who="#PoselJacekKurski">Jakież było moje zdziwienie, gdy 28 maja, dwa dni temu, pan marszałek Bronisław Komorowski udał, że nie wie, które z nich wybrać: czy to, które sam nazwałem wadliwym, czy to prawidłowe. Na czym polega sprawa? I tutaj odpowiadam na wątpliwości pana marszałka Niesiołowskiego, który troszeczkę pod nosem sam siebie pytał, co z tym wspólnego ma marszałek Komorowski. Otóż już wyjaśniam panu marszałkowi Niesiołowskiemu, co ma wspólnego. Sprawa ujawniona przez Komorowskiego - czytam za prasą - na porannej konferencji w Sejmie od początku wzbudziła wątpliwości wśród dziennikarzy. ˝Widziałem - to cytat - jak rzecznik marszałka namawiał przed konferencją jednego z reporterów, by ten koniecznie zapytał o tę sprawę, bo Kurski ma niezły kłopot z oświadczeniem˝ - powiedział ˝Dziennikowi˝ jeden z reporterów sejmowych. No przykra, malutka taka złośliwość, że tam, gdzie można zahaczyć posła opozycji, pan marszałek Komorowski, a może jego rzecznik bez wiedzy pana marszałka, chciałbym w to wierzyć, sięga do tego rodzaju chwytów. Przykre to, niepotrzebne. Ja miałem włamanie, w czasie włamania skradziono mi ten PIT-11 i rzeczywiście nie mogłem prawidłowo tego wypełnić. Zapowiedziałem i dosłałem, wszystko jest w porządku, więc niepotrzebne jest takie kąsanie posłów opozycji. W trybie oświadczenia poselskiego przy dwóch słuchaczach i przy trzecim panu marszałku to mówię, żeby nie robić z tego żadnej afery, dlatego że ja, powtarzam, jestem człowiekiem dialogu i porozumienia i naprawdę życzyłbym panu marszałkowi, żeby nie zaprzątał sobie głowy kąsaniem posłów opozycji w taki sposób. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-385.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 532.</u>
          <u xml:id="u-385.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym kończymy 16. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-385.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-385.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Porządek dzienny 17. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 11, 12 i 13 czerwca 2008 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-385.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-385.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-385.8" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 16 min 55)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>