text_structure.xml
39 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejKosztowniak">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejKosztowniak">Otwieram posiedzenie, stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, porządek dzienny przewiduje realizację pięciu punktów. Pierwszym z nich jest zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Administracyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na 2023 r. W punkcie drugim jest zaopiniowanie wniosków ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych w pozycji 4, 30, 49, 56, 58 i 62 zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2023 r. W punkcie trzecim jest zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmiany w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2023 r. W punkcie czwartym jest zaopiniowanie wniosku ministra cyfryzacji w sprawie zmiany w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 r., zaś w punkcie piątym zaopiniowanie wniosku ministra cyfryzacji w sprawie zmian w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Funduszu Szerokopasmowego na 2023 r. Szanowni państwo, czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę, wobec niezgłoszenia uwag do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, zanim przejdziemy do realizacji porządku dziennego, pozwolę sobie przywitać na dzisiejszym posiedzeniu Komisji naszych gości. Witam bardzo serdecznie pana Sebastiana Skuzę, sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, wraz ze współpracownikami. Witam równie ciepło pana Adama Andruszkiewicza, sekretarza stanu w Ministerstwie Cyfryzacji. Witam gorąco pana ministra Ryszarda Bartosika, sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wraz ze współpracownikami. Witam panią Annę Schmidt, sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej. Witam pana ministra Piotra Uścińskiego, sekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii. Witam serdecznie Jacka Paziewskiego, zastępcę prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Witam bardzo serdecznie wszystkich państwa przybyłych na dzisiejsze posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#AndrzejKosztowniak">Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego porządku dziennego. Bardzo proszę ministra rolnictwa i rozwoju wsi o przedstawienie wniosku w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Administracyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na 2023 r. Oddaję głos, panie ministrze. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#RyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo ministrowie, szanowni państwo uczestniczący w dzisiejszym posiedzeniu Komisji, zmiany w planie Funduszu Administracyjnego na rok 2023 – ujęte w załączniku nr 13 do ustawy budżetowej na bieżący rok – polegają na przeniesieniu środków finansowych pomiędzy pozycjami Funduszu Administracyjnego. Z pozycji „Wynagrodzenia bezosobowe” do pozycji „Zakup usług”. W części B „Plan finansowy w układzie memoriałowym” w kwocie 1563 tys. zł, a w części D „Dane w układzie kasowym” w kwocie 1609 tys. zł. Zmniejszenie środków na wynagrodzenia bezosobowe jest związane z niższą niż planowano liczbą beneficjentów KRUS składających wnioski o przyznanie świadczeń wymagających postępowania orzeczniczego z powodu spadającej liczby świadczeniobiorców. Zwiększenie środków w pozycji – Zakup usług jest spowodowane znacznym wzrostem cen informatycznych a także koniecznością odnowienia umów na kluczowe systemy informatyczne Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#RyszardBartosik">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, bardzo proszę o pozytywne zaopiniowanie zmian w planie finansowym Funduszu Administracyjnego na rok 2023. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejKosztowniak">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AndrzejKosztowniak">Otwieram dyskusję w tym punkcie. Szanowni państwo, czy są pytania? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#AndrzejKosztowniak">Tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu treść propozycji opinii z druku nr 319 Komisji Finansów Publicznych do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Administracyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 25 lipca 2023 r. dotyczący zmiany w planie finansowym Funduszu Administracyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na 2023 r. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 29 ust. 12 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu Administracyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tej propozycji wniosku? Nie widzę, tym samym uważam tę propozycję za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#AndrzejKosztowniak">Przechodzimy do punktu drugiego porządku dziennego. Proszę państwa, dokonamy tu pewnego podziału, bo rezerwy celowe mamy niejako w pięciu rezerwach w poz. 4, 30, 49, 56, 58 i 62. Panie ministrze, czy będziemy to omawiać w tej formule?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SebastianSkuza">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pierwsza będzie zmiana przeznaczenia rezerwy w poz. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, w tej kolejności – poz. 4, 30, 49, 56, 58 i 62. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SebastianSkuza">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pierwszy rozpatrywany wniosek dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 300 mln zł ujętej w ustawie budżetowej w ramach rezerwy celowej poz. 4. W ramach tej rezerwy na rok 2023 zaplanowano m.in. kwotę 1 mld zł na zadania związane z ochroną ludności. Te zadania wynikały z projektowanej ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej. Obecnie projekt tej ustawy jest w dalszym ciągu procedowany, a przewidywany w projekcie ustawy termin wejścia w życie z dniem 1 lipca jest obecnie nierealny i niemożliwy.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SebastianSkuza">W związku z powyższym istnieje możliwość przeznaczenia części środków tej rezerwy. Na wniosek Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji środki z tej rezerwy byłyby przeznaczone na uzupełnienie wydatków budżetowych Policji. Nadmieniam, że minister finansów dokonał już zmiany przeznaczenia części kwoty rezerwy do wysokości 500 mln zł po uzyskaniu pozytywnej opinii nr 273 Komisji Finansów Publicznych. Zgodnie z zapewnieniami MSWiA przedmiotowa zmiana nie wpłynie negatywnie na realizację zadań zgodnie z przeznaczeniem tej rezerwy. Zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, otwieram dyskusję w tym punkcie. Jest zgłoszenie, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#DariuszWieczorek">Panie przewodniczący, panie ministrze, prośba o wyjaśnienie, bo szczerze mówiąc, jak czyta się ten dokument, to nie za bardzo wiadomo, o co chodzi. Chodzi o ten zapis: „Zwracam się z uprzejmą prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 300 mln zł pochodzącej z rezerwy celowej zaplanowanej w poz. 4 – Przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych oraz ochrona ludności, w tym 1 327 929 tys. zł na realizację projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły”.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#DariuszWieczorek">Proszę o wyjaśnienie, bo rozumiem, że – tak jak powiedział pan minister – ze względu na to, że nie ma jeszcze ustawy dotyczącej rewitalizacji Odry, co do której również trwają spory dotyczące jej ostatecznych zapisów… Proszę o informację, ile wynosiła w tej rezerwie całościowa kwota na projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły przed tą dzisiejszą proponowaną zmianą. Jeżeli te 300 mln zł zostanie zrealizowane, to ile będzie… Jaka kwota pozostanie na te działanie związane z rewitalizacją, z ochroną przeciwpowodziową w dorzeczu Odry i Wisły? Jaka kwota będzie do wykorzystania do końca roku? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejKosztowniak">Dziękuję. Panie ministrze, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SebastianSkuza">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, kwota na kwestie związane z projektem Odry i Wisły, a także na klęski żywiołowe, pozostaje nienaruszona. Jest to kwota, jeżeli chodzi o kwestie związane z realizacją projektu Odry i Wisły, w wysokości 728 155 tys. zł i ta kwota nie będzie naruszona. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, czy są jeszcze jakieś pytania w tym zakresie? Nie widzę zgłoszeń, tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu propozycję opinii z druku nr 320 Komisji Finansów Publicznych do ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 27 lipca 2023 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 300 mln zł z rezerwy celowej w poz. 4 – Przeciwdziałanie i usuwanie klęsk żywiołowych oraz ochrona ludności, w tym 1 327 929 tys. zł na realizację projektów ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2023 r. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje przeznaczenia ww. kwoty na uzupełnienie wydatków budżetowych Policji.”</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy uwagi do takiej propozycji opinii? Nie widzę, tym samym uważam opinię nr 320 za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#AndrzejKosztowniak">Przechodzimy do rezerwy celowej z poz. 30. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SebastianSkuza">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, stosownie do postanowień art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, a także w związku z wnioskiem ministra rolnictwa i rozwoju wsi, uprzejmie proszę o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 100 mln zł pochodzącej z rezerwy celowej budżetu państwa na rok 2003 z poz. 30 – Ubezpieczenie upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#SebastianSkuza">Powyższe środki byłyby przeznaczone dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na dopłaty do oprocentowania bankowych kredytów płynnościowych udzielonych producentowi rolnemu oraz na realizację pomocy dla producenta rolnego, który zakupił materiał siewny kategorii „elitarny” lub „kwalifikowany” gatunków roślin uprawnych. Zgodnie z zapewnieniami ministra rolnictwa i rozwoju wsi projektowana zmiana przeznaczenia nie spowoduje zakłóceń w finansowaniu zadań, na które poz. 30 w rezerwie celowej została pierwotnie zaplanowana. Uprzejmie proszę o pozytywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze. Szanowni państwo, otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy są chętni do zabrania głosu w tym temacie? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#AndrzejKosztowniak">Tym samym pozwolę sobie przedstawić treść opinii z druku nr 324 Komisji Finansów Publicznych do ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 27 lipca 2023 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 100 mln zł z rezerwy celowej w pozycji 30 – Ubezpieczenia upraw rolnych i zwierząt gospodarskich zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2023 r. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa powyższej kwoty”.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tej treści opinii? Nie widzę, tym samym uważam opinię nr 324 za przyjętą przez Komisję Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do rezerwy celowej z poz. 49 i 56. Panie ministrze, oddaje panu głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SebastianSkuza">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, stosownie do postanowień art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych oraz w związku z wnioskiem ministra rozwoju i technologii uprzejmie proszę o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 292,5 mln zł pochodzącej z rezerw celowych budżetu państwa z dwóch pozycji – z poz. 49 w kwocie 242,5 mln zł i z poz. 56 w kwocie 50 mln zł. Środki te byłyby przeznaczone do dyspozycji ministra właściwego do spraw gospodarki na sfinansowanie realizacji misji technologiczno-naukowej ESA z udziałem polskiego astronauty na międzynarodową stację kosmiczną. Aktualny poziom rozdysponowania rezerw celowych z poz. 49 i 56 pozwala na zmianę przeznaczenia części środków z tych rezerw na wymieniony powyżej cel. Uprzejmie proszę o pozytywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#AndrzejKosztowniak">Otwieram dyskusję w tym punkcie. Szanowni państwo, czy są osoby chętne do zabrania głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ZofiaCzernow">Ja mam pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani poseł Zofia Czernow.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#ZofiaCzernow">Chciałabym o to zapytać, bo my chyba za mało wiemy o tej misji astronauty. Myślę, że jak wchodzą w grę tak duże miliony, to oczekiwałabym, żebyśmy otrzymali jakąś szerszą informację. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#AndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Czy jest ktoś kompetentny, żeby to wyjaśnić? Oddaję głos. Piotr Uściński, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PiotrUściński">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ta misja technologiczna-naukowa Europejskiej Agencji Kosmicznej z udziałem polskiego astronauty została zaplanowana na jesień przyszłego roku i te środki pozwolą wykonać tę misję. Nie tylko chodzi o wysłanie tam polskiego astronauty – chociaż myślę, że to jest również bardzo ważne dla naszej społeczności i społeczeństwa – natomiast ten polski astronauta będzie tam wykonywał konkretne zadania na rzecz polskiej gospodarki. Będzie wykonywał w kosmosie eksperymenty naukowe, badania technologii polskich przedsiębiorców, będzie realizował pakiet edukacyjny dla uczniów i studentów, czyli z orbity będzie zdalnie przeprowadzał lekcje w języku polskim dla polskich uczniów, studentów. Będzie pokazywał zdalne eksperymenty edukacyjne. Misja polskiego astronauty będzie miała na pewno bardzo pozytywny skutek dla polskich przedsiębiorców, dla polskiej gospodarki, szczególnie w zakresie nowoczesnych i innowacyjnych technologii. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#ZofiaCzernow">Mam jeszcze dalsze pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#ZofiaCzernow">Proszę w takim razie powiedzieć, ile w budżecie zaplanowano na tę misję. Czy w ogóle były zaplanowane pieniądze? To jest ogromna kwota. Myślę, że potrzebna jest nam jakaś informacja, która by była przekonująca. Czy na tę misję były zaplanowane pieniądze i w jakiej wysokości? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PiotrUściński">Na tę misję nie były wcześniej zaplanowane wydatki, dlatego że nasz astronauta był na liście rezerwowej. Teraz jest szansa na to, żeby on wszedł do tego składu astronautów wysyłanych na orbitę. Misja będzie kosztowała 65 mln euro. To jest w tej chwili nowa pozycja budżetowa, która się pojawi.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za to wyjaśnienie. Szanowni państwo, czy są jeszcze jakieś pytania w tym zakresie? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#AndrzejKosztowniak">Pozwolę sobie tym samym przedstawić państwu propozycję opinii z druku nr 321 Komisji Finansów Publicznych do ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 27 lipca 2023 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 292,5 mln zł z rezerw celowych w pozycji 49 – Utrzymanie rezultatów niektórych projektów zrealizowanych przy udziale środków z Unii Europejskiej, w tym systemy informatyczne, a także środki na wsparcie potencjału realizacji zadań publicznych w kwocie 242,5 mln zł oraz w pozycji 56 – Rezerwa na zmiany systemowe i niektóre zmiany organizacyjne, w tym nowe zadania, w kwocie 50 mln zł zaplanowane w ustawie budżetowej na 2023 r. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych…</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ZofiaCzernow">Wnioskujemy o głosowanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AndrzejKosztowniak">…pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na sfinansowanie realizacji misji technologiczno-naukowej ESA z udziałem polskiego astronauty na międzynarodową stację kosmiczną”.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, będziemy głosować. Został złożony wniosek o głosowanie nad treścią tej opinii. Bardzo proszę o uruchomienie głosowania, a koleżanki i kolegów, którzy jeszcze się nie zalogowali, proszę o zalogowanie się. Czy możemy?</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, kto jest za przyjęciem opinii z druku nr 321, którą pozwoliłem sobie odczytać. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#AndrzejKosztowniak">Głosowało 33 posłów. Za było 26, nikt nie był przeciw, 7 posłów wstrzymało się od głosu. Opinia nr 321 uzyskała akceptację Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do rezerwy celowej z poz. 58. Bardzo proszę, panie ministrze, oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SebastianSkuza">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uwzględniając wniosek ministra rodziny i polityki społecznej zwracam się z uprzejmą prośbą o przekwalifikowanie środków z rezerwy celowej w poz. 58.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#SebastianSkuza">Rozpatrywany wniosek dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 23,5 mln zł właśnie w tej pozycji w ramach rezerwy 58. W przedmiotowej rezerwie celowej zaplanowane zostały środki w kwocie 98 579 tys. zł z przeznaczeniem na uzupełnienie, ujętego w części 73 – ZUS, limitu wydatków na dofinansowanie obniżenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u innego dziennego opiekuna oraz na dotacje celowe dla gmin na dofinansowanie ich zadań własnych z zakresu właśnie tej opieki.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#SebastianSkuza">Przedmiotowe środki byłyby przeznaczone na utrzymanie i prowadzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej w tym na funkcjonowanie od 1 września nowo utworzonej placówki na terenie województwa mazowieckiego oraz na uzupełnienie wydatków na działalność zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#SebastianSkuza">Zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku. Z zapewnień ministra rodziny i polityki społecznej wynika, że przeniesienie tych środków nie zaburzy konieczności finansowania zadań, na które pierwotnie była utworzona rezerwa w poz. 58. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy są osoby chętne do zabrania głosu? Nie widzę, tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu propozycję opinii z druku nr 322 Komisji Finansów Publicznych do ministra finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 27 lipca 2023 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 23,5 mln zł z rezerwy celowej w poz. 58 – Środki na realizację ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech, zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2023 r. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty”.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tej propozycji opinii? Nie widzę, tym samym uważam, że opinia nr 322 została przyjęta przez Komisję Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#AndrzejKosztowniak">Panie ministrze, przechodzimy do rezerwy celowej w poz. 62. Oddaję panu głos. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, stosownie do postanowień art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych a także w związku z wnioskiem ministra rolnictwa i rozwoju wsi uprzejmie proszę o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 115 mln zł pochodzącej z rezerwy celowej budżetu państwa na rok 2023 w poz. 62 – Fundusz Gwarancji w Rolnictwie.</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#AndrzejKosztowniak">Powyższe środki byłyby przekazane Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na realizację programu pomocy dla producenta rolnego, który poniósł dodatkowe koszty w wyniku braku stabilizacji na rynku pszenicy, gryki lub kukurydzy spowodowanej agresją Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy. Zgodnie z zapewnieniami Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi projektowana zmiana przeznaczenia nie spowoduje zakłóceń w finansowaniu realizacji zadań, na które poz. 62 została pierwotnie zaplanowana i przeznaczona. Uprzejmie proszę o pozytywne rozpatrzenie wniosku. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-29.7" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-29.8" who="#AndrzejKosztowniak">Otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy są jakieś wnioski? Nie widzę. Tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu propozycje opinii z druku nr 323 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-29.9" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra finansów z dnia 27 lipca 2023 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 115 mln zł z rezerwy celowej w poz. 62 – Fundusz Gwarancji w Rolnictwie zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2023. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na realizację programu pomocy dla producenta rolnego, który poniósł dodatkowe koszty w wyniku braku stabilizacji na rynku pszenicy, gryki lub kukurydzy spowodowanej agresją Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy”.</u>
<u xml:id="u-29.10" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tej treści opinii? Nie widzę, tym samym uważam, że opinia nr 323 została przyjęta przez Komisję Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-29.11" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, omówiliśmy poz. 30, tym samym, proszę państwa, przechodzimy do realizacji pkt 3 porządku dziennego. Bardzo proszę o przedstawienie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2023 r. Panie ministrze, oddaję panu głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#RyszardBartosik">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedkładany projekt zmiany planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2023 r. obejmuje zwiększenie planowanego na 2023 r. limitu wydatków w zakresie następujących programów pomocowych: pomoc dla producenta rolnego, który poniósł dodatkowe koszty w wyniku braku stabilizacji na rynku pszenicy, gryki lub kukurydzy spowodowanej agresją Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy – zwiększenia limitu wydatków o kwotę 115 mln zł; dopłata do oprocentowania kredytów płynnościowych udzielonych producentowi rolnemu, o których mowa w § 13zv rozporządzenia Rady Ministrów, w sprawie szczegółowego zakresu i sposobu realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa – zwiększenie limitu wydatków o kwotę 50 mln zł; zmiana nazwy pomocy na pomoc dla producenta rolnego, któremu zagraża utrata płynności finansowej w związku z zakłóceniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy na dofinansowanie w 2023 r. zakupu nawozów mineralnych innych niż wapno nawozowe i wapno magnezowe, zawierające magnez, od podmiotów prowadzących działalność w zakresie obrotu nawozami lub sprzedaż nawozów w związku ze zmianą rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa; ujęcie nowej formy pomocy pod nazwą pomoc dla producenta rolnego, który zakupił materiał siewny kategorii „elitarny” lub „kwalifikowany” gatunków roślin uprawnych zgodnie z § 13zza rozporządzenia Rady Ministrów – zwiększenie limitu wydatków o 50 mln zł.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#RyszardBartosik">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uprzejmie proszę o pozytywną opinię do przedstawionego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#AndrzejKosztowniak">Dziękuję, panie ministrze. Otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy są osoby chętne do zabrania głosu? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#AndrzejKosztowniak">Tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu treść opinii z druku nr 325 Komisji Finansów Publicznych do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 27 lipca 2023 r. dotyczący zmiany w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2023 r.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#AndrzejKosztowniak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmiany planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tej propozycji opinii? Nie widzę, tym samym Komisja Finansów Publicznych przyjęła opinię z druku nr 325.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do realizacji pkt 4 porządku dziennego. Bardzo proszę o przedstawienie wniosku ministra cyfryzacji w sprawie zmiany w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Fundusz – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 r. Panie ministrze, oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#AdamAndruszkiewicz">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#AdamAndruszkiewicz">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, minister cyfryzacji zwraca się do Komisji z wnioskiem o wyrażenie pozytywnej opinii do projektu drugiej zmiany planu finansowego funduszu celowego – Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców. Pierwsza zmiana planu została dokonana w związku z poleceniem Prezesa Rady Ministrów dotyczącym wpłaty środków do funduszu pomocy, a także realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem żywnościowym kraju w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#AdamAndruszkiewicz">Druga zmiana polega na zwiększeniu i zmniejszeniu kosztów wydatków ogółem o 85 612 tys. zł w ramach środków funduszu, zmniejszeniu o 13 694 tys. zł kosztów bieżących, zmniejszeniu o 61 918 tys. zł kosztów inwestycyjnych funduszu, zwiększeniu o 45 987 tys. zł planowanych wydatków na zakup usług, zwiększeniu o 884 tys. zł planowanych wydatków w grupie wydatków bieżących jednostki, zwiększeniu o 14 tys. zł planowanych wydatków na podatek od towarów i usług, zwiększeniu o 28 747 tys. zł planowanych wydatków inwestycyjnych.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#AdamAndruszkiewicz">Na podstawie wyżej wymienionych zmian ujęto w planie funduszu CEPiK między innymi środki na zadania związane z informatyzacją państwa, które zostaną przeznaczone w szczególności na: świadczenie usług utrzymania systemów teleinformatycznych, świadczenie usług wsparcia posiadania oprogramowania i sprzętu, zakup oprogramowania i sprzętu w ramach zintegrowanej infrastruktury rejestrów. Wydatki związane z zadaniami ministra właściwego do spraw informatyzacji związane z informatyzacją państwa mogą być dokonywane z funduszu celowego na podstawie art. 31 ustawy z dnia 19 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#AdamAndruszkiewicz">Przedmiotowe zmiany umożliwią sfinansowanie wydatków bieżących w ramach realizacji zadań związanych z informatyzacją, a także umożliwią prawidłowe i racjonalne wykorzystanie pozostałych środków będących w posiadaniu dysponenta funduszu. W związku z powyższym zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne zaopiniowanie wniosku. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy są chętni do zabrania głosu? Nie widzę, tym samym pozwolę sobie przedstawić opinię z druku nr 326 Komisji Finansów Publicznych do ministra cyfryzacji w sprawie zmian w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców uchwaloną na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.:</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra cyfryzacji z dnia 28 lipca 2023 r. dotyczący zmiany w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 r.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#AndrzejKosztowniak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 29 ust. 12 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opinie propozycje zmiany w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Fundusz – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 r. przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tej propozycji opinii? Nie widzę, tym samym uważam ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-33.5" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do pkt 5 porządku dziennego. Bardzo proszę o wystąpienie ministra cyfryzacji. Panie ministrze, oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#AdamAndruszkiewicz">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, minister cyfryzacji zwraca się do Wysokiej Komisji z wnioskiem o wyrażenie pozytywnej opinii do projektu drugiej zmiany planu finansowego Funduszu Szerokopasmowego.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#AdamAndruszkiewicz">Pierwsza zmiana planu została zaopiniowana przez Wysoką Komisję na posiedzeniu w dniu 25 maja br. Druga zmiana polega na: zwiększeniu kosztów wydatków ogółem o 21 831 tys. zł, o kwotę dotychczas planowaną jako wolne środki na rachunek funduszu na koniec 2003 r., zmniejszeniu o 43 169 tys. zł planowanych wydatków na zadanie pt. „Wspieranie rozwoju szybkich sieci telekomunikacyjnych”, zwiększeniu o 65 mln zł planowanych wydatków na zadanie pt. „Zadanie związane z informatyzacją państwa”, zmniejszeniu o 3 mln zł planowanych wydatków na dotacje inwestycyjne, zwiększeniu o 24 831 tys. zł planowanych wydatków na realizację zadań bieżących.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#AdamAndruszkiewicz">Na podstawie wyżej wymienionych zmian planowane wydatki w ramach zadania będą wydatkowane m.in. na wspieranie rozwoju szybkich sieci telekomunikacyjnych o łącznym budżecie 41 mln zł, które polegać będą na: zabezpieczeniu wypłat środków dla gmin, z którymi w 2022 r. zawarto umowy o dofinansowanie projektów budowy sieci szerokopasmowych w ramach pilotażowego naboru wniosków w kwocie 40 mln zł; udzieleniu Centralnemu Ośrodkowi Informatyki dotacji celowej na prace przygotowawcze dotyczące budowy tzw. bramownicy SMS w kwocie 1 mln zł.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#AdamAndruszkiewicz">Ponadto planowane są wydatki w ramach zadania związanego z informatyzacją państwa o łącznym budżecie 115 831 tys. zł, które będą polegać na: udzieleniu dotacji celowych Instytutowi Łączności PIB, Naukowej Akademickiej Sieci Komputerowej PIB oraz Centralnemu Ośrodkowi Informatyki m.in. na prace rozwojowe i badawcze w obszarze telekomunikacji, utrzymanie i rozwój strony internetowej internet.gov.pl oraz na funkcjonowanie ogólnopolskiej sieci edukacyjnej w kwocie 90 831 tys. zł, wydatkach własnych ministra cyfryzacji związanych m.in. z utrzymaniem i rozwojem aplikacji mObywatel oraz systemu rejestrów państwowych w kwocie 25 mln zł w grupie wydatków bieżących jednostki.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#AdamAndruszkiewicz">Dotychczas planowane wydatki na zadanie „Środki przekazane na fundusz cyberbezpieczeństwa” w kwocie 132 mln zł nie ulegają zmianie względem obowiązującej wersji planu finansowego Funduszu Szerokopasmowego i zostały zrealizowane. W związku z powyższym zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne zaopiniowanie wniosku. Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#AndrzejKosztowniak">Otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy są osoby chętne do zabrania głosu? Nie słyszę, tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu propozycję opinii z druku nr 327 Komisji Finansów Publicznych do ministra cyfryzacji w sprawie zmian w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Funduszu Szerokopasmowego, uchwalonej na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#AndrzejKosztowniak">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 28 lipca 2023 r. rozpatrzyła wniosek ministra cyfryzacji z dnia 28 lipca 2023 r. dotyczący zmiany w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Funduszu Szerokopasmowego na 2023 r.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#AndrzejKosztowniak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 29 ust. 12 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Państwowego Funduszu Celowego – Funduszu Szerokopasmowego, na 2023 r. przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tej propozycji opinii? Nie widzę, tym samym uważam, że opinia nr 327 została przyjęta przez Komisję Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Serdecznie państwu dziękuję za dzisiejszą Komisję.</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, wszystko wskazuje na to, że dzisiaj to już ostatnie posiedzenie Komisji. Serdecznie państwu dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>