text_structure.xml
45.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławŻelichowski">Proszę pozamykać drzwi, będziemy rozpoczynali posiedzenie Komisji. Bardzo serdecznie witam panie posłanki, panów posłów, panią minister, panią prezes wraz ze współpracownikami. Są też przedstawiciele innych resortów, Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławŻelichowski">Dziś, jak państwo wiecie, mamy w porządku obrad rozpatrzenie sprawozdania podkomisji, która pracowała nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#StanisławŻelichowski">Chciałbym podziękować wszystkim pracującym w podkomisji, na czele z panią przewodniczącą Ewą Wolak.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#StanisławŻelichowski">Przed przystąpieniem do pracy pragnę poinformować, iż na podstawie listy obecności stwierdzam kworum i również informuję, że protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty wobec niezgłoszenia do niego uwag.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#StanisławŻelichowski">Proponuję następujący tryb procedowania: teraz oddam na chwilę głos pani przewodniczącej, która przedstawi, jakie były dylematy, z którymi podkomisja się zetknęła, a później, punkt po punkcie, będziemy podejmowali decyzje.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#EwaWolak">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, pani minister, zaproszeni goście – chciałabym przedstawić sprawozdanie podkomisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#EwaWolak">Podkomisja spotkała się trzy razy. Pracowaliśmy nad projektem ustawy z druku nr 175. Zgłoszono kilkanaście poprawek. Część z tych poprawek to poprawki redakcyjno-legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#EwaWolak">Większość pytań na początku dyskusji koncentrowała się wokół tematu związanego z wpływem nowelizacji ustawy – Prawo ochrony środowiska na przemysł, na gospodarkę. W posiedzeniach podkomisji brali udział przedstawiciele przemysłu. Zaproszeni samorządowcy nie pojawili się – jak pamiętam – ale mieli szansę wypowiedzenia się na ten temat.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#EwaWolak">Z Ministerstwa Środowiska, od pani minister Beaty Jaczewskiej, otrzymaliśmy materiał dotyczący wpływu ustawy na przemysł.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#EwaWolak">Przypomnę może w skrócie, że ustawa dotyczy wdrożenia dyrektywy unijnej w zakresie jakości i czystości powietrza. Odnosi się głównie do rozwiązań dotyczących drobnego pyłu zawieszonego PM2,5. Wprowadza także nowe mechanizmy – to jest bardzo istotne – które dotyczą zarządzania jakością powietrza w strefach i aglomeracjach.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#EwaWolak">Szanowni państwo, z mojego punktu widzenia, najbardziej kontrowersyjna kwestia dotyczy art. 6 w sprawozdaniu – w projekcie ustawy był to art. 5a.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#EwaWolak">Art. 6 ze sprawozdania nie odnosi się bezpośrednio, nie odnosi się wprost do wdrażanej dyrektywy, natomiast wymusza na nas przyjęcie, bo musimy się należycie przygotować w systemie opłat środowiskowych. Stąd niezbędne jest przesunięcie o cztery lata terminu wejścia w życie wymagań dotyczących zasad wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#EwaWolak">Właściwie to tyle. Dodam, że Biuro Legislacyjne jeszcze dzisiaj sugerowało nam wprowadzenie dwóch poprawek redakcyjno-legislacyjnych. My jesteśmy do tego przygotowani i podczas procedowania, przy art. 1, będziemy prosili o przyjęcie tych poprawek.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#EwaWolak">I właściwie – panie przewodniczący i szanowni państwo – w tej chwili to tyle. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Czy na tym etapie pani poseł chce zabrać głos? Bardzo proszę – pani poseł Anna Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AnnaPaluch">Dziękuję. Panie przewodniczący, pozwolę sobie zauważyć, że na naszym poprzednim posiedzeniu, jeszcze przed powołaniem podkomisji, wnioskowaliśmy o zwrócenie się do Ministerstwa Gospodarki o opinię w zakresie wpływu na przemysł, na energetykę, na producentów energii spalających biomasę.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#AnnaPaluch">Oczywiście, wszyscy jesteśmy wdzięczni pani minister Jaczewskiej za ten materiał, który dotarł, ale to nie jest to, o co prosiliśmy. Tak więc, generalnie komunikuję, że mój klub wstrzyma się w głosowaniach podczas dzisiejszego procedowania, ponieważ już wcześniej podnosiliśmy pewne wątpliwości względem projektu ustawy i te wątpliwości do dzisiejszego dnia nie zostały rozwiane. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. A dla wyjaśnienia sprawy pragnę poinformować, że przejrzałem protokoły z posiedzenia Rady Ministrów i projekt został skierowany jednomyślnie, nie było zdań przeciwnych – również ze strony Ministerstwa Gospodarki. Podkreślam, iż jest to projekt rządowy.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#StanisławŻelichowski">Przystępujemy do rozpatrywania sprawozdania. Proponuję taki tok postępowania, iż będziemy się odnosili do poszczególnych zmian: rząd, Biuro Legislacyjne, panie i panowie posłowie – jeśli będą uwagi, będziemy dyskutowali, jeśli nie, to będziemy przyjmowali poszczególne zmiany.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#StanisławŻelichowski">Czy do tytułu ustawy są uwagi? Nie ma. Rząd? Biuro Legislacyjne? Nie ma uwag. Rozumiem, że tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#StanisławŻelichowski">Art. 1. Zmiana nr 1. Rząd? Nie ma uwag. Biuro Legislacyjne? Nie ma. Nie ma też innych uwag. Rozumiem, że zmiana nr 1 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 2 dotyczy art. 86. Czy rząd ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławŻelichowski">Z sali też uwag nie słyszę, więc rozumiem, że zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 3 również dotyczy art. 86. Bardzo proszę, rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne? O, pan poseł. Może najpierw Biuro Legislacyjne zapytam, a potem oddam panu głos.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne też bez uwag, tak? Chodzi o zmianę nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MichałBaranowski">Jeśli chodzi o zmianę nr 3, to chcielibyśmy zwrócić uwagę na art. 86b i jego fragment w wierszu trzecim. Czytamy w nim, że minister właściwy, w terminie do dnia 30 „począwszy od roku 2013”, będzie dokonywał obwieszczenia.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MichałBaranowski">Naszym zdaniem, taka budowa przepisu nie jest właściwa. Sugerujemy, żeby wykreślić wyrazy „począwszy od roku 2013” i dodać nowy przepis wskazujący, że ten przepis wejdzie w życie dopiero od początku roku, skoro strona rządowa uznała, że dopiero od przyszłego roku będzie dodany.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MichałBaranowski">Tak więc, to wymagałoby poprawki. Trzeba to przenieść albo do przepisu przejściowego, albo do przepisu o wejściu w życie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławŻelichowski">Pani poseł zechce się odnieść do tej sugestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#EwaWolak">Ta poprawka została już uzgodniona i zgłosi ją pan poseł Kozaczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JacekKozaczyński">Panie pośle, ja dostarczyłem poprawkę do sekretariatu i wszyscy już ją otrzymali, więc nie wiem czy mam ją przeczytać…</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#StanisławŻelichowski">Wszelkie poprawki, zgodnie z regulaminem, muszą być podpisane przez trzech posłów i oczywiście złożone na piśmie – przypominam.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JacekKozaczyński">Tak. Ta poprawka jest podpisana i rozdana. Tak więc, każdy ma ją przed sobą, dlatego nie będę jej czytał, tylko uzasadnię.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#JacekKozaczyński">Otóż, konieczne jest wykreślenie w art. 86b, we wprowadzeniu do wyliczenia, sformułowania „począwszy od roku 2013” i dodanie nowego przepisu przejściowego w art. 12 pkt 1, określającego termin stosowania art. 86b w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą od 2013 r. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Co rząd na to? Czy są jakieś uwagi do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#BeataJaczewska">Z mojego punktu widzenia, istotne jest zapisanie tego przepisu. Natomiast sugestia, żeby to zostało przeniesione na koniec ustawy jest absolutnie akceptowalna. Tak więc, nie mam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#StanisławŻelichowski">Dziękuję. Innych uwag nie ma. Rozumiem, że zmiana nr 3 została … O, przepraszam – Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#RadosławRadosławski">Jest jeszcze jedna uwaga o charakterze zupełnie redakcyjnym. Otóż, w proponowanym art. 12 mamy trzy punkty, z czego dwa punkty dotyczą wejścia w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. Stąd my – już tak zupełnie od strony redakcyjnej – te dwa punkty zbierzemy w jeden punkt – tak, jak to się zwykło czynić w przepisach o wejściu w życie – i one będą wspólnie tworzyły pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Jest zgoda na taką logiczną zmianę, tak? Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 4. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MichałBaranowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Chcielibyśmy zwrócić uwagę na brzmienie ust. 2 w pkt 2 i 3.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#MichałBaranowski">Tutaj projekt posługuje się pewnym zwrotem „o liczbie mieszkańców powyżej 100 tysięcy”. Natomiast w pkt 3 pojawia się już zwrot „powyżej 100 tysięcy mieszkańców”.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#MichałBaranowski">Biuro ma taką uwagę redakcyjną, aby w każdym miejscu, gdzie jest ten zwrot „powyżej 100 tysięcy mieszkańców”, zastąpić go zwrotem następującym: „miast o liczbie mieszkańców powyżej 100 tysięcy”.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#MichałBaranowski">To ma na celu ujednolicenie projektu według terminologii zastosowanej już w projekcie i w ustawie. To nie wymaga poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Wydaje mi się, że jest to logiczne. Co rząd na to? Czy popiera?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#BeataJaczewska">Popiera. Też wydaje mi się to logiczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#StanisławŻelichowski">Nie było innych uwag – rozumiem, że zmiana nr 4 jest przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 5. Bardzo proszę, rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#StanisławŻelichowski">Uwag z sali też nie słyszę. Rozumiem, że zmiana nr 5 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 6 dotyczy art. 90. Proszę bardzo – rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#StanisławŻelichowski">Dziękuję. Zmiana nr 6 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 7 dotyczy art. 91. Bardzo proszę – rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#StanisławŻelichowski">Rozumiem, że zmiana nr 7 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 8. Bardzo proszę – rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#StanisławŻelichowski">Bez uwag – tak? Ponieważ nie widzę innych głosów, rozumiem, że zmiana nr 8 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 9 dotyczy art. 92. Bardzo proszę – rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#StanisławŻelichowski">Nie ma innych uwag. Zmiana nr 9 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 10 dotyczy art. 92a. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#StanisławŻelichowski">Nie ma innych uwag. Zmiana nr 10 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 11 dotyczy też art. 92a. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#MichałBaranowski">Tutaj mielibyśmy drobną uwagę redakcyjną do jednolitości sformułowań. W ust. 1 są wyrazy „udostępniane są na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska”, natomiast w ust. 2 pojawia się sformułowanie „w celu ich umieszczenia na stronie internetowej”.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#MichałBaranowski">Naszym zdaniem, wydaje się, iż właściwym byłoby, aby oba brzmienia były identyczne, tzn. że zawsze chodzi jednak o udostępnianie tych informacji na stronie internetowej.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#MichałBaranowski">Tu jest pytanie do strony rządowej, czy nie zmieni to znaczenia merytorycznego?</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#StanisławŻelichowski">Jest zgoda? Jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#MichałBaranowski">Nie wymaga to poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#StanisławŻelichowski">Innych uwag nie ma. Rozumiem, że przyjęta jest propozycja Biura Legislacyjnego i zmiana nr 11 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 12. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Zmiana nr 12 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 13. Bardzo proszę – rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#MichałBaranowski">Do tej zmiany mielibyśmy dwie uwagi. Pierwsza dotyczy art. 94 ust. 2a.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#MichałBaranowski">Chodzi nam tu o korektę liczby użytego sformułowania. W wierszu trzecim od końca mówimy o uchwale „w sprawie określenia programu ochrony powietrza lub planów”. Nasze pytanie jest do wyrazu „planów”. Otóż, wszędzie plan występuje w liczbie pojedynczej – np. kiedy mówimy o realizacji programu lub planu. Liczba pojedyncza użyta też jest w ust. 2.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#MichałBaranowski">Naszym zdaniem, liczba pojedyncza jest tu właściwsza.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#StanisławŻelichowski">Widzę radość po stronie rządowej, że pan to wychwycił. Jest zgoda, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#BeataJaczewska">Potwierdzam radość.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#StanisławŻelichowski">Dziękuję. Rozumiem, że zmiana nr 13 została… O, przepraszam – jeszcze, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#MichałBaranowski">Mówiliśmy o dwóch uwagach.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#StanisławŻelichowski">Przepraszam, rzeczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#MichałBaranowski">Druga dotyczy art. 94 ust. 2 – wiersz trzeci. Może przeczytam całość, żeby było wiadomo, o co chodzi:</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#MichałBaranowski">„Zarząd województwa, w terminie 18 miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o której mowa w art. 89 ust. 1, …”</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#MichałBaranowski">Nasze pytanie dotyczy zwrotu „o której”. Otóż, w projekcie ustawodawca przyjął taką terminologię, że najczęściej przy wynikach oceny poziomów substancji i klasyfikacji używany jest zwrot „o których”. Stąd nasze pytanie, która wersja będzie prawidłowa: czy liczba pojedyncza – jak w tym wypadku – czy mnoga? Jednym słowem, czy „o której mowa”, czy „o których mowa”?</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#StanisławŻelichowski">Powinno to być ujednolicone. Co wybieramy?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#BeataJaczewska">W tym przypadku liczba mnoga jest prawidłowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#StanisławŻelichowski">A zatem, liczba mnoga. Jest zgoda? Jest, czyli rozumiem, że zmiana nr 13 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 14. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#MichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag w tej zmianie.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 14 została przyjęta. Zmiana nr 15. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#MichałBaranowski">Również bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 15 została przyjęta. Zmiana nr 16. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#StanisławŻelichowski">Dziękuję. Zmiana nr 16 została przyjęta. Zmiana nr 17.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 17 została przyjęta. Zmiana nr 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag ze strony rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne też nie ma uwag. Bardzo dziękuję. Zmiana nr 18 została przyjęta. Zmiana nr 19. Proszę bardzo, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 19 przyjęta. Zmiana nr 20.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 20 przyjęta. Zmiana nr 21.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#MichałBaranowski">Również bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Zmiana nr 21 została przyjęta. Zmiana nr 22.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#MichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 22 została przyjęta. Zmiana nr 23.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#MichałBaranowski">Również bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 23 została przyjęta. Zmiana nr 24 – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#MichałBaranowski">Tutaj będziemy mieli pytanie do zmiany w lit. b). Chodzi o ust. 11 – wiersz drugi. Czytamy tu: „przy udzieleniu zgody minister właściwy do spraw środowiska”.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#MichałBaranowski">Naszym zdaniem, w brzmieniu obowiązującym mówimy: „przy udzielaniu zgody minister właściwy do spraw środowiska”.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#MichałBaranowski">Wydaje się, że tutaj ta wersja niedokonana będzie bardziej właściwa. Stąd pytanie do strony rządowej – czy zmiana trybu była celowa, czy przypadkowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#StanisławŻelichowski">Widzę z twarzy, że rząd w całej rozciągłości podziela pana uwagę, ale bardzo proszę – pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#BeataJaczewska">Oczywiście, zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#StanisławŻelichowski">Czy są inne uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#MichałBaranowski">Do tej zmiany nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#StanisławŻelichowski">Zmiana nr 24 została przyjęta. Rozumiem, że jesteśmy już przy art. 2. Czy do art. 2 są uwagi? Rząd – nie ma. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#MichałBaranowski">Nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#StanisławŻelichowski">Art. 2 został przyjęty. Art. 3 – tak samo. Rząd – nie ma uwag. Biuro Legislacyjne – nie zgłasza. Art. 3 został przyjęty. Art. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#MichałBaranowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#StanisławŻelichowski">Dziękuję. Art. 4 został przyjęty. Art. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#StanisławŻelichowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#RadosławRadosławski">Jeśli chodzi o art. 5, to chcielibyśmy zaproponować zmianę poręczenia nowelizacyjnego, gdyż w art. 25 ust. 1 pkt 4 mamy pięć tiretów. Do tej pory poetyka tych tiretów jest taka, że one odnoszą się od najniższej do najwyższej jednostki redakcyjnej ustawy – Prawo ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#RadosławRadosławski">Jednym słowem, pierwszy tiret odnosi się do art. 17, drugi – do art. 18, trzeci – do art. 91, czwarty – do art. 92, piąty – do art. 119. Tak więc, żeby zachować tę logikę budowy przepisu – a dodawany tu tiret dotyczy art. 91b – wydaje się, iż dodawany tiret powinien być czwarty, po tirecie, który dotyczy art. 91 ust. 1, a przed tym, który dotyczy art. 92 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#RadosławRadosławski">Z tego też względu nasza propozycja byłaby taka, aby polecenie nowelizacyjne brzmiało nie tak, jak proponowane w sprawozdaniu podkomisji, lecz: „w art. 25 ust. 1 pkt 4 w lit. a, po tiret trzecim dodaje się nowe tiret w brzmieniu:”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#StanisławŻelichowski">Co rząd na taką propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#BeataJaczewska">Zgoda. Ja rozumiem, że przepis zostaje, tylko zostanie przesunięty – więc zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#StanisławŻelichowski">Czyli rozumiem, że art. 5 został przyjęty. Przechodzimy do art. 6, który – jak słyszałem – budził pewne emocje. Po pracy w podkomisji, jak rozumiem, już tych emocji nie ma.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#StanisławŻelichowski">Co rząd powie na temat tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#BeataJaczewska">Ja nie mam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#RadosławRadosławski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Tak, jak zgłaszaliśmy już w czasie prac podkomisji, powstają tutaj pewne wątpliwości co do ścisłego związku pomiędzy tą poprawką a projektem, który został wniesiony w druku.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#RadosławRadosławski">Celem projektu była implementacja przynajmniej niektórych postanowień dyrektywy. I tutaj nie widzimy, mimo wyjaśnień ze strony wnioskodawców, aby ten cel był osiągany również poprzez dodanie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#RadosławRadosławski">Wydaje się, że pojawiają się tutaj wątpliwości natury konstytucyjnej. W naszej ocenie, przepis ten powinien stanowić przedmiot osobnej inicjatywy ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-133.3" who="#RadosławRadosławski">Z całą pewnością jest wykazany związek o charakterze faktycznym pomiędzy nowelizacją a poprawką. Natomiast związek o charakterze prawnym, wydaje się, że ma jednak charakter mocno eteryczny. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#StanisławŻelichowski">Która z pań: pani przewodnicząca czy pani minister zechce odnieść się do tych uwag. Bo to jest dosyć istotne zastrzeżenie. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#BeataJaczewska">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący – zwłaszcza, że rzeczywiście jest to poza oficjalnym przedłożeniem rządowym i wydawać by się mogło, iż będę mówiła, że jest to zbyt duża zmiana.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#BeataJaczewska">Tymczasem muszę się przyznać, że w przedłożeniu rządowym ten szczegół – wprowadzany tą poprawką – umożliwia operacjonalizację systemu pobierania opłat za korzystanie z powietrza, za zanieczyszczanie powietrza.</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#BeataJaczewska">Ja przyznaję się do tego, że powinno to być po prostu w oryginalnym przedłożeniu rządowym, a zostało dopiero wychwycone przez pana posła na etapie prac w podkomisji. I mogę tylko ze wstydem przyznać, że dobrze się stało.</u>
<u xml:id="u-135.3" who="#BeataJaczewska">Z punktu widzenia funkcjonowania tego systemu pobierania opłat, ten przepis jest potrzebny. Nowelizacja bez wprowadzenia tego przepisu stwarzałaby bowiem ryzyko, że powstanie luka w prawie, która utrudni finansowanie ochrony powietrza z pieniędzy, które są pobierane za korzystanie z powietrza. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę – pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#JanSzyszko">Czy pani poseł sprawozdawca jest tego samego zdania?</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#EwaWolak">Szanowni państwo. Zgłoszoną poprawkę posłowie poparli już po dyskusji z Biurem Legislacyjnym, kiedy to mecenasi wskazywali, że przyjęcie poprawki na etapie prac podkomisji nie będzie budziło tak dużego sprzeciwu od strony legislacyjnej niż gdyby ta poprawka była wprowadzona na etapie drugiego czytania – wtedy, być może, nie należałoby jej przyjmować.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#EwaWolak">Procedura legislacyjna jest taka, iż na etapie prac w podkomisji mogliśmy tą poprawkę wprowadzić. I to jest tłumaczenie jakby od strony operacyjnej.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#EwaWolak">Natomiast, z drugiej strony, mamy pełną świadomość, iż dla dobra sprawy, dla wdrożenia dyrektywy i tego, o czym mówiła pani minister, czyli tej operacjonalizacji pobierania opłat, jest to bardzo istotne, bo w projekcie rządowym jest tu duża luka – o czym z przykrością mówiła też pani minister.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#EwaWolak">Dla nas, dbających o środowisko, o ochronę powietrza, ten przepis jest bardzo ważny – przynajmniej dla mnie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Pani minister, rozumiem, że ustawa była tworzona w dosyć dużym pośpiechu z uwagi na różne sankcje, które nam groziły. Jednak prosilibyśmy, aby w przyszłości na każdym etapie pracował taki zespół ekspertów, żeby nie było możliwości pominięcia pewnych spraw, bez których cała ustawa nie ma sensu.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#StanisławŻelichowski">Czy Biuro Legislacyjne w tym stanie rzeczy może przedstawić swoje stanowisko?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#RadosławRadosławski">Może, panie przewodniczący. Chciałbym tylko uzupełnić wcześniejszą wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#RadosławRadosławski">Otóż, jest dokładnie tak, jak pani przewodnicząca mówiła. Trybunał Konstytucyjny w swoim dotychczasowym orzecznictwie, dotyczącym głębokości poprawek, które mogą być wnoszone do projektu, zwraca uwagę na stadium postępowania legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#RadosławRadosławski">Innymi słowy, w bardzo dużym uproszczeniu można powiedzieć, że im później poprawka jest zgłaszana, tym bardziej restrykcyjnie należy pilnować tego, aby ona dotyczyła istoty projektu.</u>
<u xml:id="u-140.3" who="#RadosławRadosławski">Natomiast faktycznie, w tym przypadku mamy do czynienia z poprawką, która została wniesiona na bardzo wczesnym etapie, czyli w pracach podkomisji – co oczywiście musi być brane pod uwagę przy tych wszystkich wątpliwościach, które się pojawiają co do jej związku z istotą projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo proszę, pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#AnnaPaluch">Ja tylko dodam, że podobnie, jak na posiedzeniu podkomisji, my po prostu wstrzymamy się od głosu. Zostaliśmy przegłosowani podczas prac podkomisji, bo mieliśmy istotne wątpliwości. Podzielamy wątpliwości Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#AnnaPaluch">Ustawa jest spóźniona o dwa lata. Był czas, żeby się nad nią zastanowić. My po prostu wstrzymamy się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#StanisławŻelichowski">Rozumiem. Tak więc, jeśli chodzi o art. 6, rząd jest „za”. Tak? Dziękuję. Biuro Legislacyjne po tej debacie – również, jak rozumiem. Tak? Z zastrzeżeniami, które pan wygłosił. Rozumiem, że art. 6 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#StanisławŻelichowski">Art. 7. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#MichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Art. 7 przyjęliśmy. Art. 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#MichałBaranowski">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#StanisławŻelichowski">Art. 8 przyjęliśmy. Art. 9. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne? Też bez uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#MichałBaranowski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#StanisławŻelichowski">Dziękuję. Art. 9 został przyjęty. Art. 10. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#MichałBaranowski">Również bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#StanisławŻelichowski">Art. 10 przyjęliśmy. Art. 11. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#MichałBaranowski">Również bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#StanisławŻelichowski">Art. 11 przyjęliśmy. Art. 12. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo proszę – pani poseł, jeszcze przed Biurem Legislacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#AnnaPaluch">No więc, my ponawiamy tutaj naszą uwagę merytoryczną. Uważamy, że skutki finansowe wdrożenia tej ustawy nie zostały w należyty sposób oszacowane. Kwoty, które mamy podane w art. 12, to są kwoty daleko niewystarczające do wdrożenia ustawy. Trwa proces zrzucania pewnych obowiązków na samorządy lokalne, bez zapewnienia stosownych środków. My tutaj będziemy przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#StanisławŻelichowski">Rozumiem. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#MichałBaranowski">Do art. 12 nie zgłaszamy żadnych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#StanisławŻelichowski">Rozumiem, że teraz musimy przegłosować art. 12. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#MichałBaranowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo proszę. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 12? (15) Kto jest przeciw? (6).</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#StanisławŻelichowski">Stwierdzam, że większością głosów art. 12 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#StanisławŻelichowski">Art. 13. Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#BeataJaczewska">Bez uwag, co do zasady. Natomiast mam tutaj taką wątpliwość, w związku z poprawką, która przed chwilą została zgłoszona do zapisów o wejściu w życie ustawy. Otóż, teraz nie zgadzają się nam numery artykułów.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#StanisławŻelichowski">To może Biuro Legislacyjne zechce to wyjaśnić – proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#MichałBaranowski">Faktycznie – panie przewodniczący, Wysoka Komisjo – poprawka pierwotnie zawiera nowe brzmienie art. 12, ale to była numeracja jeszcze z projektu. W sprawozdaniu podkomisji już jest numer 13, bo dodaliśmy art. 6. Tak więc, to już dla nas jest zadanie czysto redakcyjne, żeby zrobić z tego art. 13, natomiast jego brzmienie już omawialiśmy – że będzie się składał z trzech punktów: najpierw wcześniejszy, potem późniejszy wejdzie w życie.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#StanisławŻelichowski">Jest zgoda? Dziękuję. Czyli art. 13 został przyjęty. Teraz przegłosujemy całość ustawy.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#StanisławŻelichowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem całości projektu ustawy? (14) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (6).</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#StanisławŻelichowski">Stwierdzam, że projekt ustawy został przyjęty większością głosów.</u>
<u xml:id="u-175.3" who="#StanisławŻelichowski">Przepraszam, jeszcze dwie drobne sprawy. Proponuję, żeby posłem sprawozdawcą została pani przewodnicząca Ewa Wolak. Zgadza się pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#EwaWolak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#StanisławŻelichowski">Dziękuję. Po wtóre, proponuję, żeby zobowiązać ministra spraw zagranicznych, aby do jutra – bo mamy tu termin – resort przekazał opinię co do zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej. Jest zgoda? Dziękuję. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>