text_structure.xml
13.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Otwieram posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Państwo dostaliście propozycje rozszerzenia dzisiejszego porządku obrad o rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach. Czy są jakieś uwagi dotyczące rozszerzenia porządku obrad? Nie ma. Czy są uwagi dotyczące w ogóle porządku obrad? Też nie ma. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Bardzo serdecznie witam pana ministra na posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz pana Marka Haliniaka, głównego inspektora ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Przystępujemy do realizacji porządku obrad. W pierwszym punkcie mamy rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Uchwałę Senatu państwo dostaliście odpowiednio wcześniej. Nie ma przedstawiciela Senatu, w związku z tym będę tylko po kolei czytał numery poprawek i ewentualnie łączenie numery poszczególnych poprawek, jak zaproponowało Biuro Legislacyjne, potem będę pytał o uwagi. W pierwszej kolejności będę pytał pana ministra, potem państwa; jeśli będą uwagi – będziemy dyskutować; jeżeli nie, będziemy przechodzić do kolejnych poprawek.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Poprawka nr 1. Tu jest propozycja Biura Legislacyjnego, żeby poprawkę nr 1 rozpatrzyć łącznie z poprawką nr 13. Czy są jakieś uwagi, panie ministrze, do poprawki nr 1 i 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MinistersrodowiskaHenrykKowalczyk">Nie ma uwag. Ministerstwo popiera poprawki, które wprowadził Senat.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Dziękuję bardzo. Czy ze strony pań i panów posłów są jakieś propozycje? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 1 i 13 do ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw – bo usłyszałem, że ktoś z państwa nie wie, w którym miejscu jesteśmy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Poprawka nr 2 łącznie z poprawkami 8, 10 i 11 ma charakter redakcyjny. Czy są jakieś uwagi dotyczące tychże poprawek? Pan minister pokazuje, że nie. Ze strony pań i panów posłów? Też nie słyszę. Przyjęliśmy poprawki nr 2, 8, 10 i 11.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Poprawkę nr 3 należy rozpatrywać łącznie z poprawką nr 9. Czy są uwagi dotyczące tych poprawek? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawki nr 3 i 9.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Poprawkę nr 4 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 6, 14 i 15. Czy są uwagi dotyczące tych poprawek? Nie słyszę. Nie ma. Czy jest sprzeciw? Nie ma. Przyjęliśmy poprawki nr 4, 6, 14 i 15.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Poprawka nr 5. Czy są uwagi do poprawki nr 5? Panie ministrze? Nie ma. Czy ktoś z pań i panów posłów jest przeciw? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 5.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Poprawka nr 6 została już przyjęta. Poprawkę nr 7 należy rozpatrywać łącznie z poprawką nr 16. Czy są jakieś uwagi do poprawek nr 7 i 16? Nie ma. Przyjęliśmy poprawki nr 7 i 16.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Poprawki nr 8, 9, 10 i 11 zostały już przyjęte. Czy są uwagi do poprawki nr 12? Nie ma. Czy ktoś jest przeciw przyjęciu? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 12. Poprawki nr 13, 14, 15 i 16 zostały już rozpatrzone.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek proponowanych przez Senat do ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Musimy wybrać sprawozdawcę Komisji. Czy są propozycje? Pani poseł Paluch. Czy są inne propozycje ? Nie ma. Rozumiem, że pani poseł Paluch wyraża zgodę. Rozumiem też, że Komisja akceptuje wybór pani poseł Paluch jako sprawozdawcy Komisji. Gratuluję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Przystępujemy do rozpatrzenia uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz niektórych innych ustaw. Będziemy rozpatrywać w podobnym trybie. Pani poseł Gabriela Lenartowicz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Panie przewodniczący, panie, panowie posłowie, panie ministrze. Chciałam tylko na zakończenie tej pierwszej części nadmienić, że część tych poprawek jest tożsama z tymi, które zgłaszaliśmy wcześniej na posiedzeniu Komisji, albo z niewielką zmianą. Pragnę o tym przypomnieć, bo one były zupełnie odrzucane w ramach procedowania sejmowego. Niektóre poprawki (bez przyznania się do tego, że te przepisy są wadliwe) jakby powtarzają dotychczasowe regulacje prawne. Na przykład dopuszcza się importowanie na teren Polski odpadów z zielonej listy, które i tak się dopuszcza, bo to są regulacje unijne. To jest jakby sposób na nieprzyznanie się do błędu.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Chciałam tylko podkreślić, że przecież mogliście przeprocedować tę ustawę już na pierwszym czytaniu. Były deklaracje, że tego typu poprawki pojawią się w drugim czytaniu. No, niestety, nie doczekaliśmy się. Pojawiły się dopiero w Senacie. Przykro, że z takich powodów czysto doktrynalnych ta współpraca na poziomie Komisji zwyczajnie się nie odbywa.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselDariuszPiontkowski">Nie chciałem zabierać głosu, ale skoro był głos poprzedni, to chciałbym w nieco innym tonie podejść do tych poprawek Senatu. Otóż, poza oczywistymi zmianami redakcyjnymi, które nie budziły żadnej dyskusji, kilka poprawek jest ewidentnie ukłonem w stronę czynnika społecznego i tych głosów, które wybrzmiewały na posiedzeniu Komisji. Chociażby te dotyczące niezanieczyszczonej gleby lub ziemi, możliwości prowadzenia działalności nie tylko na terenach, dla których jest plan zagospodarowania przestrzennego albo gdzie były wymagane warunki zabudowy. To było ograniczenie, o którym strona społeczna bardzo często mówiła. Tutaj mamy poprawkę, która ewidentnie usuwa ten element. Jeśli chodzi o odpady zielone, o których pani poseł przed chwilą mówiła, ewidentnie mówiliśmy o tym, że jest potrzeba skorygowania tego przepisu. Pan minister deklarował, że taka korekta będzie, i teraz mamy do czynienia z poprawką Senatu, która to wprowadza. Można więc powiedzieć, że uznaliśmy jako Komisja, iż te poprawki Senatu warto zaproponować do przyjęcia. One tak naprawdę uwzględniają najważniejsze elementy uwag społecznych, które budziły jakieś kontrowersje. I w związku z tym większość poprawek i wszystkie uwagi społeczne zostały uwzględnione w tym projekcie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Myślę, że nie ma potrzeby dyskutować. Zakończyliśmy już rozpatrywanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Ja tylko chcę sprostować.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Ale zakończyliśmy już rozpatrywanie. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Ja jednak pragnę sprostować. Panie pośle, czy panu naprawdę przez gardło nie może przejść, że to były poprawki nie tylko społeczne, tzn. propozycje zgłaszane przez stronę społeczną, ale i formalne poprawki zgłaszane m.in. przez posłów. To, że to byli posłowie opozycji, nie wpływa na ich wartość merytoryczną. Naprawdę, można by się z tym zgodzić, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Dobrze. Dziękuję bardzo. Zamknęliśmy już dyskusję w pierwszym punkcie. Przystępujemy do rozpatrywania drugiego punktu, czyli rozpatrzenia uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz niektórych innych ustaw. Łącznie zgłoszono 9 poprawek. Podobnie jak wcześniej, będę pytał państwa o uwagi; jeżeli uwag nie będzie, będziemy przechodzić do kolejnej poprawki.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">W przypadku poprawki nr 1 jest propozycja Biura Legislacyjnego, aby ją rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 2 i 6. Panie ministrze, jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MinistersrodowiskaHenrykKowalczyk">To są poprawki redakcyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czyli bez uwag. Jeszcze Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#LegislatorLukaszGrabarczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Rzeczywiście są to poprawki ujednolicające. Natomiast chcielibyśmy zwrócić uwagę, że poza poprawkami Senatu (poprawki nr 1, 2 i 6), dotyczącymi „zdania egzaminu końcowego”, znalazł się ust. 2 w art. 8e ustawy uchwalonej przez Sejm, w którym również jest mowa o egzaminie końcowym, i też nie ma tam dookreślenia, że chodzi o zdany egzamin końcowy. Oczywiście w tym momencie tego już nie możemy poprawić. Zwracamy tylko uwagę na pewną niekonsekwencję. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Tak jest. Poprawić nie możemy, możemy tylko przyjąć tak, jak jest na tym etapie. Pytanie do pań i panów posłów – czy są jakieś uwagi dotyczące poprawek nr 1, 2 i 6? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 1, 2 i 6.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czy są uwagi do poprawki nr 3? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 3.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czy są uwagi do poprawki nr 4? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 4.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czy są uwagi do poprawki nr 5? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 6.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czy są uwagi do poprawki nr 7? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 7.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czy są uwagi do poprawki nr 8? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 8.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czy są uwagi do poprawki nr 9? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 9.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz niektórych innych ustaw. Również tutaj musimy wyłonić przedstawiciela Komisji. Czy są propozycje? Pani poseł Paluch? Proszę bardzo. Czy są jakieś inne kandydatury? Nie ma. Przyjmujemy kandydaturę pani poseł jako sprawozdawcy Komisji.</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Przechodzimy do trzeciego punktu, czyli rozpatrzenia uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach. Tu zostały zgłoszone 2 poprawki. Czy są uwagi do poprawki nr 1? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 1.</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Czy są uwagi do poprawki nr 2? Nie słyszę. Przyjmujemy poprawkę nr 2.</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">W ten sposób zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach. Tu również musimy wyłonić przedstawiciela Komisji. Pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselAnnaPaluch">Zgłaszam pana posła Piontkowskiego jako sprawozdawcę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelStanislawGawlowski">Panie pośle, wyraża pan zgodę? Pan poseł wyraził zgodę. Czy są inne propozycje? Nie słyszę. W związku z tym upoważniamy pana posła do reprezentowania Komisji w trakcie debaty w Sejmie. Na tym zakończyliśmy posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>