text_structure.xml
10.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławŻmijan">Dzień dobry. Proszę o wyciszenie rozmów i zajęcie miejsc. Rozpoczynamy wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Infrastruktury. W imieniu prezydiów obydwu Komisji serdecznie witam państwa posłów. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o poselskich projektach ustaw: o zmianie ustawy o strażach gminnych, ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (druk nr 2973) i o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 3222). Przypomnę, że powołaliśmy podkomisję nadzwyczajną do wypracowania sprawozdania i właśnie dzisiaj podkomisja je złoży. Czy do zaproponowanego porządku są uwagi? Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że Komisje przyjęły porządek. Za chwilę przystąpimy do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławŻmijan">W imieniu obu Komisji chcę powitać naszych gości: resort infrastruktury i rozwoju reprezentowany jest przez sekretarza stanu pana Pawła Olszewskiego – witam, panie ministrze, wraz z zespołem współpracowników. Witam tradycyjnie liczną grupę reprezentacji społecznych, stowarzyszeń i organizacji, które zajmują się w szczególności bezpieczeństwem na polskich drogach lub z nich korzystają. Witam przedstawicieli licznych organów władzy państwowej. Pozwólcie, że nie będę wymieniał z imienia i nazwiska, trwałoby to długo, ale wszyscy w tym gronie znamy się z widzenia.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#StanisławŻmijan">Żeby nie przedłużać, oddaję głos panu posłowi Maciejowi Banaszakowi, który w imieniu podkomisji nadzwyczajnej złoży sprawozdanie. Bardzo proszę, panie pośle. Przepraszam, chcę jeszcze poinformować Wysokie Komisje, że do reprezentowania resortu spraw wewnętrznych upoważniony jest na piśmie pan Mirosław Hakiel, zastępca dyrektora Departamentu Porządku Publicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz pan inspektor Leszek Jankowski, zastępca dyrektora Biura Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Głównej Policji. Witam obydwu panów. Bardzo proszę pana posła Banaszaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MaciejBanaszak">Dziękuję. Panowie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni goście, jako poseł sprawozdawca podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia poselskich projektów ustaw: o zmianie ustawy o strażach gminnych, ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (druk nr 2973), o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 3222), mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie z prac podkomisji nadzwyczajnej. Odnosząc się do samych prac pragnę wskazać, iż podkomisja podjęła decyzję o odrzuceniu propozycji art. 1 zawartego w druku nr 3222, tj. poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Wysokie Komisje, w konsekwencji podjętej decyzji o odrzuceniu wskazanego artykułu projekt zawarty w tymże druku stał się bezprzedmiotowy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MaciejBanaszak">Następnie podkomisja rozpoczęła prace nad projektem zawartym w druku nr 2973, czego efektem jest projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o strażach gminnych zawarty w sprawozdaniu podkomisji nadzwyczajnej. Projekt w wersji przyjętej przed podkomisję ma na celu odebranie strażom gminnym i miejskim kompetencji do dokonywania jakichkolwiek kontroli ruchu drogowego za pomocą urządzeń rejestrujących oraz wprowadza zasadę, iż ujawnianie naruszeń przepisów ruchu drogowego, za pomocą stacjonarnych urządzeń rejestrujących, będzie należeć wyłącznie do kompetencji inspekcji transportu drogowego. Wysokie Komisje, w projekcie proponuje się również skreślenie z ewidencji prowadzonej przez straże miejskie i gminne urządzeń samoczynnie ujawniających i rejestrujących naruszenia przepisów ruchu drogowego. Podkomisja proponuje, aby przepisy zawarte w projekcie weszły w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MaciejBanaszak">Do druku nr 2973 była jeszcze zgłoszona poprawka dotycząca materiału dowodowego, jakim jest zdjęcie wykonane z wykroczenia. Poprawka była bezprzedmiotowa, ponieważ w międzyczasie wszedł już taki przepis ustawy. Biuro Legislacyjne zgłosiło uwagę dotyczącą doprecyzowania okresu przejściowego. Chodzi o to, że gdy straż miejska faktycznie straci możliwość kontrolowania kierowców w dniu 1 stycznia przyszłego roku, to co będzie dalej z zarejestrowanymi do tego dnia wykroczeniami. W związku z tym w dalszej części prac Komisji będę oczywiście składał dzisiaj odpowiednią poprawkę. Będę także składał poprawkę dotyczącą żądania wskazania właściciela pojazdu i ewentualnie ewidencji urządzeń rejestrujących. Tyle na temat sprawozdania podkomisji, bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławŻmijan">Bardzo dziękuję, przystępujemy do rozpatrzenia sprawozdania podkomisji. Pytam państwa posłów – czy do tytułu projektu ustawy są uwagi? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że Komisje przyjęły brzmienie tytułu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 1. Proponuję, abyśmy procedowali zmianami. Czy są uwagi do zmiany nr 1 w art. 1? Art. 1 dotyczy zmian w ustawie – Prawo o ruchu drogowym. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Proszę o stanowisko rządu do tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PawełOlszewski">Szanowni państwo, panie przewodniczący, jak państwo doskonale wiedzą, w podkomisji również o tym rozmawialiśmy, pierwotna propozycja była taka, aby pozbawić straże gminne i miejskie możliwości używania i dokonywania kontroli za pomocą mobilnych urządzeń rejestrujących. Podkomisja poszerzyła zakres również o stacjonarne. Rozumiejąc intencję chęci uporządkowania także tej sfery, aby kompetencje organów państwowych były jednoznacznie określone, popieramy rozwiązanie, aby w ogóle pozbawić straże gminne możliwości korzystania z jakichkolwiek urządzeń fotoradarowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławŻmijan">Dziękuję. Wobec tego pytam państwa posłów – czy jest sprzeciw co do przyjęcia brzmienia zmiany nr 1? Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisje przyjęły brzmienie zmiany nr 1.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#StanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia zmiany nr 2. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PiotrPodczaski">Tylko drobna uwaga legislacyjna. W ust. 1 nie powinny być lit. a) i b), tylko pkt 1 i 2. Jeżeli państwo to zaakceptujecie, to pozwolimy sobie ją przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę o stanowisko rządu do zmiany nr 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PawełOlszewski">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw co do przyjęcia zmiany nr 2 w kształcie ze sprawozdania podkomisji, oczywiście z uwagą Biura Legislacyjnego? Sprzeciwu nie słyszę, stwierdzam zatem, że Komisje przyjęły brzmienie zmiany nr 2.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#StanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia zmiany nr 3. Proszę o uwagi. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PawełOlszewski">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#StanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw co do przyjęcia brzmienia zmiany nr 3? Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisje przyjęły brzmienie zmiany nr 3.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#StanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 2. Artykuł dotyczy zmiany w ustawie o strażach gminnych. Proszę o uwagi państwa posłów. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PawełOlszewski">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw co do przyjęcia brzmienia art. 2? Dziękuję. Stwierdzam, że Komisje przyjęły brzmienie art. 2.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#StanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 3. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PawełOlszewski">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#StanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw co do przyjęcia brzmienia art. 3? Nie słyszę, stwierdzam zatem, że Komisje przyjęły brzmienie art. 3.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#StanisławŻmijan">Pytam państwa posłów – czy jest sprzeciw co do przyjęcia brzmienia projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu z drobną korektą Biura Legislacyjnego? Sprzeciwu nie słyszę, stwierdzam zatem, że Komisje przyjęły sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#StanisławŻmijan">Należy wyznaczyć posła sprawozdawcę. Proponuję, aby pan poseł Maciej Banaszak kontynuował pracę w tym zakresie. Czy są inne propozycje? Nie ma. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#StanisławŻmijan">Wysokie Komisje, wobec wyczerpania porządku zamykam posiedzenie i dziękuję za udział.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>