text_structure.xml
13.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Porządek dzienny posiedzenia obejmuje zaopiniowanie wniosku ministra – członka Rady Ministrów w sprawie zmian w planie finansowym Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych na 2022 r. Informuję, że posiedzenie będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Informuję również, że zgłoszenia do zabrania głosu dyskusji przez posłów należy wysyłać pod adres: kfpb@sejm.gov.pl lub poprzez czat w aplikacji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, przystępujemy do sprawdzenia kworum. Bardzo proszę posłów, którzy znajdują się na sali, jak również tych pracujących zdalnie o oddanie głosu celem sprawdzenia kworum. Szanowni państwo, mamy kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejKosztowniak">Tym samym proszę o przedstawienie wniosku ministra – członka Rady Ministrów w sprawie zmian w planie finansowym Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych na 2022 r. Rozumiem, że będzie to czynił pan minister. Panie ministrze, czy się słyszymy?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#IzabelaAntos">Przepraszam najmocniej, ale to jest wniosek ministra – członka Rady Ministrów Szefa Kancelarii. Jestem w zastępstwie szefa Kancelarii.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejKosztowniak">Przepraszam. Proszę bardzo o przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#IzabelaAntos">Dobrze. Szanowny panie przewodniczący, szanowna Komisjo, w załączeniu przedstawiliśmy projekt nr 3 zmiany planu finansowego Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych na rok 2022 z uprzejmą prośbą o pozytywne zaopiniowanie.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#IzabelaAntos">Przechodząc do jego omówienia, chciałabym zwrócić uwagę jedynie na najważniejsze z ekonomicznego punktu widzenia kwestie. Szczegółowe dane dotyczące aspektów finansowych zostały przedstawione w przedłożonym państwu materiale. W związku z powyższym w przedmiotowym projekcie główne zmiany w planie finansowym uwzględniają między innymi: przyznanie Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych dodatkowych środków z budżetu w ramach dotacji celowej z przeznaczeniem na zakup rezerw strategicznych i realizację działań ustawowych, w tym głównie związanych z konfliktem w Ukrainie oraz bezpieczeństwem kraju i obywateli; zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa w celu, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych; otrzymywanie darowizn pieniężnych i rzeczowych przeznaczonych na pomoc Ukrainie, uzyskanie przychodów ze sprzedaży towarów w ramach wymiany/zamiany likwidacji rezerw strategicznych.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#IzabelaAntos">Środki uzyskane ze sprzedaży będą wykorzystane na realizację zadań ustawowych, w tym w szczególności związanych z bezpieczeństwem kraju i działaniami militarnymi na terytorium Ukrainy, oraz na wydatki bieżące i zobowiązania publicznoprawne, w tym podatki, uzyskanie środków z Unii Europejskiej na działania związane z pomocą Ukrainie, potrzebę aktualizacji wartości udostępnionych towarów na cele związane z bezpieczeństwem państwa oraz na rzecz Ukrainy będącej w konflikcie zbrojnym.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#IzabelaAntos">Chciałabym podkreślić, że zostały spełnione przesłanki wynikające z zapisów art. 21 ust. 4 ustawy o finansach publicznych. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w porozumieniu z ministrem finansów wyraził zgodę, aby planowane wydatki były o 1 281 428 000 zł wyższe od planowanych dochodów. Finansowanie wydatków założono w takich źródłach jak: dochody planowane do uzyskania w 2022 roku, środki pieniężne pozostałe na koncie w 2021 roku, które nie stanowią nadwyżki finansowej.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#IzabelaAntos">Jednocześnie uprzejmie informuję, że wyżej wymieniona zmiana uzyskała pozytywną opinię ministra finansów. W związku z powyższym zwracam się, jak na wstępie, o pozytywne zaopiniowanie przedłożonego projektu zmiany planu. Dodatkowo chciałabym wskazać, że jeśli są dodatkowe pytania, to jest również z nami obecny online prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, otwieram dyskusję. Pytania do pań i panów posłów. Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprosiłabym w innym układzie, jeżeli państwo prezentujecie, dlatego że my otrzymaliśmy… To jest świeżuteńki wniosek, a zatem poprosiłabym może o następujący układ.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#KrystynaSkowrońska">Po pierwsze poprosiłabym o udzielenie odpowiedzi na pytanie o otrzymane darowizny pieniężne i rzeczowe przeznaczone na pomoc dla Ukrainy. Czy moglibyście państwo powiedzieć, jaka to kwota? Czy moglibyście państwo odpowiedzieć na pytanie o sprzedaż części produktów z Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych? Chodzi o rodzaj i kwotę. Uzyskane środki z Unii Europejskiej – kiedy one zostały przekazane stronie polskiej i w jakiej wysokości?</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#KrystynaSkowrońska">To są najważniejsze rzeczy. Państwo na dzisiaj opowiadacie, że tej pomocy nie ma, a zapowiadał i Bank Światowy, i… W każdym razie w tym wniosku zawarliście państwo między innymi tego rodzaju przychody, takie przeznaczenie środków. Bardzo nam zależy, żebyście państwo na te pytania krótko, syntetycznie nam odpowiedzieli.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, proszę o krótką odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#IzabelaAntos">Poprosiłabym, żeby głos zabrał pan prezes Michał Kuczmierowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MichałKuczmierowski">Dzień dobry. Michał Kuczmierowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#AndrzejKosztowniak">Dzień dobry, panie prezesie. Prosimy bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MichałKuczmierowski">Szanowni państwo, szanowna pani przewodnicząca, po pierwsze… Punkt pierwszy to darowizny. Jest to mianowicie kwota około 47 000 tys. zł. Ta kwota rośnie. Ona będzie coraz większa, dlatego że kolejne podmioty wpłacają darowizny na konto agencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KrystynaSkowrońska">Panie prezesie, a jakie na przykład? Czy to są spółki Skarbu Państwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MichałKuczmierowski">Nie, pani poseł, to nie są spółki Skarbu Państwa. Mogę podać przykład darowizny od indywidualnego darczyńcy w wysokości 1000 zł. Jedyna spółka Skarbu Państwa to Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości – prawie 500 tys. zł. Natomiast pozostałe to podmioty prywatne, głównie podmioty prywatne, ale w tej chwili szykują się również podmioty międzynarodowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AndrzejKosztowniak">Do mikrofonu, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#KrystynaSkowrońska">Ja jeszcze poprosiłam o odpowiedź na pytanie o środki z Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MichałKuczmierowski">Tak, to na razie było pierwsze pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#KrystynaSkowrońska">I sprzedaż artykułów i towarów.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MichałKuczmierowski">Drugą kwestią jest sprzedaż rezerw. W tej chwili ze sprzedaży wymiany likwidacji rezerw mamy około 46 000 tys. zł. Jest to sprzedaż rezerw surowcowych, konkretnie węgla.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#MichałKuczmierowski">Trzecie pytanie było o środki z Unii Europejskiej. To są środki, które są przeznaczone na organizację wsparcia dla Ukrainy. Środki, o które agencja musiała wystąpić, złożyć wniosek. Ten wniosek został zaakceptowany. Wygraliśmy takie środki w kwocie 2000 tys. zł na organizację i koordynację logistyki.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy ja dobrze słyszę – 2000 tys. zł?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MichałKuczmierowski">Nie, źle – 100 000 tys. zł. Zresztą jest to napisane.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MichałKuczmierowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#AndrzejKosztowniak">Pan poseł Jarosław Urbaniak. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo. Chciałem zapytać o spadek stanów zapasów o 237 000 tys. zł. Chciałem zapytać, czy ma to związek z przekazaniem w ostatnim okresie przez agencję samorządom sporej ilości masek ochronnych tuż przed decyzją ministra o zniesieniu zakazu noszenia masek?</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#JarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo. Nakazu, przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MichałKuczmierowski">Nie wiem nic o żadnym przekazaniu samorządom masek przed zniesieniem zakazu czy nakazu noszenia masek. Natomiast zmiany w zapasach, właściwie w środkach Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, wynikają z decyzji o udostępnieniu rezerw. Należy się spodziewać, że prawdopodobnie wynika to z tego faktu. Rezerwy są różne. Głównie w tej chwili dystrybuujemy te żywnościowe w związku z kryzysem na Ukrainie oraz rezerwy medyczne. Natomiast w tym momencie nie wiem dokładnie, która to jest pozycja. Musiałbym zerknąć w szczegóły. Mogę uzupełnić informację na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#JarosławUrbaniak">Poproszę na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie prezesie. Proszę o przekazanie tej informacji do Komisji na piśmie. Czy są jeszcze jakieś dodatkowe pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprosiłabym o udzielenie odpowiedzi na piśmie o tych darowiznach, które wpłynęły, związanych z pomocą na Ukrainie ze środków Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, na tym wyczerpaliśmy pytania ze strony pań i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#AndrzejKosztowniak">Pozwolę sobie zaproponować opinię: „Opinia nr 158 Komisji Finansów Publicznych do Prezesa Rady Ministrów w sprawie zmian w planie finansowym Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ustalona na posiedzeniu w dniu 13 kwietnia 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 13 kwietnia 2022 r. rozpatrzyła wniosek Ministra – członka Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2022 r., dotyczący zmian w planie finansowym Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych na rok 2022. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych na 2022 rok, przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#AndrzejKosztowniak">Czy będziemy głosować? Pan poseł Jarosław Urbaniak prosił o głosowanie tej opinii. Szanowni państwo, tym samym przechodzimy do głosowania nad tą opinią. Kolegów i koleżanki, którzy pracują z nami zdalnie, bardzo proszę o to, aby przygotowali się do głosowania nad opinią nr 158.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, kto jest za pozytywną opinią odczytaną przeze mnie, opinią nr 158? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o wynik głosowania. Głosowało 41 posłów. Za głosowało 28 posłów, przeciw było 4, wstrzymało się 9. Tym samym opinia nr 158 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>