text_structure.xml 12.6 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#WicemarszałekSejmuRPJanKról">Otwieram obrady Komisji. Moja rola polega na prowadzeniu obrad do czasu jej ukonstytuowania. Wybierzemy przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego. Powinni państwo zdecydować, jaka liczba przewodniczących będzie zasadna.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#WicemarszałekSejmuRPJanKról">Przypomnę, że przed Komisją stoi trudne i pilne zadanie. Do dnia 17 listopada br. powinni państwo rozpatrzyć cztery obszerne projekty ustaw. Będą musieli państwo tak zorganizować pracę Komisji, żeby wykonać to zadanie.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#WicemarszałekSejmuRPJanKról">Przystępujemy do wyboru przewodniczącego Komisji. Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełMarekNawara">W imieniu Klubu AWS zgłaszam kandydaturę posła Mirosława Stycznia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#WicemarszałekJanKról">Czy są inne kandydatury? Nie ma zgłoszeń. Proponuję przystąpić do głosowania. Głosowanie będzie jawne. Głosować państwo będą przez podniesienie ręki. Kto z państwa jest za wyborem posła Mirosława Stycznia na przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej?</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#WicemarszałekJanKról">Za kandydaturą posła Stycznia głosowało 24, nikt nie był przeciwny, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#WicemarszałekJanKról">Stwierdzam, że poseł Mirosław Styczeń został przewodniczącym Komisji Nadzwyczajnej. Proszę, aby pan poseł zajął miejsce przewodniczącego i przejął przewodniczenie obrad.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełMirosławStyczeń">Dziękuję państwu za wybór. Mam nadzieję, że razem szybko zrealizujemy postanowienie marszałka Sejmu w sprawie zaopiniowania przedstawionych przez rząd pilnych projektów ustaw.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PosełMirosławStyczeń">Krótko się państwu przedstawię. Mam 44 lata, żonę i troje dzieci. Pochodzę z Bielska Białej, gdzie mieszkam i pracuję. Posłem jestem po raz pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PosełMirosławStyczeń">Proponuję, abyśmy na odbywającym się posiedzeniu Komisji określili jedynie kalendarz dalszych posiedzeń oraz ustalili system naszych prac. Uważam, że wskazane byłoby dokonanie wyboru przynajmniej jednego zastępcę przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej, choćby ze względu na to, żeby uniknąć konsekwencji wypadków losowych, które zawsze mogą się zdarzyć. Prosiłbym, aby pan marszałek poprowadził dzisiejsze obrady do końca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#WicemarszałekJanKról">Proponuję, żebyśmy przystąpili do wyboru wiceprzewodniczących. Najpierw należy zdecydować, ilu wiceprzewodniczących będziemy wybierali. Czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełStanisławJanas">Mamy mało czasu a dużo pracy. Proponuję żeby w tej sytuacji liczba przewodniczących była większa. Uważam, że Komisja powinna wybrać trzech wiceprzewodniczących.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszałekJanKról">Czy są inne propozycje? Nie widzę zgłoszeń. Proszę o zgłaszanie kandydatów na zastępców przewodniczącego Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">W imieniu Klubu Parlamentarnego UW, chciałam zgłosić kandydaturę posła Koralewskiego na zastępcę przewodniczącego Komisji. Poseł Jerzy Koralewski ma bogate doświadczenie parlamentarne. Był posłem X i II kadencji. W Sejmie II kadencji był zastępcą przewodniczącego Komisji Stosunków Gospodarczych z Zagranicą, która pracowała nad Kodeksem celnym. Nadesłane przez rząd projekty ustaw uzupełniają Kodeks celny. Myślę, że doświadczenie pana posła, zarówno parlamentarne, jak i merytoryczne, będzie bardzo przydatne w pracach naszej Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełBogdanBujak">W imieniu Klubu Parlamentarnego SLD, zgłaszam kandydaturę posła Zbigniewa Kaniewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszałekJanKról">Czy są inne kandydatury?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełHalinaNowinaKonopka">W imieniu Klubu Parlamentarnego AWS, zgłaszam kandydaturę poseł Ewy Sikorskiej-Treli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekJanKról">Zgłoszone zostały trzy kandydatury. Czy są inne propozycje? Nie ma zgłoszeń. W tej sytuacji proponuję, żebyśmy przeprowadzili jawne głosowanie łącznie nad wszystkimi kandydaturami. Czy kandydaci wyrażają zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełJerzyKoralewski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełZbigniewKaniewski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PosełEwaSikorskaTrela">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#WicemarszałekJanKról">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za wyborem na zastępców przewodniczącego Komisji posłów: Jerzego Koralewskiego, Zbigniewa Kaniewskiego i Ewy Sikorskiej-Treli?</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#WicemarszałekJanKról">Za wyborem zastępców przewodniczącego głosowało 27 posłów, nikt nie był przeciwny, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#WicemarszałekJanKról">Stwierdzam, że posłowie: Ewa Sikorska-Trela, Zbigniew Kaniewski i Jerzy Koralewski, zostali wybrani na zastępców przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej. Gratuluję państwu i życzę owocnej pracy.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#WicemarszałekJanKról">Chciałbym państwu przypomnieć, że wszystkie projekty ustaw skierowane zostały do Komisji do pierwszego czytania. Należałoby pierwsze czytanie projektów odbyć na plenarnym posiedzeniu Komisji. Sądzę, że mogłoby się ono odbyć w dniu dzisiejszym lub jutro. Należy także zorganizować odpowiednio dalszy tok prac.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełMirosławStyczeń">Chciałbym państwu zaproponować tryb dalszych prac Komisji nad projektami. Jeśli nie będą chcieli państwo wyrazić zgody na tę propozycję, prosiłbym od razu o zgłoszenie zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PosełMirosławStyczeń">Mamy przewodniczącego i 3. zastępców przewodniczącego. Mamy 4. projekty ustaw. Proponuję, żebyśmy spotkali się w dniu jutrzejszym na plenarnym posiedzeniu Komisji. Każdy z członków prezydium zreferuje jeden projekt ustawy i odbędziemy I czytanie projektów. Następnie podzielimy się na cztery grupy, pracujące pod przewodnictwem członków prezydium Komisji. Każda z tych grup zajmie się pracą nad jednym projektem ustawy.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PosełMirosławStyczeń">Jeśli państwo pozwolą, to wraz z zastępcami przewodniczącego popracujemy nad kalendarzem następnych posiedzeń Komisji. W dniu jutrzejszym przedstawimy państwu do zaaprobowania taki harmonogram pracy, żeby Komisja mogła wykonać swoje zadanie, w terminie zleconym przez marszałka Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Chciałabym zgłosić pewne zastrzeżenie. Rządowe projekty ustaw są wzajemnie zależne od siebie. Praca w odrębnych podkomisjach mogłaby sprawić pewne kłopoty. Taka jest opinia Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełMirosławStyczeń">Nie mówiłem o tworzeniu podkomisji. Mówiłem tylko o technicznym przygotowaniu projektów do referowania Komisji, umożliwiającym zakończenie pracy w terminie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PosełAndrzejSzarawarski">Chciałbym zaproponować, żeby prezydium Komisji spotkało się, zapoznało się z projektami i skonsultowało z przedstawicielami Biura Legislacyjnego obszar podlegający regulacji. Zgadzam się, że nie można prowadzić odrębnych prac nad tymi projektami - wszystkie należy rozpatrywać łącznie. Po takim spotkaniu zaproponują nam państwo tryb dalszej pracy.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PosełAndrzejSzarawarski">Uważam, że prezydium Komisji powinno przemyśleć, jakie pilne ekspertyzy i opinie będą nam potrzebne do dalszych prac. Projekty dotyczą bardzo ważnych obszarów. Nikt z nas nie jest w tym zakresie specjalistą.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PosełAndrzejSzarawarski">Musimy mieć czas, żeby zapoznać się z tymi projektami, które otrzymaliśmy w dniu dzisiejszym. Są one dość obszerne i jeden dzień nie wystarczy, aby się z nimi zapoznać. Prosiłbym o to, aby członkowie Komisji mieli kilka dni na przeczytanie materiałów i przygotowanie się do dyskusji. Należy to zrobić, jeśli mamy pracować szybko i konsekwentnie. Jeśli nie zapoznamy się z projektami, pierwsze czytanie nie będzie miało większego znaczenia.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PosełAndrzejSzarawarski">Sądzę, że opóźnienie rozpoczęcia prac o 2 lub 3 dni, niczego nie zmieni. Za to później będziemy mogli pracować bardziej intensywnie. Przygotujmy się do tej pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Chciałabym poprzeć wypowiedź posła Szarawarskiego. Jest to ważna dziedzina i dość specjalna. Dlatego w pracach nad projektami, Komisja powinna posługiwać się ekspertami. Prezydium Komisji powinno ustalić taki tryb pracy, który pozwoli nam szybko pracować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełZbigniewKaniewski">Byłem jednym z posłów, który w imieniu grupy posłów SLD wniósł do laski marszałkowskiej cztery projekty ustaw w sprawach, nad którymi będziemy pracować. Ze względu na to, że rząd przyjął pilną ścieżkę dla tych projektów, wycofaliśmy się z tej inicjatywy.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PosełZbigniewKaniewski">Chcę państwu powiedzieć, że są to bardzo trudne ustawy. Nie wyobrażam sobie, żeby Komisja mogła pracować bez zespołów eksperckich. Musimy jednocześnie pracować nad wszystkimi ustawami, gdyż są one ściśle związane z Kodeksem celnym, a także zazębiają się ze sobą. Dlatego należy dać członkom Komisji czas na zapoznanie się z projektami.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PosełZbigniewKaniewski">Później należy rozpocząć szybkie prace nad ustawami, które powinny być prowadzone przez całą Komisję. Praca w podzespołach nic nam nie da, gdyż i tak cała Komisja będzie musiała przeanalizować wszystkie przedstawione w projektach rozwiązania. Komisja podejmuje decyzje, a nie podkomisje. Ponieważ mamy zbyt mało czasu na inny tryb pracy, musimy dać posłom czas na zapoznanie się z projektami, a następnie pracować non stop, aż do zakończenia prac Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PosełBogdanBujak">W dniu dzisiejszym, po otrzymaniu projektów, rozmawiałem z przedstawicielami Biura Studiów i Ekspertyz KS. Zostałem poinformowany, że przygotowanie ekspertyz nie będzie możliwe w ciągu 2. tygodni.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PosełBogdanBujak">Gdyby prezydium Komisji mogło wpłynąć na przyspieszenie prac nad ekspertyzami, byłbym wdzięczny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełMirosławStyczeń">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń. Powtarzające się propozycje przyjmę jako wskazówkę dotyczącą dalszego działania Komisji. Przyjmuję uwagi bardziej doświadczonych posłów. O terminie następnego posiedzenia zostaną państwo powiadomieni. Prezydium Komisji proszę o pozostanie na sali. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>