PPC / ppc

text_structure.xml 375 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 01)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą wicemarszałkowie Maciej Płażyński oraz Ryszard Legutko)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#MaciejPłażyński">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#MaciejPłażyński">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na dwudziestym siódmym posiedzeniu w dniu 27 października. Do Senatu została przekazana w dniu 31 października. Marszałek Senatu w dniu 31 października skierował ją do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności. Komisje po rozpatrzeniu ustawy przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#MaciejPłażyński">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 282, a sprawozdanie komisji w druku nr 282A.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności senatora Piotra Łukasza Andrzejewskiego o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#MaciejPłażyński">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PiotrAndrzejewski">W dniu 22 września 2006 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego. Projekt został wniesiony do Sejmu przez prezydenta RP, a Sejm uzupełnił jego zakres o passus, który został orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego uchylony wobec sprzeczności dokonanej w tym zakresie regulacji ustawy z 18 marca 2004 r. z ówczesnym brzemieniem art. 55 konstytucji, który był przepisem zaporowym, niedozwalającym na ekstradycję obywatela polskiego bezwarunkowo.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PiotrAndrzejewski">Dopiero dokonana z inicjatywy prezydenta zmiana konstytucji umożliwiła ponowienie tej regulacji i dostosowanie do decyzji ramowej z 13 czerwca 2002 r. w zakresie ekstradycji, europejskiego nakazu aresztowania, by doprowadzić do włączenia - czyli, mówiąc nie po polsku, implementacji - do obowiązującego w prawie wewnętrznym porządku prawnego.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PiotrAndrzejewski">Trybunał Konstytucyjny, uchylając przepisy, w swoich wytycznych nie poszedł tak daleko, jak to zostało dokonane przez implementację tej dyrektywy europejskiej. W tej sytuacji mamy do czynienia z przepisem, który został włączony do obowiązującego porządku prawnego poprzez przepisanie tego, co obowiązywało, w tłumaczeniu, które przyszło z odpowiednich służb Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PiotrAndrzejewski">Połączone komisje, Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisja Ustawodawcza, rozpatrując tę ustawę, dokonały weryfikacji uchwalonego ponownie zapisu, analogicznego do tego, który uchwalono w 2004 r., w zakresie, który obowiązywał i obowiązywać będzie, tym razem zgodnie z konstytucją, jako najwyższym, w myśl orzeczenia konstytucyjnego, prawem, które stoi ponad przepisami prawa międzynarodowego i prawem Unii.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PiotrAndrzejewski">Rozpoznając sprawę, poruszono parę zagadnień. Jednym z tych zagadnień jest element zawarty, jako kryterium, w dodanym do kodeksu postępowania karnego art. 607w. Mówi się w nim, zgodnie z dyrektywą, że jeżeli nakaz europejski dotyczy osoby niebędącej obywatelem danego państwa, w tym wypadku państwa polskiego, okoliczność, że czyn nie jest przestępstwem według prawa wewnętrznego, nie stanowi przeszkody do wykonania nakazu europejskiego, o ile dotyczy on czynu zagrożonego w państwie jego wydania - tego nakazu - karą przynajmniej trzech lat pozbawienia wolności albo czynu, za który może być orzeczony co najmniej w tym samym wymiarze inny środek polegający na pozbawieniu wolności, będącego przestępstwem. I wymienia się tutaj trzydzieści trzy znamiona materialne czynu przestępczego, czyli określa się, co jest przestępstwem. Każda z tych pozycji jest samoistną pozycją materialnoprawną, związaną z karaniem w kraju, który wydał nakaz karny, na wypadek gdyby nie było tu jednocześnie podwójnej karalności, to znaczy również karalności w Polsce. Większość wymienionych czynów, będących przestępstwem w myśl tego kryterium, jest karana w prawie polskim. Jest to pewien standard europejski, odziedziczony po cywilizacji łacińskiej i istniejący w europejskim dorobku prawa karnego materialnego od dawna, zmodyfikowany elementem terroryzmu czy chociażby podrabianiem oraz obrotem podrobionymi wyrobami, co jest stosunkowo nowym elementem. Problem pojawił się w przypadku kryterium samoistnego, na podstawie którego należy wydać obywatela za czyn, który nie jest karany w prawie polskim. To kryterium nie jest materialnoprawną przesłanką karania, ale przesłanką podmiotową, samoistną. Jeżeli czyn jest popełniony „z powodów narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość” - takie tłumaczenie i taki zakres otrzymaliśmy z Unii Europejskiej. Zastanawialiśmy się, bo to jest nasz obowiązek, nie tylko nad implementacją automatyczną, ale też nad tym, jakie to ma praktyczne zastosowanie. Podam państwu taki przykład: we Francji karane jest demonstrowanie jakiegokolwiek wyznania, przyjście do szkoły z krzyżem na piersi czy, w przypadku muzułmanki, w chustce. Kwestia sankcji jest tu drugorzędna, sankcja jest umowna, może być taka, może być inna, bo ona jest kształtowana, ale jest tu znamię czynu przestępnego. I oto jest katolik, obywatel państwa obcego, który we Francji nosi krzyż na piersi. Jest to, powiedzmy, Litwin czy Łotysz, i znalazł się w Polsce. Francja żąda wydania go. Nie jest to karalne w Polsce, ale my na podstawie tego kryterium jesteśmy obowiązani go wydać w celu ukarania go za to we Francji. Tak szerokie jest to kryterium. To kryterium nie mówi, za co. To kryterium mówi, z jakich motywów. Czyli przesłanka podmiotowa bez przesłanki przedmiotowej. To, o czym mówię, jest przestępstwem, noszenie krzyża we Francji, w ogóle demonstrowanie jakiejkolwiek wyznaniowości jest przestępstwem.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PiotrAndrzejewski">W związku z tym zastanawialiśmy się - ponieważ pilnujemy i jednak korygujemy częstą wadliwość, zaśmiecanie systemu prawnego w Unii Europejskiej - co zrobić, żeby spełnić ten wymóg, ale jednocześnie dać znamię przedmiotowe, konkretne znamię czynu przestępnego, a nie karać samej intencji człowieka, który działa z przyczyn wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość. Jest to chyba typowe przeregulowanie kwestii kryteriów europejskiego nakazu wydania danej osoby, która w Polsce nigdy nie byłaby uznana za przestępcę ze względu na naszą tolerancyjność, a ze względu na nietolerancyjność w tym zakresie państwa francuskiego, gdzie oficjalnym kryterium jest wymóg bezwyznaniowości, może być uznana.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#PiotrAndrzejewski">Znaleźliśmy pewne panaceum, i nasz pogląd podzieliły komisje. Mianowicie proponujemy - ponieważ jest to problem dosyć zasadniczy, może gdzie indziej nie, ale w Polsce sygnalizowany przeze mnie problem jest zasadniczy - w pkcie 20 zamiast czynu popełnionego „z powodów narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość” wpisać przestępstwo rasizmu.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#PiotrAndrzejewski">Pojawiło się pytanie: gdzie to jest skonkretyzowane - goście nie bardzo potrafili nam odpowiedzieć - jako przestępstwo prawa międzynarodowego ścigane międzynarodowym zakresem? W związku z tym chcę państwu podać, jakie są kryteria. Są to mianowicie: polski kodeks karny, art. 118 i 119 - jak będą pytania, to będę czytał poszczególne passusy - Międzynarodowa Konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej, otwarta do podpisu w Nowym Jorku 7 marca 1966 r., której jesteśmy stroną, wraz z oświadczeniem polskiego rządu; Międzynarodowa Konwencja o zwalczaniu i karaniu zbrodni apartheidu, przyjęta dnia 30 listopada 1973 r. rezolucją 3068 Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych; wyciąg z Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych, ten standard oenzetowski z 1966 r., przyjęty i ratyfikowany w Polsce w 1976 r., i wreszcie wyciąg z traktatu o Unii Europejskiej, tytuł szósty. Mam te wszystkie przepisy. Jeżeli państwo zechcą się z nimi bliżej zapoznać, to będę je czytał albo państwu je przekazywał.</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#PiotrAndrzejewski">Ze względu na sygnalizowaną przeze mnie jako sprawozdawcę komisji kwestię, że problem dotyczący kryteriów był nierozstrzygnięty, jest to tylko uzupełnienie merytoryczne zakresu poprawki, którą proponujemy.</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#PiotrAndrzejewski">W czasie pracy komisji powstał też problem vacatio legis tego przepisu. Strona rządowa w osobie pana ministra sprawiedliwości zastrzegła, że wobec tego istnieje konieczność przyjęcia tej ustawy z chwilą ogłoszenia. Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisja Ustawodawcza stoją jednak na stanowisku, że musi to być sytuacja absolutnie wyjątkowa, i podda to pod rozwagę całego Senatu. Przyjęliśmy tutaj w Senacie zasadę, że zarówno zmiany ustaw podatkowych i ordynacji wyborczych, jak i zmiany kodeksów muszą mieć odpowiednie vacatio legis. Dlatego też sama komisja takiej decyzji nie podjęła.</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#PiotrAndrzejewski">Z tych wszystkich powodów wnoszę o przyjęcie tej poprawki, która pozornie jest błaha, ale dla nas, pilnujących rzeczywistej tolerancji, a nie tolerancji tak pojmowanej, jak to jest w prawie francuskim, jest ważna. Wnoszę o przyjęcie ustawy z tą poprawką. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać pytanie panu senatorowi sprawozdawcy? Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była prezydenckim projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska prezydenta w toku prac parlamentarnych został upoważniony sekretarz stanu, zastępca szefa Kancelarii Prezydenta RP, pan Robert Draba.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#MaciejPłażyński">Czy pan minister chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#komentarz">(Zastępca Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Robert Draba: Ponieważ pan senator sprawozdawca wyczerpująco przedstawił problem, bardzo dziękuję za...)</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#MaciejPłażyński">Na posiedzeniu obecny jest też podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, pan minister Andrzej Duda.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#MaciejPłażyński">Czy pan minister chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejDuda">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#AndrzejDuda">Przede wszystkim chciałbym podziękować panu senatorowi sprawozdawcy, przewodniczącemu komisji i wszystkim członkom komisji, którzy odbyli bardzo ciekawą i merytorycznie niezwykle cenną dyskusję dotyczącą rozwiązań ustawowych proponowanych w tym projekcie.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, odnosząc się w imieniu Ministerstwa Sprawiedliwości tak do tej dyskusji, jak i do proponowanych zmian, chciałbym przede wszystkim zaakcentować następującą kwestię. Otóż zmiana konstytucji, która wprowadza do naszej ustawy zasadniczej właśnie europejski nakaz aresztowania, weszła w życie w dniu 7 listopada bieżącego roku, czyli zaledwie kilka dni temu, i jest w tej chwili obowiązująca, stała się częścią naszego systemu prawnego. To, czego dokonujemy dzisiaj w tej Izbie, proszę państwa, jest tylko dostosowaniem aktu normatywnego niższego rzędu, czyli ustawy, do tych rozwiązań, które w tej chwili są już rozwiązaniami konstytucyjnymi, już obowiązują.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#AndrzejDuda">Proponowana zmiana, nad którą dzisiaj się pochylamy, zmiana kodeksu postępowania karnego, odnosi się tylko do tej kwestii. Kodeks postępowania karnego jest zmieniany wyłącznie w takim zakresie, jaki jest konieczny właśnie ze względu na implementację europejskiego nakazu aresztowania i dokonaną już zmianę konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#AndrzejDuda">Pan senator sprawozdawca sporą część swojego wystąpienia poświęcił problemowi zmiany art. 607w i dyskutowanej kwestii zapisu dotyczącego zbrodni rasizmu. Proszę państwa, być może jest to kwestia bardzo dyskusyjna, ja jednak chciałbym zwrócić uwagę na taką kwestię: w tym zakresie, w zakresie tego jednego przestępstwa, tego zapisu, kodeks postępowania karnego nie jest zmieniany. Zapis, którego zmiany domaga się obecnie komisja w swojej uchwale wprowadzającej tę poprawkę, jest zapisem, który wcześniej obowiązywał. On został wprowadzony w czasie pierwotnej implementacji europejskiego nakazu aresztowania do naszego systemu prawnego. Zmiana tego przepisu w ogóle nie była proponowana w obecnej nowelizacji.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, można dyskutować, czy lepiej zapisać to rozwiązanie, implementując wprost zapisy z decyzji ramowej, a więc wpisując po prostu rasizm i ksenofobię, czy też lepiej jest transponować ten zapis, przekładać go na polski porządek prawny, na czyny przestępne już w tej chwili znane naszemu porządkowi prawnemu, czyli zapisać to tak, jak było w kodeksie postępowania karnego do tej pory.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, minister sprawiedliwości jest zwolennikiem pozostawienia w stanie nienaruszonym dotychczasowego zapisu. Dlaczego? Już to wyjaśniam.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#AndrzejDuda">Otóż, proszę państwa, zbrodnia rasizmu w sensie pojęciowym, w sensie typu czynu zabronionego nie jest znana polskiemu kodeksowi karnemu. Nie ma takiego czynu zabronionego wprost określonego w naszym kodeksie karnym. Można byłoby się zastanawiać, czy jest to przeszkoda, czy nie jest to przeszkoda, zważywszy, że przepis, w którym ta zmiana ma nastąpić, nie dotyczy obywateli polskich, a jedynie obywateli zagranicznych. A więc ktoś może powiedzieć w ten sposób: no ale czemu to przeszkadza, skoro nasz sąd, badając kwestię wydania na podstawie europejskiego nakazu aresztowania wydanego przez sąd innego państwa, będzie sprawdzał, czy z europejskiego nakazu aresztowania wynika, że rzeczywiście doszło do popełnienia zbrodni rasizmu, i czy rzeczywiście sąd państwa, które żąda wydania, potwierdza, że popełniono w tamtym kraju takie przestępstwo, które należy kwalifikować jako przestępstwo o charakterze rasistowskim. Jeżeli tak, to po prostu wydaje i nie ma o czym dyskutować.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, można byłoby to tak argumentować i można byłoby tutaj wpisać przestępstwo rasizmu, gdyby nie jeden problem. Mianowicie jest możliwość, i prawdopodobnie wielokrotnie będzie zachodziła wręcz taka konieczność, aby w naszym kraju dokonać tymczasowego aresztowania takiej osoby. I tu, proszę państwa, pojawi się problem, ponieważ jeżeli będzie to typ czynu przestępnego, który nie jest znany w sensie terminologicznym naszemu kodeksowi karnemu, wówczas nasz sąd będzie miał zasadniczy problem z dokonaniem tymczasowego aresztowania takiej osoby. Stąd też ten jedyny zapis: przestępstwo rasizmu i ksenofobii, o którym mowa w decyzji ramowej, został jak gdyby przełożony na terminologię znaną naszemu kodeksowi karnemu, albowiem te przestępstwa, o których tam jest mowa, funkcjonują już w prawie polskim, na przykład w art. 256 i 257 kodeksu karnego, a jednocześnie, jak się wydaje, w pełni oddają intencje ustawodawcy europejskiego.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#AndrzejDuda">Dlatego, proszę państwa, proponujemy, aby Wysoka Izba nie przyjmowała tej poprawki. Zważywszy, że... Odnosząc ją już wprost do decyzji ramowej, chciałbym zwrócić państwa uwagę na to, że nie jest ona pełna, i w ten sposób powstanie taki zapis, który można nazwać „zapisem kulejącym”. Z jednej strony wprowadzamy zapis dotyczący czynu przestępnego, który nie jest znany i nie jest zdefiniowany w polskim porządku prawnym, a z drugiej strony wprowadzamy tylko część tego zapisu, który znajduje się w decyzji ramowej, ponieważ, na co chciałbym ponownie zwrócić państwa uwagę, w decyzji ramowej mamy rasizm i ksenofobię, tymczasem w proponowanej poprawce mowa jest tylko o przestępstwie rasizmu, czyli z punktu widzenia decyzji ramowej ten zapis będzie, no, wybrakowany.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#AndrzejDuda">Dlatego też chciałbym państwu zarekomendować przyjęcie projektu w wersji zaproponowanej przez pana prezydenta i zatwierdzonej przez Sejm, bez poprawki proponowanej przez komisję. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać pytanie panu ministrowi?</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo, pan senator Szafraniec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#JanSzafraniec">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Maciej Płażyński: Również panu ministrowi, przedstawicielowi prezydenta możemy zadawać pytania.)</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#JanSzafraniec">Ja próbuję wyobrazić sobie te wszystkie przestępstwa, które są zawarte w art. 607w, i dochodzę do pktu 20. Nie mogę wyobrazić sobie, jak może wyglądać przestępstwo ze względu na bezwyznaniowość, bo przestępstwo ze względu na wyznaniowość oznacza demonstrację wyznaniowości - tak mi się wydaje.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#JanSzafraniec">Czy pan minister mógłby podać przykład demonstracji bezwyznaniowości, bo to też byłby jakiś rodzaj przestępstwa? Jeśli można...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#AndrzejDuda">Ja nie wiem, Panie Senatorze, czy w ogóle można powiedzieć, że demonstracja wyznaniowości czy demonstracja bezwyznaniowości mogłaby zostać uznana za przestępstwo. Myślę, że...</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: Nie, no tak jest, jeśli na przykład krzyżyk na piersi ktoś nosi...)</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#AndrzejDuda">No nie, nie. My mówimy o tym, co jest u nas.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Ale to jest przepis, który mówi o wydaniu czegoś lub kogoś...)</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: No więc właśnie...)</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#AndrzejDuda">Ale czy rzeczywiście, Panie Senatorze, jest to przestępstwo zgodnie z prawem francuskim zagrożone karą powyżej trzech lat pozbawienia wolności?</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Mogę skierować wniosek do komisji, żebyśmy zażądali porównania prawa francuskiego...)</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Można jeszcze, Panie Marszałku, pytanie?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#RyszardBender">Panie Ministrze, chciałbym zapytać pana, bo pan mówi: utrzymać dotychczasowy zapis z kodeksu postępowania karnego, czy mógłby pan przypomnieć, jak ten dotychczasowy przepis brzmi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejDuda">Już, momencik... Jeżeli wzięlibyśmy pod uwagę całość tego zapisu, bo, jak wiemy, jest wiele punktów, a ten jest dopiero dwudziesty, to brzmiałby on w ten sposób: „Jeżeli nakaz europejski dotyczy osoby niebędącej obywatelem polskim, okoliczność, że czyn nie jest przestępstwem według prawa polskiego, nie stanowi przeszkody do wykonania nakazu europejskiego, o ile dotyczy on czynu zagrożonego w państwie jego wydania karą co najmniej trzech lat pozbawienia wolności albo czynu, za który może być orzeczony co najmniej w tym samym wymiarze inny środek polegający na pozbawieniu wolności, będącego przestępstwem - i tu będzie ten właśnie pkt 20 - popełnionym z powodów narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość”. Takie jest obecne brzmienie i takie brzmienie w tej chwili obowiązuje.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Dziękuję, Panie Ministrze.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Andrzejewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PiotrAndrzejewski">Skoro czytamy przepisy, to w związku z twierdzeniem pana ministra, że to kryterium z pktu 20 jest przedmiotowe i odpowiada art. 256 i 257, proszę o przeczytanie tych artykułów, bo wydaje mi się, że jest pan w błędzie, Panie Ministrze. Proszę o przeczytanie art. 257 i 256, które leżą przede mną. Czy tam same motywy są karane, czy też jest jakieś znamię? Gdyby pan byłby łaskaw przeczytać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#AndrzejDuda">Muszę podejść po kodeks, dlatego że nie mam go w tej chwili.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Ja panu podam. Proszę uprzejmie.)</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: To samo wydanie?)</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#AndrzejDuda">Art. 256: „Kto publicznie propaguje faszystowski lub inny totalitarny ustrój państwa lub nawołuje do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat dwóch” - to jest art. 256.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#AndrzejDuda">I art. 257: „Kto publicznie znieważa grupę ludności albo poszczególną osobę z powodu jej przynależności narodowej, etnicznej, rasowej, wyznaniowej albo z powodu jej bezwyznaniowości lub z takich powodów narusza nietykalność cielesną innej osoby, podlega karze pozbawienia wolności do lat trzech”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PiotrAndrzejewski">Mam pytanie, co przeszkadzało, żeby przepisać te kryteria. Bo tam jest znamię przedmiotowe: nawoływanie do nienawiści, szerzenie nienawiści, a tu są karane same motywy podmiotowe. Dla prawników to chyba jest czytelne - dla większości laików jest nieczytelne. To trzeba było przepisać, bo to jest znamię jakiegoś działania, konkretnego, które samo w sobie jest przestępstwem. Tu zaś kryterium do wydania są same działania z motywów podmiotowych. Jest to wadliwe, zdaniem naszych komisji. A więc może pan minister będzie chciał, żeby przepisać te dwa zapisy, to wtedy będzie bardzo dobrze, to zaakceptujemy to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#AndrzejDuda">Panie Senatorze, mnie jest trudno powiedzieć, co przeszkadzało, ponieważ te zapisy do kodeksu postępowania karnego obecnie obowiązujące, które przed chwilą na prośbę pana senatora odczytałem, były już przedmiotem pracy Wysokiej Izby...</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: W 2004 r.)</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#AndrzejDuda">...w 2004 r. Przykro mi, ale ja w tej chwili nie potrafię odpowiedzieć, jakie motywy przyświecały wtedy Wysokiej Izbie, żeby...</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Wtedy była inna Izba, bardziej na lewo.)</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: To był inny skład.)</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#AndrzejDuda">...żeby te zapisy wprowadzić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę państwa, proszę o pytania, bo zaraz będzie punkt: dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Jeszcze, jeżeli można...)</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#MaciejPłażyński">Pytanie, tak?</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#MaciejPłażyński">Senator Andrzejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PiotrAndrzejewski">Wydaje mi się, że tutaj pozostaniemy przy swoich zdaniach.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PiotrAndrzejewski">A do pana ministra mam pytanie, które zadawałem i sygnalizowałem na posiedzeniu komisji, tak żeby można się było przygotować do odpowiedzi, bo to jest jasne. Jest przepis - to było poruszane na posiedzeniu komisji - którego nie modyfikujemy, ale radzi bylibyśmy dowiedzieć się, jak sobie praktycznie wyobrażają rząd i pan prezydent zrealizowanie zwolnienia osoby przewożonej przez terytorium Polski, na przykład terrorysty, przy tych dużych przestępstwach, gdzie są znamiona przedmiotowe, bo jeżeli w ciągu, jak jest tam napisane, dziewięćdziesięciu sześciu godzin od chwili nieprzewidzianego lądowania na terytorium Polski osoby dostarczanej Trybunałowi drogą powietrzną minister sprawiedliwości nie zwróci się do Trybunału o przekazanie wniosku o zezwolenie na ten przewóz, osobę dostarczaną zwalnia się. To nie musi być bin Laden, ale, powiedzmy, terrorysta z Litwy jest wieziony do trybunału międzynarodowego i samolot ląduje tu ze względów pogodowych. Jest możliwość, tylko fakultatywna, zwrócenia się ministra sprawiedliwości - pana - do Trybunału o przekazanie wniosku o zezwolenie na ten przewóz przez Polskę. To po pierwsze. Rozumiem, że bez zezwolenia taką osobę można przewozić, jeżeli minister dopiero ma się dowiedzieć przypadkiem, że przez polskie terytorium przelatuje samolot... a propos tej komisji, która teraz jest, to jest pewien ciekawy kazus w Polsce. Po drugie, jeżeli w ciągu dziewięćdziesięciu sześciu godzin od chwili nieprzewidzianego lądowania nie wpłynie taki wniosek, zwalnia się tę osobę.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#PiotrAndrzejewski">Jakie przepisy regulują zwolnienie tego turysty? Jakiemu będzie on podlegał rygorowi? Czy w siną dal daje mu się odejść, czy też będzie pod jakąś kontrolą? Jakich służb? Czy minister sprawiedliwości przekazuje go pod inwigilację MSW? Jakie mu prawa cudzoziemców przysługują? Jakie prawa człowieka i obywatela ma zagwarantowane w Polsce? Czy prawo do obrony, prawo do tłumacza? Czy dostanie zaopatrzenie? Jakie przepisy to regulują? Bo rozważaliśmy, czy nie upoważnić ministra sprawiedliwości do wydania w porozumieniu z ministrem spraw zagranicznych jednak jakiegoś rozporządzenia w tym zakresie. Takiej woli ze strony ani resortu, ani pana prezydenta nie było, ale rozważaliśmy to na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#PiotrAndrzejewski">Jak pan widzi to zwolnienie po dziewięćdziesięciu sześciu godzinach? Bo ten przepis, moim zdaniem, jest swoistym legislacyjnym contradictio in adiecto. On został w 2004 r. wpisany, jak myślę, bez należytej wyobraźni, jak ma być wykonywany. A sprawa okazuje się wbrew pozorom aktualna, bo mamy zarzut, że takie samoloty tutaj lądowały. Nie wiem, czy przypadkowo, czy nieprzypadkowo. I czy w takich przypadkach należałoby te osoby zwalniać? W jakim trybie? Z jakimi prawami? Czy ustawa o cudzoziemcach się do tego stosuje?</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#PiotrAndrzejewski">Czekam na odpowiedź. Sygnalizowałem to, tak że myślę, że był czas, żeby się przygotować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#AndrzejDuda">Rozpoczynając analizę...</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: To samo pytanie oczywiście będę miał do przedstawiciela prezydenta.)</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#AndrzejDuda">...tego problemu, czyli ściślej mówiąc art. 611i kodeksu postępowania karnego, przede wszystkim, proszę państwa, należy zaznaczyć, że przepis ten stanowi bezpośrednią implementację na grunt naszego prawa art. 89 ratyfikowanego przez Polskę w dniu 12 listopada 2001 r. statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego. Po prostu jest to implementacja wprost przepisów tam zawartych i one się znalazły w niniejszej nowelizacji z uwagi na potrzebę dokonania ujednolicenia terminologicznego. W pozostałym zakresie mają one takie brzmienie, jakie nadano im ustawą dostosowawczą z dnia 23 listopada 2004 r. Tak że, podobnie jak w przypadku poprzedniej kwestii, którą omawialiśmy przed momentem, również, proszę państwa, są te przepisy, które od niemal dwóch lat znajdują się w naszym kodeksie postępowania karnego i obowiązują. Tak więc można powiedzieć, że są to przepisy funkcjonujące i jak do tej pory, co chciałbym zaznaczyć, no, nienastręczające żadnych problemów w sensie wykonawczym. Jak do tej pory, takich problemów nie było.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, no, zakreślenie przez statut i transponowanie do naszego porządku prawnego wspomnianego okresu dziewięćdziesięciu sześciu godzin na ewentualne dostarczenie zezwolenia na przewóz osoby przewożonej do Międzynarodowego Trybunału Karnego państwu tranzytowemu, no, nie wydaje się dla Trybunału okresem nadmiernie krótkim. Po prostu jest to taki czas, w którym Trybunał zawsze jest w stanie to zrealizować. Takie są założenia i tak zostało przyjęte w porządkach prawnych wszystkich innych państw, które dokonały ratyfikacji tego statutu. Tak więc, no, wydaje nam się, że jest to pewne kreowanie problemu, który tak naprawdę w praktyce nie będzie nastręczał specjalnych trudności.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#AndrzejDuda">Jeżeli zaś chodzi o zwolnienie takiej osoby, to chciałbym zwróci uwagę, że takie rozwiązania już występują w naszym porządku prawnym. I tutaj chciałbym się odwołać, Panie Senatorze, do art. 605 kodeksu postępowania karnego... Momencik, już szukam odpowiedniego fragmentu... Jeżeli dane zawarte we wniosku o wydanie... To jest przepis, który wprowadza podobną instytucję. Chodzi o art. 605 §5, który brzmi: „Jeżeli dane zawarte we wniosku o wydanie są niewystarczające i sąd lub prokurator zażądał ich uzupełnienia, a państwo obce nie nadeśle w terminie miesiąca od dnia doręczenia żądania uzupełnienia wniosku o wydanie organowi, który je zgłosił, potrzebnych dokumentów lub informacji, postanowienie o tymczasowym aresztowaniu uchyla się”. W związku z tym taką osobę się wypuszcza.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#AndrzejDuda">I tutaj jest podobna sytuacja. Taka osoba po prostu zostaje zwolniona i od tego momentu nie jest na obszarze Polski obciążona żadnym oskarżeniem i przysługują jej wszystkie prawa, jakie normalnie by jej przysługiwały jako obywatelowi państwa obcego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PiotrAndrzejewski">Rozumiem, że w tym momencie dostanie on wizę i że będzie mógł swobodnie opuścić państwo polskie. Tak? Ten terrorysta? Nie będzie podlegał...? Zwalnia się, to się zwalnia.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PiotrAndrzejewski">Jako człowiek na pewno będzie miał on obrońców w prawie międzynarodowym... Ze względów pogodowych samolot ląduje... I proszę zwrócić uwagę na treść tego przepisu, jeżeli państwo macie tekst: jeżeli minister sprawiedliwości w przypadku lądowania takiego samolotu nie zwróci się - bo może, ale nie musi się zwrócić - do Trybunału o przekazanie wniosku, to przepis mówi, że jeżeli nie wpłynie taki wniosek, jak rozumiem, ministra, a samolot nie odleci... Czyli minister udaje, że nie wie o tym, bo strona polska nie jest nawet informowana o tym, że się przewozi takiego terrorystę. To jest nieprzewidziane lądowanie. Strona polska, jak rozumiem, nie jest stroną przewożenia przez swoje terytorium do trybunału międzynarodowego. I nagle nieprzewidzianym lądowaniem zostaje włączona do obrotu prawnego międzynarodowego bez nakazu karnego wydania, mimo że przypadkiem znalazł się terrorysta na terytorium Polski.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PiotrAndrzejewski">Problem jest, jak mi się wydaje, do rozpoznania. W tej chwili nagle zrobił się aktualny, mimo że w 2004 r. wyobraźnia legislatora tego nie obejmowała.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PiotrAndrzejewski">Tak więc wtedy trzeba zwolnić terrorystę albo naruszone zostaną jego zagwarantowane prawa, bo terrorysta też ma jakieś prawa. Prawda?</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Andrzej Duda: Tak, tak.)</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#PiotrAndrzejewski">...jako człowiek. Minister nie korzysta z tego zwolnienia, udaje, że nie ma problemu, czeka, aż ten samolot odleci. I nagle przychodzi obowiązek... Dziewięćdziesiąt sześć godzin to są cztery dni. Minister musi...</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#PiotrAndrzejewski">Czy przez cztery dni - to następne pytanie - jest możliwe zapoznanie się z tym, poinformowanie, że jednak lądował samolot z jakimś terrorystą przewożonym do Trybunału? Polska się musi w to włączyć. Minister zdążył dowiedzieć się, złożyć odpowiedni wniosek do międzynarodowego trybunału. Musi się zebrać sąd w trybie... Oczywiście jeszcze jest tryb instancyjny. Nie wiem, jak to jest, ale to już poza naszą salą, poza naszym posiedzeniem będę chciał się dowiedzieć, co dalej z tym trybem. I wydane zostaje prawomocne orzeczenie, zwrócenie się do ministra sprawiedliwości. Minister sprawiedliwości to rozpoznaje i wydaje zezwolenie na przewóz. I to wszystko w cztery dni ma się dokonać. Dlatego pytam o ten tryb. Czy nie trzeba by dać, bo jesteśmy w trakcie składania wniosków, upoważnienia do wydania jakiegoś rozporządzenia w tym zakresie? Bo to, że nie doszło do jakiejś praktycznej przymiarki tego przepisu, który jest automatycznie implementowany, tośmy się już od pana ministra dowiedzieli. Teraz jest czas na to, żeby zweryfikować, jaka będzie możliwość tego wykonania w praktyce. W trosce o to, żeby nie nastąpił tu jakiś, mówiąc kolokwialnie, kiks praktyczny, związany z tym, że nagle trzeba tę osobę zwolnić, a jest to terrorysta, którego tak naprawdę nie powinno się zwolnić, jakiś tryb trzeba w to włączyć.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#PiotrAndrzejewski">Czy nie widzi pan minister potrzeby dania jednak upoważnienia ministrowi sprawiedliwości albo dwóm ministrom, albo Radzie Ministrów do wydania jakiegoś rozporządzenia w tym zakresie? Koniec pytania. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejDuda">Panie Senatorze, ja powiem w ten sposób. Jeśli założylibyśmy, że trybunał miałby problem z tym, żeby w ciągu dziewięćdziesięciu sześciu dni uporać się z tą kwestią, a więc że istniałoby hipotetyczne zagrożenie zwolnienia jakiejś osoby, która stanowi zagrożenie, powiedzmy ogólnie, czy też jest obciążona oskarżeniem o jakieś bardzo poważne przestępstwa, na przykład terrorystyczne, to chcę zwrócić uwagę na to, że pewnym ratunkiem w takiej sytuacji mogłoby być wzięcie pod uwagę instytucji ze wspomnianego już art. 605. Otóż...</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Analogia.)</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#AndrzejDuda">Nie, nie analogia. Po prostu poprzez jego zastosowanie. Art. 605 mówi o tymczasowym aresztowaniu. Jest tu powiedziane, że przed złożeniem wniosku o wydanie sąd może wydać postanowienie o tymczasowym aresztowaniu ściganego na czas nie dłuższy niż czterdzieści dni, jeżeli organ państwa obcego zwraca się o to, zapewniając, że wobec tej osoby zapadł w tym państwie prawomocny wyrok skazujący lub wydano decyzję o tymczasowym aresztowaniu.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: I to wystarczy.)</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#AndrzejDuda">Wydaje się, że mogłoby to stanowić ratunek w takich sytuacjach, gdyby międzynarodowy trybunał miał z tym problem, a byłaby w jakimś państwie osoba, wobec której rzeczywiście wydano decyzję o tymczasowym aresztowaniu lub wyrok skazujący. Wówczas na naszym obszarze byłaby możliwość zastosowania przez sąd tymczasowego aresztowania po to, żeby zapobiec sytuacji, w której taka osoba wyszłaby na wolność i mogłaby, tak jak pan senator wspomniał, swobodnie przekroczyć granice naszego kraju.</u>
          <u xml:id="u-21.5" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#MaciejPłażyński">Czy są jeszcze jakieś pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: Jeszcze ja mam jedno pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Szafraniec.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#JanSzafraniec">Panie Ministrze, chciałbym wrócić do pktu 4 art. 607. Jest tu mowa o przestępstwie przeciwko wolności seksualnej lub obyczajowości na szkodę małoletniego. W Konwencji o prawach dziecka pojęcie małoletniego oznacza dziecko do osiemnastego roku życia, nasz kodeks chroni małoletnich do piętnastego roku życia. Zatem istnieje pewna luka w ochronie prawnej dzieci pozostających w przedziale wiekowym od piętnastego do osiemnastego roku życia. Czy pan minister mógłby się do tego ustosunkować?</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Czy będzie obowiązywać do osiemnastego roku, czy do piętnastego?)</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#JanSzafraniec">Czy to na szkodę małoletniego...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, chciałbym zwrócić uwagę na jedną sprawę, ja już dzisiaj wspominałem o tej kwestii, ale może niedostatecznie wyraźnie. Dotyczy to oczywiście art. 607w, o którym wcześniej mówiliśmy. Zwróćcie państwo uwagę na to, że tam jest następujący zapis. Jeżeli nakaz europejski dotyczy osoby niebędącej obywatelem polskim - to jest pierwszy warunek - okoliczność, że czyn nie jest przestępstwem według prawa polskiego, podkreślam, nie jest przestępstwem według prawa polskiego, nie stanowi przeszkody do wykonania nakazu europejskiego, o ile dotyczy on czynu zagrożonego w państwie jego wydania karą co najmniej trzech lat pozbawienia wolności.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, zatem my właściwie analizujemy kwestię tego, czy jest to i jaki jest to czyn zabroniony w państwie, do którego ma nastąpić wydanie tej osoby. My w tym momencie w ogóle nie odnosimy się do typów czynów przestępczych, jakie znajdują się w naszym porządku prawnym, bo odwołujemy się do zapisu, który mówi o tym, że wydajemy tę osobę również w przypadku, gdy czyn ten nie jest przestępstwem według prawa polskiego, nawet gdyby ten czyn w ogóle nie był przestępstwem według prawa polskiego, ale był objęty decyzją ramową i implementacją wprowadzoną właśnie w art. 607w. Jeżeli jest to jeden z tych, nazwijmy to, typów czynów i w danym państwie rzeczywiście został popełniony czy jest podejrzenie, że został popełniony czyn zabroniony, który mieści się w tych ramach, to wówczas nasz sąd nie będzie miał podstawy do odmowy wydania tej osoby, właśnie z tego względu, że w państwie, które żąda wydania, jest to czyn zabroniony, spełniający tę kwalifikację.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#AndrzejDuda">Dlatego w tym momencie dyskusja o tym, czy w tamtym państwie jest to osoba osiemnastoletnia, a u nas osoba piętnastoletnia, jest niejako bezprzedmiotowa, bo sąd będzie patrzył na to, jaka jest kwalifikacja w tym państwie, które żąda wydania tej osoby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Andrzejewski.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że zgodnie z regulaminem pytanie może trwać minutę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PiotrAndrzejewski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, jak pan sobie wyobraża wydanie kogoś za coś, co jest zgodne z prawem w Polsce, a co byłoby przestępstwem... Bo jakie tu są ograniczenia? Polski system prawny ustanowiony w konstytucji odrzucił wzorzec uniwersalny prawa naturalnego, w związku z tym prawo stanowione jakiegoś państwa... Tu się wyraźnie mówi i Polska ma to akceptować, że mamy komuś wydać kogoś za coś, co jest niekaralne w Polsce. Na przykład ograniczamy wolność seksualną, jest nie tylko homoseksualizm, jest bestializm, jest wiele nerwic i upodobań seksualnych. Jeżeli skrytykujemy je w Polsce czy na przykład Litwin skrytykuje wolność seksualną na terenie Francji i schroni się w Polsce, to my jesteśmy obowiązani go wydać, dlatego że nie pochwala jakiejś formy wolności seksualnej albo obyczajności na szkodę małoletniego. Działanie na szkodę małoletniego oznacza tym samym sytuację, w której mu się nie pozwala na dowolność na przykład upodobań seksualnych. To jest bardzo ciekawe w ogóle z punktu widzenia systematyki prawnej, w co Polskę włączamy, w co my to w tej chwili włączamy.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PiotrAndrzejewski">Dlatego pytam, czy i w jakim zakresie podlega to kontroli. Mówimy nie tylko o obywatelach polskich, ale o wszystkich, w Polsce też obowiązują normy ochrony podstawowych praw człowieka, ale mamy trochę inną obyczajowość. Czy przeciwko swojej obyczajowości, szanując przepisy karne innego państwa, sprzeczne z naszą moralnością, mamy wydawać obywateli na przykład dlatego, że są oni za ograniczeniem aberracji seksualnych, czy też dlatego, że uważają, że małoletnich nie należy implementować - ładne słowo, teraz modne - nie należy implementować do ich mentalności daleko posuniętej swobody seksualnej od przedszkola? Czy wtedy mamy wydawać tę osobę? Czy jest jakieś kryterium? Tu jest zapisane, że mamy ją wtedy wydać. Jak pan widzi kryteria, którymi ma się kierować polski sąd w tym zakresie, komplementarnie? Pytanie jest troszkę prowokacyjne, ale proszę na nie odpowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#MaciejPłażyński">Oczywiście. proszę bardzo, Panie Ministrze, ale prosiłbym pana senatora Andrzejewskiego, aby zmierzał już do zakończenia tego wątku.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Dziękuję. Tak jest.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#AndrzejDuda">Panie Senatorze, odpowiem w ten sposób. Wrócił pan do ogromnie burzliwej dyskusji, jaka toczyła się w związku z europejskim nakazem aresztowania i zmianą konstytucji, najpierw w Sejmie, a potem kwestia ta była również przedmiotem analiz państwa senatorów tu, w Senacie, oraz problemu, jak rozumiem, w istocie podwójnej karalności.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#AndrzejDuda">Chodzi o to, że w istocie decyzja ramowa przewiduje w odniesieniu do tego katalogu przestępstw, że jeżeli europejski nakaz aresztowania będzie dotyczył tego typu przestępstwa, jednego z tych typów przestępstw, wówczas sąd państwa, które ma wydać daną osobę, w ogóle nie bada kwestii podwójnej karalności. Dyskusja na ten temat, tak jak wspomniałem, była niezwykle burzliwa - problem podwójnej karalności, problem prawidłowej implementacji tej dyrektywy.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#AndrzejDuda">Proszę państwa, trzeba sobie jasno powiedzieć, że my dokonaliśmy implementacji tej dyrektywy, ale w przedmiocie podwójnej karalności dokonaliśmy pewnego odstępstwa od założenia, jakie przyjęła Unia Europejska. My przewidzieliśmy, że w odniesieniu do naszych obywateli podwójna karalność będzie badana w każdym przypadku. Przyjęliśmy takie rozwiązanie, powtarzam, po bardzo burzliwej dyskusji, z tych względów, o których mówi pan senator. Proszę państwa, jednocześnie zdecydowanie chcieliśmy implementować tę decyzję ramową do naszego porządku prawnego. W związku z powyższym ochrona związana z podwójną karalnością obejmuje tylko naszych obywateli i tylko w przypadku naszych obywateli w sytuacji wydania europejskiego nakazu aresztowania podwójna karalność będzie badana, zaś na podstawie art. 607w w stosunku do obywateli państw obcych, tak jak państwo widzicie, odstępujemy od tej zasady. Taka jest, Panie Senatorze, odpowiedź w tej kwestii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#MaciejPłażyński">Panie Ministrze, nie ma więcej pytań. Dziękuję bardzo za udzielenie wyczerpujących odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Andrzej Duda: Dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#MaciejPłażyński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Bender, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#RyszardBender">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#RyszardBender">Ja chcę wyrazić wdzięczność panu senatorowi Andrzejewskiemu i komisjom, w imieniu których występował, za to, że zwrócił uwagę na art. 607w i pkt 20. Pkt 20 grozi następstwami, które wręcz trudno przewidzieć. Nie chodzi tu o sytuację w Polsce, dla nas ujęte tam zapisy są w jakimś sensie klarowne, ale chodzi o Europę Zachodnią, głównie o Europę Zachodnią, gdzie elity tamtych społeczeństw, elity społeczne, polityczne, odchodzą od korzeni moralności, która jest fundamentem również prawa, odchodzą od korzeni moralności chrześcijańskiej, następuje wręcz jakaś aberracja myślowa, a co za tym idzie, owa aberracja przenosi się na system prawny i dochodzi do skrajnych sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#RyszardBender">Państwo wiecie, mówił o tym zresztą pan senator Andrzejewski, że w tych krajach, nie chodzi tylko o naszą tożsamość chrześcijańską, ale nawet wyznawcom innych religii, muzułmankom na przykład zabrania się noszenia chust, które są zarówno pewną formą religijnego sposobu bycia, jak i elementem społecznej obyczajowości. Tak że tam się wszystko miesza i trudno znaleźć jakieś właściwe rozumienie sprawy. Pewnie słyszeliście państwo, że nasz rodak, Polak, który był bramkarzem w jakiejś drużynie szkockiej, dostał naganę czy został ukarany, w każdym razie poniósł konsekwencje za to, że się przeżegnał. Nie wolno przeżegnać się przed meczem czy przed odbiciem piłki, która zmierza do bramki. Dowiadujemy się o tym, że w niektórych zachodnioeuropejskich liniach lotniczych stewardesom nie wolno nosić krzyżyków, bo to przeszkadza innym w ich neutralności religijnej czy obyczajowej. To są zupełne absurdy.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#RyszardBender">Do jakiej sytuacji może dojść u nas? Jeśli ktoś z jakiegoś kraju powie, że u nas nie wolno tego robić, nosić krzyżyka, nosić chusty, przeżegnać się w czasie meczu, to w związku z tym będzie żądał wydania osoby, która to robi. Ja to trochę uskrajniam, ale wiemy, jak może rozwijać się sytuacja, w jakiej trudnej sytuacji mogą się znaleźć nasi prawnicy, a prawo europejskie, dotyczące wydania takiej osoby, zostało już przyjęte i jest ono zasadnicze. Dlatego musimy te kwestie u nas tak określić, żeby nie działało to przeciw naszemu rozumieniu sprawy, przeciwko naszej mentalności, przeciwko naszym postawom, wynikającym z kultury Polskiej, europejskiej, tysiącletniej czy ponadtysiącletniej.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#RyszardBender">Dlatego dobrze byłoby, gdyby można było przyjąć poprawkę pana senatora Andrzejewskiego. A jeśli byłoby to niemożliwe, to próbowałbym, jak ja mówię, gałązkę oliwną rzucić i dać spokój ostatnim wyrazom, proponowałbym zaniechanie umieszczania w pkcie 20 wyrazów „wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość”.</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#RyszardBender">Panie Marszałku, to jest moja propozycja i składam na piśmie poprawkę mówiącą o tym, ażeby w art. 607w omawianego aktu prawnego, w pkcie 20 opuścić wyrazy „wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość”. To naprawdę będzie dla nas ubezpieczeniem przed takimi absurdami, zachowaniami, jakie mogą się pojawić ze strony niektórych kręgów zachodnioeuropejskich, a konsekwencje tego byłyby później trudne do przewidzenia w naszym prawodawstwie i w odniesieniu do różnych instytucji rządowych, administracyjnych. Dziękuję, skończyłem, przekazuję poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Kubiak, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#JanuszKubiak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#JanuszKubiak">Ja chciałbym się skupić na zmianie kodeksu postępowania karnego, ale nie na rozdziale 65, lecz na art. 2 z druku nr 282, czyli kwestii wejścia w życie tego przepisu.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#JanuszKubiak">Senator sprawozdawca, senator Andrzejewski, przemawiając z tego miejsca, powiedział, iż przepisy prawa podatkowego, przepisy kodeksów powinny mieć odpowiednie vacatio legis. Życzyłbym sobie, żeby tak było.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#JanuszKubiak">Szanowni Państwo, pierwszy raz we wrześniu tego roku zmienialiśmy konstytucję w związku z tymże problemem, czyli europejskim nakazem aresztowania. Konsekwencją tej zmiany jest wprowadzana dzisiaj zmiana dotycząca kodeksu postępowania karnego. Wtedy, przy zmianie konstytucji, gdzie obowiązuje inna procedura uchwalania, przyjęliśmy, że wchodzi to w życie z dniem ogłoszenia, nie ustawa, nie kodeks, nie prawo. Ażeby nie przedłużać, składam poprawkę mówiącą o tym, żeby ta ustawa również weszła w życie z dniem ogłoszenia. Sytuacja jest dzisiaj taka, że obowiązuje europejski nakaz, jest to uregulowane w art. 55 konstytucji, ale nie ma do tego przepisów kodeksu postępowania karnego. Dziękuję. Składam tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Andrzejewski, głos w dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PiotrAndrzejewski">Wydaje się, że kazus legislacyjny, który mamy, pokazuje, jak szkodliwe jest nieodnoszenie legislacji do uniwersalnego wzorca. Korzystając z obecności panów ministrów, i prezydenckiego, i ministra sprawiedliwości, i zakładając, że jednak praca nad zmianami w konstytucji będzie kontynuowana, chciałbym pokazać przy okazji tej krótkiej wymiany zdań, jak nieuzasadnione jest skreślenie w konstytucji zapisu, proponowanego w obywatelskim projekcie konstytucji „Solidarności” i ugrupowań centroprawicowych, że konstytucja jest najwyższym prawem stanowionym, bo oprócz prawa stanowionego istnieje pewien wzorzec konstytucyjny i wzorzec międzynarodowy, wzorzec uniwersalny.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#PiotrAndrzejewski">I tak Trybunał Konstytucyjny w ramach analizy poszczególnych przepisów odnosi się do wzorca konstytucyjnego, do kategorii zasad i klauzul generalnych. Nie mogą te zasady i klauzule generalne być pozostawione tylko prawu stanowionemu. Bo jak pamiętamy, historia tego dowodzi, system hitlerowski był systemem bardzo praworządnym, tylko że była to praworządność formalna systemu prawa stanowionego. Po trybunale norymberskim wiemy, że musimy odnosić prawo stanowione do wzorców uniwersalnych. Ten kazus pokazuje, jak dalece konieczne jest powrócenie, też w konstytucji, do wzorca nie tylko prawa stanowionego, ale do wzorca uniwersalnego, który jest dorobkiem cywilizacji, nie tylko europejskiej, wywodzącej się dla nas, katolików, z dziesięciorga przykazań, a dla muzułmanów jeszcze z innych zasad...</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Prawo naturalne.)</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#PiotrAndrzejewski">Dla nas od świętego Tomasza z Akwinu jest to prawo naturalne, ale dla ateistów będzie to źródło teoretycznego wzorca uniwersalnego, niepochodzącego od stwórcy. Jest bardzo dobry przykład, pars pro toto: konieczność wydania obywatela do państwa, które karze coś, co w Polsce jest przedmiotem tolerancji - tym samym naruszamy prawa tego człowieka, uniwersalne prawa istoty ludzkiej. Praktyczne zastosowanie uchwalanych i przyjętych przepisów będzie na to zezwalało. To jest taka refleksja z tym związana.</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#PiotrAndrzejewski">Proszę mi pozwolić na kolokwializm, na użycie przysłowia, dotyczy ono tym razem legislacji i tego, co będzie musiał praktycznie zrealizować odnośnie do poruszonych kwestii rząd polski i państwo polskie: jak sobie pościelesz, tak się wyśpisz. Zwróciliśmy uwagę na te mankamenty i nikt nie będzie mógł powiedzieć w przyszłości, kiedy będzie problem związany z tym lądowaniem i koniecznością zwalniania czy szukania jakiegoś prawnego rozwiązania dla sytuacji, których po prostu nie objęła wyobraźnia, że w Senacie nie zwracaliśmy na to uwagi. Ograniczyliśmy się tylko do tej jednej poprawki, ale sygnalizujemy problem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#MaciejPłażyński">Lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#MaciejPłażyński">Informuję, że pan senator Bender i pan senator Kubiak złożyli wnioski legislacyjne.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#MaciejPłażyński">Czy pan minister Duda chce się ustosunkować do tych wniosków? Zapraszam.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#MaciejPłażyński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#MaciejPłażyński">Pan minister, jako przedstawiciel rządu, już po zamknięciu dyskusji, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#AndrzejDuda">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#AndrzejDuda">Chciałbym w takim razie na zakończenie tej dyskusji jeszcze raz prosić państwa o to, aby zmiany proponowane w ustawie - Kodeks postępowania karnego zostały przyjęte w takiej wersji, w jakiej przyjął je Sejm, czyli aby nie wprowadzać już żadnych dodatkowych poprawek. Rekomenduję państwu ten projekt w takiej postaci, w jakiej jest proponowany przez Sejm, i proszę o to, aby państwo tak go przyjęli. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#MaciejPłażyński">W trakcie dyskusji zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym. Proszę więc Komisję Ustawodawczą oraz Komisję Praw Człowieka i Praworządności o ustosunkowanie się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowanie wspólnego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#MaciejPłażyński">Głosowanie w sprawie ustawy o zmiany ustawy - Kodeks postępowania karnego zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na dwudziestym szóstym posiedzeniu w dniu 18 października. W dniu 23 października została przekazana do Senatu. Marszałek Senatu 23 października skierował ją do Komisji Gospodarki Narodowej. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie. Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 265, a sprawozdanie komisji w druku nr 265A.</u>
          <u xml:id="u-37.5" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, senatora Bogdana Lisieckiego, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-37.6" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#BogdanLisiecki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#BogdanLisiecki">W imieniu Komisji Gospodarki Narodowej pragnę przedstawić stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#BogdanLisiecki">Przedłożony projekt ma na celu implementację do polskiego systemu prawnego postanowień dyrektywy nr 2003/59/WE z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie wstępnej kwalifikacji oraz okresowego szkolenia kierowców niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy lub osób, zmieniającej rozporządzenie Rady, EWG, nr 3820/85 oraz dyrektywę Rady nr 91/439/EWG i uchylającej dyrektywę nr Rady 76/914/EWG.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#BogdanLisiecki">Celem tej dyrektywy jest podniesienie poziomu bezpieczeństwa podczas kierowania i postoju pojazdu, wzmocnienie umiejętności jazdy defensywnej, racjonalne zużycie paliwa. Zmiany przepisów obejmują kierowców wykonujących: międzynarodowy transport drogowy rzeczy i osób, krajowy transport rzeczy i osób, niezarobkowy przewóz drogowy rzeczy i osób; przewóz drogowy w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady, EWG, nr 3820/85 z dnia 23 grudnia 1985 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego.</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#BogdanLisiecki">Projekt ustawy przewiduje, że każdy kierowca ubiegający się o zatrudnienie po raz pierwszy na stanowisku kierowcy będzie zobowiązany ukończyć kwalifikację wstępną w zakresie odpowiednim do pojazdu, którym zamierza wykonywać przewozy. Należy podkreślić, że zarówno postanowienia dyrektywy, jak i przepisy przejściowe projektu ustawy zachowują prawa nabyte kierowców, to znaczy: kierowca, który przed 10 września 2008 r. uzyskał prawo jazdy kategorii D, D1+E lub D+E, będzie zwolniony z obowiązku uzyskania kwalifikacji wstępnej. W przypadku kierowców posiadających prawo jazdy kategorii C1, C1+E, C lub C+E termin jest dłuższy o rok, to znaczy do 10 września 2009 r.</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#BogdanLisiecki">W zakresie kwalifikacji wstępnej przyjęto, że kierowca będzie zobowiązany brać udział w kursie kwalifikacyjnym zakończonym testem. Kursy te będą organizowane w ośrodkach szkolenia prowadzonych przez przedsiębiorcę posiadającego odpowiedni wpis do rejestru przedsiębiorców, rejestr będzie prowadzony przez wojewodę. Test kwalifikacyjny, który kończy kwalifikację wstępną, będzie przeprowadzany w ośrodkach szkolenia przez komisję powołaną przez wojewodę. Ośrodki będą ponosiły koszty organizacji testów, a następnie będzie pokrywane wynagrodzenie komisji i koszty jej działania. Wynagrodzenie komisji określi rozporządzenie ministra właściwego do spraw transportu.</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#BogdanLisiecki">Szkolenie okresowe kierowców, zgodnie z projektowanymi przepisami, będzie odbywało się w ośrodkach szkolenia w formie kursu okresowego co pięć lat. Dopuszcza się również szkolenie okresowe rozłożone na poszczególne etapy.</u>
          <u xml:id="u-38.7" who="#BogdanLisiecki">Na podstawie świadectwa potwierdzającego odbycie kwalifikacji wstępnej lub szkolenia okresowego organ uprawniony do wydawania prawa jazdy, to jest starosta, będzie dokonywał wpisu do prawa jazdy odpowiedniego kodu. Z kodów wynikać będzie rodzaj szkolenia i termin jego ważności. W rzeczywistości dokonanie wpisu będzie powodowało wymianę prawa jazdy na nowy dokument.</u>
          <u xml:id="u-38.8" who="#BogdanLisiecki">Ponieważ pełny kurs kwalifikacyjny wymagać będzie posiadania kosztownej infrastruktury technicznej, to znaczy autodromu dla pojazdów ciężkich, którego koszt szacowany jest na około 9 milionów zł, albo symulatorów do jazdy w warunkach specjalnych, koszt takiego urządzenia wynosi około 1 miliona zł, aby nie ograniczać liczby podmiotów prowadzących szkolenia, projekt przewiduje możliwość podzlecania ćwiczeń wymagających tej infrastruktury wyspecjalizowanym jednostkom, tak zwanym ośrodkom doskonalenia techniki jazdy.</u>
          <u xml:id="u-38.9" who="#BogdanLisiecki">Projekt przewiduje zmiany w zakresie ruchu drogowego. Przewiduje również utworzenie nowej regulacji dotyczącej działalności gospodarczej, prowadzenia tak zwanych ośrodków doskonalenia techniki jazdy.</u>
          <u xml:id="u-38.10" who="#BogdanLisiecki">Projekt określa również harmonogram szkolenia okresowego dla kierowców, którzy nie podlegają kwalifikacji wstępnej. Ze względu na przewidywaną dużą liczbę osób, które będą musiały ukończyć kwalifikacje okresowe, zaproponowano, aby kierowcy brali udział w tych szkoleniach w zależności od terminu uzyskania określonej kategorii prawa jazdy, co pozwoli na równomierne obciążenie ośrodków w poszczególnych latach.</u>
          <u xml:id="u-38.11" who="#BogdanLisiecki">Projekt ustawy zmienia również przepisy w zakresie częstotliwości obowiązkowych badań lekarskich i psychologicznych wykonywanych w celu zbadania stanu zdrowia. Projekt zakłada, że badania lekarskie i psychologiczne będą wykonywane przez osoby do sześćdziesiątego roku życia co pięć lat, a przez osoby powyżej sześćdziesiątego roku - co dwa i pół roku, to znaczy co trzydzieści miesięcy. Zmiana ta podyktowana jest założeniami zaproponowanymi w projekcie, a dotyczącymi obowiązku wymiany prawa jazdy co pięć lat w celu potwierdzenia nowym wpisem odbycia szkolenia okresowego. Badania te będą przeprowadzane przed uzyskaniem świadectw kwalifikacji i będą przedstawiane w organach dokonujących wymiany prawa jazdy równocześnie ze świadectwem kwalifikacji zawodowej. Ponadto dyrektywa zakłada obowiązek wymiany prawa jazdy w przypadku osób z tak zwanymi wyższymi uprawnieniami, powyżej kategorii C1. Jak wynika z doświadczeń innych państw, taka częstotliwość badań jest wystarczająca i znacznie wychodzi ponad standardy europejskie.</u>
          <u xml:id="u-38.12" who="#BogdanLisiecki">Komisja Gospodarki Narodowej na swoim posiedzeniu wniosła do ustawy poprawki o charakterze doprecyzowującym i porządkowym. Zostały również zgłoszone poprawki mniejszości. Przedstawi je tutaj pan senator Andrzej Owczarek.</u>
          <u xml:id="u-38.13" who="#BogdanLisiecki">W imieniu Komisji Gospodarki Narodowej wnoszę o przyjęcie ustawy z zaproponowanymi przez komisję poprawkami. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę mniejszości Komisji Gospodarki Narodowej, senatora Andrzeja Owczarka, o zabranie głosu i przedstawienie wniosków mniejszości komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#AndrzejOwczarek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#AndrzejOwczarek">Zmiany w ustawie o transporcie drogowym i prawie o ruchu drogowym są potrzebne i Klub Senatorów Platformy Obywatelskiej przyjmuje je jako krok w niełatwym procesie poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Jesteśmy przekonani, że wprowadzanie ciągłego dokształcania i doskonalenia technik jazdy przez kierowców zawodowych zmniejszy zagrożenia na drodze powodowane przez tę grupę uczestników ruchu drogowego. O ile cały projekt akceptujemy, to pewne szczegółowe rozwiązania budzą nasz niepokój.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#AndrzejOwczarek">Projekt ustawy przewiduje powołanie komisji egzaminacyjnej, której zadaniem będzie weryfikowanie wiedzy i umiejętności kierowców chcących uzyskać kwalifikację wstępną. Nasz niepokój budzi sposób przeprowadzania tych egzaminów, skład komisji egzaminacyjnej i sposób zapłaty egzaminatorom za egzamin.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#AndrzejOwczarek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Od kilku lat jesteśmy świadkami wybuchających co rusz afer związanych z uzyskiwaniem praw jazdy w różnych częściach naszego kraju. Od kilku lat resort transportu nie potrafi skutecznie przeciwdziałać tej patologii. Podejmowane są próby, które powodują wydłużanie kolejek oczekujących na egzamin. Omawiany projekt w zakresie egzaminowania zawiera rozwiązania zastosowane w latach siedemdziesiątych i osiemdziesiątych, zmienione pod wpływem olbrzymiej krytyki ze względu na wszechobecną korupcję. Było tak, że egzaminator jeździł do ośrodka szkolenia kierowców, tam egzaminował i tam był opłacany przez szefa ośrodka. Nagminne były przypadki zapraszania swoich egzaminatorów i niedopuszczania do egzaminowania egzaminatorów chcących uczciwie wykonać swoją pracę.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#AndrzejOwczarek">W omawianej ustawie projektodawca poszedł jeszcze dalej. Wprowadzono zapis, że egzaminatorem może być instruktor jazdy, a więc szef ośrodka szkolącego nie będzie martwił się o egzamin, bo egzaminował będzie instruktor szkolący kierowców. W obecnym stanie prawnym w Polsce oddzielony jest proces szkolenia od procesu egzaminowania kandydatów na kierowców i kierowców chcących podwyższyć kategorię uprawnień. Dlaczego więc resort transportu chce zmienić ten stan rzeczy w szkoleniu i egzaminowaniu kierowców samochodów ciężarowych i autobusów?</u>
          <u xml:id="u-40.5" who="#AndrzejOwczarek">Wnosimy dwie poprawki, które oddzielą proces szkolenia od procesu egzaminowania. Mamy nadzieję, że rozwiązanie to utrudni procesy patologiczne w tej dziedzinie. Przygotowanie w takiej formie ustawy przez Ministerstwo Transportu budzi nasze zaniepokojenie. Będziemy bacznie obserwować dalsze działania resortu w tej dziedzinie, a szczególnej analizie poddamy rozporządzenia wydane na podstawie tej ustawy. Mamy nadzieję, że nasze obawy okażą się płonne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać pytanie senatorom sprawozdawcom?</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Wittbrodt, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#EdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#EdmundWittbrodt">Ja mam dwa pytania do pana senatora sprawozdawcy Lisieckiego. Pierwsze pytanie: jak proponowane zmiany w tym naszym prawodawstwie mają się do regulacji w innych państwach Unii Europejskiej? I drugie pytanie. Pan w pewnym momencie powiedział, że proponowane zmiany wychodzą poza standardy unijne. Co pan ma na myśli, mówiąc „wychodzą poza standardy” - czy to dobrze, czy to źle?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#BogdanLisiecki">Może zacznę od końca, Panie Senatorze. Jeżeli chodzi o tę moją wypowiedź, w której mówiłem, że zmiany wychodzą ponad standardy, miałem na myśli badania lekarskie, ten wprowadzony przepis zakładający, że osoby do sześćdziesiątego roku życia odbywają badania lekarskie co pięć lat, a powyżej sześćdziesiątego roku życia - co trzydzieści miesięcy. Doświadczenie państw zachodnich pokazuje, że taki okres jest wystarczający, taki termin badań jest wystarczający.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: I jeszcze pytanie pierwsze, które dotyczyło samego szkolenia. Jak to wygląda w innych państwach Unii Europejskiej? Czy to jest taki wymóg, który jest wszędzie, czy...)</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#BogdanLisiecki">To jest wymóg, który obowiązuje we wszystkich krajach Unii Europejskiej. My po prostu dostosowujemy przepisy do prawa unijnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#MaciejPłażyński">Czy są jeszcze pytania?</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#MaciejPłażyński">Pani senator Fetlińska, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#JaninaFetlińska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#JaninaFetlińska">Chciałabym zapytać, jaki jest stan infrastruktury potrzebnej do wdrożenia tej ustawy. Chodzi mi o to, ile mamy takich w pełni wyposażonych ośrodków doskonalenia techniki jazdy. Na przykład, czy są jakieś wzorcowe w kraju? Ile mamy autodromów? Czy jest jakiś określony standard autodromów czy innych urządzeń specjalistycznych, o których jest mowa w ustawie? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#BogdanLisiecki">Powiem tak. Jest okres przejściowy, po prostu te przepisy nie będą obowiązywać już od dzisiaj, tylko będą obowiązywać, jak już wcześniej mówiłem, jeżeli chodzi o kategorię D, od 10 września 2008 r., a jeżeli chodzi o kategorię C, od 10 września 2009 r. Jest to okres, w którym podmioty chcące świadczyć te usługi, mogą dostosować się tak, by spełniać te wymogi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#MaciejPłażyński">Czy są jeszcze pytania? Nie ma pytań.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister transportu. Ministra transportu reprezentuje podsekretarz stanu pan minister Piotr Stomma.</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#MaciejPłażyński">Czy pan minister chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-47.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu Piotr Stomma: Jeśli mógłbym, krótko.)</u>
          <u xml:id="u-47.6" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PiotrStomma">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PiotrStomma">Pozwolę sobie skorzystać z możliwości zajęcia głosu w jednej kwestii dotyczącej intencji resortu, jeśli chodzi o konstrukcję komisji egzaminacyjnych i sposób ich finansowania. Tak zasadnicze wątpliwości w tej kwestii, które zostały wyrażone przez pana senatora Owczarka, nie mogą pozostać bez krótkiej chociaż repliki, a raczej wyjaśnienia. Wyjaśnienie chciałbym oprzeć na wskazaniu pewnego nieporozumienia u samych podstaw argumentacji.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#PiotrStomma">To nieporozumienie dobrze widać na przykładzie kwestii udziału instruktorów w składzie komisji egzaminacyjnej. Chodzi o nadanie walorów kompetencyjnych komisji w zakresie rzadkiej specjalności związanej ze znajomością wymagań dotyczących kierowców zawodowych w kategoriach C i D. I rzeczywiście, tutaj z tego względu sięgamy do specjalistów, którzy są instruktorami. Chodzi jednak o instruktorów biorących udział w egzaminach na prawo jazdy w tym zakresie. Tu zaś mówimy o egzaminach dotyczących kierowców, którzy już mają prawo jazdy, tylko są w procedurze potwierdzenia kompetencji zawodowych. Nie ma więc tu w ogóle fizycznej możliwości, żeby instruktor, który brał udział w szkoleniu tego kierowcy zawodowego - kiedyś, kiedy on zaczynał swoją karierę - był tym, który znajduje się w komisji egzaminacyjnej. Tak że cały projekt jest oparty na przesłance dbałości o właściwe kompetencje komisji egzaminacyjnej. Jeżeli problem bezpieczeństwa ruchu drogowego ma w tej chwili taki priorytet, jaki powinien mieć, to jest to właśnie wyraz dbałości o możliwość przestrzegania w praktyce najwyższych standardów dotyczących zawodowych kierowców. Udział tego rodzaju egzaminatorów z takim doświadczeniem zawodowym jest drogą do tego. Może tyle. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#MaciejPłażyński">Czy państwo mają pytania do pana ministra?</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo, pani senator Gacek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#UrszulaGacek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#UrszulaGacek">Panie Ministrze, mam do pana kilka pytań. Czy wymóg szkoleń okresowych też wynika z przepisów unijnych i czy Unia Europejska określa dokładnie zakres tych szkoleń? To pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#UrszulaGacek">Drugie pytanie. Czy szkolenia okresowe kończą się egzaminem?</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#UrszulaGacek">Kolejne pytanie. Ile osób w tej chwili posiada prawa jazdy kategorii C i D i ich warianty, które są wymienione w art. 39b ustawy?</u>
          <u xml:id="u-50.4" who="#UrszulaGacek">Kolejne pytanie. Skoro większość zawodowych kierowców posiada, jak przypuszczam, uprawnienia od ponad pięciu lat, to do kiedy będą musieli odbyć szkolenie okresowe?</u>
          <u xml:id="u-50.5" who="#UrszulaGacek">I ostatnie pytanie. Jaki jest przybliżony koszt takiego szkolenia okresowego? Ile godzin będzie ono obejmowało i czy składa się zarówno z części praktycznej, jak i teoretycznej? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PiotrStomma">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#PiotrStomma">Szkolenia okresowe, egzamin. Nie, nie ma egzaminu.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#PiotrStomma">Ile osób w tej chwili posiada uprawnienia? To znaczy chodzi o prawa jazdy kategorii C i D?</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#komentarz">(Senator Urszula Gacek: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#PiotrStomma">Nie umiem podać dokładnej liczby. Patrzę na... Około trzech milionów. Pomaga mi dyrektor Departamentu Dróg i Transportu Drogowego.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#PiotrStomma">Do kiedy szkolenia okresowe? Przewidziany jest harmonogram tych szkoleń. Było to niezbędne ze względu na konieczność stworzenia praktycznych możliwości działania później komisji egzaminacyjnych. Tak że zadbaliśmy o to, żeby było to rozłożone w czasie. Jest harmonogram tych szkoleń. Szkolenia obejmują oczywiście - najkrócej odpowiadając - część teoretyczną i praktyczną. Dziękuję bardzo. Czy to...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#UrszulaGacek">Jeszcze nie odpowiedział mi pan... Było wiele pytań, być może pan minister nie zdążył zanotować. Jaki jest przybliżony koszt tego szkolenia? I również pan wspomniał, że jest harmonogram... Chodzi o trzy miliony osób, które w tej chwili muszą przejść ponownie czy po raz pierwszy te szkolenia okresowe. Ile czasu sobie daliśmy, żeby te trzy miliony osób wywiązały się z tego obowiązku? Obawiam się bowiem, że może być taka sytuacja, że przyjdzie jakiś ostateczny termin i okaże się, jak to było na przykład z wymianą dokumentów praw jazdy, że wiele osób znajdzie się w sytuacji, że z dnia na dzień straci te uprawnienia. To jest ogromna rzesza ludzi, to są trzy miliony kierowców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PiotrStomma">Koszt szkolenia okresowego jest według szacunków ministerstwa na poziomie 400 zł. Jeśli chodzi zaś o terminy, kiedy to szkolenie będzie możliwe, szkolenie uwzględniające całą grupę osób, to trzeba by było spojrzeć też na okresy przejściowe, które różnicują wejście w życie przepisów ustawy w zależności właśnie od kategorii. Tak że rozdzielamy strumienie kierowców samochodów ciężarowych i autobusów. To są szkolenia w cyklu pięcioletnim. W sumie jest to perspektywa 2014 r., jeśli się poskłada wszystkie elementy, jeżeli się zbada grupę osób w różnych sytuacjach wyjściowych w momencie wejścia w życie dyrektywy. Tak że trzeba mówić o 2014 r. Wydaje się, że jest to czas w zupełności wystarczający. Było to analizowane pod kątem wydolności całego systemu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#MaciejPłażyński">Czy są jeszcze pytania?</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#MaciejPłażyński">Pani senator Fetlińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#JaninaFetlińska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#JaninaFetlińska">Panie Ministrze, chciałabym zapytać o taką sprawę. W programach szkolenia przewiduje się prawdopodobnie, o ile ja to znam, także problem udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej przez kierowców każdej kategorii - i zawodowych, i niezawodowych. Ale wiem też, że bardzo często to szkolenie odbywa się w ten sposób, że na szkolenie przybywa osoba, która nie używa żadnej pomocy, ale po prostu mówi, jak to się dzieje, jak ta pierwsza pomoc powinna być udzielona, nie trenuje się umiejętności praktycznych typu masaż serca, sztuczne oddychanie czy też przemieszczanie poszkodowanego. A to są bardzo ważne elementy przy udzielaniu pierwszej pomocy i bardzo często bywa tak, że kierowcy dlatego nie udzielają pomocy, że nie umieją, a nie dlatego, że nie chcą. Czy również ten problem będzie odpowiednio zabezpieczony na podstawie tej nowelizacji ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PiotrStomma">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PiotrStomma">Tematyka ta nie jest punktem ciężkości proponowanej regulacji, niemniej mogę odpowiedzieć w ten sposób, że nie jest wykluczona z obszaru regulacji ze sobą związanych. Tutaj wskazałbym na to, że ten problem jest w tej chwili głębiej regulowany przez ustawę o kierujących pojazdami, która jest w fazie projektu. Pani Senator, chcę powiedzieć, że resort transportu reguluje w jakiś sposób ten problem też systemowo. Ale to jest kwestia pewnej praktyki szczegółowych aktów wykonawczych i zostanie to odzwierciedlone także w tym zakresie. To nie jest zaś tego typu regulacja, bo to jest akt dostosowawczy, nie jest to regulacja, która kładłaby nacisk na ten element życia zawodowego kierowców. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#JaninaFetlińska">Ja, Panie Ministrze, chciałabym zwrócić uwagę na to, że od 1996 r. wiele środowisk mówi o tym, że jednak należy wzmocnić działania w tym zakresie. Mam prośbę, żeby przy okazji tej właśnie nowelizacji, tego aktu dostosowawczego, kiedy jest mowa o programach kształcenia, zwrócić uwagę nie tylko na program, ale również na wymogi dotyczące miejsca, gdzie te szkolenia powinny się odbywać. Jeżeli nie ma bowiem fantomów reanimacyjnych i nie ma odpowiednich warunków, to właściwie nie ma możliwości nauczenia podstawowych umiejętności z zakresu udzielaniu pierwszej pomocy. I znowu okazja, że to jakoś dobrze ustawić, nie będzie wykorzystana. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PiotrStomma">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PiotrStomma">Dokładnie tak, Pani Senator, to traktujemy. Problem jest podejmowany na nowo w ramach projektu ustawy o kierujących pojazdami. Ale to nie jest materia do precyzyjnej regulacji w programach szkoleń. Na pewno nie będzie pominięta. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Łyczak, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#JózefŁyczak">Panie Ministrze, czy te szkolenia okresowe, o które pytała pani senator, to jest wymóg narzucony przez prawo unijne, czy po prostu wymysł pracowników naszego resortu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PiotrStomma">Jednoznaczna odpowiedź: wymóg unijny.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Ryszard Legutko)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#RyszardLegutko">Pan senator Wittbrodt, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#EdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#EdmundWittbrodt">Ja nawiążę do tego pytania, bo pan minister mówi, że to wymóg unijny, a senator sprawozdawca powiedział, że my wykraczamy poza standardy unijne właśnie w tym zakresie, czyli w ten sposób, że dla osób w wieku powyżej sześćdziesięciu lat okres ważności badań okresowych to ma być dwa i pół roku, a więc będziemy dwukrotnie częściej wymieniali prawa jazdy. Czy to jest wymóg unijny, czy to jest przekraczanie standardów unijnych?</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu Piotr Stomma: Czy można?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#RyszardLegutko">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PiotrStomma">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PiotrStomma">Mówimy o... Poprzednie pytanie dotyczyło szkoleń okresowych. Szkolenia okresowe są wymogiem unijnym. Ale tak, wymagania ponadstandardowe wiążą się z badaniami w zakresie, ściśle rzecz biorąc, psychologicznym i pewnym poszerzeniem badań lekarskich poza to, co zwykle dotyczy badań wzroku w większości krajów. Ale to są badania, nie szkolenia. Wydaje się, że kwestia wymagań dotyczących badań psychologicznych przy tym poziomie wypadków i przy wątpliwościach, które się pojawiły w komisji senackiej, czy nie za rzadko te badania robimy... Jest to całkowicie uzasadnione i rząd chciałby bronić tego rozwiązania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#RyszardLegutko">Czy jeszcze...</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#RyszardLegutko">Proszę, pan senator Wittbrodt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#EdmundWittbrodt">Znaczy, mnie te argumenty za tym, żeby częściej robić badania, argumenty, które pan minister podaje, nie satysfakcjonują, bo...</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu Piotr Stomma: Że robimy, że w ogóle robimy?)</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#EdmundWittbrodt">Czy państwo możecie powiedzieć, że to, że u nas jest więcej wypadków, to jest wynik stanu psychicznego społeczeństwa czy stanu zdrowia, czy na przykład stanu dróg? Czy państwo macie takie badania?</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu Piotr Stomma: Można?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#RyszardLegutko">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PiotrStomma">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#PiotrStomma">Są dosyć rozbudowane badania w tej kwestii, Panie Senatorze. W resorcie zajmuje się tym Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, mający już duży dorobek w tym zakresie. Wyniki tych badań, profesjonalnych badań wskazują, że taki czynnik jak agresywne zachowania kierowców jest bardzo istotnym elementem, odpowiada za wypadki w Polsce. Tak że jest to w pełni logiczne, ma to pełne uzasadnienie właśnie w tych obserwacjach, no, oczywiście dosyć zaskakujących wobec tego, co gołym okiem widać, czyli złego stanu infrastruktury, o czym też nie zapominamy.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: Mnie się wydawało, że agresja z wiekiem maleje.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#RyszardLegutko">Bardzo pochopny wniosek, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: Oczywiście pomijając parlament.)</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#RyszardLegutko">Proszę, jeśli pan chciałby jeszcze coś dodać...</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu Piotr Stomma: Dziękuję. Z badaniami nie będziemy dyskutować.)</u>
          <u xml:id="u-74.4" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-74.5" who="#RyszardLegutko">Czy jeszcze ktoś z państwa senatorów... Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-74.6" who="#RyszardLegutko">Teraz otwieram dyskusję, ale ponieważ nikt się nie zapisał do głosu, zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-74.7" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-74.8" who="#RyszardLegutko">Proszę państwa, ponieważ został złożony wniosek o charakterze legislacyjnym, zgodnie z art. 52 ust. 2 regulaminu proszę Komisję Gospodarki Narodowej o ustosunkowanie się do wniosku pani senator Arciszewskiej-Mielewczyk i przygotowanie sprawozdania w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-74.9" who="#RyszardLegutko">A głosowanie w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-74.10" who="#RyszardLegutko">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisanej w Londynie dnia 20 lipca 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-74.11" who="#RyszardLegutko">Rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na dwudziestym siódmym posiedzeniu 27 października 2006 r. Do Senatu przekazano ją 31 października. Marszałek Senatu 31 października 2006 r., zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował ją do Komisji Gospodarki Narodowej oraz do Komisji Spraw Zagranicznych. Komisje przygotowały swoje sprawozdania w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-74.12" who="#RyszardLegutko">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 279, a sprawozdania komisji - w drukach nr 279A i 279B.</u>
          <u xml:id="u-74.13" who="#RyszardLegutko">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, pana senatora Bogdana Lisieckiego, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rzeczonej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#BogdanLisiecki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#BogdanLisiecki">Pragnę w imieniu Komisji Gospodarki Narodowej przedstawić stanowisko komisji w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisanej w Londynie 20 lipca 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#BogdanLisiecki">Od chwili przystąpienia Polski do Unii Europejskiej stosunki polsko-brytyjskie zdecydowanie się uaktywniły, zarówno stosunki polityczne, jak też gospodarcze i handlowe. Otwarcie się naszego rynku pracy zaowocowało otwarciem się również brytyjskiego rynku. Nastąpił znaczny wzrost zainteresowania eksportem polskich usług, zarówno ze strony firm brytyjskich, jak i eksporterów polskich. Skutkiem otwarcia rynku pracy w Wielkiej Brytanii jest stale zwiększająca się emigracja obywateli polskich do tego kraju.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#BogdanLisiecki">Właśnie ten dokument ma uporządkować sposób i zasady rozliczania się polskich obywateli jako osób fizycznych, ale również podmiotów, które korzystając z nowych możliwości, prowadzą działalność gospodarczą na terenie Wielkiej Brytanii.</u>
          <u xml:id="u-75.4" who="#BogdanLisiecki">Najważniejsze zmiany w stosunku do obowiązującej umowy dotyczą zastąpienia metody odliczania proporcjonalnego metodą wyłączenia z progresją.</u>
          <u xml:id="u-75.5" who="#BogdanLisiecki">Metoda odliczenia proporcjonalnego oznacza, że dochód uzyskany za granicą jest opodatkowany w kraju miejsca zamieszkania podatnika, ale podatek zapłacony za granicą jest odliczany od podatku należnego w kraju. Odliczenie to nie może jednak przekroczyć tej części podatku przed dokonaniem odliczenia, która proporcjonalnie przypada na dochód uzyskany w państwie obcym. W takim przypadku ustalenie wartości podatku składa się z trzech etapów.</u>
          <u xml:id="u-75.6" who="#BogdanLisiecki">Na początku sumowaniu podlegają dochody osiągnięte przez podatnika ze źródeł przychodów położonych na terytorium Polski i dochody ze źródeł przychodów położonych poza terytorium Polski. Następnie od sumy tak obliczonych dochodów oblicza się podatek dochodowy, według skali określonej w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. W trzecim etapie od tak obliczonego podatku odejmuje się kwotę podatku równą podatkowi dochodowemu zapłaconemu w obcym państwie. Odliczenie to nie może jednak przekroczyć części podatku, która proporcjonalnie przypada na dochody osiągnięte ze źródeł położonych poza terytorium Polski w stosunku do wszystkich opodatkowanych dochodów podatnika.</u>
          <u xml:id="u-75.7" who="#BogdanLisiecki">Metoda wyłączenia z progresją polega na tym, że państwo, w którym podatnik ma miejsce zamieszkania, wyłącza z opodatkowania te jego przychody, które zgodnie z umową mogą być opodatkowane w państwie źródła. Przy metodzie wyłączenia z progresją państwo miejsca zamieszkania podatnika ma prawo przy ustaleniu podatku od pozostałego jego dochodu zastosować stawkę podatkową, która byłaby zastosowana, gdyby przychody zostały w tym kraju wyłączone spod opodatkowania. Ustalenie wysokości podatku w takim przypadku następuje w czterech etapach.</u>
          <u xml:id="u-75.8" who="#BogdanLisiecki">Do dochodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym dodaje się dochody zwolnione z opodatkowania. Dla tak uzyskanej sumy dochodów oblicza się kwotę podatku według skali określonej w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Następnie oblicza się stopę procentową podatku wyrażającą stosunek kwoty podatku do łącznego dochodu. Wreszcie uzyskaną w ten sposób stopę procentową podatku stosuje się jako stawkę podatkową tylko i wyłącznie do tych dochodów podatnika, które nie są zwolnione od podatku.</u>
          <u xml:id="u-75.9" who="#BogdanLisiecki">Zdecydowana większość zawartych przez Polskę umów o unikaniu podwójnego opodatkowania przewiduje jako metodę zapobiegania podwójnemu opodatkowaniu metodę wyłączenia z progresją.</u>
          <u xml:id="u-75.10" who="#BogdanLisiecki">W imieniu Komisji Gospodarki Narodowej wnoszę o przyjęcie proponowanej konwencji. Komisja nie wniosła żadnych zastrzeżeń. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#RyszardLegutko">Teraz proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych, senatora Andrzeja Jarocha, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#AndrzejJaroch">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#AndrzejJaroch">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Panowie Ministrowie! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#AndrzejJaroch">Komisja Spraw Zagranicznych rozpatrywała tę ustawę w dniu 7 listopada 2006 r. Ustawa uchwalona przez Sejm w dniu 27 października 2006 r. o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisanej w Londynie w dniu 20 lipca 2006 r., rozpatrywana była oczywiście w obecności przedstawicieli rządu, senatorów, członków komisji.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#AndrzejJaroch">Sama uchwała to jedno zdanie, które wyraża zgodę na upoważnienie prezydenta do podpisania konwencji. Dlatego w dyskusji bardziej interesujące było sprawdzenie, czy rzeczywiście nowa konwencja eliminuje to wszystko, co było dość poważnym źródłem niepokoju, jaki przeżywali obywatele Polski. Dotyczyło to przecież prawie dwustu pięćdziesięciu tysięcy osób zatrudnionych właśnie na terenie Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, czyli razem ze swoimi rodzinami stanowiły one bardzo dużą frakcję naszego społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#AndrzejJaroch">Ja oczywiście nie chcę tu mówić o tych sprawach, które były oczywiste. Wszyscy je pamiętamy. Chodziło przede wszystkim o tych ludzi, którzy trwali w pewnym stanie braku komfortu, tak to delikatnie nazwijmy, moralnego czy etycznego w związku z tym, że wszystko w poprzedniej wersji uregulowań zniechęcało ich do płacenia podatków, niesprawiedliwie wysokich, na dodatek jeszcze pobieranych w bardzo kłopotliwy sposób. Tracili na tym, tracili nie tylko, jak powiadam, jeśli chodzi o stronę etyczną czy pewne samopoczucie obywatelskie, ale i realnie. Bo w takim przypadku nieujawnianie dochodów to przecież zmniejszanie swoich składek emerytalnych i potem ewentualnych wypłat, ale chodzi także na przykład o zdolność kredytową na terenie Polski.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#AndrzejJaroch">To, można powiedzieć, poprzez likwidację systemu odliczania proporcjonalnego, który właśnie konstytuował podwójne opodatkowanie... W Polsce należało płacić podatki od dochodów osiągniętych za granicą i w Polsce od sumy swoich dochodów. Cała procedura obliczeniowa została tu przez mojego przedmówcę zarysowana. Nowa konwencja wprowadza przejście do metody wyłączającej dochód uzyskany poza terenem Polski. On ma tylko wpływ właśnie na tę progresję... Stąd pewnie ta nazwa: metoda wyłączania z progresją. Dochód z zagranicy może w zasadzie wpłynąć tylko na stawkę podatku, może podnieść próg. No ale to chyba jest sprawiedliwe, bo to są rzeczywiście dochody, które zwiększają zamożność, również na terenie Polski. Sposób obliczania jest bardzo prosty. Chyba każdy będzie umiał to zrobić bez potrzeby korzystania ze specjalnego doradztwa w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#AndrzejJaroch">Tak więc cele, które wszyscy stawialiśmy, kiedy ta sprawa tak silnie wypłynęła, zostały chyba w tej nowej konwencji osiągnięte. Jeśli chodzi o ustawową formułę ratyfikacji, to ona też jest uzasadniona tematem, treścią konwencji. Komisja jednogłośnie, jednomyślnie zaakceptowała tę ustawę, a ja mam zaszczyt niniejszym rekomendować ją Wysokiej Izbie z prośbą o przyjęcie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#RyszardLegutko">Zgodnie z art. 44 ust. 5 Regulaminu Senatu przed przystąpieniem do dyskusji państwo senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę pytania do senatorów sprawozdawców.</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#RyszardLegutko">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby takie pytanie zadać? Nikt się nie zgłosił.</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#RyszardLegutko">Rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni minister spraw zagranicznych oraz minister finansów.</u>
          <u xml:id="u-78.4" who="#RyszardLegutko">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu głos mogą zabrać obecni na posiedzeniu przedstawiciele rządu. Ministerstwo Spraw Zagranicznych reprezentuje podsekretarz stanu, pan Janusz Stańczyk, Ministerstwo Finansów - podsekretarz stanu, pan Jarosław Neneman.</u>
          <u xml:id="u-78.5" who="#RyszardLegutko">Czy panowie ministrowie chcieliby zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
          <u xml:id="u-78.6" who="#RyszardLegutko">Bardzo proszę pana ministra tutaj do mównicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#JanuszStańczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#JanuszStańczyk">Chciałbym podtrzymać przedłożenie rządowe w przedmiocie ustawy o ratyfikacji konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Wielkiej Brytanii i Północnej Irlandii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#JanuszStańczyk">Chciałbym zwrócić uwagę na dwa ważne elementy, które towarzyszą tej ustawie. Po pierwsze, na wielkość potrzeby społecznej, jaka ujawniła się w wielu wnioskach, postulatach, których adresatem był polski rząd, w szczególności dwa zainteresowane ministerstwa wiodące - Ministerstwo Finansów oraz Ministerstwo Spraw Zagranicznych - kierowanych przez liczną grupę Polaków, migrantów zarobkowych przebywających w tej chwili na terenie Wielkiej Brytanii. Według różnych szacunków ta liczba oscyluje między dwustoma pięćdziesięcioma a pięciuset tysiącami ludzi, w większości młodych, płatników podatku dochodowego od osób fizycznych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z konfliktem dwóch jurysdykcji sprawa wymaga definitywnego i w miarę korzystnego dla podatników rozstrzygnięcia.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#JanuszStańczyk">Drugi element, na który chciałbym zwrócić uwagę, to szybkość, z jaką ustawa o ratyfikacji posuwa się w ramach procedury w łonie polskiego parlamentu, za co rząd jest bardzo wdzięczny. Przypominam, że konwencja została podpisana w dniu 20 lipca bieżącego roku i już jest w Senacie Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#JanuszStańczyk">Podtrzymuję wniosek rządu. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#RyszardLegutko">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#RyszardLegutko">Czy jeszcze ktoś z przedstawicieli rządu chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#RyszardLegutko">To w takim razie... Przepraszam, jeszcze poproszę tutaj pana ministra. Panie Ministrze, bo zaraz, jak widzę, będą pytania. Bardzo przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#RyszardLegutko">Zgodnie z art. 44 ust. 6 Regulaminu Senatu teraz państwo senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę pytania do przedstawiciela rządu.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#RyszardLegutko">Kto z państwa chciałby zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-80.5" who="#RyszardLegutko">Pani senator Fetlińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#JaninaFetlińska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#JaninaFetlińska">Panie Ministrze, do mojego biura zgłaszają się rodziny osób, które wyjechały do Wielkiej Brytanii i w ubiegłym roku tam pracowały, ale w związku z tym, że opodatkowanie było podwójne, nie rozliczyły się z fiskusem. W tej chwili ich sytuacja jest bardzo trudna, no bo właściwie są one przestępcami podatkowymi. Jaka będzie sytuacja tych osób? Jak można im pomóc? Czy w związku z tymi ustaleniami będzie jakieś stanowisko Ministerstwa Finansów, tak żeby pomóc tym ludziom wyjść z tej sytuacji? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#RyszardLegutko">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Janusz Stańczyk: Ja może poproszę o pomoc w tej materii pana ministra Nenemana.)</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#RyszardLegutko">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#JarosławNeneman">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#JarosławNeneman">Sprawa opodatkowania dochodów Polaków pracujących za granicą, w tym szczególnie w Anglii, jest przez media bardzo nagłaśniana. Tak jak pan minister był łaskaw powiedzieć, to legło u podstaw zmiany tej konwencji. Jeśli chodzi o pytanie, co można zrobić z tym, co się wydarzyło wcześniej... Bo konwencja będzie dotyczyła dochodów osiągniętych w przyszłym roku. Zmiany w prawie podatkowym, w podatku od osób fizycznych, zmiany, które powodują, mówiąc w skrócie, że mniejszy jest podatek do zapłacenia w Polsce, będą dotyczyły dochodów osiąganych w tym roku. Od tego, co było w latach poprzednich, trzeba po prostu zapłacić podatek na zasadach, jakie wtedy obowiązywały. Ministerstwo Finansów nie przewiduje żadnej abolicji podatkowej, nie przewiduje żadnych specjalnych rozwiązań. Przepisy podatkowe są, jakie są, i wszyscy obywatele powinni się do nich dostosować niezależnie od tego, czy pracują w Polsce, w Anglii, czy w jakimś innym kraju.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#RyszardLegutko">Jeszcze pani senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#JaninaFetlińska">Ad vocem.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#JaninaFetlińska">Trzeba przyznać, że wielu Polaków wyjeżdżało jeszcze wcześniej, w tamtych latach, no, często po prostu w sposób nieprzygotowany, zarabiali niewiele, z trudem tam się utrzymali i nie byli w stanie zapłacić podatku. I teraz tak, w świetle prawa oni popełnili poważne wykroczenie. Czy w tej sytuacji będzie chociażby jakiś inny stosunek urzędu skarbowego, jeżeli będą chcieli się wstecznie rozliczyć, bo może zarobili teraz więcej, ustabilizowała się ich sytuacja? Czy będzie jakaś szansa, żeby mogli bez jakichś nadmiernych kar po prostu zalegalizować swoją sytuację, zapłacić, co jest niezbędne, żeby po prostu jakoś umożliwić im powrót do statusu obywatela, który się stara, ale który w sytuacji trudnej nie był wydolny, żeby ten wysoki podatek zapłacić? Bo przypomnę, że koszty utrzymania są tam duże. Niektórzy parę miesięcy czy tygodni gdzieś tam przesiedzieli pod mostem, bo są różne sytuacje tych ludzi. I w związku z tym chciałabym, żeby po prostu nie postrzegać ich jako przestępców, tylko pomóc im wyjść z tej sytuacji, żeby mogli też spokojnie wrócić potem do kraju i nie mieć statusu osoby, która przekroczyła prawo, co nie zawsze wynikało z ich zaniedbań, tylko po prostu z biedy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#JarosławNeneman">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#JarosławNeneman">Pani Senator, jest taki przepis w ordynacji podatkowej, który umożliwia w sytuacji szczególnej, a mówi pani o sytuacjach szczególnych, w sytuacji, gdy zapłata podatku albo jest w ogóle niemożliwa, albo ze względu na sytuację materialną tego podatnika bardzo poważnie uszczupliłaby jego stan posiadania... W takiej sytuacji, na wniosek podatnika, naczelnik urzędu skarbowego może nawet umorzyć część zobowiązania, a przede wszystkim, i to jest najczęściej stosowane, może rozłożyć zobowiązanie na raty. Tak więc takie przepisy są, one dotyczą wszystkich podatników, niezależnie od źródła dochodów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#RyszardLegutko">Pan senator Wittbrodt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#EdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#EdmundWittbrodt">No, bardzo dobrze. że wreszcie ta kwestia podwójnego opodatkowania zostaje uregulowana. Dotyczy to Wielkiej Brytanii i Irlandii. Pytanie jest takie: czy w przyszłości nie będzie już tego rodzaju problemów w wypadku żadnego innego kraju unijnego? Bo my właściwie reagujemy wtedy, kiedy problem się pojawi. Czy ta konwencja rozwiązuje już właściwie wszystkie potencjalne problemy Polski z podwójnym opodatkowaniem?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#JarosławNeneman">Panie Senatorze, jeśli mówimy o Anglii i Irlandii, to ta konwencja załatwia sprawę. Czy nie będzie żadnych innych problemów? Pewnie będą, bo życie zawsze jakichś problemów dostarcza.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#JarosławNeneman">Jeśli pan pyta, czy podobny problem, jaki był w wypadku Anglii, może wydarzyć się w wypadku jakiegoś innego kraju europejskiego, to odpowiadam, że może. Mamy już sygnały o pewnych problemach, które pojawiają się w wypadku Austrii czy Holandii. Rozpoczęliśmy już proces renegocjacji umów, a w niektórych przypadkach będziemy dążyli do zawarcia nowych umów. Trzeba pamiętać, że o tym, czy pojawi się podwójne opodatkowanie w cudzysłowie... Bo to nie jest podwójne opodatkowanie. Z faktu, że trzeba zapłacić Polsce podatek, nie wynika, że podatek płaci się dwa razy. Po prostu obciążenia podatkowe w Polsce są jak gdyby większe, w Anglii kwota wolna od podatków jest wyższa. Innymi słowy, żeby nie przeciągać, takie problemy jak w wypadku Anglii nie pojawią się nigdzie, dlatego że w Anglii jest ta specyfika angielskiego systemu podatkowego, że jest bardzo wysoka kwota wolna. Podobne problemy, w moim przekonaniu, o znacznie mniejszej skali, pojawią się na przykład w wypadku Austrii czy Holandii. Rozpoczęliśmy już proces zmian tych umów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#RyszardLegutko">Czy są jeszcze jakieś pytania do panów ministrów? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#RyszardLegutko">Wobec tego na razie dziękuję panom.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#RyszardLegutko">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#RyszardLegutko">Przypominam o wymogach regulaminowych dotyczących czasu przemawiania senatorów i o konieczności zapisywania się do głosu u pani senator prowadzącej listę mówców, a przede wszystkim o obowiązku składania podpisanych wniosków o charakterze legislacyjnym do marszałka Senatu do czasu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#RyszardLegutko">Do głosu zapisała się pani senator Gacek.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#RyszardLegutko">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#UrszulaGacek">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#UrszulaGacek">Widać nareszcie co najmniej częściowe rozwiązanie problemu, z którym borykali się nasi rodacy w Wielkiej Brytanii. Mówię: częściowe, dlatego że jest sprawa zaległych podatków, o której tu mówiła pani senator Fetlińska i nad którą w poprzedniej debacie przy okazji ratyfikacji innej umowy międzynarodowej na wiosnę była burzliwa debata, nieco więcej było wtedy senatorów obecnych na sali, debata, podczas której rozmawialiśmy o tym, co zrobić z tymi zaległymi podatkami. Wtedy od pana ministra Barszcza usłyszeliśmy, że nie ma takiej możliwości. I smuci mnie, że pan minister Neneman również podtrzymuje to stanowisko. Smuci mnie to dlatego, że uważam, że nierozwiązanie problemu zaległych podatków za 2004 r., a szczególnie za 2005 r. i, jak teraz się okaże, 2006 r., będzie stanowiło poważną barierę dla osób, które jednak chciałyby wrócić do kraju. Naprawdę nie dajemy żadnego sygnału, że tych rodaków chcielibyśmy tutaj widzieć. Pomimo różnych gorących debat, różnych dyskusji czasami mam odczucie, że osoby, które wyjechały do Wielkiej Brytanii, traktuje się jako osoby, które w pewnym sensie, nie wiem, zdradziły swój kraj, wybrały łatwiejsze wyjście. Obawiam się, że to rozwiązanie, na które tak bardzo czekali Polacy w Wielkiej Brytanii, nie będzie powodowało wielkiego świętowania dzisiaj w Londynie. Oczekiwali oni na pewno rozwiązania problemu zaległych podatków.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#UrszulaGacek">I jest jeszcze jeden powód, niestety, dla którego dzisiaj nie będziemy świętowali w Londynie. Pozwolę sobie powiedzieć... Dzisiaj powinna być podwójna uroczystość: z powodu dobrej wiadomości o podatkach i z powodu udanej wizyty pana prezydenta. Z przykrością muszę powiedzieć, że dzisiaj brytyjska prasa, w tym „Daily Mail”, gazeta, która, trzeba przyznać, ma lewicowe tendencje, nie jest specjalnie przychylna Polakom w Wielkiej Brytanii, ale również i poważny „Guardian”, cytuje słowa pana prezydenta, który określił pewną grupę Polaków jadących do Wielkiej Brytanii jako osoby nieudolne i jako osoby, które tutaj wyłudzają zasiłki dla bezrobotnych, a w Wielkiej Brytanii pracują. Myślę, że nie można dzisiaj dopuścić do tego, aby przeszło się nad tym do porządku dziennego. Mam świadomość, że media po części wykorzystały tę sytuację i że, można powiedzieć, nie do końca, mam nadzieję, że nie do końca, oddały to, co pan prezydent chciał przekazać. Niemniej jednak, bywając często za granicą, my jako parlamentarzyści, uważam, że wszyscy z nas, odpowiedzialnych parlamentarzystów, stosujemy taką zasadę: będąc za granicą, nie mówimy źle o własnym rządzie i to bez względu na to, czy jesteśmy w rządzie, czy w opozycji. Mam więc serdeczną prośbę, żeby rząd i prezydent nie mówili źle o swoich rodakach, będąc za granicą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#RyszardLegutko">Proszę, pani senator Tomaszewska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#EwaTomaszewska">Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#EwaTomaszewska">Chciałabym zwrócić uwagę na kilka kwestii.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#EwaTomaszewska">Pierwsza to jest kwestia tej wielkiej fali emigracji z Polski za chlebem, która nastąpiła w ostatnich latach. To, że ludzie bądź nie mieli pracy w naszym kraju, bądź nie byli w stanie, pracując, zarobić na utrzymanie, to jest nasz wielki problem. I bardzo dobrze się dzieje, że ten pierwszy krok został wykonany, pierwszy krok w kierunku, który w jakimś momencie pozwoli im na powrót. Jest to takim pierwszym wyciągnięciem ręki, pokazaniem, że ta granica jest tu dla nich otwarta. Uważam, że to jest bardzo ważne.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#EwaTomaszewska">Jeśli chodzi o tych, którzy wyjechali wcześniej i których problemów ta ustawa do końca nie rozwiązuje, to mam nadzieję, że to też możemy traktować jako pierwszy krok i jako szansę rozważenia tego problemu w przyszłości, pod mniejszą presją czasu, z szansą rozejrzenia się w możliwościach finansowych w związku ze wzrostem gospodarczym, po zastanowieniu się, w jaki sposób zachęcić osoby, które wyjechały do pracy, do powrotu.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#EwaTomaszewska">Maleje bezrobocie - mam nadzieję, że ten kierunek się utrzyma. Ono maleje nie tylko dlatego, że mamy tak wielką emigrację zarobkową, ale również dlatego, że powstają nowe miejsca pracy. Mam nadzieję, że do tej sprawy wrócimy.</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#EwaTomaszewska">Jeśli chodzi o wypowiedź pani senator Gacek, to ja myślę, że warto po prostu sprawdzić, co naprawdę zostało powiedziane. Szczególnie jeśli ukazał się taki negatywny komentarz w mediach nam nieżyczliwych, to lepiej to sprawdzić, bo czasem przekłamania, niezrozumienie i inne kwestie powodują, że nagle zaczynamy się ekscytować sprawą, która, jak może się okazać, nie istnieje, i warto po prostu przyjrzeć się, jak ta wypowiedź naprawdę wyglądała. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#RyszardLegutko">To wyczerpuje listę mówców.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#RyszardLegutko">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#RyszardLegutko">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisanej w Londynie dnia 20 lipca 2006 r., zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#RyszardLegutko">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie zmian Regulaminu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#RyszardLegutko">Informuję, że zgodnie...</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo panom ministrom, do widzenia.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#RyszardLegutko">Informuję, że zgodnie z art. 84c Regulaminu Senatu rozpatrywanie projektu uchwały w sprawie zmian Regulaminu Senatu odbywa się w trzech czytaniach.</u>
          <u xml:id="u-94.8" who="#RyszardLegutko">Przypominam, że projekt uchwały w sprawie zmian Regulaminu Senatu został wyniesiony przez grupę senatorów i zawarty jest w druku nr 254. Marszałek Senatu w dniu 2 października 2006 r., zgodnie z art. 79 ust. 1, w związku z art. 84 ust. 3 Regulaminu Senatu, skierował projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
          <u xml:id="u-94.9" who="#RyszardLegutko">Pierwsze czytanie projektu uchwały zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 18 października 2006 r. Komisje po rozpatrzeniu projektu uchwały przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Zawarte jest ono w druku nr 254S.</u>
          <u xml:id="u-94.10" who="#RyszardLegutko">Zgodnie z art. 81 ust. 1, w związku z art. 84c Regulaminu Senatu, drugie czytanie projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu obejmuje przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie uchwały oraz przeprowadzenie dyskusji i zgłaszanie wniosków.</u>
          <u xml:id="u-94.11" who="#RyszardLegutko">Proszę senatora Włodzimierza Łyczywka, sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#WłodzimierzŁyczywek">Panie Marszałku! Panie i Panowie!</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#WłodzimierzŁyczywek">Powód, dla którego wnioskodawcy złożyli projekt zmiany w art. 54 Regulaminu Senatu, był taki, że już dwukrotnie w tej kadencji zetknęliśmy się na tej sali, że tak powiem, z dziurą prawną, dziurą legislacyjną w art. 54. Chodziło tu o taką sytuację... Zresztą zdarzyło się to jeszcze we wrześniu po raz drugi, i to w sytuacji, gdy rzeczywiście budziło to kontrowersje, co marszałek prowadzący obrady ma z tym fantem zrobić.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#WłodzimierzŁyczywek">Otóż nie było wniosku o przyjęcie projektu ustawy bez poprawek, był wniosek o wprowadzenie poprawki, był wniosek o odrzucenie w całości tej ustawy, do wszystkiego odniesiono się w głosowaniu negatywnie, no i na końcu stanęliśmy w sytuacji patowej, dlatego że w zasadzie powinno to wrócić do komisji. A ponieważ pilna potrzeba dyktowała to, aby na tym posiedzeniu Senatu sprawa została zakończona, no to powstał dylemat.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#WłodzimierzŁyczywek">Naprzeciw temu dylematowi wyszli wnioskodawcy, którzy poddali pod rozwagę właśnie możliwość uszczelnienia przepisu art. 54. Połączone komisje, mając wniosek z projektem zmiany przepisu art. 54 ust. 5, przeanalizowały ten problem i doszły do wniosku, że w zasadzie wnioskodawcy mają rację. Wprowadzono tylko jedną poprawkę do tekstu proponowanego przez wnioskodawców, polegającą na tym, żeby Senat nie wychodził trochę śmiesznie. To znaczy: uszczelniać, ale nie za wszelką cenę. Krótko mówiąc, nie może być takiej sytuacji, aby zgodnie z art. 54 po kolei Senat głosował nad odrzuceniem ustawy, nad przyjęciem ustawy bez poprawek, a dalej nad poprawkami i do wszystkiego odnosił się negatywnie, bo każda strona sali ma własne poprawki i nikt nie chce głosowania nad przyjęciem bez poprawek. Ale na końcu, skoro wszystko się odrzuci, to po raz drugi głosuje się nad przyjęciem ustawy bez poprawek i wtedy wygląda to tak, że w ciągu piętnastu minut Senat podejmuje zupełnie sprzeczne z sobą decyzje. No, tak uszczelniać, jak komisje uznały, nie wypada, bo to naraża nas na śmieszność.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#WłodzimierzŁyczywek">Jeżeli zaś będzie taka sytuacja, że nikt nie złoży wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek, bo każda grupa senatorów ma własne poprawki, ale żadna z tych poprawek nie uzyskuje większości, to de facto można przyjąć, że jeżeli ktoś zgłosi w tym momencie wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, to prawdopodobnie uzyska tę większość. I to jest tym uszczelnieniem, które powoduje, że... Komisje uznały, że jeżeli wcześniej nie padł wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek i nie głosowano nad nim, to można go zgłosić już po głosowaniu nad poprawkami i wówczas przejść, że tak powiem, kuchennymi drzwiami do tego, co mogłoby zostać zgodnie z art. 54 wcześniej rozstrzygnięte.</u>
          <u xml:id="u-95.5" who="#WłodzimierzŁyczywek">Obie komisje właściwie jednogłośnie to popierają, jak powiedziałem, z tą małą modyfikacją, która pozwala nam zachować twarz, tak żeby nie wyglądało to głupio. Ten pomysł wnioskodawców rzeczywiście trochę ułatwia procedowanie i nie przedłuża procedowania nad kwestiami legislacyjnymi o wiele tygodni. A więc z tą jedną poprawką komisja uznaje, że jeżeli wcześniej nie został poddany pod głosowanie wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, to można go zgłosić już po głosowaniu nad wszystkimi poprawkami. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję panu senatorowi.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#RyszardLegutko">Zgodnie z art. 81 ust. 2 i w związku z art. 84c Regulaminu Senatu senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż minutę pytania do sprawozdawcy komisji w związku z przedstawionym sprawozdaniem oraz do upoważnionego przedstawiciela wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#RyszardLegutko">Przypominam, że wnioskodawcy upoważnili do ich reprezentowania pana senatora Kazimierza Wiatra.</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#RyszardLegutko">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać takie pytanie?</u>
          <u xml:id="u-96.4" who="#RyszardLegutko">Pan senator Wittbrodt. To jest pytanie do...</u>
          <u xml:id="u-96.5" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: Do pana senatora sprawozdawcy, bo...)</u>
          <u xml:id="u-96.6" who="#RyszardLegutko">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#EdmundWittbrodt">Ja rozumiem, że tam jest taka kwestia, że jeśli ktoś z sali, gdy pojawi się sytuacja, o której pan senator mówił, zgłosi nowy wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, to wtedy będzie głosowanie nad tym wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#komentarz">(Senator Włodzimierz Łyczywek: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#EdmundWittbrodt">A co będzie, gdy nikt z sali nie zgłosi tego wniosku, a sytuacja nadal będzie dokładnie taka sama? Czy wtedy nie powinien pojawić się jakby z automatu, nawet bez zgłaszania, taki wniosek, żeby to było bez poprawek...? No, bo ja myślę, że my tak tej luki nie uszczelnimy, że ona dalej będzie istniała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#WłodzimierzŁyczywek">No, nie może być tak, żeby Senat głosował nad czymś bez składania wniosku. Krótko mówiąc, wtedy trafia to do komisji. Gdy senatorowie się zagapią i nikt takiego wniosku nie złoży, no to sprawa trafia ponownie do komisji. Ale sądzę, że widząc sytuację, w której wszystkie poprawki zostały odrzucone, a nie został złożony wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, ktoś się znajdzie i złoży taki wniosek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#RyszardLegutko">Pan senator Wiatr.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Ja chcę się zgłosić do dyskusji jako przedstawiciel wnioskodawców.)</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#RyszardLegutko">To chwileczkę, to jeszcze nie teraz.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#RyszardLegutko">Są jakiś pytania? Nie ma więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#RyszardLegutko">W takim razie otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#RyszardLegutko">Przypominam, jak zwykle, o wymogach regulaminowych dotyczących czasu przemawiania, o konieczności zapisania się do głosu u pani senator prowadzącej listę mówców i przede wszystkim o obowiązku składania podpisanych wniosków o charakterze legislacyjnym do marszałka Senatu.</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#RyszardLegutko">Do głosu zapisał się pan senator Wiatr.</u>
          <u xml:id="u-99.8" who="#RyszardLegutko">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#KazimierzWiatr">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#KazimierzWiatr">Jestem autorem wniosku, który złożyliśmy i który przed chwilą pan senator sprawozdawca dość wnikliwie omówił, a jednocześnie zostałem upoważnionym przez senatorów do reprezentowania tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#KazimierzWiatr">Rzeczywiście dwukrotnie było tak, że dyskutowaliśmy o tym na tej sali, zresztą dyskusja była burzliwa. Pamiętam, że poza mną pan senator Romaszewski i pan senator Andrzejewski zabierali głos. Dyskutowaliśmy na tej sali, czy zero też jest liczbą - mówię to tak dla przypomnienia. Niemniej jednak muszę powiedzieć, że te przygody, które, jak uważam, były sztucznymi, proceduralnymi utrudnieniami, skłoniły mnie do napisania projektu uchwały zmieniającej art. 54 ust. 1 pkt 5 regulaminu, polegającego na tym, że po głosowaniu nad poprawkami, jeśli żadna z nich nie uzyska poparcia, a ktoś z pań i panów senatorów złoży wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek, to można nad nim głosować.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#KazimierzWiatr">Na posiedzeniu komisji przedstawiałem tę sprawę i rzeczywiście pojawiła się taka kwestia, czy to głosowanie nad przyjęciem ustawy bez poprawek może następować także wtedy, kiedy już wcześniej nad takim wnioskiem głosowano. Tego, co już pan senator sprawozdawca powiedział, nie będę powtarzał, ale jeszcze chciałbym pewne nowe kwestie tutaj poruszyć.</u>
          <u xml:id="u-100.4" who="#KazimierzWiatr">Otóż, proszę państwa, no, minęły już trzy tygodnie od tego wspólnego posiedzenia komisji i muszę powiedzieć, że zastanawiałem się nad tym, czy zgłaszać poprawkę polegającą na wykreśleniu tego, co połączone komisje dodały do naszego wniosku, bo wydaje się, że z prawnego punktu widzenia może to jest takie bardzo eleganckie, ale powstaje pytanie, czy to jest praktyczne.</u>
          <u xml:id="u-100.5" who="#KazimierzWiatr">Otóż muszę powiedzieć, że w sytuacji gdy my głosujemy tutaj nad różnymi ustawami i dokumentami, mogą być takie przypadki. Nie wnikając w to, czy nasza sala jest podzielona na kluby, partie, a wiemy, że każdy z nas ma swój głos, myślę, że mogą być takie przypadki, kiedy pada wniosek o odrzucenie ustawy i nie zyskuje on większości, pada wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek...</u>
          <u xml:id="u-100.6" who="#KazimierzWiatr">I ja mogę mówić w swoim imieniu, bo mam takie przekonanie, że chciałbym dać paniom i panom senatorom taką możliwość, żeby jednak za tymi poprawkami zagłosowali, bo w moim przekonaniu nie wszystkie one zasługują na to, żeby w ogóle się nimi nie zajmować w procesie głosowania. Chociaż sam mogę nie mieć zdania. Są oczywiście przypadki, kiedy jestem całkowicie przekonany, że wszystkie poprawki są niepotrzebne i że należy głosować nad przyjęciem ustawy bez poprawek, ale to nie są wszystkie możliwe przypadki, jakimi się zajmujemy. Otóż nie głosuję za przyjęciem ustawy bez poprawek, żeby dać Senatowi, paniom i panom senatorom, możliwość wypowiedzenia się w sprawie tych poprawek. I gdy okazuje się, że wszystkie poprawki upadają, mogłaby być taka możliwość. Przecież w przytomności umysłu każda pani senator, każdy pan senator decyduje sam za siebie. Kiedy zobaczy wyniki głosowania nad poprawkami, może zdecydować, że jest za tym, żeby było to bez poprawek, albo może być za tym, żeby to odesłać ponownie do komisji.</u>
          <u xml:id="u-100.7" who="#KazimierzWiatr">Dlatego osobiście uważam, że ten zapis dodany przez komisję jest jednak nadmiarowy i wnoszę poprawkę o wykreślenie słów „a nie był wcześniej poddany pod głosowanie”.</u>
          <u xml:id="u-100.8" who="#KazimierzWiatr">Jednocześnie chciałbym w odpowiedzi na pytanie, jakie zostało skierowane do sprawozdawcy, wyjaśnić, że jednak nie do końca jest prawdą to, co pan senator sprawozdawca powiedział, ponieważ w takiej sytuacji, kiedy wszystkie poprawki zostaną odrzucone, a nikt z senatorów nie zgłosi wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek, ustawa wcale nie musi wracać do komisji, tylko w trybie trzydziestu dni zostaje przekazana do prezydenta do podpisu. Tak że taki tryb jest przewidziany.</u>
          <u xml:id="u-100.9" who="#KazimierzWiatr">Sprawa jest o tyle trudna, że czasami są projekty, w których przypadku te trzydzieści dni byłoby zbędną zwłoką. Ale to jest tylko takie wyjaśnienie. Tak że wydaje mi się, że... Ja mam świadomość, że uwzględnienie poprawki, którą wnoszę, a która w zasadzie była w zamyśle wnioskodawców... Nasz regulamin jest taki, że w zasadzie po tym, co wnioskodawcy wnoszą, już nie ma śladu w tym, co dzisiaj dostajemy. To jest takie, no, zaskakujące, ale zgodne z regulaminem. To jest swoista reasumpcja głosowania. Ale reasumpcja głosowania polega na tym, że my przeprowadzamy głosowanie nad tą samą sprawą w tych samych okolicznościach, a ja muszę powiedzieć, że głosowanie nad przyjęciem ustawy bez poprawek przed głosowaniem nad poprawkami i głosowanie nad przyjęciem ustawy bez poprawek po głosowaniu nad poprawkami to nie jest reasumpcja głosowania, bo głosujemy nad tym w zupełnie odmiennych okolicznościach. Bardzo dziękuję państwu za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Ma pan poprawkę, Panie Senatorze?)</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Wiatr: Już piszę. Nie mam nawet czystej kartki, bo nie byłem przygotowany.)</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#RyszardLegutko">No, Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#RyszardLegutko">Czy jakieś jeszcze... Już nikt więcej. Tak?</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-101.6" who="#RyszardLegutko">W takim razie lista mówców w dyskusji...</u>
          <u xml:id="u-101.7" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Nie ma już więcej...)</u>
          <u xml:id="u-101.8" who="#RyszardLegutko">Teraz już mogę wygłosić formułę o zamknięciu dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-101.9" who="#RyszardLegutko">W związku ze zgłoszeniem wniosku legislacyjnego proponuję, aby Senat skierował projekt uchwały do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
          <u xml:id="u-101.10" who="#RyszardLegutko">Jeśli nie usłyszę innych propozycji uznam, że Senat tę propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-101.11" who="#RyszardLegutko">Stwierdzam, że Senat skierował projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich.</u>
          <u xml:id="u-101.12" who="#RyszardLegutko">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: Informacja Rady Ministrów o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń - czerwiec 2006 r. (podczas prezydencji austriackiej).</u>
          <u xml:id="u-101.13" who="#RyszardLegutko">Pragnę powitać obecnego na posiedzeniu podsekretarza stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej, pana Tadeusza Kozka. Witam pana.</u>
          <u xml:id="u-101.14" who="#RyszardLegutko">Przypominam, że zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i z Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej Rada Ministrów przedstawia Sejmowi i Senatowi informację o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-101.15" who="#RyszardLegutko">Przypominam, że marszałek Senatu otrzymaną informację, zawartą w druku nr 256, zgodnie z art. 67a Regulaminu Senatu skierował do Komisji Spraw Unii Europejskiej. Komisja Spraw Unii Europejskiej na posiedzeniu w dniu 7 listopada rozpatrzyła informację i poinformowała o tym marszałka Senatu.</u>
          <u xml:id="u-101.16" who="#RyszardLegutko">Proszę teraz o zabranie głosu podsekretarza stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej, pana Tadeusza Kozka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#TadeuszKozek">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#TadeuszKozek">Tak jak podkreślił pan marszałek, prezentowana dzisiaj informacja została przygotowana w ramach realizacji art. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i z Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej i dotyczy udziału Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie od stycznia do czerwca bieżącego roku, to jest podczas sprawowania prezydencji w Radzie Europejskiej przez Republikę Austrii.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#TadeuszKozek">Informacja, którą rząd przedkłada, składa się z czterech części. W pierwszej części rząd informuje o najważniejszych dla Rzeczypospolitej Polskiej problemach, będących przedmiotem prac Unii Europejskiej w trakcie prezydencji austriackiej, i na kwestiach poruszonych w pierwszej części rządowego dokumentu skupię się w moim wystąpieniu. W drugiej części dokumentu przedstawione są informacje na temat przebiegu posiedzeń Rady Europejskiej oraz sektorowych posiedzeń Rady Ministrów Unii Europejskiej w jej poszczególnych formacjach, przeprowadzonych w okresie od 1 stycznia do 30 czerwca bieżącego roku, z uwzględnieniem stanowisk prezentowanych przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej w trakcie obrad. W części trzeciej zawarto informacje dotyczące udziału Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w procesie podejmowania decyzji w Radzie Unii Europejskiej. I wreszcie w kolejnej i ostatniej, czwartej części zawarto informacje na temat wykonywania prawa Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#TadeuszKozek">Niech mi wolno będzie przypomnieć, że w ramach wspólnego programu działania Rady Unii Europejskiej na rok 2006 prezydencje austriacka i fińska wskazały cztery zasadnicze cele. Po pierwsze, tworzenie nowych miejsc pracy i przyczynianie się do wzrostu gospodarczego w Europie, po drugie, zapewnienie europejskiego modelu życia i jego rozwój, po trzecie, zwiększenie zaufania obywateli do projektu europejskiego i, po czwarte, zapewnienie Europie pozycji silnego i godnego zaufania partnera.</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#TadeuszKozek">Sposób, w jaki Austria w pierwszym półroczu tego roku zamierzała urzeczywistnić cele programowe w poszczególnych obszarach działania Unii, został przedstawiony w białej księdze prezydencji austriackiej. Z punktu widzenia udziału naszego kraju i interesów Rzeczypospolitej Polskiej najważniejsze spośród kwestii, które były przedmiotem prac w trakcie trwania prezydencji austriackiej, to, po pierwsze, realizacja swobodnego przepływu osób, po drugie, zakończenie negocjacji w sprawie nowej perspektywy finansowej i, po trzecie, debata nad przyszłością Unii Europejskiej. Teraz zajmę się właśnie tymi trzema kwestiami.</u>
          <u xml:id="u-102.5" who="#TadeuszKozek">Polska z satysfakcją przyjęła zawartą w raporcie Komisji Europejskiej ocenę otwarcia niektórych rynków pracy dla obywateli nowych państw członkowskich. W pełni podzielając konkluzje zawarte w raporcie, Polska wyrażała zadowolenie z decyzji tych państw, które nie zastosowały okresów przejściowych, oraz tych, które zdecydowały o otwarciu swoich rynków po zakończeniu pierwszego, dwuletniego okresu. Polska wyraziła satysfakcję z podzielenia przez Komisję Europejską naszego przekonania, że zastosowane restrykcje były dalece nieefektywne. W czasie prezydencji rząd, wspierany także przez Sejm i Senat, podejmował bardzo liczne próby nacisku na rządy tych państw członkowskich, które nie deklarowały zniesienia ograniczeń w swobodnym przepływie pracowników.</u>
          <u xml:id="u-102.6" who="#TadeuszKozek">Zakończenie negocjacji w sprawie nowej perspektywy finansowej. Zgodnie z naszymi oczekiwaniami, podczas prezydencji austriackiej udało się zakończyć prace nad porozumieniem międzyinstytucjonalnym, które nadaje kształt perspektywie finansowej na lata 2007–2013. Jak wiadomo, daje to Polsce szanse na uzyskanie w latach 2007–2013 w ramach polityki spójności i Wspólnej Polityki Rolnej oraz innych polityk wspólnotowych ponad 91 miliardów euro, z czego większość będzie pochodziła, jak wiadomo, ze środków przeznaczanych na politykę spójności. Oznacza to, że do Polski trafi ponad 10% całego budżetu unijnego przeznaczonego na ten okres.</u>
          <u xml:id="u-102.7" who="#TadeuszKozek">W okresie negocjacji rząd polski konsekwentnie prezentował stanowisko o konieczności jak najszybszego zakończenia prac nad założeniami nowej perspektywy finansowej. Miało to szczególne znaczenie w kontekście uzgodnień grudniowej Rady Europejskiej. Sfinalizowanie prac pozwoli na odpowiednie przygotowanie się do wykorzystania środków wspólnotowych. Sfinalizowanie prac pozwoliło też na przyjęcie aktów prawnych, regulujących funkcjonowanie polityki spójności w przyszłym okresie budżetowym, chociaż nastąpiło to już w pierwszych dniach kolejnej prezydencji, prezydencji fińskiej.</u>
          <u xml:id="u-102.8" who="#TadeuszKozek">Doceniamy również działania podejmowane przez prezydencję austriacką na rzecz sfinalizowania porozumienia pomiędzy Unią Europejską a Szwajcarią w sprawie szwajcarskiego wkładu finansowego na rzecz nowych państw członkowskich Unii Europejskiej i jej zaangażowanie w doprowadzenie do kompromisu w tej sprawie. W myśl porozumienia Polska będzie największym beneficjentem tego programu pomocowego i otrzyma w ramach wkładu szwajcarskiego 489 milionów franków szwajcarskich na realizację konkretnych projektów i programów, pozwalających na zmniejszenie różnic gospodarczych i społecznych poszerzonej Unii Europejskiej. Tak że będą to dodatkowe środki oprócz tych, które Polska otrzyma w ramach polityki spójności i które otrzymuje w ramach tak zwanych instrumentów finansowych Europejskiego Obszaru Gospodarczego i norweskiego instrumentu finansowego.</u>
          <u xml:id="u-102.9" who="#TadeuszKozek">Kwestia debaty nad przyszłością Unii Europejskiej. Rzeczpospolita Polska z zadowoleniem przyjmuje konkluzje posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 15–16 czerwca bieżącego roku. Świadczą one o tym, że szefowie rządów państw członkowskich Unii Europejskiej realistycznie oceniają obecną sytuację, wskazując, że przed podjęciem decyzji dotyczących przyszłości traktatu konstytucyjnego konieczne jest przedłużenie okresu refleksji nad przyszłością Unii Europejskiej, w szczególności dyskusji nad samym traktatem. Polska podziela przekonanie, iż sprawą nadrzędnej wagi jest odzyskanie zaufania społecznego do działań Unii. Konieczne jest podejmowanie takich inicjatyw, które będą odpowiadały na najbardziej palące potrzeby obywateli Unii Europejskiej. Należy z zadowoleniem powitać wyniki badań opinii publicznej mówiące o rosnącym zaufaniu do instytucji Unii Europejskiej i nie lekceważyć priorytetów wskazywanych w tych badaniach: potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa, walki z bezrobociem i zapobiegania terroryzmowi.</u>
          <u xml:id="u-102.10" who="#TadeuszKozek">Polska przychyla się do propozycji dwutorowego prowadzenia prac nad przyszłością i reformami Unii Europejskiej, długofalowo poprzez intensyfikację debaty w okresie refleksji oraz doraźnie, mając na celu poprawę skuteczności i adekwatności działań Unii na gruncie obowiązujących traktatów. Zwracamy jednak uwagę, iż proponowane zmiany musi poprzedzać analiza ich celowości, indywidualne podejście oraz uzyskanie zgody wszystkich państw członkowskich.</u>
          <u xml:id="u-102.11" who="#TadeuszKozek">Jeszcze kilka słów na temat innych kwestii, które wydają nam się ważne, a które były przedmiotem prac prezydencji austriackiej. Taką kwestią jest bez wątpienia przystąpienie tak naszego kraju, jak i innych nowych krajów członkowskich do strefy Schengen. Stoimy na stanowisku, że konieczne jest wzmożenie działań przygotowawczych zarówno po stronie państw członkowskich, jak i komisji. Z satysfakcją przyjmujemy osiągnięcie przez radę politycznego porozumienia co do podstaw prawnych, niepokój budzi jednak potwierdzone już de facto opóźnienie o rok rozszerzania strefy Schengen o nowe państwa członkowskie. Polska uważa, iż konieczne jest przedstawienie przez Komisję Europejską podczas grudniowego spotkania Rady do spraw Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych rzetelnego i realistycznego harmonogramu dalszych działań w tej mierze.</u>
          <u xml:id="u-102.12" who="#TadeuszKozek">Polska przyjęła też kompromis osiągnięty w zakresie kształtu dyrektywy o usługach na rynku wewnętrznym. Wierzymy, iż przepisy te pozwolą urzeczywistnić zasadę swobody przepływu i świadczenia usług oraz zakładania przedsiębiorstw, a także przyczynią się do wyrównania szans na wspólnym rynku. Osiągnięte porozumienie nie odzwierciedla co prawda wszystkich postulatów Polski zgłaszanych w trakcie negocjacji, zdajemy sobie jednak sprawę, iż wobec istniejących rozbieżności należy je uznać za satysfakcjonujące. Z zadowoleniem witamy wprowadzenie przeglądu barier, mogących negatywnie wpłynąć na świadczenie usług na rynku wewnętrznym, który ma być prowadzony przez Komisję Europejską we współpracy z państwami członkowskimi.</u>
          <u xml:id="u-102.13" who="#TadeuszKozek">Polska z zadowoleniem wita też efekty prac podejmowanych podczas prezydencji austriackiej w obszarze energii. Szczególnie istotne dla Polski jest sformułowanie potencjalnych zagrożeń dla bezpieczeństwa krajów członkowskich i Unii jako całości, jakie zostały wskazane w dokumencie dotyczącym zewnętrznych stosunków energetycznych. Polska zgadza się z tym, iż jednym z głównych zagrożeń jest niebezpieczeństwo działań zewnętrznych dostawców, którzy nie działają w oparciu o zasady rynkowe i często podejmują decyzje o charakterze politycznym, a nie komercyjnym. Rząd polski zaproponował zaakceptowany przez Radę Europejską punkt konkluzji, zgodnie z którym wsparcie wspólnotowe, także finansowe, powinno być udzielane tylko i wyłącznie takim transeuropejskim projektom gazowym, które w jak największym zakresie poprawiają bezpieczeństwo energetyczne Unii Europejskiej jako całości i w jak największej liczbie krajów członkowskich, a jednocześnie nie pogarszają bezpieczeństwa energetycznego żadnego z krajów członkowskich.</u>
          <u xml:id="u-102.14" who="#TadeuszKozek">Polska oczekuje, że kwestie, które nie znalazły swego finału w okresie prezydencji austriackiej, a kwestii takich jest wiele, będą kontynuowane przez prezydencje fińską. Do tych spraw należy między innymi dyskusja w sprawie projektu dyrektywy o niektórych aspektach czasu pracy, a także nieuregulowana sytuacja rynku owoców i warzyw.</u>
          <u xml:id="u-102.15" who="#TadeuszKozek">To byłyby najważniejsze sprawy, będące przedmiotem prac prezydencji austriackiej, na które chciałem zwrócić uwagę pań i panów senatorów. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#RyszardLegutko">Poproszę może pana ministra o pozostanie tu jeszcze przez chwilę.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#RyszardLegutko">Czy ktoś chciałby teraz zadać pytanie panu ministrowi?</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#RyszardLegutko">Tak, jest pytanie.</u>
          <u xml:id="u-103.4" who="#RyszardLegutko">Proszę, pan senator Wittbrodt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#EdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#EdmundWittbrodt">Panie Ministrze, ja mam pytanie może trochę szersze niż dotyczące tylko okresu prezydencji austriackiej, chodzi o dwuletnie doświadczenie z naszego członkostwa w Unii.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#EdmundWittbrodt">Czy na podstawie sposobu podejmowania decyzji metodą kwalifikowanej większości, w różnych sprawach, chodzi o pewne doświadczenie, można powiedzieć, że rozwiązania nicejskie coś nam dają? Czy to, co proponowano w traktacie, byłoby gorsze? Czy są podstawy do dokonania takiej oceny? To jest jedna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#EdmundWittbrodt">Drugie pytanie. Jak rząd widzi stosowanie w praktyce oceny zasady subsydiarności w parlamencie? Ja pytałem o to na posiedzeniu komisji, ale wiem, że rząd miał trochę inne zdanie. Wobec tego chciałbym wiedzieć, jakie jest oficjalne stanowisko rządu w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#RyszardLegutko">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#TadeuszKozek">Jeśli chodzi o nasze doświadczenia w zakresie procesu podejmowania decyzji, to oczywiście te doświadczenia dopiero budujemy. Owe dwa lata to początek naszego funkcjonowania w Unii Europejskiej, niemniej jednak staramy się dostosować do istniejącego systemu podejmowania decyzji, tak aby zapadały one po naszej myśli. Przede wszystkim jest to proces budowania koalicji w procesie podejmowania decyzji, czy to większości, czy to mniejszości blokującej, i do tego procesu przywiązujemy szczególną wagę. Myślę, że w tej mierze nastąpił znaczący postęp. Chodzi też o nasze kontakty z administracjami innych krajów członkowskich, wymianę poparć w różnych kwestiach. Ten system został już w sposób znaczący rozbudowany i moim zdaniem zdobyliśmy tu już dość duże doświadczenie. Jak na razie, ten system działa i staramy się wykorzystywać, może powiem inaczej, staramy się optymalizować nasze działania w ramach istniejącego systemu.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#TadeuszKozek">Jeśli chodzi o zasadę subsydiarności, ja nie znam szczegółów dyskusji, która miała miejsce w trakcie posiedzenia komisji, tak że trudno mi się do niej odnieść. Oczywiście, zakładam, że rząd akceptuje zasadę subsydiarności jako podstawową zasadę funkcjonowania, ustrojową zasadę funkcjonowania Unii Europejskiej. Ewentualne różnice poglądów mogą dotyczyć oczywiście zakresu jej stosowania, być może definicji samej zasady, ale nie samej zasady jako takiej. Jednak do szczegółów tej dyskusji trudno mi się odnieść, jako że nie byłem uczestnikiem tego zdarzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#RyszardLegutko">Pan senator Augustyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#MieczysławAugustyn">Panie Ministrze, chciałbym się dowiedzieć o postęp prac w zakresie rynku owoców i warzyw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#TadeuszKozek">Tak jak podkreśliłem, te prace były prowadzone przez prezydencję austriacką, jednak z naszego punktu widzenia nie osiągnięto tu znaczącego postępu. Oczekujemy, że kwestia ta będzie przedmiotem może bardziej energicznych działań w trakcie obecnej prezydencji, a być może nawet jeszcze prezydencji niemieckiej. Tak że teraz nie oczekiwałbym szybkich efektów negocjacji na ten temat w ramach Unii Europejskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#RyszardLegutko">Pan senator Łyczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#JózefŁyczak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#JózefŁyczak">Panie Ministrze, jak wiemy, polska wieś, polskie rolnictwo zostało wprowadzone do Unii na szczególnie dla nas niekorzystnych warunkach. Chodzi nie tylko o wspomniany tu rynek owoców i warzyw, ale o rynek cukru, rynek mleka, dopłaty, również włączenie się Unii w zniesienie embarga Rosji na nasze produkty. Chciałbym zapytać, jakie w nowej rzeczywistości będziemy mieli szanse na poprawę warunków dla naszego rolnictwa. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#TadeuszKozek">Myślę, że oprócz liczenia na procesy związane z realizacją postanowień traktatu akcesyjnego, które to procesy sprawią, że te warunki będą się jednak, chociażby w odniesieniu do dopłat bezpośrednich, z upływem czasu poprawiać, większe nadzieje w tym względzie musimy wiązać z ewentualną reformą Wspólnej Polityki Rolnej i dyskusją na ten temat, która zapewne zostanie zapoczątkowana pod koniec tej dekady.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#TadeuszKozek">Jeśli chodzi o kwestię włączenia się Komisji Europejskiej w sprawę naszych negocjacji z Rosją, Komisja Europejska, jak wiadomo, wyraziła taki zamiar. Nie mam w tej sprawie najnowszych wiadomości, ale z tego, co słyszałem, są problemy ze stroną rosyjską, która nie chce włączyć w te rozmowy strony unijnej. Jeżeli te sprawy zostały wyjaśnione, to postaram się poinformować pana senatora na piśmie, bo nie mam szczegółowej wiedzy na ten temat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#RyszardLegutko">Pan senator Andrzejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, jakie działania planuje rząd w ramach czasu danego do refleksji nad konstytucją, formą i treścią konstytucji europejskiej? Czy na przykład ma być rozpisana ankieta wśród profesorów prawa europejskiego, międzynarodowego, prawa konstytucyjnego? Czy i w jakim zakresie rząd zamierza skorzystać z inicjatywy naszych posłów do Parlamentu Europejskiego? Czy przewiduje się wywołanie tej tematyki przez Polskę na forum Parlamentu Europejskiego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#TadeuszKozek">Takie prace w zasadzie już się rozpoczęły przed szczytem czerwcowym. Nasz urząd organizował między innymi wiele konferencji o charakterze regionalnym, które były poświęcone debacie nad przyszłością Unii Europejskiej. Niewątpliwie z tych konferencji wynikła potrzeba kontynuacji tego procesu. W tej chwili trwają jeszcze prace nad szczegółowymi założeniami dotyczącymi tego, jak to będzie wyglądało w przyszłości. Nie umiem w tej chwili odpowiedzieć w szczegółach, precyzyjnie, jak ten proces będzie wyglądał. Tak jak podkreśliłem, z tych konferencji, z tych spotkań, które odbyły się już, niewątpliwie wynika potrzeba przeprowadzenia szerokiej dyskusji, możliwie jak najszerszej dyskusji z udziałem różnych grup społecznych na temat przyszłości Unii Europejskiej, a w szczególności ewentualnych prac nad traktatem europejskim.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Czy mogę, Panie Marszałku...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#RyszardLegutko">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PiotrAndrzejewski">Chciałbym poprosić pana ministra o szczegółowe ustosunkowanie się na piśmie do poruszonych przeze mnie w tym aspekcie problemów i przesłanie odpowiedzi na mój senacki adres. Mogę? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej Tadeusz Kozek: Bardzo proszę, oczywiście.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#RyszardLegutko">Pani senator Gacek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#UrszulaGacek">Panie Ministrze, pierwsze pytanie natury technicznej. Dlaczego tak późno, niemalże w połowie listopada, dostajemy sprawozdanie, które dotyczy okresu styczeń - czerwiec 2006 r.? Już dobiega końca prezydencja fińska, a przygotowujemy się do współpracy z Niemcami, którzy obejmują prezydencję w styczniu przyszłego roku. Dosyć późno tę informację dostaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#UrszulaGacek">Drugie pytanie dotyczy naszego stanowiska co do wspólnej polityki energetycznej. Rozumiem, że propozycję dotyczącą tak zwanego NATO energetycznego już odłożyliśmy, ale mam nadzieję, że będziemy brali udział w dyskusjach, które zapowiada prezydencja niemiecka, w sprawach stworzenia prawdziwej wspólnej polityki energetycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#TadeuszKozek">Jeśli chodzi o pierwszą kwestię, to chciałbym przeprosić za tak późne przedłożenie przez rząd tej informacji. Było to związane z nieco dłuższym niż poprzednio okresem uzgodnień międzyresortowych dotyczących tego dokumentu. Ale, jak sądzę, była to sytuacja incydentalna.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#TadeuszKozek">Jeśli chodzi o drugą sprawę, to naturalnie rząd zamierza brać aktywny udział w dyskusjach, które będą z pewnością prowadzone na forum unijnym na temat wspólnego rynku energetycznego. Te dyskusje, jak wspominałem w swoim wystąpieniu, zostały już zapoczątkowane. Jak sądzę, jest zgoda, jeśli nie wszystkich, to znaczącej większości krajów unijnych, co do wielkiej wagi tego zagadnienia. Ale z drugiej strony nie możemy oczekiwać szybkich wyników tych dyskusji. Będzie to zapewne proces wieloletni, który, mamy nadzieję, w efekcie doprowadzi rzeczywiście do ustanowienia takiego wspólnego rynku energetycznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#RyszardLegutko">Pan senator Michalak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PawełMichalak">Panie Ministrze, jednym z założeń prezydencji austriackiej było zwiększenie zaufania obywateli do projektu europejskiego. Na chwilę chciałbym wrócić jeszcze do embarga rosyjskiego. Chciałbym, żeby pan odniósł się do dwóch aspektów. Jak pan ocenia aktywność prezydencji austriackiej, plus poszczególnych komisarzy, w kontekście tego, że nie potrafiono rozwiązać tego problemu? Jaki wpływ na nasze stanowisko ma nowa koncepcja w sprawie handlu komisarza Mandelsona, który opowiada się raczej za dwustronnymi rozmowami i uzgodnieniami, podczas gdy stanowisko Rosji wyraźnie jest sprzeczne z prawem europejskim, bo nakazuje wyznaczenie jednego przejścia? Jaka w tym momencie jest nasza aktywność i czy widać rozwiązanie? Bo myślę, że w układzie dwustronnym z Rosją możemy takie rozwiązanie przyjąć i powinniśmy, moim zdaniem, zrobić to jak najszybciej. Tylko co na to Unia Europejska?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#TadeuszKozek">Jeśli chodzi o pierwszą kwestię, o którą pytał pan senator, myślę, że w tej mierze nastąpił jednak pewien postęp, czego dowodem są wyniki i konkluzje szczytu czerwcowego. Było jednak widać w stanowiskach poszczególnych państw unijnych, że zdają one sobie sprawę z tego, że istnieje problem zaufania obywateli do projektu europejskiego, że istnieje problem być może złego informowania obywateli europejskich o efektach ostatniego rozszerzenia, ewentualnych efektach przyszłych rozszerzeń. W znacznej mierze ta świadomość społeczna, zwłaszcza w krajach staraj Piętnastki, jest budowana wokół pewnych mitów na temat rozszerzenia: mitu dotyczącego przejmowania miejsc pracy przez przybyszów ze Wschodu, mitu dotyczącego delokalizacji czy też rzekomych wysokich kosztów rozszerzenia. Chociaż z drugiej strony, jeśli chodzi o praktyczną stronę tego zagadnienia, to według mojej oceny prezydencja austriacka nie wykazała się jakimiś szczególnymi inicjatywami, które mogłyby ten stan rzeczy zmienić. Konkludując: sądzę, że na poziomie identyfikacji problemu nastąpił znaczący postęp, a w znacznie mniejszym stopniu, jeśli chodzi o instrumenty mogące ten problem rozwiązać.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#TadeuszKozek">Jeśli chodzi o następną kwestię, rząd polski będzie, jak sądzę, podtrzymywał postulat, aby Unia Europejska, Komisja Europejska w sposób energiczny interweniowała w kwestiach związanych z naszymi problemami z eksportem na wschód. Takie jest stanowisko naszego Ministerstwa Gospodarki, które będzie podtrzymywane na forum unijnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#RyszardLegutko">Pan senator Korfanty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#BronisławKorfanty">Panie Ministrze, chciałbym zabrać głos w sprawie, która nie tak dawno była w Polsce bardzo głośna, a dotyczy nazywania w niektórych krajach obozów koncentracyjnych rozmieszczonych w trakcie wojny na terenie Polski polskimi obozami koncentracyjnymi. Myślę, że dla wszystkich Polaków, a szczególnie dla tych, którzy przeżyli gehennę obozów koncentracyjnych, jest to sprawa bardzo bolesna, nad którą nie można przejść do porządku dziennego. Chciałbym dodać, że dla mnie, osoby pochodzącej ze Śląska, gdzie mieścił się obóz koncentracyjny Auschwitz-Birkenau, jest to sprawa podwójnie bolesna, gdyż w obozie tym została zamordowana moja babcia. Dobrze się stało, że podczas prezydencji austriackiej delegacja polska dostrzegła ten problem i zgłosiła wniosek o zmiany na liście UNESCO dotychczasowej nazwy na Były Nazistowski Niemiecki Obóz Koncentracyjny Auschwitz-Birkenau. Jest to inicjatywa ze wszech miar godna poparcia.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#BronisławKorfanty">W związku z tym mam pytania. Czy ten wniosek, złożony przez stronę polską, został poparty przez Radę? Czy zmieniono już nazwę na liście UNESCO na nową? A jeśli nie, to w jakim terminie można się tego spodziewać? Ta informacja zawarta jest na stronie 67 w informacji, którą dostarczono do naszych skrytek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#TadeuszKozek">Jeśli pan senator pozwoli, udzielimy odpowiedzi na piśmie, bo nie znam szczegółów tego procesu w Unii Europejskiej. Jak sądzę, taka decyzja nie została jeszcze podjęta, ale chciałbym to potwierdzić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#RyszardLegutko">Pan senator Dariusz Górecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#DariuszGórecki">Moje pytanie dotyczy działalności Rady Unii Europejskiej do Spraw Ogólnych i Stosunków Zewnętrznych. Otóż chciałbym się dowiedzieć, czy poza Polską i Litwą przedstawiciele innych państw poruszają problemy Białorusi? Czy w ogóle dostrzegają problem łamania tam demokracji i praw człowieka? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#TadeuszKozek">Według naszej oceny temat ten jest coraz bardziej obecny na posiedzeniach rady do spraw ogólnych i zewnętrznych, co zresztą widać z opisu, który został zawarty w dokumencie przedłożonym przez rząd. Rzeczywiście, jest tak, że głównym inicjatorem spraw białoruskich jest strona polska, kraje bałtyckie, ale jak sądzę, również w coraz większym stopniu kraje starej Piętnastki włączają się w dyskusje dotyczące tej kwestii. Może nie jest to jeszcze proces tak szybki, jak byśmy sobie tego życzyli, ale myślę, że nasza obecność w Unii Europejskiej i obecność innych nowych państw członkowskich sprawia, że ten proces ulega jednak znacznemu przyspieszeniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#RyszardLegutko">Pan senator Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#AntoniSzymański">Panie Ministrze, w okresie prezydencji austriackiej zaczęło się mówić o problemie, który jest do dzisiaj nierozwiązany, a który wymaga rozwiązania - i nie ma co uciekać od tego problemu. Chodzi mianowicie o drugą i niepotrzebną siedzibę Parlamentu Europejskiego w Strasburgu. Znamy rozmaite fakty, są oczekiwania z różnych stron, milion Europejczyków złożyło w tej sprawie swoje podpisy, które są w tej chwili ignorowane. Wszystko to opiera się na niechęci do zmiany ze strony Francji, Francji, która jest bardzo ważnym członkiem Unii Europejskiej, która jest bogatym członkiem Unii Europejskiej, która chce korzystać ze środków Unii Europejskiej na zupełnie niepotrzebną siedzibę w Strasburgu. Ze znanych mi relacji parlamentarzystów europejskich wynika, że to destruuje również prace Parlamentu Europejskiego. Tu nie chodzi tylko i wyłącznie o koszty związane z utrzymaniem tej siedziby, z nieustającym podróżowaniem. To również oznacza destruowanie prac. W sytuacji, kiedy mamy w Unii Europejskiej mnóstwo potrzeb, mamy problemy regionów ubogich, ogromne pieniądze inwestujemy w jedno z najzasobniejszych miast.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#AntoniSzymański">Pytanie moje dotyczy tego, czy Polska nie powinna jednak przedstawić jakiejś inicjatywy i bardzo wyraźnie popierać tego głosu ponad miliona Europejczyków. Myślę, że można bez trudu uzyskać więcej podpisów za tym, żeby zrezygnowano z tej niepotrzebnej siedziby w Strasburgu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#TadeuszKozek">Zgadzając się co do meritum rzeczy z panem senatorem, pozwolę sobie wyrazić pogląd, że będzie to szalenie trudna do przeprowadzenia sprawa. Kiedyś ta sprawa była przedmiotem kompromisów pomiędzy krajami członkowskimi, więc sądzę, że tylko w sytuacji, gdyby coś w zamian było zaoferowane Francji, tego typu decyzja mogłaby być przeforsowana. Tyle w tej chwili mogę na ten temat powiedzieć. Oczywiście rząd polski będzie brał pod uwagę te odczucia, które pan senator zrelacjonował, w wypracowywaniu swojego stanowiska w tej kwestii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#RyszardLegutko">Nikt już z państwa senatorów nie chce zadać pytania.</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#RyszardLegutko">W takim razie dziękuję na razie panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-133.3" who="#RyszardLegutko">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-133.4" who="#RyszardLegutko">Przypominam jak zwykle o wymogach regulaminowych dotyczących czasu przemówienia i o konieczności zapisywania się u pani senator prowadzącej listę mówców.</u>
          <u xml:id="u-133.5" who="#RyszardLegutko">Proszę o zabranie głosu pana senatora Wittbrodta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#EdmundWittbrodt">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#EdmundWittbrodt">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#EdmundWittbrodt">Co prawda przyjęcie informacji rządu na temat prezydencji nie wymaga sprawozdania komisji, ale chciałbym Wysoką Izbę poinformować, że rzeczywiście dwa dni temu, 7 listopada, Komisja Spraw Unii Europejskiej zapoznała się z tym materiałem i właściwie przyjęła to sprawozdanie rządu, chociaż, tak jak już pani senator Gacek zauważyła, komisja ma pewne uwagi natury formalnej. Zwykle tego rodzaju raporty otrzymywaliśmy w miesiąc po prezydencji. W tym roku, pomimo kilkukrotnego apelu i zwracania się nawet na piśmie do resortu, mamy raport dopiero teraz, kiedy kończy się już kolejna prezydencja, a wnioski z mijającej prezydencji powinniśmy wyciągać już nawet w tej chwili.</u>
          <u xml:id="u-134.3" who="#EdmundWittbrodt">Tak jak resort w tym raporcie ocenia współpracę rządu i parlamentu pozytywnie, tak samo komisja tę współpracę rządu, ministrów z komisją ocenia pozytywnie, chociaż spotykaliśmy się z pewnymi problemami. Zgodnie z ustawą bowiem, jeśli rząd przedstawi informację bez zasięgnięcia opinii Komisji Spraw Unii Europejskiej, niezwłocznie w posiedzeniu komisji powinien wziąć udział minister, członek Rady Ministrów, a było kilka takich przypadków, że niestety mieliśmy problemy w ogóle z dotarciem ministra na posiedzenie komisji - to już nam się dwa razy zdarzyło - a jest to łamanie ustawy, która obowiązuje.</u>
          <u xml:id="u-134.4" who="#EdmundWittbrodt">A teraz chciałbym przejść do meritum. My prezydencję austriacką oceniliśmy pozytywnie, tak że ja nie będę się do tego odnosił. Zapytałem jednak pana ministra o to, jak rząd traktuje udział parlamentu w ocenie przestrzegania zasady subsydiarności. To wynika z pewnego zdarzenia. Otóż, kiedy odbywało się spotkanie przedstawicieli rządów państw Unii Europejskiej, przedstawiciel rządu negatywnie wypowiedział się co do udziału parlamentów państw członkowskich w ocenie przestrzegania zasady subsydiarności. Stało się nawet tak, że przewodniczący odpowiedniej komisji Austrii wystąpił do naszego Senatu z pytaniem, co się dzieje, że parlament ma inne stanowisko niż rząd w sprawie udziału parlamentu w ocenie, czy zasada subsydiarności jest przestrzegana, czy też nie. Zaprosiliśmy panią minister Fotygę na spotkanie z prezydium komisji i pani minister w czasie tej naszej rozmowy potwierdziła, że ma inną opinię w tej sprawie, czyli nie widzi udziału parlamentu w ocenie przestrzegania zasady subsydiarności, o co wnoszą wszystkie kraje, o co wnosi COSAC. Do tej pory nie uzyskaliśmy na piśmie odpowiedzi, czy to było nieporozumienie, czy pani minister dalej uważa, że rola parlamentu powinna być mniejsza. I dlatego pytałem o to pana ministra i bym prosił, żeby jednak jakieś formalne stanowisko rządu w tej sprawie komisja dostała.</u>
          <u xml:id="u-134.5" who="#EdmundWittbrodt">I druga sprawa, moja uwaga dotycząca debaty na temat przyszłości Unii Europejskiej i kwestii związanych z traktatem konstytucyjnym. W tym sprawozdaniu jest o tym mowa, ale ja sam czuję pewien niedosyt. Odnoszę takie wrażenie, że w Polsce właściwie nie ma miejsca na debatę merytoryczną. Brakuje mi tego. Wydaje mi się, że nawet bez podejmowania ostatecznej decyzji taka debata w Sejmie, w Senacie, w komisjach mogłaby się odbywać i dobrze, żebyśmy mieli więcej czasu na wypracowanie już ostatecznego stanowiska, stanowiska merytorycznego. A na to nie ma miejsca. Dlatego też między innymi zapytałem pana ministra, jak rząd, biorąc pod uwagę to dwuletnie doświadczenie, ocenia funkcjonowanie metody kwalifikowanej większości. Jednym bowiem ze zgłaszanych przez Polskę problemów było to, czy na przykład zmiana potrójnego, nicejskiego sposobu obliczania głosów na podwójny nie odbędzie się ze szkodą dla Polski. I w tym kontekście chciałbym się dowiedzieć, jakie są oceny rządu. Czy w porównaniu z tym uproszczonym systemem dużo byśmy tracili, czy w ogóle byśmy nie tracili? Bo ja śmiem twierdzić, że nic byśmy nie tracili.</u>
          <u xml:id="u-134.6" who="#EdmundWittbrodt">Trochę mnie zdumiewa zapis, który znajduje się na stronie 41 tego sprawozdania: „Strona polska wskazywała ponadto, że polskie społeczeństwo potrzebuje dalszej, szerokiej debaty przybliżającej wizję Europy, a oczekiwania Polaków koncentrują się na sprawach związanych z wysokim rozwojem gospodarczym, bezpieczeństwem i solidarnością. Wyjście naprzeciw tym oczekiwaniom jest niezbędne dla - i to podkreślam - odzyskania obywateli dla projektu europejskiego”. I dalej: „Za wszelką cenę trzeba starać się unikać błędów z przeszłości, polegających na pominięciu oczekiwań Europejczyków”. Ja nie rozumiem, co to znaczy „odzyskanie obywateli dla projektu europejskiego”. Wtedy, kiedy mówimy o projekcie, o przyszłości Unii Europejskiej, zwykle mamy na myśli także to, co jest zapisane w projekcie traktatu konstytucyjnego. A z tego, co wiem, zgodnie z badaniem opinii publicznej większość społeczeństwa, ponad 50%, uważa, że te zapisy są dobre, że one powinny być przyjęte. Tu akurat sytuacja jest taka, że politycy najczęściej są innego zdania. Dlatego pytam: co wtedy oznacza to „odzyskanie obywateli dla projektu europejskiego”? Czy przekonywanie ich, że tam jest nie tak, jak trzeba, może tak, może nie?</u>
          <u xml:id="u-134.7" who="#EdmundWittbrodt">Ale skoro mowa o „błędach z przeszłości, polegających na pominięciu oczekiwań Europejczyków”, to muszę jeszcze powiedzieć, jako ten, który brał udział w dyskusji nad traktatem w Konwencie, że to właśnie był fundament całej dyskusji - Eurobarometr i to, jakie są oczekiwania obywateli różnych państw Unii Europejskiej; pod te oczekiwania proponowano pewne rozwiązania.</u>
          <u xml:id="u-134.8" who="#EdmundWittbrodt">I ostatnia moja uwaga, dotycząca tej debaty. Jak mówiłem, mnie się wydaje, że merytoryczna debata nie miała miejsca, chodzi mi więc o tę debatę, o której mowa w sprawozdaniu. W informacji rządu jest taki zapis, że jako debatę traktowano na przykład olimpiadę wiedzy dla młodzieży, konkursy dotyczące Unii Europejskiej w radiu i w prasie i podobne wydarzenia. Mnie się wydaje, że to wcale nie jest debata, tylko szerzenie wiedzy o Unii Europejskiej wśród młodzieży. Z raportu z debaty wynika, że w wyniku wielomiesięcznej debaty doszło się do wniosku, iż trzeba dalej debatować; mnie się wydaje, że to było wiadomo i bez tej debaty, która została opisana w tym sprawozdaniu. Czuję więc tutaj pewien niedosyt.</u>
          <u xml:id="u-134.9" who="#EdmundWittbrodt">Na zakończenie chciałbym Wysoką Izbę poinformować, że będziemy mieli jeszcze jeden problem, ponieważ zaczynają obowiązywać nowe regulacje. Dotąd udział Senatu w wypracowywaniu stanowisk dotyczących dyrektyw, rozporządzeń czy legislacji unijnej wyglądał tak, że te projekty otrzymywał rząd, rząd kierował je do komisji, komisja najczęściej otrzymywała projekt stanowiska rządu i było pewne współdziałanie Komisji Spraw Unii Europejskiej z rządem. W myśl nowych regulacji będzie tak, że komisja będzie otrzymywała propozycje, projekty na wcześniejszym etapie rozważania, bezpośrednio z instytucji Unii Europejskiej, i będzie się odnosiła do tych propozycji, kierując swoje uwagi do instytucji Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-134.10" who="#EdmundWittbrodt">Myślę, że na nowo trzeba będzie przedyskutować - być może i w samym Senacie, ale także we współdziałaniu, w debacie z rządem - nasze funkcjonowanie, żeby stanowiska komisji jednak nie były takie zupełnie oderwane... Chodzi o to, żeby były w jakiś sposób konsultowane z rządem czy powstawały we współdziałaniu z nim i właśnie jako takie były na forum europejskim prezentowane, by nie następowało tam twarde zderzenie, tak jak w przypadku stosowania w praktyce zasady subsydiarności, co miało miejsce w okresie prezydencji austriackiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-134.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#RyszardLegutko">Ponieważ nikt więcej nie jest zapisany do głosu... Ale właśnie się zapisał pan senator Andrzejewski.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#RyszardLegutko">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#PiotrAndrzejewski">Ten punkt porządku obrad w zasadzie powinien się ograniczać - gdyby traktować to bardzo ściśle - do przyjęcia tej informacji. Ale przyjęcie każdej informacji jest również inspiracją do oceny aktywności Polski, w komisjach i na plenarnym posiedzeniu Senatu, w przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#PiotrAndrzejewski">Niewątpliwie problematyka integracji europejskiej jest w centrum uwagi wszystkich państw naszego regionu. Ostatnia aktywność i wymiana zdań między prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej a premierem Wielkiej Brytanii, a także sygnalizowane dyskusje na ten temat i stanowisko Polski, wymagają rozważenia i dyskusji. Albowiem problem traktatu konstytucyjnego i ustalenia zasad, na jakich będą funkcjonowały Wspólnoty Europejskie w ramach utworzonej podmiotowości prawnej organizacji międzynarodowej - a dopiero na podstawie traktatu ta podmiotowość Unii Europejskiej zaistnieje - jest palącym problemem do rozstrzygnięcia.</u>
          <u xml:id="u-136.3" who="#PiotrAndrzejewski">Dlatego też sądzę - wychodzę tu naprzeciw propozycji pana przewodniczącego Komisji Spraw Unii Europejskiej - że dobrze by było zorganizować właśnie w Senacie, ze względu na doświadczenie pana przewodniczącego i naszej komisji oraz chęć kontynuacji tych doświadczeń, taką konferencję problemową z udziałem przedstawicieli rządu. Jako przewodniczący Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich deklaruję swoje współdziałanie w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-136.4" who="#PiotrAndrzejewski">Chcę jednocześnie powiedzieć o czymś, co w kuluarach bardzo często się przewija, a co zostało wspomniane, mianowicie o uaktywnieniu roli Parlamentu Europejskiego w tej debacie. Myślę, że to nie z innych ciał, ale właśnie z Parlamentu Europejskiego, z inicjatywy polskiego rządu, poprzez naszych eurodeputowanych, powinien wyjść impuls do ustalenia przynajmniej pryncypiów, fundamentalnych zasad, na których należy oprzeć rozstrzygnięcia szczegółowe.</u>
          <u xml:id="u-136.5" who="#PiotrAndrzejewski">Osobiście bardzo negatywnie oceniam dotychczasowy tekst propozycji tak zwanego Traktatu Konstytucyjnego Unii Europejskiej, ze względu na to, że jest to kiepski produkt europejskiej myśli prawniczej, niejasny, pokrętny, z szeregiem wyjątków, z kompetencjami negocjacyjnymi, co w ius strictum, w prawie bezpośrednim, stosowanym jest problemem dopiero dookreślenia niektórych norm w toku proponowanych tam procedur. Tego typu przepisy powinny mieć jasne kryteria i jasne procedury.</u>
          <u xml:id="u-136.6" who="#PiotrAndrzejewski">Stoję na stanowisku, że należy ocenić skuteczność i prawidłowość funkcjonowania Wspólnot Europejskich w ramach Unii Europejskiej na bazie traktatu nicejskiego. Bo jednak stosujemy ten traktat nicejski, on będzie stosowany w najbliższym czasie, a praktykę jego stosowania trzeba poddać bardzo rzeczowej analizie i przedstawić wnioski. To też jest mój postulat, żeby dokonywać tego na bieżąco i żeby płynące stąd wnioski, czy pozytywne, czy negatywne, również Polska jednoznacznie przedstawiała jako postulaty do przyszłego traktatu konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-136.7" who="#PiotrAndrzejewski">I wreszcie problem, który wymaga bardzo szerokiej dyskusji: czy to ma być federacja, czy to ma być konfederacja, jakie są punkty odniesienia do uniwersalnych norm prawa międzynarodowego, jakie to mają być kryteria? Wydaje mi się, że nie można mówić tylko o formalnym ukształtowaniu stosunków między poszczególnymi państwami, bez odniesienia do kryterium pewnego uniwersalnego wzorca, wykształconego na gruncie praktyki funkcjonowania prawa od czasów rzymskich aż do naszych czasów, w oparciu o chrześcijański system wartości, który może być nazwany systemem uniwersalnym.</u>
          <u xml:id="u-136.8" who="#PiotrAndrzejewski">To takie krótkie refleksje na gruncie tematyki, która została zarysowana bardzo pozytywistycznie, ale wymaga systemowego dopracowania. Osobiście jestem zwolennikiem tego, by - tak jak robiliśmy w Senacie, przygotowując pierwszy projekt Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej - rozpisać wśród jak największej liczby profesorów prawa konstytucyjnego, prawa europejskiego określoną ankietę, w której odpowiedzieliby na te pytania, i później opublikować wyniki tej ankiety. Bardzo przyczyniłoby się to do profesjonalnego zawężenia tej problematyki do paru pryncypiów, które później ległyby u podstaw możliwości wypracowania stanowiska przez polski parlament i rząd. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#RyszardLegutko">To wyczerpuje listę mówców.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#RyszardLegutko">Dyskusję zamykam.</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#RyszardLegutko">Czy pan minister chciałby jeszcze zabrać głos i ustosunkować się do wystąpień?</u>
          <u xml:id="u-137.4" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej Tadeusz Kozek: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-137.5" who="#RyszardLegutko">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#TadeuszKozek">Kwestia stosowania w praktyce zasady subsydiarności. Starałem się odnieść do tej kwestii w takim zakresie, w jakim mogłem i w jakim jestem upoważniony.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#TadeuszKozek">„Odzyskanie obywateli dla projektu europejskiego” - może rzeczywiście to sformułowanie, jak dyskutowaliśmy w trakcie obrad komisji, jest troszkę niefortunne. Jak sądzę, autorzy mieli na myśli przede wszystkim odzyskanie obywateli dla projektu traktatu europejskiego czy dla idei traktatu europejskiego, a nie w takim szerokim sensie... Oczywiście słusznie pan senator zauważył, że przynajmniej na razie ponad 70% naszego społeczeństwa wyraża poparcie dla członkostwa w Unii Europejskiej i, jak rozumiem, zarazem dla tego czegoś, co nazywamy umownie projektem europejskim.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#TadeuszKozek">Trzeba też jednak pamiętać, że być może będziemy poddawani podobnemu procesowi jak społeczeństwa krajów zachodnich. Te korzyści z członkostwa, które w pierwszym okresie są dla społeczeństwa oczywiste, powoli spowszednieją, zapomnimy o nich, a zaczniemy baczniejszą uwagę zwracać na inne zagadnienia, te, które przyczyniły się do tak znaczącego spadku zaufania społeczeństw zachodnich do instytucji unijnych i do wspomnianego projektu europejskiego.</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#TadeuszKozek">Przyjmuję te krytyczne uwagi, dotyczące dotychczasowego przebiegu debaty europejskiej, chociaż mam nadzieję, że nie wszystkie spośród tych zdarzeń, konferencji miały taki charakter. Były też konferencje ściśle merytoryczne, które dotyczyły kwestii przyszłości Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-138.4" who="#TadeuszKozek">Chciałbym jeszcze wrócić do kwestii systemów podejmowania decyzji. Takie analizy, które by pokazały, jak się ma jeden system do drugiego, dotychczas, jak sądzę, nie były wykonywane. Zadaję sobie pytanie, czy celowe jest dokonywanie takich analiz w sytuacji, gdy ten drugi system raczej nie ma szans na przyjęcie. Myślę, że kwestią, która z pewnością w najbliższym czasie będzie na porządku dziennym, jest kwestia przechodzenia z systemu jednomyślnego podejmowania decyzji na system podejmowania decyzji większością kwalifikowaną. Nasz rząd póki co odnosi się z dużą rezerwą do tego typu zmian, rzekłbym nawet, że jest przeciw, ale myślę, że ta kwestia wymaga pogłębionej analizy.</u>
          <u xml:id="u-138.5" who="#TadeuszKozek">Kwestie dotyczące przyszłego przebiegu debaty europejskiej. Nie ukrywam, że musimy zasięgnąć opinii instytucji bezpośrednio odpowiedzialnych za planowanie tego procesu. Tak jak obiecałem, udzielimy panu senatorowi odpowiedzi na piśmie odnośnie do tych planów. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję panu ministrowi za przedstawienie informacji.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#RyszardLegutko">Stwierdzam, że Senat zapoznał się z informacją Rady Ministrów o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń - czerwiec 2006 roku (podczas prezydencji austriackiej).</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#RyszardLegutko">Zanim ogłoszę przerwę, poproszę o komunikaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej w sprawie rozpatrzenia wniosków do ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach Senatu w sali nr 217.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej w sprawie rozpatrzenia poprawek zgłoszonych do ustaw: o zmianie ustawy - Kodeks pracy, o zmianie ustawy - Kodeks pracy, druki senackie nr 261 i 262, i projektu inicjatywy ustawodawczej w sprawie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej odbędzie się w dniu dzisiejszym piętnaście minut po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 179.</u>
          <u xml:id="u-140.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Kolejny komunikat. Wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, poświęcone rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty do ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw i ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego, odbędzie się w dniu dzisiejszym bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 176.</u>
          <u xml:id="u-140.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, poświęcone rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Senatu, odbędzie się w dniu dzisiejszym bezpośrednio po zakończeniu wspólnego posiedzenia Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności w sali nr 176.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#RyszardLegutko">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#RyszardLegutko">Zarządzam przerwę do godziny 20.00.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Do 20.00?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Tak.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Jeszcze jeden komunikat?</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Przepraszam, jest jeszcze jeden komunikat, z ostatniej chwili.</u>
          <u xml:id="u-142.4" who="#DorotaArciszewskaMielewczyk">Posiedzenie Komisji Spraw Unii Europejskiej z udziałem pani profesor doktor habilitowanej Danuty Hubner, komisarz do spraw polityki regionalnej Unii Europejskiej, odbędzie się w dniu 9 listopada, w czwartek, o godzinie 15.00 w sali nr 179 w budynku Senatu.</u>
          <u xml:id="u-142.5" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 18 do godziny 20 minut 06)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#MaciejPłażyński">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#MaciejPłażyński">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-143.4" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.</u>
          <u xml:id="u-143.5" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że Komisja Obrony Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-143.6" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-143.7" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie da się.)</u>
          <u xml:id="u-143.9" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Da się, karta jest źle włożona.)</u>
          <u xml:id="u-143.10" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.11" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.12" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.13" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.14" who="#MaciejPłażyński">Na 80 obecnych senatorów 80 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-143.15" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.</u>
          <u xml:id="u-143.16" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.</u>
          <u xml:id="u-143.17" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie przystępujemy do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-143.18" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.</u>
          <u xml:id="u-143.19" who="#MaciejPłażyński">Komisja Obrony Narodowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-143.20" who="#MaciejPłażyński">Zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę przeprowadzimy kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie - nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-143.21" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez komisję poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-143.22" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza zmierza do bardziej czytelnego zredagowania definicji dostawcy.</u>
          <u xml:id="u-143.23" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.24" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-143.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.26" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuje? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.27" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.28" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 79 głosowało za, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-143.29" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-143.30" who="#MaciejPłażyński">Poprawka druga ma na celu ujednolicenie terminologii ustawy z ustawą o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-143.31" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.32" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-143.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.34" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuje? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.35" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.36" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-143.37" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-143.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzecia koryguje błędne odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-143.39" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.40" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-143.41" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-143.42" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuje? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.43" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.44" who="#MaciejPłażyński">Na 80 obecnych senatorów 80 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-143.45" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-143.46" who="#MaciejPłażyński">Poprawka czwarta uzupełnia zakres danych dotyczących dostawcy o informacje odnoszące się do przedsiębiorcy, który jest osobą fizyczną.</u>
          <u xml:id="u-143.47" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.48" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Przycisk „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.49" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-143.50" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuje? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-143.51" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.52" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-143.53" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-143.54" who="#MaciejPłażyński">Poprawka piąta ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-143.55" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.56" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Przycisk „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.57" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-143.58" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-143.59" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.60" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-143.61" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-143.62" who="#MaciejPłażyński">Poprawka szósta eliminuje nieprawidłowe odesłanie do aktu rangi podustawowej.</u>
          <u xml:id="u-143.63" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.64" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Przycisk „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.65" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-143.66" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-143.67" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.68" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-143.69" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-143.70" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siódma ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-143.71" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.72" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-143.73" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-143.74" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-143.75" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-143.76" who="#MaciejPłażyński">Na 79 obecnych senatorów 79 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-143.77" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-143.78" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-143.79" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-143.80" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.81" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-143.82" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-143.83" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-143.84" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.</u>
          <u xml:id="u-143.85" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-143.86" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Obrony Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-143.87" who="#MaciejPłażyński">Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta. Obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-143.88" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej senatora Jerzego Szymurę o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#JerzySzymura">Szanowny Panie Marszałku!</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#JerzySzymura">Wczoraj wieczorem Komisja Gospodarki Narodowej zebrała się w celu przedyskutowania nowelizacji ustawy dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych i o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#JerzySzymura">W wyniku debaty komisja zagłosowała za przyjęciem poprawek: pierwszej, trzeciej, czwartej, piątej, szóstej, siódmej, ósmej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, czternastej, szesnastej, siedemnastej, osiemnastej, dziewiętnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, dwudziestej trzeciej, dwudziestej czwartej, dwudziestej piątej, dwudziestej szóstej, dwudziestej ósmej i dwudziestej dziewiątej. Większość tych poprawek miała charakter redakcyjny. Komisja Gospodarki Narodowej rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie tych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że wnioski złożyli: senator Biela, senator Włosowicz i pani senator Nykiel.</u>
          <u xml:id="u-145.3" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo. Pan senator Włosowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#JacekWłosowicz">Panie Marszałku, Wysoka Izbo, ja chciałbym zabrać głos w sprawie niemerytorycznej, w sprawie głosowania. Mogę w tym momencie czy za chwilę?</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Maciej Płażyński: Proszę bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#JacekWłosowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#JacekWłosowicz">W tym projekcie są poprawki o charakterze porządkowym i doprecyzowującym. Są to poprawki: pierwsza, trzecia, czwarta, piąta, szósta, siódma, ósma, dziesiąta, czternasta, szesnasta, siedemnasta i dwudziesta ósma. Istnieje możliwość głosowania nad nimi łącznie, a to usprawniłoby nasze głosowanie, o ile pan marszałek, jak i Wysoka Izba, wyraziliby na to zgodę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#MaciejPłażyński">Czy jest sprzeciw w stosunku do takiego wniosku? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#MaciejPłażyński">W takim razie zaraz skorygujemy kolejność głosowań. Tak? Dobrze. Panowie zaraz to przygotują. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że senator Adam Biela wycofał swój wniosek - jest to poprawka druga z druku nr 285Z.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#MaciejPłażyński">Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek, przejmując uprawnienia dotychczasowego wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-147.8" who="#MaciejPłażyński">Zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-147.9" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-147.10" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-147.11" who="#MaciejPłażyński">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-147.12" who="#MaciejPłażyński">Głosujemy łącznie nad poprawkami: pierwszą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziesiątą, czternastą, szesnastą, siedemnastą i dwudziestą ósmą.</u>
          <u xml:id="u-147.13" who="#MaciejPłażyński">Poprawki te mają na celu ujednolicenie przepisów ustawy z analogicznymi przepisami zawartymi w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-147.14" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.15" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.16" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.17" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-147.18" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.19" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-147.20" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-147.21" who="#MaciejPłażyński">Przechodzimy do poprawki dziewiątej.</u>
          <u xml:id="u-147.22" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziewiąta ma na celu doprecyzowanie zasad stosowania kursów średnich NBP przy obliczaniu wartości różnic kursowych.</u>
          <u xml:id="u-147.23" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.24" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.26" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-147.27" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.28" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-147.29" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-147.30" who="#MaciejPłażyński">Poprawka jedenasta ma charakter porządkowy i jest związana z utrzymaniem w mocy ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym oraz uchwaleniem ustawy o podatku tonażowym.</u>
          <u xml:id="u-147.31" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.32" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.34" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.35" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.36" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-147.37" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-147.38" who="#MaciejPłażyński">Nad poprawkami trzynastą i piętnastą głosujemy łącznie. Mają one na celu stworzenie ulgi na zwiększenie zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-147.39" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.40" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.41" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-147.42" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.43" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.44" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 12 głosowało za, 67 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-147.45" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-147.46" who="#MaciejPłażyński">Poprawki osiemnasta i dwudziesta, nad którymi głosujemy łącznie, mają na celu uproszczenie sposobu wskazywania organizacji pożytku publicznego, która ma być beneficjentem 1% podatku.</u>
          <u xml:id="u-147.47" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.48" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.49" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.50" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.51" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.52" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-147.53" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-147.54" who="#MaciejPłażyński">Poprawki dziewiętnasta i dwudziesta pierwsza, nad którymi głosujemy łącznie, spowodują, iż w ramach przekazywania 1% podatku nie będą przekazywane kwoty podatku niższe niż 5 zł.</u>
          <u xml:id="u-147.55" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.56" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.57" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-147.58" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.59" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.60" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 77 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-147.61" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-147.62" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta druga spowoduje, że dwustopniowa skala podatkowa będzie miała zastosowanie już od 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-147.63" who="#MaciejPłażyński">Przyjęcie tej poprawki wykluczy głosowanie nad poprawkami dwudziestą trzecią, dwudziestą czwartą i dwudziestą piątą. Ponadto przyjęcie tej poprawki spowoduje odpowiednią modyfikację poprawki dwudziestej dziewiątej.</u>
          <u xml:id="u-147.64" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.65" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.66" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-147.67" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.68" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.69" who="#MaciejPłażyński">Na 81 obecnych senatorów 26 głosowało za, 52 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-147.70" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-147.71" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta trzecia ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-147.72" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.73" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.74" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.75" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.76" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.77" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 80 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-147.78" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-147.79" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta czwarta skreśla zbędne odesłanie do przepisów regulujących zagadnienia opodatkowania w umowie aktywizacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-147.80" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.81" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.82" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.83" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.84" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.85" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 81 - za.</u>
          <u xml:id="u-147.86" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-147.87" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta piąta ma charakter porządkowy i jest związana z utrzymaniem ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym.</u>
          <u xml:id="u-147.88" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.89" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.90" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.91" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.92" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.93" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 76 - za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-147.94" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-147.95" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta szósta.</u>
          <u xml:id="u-147.96" who="#MaciejPłażyński">Przyjęcie poprawki dwudziestej szóstej wyklucza głosowanie nad poprawką dwudziestą siódmą.</u>
          <u xml:id="u-147.97" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta szósta ma na celu doprecyzowanie przepisu przejściowego i jest związana z utrzymaniem w mocy ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym.</u>
          <u xml:id="u-147.98" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.99" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.100" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.101" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.102" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.103" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.104" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 81 - za.</u>
          <u xml:id="u-147.105" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-147.106" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta dziewiąta ma charakter porządkowy, doprecyzowuje przepisy dotyczące wejścia ustawy w życie.</u>
          <u xml:id="u-147.107" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.108" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-147.109" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-147.110" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.111" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.112" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 79 - za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-147.113" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-147.114" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-147.115" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-147.116" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.117" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-147.118" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-147.119" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.120" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 80 - za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-147.121" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-147.122" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-147.123" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-147.124" who="#MaciejPłażyński">Dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta. Obecnie głos zabrać mogą jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-147.125" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, senatora Bronisława Korfantego, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-147.126" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#BronisławKorfanty">Panie Marszałku! Szanowne Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#BronisławKorfanty">Komisja Gospodarki Narodowej na posiedzeniu w dniu 8 listopada 2006 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#BronisławKorfanty">Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski: pierwszy, drugi, trzeci, czwarty, szósty, siódmy, ósmy, dziewiąty, dziesiąty, dwunasty, trzynasty, czternasty, piętnasty, szesnasty, siedemnasty, osiemnasty, dziewiętnasty i dwudziesty. Wnioski te w większości zostały przyjęte przez Komisję Gospodarki Narodowej jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#BronisławKorfanty">Nie uzyskały poparcia wnioski piąty i jedenasty. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z senatorów wnioskodawców chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#MaciejPłażyński">Senator Szmit? Biela? Włosowicz? Nie.</u>
          <u xml:id="u-149.3" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.4" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-149.5" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja, mniejszość komisji oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-149.6" who="#MaciejPłażyński">Za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-149.7" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-149.8" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza dostosowuje przepis odsyłający do zmian przyjętych w noweli.</u>
          <u xml:id="u-149.9" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.10" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa!)</u>
          <u xml:id="u-149.11" who="#MaciejPłażyński">Teraz już działa.</u>
          <u xml:id="u-149.12" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.13" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.14" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.15" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.16" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.17" who="#MaciejPłażyński">78 obecnych, 77 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-149.18" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.19" who="#MaciejPłażyński">Poprawka druga ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-149.20" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.21" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa!)</u>
          <u xml:id="u-149.22" who="#MaciejPłażyński">Coś się zacina. Już działa.</u>
          <u xml:id="u-149.23" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Putra: To było napięcie na sali.)</u>
          <u xml:id="u-149.24" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.26" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.27" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.28" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.29" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 80 - za.</u>
          <u xml:id="u-149.30" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.31" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzecia doprecyzowuje, że jeżeli przy obliczaniu wartości dodatnich lub ujemnych różnic kursowych nie jest możliwe uwzględnienie faktycznie zastosowanego kursu waluty w danym dniu, przyjmuje się kurs średni ogłaszany przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego ten dzień.</u>
          <u xml:id="u-149.32" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.34" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.35" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuję? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.36" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.37" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 81 - za.</u>
          <u xml:id="u-149.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.39" who="#MaciejPłażyński">Przyjęcie poprawki czwartej wyklucza głosowanie nad poprawką piątą.</u>
          <u xml:id="u-149.40" who="#MaciejPłażyński">Poprawka czwarta zmierza do tego, aby zasady uznawania rezerw tworzonych na pokrycie nieściągalnych wierzytelności za koszty uzyskania przychodów były stosowane także do Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych. Poprawka zawiera delegację dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych, aby ten określał w drodze rozporządzenia zasady tworzenia rezerw na ryzyko związane z działalnością Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych.</u>
          <u xml:id="u-149.41" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.42" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.43" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.44" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.45" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.46" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 27 - za, 48 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-149.47" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.48" who="#komentarz">(Głosy z sali: Odrzucona! Odrzucona!)</u>
          <u xml:id="u-149.49" who="#MaciejPłażyński">Odrzucona, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-149.50" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-149.51" who="#MaciejPłażyński">Już tak z przyzwyczajenia podałem, niestety.</u>
          <u xml:id="u-149.52" who="#komentarz">(Głos z sali: Każdy się może pomylić, nawet marszałek Płażyński.)</u>
          <u xml:id="u-149.53" who="#komentarz">(Głos z sali: Wybaczamy.)</u>
          <u xml:id="u-149.54" who="#MaciejPłażyński">Głosowanie nad poprawką piątą tylko w wypadku odrzucenia poprawki czwartej.</u>
          <u xml:id="u-149.55" who="#MaciejPłażyński">Poprawka piąta zmierza do tego, aby zasady uznawania rezerw tworzonych na pokrycie nieściągalnych wierzytelności za koszty uzyskania przychodów były stosowane także do Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych. Poprawka zawiera delegację dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych, aby ten określał w drodze rozporządzenia zasady tworzenia rezerw na ryzyko związane z działalnością Spółdzielczych Kas Oszczędnościowo-Kredytowych, przy czym upoważnienie to nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 92 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-149.56" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.57" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.58" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.59" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.60" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.61" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 15 - za, 62 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-149.62" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-149.63" who="#MaciejPłażyński">Poprawka szósta koryguje błędne odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-149.64" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.65" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.66" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.67" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.68" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.69" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 81 - za.</u>
          <u xml:id="u-149.70" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.71" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siódma ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-149.72" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.73" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-149.74" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.75" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.76" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.77" who="#MaciejPłażyński">79 obecnych, 79 - za.</u>
          <u xml:id="u-149.78" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.79" who="#MaciejPłażyński">Poprawka ósma rozszerza zakres zwolnienia przedmiotowego na dochody samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących gospodarkę mieszkaniową bez względu na formę działania jednostki.</u>
          <u xml:id="u-149.80" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.81" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i pod nieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.82" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.83" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.84" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.85" who="#MaciejPłażyński">78 obecnych, 77 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-149.86" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.87" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziewiąta ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-149.88" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.89" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-149.90" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.91" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.92" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.93" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 81 - za.</u>
          <u xml:id="u-149.94" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.95" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziesiąta jest konsekwencją wprowadzenia do ustawy możliwości wpłacania zaliczek kwartalnych.</u>
          <u xml:id="u-149.96" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.97" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.98" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.99" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.100" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.101" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 79 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-149.102" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.103" who="#MaciejPłażyński">Poprawka jedenasta modyfikuje przepis określający wysokość podatku dochodowego od osób prawnych w ten sposób, aby podatek ulegał obniżeniu o jeden punkt procentowy, jeżeli podatnik zwiększy w roku podatkowym o co najmniej 10% średnioroczny stan zatrudnienia i utrzyma go przez następny rok podatkowy.</u>
          <u xml:id="u-149.104" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.105" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.106" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.107" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.108" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.109" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 8 - za, 70 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-149.110" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-149.111" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwunasta ma na celu doprecyzowanie zawartego w ustawie przepisu odsyłającego.</u>
          <u xml:id="u-149.112" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.113" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.114" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.115" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.116" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.117" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 77 - za, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-149.118" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.119" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzynasta stanowi konsekwencję zniesienia przez przepisy noweli obowiązku składania deklaracji podatkowych.</u>
          <u xml:id="u-149.120" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.121" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-149.122" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.123" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.124" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.125" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 80 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-149.126" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.127" who="#MaciejPłażyński">Nad poprawkami: czternastą, piętnastą, szesnastą i siedemnastą, głosujemy łącznie. Korygują one błędne odesłanie.</u>
          <u xml:id="u-149.128" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.129" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-149.130" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.131" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.132" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.133" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 81 - za.</u>
          <u xml:id="u-149.134" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-149.135" who="#MaciejPłażyński">Poprawka osiemnasta dostosowuje treść art. 28 ust. 1 do przyjętego w ustawie rozwiązania polegającego na rezygnacji z obowiązku składania deklaracji podatkowych.</u>
          <u xml:id="u-149.136" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.137" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.138" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.139" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.140" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.141" who="#MaciejPłażyński">78 obecnych, 78 - za.</u>
          <u xml:id="u-149.142" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.143" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziewiętnasta ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-149.144" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.145" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.146" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.147" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuje? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.148" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.149" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 80 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-149.150" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.151" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta zmierza do zapewnienia przepisowi o wejściu w życie ustawy należytej precyzji.</u>
          <u xml:id="u-149.152" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.153" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-149.154" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-149.155" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-149.156" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.157" who="#MaciejPłażyński">79 obecnych, 78 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-149.158" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-149.159" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-149.160" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-149.161" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.162" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.163" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-149.164" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-149.165" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 60 - za, 6 - przeciw, 15 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-149.166" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-149.167" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
          <u xml:id="u-149.168" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-149.169" who="#MaciejPłażyński">Dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta. Obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-149.170" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, senatora Andrzeja Owczarka, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-149.171" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#AndrzejOwczarek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#AndrzejOwczarek">Komisja na swoim posiedzeniu w dniu 8 listopada, po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, rekomenduje przyjęcie poprawek: pierwszej, drugiej, czwartej, piątej, siódmej, ósmej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, dwunastej i czternastej.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#AndrzejOwczarek">Jednocześnie chciałbym dodać, że pan senator Biela wycofał swoją poprawkę. Jest to poprawka trzynasta. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#MaciejPłażyński">Senator Włosowicz? Senator Biela? Nie.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że senator Adam Biela wycofał swój wniosek, wniosek trzynasty w druku nr 264A.</u>
          <u xml:id="u-151.5" who="#MaciejPłażyński">Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu, każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek.</u>
          <u xml:id="u-151.6" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-151.7" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
          <u xml:id="u-151.8" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenia poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-151.9" who="#MaciejPłażyński">Za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-151.10" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-151.11" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-151.12" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.13" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-151.14" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.15" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.16" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.17" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 79 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-151.18" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-151.19" who="#MaciejPłażyński">Nad poprawkami drugą i czternastą głosujemy łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza poprawki trzecią i piętnastą.</u>
          <u xml:id="u-151.20" who="#MaciejPłażyński">Poprawki druga i czternasta powodują zniesienie jednomilionowego ograniczenia kwoty wolnej od podatku w ustawie o podatku od spadków i darowizn oraz w ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
          <u xml:id="u-151.21" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.22" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-151.23" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.24" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.25" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 77 - za, 3 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-151.26" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-151.27" who="#MaciejPłażyński">Poprawki czwarta i dziewiąta powodują iż w przypadku nabycia w drodze zapisu lub dalszego zapisu obowiązek podatkowy powstanie z chwilą ich wykonania, a nie z chwilą przyjęcia spadku.</u>
          <u xml:id="u-151.28" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.29" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.30" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-151.31" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.32" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuje? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.33" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.34" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 78 - za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-151.35" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-151.36" who="#MaciejPłażyński">Przyjęcie poprawki piątej wyklucza głosowanie nad poprawką szóstą.</u>
          <u xml:id="u-151.37" who="#MaciejPłażyński">Poprawka piąta ma na celu uszczelnienie przepisu dotyczącego obowiązku dokumentowania darowizn pieniężnych.</u>
          <u xml:id="u-151.38" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.39" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-151.40" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.41" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.42" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.43" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 54 - za, 22 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-151.44" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-151.45" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siódma powoduje, że obowiązkowi zgłoszenia nie będzie podlegało nabycie rzeczy i wartości majątkowych tylko w sytuacji, gdy wartość majątku nabytego łącznie od tej samej osoby lub po tej samej osobie w okresie pięciu lat poprzedzających rok, w którym nastąpiło ostatnie nabycie, doliczona do wartości rzeczy i praw majątkowych ostatnio nabytych, nie przekroczy kwoty wolnej od podatku, to jest 9 tysięcy 637 zł.</u>
          <u xml:id="u-151.46" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.47" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-151.48" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.49" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.50" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.51" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych, 79 - za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-151.52" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-151.53" who="#MaciejPłażyński">Poprawka ósma ma charakter porządkowy.</u>
          <u xml:id="u-151.54" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.55" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-151.56" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.57" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.58" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.59" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 80 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-151.60" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-151.61" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziesiąta ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-151.62" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.63" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-151.64" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.65" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.66" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.67" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych, 81 - za.</u>
          <u xml:id="u-151.68" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-151.69" who="#MaciejPłażyński">Poprawka jedenasta ma na celu użycie właściwej terminologii.</u>
          <u xml:id="u-151.70" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.71" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-151.72" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.73" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.74" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.75" who="#MaciejPłażyński">79 obecnych, 78 - za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-151.76" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-151.77" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwunasta wydłuża do sześciu miesięcy termin, w którym podatnik pragnący skorzystać z ulgi podatkowej na cele mieszkaniowe może przekazać prawo do dotychczas posiadanego lokalu mieszkalnego swoim zstępnym.</u>
          <u xml:id="u-151.78" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.79" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-151.80" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-151.81" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-151.82" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.83" who="#MaciejPłażyński">Obecnych 80 senatorów, 80 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-151.84" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-151.85" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-151.86" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-151.87" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-151.88" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-151.89" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-151.90" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.91" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-151.92" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.</u>
          <u xml:id="u-151.93" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.94" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustaw o opłacie skarbowej.</u>
          <u xml:id="u-151.95" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-151.96" who="#MaciejPłażyński">Obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawca i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-151.97" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej senatora Bogdan Lisieckiego o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-151.98" who="#MaciejPłażyński">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#BogdanLisiecki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Komisja po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 8 listopada 2006 r. wniosków zgłoszonych w toku debaty nad ustawą o opłacie skarbowej przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć wszystkie zaproponowane poprawki. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senator wnioskodawca, pan senator Biela, chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#komentarz">(Senator Adam Biela: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#MaciejPłażyński">Przystępuję do głosowania w sprawie ustawy o opłacie skarbowej.</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#MaciejPłażyński">Za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-153.7" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza wyłącza obowiązek uiszczania opłaty skarbowej od zaświadczeń i dokumentów stwierdzających udzielenie pełnomocnictwa lub prokury wydawanych lub sporządzanych w sprawach o nabycie prawa własności lokalu mieszkalnego na zasadach określonych w ustawach wymienionych w poprawce.</u>
          <u xml:id="u-153.8" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.9" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-153.10" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-153.11" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-153.12" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.13" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych senatorów, 17 głosowało za, 61 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-153.14" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-153.15" who="#MaciejPłażyński">Poprawka druga precyzuje krąg podmiotów zobowiązanych do uiszczenia opłaty skarbowej od dokumentów stwierdzających ustanowienie pełnomocnictwa lub prokury.</u>
          <u xml:id="u-153.16" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.17" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-153.18" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-153.19" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-153.20" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.21" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 80 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-153.22" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-153.23" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzecia usuwa zbędne wyrazy.</u>
          <u xml:id="u-153.24" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-153.26" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-153.27" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-153.28" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.29" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 79 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-153.30" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-153.31" who="#MaciejPłażyński">Poprawka czwarta poszerza zakres informacji przekazywanych organowi podatkowemu o informacje dotyczące nieuiszczonych opłat skarbowych od zaświadczeń użytych w sprawach innych niż sprawy, do których zostały wydane.</u>
          <u xml:id="u-153.32" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-153.34" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-153.35" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-153.36" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.37" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych senatorów, 78 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-153.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-153.39" who="#MaciejPłażyński">Poprawka piąta zobowiązuje sądy do przekazania organom podatkowym informacji o nieuiszczonych opłatach skarbowych od złożonych dokumentów stwierdzających udzielenie pełnomocnictwa lub prokury.</u>
          <u xml:id="u-153.40" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.41" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-153.42" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-153.43" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-153.44" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.45" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 77 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-153.46" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-153.47" who="#MaciejPłażyński">Poprawka szósta ma na celu zwolnienie od opłaty skarbowej decyzji dotyczących przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości oraz pełnomocnictw składanych w tych sprawach.</u>
          <u xml:id="u-153.48" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.49" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-153.50" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-153.51" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-153.52" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.53" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych senatorów, 19 głosowało za, 58 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-153.54" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-153.55" who="#MaciejPłażyński">Poprawka szósta ma na celu zwolnienie od opłaty skarbowej decyzji...</u>
          <u xml:id="u-153.56" who="#komentarz">(Głosy z sali: Siódma.)</u>
          <u xml:id="u-153.57" who="#MaciejPłażyński">Siódma, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-153.58" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siódma porządkuje zwolnienia od odpłaty skarbowej zawarte w załączniku do ustawy w zakresie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów.</u>
          <u xml:id="u-153.59" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.60" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-153.61" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-153.62" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-153.63" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.64" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 81 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-153.65" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-153.66" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o opłacie skarbowej w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-153.67" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-153.68" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-153.69" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-153.70" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-153.71" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-153.72" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 80 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-153.73" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania, stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o opłacie skarbowej.</u>
          <u xml:id="u-153.74" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-153.75" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-153.76" who="#MaciejPłażyński">Obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawca i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-153.77" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej senator Mirosławę Nykiel o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych wniosków.</u>
          <u xml:id="u-153.78" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo, Pani Senator.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#MirosławaNykiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 8 listopada 2006 r. wniosków zgłoszonych w dniu 8 listopada 2006 r. w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć zawarte w punkcie oznaczonym rzymską dwójką poprawki drugą, trzecią, czwartą, piątą i siódmą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos? Nie chcą.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Gospodarki Narodowej wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, punkt oznaczony rzymską jedynką w druku nr 283Z, a senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy, punkt oznaczony rzymską dwójką w druk nr 283Z.</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#MaciejPłażyński">Informuję, że w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-155.5" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Gospodarki Narodowej o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-155.6" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-155.7" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-155.8" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-155.9" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-155.10" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.11" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 3 głosowało za, 77 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-155.12" who="#MaciejPłażyński">Wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-155.13" who="#MaciejPłażyński">Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez senatorów wnioskodawców poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-155.14" who="#MaciejPłażyński">Poprawki pierwszą, szóstą i ósmą przegłosujemy łącznie. Powodują one zniesienie nowych przepisów regulujących zasady wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego.</u>
          <u xml:id="u-155.15" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-155.16" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-155.17" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-155.18" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-155.19" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.20" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 8 głosowało za, 66 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-155.21" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-155.22" who="#MaciejPłażyński">Poprawki druga i trzecia znoszą opłaty za wydawane interpretacje indywidualne.</u>
          <u xml:id="u-155.23" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-155.24" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-155.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Wciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-155.26" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-155.27" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.28" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 28 głosowało za, 51 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-155.29" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-155.30" who="#MaciejPłażyński">Poprawka czwarta ma charakter porządkowy.</u>
          <u xml:id="u-155.31" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-155.32" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-155.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-155.34" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-155.35" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.36" who="#MaciejPłażyński">76 obecnych senatorów, 72 głosowało za, 1 - przeciw, 3 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-155.37" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-155.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawka piąta ma na celu uzupełnienie przepisów chroniących podatnika, który zastosował się do interpretacji prawa podatkowego.</u>
          <u xml:id="u-155.39" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-155.40" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-155.41" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-155.42" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-155.43" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.44" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych senatorów, 80 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-155.45" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-155.46" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siódma ma na celu ochronę podatników, których postępowania w sprawach odszkodowań zostaną z mocy ustawy umorzone. Zgodnie z poprawką czas trwania takiego postępowania nie będzie wliczany do okresu przedawnienia roszczeń odszkodowawczych.</u>
          <u xml:id="u-155.47" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-155.48" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-155.49" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-155.50" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-155.51" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.52" who="#MaciejPłażyński">79 obecnych senatorów, 78 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-155.53" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-155.54" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-155.55" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-155.56" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-155.57" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-155.58" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-155.59" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.60" who="#MaciejPłażyński">81 obecnych senatorów, 80 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-155.61" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-155.62" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-155.63" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-155.64" who="#MaciejPłażyński">Obecnie głos mogą zabrać sprawozdawca i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-155.65" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Rodziny i Polityki Społecznej senatora Antoniego Szymańskiego o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-155.66" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#AntoniSzymański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#AntoniSzymański">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej proponuje przyjąć poprawki pierwszą, czwartą, piątą, siódmą, ósmą, dwunastą, czternastą i piętnastą. Oznacza to odrzucenie innych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#AntoniSzymański">Pozwólcie państwo, że powiem kilka zdań o ich istocie.</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#AntoniSzymański">Komisja miała bardzo poważny dylemat, ponieważ wszystkie poprawki są korzystne z punktu widzenia nowo narodzonego dziecka, matki i ochrony macierzyństwa. Doszliśmy jednak do wniosku, że trzeba naprawić pewien błąd Sejmu, który polega na tym, że... Teraz osoby adoptujące i rodziny zastępcze będą miały prawo do świadczenia z tytułu urlopu macierzyńskiego. Gdybyśmy tych poprawek nie przyjęli, byłby to urlop praktycznie bezpłatny dla osób, które adoptują dzieci i które tworzą rodziny zastępcze. W toku dyskusji uznaliśmy, że jeśli chodzi o przepisy, które wydłużałyby urlop macierzyński, ale od 1 stycznia 2008 r., to jest jeszcze czas, żeby to wprowadzić. Zatem chcemy rozwiązać ten problem, który jest aktualny, i dlatego proponujemy takie głosowanie. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos? Nie ma chętnych.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-157.4" who="#MaciejPłażyński">Za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-157.5" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-157.6" who="#MaciejPłażyński">Poprawki pierwszą, piątą, siódmą, dwunastą, piętnastą przegłosujemy łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawkami drugą, trzecią, szóstą, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą, trzynastą, szesnastą, siedemnastą. Poprawki pierwsza, piąta, siódma, ósma, dwunasta i piętnasta zapewniają spójność kodeksu pracy z ustawą o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Jednocześnie poprawki podwyższają do dziesiątego roku życia wiek dziecka, na które przysługują urlop i zasiłek macierzyński w przypadku odroczenia obowiązku szkolnego. Ponadto poprawki uściślają, że zasiłek macierzyński w czasie urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego będzie przysługiwał rodzicom przysposabiającym oraz rodzicom zastępczym niezawodowym.</u>
          <u xml:id="u-157.7" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-157.8" who="#MaciejPłażyński">Panie Marszałku, przepraszam bardzo. W druku jest napisane, że poprawki pierwsza, czwarta, piąta, siódma, ósma, dwunasta, czternasta, piętnasta, a pan tego nie odczytał i nie jest to również wyświetlone...</u>
          <u xml:id="u-157.9" who="#MaciejPłażyński">Dlatego, że ja nie mam podanej tu czternastej.</u>
          <u xml:id="u-157.10" who="#komentarz">(Senator Antoni Szymański:...że chodzi i o czwartą. W sprawozdaniu, które otrzymaliśmy mamy to.)</u>
          <u xml:id="u-157.11" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-157.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Czwarta i czternasta będą oddzielnie przegłosowane.)</u>
          <u xml:id="u-157.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Czwarta i czternasta będą.)</u>
          <u xml:id="u-157.14" who="#komentarz">(Senator Antoni Szymański: To przepraszam.)</u>
          <u xml:id="u-157.15" who="#MaciejPłażyński">Bez czternastej, bo tutaj...</u>
          <u xml:id="u-157.16" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: Czwarta i czternasta będą oddzielnie przegłosowane.)</u>
          <u xml:id="u-157.17" who="#MaciejPłażyński">Czwarta i czternasta będą oddzielnie przegłosowane.</u>
          <u xml:id="u-157.18" who="#MaciejPłażyński">Panie Senatorze, czy to jest jasne?</u>
          <u xml:id="u-157.19" who="#MaciejPłażyński">Głosujemy nad poprawkami pierwszą, piątą, siódmą, ósmą, dwunastą, piętnastą.</u>
          <u xml:id="u-157.20" who="#komentarz">(Senator Roman Ludwiczuk: Tamte będą przegłosowane osobno.)</u>
          <u xml:id="u-157.21" who="#komentarz">(Głos z sali: To taki blok.)</u>
          <u xml:id="u-157.22" who="#MaciejPłażyński">Czy jeszcze raz odczytywać treść?</u>
          <u xml:id="u-157.23" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-157.24" who="#MaciejPłażyński">Przyciski obecności już naciśnięte.</u>
          <u xml:id="u-157.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-157.26" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-157.27" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-157.28" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-157.29" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych senatorów, 76 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-157.30" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-157.31" who="#MaciejPłażyński">Poprawki czwartą i czternastą przegłosujemy łącznie. Poprawka czwarta przyznaje uprawnienia do urlopu macierzyńskiego w wymiarze dwudziestu tygodni, to jest tak jak w wypadku urodzenia drugiego i kolejnego dziecka, pracownicy, która urodziła własne dziecko, wychowując dziecko przysposobione lub będąc ustanowioną rodziną zastępczą, z wyjątkiem rodziny pełniącej zadania pogotowia rodzinnego. Poprawka czternasta jest konsekwencją poprawki czwartej.</u>
          <u xml:id="u-157.32" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-157.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-157.34" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-157.35" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-157.36" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-157.37" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych senatorów, 80 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-157.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-157.39" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-157.40" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-157.41" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-157.42" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-157.43" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-157.44" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-157.45" who="#MaciejPłażyński">80 obecnych senatorów, 79 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-157.46" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-157.47" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-157.48" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i sporządziła sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-157.49" who="#MaciejPłażyński">Obecnie głos mogą zabrać sprawozdawca i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-157.50" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Rodziny i Polityki Społecznej senatora Zbigniewa Trybułę o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych wniosków.</u>
          <u xml:id="u-157.51" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#ZbigniewTrybuła">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Chciałbym przedstawić sprawozdanie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, która zebrała się w dniu dzisiejszym, żeby rozpatrzyć poprawki zgłoszone podczas debaty senackiej na temat ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy. W wyniku dyskusji i głosowania komisja wnosi, by Wysoki Senat raczył przyjąć wniosek zawarty w punkcie oznaczonym rzymską jedynką, czyli wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę mniejszości komisji, senatora Mieczysława Augustyna, o zabranie głosu i przedstawienie wniosków popartych przez mniejszość komisji.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#MieczysławAugustyn">Panie i Panowie Senatorowie! Istotą tych dwóch poprawek jest to, żeby ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia, tak żeby przez to dać pracodawcom szansę na przygotowanie się do działania w myśl nowych przepisów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie zostały przedstawione następujące wnioski: komisja wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, a senator wnioskodawca Mieczysław Augustyn przedstawił wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#MaciejPłażyński">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-161.4" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji, popartym przez komisję, o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-161.5" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-161.6" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-161.7" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-161.8" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-161.9" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych senatorów, 48 głosowało za, 27 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-161.10" who="#MaciejPłażyński">Wniosek został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-161.11" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy.</u>
          <u xml:id="u-161.12" who="#MaciejPłażyński">Takie są konsekwencje przyjęcia wcześniejszego wniosku bez poprawek...</u>
          <u xml:id="u-161.13" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-161.14" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-161.15" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i głos zabiorą jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-161.16" who="#MaciejPłażyński">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej senatora Stanisława Piotrowicza i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-161.17" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#StanisławPiotrowicz">Podczas debaty nad ustawą o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw złożono pięć poprawek. Na swoim posiedzeniu w dniu 8 listopada połączone komisje poparły dwie poprawki: poprawkę pierwszą i poprawkę piątą, jako poprawki o charakterze legislacyjnym. Pozostałe poprawki nie znalazły poparcia komisji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senatorowie wnioskodawcy oraz pozostały senator sprawozdawca chcą zabrać głos? Nie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: Komisja Ustawodawcza wnosiła o przyjęcie ustawy bez poprawek, a Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#MaciejPłażyński">Zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Ustawodawczej o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.7" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-163.8" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-163.9" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.10" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 2 - za, 75 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-163.11" who="#MaciejPłażyński">Wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-163.12" who="#MaciejPłażyński">Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi przez Komisję Praw Człowieka i Praworządności oraz senatorów wnioskodawców poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-163.13" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza ma charakter precyzujący.</u>
          <u xml:id="u-163.14" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.15" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-163.16" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-163.17" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.18" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.19" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 77 - za.</u>
          <u xml:id="u-163.20" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-163.21" who="#MaciejPłażyński">Poprawka druga zmierza do usunięcia z postępowania przyśpieszonego obowiązku przesłuchania przez prokuratora każdej osoby podejrzanej.</u>
          <u xml:id="u-163.22" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.23" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-163.24" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-163.25" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.26" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.27" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 39 - za, 37 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-163.28" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-163.29" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzecia nakazuje stosowanie w postępowaniu przyśpieszonym przepisu ustanawiającego obowiązek rozpoznawania spraw w kolejności określonej według jawnej dla stron listy sędziów danego sądu lub wydziału.</u>
          <u xml:id="u-163.30" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.31" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.32" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-163.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-163.34" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.35" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.36" who="#MaciejPłażyński">75 obecnych, 25 - za, 46 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-163.37" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-163.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawka czwarta zezwala na stosowanie w postępowaniu przyśpieszonym instytucji skazania bez rozprawy.</u>
          <u xml:id="u-163.39" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.40" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-163.41" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-163.42" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.43" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.44" who="#MaciejPłażyński">76 obecnych, 5 - za, 68 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-163.45" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-163.46" who="#MaciejPłażyński">Poprawka piąta ma charakter precyzujący.</u>
          <u xml:id="u-163.47" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.48" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-163.49" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-163.50" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.51" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.52" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 75 - za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-163.53" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-163.54" who="#MaciejPłażyński">Poprawka szósta stanowi, że w trybie przyśpieszonym sąd będzie mógł orzec karę pozbawienia wolności do jednego roku.</u>
          <u xml:id="u-163.55" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.56" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-163.57" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-163.58" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.59" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.60" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 26 - za, 46 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 4 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-163.61" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-163.62" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siódma ma charakter precyzujący.</u>
          <u xml:id="u-163.63" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.64" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-163.65" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-163.66" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.67" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.68" who="#MaciejPłażyński">75 obecnych, 32 - za, 39 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-163.69" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-163.70" who="#MaciejPłażyński">Poprawka ósma usuwa z postępowania przyśpieszonego obronę obligatoryjną, lecz pozostawia jednocześnie obowiązek pełnienia dyżurów przez adwokatów, dając w ten sposób osobom podejrzanym możliwość ustanowienia obrońcy z wyboru.</u>
          <u xml:id="u-163.71" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.72" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-163.73" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-163.74" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-163.75" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.76" who="#MaciejPłażyński">76 obecnych, 41 - za, 32 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-163.77" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-163.78" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z poprawek.</u>
          <u xml:id="u-163.79" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-163.80" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-163.81" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-163.82" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-163.83" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.84" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 65 - za, 3 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-163.85" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-163.86" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-163.87" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-163.88" who="#MaciejPłażyński">Obecnie głos mogą zabrać sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-163.89" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności senatora Janusza Kubiaka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych wniosków.</u>
          <u xml:id="u-163.90" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#JanuszKubiak">Panie Marszałku! Szanowni Panie i Panowie Senatorowie! Na dzisiejszym, wspólnym posiedzeniu Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka i Praworządności rozpatrzyły zmiany zgłoszone w trakcie posiedzenia. Komisje rekomendują Wysokiemu Senatowi przyjęcie poprawki trzeciej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chce zabrać głos? Nie ma chętnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisje oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy. Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-165.4" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-165.5" who="#MaciejPłażyński">Przyjęcie poprawki pierwszej wyklucza głosowanie nad poprawką drugą. Poprawka pierwsza zawęża katalog przestępstw stanowiących podstawę do zastosowania przepisów o europejskim nakazie aresztowania, wyłączając z niego przestępstwa popełnione z powodów narodowościowych, etnicznych, wyznaniowych lub ze względu na bezwyznaniowość.</u>
          <u xml:id="u-165.6" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-165.7" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-165.8" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-165.9" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-165.10" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-165.11" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 30 - za, 43 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-165.12" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-165.13" who="#MaciejPłażyński">Poprawka druga usuwa z grupy przestępstw mogących stanowić podstawę europejskiego nakazu aresztowania przestępstwa popełnione z powodów wyznaniowych.</u>
          <u xml:id="u-165.14" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-165.15" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-165.16" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-165.17" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-165.18" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-165.19" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 17 - za, 55 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-165.20" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-165.21" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzecia skraca okres vacatio legis ustawy.</u>
          <u xml:id="u-165.22" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-165.23" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-165.24" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-165.25" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-165.26" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-165.27" who="#MaciejPłażyński">77 obecnych, 35 - za, 37 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-165.28" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-165.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-165.30" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-165.31" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-165.32" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Przerwa!)</u>
          <u xml:id="u-165.33" who="#komentarz">(Głos z sali: Dziesięć minut przerwy!)</u>
          <u xml:id="u-165.34" who="#komentarz">(Senator Aleksander Bentkowski: Panie Marszałku, proszę przegłosować przyjęcie ustawy bez poprawek. To jest prosta sprawa...)</u>
          <u xml:id="u-165.35" who="#MaciejPłażyński">Proszę państwa, mamy podobną sytuację, jaką już mieliśmy chyba miesiąc temu. Odrzuciliśmy wszystkie poprawki i póki nie zmienimy regulaminu - a trwają nad tym prace, jak wiem - ustawa musi wrócić do dwóch komisji.</u>
          <u xml:id="u-165.36" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, no nie...)</u>
          <u xml:id="u-165.37" who="#MaciejPłażyński">No, tak samo, jak zrobiliśmy miesiąc temu - wtedy była taka sytuacja - zrobimy to teraz.</u>
          <u xml:id="u-165.38" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo, brawo!)</u>
          <u xml:id="u-165.39" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-165.40" who="#MaciejPłażyński">W związku z tym przerwa - piętnaście minut.</u>
          <u xml:id="u-165.41" who="#MaciejPłażyński">Proszę... Jest sprzeciw? Jeśli jest sprzeciw, to będziemy nad tym głosować. Ale nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-165.42" who="#MaciejPłażyński">Piętnaście minut przerwy wystarczy chyba komisjom na...</u>
          <u xml:id="u-165.43" who="#MaciejPłażyński">Tak?</u>
          <u xml:id="u-165.44" who="#komentarz">(Głos z sali: Które to komisje?)</u>
          <u xml:id="u-165.45" who="#MaciejPłażyński">Komisja Ustawodawcza, Komisja Praw Człowieka i Praworządności. Proszę się zebrać.</u>
          <u xml:id="u-165.46" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#RomanLudwiczuk">Posiedzenie Komisji Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisji Ustawodawczej odbędzie się w sali nr 176.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 21 minut 11 do godziny 21 minut 33)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwach w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności senatora Janusza Kubiaka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#JanuszGałkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#JanuszGałkowski">Komisja wyznaczyła mnie jako sprawozdawcę. Połączone komisje podjęły uchwałę dotyczącą złożenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek. Przy czym ze względów technicznych wnosimy, aby pan marszałek zwrócił się do Wysokiej Izby o zgodę na przyjęcie...</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#JanuszGałkowski">...kodeks postępowania cywilnego, tak.</u>
          <u xml:id="u-168.4" who="#JanuszGałkowski">...o wyrażenie przez Izbę zgody na głosowanie bez sporządzenia formalnego druku sprawozdania z prac komisji.</u>
          <u xml:id="u-168.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-168.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale głosowaliśmy nad karnym, Panie Senatorze, cywilne dopiero będzie...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#MaciejPłażyński">Proszę państwa...</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Senator Janusz Gałkowski: Bardzo przepraszam, ale sądziłem, że zostałem wywołany nie do tego punktu, do którego...)</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#MaciejPłażyński">Kodeks postępowania cywilnego, bo...</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-169.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-169.6" who="#MaciejPłażyński">Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-169.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-169.8" who="#MaciejPłażyński">Ja biorę to na siebie, ten punkt przesuwamy na koniec, żebyśmy ewentualnie zdążyli dostarczyć sprawozdanie. W związku z tym teraz jesteśmy w punkcie dwunastym, dotyczącym kodeksu postępowania cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-169.9" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-169.10" who="#MaciejPłażyński">Myślałem, że panowie się po prostu zamienili.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#JanuszKubiak">Nie, Szanowni Państwo, szybko, szybko, bo obrady komisji...</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#JanuszKubiak">Panie Marszałku! Szanowne Panie i Szanowni Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#JanuszKubiak">Chciałbym przedstawić sprawozdanie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, które obradowały dzisiaj w sprawie zmiany kodeksu postępowania cywilnego. Chcę przedstawić rekomendację komisji, aby Wysoki Senat raczył przyjąć poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą i szóstą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#MaciejPłażyński">Pozostały senator sprawozdawca nie chce zabierać głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisje oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#MaciejPłażyński">Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-171.5" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-171.6" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza zmierza do ujednolicenia wprowadzanych przepisów o stronie i jej pełnomocniku, stanowiących o możliwości skazania ich na grzywnę, jeżeli powołali się w złej wierze na nieprawdziwe okoliczności, które skutkowały odroczeniem rozprawy.</u>
          <u xml:id="u-171.7" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.8" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.9" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-171.10" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-171.11" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.12" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 68 - za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.13" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.14" who="#MaciejPłażyński">Poprawka druga skutkuje tym, że w przypadku zwrotu pisma wszczynającego postępowanie stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika strona ta będzie informowana o skutkach jego ponownego wniesienia.</u>
          <u xml:id="u-171.15" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.16" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.17" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-171.18" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-171.19" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.20" who="#MaciejPłażyński">70 obecnych, 70 - za.</u>
          <u xml:id="u-171.21" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.22" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzecia zmierza do tego, aby w przypadku zwrotu innych pism niż wszczynające postępowanie, złożonych w pierwszej instancji przez stronę reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, informować stronę o brakach, jakimi pismo było dotknięte, i o skutkach jego ponownego wniesienia.</u>
          <u xml:id="u-171.23" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.24" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-171.26" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-171.27" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.28" who="#MaciejPłażyński">71 obecnych, 70 - za, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-171.29" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-171.30" who="#MaciejPłażyński">Poprawki czwartą i piątą przegłosujemy łącznie. Zmierzają one do tego, aby dwutygodniowy termin na powołanie twierdzeń i dowodów, liczony od dnia, w którym to powołanie stało się możliwe, miał zastosowanie również wtedy, gdy w pozwie lub odpowiedzi na pozew niepowołanie wszystkich twierdzeń oraz dowodów nastąpiło bez winy strony.</u>
          <u xml:id="u-171.31" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.32" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-171.34" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-171.35" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.36" who="#MaciejPłażyński">71 obecnych, 67 - za, 2 - przeciw, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-171.37" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-171.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawka szósta doprecyzowuje przepis przejściowy.</u>
          <u xml:id="u-171.39" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.40" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.41" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-171.42" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-171.43" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.44" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 69 - za.</u>
          <u xml:id="u-171.45" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-171.46" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-171.47" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.48" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.49" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-171.50" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.51" who="#MaciejPłażyński">71 obecnych, 70 - za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-171.52" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-171.53" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-171.54" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-171.55" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej senatora Mariana Miłka o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
          <u xml:id="u-171.56" who="#MaciejPłażyński">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#MarianMiłek">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#MarianMiłek">Komisja na posiedzeniu w dniu 8 listopada 2006 r. rozpatrzyła poprawki zgłoszone do ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Komisja przedkłada Wysokiemu Senatowi wniosek o przyjęcie poprawek: pierwszej, siódmej, ósmej, jedenastej, dwunastej, trzynastej, czternastej, siedemnastej, dwudziestej i dwudziestej drugiej.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#MarianMiłek">Chciałbym poinformować, że poprawka osiemnasta została wycofana w wyniku uzyskania w dyskusji wyjaśnienia strony rządowej, że przesunięcie środków pomiędzy priorytetami w programach operacyjnych wymaga uzgodnienia z Komisją Europejską. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#MaciejPłażyński">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że senator Marian Miłek wycofał swój wniosek. Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek.</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisje, mniejszość komisji oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-173.6" who="#MaciejPłażyński">Za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-173.7" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-173.8" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza ma na celu przyjęcie alfabetycznego wyliczenia.</u>
          <u xml:id="u-173.9" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.10" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.11" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.12" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.13" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.14" who="#MaciejPłażyński">71 obecnych, 68 - za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.15" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.16" who="#MaciejPłażyński">Przyjęcie poprawki drugiej wyklucza głosowanie nad poprawkami: trzecią, czwartą, piątą, szóstą i siódmą.</u>
          <u xml:id="u-173.17" who="#MaciejPłażyński">Poprawka druga eliminuje z ustawy możliwość powołania konferencji jako formy stałej współpracy w zakresie spraw objętych ustawą.</u>
          <u xml:id="u-173.18" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.19" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.20" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”, podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.21" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.22" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.23" who="#MaciejPłażyński">71 obecnych, 17 - za, 49 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-173.24" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-173.25" who="#MaciejPłażyński">Poprawki trzecia i szósta zmierzają do zmiany nazwy konferencji powołanej do współpracy w zakresie spraw objętych ustawą na „forum rozwoju województwa”.</u>
          <u xml:id="u-173.26" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.27" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.28" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”, podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.29" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.30" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.31" who="#MaciejPłażyński">70 obecnych, 8 - za, 45 - przeciw, 17 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.32" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-173.33" who="#MaciejPłażyński">Poprawki czwarta i piąta zmierzają do tego, aby konferencję do spraw współpracy w zakresie spraw objętych ustawą powoływał zarząd województwa, a nie, jak przewidziano w ustawie, wojewoda, i aby przewodniczył jej marszałek województwa, a nie wojewoda.</u>
          <u xml:id="u-173.34" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.35" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.36" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.37" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.38" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.39" who="#MaciejPłażyński">70 obecnych, 25 - za, 41 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.40" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-173.41" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siódma ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-173.42" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.43" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-173.44" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.45" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.46" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.47" who="#MaciejPłażyński">70 obecnych, 67 - za, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-173.48" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.49" who="#MaciejPłażyński">Poprawka ósma skutkuje tym, że strategia rozwoju kraju będzie przyjmowana w drodze uchwały, a nie w drodze ustawy.</u>
          <u xml:id="u-173.50" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.51" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.52" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.53" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.54" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.55" who="#MaciejPłażyński">70 obecnych, 45 - za, 21 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.56" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.57" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziewiąta zwalnia prezesa Rady Ministrów z obowiązku informowania Sejmu i Senatu o przyjęciu przez Radę Ministrów strategii rozwoju kraju.</u>
          <u xml:id="u-173.58" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.59" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.60" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.61" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.62" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.63" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 7 - za, 51 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-173.64" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-173.65" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziesiąta obliguje zarząd województwa do zasięgnięcia opinii sejmiku wojewódzkiego przed przyjęciem regionalnego programu operacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-173.66" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.67" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.68" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.69" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.70" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.71" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 23 - za, 42 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.72" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-173.73" who="#MaciejPłażyński">Poprawka jedenasta skutkuje tym, że program operacyjny, w ramach którego będą dofinansowane projekty indywidualne, będzie zatwierdzany przez Radę Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-173.74" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.75" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.76" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”, podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.77" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.78" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.79" who="#MaciejPłażyński">70 obecnych, 54 - za, 3 - przeciw, 12 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-173.80" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.81" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwunasta zmierza do tego, aby zadania publiczne, których realizacja będzie dofinansowana w ramach projektów systemowych, wynikały nie tylko z odrębnych przepisów, ale także z wytycznych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego dotyczących programów operacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-173.82" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.83" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.84" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.85" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.86" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.87" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 51 - za, 18 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-173.88" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.89" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzynasta eliminuje prawo weta wojewody jako formę sprawowania nadzoru nad wyłanianiem projektów w trybie konkursu.</u>
          <u xml:id="u-173.90" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.91" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.92" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.93" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.94" who="#MaciejPłażyński">67 obecnych, 65 - za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-173.95" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.96" who="#MaciejPłażyński">Poprawka czternasta ujednolica terminologię ustawy.</u>
          <u xml:id="u-173.97" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.98" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-173.99" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.100" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.101" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.102" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 68 - za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.103" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.104" who="#MaciejPłażyński">Poprawka piętnasta zmierza do tego, aby w przypadku regionalnych programów operacyjnych protest był rozpatrywany przez zarząd województwa, a nie przez wojewodę.</u>
          <u xml:id="u-173.105" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.106" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-173.107" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.108" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.109" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.110" who="#MaciejPłażyński">68 obecnych, 23 - za, 41 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-173.111" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-173.112" who="#MaciejPłażyński">Poprawka szesnasta skutkuje tym, że ekspertów do spraw oceny projektów będzie powoływał zarząd województwa, a nie minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, który zatwierdzać będzie listę tych ekspertów.</u>
          <u xml:id="u-173.113" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.114" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-173.115" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.116" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.117" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.118" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 27 - za, 40 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.119" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-173.120" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siedemnasta umożliwia powierzenie Bankowi Gospodarstwa Krajowego pełnienia funkcji instytucji wdrażającej.</u>
          <u xml:id="u-173.121" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.122" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-173.123" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.124" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.125" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.126" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 67 - za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.127" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.128" who="#MaciejPłażyński">Poprawka osiemnasta eliminuje z kompetencji ministra właściwego do spraw...</u>
          <u xml:id="u-173.129" who="#komentarz">(Głosy z sali: Wycofana!)</u>
          <u xml:id="u-173.130" who="#MaciejPłażyński">....rzeczywiście, tak, tak, była wycofana przez pana senatora Miłka.</u>
          <u xml:id="u-173.131" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziewiętnasta eliminuje z kompetencji ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego wyrażanie zgody na dofinansowanie projektów w ramach regionalnego programu operacyjnego, którego beneficjentem jest instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca.</u>
          <u xml:id="u-173.132" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.133" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.134" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.135" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.136" who="#MaciejPłażyński">69 obecnych, 20 - za, 47 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.137" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-173.138" who="#MaciejPłażyński">Przyjęcie poprawki dwudziestej wyklucza głosowanie nad poprawką dwudziestą pierwszą.</u>
          <u xml:id="u-173.139" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta skutkuje tym, że komitet monitorujący w przypadku regionalnych programów operacyjnych będzie powoływany przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a nie przez wojewodę. Ponadto w pracach tego komitetu powołanego dla regionalnego programu operacyjnego będzie uczestniczył wojewoda zamiast marszałka województwa.</u>
          <u xml:id="u-173.140" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.141" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.142" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Przycisk „przeciw”, podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.143" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał? Przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.144" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.145" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 46 głosowało za, 20 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-173.146" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.147" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta druga wyłącza stosowanie w całości Kodeksu postępowania administracyjnego w sprawach z zakresu ubiegania się o udzielenie oraz udzielania dofinansowania na podstawie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-173.148" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.149" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-173.150" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-173.151" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.152" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.153" who="#MaciejPłażyński">Na 67 obecnych senatorów 63 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.154" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-173.155" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-173.156" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-173.157" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-173.158" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-173.159" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-173.160" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-173.161" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 49 głosowało za, 19 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-173.162" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-173.163" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym.</u>
          <u xml:id="u-173.164" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-173.165" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej, senatora Bogdana Lisieckiego, o zabranie głosu i przedstawienie wniosków.</u>
          <u xml:id="u-173.166" who="#MaciejPłażyński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#BogdanLisiecki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#BogdanLisiecki">Komisja, po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu dzisiejszym wniosków zgłoszonych w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko. Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą, siódmą, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, trzynastą, czternastą, piętnastą, szesnastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą drugą, dwudziestą trzecią, dwudziestą czwartą i dwudziestą piątą. Poprawki mniejszości, szósta i ósma, nie zostały przyjęte przez komisję. Nad poprawkami trzecią, czwartą, piątą, siódmą, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą i dwudziestą drugą można głosować łącznie, proponuję więc, aby nad tymi poprawkami głosować łącznie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#MaciejPłażyński">Czy senator wnioskodawca lub pozostały senator sprawozdawca chcą zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja, mniejszość komisji oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#MaciejPłażyński">Za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
          <u xml:id="u-175.4" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-175.5" who="#MaciejPłażyński">Pan senator sprawozdawca proponował, żeby nad poprawkami trzecią, czwartą, piątą, siódmą, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą i dwudziestą drugą głosować łącznie. Czy jest jakiś sprzeciw? Nie widzę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-175.6" who="#MaciejPłażyński">Poprawka pierwsza zmierza do zapewnienia konsekwencji zmian wprowadzanych ustawą poprzez modyfikację przepisów dotyczących warunków udzielenia przedsiębiorcy licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką.</u>
          <u xml:id="u-175.7" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.8" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.9" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.10" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.11" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.12" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 69 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-175.13" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-175.14" who="#MaciejPłażyński">Nad poprawkami drugą i dwudziestą czwartą głosujemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-175.15" who="#MaciejPłażyński">Poprawki druga i dwudziesta czwarta zmierzają z jednej strony do zapewnienia konsekwencji zmian wprowadzanych ustawą poprzez modyfikację przepisów dotyczących obowiązku posiadania i okazywania przez kierowcę pojazdu samochodowego odpowiednich dokumentów podczas przewozu drogowego wykonywanego na potrzeby własne, z drugiej zaś do ustanowienia odpowiednich przepisów przejściowych.</u>
          <u xml:id="u-175.16" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.17" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.18" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.19" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.20" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 69 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-175.21" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-175.22" who="#MaciejPłażyński">Łącznie głosujemy nad poprawkami: trzecią, czwartą, piąta, siódmą, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą i dwudziestą drugą. Zmierzają one do zapewnienia spójności terminologicznej ustawy na tle systemu prawnego.</u>
          <u xml:id="u-175.23" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.24" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.25" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.26" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.27" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.28" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 69 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-175.29" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-175.30" who="#MaciejPłażyński">Głosujemy nad poprawką szóstą. Zmierza ona do rezygnacji z zasady, iż w składzie powoływanej przez wojewodę komisji przeprowadzającej kierowcom testy kwalifikacyjne co najmniej jedna osoba jest obowiązana posiadać uprawnienia instruktora w zakresie kategorii prawa jazdy odpowiedniej do kategorii realizowanego bloku programowego.</u>
          <u xml:id="u-175.31" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.32" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.33" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.34" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymywał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.35" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.36" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 23 głosowało za, 44 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-175.37" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-175.38" who="#MaciejPłażyński">Poprawka ósma zmierza do tego, aby koszt wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej z tytułu przeprowadzenia kierowcom testu kwalifikacyjnego ponosiła Okręgowa Komisja Egzaminacyjna, nie zaś ośrodek szkolenia.</u>
          <u xml:id="u-175.39" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.40" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-175.41" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.42" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.43" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.44" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 20 głosowało za, 48 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-175.45" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-175.46" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziewiąta zmierza do tego, aby dane osób, którym wydano świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające uzyskanie kwalifikacji wstępnej, były przekazywane do centralnej ewidencji kierowców w terminie 21 dni od dnia przeprowadzenia testu kwalifikacyjnego, nie zaś również od dnia przeprowadzenia testu teoretycznego i egzaminu praktycznego.</u>
          <u xml:id="u-175.47" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.48" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.49" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.50" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.51" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.52" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 69 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-175.53" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-175.54" who="#MaciejPłażyński">Poprawka trzynasta zmierza do doprecyzowania, że minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania w stosunku do przedsiębiorcy prowadzącego ośrodek szkolenia w zakresie infrastruktury technicznej, warunków lokalowych, wyposażenia dydaktycznego oraz pojazdów używanych w trakcie szkolenia.</u>
          <u xml:id="u-175.55" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.56" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.57" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.58" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymuje od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.59" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.60" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-175.61" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-175.62" who="#MaciejPłażyński">Nad poprawkami czternastą, piętnastą, szesnastą i osiemnastą głosujemy łącznie. Zmierzają one do skreślenia w upoważnieniu do wydania rozporządzenia sformułowań, które nie stanowią wytycznych w rozumieniu art. 92 ust. 1 Konstytucji RP.</u>
          <u xml:id="u-175.63" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.64" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.65" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.66" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.67" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.68" who="#MaciejPłażyński">Na 68 obecnych senatorów 68 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-175.69" who="#MaciejPłażyński">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-175.70" who="#MaciejPłażyński">Poprawka siedemnasta zmierza do sformułowania wytycznej dotyczącej treści rozporządzenia w zakresie dotyczącym określenia sposobu postępowania z dokumentacją związaną z prowadzeniem przez ośrodek szkolenia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej i szkolenia okresowego.</u>
          <u xml:id="u-175.71" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.72" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.73" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.74" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.75" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.76" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 68 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-175.77" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-175.78" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dziewiętnasta zmierza do ustanowienia zasady, zgodnie z którą w przypadku, gdy zmiana stanu faktycznego w zakresie adresu właściciela lub posiadacza pojazdu, wymagająca wydania nowego dowodu rejestracyjnego pojazdu lub nowego prawa jazdy, spowodowana została zmianami administracyjnymi, nie pobiera się opłaty za wydanie tych dokumentów od osoby obowiązanej do ubiegania się o ich wydanie.</u>
          <u xml:id="u-175.79" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.80" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.81" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.82" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.83" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.84" who="#MaciejPłażyński">Na 66 obecnych senatorów 66 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-175.85" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-175.86" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta trzecia zmierza do rezygnacji z unormowania, zgodnie z którym wydając stosowne rozporządzenie minister właściwy do spraw transportu uwzględnia konieczność zapewnienia odpowiedniego poziomu wykształcenia i okresu praktyki zawodowej członków komisji egzaminacyjnej w zakresie ruchu drogowego.</u>
          <u xml:id="u-175.87" who="#MaciejPłażyński">Proszą o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.88" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.89" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.90" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.91" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.92" who="#MaciejPłażyński">Na 68 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-175.93" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-175.94" who="#MaciejPłażyński">Poprawka dwudziesta piąta zmierza do doprecyzowania przepisu przejściowego zachowującego czasowo w mocy dotychczasowe przepisy wykonawcze.</u>
          <u xml:id="u-175.95" who="#MaciejPłażyński">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.96" who="#MaciejPłażyński">Kto jest za? Proszę nacisnąć przycisk „za”.</u>
          <u xml:id="u-175.97" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.98" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.99" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.100" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 67 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-175.101" who="#MaciejPłażyński">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-175.102" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-175.103" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.104" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-175.105" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.106" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.107" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.108" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 68 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-175.109" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym.</u>
          <u xml:id="u-175.110" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisanej w Londynie dnia 20 lipca 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-175.111" who="#MaciejPłażyński">Debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona. Obecnie przystąpimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-175.112" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisanej w Londynie dnia 20 lipca 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-175.113" who="#MaciejPłażyński">Komisja Gospodarki Narodowej i Komisja Spraw Zagranicznych przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-175.114" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-175.115" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-175.116" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały? Proszę nacisnąć przycisk „za” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-175.117" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw”.</u>
          <u xml:id="u-175.118" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się”.</u>
          <u xml:id="u-175.119" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.120" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 69 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-175.121" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisanej w Londynie dnia 20 lipca 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-175.122" who="#MaciejPłażyński">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-175.123" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że w związku z niepodjęciem uchwały w sprawie rozpatrywanej ustawy Senat na podstawie art. 54 ust. 5 Regulaminu Senatu skierował projekt uchwały ponownie do Komisji Ustawodawczej i Komisji Praw Człowieka i Praworządności.</u>
          <u xml:id="u-175.124" who="#MaciejPłażyński">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie komisji, które przygotowały dodatkowe sprawozdania w tej sprawie. Dodatkowe sprawozdanie zawarte są w druku nr 282Z2.</u>
          <u xml:id="u-175.125" who="#MaciejPłażyński">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, senatora Janusza Gałkowskiego, o zabranie głosu i przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-175.126" who="#MaciejPłażyński">Proszę, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#JanuszGałkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#JanuszGałkowski">Komisja Praw Człowieka i Praworządności i Komisja Ustawodawcza w przerwie odbyły posiedzenie, na którym przyjęto uchwałę, w której rekomendujemy Wysokiemu Senatowi, aby raczył przyjąć projekt uchwały, w której ustawę o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego przyjmie bez poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#MaciejPłażyński">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie skierować pytanie do senatora sprawozdawcy? Nie ma zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-177.3" who="#MaciejPłażyński">Przypominam, że Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka i Praworządności w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-177.4" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-177.5" who="#MaciejPłażyński">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-177.6" who="#MaciejPłażyński">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały? Proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
          <u xml:id="u-177.7" who="#MaciejPłażyński">Kto jest przeciw? Proszę nacisnąć przycisk „przeciw” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-177.8" who="#MaciejPłażyński">Kto się wstrzymał od głosu? Proszę nacisnąć przycisk „wstrzymuję się” i podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-177.9" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-177.10" who="#MaciejPłażyński">Na 69 obecnych senatorów 60 głosowało za, 8 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-177.11" who="#MaciejPłażyński">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-177.12" who="#MaciejPłażyński">Na tym kończymy głosowania.</u>
          <u xml:id="u-177.13" who="#MaciejPłażyński">Informuję, że porządek obrad dwudziestego pierwszego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-177.14" who="#MaciejPłażyński">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
          <u xml:id="u-177.15" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-177.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Można się zapisać? Do oświadczenia. Dużo jest tych oświadczeń?)</u>
          <u xml:id="u-177.17" who="#MaciejPłażyński">Można tylko składać...</u>
          <u xml:id="u-177.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz?)</u>
          <u xml:id="u-177.19" who="#MaciejPłażyński">Tak.</u>
          <u xml:id="u-177.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Do pana?)</u>
          <u xml:id="u-177.21" who="#MaciejPłażyński">Tu, do tego pana. On musi zapisać nazwisko.</u>
          <u xml:id="u-177.22" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-177.23" who="#MaciejPłażyński">Panie Senatorze Podkański, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#LesławPodkański">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie, którzyście wytrwali i jeszcze jesteście na sali!</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#LesławPodkański">Ja swoje oświadczenie kieruję do prezesa Rady Ministrów. Dotyczy ono organizacji opieki całodobowej nad osobami starszymi i przewlekle chorymi oraz niepełnosprawnymi, które wymagają opieki w systemie instytucjonalnym. Oświadczenie wnoszę pod obrady Wysokiej Izby w wyniku zgłoszeń wyborców ziemi lubelskiej, ale odniosę się do problemu również w skali całego kraju.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#LesławPodkański">Jest to problem bardzo ważny, jako że Rzeczypospolita Polska jest w tej chwili w takiej sytuacji, że mamy coraz więcej ludzi starszych. Pojawiają się nowe niebezpieczeństwa chorób przewlekłych, które mają różne podłoża, w tym również społeczne, ekonomiczne i cywilizacyjne. Do rozwiązywania problemów grupy tych ludzi, o których w tej chwili mówię, mamy aktualnie w Polsce dwie ścieżki prawne.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#LesławPodkański">Pierwsza ścieżka prawna związana jest z resortem zdrowia. W ramach tych działań funkcjonują zakłady opieki leczniczej oraz zakłady pielęgnacyjno-opiekuńcze, które są zakładami opieki zdrowotnej finansowanymi z Narodowego Funduszu Zdrowia. Pierwszoplanowym zadaniem tych zozów jest jednak leczenie. W związku z tym podnoszona przeze mnie problematyka jest dla nich drugoplanowa i, niestety, tak się często zdarza, że brak jest wypracowanych standardów opieki. Szczególnie ma to miejsce w zakładach niepublicznych.</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#LesławPodkański">Druga ścieżka mieści się w ramach działań resortu pomocy społecznej, która funkcjonuje od wielu lat i jest dobrze zorganizowana, w ramach domów pomocy społecznej, które w roku 2006 osiągają wymagane poziomy standaryzacji i skatalogowanych standardów usług. Niestety, te placówki, z racji swojego usytuowania w systemie, są pozbawione możliwości korzystania ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia, mimo że ich usługi też są świadczeniami zdrowotnymi. A osoby, które pozostają pod ich opieką, nie korzystają z uprawnień przysługujących im jako beneficjentom Narodowego Funduszu Zdrowia. To powoduje dysproporcje w uprawnieniach i możliwościach osób, które wymagają tego samego rodzaju usług, a korzystają z odmiennych systemów finansowych udzielanych im w postaci tych świadczeń. Dodam, że i te, i te świadczenia pochodzą z naszych, polskich środków publicznych. Tutaj rodzi się pytanie: czy tak powinno być i czy tak ma być w przyszłości? Czy to przypadkiem nie narusza konstytucyjnej zasady równości praw obywatelskich?</u>
          <u xml:id="u-178.5" who="#LesławPodkański">Biorąc pod uwagę fakt, że problem starzejącego się społeczeństwa będziemy mieli z każdym rokiem coraz bardziej namacalny, widoczny gołym okiem, zwracam się do premiera z prośbą o pilne wypracowanie kompleksowego rozwiązania, które zlikwiduje sztuczne podziały, rozwiązania z możliwością korzystania ze wsparcia finansowego kierowanego do osób, do obywatela, a nie do systemu bądź do placówek. Powtarzam: chcę walczyć o to, by te świadczenia były kierowane do osób jako podmiotu, a nie do jednostki czy firmy. Pytam więc premiera rządu, czy rząd rozważa taką możliwość, a jeśli tak, to kiedy... Czy rząd podziela pogląd, że w przyszłości każda osoba starsza, niepełnosprawna, przewlekle chora, powinna być objęta kompleksową opieką całodobową finansowaną z Narodowego Funduszu Zdrowia, z systemu opłaty zdrowotnej, w zakresie świadczeń zdrowotnych, i z systemu pomocy społecznej, w zakresie usług medycznych, bez względu na status placówki?</u>
          <u xml:id="u-178.6" who="#LesławPodkański">I ostatnie pytanie. Czy rząd wie, że dzisiaj doszliśmy do paradoksalnej sytuacji? Otóż potrzebujących takiej pomocy mamy bardzo wielu, w zakładach leczniczych pacjenci leżą na dostawkach, podczas gdy w domach pomocy społecznej wolnych jest w skali kraju - informacja na ostatnią chwilę - ponad dwa tysiące miejsc. Taki stan wymaga radykalnego podejścia ze strony rządu, o co w moim oświadczeniu do premiera wnoszę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#MaciejPłażyński">Pani senator Janina Fetlińska. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#JaninaFetlińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#JaninaFetlińska">Oświadczenie kieruję do ministra kultury i dziedzictwa narodowego, pana Kazimierza Ujazdowskiego, do prezesa Instytutu Pamięci Narodowej, pana Janusza Kurtyki oraz do prezydenta miasta stołecznego Warszawy, pana Kazimierza Marcinkiewicza.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#JaninaFetlińska">Do mojego biura senatorskiego zgłosił się pan Henryk Subczyński z wnioskiem, aby podjąć inicjatywę budowy pomnika - centrum ofiar nazizmu niemieckiego w latach 1939–1945 w Warszawie. Ze względu na obserwowane starania Eriki Steinbach o powstanie w Berlinie centrum dla wypędzonych, stosowne byłoby zaznaczenie, przez zainicjowanie powstania centrum, nieszczęść i cierpień wielu Polaków. Centrum takie mogłoby stać się kolebką nauki patriotyzmu i historii.</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#JaninaFetlińska">Pan Henryk Subczyński jako dziesięcioletni chłopiec został w 1939 r. ostrzelany z niemieckiego samolotu. Został również wypędzony w 1942 r. wraz ze swoimi rodzicami z rodzinnej miejscowości. Oczyma dziecka oglądał bestialstwo i mordy na Polakach. Dlatego też jest przekonany, że należy podjąć wysiłek dla upamiętnienia nie tylko wyrządzonych szkód materialnych i moralnych, ale i ludobójstwa dokonanego w latach 1939–1945 przez nazistów niemieckich.</u>
          <u xml:id="u-180.4" who="#JaninaFetlińska">Brak reakcji na działania Eriki Steinbach ze strony pozostałych krajów Unii Europejskiej jeszcze bardziej utwierdza w przekonaniu, że taka odpowiedź polskiego społeczeństwa jest uprawniona i potrzebna.</u>
          <u xml:id="u-180.5" who="#JaninaFetlińska">W imieniu pana Subczyńskiego proszę również o przemyślenie, czy nie byłoby właściwe ustanowienie święta państwowego albo też dnia pamięci narodowej odzyskania ziem ojczystych. Byłoby ono odpowiedzią na niemieckie obchody Dni Stron Ojczystych, a jednocześnie uświęciłoby walkę Polaków za ojczyznę.</u>
          <u xml:id="u-180.6" who="#JaninaFetlińska">Zwracam się do panów ministrów i do pana prezydenta o rozważenie tego, czy istniałaby możliwość podjęcia takich przedsięwzięć. Ich celowość wydaje się w pełni uzasadniona, zwłaszcza wobec braku reakcji krajów Europy Zachodniej na najnowsze działania pani Steinbach.</u>
          <u xml:id="u-180.7" who="#JaninaFetlińska">Drugie oświadczenie kieruję do pana profesora Zbigniewa Religi, ministra zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-180.8" who="#JaninaFetlińska">Polskie Towarzystwo Pielęgniarskie to stowarzyszenie naukowe działające od 1957 r., kontynuujące tradycje pierwszego w Polsce, działającego od 1925 r., Polskiego Stowarzyszenia Pielęgniarek Zawodowych. Od 1925 r., z przerwą wojenną i powojenną, towarzystwo jest członkiem Międzynarodowej Rady Pielęgniarek.</u>
          <u xml:id="u-180.9" who="#JaninaFetlińska">Od kilku lat Polskie Towarzystwo Pielęgniarskie ma problemy z opłacaniem składek z tytułu przynależności do Międzynarodowej Rady Pielęgniarek, a także innych międzynarodowych towarzystw naukowych. Tymczasem współpraca ta jest niezbędna dla rozwoju pielęgniarstwa.</u>
          <u xml:id="u-180.10" who="#JaninaFetlińska">Dziękując za dotychczasową pomoc, zwracam się z uprzejmą prośbą do pana ministra o wskazanie możliwych źródeł finansowania, zgodnych z obowiązującym prawem. Aktualnie przepisy uniemożliwiają uzyskanie refundacji składek towarzystwa pielęgniarskiego wpłacanych organizacjom międzynarodowym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Szymański, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#AntoniSzymański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#AntoniSzymański">Chciałbym skierować swoje oświadczenie do ministra sprawiedliwości, pana Zbigniewa Ziobry.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#AntoniSzymański">Oświadczenie to dotyczy kosztów sądowych, jako że od marca bieżącego roku obowiązują nowe koszty sądowe w sprawach o podział majątku w sprawie separacyjnej czy sprawie rozwodowej, a także w sprawach o separacje i rozwody. W moim przekonaniu te koszty sądowe są obecnie bardzo niskie, nie są związane w tej chwili z sytuacją dochodową i z nakładem pracy sądu. W związku z tym tworzy się sytuacja, że koszty te, w zestawieniu z wykonaną dużą pracą w przypadku zgodnego podziału majątku w sprawie separacyjnej czy rozwodowej, wynoszą 1 tysiąc zł.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#AntoniSzymański">Dzisiaj Wysoka Izba uchwaliła rozwiązania, zgodnie z którymi będzie można w obrębie rodziny przekazywać wielkie majątki w ramach darowizny czy spadku. Otóż tego rodzaju duże majątki będą mogły być dzielone na sprawie separacyjnej czy rozwodowej, w wypadku zgodnej opinii stron, za 1 tysiąc zł, w sytuacji dużego nakładu pracy. Ta kwota wydaje się zbyt niska. Taką sytuację mamy również w wypadku niejednokrotnie bardzo długo trwających spraw separacyjnych czy rozwodowych - kwota ta to 600 zł. Ponadto w wypadku zgodnego rozwodu i separacji zwraca się połowę tej kwoty, co oznacza, że można tego typu proces przeprowadzić za 300 zł plus 71 zł za wywiad środowiskowy kuratora.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#AntoniSzymański">Uważam, że z punktu widzenia dbałości o budżet państwa, budżet Ministerstwa Sprawiedliwości, oraz ze względu na nakład pracy, trzeba w takich sprawach w większym stopniu uwzględniać możliwości stron. Proponuję więc rozważenie weryfikacji kosztów sądowych. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#MaciejPłażyński">Pan senator Andrzejewski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PiotrAndrzejewski">Na podstawie art. 49 pkt 4 zwracam się do marszałka Senatu o przekazanie ministrowi koordynatorowi służb specjalnych i minister spraw zagranicznych tego oświadczenia wraz z wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PiotrAndrzejewski">Czy monitorowane są audycje nadawane w języku polskim przez radio Moskwa, a zwłaszcza przez Kościół Uniwersalny? Myślę tu o audycjach nadawanych we wtorki i środy, zwłaszcza na falach 5940 kHz. Jaki jest stosunek do tego monitoringu? Pytam o to, gdyż w audycjach tych stosuje się dywersję wobec obowiązującego w Polsce stanu prawnego, Kościoła katolickiego i stanu wolności religijnej, a także szkaluje się polskie osoby duchowne i katolików. Ponieważ jest to działanie zmierzające do nawoływania do nienawiści, nie tyle rasowej, ile religijnej, pytam: czy, a jeśli tak, to w jakim zakresie ta sytuacja jest znana, monitorowana, a także jakie z tego płyną wnioski w zakresie reakcji ministra koordynatora i minister spraw zagranicznych? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#MaciejPłażyński">Pani senator Rudnicka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#JadwigaRudnicka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#JadwigaRudnicka">Ja kieruję swoje oświadczenie do pani prezes Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#JadwigaRudnicka">Chodzi mi o taką sprawę: na naszych drogach codziennie, a szczególnie w weekendy, zabija się bardzo dużo ludzi, a wielokrotnie więcej rani. Na Wszystkich Świętych takie było tego żniwo: ponad sto osób zabitych, a ponad tysiąc rannych.</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#JadwigaRudnicka">Proszę państwa, z pełnym szacunkiem dla każdej śmierci, ale jest tak, że o pojedynczej śmierci - taka też jest bardzo ważna, bo wszystkie są bardzo ważne - potrafi nam nadawać każdy dziennik w radiu, w telewizji, x-krotnie, z kolei o zabiciu stu osób, co można porównać z frontem - bo nawet zamachy terrorystyczne nie mogą pochwalić się aż takim wielkim żniwem...</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#JadwigaRudnicka">Proszę państwa, otrzymujemy w telewizji takie reklamy: „W każdym z nas jest wariat drogowy” - i na tym temat się kończy. W radiu mówi się: tyle i tyle zabitych, tyle i tyle rannych, nadajemy komunikaty, prosimy o ostrożną jazdę na drogach.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#JadwigaRudnicka">Przepraszam, proszę państwa, ale kim są ci ludzie zabijani i ranieni na naszych drogach, co ma miejsce co tydzień, codziennie? Nikt nie wie o tragediach osób bliskich, nikt nie wie o tragediach ludzi osobiście poszkodowanych, nikt nie wie, gdzie oni są chowani, nikt nie wie, w jakich leżą szpitalach, nikt nie wie, ile osób będziemy mieli na swoim utrzymaniu do końca ich życia, nikt nie wie, jak one się rehabilitują, czy one powracają do życia... Po prostu to jest tabu.</u>
          <u xml:id="u-186.6" who="#JadwigaRudnicka">Czy to jest korporacja samochodziarzy? Co to jest? Jest to jakieś zezwolenie narodowe na wybijanie się nawzajem.</u>
          <u xml:id="u-186.7" who="#JadwigaRudnicka">Chciałabym, żeby telewizja i radio, które potrafią nieraz z bardzo drobnej sprawy zrobić coś olbrzymiego, zajęły się wreszcie tym zjawiskiem tak wybijającym nasz naród. To są sprawy, jakie w żadnym europejskim kraju nie zdarzają się w takiej ilości. Czyli coś w tym jednak jest. Wiem o tym, że media mają ogromny wpływ, korzystny i w dużej mierze także niekorzystny, dużo potrafią zrobić, może więc zainteresowanie się ich w większym stopniu tą narodową tragedią przyniosłoby jakiś autentyczny efekt. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#MaciejPłażyński">Informuję, że protokół dwudziestego pierwszego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej szóstej kadencji, zgodnie z art. 39 ust. 3 Regulaminu Senatu, zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#MaciejPłażyński">Zamykam dwudzieste pierwsze posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej szóstej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#MaciejPłażyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-187.5" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 22 minut 22)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>