text_structure.xml
298 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WposiedzeniuudzialwzielipracownicyKancelariiSejmuBiuraKomisjiSejmowych">Sylwia Łaska, Mariusz Pawełczyk i Kamil Strzępek – z sekretariatu Komisji oraz Ewa Molska i Ewa Zołotucho – z Wydziału Edycji Tekstów z Posiedzeń Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dzień dobry. Otwieram posiedzenie sejmowej Komisji Śledczej do zbadania prawidłowości i legalności działań oraz występowania zaniedbań i zaniechań organów i instytucji publicznych w zakresie zapewnienia dochodów Skarbu Państwa z tytułu podatku od towarów i usług i podatku akcyzowego w okresie od grudnia 2007 r. do listopada 2015 r.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje: w punkcie pierwszym – przesłuchanie pana Romualda Talarka, byłego prezesa Zarządu Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej, wezwanego w celu złożenia zeznań w toczącym się przed Komisją postępowaniu, w punkcie drugim – przesłuchanie pana Stefana Dzienniaka, prezesa Zarządu Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej, również wezwanego w celu złożenia zeznań w toczącym się przed Komisją postępowaniu.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy jakieś uwagi do porządku obrad? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Stwierdzam przyjęcie porządku obrad i przystępujemy do realizacji.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Na wezwanie Komisji stawił się pan Romuald Talarek.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Zgodnie z treścią art. 11d ustawy o sejmowej komisji śledczej w związku z art. 233 § 2 Kodeksu karnego pouczam pana, iż zeznając przed sejmową komisją śledczą, jest pan zobowiązany mówić prawdę i tylko prawdę. Zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność karną na podstawie art. 233 § 1 Kodeksu karnego, który przewiduje sankcję w postaci kary pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Wymogi proceduralne obligują mnie do zadania pytania: Czy zrozumiał pan treść pouczenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#RomualdTalarek">Tak, zrozumiałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję. Zgodnie z treścią art. 11c ust. 1 i 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej pouczam pana o następujących prawach, które panu przysługują.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić pana lub osobę dla pana najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo odmowy zeznań, gdy jest pan osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania albo gdy za to przestępstwo został pan skazany.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo żądania, aby przesłuchano pana na posiedzeniu zamkniętym, jeżeli treść zeznań mogłaby narazić na hańbę pana lub osobę dla pana najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 Kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo odmowy zeznań co do okoliczności, na które rozciąga się ciążący na panu obowiązek zachowania tajemnicy ustawowo chronionej w przypadkach określonych w przepisach ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo zgłoszenia wniosku o zarządzenie przerwy w posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo zwrócenia się z wnioskiem o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętej przesłuchaniem sprawie.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo zwrócenia się z wnioskiem o uchylenie pytania, które w pana ocenie sugeruje treść odpowiedzi, jest nieistotne bądź niestosowne.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo złożenia wniosku o dokonanie czynności, które komisja może albo ma obowiązek podejmować z urzędu.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo złożenia wniosku o wyłączenie członka komisji w trybie art. 5 albo art. 6 ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Przypominam, że przebieg przesłuchania jest utrwalany za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk i obraz, o czym został pan uprzedzony w wezwaniu.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">W dalszej kolejności na podstawie art. 11b ustawy o sejmowej komisji śledczej zwracam sią do pana z zapytaniem: Czy ustanowił pan pełnomocnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#RomualdTalarek">Nie, nie ustanowiłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję. Proszę o podanie imion, nazwiska, wieku i zajęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#RomualdTalarek">Romuald Talarek, jedno imię mam, wiek 70 lat ukończone, 71. rok życia, stanowisko obecnie żadne, bo jestem już po okresie pracy zawodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czyli emeryt, obecne zajęcie. Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Oświadczam, że dane dotyczące miejsca zamieszkania znane są Komisji i znajdują się w aktach sprawy.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy był pan prawomocnie skazany za składanie fałszywych zeznań lub oskarżenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#RomualdTalarek">Nie, nie byłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję. Proszę wszystkich o powstanie.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Zgodnie z treścią art. 11d ustawy o sejmowej komisji śledczej nastąpi teraz odebranie od pana przyrzeczenia.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Proszę za mną powtarzać:</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">„Świadomy znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#RomualdTalarek">„Świadomy znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#RomualdTalarek">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#RomualdTalarek">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…że będę mówił szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#RomualdTalarek">…że będę mówił szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome”.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#RomualdTalarek">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome”.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#RomualdTalarek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Zgodnie z art. 11i ustawy o sejmowej komisji śledczej, w związku z art. 171 § 1 Kodeksu postępowania karnego może pan swobodnie wypowiedzieć się w sprawie będącej przedmiotem badań Komisji. Czy chce pan teraz skorzystać z tego prawa?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#RomualdTalarek">Jeśli takie prawo mam, to bardzo chętnie, panie przewodniczący, skorzystam z niego.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prosimy w takim razie.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#RomualdTalarek">Chciałbym może tylko zwrócić się w takich kwestiach, które są istotne dla mojej dzisiejszej obecności tutaj. I takie trzy sprawy chciałbym na początek całego procederu tego czy procesu przesłuchiwania mnie zgłosić.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#RomualdTalarek">Mianowicie, pierwsze to instytucja, którą wcześniej reprezentowałem, bo ona odegrała dość istotną rolę w tej sprawie, czyli Hutnicza Izba Przemysłowo-Handlowa. To organizacja samorządu gospodarczego typu non-profit, powstała w 1991 r. w oparciu o ustawę o izbach gospodarczych z 30 maja 1989 r. i swoją siedzibę ma w Katowicach.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#RomualdTalarek">Jeśli chodzi o jej misję i takie działania główne, są pro jakiego rodzaju, ukierunkowane na członków izby. I w ramach tych działań, jako zorganizowany reprezentant, ale zorganizowany w tym aspekcie, że posiada on pewne instrumentarium i skład osobowy, byliśmy zdolni, by świadczyć na rzecz podmiotów członkowskich pełną informację w sprawach dotyczących sektora. Również stanowiliśmy forum do dyskusji o sprawach istotnych dla sektora i podejmowaliśmy tematy do swoich działań, do aktywności izby, które były zgłoszone przez podmioty członkowskie, ale do podjęcia, który był konsensus ze strony podmiotów członkowskich.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#RomualdTalarek">Drugi aspekt oddziaływania czy działalności izby to współdziałanie – to właściwie najlepsze słowo – z administracją centralną i administracją terenową. Tu mam na myśli te aspekty działalności izby, które uprawniały nas albo motywowały nas do tego, żeby w kwestiach legislacyjnych, które miały bezpośrednie lub pośrednie znaczenie dla sektora być stroną opiniującą, ale opiniującą nie wybiórczo, tylko jako reprezentant zorganizowany dla całej branży.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#RomualdTalarek">Aspekt trzeci to szerokie oddziaływanie albo oddziaływanie, próba oddziaływania na szeroką opinię publiczną. Chodzi mi o to, że tak jak wiele innych przemysłów, ten przemysł stalowy i głównie tworzywo, czyli stal wymagała swego rodzaju promocji, nie tylko w środowisku gospodarczym, ale także i w opinii publicznej, dlatego że niosła jej produkcja ze sobą określone konsekwencje i społeczne, i ekologiczne, i ekonomiczne. W tym aspekcie żeśmy byli dosyć prężni, również jeśli chodzi o nagłaśnianie tego tematu nieprawidłowości rynkowych w obrocie stalą.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#RomualdTalarek">Jest jeszcze istotny aspekt taki, że poprzez członkostwo w europejskiej i światowej federacji stali mieliśmy możliwość nie tylko wymieniać informacje na tamtym forum, ale korzystać z informacji odwrotnie. Tak jak powiedziałem, żeby tam być partnerem, to trzeba było dostarczać informacje i na czas, i wiarygodne, i takie, które były kompatybilne ze statystykami czy informacjami, które z kolei oferowały te europejskie i światowe organizacje. Oczywiście dzięki tej współpracy łatwiej było również nawet, bym powiedział, mieć okazję do kontaktów w sprawach sektorowych z instytucjami unijnymi.</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#RomualdTalarek">Struktura organizacyjna izby to: Walne Zgromadzenie, Rada Izby i Zarząd. Ja miałem przyjemność kierować… czyli byłem prezesem Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej od 2001 r. do 21 czerwca 2013 r. Po tym czasie zasłużyłem na emeryturę i korzystam z tego.</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#RomualdTalarek">Drugi aspekt, który jest też istotny dla spraw, które są przedmiotem Komisji, to szerokie powiązania przemysłu stalowego z przemysłem ogółem. Bowiem aktywność gospodarcza, zwłaszcza w takich branżach jak budownictwo, motoryzacja, komunikacja, przetwórstwo przemysłowe, energetyka, przemysł surowcowy są nierozerwalnie związane ze stalą. Stal jest po prostu tworzywem nieodzownym dla rozwoju gospodarczego dzisiaj, a ufam, że w dużej części i w przyszłości.</u>
<u xml:id="u-25.8" who="#RomualdTalarek">I teraz jeśli… ostatni aspekt, który chciałem na początek zgłosić, mianowicie, że moja obecność i moje działania w okresie, kiedy sprawowałem funkcję prezesa Zarządu Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej, była realizowana w imieniu i na rzecz podmiotów członkowskich. To chciałem na początek ze swojej strony powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-25.9" who="#RomualdTalarek">Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Przechodzimy do zadawania pytań. Myślę, że dzisiaj te rundy państwo posłowie półgodzinne, może nawet się krótsze uda, to zobaczymy.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Proszę świadka, pytanie pierwsze, takie natury dosyć ogólnej, to znaczy: Kiedy z państwa perspektywy, właśnie z perspektywy branży, którą państwa organizacja prezentowała, pojawiła się taka szczególnie duża skala oszustw, wyłudzeń w obrocie stalą, do których… to by nawet, można powiedzieć, pretekstem czy pewną okazją był obrót stali? Oczywiście, że tam… jakieś tam oszustwa, przestępstwa to się zdarzają zawsze, w każdym obrocie gospodarczym. Ale jakby kiedy w państwa perspektywy one przekroczyły pewien taki punkt alarmujący?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#RomualdTalarek">To pamiętam dokładnie, dlatego że to było wydarzenie w całej mojej wieloletniej historii jako jedyne, którego wcześniej nie doświadczyliśmy. Oczywiście nie wiem, jak jest po moim zakończeniu pracy, ale… Było to dokładnie na grudniowym posiedzeniu rady izby w 2011 r. Jeden z członków rady izby, reprezentujący podmiot CELSA Huta Ostrowiec, zgłosił na forum rady temat nadmiernych, bardzo dużych ilości taniej stali na krajowym rynku. Co to znaczy? A więc z tego, co oświadczał ów w tamtym czasie wiceprezes spółki, ceny dużej ilości stali były na tyle niskie, że huta, która chcąc sprostać konkurencji z tą stalą, obniżała marżę do minimum, a mimo wszystko przegrywała. Co więcej, padło takie wyjaśnienie, że nawet gdyby sprzedawano wtedy stal po kosztach jej wytworzenia, również huta nie pobiłaby cen oferowanych przez rynek.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#RomualdTalarek">Myśmy jako zarząd zwykle uczestniczyli w takim posiedzeniu rady i oczywiście wtedy też w nim żeśmy uczestniczyli. Rada ośmioosobowa. Pozostali członkowie, którzy byli producentami – bo nie wszyscy produkowali stal, niektórzy byli przetwórcami, niektórzy reprezentowali przemysły kooperujące z sektorem – potwierdzili to zjawisko i podnieśli, bym powiedział, ten temat do bardzo ważnego. W konsekwencji rada izby jednogłośnie zaleciła zarządowi, by rozpoznał ten problem. Myśmy wtedy nie umieli go nazwać.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#RomualdTalarek">Dzisiaj patrząc przez pryzmat tego, co lata przyniosły, to dosyć łatwo można sformułować tę, bym powiedział, nieuczciwość rynkową. Wtedy nie wiedzieliśmy, czy to… jaki ona ma charakter. I dlatego rada, jeśli powiedziała, że izba ma się tym zająć, to chodziło o to, żeby przede wszystkim określić skalę tego zjawiska na rynku, po drugie, określić produkty, które są narażone na, bym powiedział, tę niekonkurencyjność ze strony stali wprowadzonej nie fair na rynek. No i trzecie zadanie, które nam postawiono, to było zadanie, żeby zidentyfikować mechanizm i określić rodzaj tych praktyk nieuczciwych, żeby móc je zwalczać.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#RomualdTalarek">Tak jak powiedziałem we słowie wstępnym, liczba miała określone instrumentarium i zespół pracowników kompetentnych, który był w stanie wykonać analizę rynkową, bowiem myśmy takie analizy na użytek podmiotów członkowskich nieodpłatnie świadczyli cyklicznie, z tym że to wyzwanie dotyczyło, bym powiedział, dużej ilości stali, bo wtedy myśmy badali prawie wszystkie gatunki… nie gatunki, tylko grupy stali, to… sztuk.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#RomualdTalarek">Więc ta analiza troszeczkę trwała, ale dosyć szybko żeśmy się z tym uporali. I oczywiście wniosek był następujący. Mianowicie, że ta tania stal to pewnie jest konsekwencja tego, że jest bardzo duża i narastająca z czasem niezgodność danych, które są zgłaszane z krajów unijnych jako dostawa wewnątrzwspólnotowa do Polski, czyli jako wywóz z ich krajów do Polski, a danymi, które nasz urząd oceniał jako… rejestrował jako dostawę czy nabycie, wewnątrzwspólnotowe nabycie tego towaru. Na tym okresie początkowym, kiedy żeśmy taką analizę wykonali, to ta różnica sięgała ponad 15% chyba wtedy rynku. Natomiast przypominam, że to był okres pierwszego kwartału 2012 r.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#RomualdTalarek">Stwierdziliśmy… Oczywiście okresem badań objęto lata 2005–2012, bo to już był 2012 r., pierwszy kwartał i tą taką dramatyczną właściwie rozbieżność stwierdziliśmy już w 2010 r. Do 2009 r. było to tak w granicach mniej więcej błędu, może w 2009 r. już się coś tam zaczęło pojawiać takiego, natomiast w 2010 r., 2011 r. to już były bardzo znaczące różnice, w 2012 r. sięgające 30–40% krajowego zużycia. Do tego mogę kiedyś tam nawiązać, jeśli taka potrzeba zajdzie.</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#RomualdTalarek">Określiliśmy jako ten drugi cel, które to produkty są narażone na taką nieuczciwą konkurencję. Były to głównie produkty dla budownictwa, a szczególnie te lokowane w żelbecie, czyli pręty zbrojeniowe w naszej nomenklaturze nazywane. Natomiast, jeśli chodzi o ich klasyfikację, to Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług je klasyfikuje jako produkty oznaczone numerem 2410, to jest ta klasyfikacja również CPA, unijna, Classification of Products by Activity. I również trzeba to było dopasować do tej statystyki, do Nomenklatury Scalonej, czyli CN-u. I tak jak powiedziałem, głównie to były te pręty zbrojeniowe.</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#RomualdTalarek">Natomiast trzeciego zadania żeśmy nie wykonali samodzielnie, bo ani środków, ani sił, ani ludzi, czyli określenie mechanizmu przerastało możliwości i zdolność izby.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Kiedy po raz pierwszy państwo jako organizacja nawiązali czy zainterweniowali w sprawie tego problemu w Ministerstwie Finansów, czy może szerzej, w rządzie? Jakby kiedy ten pierwszy sygnał, który od państwa wyszedł, miał miejsce?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#RomualdTalarek">Myśmy mieli jeszcze z czasów transformacji sektorowej taką długoletnią praktykę sięgania po pomoc lub ewentualnie skarżenia się administracji wtedy, kiedy było to zasadne. I w tej sytuacji również, z tym że nie wiedząc dokładnie, na czym polega ten proceder, bo nie wiedzieliśmy, czy to jest antydumping, czy szara strefa, czy wyłudzenia podatkowe.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#RomualdTalarek">Pierwsze kroki były skierowane do Ministerstwa Gospodarki, Departament Rozwoju. Tam dowiedzieliśmy się, że ten problem powinien trafić do Departamentu Polityki Handlowej. Po rozmowach w Departamencie Polityki Handlowej było ukierunkowanie, że raczej powinniśmy się kierować do Ministerstwa Finansów. Panie przewodniczący, to działo się chyba prawie na bieżąco. Przypuszczam, że w styczniu już 2013 r. były pierwsze spotkania w Ministerstwie Finansów albo pierwsze pisma czy sygnały do Ministerstwa Finansów, że coś złego się na tym rynku dzieje.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#RomualdTalarek">Natomiast tak jak powiedziałem, w Ministerstwie Finansów skierowano nas chyba do UKS-ów, bo wtedy, jeśli dobrze pamiętam, to katowicki UKS odpowiadał za wyroby stalowe i chyba, ale tu nie jestem pewien, miał w swoim, bym powiedział, tym zasięgu aktywności kilka okręgów, w których dokonywano kontroli. Myśmy nawiązali nawet szybką taką współpracę między UKS-em a izbą, ona została nawet sformalizowana w pewnym etapie.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#RomualdTalarek">Czyli odpowiadając na pana pytanie, panie przewodniczący, na bieżąco były kierowane informacje do administracji i do tego urzędu kontroli, o jakim mówię.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Przepraszam, bo świadek powiedział „w początkach 2013 r.”, ja tak patrzę… dwunastego.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#RomualdTalarek">Przepraszam, 2012 r. oczywiście, tak, tak, zdecydowanie, w roku… to jeżeli tak powiedziałem, to przepraszam. Styczeń 2012 r. to już były pierwsze wyniki, pierwsze reakcje, pierwsze wnioski nawet.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Było takie spotkanie 27 stycznia 2012 r. z dyrektorem Urzędu Kontroli Skarbowej w Katowicach. UKS w Katowicach był podmiotem wiodącym kontroli koordynowanej na rynku prętów stalowych. Czy pan uczestniczył osobiście w tym spotkaniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#RomualdTalarek">Tego nie pamiętam, panie przewodniczący, ale ja…</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">W ogóle pamięta pan jakieś osobiste kontakty z dyrektorem UKS w Katowicach?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#RomualdTalarek">Bardzo… tak, bardzo przywiązywałem wagę do tego, żeby osobiście, bym powiedział, istnieć w tych miejscach, gdzie te kwestie były istotne. Czy to było w UKS-ie to spotkanie, jako pierwsze, nie pamiętam. Natomiast, jeśli to było kolejne, to niekoniecznie musiałem być, ale na pierwszym na pewno byłem. I wydawało mi się, że wtedy na tym spotkaniu dowiedziałem się – jeśli to było to spotkanie – że oni taką kontrolę realizują jako urząd. Mają jakieś nawet sukcesy, ale dzisiaj nie jestem w stanie tego powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#RomualdTalarek">Myśmy mieli też taki zwyczaj chyba pisania notatek w tych kwestiach, które nie były poufne i jeśli ta sprawa by była istotna dla tematu, to sądzę, że można sięgnąć do dokumentów, które izba ma. Dbałem o to, żeby wszystkie dokumenty, które były związane z tym tematem, tak jak powiedziałem, że on był tematem nadzwyczajnym dla nas, były pod specjalnym nadzorem zarządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jasne. Jak rozumiem, ta pierwsza reakcja w tych pierwszych spotkaniach z państwa strony… jakby informacja zwrotna z Ministerstwa Finansów była taka, że po pierwsze, że oni znają ten problem, bo już są w trakcie kontroli i odnoszą sukcesy.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#RomualdTalarek">Znaczy… czy ten problem… ale po prostu wiedzieli, że nieuczciwe praktyki mogą się z tym wiązać, bo prawdopodobnie mogli też mieć informacje z UKS-ów. Ale to, tak jak mówię, takiego wrażenia…</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#RomualdTalarek">Panie przewodniczący, to jest… jeśli są takie spotkania kurtuazyjne pierwsze, to nigdy człowiek nie ocenia strony, że ona coś więcej wie, niż chce powiedzieć. Tak że ja bym pozostał przy odpowiedzi, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jasne.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#RomualdTalarek">…takiego wrażenia nie miałem i…</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Przede wszystkim pytanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#RomualdTalarek">Ale zostaliśmy dobrze wysłuchani i reakcja z ich strony była w mojej ocenie taka, że zamierzają się tym zająć.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Rozumiem. Państwo skierowali 29 lutego 2012 r. pismo do pana Andrzeja Parafianowicza, w którym zgłaszacie państwo podejrzenie istnienie takich nieuczciwych praktyk, czyli tak ustawiając to w pewnej sekwencji, tak: 27 stycznia spotkanie z dyrektorem UKS-u w Katowicach, 29 lutego pismo do pana Andrzeja Parafianowicza, potem mamy znów 20 kwietnia kolejne pismo do Andrzeja Parafianowicza, 17 maja spotkanie w Ministerstwie Gospodarki, 31 sierpnia kolejne pismo, tym razem już szerzej, bo to do Jana Vincenta-Rostowskiego, do Macieja Grabowskiego również.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jakby skąd taka… Bo państwo przekazali tę informację, ministerstwo jakby przyjęło, powiedziało, że się zajmie, a państwo jakby dalej je informujecie w kolejnych pismach. Skąd takie działanie jak gdyby? Nie uznali państwo jakby sprawy za załatwioną, tak? Że tu przekazaliście, ministerstwo działa i…</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#RomualdTalarek">To na pewno. Natomiast jeszcze, myślę, że należy się szanownej Komisji takie wyjaśnienie. Mianowicie, że w momencie kiedyśmy ten temat podjęli na wniosek tej spółki, o której mówiłem, dołączyły również do takiego projektu, żeby tę analizę rynkową przeprowadzić, pozostali producenci, czyli globalne te dwie firmy ArcelorMittal, Huta Warszawa i Commercial Metals z Zawiercia. W momencie, kiedy nie umieliśmy odpowiedzieć, jaki jest mechanizm tego procederu, huty zdecydowały, że powinniśmy skorzystać z doradcy. Wtedy oczywiście na ofertę o doradztwo odpowiedziały trzy firmy, to był: PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young i KPMG.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#RomualdTalarek">Huty zdecydowały, że ma to być PricewaterhouseCoopers. I to właściwie to, co stanowiło przedmiot czy podmiot naszej aktywności, z czasem, kiedy ten doradca został zatrudniony, a to było po pierwszym kwartale, przypuszczam, roku 2012, więc oni byli tym takim sterującym, jakiego rodzaju dokumentacje, do jakich organów należy…</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pozwolę sobie wejść w słowo. Czy to nie było przejęzyczenie przypadkiem, że PwC? Bo tu widzimy…</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#RomualdTalarek">Panie przewodniczący, ja jestem, tak jak powiedziałem w przyrzeczeniu… odpowiadałem też pewnie za te sprawy, pierwszy kwartał to była współpraca z PwC.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jest. Proszę kontynuować. Przerwałem, przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#RomualdTalarek">To właśnie dzięki PwC powstało takie przekonanie, że w tym działaniu takim, które ma doprowadzić do ukrócenia czy likwidacji procederu, to potrzeba troszkę więcej rzeczy, mianowicie skuteczna kontrola, ale i być może działalność legislacyjna. W pismach do… nawet w spotkaniu chyba z panem ministrem Parafianowiczem ten temat żeśmy tak przedstawiali, pokazując tło, pokazując skutki dla rynku i dla budżetu, wnioskowaliśmy o podjęcie działań kontrolnych i to nie w układzie tylko samego UKS-u, ale troszeczkę szerszym. Dlatego, że w trakcie tej analizy wyszło, że proceder ma charakter międzynarodowy, w związku z czym trzeba było sięgnąć do jej służb, do organów bezpieczeństwa.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#RomualdTalarek">I dlatego na jednym z tych spotkań, już nie pamiętam, w których… czy w tym ministerstwie, ale usłyszeliśmy o propozycji utworzenia grupy zadaniowej i to było takie satysfakcjonujące dla wnioskodawcy, żeby… że rzeczywiście ktoś się tym zajmie. Ta grupa zadaniowa to właśnie składałaby się troszeczkę szerzej niż tylko z resortu, ale może miałaby, raz, że charakter międzyresortowy i włączeni by zostali również przedstawicieli tych służb, czy skarbowych, czy organów ścigania.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#RomualdTalarek">Przypuszczam, że w kwietniowym wystąpieniu do pana ministra Parafianowicza ten temat może został albo powtórzony, albo mocno bardzo zaakcentowany dlatego, że dzięki współpracy takiej izby… doradca i hut czy spółek hutniczych zebraliśmy dostatecznie dużo dowodów na to, żeby postawić tezę, że proceder właśnie jest zorganizowany i jest oparty o wyłudzenia podatkowe. W związku z tym powstało… decyzja zapadła, żeby zgłosić zawiadomienie do prokuratury w tej sprawie, wnioskując, tak jak troszeczkę powiedziałem, we wnioskach do Ministerstwa Finansów. To był chyba maj… 30 maja 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Tak jest. To może przy tym zawiadomieniu przez chwilę… Państwo złożyli w Prokuraturze Okręgowej w Warszawie zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa i, jak rozumiem, prokuratura nie wszczęła tego postępowania. Państwo potem się skierowali do pana Andrzeja Seremeta z jakby oddzielnym pismem, prosząc o wszczęcie tego postępowania, podając kwalifikacje prawne. Czyli pierwotnie po tym zawiadomieniu postępowanie nie było wszczęte?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#RomualdTalarek">No właśnie tak się stało, że upłynął ten ustawowy czas, kiedy postępowanie powinno być wszczęte. My nie mieliśmy ani… ja osobiście przynajmniej nie miałem żadnych przesłuchań ani informacji w tej sprawie, natomiast myśmy złożyli zażalenie na to, że nie zostało wszczęte postępowanie.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#RomualdTalarek">Jeśli pan przewodniczący wspomina prokuratora generalnego, tak, do niego żeśmy wystąpili z taką skargą, ale też i z prośbami. Skarga dotyczyła opieszałości prokuratury. Wydawało nam się wtedy, że to Prokuratura Okręgowa w Warszawie, ale to się okazało, że to jest skierowane gdzieś do regionalnej. No i wtedy też wnioskowaliśmy, żeby nie sprowadzać w tej hierarchii prokuratur tematu coraz niżej, tylko żeby go na samej… bym powiedział, w prokuraturze apelacyjnej np. to skierować do odpowiedniego zespołu, którego zakresem działalności jest również działalność przestępcza zorganizowana. Takie pismo wyszło, gdzie skarżyliśmy się na tę opieszałość, po drugie, gdzie sugerowaliśmy, czego byśmy od prokuratury oczekiwali.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jaki był efekt tego pisma? Jaki był dalszy los tego postępowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#RomualdTalarek">Tak, ja to tak… to było wtedy bardzo istotne dla tematu, dla sprawy. Korespondencja między… Na pewno zareagował prokurator generalny, po czym dostaliśmy tam powiadomienia i chodziło o to… ta korespondencja dotyczyła i apelacyjnej, i regionalnej. W efekcie chyba w kolejnym kwartale, czyli jak myśmy to wysłali zawiadomienie w maju, w lipcu upłynęło tam więcej niż 30 dni, to kolejne miesiące sierpień, wrzesień… w październiku dostaliśmy informację, że zostało wszczęte postępowanie przez chyba Prokuraturę Rejonową Warszawa-Śródmieście, jeśli dobrze pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">I co potem działo się z tym postępowaniem? Był pan wzywany na przesłuchanie przez prokuratorów, jakieś inne czynności według pana wiedzy były podejmowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#RomualdTalarek">Nie byłem wtedy wzywany, do czasu, kiedy nie odszedłem na emeryturę.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Ma pan wiedzę, jak się skończyło to postępowanie, czy postawiono jakieś zarzuty…</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#RomualdTalarek">Znaczy formalnie? Nie dostałem żadnej informacji, osobiście. Natomiast gdzieś tam z nieoficjalnych informacji wiem, że zostało umorzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Wróćmy do tych działań dotyczących sporządzania różnych raportów i informacji dla ministerstw czy dla różnych organizacji. Państwo… Stąd takie moje upewnienie się, że to nie było przejęzyczenie, że PwC, bo w późniejszym czasie państwo nawiązali współpracę z Ernst & Young. Jakie były okoliczności, czemu jakby ta zmiana tutaj firmy analitycznej…</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#RomualdTalarek">Z chwilą, kiedy zostało złożone zawiadomienie do prokuratury… Czyli wierzyliśmy albo mieliśmy nadzieję, że ta ścieżka za, bym powiedział, rozwiązania przez instytucje prokuratury tych wyłudzeń rynkowych… VAT-owskich będzie niejako prowadzona w ramach postępowania. Natomiast nie załatwiało to sprawy, bowiem wniosek nasz do… i Ministerstwa Finansów i potem w tym zawiadomieniu do prokuratury dotyczył kwestii takich, które mogą być legislacyjnie wprowadzone, żeby problem ukrócić.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#RomualdTalarek">Huty zdecydowały, że należy zakończyć w tym układzie współpracę z PwC i rozpoczęto współpracę z Ernst & Young, który zobowiązał się do tego, że będzie doradzał w tych kwestiach, które dotyczą zjawisk rynkowych, dlatego że, tak jak powiedziałem na początku, analizy rynkowe były aktualizowane z każdym kwartałem przez nas. Jeśli pojawiały się nowe informacje na temat wielkości i skali wyłudzeń, były to informacje przekazywane bezpośrednio hutom, po konsultacjach z doradcą i oczywiście do administracji to trafiało.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#RomualdTalarek">Więc działania Ernst & Young… oczekiwanie było, że będą ukierunkowane na to, żeby doprowadzić do takich jakichś możliwych w tamtym czasie rozwiązań legislacyjnych, które by w miarę szybko problem ukróciły po prostu.</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#RomualdTalarek">Oczywiście, ja pamiętam tę całą batalię o to, żeby wykazać, że te nasze wnioski w kierunku, bym powiedział, oczekiwań takich legislacyjnych, to na pewno były dla branży trudne, bo pamiętam ze swoich doświadczeń, że administracja zwykle branżowych spraw nie chciała tak rozwiązywać w odpowiedzi na wniosek wnioskodawcy, bo to w układzie systemów podatkowych nie najlepiej by wyglądało. Lepiej było, gdy sprawa była szersza niż tylko branżowa.</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#RomualdTalarek">Tutaj liczyliśmy jako reprezentacja tych podmiotów, które zdeklarowały o tym, że będą współpracowały w temacie, że Ernst & Young będzie tą firmą… znaczy huty zdecydowały, że będzie tą firmą, która będzie skuteczna w działaniach ich i naszych na rzecz tego, żeby zmiany w prawie czy wprowadzić, czy doczekać się.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pan osobiście ma jakąś wiedzę, ktoś panu z tych przedstawicieli mówił, czemu akurat tak uznali, że Ernst & Young będzie skuteczniejszy? Skąd takie przekonanie? To właściwie PwC też… dwie międzynarodowe firmy, znane, renomowane. Mnie na przykład ciężko by ocenić, która z nich może być tutaj bardziej skuteczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#RomualdTalarek">Ponieważ nie mieliśmy i ja przynajmniej osobiście nie miałem takiego doświadczenia z tego typu działaniem, w związku z czym nie moją ani rolą, ani kwestią było kogo wziąć za partnera, dlatego że ta usługa oczywiście była płatna, a poza tym była świadczona w określonym reżimie i czasowym, i celów, które postawiono spółce.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#RomualdTalarek">Jakie inne niż oficjalne? Nie mogę w tej sprawie się wypowiedzieć. Nie mam wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jasne. Jeszcze chciałbym à propos tego celu. Znaczy ta umowa z Ernst… na jakich zasadach się państwo rozliczali, płacili? Nie chodzi mi oczywiście o jakieś konkretne kwoty czy szczegóły, zresztą to tajemnica umowy, ale czy generalnie rzecz biorąc, to było, nie wiem… Ernst przedstawiał wykaz godzin pracy analityków. Czy to było tak, że to była jakaś taka umowa bardziej o dzieło, poszczególne raporty, czy może jakieś…</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#RomualdTalarek">Nie, to była… przede wszystkim finansowanie było wzięte na karb spółek, które zdeklarowały się do tej współpracy, dlatego że jako izba nie mieliśmy takiego budżetu. To były godziny, ale był bardzo, z tego, co pamiętam, bardzo ścisły taki harmonogram rozliczania tego, co zrobiono, w jakim czasie, cotygodniowe konferencje, może nie raporty, ale takie miniraporty informujące o tym, co zostało już zrobione.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">A jakieś success fee za osiągnięcie jakiegoś celu, był jakiś taki cel postawiony?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#RomualdTalarek">Tak, cel był taki, żeby skutecznie doprowadzić do tego, żeby na końcu powstała legislacja, która będzie sprzyjać temu, by podobnie jak to uczyniły wcześniej jeszcze inne kraje unijne w ramach tej dyrektywy szóstej VAT-owskiej spróbować wprowadzić pewne rozwiązania na wzór tamtych do Polski.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Była jakaś premia za osiągnięcie tego celu?</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#RomualdTalarek">Nie wiem. Tego ja osobiście w naszej umowie nie widziałem, ani, tak jak mówię, kiedy odchodziłem już z zarządu, sprawa nie była jeszcze rozwiązana. Była w trakcie, nabierała dopiero rumieńców, bo to był rok 2013, kiedy pewne propozycje ze strony ministerstwa, jeśli chodzi o legislację, się pojawiały. Natomiast ustawa weszła, jak wiem, dopiero w październiku 2013 r., kiedy już…</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Byłby świadek łaskaw przypomnieć, kiedy dokładnie odszedł z pracy w izbie?</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#RomualdTalarek">Ja? Dwudziestego pierwszego… to znaczy, 21 czerwca odbyło się walne zgromadzenie członków Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej i prezesem został obecnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Kolejny świadek dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#RomualdTalarek">Tak. To będzie…</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dobrze. Ernst & Young przygotowując te raporty dla państwa, współpracował z Kancelarią Bezpieczeństwa Rapacki i Wspólnicy oraz z Kancelarią Niemczyk i Wspólnicy. Czy tu jakby już sam Ernst & Young sobie dobrał do współpracy te akurat kancelarie, czy jakoś państwo w tym… czy to jakoś państwo wskazali je?</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#RomualdTalarek">To była jeszcze spuścizna po PricewaterhouseCoopers. Bowiem, kiedy przygotowywaliśmy się do tego, żeby takie zawiadomienie złożyć, to również ta argumentacja, że oprócz wyłudzeń VAT-owskich miały miejsce jeszcze na przykład fałszerstwa dokumentów certyfikatów, które… podszywanie się pod certyfikaty krajowych producentów, żeby swój wyrób sprzedać i wtedy już powstało przekonanie, że potrzeba do tego ludzi, którzy się na tym znają czy przede wszystkim firmy, które się na tym znają. I wtedy to wybrano tę kancelarię…</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czyli można powiedzieć, że Ernst je odziedziczył już, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#RomualdTalarek">Ernst je odziedziczył.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jasne. Tu już kończąc, bo też czas mój się kończy, ale jeszcze jedno pytanie. Powstał ten moment, iż już jest współpraca z Ernst & Young, on opracowuje raporty. Na przykład z sierpnia 2012 r. jest taki raport „Opodatkowanie VAT obrotu niektórymi wyrobami standardowymi – analiza możliwości kierunku zmian legislacyjnych w świetle narastających wyłudzeń VAT-u”. Tam się pojawia postulat w kolejnych wprowadzenia odwróconego VAT-u na te wyroby stalowe. Jaka była taka pierwsza reakcja Ministerstwa Finansów, jak państwo ten raport przedstawili? Czy powiedziało, że nie, nie wprowadzamy, czy zastanawiamy się nad tym rozwiązaniem?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#RomualdTalarek">Przede wszystkim nasza determinacja była tutaj bardzo duża, dlatego że, tak jak powiedziałem, że izba miała szeroką współpracę na szczeblu branżowym z organizacjami europejskimi, a podmioty, które też były tutaj jako pokrzywdzone, to były przecież spółki globalne ArcelorMittal, światowy producent stali, a europejski CELSA, który miał n spółek, zwłaszcza w tej Europie Północnej. Takie zdarzenia, bym powiedział, miały już miejsce w UE, że kraje, w których podobne procedury występowały, korzystały z tej szóstej dyrektywy VAT-owskiej, która enumeratywnie wymieniała produkty wrażliwe, które mogły być objęte odwróconym VAT-em.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#RomualdTalarek">Myśmy mieli tego pecha, że stal zbrojeniowa nie była na tej liście wyrobów, które mogły być wnioskowane o derogację przez rząd, w związku z czym trzeba było sięgać po ten art. 395 szóstej dyrektywy po to, żeby albo rozszerzyć listę, albo jako produkt masowy, bo na przykład tak postąpiono z uprawnieniami w niektórych krajach emisyjnymi, ubiegać się o… I to była jedna z istotnych… bym powiedział, jedno z najbardziej istotnych zadań dla doradcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Ale pytanie o reakcję ze strony ministerstwa: Jak państwo proponują takie rozwiązanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#RomualdTalarek">Nie było sprzeciwu, to jest moje wrażenie, dlatego że ja uczestniczyłem i w spotkaniu z ministrem Rostowskim, i z ministrem Parafianowiczem i tam było zrozumienie. Tyle tylko, że każda derogacja, prowadzona w świetle przepisów szóstej dyrektywy, jeszcze wtedy nie znowelizowanej, wymagała czasu, bowiem proces stanowienia tej decyzji Komisji to było mniej więcej 8 miesięcy. Ministerstwo rozumiało tę sprawę, ale nie wzbraniało się przed tym, że taki temat zostanie podjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Ale w sensie został podjęty, wystąpiono o taką derogację?</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#RomualdTalarek">Został podjęty, tak, został podjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Kiedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#RomualdTalarek">Myślę, że jeszcze w czasie, kiedy pełniłem tę funkcję, bowiem było spotkanie tuż przed tym 21 czerwca, czyli może to troszkę w maju, albo… nie pamiętam w tej chwili, w Dyrekcji Generalnej ds. VAT, ds. podatku, tzw. TAXUD, gdzie temat żeśmy przedstawiali. Myślę, że wystąpienia, jeśli dobrze kojarzę, to mogły mieć miejsce w pierwszym kwartale albo na początku drugiego kwartału. Był chyba przygotowywany wniosek do Komisji Europejskiej jeszcze przed moim odejściem. Czyli musiało to mieć miejsce albo w kwietniu, albo jeszcze w marcu.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">2013 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#RomualdTalarek">2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Już to naprawdę ostatnie pytanie. Czyli jakby reakcją na państwa raport pierwszy z sierpnia 2012 r. i kolejny było podjęcie dialogu z państwem w takim tonie, że ministerstwo tu analizuje i być może z takim wnioskiem wystąpi, i ostatecznie gdzieś tam po 9 miesiącach mniej więcej wystąpiło. Czy dobrze zrozumiałem?</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#RomualdTalarek">To znaczy, po ilu dokładnie wystąpiło, to ja tego nie wiem, ale ta pierwsza część pana wypowiedzi, panie przewodniczący, dokładnie mi pasuje, że rzeczywiście rozumiało i takie wrażenie odniosłem, że chcą być skuteczni.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dobrze, to na tym już skończę.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Teraz pan przewodniczący Smoliński.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Chciałbym wrócić jeszcze raz do zidentyfikowania problemu, który wynikł z handlu stalą. Według dokumentów, wydaje mi się, że pod koniec 2010 r. w izbie doszło do takiej sytuacji, że zaczęliście porównywać dane z Eurostatu w zakresie deklarowanych dostaw stali do Polski i nabyć do Polski wewnątrzwspólnotowych. Czy te dane czerpaliście z danych Eurostatu, czy z danych Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#RomualdTalarek">Do roku, kiedy właściwie problem nie został nazwany i przez nas wykazany, korzystaliśmy z danych oficjalnych Ministerstwa Finansów. Centrum analiz administracji celnej takie dane udostępniało i myśmy z tych danych też korzystali. Oczywiście chodziło o te dane dotyczące WDT i WMT, czyli wewnątrzwspólnotowej dostawy i wewnątrzwspólnotowego nabycia.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#RomualdTalarek">I dlaczego sięgnęliśmy do Eurostatu? Dlatego, że… Przede wszystkim jeszcze po drodze dokonaliśmy takiej analizy porównawczej naszych danych i danych, które gromadził Eurofer, bowiem jako europejska federacja producentów stali bazowała głównie na Eurostacie. Myśmy oczywiście też wymieniali między sobą dane, ale dane Eurostatu niejako… właśnie już tam na niektórych spotkaniach, tych branżowych dochodziło do tego, że Eurofer nam mówił, że coś tutaj jest jakaś rozbieżność. Ale ona jeszcze w 2010 r. już tak, była zauważalna.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#RomualdTalarek">Natomiast formalnie, jak już okazało się, że ta luka czy nie luka w sensie podatkowym…</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Różnica.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#RomualdTalarek">…różnica danych między WDT i a WNT jest tak dramatycznie duża, to wtedy żeśmy oficjalnie wystąpili również do Eurostatu i poprosiliśmy o te dane.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tak, ale te dane już w… rozumiem, że w 2010 r. już te dane oficjalnie one istniały. Istniały w centrum analiz administracji celnej, w Izbie Celnej w Warszawie, tak, z jednej strony, z drugiej strony…</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#RomualdTalarek">Nie, myśmy, to znaczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…w Eurostacie…</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#RomualdTalarek">Ja, panie przewodniczący, myślę, że to takie było swego rodzaju trochę odkrycie po naszej stronie, że pojawia się taka luka. Dopiero później zaczęli dociekać skąd i dlaczego, gdzie, które dane nie pasują. I wtedy się okazało, że zaczęliśmy… Bo spotkań, ja pamiętam, że z CAAC, czyli centrum administracji analiz celnych mieliśmy też chyba n, żeby na końcu dojść do tego, że ich dane nie są tożsame z danymi z Eurostatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tak, a był wam znany…</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#RomualdTalarek">Z tym że ich dane były rzetelne w aspekcie WNT, czyli wewnątrzwspólnotowego nabycia towaru po stronie polskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dostawy z kolei z Eurostatu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#RomualdTalarek">Dostawy z Eurostatu, tak, dlatego że to z krajów trzecich, tam, gdzie było cło, to sprawa była również dostępna w CAAC jako… tam nie było rozbieżności. Natomiast w tym wewnątrzwspólnotowym obrocie pojawiły się rozbieżności.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#RomualdTalarek">Były bardzo użyteczne zresztą.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy znaliście raport MSW o bezpieczeństwie w państwie za 2011 r., że tam już wyraźnie zagrożenie wyłudzeniami VAT przy obrocie wyrobami hutniczymi zostały zdiagnozowane jako ważne dla bezpieczeństwa państwa? Bo taki raport został przygotowany. Czy ten raport znaliście?</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#RomualdTalarek">Osobiście nie, i nie pamiętam, czy izba go w ogóle wtedy dostała. Ale z chwilą, kiedy ten problem niejako zaistniał, to to, że równolegle informowaliśmy administrację, to również staraliśmy się go upublicznić. I myślę, że po zdiagnozowaniu takim jednoznacznym izba odegrała bardzo tu istotną rolę w szerzeniu tego w opinii publicznej.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#RomualdTalarek">Moje osobiste udziały w audycjach telewizyjnych, pisanie artykułów do prasy czy wywiadów były dostatecznym chyba powodem do tego, żeby takie ewentualne dane mieć. Ale samego raportu MSW nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A w tych rozmowach, które mieliście z administracją, szeroko rozumianą administracją państwową, tak, czy to było Ministerstwo Gospodarki, jak pan na początku powiedział, a później już Ministerstwo Finansów czy UKS w Katowicach, jakie mieliście wrażenie traktowania was przez administrację? Mówicie o setkach milionów złotych, które gdzieś tam uciekają, mówiąc tak potocznie. Jak to było traktowane przez administrację, przez waszych rozmówców?</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#RomualdTalarek">Bardzo poważnie. Ja przynajmniej takie miałem wrażenie, że nikt tego nie lekceważył. Zresztą mieliśmy… pamiętam swoje spotkania z ministrem Haładyjem i tam nie tyle, że było zrozumienie, ale było również wsparcie.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#RomualdTalarek">Pamiętam też taki moment, to było po złożeniu przez nas zawiadomienia, to albo na spotkaniu jeszcze raz z ministrem Haładyjem, albo dostaliśmy taką informację ekstra, że Ministerstw Gospodarki, sygnowane przez ministra Pawlaka chyba wtedy, występuje do Ministerstwa Finansów o skoordynowanie działań czy w ramach grupy zadaniowej, chyba tak, żeby ukrócić ten problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No dobrze…</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#RomualdTalarek">Na pewno wrażenie… Panie przewodniczący, tak jak powiedziałem w słowie wstępnym, myśmy mieli współpracę z Ministerstwem Gospodarki naprawdę taką prawdziwą, w sensie takim, że raportowali też pewne rzeczy do ministerstwa, bo to zostało nam po okresie tym, kiedy restrukturyzacja była prowadzona, zakończona wprawdzie w roku 2006–2007, oficjalnie przyjęta przez komisję… Ale pewna informacja czy statystyki, które były przedmiotem naszej aktywności, trafiały do ministerstwa. Tak że ministerstwo ten temat naprawdę potraktowało… no i gospodarki też…</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dla informacji. Izba jaką część, powiedzmy, przedsiębiorców w branży reprezentowała?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#RomualdTalarek">100% producentów stali i niektórych jej przetwórców, czyli byliśmy naprawdę zorganizowaną reprezentacją producentów stali.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czyli hutnictwem… znaczy przepraszam, złomem nie zajmowaliście się?</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#RomualdTalarek">Nie, nie, bo był oddzielny podmiot, taki sam jak izba hutnicza, która miała w swoim zakresie działań interesy producentów stali, tak polska izba gospodarki złomem, się chyba tak to dokładnie nazywało, była…</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W ramach rozwiązań legislacyjnych, o których mówiliście, wyście mieli jakieś oczekiwania co do tych rozwiązań? Czy kwestie odwrotnego… odwróconego obciążenia VAT-em to było jedyne rozwiązanie? Czy też były proponowane przez was inne, albo administracja, proponowała inne rozwiązania? O jakich rozmawialiście?</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#RomualdTalarek">Już doradca też proponował, jeżeli chodziło też i o solidarną odpowiedzialność podatników, jak również o skrócenie okresu rozliczenia VAT-u…</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Doradcy, to rozumiem, PwC i …</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#RomualdTalarek">Było już PwC, tak, takie były postulaty od PwC.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czyli solidarna odpowiedzialność, odwrócone obciążenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#RomualdTalarek">To były takie kierunki, w których można było oczekiwać innych niż dopuszczonych przez szóstą dyrektywę wyniku derogacji rozwiązań wewnętrznych, wewnątrz kraju.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy przy odwrotnym obciążeniu zetknęliście się z takim stwierdzeniem, że robicie to, żeby poprawić sobie płynność finansową?</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#RomualdTalarek">Pogorszyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, poprawić, było takie coś. Poprawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#RomualdTalarek">Nie, to… Owszem, liczyliśmy na to, że przede wszystkim zostanie ukrócony proces tych wyłudzeń, bo to było… był to czas po kryzysie lat 2007–2008, to raz, kiedy załamał się troszeczkę rynek stali w Polsce. I ponadto podmioty, które w wyniku prywatyzacji zaczęły funkcjonować na naszym rynku, miały określone programy inwestycyjne. Środki na te inwestycje musiały pochodzić ze sprzedaży. Sprzedaż stanęła. Był taki okres, że trzeba było nawet zatrzymywać produkcję. Wysyłano ludzi na postojowe. To oczywiście… Poza tym trzeba też pamiętać, że to był czas w którym bezrobocie na rynku było 13%, a więc ludzie niechętnie szli na postojowe. Tak że ten aspekt był dokuczliwy dla producentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No tak, ale teraz…</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#RomualdTalarek">Natomiast, wracając do złomu, w pana pytaniu, myśmy nie mogli skorzystać z tamtego rozwiązania wprost…</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Do złomu nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#RomualdTalarek">Mianowicie, że odwrócony VAT…</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#RomualdTalarek">…na złomie… nie można było z tego skorzystać, dlatego że złom jako produkt masowy był w tym wykazie szóstej dyrektywy towarów wrażliwych. Natomiast stal zbrojeniowa nie znajdowała się.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No tak, z tym że derogacja, z doświadczenia, ona trwa ok. 6 miesięcy, czyli można było przewidywać, że powinno być to załatwione.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#RomualdTalarek">Był to czas, kiedy nie 6, a 8 miesięcy najpóźniej, komisja w ciągu 8 miesięcy miała zdecydować o tym, czy przystaje na propozycję derogacyjną. To jedno. Ale z tego, co pamiętam, to na początku 2013 r. Komisja Europejska zaproponowała tzw. mechanizm QRM, to był mechanizm, który pokazywał, że w krótszym czasie rozwiązanie może zostać wprowadzone przez dane państwo, jeśli jakoś tak w sposób pikowy, w sensie, że pojawi się jakaś góra na rynku albo masowe wyłudzenie, albo przestępstwa jakiegoś innego typu.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Takie… przyspieszona ścieżka.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#RomualdTalarek">Ale QRM niestety do czasu, kiedy pamiętam jeszcze jako… kiedy pracowałem, miało być wprowadzone w wyniku komitologii, czyli większościowego… kwalifikowanej większości głosów w radzie. Natomiast niektóre kraje nie za bardzo do tego dążyły i chyba do czerwca, jeszcze jak byłem, to ten QRM nie został wprowadzony.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale teraz tak. Widzę pewną sprzeczność, bo pan mówi, że byliście dobrze traktowani przez Ministerstwo Gospodarki, poważnie przez Ministerstwo Finansów. No, ale rok za rokiem mija, pan mówi, że są przestoje, że grożą bankructwa, więc… jak? Nie było tu sprzeczności, że jesteście dobrze traktowani…</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#RomualdTalarek">Nie, bo to…</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…a z drugiej strony nic się nie robiło, nadal to zagrożenie było, a nie tylko zagrożenie, ale realny wpływ na działalność. Firmy zaczynały stawać. Czy było zagrożenie, czy firmy stawały, pan powiedział, że były przestoje.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#RomualdTalarek">Tak. O tym się…</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">One były spowodowane czym? Między innymi wyłudzeniami czy jakimiś innymi przyczynami?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#RomualdTalarek">Główne przyczyny to prawdopodobnie wyłudzenia, dlatego że, tak jak powiedziałem na początku, stal lokalnej produkcji nie była konkurencyjna do stali sprowadzonej…</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, czyli producent za płotem miał tańszy produkt niż u niego, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#RomualdTalarek">No, niestety. I dlatego…</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Nie dało się konkurować.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#RomualdTalarek">Ale nie odniosłem takiego wrażenia, dlatego że, tak jak powiedziałem, okres 8 miesięcy był okresem obligo dla Komisji Europejskiej. I tu, jeśli na początku… powiem… Nasze, bym powiedział, oczekiwania też chyba były akcentowane w tym sprawozdaniu, o którym mówił pan przewodniczący, że ze stycznia było chyba opracowanie Ernst & Young, gdzie tam sformułowano te określone wydarzenia. No więc, to nie można… ja przynajmniej osobiście nie odnosiłem takiego wrażenia, że była nie tyle niechęć… czy obstrukcja po stronie administracji. Raczej to były procedury.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale przepraszam. To dlaczego złożyliście zawiadomienie do prokuratury, jeżeli uważacie, że wszystko było dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#RomualdTalarek">Dlatego… Nie. Ale proszę zwrócić uwagę, że ja mówię o okresie 2013, początek roku, a złożone do prokuratury zawiadomienie zostało w połowie 2012 r., czyli w maju.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, ale już w 2011 r. wyście zdiagnozowali, że te wyłudzenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#RomualdTalarek">W 2011 r. został zgłoszony nam problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#RomualdTalarek">Czyli w 2012 r. w pierwszym kwartale żeśmy to zdiagnozowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, właśnie. 2012 r., 2013 r. pan w czerwcu odchodzi, nadal nic się nie zadziało.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#RomualdTalarek">Nie można powiedzieć, że nic, bo była już propozycja ustawy, została zgłoszona do opiniowania i osobiście żeśmy ją opiniowali, ten projekt ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale przecież w tym czasie… Znamy możliwości działań legislacyjnych, przepisy mogą być wprowadzone w ciągu tygodnia, dwóch, trzech, miesiąca, dwóch miesięcy. Czy nie mieliście takiego poczucia, że można było załatwić, a nie załatwiano?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#RomualdTalarek">Nawet poczucie chyba nie rozwiązywałoby sprawy, panie przewodniczący, dlatego że procedury to procedury… Myśmy zrobili…</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A jak pan się odniósł do raportu…</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#RomualdTalarek">…ze swojej strony wszystko, co mogło być dowodem na to, że działania, które należy podjąć, to należy podjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Nie no, oczywiście. Ja sobie z tego zdaję sprawę, natomiast po drugiej stronie macie doradcę ze swojej strony, który przedstawia pewne rozwiązania i mijają lata.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#RomualdTalarek">Rok najwyżej.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła, że praktyki te… NIK w raporcie z kontroli Ministerstwa Finansów zwraca uwagę, że zgłoszone przez podmioty zewnętrzne istotne nieprawidłowości na rynku stali do wprowadzenia nowych rozwiązań systemowych mających ograniczyć oszukańcze praktyki, to prawie 2 lata minęły. I uznał to za zdecydowanie zbyt długi okres. To jest stanowisko Najwyższej Izby Kontroli. A wyście takiego przeświadczenia nie mieli, że to jednak za długo trwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#RomualdTalarek">Ja osobiście jako reprezentant izby i podmioty, owszem, wszyscy chcieliśmy, żeby było szybciej, ale też rozumieliśmy, że pewnych rzeczy nie da się przyspieszyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Jaka była sytuacja z hutą w Częstochowie, czy tam było zagrożenie wstrzymania produkcji?</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#RomualdTalarek">Produkty Huty Częstochowa nie były produktem, który znajdował się w tym czasie… To znaczy, w wyniku naszych badań, które żeśmy przeprowadzili na początku 2012 r. w pierwszym kwartale, wykazaliśmy, że rozbieżność danych jest wyłącznie na wyrobach długich, walcowanych na gorąco, takich jak pręty zbrojeniowe, walcówka i niektóre pręty ze stali stopowej. Natomiast na blachach cienkich, które nie są przedmiotem oferty Huty Częstochowa, problem był troszeczkę powyżej błędu statystycznego, ale nie był to alarm na podjęcie działań. Natomiast, jeśli chodzi o blachy grube, tutaj jako jedyny… jeszcze Huta Batory wtedy, która była w likwidacji, taki produkt wytwarzała, one nie były objęte…</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale prezes zarządu ArcelorMittal Dariusz Marchewka chciał się jednak spotkać z premierem Donaldem Tuskiem. Czy według pana do takiego spotkania doszło?</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#RomualdTalarek">Tego nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">On mówił, że chciał mu powiedzieć, że tak naprawdę mówimy o istnieniu, nie o rentowności mniejszej lub większej, ale o istnieniu trzech zakładów, to była Huta Warszawa, CMC Zawiercie i CELSA Huta Ostrowiec, w tych trzech to była kwestia istnienia. I teraz tu mówimy o istnieniu firm, a z drugiej strony pan twierdzi, że wszystko było dobrze, procedury takie były, trzeba było czekać.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#RomualdTalarek">Nie, nie trzeba było czekać. Myśmy po prostu robili, co było można i, bym powiedział, otwierali drzwi, gdzie ktoś był decyzyjny w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#RomualdTalarek">Natomiast nie mogę mówić, co powiedział Marchewka, pan dyrektor Marchewka, natomiast… Huta Warszawa też blach nie produkuje, tylko pręty zbrojeniowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dla przypomnienia pokażę panu pisma, które pan skierował 28 stycznia 2013 r. do pana premiera Jana Vincenta-Rostowskiego i do podsekretarza stanu generalnego inspektora kontroli skarbowej pana Andrzeja Parafianowicza. W dosyć alarmującym, że tak powiem, tonie piszecie o zagrożeniu, które jest dla funkcjonowania firm zrzeszonych w izbie. To jest styczeń. Pan w czerwcu odchodził?</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#RomualdTalarek">Tak i…</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Jeszcze rozwiązania nie było? Jakby pan mógł sobie przypomnieć…</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#RomualdTalarek">No, nie było jeszcze wtedy, ale w marcu chyba był już projekt ustawy o odwróconym Vacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Nawiązujecie do pisma z sierpnia 2012 r. Oczywiście te pręty zbrojeniowe są tutaj głównym przedmiotem tych pism. Jest tu wyraźnie podpis: dr inż. Romuald Talarek. Treść tego pisma jest alarmująca, więc chyba aż tak dobrze nie było z tą współpracą z administracją, skoro kolejne pismo w takim alarmującym tonie piszecie do… już do samego ministra, już nie tylko do Parafianowicza jak wcześniej, ale już nawet do ministra finansów jest skierowane pismo.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#RomualdTalarek">Tak to prawdopodobnie było, że liczyliśmy również na zainicjowanie tej procedury z Komisją Europejską. Wiedzieliśmy, że proces jest długi. Natomiast sytuacja na rynku w 2013 r. już właściwie zaczęła troszkę wyhamowywać. Dlatego, że w 2014 r., to już znam z kolei z literatury, którą od czasu do czasu czytam jeszcze, że problem zniknął, jeśli chodzi o wyłudzenia VAT-u na prętach zbrojeniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Bo wprowadzono odwrotne obciążenie, ten… zniknął i to raptownie.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#RomualdTalarek">Dokładnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dane wyraźnie pokazują, po wprowadzeniu rozwiązania, ono było skuteczne, na…</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#RomualdTalarek">Nie występuję tu w roli obrońcy administracji absolutnie, ale tak jak mówię, nam liczył się… liczyła się skuteczność rozwiązania, dlatego było zawiadomienie do prokuratury, dlatego był wniosek o działania legislacyjne. Była szeroko zakrojona akcja informująca podmioty dokonujące obrotu stalą, że taki proceder jest przede wszystkim obserwowany, taki proceder jest naganny i nawet nieświadomy w nim udział skutkuje dla podmiotu, który zadawala się tym, że nabywa nieuczciwie wprowadzoną stal taniej.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#RomualdTalarek">To była… to też był proces, który żeśmy przeprowadzili jako izba. To trwało naprawdę długo, chyba z pół roku. Żeśmy nawiązali kontakty z Polską Unią Dystrybutorów Stali, gdzie takie, bym powiedział, uwieńczenie współpracy między dystrybutorami a producentami stali nastąpiło po kilku miesiącach, ale też w wyniku takiego procesu postępowania. Tak że ja daleki jestem od tego, żeby być jakimkolwiek obrońcą stron, natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale tu właśnie pan Sławomir Bajor, czyli jest z tej Polskiej Unii Dystrybutorów Stali, tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#RomualdTalarek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…on powiedział tak: „Myślę, że Ministerstwo Finansów ma różne możliwości, które by pozwoliły wyeliminować na pierwszym etapie produkowanie tego przestępstwa, czyli wyłudzeń. Ścigamy VAT-owców, a byłoby lepiej, gdybyśmy ich nie produkowali”.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Jak pan się odniesie do tego stwierdzenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#RomualdTalarek">Nie chcę się odnosić, bo to jest czyjeś stwierdzenie, a nie moje. Ja bym takiego stwierdzenia nie wygłosił.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A dystrybutorzy według pana mieli ten sam problem, co wy, czy inny?</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#RomualdTalarek">Oni mieli również ten sam problem, bo spadało na nich odium nieuczciwych handlowców, więc musieli wyeliminować ze swojego grona tych, którzy byli nieuczciwi ewentualnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, ci nieuczciwi byli wokół was, byli wokół dystrybutorów. Mijają kolejne lata…</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#RomualdTalarek">Ale, znaczy… Co znaczy wokół nas?</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Wokół producentów też, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#RomualdTalarek">Producenci nie uczestniczyli w żadnym procederze wyłudzeń VAT-owskich. Sprzedaż od producentów odbywała się bez… bym powiedział, albo docelowo do odbiorcy, jeśli to był duży, lub do uznanego dystrybutora. Natomiast, jeżeli nieprawidłowości, jak to stwierdzono w tych wszystkich wnioskach, które… i w sprawozdaniach, które żeśmy napisali, miały miejsce w sferze dystrybucji stali, ale nie przez wszystkich dystrybutorów, tylko przez nieuczciwych.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No i wyście z tym chcieli… walczyli, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#RomualdTalarek">Zdecydowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, ale efektów tej walki przez lata nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#RomualdTalarek">Panie przewodniczący, nie przez lata. Ja odpowiadam za okres, w którym problem został zgłoszony do izby, czyli w 2011 r. w grudniu. Jak odchodziłem, to już był projekt ustawy, która wprowadzała odwrócony VAT, skrócony okres rozliczeń VAT-u i solidarną odpowiedzialność. Nawet pamiętam, żeśmy do tego wystosowali opinię. I tyle ja mogę w tej sprawie powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W październiku weszło rozwiązanie, czyli od…</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#RomualdTalarek">Tak, wiem o tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No w 2010 r. już żeście wyraźnie… w 2011 r. zawiadomienie poszło, tak? W 2009 r. – mówiliśmy wcześniej – pierwsze oznaki, mija 2010 r. – nic, mija 2011 r. – nic, mija 2012 r. – nic, w 2013 r. w październiku… i pan chce przekonać, że… mówić, że wszystko było dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#RomualdTalarek">Problem żeśmy zauważyli w 2011 r. w grudniu, czyli w 2012…</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Nie, w 2009 r. już powiedział pan, że były pierwsze różnice.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#RomualdTalarek">W wyniku analiz został ujawniony rok 2009, a nie dokuczał wtedy jako i tak jak w roku 2011.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dobrze. Czy zauważyliście, że wzrosła ilość kontroli w tym czasie, kiedy wyście te rozmowy z Ministerstwem Finansów prowadzili? Czy odczuliście wobec siebie, czy też wobec dystrybutorów, którzy od was kupowali, że nagle kontrole się zwiększyły?</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#RomualdTalarek">Czy myśmy odczuli? Myśmy nie odczuli, bo oficjalnej takiej informacji przynajmniej ja nie pamiętam. Natomiast pamiętam tylko z tych kontaktów z UKS-ami, że oni wzmagają kontrole i w statystykach, które gdzieś tam kiedyś już widziałem, już będąc później, już w okresie, bym powiedział, tego trzeciego etapu swojego życia, to widziałem, że urzędy skarbowe do dzisiaj włącznie mają sukcesy.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A jak było wprowadzane odwrotne obciążenie, to czy ono wpływało na płynność producentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#RomualdTalarek">Był sygnał taki, że odwrócony VAT obniży cash flow dla firm, ale nie z faktu tego, że na danym produkcie, tylko z uwagi na listę produktów czy wykaz produktów, które tam na niej są umieszczone. Mianowicie, dla producenta, który miał jeden produkt, nie było to tak istotne jak dla producenta, który miał n produktów, dlatego że, żeby je wyprodukować, kupował z VAT-em – surowce, media – natomiast czekał na VAT od nabywców albo z urzędu skarbowego… W ten okres… pamiętam, że spółka jedna sygnalizowała, że to może skutkować takim okresem, kiedy cash flow będzie niższe, więc trzeba będzie korzystać z polityki kredytowej na działalność bieżącą, ale ten okres to był ten okres między, tak jak powiadam, rozpoczęciem produkcji a czasem, kiedy odzyskał firmę…</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale to firmy godziły się na pogorszenie nawet cash flow, byle to rozwiązanie zostało wprowadzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#RomualdTalarek">Tak jak powiedziałem, że to dotyczyło głównie jednej spółki, która miała n produktów w swojej ofercie i szerokość jego… tego wachlarza wyrobów, które oferował na rynek, był na tyle duży, że ten problem cash flow nie był widoczny. Ale godziły się na to, były za wprowadzeniem odwróconego VAT-u, skróceniem terminów jego rozliczania i solidarną odpowiedzialnością.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy w tym czasie rozmawialiście też o tym, że ministerstwo przygotowuje, czy oferuje wam inny system np. split payment, centralny rejestr automatyczny czy tam miesięczny jednolity plik kontrolny, czy audytowy, jak byśmy go nazwali? Czy wtedy była na ten temat mowa? JPK…</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#RomualdTalarek">JPK coś kojarzę, ale to już teraz nie umiem tego umiejscowić w czasie, czy to było w okresie, kiedy już… Ale w naszych oczekiwaniach były te trzy kwestie: odwrócony VAT, solidarna odpowiedzialność i krótszy okres rozliczenia VAT-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">I któreś z tych rozwiązań zostały wprowadzone?</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#RomualdTalarek">Odwrócony VAT został wprowadzony i to… to jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A dlaczego tych pozostałych nie wprowadzono, wie pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#RomualdTalarek">Dlaczego ich nie wprowadzono? Dlatego, że… ja osobiście nie wiem, ale mogę tylko sobie wyobrażać, że na tej liście produktów do ustawy były inne niż stalowe też produkty.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy wie pan… co prawda to już było po pana odejściu, ale może pan jeszcze rozmawiał albo ma pan taką wiedzę, jeżeli pan ma, to proszę się nią podzielić, czy po wprowadzeniu odwrotnego obciążenia na wyroby stalowe zauważyli, doszły do pana sygnały, że oszuści przerzucają się na inne wyroby stalowe?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#RomualdTalarek">Nie, takiej wiedzy nie mam, ale takie podejrzenie żeśmy formułowali, argumentując swoje wnioski, że stanowiąc rozwiązanie legislacyjne, trzeba je tak widzieć, żeby nie dać szansy nieuczciwym przerzucaniem się z produktu na produkty. Ale, tak jak powiedziałem, myśmy to już nawet w tych kontaktach przed wprowadzeniem ustawy, to z projektu ustawy z marca 2013 r. też podnosiliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#RomualdTalarek">Ale ja tego nie śledziłem, na ile to…</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czas się kończy. Ale to te zagrożenia były przedstawiane. Jaka była odpowiedź administracji na to Ministerstwa Finansów, na to zagrożenie, że może są te przerzucenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#RomualdTalarek">To już chyba nie moja, bym powiedział, nie mój czas niejako, panie przewodniczący, dlatego…</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Nie, nie, ale wcześniej były już zagrożenia, pokazaliście wcześniej, już w 2012 r., że zagrożenie przerzucania się jest, w raportach EY też było. Czy miał pan jakąś interakcję ze strony Ministerstwa Finansów na to, że takie zagrożenie jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#RomualdTalarek">Dzisiaj mam do tego stosunek typu JPK…</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale nie, wtedy.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#RomualdTalarek">Wtedy to nie było przedmiotem naszych rozważań.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzSmolinski">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzSmolinski">To mój czas się skończył.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzSmolinski">Poproszę teraz pana przewodniczącego Błażeja Pardę o zadawanie pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PoselBlazejParda">Panie prezesie, czy huty… albo jakiego rzędu to były kwoty, jeżeli chodzi o potencjalne straty dla branży, czy robiliście taką analizę?</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#RomualdTalarek">Tak. Z tej analizy, którą żeśmy przeprowadzili już od razu w pierwszym kwartale 2012 r., oszacowaliśmy tę pierwszą lukę 2011 r. i sukcesywnie, tak jak powiedziałem, z każdym kwartałem te analizy były kontynuowane. Mogę powiedzieć, że to było bardzo duże uszczuplenie, jeśli chodzi o możliwość podaży naszych wyrobów na rynek, bowiem te różnice w latach – jeśli teraz dobrze pamiętam – 2010, 2011, 2012 mogły narastać od 10 przez 30 chyba, prawie nawet do 60% zużycia wyrobów tych w krajowej gospodarce. To zużycie wyrobów średnio szacowane było gdzieś na 1,1 mln ton, a więc jeśli coś wynosiło 50%, czyli 600 tys. ton mogło być przedmiotem tego nieujawnionego obrotu, a więc również utraty rynku dla krajowych hut.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#RomualdTalarek">Wtedy cena takiej jednej tony to było ponad 2000 zł, 2200 zł, 2100 zł za tonę prętów, w związku z czym łatwo sobie policzyć, jakiego typu to było uszczuplenie. Od tego można byłoby szacować, chociaż nie siliłbym się, ja osobiście przynajmniej, na to, żeby oszacować, jaka to była luka VAT-owska, dlatego że trzeba by było uwzględniać, kto zwolniony, kto, ile, za co płacił itd. Bo tam wtedy jeszcze były te zwolnienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PoselBlazejParda">Czyli orientacyjnie, w tym 2011 r., jakie to były liczby?</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#RomualdTalarek">To było chyba z 250 tys.… 250 mln zł niezapłaconego VAT-u z tytułu tego, że ta ilość, ten wolumen wyrobów nie został ujęty w statystyce Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PoselBlazejParda">To sam VAT dla Skarbu Państwa pan mówi teraz, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#RomualdTalarek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PoselBlazejParda">A czy w związku jakby z tym… Mówił pan o tym, że te huty niektóre musiały zatrzymywać działalność. Rozumiem, że żadna nie zbankrutowała, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#RomualdTalarek">Na szczęście.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PoselBlazejParda">A te podmioty, które kooperowały, to one sobie też radziły wtedy gorzej, czy to nie miało dla nich znaczenia, czy też może lepiej, bo miały tańszą stal z zagranicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#RomualdTalarek">Mówi pan o odbiorcach?</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PoselBlazejParda">Na przykład, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#RomualdTalarek">Tak mogło być, ale też musieliby mieć pewność swojej odpowiedzialności za to, że jak kupią stal, czy ona jest stalą taką jakościowo, jaką by kupili u nas. Bo wykazaliśmy również ten aspekt podrabiania…</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PoselBlazejParda">Jakościowo one się też różniły?</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#RomualdTalarek">No, dlaczego podrabiano certyfikat? Dlatego, że być może nie dbano tak o jakość jak u producentów naszych. Ja takiego dowodu na to nie mam, ale pamiętam raport Centrum Promocji Jakości Stali, wtedy to się tak to nazywało, i to była instytucja, która na takie kwestie zwracała uwagę.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#RomualdTalarek">Natomiast dla hut, oczywiście, było to uszczuplenie rynku dla nich istotne, bowiem produkcja średnio rocznie tam w latach… właściwie tak publikacje dzisiejsze, jak czytam, mówią o poziomie 1,3 mln rocznie. Chociaż w ostatnich… od czasu 2014 r. produkcja krajowa bardzo istotnie rośnie, nie ma rozbieżności między WNT a WND, w związku z czym huty raczej są zadowolone. Ale w tamtym okresie to był autentyczny dramat, w roku 2012 w szczególności.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PoselBlazejParda">Czyli o ile procent spadek sprzedaży?</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#RomualdTalarek">Prawie o połowę… Sprzedaży? Sprzedaży to takiej informacji nie mam. Zużycia. Jeśli odniosę do zużycia, to prawie połowa zużycia, czyli ok. 400–500 tys. ton, to jest bardzo duża ilość.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. Czyli połowę mniej stali wyprodukowali potem niż normalnie, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#RomualdTalarek">Przepraszam, nie usłyszałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PoselBlazejParda">Połowę mniej tej stali, tak, było produkowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#RomualdTalarek">Oczywiście, że producent zwykle musi swoją ofertę orientować do chłonności rynku. Nikt nie produkuje na skład, bo to kosztuje. A w roku 2008, 2009 i chyba 2010 nasze PKB bardzo mocno wyhamowało po tym boomie 2007 r. z 6,7 na, pamiętam, jeden i trochę, w związku z czym kończył się ten cykl koniunkturalny, a poza tym okres inwestycji jeszcze nie nastąpił w ramach tego projektu nowego „Infrastruktura na Euro 2012”. Czyli to dopiero startowało, był ten okres taki, że było bardzo ciężko. Faktycznie zużycie dosyć mocno spadło, dostawy spadły, projekty inwestycyjne zostały wstrzymane, było to o tyle uciążliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PoselBlazejParda">A to zużycie, pan mówi, że spadło o połowę w stosunku do 2010 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#RomualdTalarek">Do tego okresu dobrego 2007 r. spadło prawie o połowę.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PoselBlazejParda">A do wcześniejszego roku…</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#RomualdTalarek">Ale to był cykl… No to, to tam tych już takich danych nie do końca pamiętam…</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#RomualdTalarek">…a też nie pisałem ich sobie. To było tak, że chyba spadło do 0,7, potem od 0,7 zaczęło rosnąć do 1,1, czy tam do… Bo dzisiaj jest 1,7 mln ton zużycie krajowe. Ale to, tak jak mówię, od lat 2014 do dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PoselBlazejParda">Pytanie. Jaki udział…</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#RomualdTalarek">1,7 w ostatnim roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PoselBlazejParda">…w kosztach ma zużycie energii, jeżeli chodzi o działalność hut? Jakiego rzędu to są…</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#RomualdTalarek">Jest to bardzo istotny problem. Udział w kosztach oczywiście zmienia się w zależności od tego, jaka jest po stronie podażowej cena. Natomiast mogę tylko powiedzieć, że sektor jest dużym konsumentem energii, ok. 6 TWh żeśmy zużywali tej energii, więc gdyby to odnieść do cen, które wtedy były, to moglibyśmy powiedzieć, że bardzo znaczący konsument tej energii. A więc dla tych przemysłów, które pan nazwał jako współpracujące, czy to po stronie surowcowej, czy medialnej, to było też… że musieliśmy na pewno, jak zatrzymywaliśmy konsumpcję, to mniej energii musieli zużywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PoselBlazejParda">Czyli potencjalnie też pośrednio straty dla tutaj tych producentów energii?</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#RomualdTalarek">Tak, ten problem był tak szeroko i przez nas nagłaśniany, bo już PwC podkreślił tę też kwestię nie tylko VAT-u, wyłudzeń VAT-u, ale strat Skarbu Państwa z tytułu PIT-u, CIT-u i nawet ZUS na tym traci. Bo jeśli mieliśmy postojowe, to wiadomo, że wtedy za postojowe pracownicy otrzymywali mniejsze pieniądze.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PoselBlazejParda">Tak, no i wiadomo, i firmy energetyczne czy wydobywcze, jakiekolwiek, to też należały często do spółki Skarbu Państwa, które w konsekwencji też na końcu nie dzieliły się chociażby zyskiem, tak? Bo było…</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#RomualdTalarek">No, tak to było.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PoselBlazejParda">Więc to wielowymiarowe…</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PoselBlazejParda">Pytanie jeszcze może tak… Bo tu przestępcy się skupili na prętach i to z powodu tego po prostu, że było je łatwo ukryć? Jakie było wasze zdanie? Czy nie było lepszej metody w tamtym czasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#RomualdTalarek">Nie no, jest to produkt masowy, który rzeczywiście łatwo ukryć. Bo takie nawet… to taki trywialny przykład mogę powiedzieć, że samochód przyjeżdża, rozkłada się zbrojenie, w nocy się zalewa betonem i powstaje bryła budynku, a nie widać surowców. Tak że to rzeczywiście był towar wrażliwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PoselBlazejParda">Wspomniał pan o tym, że również mieliście członków, kooperatorów u siebie w izbie…</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#RomualdTalarek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PoselBlazejParda">Oni informowali o tym też, że na rynku jest ta stal tańsza, czy dzielili się tą wiedzą, czy… Bo dla nich teoretycznie to była sytuacja korzystniejsza, że stal jest tańsza gdzieś dostępna, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#RomualdTalarek">Ale myśmy po stronie użytkowników stali mieli, bym powiedział, taką bardziej nieformalną współpracę. Pamiętam, że forma wymiany informacji o tym, jakie są skutki dla użytkowników stali, miała miejsce na konferencjach, które żeśmy organizowali.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#RomualdTalarek">Natomiast, jeśli chodzi o członków izby, to wśród nich takich żeśmy nie mieli, bo tu cały przemysł konstrukcji stalowych, przemysł maszynowy, samochodowy – to one mają swoją reprezentację. Natomiast w naszej asocjacji były również podmioty, które dostarczały koks, materiały ogniotrwałe i one informowały o tym, że rzeczywiście, jeśli huty tego nie kupują, to magazyny im pęcznieją. Wyjściem był eksport, ale nie obrót, niekoniecznie wewnątrzunijny, ale eksport i wiele podmiotów posiłkowało się tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PoselBlazejParda">A proszę mi powiedzieć, ta współpraca z firmą Rapacki i Wspólnicy to od kiedy była, od którego momentu. To była pierwsza firma, z jaką współpracowaliście, czy to już z tego PwC wyszło, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#RomualdTalarek">To były w ogóle jedyne firmy, z jakimi przyszło mi mieć kiedykolwiek do czynienia w mojej pracy zawodowej, zarówno, jeśli myślę o doradcy, jak i o kancelariach bezpieczeństwa. Panie pośle, to mogło być… kwiecień 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PoselBlazejParda">2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#RomualdTalarek">W każdym razie… Albo może maj, nie pamiętam. Ale kiedy przyszło nam już składać zawiadomienie do prokuratury, to te firmy dostarczyły wcześniej odpowiednich argumentów na to, że nieuczciwość również polega na tym, że coś się fałszuje, coś się nie tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. Ale to wtedy to z PwC najpierw, czy z Rapacki i Wspólnicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#RomualdTalarek">Z PwC. Najpierw żeśmy dostawali informacje i od unii dystrybutorów, i od podmiotów naszych członkowskich, bo one przecież też nie były w próżni, tylko one funkcjonują w ramach rynku i pewne informacje, które nie docierały bezpośrednio do izby, do producentów docierały. Tak że ta informacja trafiała do nas z n miejsc.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#RomualdTalarek">Natomiast dzisiaj nie umiem powiedzieć, który był pierwszy, który… Ale jeśli chodzi o kancelarię bezpieczeństwa, ona raportowała i to dosyć, bym powiedział, licznie, jeśli chodzi o ich raporty.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PoselBlazejParda">I to od tego 2012 r., tak, wtedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#RomualdTalarek">Tak, to już było w 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PoselBlazejParda">Bo pan wiceminister Rapacki do 2012 r., do stycznia pełnił swoją funkcję jako wiceminister i myślę, że ten stan jego wiedzy w zakresie wyłudzeń prętów stalowych czy wielu innych to chyba nie zmienił się tak istotnie w ciągu tych 2–3 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#PoselBlazejParda">Czy wcześniej w takim razie może Ministerstwo Spraw Wewnętrznych alarmowało waszą branżę, że coś dzieje się niepokojącego w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#RomualdTalarek">Nie, wszystkie kwestie, które były takie dla branży alarmujące, to właśnie izba była papierkiem lakmusowym, dlatego że korporacje, które ją tworzą, to były firmy prywatne… i firmy prywatne. Tam nie było ani klimatu, ani czasu na to, żeby bawić się w słowa czy w coś tam. To było twarde działanie. Trzeba było znać rynek, trzeba było szybko reagować na to, co się na rynku dzieje. Uważam, że jako właściwa organizacja i dobrze funkcjonująca izba miała taką wrażliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PoselBlazejParda">Tak, tak, to się zgadza, tylko że z mojego punktu widzenia wydaje się, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#RomualdTalarek">Tego nie umiem skojarzyć, żeby taki sygnał przychodził z tamtej strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PoselBlazejParda">No, bo jeżeli był raport o stanie bezpieczeństwa w 2011 r., zrobiony przez MSW, w którym są informacje odnośnie do wyłudzeń również w branży stalowej, to jest trochę dziwne, że rzeczywiście ona, ta informacja nie trafiła do was w związku z tym raportem, tylko przez prywatną firmę, w której jest pan wiceminister, który prędzej ten raport mógł przygotowywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#RomualdTalarek">Nie umiem tego skomentować.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PoselBlazejParda">A czy bezpośrednio w takim razie, czy pan rozmawiał z panem wiceministrem w tamtym momencie? To robiły po prostu firmy konkretne, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#RomualdTalarek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. Czyli to tak trochę jakby poza izbą mimo wszystko się działo?</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#RomualdTalarek">To była rola doradcy niejako albo takie doradztwo w zakresie tego, co jest przestępstwem ściganym z tego kodeksu…</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. Ale same ustalenia to były pomiędzy poszczególnymi firmami i to firmą doradczą? Bo oni się rozliczali finansowo, też pan powiedział, że to na tym polegała ta współpraca.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#RomualdTalarek">Proszę pana, jak to wyglądało od strony takiej formalnej…</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PoselBlazejParda">Wy bardziej asystowaliście po prostu w tym, spinaliście.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#RomualdTalarek">Myśmy dostawali kopie tych raportów, ale nie umiem określić tego czasu. On jest dostępny w aktach izby, nie umiem go osadzić dokładnie w dacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PoselBlazejParda">Powiedział pan też o tym, że zrobiliście wszystko, żeby zgromadzić te dowody na ten proceder i je przedstawialiście. Czy w takim razie nie było takiego trochę poczucia, że część tej pracy to powinny wykonywać nasze służby już wcześniej i was zaalarmować, a nie wy powinniście przynosić jeden raport, drugi raport do Ministerstwa Finansów i prosić ich o zmiany? Czy to sytuacja nie jest trochę chora? Znaczy ja może trochę oceniam teraz, ale z mojego punktu widzenia to trochę dziwne, że aparat państwowy dysponujący dogłębną wiedzą, służby specjalne, wywiad skarbowy i was nie zaalarmował, że coś się złego dzieje. Czy może były takie sygnały jakieś?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#RomualdTalarek">Ja osobiście ich nie pamiętam. Po drugie, tak jak powiedziałem, mieliśmy na tyle wrażliwość branżową, że naszą rolą było nawet wyprzedzać pewne rzeczy, które mogą podmiotom sprawiać nie najlepsze otoczenie do ich funkcjonowania. Tak że tylko dlatego, że… jeszcze raz to podkreślę, byliśmy taką asocjacją z prawdziwego zdarzenia, tam mieliśmy i instrumentarium, i ludzi, bo i też tę współpracę międzynarodową, a także w ramach, o której powiedziałem, z administracją, że szybko myśmy reagowali, myśmy inicjowali, a nie czekaliśmy na to, że nam ktoś coś podpowie. Może to by było lepsze, ale czegoś takiego nie pamiętam. Tego raportu nie znam.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem, tylko że wy to wyłapaliście w tym 2012 r., w pierwszym kwartale i w analizie wyszło, że to już w 2010 r. się coś złego dzieje, w 2011 r. się złego działo. Dopiero akurat wyłapaliście to w 2012 r., rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#RomualdTalarek">Tak, dlatego że formalnie problem został zgłoszony… w grudniu 2011 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PoselBlazejParda">Tak, tak, jak najbardziej zrozumiałem, więc do was ta wiedza trafiła, i że wcześniej aparat skarbowy albo jakiekolwiek inne służby was nie zaalarmowały, albo przynajmniej żadne działania w tym kierunku nie były prowadzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#RomualdTalarek">Nie kojarzę tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PoselBlazejParda">W marcu 2012 r. Departament Kontroli Skarbowej Ministerstwa Finansów proponuje, abyście nawiązali kontakt z Urzędem Kontroli Skarbowej w Katowicach. Wtedy, rozumiem, odbyło się spotkanie bezpośrednio z dyrektorem urzędu kontroli?</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#RomualdTalarek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PoselBlazejParda">I jakieś konkretne ustalenia wtedy były?</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#RomualdTalarek">Pamiętam, tak jak już chyba to dzisiaj nawet wspomniałem, że została sformalizowana współpraca między UKS-em a izbą, gdzie my byliśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PoselBlazejParda">Gdzie wy podpisaliście jakieś porozumienie, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#RomualdTalarek">Tak, to było takie porozumienie, że będziemy informowani przez nich, a oni dostaną od nas te informacje, które są, bym powiedział, użyteczne w prowadzonej przez nich kontroli. Głównie chodziło o identyfikację wyrobów, dlatego że, tak jak powiedziałem, te produkty miały swoje cechy, które identyfikowały producenta, tam były również nie tylko cechy takie fizyczne, ale i kod cyfrowy, i taką informację od nas otrzymywali. Poza tym była ona, przypuszczam, że bardzo użyteczna, dlatego że kontrole prowadzone czy u dystrybutorów, czy gdzieś, to przyjeżdża się i widzi się produkt, prawda, i trzeba było wiedzieć, czy to jest zgodność dokumentacyjna i faktyczna towaru. A to… Wiedza, którą dysponowaliśmy w zakresie produktów, ich cech fizycznych, ich jakościowych cech, norm, to była, uważam, że wiedza, którą mogliśmy dzielić się.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PoselBlazejParda">Przydała się po prostu, rozumiem. A w takim razie co otrzymywaliście, jakie od nich dane?</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#RomualdTalarek">Te sygnały, że obejmują kontrolą i że prowadzą kontrole. Na ile one były skuteczne, to takiej informacji nie do końca ja kojarzę. Ale tak jak mówię, widziałem je gdzieś, kiedyś czytając na temat skuteczności urzędu, chyba już w ostatnich 2–3 latach.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. Czyli to było takie pierwsze spotkanie, jeżeli chodzi o urzędy kontroli skarbowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#RomualdTalarek">To chyba nie było pierwsze, ale pierwsze formalne, gdzie… Pamiętam, że chyba zaraz, czy w styczniu, czy w lutym, jak tylko żeśmy umieli określić i zdefiniować problem od strony tak merytoryczno-ilościowej, to jakaś rozmowa z UKS-em była prowadzona. Tak jak już to powiedziałem panu przewodniczącemu, że wyrazili chyba wolę takiej współpracy i poinformowali nas o tym, że prowadzą tę kontrolę w sześciu okręgach. To już na początku swojego tutaj… przedstawiając, mówiłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PoselBlazejParda">Dobrze. Teraz tak. W związku z pana pismem do Ministerstwa Finansów powstało stanowisko Departamentu Kontroli Skarbowej, to w lipcu 2012 r., z którego wynika, że w ramach podjętych działań przeprowadzono dotychczas 22 postępowania kontrolne, dotyczące 19 podmiotów gospodarczych. No i tutaj jest kwestia zabezpieczeń. Oni trochę, można powiedzieć, chwalą się swoimi sukcesami. Mamy lipiec 2012 r. A później na koniec sierpnia państwo ponownie kierujecie pismo do pana Tomasza Tratkiewicza, dyrektora Departamentu Podatku od Towarów i Usług, wskazujące na narastający problem wyłudzeń podatku VAT w związku z obrotem masowymi wyrobami stalowymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#RomualdTalarek">Było to prawdopodobnie, tak dzisiaj teraz na to patrzę, konsekwencją tego, że nie wszczęto postępowania. Bo gdyby wszczęto postępowanie, to wtedy…</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PoselBlazejParda">Czyli ta decyzja odmowna była mniej więcej w tym okresie, latem, 2012 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#RomualdTalarek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PoselBlazejParda">Z tego tytułu jeszcze raz alarmowaliście i wtedy wysłaliście już ten raport przygotowany, tak? Czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#RomualdTalarek">Chyba w sierpniu go przygotował dopiero Ernst & Young.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PoselBlazejParda">I od razu, jak go dostaliście, to wtedy został wysłany. Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PoselBlazejParda">Czy pojawił się może, niekoniecznie formalnie, ale po prostu w rozmowach taki głos doradczy, że warto właśnie z tej firmy skorzystać, jeżeli chodzi o, nie wiem, stronę Ministerstwa Finansów, czy UKS-y? Ktoś powiedział: oni są w te klocki dobrzy i warto udać się do tej firmy, właśnie pod kątem legislacyjnych zmian?</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#RomualdTalarek">To znaczy, do której firmy?</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PoselBlazejParda">No, do Ernst & Young, żeby przygotować raport, tak? Czy ktoś polecił konkretnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#RomualdTalarek">Podtrzymuję to, co powiedziałem na początku. To była decyzja hut, myśmy podporządkowali się temu, bo, tak jak powiedziałem, to one były podmiotem wiodącym, trzy podmioty: ArcelorMittal Warszawa, Commercial Metals Zawiercie i CELSA…</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. Czyli nawet gdyby tak było, to pan nie miałby po prostu wiedzy w tym zakresie, bo nie podejmował…</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#RomualdTalarek">Ja nie… ja takiej wiedzy nie miałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PoselBlazejParda">Nie miał, nie podejmował decyzji. Dobrze. Czy z jakimiś innymi prezesami izb gospodarczych w tym zakresie też pan współpracował, jeśli chodzi o wyłudzenia VAT-owskie?</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#RomualdTalarek">Takim naturalnym partnerem dla nas się wydał właśnie związek albo organizacja polskich dystrybutorów stali dlatego, że branżowo mieliśmy również okazję spotykać się przy okazji różnych tam czy konferencji, czy spotkań. Temat takiej nieuformalnionej współpracy z PUDS żeśmy utrzymywali. Natomiast formalne podpisanie współpracy z Polską Unią Dystrybutorów Stali miało miejsce chyba pod koniec roku 2012. Dopiero… wcześniej były takie rozmowy na zasadzie takiej, że my ich zapraszamy, oni nas zapraszali, ale uformalnione to zostało może w trzecim kwartale.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PoselBlazejParda">Czy to też było spowodowane tą sytuacją w branży stalowej, akurat wyłudzeń VAT-owskich, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#RomualdTalarek">Głównie nam o to chodziło.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PoselBlazejParda">Czyli to na tej…</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#RomualdTalarek">Jeśli chodzi o nas, to głównie nam o to chodziło, żeby mieć w nich partnera…</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PoselBlazejParda">Przepływ informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#RomualdTalarek">…dla administracji naszej i ewentualnie dla administracji unijnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PoselBlazejParda">Dobrze. We wrześniu 24 września 2012 r. został sporządzony przez firmę Niemczyk i Wspólnicy we współpracy z Kancelarią Bezpieczeństwa Rapacki raport obejmujący informacje o działaniach podejmowanych przez opisane w nim 62 podmioty gospodarcze, funkcjonujące na rynku stalowym, podejrzane o nieuczciwą konkurencję w obrocie wyrobami stalowymi. Teraz pytanie: Czy któryś z tych podmiotów był też członkiem izby?</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#RomualdTalarek">Nie. Żaden z nich nie był członkiem izby. Natomiast myśmy w zawiadomieniu przytoczyli listę, którą można było kupić w CAAC, kupić powiadam, bo to wiadomo, że poufność jest jakaś, w związku z czym nie dostaliśmy informacji odnośnie do ilości obrotu, a tylko nazwy firm, które obrotem się trudnią. I wskazaliśmy te adresy, jako…</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PoselBlazejParda">Potencjalne, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#RomualdTalarek">No, może nie tyle potencjalne, ale do… jako przedmiot takiej investigation, jak to mówią w… przez służby specjalne. Raport prawdopodobnie też zawiera, obejmuje te firmy, które myśmy wymienili, i te firmy, które oni namierzyli.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. To w takim razie wysyłaliście też informacje do ABW, czy do właśnie służb specjalnych, czy to tylko do prokuratury?</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#RomualdTalarek">Ponieważ już chyba na spotkaniu z panem ministrem Parafianowiczem, kiedy mówiono o tym, że potrzebna jest specjalna grupa zadaniowa, to wymieniało się już wtedy i CBŚ, i ABW, i uważaliśmy, że tam też powinniśmy być. Było takie spotkanie z ABW, ale nie pamiętam jego klauzuli, czy było poufne, czy półpoufne, czy… Ja troszeczkę pamiętam z tego, co się tam mówiło, natomiast nie znam tego, ale mogę tylko przytoczyć, że na pewno charakteryzowaliśmy z punktu widzenia własnego problem, że to strata dla budżetu, że utrata konkurencyjności. A sposób, bym powiedział, rozwiązania problemu czy eliminacji problemu, to ustawa legislacyjna, jakieś działanie i… kontrolne i dlatego to mogło być przedmiotem tej rozmowy. Ponieważ proceder miał charakter międzynarodowy, to wiedzieliśmy, że ta rola tych organizacji, tych organów jest niezbędna w tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PoselBlazejParda">To kiedy w takim razie do ABW to było kierowane, to w 2012 r., tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#RomualdTalarek">To w 2012 r., chyba pod koniec roku 2012.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PoselBlazejParda">Pod koniec. I jakieś potem informacje zwrotne odnośnie do ich działań były przekazywane państwu też… w ogóle, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#RomualdTalarek">Formalnie to ja nawet takie… myśmy to notowali, jeszcze pamiętam, jako izba mieliśmy taki przegląd publikacji opinii publicznej, dziennikarskich jakichś tam artykułów, gdzie ktoś na ten temat coś pisał. Między innymi o działaniach prokuratury też żeśmy notowali, że odnosiła w tym zakresie jakieś tam sukcesy, którymi… o których informujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PoselBlazejParda">Czyli to tak naprawdę wtedy było jedno spotkanie z ABW i potem już żadnej współpracy dalszej pod kątem…</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#RomualdTalarek">W mojej pamięci tylko jedno pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PoselBlazejParda">I czy jakieś dokumenty potem prosili… Nie było takich pism jakichś konkretnych, tylko po prostu sygnalizacja w stosunku do nich…</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#RomualdTalarek">W czasie, kiedy ogarniam to pamięcią, tak to było, że tylko była ta sygnalizacja i to, tak jak mówię… Czy jest z tego spotkania notatka, to nie umiem tego powiedzieć, ale jeśliby była, to musi być w archiwach izby.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PoselBlazejParda">Rozumiem. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#PoselBlazejParda">W takim razie ostatnie pytanie: Czy bez wsparcia EY czy Kancelarii Rapacki i Wspólnicy wprowadzenie odwróconego obciążenia VAT w branży stalowej byłoby niemożliwe?</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#RomualdTalarek">Mogę odpowiedzieć, że bez współpracy z doradcami nie doczekalibyśmy się też takiego rozwiązania z udziałem naszej izby. Tak że jest rola obydwu kancelarii istotna, jak również rola samej izby i podmiotów, które stymulowały nas do tego, czyli spółek producenckich, żeby ten temat tak długo, bym powiedział, prawie wałkować, przepraszam za kolokwializm, żeby doczekać się oczekiwanej przez siebie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PoselBlazejParda">Bo wczoraj pan minister Rostowski, z tego, co pamiętam, stwierdził, że oni w zasadzie by też ją wprowadzili, tylko może troszkę później, ale w zasadzie to mieli informacje i w zasadzie to wszystko szło, tylko trochę to przyspieszyło, ten raport, tak naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#RomualdTalarek">Cieszę się, że przynajmniej taka rola nasza była.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PoselBlazejParda">Dobrze. To ja dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#RomualdTalarek">Ja też dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pan poseł Murdzek, prosimy o zadawanie pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Jakby można było, żeby tak na gorąco jeszcze uzupełnić, poprosić o rozszerzenie tej kwestii kupienia list firm, które były tymi firmami podejrzanymi, bo tak nie do końca zrozumiałem, o co chodziło z tym kupieniem i od kogo.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#RomualdTalarek">Od centrum analiz administracji celnej. Chodzi o to, że publikacje tego centrum były zamawiane, że można było wnioskować o to, jakie dane chce się uzyskać z CAAC. I to nie było ani niezgodne z prawem, tylko zapłaciliśmy za usługę przygotowania takiego opracowania według naszego życzenia. Więc to mógł być tylko koszt taki, bym powiedział, nośników, może jakiegoś operatora, ale to nie był jakiś raport ekstra. Chodziło o to, że oni, którzy mieli pełną listę podmiotów, które prowadzą obrót wewnątrzunijny, nie tylko stalą, musieli po prostu z tego zidentyfikować te podmioty, które zajmowały się obrotem stalą. I myśmy o takie coś poprosili.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PoselWojciechMurdzek">A jak… skąd później wiedza według tej listy tych podmiotów, nazwijmy to podejrzanych, czy państwa wiedza…</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#RomualdTalarek">To nie była wiedza. To nie była wiedza, ponieważ myśmy mieli, bym powiedział, tylko takie podejrzenie, że problem wyłudzeń dzieje się w sferze dystrybucji, co było zresztą wspólne dla hutniczej izby i Polskiej Unii Dystrybutorów Stali. Dlatego w swoim zawiadomieniu napisaliśmy, że mogą w tej grupie być również podmioty, które się nieuczciwie zachowują na rynku. Ale wiedza, że ten podmiot lub ten – absolutnie takiej wiedzy żeśmy nie mieli i myślę, że do dzisiaj nie mieli…</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Jeszcze jakby można było poprosić… Bo w grudniu 2011 r. Huta Ostrowiec, z tego, co świadek powiedział, po raz pierwszy poinformowała zarząd izby o podejrzeniu tych procedur i nieuczciwych działań. Czy później, jak już państwo żeście uchwycili, że jest problem, to czy później członkowie mówili, czy dzielili się informacją, że zgłaszali ten problem do jakichś instytucji, indywidualnie już, nie poprzez izbę, tylko wracając jakby wcześniej? Bo sama izba to grudzień 2011 r., to pierwszy podmiot, który uznał, że poinformuje izbę, ale zjawisko było dużo wcześniejsze. Czy później członkowie dzielili się swoimi aktywnościami w identyfikacji problemu i ewentualnie zgłoszeniach?</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#RomualdTalarek">O takim czymś nie wiem. Natomiast, tak jak już to powiedziałem, na tyle sprawa była i poważna… i decyzja spółek była jednoznaczna: robimy projekt, w którym określamy charakter tych nieuczciwych praktyk na rynku, jeśli się da, wskazujemy winnych i wnioskujemy o rozwiązania legislacyjne. Tyle. Myślę, że zarówno z naszej strony, jak i ze strony podmiotów, tu była w tym zakresie duża dyscyplina, że… Oczywiście, nie miało to charakteru zmowy żadnej producenckiej, bowiem rolą izby było agregować dane otrzymywane jako dane jednostkowe od firm. Te firmy świadomie się na to zgodziły, w związku z czym, jeśli coś robiły poza nami, o czym nie wiem, to ja takiej wiedzy nie mam.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ilu członków izba liczyła?</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#RomualdTalarek">Wtedy… to znaczy członków ogółem?</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#RomualdTalarek">31 na czas, kiedy ja odchodziłem już z tej funkcji. Natomiast, jeśli chodzi o producentów, którzy wytwarzali te wyroby, czyli pręty zbrojeniowe, to było trzech, jeśli chodzi o podmioty, które produkowały stal, to siedem hut, a pozostałe to są te, które częściowo… część podmiotów, które przetwarzały, lub te, które kooperowały z sektorem. Taka była struktura członkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy mógłby pan przybliżyć te korzyści i jak wyglądała wymiana informacji z europejskim stowarzyszeniem stali, czy ze światową organizacją? Czy to były informacje związane z rynkiem, zapotrzebowaniem, czy też były informacje związane z problemami przestępstw gospodarczych i nieuczciwej konkurencji?</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#RomualdTalarek">Ja osobiście nawet chyba to zgłosiłem na jednym z posiedzeń Euroferu, ale jeśli chodzi o współpracę międzynarodową w ramach tych asocjacji branżowych, to tam trzeba było być partnerem, że… Były cykliczne tzw. komitety w ramach naszych asocjacji, na których przedstawiało się raporty. Ja otrzymywałem jako asocjacja raporty z 27 krajów, nasz raport trafiał jako 28. i Eurofer jako europejska federacja stalowa tworzył raporty dla tego europejskiego hutnictwa.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#RomualdTalarek">W światowym… ta współpraca też bazowała na udziale naszym w… Aha, komitety te Euroferu odbywały się dosyć często, raz na kwartał lub nawet raz na 2 miesiące. Natomiast, jeśli chodzi o światowe, to raz na pół roku były takie spotkania i tam dotyczyły głównie, bym powiedział, oceny sytuacji na rynku w sensie produkcji, sprzedaży i zużycia, ale to w układzie światowym, gdzie, które centra… wtedy można było taką wiedzę pozyskiwać. Oczywiście też ze swojej strony przedstawialiśmy sytuację w sektorze, za co dostawaliśmy raporty zwrotne…</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Każdy kraj robił raport dotyczący swojego kraju…</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#RomualdTalarek">No z tym, że to były raporty, które obejmowały produkcję, zużycie, handel, a nie, załóżmy, zjawiska negatywne. Jeśli występowały one… to myśmy formalnie zresztą też wystąpili do Euroferu, kiedy stwierdziliśmy, że ta rozbieżność jest tak drastyczna, chcieliśmy od nich dostać potwierdzenie, błyskawicznie reagowali, tak, że dzisiaj pisaliśmy, jutro dostawaliśmy odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PoselWojciechMurdzek">I jakie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#RomualdTalarek">Potwierdzali nasze informacje, a przy okazji, tak jak tu już było w tej pierwszej części mojego przesłuchania, ze strony pana przewodniczącego, że dane Eurostatu tak były różne od danych centrum administracji celnej CAAC, że dopiero wtedy, jak już problem zaczęliśmy rozwiązywać w tym 2012 r., to wszystko zostało to…</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Państwo zgłaszaliście rozbieżność, czy tylko, że się dane nie zgadzają, czy już jakiś sygnał taki, który był sygnałem o zjawiskach też pojawienia się nieuczciwej konkurencji, żeby nie powiedzieć przestępstw? Czy tylko dane, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#RomualdTalarek">Nie, najpierw w ogóle dociekaliśmy, gdzie jest przyczyna tych rozbieżności, bowiem jeszcze nie mieliśmy w ogóle wiedzy o tym, żeby to nazwać. Dopiero z udziałem, tak jak powiedziałem, PwC udało się to wszystko nazwać, z udziałem kancelarii bezpieczeństwa wskazać coś tam nie coś…</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy były kontakty z jakimiś instytucjami, już jak państwo żeście powoli identyfikowali problem, czy były kontakty z jakimiś instytucjami zagranicznymi, żeby zobaczyć, jak ten problem w wymiarze międzynarodowym wygląda i jakie są rozwiązania stosowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#RomualdTalarek">Nie, takich… Na początkowym etapie tę sprawę ogarnęli doradcy, bo te przykłady takich, bym powiedział, działań dopuszczonych tą VAT-owską dyrektywą szóstą, były przez naszych doradców opisywane. Natomiast na drugim etapie, kiedy było wiadomo, że potrzebna będzie derogacja w oparciu o te art. 179 i 395, to już wtedy sprawa była, bym powiedział, takich koniecznych związków z jakimś przedstawicielstwem unijnym. Takim przedstawicielstwem był TAXUD. Pisaliśmy chyba coś też do OLAF-u, jeśli dobrze pamiętam, ale to sygnalizując, że to międzynarodowy charakter tego procederu, ale to już było w drugim etapie…</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PoselWojciechMurdzek">…OLAF-u, a pierwsze wystąpienie to…</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#RomualdTalarek">Do Komisji Europejskiej, departament TAXUD. OLAF to była chyba przez… jeżeli już, to albo wspomnieliśmy o tym, że… to chyba na forum ministerstwa żeśmy mówili o tym, że coś takiego jest, że trzeba taką informację przekazać, dlatego że ten proceder jest międzynarodowy. Bo ja sobie… nie kojarzę, może było, ale nie, nie pamiętam, żebym ja podpisywał takie postępy…</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PoselWojciechMurdzek">A jakaś informacja zwrotna z którejś z tych instytucji…</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#RomualdTalarek">Było spotkanie nawet w Taxudzie, tak że to było w odpowiedzi na wniosek. Myśmy tam tę kwestię… osobiście ja już nie uczestniczyłem w tym spotkaniu, ale doradca i huty uczestniczyły, tak że…</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PoselWojciechMurdzek">W którym roku?</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#RomualdTalarek">To było w 2013 r. już.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Państwo żeście sami jako izba byli uczestnikami, czy ktoś z ministerstwa jednego czy drugiego towarzyszył państwu?</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#RomualdTalarek">Ponieważ rzeczywiście na tym nie byłem, to nie umiem tego powiedzieć, ale jest z tego tytułu jakiś…</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Bliżej mikrofon proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#RomualdTalarek">Jest z tego tytułu jakiś raport, ale ja tego…</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Wspomniał pan o takich już konkretnych kontaktach czy nawet porozumieniu z unią dystrybutorów stali. Czy z innymi branżowymi stowarzyszeniami, tak jak np. stowarzyszenie recyklingu metali, były jakieś też kontakty z tej racji, że np. stowarzyszenie recyklingu… tutaj zeznawał pan Kazimierz Poznański mówił, że oni zidentyfikowali problem w ich branży już w roku 2009, a w 2010 r. to już na pewno i podejmowali jakieś starania, wysiłki, żeby tutaj przeciwstawiać się tym złym praktykom, które zakłócały tę konkurencję.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy z tym konkretnym stowarzyszeniem czy ewentualnie z jakimś innym były kontakty, były przepływy jakichś informacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#RomualdTalarek">Z tym stowarzyszeniem raczej nie, dlatego że oni swój problem rozwiązali w tym sensie, że ustawa wprowadzająca odwrócony VAT na złom weszła w kwietniu 2011 r., czyli nie jako…</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale się okazali skuteczni, to może w tym sensie, że znaleźli rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#RomualdTalarek">Ale to ja już tłumaczyłem, panie pośle, że skuteczność…</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Nie, ja rozumiem. Rozumiem, natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#RomualdTalarek">…ich była możliwa z uwagi na to, że w dyrektywie ten VAT, ten złom był wymieniony jako produkt, który można…</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PoselWojciechMurdzek">A skąd państwo czerpaliście informacje o tych jakby niemożnościach proceduralnych? Czyli skąd było przekonanie, że ten proces np. derogacji musi trwać 8 miesięcy, a nie 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#RomualdTalarek">Taka jest procedura unijna.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Nie, ale ja pytam skąd? Czy to doradcy państwa poinformowali, że tak wygląda procedura, czy państwo żeście…</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#RomualdTalarek">W tej chwili mi trudno wskazać, ale prawdopodobnie doradcy. Poza tym z tych kontaktów myśmy naprawdę byli partnerem na forum branżowym unijnym. Tak że pewne doświadczenia z tamtych asocjacji znaliśmy, ale po prostu one były dla nas tylko informacją na tamten moment. Dopiero, kiedy zaczęliśmy systematyzować ten proces określenia i ukrócenia w perspektywie tego procederu, to tamta wiedza niejako jak bumerang wracała. Natomiast pamiętam, że doradcy przedstawili nam też pewne doświadczenia z krajów unijnych. Ale tam też łatwiej było, to były te przykłady, gdzie sięgano po taką derogację na produkty bardziej wrażliwe i znajdujące się na… Nie pamiętam, być może, że Hiszpania miała tylko przypadek, że trzeba było skorzystać z tego art. 395, który dodatkowo umożliwiał wprowadzenie takiego rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PoselWojciechMurdzek">A jeśli chodzi o tę procedury krajowe, to też doradcy informowali, że opisali państwu proces legislacji krajowej i pokazali, że musi to trwać ileś miesięcy, i państwo żeście to przyjęli? Czy żeście państwo śledzili procesy legislacyjne w tamtym okresie i uznaliście, że ten proces tyle, a nie mniej ma trwać? Czy podejmowaliście państwo próby, czy stawialiście takie pytania o możliwość skrócenia, przyspieszenia? Bo były znane te ścieżki szybsze i wolniejsze zresztą, rozdzielenie procesu legislacyjnego, co ma iść w ścieżce szybszej, co w wolniejszej – też już był taki precedens. Czy państwo żeście to śledzili, czy tu doradcy mieli głos taki decydujący, jeśli chodzi o informację co do czasu procedowania zmian?</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#RomualdTalarek">Myśmy ze swoich kontaktów nawet odnosili… taką wiedzę pozyskiwali, że jest to proces, który trwa, ile trwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czyli jaki czas pan jakoś tak zapamiętał, że jest niezbędny do…</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#RomualdTalarek">Ja to pamiętam dokładnie, dlatego że wtedy było to, bym powiedział, credo dla nas, że zgoda komisji musi nastąpić w ciągu 8 miesięcy, natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ja mówię o krajowym…</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#RomualdTalarek">…jeśli chodzi o krajowy…</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PoselWojciechMurdzek">…procesie łącznie jakby.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#RomualdTalarek">A, wie pan… Przepraszam, panie pośle. Na ten temat to moja wiedza jest bardzo słaba i nie mam zdania w tej sprawie, czy można było zrobić więcej. Przypuszczam, że zrobiliśmy tak dużo, że ja przynajmniej osobiście z tego tytułu nie jestem niezadowolony.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Nie, ale ja tutaj nie poddawałem w wątpliwość, tylko pytałem, jaka była wiedza co do tych procedur. Czy była wiedza taka, że są procedury legislacyjne, które mogą być szybsze i krótsze – już pomijam samą tematykę – i są takie, które na spokojnie ileś tam trwają? I państwo mówicie, że jakby się udało szybciej, to byłoby, nie wiem, w 6 miesięcy, a normalną procedurę, na którą się musimy zgodzić, to jest dziewięć, rok, czy ileś tam. Czy tego typu ocena, wiedza była?</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#RomualdTalarek">Myśmy… To już panu przewodniczącemu tłumaczyłem, że taki raport, w którym dosyć precyzyjnie, jak na moją ocenę, sugerowaliśmy, co mogłoby być… albo w których obszarach można by było jakie legislacyjne działanie robić, na dobrą sprawę to tak w tym raporcie Ernst & Young ze stycznia to tam zostało to chyba napisane, czyli w 2013 r.</u>
<u xml:id="u-384.1" who="#RomualdTalarek">A więc, jeśli projekt ustawy nowej VAT-owskiej w marcu już był opiniowany, tak jak pamiętam, albo z marca on był, to może w kwietniu był opiniowany, to nie wydawało się, że to jest jakieś nadmierne przeciąganie w czasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Jaką państwo żeście mieli wiedzę na temat okoliczności, realiów drugiego rozwiązania? Czyli jaka była informacja, czy warto, czy nie warto podejmować wysiłek i starania, jeśli chodzi o solidarną odpowiedzialność, w jakiej formie była ona ewentualnie rozważana, czy proponowana?</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#RomualdTalarek">Jeśli chodzi o sam problem wyłudzeń na Vacie, na prętach zbrojeniowych, to uważaliśmy, że jest to dobre rozwiązanie. Nas to nie bolało jako sektora, który produkował stal. Tak że byliśmy za tym rozwiązaniem też. Kogo bolało? To ja nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy ewentualnie tam też się pojawiała kwestia takich rozwiązań związanych z kaucją, czy z jakąś listą właśnie taką…</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#RomualdTalarek">Pamiętam, że chodziło o podniesienie…</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PoselWojciechMurdzek">…sprawdzonych podmiotów…</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#RomualdTalarek">Pamiętam, że… To znaczy, panie pośle, jeśli chodzi o tę sferę odczuć producentów, to jest zupełnie sprawa kaucji. Wtedy, ja nie pamiętam, jaka ona była, 10 tys. czy tam 100 tys. zł. To są kwoty, które nie blokowały działalności dla podmiotów naszych, członkowskich. Dlatego w tej sprawie moja opinia jest tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Jak najbardziej pozytywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#RomualdTalarek">…którą przekazuję z tego, co wiem od podmiotów, że były za wprowadzeniem tych…</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale jaka była informacja zwrotna, dlaczego akurat to rozwiązanie nie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#RomualdTalarek">W tej chwili tego nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Nie pamięta pan. Jeśli chodzi o aparat kontrolny, czy państwo żeście zgłaszali tutaj jakieś pomysły, rozwiązania, które miałyby poprawić efektywność aparatu kontrolnego? Czy według państwa ten aparat dobrze funkcjonował? Choćby pytanie o sposób typowania podmiotów do kontroli, efektywność jakby całego procesu kontrolnokarnego nawet.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#RomualdTalarek">Ja się znam na metalurgii, nie znam się na systemie kontroli, w związku z czym nie śmiałbym nikomu nic doradzać ani oczekiwać. Wtedy żeśmy przyjmowali to, co nam oferowano. Ale tak jak powiedziałem, po podpisaniu porozumienia z UKS-em katowickim przekazywaliśmy takie informacje, jakie były dla nich użyteczne, w sensie takim, żeby kontrola była przez nich przeprowadzona skutecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PoselWojciechMurdzek">A skąd, jeszcze raz, wziął się ten pomysł, czy już wiedza taka, że urzędy kontroli skarbowej idą w kierunku pewnych specjalizacji? To była wiedza, o której informowali doradcy, czy państwo żeście się orientowali? Skąd akurat pomysł, żeby podpisać porozumienie i jakie były, powiedzmy, takie cechy charakterystyczne tego porozumienia? Czy tylko przekazywanie informacji o podejrzanych ruchach na rynku, czy jeszcze coś więcej?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#RomualdTalarek">Jaki był tekst tego porozumienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Tak… co zostało w pamięci, jakieś takie wyróżniające się punkty i skąd pomysł, że porozumienie i dlaczego z Katowicami…</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#RomualdTalarek">Na pewno nasza… Oczywiście ten tekst porozumienia, to, jak pamiętam, nasz mecenas, czyli taki radca, z którym żeśmy jako… od lat pracowali w izbie, opiniował to. W związku z tym na pewno coś, co nie byłoby z literą prawa zgodne, tego tam by się nie mogło przemycić.</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#RomualdTalarek">Nasza rola tylko mogła być użyteczna w ramach tego porozumienia w zakresie tego, czym dysponowaliśmy jako izba, czyli statystyki, które można było traktować jako dowody na istnienie takiego procederu, a z ich strony tylko nas zadowalała ta informacja, że są skuteczni, że robią albo że kontrolują. Wiem, że było nawet chyba kilka spotkań takich, ale szczegółów tego nie znam. Nie znam, panie pośle tego. My nie kwestionowaliśmy ich ani wiedzy, ani roli w zakresie kontroli, którą prowadziły urzędy kontroli skarbowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale byliście państwo co do już nie samego momentu podpisania porozumienia, tylko później rezultatów przy kolejnych spotkaniach przekonani, czy uspokojeni, że ono jest pod kontrolą, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#RomualdTalarek">Na pewno było takie odczucie, że urzędy robią swoje, a my robimy swoje. Czyli my już żeśmy kierunkowali swoje działania na administrację, na prokuraturę, która dostała dowodowy materiał przez nas przygotowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy w kontaktach z Ministerstwem Gospodarki było przekonanie, że Ministerstwo Gospodarki doskonale rozumie państwa sytuację, ale nie jest w stanie przyspieszyć działań podejmowanych przez Ministerstwo Finansów? Czy nie ocenialiście państwo, czy ocenialiście państwo tutaj jakąś synergię działań między Ministerstwem Gospodarki a Ministerstwem Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#RomualdTalarek">My wierzyliśmy w taką synergię po wystąpieniu ministra Pawlaka, który zwrócił się do ministra wtedy finansów, to pamiętam, po… będzie kilka dni, czy po złożeniu tego zawiadomienia do prokuratury, czyli w maju 2012 r., 30 maja, to w parę dni dostaliśmy taką informację, że Ministerstwo Gospodarki zwraca się do ministra finansów o skoordynowanie działań dla skutecznej eliminacji procederu wyłudzeń VAT-owskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PoselWojciechMurdzek">I później śledziliście państwo, czy był odzew, jeśli chodzi o tę prośbę o koordynację działań?</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#RomualdTalarek">Może jeszcze jakieś spotkanie z ministrem Haładyjem było. Ale to było, bym powiedział, istotne dla nas i właściwie trochę takie decydujące, że Ministerstwo Gospodarki problem rozumie, zna i gdy… czy grupa zadaniowa, czy międzyresortowy jakiś zespół, to tam będzie tym reprezentantem gospodarki. Tak że po prostu wydawało się, przynajmniej z mojego punktu dzisiaj widzenia, że Ministerstwo Gospodarki nie było obojętne.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy były sytuacje takie, że państwo jako ci specjaliści od branży też uczestniczyliście w spotkaniach, żeby pomóc podnieść kwalifikacje, znajomość branży, jeśli chodzi o przedstawicieli służb szeroko rozumianych? Bo nikt tak dokładnie nie zna jak branżyści szczegółów, I czy były jakieś takie spotkania, nie wiem, natury szkoleniowej, natury jakby dyskusji?</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#RomualdTalarek">To była nawet, bym powiedział, cała sfera naszych działań. Bowiem z chwilą, kiedy zostało złożone zawiadomienie do prokuratury, to również przez doradcę, jak i przez izby, i huty, została podjęta, oczywiście z doradcami, bo również i kancelarie bezpieczeństwa w tym brały udział, realizowaliśmy cykl konferencji, spotkań dla podmiotów, które dystrybuują stal dla konsumentów, stali, że jeśli kupują, to żeby sprawdzoną… na co mają zwracać uwagę.</u>
<u xml:id="u-408.1" who="#RomualdTalarek">Jest cała dokumentacja w tej kwestii w Hutniczej Izbie Przemysłowo-Handlowej dotycząca tego okresu przynajmniej pół roku, gdzie byliśmy bardzo aktywni medialnie, konferencyjnie i nawet w tych kontaktach na forum, o które pan pytał, asocjacji czy PUDS-u, czy oczywiście… nie na izby gospodarki… izby metali nieżelaznych, gospodarki ichniejszej, ale np. ze stowarzyszeniem cementowym, bo cement i stal to przecież nieodzowne w żelbecie są materiały. Ale w przypadku cementu oczywiście tam nie było rozbieżności w statystykach, oni akurat mieli bardzo dużą zbieżność z tym, co dostarczano, ale ileś tych WDT było w cemencie. Cement nie może jeździć na takie odległości, na jakie może jeździć stal.</u>
<u xml:id="u-408.2" who="#RomualdTalarek">Tak że akcja informowania opinii publicznej o tym, że coś takiego jeszcze też…</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Pytałem się dodatkowo o służby specjalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#RomualdTalarek">Służby specjalne… To znaczy, były w tych spotkaniach, w których żeśmy realizowali…</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ewentualnie prokuratorów czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#RomualdTalarek">…z udziałem tych… Owszem, uczestniczyli przedstawiciele…</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Mikrofon bliżej, bo tam się…</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#RomualdTalarek">…przedstawiciele i Ministerstwa Finansów, albo było to zorganizowane z inicjatywy Ministerstwa Finansów takie spotkanie. Pamiętam, że dla urzędów kontroli skarbowej też chyba taką informację jakąś przedstawiali. W każdym razie publika była bardzo szeroka wtedy, również z udziałem przedstawicieli tych organów, które odpowiadają czy za skarb… znaczy za stronę finansową kontroli skarbowej, czy za stronę, bym powiedział, tą taką przestępstw. I tu pomocne były… oczywiście doradcy pomocni byli.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Oprócz tego zgłoszenia do prokuratury, było jakieś zgłoszenie właśnie do służb jakby równolegle, że państwo żeście…</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#RomualdTalarek">Równolegle to tylko z przesunięciem czasowym zgłosiliśmy do urzędu ochrony UOKiK-u, że w tym procederze obrotu stalą ma miejsce również coś, co jest nieuczciwą praktyką w postaci takiej, że eliminuje się dostęp naszym producentom do rynku poprzez to, że duża ilość stali, w tym zorganizowany…</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PoselWojciechMurdzek">W którym roku to zgłoszenie było, równolegle do tego do prokuratury, czy później?</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#RomualdTalarek">W 2013 r., na pewno jest gdzieś…</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PoselWojciechMurdzek">I jakaś reakcja była?</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#RomualdTalarek">To już za mojej bytności…</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Może pan…</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#RomualdTalarek">Przepraszam najmocniej, bo to tak trochę już tak gimnastycznie siedzieć, to też mi to trochę dyskomfort sprawia.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PoselWojciechMurdzek">To już ostatnie pytanie. Czy identyfikowaliście państwo to, co się działo, te wszystkie problemy, również z rodzajem przestępczości zorganizowanej? Czy to wniosek był jeszcze za daleko idący?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#RomualdTalarek">To za daleko idący, w mojej ocenie. Bo myśmy zgłosili to i czekaliśmy na realizację… na postępowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">I pan poseł Konwiński, prosimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#PoselZbigniewKonwinski">Koledzy pytali też o firmę Ernst & Young. Czy ja dobrze zrozumiałem, że pan mówił o tym, że do współpracy została zaproszona, dlatego że kierowaliście się profesjonalizmem tej firmy, doświadczeniem, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#RomualdTalarek">Ja jestem w stanie to potwierdzić, że obydwie kancelarie, które nam doradzały, to były kancelarie profesjonalne, zarówno PwC, jak i Ernst & Young. I co do ich profesjonalności to najmniejszych wątpliwości nie mam ani ja, ani huty nie miały, dlatego…</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">To doszliście państwo do tych samych pewnie wniosków jak obecne kierownictwo Ministerstwa Finansów, bo na szkolenia wydało w firmie Ernst & Young 130 tys. od początku tej kadencji, tego nowego rządu. Więc myślę, że te wnioski były bardzo podobne. Obecne kierownictwo Ministerstwa Finansów szkoli swoich pracowników przez firmę Ernst & Young i ok. 130 tys. na szkolenia wydano.</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#PoselZbigniewKonwinski">Nie będę powtarzał tych kwestii, o które koledzy już pytali, o te spotkania z początku 2012 r. i korespondencję. Natomiast w piśmie z początku 2013 r. pisze pan w imieniu izby do Ministerstwa Finansów o wielu działaniach podejmowanych przez organy skarbowe i organy kontroli skarbowej, o wzmożonych działaniach. Mógłby pan powiedzieć, o jakie działania chodziło?</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#RomualdTalarek">Pewnie to była wiedza, którą żeśmy pozyskali od doradców i głównie doradców… czyli od Ernst & Young, jak również i od tej Kancelarii Bezpieczeństwa. I to…</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Organy skarbowe, o działaniach organów skarbowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#RomualdTalarek">Chodzi o urząd kontroli skarbowej, no to, tak jak powiedziałem, ta wiedza mogła też pochodzić od… Ja osobiście w tej chwili nie umiem tego do końca dookreślić, ale najprawdopodobniej to było albo śledzenie raportów czy publikacji, które UKS-y prezentowały… Bo w tych… z tego, co tak pamiętam, że ilość kontroli rosła w czasie, czyli zaangażowanie UKS-ów też było szerokie, tak przynajmniej to ja oceniam dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">A w 2013 r. już prace legislacyjne nad odwrotnym obciążeniem. Pamięta pan, wtedy głośna opinia profesora Modzelewskiego, który w zasadzie torpedował to rozwiązanie. Nawet fragment mogę… fragmenty tej opinii profesora Modzelewskiego właśnie z czasów prac nad tą ustawą. Na finale prac zwraca uwagę na jego zdaniem „negatywne skutki fiskalne rozszerzenia w podatku od towarów i usług z zakresu zastosowania tzw. mechanizmu odwrotnego obciążenia w stosunku do towarów wymienionych w nowym załączniku nr 11 do tej ustawy. W istocie wprowadzenie zmian będzie równoznaczne z rezygnacją z faktycznego opodatkowania podatkiem branż, które osiągają ogromne obroty”.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#PoselZbigniewKonwinski">Jeszcze jeden fragment: „Odwrotne obciążenie nie jest w żadnym stopniu remedium na oszustwa”.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#RomualdTalarek">A gdybym tylko odpowiedział, panie pośle, w ten sposób, że w 2014 r. zniknął problem wyłudzeń na prętach zbrojeniowych i na tych, które były przedmiotem postępowania, czy to będzie wystarczająca odpowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Tak, tak, to będzie wystarczająca odpowiedź. Znaczy to jest o tyle istotne, że na tę opinię powołując się w toku prac parlamentarnych… posłowie ówczesnej opozycji próbowali opóźnić wprowadzenie w życie tego rozwiązania, powołując się właśnie na opinię profesora Modzelewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#RomualdTalarek">Ja osobiście nie miałem możliwości spotkania się ani kontaktu z panem profesorem. Natomiast rozwiązanie w krajach unijnych było na tyle skuteczne, że z tej informacji, którą nawet dostarczyli nam doradcy, że odwrotne obciążenie rozwiązywało problem, czy to szybko, czy w czasie, ale rozwiązywało skutecznie. Natomiast, jeszcze raz to podkreślę, że jeśli do 2013 r. luka w tych takich nieujawnionych fiskalnie dostawach na rynek polskich wyrobów była bardzo duża, czyli do tych 50–60%, a w 2014 r. problem wrócił do niebytu niejako, czyli jeśli już ta różnica była, to tylko błąd. Ja to znam z kolei z publikacji już dzisiejszych, że tego problemu już nie było w roku 2014, 2015, 2016 i 2017 również.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Pański następca już w piśmie do premiera Donalda Tuska pisał, że: „Biorąc powyższe pod uwagę oraz kluczowa rolę pana premiera w procesie walki z wyłudzeniami podatku VAT, chcielibyśmy jeszcze raz przekazać nasze największe wyrazy wdzięczności za uzyskane wsparcie”.</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#PoselZbigniewKonwinski">Pisze też, że: „Z ogromną radością oraz satysfakcją pragniemy podzielić się z panem premierem wynikami najnowszych analiz dotyczących wpływów wspomnianych zmian – chodzi właśnie o te zmiany z 2013 r. – na finanse publiczne i ogólnie na całą polską gospodarkę. Zebrane w raporcie dane wskazują, że już w pierwszych miesiącach po wejściu w życie znowelizowanej ustawy o VAT zaprojektowane przez Ministerstwo Finansów rozwiązania legislacyjne doprowadziły do wyeliminowania z rynku ogromnej rzeszy przestępców podatkowych oraz pozwoliły na przywrócenie prawidłowych mechanizmów w obrocie stalą zbrojeniową”. To jest pismo pańskiego następcy.</u>
<u xml:id="u-437.2" who="#PoselZbigniewKonwinski">A kto by skorzystał…</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#RomualdTalarek">Też bym podpisał takie.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">…kto by skorzystał na późniejszym wprowadzeniu tych rozwiązań, gdyby one nie weszły w życie w 2013 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#RomualdTalarek">Znaczy te skutki to ja już troszeczkę… były dotykane w pytaniach wcześniejszych. Mianowicie straty… Oczywiście ci wyłudzacze konsumowali VAT, producenci mogli dzięki temu wprowadzać swoje wyroby taniej, bo ten proceder np. z Łotwą czy karuzelowy z krajami unijnymi on pozbawiał Skarb Państwa naprawdę dużej ilości środków. Natomiast PIT, CIT i ten ZUS wtedy, który nam trzeba było, bym powiedział, mniej odprowadzić, bo mniejsze wynagrodzenia były, bo jeśli huty nie produkowały, to oczywiście w przemysłach powiązanych też z tytułu CIT-u były pewne straty. Korzyści kto by odniósł? Tylko grupa przestępcza, natomiast wszystkie inne instytucje traciłyby.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Czy pan zaobserwował jakieś działania, które można by nazwać, nie wiem, opóźniającymi ze strony Ministerstwa Finansów czy Ministerstwa Gospodarki, wprowadzenia tych rozwiązań w życie?</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#RomualdTalarek">Czas, kiedy ten projekt żeśmy realizowali, dla mnie to było półtora roku, to jakbym tak sobie przypomniał to kalendarium, to był dzień za dniem, godzina za godziną prawie, tydzień za tygodniem… i naprawdę nie chodziło o to, żeby nawet zastanawiać się, czy ktoś, coś jakiś piasek w szprychy sypie, tak kolokwialnie mówiąc, ważne było, żeby się coś działo w kierunku… do przodu. Ja osobiście takiego czegoś nie zauważyłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Minister Parafianowicz zeznając przed komisją, nawet powiedział coś takiego, że: pochwalę się, że mam taki ogromny ozdobny dyplom z podpisami prezesów wszystkich hut stali w Polsce, wszystkich, jakie istnieją, że dziękujemy za podjęte skuteczne i szybkie działanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#RomualdTalarek">Jeśli tam mój podpis jest, to ja go na pewno nie wycofuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pani poseł Janowska, prosimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Proszę powiedzieć, od kiedy według pana jako prezesa Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej pojęcie mafii złomowej zostało upowszechnione w życiu publicznym?</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#RomualdTalarek">Muszę odpowiedzieć w tym samym duchu, w jakim wcześniej mówiłem. Złom to jest dla nas surowiec, a izba złomowa, która się tym zajmowała, to ten temat zgłębiała i rozwiązywała. Myśmy, nawet jeśli go obserwowali, to na pewno nie z taką uwagą, żebym mógł precyzyjnie na to pani pytanie pani odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Proszę opisać, co stanowiło główne przedmioty działalności tzw. mafii złomowej, bo to też, myślę, pod tym pojęciem to też mafia stalowa, myślę, że się obejmuje. Co stanowiło ich główne źródło zysku?</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#RomualdTalarek">Nie wiem, co było w przypadku mafii złomowej, bo tym tematem się nie zajmowałem i jako izba żeśmy się też nie zajmowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">A kiedy miała miejsce kulminacja działalności zorganizowanej przestępczości stalowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#RomualdTalarek">Lata 2012–2013… 2011, 2012, 2013.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ile podmiotów gospodarczych zrzesza Hutnicza Izba Przemysłowo-Handlowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#RomualdTalarek">Na dzień odejścia mojego było 31, nie wiem, jak jest dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Jakie działania podjęła Hutnicza Izba Przemysłowo-Handlowa, aby przeciwdziałać zjawisku zorganizowanej przestępczości?</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#RomualdTalarek">To były te trzy godziny rozmowy, czy dwie godziny, które żeśmy w tej chwili odbyli.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">I nic więcej pan już by nie chciał dodać od siebie?</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#RomualdTalarek">To znaczy, mogę jeszcze tylko powiedzieć, że wysiłek po stronie takiej… informowania opinii publicznej był również istotny w tym wszystkim. Przede wszystkim dokładne zdiagnozowanie problemu, zgłoszenie go tam, gdzie trzeba, czyli administracji i organom, plus nagłośnienie sprawy i edukacja tych, którzy nieświadomie uczestniczyli w tym procesie nabywania stali z wyłudzonym VAT-em. To były najważniejsze takie, bym powiedział, kwestie, które żeśmy podjęli, zrealizowali, jak słyszeliśmy przed chwilą, skutecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Wiemy już, że pan jako prezes Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej informował służby w tym temacie. Ale konkretnie kogo?</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#RomualdTalarek">Do prokuratury złożyliśmy zawiadomienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">I ktoś z państwem się skontaktował, konkretnie kto?</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#RomualdTalarek">Dopiero na kolejny wniosek poprzez Prokuraturę Generalną, gdzie złożyliśmy skargę na opieszałość prokuratury rejonowej, która to w ciągu przepisowego terminu nie wszczęła postępowania. To był nasz formalny wniosek, który żeśmy też omawiali tu już dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">A jeżeli chodzi o przedstawicieli administracji rządowej, czyli premiera, wicepremierów, ministrów spraw wewnętrznych, ministra sprawiedliwości, czy innych, kogo konkretnie państwo informowali i kto z państwem podjął rozmowę? Chodziłoby mi o nazwiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#RomualdTalarek">Ministerstwo Gospodarki, od czego zaczęliśmy naszą, bym powiedział, pracę w tym temacie, no i później Ministerstwo Finansów. To były dwa…</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale konkretnie kto? Nazwiska pamięta pan może, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#RomualdTalarek">Znaczy formalnie występowaliśmy do ministra gospodarki, a spotkania odbywały się na szczeblu dyrektorów Departamentu Rozwoju, Departamentu Polityki Handlowej. Ja nawet pamiętam chyba te nazwiska, ale nie chcę ich w tej chwili przekręcić, bo raz, że…</u>
<u xml:id="u-466.1" who="#RomualdTalarek">Natomiast… Ministra Haładyja też tutaj wymieniłem, bo z nim takie spotkania były. Natomiast po stronie Ministerstwa Finansów to pan minister Parafianowicz i pan minister Rostowski, takie spotkanie też jedno było.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Z panem ministrem Rostowskim mówili państwo o skali problemu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#RomualdTalarek">Tak, jedno spotkanie było już właściwie w tym momencie, kiedy chyba ministerstwo rozpoczęło już pracę i trzeba było rozpocząć procedurę kontaktu z Komisją Europejską.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">A czy pan minister Rostowski wspominał i taka rozmowa była odnośnie do wyłudzania VAT-u, czyli on podkreślał, że faktycznie jest to problem, czy nie przyznawał się w ogóle do takiego mechanizmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#RomualdTalarek">Nie, to przecież było credo naszego wniosku…</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Tak, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#RomualdTalarek">…że proces wyłudzeń ma miejsce, ministerstwo też tak to nazywało.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale pan minister wspominał, że faktycznie jest to problem i faktycznie takie uszczelnienia są spowodowane wyłudzeniem VAT-u? Mówił coś takiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#RomualdTalarek">Na pewno. Nie pamiętam w tej chwili dosłownie całego przebiegu rozmowy, ale dla mnie nasz wniosek, w którym żeśmy o to wnioskowali i akceptacja ministerstwa na to, że takie działania będą podjęte, to jest jednoznaczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Czy jako prezes Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej współpracował pan z administracją celną kierowaną przez pana Jacka Kapicę? Jeśli tak, to na czym polegała ta współpraca?</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#RomualdTalarek">Osobiście z panem Kapicą chyba nie współpracowaliśmy, ale z podległym mu wtedy centrum analiz administracji celnej. Znaczy współpracowaliśmy… mieliśmy, bym powiedział, tematy, o których już dzisiaj mówiłem, że CAAC jako administracja miała pełną informację o obrotach i wewnątrzunijnych, i z krajami trzecimi, więc była partnerem, do którego zwracaliśmy się z prośbą o to, żeby czy określone informacje nabyć, czy określone informacje przekazać.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Wspominał pan, że spotykał się pan również z panem Andrzejem Parafianowiczem. A z jego następczynią Agnieszką Królikowską również?</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#RomualdTalarek">Takiego spotkania nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">A na czym polegała ta współpraca poza przekazaniem i takim spotkaniu, i przekazaniem informacji? Czy było więcej tych spotkań i próbowano rozwiązania jakieś wprowadzać i pytano państwa ewentualnie o jakieś formy, czy raczej było to przekazanie suchych faktów i na tym kończyła się państwa współpraca?</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#RomualdTalarek">Nie, tu już pan przewodniczący przytoczył kilka terminów spotkań i departamentów, z którymi żeśmy się spotykali. Ja taki harmonogram… jeśli panią poseł to interesuje, to na pewno na izbie go można otrzymać. Ja w tej chwili nie umiem powiedzieć, ale to było kilka spotkań.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale był pan zadowolony z tych spotkań i faktycznie widział pan, że prace idą do przodu, czy raczej na zasadzie takiej, że pan przekazywał informacje, a miał pan wrażenie, że nikt tym się nie zajmuje dalej?</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#RomualdTalarek">Nie spotkałem się ani z reakcją, ani z wrażeniem takim, że nas ktoś chce potraktować mniej poważnie, niż na to zasługujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale rozumiem, że byli panowie zadowoleni z podjętych działań i mimo że to trwało troszeczkę czasu, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#RomualdTalarek">Tak, dokładnie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">…byli panowie zadowoleni.</u>
<u xml:id="u-485.1" who="#PoselMalgorzataJanowska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#RomualdTalarek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję. I na tym skończyliśmy pierwszą turę pytań. A nie, przepraszam, panie pośle, proszę najserdeczniej o wybaczenie, ale to wina pani poseł Tokarskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Nie szkodzi, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prosimy o zadawanie pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Ja będę miał niewiele pytań, bo będąc ostatnim już w kolejce, na większość pytań otrzymaliśmy już tutaj odpowiedzi jako Komisja, natomiast pozwolę sobie takich kilka pytań natury ogólnej sformułować. Proszę mi powiedzieć, czy jako izba, czy podmioty zrzeszone, jak państwo oceniacie współpracę z urzędami skarbowymi, czy z urzędami kontroli skarbowej, bo tutaj tego typu porozumienie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#RomualdTalarek">A to już była mowa, panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PoselMiroslawPampuch">No, ja pamiętam, ale chciałem ogólnie kilka…</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#RomualdTalarek">…że oceniamy to pozytywnie i coś… i nawet była to taka obciążająca strony, że myśmy coś tam przekazywali, oni też. Ogólnie stwierdzam, że pozytywna współpraca była.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Tak samo kwestia spraw związanych z kontaktami z Ministerstwem Gospodarki, Ministerstwem Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#RomualdTalarek">Tylko mogę powielić odpowiedź: oceniamy pozytywnie. Ja osobiście oceniam pozytywnie z okresu tego, kiedy proces wystartował, do czasu, kiedy ja go koordynowałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Czyli nie zauważał pan jakichś tutaj elementów zaniechania urzędniczego ze strony urzędników czy też Ministerstwa Gospodarki, czy też Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#RomualdTalarek">Przede wszystkim nie było takiej sytuacji, że… jeśli prosiliśmy o spotkanie, do spotkania dochodziło. Jeśli coś pisaliśmy, dostawaliśmy odpowiedź. Jeśli były kwestie, które trzeba było w tym ministerstwie zostawić jako nasz wniosek lub postulat, widzieliśmy po tamtej stronie, że jest przychylność do jego przyjęcia. Tak że nie odniosłem wrażenia w całym okresie swojej współpracy z wieloma administracjami, żebyśmy byli traktowani, bym powiedział, mniej poważnie, niż na to zasługiwaliśmy, chociaż, tak jak mówię, życie tak jak życie… Ale tu nie mam zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Jak pan ocenia sam przebieg prac związanych z wprowadzeniem tych rozwiązań legislacyjnych dotyczących odwrotnego obciążenia na pręty stalowe? Bo nieraz na Komisji spotkaliśmy się z pytaniami czy, inaczej, ze wskazaniami, że ten proces był nadmiernie wydłużony i przewlekły.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#RomualdTalarek">To znaczy, trudno mi ocenić w kontekście innych legislacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Ale jak mówię…</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#RomualdTalarek">Myślę o tej legislacji. Wiem tylko, że mieliśmy czas na opiniowanie pewnych propozycji i to opiniowanie było takie naprawdę merytoryczne i jak je przekazaliśmy, znajdowało to potem oddźwięk po stronie adresata, tak że…</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Czyli Ministerstwo Finansów tutaj wsłuchiwało się w tego typu… rozważało to…</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#RomualdTalarek">Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Gospodarki… tak że te kwestie, które żeśmy podnosili, to oni to starali się przynajmniej widzieć, no i, co po ustawie już ostatecznie wprowadzonej, uwzględnić w jej zmianach.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-504.1" who="#PoselMiroslawPampuch">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję i jeszcze raz pana posła przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PoselMiroslawPampuch">Nie ma sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Szanowni państwo, druga seria pytań.</u>
<u xml:id="u-507.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pan poseł Smoliński się zgłosił. Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Chciałbym wrócić do tej kwestii raportu i korzystania z usług Kancelarii Bezpieczeństwa Rapacki i Wspólnicy. Czy wiedział pan, że wcześniej pan generał Rapacki pracował w ministerstwie i teoretycznie mógł zajmować się tymi sprawami? Czy rozmawialiście z nim wówczas też jako wiceministrem spraw wewnętrznych i administracji, który nadzorował Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralne Biuro Śledcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#RomualdTalarek">Zwykle… Tu chodzi o to, czy ja, czy izba, czy instytucja?</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Pan, tu pan jest świadkiem, ale jeżeli pan ma wiedzę na temat izby, czyli instytucja jako taka nie mogła mieć wiedzy, tylko poszczególnie osoby, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#RomualdTalarek">Nie mieliśmy w tej sprawie żadnych kontaktów, dlatego że sprawa przedmiotowa dla dzisiejszych obrad Komisji to była jedyna w całym okresie mojej działalności i nie miałem zresztą sam nigdy do czynienia z taką sferą, gdzie trzeba by było czy organy bezpieczeństwa angażować, czy jakieś służby inne. W związku z tym… w izbie to był też przypadek pierwszy zaistniały, że korzystamy z doradcy, że korzystamy z kancelarii detektywistycznych, stąd to również jakieś takie, bym powiedział, odciśnięcie się na mojej i pamięci, i tej działalności zawodowej zdarzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy tak było, że rozmiar tych wyłudzeń czy tych problemów, z którymi się spotykaliście, był tak duży, że trzeba było sięgać już do tego typu wyspecjalizowanych jednostek, jaką była kancelaria, która w sposób w pewnym sensie chyba też taki niejawny wiele rzeczy prowadziła?</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#RomualdTalarek">Co do samego sposobu pracy kancelarii czy w ogóle służb na pewno nie wypowiem się, bo nie mam tej wiedzy, ani nie znam jej nawet z opisów. Natomiast wydaje mi się, że tak trzeba było zrobić, dlatego że proceder był narastający i jeśliby utrzymał się z taką dynamiką, jaką wystartował wtedy, kiedy myśmy zaczęli go nagłaśniać czy to organom administracji centralnej, czy mediom, czy opinii publicznej, byłoby to bardzo źle… Dlatego wydaje mi się, że decyzja hut była słuszna zarówno w zakresie tym, że należy skorzystać z doradcy, dwa, że to, co proponuje doradca jeden czy kancelarie, które były takim drugim doradcą, to jest to, co może być skuteczne docelowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Chciałbym jeszcze wrócić do tego pisma, które panu przekazałem, z 28 stycznia do ministra Rostowskiego. Czy z ministrem spotkaliście się po tym piśmie, czy może wcześniej?</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#RomualdTalarek">Nie wiem, czy to było po, czy przed, już nie pamiętam, ale gdzieś takie kalendarium zdarzeń jest, było spotkanie z ministrem Rostowskim, pamiętam. Ja też byłem…</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tu w tym piśmie… W nawiązaniu do przesłanego na ręce pana ministra 31 sierpnia 2012 r. pisma informującego o narastającym problemie wyłudzeń… czyli już było wcześniejsze pismo, 31 sierpnia 2012 r., to jest styczeń, czyli tam mija prawie pół roku… Czy w tym czasie było spotkanie z ministrem Rostowskim, czy dopiero po tym piśmie ze stycznia? Jak pan pamięta?</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#RomualdTalarek">Raport był z 31 sierpnia, natomiast, kiedy to zostało przesłane do Ministerstwa Finansów, to tego… najprawdopodobniej tak w pobliżu tej daty. Natomiast spotkanie z ministrem Rostowskim chyba na początku 2013 r. było, albo jesienią… Nie pamiętam tego dokładnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">I jaka była konkluzja z tego spotkania?</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#RomualdTalarek">Że problem jest na tyle poważny, że to, co wnioskujemy, jest zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czy ktoś kwestionował te wyliczenia, które żeście przedstawiali?</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#RomualdTalarek">Odpowiem tak troszkę może niefajnie. Nie miał prawa, dlatego że one były prawdziwe. Te wszystkie nasze wyliczenia w kontekście fizycznego obrotu, nie mówię o szacowaniach skutków budżetowych, tylko o tych kwestiach, o których żeśmy mówili, co jest uniknięte, jaki wolumen wyrobów jest uniknięty przed opodatkowaniem VAT-em, tego nie dało się zakwestionować, bo to wyszło czarno na białym ze statystyki.</u>
<u xml:id="u-521.1" who="#RomualdTalarek">Natomiast, jeśli chodzi o rozmiar fiskalny tego wszystkiego, to szacunki owszem były robione, na podstawie tego, ile towaru nie zostało ujawnione, razy 0,23. Jeśli chodzi o wartość, to byłaby wartość VAT-u, która nie została ewentualnie wpłacona, a może wyłudzona, a może więcej wyłudzone. Natomiast, jeśli chodzi o lukę, tego żeśmy… lukę VAT-owską w rozumieniu definicji i unijnej, i klasycznej naszej, tego żeśmy… w tym czasie, kiedy ja funkcjonowałem w izbie…</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale ten uszczerbek właśnie, zmniejszenie obrotów razy 0,23…</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#RomualdTalarek">Tak, to było pokazane w raportach, które…</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…to ile, jaka to była kwota?</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#RomualdTalarek">Tak jak to już dzisiaj powiedziałem, że to było 250 mln w pierwszym roku, kiedy ten temat zaczęliśmy… złotych…</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czyli w dwa tysiące…</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#RomualdTalarek">Potem to rosło…</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W 2011 r. 250 mln?</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#RomualdTalarek">Tak sobie to gdzieś kojarzę, potem było…</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W 2012 r. więcej?</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#RomualdTalarek">…było na pewno więcej, bo ta luka była… produktów… Ja to już dzisiaj mówiłem, nie chciałbym, żeby powstał z tego tytułu, bym powiedział, jakiś dysonans, tak że to, co… odpowiadałem na pytania pana przewodniczącego, to było 10, 30 i chyba 40%, czy 50, czy 60.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W obrocie? W obrotach?</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#RomualdTalarek">Luka na wyrobach zbrojeniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Zbrojeniowych. I tutaj jest taki zapis w tym piśmie, że: „pomimo wielu działań podejmowanych zarówno przez organy państwowe oraz organy kontroli skarbowej, jak i niepodatkowe organy ścigania, skala patologii związanej z procederem wyłudzeń VAT na rynku w stali zbrojeniowej stale narasta i obecnie przybrała już niebezpieczne dla egzystencji krajowych hut rozmiary”. Czyli już zagrożenie egzystencji, a pan cały czas mówi, że administracja działała prawidłowo. Tu piszecie, że mimo tych działań jednak jest coraz gorzej. Więc nie widzi pan sprzeczności?</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#RomualdTalarek">Myśmy ze swojej strony zrobili to, co należało zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale ja nie mówię o waszej…</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#RomualdTalarek">Do prokuratury zostało złożone…</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ja absolutnie nie neguję waszych działań. Zrobiliście wszystko, co trzeba.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#RomualdTalarek">Ani doradca…</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Mnie chodzi o drugą stronę.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#RomualdTalarek">…ani izba nie miała większego wpływu niż ten, który żeśmy wykonali, na prace czy to organów kontrolnych, czy organów prokuratury. Jeśli chodzi o ministerstwo, przyjęto propozycję tego, że legislacja jest niezbędna. Ale jeśli pan przewodniczący pamięta, to z tego, co ja jeszcze wtedy kojarzę, chociaż tego tematu nie śledziłem, że nie chodziło tylko o stal, ale o jeszcze pewien produkt masowy, jakim były chyba paliwa czy coś takiego. I w układzie systemowego rozwiązania problemu wyłudzeń VAT-owskich miało to wszystko ręce i nogi w tamtym okresie i może jednym z powodów, dla których to tak trwało.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Jakby pan mógł jeszcze przypomnieć, kiedy według pana wniosek derogacyjny do Brukseli złożono.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#RomualdTalarek">Nie wiem tego. Ale wiem o tym, że w marcu pojawiła się informacja, że ministerstwo taki wniosek przygotowuje, nie przygotowało, tylko przygotowuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W marcu przygotowuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#RomualdTalarek">Przepraszam, w marcu lub w kwietniu. Ja tego dokładnie nie pamiętam.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, dwa tysiące…</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#RomualdTalarek">2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…trzynaście. A w październik ustawę…</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#RomualdTalarek">2013 r. ustawa weszła. Za pół roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, czyli mniej niż 8 miesięcy minęło.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#RomualdTalarek">Bowiem w dyrektywie szóstej pisze, że komisja ma maksimum 8 miesięcy do wprowadzenia takich rozwiązań.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, dlatego ja mówiłem wcześniej o sześciu, bo to była taka praktyka, że w ciągu 6 miesięcy to zostało załatwiane.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#RomualdTalarek">Panie przewodniczący, w wyniku naszych działań, działań administracji udało się problem rozwiązać szybciej. Taka jest konkluzja ze sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tak jest. Czyli gdyby w 2012 r. złożono wniosek, toby można było rok wcześniej to zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#RomualdTalarek">Nie można było w 2012 r. takiego wniosku jeszcze przez nas złożyć, dlatego że raport, w którym nawet doradcy proponowali sposób rozwiązania, albo obszary, w których jakieś rozwiązania legislacyjne, te, o których żeśmy mówili, są możliwe do wprowadzenia, chyba był ze stycznia, jak cytował pan przewodniczący Komisji, że ze stycznia 2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No dobrze, to pan się ogranicza i uważa, że tylko dzięki waszym działaniom można było takie działania podjąć, a administracja po swojej stronie powinna mieć dużo więcej wiadomości niż od was uzyskiwane, tak? Pisaliście o tym 31 sierpnia 2012 r., że są nieprawidłowości. Administracja musiała czekać…</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#RomualdTalarek">I cóż ja mogę na ten temat więcej powiedzieć, niż zrobiliśmy tyle, ile mogliśmy i oddziaływaliśmy tyle, ile mogliśmy. A co ktoś…</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">To nie ulega wątpliwości, że zrobiliście wszystko, co było możliwe. Ja tego nie kwestionuję. Natomiast chodzi mi o reakcję administracji. No dobrze, ale to pan się tu już uchyla od tej odpowiedzi. Natomiast uważam, że jeżeli pan ma taką wiedzę odnośnie do oceny, jaką mieliście, to powinien pan się tą wiedzą podzielić z Komisją, bo takie pan złożył przyrzeczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#RomualdTalarek">Ale ja przez ten cały czas to robiłem, dzisiejszego spotkania, że… konkludując nawet, że dzięki działaniom i wnioskodawcy, czyli strony poszkodowanej, jak również i administracji i jej aktywności międzynarodowej w październiku 2013 r. otrzymaliśmy ustawę, która formalnie kładła kres wyłudzeniom, a fakty roku 2014 i lat następnych pokazują, że proceder został zlikwidowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale tu cały czas się nie rozumiemy. Bo mnie nie chodzi o pana działania, tylko chodzi mi o… jakie wyście… jak ocenialiście działania administracji, nie wasze działania, tylko działania administracji.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#RomualdTalarek">Przez pryzmat rozwiązań z pozycji dzisiejszej ja oceniam je jako działania skuteczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">To nie ulega wątpliwości, że one były skuteczne, tylko czy nie były spóźnione – o to chodzi. Przecież pisaliście alarmujące pisma. Po co było pisać, skoro uważaliście, że wszystko jest dobrze, administracja zrobi to, co może zrobić i zrobiła?</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#RomualdTalarek">Pisma, które żeśmy pisali, miały dać argumenty do tego, że działanie administracyjne powinno być szybkie…</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A ministerstwo prosiło was o te pisma?</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#RomualdTalarek">Czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ja nie znalazłem żadnego pism: proszę, podajcie nam informacje, przyspieszajcie, żebyśmy mogli wreszcie coś zrobić. Ja takich pism do was nie widziałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#RomualdTalarek">Ale nasza wrażliwość polegała na tym, żeby wyprzedzać nawet takie działania ministerstwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A, no to już jest wybitne. Dziękuję bardzo. Nie mam więcej pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy ktoś jeszcze w drugiej serii pytań?</u>
<u xml:id="u-569.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Ja jeszcze bym miał. Mam pytanie, czy świadek brał udział w jakichś spotkaniach w Brukseli dotyczących tej kwestii wprowadzenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#RomualdTalarek">Nie, nie brałem wtedy udziału w Taxudzie, nie brałem wtedy udziału, bo, panie przewodniczący, nie dlatego, że mam prosto powiedzieć nie. Chodziło o to, że dla mnie to był okres, kiedy ja kończyłem swoją 12-letnią pracę na stanowisku prezesa, wcześniej w zarządzie izby, i walne zgromadzenie, które się odbywało w czerwcu, to było zgromadzenie sprawozdawczo-wyborcze, a oprócz sprawy wyłudzeń VAT izba prowadziła równolegle kilka takich samych… może nie o tak ciężkim wymiarze spraw, ale przynajmniej sześć. W związku z tym też starałem się, żeby problem tego walnego zgromadzenia objąć na tyle merytorycznie, żebym mógł spokojnie powiedzieć, że kończę pracę zawodową i rozpoczynam kolejny etap w życiu.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jasne. Czyli pan nie uczestniczył. A czy świadek miał wiedzę, że stanowisko TAXUD-u jest takie, że nie potrzeba decyzji derogacyjnej na półprodukty, czyli też m.in. na pręty zbrojeniowe? Bo to już pod koniec 2012 r. było takie stanowisko i Hiszpania dostała bez derogacji, a Polska wystąpiła o derogację w kwietniu 2013 r. po to, żeby w maju się dowiedzieć, że ona nie jest potrzebna. Czy tę wiedzę świadek wtedy posiadał, ona jakoś się pojawiała w rozmowach?</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#RomualdTalarek">Czy taką wiedzę posiadałem… Znaczy w ogóle wiedziałem, że takie postępowania w unii się odbywały. Ale to dziwne, że jeśli enumeratywnie są wymienione produkty masowe, w których nie ma prętów zbrojeniowych, to nie wierzę, że Hiszpania mogła dostać taką derogację na pręty zbrojeniowe. Mogła dostać na półprodukty, które w wyniku jakiegoś przekształcania– bym powiedział – nie traciły tego pierwotnego kodu.</u>
<u xml:id="u-572.1" who="#RomualdTalarek">Myślę, że częściowo chyba obecna administracja Ministerstwa Finansów odpowiada, panie przewodniczący, na ten aspekt, że PKWiU przestaje nie obowiązywać, a w systemie VAT-owskim będzie CN. To jest… minister finansów taką informację przekazał na początku tego roku po to, żeby właśnie ukrócić problem interpretacji, co jest danym produktem, a co nie jest. Bo sam ktoś tu z państwa powiedział, że dopiero definicję złomu tam gdzieś podano wtedy, kiedy już zostało wprowadzone odwrotne obciążenie.</u>
<u xml:id="u-572.2" who="#RomualdTalarek">Więc nie… Musiałbym ten przypadek dokładnie prześledzić i zobaczyć, czy rzeczywiście kod według CN-u odpowiadał we wniosku dokładnie temu, co było przedmiotem wniosku Hiszpanii.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy opowiadał, czy nie odpowiadał… Natomiast ten wniosek, który Polska w końcu złożyła 10 kwietnia 2013 r., czyli… ile to jest – sierpień, wrzesień, październik, listopad, grudzień, styczeń, luty, marzec, kwiecień – 9 miesięcy od tego państwa raportu żeśmy się szykowali, przygotowali wniosek o decyzję derogacyjną po to, żeby po miesiącu dostać odpowiedź z Komisji Europejskiej, że nie jest potrzebna, można wprowadzać bez tej decyzji reverse charge.</u>
<u xml:id="u-573.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Jest pytanie: Czy ta wiedza była wcześniej? Bo to ewidentnie jakby opóźniło. Pracowaliśmy nad wnioskiem, który nie był potrzebny, mówiąc krótko.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#RomualdTalarek">Na pewno takiej wiedzy nie było, przynajmniej po mojej stronie i po stronie izby.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-575.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy może ktoś jeszcze? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-575.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy może jeszcze świadek chciałby coś dodać w trybie wolnej wypowiedzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#RomualdTalarek">Chciałem podziękować za możliwość przedstawienia przeze mnie mojego stanowiska w tej kwestii. Uważam, że to, że mogłem się wypowiedzieć i swobodnie przed Komisją, przed serią pytań i starałem się rzetelnie odpowiadać w trakcie zadawanych przez państwa pytań, czy na zadawane przez państwa pytania.</u>
<u xml:id="u-576.1" who="#RomualdTalarek">Dziękuję z mojej strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">My również dziękujemy. Po sporządzeniu protokołu przesłuchania poinformujemy o terminie, w którym będzie mógł pan go podpisać.</u>
<u xml:id="u-577.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Na tym kończymy ten punkt porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-577.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Bardzo dziękuję za przybycie i za udzielone wyjaśnienia.</u>
<u xml:id="u-577.3" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Drugi świadek jest na 14:00 wezwany? Na 13:00, to się znakomicie składa.</u>
<u xml:id="u-577.4" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">W takim razie ogłaszam przerwę do godziny 13:00.</u>
<u xml:id="u-577.5" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-577.6" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dzień dobry. Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-577.7" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Przystępujemy do realizacji drugiego punktu porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-577.8" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Na wezwanie Komisji stawił się pan Stefan Dzienniak.</u>
<u xml:id="u-577.9" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Zgodnie z treścią art. 11d ust. 1 ustawy o Sejmowej Komisji Śledczej, w związku z art. 233 § 2 k.k. pouczam pana, iż zeznając przed sejmowa komisją śledczą, jest pan zobowiązany mówić prawdę i tylko prawdę. Zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy powoduje odpowiedzialność karną na podstawie art. 233 § 1 k.k., który przewiduje sankcję w postaci kary pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.</u>
<u xml:id="u-577.10" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Wymogi proceduralne obligują mnie do zadania pytania: Czy zrozumiał pan treść pouczenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#StefanDzienniak">Tak, zrozumiałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Zgodnie z treścią art. 11c ust. 1 i 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej pouczam pana o następujących prawach, które panu przysługują.</u>
<u xml:id="u-579.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo uchylenia się od odpowiedzi na pytanie, jeżeli jej udzielenie mogłoby narazić pana lub osobę dla pana najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 k.k. na odpowiedzialność za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe.</u>
<u xml:id="u-579.3" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo odmowy zeznań, gdy jest pan osobą podejrzaną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania albo gdy za to przestępstwo został pan skazany.</u>
<u xml:id="u-579.4" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo żądania, aby przesłuchano pana na posiedzeniu zamkniętym, jeżeli treść zeznań mogłaby narazić na hańbę pana lub osobę dla pana najbliższą w rozumieniu art. 115 § 11 k.k.</u>
<u xml:id="u-579.5" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo odmowy zeznań co do okoliczności, na które rozciąga się ciążący na panu obowiązek zachowania tajemnicy ustawowo chronionej w przypadkach określonych w przepisach ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-579.6" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo zgłoszenia wniosku o zarządzenie przerwy w posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-579.7" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo zwrócenia się z wnioskiem o umożliwienie swobodnego wypowiedzenia się w objętej przesłuchaniem sprawie.</u>
<u xml:id="u-579.8" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo zwrócenia się z wnioskiem o uchylenie pytania, które w pana ocenie sugeruje treść odpowiedzi, jest nieistotne bądź niestosowne.</u>
<u xml:id="u-579.9" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo złożenia wniosku o dokonanie czynności, które komisja może albo ma obowiązek podejmować z urzędu.</u>
<u xml:id="u-579.10" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Prawo złożenia wniosku o wyłączenie członka komisji w trybie art. 5 albo art. 6 ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
<u xml:id="u-579.11" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Przypominam, że przebieg przesłuchania jest utrwalany za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk i obraz, o czym został pan uprzedzony w wezwaniu.</u>
<u xml:id="u-579.12" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">W dalszej kolejności na podstawie art. 11b ustawy o sejmowej komisji śledczej zwracam się do pana z zapytaniem: Czy ustanowił pan pełnomocnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#StefanDzienniak">Nie, nie ustanowiłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Proszę o podanie imion, nazwiska, wieku i zajęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#StefanDzienniak">Stefan Bronisław Dzienniak, lat 67, jest prezesem Zarządu Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej w Katowicach.</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Oświadczam, że dane dotyczące miejsca zamieszkania, znane są Komisji i znajdują się w aktach sprawy.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy był pan prawomocnie skazany za składanie fałszywych zeznań lub oskarżenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#StefanDzienniak">Nie, nie byłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-585.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Proszę wszystkich o powstanie.</u>
<u xml:id="u-585.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Zgodnie z treścią art. 11d ustawy o sejmowej komisji śledczej nastąpi teraz odebranie od pana przyrzeczenia.</u>
<u xml:id="u-585.3" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Proszę za mną powtarzać.</u>
<u xml:id="u-585.4" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">„Świadomy znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#StefanDzienniak">„Świadomy znaczenia moich słów…</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#StefanDzienniak">…i odpowiedzialności przed prawem…</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#StefanDzienniak">…przyrzekam uroczyście…</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…że będę mówił szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#StefanDzienniak">…że będę mówił szczerą prawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome”.</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#StefanDzienniak">…niczego nie ukrywając z tego, co jest mi wiadome”.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-595.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Zgodnie z art. 11i ustawy o sejmowej komisji śledczej w związku z art. 171 § 1 k.p.k. może pan swobodnie wypowiedzieć się w sprawie będącej przedmiotem badań Komisji. Czy chce pan teraz skorzystać z tego prawa?</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#StefanDzienniak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Przechodzimy zatem do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-597.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Świadek został prezesem Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej w czerwcu 2013 r., prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#StefanDzienniak">Tak, zgadza się.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">A czy wcześniej pan uczestniczył w pracach izby?</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#StefanDzienniak">Tak, byłem prezesem rady tej izby kilka lat, od roku 2009 do końca roku 2012.</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy ma pan jakąś wiedzę na temat wizyty przedstawicieli izby w Brukseli, spotkania z przedstawicielami TAXUD-u przy Komisji Europejskiej w końcu 2012 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#StefanDzienniak">Tak, ale nie jest to wiedza bezpośrednia, bo nie byłem… nie brałem udziału, tylko z relacji na posiedzeniu rady prezesa, zarządu i uczestników.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Proszę podzielić się tą wiedzą, którą pan ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#StefanDzienniak">Jeśli o tę wizytę chodzi… chodzi o to, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Kto tam uczestniczył z ramienia izby, jaki był cel tej wizyty i jakie jakby efekty przedstawiono na radzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#StefanDzienniak">Jeśli mówimy o wizycie, która miała na celu odstąpienie od derogacji dla rozwiązania, które forsowaliśmy jako przemysł stalowy reverse charge, to tak jak mówię, o nim słyszałem kilka słów. Byli przedstawiciele… był przedstawiciel sektora stalowego, prezes czy dyrektor generalny CELSA Huta Ostrowiec. Była przedstawicielka, szefowa chyba biura prawnego CMC Poland i był nasz konsultant chyba, nie mam tutaj pewności absolutnej, pan Jarosław Koziński.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pojechali, odbyli te rozmowy, podzielili się jakby efektem tych rozmów. Jaka była konkluzja z tych rozmów?</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#StefanDzienniak">Że jest możliwa realizacja, jakie podejście, że pręt zbrojeniowy… Zresztą postarano się o dwie opinie stosowne do tego, że można w pewnych warunkach wyznać, że to nie jest wyrób finalny, lecz półwyrób, a złom i półwyroby przeszły do tych produktów, można było stosować to rozwiązanie reverse charge.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">I państwo… Czy państwo tę wiedzę jako izba przekazali do Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#StefanDzienniak">Też nie byłem świadkiem, uczestnikiem, bo o tym… Moja aktywność w tym czasie, cały 2012 r., sprowadzała się do spotkań w ramach izby, które się odbywają raz w kwartale i są to posiedzenia rady izby. Byłem prezesem tej rady, w związku z czym prowadziłem, przysłuchiwałem się rozmowom, dyskusjom. Zresztą był wcześniej uzgodniony porządek.</u>
<u xml:id="u-610.1" who="#StefanDzienniak">Rozmowy o szarej strefie, o oszustwach i wyłudzeniach VAT-owskich trwały cały 2012 r. Po raz pierwszy usłyszałem o nich na radzie 22 grudnia 2011 r. Wtedy po raz pierwszy ten temat wyszedł u nas na radzie. I potem na każdej radzie prezes zarządu relacjonował, co działo się pomiędzy radami, jaką aktywność wykonał, do kogo pisał pisma, z kim się spotykał, z kim się spotkał, o czym rozmawiał. Ale to nie są… nie prowadziłem ścisłych zapisów protokołów, w związku z czym to jest to, co jestem w stanie odtworzyć, sobie przypomnieć. Tak samo i z tego wyjazdu pamiętam relacje, że była o tym mowa, że tamten przedstawiciel CELSA wsparł mocno nas w Brukseli, on się umiał poruszać po tych brukselskich korytarzach.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Nie, to oczywiście, bo też pytamy… jakby siłą rzeczy zawsze świadka się pyta o jego subiektywny stan wiedzy, pamięci i tak dalej. Ale czy może w pana jakby wiedzy powstała jakaś informacja, wtedy to było omawiane chociażby przy panu albo z pana udziałem, że… tak jak już wiemy, że tam była ta interpretacja, że można to traktować jako półprodukt i że w związku z tym czy państwo jakoś poinformują o tym Ministerstwo Finansów. Bo państwo jako izba generalnie wtedy już zabiegaliście w Ministerstwie Finansów o to rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#StefanDzienniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Więc domniemam, że byłby to ważny argument…</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#StefanDzienniak">Wydaje mi się, że doszło do spotkania izby, zarządu izby z ministrem finansów. To było w lutym, w połowie lutego.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dobrze. To może w pierwszej serii pytań nie będziemy przedłużać, bo będą może jeszcze inne serie.</u>
<u xml:id="u-615.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pan przewodniczący Smoliński, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dziękuję. Chciałbym wrócić do tej wizyty w Brukseli. Kiedy ona była, dla przypomnienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#StefanDzienniak">Nie jestem w stanie odpowiedzieć na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, ale orientacyjnie, 2012 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#StefanDzienniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, właśnie. W połowie roku czy pod koniec?</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#StefanDzienniak">Nie, nie, raczej nie, raczej pod koniec roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Koniec. To wówczas, że tak powiem, ta interpretacja, że to nie jest produkt finalny, pręt ten żebrowany, bo rzeczywiście nie sprzedaje się samego produktu jako produktu, który ma już jakieś końcowe zastosowanie jako pręt, tylko on jest elementem konstrukcji stalowych czy betonowych przeważnie, czy innych. Czy mieliście wiedzę, że wcześniej ministerstwo w ogóle próbowało iść w tym kierunku takiej interpretacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#StefanDzienniak">Ja takiej wiedzy nie mam.</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A to co wtedy prezes na tej radzie mówił, to czy w Brukseli to było takie oczywiste, że można tak to uznać, czy raczej wymagało przekonywania?</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#StefanDzienniak">Chyba nie, nie było w Polsce takiej wiedzy. Czytając dyrektywę, dotyczącą… VAT-owską, było wyraźnie powiedziane: złom i półwyroby. Więc u nas nie mówiło się o pręcie jako półwyrobie, chociaż potem po głębszym zastanowieniu, po tej wiedzy, kiedy uzyskaliśmy, to rzeczywiście można ją w ten sposób… można to interpretować w taki sposób. Pręty jako samodzielnie bardzo rzadko można spotkać gdzieś, gdzie służy jako produkt finalny. To może być na przykład palik do pomidorów czy do drzewka, winogron, ale innych zastosowań raczej ciężko… jako finalnego produktu ciężko dla niego znaleźć.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Pan wcześniej pracował też w branży, tak, i w kilku hutach, z tego, co mi jest wiadomo. Czy może pan to potwierdzić? Jakie pan ma doświadczenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#StefanDzienniak">Całe życie przepracowałem w branży stalowej, czyli ponad 40 lat.</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dwa pytania: jedno do pana… jak wiedza ta, którą pan posiadał w branży i problemach w branży jako prezes rady izby, a druga strona też jako pracownik też branży, tak.? Kiedy według pana te problemy związane z wyłudzeniami właśnie w stali, kiedy one się pojawiły i były w jakiś sposób odczuwalne przez firmę, przez branżę?</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#StefanDzienniak">Wspomniałem już o tej dacie 22 grudnia 2011 r. Wtedy się dowiedziałem. Zostało to bardzo mocno nazwane i powiedział to przedstawiciel CELSA Huta Ostrowiec pan Valentin Raventos Hiszpan… On to w dosyć dramatyczny wtedy sposób przedstawiał, że coś się dzieje niedobrego na rynku, ponieważ handlarze – to taki właściwy termin, nie handlowcy, nie dystrybutorzy, tylko handlarze stalą – pod bramą huty sprzedają produkty żebrowane, stal żebrowaną poniżej kosztów huty. W związku z tym jak to możliwe? On rozkładał ręce: zróbmy coś, bo przecież to nas wykończy – taki dramatyczny apel do rady. I rada oczywiście zobowiązała zarząd izby do podjęcia działań.</u>
<u xml:id="u-629.1" who="#StefanDzienniak">Natomiast oczywiście dzisiaj mam inną wiedzę niż wtedy 22 grudnia…</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale tu przepraszam, że przerwę. 31 sierpnia 2012 r. zarząd izby skierował pismo do Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#StefanDzienniak">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">To pokażę panu tutaj pismo izby podpisane przez pana doktora inżyniera Romualda Talarka, gdzie on 28 stycznia 2013 r.…</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#StefanDzienniak">Stycznia.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…28 stycznia 2013 r. pisze, że: „W nawiązaniu do przesłanego na pana ministra w dniu 31 sierpnia 2012 r. pisma informującego o narastającym problemie wyłudzeń podatku VAT w obrocie masowymi wyrobami stalowymi”. Czyli w sierpniu już była informacja…</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#StefanDzienniak">Ja takiej…</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…do ministra, że jest problem z wyłudzeniami w masowym… w masowych wyrobach stalowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#StefanDzienniak">Ja takiego pisma nie znałem, nie pamiętam takiej okoliczności. Natomiast teraz z perspektywy czasu, kiedy zaczęliśmy robić, potem… uczyliśmy się robić najpierw tego…tych analiz, potem zaczęliśmy bardzo precyzyjne analizy robić. Te analizy zresztą stały się podstawą do zwymiarowania szarej strefy. To ewidentnie z tych analiz wynika, że szara strefa w obrocie stalą pojawiła się w momencie wstąpienia Polski do Unii Europejskiej, zaistniały warunki, żeby taka strefa na pewno powstała.</u>
<u xml:id="u-637.1" who="#StefanDzienniak">Trzeba powiedzieć, że początkowo to było takie niemowlęce podejście, uczenie się chodzenia po tym rynku pewno tych, którzy organizowali tę strefę, bo jeśli dobrze pamiętam cyfry, to w roku 2005 to było ok. 12 tys. ton, to różnice w statystykach pokazały, że to było 12 tys. ton, czyli 12 pociągów zniknęło w Polsce, rozpłynęło się, ale w roku 2006 to już było trzydzieści kilka tysięcy ton, a w roku 2007 to już było ponad 100 tys. Potem w 2008 r. przychodzi kryzys, w drugim półroczu 2008 r. kryzys finansowy po upadku Lehman Brothers i wówczas spada ten poziom do 40 tys. Chyba. W 2009 r., kiedy się zaczynamy dźwigać po tym kryzysie, ponownie rośnie i to jest poziom ok. 80 tys. Ale potem w latach następnych to już jest prawdziwa eksplozja, 2010, 2011 r. to jest eksplozja, to jest większość stali żebrowanej, używanej w Polsce przeszła naszym zdaniem przez szarą strefę. Więcej przechodziło przez szarą strefę, niż rzeczywiście wynosiło zużycie jawne.</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale pan mówi o tej eksplozji od 2010 r…</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#StefanDzienniak">2010, 2011, 2012, 2013 r., tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tak, 2010, 2011, 2012, 2013 r. Tak, ale tę eksplozję to pan wiedział o tym…</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#StefanDzienniak">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…z prac w radzie, czy też z prac…</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#StefanDzienniak">Nie, z prac w radzie, ale post factum, kiedy zrobiliśmy analizę…</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale wcześniej, jak pan pracował hucie…</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#StefanDzienniak">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…to nie mieliście tego problemu, że zaczynacie mniej sprzedawać?</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#StefanDzienniak">Nie. Znaczy ja pracowałem w grupie… korporacja ArcelorMittal Poland, byłem członkiem zarządu przez ostatnie 8 lat, przed przejściem na emeryturę 1 stycznia 2013 r. Podlegał mi segment wyrobów długich, ale w grupie nie było pręta żebrowanego, pręt żebrowany był walcowany w tej całej korporacji, bo Huta Warszawa to jej główne.… 60% jej produkcji to jest pręt zbrojeniowy, ale ona nie raportowała do potem do zarządu polskiego w Dąbrowie Górniczej. Ona bezpośrednio raportowała do Luksemburga, w związku z czym nie podlegał mi taki zakład i nie spotkaliśmy się z tym problemem.</u>
<u xml:id="u-647.1" who="#StefanDzienniak">Potem, daleko potem okazało się, że ta szara strefa dotknęła również ze znacznym opóźnieniem walcówki, a też po części kształtowników w jakimś tam momencie. Ale poziom to był nieporównywalny z prętem żebrowanym.</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale prezes zarządu, w którym pan pracował, pan Dariusz Marchewka…</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#StefanDzienniak">Nie pracowałem w tym zarządzie, to jest… Mówię, Warszawa nie podlegała Dąbrowie Górniczej, ona podlegała Luksemburgowi. Ja byłem członkiem zarządu ArcelorMittal Poland z siedzibą w Dąbrowie Górniczej…</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A pan ma…</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#StefanDzienniak">W skład tego wchodziło…</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…był w Warszawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#StefanDzienniak">Słucham? Pan Marchewka był finansowym… w Warszawie, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale te informacje nie docierały, że on mówił, że chodzi nam o istnienie, nie rentowność zakładów, tylko istnienie trzech zakładów produkcyjnych. Wtedy mówił właśnie o Warszawie jako waszym oddziale, CMC Zawiercie i spółka CELSA Huta Ostrowiec.</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#StefanDzienniak">Tak jest. Był taki moment, że walczyło o przeżycie, to był rok 2012, nie ma wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">I wtedy jak wyście jako administracja… znaczy jako izba, tak, bo był pan przewodniczącym rady, odbierali działania administracji finansowej, administracji państwowej w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#StefanDzienniak">Tak jak mówię, cała ta aktywność hutniczej izby rozpoczęła się po tej radzie w grudniu 2011 r. Rada zobowiązała zarząd izby do podjęcia natychmiastowych działań, rozmawiania, zdiagnozowania problemu. Z tego, co wiem z następnej rady, która się odbyła w marcu, pan prezes Talarek najszybciej, jak to było możliwe, czyli bezpośrednio po święcie Trzech Króli roku 2012 zaczął się spotykać w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-657.1" who="#StefanDzienniak">Pierwsze spotkanie z tego, co pamiętam było w Ministerstwie Gospodarki, Departamencie Rozwoju, ale tam się dowiedział, że bardziej właściwym dla tego tematu będzie Departament Polityki Handlowej. Kilka dni później spotkał się w Departamencie Polityki Handlowej, tam się dowiedział, że bardziej właściwym będzie Ministerstwo Finansów, departament do spraw VAT-u. A tam się dowiedział, że bardziej właściwym będzie urząd skarbowy w Katowicach. I tak minął styczeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Chciałbym pokazać panu jednak to pismo izby do ministra Rostowskiego, gdzie… tu jest powołanie się na wcześniejsze pismo… jak informowaliśmy…</u>
<u xml:id="u-658.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dziwne w takim razie jest, że izba powołuje się… w sierpniu…</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#StefanDzienniak">„W nawiązaniu do przesłanego na ręce pana ministra w dniu 31 sierpnia 2012 r.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#StefanDzienniak">No.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Sierpień, a pan mówi, że dopiero w grudniu 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#StefanDzienniak">2011 r. Ja mówię o grudniu 2011 r. Pan Talarek i zarząd, bo wtedy był dwuosobowy zarząd, rozpoczynają działania po Trzech Królach 2012 r. i miesiąc styczeń to to, co przed chwilą wymieniłem, ta cała…</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dobrze, to przepraszam za niezrozumienie, bo ja myślałem, że w 2012 r. Dobrze, w 2011 r. rozpoczęliście te prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#StefanDzienniak">Tak, pan Raventos w grudniu, 22 grudnia na posiedzeniu rady właśnie wygłosił ten taki dramatyczny, alarmujący sygnał o tym, co się dzieje w Ostrowcu.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czyli w 2011 r. jest początek tych informacji, tak, mija 2012 r. Jest 2013 r., pan przychodzi do izby w czerwcu…</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#StefanDzienniak">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…i nie ma żadnego rozwiązania nadal.</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#StefanDzienniak">O nie, wtedy to już właściwie był finał. Przyszedłem…</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A co w czerwcu było? Nic nie było?</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#StefanDzienniak">W czerwcu był gotowy projekt ustawy, był w Sejmie, w lipcu procedowanie, w pierwszej dekadzie lipca procedowanie ustawy. Biorę udział w posiedzeniu sejmowej Komisji Finansów Publicznych, bodaj 22 lipca. Chyba na koniec lipca ustawa trafia do… wychodzi z Sejmu, pod koniec lipca i trafia do Senatu. Chyba ostatniego lipca jestem na posiedzeniu komisji senackiej. Moja osobista aktywność właśnie przypadła na ten czas, lipiec, kiedy ustawa jest w Sejmie…</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tak, ale z jednej strony piszecie i mówicie o tym, że walczycie o przetrwanie i każdy dzień się liczy, a tu nagle w czerwcu jest projekt i dopiero w październiku ustawa wchodzi w życie. To czemu ona… Nie naciskaliście, żeby ona weszła w życie szybciej? Już nie mówię, że tak późno została złożona, tak, ale już nawet jak rozpoczęto procedowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#StefanDzienniak">Prezydent ją podpisał w sierpniu i ustawa weszła… Z tego, co pamiętam, bo też mnie to oczywiście złościło, dlaczego jeszcze trzeba czekać do 1 czerwca…</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">1 października.</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#StefanDzienniak">Przepraszam, 1 października. To jakaś chyba techniczna sprawa. To Ministerstwo Finansów, ponieważ VAT się rozlicza kwartalnie, to chyba ministerstwo wskazało taką datę z tego powodu technicznego, a nie innego, przynajmniej tak to zrozumiałem wtedy.</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Technicznie to mogliście upaść w tym czasie, tak? Realnie, nie technicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#StefanDzienniak">Oczywiście, że tak. Zresztą jakieś tam znamiona były, bo były zwolnienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A były zwolnienia w tym czasie już z firm?</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#StefanDzienniak">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy informacje… Wie pan, czy ktoś z branży się spotkał z ministrem Rostowskim?</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#StefanDzienniak">Do tego spotkania doszło na początku 2013 r., luty 2013 r. A to chyba po tym spotkaniu hutniczej izby z doradcami, z udziałem doradców minister wydał komunikat o wszczęciu… o rozpoczęciu procedowania ustawy o reverse charge.</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W tym czasie prasa pisała, że prezes właśnie ArcelorMittal chce się spotkać z premierem Tuskiem. Czy wiedział pan o tym, czy takie zabiegi były, czy doszło do spotkania?</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#StefanDzienniak">Prasę czytałem, ale czy… Nie brałem udziału, nie wiem, czy się spotkał.</u>
<u xml:id="u-683.1" who="#StefanDzienniak">Natomiast w tym czasie, w 2013 r. Huta Warszawa, o której pan poseł wspomniał, ogłosiła postój czasowy walcowni ze względu na brak zamówień. Nieco później CMC Zawiercie ogłasza komunikat, że zamyka walcownię, jedną ze swoich walcowni i zwolni ponad 300 pracowników, więc dochodziło… A Huta Ostrowiec mówiła, że jest rzeczywiście już na krawędzi przeżycia.</u>
<u xml:id="u-683.2" who="#StefanDzienniak">W 2013 r. to był już dramat hutnictwa, każdy dzień to był dramat hutnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, każdy dzień był dramatyczny. Kolejne miesiące mijają i ustawa nie wchodzi w życie. Czyli pan tylko domyśla się, tak, że tam jakieś względy techniczne, czy pan miał taką informację?</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#StefanDzienniak">Nie, nie jestem w stanie ocenić, czy to od momentu, kiedy minister Rostowski przyjmuje do wiadomości, zgadza się z naszą opinią, że tylko reverse charge może wypchnąć szarą strefę sektora stalowego…</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">To jest luty.</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#StefanDzienniak">Słucham? To jest luty. Komunikat. Czy to jest długo, czy krótko, nie potrafię tego oceniać. Wydaje mi się, że wtedy te prace ruszyły i wtedy mieliśmy już nadzieję. Człowiek inaczej się zachowuje, jak ma nadzieję, bo widzi perspektywę tego. W czerwcu ustawa jest gotowa, w lipcu ją proceduje Sejm. W ciągu lipca przechodzi… Sejm, wszystkie czytania w Sejmie i trafia do Senatu. Jest komisja senacka… właściwie koniec procedowania. Podpis prezydenta wydawał nam się formalnością, chociaż zaczęliśmy się potem obawiać jednak o to. W ostatnim momencie poprosiliśmy o spotkanie, w którym też brałem udział, żeby pan prezydent podpisał, bo się dosyć głośno mówiło, że wcale nie jest takie oczywiste, że ustawa będzie podpisana.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czy dotarła do pana wtedy informacja, że minister Rostowski powiedział, że zabiegacie o to, bo chcecie sobie poprawić płynność? Trochę dziwna była treść…</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#StefanDzienniak">Nie płynność, nazywano to optymalizacją podatkową i słyszeliśmy cały 2012 r. o tym, tak że to… od różnych osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A z branży, jak odbieraliście, że odwrotne obciążenie… to oprócz tych skutków zewnętrznych w postaci wyeliminowania oszustów, czy na poszczególne firmy, w jaki sposób wpływało? Poprawiało płynność, czy pogarszało?</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#StefanDzienniak">Pogarszało płynność, bo jednak huta ma dużo VAT-u, bo kupuje z VAT-em mnóstwo surowców. Proszę sobie uświadomić, że w procesie szczególnie zintegrowanym na jedną tonę produktu finalnego trzeba do huty przywieźć 4 tony surowców i materiałów. Przy skali produkcji np. Dąbrowy Górniczej jako pojedynczego zakładu, nie grup, ale zakładu, gdzie wychodzi z huty, wyjeżdża ok. 4 mln ton wyrobów, to do huty trzeba przywieźć 16 mln ton surowców i materiałów. Oprócz tego jeszcze energia, woda, transport, mnóstwo rzeczy, wszystko to jest owatowane. I huta musi odzyskiwać. W związku z tym pamiętam, wtedy to był też problem dla tych i dużych firm, bo ta płynność się pogarszała w tym momencie. Efektywny okres zwrotu podatku VAT-u był ok. 80 dni.</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy te zjawiska w postaci wstrzymywania produkcji one miały już 2012 r. miejsce?</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#StefanDzienniak">Nie, w 2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#StefanDzienniak">Tak. Jako pierwsza Huta Warszawa i to był styczeń 2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy pan zna taką wypowiedź przewodniczącego Rady Zrzeszenia Polskiej Unii Dystrybutorów Stali pana Roberta Wojdyny, który w Senacie w 2013 r., przed wprowadzeniem ustawy, mówił tak: „My jako przedsiębiorcy nie obawiamy się tego, że może nas to bardzo zaboleć, dotknąć, utrudnić nam życie, mówię o odwrotnym obciążeniu. Chcielibyśmy, żeby te mechanizmy przede wszystkim były skuteczne i szybko zadziałały na rynku, żebyśmy mieli szansę być równym partnerem dla tych konkurentów, którzy mają nad nami przewagę 23%, a nawet więcej procent wyłudzonego VAT-u”.</u>
<u xml:id="u-696.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czy takie było generalnie przeświadczenie w firmach, że godzą się na to, że owszem, będzie trudniej, ale z drugiej strony łatwiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#StefanDzienniak">Ale pan Wojdyna to zupełnie inna działka. To są firmy, organizacje, które powstały już w latach 90., one są pomiędzy hutami a klientem. Oni… Ponieważ po wprowadzeniu ustawy o reverse charge oni kupowali bez VAT-u i sprzedawali bez VAT-u. W związku z tym oni nie mieli tego problemu co huty. W hucie gromadzi się tygodniami czy miesiącami surowce, tak jakby… rudy żelaza przyjeżdżają, to są miliony ton, przyjeżdżają kilka miesięcy wcześniej. Rudy się przygotowuje, odpowiednio składuje. To samo węgiel, topniki, różne materiały ceramiczne. Tak jak powiedziałem, to są miliony ton, one muszą odpowiednio wcześnie wjechać po to, żeby ten proces w ogóle zaistniał. To nie jest ani skala, ani porównanie. To zupełnie inna działalność pana Wojdyny i jego organizacji, którą wtedy kierował. To typowe…</u>
</div>
<div xml:id="div-698">
<u xml:id="u-698.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale analogicznie, tak jak pan powiedział, wcześniej, tak? Mimo tych niedogodności z płynnością, jednak się na to zgodziliście, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-699">
<u xml:id="u-699.0" who="#StefanDzienniak">Oczywiście, zgodziliśmy się na to, bo to ratowało nam życie, prawda? Tu nam pogarszało komfort. Oczywiście to działało tylko raz, najtrudniejsze były pierwsze 3 miesiące, bo potem to się już zazębiło, prawda, te zwroty podatku VAT.</u>
</div>
<div xml:id="div-700">
<u xml:id="u-700.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy zna pan wypowiedź z kolei pana Marka Kijasa, przewodniczącego Międzyzakładowego Samorządnego Niezależnego Związku Pracowników CMC Zawiercie, który stwierdził tak, że: „Brak decyzji rządu w tej sprawie może wiązać się z poważnymi konsekwencjami dla całego naszego regionu. Może być tak, że zaczniemy się obawiać nie tylko o 400 miejsc pracy w Zawierciu, ale w ogóle o pracę w hutnictwie”.</u>
<u xml:id="u-700.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czy takie zagrożenie rzeczywiście było?</u>
</div>
<div xml:id="div-701">
<u xml:id="u-701.0" who="#StefanDzienniak">No tak, bo Zawiercie, Ostrowiec, Warszawa to… były wprost, bo produkowały… miały w swoich ofertach właśnie ten asortyment. Natomiast to było groźne dla całego sektora, bo to jakieś konsekwencje przeniosłyby się na cały sektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-702">
<u xml:id="u-702.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Z jednej strony było takie podejście administracji, co wtedy było powszechne, że nie należy przykręcać potencjalnej tej przysłowiowej śruby przedsiębiorcom, tak? Ale z drugiej strony też – bo to minister Neneman mówił – że tu jest ważna opinia publiczna, jak ona to będzie odbierała. Z waszej strony tego oporu do przykręcania śruby w tym zakresie nie było. Czy była…</u>
</div>
<div xml:id="div-703">
<u xml:id="u-703.0" who="#StefanDzienniak">Jeśli przykręcenia, rozumie pan to pogorszenie płynności chwilowe…</u>
</div>
<div xml:id="div-704">
<u xml:id="u-704.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Na przykład, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-705">
<u xml:id="u-705.0" who="#StefanDzienniak">…te pierwsze 3 miesiące po wejściu w życie… Nie, nie, tu oporów nie było. Oczywiście, że była to dolegliwość, ale tę dolegliwość dało się przeżyć. Oczywiście firma musiałaby się jakoś finansować, jakieś… zazwyczaj firmy finansują się kredytami. Banki zaglądają firmom, jaka jest ich sytuacja, prawda, i warunkują albo w ogóle udzielenie, albo koszt pieniądza wtedy jest wyższy, jeśli ta sytuacja jest gorsza.</u>
</div>
<div xml:id="div-706">
<u xml:id="u-706.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Było wtedy też takie pismo, list do premiera Tuska pracowników Huty Zawiercie, które… Takie było sformułowanie: „Bezkarność, jaką odczuwają »Vaciaki« – czyli firmy wyłudzające podatek VAT, tak to wtedy się określało – jest posunięta do takiego stopnia, że konkurują między sobą. Do tego słyszy się na rynku, że nikt już się z tym nie kryje, bo pana rząd ma ważniejsze tematy. (…) Jest to oburzające, że prezesi zarządów polskich hut muszą się jednoczyć, aby walczyć z pana urzędnikami i ich lenistwem”.</u>
<u xml:id="u-706.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Czy wyście też takie… mieli takie nastawienie, że trzeba walczyć z urzędnikami i ich lenistwem, czy też nastawienie urzędników jest takie bardzo pozytywne, zrobimy wszystko, tylko nie możemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-707">
<u xml:id="u-707.0" who="#StefanDzienniak">Ja o takim odczuciu mówiłem na początku, od tego zaczynaliśmy, że ten pierwszy kwartał 2012 r., kiedy izba bardzo aktywnie włączyła się w tę działalność, mieliśmy poczucie straconego czasu, bo od urzędnika do urzędnika, od ministerstwa do ministerstwa i właściwie to, co pamiętam z relacji pana Talarka czy innych uczestników – bo ja akurat w tym czasie nie brałem udziału w tych spotkaniach fizycznie – pamiętam albo mocne zdziwienie, albo niedowierzanie, że takie zjawisko w ogóle występuje. A jeszcze kiedy słyszeli, że to jest taka skala, to w ogóle nie do wiary… nie dawano wiary o tym.</u>
<u xml:id="u-707.1" who="#StefanDzienniak">Ale ja, szanowna Komisjo, powiem tak. Trzeba też spojrzeć na kontekst, w jakim to się wszystko działo, w jakim my jesteśmy. Przychodzi do urzędnika przedstawiciel biznesu, prywatnego biznesu, zagranicznego biznesu i mówi: Ej, urzędnik, okradają cię. Zapala mi się nie tylko jakaś latarka, ale latarnia cała, prawda, chce mnie tu w coś wkręcić prawdopodobnie. Stąd też nie mogę nie dostrzec, że istnieje taki kontekst, prawda? Ten urzędnik się zachowywał wtedy – 7 lat temu, mamy takie doświadczenie – niedowierzanie, ostrożność. I dzisiaj zachowujemy się identycznie. Przecież my dzisiaj też mamy problemy, też chodzimy do Ministerstwa Energii i Środowiska i mówimy: Panie ministrze, nie idź pan tą drogą, bo ona idzie w złym kierunku, tracimy konkurencyjność, odbierają nam rynek Niemcy, Rosjanie, Białorusini, Turcy, a my stoimy w miejscu. No i też zachowania są identyczne. W związku z tym jest pewna filozofia, pewne podejście, ostrożność, to było zbadać trzeba, powołać zespół, powołać komisję, niech się ona tym zajmie, niech ona wyjaśni.</u>
</div>
<div xml:id="div-708">
<u xml:id="u-708.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Tak, ale wyście wtedy przedstawiali raporty, które to jednoznacznie określały, tak…</u>
</div>
<div xml:id="div-709">
<u xml:id="u-709.0" who="#StefanDzienniak">No, według nas.</u>
</div>
<div xml:id="div-710">
<u xml:id="u-710.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…przestępców, że jest przestępczość, nie konkurencja, tylko przestępczość.</u>
</div>
<div xml:id="div-711">
<u xml:id="u-711.0" who="#StefanDzienniak">To wtedy przestępczość, dzisiaj konkurencja. Wtedy przestępczość i…</u>
</div>
<div xml:id="div-712">
<u xml:id="u-712.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No właśnie, konkurencja to jest trochę inny wymiar, więc skupmy się na tej kwestii przestępczości…</u>
</div>
<div xml:id="div-713">
<u xml:id="u-713.0" who="#StefanDzienniak">Ale to według nas była przestępczość. Natomiast był taki początkowy okres, kiedy urzędnicy nie przyjmowali tego, że to jest w ogóle możliwe. Stąd w pewnym momencie, kiedy zaczął doradzać sektorowi Ernst & Young, Ernst & Young zatrudnił Kancelarię Bezpieczeństwa pana generała Rapackiego i pana Piotra Niemczyka. Ta międzynarodowa firma i te dwie renomowane kancelarie uwiarygodniły te dane. To jest to osiągnięcie, które spowodowało przełamanie tego oporu.</u>
<u xml:id="u-713.1" who="#StefanDzienniak">Takim punktem, który mógłbym nazwać krytycznym, to był kongres w Krynicy we wrześniu 2012 r. Tam zorganizowaliśmy panel poświęcony właśnie wyłudzeniom VAT-u. Moderatorem tego panelu był pan generał Rapacki. Tam po raz pierwszy pan generał… po raz pierwszy chyba publicznie, usłyszałem, użył bardzo mocnych słów, że jest to zorganizowana przestępczość gospodarcza, zorganizowana przestępczość. Od tego momentu chyba nie było wątpliwości, że mamy do czynienie nie z jakimiś drobnymi oszustwami, ale z ogromną skalą przestępstw, wyłudzaniem VAT-u i to zarówno unikaniem płacenia, bo tam w tych mechanizmach co najmniej dwa zidentyfikowane to unikanie płacenia VAT-u i wyłudzanie VAT-u nienależnego. To był taki moment, od którego już właściwie nie spotkałem się po tym… nie spotkaliśmy się potem z niedowierzaniem i niedocenianiem tego. Ale to był wrzesień 2012 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-714">
<u xml:id="u-714.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No i wrzesień 2012 r., konferencja międzynarodowa. Dramatyczne słowa byłego wiceministra i nadal nic.</u>
</div>
<div xml:id="div-715">
<u xml:id="u-715.0" who="#StefanDzienniak">No nie, wtedy chyba już nic, wtedy…</u>
</div>
<div xml:id="div-716">
<u xml:id="u-716.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No jak, jeszcze musieliście się w lutym spotykać z ministrem…</u>
</div>
<div xml:id="div-717">
<u xml:id="u-717.0" who="#StefanDzienniak">…żeby jeszcze ministra przekonać.</u>
</div>
<div xml:id="div-718">
<u xml:id="u-718.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…Rostowskim.</u>
</div>
<div xml:id="div-719">
<u xml:id="u-719.0" who="#StefanDzienniak">Tak, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-720">
<u xml:id="u-720.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale nie podjęto żadnych działań. Czyli dopiero w 2013 r.…</u>
</div>
<div xml:id="div-721">
<u xml:id="u-721.0" who="#StefanDzienniak">Prawdopodobnie, ja tego nie potrafię powiedzieć, bo to niemożliwe, ale prawdopodobnie wtedy już i służby, i ministerstwo prowadziło własne działania, też sprawdzające, czy to się potwierdza, to, co otrzymali od nas, z naszych raportów.</u>
</div>
<div xml:id="div-722">
<u xml:id="u-722.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy w czasie tych rozmów z ministrem, czy w jakiejkolwiek korespondencji, pan coś wiedział na temat innych propozycji ze strony administracji skarbowej, tak mówiąc ogólnie, co do innych rozwiązań niż tylko odwrócone obciążenie, reverse charge? Wyście oczekiwali takich rozwiązań?</u>
</div>
<div xml:id="div-723">
<u xml:id="u-723.0" who="#StefanDzienniak">W raporcie, w naszym raporcie, opracowanym przez Ernst & Young, ale w oparciu o dane hutniczej izby z sierpnia 2012 r. tam były omówione, co najmniej trzy, trzy różne możliwe działania: to był reverse charge, to był split payment, wtedy już też split payment, solidarna odpowiedzialność. Ale rekomendacje były dla reverse charge, raport kończy się rekomendacją dla reverse charge. Czyli tak, były rozważane również inne, ale rekomendowaliśmy reverse charge, jako najszybszą i najłatwiejszą do zrealizowania. Zwłaszcza, że już jakieś doświadczenia były ze złomu, bo na rok wcześniej, trochę nawet więcej, ponad rok temu, rok wcześniej weszła w życie, w kwietniu chyba 2011 r.…</u>
</div>
<div xml:id="div-724">
<u xml:id="u-724.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">No, więcej.</u>
</div>
<div xml:id="div-725">
<u xml:id="u-725.0" who="#StefanDzienniak">W związku z tym, no tak, to już było, trochę doświadczeń było, że ona zadziałała i wypchnięto tę działalność nielegalną ze złomu.</u>
</div>
<div xml:id="div-726">
<u xml:id="u-726.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A co do tych innych propozycji, jakaś odpowiedź była ze strony administracji? Tutaj nie możemy wprowadzić, bo potrzebna jest derogacja, tak, jeżeli chodzi o odwrotne zarządzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-727">
<u xml:id="u-727.0" who="#StefanDzienniak">Tak, jakaś bariera tam była. Natomiast split payment chyba nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-728">
<u xml:id="u-728.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A tamte rozwiązania?</u>
</div>
<div xml:id="div-729">
<u xml:id="u-729.0" who="#StefanDzienniak">…nie wiem, czy widziałem jakiś dokument, ale pamiętam rozmowy, to problem był po stronie banku, bo to wtedy trzeba było założyć tych kilka milionów dodatkowych kont. I to chyba wtedy był ten problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-730">
<u xml:id="u-730.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A solidarna odpowiedzialność?</u>
</div>
<div xml:id="div-731">
<u xml:id="u-731.0" who="#StefanDzienniak">Ona w jakimś tam sensie była zrealizowana. Ale na to nie chcieli się zgadzać właściwie wszyscy uczestnicy tego rynku, nawet uczciwi handlowcy, dystrybutorzy, huty. Bo to był problem, prawda, jak ocenić, jak uzyskać wiarygodne informacje o tych klientach… i współuczestniczenie w tym… no, jednak ryzykowne to. Tak to oceniał…</u>
</div>
<div xml:id="div-732">
<u xml:id="u-732.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Była… znaczy jedno z rozwiązań…</u>
</div>
<div xml:id="div-733">
<u xml:id="u-733.0" who="#StefanDzienniak">Jedno…</u>
</div>
<div xml:id="div-734">
<u xml:id="u-734.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">…jedno z rozwiązań nierekomendowane, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-735">
<u xml:id="u-735.0" who="#StefanDzienniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-736">
<u xml:id="u-736.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale rozwiązania propozycji była?</u>
</div>
<div xml:id="div-737">
<u xml:id="u-737.0" who="#StefanDzienniak">Ale była.</u>
</div>
<div xml:id="div-738">
<u xml:id="u-738.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Z drugiej strony nie wprowadzono tych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-738.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Jeszcze, jeżeli chodzi o… już ostatnie chyba pytanie, jeżeli chodzi o złom. Czy te doświadczenia ze złomu… Wyście też mówili o tym, że wprowadzenie reverse charge może nie być skuteczne, ponieważ może nastąpić przerzucenie się, że tak powiem, przestępców na inny rodzaj towaru.</u>
</div>
<div xml:id="div-739">
<u xml:id="u-739.0" who="#StefanDzienniak">Inny sektor. Tak, tak, oczywiście. Myśmy mieli świadomość, że my wcale nie pokonujemy, jeśli to była rzeczywiście zorganizowana przestępczość, to wcale to nie musiało oznaczać definitywnego zlikwidowania tego, tej działalności. Natomiast mieliśmy pewność, że wypychamy z sektora stalowego. Stąd tam troszeczkę szerzej wtedy… i to chyba była inicjatywa Ministerstwa Finansów o rozszerzenie tej listy produktów objętych reverse charge, nawet w stosunku do tego, co myśmy tam proponowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-740">
<u xml:id="u-740.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W 2015 r. jeszcze było rozszerzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-741">
<u xml:id="u-741.0" who="#StefanDzienniak">Potem było jeszcze dodatkowe rozszerzanie, tak, ale to chyba…</u>
</div>
<div xml:id="div-742">
<u xml:id="u-742.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ale to był wasz nacisk, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-743">
<u xml:id="u-743.0" who="#StefanDzienniak">Nie, to pan prezes Kazimierz Poznański, który jest prezesem izby metali nieżelaznych, on wtedy nalegał, bo to zjawisko tam mocno dotknęło niektórych produktów z tego segmentu: cynku, ołowiu.</u>
</div>
<div xml:id="div-744">
<u xml:id="u-744.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dobrze. To ja dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-745">
<u xml:id="u-745.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-745.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pani poseł Janowska, prosimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-746">
<u xml:id="u-746.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Proszę powiedzieć, od kiedy, według pana, jako prezesa Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej pojęcie mafii złomowej zostało upowszechnione w życiu publicznym.</u>
</div>
<div xml:id="div-747">
<u xml:id="u-747.0" who="#StefanDzienniak">Mafia, wie pani, to jest taki język chyba potoczny, może, natomiast na oficjalnych spotkaniach chyba się nie użyło… nie spotkałem, nie słyszałem takiego terminu. Ja przed chwilą powiedziałem, że na kongresie w Krynicy, bardzo mocno, to było najmocniejsze, jak do tego momentu, słyszałem stwierdzenie pana generała Rapackiego: przestępczość zorganizowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-748">
<u xml:id="u-748.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Proszę opisać, co stanowiło główny przedmiot działalności tak zwanej, potocznie powiemy, mafii złomowej. Co stanowiło jej główne źródło zysku?</u>
</div>
<div xml:id="div-749">
<u xml:id="u-749.0" who="#StefanDzienniak">Nie potrafię tak szczegółowo mówić, czym oni się karmili. Ale skoro się nie odprowadzało…</u>
</div>
<div xml:id="div-750">
<u xml:id="u-750.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale ze swojej wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-751">
<u xml:id="u-751.0" who="#StefanDzienniak">…23% VAT-u, to mniej więcej od 2 tys., tak… w stali, to łatwo policzyć, że trochę pieniędzy było. To takich marż w hutnictwie nie ma, żeby 23%. To był dobry zysk, było się czym dzielić. Marże w hutnictwie są jednocyfrowe i to naprawdę środek tej dziesiątki. To przy 23%, jakie było możliwe do podziału, to były naprawdę duże pieniądze.</u>
</div>
<div xml:id="div-752">
<u xml:id="u-752.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Kiedy miała miejsce kumulacja działalności zorganizowanej przestępczości złomowej, stalowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-753">
<u xml:id="u-753.0" who="#StefanDzienniak">Ze statystyk to jest widoczne, największą oczywiście osiągnęła w roku 2012, rok 2012, szczyt.</u>
</div>
<div xml:id="div-754">
<u xml:id="u-754.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Kulminacja. Ile podmiotów gospodarczych zrzesza Hutnicza Izba Przemysłowo-Handlowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-755">
<u xml:id="u-755.0" who="#StefanDzienniak">Na dzisiaj 33 podmioty.</u>
</div>
<div xml:id="div-756">
<u xml:id="u-756.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Jakie działania podjęła Hutnicza Izba Przemysłowo-Handlowa, aby przeciwdziałać zjawisku zorganizowanej przestępczości złomowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-757">
<u xml:id="u-757.0" who="#StefanDzienniak">Nie jestem w stanie wymienić, bo tych spotkań, korespondencji, to by trzeba zrobić wyciąg z dzienników podawczych hutniczej izby. To zapewne zajęłoby kilkanaście stron maszynopisu aktywności, spotkań.</u>
</div>
<div xml:id="div-758">
<u xml:id="u-758.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale takie główne działania.</u>
</div>
<div xml:id="div-759">
<u xml:id="u-759.0" who="#StefanDzienniak">To są spotkania w Ministerstwie Gospodarki, Finansów, spotkania z urzędami celnymi, konferencje zorganizowane, takie szkoleniowe przez hutniczą izbę, przez pana prezesa Talarka w Kazimierzu, w Warszawie, szkolenia, rozmowy z urzędnikami, których izba też w pewnym sensie uczyła, pokazywała te mechanizmy, na czym to polega. Dużo pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-760">
<u xml:id="u-760.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Czy o powyższym problemie informował pan jako prezes Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej szefów służb? Jeśli tak, to kogo i kiedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-761">
<u xml:id="u-761.0" who="#StefanDzienniak">Ja nie, bo ja nie pełniłem w tym czasie tego stanowiska. To robił pan prezes Talarek, o czym informował radę, a ja to tylko wiem z relacji pana Talarka jako prezesa ówczesnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-762">
<u xml:id="u-762.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">A czy informował pan przedstawicieli administracji rządowych premiera, wicepremierów, ministrów spraw wewnętrznych?</u>
</div>
<div xml:id="div-763">
<u xml:id="u-763.0" who="#StefanDzienniak">Identycznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-764">
<u xml:id="u-764.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">To samo, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-765">
<u xml:id="u-765.0" who="#StefanDzienniak">Tak, pan Talarek jako prezes zarządu do 21 czerwca 2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-766">
<u xml:id="u-766.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Przepisy uszczelniające system podatkowy winny powstać w Ministerstwie Finansów. W związku z tym proszę opisać, czy i jeśli tak, to kiedy oraz z kim z Ministerstwa Finansów rozmawiał pan na ten temat. I czy rozmawiał pan w ogóle?</u>
</div>
<div xml:id="div-767">
<u xml:id="u-767.0" who="#StefanDzienniak">Nie, nie rozmawiałem. One w końcu powstały, ale szczegółów nie znam, nie potrafię…</u>
</div>
<div xml:id="div-768">
<u xml:id="u-768.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Czy jako prezes Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej współpracował pan z administracją celną kierowaną przez pana Jacka Kapicę? Jeśli tak, to jak wyglądała ta współpraca?</u>
</div>
<div xml:id="div-769">
<u xml:id="u-769.0" who="#StefanDzienniak">Nie, nie współpracowałem. Mówię, bo to wszystko… Ja jeszcze raz przypomnę: 21 czerwca 2013 r. zostaję prezesem izby, pan Talarek kończy karierę, ja zaczynam w izbie. Wchodzę w momencie, kiedy ustawa o reverse charge jest w Sejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-770">
<u xml:id="u-770.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Już funkcjonuje. A chciałam się zapytać, takie pytanie zadać. Czy pan Talarek i państwo jako członkowie tej Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej byli zadowoleni z czasu wdrażania tych różnych form uszczelnień w obecnym czasie przez rząd? Czy ten czas uważali państwo, że to jest za długi i za długo po prostu to trwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-771">
<u xml:id="u-771.0" who="#StefanDzienniak">Mówię to jako hutnik, który spędził całe życie w tym zawodzie. Jako, przez początek kariery, oficer liniowy, który miał swój czas do podejmowania decyzji, nauczony byłem jak oficer frontowy: tu, jak jest potrzeba, jest problem, to ja go muszę tu i teraz rozwiązywać. Do takiego stylu podejmowania decyzji byłem przyzwyczajony i jakby tak jak większość ludzi, którzy mają taka ścieżkę kariery. W związku z tym, w mojej ocenie, w moim odczuciu, ale też moich kolegów prezesów widziałem tę irytację w tym pierwszym okresie, kiedy według nas mówiliśmy rzeczy oczywiste, dobrze opisane, a jednak nie było wiary. Potrzeba było wiele miesięcy, żeby przekonać, że to jest prawdziwe i że trzeba podjąć działania, bo bez tych działań zniknie przemysł stalowy w Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-772">
<u xml:id="u-772.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale to koledzy panu wspominali, czy pan prezes też tak mówił, pan prezes Talarek w obecnym czasie, że faktycznie za długo to trwa i nie jest do końca zadowolony? Kojarzy pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-773">
<u xml:id="u-773.0" who="#StefanDzienniak">Długo, wiem, ile to trwało, bo dzisiaj jesteśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-774">
<u xml:id="u-774.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">No, ale są wszyscy niezadowoleni.</u>
</div>
<div xml:id="div-775">
<u xml:id="u-775.0" who="#StefanDzienniak">To trwało półtora roku, tak, a właściwie więcej, bo w życie de facto ustawa weszła 1 października 2013 r., czyli to jest rok i trzy kwartały.</u>
</div>
<div xml:id="div-776">
<u xml:id="u-776.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Czyli wszyscy byli niezadowoleni z czasu tego terminu i że tyle to trwało.</u>
</div>
<div xml:id="div-777">
<u xml:id="u-777.0" who="#StefanDzienniak">No tak, bo każdy dzień to był… to była… Nie wiem, czy państwo kiedykolwiek, czy pani poseł widziała kiedyś taki wykres z tą szarą strefą. To jest gigantyczna skala. To myśmy już wtedy mieli świadomość i pewność, jaka jest skala tego oszustwa, na ile jesteśmy oszukiwani. Tracimy rynek, tracimy klientów, rok 2011 i 2012 to straty sektora przekraczające 1 mld zł. Sektor stracił, a jeżeli stracił, był na minusie, to znaczy, że też nie inwestował, nie wydawał pieniędzy na inwestycje, nie dawał podwyżek płac, nie dawał nagród. W związku z tym to było wszystko kosztem nie tylko substancji materialnych hut, ale również pracowników, załóg, tych 20 tys. pracujących w tym sektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-778">
<u xml:id="u-778.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">To pewnie państwo naciskali pana prezesa Talarka, żeby faktycznie jakoś się angażował…</u>
</div>
<div xml:id="div-779">
<u xml:id="u-779.0" who="#StefanDzienniak">Ale oczywiście, on był pod stałą presją. Tam zresztą na tych radach też słychać było…</u>
</div>
<div xml:id="div-780">
<u xml:id="u-780.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Wszyscy się tym denerwowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-781">
<u xml:id="u-781.0" who="#StefanDzienniak">…że on jest nieustannie w podróży, że on nie ma czasu na inne tematy, że zaniedbuje niektóre swoje działalności, które wcześniej uprawiał na korzyść tego. To był najważniejszy temat dla hutnictwa w tym czasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-782">
<u xml:id="u-782.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Ale się pewnie irytował, jak państwo naciskali. Chciał działać, chciał faktycznie, żeby się coś zadziało, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-783">
<u xml:id="u-783.0" who="#StefanDzienniak">Pełen szacunek dla pana Talarka za wykonaną pracę przede mną. To jest szacunek całego sektora.</u>
</div>
<div xml:id="div-784">
<u xml:id="u-784.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Denerwował się…</u>
</div>
<div xml:id="div-785">
<u xml:id="u-785.0" who="#StefanDzienniak">Oczywiście, że tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-786">
<u xml:id="u-786.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Dobrze. Dziękuje bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-787">
<u xml:id="u-787.0" who="#StefanDzienniak">Ja przyszedłem w pewnym sensie na gotowe, sfinalizowałem, ja się podpisałem pod owocami tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-788">
<u xml:id="u-788.0" who="#PoselMalgorzataJanowska">Dobrze. Dziękuje bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-789">
<u xml:id="u-789.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Pan poseł Murdzek, prosimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-790">
<u xml:id="u-790.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Biorąc pod uwagę, że państwo żeście wiedzieli już o zjawisku, czy czekając na te rozwiązania legislacyjne, zaobserwowaliście państwo jakąś zmianę podejścia, metodologii, intensywność działań, jeśli chodzi o zachowania kontroli skarbowych w tym sektorze?</u>
</div>
<div xml:id="div-791">
<u xml:id="u-791.0" who="#StefanDzienniak">Mieliśmy informacje… bo doszło do takiej współpracy z Urzędem Skarbowym w Katowicach i urząd skarbowy spotykał się z zarządem. Nie wiem, czy pan Talarek o tym wspominał, bo wiem, że był przede mną, ale były takie spotkania.</u>
</div>
<div xml:id="div-792">
<u xml:id="u-792.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Wspominał. Natomiast pytanie o pana jakby wiedzę na temat skuteczności tych działań. Czy po prostu był przynajmniej taki sygnał dla środowiska, że przynajmniej w tym wymiarze kontroli będzie już podniesiona poprzeczka, żeby zwalczać tę przestępczość?</u>
</div>
<div xml:id="div-793">
<u xml:id="u-793.0" who="#StefanDzienniak">Wiem to od pana Talarka, że te kontrole były mocno zaostrzone, że objęły sześć województw, że były niezwykle intensywne, ale skuteczność ich była taka sobie, bo pojawiały się firmy i znikały, te tzw. słupy, firmy słupy. Pojawił się za przeproszeniem… w Koziej Wólce firma pojawiła się, założona na bezrobotnego, który żyje tam z jakiejś emerytury mamusi, i założył firmę, kupił sobie 20 tys., kupił, sprzedał i zniknął, i rozwiązał, a potem w ogóle nie wiedział, że miał firmę nawet. O takich słyszałem historiach. W związku z tym to było widać, że metody, które stosował urząd skarbowy, nie nadążały…</u>
</div>
<div xml:id="div-794">
<u xml:id="u-794.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Od niektórych świadków żeśmy słyszeli takie przekonanie, że dobra kontrola, intensywna, przemyślana w dużej mierze niweluje te problemy makro. My się, że tak powiem, nie do końca zgadzamy z tą tezą.</u>
</div>
<div xml:id="div-795">
<u xml:id="u-795.0" who="#StefanDzienniak">Ja nie podzielam takiego poglądu. W tamtym czasie żadna kontrola nie była w stanie wyeliminować tej patologii.</u>
</div>
<div xml:id="div-796">
<u xml:id="u-796.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy analizowaliście państwo, dlaczego ta wiedza pojawiła się, jeśli chodzi o państwa branżę, dopiero tak wywołana w grudniu 2011 r.? Ponieważ już w tym późniejszym raporcie firmy Ernst & Young mamy dane, które pokazują, że skala nieprawidłowości tylko w tym jednym produkcie, prętach zbrojeniowych, to jest 250 do 400 mln rocznie, to jedna z informacji.</u>
<u xml:id="u-796.1" who="#PoselWojciechMurdzek">Kolejny fragment: „Począwszy od 2009 r., coraz większa część przepływu prętów zbrojeniowych z innych krajów Unii Europejskiej do Polski nie jest rejestrowana w deklaracji Intrastat i określenie wielkości szarej strefy tylko w prętach zbrojeniowych to nawet 300 mln euro w 2011 r.”.</u>
<u xml:id="u-796.2" who="#PoselWojciechMurdzek">I kolejne, to już bardzo dramatycznie brzmiące: „Średnia rozbieżność pomiędzy deklarowanymi wartościami wywożonych z krajów Unii Europejskiej do Polski prętów zbrojeniowych a deklarowanymi po polskiej stronie danymi dotyczącymi przywożonych do Polski z krajów Unii Europejskiej prętów stalowych w latach 2005–2011 wynosiła aż 98%”. No i rekord w 2011 r. ta rozbieżność sięga 400%. Czyli takie makrozjawiska.</u>
<u xml:id="u-796.3" who="#PoselWojciechMurdzek">Już nie sięgając aż tak daleko, ale przynajmniej te pierwsze informacje zahaczają o 2009 r. jako już bardzo poważne problemy, żeby później eskalować do już gigantycznych problemów.</u>
<u xml:id="u-796.4" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy brakowało danych jakichś, czy tych sygnałów nie było, czy po prostu firmy sobie jakoś próbowały inaczej radzić, czy na własną rękę szukać rozwiązań, a dopiero dojście do pewnego muru sprawiło, że była ta informacja i już się izba zaangażowała?</u>
</div>
<div xml:id="div-797">
<u xml:id="u-797.0" who="#StefanDzienniak">To, co dzisiaj wiemy o tym okresie, o skali tych oszustw, to myśmy się tego nauczyli dopiero robić… izba, te statystyki, te analizy, w 2012 r., wtedy pod wpływem tych bieżących wydarzeń. Wcześniej te dane, które gromadziliśmy, nie wskazywały na te zjawiska. Dopiero potem nauczyliśmy się korzystać z danych, nakładać dane europejskie na dane Ministerstwa Finansów i dopiero wtedy widzieliśmy, ile dany kraj deklaruje wywóz danego wyrobu do Polski, a ile z tego wyrobu deklarowanego za granicą pojawiło się w Polsce. Były takie sytuacje, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-798">
<u xml:id="u-798.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale pytaliście państwo na przykład Ministerstwo Gospodarki czy jakieś komórki związane z analizami właśnie pracującymi w ramach czy Ministerstwa Gospodarki, czy Ministerstwa Finansów? Czy po prostu jakaś taka wiedza, czy jakieś takie zbieranie danych, analizowanie miało miejsce, czy oni też w ministerstwie jednym, drugim, byli dokładnie tak samo zaskoczeni, jak państwo?</u>
</div>
<div xml:id="div-799">
<u xml:id="u-799.0" who="#StefanDzienniak">Wydaje mi się, że byli tak samo zaskoczeni. Natomiast chyba ministerstwo samo się nie zajmowało zbieraniem i przetwarzaniem danych. Wtedy, jeśli dobrze pamiętam, była taka organizacja, która na zlecenie Ministerstwa Gospodarki zbierała dane i przetwarzała, to się chyba nazywała ta firma Ciber w tamtym czasie. Ale potem, nawiasem mówiąc, też ministerstwo się wycofało z finansowania i zbierania takich danych.</u>
<u xml:id="u-799.1" who="#StefanDzienniak">Tak że dzisiaj to też tak może z dumą i satysfakcją mogę powiedzieć, że hutnicza izba należy do nielicznych izb gospodarczych, która gromadzi takie dane branżowe i dysponuje świeżymi, aktualnymi, pewnymi danymi i potrafi też je przetwarzać, te dane. Myślę, że to jest pewna słabość naszej organizacji przemysłu: brak dobrych danych, brak takich…</u>
</div>
<div xml:id="div-800">
<u xml:id="u-800.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Państwo nauczyliście się w którymś momencie korzystać z danych będących z dyspozycji Centrum Analitycznego Administracji Celnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-801">
<u xml:id="u-801.0" who="#StefanDzienniak">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-802">
<u xml:id="u-802.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy nie zrodziło to analogicznego pytania, dlaczego centrum analiz – w samej nazwie słowo „analiza” – a chodzi też o wymianę międzynarodową, dlaczego według państwa taka instytucja, takie centrum nie miało takiej wiedzy albo się nie dzieliło tą wiedzą?</u>
</div>
<div xml:id="div-803">
<u xml:id="u-803.0" who="#StefanDzienniak">Podzielam pana wątpliwość, myśmy musieli kupić w CAAC te statystyki, a potem je obrobić i wykazać, że oszustwo jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-804">
<u xml:id="u-804.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czyli żyli… własnym życiem, nie dając tutaj jakby sygnałów ostrzegawczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-805">
<u xml:id="u-805.0" who="#StefanDzienniak">To jest kwestia umiejętności korzystania z danych, które się zbiera, przetworzenia ich, interpretacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-806">
<u xml:id="u-806.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy otrzymaliście państwo jakąś oficjalną odpowiedź na temat tych dwóch innych możliwych rozwiązań, a mianowicie solidarnej odpowiedzialności i split payment? Czy było jakieś pismo takie, że: nie robimy, bo jest sprzeciw środowiska, nie robimy, bo banki się nie zgadzają? Czy to tylko było gdzieś tam w luźnych dyskusjach takie trochę zniechęcenie: nie róbmy tego, bo może być to kłopotliwe?</u>
</div>
<div xml:id="div-807">
<u xml:id="u-807.0" who="#StefanDzienniak">Pisma nie przypominam sobie żadnego, natomiast mówiło się o tym, split payment… niegotowość w tym momencie, 7 lat temu, banków do takiego rozwiązania. Natomiast…</u>
</div>
<div xml:id="div-808">
<u xml:id="u-808.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale kto wygłaszał taką opinię?</u>
</div>
<div xml:id="div-809">
<u xml:id="u-809.0" who="#StefanDzienniak">To już nie potrafię sobie odtworzyć, ale ja pamiętam, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-810">
<u xml:id="u-810.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale ktoś z Ministerstwa Finansów, ktoś z sektora bankowego, ktoś z Ministerstwa Gospodarki?</u>
</div>
<div xml:id="div-811">
<u xml:id="u-811.0" who="#StefanDzienniak">Nie potrafię wskazać, bo żeby… nie chcę nikogo skrzywdzić, kto to może być autorem. Ale myśmy takiego przekonania nabyli, że w tym czasie split payment jest niemożliwy ze względów technicznych, bo w bankach nie jest w stanie… banki nie są w stanie utworzyć każdemu, który prowadzi działalność gospodarczą, dodatkowego rachunku, a taka była konieczność. Dzisiaj to się stało, jak doskonale państwo wiecie.</u>
</div>
<div xml:id="div-812">
<u xml:id="u-812.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy już z perspektywy objęcia funkcji, ale patrząc na ten trudny czas, ten najbardziej krytyczny, czy dotarła do pana informacja, że któryś z procesów karnoskarbowych, karnych, wspominał pan o tej przestępczości zorganizowanej, tym określeniu tego faktu przez generała Rapackiego w ten sposób, czy dotarły jakieś, czy są znane panu jakieś informacje właśnie o jakimś skutecznym zakończeniu pewnego procesu, wykryciu winnych, ukaraniu, odebraniu majątku?</u>
</div>
<div xml:id="div-813">
<u xml:id="u-813.0" who="#StefanDzienniak">Czytam prasę, jak część społeczeństwa polskiego i czasem się coś dowiaduję, że kogoś aresztowano, ale nigdy nie słyszałem, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-814">
<u xml:id="u-814.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Pytam o ten sektor, z którym pan jest związany.</u>
</div>
<div xml:id="div-815">
<u xml:id="u-815.0" who="#StefanDzienniak">No tak, że za oszustwa VAT-owskie aresztowano tam dwie, trzy, cztery osoby. Wielokrotnie takie komunikaty gdzieś tam czytałem, ale nie słyszałem, żeby…</u>
</div>
<div xml:id="div-816">
<u xml:id="u-816.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Bo wiadomo, że te procesy…</u>
</div>
<div xml:id="div-817">
<u xml:id="u-817.0" who="#StefanDzienniak">…strukturę, która była odpowiedzialna za to. Bo to pan generał Rapacki powiedział wprost: to nie jest jakiś tam ludek bezrobotny, tylko to jest struktura zorganizowana, jest to przestępczość zorganizowana. W związku z tym nie słyszałem, żeby ktoś kiedykolwiek powiedział, że zlikwidowano tę strukturę. Czy ona funkcjonuje dalej, czy się przeniosła na inny obszar? Tego nie potrafię powiedzieć. Natomiast… To oczywiście czytałem. Natomiast z tego, z oficjalnych pism… na pewno Komisja już powzięła taką wiadomość, pan prezes Talarek poprzez pełnomocnika izby w maju 2012 r. złożył doniesienie do prokuratury o prawdopodobnym popełnieniu przestępstwa na szkodę hutnictwa. Ja już będąc w izbie prezesem, otrzymałem informację, to było w październiku, czyli kilkanaście dni po wejściu w życie tej ustawy reverse charge, otrzymałem informację od prokuratury tejże samej warszawskiej o umorzeniu postępowania z braku dowodów winy, czyli…</u>
</div>
<div xml:id="div-818">
<u xml:id="u-818.0" who="#PoselWojciechMurdzek">To takie było uzasadnienie, czy coś więcej w tym uzasadnieniu było?</u>
</div>
<div xml:id="div-819">
<u xml:id="u-819.0" who="#StefanDzienniak">Tak, tak, właściwie wymienionych mnóstwo tam tych paragrafów, takie bardzo złożone pismo i w końcu tam jeden wiersz: z braku dowodów winy… popełnienia. W związku z tym to ogromne rozczarowanie, bo wiemy, jaka skala, jeśli my oceniamy, że pomiędzy rokiem 2005 a 2014, bo tak definitywnie w 2014 r. się skończyła ta szara strefa, mogło przez szarą strefę przejść ponad 3 mln wyrobów stalowych i słyszymy, że nie znaleziono winy to… nie dopatrzono się tam winy, znamion przestępstwa, to trochę rozczarowanie jest, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-820">
<u xml:id="u-820.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Policzyliście państwo straty branży poprzez te wszystkie lata, sumaryczne…</u>
</div>
<div xml:id="div-821">
<u xml:id="u-821.0" who="#StefanDzienniak">No, wymieniłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-822">
<u xml:id="u-822.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale 3 mln pan powiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-823">
<u xml:id="u-823.0" who="#StefanDzienniak">Ton.</u>
</div>
<div xml:id="div-824">
<u xml:id="u-824.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ton.</u>
</div>
<div xml:id="div-825">
<u xml:id="u-825.0" who="#StefanDzienniak">Ton wyrobów stalowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-826">
<u xml:id="u-826.0" who="#PoselWojciechMurdzek">W złotówkach?</u>
</div>
<div xml:id="div-827">
<u xml:id="u-827.0" who="#StefanDzienniak">To proszę sobie pomnożyć razy średnią, bo to różnie kosztują… ok. 2 tys. To są takie pieniądze. Przeszły przez szarą strefę i nie ma winnych. To huty wyszły z tego procedery okaleczone nieprawdopodobnie, kilka tych hut bardzo okaleczonych. W związku z tym, co możemy czuć w takim momencie?</u>
</div>
<div xml:id="div-828">
<u xml:id="u-828.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Jedno zdanie wytłumaczenia, że nie ma winnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-829">
<u xml:id="u-829.0" who="#StefanDzienniak">Tak, że nie znaleziono tam, nie zobaczono…</u>
</div>
<div xml:id="div-830">
<u xml:id="u-830.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy państwo…</u>
</div>
<div xml:id="div-831">
<u xml:id="u-831.0" who="#StefanDzienniak">A reasumując, jeśli mogę dopowiedzieć, panie pośle, przepraszam. Kilka dni temu, miesiąc temu dokładnie, dostałem kolejne pismo z tejże prokuratury warszawskiej, że wznowiono postępowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-832">
<u xml:id="u-832.0" who="#PoselWojciechMurdzek">To jest istotna informacja.</u>
<u xml:id="u-832.1" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy rzeczywiście stało się tak, jak pan przed chwilą powiedział, że zniknęła szara strefa? Bo tak optymistycznie też aż ciężko uwierzyć, że w momencie pojawienia się jednej ustawy zniknął problem, czy… na pewno skokowo się zmniejszył. Natomiast, czy państwo zabiegaliście i dowiadywaliście się, i przyglądaliście się, jakie inne rozwiązania mogą jeszcze być potrzebne w roku 2014? Bo trudno było jeszcze ocenić, czy efekt będzie taki aż tak radykalny, że możecie spać spokojnie, chuchając na zimne, biorąc pod uwagę uciekające miliardy. Pytanie. Czy żeście równolegle jednak czynili zabiegi o dodatkowe rozwiązania? Czy wróciliście np. w roku 2014 do dyskusji o split payment, solidarnej odpowiedzialności czy może jakichś innych rozwiązaniach?</u>
</div>
<div xml:id="div-833">
<u xml:id="u-833.0" who="#StefanDzienniak">Nasze analizy utwierdzały nas w głębokim przekonaniu, że reverse charge z sektora stalowego szarą strefę definitywnie usunął. Ona znika. Był taki moment, jest taki moment, jak się analizuje przeszłość, że już samo podjęcie pracy przez Sejm w lipcu 2013 r. spowodował spadek, zaczynał się zjazd. Natomiast w momencie przyjęcia ustawy o reverse charge to był pionowy spadek jednej z metod, mianowicie eksportu. Nagle te wszystkie tygrysy, lamparty, gepardy eksportu, polskiego eksportu, nagle przestały eksportować wyroby stalowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-834">
<u xml:id="u-834.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy były jakieś sygnały w wymiarze międzynarodowym, że gdzieś to rozwiązanie u nas zastosowane odniosło ujemny skutek u sąsiadów jednych czy drugich, czy trzecich, czy nie śledziliście państwo?</u>
</div>
<div xml:id="div-835">
<u xml:id="u-835.0" who="#StefanDzienniak">Jeśli chodzi o to rozwiązanie reverse charge, jeśli w przypadku złomu byliśmy jednym z ostatnich krajów Unii Europejskiej, która dla złomu to rozwiązanie zastosowała…</u>
</div>
<div xml:id="div-836">
<u xml:id="u-836.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czyli już nie mieliście…</u>
</div>
<div xml:id="div-837">
<u xml:id="u-837.0" who="#StefanDzienniak">…a jeśli chodzi o…</u>
</div>
<div xml:id="div-838">
<u xml:id="u-838.0" who="#PoselWojciechMurdzek">…gdzie branży przenieść, bo byliśmy na szarym końcu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-839">
<u xml:id="u-839.0" who="#StefanDzienniak">Nie. A jeśli chodzi o wyroby, to byliśmy bodaj pierwsi. A potem kilka innych krajów zastosowało to rozwiązanie. Czyli prawie tam na końcu, jeśli chodzi o złom, ale to doświadczenie przeniesione potem na produkty, byliśmy drudzy chyba, bo chyba Hiszpania przed nami troszeczkę wcześniej i potem Polska, a potem Niemcy, Czesi robili takie rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-839.1" who="#StefanDzienniak">Ja sobie przypominam takie spotkanie z października, z końca października 2013 r., kiedy ustawa weszła w życie, reverse charge, spotkanie izby hutniczej polskiej, czeskiej i słowackiej. Wtedy akurat gospodarzem była czeska izba i to było w Czechach to spotkanie. Myśmy dosyć dużo czasu poświęcili naszej prezentacji o sektorze stalowym, poświęciliśmy dużo uwagi temu problemowi, szarej strefie. Omówiliśmy… poinformowaliśmy o tym rozwiązaniu.</u>
<u xml:id="u-839.2" who="#StefanDzienniak">Na tym spotkaniu oprócz hutników jako zaproszeni goście byli przedstawiciele ministerstwa… czeskiego ministerstwa gospodarki. Pamiętam reakcję czeskich hutników, dystrybutorów, którzy tam dosyć ostrą i nerwową reakcję… a co teraz w Czechach. Czy te wszystkie firmy zarejestrowane w Ostrawie, które się zajmują tam jakimiś takimi geszeftami podejrzanymi, co one teraz będą robić, skoro w Polsce się nie da robić biznesu, to gdzie? To w Czechach i Słowacji, tak? To taka była konkluzja tych ludzi, tych Czechów.</u>
</div>
<div xml:id="div-840">
<u xml:id="u-840.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy po wprowadzeniu tych rozwiązań było to przedmiotem… czy wrócił temat w dyskusjach, w tym europejskim stowarzyszeniu stali, czy tam dalej tylko raporty na temat rynku były?</u>
</div>
<div xml:id="div-841">
<u xml:id="u-841.0" who="#StefanDzienniak">Nie znam takich opracowań.</u>
</div>
<div xml:id="div-842">
<u xml:id="u-842.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czyli nie było. Czy ktokolwiek pokusił się w tym niecierpliwym czekaniu na finał legislacyjny o takie przeliczenie w czasie? Czyli mówimy, że zjawisko w skali roku jest określonej wielkości i każdy miesiąc da się wyliczyć, że to jest bardzo konkretna strata jako argument taki w dążeniu do przyspieszenia tych procesów legislacyjnych. Czy były takie wyliczenia, czy stosowaliście państwo taką argumentacją, pokazując, jak przed chwilą pan powiedział, że każdy dzień na wagę nie złota, tylko stali.</u>
</div>
<div xml:id="div-843">
<u xml:id="u-843.0" who="#StefanDzienniak">No tak, każdy dzień to strata.</u>
</div>
<div xml:id="div-844">
<u xml:id="u-844.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Ale czy, czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-845">
<u xml:id="u-845.0" who="#StefanDzienniak">Oczywiście takich argumentów używaliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-846">
<u xml:id="u-846.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Bo już były te firmy doradcze, to już można było to wyliczyć, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-847">
<u xml:id="u-847.0" who="#StefanDzienniak">Myśmy po raz pierwszy pokazali, w tym pierwszym raporcie, który ukazał się w sierpniu 2012 r., to jest raport EY, ale EY powołuje się wielokrotnie tam w tym raporcie na dane i analizy hutniczej izby. Jako międzynarodowa firma zaufała trochę najpierw HIPH-owi, ale nie wiem, czy państwo zwrócili też uwagę, że w następnym raporcie wydanym przez tę firmę, w styczniu, czy też kilka miesięcy później po zweryfikowaniu, tam już tylko potwierdzają, że dane pokazane w poprzednim raporcie są prawdziwe, wiarygodne i godne zaufania. Nie ma wątpliwości do nich. Czyli poprzez swoje metody badawcze, ale również w oparciu o współpracę z agencjami bezpieczeństwa, z którymi współpracowali, tym drugim raportem potwierdzili wiarygodność tego.</u>
<u xml:id="u-847.1" who="#StefanDzienniak">Oczywiście mieliśmy pełną świadomość… myśmy te raporty wysyłali do wszystkich, którzy właściwie coś w tym czasie znaczyli, czyli Ministerstwa Finansów, prawdopodobnie służby CBŚ albo ABW, również był adresatem prokurator generalny, na pewno był adresatem tych raportów. W związku z tym w wielu miejscach ta informacja o tym, o skali i co to znaczy dla sektora, była. To nie wydaje mi się, żeby ktoś mógł powiedzieć… To się da zresztą odtworzyć, do kogo izba wysyłała jakie raporty.</u>
</div>
<div xml:id="div-848">
<u xml:id="u-848.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy członkowie izby byli usatysfakcjonowani działaniami pana poprzednika, pana? Czy były jakieś napięcia wewnętrzne tej niecierpliwości w czasie procedowania, czy raczej to napięcie przenosiło się na oczekiwania szybszych działań ze strony Ministerstwa Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-849">
<u xml:id="u-849.0" who="#StefanDzienniak">Z całą pewnością, tak jak powiedziałem, pan prezes Talarek wykonał kawał dobrej roboty i nikt do niego żalu, pretensji nie ma, że to tyle trwało. Ale z całą pewnością po pierwszym kwartale, czyli pierwszy kwartał 2012 r. okazało się, że izba nie jest w stanie sama tego zjawiska pokonać. Stąd decyzja hut, tych, które były najbardziej poszkodowane w tym procesie, o wsparciu się kancelarią prawną, dobrą kancelarią prawną. Stąd zorganizowano… wysłano zaproszenia do kilku firm doradczych. Wybrano w pierwszym okresie PwC, potem nastąpiła zmiana na Ernst & Young.</u>
</div>
<div xml:id="div-850">
<u xml:id="u-850.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czy ten krok był…</u>
</div>
<div xml:id="div-851">
<u xml:id="u-851.0" who="#StefanDzienniak">Czyli sama izba nie była w stanie… To ja pokazałem, mówiąc na samym początku, że pan prezes Talarek umówił się w jednym ministerstwie, to go skierowało do drugiego, to do trzeciego i tam kolejne takie adresy. Minął miesiąc, spotkał się i nie było żadnego postępu, prawda? To oznaczało, sami uświadomiliśmy to sobie, że tak naprawdę nie wiemy, kto jest najbardziej właściwym, żeby dany temat załatwiać. I po to były te kancelarie, żebyśmy już nie chodzili po omacku, żebyśmy nie sprawdzali, kto z nami zechce się spotkać i porozmawiać o tym, tylko żeby iść tam, gdzie to można o tym, o rozwiązaniach rozmawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-852">
<u xml:id="u-852.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czyli pierwsza taka intuicja szukania pomocy na zewnątrz to bardziej dotyczyła jakby procedur niż tych twardych danych opisujących zjawisko?</u>
</div>
<div xml:id="div-853">
<u xml:id="u-853.0" who="#StefanDzienniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-854">
<u xml:id="u-854.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czyli szukaliście państwo najpierw…</u>
</div>
<div xml:id="div-855">
<u xml:id="u-855.0" who="#StefanDzienniak">Najpierw pomocy.</u>
</div>
<div xml:id="div-856">
<u xml:id="u-856.0" who="#PoselWojciechMurdzek">…pomocy. Rozumiem, że żadnej odpowiedzi takiej, która wskazywałaby na instytucję, ministerstwo, departament jednego, drugiego ministerstwa, który byłby w stanie rozpocząć przynajmniej prace, że nie doczekaliście się takiego zjawiska? Czyli krótko mówiąc, nie wiem, wspomniane Centrum Analityczne Administracji Celnej mówi: nie mamy takich danych pod tym kątem, ale za miesiąc, dwa wykonamy pracę, bo minister gospodarki naciska, że on musi mieć wiedzę, co się dzieje w branży, że grożą upadłości i grożą zwolnienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-857">
<u xml:id="u-857.0" who="#StefanDzienniak">Kupujemy w CAAC dane, które oni gromadzą, i sami przetwarzamy. To się w tym czasie nauczyliśmy tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-858">
<u xml:id="u-858.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Czyli nie było takiej pomocy. A pomoc taka, że ktoś mówi: procedury trwają, wiemy, że macie państwo kłopot, rozmawiajmy o tym, jak pomóc zachować już czystą płynność finansową przedsiębiorstw, nie wiem, poprzez specjalną ścieżkę kredytową czy jakąś inną pomoc? Czy jakakolwiek inna pomoc była oferowana, żeby jakoś pomóc państwa branży, wiedząc, że te przyspieszanie procedur jakoś nie wychodziło?</u>
</div>
<div xml:id="div-859">
<u xml:id="u-859.0" who="#StefanDzienniak">Już tu raz uciekałem się do takiego podejścia socjologicznego mówienia. Jesteśmy w takiej dosyć wyjątkowej sytuacji, jesteśmy taką młodą demokracją, budujemy niemal wszystko od początku. Cechą charakterystyczną tej naszej młodej demokracji jest taki bardzo ograniczony poziom zaufania instytucji, naszych narodowych instytucji do Polaków, do społeczeństwa, a społeczeństwa do instytucji. Pomiędzy nami Polakami jest to samo zjawisko. W związku z tym, jak ktoś przychodzi, a szczególnie, tak jak tu powiedziałem, przychodzi przedstawiciel przemysłu ciężkiego, przedstawiciel przemysłu prywatnego, a jeszcze na dodatek zagranicznego, to już naprawdę się zapalają nie lampki, tylko latarnie tym urzędnikom, wszyscy mówią: O, to lepiej, żeby ktoś to inny sprawdził, może wyżej, a może gdzie indziej. Jest takie zjawisko.</u>
<u xml:id="u-859.1" who="#StefanDzienniak">Pewno przed nami jedno pokolenie, dwa pokolenia, może trzeba zmian takich ewolucyjnych, zmian dojrzewania, budowania takiej rzetelności, żeby te procesy odbywały się szybciej, żeby ta wiarygodność była większa, to zaufanie do ludzi, którzy przychodzą z takimi problemami. Ubolewam nad tym, że tak było, ale też się nie dziwię z drugiej strony, bo nikt nie chce ryzykować własnej kariery, własnej pracy dla kogoś, kogo tak bliżej nie zna, tak naprawdę, i nie może za niego gwarantować.</u>
</div>
<div xml:id="div-860">
<u xml:id="u-860.0" who="#PoselWojciechMurdzek">I ostatnie pytanie. Czy występowaliście państwo oficjalnie, ale już nie jakby w tematach ogólnie rynkowych, tylko związanych właśnie z samym systemem podatku VAT do jakichkolwiek instytucji europejskich, tak to nazwijmy, szukając tam pomocy, jeżeli te krajowe reakcje były takie zniechęcające, szczególnie w tym okresie stycznia?</u>
</div>
<div xml:id="div-861">
<u xml:id="u-861.0" who="#StefanDzienniak">Ja sobie nie przypominam żadnych takich kontaktów międzynarodowych oprócz zwracania się do Euroferu o jakieś dane, czy nasi konsultanci sprawdzali rozwiązania w innych krajach, jak to funkcjonuje. Ale jakichś takich nadzwyczajnych działań, co byśmy skopiowali, przenieśli, to nie przypominam sobie.</u>
</div>
<div xml:id="div-862">
<u xml:id="u-862.0" who="#PoselWojciechMurdzek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-863">
<u xml:id="u-863.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-863.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy w drugiej turze? Proszę, pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-864">
<u xml:id="u-864.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-864.1" who="#PoselKazimierzSmolinski">Króciutko, dwa pytania. Jedno, to jest ta kwestia zmiany jednej firmy doradczej, tak, PwC na Ernst & Young. Czyli jakie były przesłanki zmiany, czy może pan coś na ten temat wie, dlaczego żeście zmienili z jednej firmy na drugą?</u>
</div>
<div xml:id="div-865">
<u xml:id="u-865.0" who="#StefanDzienniak">Zaprosiliśmy na rozmowę, taką kwalifikacyjną, trzy firmy. Z tego, co przypominam sobie, to były: PwC, KPMG i Ernst & Young. Wówczas, i to te firmy, które tworzyły taką tę koalicję, czyli producenci akurat pręta żebrowanego, trzy firmy, oni dokonali wyboru PwC. Ja nie poznałem osobiście nikogo z firmy PwC.</u>
<u xml:id="u-865.1" who="#StefanDzienniak">Natomiast po 2 miesiącach oceny ówczesnego zarządu izby, czyli pana Talarka i pana Kowalskiego, była taka ocena, że firma jednak nie jest w stanie, PwC nie jest w stanie sprostać, nie spełnia oczekiwań, jakie izba, jakie hutnicy pokładali do tym wsparciu. W związku z tym zalecili prezesowi wypowiedzieć umowę z PwC i nawiązać współpracę z Ernst & Young.</u>
<u xml:id="u-865.2" who="#StefanDzienniak">Owocem tej współpracy już na koniec sierpnia był pierwszy raport, jaki się ukazał, opisane zjawisko, metody tego zjawiska, na czym polegały te metody i propozycje rozwiązań, o których mówiliśmy już wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-866">
<u xml:id="u-866.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Kancelaria Rapacki i firma pana Niemczyka one były już przy PwC, czy dopiero się pokazały przy firmie Ernst & Young?</u>
</div>
<div xml:id="div-867">
<u xml:id="u-867.0" who="#StefanDzienniak">One się dopiero pojawiły przy Ernst & Young. Nigdy hutnicza izba… ja nie spotkałem, nie znalazłem żadnego dokumentu świadczącego, że była bezpośrednia współpraca pomiędzy izbą a kancelarią generała Rapackiego czy pana Piotra Niemczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-868">
<u xml:id="u-868.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">A czy była wiedza po waszej stronie, że np. doradcą ministra Rostowskiego jest były partner w Ernst & Young?</u>
</div>
<div xml:id="div-869">
<u xml:id="u-869.0" who="#StefanDzienniak">Nie, ja nie przypominam sobie.</u>
</div>
<div xml:id="div-870">
<u xml:id="u-870.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">I jeszcze w takim razie ostatnie pytanie. Mówił pan o tych 3 mln ton. Rozumiem, że to są 3 mln, które przeszły przez szarą strefę, tak, według pana?</u>
</div>
<div xml:id="div-871">
<u xml:id="u-871.0" who="#StefanDzienniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-872">
<u xml:id="u-872.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W jakim okresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-873">
<u xml:id="u-873.0" who="#StefanDzienniak">Pomiędzy 2005 a 2013 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-874">
<u xml:id="u-874.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">I razy…</u>
</div>
<div xml:id="div-875">
<u xml:id="u-875.0" who="#StefanDzienniak">2005–2013, ok. 3 mln ton mogło przejść…</u>
</div>
<div xml:id="div-876">
<u xml:id="u-876.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">2 tys. to jest ok. 6 mld wartości, tak, no i razy 23% podatek VAT, to wychodzi gdzieś 1,38 mld podatku VAT, który nie został zapłacony. Plus ewentualnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-877">
<u xml:id="u-877.0" who="#StefanDzienniak">Lub wyłudzony.</u>
</div>
<div xml:id="div-878">
<u xml:id="u-878.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Lub wyłudzony, plus skutki w podatku dochodowym, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-879">
<u xml:id="u-879.0" who="#StefanDzienniak">No, wpływ na sektor finansów publicznych i oczywiście sektor stalowy, który poniósł, tak jak powiedziałem, w latach 2012–2013 straty ponad miliard, straty sektora ponad miliard, wyniki ujemne były.</u>
</div>
<div xml:id="div-880">
<u xml:id="u-880.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">W którym roku, jeszcze raz?</u>
</div>
<div xml:id="div-881">
<u xml:id="u-881.0" who="#StefanDzienniak">2012–2013.</u>
</div>
<div xml:id="div-882">
<u xml:id="u-882.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Ponad miliard strat w sektorze, tak, wtedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-883">
<u xml:id="u-883.0" who="#StefanDzienniak">Tak, za te 2 lata.</u>
</div>
<div xml:id="div-884">
<u xml:id="u-884.0" who="#PoselKazimierzSmolinski">Dobrze. To ja dziękuję, nie mam…</u>
</div>
<div xml:id="div-885">
<u xml:id="u-885.0" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-885.1" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś pytania?</u>
<u xml:id="u-885.2" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Czy może świadek chciałby jeszcze zabrać głos w trybie wolnej wypowiedzi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-885.3" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">W takim razie zamykam przesłuchanie.</u>
<u xml:id="u-885.4" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Po sporządzeniu protokołu poinformujemy pana o terminie, w którym będzie pan mógł go podpisać.</u>
<u xml:id="u-885.5" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Na tym kończymy ten punkt porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-885.6" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">Bardzo dziękujemy za przybycie i złożone wyjaśnienia.</u>
<u xml:id="u-885.7" who="#PrzewodniczacyposelMarcinHorala">A wobec wyczerpania dzisiejszego porządku dziennego zamykam obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-886">
<u xml:id="u-886.0" who="#StefanDzienniak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>