text_structure.xml 248 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godzinie 10 minut 00)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałkowie Jan Wyrowiński i Stanisław Karczewski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#BogdanBorusewicz">Senatorowie sekretarze zajęli już miejsca przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 661, a sprawozdanie komisji – w druku nr 661 A.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, pana senatora Tadeusza Kopcia, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#TadeuszKopeć">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Pani Minister!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#TadeuszKopeć">Przypadł mi zaszczyt przedstawienia państwu sprawozdania Komisji Budżetu i Finansów Publicznych o uchwalonej przez Sejm w dniu 10 czerwca 2014 r. ustawie o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#TadeuszKopeć">Przyjęta przez Sejm nowelizacja ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości wdraża do polskiego prawa przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej. Zgodnie z nowymi przepisami możliwe będzie sporządzanie znacznie skróconego sprawozdania finansowego przez jednostki typu mikro. Podmioty te będą uwzględniały w sprawozdaniu jedynie podstawowe informacje w bilansie oraz rachunku zysków i strat. W przyjętej nowelizacji zniesiono również obowiązek sporządzania informacji dodatkowej oraz sprawozdania z działalności, pod takim jednak warunkiem, że niektóre dane będą ujawnione w informacjach dołączonych do bilansu. Zakres danych, które powinny być ujawnione w informacjach uzupełniających do bilansu, takich jak na przykład kwoty wszelkich zobowiązań finansowych, w tym gwarancji i poręczeń lub zobowiązań warunkowych nieuwzględnionych w bilansie, został określony w załączniku nr 4 do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#TadeuszKopeć">Jednostkami typu mikro są spółki akcyjne, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz spółki komandytowo-akcyjne, które w roku obrotowym, za który sporządzają sprawozdanie finansowe, oraz w roku poprzedzającym rok obrotowy nie przekroczyły co najmniej dwóch z następujących pułapów: na koniec roku obrotowego sumy 1,5 miliona aktywów bilansu, 3 milionów przychodów netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy i średniorocznego zatrudnienia dziesięciu osób, w przeliczeniu na etaty.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#TadeuszKopeć">W stosunku do brzmienia wspomnianej dyrektywy katalog podmiotów znacznie rozszerzono o inne mikropodmioty, w tym między innymi o stowarzyszenia, związki zawodowe, organizacje pracodawców, izby gospodarcze, społeczno-zawodowe organizacje rolników, organizacje samorządu zawodowego, jeżeli nie prowadzą działalności gospodarczej, osoby fizyczne, spółki cywilne osób fizycznych, spółki jawne osób fizycznych, spółki partnerskie, jeżeli ich przychody netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy wyniosły nie mniej niż równowartość w walucie polskiej 1 miliona 200 tysięcy euro i nie więcej niż 2 miliony euro. Osoby fizyczne, spółki cywilne osób fizycznych, spółki jawne osób fizycznych, spółki partnerskie mogą stosować te zasady rachunkowości od początku następnego roku obrotowego, jeżeli ich przychody netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy są niższe niż równowartość w walucie polskiej 1 miliona 200 tysięcy euro.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#TadeuszKopeć">Rozszerzenie katalogu podmiotów uprawnionych do prowadzenia uproszczonej księgowości jest bardzo dużym ułatwieniem, ponieważ zgodnie z obowiązującymi przepisami wymienione podmioty po przekroczeniu tego limitu 1 miliona 200 tysięcy muszą prowadzić pełną księgowość.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#TadeuszKopeć">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Komisja Budżetu i Finansów Publicznych wprowadziła na swoim posiedzeniu osiem poprawek natury legislacyjnej do ustawy przyjętej przez Sejm. Poprawki zostały zamieszczone w druku nr 661 A.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#TadeuszKopeć">W imieniu Komisji Budżetu i Finansów Publicznych zwracam się do Wysokiej Izby o przyjęcie projektu ustawy wraz z załączonymi poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#BogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Rulewski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#JanRulewski">Pragnę, aby… Redaktorem tego pytania są organizacje pozarządowe, które uważają, że zmiany wprowadzane tą ustawą nie uwzględniają ich wniosków, generowanych od kilku lat, aby organizacje pozarządowe mogły rozliczać się na równi z podmiotami gospodarczymi, to znaczy żeby nie musiały w każdym przypadku prowadzić pełnej księgowości rachunkowej. Taki próg istnieje w prawie finansowym, ale jest niejako zastrzeżony dla przedsiębiorstw, dla podmiotów gospodarczych, których obroty przekrają 1 milion 200 tysięcy euro. Pytanie jest takie: dlaczego nie uwzględniono postulatu paru tysięcy organizacji pozarządowych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#TadeuszKopeć">Ja myślę, że na to pytanie bardziej wyczerpująco odpowie pani minister. Dobrze?</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Zgadzam się, Panie Senatorze.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#BogdanBorusewicz">Czy są jeszcze jakieś inne pytania?</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Cioch, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#HenrykCioch">Podobna sytuacja jest w przypadku spółdzielni. One też nie są wymienione…</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Kopeć: Spółdzielnie są, Panie Senatorze.)</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#HenrykCioch">Nie. Chwileczkę. Poza stowarzyszeniami, które nie prowadzą działalności gospodarczej… Expressis verbis nie są tu wymienione fundacje nieprowadzące działalności gospodarczej. Do organizacji pozarządowych zaliczamy dwie podstawowe kategorie: stowarzyszenia i fundacje. Przy czym, jeżeli chodzi o stowarzyszenia i fundacje, to trzeba je podzielić na dwie kategorie: prowadzące działalność i nieprowadzące działalności. I te, które prowadzą działalność gospodarczą, są wpisywane, ujawniane zarówno w dziale pierwszym KRS, jak i w dziale drugim KRS. Moim zdaniem, te wszystkie postulaty, które są zgłaszane przez przedstawicieli organizacji pozarządowych, są jak najbardziej uzasadnione, zwłaszcza jeżeli chodzi o prowadzenie księgowości. Stowarzyszenie, które utrzymuje się ze składek… Na jakiej podstawie i z czego ma ono prowadzić pełną księgowość? Uważam, że postulaty, ażeby expressis verbis wymienić tu fundacje nieprowadzące działalności gospodarczej, stowarzyszenia i spółdzielnie, są jak najbardziej racjonalne. Ale będę o to szczegółowo dopytywał panią minister finansów, czyli przedstawiciela rządu.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Kopeć: Czy ja jeszcze mogę, Panie Senatorze…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze, to było wystąpienie.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#komentarz">(Senator Henryk Cioch: Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#BogdanBorusewicz">Jakie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Kopeć: Nie, pan profesor zadał pytanie…)</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#BogdanBorusewicz">Dlaczego spółdzielnie nie są…</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#komentarz">(Senator Henryk Cioch: Tak – dlaczego one nie są wyłączone.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#TadeuszKopeć">Myśmy o tym rozmawiali, Panie Profesorze, na posiedzeniu komisji i myślę, że pani minister to potwierdzi. Wymienione są tu inne osoby prawne i w tym – takie było oświadczenie pani minister – mieszczą się spółdzielnie socjalne czy w ogóle spółdzielnie. Ale pytanie było o te socjalne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#BogdanBorusewicz">Pani senator Hatka.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#HelenaHatka">Czy na posiedzeniu komisji próbowaliście państwo dyskutować, zadać pytanie przedstawicielowi Ministerstwa Finansów o to, jaka grupa organizacji pozarządowych, czyli fundacji i stowarzyszeń, które nie prowadzą działalności gospodarczej, jest wyłączona z uprawnienia do prowadzenia prostej księgowości? Czy jest określona liczba takich organizacji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#TadeuszKopeć">Nie, nie było takich pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Kopeć: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#BogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez rząd. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister finansów.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#BogdanBorusewicz">Czy pani minister Dorota Podedworna-Tarnowska chciałaby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Pan senator Kopeć bardzo szczegółowo omówił ten projekt. Ten projekt był ponadto szczegółowo prezentowany na posiedzeniu komisji finansów publicznych. Chciałabym jednakże dodać i przypomnieć szanownej Wysokiej Izbie, że ta nowelizacja to częściowa transpozycja dyrektywy. Ministerstwo Finansów i rząd… Rząd przychylił się do propozycji Ministerstwa Finansów, żeby rozszerzyć grupę podmiotów, co wynika bezpośrednio z dyrektywy. Jak mówię, taka opcja była przewidziana w dyrektywie. Rząd zdecydował się na wprowadzenie ułatwień w rachunkowości i sprawozdawczości finansowej dla większej grupy podmiotów, aniżeli wynika to z dyrektywy.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Ja może od razu odniosę się do kwestii organizacji pozarządowych, które były tutaj kilkukrotnie przywoływane. Była prośba o odniesienie się do postulatów przedstawicieli organizacji pozarządowych. Proszę nie traktować włączenia ministra finansów precyzującego podstawy prawne do sporządzania ksiąg rachunkowych w tych organizacjach… Ta nowelizacja uwzględnia rozporządzenie z 2001 r. również po to, aby z tych ułatwień mogły skorzystać organizacje pozarządowe wymienione w katalogu podmiotów, jaki zawiera to rozporządzenie. Jeśli tego nie zrobimy, jeśli nie włączymy tego do ustawy o rachunkowości, to te podmioty będą prowadziły rachunkowość według dotychczasowych standardów, a to oznacza, że nie będą mogły skorzystać z uproszczeń. To tyle, jeśli chodzi o odpowiedź rządu na postulaty środowiska organizacji pozarządowych.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Odniosę się jeszcze do sugestii pana senatora Ciocha, który zaproponował podział organizacji pozarządowych na te, które wykonują działalność gospodarczą, i na te, które nie wykonują działalności gospodarczej. Jedno doprecyzowanie: taki podział w zasadzie już istnieje. Proszę pamiętać, że niektóre z organizacji pozarządowych działają jako spółki prawa handlowego i dla tych spółek prawa handlowego jest przewidziane uproszczenie. Te spółki muszą spełnić dwa z trzech zaproponowanych kryteriów, które dotyczą sumy bilansowej, przychodów i liczby osób zatrudnionych. I to są kryteria dla spółek prawa handlowego. A te, które nie prowadzą działalności gospodarczej, muszą spełnić jedno kryterium. Tu nie mówimy o żadnych obrotach – wystarczy, że takie podmioty nie prowadzą działalności gospodarczej. Skoro nie prowadzą, mogą skorzystać z ułatwień, które przewiduje nowelizowany projekt.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Co do pytania pani senator dotyczące grupy organizacji pozarządowych, które nie prowadzą działalności gospodarczej, to niestety nie mamy takich danych. To jest opcja, z której teraz one będą mogły skorzystać. Jeśli byłaby taka potrzeba, to takie dane możemy uzyskać, ale musimy się wspomóc wiedzą Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, bo takie dane, jak sądzę, mogą być w tamtym resorcie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#BogdanBorusewicz">Pani Minister, jest kilkoro pytających: pan senator Rulewski, pani senator Hatka, a potem pan senator Matusiewicz – w tej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Rulewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JanRulewski">Panie Marszałku! Pani Minister!</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#JanRulewski">Odpowiedź pani minister w części mnie zadowala, ale nie odnosi się do istoty – powtarzam to od lat – postulatu zgłaszanego przez organizacje pozarządowe, które chcą być traktowane na równi z podmiotami gospodarczymi. Oczywiście chodzi o takie organizacje, które nie przekraczają w działalności gospodarczej kwoty 1 miliona 200 tysięcy euro.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#JanRulewski">I jeszcze pytanie poboczne: czy państwo, a konkretnie rząd, przewidujecie podjęcie tej inicjatywy, skoro, jak pani twierdzi, nie może być ona podjęta w dzisiejszym czytaniu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#BogdanBorusewicz">Pani senator Hatka, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#HelenaHatka">Chciałabym się upewnić, czy dobrze zrozumiałam wypowiedź pani minister. Pani minister powiedziała bardzo wyraźnie, że wszystkie organizacje pozarządowe – i te prowadzące działalność gospodarczą, i te nieprowadzące działalności gospodarczej – są objęte uproszczoną księgowością, przy czym wobec tych prowadzących działalność gospodarczą są większe wymagania związane właśnie z tym, że są przedsiębiorstwami. Pytanie o organizacje pozarządowe, które nie prowadzą działalności gospodarczej, zadaję dlatego, że chciałabym mieć stuprocentową pewność, że mają one bardzo preferencyjne warunki, jeśli chodzi o uproszczoną księgowość. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Matusiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#AndrzejMatusiewicz">Pani Minister, dlaczego do tej nowelizacji, która wynikała z konieczności wdrożenia dyrektywy unijnej, nie przygotowano od razu projektów rozporządzeń ministra finansów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Pani Minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Zacznę od odpowiedzi na pytanie pani senator: zapewniam, że to jest jedyne kryterium dla organizacji pozarządowych, które nie prowadzą działalności gospodarczej. Wystarczy nieprowadzenie działalności gospodarczej, żeby można było stosować zaproponowane uproszczenia.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Odpowiadam na pytanie pana senatora Matusiewicza: nie ma takiej potrzeby, żeby do tych procedowanych zmian od razu proponować rozporządzenia wykonawcze. Nie ma takiej potrzeby. My idziemy w drugą stronę. Rozporządzenie, o którym wspomniałam, precyzujące kwestie dotyczące szczegółowości prowadzenia ksiąg rachunkowych i sprawozdawczości między innymi organizacji pozarządowych włączamy do ustawy o rachunkowości po to, żeby dać tej grupie podmiotów – co jeszcze raz podkreślam –uproszczenia w zakresie… Sposób prezentacji sprawozdań finansowych dla tych grup jest opisany w załączniku do ustawy o rachunkowości, i to wystarczy.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Jeśli chodzi o pytanie pana senatora Rulewskiego, to, jak rozumiem… Pan senator ma prawo nie zgodzić się z moją odpowiedzią i być usatysfakcjonowany tylko w części, ale pragnę podkreślić, że przepisy ustawy o rachunkowości są ściśle powiązane z przepisami dotyczącymi chociażby organizacji pożytku publicznego, które to przepisy precyzują, jaka sprawozdawczość jest dla tych organizacji przewidziana. Z jednej strony ustawa o organizacjach pożytku publicznego w artykułach, które precyzują, jakie rodzaje sprawozdań te organizacje powinny przygotowywać, odnosi się stricte do ustawy o rachunkowości. Z drugiej strony są przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych dedykowane chociażby tym przedsiębiorcom, których przychody nie przekraczają 1 miliona 200 tysięcy. Podmioty te mogą prowadzić tak zwaną podatkową książkę przychodów i rozchodów przewidzianą w ordynacji podatkowej w celu prawidłowej prezentacji sprawozdań, które są składane wraz z deklaracjami podatkowymi.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Pragnę podkreślić, że włączenie… że postulowane włączenia lub wyłączenia innych osób prawnych takich jak stowarzyszenia czy spółdzielnie socjalne powodują rozszczelnienie systemu w taki sposób, że – dyskutowaliśmy o tym na posiedzeniu komisji finansów publicznych… Chodzi o to, że z przepisów nie będzie wynikać, jakie sprawozdania... w jaki sposób te konkretne podmioty mają prowadzić księgi podatkowe. A więc próg na poziomie 1 miliona 200 tysięcy jest dla osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Tutaj argumentem jest również to – proszę o tym pamiętać – że to osoby fizyczne całym swoim majątkiem odpowiadają za rzetelność prowadzonych ksiąg rachunkowych i prawidłową sprawozdawczość. W przypadku organizacji pożytku publicznego, które zbierają składki pochodzące z ofiarności społecznej, ta rzetelność powinna spełniać standardy, które są przewidziane w ustawie o rachunkowości. I jeszcze raz podkreślam, że te organizacje tą nowelizacją będą uprawnione do uproszczeń, które proponujemy. Dziękuje bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Augustyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#MieczysławAugustyn">Pani Minister, cieszymy się, że organizacje pozarządowe zostały objęte możliwością uproszczenia rachunkowości, ale niech pani będzie tak dobra i powie, na czym konkretnie w stosunku do dzisiejszego stanu prawnego polegają te uproszczenia.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#MieczysławAugustyn">I jeszcze prosiłbym o odpowiedź na wcześniej już zadane pytanie, które i ja chciałem zadać, czy wyrażają państwo gotowość do pracy nad tym, aby mikroorganizacje, które stanowią większość wszystkich organizacji pozarządowych w Polsce, miały jeszcze dalej posunięte uproszczenia, po to, ażebyśmy tych, którzy osiągają przychody wyłącznie ze składek i poniżej 10 tysięcy, nadmiernie nie obciążali.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#MieczysławAugustyn">Tak że prosiłbym o odpowiedzi na te dwa pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kleina: Na posiedzeniu komisji o tym mówiliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Augustyn: No ale to jest debata, a poza tym…)</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Oczywiście wyrażamy gotowość do rozmów, ale naszą intencją byłoby to, aby tak skonstruować przepisy, żeby one były ze sobą kompatybilne, czyli żeby znów nie stworzyć takiego precedensu, że pewnego rodzaju podmioty będą miały problem z identyfikowaniem, w jaki sposób mają prowadzić księgi rachunkowe. Bo niestety w tej chwili w przypadku spółdzielni socjalnych taka sytuacja jest i tę sytuację prostujemy po to, żeby ewidentnie wskazać, że one będą włączone w katalog podmiotów, które mogą stosować uproszczenia, ponieważ spółdzielnie to są osoby prawne, spółdzielnie socjalne to też są osoby prawne i mieszczą się w katalogu innych osób prawnych, dla których dedykowane są również te uproszczenia.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">A jeśli chodzi o odpowiedź na pierwsze pytanie pana senatora Augustyna, to proszę zauważyć, że w rozporządzeniu ministra finansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi, czyli tych właśnie miedzy innymi organizacji pożytku publicznego, które nie prowadza działalności gospodarczej, jest artykuł, który mówi o tym, że sprawozdanie finansowe składa się z bilansu rachunku wyników i informacji dodatkowej. I uproszczenie będzie chociażby takie, że w tej chwili, po zmianach, jeśli Wysoki Senat je zaakceptuje, te podmioty będą zwolnione ze sporządzania informacji dodatkowej pod warunkiem, że niektóre informacje będą wykazane w informacjach dodatkowych do bilansu i rachunku zysków i strat. Jeśli jednostka skorzysta z opcji uproszczeń w sprawozdawczości, nie będzie musiała stosować wyceny według skorygowanej ceny nabycia bądź wartości godziwej, co oznacza, że pozostanie możliwość wyceny w koszcie wytworzenia bądź w cenie nabycia. Rezygnujemy również z konieczności stosowania zasady ostrożności, co oznacza, że jednostka nie będzie musiała aktualizować chociażby należności, które wykazuje w bilansie. To tyle z ogólnych uproszczeń. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Pani Minister.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Cioch… Ale czy na pytanie o intencje była odpowiedź?</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Dorota Podedworna-Tarnowska: Odpowiedziałam, że jesteśmy gotowi podjąć rozmowy, ale chodzi o to, żeby te uproszczenia były ze sobą kompatybilne, żeby nie było luk w systemie.)</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#BogdanBorusewicz">Dobrze, jasne.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Cioch. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#HenrykCioch">Oczywiście ja rozumiem to, co pani minister powiedziała, jeżeli chodzi o intencje, jeżeli chodzi o wykładnię. Ja się z tym zgadzam, ale z zapisów tej ustawy niestety wynika co innego. A więc pytanie: skoro, Pani Minister, każda osoba prawna, która spełnia wspomniane kryteria związane z aktywami czy z zatrudnieniem, z liczbą osób zatrudnionych, korzysta z uprawnień w zakresie sporządzania bilansów, to dlaczego w katalogu osób prawnych wymienione są spółki, a pominięte zostały spółdzielnie, stowarzyszenia i fundacje? Nie byłoby z pewnością wątpliwości, gdyby był zapis, że chodzi o osoby prawne, które spełniają określone w ustawie przesłanki. Dlatego też stanowisko środowiska spółdzielców, przedstawicieli organizacji pozarządowych, a więc głównie stowarzyszeń i fundacji, jest dla mnie zrozumiałe. I dlatego pomimo wykładni, z którą się w pełni zgadzam, ja jednak, mając na uwadze bezpieczeństwo obrotu i interes wspomnianych organizacji, będę składał poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Augustyn: Znowu wystąpienie…)</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#HenrykCioch">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#HenrykCioch">To znowu było wystąpienie. Ale było ciekawe.</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#HenrykCioch">Proszę bardzo, Pani Minister. Dlaczego w ustawie nie znalazły się wspomniane podmioty, dlaczego zapis jest taki dość ograniczony?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#DorotaPodedwornaTarnowska">Moim zdaniem… W art. 2 wymieniliśmy podmioty, o których mowa. I one są wymienione. Tyle mogę powiedzieć. Procedowaliśmy, zdaje się, że na posiedzeniu komisji finansów publicznych… I wspomniane kwestie też już wyjaśnialiśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#BogdanBorusewicz">Skoro nie ma więcej pytań, to bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Dorota Podedworna-Tarnowska: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#BogdanBorusewicz">I proszę o zabranie głosu pana senatora Kazimierza Kleinę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#KazimierzKleina">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, chciałbym tylko bardzo króciutko odnieść się do niektórych głosów, które były podnoszone podczas kierowania do pani minister Podedwornej pytań w sprawie ustawy o rachunkowości. Chcę z całą mocą powiedzieć, że my na posiedzeniu komisji długo dyskutowaliśmy o wszystkich sprawach, które były tu omawiane. Mam tu na myśli kwestie związane z organizacjami pozarządowymi, fundacjami i wszystkimi instytucjami, które prowadzą działalność, także instytucjami pożytku publicznego. Pytaliśmy również o problem związany ze spółdzielniami, bo one według części osób nie zostały wprost wymienione w omawianej tu ustawie, a mają prawo z niej korzystać. Chcę więc z całą mocą powiedzieć, że o sprawach tych mówiliśmy, dyskutowaliśmy i podczas przygotowywania odpowiednich poprawek braliśmy pod uwagę wszystkie wspomniane elementy. I przyjęliśmy też zasadę, że jesteśmy gotowi jako komisja pracować nad nową ustawą o rachunkowości obejmującą w pierwszej kolejności właśnie małe organizacje pozarządowe – po to, aby możliwie jak najbardziej uprościć księgowość tego typu organizacji i fundacji. Ale oczekujemy także… Taka właśnie była konkluzja naszego posiedzenia i na to także była zgoda ze strony pani minister i Ministerstwa Finansów, że będziemy mogli takie prace podjąć, jeżeli organizacje pozarządowe przygotują pewne wstępne założenia, dotyczące tego, jakie są największe problemy z punktu widzenia księgowego i rachunkowego funkcjonowania wspomnianych organizacji.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#KazimierzKleina">Równocześnie złożyłem też do ustawy poprawkę – ona już jest u pana marszałka – która upraszcza pewne… Właściwie to nie tyle upraszcza, ile wprowadza takie same przepisy, które obowiązywałyby właśnie podmioty uprzywilejowane, także organizacje pozarządowe. Chodzi o to, żeby organizacje pozarządowe mogły korzystać z przywilejów omawianej ustawy na takich samych zasadach jak wszystkie podmioty gospodarcze. Bo wcześniej był postulat Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, aby organizacje pozarządowe uzyskiwały przywileje wynikające ze wspomnianej ustawy stopniowo. Ale jeszcze dzisiaj udało się przekonać ministra – nie ministra finansów, bo minister finansów był absolutnie za wspomnianym rozwiązaniem, tylko ministra pracy i polityki społecznej – aby omawiane przepisy weszły w życie równocześnie także dla organizacji pozarządowych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Jan Wyrowiński)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#JanWyrowiński">Teraz pan senator Mieczysław Augustyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#MieczysławAugustyn">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#MieczysławAugustyn">Parlamentarny Zespół do spraw Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi już na początku kadencji starał się zidentyfikować wszystkie bariery, które ograniczają możliwość rozwoju stowarzyszeń, fundacji i innych organizacji obywatelskich. Podjęliśmy cały szereg inicjatyw. Jednym z głównych działów, jakie były omawiane, były oczywiście warunki finansowe funkcjonowania organizacji pozarządowych. Zidentyfikowano kilka barier. Pierwsza to VAT od darowizn żywnościowych. Ta kwestia, jak państwo wiecie, została załatwiona pozytywnie. Druga to VAT od esemesów charytatywnych. Jak państwo wiecie, ta sprawa również została załatwiona pozytywnie. Trzecia to uregulowanie zbiórek publicznych i rozszerzenie możliwości w tym zakresie. Całkiem niedawno przyjęliśmy ustawę w tej sprawie. Ostatnia kwestia to kwestia rachunkowości, uproszczenia rachunkowości. Pozwolę sobie wyrazić radość, że robimy dzisiaj pierwszy krok w dobrym kierunku, włączając stowarzyszenia, fundacje nieprowadzące działalności gospodarczej do kręgu tych podmiotów, które będą mogły korzystać z uproszczeń w prowadzeniu rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#MieczysławAugustyn">Ta uproszczona rachunkowość jest w dalszym ciągu dolegliwa dla małych stowarzyszeń, które to stanowią ponad 80% wszystkich funkcjonujących w Polsce. Według przeprowadzonych badań osiągają one przychody nie większe niż 10 tysięcy na rok, w ramach których dominują składki członkowskie. Jest oczywiste, że te stowarzyszenia powinny podlegać kontroli, ale jest też zrozumiałe, że społeczników, którzy gotowi są poświęcać nieodpłatnie własny czas w interesie dobra publicznego, nie możemy obarczać biurokratycznymi obciążeniami. Zgoda, Pani Minister, że tutaj potrzebna jest ostrożność, i ze względów prawnych, o których pani mówiła, bo przecież ustawy są ze sobą wzajemnie powiązane… Nie wystarczy wrzucić, tak jak poprzednio… Jakiś czas temu wrzucono spółdzielnie socjalne do grupy podmiotów, które mogły korzystać z ulg, i okazało się, że one wcale nie mogą z tego korzystać, ponieważ te przepisy nie były kompatybilne z innymi przepisami, na przykład dotyczącymi podatków. I dlatego z wielką radością przyjmuję deklarację pana przewodniczącego Kleiny i pani minister, że jesteśmy gotowi do tego, by właśnie Senat stał się miejscem pracy nad dalszymi uproszczeniami.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#MieczysławAugustyn">Parlamentarnym Zespołem do spraw Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, by podnieść rangę tej sprawy, jak państwo wiecie, kieruje sam marszałek Senatu. Pan marszałek zadeklarował, że wkrótce parlamentarny zespół zbierze się po to, aby dobrze i mądrze przygotować rozwiązania, aby – powiem w uproszczeniu – zrobić to z uwzględnieniem wszystkich uwarunkowań i przepisów, a więc tego, co jest zawarte w ustawach podatkowych, w ustawie o działalności pożytku publicznego. Przecież toczą się dyskusje o sprawozdawczości w zakresie 1%. W tym przypadku również widzimy pewne nieprawidłowości, nad którymi trzeba by było się pochylić.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#MieczysławAugustyn">To wszystko nie może się rozjechać. Nie wystarczy wrzucić teraz jakiejś poprawki, aby uzyskać efekt. I wydaje mi się, że w tej chwili – taka jest moja konstatacja – powinniśmy ucieszyć się tym, że organizacje są objęte uproszczeniami z inicjatywy rządu. Pracujmy nad dalszymi uproszczeniami dla tych mikroorganizacji, w szczególności nad tym, żeby one mogły powstawać i nie lękały się nadmiernych obowiązków, ale też oczywiście żeby nie było tak, że nie czuwamy nad groszem publicznym, którym one obracają. To jest ogromna grupa, grupa osiemdziesięciu tysięcy organizacji, to są miliony zaangażowanych ludzi, wśród których są ludzie wspaniali, ale zdarzają się też inni, dlatego też musimy być czujni w zakresie sprawozdawczości. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#JanWyrowiński">Pan senator Henryk Cioch.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#HenrykCioch">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#HenrykCioch">Ta dyskusja jest bardzo potrzebna, ponieważ w obrocie prawnym występuje wiele kategorii podmiotów prawnych różniących się od siebie i powstaje pytanie, jak z punktu widzenia podatkowego one są czy też jak powinny być traktowane.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#HenrykCioch">Podam przykład. Stowarzyszenia działają na podstawie odrębnej ustawy, ustawy – Prawo o stowarzyszeniach z kwietnia 1989 r., fundacje działają na podstawie odrębnej ustawy z kwietnia 1984 r. Ponadto jest ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, która wprowadza kategorię organizacji pozarządowej, organizacji pożytku publicznego. Ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie tylko niektórym stowarzyszeniom i fundacjom przyznaje przywileje, one wynikają z tejże ustawy. Te przywileje zostają przyznane, gdy taka organizacja w KRS uzyska dodatkowy wpis, iż posiada status organizacji pożytku publicznego.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#HenrykCioch">Proszę państwa, tymczasem w tej ustawie, w ustawie o rachunkowości, w ogóle nie występuje kategoria, pojęcie organizacji pozarządowej, organizacji pożytku publicznego. Występują tu tylko dwie kategorie – oczywiście ja się zgadzam z tym, że jest taki podział – fundacje prowadzące działalność gospodarczą i fundacje nieprowadzące działalności gospodarczej. Teraz tak: w przypadku fundacji prowadzącej działalność gospodarczą, która zostaje zarejestrowana jako prowadząca działalność gospodarczą, wystarczy, że fundator przekaże 1 tysiąc zł na prowadzenie działalności gospodarczej. Powstaje tu kolejny problem. Ona podlega rejestracji w dziale I jako przedsiębiorca i w dziale II dla organizacji pozarządowych. Powstaje pytanie, czy fundacja, która została zarejestrowana jako prowadząca działalność gospodarczą, a działalności takiej w ogóle nie rozpoczęła i nie rozpocznie, bo nie ma za co, też ma posiadać inny status w zakresie sprawozdawczości niż fundacja nieprowadząca działalności gospodarczej. Otóż moim zdanie nie.</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#HenrykCioch">To samo dotyczy stowarzyszeń prowadzących działalność i nieprowadzących działalności gospodarczej. Tutaj sytuacja jest jeszcze bardziej skomplikowana, ponieważ ustawa – Prawo o stowarzyszeniach reguluje problematykę stowarzyszeń zwykłych, które nie powinny prowadzić żadnej, moim zdaniem nawet uproszczonej księgowości czy też sprawozdawczości.</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#HenrykCioch">Ja dlatego rozumiem postulaty środowisk organizacji pozarządowych. Środowiska te domagają się, ażeby te przepisy były bardzo precyzyjne i ażeby fundacje nieprowadzące działalności gospodarczej i stowarzyszenia nieprowadzące działalności gospodarczej miały uproszczoną sprawozdawczość i księgowość. Nie mówię o statusie – tego nie można mieszać – mikroprzedsiębiorcy, bo skoro nie prowadzą działalności gospodarczej, to takowego statusu, z oczywistych przyczyn, nie posiadają.</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#HenrykCioch">I teraz kolejna kwestia: spółdzielnie. Dokonując wykładni przepisów tej ustawy, która jest zmieniana… Są tu wymienione poszczególne kategorie, spółki, ale nie wszystkie spółki prawa osobowego, przykładowo nie ma tam spółki komandytowo-akcyjnej, która jest zaliczana do tych spółek, a więc powstaje pytanie: czy ona jest wyłączona a limine, czy też nie? Następna kwestia. Spółka cywilna jest wymieniona, chociaż nie jest to odrębny przedsiębiorca, bo jest tylko zawierana umowa, a przedsiębiorcami są wspólnicy spółki cywilnej. I wreszcie nie są wymienione spółdzielnie. Proszę państwa, skoro są wymienione stowarzyszenia, fundacje, spółki, a także inne kategorie osób prawnych, to powinny być wymienione również spółdzielnie, tym bardziej, że jest odrębna ustawa o spółdzielniach socjalnych – nie wszyscy o tym wiedzą – i z mocy tej ustawy spółdzielnie socjalne mają status organizacji pożytku publicznego oraz korzystają z innych ulg i udogodnień podatkowych. Dlatego też ja, pomimo że rozumiem intencje Ministerstwa Finansów… Rozumiem wykładnię, ale to jest za mało. Ta ustawa nie powinna budzić najmniejszych wątpliwości, ponieważ są to kwestie kluczowe. Są to kwestie kluczowe.</u>
          <u xml:id="u-38.7" who="#HenrykCioch">Dlatego też pozwolę sobie złożyć poprawkę. W art. 3 ust. 1 proponuje się dodanie pktu 1a o następującym brzmieniu: „1a) jednostce mikro – rozumie się przez to: a) spółki, o których mowa w art. 2 ust. 2 pkt 1 z zastrzeżeniem lit. c, spółdzielnie oraz inne osoby prawne”… Dalsza część tego przepisu pozostaje w dotychczasowym brzmieniu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-38.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#JanWyrowiński">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#JanWyrowiński">Informuję, że wnioski o charakterze legislacyjnym zgłosili senatorowie Kleina i Gruszczyński, senator Rulewski i senator Henryk Cioch.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#JanWyrowiński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#JanWyrowiński">Czy przedstawiciel rządu, czyli pani minister, chciałby się ustosunkować do przedstawionych wniosków teraz, czy też uczyni to na posiedzeniu komisji?</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Dorota Podedworna-Tarnowska: Na posiedzeniu komisji.)</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#JanWyrowiński">Ponieważ, tak jak już tutaj stwierdziłem, zostały zgłoszone wnioski, proszę Komisję Budżetu i Finansów Publicznych o ustosunkowanie się do przedstawionych wniosków i przygotowanie sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-39.8" who="#JanWyrowiński">Informuję ponadto, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-39.9" who="#JanWyrowiński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-39.10" who="#JanWyrowiński">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 679, a sprawozdanie komisji – w druku nr 679 A.</u>
          <u xml:id="u-39.11" who="#JanWyrowiński">Witam pana ministra Neumanna, sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-39.12" who="#JanWyrowiński">Pana senatora Rafała Muchackiego, przewodniczącego Komisji Zdrowia, uprzejmie proszę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#RafałMuchacki">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#RafałMuchacki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#RafałMuchacki">Nowelizacja w zasadzie jest prosta, bowiem do 31 lipca bieżącego roku dokumentacja medyczna może być prowadzona zarówno w postaci papierowej, jak i elektronicznej, a od 1 sierpnia tego roku powinna być prowadzona tylko i wyłącznie w postaci elektronicznej. Ten okres był co prawda dość długi, bo trwał od 2008 r., ale niestety nie wszystkie jednostki służby zdrowia zdążyły z tą informatyzacją i nie wszystkie będą w stanie prowadzić od 1 sierpnia tego roku tylko i wyłącznie dokumentację elektroniczną. Nowelizacja wychodzi naprzeciw oczekiwaniom tych jednostek, które nie zdążyły tego zrobić, i polega na wydłużeniu tego terminu o trzy lata, czyli do 31 lipca 2017 r. Tak więc od 1 sierpnia 2017 r. dokumentacja medyczna będzie prowadzona tylko i wyłącznie elektronicznie. I taka jest istota tej nowelizacji.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#RafałMuchacki">Komisja Zdrowia prosi Wysoką Izbę o poparcie omawianej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#JanWyrowiński">Obecnie senatorowie mogą zadawać pytania związane z tą ustawą i przedstawionym sprawozdaniem.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#JanWyrowiński">Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#JanWyrowiński">Senator Jan Rulewski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#JanRulewski">Ja nie przeczę, że istnieje potrzeba, o której pan senator mówił, bo takie są fakty, niemniej jednak zastanawia mnie, skąd się wziął tak długi termin odroczenia. W praktyce ustawodawczej rzadko się zdarza, żeby jakiś termin odraczano aż tak bardzo. Co prawda w przypadku dowodów osobistych i paszportów dwukrotnie wydłużaliśmy terminy, ale o rok, a tu wydłużamy aż o trzy lata. Przecież to cała epoka, Panie Przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#JanWyrowiński">Koniec pytania?</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#JanWyrowiński">Panie Senatorze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#RafałMuchacki">Panie Senatorze, wydłużamy o trzy lata, ale już nie będzie żadnych dodatkowych wydłużeń. Jak pan wie, wielokrotnie w pracach legislacyjnych wydłużaliśmy różne terminy o rok, potem o następny rok itd., a teraz definitywnie trzy lata i finito, koniec. Od 1 sierpnia 2017 r. wszyscy będą musieli prowadzić elektroniczną dokumentację medyczną, tak że wszyscy dyrektorzy placówek służby zdrowia, wszystkie organy tworzące muszą się sprężyć i… Chcę powiedzieć, że duży procent jednostek już to robi, wiele szpitali już prowadzi dokumentację elektroniczną, ale dajmy szansę tym, którzy nie zdążyli, to jest korzystne dla pacjentów. Myślę, że trzy lata wystarczą na to, żeby tę sprawę zakończyć i żeby od 1 sierpnia 2017 r. była już tylko i wyłącznie dokumentacja elektroniczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#JanWyrowiński">Pan senator Bierecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#GrzegorzBierecki">Ja mam pytanie dotyczące przyczyn tego opóźnienia. Czy one są po stronie zakładów, które mają to wdrażać, czy po stronie administracji publiczne? I jakie działania – ale to może już do pana ministra pytanie – podejmuje ministerstwo, żeby pomóc w przyspieszeniu wdrożenia tego rozwiązania. W czasie obrad komisji była informacja…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#JanWyrowiński">Panie Senatorze, jest pan minister, tak że…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#RafałMuchacki">Panie Senatorze, jak zwykle nie ma tu jednoznacznej odpowiedzi. Podmioty mogły to zrobić i, jak powiedziałem, wiele podmiotów już to zrobiło. Ale są różne priorytety. W tej chwili ministerstwo w regionalnych programach operacyjnych idzie jak gdyby w sukurs tym, którzy jeszcze tego nie zrobili, i będzie możliwość dużego dofinansowania tych procesów informatycznych. Tak że myślę, że ten okres trzyletni już naprawdę wszystkim wystarczy. Ale nie przeczę, że to było w gestii dyrektorów szpitali. I tutaj mogły się wykazać organy tworzące i w jakiś sposób pomóc. Pewnie takie są przyczyny… Myślę, że trzy lata to termin wystarczający dla wszystkich. Nie wiem, czy taka odpowiedź pana zadowoli, Panie Senatorze. Wielu ludzi brało w tym udział i mogło to zrobić, ale niektórym, no, coś umknęło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#JanWyrowiński">Jeszcze jest ostatnia deska ratunku, czyli pan minister.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#JanWyrowiński">Pani senator Hatka. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#HelenaHatka">My o tej sprawie dyskutowaliśmy na posiedzeniu Komisji Zdrowia. Oczywiście wszyscy wiemy, że przedłużenie terminu zakończenia informatyzacji w jednostkach ochrony zdrowia to bolesny ruch dla rządu i dla nas wszystkich. No, najlepiej by było, gdyby wszystkie podmioty sprawnie posługiwały się systemem informatycznym, dlatego że tutaj też są duże rezerwy.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#HelenaHatka">Czy pan przewodniczący zgadza się ze mną, że jeżeli w ciągu tych trzech lat nastąpi połączenie dwóch czynników, czyli, po pierwsze, determinacji organów założycielskich w egzekwowaniu od dyrektorów realizacji tej ustawy, a po drugie, wsparcia ze strony samorządów, żeby znalazły się pieniądze na te programy, to mamy ogromną szansę, żeby ten proces zakończyć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#JanWyrowiński">Czy pan się zgadza, Panie Senatorze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#RafałMuchacki">Ja z panią senator Hatką zgadzam się prawie zawsze. Powiem tak: proszę państwa, informatyzacja i dokumentacja elektroniczna są bardzo korzystne dla wszystkich. Przede wszystkim są korzystne dla dyrektorów i dla pracowników szpitala, którzy to tworzą. Nie trzeba tworzyć podwójnej dokumentacji, więc to jest ułatwienie życia. Wszyscy to już wiedzą. Zgadzam się z panią senator, że na pewno leży to w interesie tych wszystkich osób, zwłaszcza że… Proszę państwa, już teraz te zakłady, które mają możliwość prowadzenia elektronicznej dokumentacji, prowadzą ją, nie muszą prowadzić dokumentacji papierowej. Może to być dowód dla innych, że jest to po prostu korzystne, a przy okazji ułatwia pracę i jest oszczędniejsze, chronimy nasze lasy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Senator Rafał Muchacki: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#JanWyrowiński">To wszystkie pytania do pana,</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#JanWyrowiński">Projekt tej ustawy został wniesiony przez posłów.</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#JanWyrowiński">Czy pan minister chciałby zabrać głos w sprawie tej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Sławomir Neumann: Panie Marszałku, pan przewodniczący powiedział właściwie wszystko.)</u>
          <u xml:id="u-53.6" who="#JanWyrowiński">Rozumiem. Ale mogą być jeszcze pytania do pana, dlatego zapraszam.</u>
          <u xml:id="u-53.7" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Sławomir Neumann: Okej.)</u>
          <u xml:id="u-53.8" who="#JanWyrowiński">Zapraszam, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-53.9" who="#JanWyrowiński">I są takie pytania. Widzę, że zgłaszają się pan senator Bierecki i pan senator Rulewski, tak że… Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-53.10" who="#JanWyrowiński">Pan senator Bierecki. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#GrzegorzBierecki">Panie Ministrze, mamy do czynienia z ustawą wniesioną przez grupę posłów i, jak rozumiem, popieraną przez rząd. Dotyczy ona opóźnienia informatyzacji służby zdrowia. Chciałbym zapytać pana ministra o wartość korzyści, jakie miała przynieść informatyzacja, to znaczy o to, ile mieliśmy zaoszczędzić, jaka miała być wymierna korzyść w złotówkach, osiągnięta w wyniku tej informatyzacji. Jakie straty wywoła to przesunięcie o trzy lata, jakich korzyści nie osiągniemy w wyniku przesunięcia o trzy lata terminu wprowadzenia informatyzacji? No i wreszcie kto w Ministerstwie Zdrowia ponosi odpowiedzialność za te opóźnienia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#JanWyrowiński">I pan senator Rulewski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#JanRulewski">Panie Ministrze, czy dobrze zrozumiałem, że przesunięcie terminu nie oznacza, że to, co na dziś było planowane we wcześniejszym terminie, nie będzie opóźniane? To po pierwsze. I czy istnieje jakaś kontrola tego, żeby podmioty nie skorzystały z tej premii? A w szczególności czy wejście e-recepty, która będzie omawiana w Senacie, z tego tytułu nie zostanie opóźnione? I kiedy jest planowane?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#JanWyrowiński">Panie Ministrze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#SławomirNeumann">To ja zacznę odpowiadać od tyłu… Recepta jest jak gdyby innym programem. To jest program, który prowadzi rząd, i tutaj nie ma opóźnienia, wszystko jest realizowane zgodnie z harmonogramem. E-recepta, e-zlecenie, e-skierowanie, internetowe konto pacjenta – to jest projekt, który zakończymy w czerwcu przyszłego roku. To jest ten największy projekt w ochronie zdrowia, już dzisiaj nazywany e-Zdrowiem. 700 milionów zł ze środków unijnych i budżetowych jest na ten projekt przekazanych. Na jesieni tego roku projekt ten będzie już w środowisku testowym, żeby te jednostki, które mają dokumentację elektroniczną – bo spora część szpitali i przychodni ma dokumentację elektroniczną – mogły w ramach testów korzystać z tych nowych produktów, a już w czerwcu przyszłego roku, zgodnie z harmonogramem zakończenia projektu, będą one wdrożone w życie. Oczywiście nie jednego dnia, bo nie da się takiego wielkiego projektu wprowadzić jednego dnia, ale od czerwca przyszłego roku one będą już funkcjonowały normalnie – e-recepta, e-zlecenie – i wszystkie jednostki, wszyscy lekarze mający gabinety, wszystkie przychodnie, szpitale, które będą przygotowane pod względem dokumentacji elektronicznej własnej, będą mogły korzystać z tego systemu. To jedno. Tutaj nie ma żadnych opóźnień.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#SławomirNeumann">Co do opóźnień, zysków, strat, które przynosi przesunięcie tego terminu… To jest propozycja przesunięcia terminu dla szpitali i przychodni, które miały obowiązek wprowadzenia dokumentacji elektronicznej u siebie. Dokładne policzenie korzyści z tego jest bardzo trudne, ponieważ my nie mamy takich danych. To nie są nasze jednostki. To są jednostki i prywatne, i publiczne, to są przychodnie, szpitale, gabinety prywatne…</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Bierecki: Ale jak nakładaliście obowiązek, to liczyliście korzyści.)</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#SławomirNeumann">Nakładaliśmy obowiązek prowadzenia dokumentacji elektronicznej po to, żeby w przyszłości, kiedy wprowadzimy ten duży Projekt P1, czyli internetowe konto pacjenta, e-zlecenie, e-receptę czy e-skierowanie, można było w tym systemie funkcjonować, wszystkie jednostki mogły w tym systemie funkcjonować. To był jeden z elementów łączenia tych systemów.</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#SławomirNeumann">Dzisiaj wiemy, że w zależności od inwestycji, bo przecież inwestycje w informatyzację w poszczególnych jednostkach są różne, więcej to kosztuje w szpitalu, mniej to kosztuje w przychodni, drożej jest wtedy, kiedy wymieniamy cały sprzęt, nie tylko oprogramowanie, a jeśli chodzi o sprzęt, to są komputery, serwery, więc to są trudno policzalne inwestycje… My dzisiaj nie mamy tych danych zebranych od świadczeniodawców, bo oni to robią na własny rachunek. Część korzystała ze środków europejskich w ramach RPO czy z dotacji budżetowych samorządów, bo takie też były, a część z własnych zarobionych pieniędzy, więc te inwestycje są bardzo różne, w zależności od tego, jak dana jednostka funkcjonuje.</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#SławomirNeumann">Jeśli zaś chodzi o korzyści, to myślę, że nawet tu na sali są osoby, które mogą powiedzieć o tych indywidualnych korzyściach w szpitalach. Wiemy, że w szpitalach, które wprowadziły dokumentację elektroniczną, ta inwestycja się zwraca. Wprowadzenie dokumentacji elektronicznej, ten jednorazowy wydatek inwestycyjny zwraca się w przyszłości, ponieważ oszczędza się nie tylko na papierze, o czym mówił pan senator Muchacki, ale też na lepszym przepływie informacji, na lepszym przepływie wiedzy. To absolutnie przynosi korzyści, także niewymierne finansowo.</u>
          <u xml:id="u-58.6" who="#SławomirNeumann">Celem nałożenia obowiązku prowadzenia dokumentacji elektronicznej było połączenie tego w przyszłości z systemem e-Zdrowie, który jest budowany w państwie. Chodzi o to, żebyśmy mieli dostęp do wszystkich wyników badań, które mamy jako pacjenci w danej placówce, w której jesteśmy zapisani, czy w danym szpitalu, w którym byliśmy. Ten podmiot, ten szpital na swoich serwerach czy na serwerach wynajętych będzie musiał mieć dane o naszej chorobie, ponieważ na internetowym koncie pacjenta, z którego będziemy korzystali, będą dane dotyczące wizyty, diagnozy czy wystawione recepty, a te wszystkie ciężkie pliki, takie jak same badania i szczegółowa dokumentacja medyczna, będą musiały być wystawione przez świadczeniodawcę, u którego się leczyliśmy. Wywiązywanie się z tego obowiązku przesuwamy o trzy lata, nie dłużej, ponieważ wdrożenie całego Projektu P1, czyli e-Zdrowia, ma się zakończyć do czerwca czy do marca w 2017 r., sprawa ostatniego zlecenia i skierowania ma być do marca 2017 r. zamknięta, więc do tego czasu inne jednostki też muszą to zrobić.</u>
          <u xml:id="u-58.7" who="#SławomirNeumann">Czy była możliwość – bo takie pytania też tu padały, jak rozumiem, między wierszami – przyciśnięcia tych jednostek, żeby to zrobiły w terminie? Był po prostu przepis ustawowy, który nakładał na każdego dyrektora obowiązek wprowadzenia takiej dokumentacji. Jak widać, spora część nie wprowadziła pełnej dokumentacji. To jest wprowadzone w bardzo różnej skali w poszczególnych szpitalach czy jednostkach, czasami jest to na kilku oddziałach szpitalnych, a na niektórych nie, w niektórych szpitalach zaczęto wdrażać całą dokumentację elektroniczną, więc wygląda to bardzo różnie.</u>
          <u xml:id="u-58.8" who="#SławomirNeumann">Będziemy starali się, wprowadzając równolegle ten duży projekt e-Zdrowie, zachęcać szpitale, przychodnie czy gabinety lekarskie do tego, żeby wprowadzały dokumentację elektroniczną szybciej niż koło sierpnia 2017 r., będziemy zachęcali do tego różnymi, powiedziałbym, pozytywnymi metodami, jak na przykład przyznawanie większej liczby punktów w konkursach w NFZ, bo to jest jeden z elementów, który motywuje do tego, żeby to u siebie wdrażać.</u>
          <u xml:id="u-58.9" who="#SławomirNeumann">Celem jest doprowadzenie do tego, żeby to wszystko, wszystkie szpitale i przychodnie były w 2017 r. gotowe i funkcjonowały już w systemie e-Zdrowie. Wtedy to będzie rzeczywista oszczędność dla tych jednostek, może nie dla państwa, dla jednostek na pewno, bo nie będzie wielkiej produkcji papieru, ale też przepływ informacji o chorym będzie znacznie bardziej skuteczny, bo będziemy wiedzieli o nim wszystko, każdy lekarz będzie wiedział wszystko o jego poprzednich wizytach i poprzednich diagnozach. Dla państwa to o tyle nie będzie z zyskiem, że będziemy musieli utrzymać system e-Zdrowie, państwo będzie utrzymywało ten system, będzie musiało ponosić nakłady na utrzymanie systemu. Ale per saldo dla gospodarki będzie to absolutnie opłacalne, bo te oszczędności pojawią się w przychodniach czy w szpitalach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#JanWyrowiński">Pan senator Gogacz, pani senator Hatka i pan senator Matusiewicz.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#JanWyrowiński">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#StanisławGogacz">Panie Ministrze! </u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#StanisławGogacz">Od wejścia w życie ustawy, nad którą dyskutujemy, minęło trzy lata. W ciągu tych trzech lat nie udało się akurat tego zapisu dotyczącego wprowadzenia systemu informacyjnego w służbie zdrowia wprowadzić. Teraz ten moment wprowadzenia tego systemu zostaje przesunięty o trzy lata. Czy to jest tak, że państwo wzięliście pod uwagę to, co udało się zrobić w ciągu trzech ostatnich lat i dajecie sobie następne trzy lata, bo wiecie, że macie do wykonania jakby porównywalną pracę? To jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#StanisławGogacz">I drugie pytanie. Ja już na posiedzeniu komisji o to pytałem, ale chciałbym jeszcze raz dopytać. Czy nie było możliwe, żebyście państwo na te trzy lata rozpisali zadania, które zostaną wykonane w poszczególnych przedziałach czasowych? Czy struktura tego systemu informacji elektronicznej w ochronie zdrowia nie mogłaby być podzielona na poszczególne działy, które byłyby rozpisane w tak zwanej strategii wprowadzenia tego systemu informacji elektronicznej, informacji medycznej? Wtedy byłoby jasne, że państwo będziecie po prostu monitorowali wprowadzenie tego systemu, a tak to ma być po prostu wprowadzony ten okres trzyletni i nie wiemy, jakie zadania będziecie państwo w tym okresie realizowali. Jakie zadania państwa rząd czy kolejny rząd ma do wykonania?</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#StanisławGogacz">I trzecie pytanie: czy znany jest podmiot, który byłby odpowiedzialny za zakończenie wprowadzenia tego systemu informacji elektronicznej w ochronie zdrowia? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#JanWyrowiński">Panie Ministrze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#SławomirNeumann">Dostawców oprogramowania jest dzisiaj kilkunastu. Oni są na rynku, więc wybór takiego wykonawcy, dostawcy oprogramowania, zakupienie tego oprogramowania i wprowadzenie go do szpitala czy przychodni nie jest żadnym problemem. Gdybyśmy się zastanowili, gdybyśmy chcieli określić, jak szybko można wprowadzić elektroniczną dokumentację w przychodniach i szpitalach, to musielibyśmy wziąć pod uwagę przeprowadzenie przetargu, zakup tego oprogramowania czy sprzętu i wdrożenie go, i to można zrobić w rok, a być może nawet szybciej. Problem jest taki, że przez te trzy lata niektórzy dyrektorzy się na to nie zdecydowali, z różnych względów, i ja te względy czasami rozumiem. Część managerów czekała na nową perspektywę finansową, w ramach której są nowe środki na informatyzację. Woleli nie wykładać własnych pieniędzy, tylko poczekać na nowe rozdanie środków europejskich i w tym jest jakaś racjonalność. Trudno z tym polemizować. Część samorządów, które są właścicielami szpitali czy przychodni uznała, że poczekają, że najpierw kupią tomograf czy jakiś inny sprzęt, a informatyzację odłożą na przyszłość. Tak więc problemem nie jest jak gdyby technologia, sposób wprowadzenia tego systemu, bo wszystko jest przygotowane. Przecież ileś szpitali, ileś przychodni w stu procentach funkcjonuje, korzystając z dokumentacji elektronicznej, a dostawców jest kilku, więc z tym nie ma najmniejszego problemu. Problem jest tylko z podjęciem decyzji przez dyrektora czy właściciela: kupujemy, wdrażamy i przygotowujemy swój system. Więc w tym zakresie nie ma żadnych obaw.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#SławomirNeumann">Mapa drogowa… Ona mogłaby być znacznie krótsza… Mogliśmy ustalić, że na wprowadzenie jest rok i że dla dyrektora, który tego nie wprowadzi, nakładana jest kara. I to pewnie bardziej by ich zmobilizowało. Ale my uważamy, że nie ma sensu teraz aż tak gonić, ponieważ skoro kończymy duży projekt e-Zdrowie, to równolegle możemy to spokojnie wdrażać. Dlatego będziemy raczej zachęcać, a nie karać. Będziemy zachęcać tak: masz e-dokumentację, współpracujesz z internetowym kontem, korzystasz z e-zlecenia, wystawiasz e-recepty – masz więcej punktów w konkursie. To jest dość skuteczna metoda zachęcania do takich działań w szpitalach czy w przychodniach, które dają szansę na otrzymanie więcej punktów w konkursie NFZ. Ta mapa drogowa jak gdyby wynika z wdrażania e-Zdrowia. Bo jeżeli my już na jesieni tego roku oddamy ten system na środowisko testowe, do testowania, a już w czerwcu oddamy go na środowisko produkcyjne, to my tak naprawdę od czerwca przyszłego roku możemy w konkursach Narodowego Funduszu Zdrowia mówić: słuchajcie my punktujemy lepiej tych, którzy już pracują w tym systemie. I dyrektorzy o tym wiedzą, mają tego świadomość, wiedzą także, że w ramach regionalnych programów operacyjnych mogą pozyskać środki na informatyzację. Zresztą, jak myślę, tego dotyczyć będą jedne z pierwszych ogłaszanych konkursów, te konkursy będą ogłaszane pewnie na początku. Są to zresztą dość proste konkursy. W tej perspektywie też takie były ogłaszane i część jednostek z tego skorzystała.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#SławomirNeumann">Mapa drogowa jak gdyby sama z siebie wynika z harmonogramu prac nad e-Zdrowiem, a trzy lata to jest czas, który nawet dla najbardziej, powiedziałbym, opornych czy najwolniej działających managerów jest w zupełności wystarczający. Mamy też świadomość tego, że teraz są wybory samorządowe i zmieniają się władze, więc trzeba dać czas nowym właścicielom czy przedstawicielom nowych władz samorządowych, którzy staną przed tymi wyzwaniami, bo w niektórych przypadkach będą to samorządy, które wyłożą pieniądze na te inwestycje. Tak już przecież bywało. Samorządy inwestują w ochronę zdrowia sporo pieniędzy, nie tylko w sprzęt, ale też w inne rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#SławomirNeumann">Trzecie pytanie dotyczyło…</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gogacz: Jakie firmy…)</u>
          <u xml:id="u-62.5" who="#SławomirNeumann">Firm jest kilkanaście. Właściwie większość dużych graczy informatycznych posiada moduły zdrowotne. Oni tym handlują, sprzedają to, oferują. Żeby była jasność, powiem, że większość tych firm bierze udział w pracach nad e-Zdrowiem, tym dużym. Tak więc kompatybilność systemów jest niezagrożona. Nie ma takiego zagrożenia, że jak wdrożymy e-Zdrowie, to systemy działające dzisiaj w szpitalach czy w przychodniach, związane z dokumentacją elektroniczną, nie będą ze sobą współpracowały. One będą współpracować, bo my to wszystko na bieżąco monitorujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#StanisławGogacz">Panie Ministrze, chciałbym jeszcze o coś zapytać. Chodzi o wdrożenie systemu informacji medycznej. Czy wszystkie podmioty muszą być w tym systemie? Jeżeli przynajmniej jeden podmiot, który funkcjonuje w publicznej służbie zdrowia i korzysta z kontraktów Narodowego Funduszu Zdrowia, nie znajdzie się w tym systemie, to wtedy cały system nie będzie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#SławomirNeumann">Nie, nie. My będziemy wdrażali e-Zdrowie krok po kroku, będziemy dołączać do systemu poszczególnych świadczeniodawców. Na początku będą ci, którzy zgłoszą się sami, na ochotnika, mamy takich zgłoszeń dość sporo, a potem będziemy dołączać każdego. Podejrzewam, że na końcu będziemy dołączać małe gabinety prywatne, one jako ostatnie będą się przyłączały do systemu z wiadomych względów, to jest kwestia oczywista. Wydaje się, że dość szybko będzie można podłączyć szpitale i duże przychodnie, bo i tak w większości z nich działa system elektroniczny. Zresztą w każdej przychodni, w każdym szpitalu, który działa na zasadzie kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, już dzisiaj jest jakiś mały system elektroniczny, przynajmniej eWUŚ, który przecież musi tam funkcjonować. Mamy internet, mamy komputery i jest to sprawdzanie. To jest tylko rozbudowa systemu i tu nie ma zagrożenia. Jak mówię, na końcu do tego systemu będą pewnie wchodziły gabinety prywatne, te najmniejsze, które pracują, powiedziałbym, po godzinach urzędowania w przychodniach przy szpitalach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#JanWyrowiński">Pani senator Hatka, pan senator Matusiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#HelenaHatka">Jeśli dobrze pana ministra zrozumiałam, to jesteście państwo w fazie wdrażania systemu indywidualnych kont pacjentów, co jest zabiegiem bardzo skomplikowanym. Jest też proces związany z e-receptami. Czyli są prowadzone działania związane z indywidualnymi osobami i wymaga to dużego wysiłku organizacyjnego. I macie państwo zamiar skończyć ten proces do końca 2015 r. Tak? Dobrze zrozumiałam?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#SławomirNeumann">Nie. W czerwcu 2015 r. postawimy to już tak produkcyjnie i będziemy to wdrażali. Zakładamy różne terminy wejścia, bo nie da się założyć kont internetowych wszystkim pacjentom jednego dnia, nie da się wprowadzić e-recept czy e-zleceń jednego dnia u wszystkich świadczeniodawców. Dlatego terminy są tu różne. To jest chyba, jeśli dobrze pamiętam, marzec 2017 r. w przypadku zleceń i skierowań. W przypadku kont i e-recepty będzie to szybciej, w 2016 r. I to będzie jedyna obowiązująca… Wtedy będziemy to już wymuszali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#HelenaHatka">Czyli robicie państwo to, co jest najtrudniejsze. Mapę drogową już macie. Równocześnie w systemie polskim jest w jakiś sposób prowadzona informatyzacja, ponieważ świadczeniodawcy, którzy mają kontrakty z Narodowym Funduszem Zdrowia, są zinformatyzowani i muszą elektronicznie przedkładać określone informacje. To jest kolejna ważna rzecz – zasoby, które już mamy. Dodatkowe zasoby to zasoby świadczeniodawców, zainstalowane przez nich różne systemy informatyczne, księgowe, kadrowe bądź te, które świadczeniodawcy musieli wdrożyć, realizując ustawę, o której rozmawiamy.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#HelenaHatka">Po takim ogólnym audycie stanu informatyzacji naszego kraju rodzi się proste pytanie dotyczące tematu, na który dyskutujemy: jaka część świadczeniodawców i w jakim zakresie nie zrealizowała tej ustawy, czyli jaki procent szpitali, przychodni, innych świadczeniodawców musi dostosować się do tej ustawy? Czy może pan minister podać, przynajmniej procentowo, na jakim etapie tu jesteśmy? Bo w zakresie pozostałych pakietów, jak rozumiem, jesteście państwo w trakcie procesu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#JanWyrowiński">I pan senator Matusiewicz. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#AndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#AndrzejMatusiewicz">Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#AndrzejMatusiewicz">Ja zastrzegam, że jeżeli pan nie będzie mógł odpowiedzieć na to pytanie teraz, to proszę o odpowiedź pisemną. Chodzi mi o to, ile przetargów unieważniono, począwszy od momentu, kiedy zaczął funkcjonować ten art. 24a ust. 1a, czyli od 2009 r., gdy wprowadzono zasadę prowadzenia dokumentacji medycznej w formie elektronicznej.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#AndrzejMatusiewicz">Druga sprawa. Jak wyglądały nadzory ze strony ministrów, pana poprzedników, i wojewodów, jeżeli chodzi o realizację tej ustawy? Czy były jakieś sygnały? Bo wojewodowie mogli wykorzystać pewne instrumenty prawne w stosunku do marszałków województw czy do dyrektorów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Dlaczego tego nie robiono? I w jakim zakresie wykorzystano środki przez cztery lata, gdy obowiązywała perspektywa finansowa 2007–2013? Bo od 2009 r. to były cztery lata. I w jakim procencie w skali kraju zadanie jest zrealizowane, jak wygląda sytuacja w poszczególnych województwach? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#JanWyrowiński">Panie Ministrze…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#SławomirNeumann">Zacznę od tyłu. Na część pytań jestem w stanie odpowiedzieć oczywiście na piśmie, bo te środki europejskie możemy sprawdzić. Musimy po prostu zapytać poszczególne regiony, ile tych środków przekazały, i to jesteśmy w stanie oczywiście sprawdzić, nie na dzisiaj, ale przekażę panu, Panie Senatorze, odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#SławomirNeumann">Myślę, że nie jestem w stanie panu odpowiedzieć, bo to wymagałoby potężnej pracy badawczej, ile przetargów unieważniono. Jest tak z prostej przyczyny: te przetargi organizowały przychodnie, szpitale, prywatne gabinety. Nie mamy absolutnie takiej informacji. To było zadanie właściciela czy managera. A doskonale pan wie, że w Polsce właścicielami szpitali, przychodni są osoby prywatne, samorządy gminne, powiatowe, marszałkowie, uczelnie wyższe, ministerstwa, więc tych gestorów jest mnóstwo i każdy robił to sam, to znaczy każdy dyrektor robił to sam, więc nawet ci właściciele nie muszą mieć pełnej wiedzy, za którym przetargiem na przykład kupiono dokumentację czy oprogramowanie. To jest, moim zdaniem, nie do sprawdzenia. Możemy oczywiście sprawdzić i policzyć, ile środków europejskich poszło na informatyzację, bo to jest do sprawdzenia w sprawozdawczości województw w ramach RPO.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#SławomirNeumann">Czy były możliwości działania ministra czy wojewodów? Nie mieliśmy absolutnie żadnych narzędzi do tego. To jest ustawa, która… Znaczy to jest tak: nakłada się na kogoś obowiązek jako na osobę niezależną od rządu, bo to jest nałożenie obowiązku na szpital czy na przychodnię, na managera, że zgodnie z ustawą, zgodnie z prawem w Polsce obowiązującym ma mieć dokumentację elektroniczną w sierpniu 2014 r. W państwie prawa teoretycznie jest to nakaz i ten manager powinien do tego się przygotować. Ale jak widać, i to jest część odpowiedzi na pytanie pani senator… Myślę, że jest kilkadziesiąt procent szpitali i przychodni, które nie są gotowe do prowadzenia dokumentacji elektronicznych. Kilkadziesiąt procent to jest bardzo pojemne pojęcie, ale nie jesteśmy w stanie dzisiaj stwierdzić…</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Senator Helena Hatka: Czy można dostać odpowiedź na piśmie?)</u>
          <u xml:id="u-72.4" who="#SławomirNeumann">Postaramy się dokładniej to podać. Bo też trudno jest określić… Jeżeli jest szpital, który ma, nie wiem, dwanaście oddziałów, i na ośmiu oddziałach dokumentacja elektroniczna jest, a na czterech nie ma, to jak to liczyć? Czy to jest 1/3, czy nie? Jeżeli jest tak, że w szpitalu czy w przychodni większość na przykład diagnostyki ma już dokumentację w postaci elektronicznej, a na oddziałach jest jeszcze dokumentacja papierowa, to jak to policzyć?</u>
          <u xml:id="u-72.5" who="#SławomirNeumann">Myślę, że nie ma w Polsce jednostki, która nie ma części dokumentacji w postaci elektronicznej. Takich jednostek nie ma, bo wszystkie mają jakąś część takiej dokumentacji. Jest kilkadziesiąt procent, pewnie 20–30% jednostek, które mają w pełni dokumentację elektroniczną, zupełnie… Mówimy o tej medycznej części, mnie nie interesuje księgowość czy część kadrowa, chociaż tam pewnie są dokumentacje elektroniczne, bo muszą chociażby z ZUS współpracować. Duża część dokumentacji elektronicznej jest gotowa, tylko że nie jest to całość.</u>
          <u xml:id="u-72.6" who="#SławomirNeumann">Do tej pory nie był możliwy żaden ruch, ani ze strony ministerstwa, ani wojewody, ani NFZ, żeby to wymusić. Być może błędem było to, że nie naciskaliśmy poprzez Narodowy Fundusz Zdrowia na takie rozwiązanie. Ale zdawaliśmy sobie sprawę z tego, bo te głosy od środowiska, czyli od managerów, napływały do ministerstwa w ubiegłym roku… My, kiedy procedowaliśmy ustawę o systemie informacji w ochronie zdrowia, którą rząd przyjął w formie założeń… Już na jesieni ubiegłego roku przyjęliśmy przesunięcie wspomnianego terminu, na wniosek zarówno samorządów, jak i dyrektorów szpitali oraz przychodni, którzy mówili, że nie są w stanie… I podawali jeden powód: nie są w stanie dlatego, że czekają na środki europejskie w drugim rozdaniu. Oczywiście, mogliśmy twardo powiedzieć: „nie, i tak będziemy was z tego rozliczać”. Ale z drugiej strony, czasami trzeba być trochę elastycznym. Skoro uznaliśmy, że wspomniana sytuacja nie zagrozi działaniu całego naszego systemu zdrowia, to nie ma żadnego powodu, żeby wspomniane podmioty w jakiś radykalny sposób ścigać. Chociaż, tak jak mówię, kiedy już państwo wyda 700 milionów zł na wspomniany duży projekt zdrowia, to nie wyobrażam sobie, że będziemy pobłażliwi w kwestii tego, że pacjent nie będzie mógł w pełni korzystać z zakładanych przez ten projekt usług. To znaczy jeżeli będę miał swoje konto pacjenta, a nie będę mógł sięgnąć do moich badań, na przykład diagnostycznych, robionych w szpitalu, no to będzie to już z naszej strony spore niedopatrzenie. Tak więc będziemy już mocno pilnować, żeby wspomniany termin przesunięcia był ostatnim możliwym. I będziemy już twardo, razem z płatnikiem, czyli z NFZ, starali się naciskać – na razie w sposób bardzo, że się tak wyrażę, aksamitny, ale jednak naciskać na to, żeby wspomnianą dokumentację wprowadzić. </u>
          <u xml:id="u-72.7" who="#SławomirNeumann">Ja postaram się odpowiedzieć szczegółowo na piśmie. Jeżeli chodzi o środki europejskie, to na pewno jesteśmy w stanie odpowiednie informacje znaleźć. Ale jeżeli chodzi o liczbę przetargów, to absolutnie nie, bo nie mamy nawet możliwości zapytania, czy… To znaczy możliwość mamy, ale nie mamy pewności, czy nam odpowiedzą, bo prywatni właściciele szpitali i przychodni absolutnie nie muszą się tłumaczyć z tego, czy robili coś w ramach przetargu, czy po prostu coś kupili, bo dotarła do nich oferta. Bo oni nie są… Nie podlegają ustawie o zamówieniach publicznych. Tak więc to jest też jeden z ważnych elementów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#JanWyrowiński">Czy są jeszcze pytania?</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#JanWyrowiński">Pan senator Bierecki i pan senator Kraska. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#GrzegorzBierecki">Panie Ministrze, zanim zadam pytanie, to chciałbym wyrazić pewien komentarz. Nałożony został obowiązek. Koszta nie są znane. Przesuwamy termin wykonania obowiązku. Nie wiemy, jakie będą skutki finansowe wspomnianego przesunięcia terminu. To jakaś wyjątkowo, że tak powiem, mętna woda w Ministerstwie Zdrowia, brak informacji w omawianej tu sprawie. Ja pozwolę sobie więc zadać pytanie w związku ze wspomnianym brakiem twardych, realnych danych i z podejmowanymi decyzjami, a także z informacjami, które przeczytałem w mediach, dotyczącymi sytuacji pańskiej osoby, Panie Ministrze. Chciałbym zapytać, czy wspomniane działania informatyzacyjne prowadzone przez Ministerstwo Zdrowia objęte są tarczą antykorupcyjną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#SławomirNeumann">Tak jest. I chcę panu powiedzieć, że wyjątkowo sprawdzaną. Jeżeli chodzi o informatyzację w ochronie zdrowia… I żebyśmy byli merytoryczni, trzeba powiedzieć, że to, o czym pan teraz mówi, czyli zmiana ustawy, którą się zajmujemy, nie dotyczy działań ministerstwa. Miejmy tego świadomość. Nie wiem, gdzie pan widział mętną wodę, może gdzieś na rybach. Tutaj naprawdę nie ma żadnej mętnej wody. Przesuwamy termin dla szpitali i dla przychodni, żeby mogły równolegle prowadzić dokumentację medyczną elektroniczną i w formie papierowej.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#SławomirNeumann">Działania związane z e-Zdrowiem, czyli całym projektem informatycznym, po wcześniejszych wpadkach związanych z informatyzacją w niektórych resortach, także w resorcie zdrowia, są pod bardzo wnikliwą kontrolą służb. I do tej pory nie było ze strony wspomnianych służb żadnych uwag co do informatyzacji w ochronie zdrowia. Również Komisja Europejska, która to wszystko monitoruje, absolutnie nie ma żadnych uwag. I, jak mówię, program, o którym pan wspomniał, toczy się zgodnie z harmonogramem. Cały projekt zostanie postawiony, w formie testowej, na jesieni bieżącego roku, a w czerwcu przyszłego roku zostanie on zakończony. I tu nie ma zagrożeń. Ze wspomnianej strony nie ma żadnych zagrożeń. My dzisiaj mówimy tylko i wyłącznie o przesunięciu obowiązku prowadzenia dokumentacji elektronicznej dla szpitali i przychodni. To było ich zadanie: dyrektorów przychodni i szpitali. Zadanie nałożone przez państwo trzy lata temu.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#SławomirNeumann">Dlaczego dzisiaj nie ma wyliczeń? To jest projekt poselski. Zgodnie z regulaminem Sejmu projekt poselski nie wymaga takich wyliczeń.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#SławomirNeumann">Czy będą z tego powodu straty? Moim zdaniem stratą byłoby nieprzyjęcie wspomnianego rozwiązania, ponieważ pacjenci, którzy trafiliby do przychodni czy szpitala, które nie mają dokumentacji elektronicznej, a nie mogą mieć dokumentacji papierowej, mieliby, że się tak delikatnie wyrażę, co najmniej duży kłopot. Bo szpital czy przychodnia nie mogłyby wówczas wystawić dokumentacji papierowej, jako że zgodnie z obowiązującym prawem mogłyby prowadzić tylko dokumentację elektroniczną. A jeżeli nie byłyby do tego gotowe, to zaszkodziłoby to pacjentom. A więc tu raczej są korzyści, a nie straty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#JanWyrowiński">Pan senator Waldemar Kraska, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#WaldemarKraska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#WaldemarKraska">Panie Ministrze, ja rozumiem, że to nie weszło w życie dlatego, że szpitale, poradnie czy przychodnie nie mają pieniędzy na wprowadzenie tego systemu – a to jest kosztowne.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Sławomir Neumann: To nie tak. Spora część wprowadziła…)</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#WaldemarKraska">Ja rozumiem. Ale czy może mi pan powiedzieć, na przykładzie średniego szpitala powiatowego, jaki jest koszt finansowy wprowadzenia takiego systemu, tak od A do Z, tak żeby on działał kompatybilnie z innymi systemami?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#SławomirNeumann">Wie pan, Panie Senatorze, w przypadku dużego szpitala… Tutaj jest kwestia tego, czy traktujemy wprowadzenie takiego systemu jako zakup sprzętu i oprogramowania, czy tylko sprzętu…</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Bierecki: Chodzi o to, żeby to działało.)</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#SławomirNeumann">Ale to zawsze działa. Doskonale państwo wiecie, że dzisiaj w szpitalach i przychodniach są komputery. Można przyjąć projekt, że kupujemy wszystko od zera, że oprogramowanie kupujemy od zera, i wtedy koszt w przypadku dużego szpitala to będzie średnio około 2 milionów zł.</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#komentarz">(Senator Grzegorz Bierecki: Około 2 milionów zł?)</u>
          <u xml:id="u-78.4" who="#SławomirNeumann">Około 2 milionów zł. Inwestycja, która w takim przypadku jest potrzebna, to jest wydatek około 2 milionów zł. Ale przypomnę, że dzisiaj w szpitalach i przychodniach są komputery, i one pracują. Tak więc w części przypadków to jest wymiana części sprzętu, a w pozostałej części przypadków to jest tylko zakup samego oprogramowania. Ono jest bardzo różne, bo trudno oszacować… Ono zawsze jest dobierane indywidualnie, bo każdy szpital, każda przychodnia jest inna. Liczba pacjentów, liczba oddziałów, liczba pracowni – to zawsze multiplikuje liczbę potrzebnych modułów, a więc i koszty. Ale to jest absolutnie wolny rynek. Na tym rynku jest sporo dostawców, jest duża konkurencyjność. Nie ma jakiejś zmowy cenowej na rynku informatyzacji takich podmiotów.</u>
          <u xml:id="u-78.5" who="#SławomirNeumann">Na przykład apteki są w całości zinformatyzowane, one są już dzisiaj w całości gotowe do stosowania e-recepty. Apteki są dzisiaj gotowe do tego we wszystkich możliwych miejscach. Szpitale, przychodnie jeszcze nie, ale, jak mówię, w większości szpitali i przychodni część dokumentacji jest już w formie elektronicznej. Tak więc trudno jest powiedzieć, w jakiej wielkości w przypadku poszczególnych jednostek należy zainwestować pieniądze. Tak jak mówiłem, na przykład część diagnostyki czy część oddziałów prowadzi dokumentację elektroniczną. Ta dokumentacja jest dzisiaj trochą absurdalnie wykorzystywana, bo przez to, że w całej jednostce taka dokumentacja nie funkcjonuje, to się drukuje papier… Ta dokumentacja elektroniczna jest jak gdyby w tle, ona tak naprawdę nie jest używana, bo cały czas jest papierowy obieg dokumentów. Jeżeli w innych oddziałach to nie funkcjonuje, to się nie da… A więc to są bardzo różne szacunki, tak jak mówiłem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#JanWyrowiński">Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Sławomir Neumann: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#JanWyrowiński">Dziękuję za odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#JanWyrowiński">Informuję, że zobowiązał się pan do udzielenia pisemnej odpowiedzi na pytania zadawane przez pana senatora Andrzeja Matusiewicza i panią senator Helenę Hatkę.</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#JanWyrowiński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#JanWyrowiński">Pan senator Rafał Muchacki, jak na razie jako jedyny, do niej się zapisał.</u>
          <u xml:id="u-79.7" who="#JanWyrowiński">Bardzo proszę, Panie Senatorze, o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#RafałMuchacki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#RafałMuchacki">Ja muszę uderzyć się trochę w pierś, bo… Powiem państwu, jaki w ogóle jest problem z tym wprowadzaniem…</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Jan Wyrowiński: Jako dyrektor…)</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#RafałMuchacki">Też.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#RafałMuchacki">Pierwsza sprawa to opór materii ludzkiej, samych lekarzy. Proszę mi wierzyć, że przez całe lata, wręcz dziesięciolecia, przyzwyczailiśmy się do pisania, do wypisywania kart pacjentów. Rejestratorki dostarczają nam sterty kartotek, a my to wszystko wypisujemy…</u>
          <u xml:id="u-80.5" who="#komentarz">(Senator Andrzej Matusiewicz: Zresztą niewyraźnie…)</u>
          <u xml:id="u-80.6" who="#RafałMuchacki">Staram się pisać wyraźnie, ale przyzwyczajenie jest drugą naturą człowieka.</u>
          <u xml:id="u-80.7" who="#RafałMuchacki">Proszę mi wierzyć, że to jest na pewno jeden z elementów, który utrudnia wprowadzenie czegoś takiego – zwłaszcza że to również obowiązuje w gabinetach prywatnych – do czego dążymy. A więc to jest pierwsza rzecz.</u>
          <u xml:id="u-80.8" who="#RafałMuchacki">Druga sprawa jest taka, że kłopotem, przede wszystkim dla ministerstwa, jest na pewno to, że są różne organy tworzące, czyli założycielskie. Ministerstwo nie ma de facto na to wpływu. Pan minister już tutaj mówił o tym, że to są wójtowie, burmistrzowie, prezydenci, starostowie, którzy sami mają, że tak powiem, bardzo różne portfele. Oni jak gdyby… Ja jako osoba zarządzająca dużą jednostką mówię do swojego organu tworzącego: proszę pana, my jesteśmy od leczenia, proszę nam zapewnić odpowiednią bazę do tego, żebyśmy mogli to leczenie prawidłowo prowadzić. I chcę państwu powiedzieć, że to też nie jest proste, bo te organy tworzące mówią tak: dobra, my wam kupimy na przykład urządzenia, ale komputery zostawmy na koniec, bo ważne są inne urządzenia, tak żebyście mieli odpowiednie aparaty do USG, żebyście mieli bazę do prowadzenia leczenia.</u>
          <u xml:id="u-80.9" who="#RafałMuchacki">Ja mogę powiedzieć, że u mnie w szpitalu jest ta baza elektroniczna i ci, którzy to wprowadzili, wiedzą, jakie są tego korzyści. Ażeby nie zanudzać, powiem o dwóch badaniach diagnostycznych. Wykonujemy pacjentce mammografię. W tym momencie oszczędność… Pan senator Bierecki słusznie mówił o finansach, tyle że jest to rzeczywiście bardzo trudne do wyliczenia, ja sam mam z tym kłopot. Wygląda to tak. W jednej placówce, załóżmy, u mnie w szpitalu, robimy pacjentce mammografię. Dawniej lekarz musiał przyjechać do poradni i musiał tę mammografię opisać, a w tej chwili nie musi – on siedzi sobie u siebie w pracowni diagnostyki i z trzech czy czterech miejsc ma przesyłane obrazy drogą elektroniczną. To jest wymierna korzyść, tak, wymierna korzyść, bo on nie wsiada w samochód, nie jedzie, nie traci czasu. On ma ileś tych mammografii, siedzi i je opisuje.</u>
          <u xml:id="u-80.10" who="#RafałMuchacki">Co jeszcze jest w tym wszystkim istotne? Otóż, mając elektroniczną dokumentację, my możemy się konsultować z paroma specjalistami, którzy nie muszą się spotykać w jednym miejscu, robimy to drogą elektroniczną. To też jest istotne. Aby mammografia była dobrze opisana – jest taki przepis, uważam, że słuszny – powinno ją opisywać dwóch specjalistów, żeby czegoś nie przeoczyć. W chorobach nowotworowych jest to niesamowicie istotna sprawa, to jest naprawdę bardzo ważne, a oko ludzkie jest zawodne. To są na pewno wymierne korzyści, przede wszystkim dla pacjenta, bo wiemy, że tych pomyłek diagnostycznych będzie mniej, jak najmniej, oby ich w ogóle nie było. To jest istota sprawy.</u>
          <u xml:id="u-80.11" who="#RafałMuchacki">Tak jak mówię, ci, którzy to wprowadzili… To dotyczy nie tylko diagnostyki obrazowej, nie tylko mammografii, ale również hepatologii, czyli badań histopatologicznych. Ażeby prawidłowo leczyć pacjenta, musi być odpowiednie rozpoznanie, to rozpoznanie na przykład w onkologii może przeprowadzić tylko patolog. Jeżeli dwóch patologów może się ze sobą porozumieć drogą elektroniczną, nawet przebywających w różnych miejscach w całej Polsce, my możemy połączyć się tą drogą z Warszawą i poprosić o konsultacje profesorów, którzy są ekspertami w zakresie niektórych rzadkich postaci choroby, to są to wymierne korzyści. To jest bardzo istotna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-80.12" who="#RafałMuchacki">Proszę mi wierzyć… Proszę mi wybaczyć – zwracam się do państwa, którzy nie są związani z medycyną – bo to, o czym ja mówię, to są bardzo specjalistyczne sprawy. Ja się na prawie nie znam. Ja podziwiam pana senatora Ciocha, którego z uwagą słucham, tak jak zresztą pana senatora, profesora Seweryńskiego, który wczoraj tu opowiadał. Ja waszej, państwa dyskusji słuchałem, oglądałem ją w telewizji, choć tu na sali wieczorem nikogo nie było, to ja uważnie słuchałem i chcę powiedzieć, że sprawy, które panowie podkreślaliście, były naprawdę istotne.</u>
          <u xml:id="u-80.13" who="#RafałMuchacki">Tak samo jest w medycynie, pewnych rzeczy nasze organy tworzące nie wiedzą, nie wiedzą na przykład o tym, że mammografię czy badania histopatologiczne możemy sobie przesyłać, to wszystko dotyczy też badań laboratoryjnych.</u>
          <u xml:id="u-80.14" who="#RafałMuchacki">Wszystkie apteki, tak jak powiedział pan minister, już pracują na tych systemach informatycznych. W tej chwili w ogóle nie gromadzimy leków, gromadzenie było dla nas szkodliwe. W tej chwili, jeżeli potrzebujemy leku, to wysyłamy informację drogą elektroniczną do danej hurtowni czy do danego producenta i w ciągu paru godzin mamy lekarstwa. To jest bardzo ważne. Niektóre leki są bardzo drogie i nam się nie opłaca ich magazynować, a teraz mamy do nich dostęp. To jest kwestia nawyków i niestety te nawyki trzeba zwalczać.</u>
          <u xml:id="u-80.15" who="#RafałMuchacki">Na następnym posiedzeniu będziemy procedowali nad ustawą, nowelizacją ustawy o działalności leczniczej i wydaje mi się, że to jedno z drugim będzie się bardzo wspierało, będzie to też motorem do tego, żeby ci zarządzający i organy tworzące włączyły się w jak najszybszą informatyzację. Myślę, że te trzy lata są wystarczające, być może, tak jak powiedział pan senator Rulewski, to zbyt długo, ale sądzę, że dobrzy managerowie, dobrzy dyrektorzy zakończą to zdecydowanie wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-80.16" who="#RafałMuchacki">A na koniec chcę powiedzieć tak: proszę państwa, gdybyśmy teraz nie wydłużyli tego czasu, to co by było? Przede wszystkim byłby krzyk o to, dlaczego państwo tego nie wydłużyli, bo przecież było za mało czasu, mieliśmy inne priorytety, zawsze jakiś powód się znajdzie. Dlatego być może lepiej dać te trzy lata, ale przekonać się na przykład za rok, że już w 90% czy w 100% informatyzacja została przeprowadzona, że w zasadzie wszystkie zakłady, duży procent tę informatyzację już przeprowadził. Brakuje dopracowania… brakuje sieci szpitalnych, międzyszpitalnych, ale kierunek jest dobry. Oby udało nam się to zrealizować. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze, za spojrzenie na tę tematykę z punktu widzenia praktyka.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#JanWyrowiński">Teraz pan senator Grzegorz Bierecki z punktu widzenia finansów…</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#JanWyrowiński">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#GrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#GrzegorzBierecki">Szanowni Państwo, rozmawiamy o rzeczy niezwykle ważnej. Mój przedmówca wspomniał o korzyściach dla pacjentów z wprowadzenia tej informatyzacji. No wszyscy chcielibyśmy, żeby tak było, jak mówił pan senator. To są rozwiązania, które mogą przyczynić się do poprawy sytuacji w ochronie zdrowia, w tym także jeśli chodzi o ratowanie życia. Prawda? I o tym tu mówimy. To nie jest rozmowa o komputerach i o programie informatycznym, tylko o tym, co te zmiany mają przynieść dobrego dla Polski i Polaków. To, że z tych narzędzi informatycznych będą mogli korzystać lekarze dla dobra pacjentów, to jest przecież ogromna korzyść. Ta ogromna korzyść jest wymierna w sensie finansowym, ale można ją także wycenić poprzez pryzmat rzeczy najważniejszych, czyli zdrowia i życia ludzi, którzy przychodzą do szpitala, do poradni, szukając ratunku dla tego zdrowia, szukając ratunku dla życia. I o tym my tu dzisiaj mówimy.</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#GrzegorzBierecki">Ja rozumiem powagę tego tematu i dlatego trochę, powiem szczerze, poruszyła mnie ta bezradność, taka bylejakość emanująca z wystąpienia pana wiceministra. To jest dla mnie niebywałe… Słucham o projekcie tak ważnym dla wielu milionów Polaków, dla pacjentów, dla służby zdrowia… To jest przecież ogromny budżet. Państwo polskie wielkie pieniądze przeznacza na ochronę zdrowia i to powinno być dobrze zorganizowane. A co my mamy? Mamy wiceministra, który przychodzi i mówi nam, że on nie wie, jakie są koszty wprowadzenia tego… Na świadczeniodawców nałożony zostaje obowiązek, ale nie wiadomo, ile to będzie kosztowało, bo nie zostało to policzone. Mówimy o przesunięciu terminu wypełnienia tego obowiązku, o wydłużeniu tego terminu o trzy lata, bo, krótko mówiąc, nie wyszło, nie udało się… No, taka jest przyczyna, taki jest powód tego, że przesuwamy ten termin o trzy lata. Jednocześnie nie ma planu zachęt, nie ma planu nadzoru ze strony Ministerstwa Zdrowia co do wprowadzania tego programu. I co? Czy za trzy lata, przy takim składzie osobowym Ministerstwa Zdrowia, znowu trzeba będzie przesuwać te terminy o kolejne lata, a może i dekady, bo znowu wam nie wyszło, bo znowu nie dopilnowaliście? Skoro nałożyliście ten obowiązek, to powinniście monitorować tempo jego wypełniania. Na bieżąco powinniście być informowani o tym, jaki jest stopień zaawansowania tych prac w szpitalach, w placówkach zdrowia – tak powinno to wyglądać. Tak powinniście pracować, Panie Ministrze. Mam nadzieję, że tak proste zasady zarządzania zostaną wprowadzone w tym ministerstwie. Teraz wygląda na to, że to Ministerstwo Zdrowia to jest jakiś cyrk latających papierów. No cyrk latających papierów… Nie wiadomo, ile co kosztuje; nie wiadomo, jakie są skutki tej zmiany; nie wiadomo, jakie są skutki wydłużenia tego terminu. Ja panu powiem, jakie są te skutki. Są dwa rodzaje tych skutków: takie, o których mówił senator, mój przedmówca, czyli skutki dla zdrowia i życia pacjentów, oraz takie, o które ja pana pytałem. To jest brak kontroli kosztów w jednym z największych segmentów budżetu państwa polskiego. Pan to opóźnia o trzy lata… Opóźnia pan wdrożenie tej dobrej kontroli, opóźnia pan wprowadzenie oszczędności i opóźnia pan osiągnięcie korzyści, jeżeli chodzi o ratowanie zdrowia i życia. I tę odpowiedzialność przerzuca pan na posłów, którzy pewnie na pańską i pańskiego szefa prośbę złożyli ten projekt, ale to właśnie pan i pański szef ponosicie odpowiedzialność za to opóźnienie i za skutki tego opóźnienia.</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#JanWyrowiński">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#JanWyrowiński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#JanWyrowiński">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#JanWyrowiński">Dziękuję za obecność panu ministrowi i wszystkim…</u>
          <u xml:id="u-83.5" who="#JanWyrowiński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny.</u>
          <u xml:id="u-83.6" who="#JanWyrowiński">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji i zawarty jest w druku nr 628, a sprawozdanie komisji, które w imieniu Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawi pan senator Jan Rulewski, znajdą państwo senatorowie w druku nr 628 S.</u>
          <u xml:id="u-83.7" who="#JanWyrowiński">Bardzo proszę, Panie Senatorze Sprawozdawco, o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#JanRulewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#JanRulewski">Przypadł mi obowiązek i zaszczyt przedstawienia Wysokiej Izbie projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny. W pierwotnym brzmieniu zmiana, która wynikała z prac Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji… Ona w swoim literalnym brzmieniu była bardzo prosta. Jak wiadomo, zmiana dotyczy art. 191 §1 kodeksu karnego, a zatem dotyczy zachowania się osób, wzajemnego zachowania się osób… Chodzi o takie osoby, które stosują przemoc lub groźbę bezprawną w celu zmuszenia innej osoby do określonego działania, zaniechania lub znoszenia… Na początku zmiana polegała na skreśleniu słów „wobec osób”, a później, w wyniku wspólnych prac z Komisją Ustawodawczą… Na skutek poprawki zgłoszonej przez jednego z senatorów zmiana ta powiększyła się o to, że zgłoszenie takiego przestępstwa następuje na wniosek pokrzywdzonego. Może to brzmienie literalne nie wszystko tłumaczy wszystkim senatorom, jednakże w praktyce zmierza do tego, żeby przywrócić w kodeksie karnym instytucję przemocy pośredniej bądź pośredniej groźby bezprawnej.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#JanRulewski">Bliżej ilustruje to zjawisko… Występowało ono zwłaszcza w zeszłym roku w Poznaniu, ale, że tak powiem, jego skala i trwałość, zakres są większe; opisuje je takie felietonowe wyrażenie „czyściciele kamienic”. Otóż w Poznaniu zdarzyło się tak, że pewna firma, działając na podstawie pełnomocnictwa właściciela, podejmowała wobec rodzin mieszkających w kamienicy działania zmierzające do tego, żeby je z niej usunąć. Działania te przekraczały dotychczas przyjęte normy, zasady współżycia społecznego, bo bynajmniej nie sprowadzały się do działań podejmowanych na drodze prawnej – wobec tych osób, wobec mieszkańców tej kamienicy stosowano środki niematerialne. Mam tu na myśli zamykanie pomieszczeń, zamurowywanie okien, odcinanie wody, energii, nękanie groźbami. Właściciele realizowali swoje prawo własności na podstawie tego aktu, o którym wspomniałem. Doszło zatem do konfliktu społecznego i dopiero interwencja prokuratora spowodowała, że ten konflikt ucichł lub znalazł rozwiązanie na drodze sądowej.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#JanRulewski">Działając wspólnie z rzecznikiem praw obywatelskich, nasza komisja uznała, że potrzebna jest inicjatywa ustawodawcza, która przywracałaby w polskim prawodawstwie karnym instytucję przymusu pośredniego.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#JanRulewski">Opisałem tu sytuację dotyczącą mieszkania, bo przymus pośredni najczęściej występuje przy najmie lokali, ale mamy z nim do czynienia również w innych sytuacjach, takich jak choćby zabór kluczyków od samochodu, by uniemożliwić komuś jazdę. Za przymus pośredni można także uznać barykadowanie czyjegoś wyjścia, wyjazdu z garażu… Zdarza się na drogach – zwłaszcza tych pokazywanych w innych realiach, ale u nas też – że samochód z kierowcą spycha się do rowu, by wymusić na nim zatrzymanie, a konsekwencje mogą być znacznie gorsze.</u>
          <u xml:id="u-84.5" who="#JanRulewski">Rzecznik uznał, że zmieniająca się rzeczywistość wymaga zmiany ustawy. Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przyjęła projekt – w głosowaniu jedna osoba się wstrzymała – a następnie, zgodnie z regulaminem, procedowaliśmy wspólnie z Komisją Ustawodawczą. I oto przedstawiam Wysokiej Izbie projekt tej ustawy do zatwierdzenia, do uchwalenia.</u>
          <u xml:id="u-84.6" who="#JanRulewski">Trzeba przyznać, że te zmiany, literalnie małe, wywołały jednakże odmienne zdania instytucji prawa w Polsce. I tak, opinie do projektu zgłosili Krajowa Rada Sądownictwa, Prokuratura Generalna i Sąd Najwyższy. W pracach komisji swoje stanowisko wyrażał także rząd. Stanowiska instytucji prawa, o których mówiłem, właściwie były negatywne. Głównym powodem była chęć redukowania penalizacji tego rodzaju czynów, a nadto wskazanie, że inne instytucje prawa mogą te konflikty rozstrzygać bądź zażegnywać, w szczególności na drodze prawa cywilnego. Rząd dostrzegał szkodliwość tego zjawiska, jednakże oczekiwał, jak sądzę – jest tu przedstawiciel rządu, jeśli się mylę, to sprostuje – właściwszej formy określenia. Podobnie w trakcie prac komisji swoje stanowisko nieco zmienił prokurator generalny, który – nie odżegnując się od potrzeby uregulowania kwestii tego groźnego w skutkach zjawiska społecznego – dostrzegał możliwość jego napiętnowania na podstawie kodeksu karnego.</u>
          <u xml:id="u-84.7" who="#JanRulewski">Padały różne propozycje: żeby to ująć w ustawie o ochronie praw lokatorów, w kodeksie wykroczeń, wreszcie żeby bardziej uszczegółowić rozwiązanie, by było czytelne dla sądów i nie stwarzało potrzeby ostrego działania wobec osób, które przyczyniają się w jakiś sposób do przekraczania, powiedziałbym, zasad współżycia społecznego.</u>
          <u xml:id="u-84.8" who="#JanRulewski">Wysoka Izbo! Jeśli komisja zdecydowała się jednak na przywrócenie przepisu z 1967 r., to dlatego, że miała na uwadze bogaty wachlarz działań, które były bądź są podejmowane na drodze prawnej, ale okazały się nieskuteczne. Instytucja prawa cywilnego, jak wiadomo, jest długotrwała, kosztowna i uciążliwa, zwłaszcza że osobą, która miałaby się bronić, jest rodzina, będąca często, choć nie zawsze, najemcą lokalu, a w tamtych przypadkach – przeważnie biednym najemcą lokalu, który nie ma dostatecznych środków prawnych, by przeprowadzić w procesie sądowym ochronę swoich praw we właściwym czasie i pozwalającą na osiągnięcie oczekiwanych skutków. Odrzucono też, jako mało skuteczną, koncepcję kodeksu wykroczeń.</u>
          <u xml:id="u-84.9" who="#JanRulewski">Wobec tego, mając na uwadze wysoką szkodliwość czynu, zagrożenie dla rodziny, a nawet bezpieczeństwa jej funkcjonowania – może tak być, jeśli się odcina podstawowe media, a w rodzinie są przypadki niepełnosprawności lub utraconego zdrowia – komisja uznała, że przywrócenie poprzedniego brzmienia jest, być może, tymczasowym rozwiązaniem. Myślę, że to tłumaczy potrzebę podjęcia tej inicjatywy. Dlaczego tymczasowym? Jak wiadomo, w Polsce od lat przebiega proces przemian własnościowych w zakresie mieszkalnictwa. Musimy stwierdzić – nie ukrywajmy tego – że jest on bardzo powolny. Procesami przemian objęte są miliony ludzi. W tym celu podjęto wiele ustaw, o różnym brzmieniu, wielokrotnie zmienianych. Dość powiedzieć, że w mentalności obywateli fakt, że w tych mieszkaniach mieszkają ze swoimi rodzinami od dziesiątków lat… To mieszkanie nie tylko służy zabezpieczaniu potrzeb mieszkaniowych, ale też ułatwia pracę, uczęszczanie dzieci do szkoły, ułatwia dostęp do środków medycznych czy nawet pozwala tworzyć wspólnotę z innymi mieszkańcami. Gwałtowne wprowadzenie procesów prywatyzacyjnych nie tylko zdaniem obywateli, ale również zdaniem rzecznika, w gruncie rzeczy doprowadziło do uszczerbku w pojmowaniu ich prawa do wolności, a zatem podstawowego prawa człowieka. W wielu przypadkach zauważa się też, że prawo to ze strony prawowitych właścicieli było nadużywane z tej racji, że usiłowali oni, inwestując w zakupy kamienic – nie mówię o pojedynczych mieszkaniach – wyrównać dochody do obowiązującej renty, co oznaczało gwałtowne podwyższanie czynszu, co oznaczało rugowanie ludzi z mieszkań zasiedlonych przez wiele lat. Z drugiej strony zabezpieczenie prawa własności przez władze publiczne, państwa i samorządu, nie było na tyle dostateczne, żeby to święte prawo własności rekompensować mieszkańcom w postaci innego lokalu czy dostatecznej pomocy mieszkaniowej. I w ten sposób został rzeczywiście stworzony pewien konflikt, w którym uczestniczą z jednej strony właściciele, a z drugiej strony – wielka liczba mieszkańców.</u>
          <u xml:id="u-84.10" who="#JanRulewski">Przypuszczam… Mam przekonanie, że w miarę postępowania rozwoju państwa to zjawisko zniknie bądź z przyczyn naturalnych, bądź z przyczyn własnościowych. Liczę też na wysiłki państwa – było to przedmiotem wystąpień również w naszej komisji. Tak naprawdę problem lokalowy rozwiąże się, jeśli będzie dostateczna i osiągalna liczba mieszkań na rynku. Warto jeszcze podkreślić – chyba dział legislacyjny to podkreślał – że niewątpliwie mamy do czynienia z konfliktem między prawem lokalowym a prawem własności do lokalu, zwłaszcza inwestora. Jednakże warto zauważyć, że usługa najmu – korzystna zarówno dla tych, którzy wynajmują, mieszkańców, jak i tych, którzy najmują – jest szczególnie chroniona. Ochrona ta jest zapisana w dwóch artykułach konstytucji, mianowicie w art. 75 i 76, a szczegółowo w tych artykułach ustaw, które… Jest to usługa, która ma szczególny wymiar, więc stosunki te powinny być w sposób szczególny chronione i zabezpieczane przez państwo. Łatwo zrezygnować z zakupu samochodu, telewizora czy nawet działki przyzagrodowej, ale znacznie trudniej zrezygnować z… W przypadku konieczności natychmiastowego opuszczenia mieszkania w zasobach i nieuzyskania rekompensaty ze strony władz czy innej pomocy… Z tej racji obie komisje jednogłośnie opowiedziały się za przyjęciem przedstawionego rozwiązania i zalecają Wysokiej Izbie podjęcie stosownej uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#JanWyrowiński">Teraz senatorowie mogą zgłaszać pytania do pana senatora. Nie ma chętnych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#JanWyrowiński">Czy pan minister Michał Królikowski, który reprezentuje Ministerstwo Sprawiedliwości, chciałby zabrać głos? Nie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#JanWyrowiński">Czy są pytania do pana ministra w tej sprawie? Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#JanWyrowiński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-85.5" who="#JanWyrowiński">Zgłosił się pan senator Piotr Zientarski, przewodniczący Komisji Ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-85.6" who="#JanWyrowiński">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PiotrZientarski">Istotnie problem jest bardzo ważki społecznie. Problem ten dostrzegli parlamentarzyści, ale przede wszystkim dostrzegł go rzecznik praw obywatelskich, który skierował petycję do właściwej komisji, czyli do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Zastrzeżenia, które są dość poważne… W wyniku konsultacji, które prowadzimy w sposób typowy dla każdej inicjatywy, rutynowy… One mają przede wszystkim charakter prawny, prawniczy, chociaż trzeba też rozstrzygnąć te kwestie w kontekście społecznym. Bo powołując się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, które wprawdzie zapadło nie w tej sprawie, ale jest z tą sprawą związane, ponieważ zmiana tego przepisu kodeksu karnego z 1969 r… Chodzi o przepis, który wykluczał działania pośrednie czy przymus pośredni. To było zaskarżone do Trybunału i Trybunał uznał, że tego rodzaju zmiana nie jest sprzeczna z konstytucją.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#PiotrZientarski">Chciałbym powołać się na opinię prokuratora generalnego, który stwierdził, że oddziaływanie na rzecz zmuszenia pokrzywdzonego do określonego działania, zaniechania lub znoszenia zmierza do wywołania u pokrzywdzonego określonych przeżyć psychicznych. Ciężar psychicznego oddziaływania na osobę poprzez postępowanie z rzeczą nie jest przy tym zależny od cech samej tej rzeczy, lecz od tego, jak dalece, za pomocą postępowania z nią, można zmuszać kogoś do określonego działania, oraz od tego, na jak ważne dla pokrzywdzonego dobra to oddziaływanie stanowi zamach.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#PiotrZientarski">Jak wskazał Trybunał Konstytucyjny w tym orzeczeniu, o którym wspomniałem, sam fakt oddziaływania na zmuszonego za pomocą postępowania z rzeczą jeszcze nie przesądza dostatecznie o mniejszym ciężarze psychicznego wpływu na wolność zmuszanego niż w przypadku zastosowania siły fizycznej wprost wobec osoby, choć niewątpliwie jest to oddziaływanie pośrednie. Czyli Trybunał wyraźnie dał do zrozumienia, że skutki oddziaływania pośredniego są groźniejsze od skutków oddziaływania bezpośredniego na osobę, które jest tylko penalizowane. Podkreślił, uznał takimi prostymi słowami, że nie ma… że brak jest konstytucyjności… Trybunał uznał, że określone prawo, jeśli jest chronione prawnie, co daje gwarancję. Pozostaje pytanie: czy daje wystarczającą gwarancję? Bo tu jest gwarancja w postaci postępowania cywilnego, czyli ochrony tak zwanej posesoryjnej, czyli posiadania.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#PiotrZientarski">Wysoka Izbo, my w komisji zgodnie uważamy, że ta ochrona posesoryjna cywilnoprawna, zgodnie zresztą z intencją rzecznika praw obywatelskich, nie jest wystarczająca i w wielu przypadkach nie jest skuteczna, jeśli chodzi o odczucia społeczne. I tu musi zadziałać instrument prawa karnego, który ma również charakter prewencyjny, odstraszający.</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#PiotrZientarski">Dlatego też, popierając ideę, zgłaszam poprawkę. Zgłaszam poprawkę wychodzącą w moim przekonaniu naprzeciw zastrzeżeniom, które wynikały z przeprowadzonych przez nas konsultacji, a w szczególności zastrzeżeniom przedstawionych przez i Sąd Najwyższy, i prokuratora generalnego. Proszę zauważyć, że prokurator generalny, organ, który zajmuje się czy zajmował się ściganiem w tego rodzaju sprawach… zajmuje się ściganiem, jeśli chodzi o zachowania polegające na wywoływaniu przymusu na osobę, w związku z czym ma porównanie, stwierdza w ten sposób: „Jednak zaproponowana w przedstawionym do zaopiniowania projekcie zmiana stanu normatywnego, polegająca na powrocie – w zakresie określenia znamion przestępstwa zmuszania – do formuły obowiązującej na podstawie Kodeksu karnego z 1969 r. nasuwa istotne zastrzeżenia. O ile bowiem brzmienie obowiązującego art. 191 §1 k.k. może uzasadniać rozważanie racjonalnego, uzasadnionego względami zarówno o charakterze aksjologicznym, jak i kryminalno-politycznym, poszerzenia zakresu kryminalizacji zachowań polegających na zmuszeniu innej osoby do określonego postępowania, to poszerzenie takie powinno odnosić się ewentualnie jedynie do takich zachowań polegających na stosowaniu tzw. przemocy pośredniej, których abstrakcyjnie oceniana karygodność jest porównywalna ze zmuszaniem przy zastosowaniu przemocy wobec osoby”. Czyli należy prawniczo zawęzić, a nie automatycznie powracać do tego, powiedziałbym, szerokiego frontu, do dużego worka. Należy zawęzić.</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#PiotrZientarski">W związku z tym prokurator generalny proponuje, cytuję: „Celowe jest więc rozważenie, w toku dalszych prac nad przygotowanym przez komisję senacką projektu nowelizacji Kodeksu karnego, uzupełnienia zespołu znamion projektowanego typu czynu zabronionego w sposób prowadzący do objęcia kryminalizacją tylko poszczególnych, kwalifikowanych wypadków stosowania przemocy pośredniej, a więc takich, które z uwagi na szczególne okoliczności związane z zachowaniem sprawcy lub jego motywacją (np. powtarzalność i uporczywość) albo z negatywnymi następstwami czynu dla osoby pokrzywdzonej (np. uniemożliwienie lub istotne utrudnienie zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych) cechuje szczególny stopień karygodności”.</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#PiotrZientarski">Dlatego też proponuję, ażeby, pozostawiając art. 191 bez zmian, w art. 191 po §1 dodać §1a, który będzie brzmiał tak: „Tej samej karze podlega, kto w celu określonym w §1 stosuje przemoc uporczywie – i to każdą, nie wobec osoby – lub w sposób istotnie utrudniający innej osobie zaspokajanie jej podstawowych potrzeb życiowych”. Dodaje się §3 w brzmieniu: „ściganie przestępstwa określonego w §1 lub 1a następuje na wniosek pokrzywdzonego”.</u>
          <u xml:id="u-86.8" who="#PiotrZientarski">Ja, Panie Marszałku, składam taki wniosek i krótko uzasadnię kwestie prawne, już w punktach.</u>
          <u xml:id="u-86.9" who="#PiotrZientarski">Po pierwsze. Nowy typ przestępstwa penalizować będzie wypadki zmuszania przez stosowanie przemocy innej niż przemoc wobec osoby. Choć w pojęciu przemocy, którym posłużono się w projektowanym typie czynu mieści się pojęcie przemocy wobec osoby jako pojęcie węższe, to jednak w wypadku zastosowania przez sprawcę przemocy wobec osoby jego czyn będzie kwalifikowany z §1, stanowiącego lex specialis.</u>
          <u xml:id="u-86.10" who="#PiotrZientarski">Po drugie. W wypadku, gdyby sprawca stosował przemoc wobec osoby w sposób uporczywy lub w sposób istotnie utrudniający innej osobie zaspokajanie podstawowych potrzeb życiowych, jego czyn będzie podlegał kumulatywnej kwalifikacji z §1 i §1a jako wypełniający kompleks znamion określonych w obu tych przepisach. W takich przypadkach kara, zgodnie z zasadą określoną w przepisach kodeksu karnego, zostanie orzeczona na podstawie jednego z tych przepisów. Ponieważ mają one identyczne zagrożenie ustawowe, sąd w procesie wymiaru kary, będzie miał możliwość zwiększenia karygodności, czyli ten stopień społecznego niebezpieczeństwa czynu… Oczywiście orzeczona kara będzie niejako zbliżona do górnego progu zagrożenia. Będzie to wynikało z wypełnienia przez sprawcę jednym czynem znamion dwóch typów przestępstw. Ma się to odzwierciedlić w wymiarze kary przez podwyższenie jej wymiaru. To jest to, co powiedziałem przed chwilą.</u>
          <u xml:id="u-86.11" who="#PiotrZientarski">Po trzecie. Wypadki kumulatywnej kwalifikacji będą zupełnie wyjątkowe, ponieważ trudno wyobrazić sobie stosowanie przemocy wobec osoby w sposób uporczywy, ponawialny lub prowadzący do utrudnienia zaspokajania jej podstawowych potrzeb życiowych. Tego typu dookreślenia pasują do wypadków przemocy pośredniej, a nie do przymusu fizycznego.</u>
          <u xml:id="u-86.12" who="#PiotrZientarski">Po czwarte. Zaproponowanie w nowym przepisie zagrożenia ustawowego identycznego jak w art. 191 §1 k.k. uzasadnione jest szczególnym, istotnym charakterem wypadku stosowania przemocy pośredniej, które cechuje się wysoką karygodnością z uwagi na znaczną dolegliwość dla pokrzywdzonego, a równocześnie, w wypadku uporczywego działania, podwyższoną winą sprawcy. Są to sytuacje, w których działanie instrumentów prawa cywilnego, o czym mówiłem już wcześniej, nie jest wystarczająco skuteczne, ponieważ nie są one w stanie zapobiec działaniu sprawcy, z którego to działania płynie znaczna dolegliwość dla pokrzywdzonego, pogwałcenie jego wolności i obniżenie komfortu jego życia.</u>
          <u xml:id="u-86.13" who="#PiotrZientarski">Po piąte. Znamię „uporczywie” ma charakter oceny, ale jego wykładnia nie będzie stanowić problemu – występuje to w opisie czynu określonego w art. 190a w §1. Chodzi o stalking, o uporczywe nękanie. Jest tam ta sama przesłanka uporczywości.</u>
          <u xml:id="u-86.14" who="#PiotrZientarski">Po szóste. Przepis art. 190a §1 kryminalizujący stalking nie znajduje zastosowania dla większości wypadków przemocy pośredniej, ponieważ wymaga skutku działania sprawcy w postaci wzbudzenia u pokrzywdzonego poczucia zagrożenia lub istotnego naruszenia jego prywatności. Mówię o tym dlatego, że w opiniach były podnoszone kwestie związane z przestępstwem stalkingu w odniesieniu do proponowanej zmiany. Większość wypadków przemocy pośredniej nie wzbudza u pokrzywdzonego obawy, ponieważ celem działania sprawcy nie jest wzbudzenie obawy – mówię o stalkingu – lecz zmuszenie pokrzywdzonego do określonego zachowania, i nie narusza sfery jego prywatności.</u>
          <u xml:id="u-86.15" who="#PiotrZientarski">Po siódme. Wprowadzenie nowego typu przestępstwa… Wprowadzenie dodatkowych znamion przestępstwa – chodzi o uporczywość i istotne utrudnianie zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych – minimalizuje ryzyko wykorzystywania tego przepisu w złej wierze przez osoby uwikłane w różnego rodzaju konflikty o charakterze cywilnoprawnym bądź konflikty zrodzone na gruncie błahych utarczek sąsiedzkich czy małżeńskich, na przykład przez osoby będące w trakcie rozwodu. Mamy takie doświadczenia ze stosowaniem omawianego tu przepisu w starej formie, tej z 1969 r. Weryfikacja zawiadomień o popełnieniu przestępstwa będzie w takich przypadkach nieskomplikowana, a ustalenie, że zachowanie nie ma charakteru uporczywego ani nie niesie istotnego utrudnienia w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, skutkować będzie odmową wszczęcia postępowania. Tym samym proponowany przepis nie spowoduje, moim zdaniem, nadmiernego obciążenia organów ścigania. Dziękuję bardzo, Panie Wicemarszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#JanWyrowiński">Dziękuję, Panie Senatorze. Sprawa była ważna, mówił pan nieco dłużej, ale… Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#JanWyrowiński">Nie ma więcej mówców.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#JanWyrowiński">Informuję, że senator Tadeusz Kopeć złożył swoje wystąpienie do protokołu, a pan senator Zientarski zgłosił wniosek o charakterze legislacyjnym na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-87.3" who="#JanWyrowiński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-87.4" who="#JanWyrowiński">Czy pan minister chciałby ustosunkować się do zgłoszonego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-87.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Michał Królikowski: Nie, dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-87.6" who="#JanWyrowiński">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-87.7" who="#JanWyrowiński">Ponieważ został złożony wniosek o charakterze legislacyjnym, Senat kieruje projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.</u>
          <u xml:id="u-87.8" who="#JanWyrowiński">To był ostatni punkt porządku obrad przed przerwą.</u>
          <u xml:id="u-87.9" who="#JanWyrowiński">Ogłaszam przerwę do godziny 14.30.</u>
          <u xml:id="u-87.10" who="#JanWyrowiński">Spotykamy się zatem o wpół do trzeciej na głosowania – tak?</u>
          <u xml:id="u-87.11" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.12" who="#JanWyrowiński">Jest jeszcze komunikat? To proszę odczytać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PiotrGruszczyński">Posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych poświęcone rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych na pięćdziesiątym siódmym posiedzeniu Senatu odbędzie się dziesięć minut po ogłoszeniu przerwy w sali nr 217. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#komentarz">(Senator Janina Sagatowska: Przecież jeszcze Komisja Ustawodawcza…)</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#komentarz">(Senator Andrzej Matusiewicz: A Komisja Ustawodawcza?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#JanWyrowiński">Nie było wniosku o to, żeby rozpatrywać wspomnianą ustawę na bieżącym posiedzeniu, tak że to po prostu…</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Na kolejnym posiedzeniu.)</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#JanWyrowiński">… rozpatrzymy tę ustawę na kolejnym posiedzeniu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: A Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji?)</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Na kolejnym.)</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#JanWyrowiński">Tak. Przewodniczący komisji wyznaczą…</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#komentarz">(Senator Janina Sagatowska: Ja myślałam, że na tym posiedzeniu, bo na posiedzeniu komisji przecież było…)</u>
          <u xml:id="u-89.7" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ja właśnie specjalnie nie złożyłem… Bo uważam, że to jest bardzo istotna zmiana, która wymaga dodatkowych opinii.)</u>
          <u xml:id="u-89.8" who="#JanWyrowiński">I dyskusji. Tak, oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-89.9" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: I przewiduję zwołanie posiedzenia komisji do 22 lipca.)</u>
          <u xml:id="u-89.10" who="#komentarz">(Senator Marek Borowski: Jakże słuszna decyzja.)</u>
          <u xml:id="u-89.11" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 07 do godziny 14 minut 30)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#StanisławKarczewski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#StanisławKarczewski">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: wybór sekretarza Senatu.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#StanisławKarczewski">Informuję, że na stanowisko sekretarza Senatu została zgłoszona kandydatura senatora Andrzeja Pająka.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#StanisławKarczewski">Wniosek marszałka Senatu w tej sprawie zawarty jest w druku nr 666.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#StanisławKarczewski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę i nie słyszę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania w sprawie wyboru senatora Andrzeja Pająka na sekretarza Senatu.</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#StanisławKarczewski">Głosowanie tajne odbywa się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-90.8" who="#StanisławKarczewski">Do przeprowadzenia głosowania tajnego wyznaczam sekretarzy: pana senatora Marka Martynowskiego, pana senatora Piotra Gruszczyńskiego i pana senatora Przemysława Błaszczyka.</u>
          <u xml:id="u-90.9" who="#StanisławKarczewski">Za chwilę senatorowie sekretarze wręczą państwu senatorom opieczętowane karty do głosowania tajnego. Na karcie do głosowania tajnego…</u>
          <u xml:id="u-90.10" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-90.11" who="#StanisławKarczewski">Przepraszam! Bardzo proszę o zaprzestanie rozmów.</u>
          <u xml:id="u-90.12" who="#StanisławKarczewski">Za chwilę senatorowie sekretarze wręczą państwu senatorom opieczętowane karty do głosowania tajnego. Na karcie do głosowania tajnego należy postawić tylko jeden znak „x”. Karta do głosowania, na której postawiono więcej niż jeden znak „x” lub nie postawiono żadnego, zostanie uznana za głos nieważny. Po wypełnieniu kart senatorowie wyczytywani w kolejności alfabetycznej będą wrzucać te karty do urny. Następnie zostanie zarządzona przerwa w obradach, w trakcie której senatorowie sekretarze dokonają obliczenia głosów i sporządzą protokół głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-90.13" who="#StanisławKarczewski">Proszę teraz senatorów sekretarzy o rozdanie kart do głosowania, a państwa senatorów o wypełnienie tych kart.</u>
          <u xml:id="u-90.14" who="#StanisławKarczewski">Czy wszyscy państwo senatorowie otrzymali karty do głosowania tajnego? Rozumiem, że tak.</u>
          <u xml:id="u-90.15" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę sekretarza, pana senatora Piotra Gruszczyńskiego, o odczytywanie kolejno nazwisk senatorów. Państwa senatorów zaś proszę, żeby po wyczytaniu ich nazwisk wrzucali do urny wypełnione karty do głosowania tajnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PiotrGruszczyński">– Jan Filip Libicki.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PiotrGruszczyński">– Łukasz Abgarowicz… Już wrzucił, widziałem.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#PiotrGruszczyński">– Anna Aksamit,</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#PiotrGruszczyński">– Tadeusz Arłukowicz,</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#PiotrGruszczyński">– Mieczysław Augustyn,</u>
          <u xml:id="u-91.5" who="#PiotrGruszczyński">– Elżbieta Bieńkowska,</u>
          <u xml:id="u-91.6" who="#PiotrGruszczyński">– Grzegorz Bierecki,</u>
          <u xml:id="u-91.7" who="#PiotrGruszczyński">– Przemysław Błaszczyk,</u>
          <u xml:id="u-91.8" who="#PiotrGruszczyński">– Ryszard Bonisławski,</u>
          <u xml:id="u-91.9" who="#PiotrGruszczyński">– Marek Borowski,</u>
          <u xml:id="u-91.10" who="#PiotrGruszczyński">– Bogdan Borusewicz,</u>
          <u xml:id="u-91.11" who="#PiotrGruszczyński">– Barbara Borys-Damięcka,</u>
          <u xml:id="u-91.12" who="#PiotrGruszczyński">– Jerzy Chróścikowski,</u>
          <u xml:id="u-91.13" who="#PiotrGruszczyński">– Alicja Chybicka,</u>
          <u xml:id="u-91.14" who="#PiotrGruszczyński">– Włodzimierz Cimoszewicz,</u>
          <u xml:id="u-91.15" who="#PiotrGruszczyński">– Henryk Cioch,</u>
          <u xml:id="u-91.16" who="#PiotrGruszczyński">– Leszek Czarnobaj,</u>
          <u xml:id="u-91.17" who="#PiotrGruszczyński">– Grzegorz Czelej,</u>
          <u xml:id="u-91.18" who="#PiotrGruszczyński">– Dorota Czudowska,</u>
          <u xml:id="u-91.19" who="#PiotrGruszczyński">– Wiesław Dobkowski,</u>
          <u xml:id="u-91.20" who="#PiotrGruszczyński">– Robert Dowhan,</u>
          <u xml:id="u-91.21" who="#PiotrGruszczyński">– Jarosław Duda,</u>
          <u xml:id="u-91.22" who="#PiotrGruszczyński">– Mieczysław Gil,</u>
          <u xml:id="u-91.23" who="#PiotrGruszczyński">– Witold Gintowt-Dziewałtowski,</u>
          <u xml:id="u-91.24" who="#PiotrGruszczyński">– Stanisław Gogacz,</u>
          <u xml:id="u-91.25" who="#PiotrGruszczyński">– Stanisław Gorczyca,</u>
          <u xml:id="u-91.26" who="#PiotrGruszczyński">– Maciej Grubski,</u>
          <u xml:id="u-91.27" who="#PiotrGruszczyński">– Piotr Gruszczyński,</u>
          <u xml:id="u-91.28" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Grzyb,</u>
          <u xml:id="u-91.29" who="#PiotrGruszczyński">– Helena Hatka,</u>
          <u xml:id="u-91.30" who="#PiotrGruszczyński">– Stanisław Hodorowicz,</u>
          <u xml:id="u-91.31" who="#PiotrGruszczyński">– Stanisław Iwan,</u>
          <u xml:id="u-91.32" who="#PiotrGruszczyński">– Jan Maria Jackowski,</u>
          <u xml:id="u-91.33" who="#PiotrGruszczyński">– Kazimierz Jaworski,</u>
          <u xml:id="u-91.34" who="#PiotrGruszczyński">– Stanisław Jurcewicz,</u>
          <u xml:id="u-91.35" who="#PiotrGruszczyński">– Stanisław Karczewski,</u>
          <u xml:id="u-91.36" who="#PiotrGruszczyński">– Wiesław Kilian,</u>
          <u xml:id="u-91.37" who="#PiotrGruszczyński">– Kazimierz Kleina,</u>
          <u xml:id="u-91.38" who="#PiotrGruszczyński">– Bogdan Klich,</u>
          <u xml:id="u-91.39" who="#PiotrGruszczyński">– Maciej Klima,</u>
          <u xml:id="u-91.40" who="#PiotrGruszczyński">– Ryszard Knosala,</u>
          <u xml:id="u-91.41" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Kobiak,</u>
          <u xml:id="u-91.42" who="#PiotrGruszczyński">– Stanisław Kogut,</u>
          <u xml:id="u-91.43" who="#PiotrGruszczyński">– Marek Konopka,</u>
          <u xml:id="u-91.44" who="#PiotrGruszczyński">– Tadeusz Kopeć,</u>
          <u xml:id="u-91.45" who="#PiotrGruszczyński">– Waldemar Kraska,</u>
          <u xml:id="u-91.46" who="#PiotrGruszczyński">– Kazimierz Kutz,</u>
          <u xml:id="u-91.47" who="#PiotrGruszczyński">– Jarosław Lasecki,</u>
          <u xml:id="u-91.48" who="#PiotrGruszczyński">– Robert Mamątow,</u>
          <u xml:id="u-91.49" who="#PiotrGruszczyński">– Marek Martynowski,</u>
          <u xml:id="u-91.50" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Matusiewicz,</u>
          <u xml:id="u-91.51" who="#PiotrGruszczyński">– Zbigniew Meres,</u>
          <u xml:id="u-91.52" who="#PiotrGruszczyński">– Jan Michalski,</u>
          <u xml:id="u-91.53" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Misiołek,</u>
          <u xml:id="u-91.54" who="#PiotrGruszczyński">– Andżelika Możdżanowska,</u>
          <u xml:id="u-91.55" who="#PiotrGruszczyński">– Rafał Muchacki,</u>
          <u xml:id="u-91.56" who="#PiotrGruszczyński">– Ireneusz Niewiarowski,</u>
          <u xml:id="u-91.57" who="#PiotrGruszczyński">– Jarosław Obremski,</u>
          <u xml:id="u-91.58" who="#PiotrGruszczyński">– Norbert Obrycki,</u>
          <u xml:id="u-91.59" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Owczarek,</u>
          <u xml:id="u-91.60" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Pająk,</u>
          <u xml:id="u-91.61" who="#PiotrGruszczyński">– Maria Pańczyk-Pozdziej,</u>
          <u xml:id="u-91.62" who="#PiotrGruszczyński">– Bohdan Paszkowski,</u>
          <u xml:id="u-91.63" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Person,</u>
          <u xml:id="u-91.64" who="#PiotrGruszczyński">– Bogdan Pęk,</u>
          <u xml:id="u-91.65" who="#PiotrGruszczyński">– Leszek Piechota,</u>
          <u xml:id="u-91.66" who="#PiotrGruszczyński">– Józef Pinior,</u>
          <u xml:id="u-91.67" who="#PiotrGruszczyński">– Aleksander Pociej,</u>
          <u xml:id="u-91.68" who="#PiotrGruszczyński">– Marian Poślednik,</u>
          <u xml:id="u-91.69" who="#PiotrGruszczyński">– Sławomir Preiss,</u>
          <u xml:id="u-91.70" who="#PiotrGruszczyński">– Zdzisław Stanisław Pupa,</u>
          <u xml:id="u-91.71" who="#PiotrGruszczyński">– Marek Rocki,</u>
          <u xml:id="u-91.72" who="#PiotrGruszczyński">– Jadwiga Rotnicka,</u>
          <u xml:id="u-91.73" who="#PiotrGruszczyński">– Jan Rulewski,</u>
          <u xml:id="u-91.74" who="#PiotrGruszczyński">– Janina Sagatowska,</u>
          <u xml:id="u-91.75" who="#PiotrGruszczyński">– Janusz Sepioł,</u>
          <u xml:id="u-91.76" who="#PiotrGruszczyński">– Michał Seweryński,</u>
          <u xml:id="u-91.77" who="#PiotrGruszczyński">– Witold Sitarz,</u>
          <u xml:id="u-91.78" who="#PiotrGruszczyński">– Wojciech Skurkiewicz,</u>
          <u xml:id="u-91.79" who="#PiotrGruszczyński">– Krzysztof Słoń,</u>
          <u xml:id="u-91.80" who="#PiotrGruszczyński">– Andrzej Szewiński,</u>
          <u xml:id="u-91.81" who="#PiotrGruszczyński">– Grażyna Sztark,</u>
          <u xml:id="u-91.82" who="#PiotrGruszczyński">– Bogusław Śmigielski,</u>
          <u xml:id="u-91.83" who="#PiotrGruszczyński">– Aleksander Świeykowski,</u>
          <u xml:id="u-91.84" who="#PiotrGruszczyński">– Piotr Wach,</u>
          <u xml:id="u-91.85" who="#PiotrGruszczyński">– Kazimierz Wiatr,</u>
          <u xml:id="u-91.86" who="#PiotrGruszczyński">– Edmund Wittbrodt,</u>
          <u xml:id="u-91.87" who="#PiotrGruszczyński">– Grzegorz Wojciechowski,</u>
          <u xml:id="u-91.88" who="#PiotrGruszczyński">– Michał Wojtczak,</u>
          <u xml:id="u-91.89" who="#PiotrGruszczyński">– Jan Wyrowiński,</u>
          <u xml:id="u-91.90" who="#PiotrGruszczyński">– Roman Zaborowski,</u>
          <u xml:id="u-91.91" who="#PiotrGruszczyński">– Alicja Zając,</u>
          <u xml:id="u-91.92" who="#PiotrGruszczyński">– Józef Zając,</u>
          <u xml:id="u-91.93" who="#PiotrGruszczyński">– Adam Zdziebło,</u>
          <u xml:id="u-91.94" who="#PiotrGruszczyński">– Piotr Zientarski,</u>
          <u xml:id="u-91.95" who="#PiotrGruszczyński">– Marek Ziółkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#StanisławKarczewski">Czy wszyscy państwo senatorowie oddali głosy? Rozumiem, że tak. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę senatorów sekretarzy o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#StanisławKarczewski">Zarządzam przerwę w obradach do godziny 15.00.</u>
          <u xml:id="u-92.4" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 14 minut 40 do godziny 15 minut 00)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#StanisławKarczewski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#StanisławKarczewski">Szanowni Państwo, jutro 4 lipca…</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#StanisławKarczewski">Proszę państwa, bardzo proszę o uwagę, mam ważny komunikat.</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#StanisławKarczewski">Szanowni Państwo, jutro 4 lipca 2014 r. Będziemy świętować dwudziestą piątą rocznicę pierwszego posiedzenia Senatu pierwszej kadencji. Z tej okazji został wybity okolicznościowy medal, który został rozłożony dla państwa senatorów na ławach. Nie mam go, bobym go zaprezentował, ale każdy z nas ma go na swoich ławach.</u>
          <u xml:id="u-93.6" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: wybór sekretarza Senatu.</u>
          <u xml:id="u-93.7" who="#StanisławKarczewski">Informuję, że senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-93.8" who="#StanisławKarczewski">Ogłaszam wyniki głosowania.</u>
          <u xml:id="u-93.9" who="#StanisławKarczewski">Protokół głosowania tajnego z dnia 3 lipca 2014 r. w sprawie wyboru senatora Andrzeja Pająka na sekretarza Senatu.</u>
          <u xml:id="u-93.10" who="#StanisławKarczewski">Wyznaczeni przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego sekretarze Senatu pan senator Marek Martynowski, pan senator Piotr Gruszczyński, pan senator Przemysław Błaszczyk stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie wyboru senatora Andrzeja Pająka na sekretarza Senatu oddano głosów 89, w tym głosów ważnych 88, za wyborem głosowało 84 senatorów, przeciwko głosował 1 senator, wstrzymało się 3 senatorów.</u>
          <u xml:id="u-93.11" who="#StanisławKarczewski">Warszawa, dnia 3 lipca 2014 r., a dalej podpisy senatorów.</u>
          <u xml:id="u-93.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-93.13" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wyboru sekretarza Senatu.</u>
          <u xml:id="u-93.14" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę nowo wybranego sekretarza o podejście do stołu prezydialnego.</u>
          <u xml:id="u-93.15" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-93.16" who="#komentarz">(Senator Andrzej Pająk: Pragnę tylko powiedzieć, że wszystkim serdecznie dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-93.17" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-93.18" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-93.19" who="#StanisławKarczewski">Komisja Gospodarki Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy – druk senacki nr 660 A. W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-93.20" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-93.21" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pierwsza ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-93.22" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.23" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.24" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-93.25" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.26" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników… Nie, jeszcze momencik, bo pan senator… Proszę jeszcze nie podawać wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-93.27" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-93.28" who="#StanisławKarczewski">Już.</u>
          <u xml:id="u-93.29" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.30" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-93.31" who="#komentarz">(Głosowanie nr 1)</u>
          <u xml:id="u-93.32" who="#StanisławKarczewski">Poprawka uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-93.33" who="#StanisławKarczewski">Poprawka druga ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-93.34" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.35" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.36" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.37" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-93.38" who="#komentarz">(Głosy z sali: Działa.)</u>
          <u xml:id="u-93.39" who="#StanisławKarczewski">Działa, proszę państwa, działa. W Senacie wszystko działa.</u>
          <u xml:id="u-93.40" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.41" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-93.42" who="#komentarz">(Głosowanie nr 2)</u>
          <u xml:id="u-93.43" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-93.44" who="#StanisławKarczewski">Nad poprawkami trzecią i piątą należy głosować łącznie. Poprawki trzecia i piąta zmierzają do ograniczenia zakresu informacji w sprawozdaniach składanych przez producentów paliw i biopaliw oraz rozszerzenia informacji zawartych w sprawozdaniach składanych przez podmioty realizujące narodowy cel wskaźnikowy. Poprawka trzecia usuwa upoważnienie ustawowe do wydania rozporządzenia określającego wzór zbiorczego raportu kwartalnego opracowywanego przez prezesa URE. Poprawki wykraczają poza zakres ustawy uchwalonej przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-93.45" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.46" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.47" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.48" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.49" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 65 – za, nikt nie głosował przeciw, 23 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-93.50" who="#komentarz">(Głosowanie nr 3)</u>
          <u xml:id="u-93.51" who="#StanisławKarczewski">Poprawka uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-93.52" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta ma na celu dostosowanie brzmienia przepisu ustawy do brzmienia przepisów ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, z którymi jest on ściśle związany. Poprawka wykracza poza zakres ustawy uchwalonej przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-93.53" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.54" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.55" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.56" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.57" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 64 – za, 23 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-93.58" who="#komentarz">(Głosowanie nr 4)</u>
          <u xml:id="u-93.59" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-93.60" who="#StanisławKarczewski">Nad poprawkami szóstą, siódmą i dwunastą należy głosować łącznie. Dostosowują one przepisy przejściowe nowelizowanej ustawy w zakresie stosowania nowych wymagań co do zawartości składanych sprawozdań oraz raportów do terminu wejścia w życie przepisów w zakresie kryteriów zrównoważonego rozwoju. Poprawki wykraczają poza zakres ustawy uchwalonej przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-93.61" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.62" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.63" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.64" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.65" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 62 – za, 26 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-93.66" who="#komentarz">(Głosowanie nr 5)</u>
          <u xml:id="u-93.67" who="#StanisławKarczewski">Poprawki szósta, siódma i dwunasta uzyskały poparcie.</u>
          <u xml:id="u-93.68" who="#StanisławKarczewski">Nad poprawkami ósmą, dziesiątą i trzynastą należy głosować łącznie. Mają one na celu wprowadzenie przepisu przejściowego, zgodnie z którym wszelkie dokumenty ustanawiające podmioty certyfikowane wydane przed 1 października 2014 r. zachowają ważność do upływu terminu, na jaki zostały wydane, nie dłużej niż do 30 września 2015 r. Poprawki wykraczają poza zakres ustawy uchwalonej przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-93.69" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.70" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.71" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.72" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.73" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, 60 – za, 1 – przeciw, 28 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-93.74" who="#komentarz">(Głosowanie nr 6)</u>
          <u xml:id="u-93.75" who="#StanisławKarczewski">Poprawki ósma, dziesiąta i trzynasta zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-93.76" who="#StanisławKarczewski">Nad poprawkami dziewiątą, jedenastą i czternastą należy głosować łącznie. Mają one na celu wprowadzenie regulacji przejściowej, zgodnie z którą certyfikaty jakości wydane przed dniem 1 stycznia 2015 r. zachowają ważność do upływu terminu, na jaki zostały wydane. Poprawki wykraczają poza zakres ustawy uchwalonej przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-93.77" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.78" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.79" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.80" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.81" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 60 – za, 1 – przeciw, 27 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-93.82" who="#komentarz">(Głosowanie nr 7)</u>
          <u xml:id="u-93.83" who="#StanisławKarczewski">Poprawki dziewiąta, jedenasta i czternasta zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-93.84" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-93.85" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-93.86" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.87" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-93.88" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-93.89" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 87 – za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-93.90" who="#komentarz">(Głosowanie nr 8)</u>
          <u xml:id="u-93.91" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-93.92" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.</u>
          <u xml:id="u-93.93" who="#StanisławKarczewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 658 Z.</u>
          <u xml:id="u-93.94" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę sprawozdawcę, senatora Stanisława Iwana, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#StanisławIwan">Panie Marszałku, Wysoki Senacie, komisje obradowały w dniu dzisiejszym na temat ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. I zgodnie z tym, co zawiera druk nr 658 Z, komisje rekomendują Wysokiemu Senatowi przyjęcie wniosku pierwszego, to znaczy wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#StanisławKarczewski">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#StanisławKarczewski">Wnioski zgłosili pan senator Grzegorz Wojciechowski i pan senator Ireneusz Niewiarowski. Ponadto sprawozdawcami komisji byli senator Jan Maria Jackowski i senator Stanisław Iwan.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#StanisławKarczewski">Nie widzę chętnych do zabrania głosu.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-95.6" who="#StanisławKarczewski">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku – nad przedstawioną poprawką.</u>
          <u xml:id="u-95.7" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz senatora Ireneusza Niewiarowskiego o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-95.8" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-95.9" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.10" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-95.11" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-95.12" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, 61 – za, 27 – przeciw, 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-95.13" who="#komentarz">(Głosowanie nr 9)</u>
          <u xml:id="u-95.14" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.</u>
          <u xml:id="u-95.15" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-95.16" who="#StanisławKarczewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 656 Z.</u>
          <u xml:id="u-95.17" who="#StanisławKarczewski">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Michała Wojtczaka, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#MichałWojtczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#MichałWojtczak">Komisja Gospodarki Narodowej i Komisja Środowiska rozpatrzyły poprawki zgłoszone do ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw i zaopiniowały je pozytywnie. Tych poprawek jest dwanaście. Wnosimy do Wysokiej Izby o ich przyjęcie. Ponieważ część poprawek ma charakter językowy, uściślający brzmienie przepisów, zwracam się do pana marszałka z prośbą o łączne głosowanie. Są to poprawki od pierwszej do szóstej, ósma, dziewiąta i dwunasta. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#StanisławKarczewski">Czy ktoś zgłasza sprzeciw wobec tego wniosku? Nie.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#StanisławKarczewski">Czy pan senator Wojtczak chce jeszcze zabrać głos jako wnioskodawca? Nie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie – nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami: pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą i szóstą. Wszystkie te poprawki…</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze ósma, dziewiąta i dwunasta.)</u>
          <u xml:id="u-97.5" who="#StanisławKarczewski">Tak, jeszcze nad ósmą, dziewiątą i dwunastą. I te wszystkie poprawki ujednolicają terminologię występującą w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-97.6" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.7" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.8" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.9" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-97.10" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, wszyscy – za.</u>
          <u xml:id="u-97.11" who="#komentarz">(Głosowanie nr 10)</u>
          <u xml:id="u-97.12" who="#StanisławKarczewski">Stwierdzam, że poprawki od pierwszej do szóstej, ósma, dziewiąta i dwunasta zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-97.13" who="#StanisławKarczewski">Poprawka siódma skreśla zbędną i wprowadzającą w błąd część przepisu.</u>
          <u xml:id="u-97.14" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.15" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.16" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.17" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-97.18" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy – za.</u>
          <u xml:id="u-97.19" who="#komentarz">(Głosowanie nr 11)</u>
          <u xml:id="u-97.20" who="#StanisławKarczewski">Stwierdzam, że poprawka siódma została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-97.21" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dziesiątą, której celem jest zapewnienie udziału społeczeństwa w postępowaniach w sprawie wydania wszystkich rodzajów decyzji związanych z pozwoleniami zintegrowanymi.</u>
          <u xml:id="u-97.22" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.23" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.24" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.25" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-97.26" who="#StanisławKarczewski">Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-97.27" who="#komentarz">(Głosowanie nr 12)</u>
          <u xml:id="u-97.28" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziesiąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-97.29" who="#StanisławKarczewski">Poprawka jedenasta wprowadza regulację zwalniającą z odpowiedzialności za działania, które nie oddziałują negatywnie i w sposób znaczący na obszar Natura 2000 oraz realizowane są w celu publicznym.</u>
          <u xml:id="u-97.30" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.31" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.32" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.33" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-97.34" who="#StanisławKarczewski">Na 89 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-97.35" who="#komentarz">(Głosowanie nr 13)</u>
          <u xml:id="u-97.36" who="#StanisławKarczewski">Poprawka jedenasta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-97.37" who="#StanisławKarczewski">Dwunasta już była…</u>
          <u xml:id="u-97.38" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-97.39" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-97.40" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.41" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-97.42" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-97.43" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 62 – za, 26 było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-97.44" who="#komentarz">(Głosowanie nr 14)</u>
          <u xml:id="u-97.45" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-97.46" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-97.47" who="#StanisławKarczewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 655 Z.</u>
          <u xml:id="u-97.48" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę sprawozdawcę, pana senatora Jana Michalskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#JanMichalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#JanMichalski">Połączone komisje rozpatrzyły wnioski złożone w trakcie debaty i wnoszą do Wysokiego Senatu o przyjęcie następujących poprawek: czwartej, dziewiątej, od jedenastej do czternastej, siedemnastej, dwudziestej szóstej, trzydziestej pierwszej, czterdziestej, czterdziestej pierwszej, pięćdziesiątej trzeciej, pięćdziesiątej dziewiątej, sześćdziesiątej piątej, sześćdziesiątej siódmej, sześćdziesiątej ósmej i sześćdziesiątej dziewiątej.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#JanMichalski">Ponadto komisje informują, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu senator Andżelika Możdżanowska dokonała zmiany treści swojego wniosku. To jest poprawka pięćdziesiąta trzecia w zestawieniu wniosków. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#StanisławKarczewski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#StanisławKarczewski">Wnioski w trakcie dyskusji złożyli: pan senator Bogdan Pęk, pan senator Grzegorz Wojciechowski, pan senator Zdzisław Pupa, pan senator Przemysław Błaszczyk, pani senator Alicja Zając, pani senator Janina Sagatowska, pan senator Henryk Cioch, pan senator Wiesław Dobkowski, pan senator Jan Michalski, pan senator Marek Ziółkowski, pani senator Andżelika Możdżanowska, pan senator Roman Zaborowski.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#StanisławKarczewski">Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#StanisławKarczewski">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#StanisławKarczewski">Uwaga: nad poprawkami pierwszą, drugą, piętnastą, od dwudziestej pierwszej do dwudziestej piątej, dwudziestą dziewiąta, trzydziestą trzecią, trzydziestą czwartą, trzydziestą szóstą, pięćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą trzecią, sześćdziesiątą czwartą i sześćdziesiątą szóstą należy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#StanisławKarczewski">Przyjęcie poprawek pierwszej, drugiej, piętnastej, od dwudziestej pierwszej do dwudziestej piątej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej trzeciej, trzydziestej czwartej, trzydziestej szóstej, pięćdziesiątej piątej, sześćdziesiątej trzeciej, sześćdziesiątej czwartej i sześćdziesiątej szóstej wyklucza głosowanie nad poprawkami: od szóstej do ósmej, dziesiątą, szesnastą, trzydziestą siódmą, trzydziestą ósmą, czterdziestą trzecią, od czterdziestej szóstej do czterdziestej ósmej, pięćdziesiątą, pięćdziesiątą drugą, pięćdziesiątą czwartą, pięćdziesiątą szóstą, pięćdziesiątą siódmą, sześćdziesiątą pierwszą i sześćdziesiątą drugą.</u>
          <u xml:id="u-99.8" who="#StanisławKarczewski">Poprawki pierwsza, druga, piętnasta, od dwudziestej pierwszej do dwudziestej piątej, dwudziesta dziewiąta, trzydziesta trzecia, trzydziesta czwarta, trzydziesta szósta, pięćdziesiąta piąta, sześćdziesiąta trzecia, sześćdziesiąta czwarta i sześćdziesiąta szósta wprowadzają do ustawy instytucję narodowego operatora kopalin energetycznych.</u>
          <u xml:id="u-99.9" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.10" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.11" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.12" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.13" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, 28 było za, 61 – przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.14" who="#komentarz">(Głosowanie nr 15)</u>
          <u xml:id="u-99.15" who="#StanisławKarczewski">Poprawki pierwsza, druga, piętnasta, od dwudziestej pierwszej do dwudziestej piątej, dwudziesta dziewiąta, trzydziesta trzecia, trzydziesta czwarta, trzydziesta szósta, pięćdziesiąta piąta, sześćdziesiąta trzecia, sześćdziesiąta czwarta i sześćdziesiąta szósta zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-99.16" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzecia zmierza do tego, aby wysokość wynagrodzenia za użytkowanie górnicze określona była przez organ koncesyjny po zasięgnięciu opinii Państwowej Służby Geologicznej.</u>
          <u xml:id="u-99.17" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.18" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.19" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.20" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.21" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, 25 było za, 61 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.22" who="#komentarz">(Głosowanie nr 16)</u>
          <u xml:id="u-99.23" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzecia została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.24" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta zmierza do zapewnienia ustawie spójności z systemem prawa.</u>
          <u xml:id="u-99.25" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.26" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.27" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.28" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.29" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.30" who="#komentarz">(Głosowanie nr 17)</u>
          <u xml:id="u-99.31" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-99.32" who="#StanisławKarczewski">Poprawka piąta skraca do dwóch lat termin wygaśnięcia roszczenia o ustanowienie użytkowania górniczego.</u>
          <u xml:id="u-99.33" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.34" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.35" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.36" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.37" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, 30 było za, 59 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.38" who="#komentarz">(Głosowanie nr 18)</u>
          <u xml:id="u-99.39" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.40" who="#StanisławKarczewski">Poprawka piąta skraca do dwóch lat termin wygaśnięcia roszczenia o ustanowienie użytkowania…</u>
          <u xml:id="u-99.41" who="#komentarz">(Głosy z sali: To już było!)</u>
          <u xml:id="u-99.42" who="#StanisławKarczewski">Przepraszam bardzo, oczywiście…</u>
          <u xml:id="u-99.43" who="#StanisławKarczewski">Głosowanie nad poprawkami od szóstej do ósmej, dziesiątą, szesnastą, trzydziestą siódmą, trzydziestą ósmą, czterdziestą trzecią, od czterdziestej szóstej do czterdziestej ósmej, pięćdziesiątą, pięćdziesiątą drugą, pięćdziesiątą czwartą, pięćdziesiątą szóstą, pięćdziesiątą siódmą, sześćdziesiątą pierwszą i sześćdziesiątą drugą… Nad tymi poprawkami głosujemy tylko w wypadku odrzucenia…</u>
          <u xml:id="u-99.44" who="#komentarz">(Głos z sali: Należy nad nimi głosować łącznie.)</u>
          <u xml:id="u-99.45" who="#StanisławKarczewski">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-99.46" who="#komentarz">(Głos z sali: Należy nad nimi głosować łącznie.)</u>
          <u xml:id="u-99.47" who="#StanisławKarczewski">Tak jest. Wymienione przed chwilą poprawki zmierzają do zastąpienia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż koncesją na rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż.</u>
          <u xml:id="u-99.48" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.49" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.50" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.51" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.52" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, za – 27, przeciw – 61, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.53" who="#komentarz">(Głosowanie nr 19)</u>
          <u xml:id="u-99.54" who="#StanisławKarczewski">Poprawki od szóstej do siódmej, dziesiąta, szesnasta, trzydziesta siódma, trzydziesta ósma, czterdziesta trzecia, czterdziesta szósta do czterdziestej ósmej, pięćdziesiąta, pięćdziesiąta druga, pięćdziesiąta czwarta, pięćdziesiąta szósta, pięćdziesiąta siódma, sześćdziesiąta pierwsza i sześćdziesiąta druga zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-99.55" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziesiąta dostosowuje ustawę do ostatniej…</u>
          <u xml:id="u-99.56" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kleina: Dziewiąta.)</u>
          <u xml:id="u-99.57" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziewiąta.</u>
          <u xml:id="u-99.58" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kleina: Teraz dobrze.)</u>
          <u xml:id="u-99.59" who="#StanisławKarczewski">A jak powiedziałem?</u>
          <u xml:id="u-99.60" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziesiąta.)</u>
          <u xml:id="u-99.61" who="#StanisławKarczewski">Przepraszam. Poprawka dziesiąta dostosowuje ustawę do ostatniej…</u>
          <u xml:id="u-99.62" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kleina: Poprawka dziewiąta!)</u>
          <u xml:id="u-99.63" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziewiąta dostosowuje ustawę do ostatniej nowelizacji prawa geologicznego i górniczego, w której przewidziano zmianę tej samej jednostki redakcyjnej.</u>
          <u xml:id="u-99.64" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.65" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.66" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.67" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.68" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.69" who="#komentarz">(Głosowanie nr 20)</u>
          <u xml:id="u-99.70" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziewiąta uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-99.71" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziesiąta była już przegłosowana łącznie z poprawką szóstą, ósmą itd.</u>
          <u xml:id="u-99.72" who="#StanisławKarczewski">Poprawka jedenasta polega na wykreśleniu przepisu, który jest powtórzeniem regulacji zawartej w kodeksie postępowania administracyjnego.</u>
          <u xml:id="u-99.73" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.74" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.75" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.76" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.77" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.78" who="#komentarz">(Głosowanie nr 21)</u>
          <u xml:id="u-99.79" who="#StanisławKarczewski">Poprawka jedenasta uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-99.80" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dwunasta zmierza do wykreślenia przepisu powtarzającego treść innej normy zawartej w tej samej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-99.81" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.82" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.83" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.84" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.85" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.86" who="#komentarz">(Głosowanie nr 22)</u>
          <u xml:id="u-99.87" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dwunasta uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-99.88" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czternasta…</u>
          <u xml:id="u-99.89" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzynasta.)</u>
          <u xml:id="u-99.90" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzynasta liberalizuje przepis określający tryb postępowania organu koncesyjnego wobec przedsiębiorcy naruszającego wymagania ustawy.</u>
          <u xml:id="u-99.91" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.92" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.93" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.94" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.95" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.96" who="#komentarz">(Głosowanie nr 23)</u>
          <u xml:id="u-99.97" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzynasta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.98" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czternasta zmierza do zapewnienia ustawie spójności z systemem prawa.</u>
          <u xml:id="u-99.99" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.100" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.101" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.102" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.103" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.104" who="#komentarz">(Głosowanie nr 24)</u>
          <u xml:id="u-99.105" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czternasta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.106" who="#StanisławKarczewski">Poprawka siedemnasta modyfikuje przepis określający zasady prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego w ten sposób, aby uniknąć w tym zakresie wątpliwości interpretacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-99.107" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.108" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.109" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.110" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.111" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.112" who="#komentarz">(Głosowanie nr 25)</u>
          <u xml:id="u-99.113" who="#StanisławKarczewski">Poprawka siedemnasta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.114" who="#StanisławKarczewski">Poprawka osiemnasta zmienia przepis określający formy kontroli korporacyjnej nad przedsiębiorcą ubiegającym się o koncesję.</u>
          <u xml:id="u-99.115" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.116" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.117" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.118" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.119" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 89 senatorów, za –28, przeciw – 61.</u>
          <u xml:id="u-99.120" who="#komentarz">(Głosowanie nr 26)</u>
          <u xml:id="u-99.121" who="#StanisławKarczewski">Poprawka nie uzyskała poparcia, została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.122" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziewiętnasta nakłada na podmiot uczestniczący w postępowaniu kwalifikacyjnym obowiązek informowania organu koncesyjnego o istotnej zmianie danych przekazywanych organowi.</u>
          <u xml:id="u-99.123" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.124" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.125" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-99.126" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.127" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, 26 – za, 60 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.128" who="#komentarz">(Głosowanie nr 27)</u>
          <u xml:id="u-99.129" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.130" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dwudziesta umożliwia organowi koncesyjnemu wszczęcie postępowania o ponowne przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego oraz uchylenie w jego trybie decyzji o uzyskaniu oceny pozytywnej.</u>
          <u xml:id="u-99.131" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.132" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.133" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.134" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.135" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 27 – za, 60 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.136" who="#komentarz">(Głosowanie nr 28)</u>
          <u xml:id="u-99.137" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.138" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dwudziesta szósta stanowi podstawę do zawarcia umowy o ustanowieniu użytkowania górniczego ze wszystkimi podmiotami, które uczestniczyły w przetargu na uzyskanie koncesji.</u>
          <u xml:id="u-99.139" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.140" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.141" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.142" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.143" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-99.144" who="#komentarz">(Głosowanie nr 29)</u>
          <u xml:id="u-99.145" who="#StanisławKarczewski">Poprawka uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-99.146" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dwudziesta siódma modyfikuje przepis określający treść koncesji zintegrowanej.</u>
          <u xml:id="u-99.147" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.148" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.149" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.150" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.151" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 26 – za, 61 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.152" who="#komentarz">(Głosowanie nr 30)</u>
          <u xml:id="u-99.153" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.154" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dwudziesta ósma zmienia przepis określający wysokość zabezpieczenia majątkowego.</u>
          <u xml:id="u-99.155" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.156" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.157" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.158" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.159" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 26 było za, 62 było przeciwnego zdania.</u>
          <u xml:id="u-99.160" who="#komentarz">(Głosowanie nr 31)</u>
          <u xml:id="u-99.161" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.162" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzydziesta określa sytuację, w której nie przedstawia się organowi koncesyjnemu dowodu ustanowienia zabezpieczenia.</u>
          <u xml:id="u-99.163" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.164" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.165" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.166" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.167" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, 25 – za, 61 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.168" who="#komentarz">(Głosowanie nr 32)</u>
          <u xml:id="u-99.169" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.170" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzydziesta pierwsza modyfikuje przepis określający przestrzeń poszukiwania i rozpoznawania złoża węglowodorów w okresie od dnia uzyskania decyzji inwestycyjnej do dnia zakończenia fazy poszukiwania i rozpoznawania.</u>
          <u xml:id="u-99.171" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.172" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.173" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.174" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.175" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-99.176" who="#komentarz">(Głosowanie nr 33)</u>
          <u xml:id="u-99.177" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzydziesta pierwsza została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.178" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzydziesta druga skraca termin na przekazywanie organowi koncesyjnemu parametrów złoża węglowodorów.</u>
          <u xml:id="u-99.179" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.180" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.181" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.182" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.183" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 26 – za, 61 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.184" who="#komentarz">(Głosowanie nr 34)</u>
          <u xml:id="u-99.185" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzydziesta druga została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.186" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzydziesta piąta określa sytuację, w której nie przedstawia się organowi koncesyjnemu dowodu ustanowienia zabezpieczenia.</u>
          <u xml:id="u-99.187" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.188" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.189" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.190" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.191" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 27 – za, 60 – przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.192" who="#komentarz">(Głosowanie nr 35)</u>
          <u xml:id="u-99.193" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzydziesta piąta została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.194" who="#StanisławKarczewski">Poprawki trzydziesta dziewiąta, czterdziesta druga, pięćdziesiąta pierwsza i pięćdziesiąta ósma nakładają na podmioty wykonujące roboty geologiczne obowiązek przekazywania państwowej służbie geologicznej danych geologicznych uzyskanych w wyniku prac geologicznych oraz interpretacji tych danych.</u>
          <u xml:id="u-99.195" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.196" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.197" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.198" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.199" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 26 – za, 62 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.200" who="#komentarz">(Głosowanie nr 36)</u>
          <u xml:id="u-99.201" who="#StanisławKarczewski">Poprawki trzydziesta dziewiąta, czterdziesta druga, pięćdziesiąta pierwsza i pięćdziesiąta ósma zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-99.202" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta zmierza do zapewnienia ustawie spójności.</u>
          <u xml:id="u-99.203" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.204" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.205" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.206" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.207" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 86 – za, 1 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.208" who="#komentarz">(Głosowanie nr 37)</u>
          <u xml:id="u-99.209" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.210" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta pierwsza ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-99.211" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.212" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.213" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.214" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.215" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 85 było za, 2 było przeciwnego zdania.</u>
          <u xml:id="u-99.216" who="#komentarz">(Głosowanie nr 38)</u>
          <u xml:id="u-99.217" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta pierwsza została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.218" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta czwarta modyfikuje przepis określający termin do wyłącznego korzystania z informacji geologicznej przez podmiot, który ją uzyskał.</u>
          <u xml:id="u-99.219" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.220" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.221" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.222" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.223" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, 25 – za, 60 – przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.224" who="#komentarz">(Głosowanie nr 39)</u>
          <u xml:id="u-99.225" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta czwarta została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.226" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta piąta skraca do dwóch lat termin do wyłącznego korzystania z informacji geologicznej przez podmiot, który ją uzyskał.</u>
          <u xml:id="u-99.227" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.228" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.229" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.230" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.231" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, 25 – za, 60 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.232" who="#komentarz">(Głosowanie nr 40)</u>
          <u xml:id="u-99.233" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.234" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta dziewiąta modyfikuje przepisy określające sposób liczenia terminu do wnoszenia opłat eksploatacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-99.235" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.236" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.237" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.238" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.239" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 27 – za, 61 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.240" who="#komentarz">(Głosowanie nr 41)</u>
          <u xml:id="u-99.241" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czterdziesta dziewiąta została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.242" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pięćdziesiąta trzecia zmienia na korzystniejsze dla przedsiębiorców kryterium kwalifikowania złóż do złóż marginalnych.</u>
          <u xml:id="u-99.243" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.244" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.245" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.246" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.247" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 85 było za, 1 – przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.248" who="#komentarz">(Głosowanie nr 42)</u>
          <u xml:id="u-99.249" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pięćdziesiąta trzecia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.250" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta modyfikuje błędne odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-99.251" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.252" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.253" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.254" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.255" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy – za.</u>
          <u xml:id="u-99.256" who="#komentarz">(Głosowanie nr 43)</u>
          <u xml:id="u-99.257" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.258" who="#StanisławKarczewski">Poprawka sześćdziesiąta zmienia przepis przejściowy określający zasady przekształcania dotychczasowych koncesji w koncesje wydawane na podstawie nowych przepisów.</u>
          <u xml:id="u-99.259" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.260" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.261" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.262" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.263" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 26 – za, 62 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-99.264" who="#komentarz">(Głosowanie nr 44)</u>
          <u xml:id="u-99.265" who="#StanisławKarczewski">Poprawka sześćdziesiąta została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-99.266" who="#StanisławKarczewski">Poprawki sześćdziesiąta piąta i sześćdziesiąta dziewiąta wprowadzają do ustawy przepis, na podstawie którego przedsiębiorca, który uzyskał zgodę Skarbu Państwa na poddzierżawienie prawa użytkowania górniczego, będzie mógł postanowić w umowie poddzierżawy, że obiekty, urządzenia oraz instalacje wzniesione po dniu zawarcia tej umowy w przestrzeni objętej użytkowaniem górniczym będą objęte współwłasnością stron umowy w częściach ułamkowych.</u>
          <u xml:id="u-99.267" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.268" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.269" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.270" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.271" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-99.272" who="#komentarz">(Głosowanie nr 45)</u>
          <u xml:id="u-99.273" who="#StanisławKarczewski">Poprawki sześćdziesiąta piąta i sześćdziesiąta dziewiąta zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-99.274" who="#StanisławKarczewski">Poprawka sześćdziesiąta siódma ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-99.275" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.276" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.277" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.278" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.279" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy – za.</u>
          <u xml:id="u-99.280" who="#komentarz">(Głosowanie nr 46)</u>
          <u xml:id="u-99.281" who="#StanisławKarczewski">Poprawka sześćdziesiąta siódma została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.282" who="#StanisławKarczewski">Poprawka sześćdziesiąta ósma wydłuża do dnia 1 stycznia 2015 r. termin wejścia ustawy w życie.</u>
          <u xml:id="u-99.283" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.284" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.285" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.286" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.287" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy – za.</u>
          <u xml:id="u-99.288" who="#komentarz">(Głosowanie nr 47)</u>
          <u xml:id="u-99.289" who="#StanisławKarczewski">Poprawka sześćdziesiąta ósma została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.290" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-99.291" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.292" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.293" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.294" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.295" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 61 było za, nikt nie był przeciw, 27 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.296" who="#komentarz">(Głosowanie nr 48)</u>
          <u xml:id="u-99.297" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-99.298" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o lasach.</u>
          <u xml:id="u-99.299" who="#StanisławKarczewski">Komisja Środowiska przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druk senacki nr 657 A.</u>
          <u xml:id="u-99.300" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-99.301" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.302" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.303" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-99.304" who="#komentarz">(Głosy z sali: Działa.)</u>
          <u xml:id="u-99.305" who="#StanisławKarczewski">Działa.</u>
          <u xml:id="u-99.306" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-99.307" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.308" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.309" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-99.310" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 65 – za, 22 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-99.311" who="#komentarz">(Głosowanie nr 49)</u>
          <u xml:id="u-99.312" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o lasach.</u>
          <u xml:id="u-99.313" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-99.314" who="#StanisławKarczewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie; znajduje się ono w druku nr 665Z.</u>
          <u xml:id="u-99.315" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę sprawozdawcę, pana senatora Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Połączone Komisja Ustawodawcza, Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w dniu dzisiejszym rozpatrzyły poprawki zgłoszone do ustawy w toku debaty oraz poprzednio przyjęte przez poszczególne komisje i postanowiły rekomendować Wysokiej Izbie przyjęcie ośmiu poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#StanisławKarczewski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#StanisławKarczewski">W trakcie dyskusji wnioski zgłaszali pan senator Marek Martynowski i pan senator Witold Gintowt-Dziewałtowski.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#StanisławKarczewski">Pan senator Martynowski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#MarekMartynowski">Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#MarekMartynowski">Dzisiaj było wspólne posiedzenie trzech komisji w sprawie kodeksu wyborczego. Pan przewodniczący Zientarski dopuścił do reasumpcji głosowania w przypadku poprawek zgłoszonych właśnie przeze mnie. Jak było to pierwsze głosowanie, 15 senatorów głosowało za, 1 – przeciw. Nie wiem, dlaczego doszło do tej reasumpcji. Art. 56 Regulaminu Senatu mówi, że reasumpcja uchwały – podkreślam: uchwały – jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku ujawnienia oczywistego błędu w uprzednio podjętej uchwale. Nie ma czegoś takiego jak reasumpcja głosowania, stąd moje pytanie, dlaczego tak się stało.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Złamano regulamin.)</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Stanisław Karczewski: Panie Senatorze…)</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#MarekMartynowski">Mam pytanie i do sprawozdawcy połączonych komisji, i do pana przewodniczącego Zientarskiego.</u>
          <u xml:id="u-102.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ale teraz nie można pytać. Panie Marszałku, nie można pytać w czasie…)</u>
          <u xml:id="u-102.6" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Ale jak regulamin złamano, to można…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#StanisławKarczewski">Ale wnioski… Nie, zaraz, zaraz…</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: W jakim trybie regulaminowym?)</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#StanisławKarczewski">Ale w trybie regulaminu… Pan senator Marek Martynowski…</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie ma pytań na tym etapie.)</u>
          <u xml:id="u-103.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Jurcewicz: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-103.5" who="#komentarz">(Senator Bogdan Pęk: A reasumpcja jest?)</u>
          <u xml:id="u-103.6" who="#StanisławKarczewski">Ale momencik, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-103.7" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: To mamy się godzić na łamanie prawa…)</u>
          <u xml:id="u-103.8" who="#StanisławKarczewski">Ale bardzo proszę, nie udzielałem nikomu…</u>
          <u xml:id="u-103.9" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: …przepisów, regulaminu, który uchwalamy?)</u>
          <u xml:id="u-103.10" who="#StanisławKarczewski">Panie Senatorze, nie udzielałem głosu, więc bardzo proszę nie mówić i nie wymieniać uwag między sobą.</u>
          <u xml:id="u-103.11" who="#StanisławKarczewski">Panie Senatorze, ja w tej chwili postępuję… Przystąpiliśmy do tego punktu i zapytałem, czy któryś z senatorów wnioskodawców chce zabrać głos, a w trakcie dyskusji ci właśnie senatorowie zabierali głos i zgłaszali poprawki, więc mają prawo zabrać głos.</u>
          <u xml:id="u-103.12" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak, ale…)</u>
          <u xml:id="u-103.13" who="#StanisławKarczewski">W tym trybie mógł zabrać głos pan senator Martynowski i zabrał głos.</u>
          <u xml:id="u-103.14" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ale nie zadawać pytania.)</u>
          <u xml:id="u-103.15" who="#StanisławKarczewski">Może zadać, no co, nie może zadać pytania? Dlaczego nie może zadać pytania?</u>
          <u xml:id="u-103.16" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: Ale nie pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-103.17" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie mogę odpowiedzieć.)</u>
          <u xml:id="u-103.18" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Nie musisz odpowiadać.)</u>
          <u xml:id="u-103.19" who="#StanisławKarczewski">A dlaczego nie może zadać pytania?</u>
          <u xml:id="u-103.20" who="#StanisławKarczewski">Panie Senatorze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Rzeczywiście w toku obrad komisji doszło do złożenia wniosku o reasumpcję głosowania, uzasadnionego notabene argumentacją przytoczoną w regulaminie. Otóż wyniki głosowania, które odbyło się wcześniej, spowodowane zostały błędem, albowiem nie poinformowano senatorów o treści poprawki, która została zgłoszona…</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Oczywiście, tak.)</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">…i była przegłosowana. W związku z tym poproszono o przedstawienie treści…</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: To był błąd.)</u>
          <u xml:id="u-104.5" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">…poprawki i jednocześnie przeprowadzenie reasumpcji, na co połączone komisje zdecydowaną większością głosów wyraziły zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#StanisławKarczewski">Panie Senatorze, ja jeszcze tak w ramach interpretacji… Jest powiedziane, że może zabrać głos, a czy to będzie pytanie, oświadczenie, brutalny atak na kogoś… no, wszystko jest możliwe. Pan senator zabrał głos, postawił znak zapytania…</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ale, Panie Marszałku…)</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kleina: Nie może…)</u>
          <u xml:id="u-105.5" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: A senator Zientarski w jakim trybie zabiera głos? W jakim trybie pan zabiera głos?)</u>
          <u xml:id="u-105.6" who="#StanisławKarczewski">Ale zaraz, momencik. Proszę o ciszę. Ja w tej chwili…</u>
          <u xml:id="u-105.7" who="#StanisławKarczewski">Pan senator Zientarski chciał zabrać głos i ja pytam, w jakim trybie.</u>
          <u xml:id="u-105.8" who="#komentarz">(Senator Bogdan Pęk: W kwestii formalnej chciałbym…)</u>
          <u xml:id="u-105.9" who="#komentarz">(Senator Andrzej Owczarek: Do nich to trzeba drukowanymi…)</u>
          <u xml:id="u-105.10" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kleina: Senator nie może odpowiadać.)</u>
          <u xml:id="u-105.11" who="#StanisławKarczewski">Nie, jeśli chodzi o tryb, to może.</u>
          <u xml:id="u-105.12" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ja chcę tylko powiedzieć, że ja nie mógłbym odpowiedzieć na pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-105.13" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.14" who="#komentarz">(Senator Bogdan Pęk: W kwestii…)</u>
          <u xml:id="u-105.15" who="#StanisławKarczewski">Pan senator Pęk w jakim trybie chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-105.16" who="#komentarz">(Senator Bogdan Pęk: W kwestii formalnej.)</u>
          <u xml:id="u-105.17" who="#StanisławKarczewski">Słucham.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#BogdanPęk">Otóż sprawa nie jest bagatelna, bo jeżeli doszło do reasumpcji niezgodnie z Regulaminem Senatu, to doszło do złamania prawa. I może to być podstawa do tego, żeby Trybunał Konstytucyjny uznał tę ustawę za uchwaloną nielegalnie. Dlatego sprawa ta powinna zostać wyjaśniona. Tym bardziej że w moim przekonaniu jest to niebezpieczny precedens, który, przepuszczony przez Wysoką Izbę, może w przyszłości owocować tym, że tego typu działanie będzie na porządku dziennym.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#BogdanPęk">Stawiam wniosek o przerwę, żeby nasze Biuro Legislacyjne mogło się w tej kwestii wypowiedzieć i ustalić, czy to działanie było legalne. Jeżeli biuro stwierdzi, że było legalne, to głosujemy, a jeżeli było nielegalne, to reasumpcja musi zostać uznana za nieważną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#StanisławKarczewski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#StanisławKarczewski">Czy jest sprzeciw wobec wniosku formalnego pana senatora?</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak, ja składam wniosek przeciwny...)</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Nie ma zgody na wniosek przeciwny. Wnosimy o pięć minut przerwy.)</u>
          <u xml:id="u-107.4" who="#StanisławKarczewski">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-107.5" who="#komentarz">(Senator Janusz Sepioł: Ale był wniosek przeciwny.)</u>
          <u xml:id="u-107.6" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Składam wniosek przeciwny.)</u>
          <u xml:id="u-107.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-107.8" who="#StanisławKarczewski">Czyli rozumiem, że pan senator zgłasza wniosek o pięciominutową przerwę.</u>
          <u xml:id="u-107.9" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie! To jest jakieś nieporozumienie!)</u>
          <u xml:id="u-107.10" who="#StanisławKarczewski">Ogłaszam przerwę do godziny 15.46…</u>
          <u xml:id="u-107.11" who="#komentarz">(Senator Janusz Sepioł: Ale był wniosek przeciwny!)</u>
          <u xml:id="u-107.12" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-107.13" who="#StanisławKarczewski">A kto zgłaszał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PiotrZientarski">Ja zgłaszałem.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#komentarz">(Senator Janusz Sepioł: Senator Zientarski!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#StanisławKarczewski">Pan zgłaszał, tak?</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#StanisławKarczewski">A, przepraszam, nie widziałem. Ja widziałem tylko podniesioną rękę, ale…</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Zgłaszałem wniosek przeciwny.)</u>
          <u xml:id="u-109.4" who="#StanisławKarczewski">Wniosek przeciwny. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-109.5" who="#StanisławKarczewski">W takim razie przeprowadzimy głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-109.6" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-109.7" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za przyjęciem wniosku…</u>
          <u xml:id="u-109.8" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Pupa: Ale przerwa już została ogłoszona.)</u>
          <u xml:id="u-109.9" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-109.10" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za przyjęciem…</u>
          <u xml:id="u-109.11" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-109.12" who="#StanisławKarczewski">Proszę o spokój i o ciszę, i o skoncentrowanie się.</u>
          <u xml:id="u-109.13" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za przyjęciem wniosku o pięciominutową przerwę, wniosku zgłoszonego przez pana senatora Pęka?</u>
          <u xml:id="u-109.14" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.15" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.16" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.17" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 26 – za, 61 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-109.18" who="#komentarz">(Głosowanie nr 50)</u>
          <u xml:id="u-109.19" who="#StanisławKarczewski">Wniosek pana senatora Pęka został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-109.20" who="#StanisławKarczewski">Pan senator sprawozdawca już nie chce zabierać głosu? Nie. Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-109.21" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie – nad podjęciem uchwały co do ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-109.22" who="#StanisławKarczewski">Nad poprawkami pierwszą i dwunastą należy głosować łącznie, przyjęcie poprawki pierwszej i dwunastej wyklucza głosowanie nad poprawką jedenastą.</u>
          <u xml:id="u-109.23" who="#StanisławKarczewski">Poprawki pierwsza i dwunasta eliminują z ustawy definicję korzyści majątkowej.</u>
          <u xml:id="u-109.24" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.25" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.26" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.27" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.28" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 67 – za, 1 – przeciw, 20 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-109.29" who="#komentarz">(Głosowanie nr 51)</u>
          <u xml:id="u-109.30" who="#StanisławKarczewski">Poprawki pierwsza i dwunasta zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-109.31" who="#StanisławKarczewski">Poprawki druga, dziesiąta i trzynasta likwidują możliwość głosowania korespondencyjnego.</u>
          <u xml:id="u-109.32" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.33" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.34" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.35" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.36" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 27 – za, 60 – przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-109.37" who="#komentarz">(Głosowanie nr 52)</u>
          <u xml:id="u-109.38" who="#StanisławKarczewski">Poprawki druga, dziesiąta i trzynasta zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-109.39" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzecia poprawia składnię przepisu.</u>
          <u xml:id="u-109.40" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.41" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.42" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.43" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.44" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 68 – za, 1 – przeciw, 19 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-109.45" who="#komentarz">(Głosowanie nr 53)</u>
          <u xml:id="u-109.46" who="#StanisławKarczewski">Poprawka trzecia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-109.47" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta uzupełnia przepis o adres publikacyjny ustawy.</u>
          <u xml:id="u-109.48" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.49" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.50" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.51" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.52" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, wszyscy – za.</u>
          <u xml:id="u-109.53" who="#komentarz">(Głosowanie nr 54)</u>
          <u xml:id="u-109.54" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-109.55" who="#StanisławKarczewski">Poprawka piąta wydłuża termin na zgłoszenie zamiaru głosowania korespondencyjnego.</u>
          <u xml:id="u-109.56" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.57" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.58" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.59" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.60" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 87 senatorów, 66 – za, 21 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-109.61" who="#komentarz">(Głosowanie nr 55)</u>
          <u xml:id="u-109.62" who="#StanisławKarczewski">Poprawka piąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-109.63" who="#StanisławKarczewski">Poprawka szósta określa początek biegu terminu na uzupełnienie braków formalnych zgłoszenia zamiaru głosowania korespondencyjnego.</u>
          <u xml:id="u-109.64" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.65" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.66" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.67" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.68" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 63 – za, 25 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-109.69" who="#komentarz">(Głosowanie nr 56)</u>
          <u xml:id="u-109.70" who="#StanisławKarczewski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-109.71" who="#StanisławKarczewski">Poprawka siódma poprawia formę gramatyczną wyrazu.</u>
          <u xml:id="u-109.72" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.73" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.74" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.75" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.76" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-109.77" who="#komentarz">(Głosowanie nr 57)</u>
          <u xml:id="u-109.78" who="#StanisławKarczewski">Poprawka siódma została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-109.79" who="#StanisławKarczewski">Poprawka ósma formułuje przepisy karne w liczbie pojedynczej oraz ujednolica terminologię ustawy.</u>
          <u xml:id="u-109.80" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.81" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.82" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.83" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.84" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 64 – za, 1 – przeciw, 23 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-109.85" who="#komentarz">(Głosowanie nr 58)</u>
          <u xml:id="u-109.86" who="#StanisławKarczewski">Poprawka ósma została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-109.87" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziewiąta klasyfikuje przekazanie korzyści majątkowej jednego komitetu wyborczego na rzecz innego komitetu, jako przestępstwo.</u>
          <u xml:id="u-109.88" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.89" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.90" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.91" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.92" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 88 senatorów, 61 – za, 1 – przeciw, 26 się wstrzymało od głosu.</u>
          <u xml:id="u-109.93" who="#komentarz">(Głosowanie nr 59)</u>
          <u xml:id="u-109.94" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziewiąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-109.95" who="#StanisławKarczewski">Poprawka jedenasta…</u>
          <u xml:id="u-109.96" who="#komentarz">(Głos z sali: Całość.)</u>
          <u xml:id="u-109.97" who="#StanisławKarczewski">Tak, teraz już głosujemy nad całością.</u>
          <u xml:id="u-109.98" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-109.99" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.100" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.101" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.102" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.103" who="#StanisławKarczewski">Na 88 senatorów 62 głosowało za, 26 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-109.104" who="#komentarz">(Głosowanie nr 60)</u>
          <u xml:id="u-109.105" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-109.106" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa.</u>
          <u xml:id="u-109.107" who="#StanisławKarczewski">Komisja Obrony Narodowej oraz senator Mieczysław Augustyn wnosili o przyjęcie tej ustawy bez poprawek; druki senackie nr 662 A oraz 662 B.</u>
          <u xml:id="u-109.108" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-109.109" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-109.110" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.111" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-109.112" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-109.113" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, 60 – za, 26 – przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-109.114" who="#komentarz">(Głosowanie nr 61)</u>
          <u xml:id="u-109.115" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa.</u>
          <u xml:id="u-109.116" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych.</u>
          <u xml:id="u-109.117" who="#StanisławKarczewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie; znajduje się ono w druku nr 659 Z.</u>
          <u xml:id="u-109.118" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę pana senatora Michała Seweryńskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#MichałSeweryński">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#MichałSeweryński">Poprawka zgłoszona przeze mnie, nad którą głosowały obie komisje, dotyczy tego, żeby ustawa zmieniająca ustawę o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury nie dotyczyła tych aplikantów sądowych, którzy rozpoczęli aplikację przed wejściem w życie ustawy. Obie komisje poparły większością głosów tę poprawkę i wnoszę, żeby Wysoki Senat również ją poparł. Chodzi o to, żeby prawo nie działało wstecz. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#StanisławKarczewski">Czy senator wnioskodawca, pan senator Piotr Zientarski, chce jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie. Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-111.4" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-111.5" who="#StanisławKarczewski">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawioną poprawką.</u>
          <u xml:id="u-111.6" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, popartym przez komisje o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-111.7" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.8" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.9" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał…</u>
          <u xml:id="u-111.10" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest wniosek senatora Zientarskiego…)</u>
          <u xml:id="u-111.11" who="#StanisławKarczewski">Tutaj jest błąd, bo to jest również wniosek senatora Zientarskiego.</u>
          <u xml:id="u-111.12" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-111.13" who="#StanisławKarczewski">Tak, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-111.14" who="#StanisławKarczewski">Jeszcze raz: kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.15" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.16" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.17" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.18" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 84 senatorów, 1 był za, 83 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-111.19" who="#komentarz">(Głosowanie nr 62)</u>
          <u xml:id="u-111.20" who="#StanisławKarczewski">Wniosek nie został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-111.21" who="#StanisławKarczewski">Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-111.22" who="#StanisławKarczewski">Poprawka ma na celu utrzymanie instytucji stażu referencyjnego w przypadku tych aplikantów aplikacji sędziowskiej, którzy rozpoczęli szkolenie przed wejściem w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-111.23" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.24" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.25" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.26" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.27" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 81 senatorów, 80 było za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-111.28" who="#komentarz">(Głosowanie nr 63)</u>
          <u xml:id="u-111.29" who="#StanisławKarczewski">Poprawka uzyskała poparcie.</u>
          <u xml:id="u-111.30" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-111.31" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.32" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.33" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.34" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.35" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania… Aha, najpierw podam wynik.</u>
          <u xml:id="u-111.36" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 82 senatorów, 60 było za, 13 – przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-111.37" who="#komentarz">(Głosowanie nr 64)</u>
          <u xml:id="u-111.38" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych.</u>
          <u xml:id="u-111.39" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym.</u>
          <u xml:id="u-111.40" who="#StanisławKarczewski">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o wprowadzenie poprawek do ustawy. To druk senacki nr 664 A.</u>
          <u xml:id="u-111.41" who="#StanisławKarczewski">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały o przyjęciu ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-111.42" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-111.43" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pierwsza wydłuża wiek, po osiągnięciu którego sędzia sądu najwyższego obligatoryjnie przechodzi w stan spoczynku.</u>
          <u xml:id="u-111.44" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.45" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.46" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.47" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.48" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 84 senatorów, 81 było za, 3 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-111.49" who="#komentarz">(Głosowanie nr 65)</u>
          <u xml:id="u-111.50" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pierwsza została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-111.51" who="#StanisławKarczewski">Poprawka druga ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-111.52" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.53" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.54" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.55" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.56" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-111.57" who="#komentarz">(Głosowanie nr 66)</u>
          <u xml:id="u-111.58" who="#StanisławKarczewski">Poprawka druga została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-111.59" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-111.60" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.61" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.62" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.63" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.64" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, 61 było za, 11 – przeciw, 14 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-111.65" who="#komentarz">(Głosowanie nr 67)</u>
          <u xml:id="u-111.66" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym.</u>
          <u xml:id="u-111.67" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym.</u>
          <u xml:id="u-111.68" who="#StanisławKarczewski">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-111.69" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-111.70" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.71" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.72" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.73" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.74" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 83 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-111.75" who="#komentarz">(Głosowanie nr 68)</u>
          <u xml:id="u-111.76" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym.</u>
          <u xml:id="u-111.77" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: ustawa o ochronie Znaku Polski Walczącej.</u>
          <u xml:id="u-111.78" who="#StanisławKarczewski">Komisja Kultury i Środków Przekazu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druk senacki nr 654 A.</u>
          <u xml:id="u-111.79" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-111.80" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-111.81" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.82" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-111.83" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-111.84" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, wszyscy byli za.</u>
          <u xml:id="u-111.85" who="#komentarz">(Głosowanie nr 69)</u>
          <u xml:id="u-111.86" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ochronie Znaku Polski Walczącej.</u>
          <u xml:id="u-111.87" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-111.88" who="#StanisławKarczewski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 661 Z.</u>
          <u xml:id="u-111.89" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę sprawozdawcę, pana senatora Tadeusza Kopcia, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#TadeuszKopeć">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#TadeuszKopeć">Komisja na dzisiejszym posiedzeniu rozpatrzyła wnioski, które zostały zgłoszone w trakcie debaty nad ustawą o zmianie ustawy o rachunkowości. Komisja wnioskuje o przyjęcie poprawek zawartych w punkcie pierwszym, w punktach od piątego do ósmego i w punktach od dziesiątego do dwunastego.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#TadeuszKopeć">Ponadto komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 4 regulaminu pan senator Henryk Cioch dokonał zmiany treści swojego wniosku – punkt czwarty zestawienia wniosków. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę sprawozdawcę mniejszości komisji, pana senatora Henryka Ciocha, o przedstawienie wniosków popartych przez mniejszość komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#HenrykCioch">Wnoszę o poparcie wniosku mniejszości z tego powodu, że przed nowelizacją w ustawie były wymienione spółdzielnie, a po nowelizacji już nie są. I ten, krótko mówiąc, zabieg, że wymienia się spółdzielnie jako mikroprzedsiębiorców, ma bardzo istotne znaczenie dla całego ruchu spółdzielczego. Zapis, że spółdzielnie są objęte tą ustawą w ramach kategorii „osoby prawne”, to jest zapis niepełny. Podam przykład. Są spółdzielnie uczniowskie i one nie mają osobowości prawnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#StanisławKarczewski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#StanisławKarczewski">Wnioski w trakcie dyskusji zgłosili pan senator Grzegorz Bierecki, pan senator Henryk Cioch, pan senator Piotr Gruszczyński, pan senator Kazimierz Kleina i pan senator Jan Rulewski. Nie widzę i nie słyszę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-115.4" who="#StanisławKarczewski">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie – nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-115.5" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pierwsza dodaje brakujący spójnik.</u>
          <u xml:id="u-115.6" who="#StanisławKarczewski">Kto jest?</u>
          <u xml:id="u-115.7" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.8" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.9" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.10" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 84 senatorów, 72 było za, 12 wstrzymało się od głosu, nikt nie był przeciw.</u>
          <u xml:id="u-115.11" who="#komentarz">(Głosowanie nr 70)</u>
          <u xml:id="u-115.12" who="#StanisławKarczewski">Poprawka pierwsza została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.13" who="#StanisławKarczewski">Poprawki druga i trzecia zmierzają do wyłączenia z reżimu ustawy o rachunkowości stowarzyszeń nieprowadzących działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-115.14" who="#StanisławKarczewski">Kto jest?</u>
          <u xml:id="u-115.15" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.16" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.17" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.18" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 86 senatorów, 8 było za, 57 – przeciw, 21 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.19" who="#komentarz">(Głosowanie nr 71)</u>
          <u xml:id="u-115.20" who="#StanisławKarczewski">Poprawki druga i trzecia zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-115.21" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta eliminuje wątpliwości interpretacyjne dotyczące definicji pojęcia „jednostka mikro” oraz wskazuje wprost, iż spółdzielnia może być jednostką mikro.</u>
          <u xml:id="u-115.22" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.23" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.24" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.25" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.26" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, 28 było za, 55 – przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.27" who="#komentarz">(Głosowanie nr 72)</u>
          <u xml:id="u-115.28" who="#StanisławKarczewski">Poprawka czwarta została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-115.29" who="#StanisławKarczewski">Poprawka piąta eliminuje wątpliwości interpretacyjne dotyczące definicji pojęcia „jednostka mikro”.</u>
          <u xml:id="u-115.30" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.31" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.32" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.33" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.34" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, 67 było za, 18 wstrzymało się od głosu, nikt nie był przeciw.</u>
          <u xml:id="u-115.35" who="#komentarz">(Głosowanie nr 73)</u>
          <u xml:id="u-115.36" who="#StanisławKarczewski">Poprawka piąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.37" who="#StanisławKarczewski">Poprawki szósta i dwunasta są konsekwencją przeniesienia definicji pojęcia „jednostka mikro” w inne miejsce w ustawie o rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-115.38" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.39" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.40" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.41" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.42" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 82 senatorów, 61 było za, nikt nie był przeciwny, 21 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 74)</u>
          <u xml:id="u-115.44" who="#StanisławKarczewski">Poprawka szósta i dwunasta zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.45" who="#StanisławKarczewski">Poprawka siódma wskazuje jednoznacznie, iż jednostka mikro nie wycenia aktywów i pasów…</u>
          <u xml:id="u-115.46" who="#komentarz">(Głos z sali: Pasywów!)</u>
          <u xml:id="u-115.47" who="#StanisławKarczewski">Mam napisane źle. Przepraszam. Oczywiście, że pasywów.</u>
          <u xml:id="u-115.48" who="#StanisławKarczewski">…Według wartości godziwej i skorygowanej ceny nabycia.</u>
          <u xml:id="u-115.49" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.50" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.51" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.52" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.53" who="#StanisławKarczewski">Na 85 głosujących senatorów 58 było za, nikt nie był przeciw, 27 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.54" who="#komentarz">(Głosowanie nr 75)</u>
          <u xml:id="u-115.55" who="#StanisławKarczewski">Poprawka siódma uzyskała poparcie i została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.56" who="#StanisławKarczewski">Poprawka ósma dodaje brakujący przepis przejściowy oraz zmierza do tego, aby stowarzyszenia, związki zawodowe, organizacje pracodawców, izby gospodarcze oraz inne tego typu podmioty mogły skorzystać z uproszczeń w zakresie sprawozdawczości, począwszy od sprawozdania za rok 2014.</u>
          <u xml:id="u-115.57" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.58" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.59" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.60" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.61" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 83 senatorów, 70 było za, 13 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.62" who="#komentarz">(Głosowanie nr 76)</u>
          <u xml:id="u-115.63" who="#StanisławKarczewski">Poprawka ósma została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.64" who="#StanisławKarczewski">Teraz poprawka dziesiąta.</u>
          <u xml:id="u-115.65" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziesiąta uwzględnia w dodawanym załączniku, iż jednostką mikro mogą być również osoby fizyczne, oraz wskazuje, iż jednostki takie będą obowiązane podać w sprawozdaniu informacje o numerze we właściwym rejestrze albo ewidencji.</u>
          <u xml:id="u-115.66" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.67" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.68" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.69" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.70" who="#StanisławKarczewski">Na 85 głosujących senatorów 73 głosowało za, 12 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.71" who="#komentarz">(Głosowanie nr 77)</u>
          <u xml:id="u-115.72" who="#StanisławKarczewski">Poprawka dziesiąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.73" who="#StanisławKarczewski">Poprawka jedenasta ma charakter techniczno-legislacyjny, poprawka prawidłowo oznacza przepisy dodawanego załącznika.</u>
          <u xml:id="u-115.74" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.75" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.76" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.77" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.78" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, 76 było za, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.79" who="#komentarz">(Głosowanie nr 78)</u>
          <u xml:id="u-115.80" who="#StanisławKarczewski">Poprawka jedenasta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.81" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-115.82" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.83" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.84" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.85" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-115.86" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 83 senatorów, 82 było za, 1 – przeciw.</u>
          <u xml:id="u-115.87" who="#komentarz">(Głosowanie nr 79)</u>
          <u xml:id="u-115.88" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-115.89" who="#StanisławKarczewski">Powracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: ustawa o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-115.90" who="#StanisławKarczewski">Komisja Zdrowia przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek – druk senacki nr 679 A.</u>
          <u xml:id="u-115.91" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-115.92" who="#StanisławKarczewski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.93" who="#StanisławKarczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.94" who="#StanisławKarczewski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.95" who="#StanisławKarczewski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-115.96" who="#StanisławKarczewski">Głosowało 85 senatorów, 61 było za, 1 – przeciw, 23 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.97" who="#komentarz">(Głosowanie nr 80)</u>
          <u xml:id="u-115.98" who="#StanisławKarczewski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-115.99" who="#StanisławKarczewski">Informuję, że porządek obrad pięćdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-115.100" who="#StanisławKarczewski">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
          <u xml:id="u-115.101" who="#StanisławKarczewski">Informuję państwa senatorów, że oświadczenia złożone do protokołu zostaną zamieszczone w urzędowej wersji sprawozdania stenograficznego.</u>
          <u xml:id="u-115.102" who="#StanisławKarczewski">Oświadczenia nie mogą trwać dłużej niż pięć minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Marszałek odmówi przyjęcia niewygłoszonych oświadczeń, których treści nie można ustalić lub których wygłoszenie przez senatora nie byłoby możliwe w przysługującym mu na to czasie pięciu minut. Nad oświadczeniem senatorskim nie przeprowadza się dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-115.103" who="#StanisławKarczewski">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-115.104" who="#StanisławKarczewski">Pan senator Robert Mamątow…</u>
          <u xml:id="u-115.105" who="#StanisławKarczewski">Chwilę, Panie Senatorze, żeby mógł pan senator w ciszy… Minutka przerwy technicznej.</u>
          <u xml:id="u-115.106" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-115.107" who="#StanisławKarczewski">Panie Senatorze, jest już wystarczająco cicho.</u>
          <u xml:id="u-115.108" who="#StanisławKarczewski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#RobertMamątow">Oświadczenie skierowane jest do pani Małgorzaty Omilanowskiej, minister kultury i dziedzictwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#RobertMamątow">Szanowna Pani Minister!</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#RobertMamątow">Jako członkowie Parlamentarnego Zespołu Obrony Chrześcijan na Świecie pragniemy wyrazić nasze ogromne oburzenie spowodowane powszechną aprobatą spektaklu „Golgota Picnic”, jaką władze państwowe, a w szczególności pani resort, zdają się wyrażać wobec obecności tejże sztuki w naszym kraju. Chcemy zwrócić uwagę na to, że wspomniany pseudospektakl nie tylko godzi w uczucia religijne chrześcijan w naszym kraju, lecz także wyśmiewa Chrystusa i przyczynia się do kpienia z wiary katolickiej. Z ogromnym zbulwersowaniem przyglądamy się temu, jak spektakl „Golgota Picnic” jest pokazywany bez zważania na to, że przyczynia się on do profanacji krzyża, czyli symbolu istotnego dla każdego katolika.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#RobertMamątow">Pseudointelektualny bełkot, jakim jesteśmy faszerowani przez autora sztuki i osoby odpowiedzialne za organizację jej pokazów w Polsce, czyli wmawianie nam, że sztuka zawiera krytykę społeczeństwa konsumpcyjnego i porusza temat natury ludzkiej, to nic innego jak zasłona, pod którą kryje się zamiar obrazy naszej religii. Ponadto uważamy, że zamiarem autora wspomnianej „sztuki” było nie tylko sprofanowanie wiary katolickiej oraz jej symboli, lecz także obrażenie wszystkich wierzących w śmierć Chrystusa na krzyżu oraz w jego zmartwychwstanie.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#RobertMamątow">Jako osoby wierzące i praktykujące stanowczo protestujemy przeciwko publicznemu czytaniu sztuki lub pokazywaniu jej filmowego zapisu. Żyjemy w państwie szanującym prawa wszystkich obywateli i nie potrafimy sobie wyobrazić, że podobny spektakl mógłby być pokazywany wśród społeczności żydowskiej lub muzułmańskiej. Tym bardziej domagamy się stanowczej reakcji ze strony zarówno Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, jak i samej pani minister.</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#RobertMamątow">Podpisali senatorowie: Robert Mamątow, Maciej Klima, Krzysztof Słoń, Bogdan Pęk, Andrzej Pająk, Grzegorz Wojciechowski, Andrzej Matusiewicz, Henryk Cioch, Waldemar Kraska, Janina Sagatowska, Grzegorz Bierecki, Dorota Czudowska, Michał Seweryński, Stanisław Gogacz, Przemysław Błaszczyk, Andrzej Matusiewicz, Marek Martynowski, Kazimierz Wiatr, Jan Filip Libicki, Stanisław Iwan, Wiesław Dobkowski i Jan Maria Jackowski.</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#StanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#StanisławKarczewski">Nie widzę więcej zgłoszeń do wygłoszenia oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#StanisławKarczewski">Informuję, że protokół pięćdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej ósmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#StanisławKarczewski">Zamykam pięćdziesiąte siódme posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej ósmej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-117.5" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 16 minut 08)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>