text_structure.xml
19.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarekSuski">Otwieram posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MarekSuski">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o osłonach socjalnych dla pracowników sektora elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego, jak również rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MarekSuski">Witam pana ministra Karola Rabendę, podsekretarza stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych oraz pana ministra Piotra Dziadzia, podsekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, przechodzimy do procedowania. W czasie drugiego czytania do projektu ustawy o osłonach socjalnych dla pracowników sektora elektroenergetycznego i branży górnictwa węgla brunatnego (druki nr 3482 i 3493) zgłoszono cztery poprawki. Poprawki, tak naprawdę, wynikają z dyskusji o zamianie „i” na „lub” w przypadku poprawki nr 2 i poprawki nr 3. W poprawce nr 1 chodzi o zapis w lepiej brzmiącej formie: „kwestie nabycia prawa do urlopu energetycznego”. To są trzy poprawki zgłoszone przez Prawo i Sprawiedliwość. Czy jest sprzeciw wobec tych – w gruncie rzeczy legislacyjnych – poprawek? Sprzeciwu nie widzę. Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MarekSuski">Poprawka nr 4, Klub KO, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#TomaszPiotrNowak">Panie przewodniczący, panie ministrze, Wysoka Komisjo, z uporem godnym dobrej sprawy proszę pana ministra o pozytywne rozpatrzenie tej poprawki, bowiem od niej zależy, czy ta ustawa w ogóle będzie działała. Widzę, że jest bardzo duży odzew i duże zainteresowanie. Widzę, że pan minister rozumie tę sprawę. Myślę, że jeśli pan minister zaproponuje swoje rozwiązanie, to my je oczywiście zaakceptujemy, ale póki co mamy to rozwiązanie, które mamy. Bardzo proszę o to, żebyśmy teraz przyjęli tę poprawkę, a najwyżej w Senacie moglibyśmy zmienić jej kształt w takim duchu, w jakim pan minister uznałby, że ona jest dobra merytorycznie i formalnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MarekSuski">Poproszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KarolRabenda">Nie będę powtarzał tych argumentów, o których rozmawialiśmy wczoraj i potem w nocy na posiedzeniu plenarnym. Jesteśmy przeciwko tej poprawce, ale nie co do, jak dobrze czytamy, idei, jaka przyświecała jej zgłoszeniu. Deklarujemy, że pomyślimy nad jakimś rozwiązaniem, które nie będzie powodowało komplikacji, a będzie ten temat w jakiś sposób załatwiać, ale to nie na tym etapie.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarekSuski">Rząd jest przeciw tej poprawce?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KarolRabenda">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, głosujemy. Bardzo proszę o wyświetlenie guziczków. Głosujemy nad tą poprawką, rząd jest przeciw, państwo ją zgłosili.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#MarekSuski">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#MarekSuski">Za – 5, przeciw – 7. Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii Komisji. Na tym zakończyliśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, jeśli można tylko jedną kwestię…</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MarekSuski">Pozostaje tylko wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, żeby był nim poseł Stanisław Żuk tak jak do tej pory.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KonradNietrzebka">Czy można?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KonradNietrzebka">Panie przewodniczący, nie zdążyliśmy, ale w rekomendacjach proponujemy, aby poprawkę nr 2 połączyć z poprawką nr 3, w związku z czym będą w sumie trzy głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MarekSuski">Dobrze, oczywiście, przychylam się do tego.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do punktu drugiego – rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do pilnego rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2022 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. Mamy 13 poprawek. Wiem, że jest propozycja głosowania nad blokiem poprawek nr 1, 4 i 5. Poprawki nr 1, 4 i 5 to są poprawki Koalicji Obywatelskiej. Zapytam o stanowisko rządu do poprawek nr 1, 4 i 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PiotrDziadzio">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko rządu do tych poprawek jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MarekSuski">Bardzo dziękuję. Negatywne stanowisko rządu. Rozumiem, że nie wycofujecie tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#KrzysztofGadowski">Panie przewodniczący, czy mogę zdanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MarekSuski">Głosujemy. Przepraszam, ale na sali mamy debatę, w której jestem sprawozdawcą. Muszę bardzo szybko opuścić salę, więc proponuję głosować.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#MarekSuski">Kto jest za? Kto jest przeciw tym poprawkom? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#MarekSuski">Za – 7, przeciw – 8. Poprawki nie uzyskały akceptacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#MarekSuski">Poprawka nr 2, poprawka Koła Parlamentarnego Polska 2050. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PiotrDziadzio">Stanowisko rządu jest negatywne co do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#MarekSuski">Głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, chciałam uzasadnić poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MarekSuski">Wszyscy wiemy, o co chodzi, już przeprowadziliśmy tę dyskusję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#MarekSuski">Za – 7, przeciw – 8, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#MarekSuski">Poprawka nr 3, Lewica. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PiotrDziadzio">Która poprawka, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MarekSuski">Poprawka nr 3 Lewicy „w art. 1 po pkt 3 dodać pkt 3a”.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PiotrDziadzio">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, tutaj jedno zdanie szerzej…</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MarekSuski">Proszę powiedzieć, czy za, czy przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PiotrDziadzio">Stanowisko rządu jest negatywne. Chcę powiedzieć, że poprawka kierunkowo jest dobra, ale wymaga dopracowania. Mam nadzieję, że wrócimy do tego w Senacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#MarekSuski">Za – 6, przeciw – 8. Poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#MarekSuski">Poprawki nr 4 i 5 głosowaliśmy w bloku.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#MarekSuski">Poprawka nr 6. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PiotrDziadzio">Stanowisko pozytywne, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#Gloszsali">O co chodzi? Może by pan przypomniał?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MarekSuski">„W ustawie z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 2358 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: w pkt 3 skreślić lit. c”.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#MarekSuski">Szanowni państwo, przecież pracowaliśmy nad tą ustawą, głosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PiotrDziadzio">To jest poprawka doprecyzowująca.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MarekSuski">Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Rząd jest za.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, wrzucacie coś najprawdopodobniej poza przedłożeniem i nawet nie uzasadniacie, o co chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#MarekSuski">Za – 8, przeciw – 6, wstrzymał się – 1.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#MarekSuski">Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#MariuszPrzerwa">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#MariuszPrzerwa">Chcielibyśmy tylko zauważyć, że ta poprawka będzie wymagała technicznego uzupełnienia. Wnioskodawcy poprawki proponują zmiany we wprowadzeniu do wyliczenia, modyfikując tytuł ustawy. Pełen tytuł to: „ustawa o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw”. To jest stricte techniczna zmiana, my oczywiście takiej zmiany dokonamy, jeżeli Wysoka Komisja nas do tego upoważni.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MarekSuski">O której poprawce pan mecenas teraz mówi?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#MariuszPrzerwa">To była poprawka nr 6 i zmiana nr 1: „w ustawie z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym…”. Przytoczenie tytułu jest niepełne, oczywiście go uzupełnimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MarekSuski">Głosowaliśmy, bo to jest uzupełnienie tego, co brakowało, przyjęliśmy tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#MarekSuski">Poprawka nr 7. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PiotrDziadzio">Negatywne stanowisko, ale z tym samym dopowiedzeniem, co w przypadku poprawki nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#MarekSuski">Głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku. Rząd jest przeciw, choć „a nawet trochę za”.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#MarekSuski">Za – 7, przeciw – 9, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#MarekSuski">Poprawka nr 8. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PiotrDziadzio">Stanowisko rządu pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MarekSuski">Głosujemy. Kto jest za? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#MarekSuski">Za – 10, przeciw – 4, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#MarekSuski">Poprawka nr 9. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PiotrDziadzio">Stanowisko przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MarekSuski">Głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#MarekSuski">Za – 7, przeciw – 10. Poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#MarekSuski">Poprawka nr 10. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PiotrDziadzio">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#MarekSuski">Głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#MarekSuski">Za – 11, przeciw – 6. Poprawka uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#MarekSuski">Poprawka nr 11. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PiotrDziadzio">Poprawka nr 11 – za. Pozytywne stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#MarekSuski">Głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#MarekSuski">Za –10, przeciw – 4, wstrzymało się – 2. Poprawka nr 11 uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#MarekSuski">Poprawka nr 12. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PiotrDziadzio">Poprawka nr 12 – stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#MarekSuski">Głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#MarekSuski">Za – 9, przeciw – 1, wstrzymało się – 2. Poprawka uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#MarekSuski">Poprawka nr 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PiotrDziadzio">Stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MarekSuski">Pozytywne stanowisko. Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#ŁukaszGrabarczyk">Dziękuję. Chcielibyśmy tylko dopytać o merytoryczny związek przygotowanej poprawki z przedłożeniem. W naszej ocenie może zachodzić wątpliwość, czy jest taki związek i potencjalnie może to naruszać art. 119 Konstytucji.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#ŁukaszGrabarczyk">Zwracamy uwagę, choć oczywiście w tym zakresie poprawka już nie może być zmodyfikowana, że w ust. 3 na końcu jest sformułowanie „po miesiącu wejścia w życie niniejszej ustawy”. Wydaje się, że takie sformułowanie – jeżeli zostanie wprowadzone do ustawy z dnia 15 grudnia – będzie budziło wątpliwość interpretacyjną, że to może być interpretowane jako miesiąc wejścia w życie tamtej ustawy z 15 grudnia 2022 r. a nie nowelizacji. Tak jak powiedziałem, na tym etapie już nie możemy tego modyfikować, co najwyżej w Senacie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PiotrDziadzio">Panie przewodniczący, bardzo proszę o zabranie głosu panią Aleksandrę Świderską, która odpowie na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#MarekSuski">Proszę o zwięzłą odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#AleksandraŚwiderska">Proszę zauważyć, że ustawa wprowadza składkę solidarnościową, która może być przeznaczona nie tylko na wypłaty rekompensat w zakresie energetycznym, ale również gazu ziemnego. Tutaj mamy korektę mechanizmu analogicznego do składki solidarnościowej…</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#MarekSuski">Nic nie słychać.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#AleksandraŚwiderska">Proszę zauważyć, że projekt ustawy reguluje kwestię składki solidarnościowej. Odpis gazowy jest mechanizmem analogicznym. Ze składki solidarnościowej mogą być finansowane również rekompensaty wypłacane przedsiębiorstwom stosującym ceny gazu ziemnego do wskazanych grup odbiorców, więc wydaje się, że korekta tego mechanizmu odpisu gazowego, który stanowi też źródło finansowania wypłat dla przedsiębiorstw, ma związek z ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#MarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#MarekSuski">Za – 11, przeciw – 6, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#MarekSuski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#EwaMalik">Koniec?</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#MarekSuski">Jeszcze wybór sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#JanWarzecha">Proponuję na sprawozdawcę Komisji pana posła Marka Suskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#MarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#MarekSuski">Czy są inne kandydatury? Nie widzę. Bardzo dziękuję za upoważnienie.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#MarekSuski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Dziękuję państwu. Do zobaczenia na kolejnym posiedzeniu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>