text_structure.xml
11.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#TomaszŁawniczak">Szanowni państwo, otwieram wspólnie posiedzenie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam panie i panów posłów. Witam także zaproszonych gości, w szczególności podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury pana ministra Grzegorza Witkowskiego oraz pana Pawła Rusieckiego zastępcę prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Witam także przedstawicieli korporacji samorządowych. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2397).</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#TomaszŁawniczak">Szanowni państwo, Senat zgłosił osiem poprawek. Proponuję następujący sposób procedowania. Najpierw przedstawienie poprawki przez przedstawiciela Senatu, następnie stanowisko przedstawiciela rządu, opinia Biura Legislacyjnego i ewentualnie głos „za” i głos „przeciw” (oczywiście maksymalnie po jednym głosie za i przeciw) a następnie głosowanie. Czy ktoś ma jakieś uwagi do tego sposobu procedowania? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#TomaszŁawniczak">Szanowni państwo, w związku z tym przystępujemy do pracy. Czy jest przedstawiciel Senatu? Skoro nie ma, musimy odstąpić od przedstawienia przez przedstawiciela Senatu poprawki. Proszę przedstawiciela rządu o stanowisko. Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#GrzegorzWitkowski">Dziękuję. Szanowni państwo, przedmiotowa poprawka naszym zdaniem nie powinna zostać przyjęta. Czy mam uzasadnić?</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#GrzegorzWitkowski">Ust. 9 w art. 87 prawa wodnego pośrednio wskazuje jedną z przesłanek odmowy zniesienia aglomeracji, jednak nie określa katalogu zamkniętego tych przesłanek. Nieprawidłowe byłoby wprowadzenie zmiany przedmiotowego przepisu zgodnie z zaproponowaną poprawką, gdyż obecnie jest to przepis merytoryczny. To nie jest formalna poprawka, tylko ma daleko idące konsekwencje.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#GrzegorzWitkowski">Przepis określa podstawy funkcjonowania aglomeracji w sytuacji wyjątkowej, gdy nie posiada ona wystarczającej liczby RLM, a nie proceduralne brane pod uwagę wyłącznie na etapie znoszenia aglomeracji. Generalnie cała ta ustawa ma za zadanie implementację prawa unijnego z dyrektywy ściekowej i wszelkie merytoryczne daleko idące zmiany, które przez państwa posłów zostaną wprowadzone, mogą zaburzyć proces implementacji tej dyrektywy.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#GrzegorzWitkowski">Przypominam, że na Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego rozmawialiśmy na temat tej ustawy, jak również na etapie prac zarówno Komisji sejmowej, jak i w Senacie. Bardzo proszę o nieprzyjmowanie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję, panie ministrze. Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KrzysztofKarkowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Ze strony Biura Legislacyjnego nie ma żadnych uwag do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#TomaszŁawniczak">Czy ktoś chce zabrać głos w tym zakresie? Nie słyszę, nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#TomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki Senatu? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#TomaszŁawniczak">Głosowało 57 posłów. Za – 22, przeciw – 35, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała aprobaty trzech Komisji i w związku z tym została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#TomaszŁawniczak">Poprawka nr 2. Nie ma przedstawiciela Senatu. Stanowisko rządu, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#GrzegorzWitkowski">Jest zgoda na przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo, jest zgoda. Czy Biuro Legislacyjne ma jakąś uwagę? Nie ma. Szanowni państwo, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? W związku z tym, że nie ma sprzeciwu stwierdzam, że poprawka nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#TomaszŁawniczak">Poprawka nr 3. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#GrzegorzWitkowski">Jesteśmy przeciwko tej poprawce. Została ona zgłoszona przez senatorów z inicjatywy Izby Gospodarczej Wodociągi Polskie. Wprowadzenie jej doprowadzi do uchylania się od warunków przewidzianych w dyrektywie ściekowej. Jesteśmy przeciwko przyjęciu poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#TomaszŁawniczak">Bardzo dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś zdanie? Nie ma. W związku z tym, czy ktoś chciał zabrać głos? Również nie słyszę. Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu do głosowań.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#TomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#TomaszŁawniczak">Głosowało 60 posłów. Za – 24, przeciw – 36, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#TomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 4. Jakie jest stanowisko rządu, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#GrzegorzWitkowski">Prosimy o nieuwzględnianie tej poprawki. Środki, o których mowa w tym artykule, powinny stanowić dochód budżetu państwa. Nie właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska, ale Wód Polskich, ponieważ mają zapewnić odpowiednie środki na obsługę procesu nakładania tych kar i całego procesu administracyjnego. Dlatego prosimy o nieprzyjmowanie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. W związku w tym, że nie widzę chętnych do zabierania głosu, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#TomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#TomaszŁawniczak">Głosowało 61 posłów. Za – 26, przeciw – 35, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 4 została odrzucona przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#TomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 5. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#GrzegorzWitkowski">Podobnie jesteśmy przeciwni przyjęciu tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Widzę, że nie ma. Nie widzę też osób zgłaszających się. Proszę o wyświetlenie pulpitu do głosowania. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#TomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#TomaszŁawniczak">Głosowało 61 posłów. Za – 23, przeciw – 36, wstrzymało się od głosu 2 posłów. Stwierdzam, że poprawka nr 5 została odrzucona przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#TomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 6. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#GrzegorzWitkowski">Jest zgoda na przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Szanowni państwo, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki. Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisje przyjęły poprawkę nr 6.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#TomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 7. Proszę pana ministra o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#GrzegorzWitkowski">Bardzo prosimy o nieprzyjmowanie poprawki nr 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie zgłasza żadnych uwag. Nie widzę osób zgłaszających się. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#TomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#TomaszŁawniczak">Głosowało 63 posłów. Za – 27, przeciw – 36, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 7 nie uzyskała aprobaty Komisji i została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#TomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 8. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#GrzegorzWitkowski">Panie przewodniczący, jesteśmy przeciwko przyjęciu tej poprawki, ponieważ należy odróżnić obowiązek sporządzania sprawozdania od okresu sprawozdawczego. To jest dosyć istotna różnica, jeśli chodzi o funkcjonowanie potem samorządów w okresie sprawozdawczości. Dlatego prosimy o nieprzyjmowanie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Nie widzę osób zgłaszających się do zabrania głosu. Przystępujemy do głosowania. Proszę wyświetlić pulpit. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#TomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#TomaszŁawniczak">Głosowało 66 posłów. Za – 24, przeciw – 41, wstrzymał się od głosu 1 poseł. Stwierdzam, że poprawka nr 8 została odrzucona przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#TomaszŁawniczak">Szanowni państwo, pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Przypomnę, że wcześniej sprawozdawcą była poseł Anna Paluch. Proponuję, aby podtrzymała tę misję. Czy pani poseł zgadza się?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AnnaPaluch">Tak, zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#TomaszŁawniczak">Dziękuję. Czy są jakieś inne kandydatury? Czy ktoś jest przeciw, aby pani poseł przyjęła tę funkcję? Nie słyszę. Stwierdzam, że pani poseł Anna Paluch będzie posłem sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#TomaszŁawniczak">Na tym porządek dzienny został wyczerpany – zamykam posiedzenie Komisji. Informuję, że protokół z posiedzenia wraz z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie do wglądu w sekretariatach Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>