PPC / ppc

text_structure.xml 704 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 2812 2813 2814 2815 2816 2817 2818 2819 2820 2821 2822 2823 2824 2825 2826 2827 2828 2829 2830 2831 2832 2833 2834 2835 2836 2837 2838 2839 2840 2841 2842 2843 2844 2845 2846 2847 2848 2849 2850 2851 2852 2853 2854 2855 2856 2857 2858 2859 2860 2861 2862 2863 2864 2865 2866 2867 2868 2869 2870 2871 2872 2873 2874 2875 2876 2877 2878 2879 2880 2881 2882 2883 2884 2885 2886 2887 2888 2889 2890 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2897 2898 2899 2900 2901 2902 2903 2904 2905 2906 2907 2908 2909 2910 2911 2912 2913 2914 2915 2916 2917 2918 2919 2920 2921 2922 2923 2924 2925 2926 2927 2928 2929 2930 2931 2932 2933 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2943 2944 2945 2946 2947 2948 2949 2950 2951 2952 2953 2954 2955 2956 2957 2958 2959 2960 2961 2962 2963 2964 2965 2966 2967 2968 2969 2970 2971 2972 2973 2974 2975 2976 2977 2978 2979 2980 2981 2982 2983 2984 2985 2986 2987 2988 2989 2990 2991 2992 2993 2994 2995 2996 2997 2998 2999 3000 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 3011 3012 3013 3014 3015 3016 3017 3018 3019 3020 3021 3022 3023 3024 3025 3026 3027 3028 3029 3030 3031 3032 3033 3034 3035 3036 3037 3038 3039 3040 3041 3042 3043 3044 3045 3046 3047 3048 3049 3050 3051 3052 3053 3054 3055 3056 3057 3058 3059 3060 3061 3062 3063 3064 3065 3066 3067 3068 3069 3070 3071 3072 3073 3074 3075 3076 3077 3078 3079 3080 3081 3082 3083 3084 3085 3086 3087 3088 3089 3090 3091 3092 3093 3094 3095 3096 3097 3098 3099 3100 3101 3102 3103 3104 3105 3106 3107 3108 3109 3110 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3120 3121 3122 3123 3124 3125 3126 3127 3128 3129 3130 3131 3132 3133 3134 3135 3136 3137 3138 3139 3140 3141 3142 3143 3144 3145 3146 3147 3148 3149 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3157 3158 3159 3160 3161 3162 3163 3164 3165 3166 3167 3168 3169 3170 3171 3172 3173 3174 3175 3176 3177 3178 3179 3180 3181 3182 3183 3184 3185 3186 3187 3188 3189 3190 3191 3192 3193 3194 3195 3196 3197 3198 3199 3200 3201 3202 3203 3204 3205 3206 3207 3208 3209 3210 3211 3212 3213 3214 3215 3216 3217 3218 3219 3220 3221 3222 3223 3224 3225 3226 3227 3228 3229 3230 3231 3232 3233 3234 3235 3236 3237 3238 3239 3240 3241 3242 3243 3244 3245 3246 3247 3248 3249 3250 3251 3252 3253 3254 3255 3256 3257 3258 3259 3260 3261 3262 3263 3264 3265 3266 3267 3268 3269 3270 3271 3272 3273 3274 3275 3276 3277 3278 3279 3280 3281 3282 3283 3284 3285 3286 3287 3288 3289 3290 3291 3292 3293 3294 3295 3296 3297 3298 3299 3300 3301 3302 3303 3304 3305 3306 3307 3308 3309 3310 3311 3312 3313 3314 3315 3316 3317 3318 3319 3320 3321 3322 3323 3324 3325 3326 3327 3328 3329 3330 3331 3332 3333 3334 3335 3336 3337 3338 3339 3340 3341 3342 3343 3344 3345 3346 3347 3348 3349 3350 3351 3352 3353 3354 3355 3356 3357 3358 3359 3360 3361 3362 3363 3364 3365 3366 3367 3368 3369 3370 3371 3372 3373 3374 3375 3376 3377 3378 3379 3380 3381 3382 3383 3384 3385 3386 3387 3388 3389 3390 3391 3392 3393 3394 3395 3396 3397 3398 3399 3400 3401 3402 3403 3404 3405 3406 3407 3408 3409 3410 3411 3412 3413 3414 3415 3416 3417 3418 3419 3420 3421 3422 3423 3424 3425 3426 3427 3428 3429 3430 3431 3432 3433 3434 3435 3436 3437 3438 3439 3440 3441 3442 3443 3444 3445 3446 3447 3448 3449 3450 3451 3452 3453 3454 3455 3456 3457 3458 3459 3460 3461 3462 3463 3464 3465 3466 3467 3468 3469 3470 3471 3472 3473 3474 3475 3476 3477 3478 3479 3480 3481 3482 3483 3484 3485 3486 3487 3488 3489 3490 3491 3492 3493 3494 3495 3496 3497 3498 3499 3500 3501 3502 3503 3504 3505 3506 3507 3508 3509 3510 3511 3512 3513 3514 3515 3516 3517 3518 3519 3520 3521 3522 3523 3524 3525 3526 3527 3528 3529 3530 3531 3532 3533 3534 3535 3536 3537 3538 3539 3540 3541 3542 3543 3544 3545 3546 3547 3548 3549 3550 3551 3552 3553 3554 3555 3556 3557 3558 3559 3560 3561 3562 3563 3564 3565 3566 3567 3568 3569 3570 3571 3572 3573 3574 3575 3576 3577 3578 3579 3580 3581 3582 3583 3584 3585 3586 3587 3588 3589 3590 3591 3592 3593 3594 3595 3596 3597 3598 3599 3600 3601 3602 3603 3604 3605 3606 3607 3608 3609 3610 3611 3612 3613 3614 3615 3616 3617 3618 3619 3620 3621 3622 3623 3624 3625 3626 3627 3628 3629 3630 3631 3632 3633 3634 3635 3636 3637 3638 3639 3640 3641 3642 3643 3644 3645 3646 3647 3648 3649 3650 3651 3652 3653 3654 3655 3656 3657 3658 3659 3660 3661 3662 3663 3664 3665 3666 3667 3668 3669 3670 3671 3672 3673 3674 3675 3676 3677 3678 3679 3680 3681 3682 3683 3684 3685 3686 3687 3688 3689 3690 3691 3692 3693 3694 3695 3696 3697 3698 3699 3700 3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 3708 3709 3710 3711 3712 3713 3714 3715 3716 3717 3718 3719 3720 3721 3722 3723 3724 3725 3726 3727 3728 3729 3730 3731 3732 3733 3734 3735 3736 3737 3738 3739 3740 3741 3742 3743 3744 3745 3746 3747 3748 3749 3750 3751 3752 3753 3754 3755 3756 3757 3758 3759 3760 3761 3762 3763 3764 3765 3766 3767 3768 3769 3770 3771 3772 3773 3774 3775 3776 3777 3778 3779 3780 3781 3782 3783 3784 3785 3786 3787 3788 3789 3790 3791 3792 3793 3794 3795 3796 3797 3798 3799 3800 3801 3802 3803 3804 3805 3806 3807 3808 3809 3810 3811 3812 3813 3814 3815 3816 3817 3818 3819 3820 3821 3822 3823 3824 3825 3826 3827 3828 3829 3830 3831 3832 3833 3834 3835 3836 3837 3838 3839 3840 3841 3842 3843 3844 3845 3846 3847 3848 3849 3850 3851 3852 3853 3854 3855 3856 3857 3858 3859 3860 3861 3862 3863 3864 3865 3866 3867 3868 3869 3870 3871 3872 3873 3874 3875 3876 3877 3878 3879 3880 3881 3882 3883 3884 3885 3886 3887 3888 3889 3890 3891 3892 3893 3894 3895 3896 3897 3898 3899 3900 3901 3902 3903 3904 3905 3906 3907 3908 3909 3910 3911 3912 3913 3914 3915 3916 3917 3918 3919 3920 3921 3922 3923 3924 3925 3926 3927 3928 3929 3930 3931 3932 3933 3934 3935 3936 3937 3938 3939 3940 3941 3942 3943 3944 3945 3946 3947 3948 3949 3950 3951 3952 3953 3954 3955 3956 3957 3958 3959 3960 3961 3962 3963 3964 3965 3966 3967 3968 3969 3970 3971 3972 3973 3974 3975 3976 3977 3978 3979 3980 3981 3982 3983 3984 3985 3986 3987 3988 3989 3990 3991 3992 3993 3994 3995 3996 3997 3998 3999 4000 4001 4002 4003 4004 4005 4006 4007 4008 4009 4010 4011 4012 4013 4014 4015 4016 4017 4018 4019 4020 4021 4022 4023 4024 4025 4026 4027 4028 4029 4030 4031 4032 4033 4034 4035 4036 4037 4038 4039 4040 4041 4042 4043 4044 4045 4046 4047 4048 4049 4050 4051 4052 4053 4054 4055 4056 4057 4058 4059 4060 4061 4062 4063 4064 4065 4066 4067 4068 4069 4070 4071 4072 4073 4074 4075 4076 4077 4078 4079 4080 4081 4082 4083 4084 4085 4086 4087 4088 4089 4090 4091 4092 4093 4094 4095 4096 4097 4098 4099 4100 4101 4102 4103 4104 4105 4106 4107 4108 4109 4110 4111 4112 4113 4114 4115 4116 4117 4118 4119 4120 4121 4122 4123 4124 4125 4126 4127 4128 4129 4130 4131 4132 4133 4134 4135 4136 4137 4138 4139 4140 4141 4142 4143 4144 4145 4146 4147 4148 4149 4150 4151 4152 4153 4154 4155 4156 4157 4158 4159 4160 4161 4162 4163 4164 4165 4166 4167 4168 4169 4170 4171 4172 4173 4174 4175 4176 4177 4178 4179 4180 4181 4182 4183 4184 4185 4186 4187 4188 4189 4190 4191 4192 4193 4194 4195 4196 4197 4198 4199 4200 4201 4202 4203 4204 4205 4206 4207 4208 4209 4210 4211 4212 4213 4214 4215 4216 4217 4218 4219 4220 4221 4222 4223 4224 4225 4226 4227 4228 4229 4230 4231 4232 4233 4234 4235 4236 4237 4238 4239 4240 4241 4242 4243 4244 4245 4246 4247 4248 4249 4250 4251 4252 4253 4254 4255 4256 4257 4258 4259 4260 4261 4262 4263 4264 4265 4266 4267 4268 4269 4270 4271 4272 4273 4274 4275 4276 4277 4278 4279 4280 4281 4282 4283 4284 4285 4286 4287 4288 4289 4290 4291 4292 4293 4294 4295 4296 4297 4298 4299 4300 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4315 4316 4317 4318 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4326 4327 4328 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4337 4338 4339 4340 4341 4342 4343 4344 4345 4346 4347 4348 4349 4350 4351 4352 4353 4354 4355 4356 4357 4358 4359 4360 4361 4362 4363 4364 4365 4366 4367 4368 4369 4370 4371 4372 4373 4374 4375 4376 4377 4378 4379 4380 4381 4382 4383 4384 4385 4386 4387 4388 4389 4390 4391 4392 4393 4394 4395 4396 4397 4398 4399 4400 4401 4402 4403 4404 4405 4406 4407 4408 4409 4410 4411 4412 4413 4414 4415 4416 4417 4418 4419 4420 4421 4422 4423 4424 4425 4426 4427 4428 4429 4430 4431 4432 4433 4434 4435 4436 4437 4438 4439 4440 4441 4442 4443 4444 4445 4446 4447 4448 4449 4450 4451 4452 4453 4454 4455 4456 4457 4458 4459 4460 4461 4462 4463 4464 4465 4466 4467 4468 4469 4470 4471 4472 4473 4474 4475 4476 4477 4478 4479 4480 4481 4482 4483 4484 4485 4486 4487 4488 4489 4490 4491 4492 4493 4494 4495 4496 4497 4498 4499 4500 4501 4502 4503 4504 4505 4506 4507 4508 4509 4510 4511 4512 4513 4514 4515 4516 4517 4518 4519 4520 4521 4522 4523 4524 4525 4526 4527 4528 4529 4530 4531 4532 4533 4534 4535 4536 4537 4538 4539 4540 4541 4542 4543 4544 4545 4546 4547 4548 4549 4550 4551 4552 4553 4554 4555 4556 4557 4558 4559 4560 4561 4562 4563 4564 4565 4566 4567 4568 4569 4570 4571 4572 4573 4574 4575 4576 4577 4578 4579 4580 4581 4582 4583 4584 4585 4586 4587 4588 4589 4590 4591 4592 4593 4594 4595 4596 4597 4598 4599 4600 4601 4602 4603 4604 4605 4606 4607 4608 4609 4610 4611 4612 4613 4614 4615 4616 4617 4618 4619 4620 4621 4622 4623 4624 4625 4626 4627 4628 4629 4630 4631 4632 4633 4634 4635 4636 4637 4638 4639 4640 4641 4642 4643 4644 4645 4646 4647 4648 4649 4650 4651 4652 4653 4654 4655 4656 4657 4658 4659 4660 4661 4662 4663 4664 4665 4666 4667 4668 4669 4670 4671 4672 4673 4674 4675 4676 4677 4678 4679 4680 4681 4682 4683 4684 4685 4686 4687 4688 4689 4690 4691 4692 4693 4694 4695 4696 4697 4698 4699 4700 4701 4702 4703 4704 4705 4706 4707 4708 4709 4710 4711 4712 4713 4714 4715 4716 4717 4718 4719 4720 4721 4722 4723 4724 4725 4726 4727 4728 4729 4730 4731 4732 4733 4734 4735 4736 4737 4738 4739 4740 4741 4742 4743 4744 4745 4746 4747 4748 4749 4750 4751 4752 4753 4754 4755 4756 4757 4758 4759 4760 4761 4762 4763 4764 4765 4766 4767 4768 4769 4770 4771 4772 4773 4774 4775 4776 4777 4778 4779 4780 4781 4782 4783 4784 4785 4786 4787 4788 4789 4790 4791 4792 4793 4794 4795 4796 4797 4798 4799 4800 4801 4802 4803 4804 4805 4806 4807 4808 4809 4810 4811 4812 4813 4814 4815 4816 4817 4818 4819 4820 4821 4822 4823 4824 4825 4826 4827 4828 4829 4830 4831 4832 4833 4834 4835 4836 4837 4838 4839 4840 4841 4842 4843 4844 4845 4846 4847 4848 4849 4850 4851 4852 4853 4854 4855 4856 4857 4858 4859 4860 4861 4862 4863 4864 4865 4866 4867 4868 4869 4870 4871 4872 4873 4874 4875 4876 4877 4878 4879 4880 4881 4882 4883 4884 4885 4886 4887 4888 4889 4890 4891 4892 4893 4894 4895 4896 4897 4898 4899 4900 4901 4902 4903 4904 4905 4906 4907 4908 4909 4910 4911 4912 4913 4914 4915 4916 4917 4918 4919 4920 4921 4922 4923 4924 4925 4926 4927 4928 4929 4930 4931 4932 4933 4934 4935 4936 4937 4938 4939 4940 4941 4942 4943 4944 4945 4946 4947 4948 4949 4950 4951 4952 4953 4954 4955 4956 4957 4958 4959 4960 4961 4962 4963 4964 4965 4966 4967 4968 4969 4970 4971 4972 4973 4974 4975 4976 4977 4978 4979 4980 4981 4982 4983 4984 4985 4986 4987 4988 4989 4990 4991 4992 4993 4994 4995 4996 4997 4998 4999 5000 5001 5002 5003 5004 5005 5006 5007 5008 5009 5010 5011 5012 5013 5014 5015 5016 5017 5018 5019 5020 5021 5022 5023 5024 5025 5026 5027 5028 5029 5030 5031 5032 5033 5034 5035 5036 5037 5038 5039 5040 5041 5042 5043 5044 5045 5046 5047 5048 5049 5050 5051 5052 5053 5054 5055 5056 5057 5058 5059 5060 5061 5062 5063 5064 5065 5066 5067 5068 5069 5070 5071 5072 5073 5074 5075 5076 5077 5078 5079 5080 5081 5082 5083 5084 5085 5086 5087 5088 5089 5090 5091 5092 5093 5094 5095 5096 5097 5098 5099 5100 5101 5102 5103 5104 5105 5106 5107 5108 5109 5110 5111 5112 5113 5114 5115 5116 5117 5118 5119 5120 5121 5122 5123 5124 5125 5126 5127 5128 5129 5130 5131 5132 5133 5134 5135 5136 5137 5138 5139 5140 5141 5142 5143 5144 5145 5146 5147 5148 5149 5150 5151 5152 5153 5154 5155 5156 5157 5158 5159 5160 5161 5162 5163 5164 5165 5166 5167 5168 5169 5170 5171 5172 5173 5174 5175 5176 5177 5178 5179 5180 5181 5182 5183 5184 5185 5186 5187 5188 5189 5190 5191 5192 5193 5194 5195 5196 5197 5198 5199 5200 5201 5202 5203 5204 5205 5206 5207 5208 5209 5210 5211 5212 5213 5214 5215 5216 5217 5218 5219 5220 5221 5222 5223 5224 5225 5226 5227 5228 5229 5230 5231 5232 5233 5234 5235 5236 5237 5238 5239 5240 5241 5242 5243 5244 5245 5246 5247 5248 5249 5250 5251 5252 5253 5254 5255 5256 5257 5258 5259 5260 5261 5262 5263 5264 5265 5266 5267 5268 5269 5270 5271 5272 5273 5274 5275 5276 5277 5278 5279 5280 5281 5282 5283 5284 5285 5286 5287 5288 5289 5290 5291 5292 5293 5294 5295 5296 5297 5298 5299 5300 5301 5302 5303 5304 5305 5306 5307 5308 5309 5310 5311 5312 5313 5314 5315 5316 5317 5318 5319 5320 5321 5322 5323 5324 5325 5326 5327 5328 5329 5330 5331 5332 5333 5334 5335 5336 5337 5338 5339 5340 5341 5342 5343 5344 5345 5346 5347 5348 5349 5350 5351 5352 5353 5354 5355 5356 5357 5358 5359 5360 5361 5362 5363 5364 5365 5366 5367 5368 5369 5370 5371 5372 5373 5374 5375 5376 5377 5378 5379 5380 5381 5382 5383 5384 5385 5386 5387 5388 5389 5390 5391 5392 5393 5394 5395 5396 5397 5398 5399 5400 5401 5402 5403 5404 5405 5406 5407 5408 5409 5410 5411 5412 5413 5414 5415 5416 5417 5418 5419 5420 5421 5422 5423 5424 5425 5426 5427 5428 5429 5430 5431 5432 5433 5434 5435 5436 5437 5438 5439 5440 5441 5442 5443 5444 5445 5446 5447 5448 5449 5450 5451 5452 5453 5454 5455 5456 5457 5458 5459 5460 5461 5462 5463 5464 5465 5466 5467 5468 5469 5470 5471 5472 5473 5474 5475 5476 5477 5478 5479 5480 5481 5482 5483 5484 5485 5486 5487 5488 5489 5490 5491 5492 5493 5494 5495 5496 5497 5498 5499 5500 5501 5502 5503 5504 5505 5506 5507 5508 5509 5510 5511 5512 5513 5514 5515 5516 5517 5518 5519 5520 5521 5522 5523 5524 5525 5526 5527 5528 5529 5530 5531 5532 5533 5534 5535 5536 5537 5538 5539 5540 5541 5542 5543 5544 5545 5546 5547 5548 5549 5550 5551 5552 5553 5554 5555 5556 5557 5558 5559 5560 5561 5562 5563 5564 5565 5566 5567 5568 5569 5570 5571 5572 5573 5574 5575 5576 5577 5578 5579 5580 5581 5582 5583 5584 5585 5586 5587 5588 5589 5590 5591 5592 5593 5594 5595 5596 5597 5598 5599 5600 5601 5602 5603 5604 5605 5606 5607 5608 5609 5610 5611 5612 5613 5614 5615 5616 5617 5618 5619 5620 5621 5622 5623 5624 5625 5626 5627 5628 5629 5630 5631 5632 5633 5634 5635 5636 5637 5638 5639 5640 5641 5642 5643 5644 5645 5646 5647 5648 5649 5650 5651 5652 5653 5654 5655 5656 5657 5658 5659 5660 5661 5662 5663 5664 5665 5666 5667 5668 5669 5670 5671 5672 5673 5674 5675 5676 5677 5678 5679 5680 5681 5682 5683 5684 5685 5686 5687 5688 5689 5690 5691 5692 5693 5694 5695 5696 5697 5698 5699 5700 5701 5702 5703 5704 5705 5706 5707 5708 5709 5710 5711 5712 5713 5714 5715 5716 5717 5718 5719 5720 5721 5722 5723 5724 5725 5726 5727 5728 5729 5730 5731 5732 5733 5734 5735 5736 5737 5738 5739 5740 5741 5742 5743 5744 5745 5746 5747 5748 5749 5750 5751 5752 5753 5754 5755 5756 5757 5758 5759 5760 5761 5762 5763 5764 5765 5766 5767 5768 5769 5770 5771 5772 5773 5774 5775 5776 5777 5778 5779 5780 5781 5782 5783 5784 5785 5786 5787 5788 5789 5790 5791 5792 5793 5794 5795 5796 5797 5798 5799 5800 5801 5802 5803 5804 5805 5806 5807 5808 5809 5810 5811 5812 5813 5814 5815 5816 5817 5818 5819 5820 5821 5822 5823 5824 5825 5826 5827 5828 5829 5830 5831 5832 5833 5834 5835 5836 5837 5838 5839 5840 5841 5842 5843 5844 5845 5846 5847 5848 5849 5850 5851 5852 5853 5854 5855 5856 5857 5858 5859 5860 5861 5862 5863 5864 5865 5866 5867 5868 5869 5870 5871 5872 5873 5874 5875 5876 5877 5878 5879 5880 5881 5882 5883 5884 5885 5886 5887 5888 5889 5890 5891 5892 5893 5894 5895 5896 5897 5898 5899 5900 5901 5902 5903 5904 5905 5906 5907 5908 5909 5910 5911 5912 5913 5914 5915 5916 5917 5918 5919 5920 5921 5922 5923 5924 5925 5926 5927 5928 5929 5930 5931 5932 5933 5934 5935 5936 5937 5938 5939 5940 5941 5942 5943 5944 5945 5946 5947 5948 5949 5950 5951 5952 5953 5954 5955 5956 5957 5958 5959 5960 5961 5962 5963 5964 5965 5966 5967 5968 5969 5970 5971 5972 5973 5974 5975 5976 5977 5978 5979 5980 5981 5982 5983 5984 5985 5986 5987 5988 5989 5990 5991 5992 5993 5994 5995 5996 5997 5998 5999 6000 6001 6002 6003 6004 6005 6006 6007 6008 6009 6010 6011 6012 6013 6014 6015 6016 6017 6018 6019 6020 6021 6022 6023 6024 6025 6026 6027 6028 6029 6030 6031 6032 6033 6034 6035 6036 6037 6038 6039 6040 6041 6042 6043 6044 6045 6046 6047 6048 6049 6050 6051 6052 6053 6054 6055 6056 6057 6058 6059 6060 6061 6062 6063 6064 6065 6066 6067 6068 6069 6070 6071 6072 6073 6074 6075 6076 6077 6078 6079 6080 6081 6082 6083 6084 6085 6086 6087 6088 6089 6090 6091 6092 6093 6094 6095 6096 6097 6098 6099 6100 6101 6102 6103 6104 6105 6106 6107 6108 6109 6110 6111 6112 6113 6114 6115 6116 6117 6118 6119 6120 6121 6122 6123 6124 6125 6126 6127 6128 6129 6130 6131 6132 6133 6134 6135 6136 6137 6138 6139 6140 6141 6142 6143 6144 6145 6146 6147 6148 6149 6150 6151 6152 6153 6154 6155 6156 6157 6158 6159 6160 6161 6162 6163 6164 6165 6166 6167 6168 6169 6170 6171 6172 6173 6174 6175 6176 6177 6178 6179 6180 6181 6182 6183 6184 6185 6186 6187 6188 6189 6190 6191 6192 6193 6194 6195 6196 6197 6198 6199 6200 6201 6202 6203 6204 6205 6206 6207 6208 6209 6210 6211 6212 6213 6214 6215 6216 6217 6218 6219 6220 6221 6222 6223 6224 6225 6226 6227 6228 6229 6230 6231 6232 6233 6234 6235 6236 6237 6238 6239 6240 6241 6242 6243 6244 6245 6246 6247 6248 6249 6250 6251 6252 6253 6254 6255 6256 6257 6258 6259 6260 6261 6262 6263 6264 6265 6266 6267 6268 6269 6270 6271 6272 6273 6274 6275 6276 6277 6278 6279 6280 6281 6282 6283 6284 6285 6286 6287 6288 6289 6290 6291 6292 6293 6294 6295 6296 6297 6298 6299 6300 6301 6302 6303 6304 6305 6306 6307 6308 6309 6310 6311 6312 6313 6314 6315 6316 6317 6318 6319 6320 6321 6322 6323 6324 6325 6326 6327 6328 6329 6330 6331 6332 6333 6334 6335 6336 6337 6338 6339 6340 6341 6342 6343 6344 6345 6346 6347 6348 6349 6350 6351 6352 6353 6354 6355 6356 6357 6358 6359 6360 6361 6362 6363 6364 6365 6366 6367 6368 6369 6370 6371 6372 6373 6374 6375 6376 6377 6378 6379 6380 6381 6382 6383 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie. Szanowni państwo, rozpoczynamy obrady Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw z zakresu prawa wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy przy art. 4. Skończyliśmy omawianie art. 1, 2 i 3. Jesteśmy przy art. 4. Prace zakończyliśmy na rozpatrzeniu zmiany nr 4. Rozpoczynamy dyskusję, rozmowy na temat zmiany nr 5. Bardzo proszę. Kto z państwa posłów ma uwagi i poprawki do zmiany nr 5? Momencik. Zgłasza się pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję, pani przewodnicząca. Zanim przejdziemy do dyskusji na temat zmian, chciałbym zapytać panią przewodniczącą, czy członkowie Komisji oprócz ekspertyzy pana profesora Chmaja otrzymali inne ekspertyzy, które zostały zamówione z pieniędzy podatników przez Biuro Analiz Sejmowych. Przypomnę, że takie ekspertyzy zostały zamówione u pani profesor Rakowskiej-Treli z Uniwersytetu Łódzkiego i pana profesora Sokali z Uniwersytetu Mikołaja Kopernika. Mam nadzieję, że tak jak wreszcie po trudach udało się nam rozdać państwu, członkom Komisji ekspertyzę pana profesora Chmaja – ekspertyzę tę otrzymały również media, dziennikarze – zostaną dostarczone także inne zapłacone z pieniędzy podatników. Zanim przejdziemy do dyskusji, do której od razu się zapisuję, pani przewodnicząca, proszę o to, żeby rozwiązać kwestię ekspertyz, które pokazują nam zgodność lub brak zgodności projektowanych zmian z Konstytucją RP.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, wszystkie ekspertyzy dotarły. Jest to zapytanie do biura Komisji. Dlaczego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselMariuszWitczak">Biuro Analiz Sejmowych ma ekspertyzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ekspertyzy nie zostały przekazane do Biura Komisji Sejmowych. Panie pośle, zamykam temat. Przerwy nie będę ogłaszać. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselMariuszWitczak">Mam jedno pytanie. Pani przewodnicząca, jeszcze tylko pytanie. Nie możemy pracować w taki sposób, że jeżeli jakiś urzędnik z Kancelarii Sejmu – domyślam się, że z PiS-u, wymieniony po normalnych urzędnikach – nie przekazuje ekspertyz z Biura Analiz Sejmowych do Komisji, to pani mówi, że nie ma problemu, nie ma ekspertyzy, nie przekazali, w Biurze Analiz Sejmowych przeczytają sobie ekspertyzę do poduchy, a my nie będziemy mieli możliwości analizy prawnej, czy coś jest konstytucyjne, czy nie. Pani przewodnicząca, bardzo proszę, żeby nie robiła sobie pani z nas żartów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, wczoraj została państwu dostarczona ekspertyza wykonana przez pana profesora Chmaja. Proszę tutaj nie stosować takich insynuacji. Proszę bardzo. Proszę państwa, jesteśmy przy zmianie nr 5. Bardzo proszę, wnioski formalne. Bardzo proszę, wniosek formalny pana posła Kierwińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Składam wniosek formalny o przerwę oraz dostarczenie posłom wszystkich opinii dotyczących zgodności bądź niezgodności z Konstytucją RP proponowanych zmian. Wczoraj wieczorem, późno w nocy rozpoczęliśmy prace nad kwestiami dotyczącymi Kodeksu wyborczego, fundamentalnymi kwestiami. Jeżeli mamy pracować nad nimi w sposób merytoryczny, właściwy, taki, który pozwala wziąć za owe zmiany jakąkolwiek odpowiedzialność, to musimy bazować też na tym, co mówią prawnicy i eksperci. Jeżeli są opinie, o których mówi pan poseł Witczak, jeżeli znajdują się na terenie Sejmu, to proszę wybaczyć, pani przewodnicząca, ale to nie jest zbyt poważne traktowanie sprawy, jeżeli opinie są w Biurze Analiz Sejmowych, ale my nie możemy po nie wystąpić. Po co były zamówione? Komu mają służyć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowny panie pośle, złożył pan już wniosek o przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Nie, jeszcze nie skończyłem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wobec tego bardzo proszę. Szanowni państwo, szanujmy to, co wczoraj było przegłosowane. Mamy po minucie na wypowiedź. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, proszę wybaczyć, ale nie jest tak, że na wczorajszym posiedzeniu Komisji przegłosowała pani, że do końca świata będziemy zabierać głos po minucie. To, co przegłosowaliśmy na wczorajszym posiedzeniu Komisji, to…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Do końca prac Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Nie. Pani przewodnicząca, proszę być poważną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Cały czas jestem bardzo poważna. Czekamy na wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Wczorajsze regulacje w kwestii wypowiedzi po minucie dotyczyły wczorajszego posiedzenia Komisji. Rozumiem, panowie, że nie znacie regulaminu Sejmu. Jeżeli uważacie, że wczoraj mogliście przegłosować zamknięcie ust opozycji i mówić, że do końca prac Komisji będzie minuta na zadanie pytań i złożenie wniosku formalnego, to wybaczcie, ale jest to niezgodne z regulaminem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowny panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Jeżeli znowu chcecie mieć swoje regulacje, które mają nam kneblować usta, to niestety jeszcze raz będziecie je głosowali, dlatego że my nie pozwolimy sobie zakneblować ust. Jeżeli chcecie takich regulacji, to generalnie głosujcie jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Natomiast ja wnoszę o przerwę oraz dostarczenie wszystkich opinii konstytucjonalistów na ten temat, które znajdują się w Sejmie. Jeżeli tego nie będzie, nasza praca naprawdę jest bezcelowa. Z dużym prawdopodobieństwem możemy powiedzieć, że chcecie państwo przegłosować prawo, które jest niezgodne z Konstytucją RP. Sejm nie ma prawa nad takim prawem…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę pana, odbieram panu głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PoselMarcinKierwinski">W jakim trybie odbiera mi pani głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Jacek Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, chciałbym się dowiedzieć, w jakim trybie odbiera mi pani głos, ponieważ jest to bardzo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">W takim, że przekroczył pan czas. Szanowny panie, ciągle mamy minutę. Ciągle tak pracujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Nie, nie mamy minuty, szanowna pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie przewodniczący, bardzo przepraszam, jestem przewodniczącą Komisji. Proszę nie wchodzić ze mną w dyskusje wtedy, kiedy udzielam sobie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, nad przewodniczącym jest jeszcze regulamin Sejmu. Tak mi się wydawało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, tak. Znam regulamin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Rzeczywiście za rządów PiS-u chyba jest tak, że regulamin nic nie oznacza. Oznacza tylko i wyłącznie wola…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Poczuł się pan już lepiej? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Wie pani co? Generalnie źle się czuję…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PoselMarcinKierwinski">…kiedy widzę, co robicie z polskim prawem, co robicie z Kodeksem wyborczym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Z tym rzeczywiście wszyscy źle się czujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, może pan jeszcze pokrzyczy, a ja zamilknę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PoselMariuszWitczak">Czy można składać wnioski formalne, pani przewodnicząca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, proszę, trochę spraw proceduralnych. Ciągle pracujemy w ramach tej samej Komisji. Komisja spotkała się po raz pierwszy w dniu 28 listopada. Był to wtorek, jeżeli co poniektórzy z państwa nie pamiętają. Wczoraj był 30 listopada. Przyjmowaliśmy wnioski. Były też przegłosowywane moje prośby, a mianowicie, że każdy z posłów, każda z osób, która uczestniczy w posiedzeniu Komisji, ma minutę. Dzisiaj ewidentnie państwo to łamiecie, chociaż wczoraj staraliście się przestrzegać. Kontynuujemy prace tej samej Komisji. Dzisiaj stosujemy się do tych samych ustaleń, które zapadły wczoraj o godzinie 10:30 z minutami.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, pan poseł Kierwiński złożył wniosek o przerwę. Wracając do ekspertyz, jeżeli ktoś sobie zamówił ekspertyzę, dlatego że z pewnością nie biuro Komisji…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie ktoś, tylko Biuro Analiz Sejmowych. Pani przewodnicząca, niech pani nie robi sobie z nas żartów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Do nas, do biura Komisji ekspertyzy nie trafiły, poza ekspertyzą, którą państwo byliście uprzejmi wczoraj przekazać do biura Komisji, ekspertyzą pana profesora Chmaja.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, bardzo proszę, pan poseł Jacek Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PoselJacekProtas">Dziękuję, pani przewodnicząca. Składam wniosek formalny o przerwę i dostarczenie nam również opinii korporacji samorządowych na temat projektu. Szanowni państwo, po raz kolejny omijacie konsultacje z samorządami, omijacie Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Bardzo ważne dla ustroju Rzeczypospolitej, dla samorządu terytorialnego ustawy procedujecie bez głosu samorządowców. Zgodnie z regulaminem Sejmu korporacje samorządowe, skupione w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, mają czas na przedstawienie swoich opinii do ustawy. W tej chwili nie mamy tych opinii. W związku z tym proszę o przerwę. Proszę o zebranie opinii i przedstawienie ich. Jeżeli jeszcze nie spłynęły, jeżeli korporacje mają jeszcze czas na to, żeby przedłożyć opinie, proszę o przerwę do czasu, kiedy dokumenty te spłyną do Wysokiej Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, ponieważ zostało zgłoszonych kilka wniosków o przerwę, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za tym, żeby ogłosić przerwę, proszę podnieść rękę do góry. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę ogłosić wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, wniosek o przerwę nie został przyjęty. Bardzo proszę, wniosek składa pan poseł Marcin Horała, pan przewodniczący Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym zgłosić wniosek o przejście do procedowania zmiany nr 5. Wniosek swój uzasadniam tak. Wnioski posłów opozycji mają charakter obstrukcyjny. Szanowni państwo, jeżeli pani marszałek Kidawa-Błońska z Platformy Obywatelskiej via Biuro Analiz Sejmowych zamawia opinię i jakaś opinia powstaje, to powiedzcie swojej koleżance partyjnej, żeby zadbała o dostarczenie jej do biura Komisji i wówczas…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PoselMariuszWitczak">Jest to bezczelność. Pani przewodnicząca, czemu nie reaguje pani na tego typu bezczelność?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PoselMarcinHorala">…opinia ta będzie dostarczona do wszystkich, tak jak poprzednia. Przepraszam, czy pani marszałek Kidawa nie jest pana koleżanką partyjną?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PoselMariuszWitczak">Niech pan nie mówi „jakaś”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Jest wicemarszałkiem Sejmu, członkiem Prezydium Sejmu, organem konstytucyjnym, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PoselMarcinHorala">I dobrze. A poza tym jest państwa koleżanką z partii Platforma Obywatelska. Podaję tutaj pewien fakt. Nie wiem, czy chce pan temu zaprzeczać, czy wypisała się z tej partii, czy należeć do Platformy Obywatelskiej to jest coś wstydliwego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Deprecjonuje pan funkcję marszałka Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PoselMariuszWitczak">Deprecjonuje pan również tych profesorów, którzy napisali opinie, mówiąc „jakieś opinie”, „koleżanka”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PoselMarcinHorala">Krótko mówiąc – panie pośle, teraz ja mam głos, przeszkadza mi pan, a ja panu nie przeszkadzałem – niech każdy, kto zamawia opinię w Biurze Analiz Sejmowych, zadba o to, żeby kiedy powstanie, dotarła do biura Komisji. Sprawdziłem, że w dniu 29 listopada otrzymaliśmy pakiet opinii, które przekazał pan poseł Zgorzelski z Polskiego Stronnictwa Ludowego. Były to opinie Fundacji im. Stefana Batorego, Związku Miast Polskich, opinia prawna zamówiona przez ów związek. Potem otrzymaliśmy opinię pana profesora Chmaja.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PoselMarcinHorala">Oczywiście jeżeli chcecie przedłużać prace Komisji, codziennie możecie wynajdować, zwracać uwagę na kolejne opinie, które pojawiają się gdzieś w przestrzeni publicznej i nie są nam dostarczane. Proszę wszystkie zgłaszać do biura Komisji, które będzie dostarczało je posłom. Proszę natomiast nie traktować tego jako wymówki do przedłużania, opóźniania prac Komisji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wniosek przeciwny, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PoselMarekSowa">Zgłaszam wniosek przeciwny. Nie możemy przystąpić do dalszego procedowania. Przypomnę państwu, że nie procedujemy tylko druku nr 2001, ale procedujemy również druk nr 2023. W związku z powyższym zgłaszam wniosek przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Głos przeciwny. Trzymajmy się regulaminu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PoselMarekSowa">Głos przeciwny, żeby przerwać obrady Sejmu do czasu aż posłowie otrzymają druk posłów Kukiz’15, druk nr 2023 po to, żebyśmy przy Kodeksie wyborczym mogli pracować równolegle nad tymi dwoma projektami. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, głosujemy wniosek pana posła przewodniczącego Marcina Horały. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem wniosku? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Bardzo proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Szanowni państwo, przechodzimy do zmiany nr 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, został przegłosowany…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PoselMariuszWitczak">Mam wniosek formalny innej natury…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, ja też się zgłaszałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PoselMariuszWitczak">… o zmianę sposobu prowadzenia posiedzenia Komisji. Jest to formalny wniosek regulaminowy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, ja także się zgłaszałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PoselMariuszWitczak">Poproszę o wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przegłosowaliśmy wniosek pana posła Marcina Horały, żeby przejść do procedowania. Przechodzimy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PoselMariuszWitczak">To nie wyklucza wniosków o zmianę sposobu prowadzenia obrad Komisji. Niech pani przewodnicząca przeczyta regulamin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, proszę uwzględniać wszystkich, którzy zgłaszają się do głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Uwzględniam, tylko chciałabym już rozpocząć prace nad zmianą nr 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, jesteśmy przy zmianie nr 5. Proszę bardzo, rozpoczynam dyskusję. Przyjmujemy ewentualne poprawki do zmiany nr 5. Bardzo proszę. Kto ma poprawkę do zmiany nr 5? Proszę bardzo, pan poseł Maciejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, chciałbym zaproponować poprawkę do zmiany nr 5. Jest to poprawka, która ma na celu zachowanie w Polsce pewnej higieny politycznej na przyszłość. Proponuję, żeby uzupełnić § 2 w zmianie nr 5, w lit. a). Obecne brzmienie jest następujące: „Podziału gminy na stałe obwody głosowania dokonuje powiatowy komisarz wyborczy”. Proponuję dodać: „Zmiany w granicach stałych obwodów głosowania mogą być dokonywane na 8 lat przed planowanymi wyborami”. Wprowadzenie takiej klauzuli, takiego obwarowania powinno być gwarancją tego, że żadna siła polityczna, niezależnie od tego kto będzie rządził i kiedy będzie rządził, nie będzie pisała map okręgów pod siebie. Składam taką poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Marcin Horała. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PoselMarcinHorala">Szanowni państwo, chciałbym zgłosić poprawkę, która dotyczy zarówno tego punktu, jak również kilku dalszych punktów. Wymaga jednak łącznego przyjęcia ze względu na technikę prawodawczą. Przeczytam mój wniosek w całości, żeby można było go sobie utrwalić: „Użyty w art. 4 w pkt 5 lit. c) w § 12 i 13, w pkt 60 lit. a) tiret trzeci w pkt 9a, w pkt 97 w art. 420 w różnych przypadkach wyraz «decyzja» zastępuje się użytym w odpowiednich przypadkach wyrazem «postanowienie»”. Chodzi tutaj właśnie o decyzje o podziale m.in. na obwody. Chodzi o to, żeby decyzje komisarza miały charakter postanowienia, a nie decyzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, dzisiaj w Kodeksie wyborczym obowiązuje taka oto procedura, że gmina na wniosek wójta, po pogłębionej debacie, w formie uchwały, dzieli gminę na okręgi i obwody. Przysługuje przy tym środek odwoławczy. Przypomnę, że jest transmisja, a więc proces jest transparentny. Jest nagrywanie, a jak nie, to będzie. W projekcie ustawy proponuje się, żeby dokonywał tego komisarz wojewódzki i komisarz powiatowy. W takim razie pytam, jakimi środkami intelektualnymi, jakim urzędem będzie się posiłkował komisarz wojewódzki i komisarz powiatowy, dokonując podziału na okręgi wyborcze i obwody. Kto miałby mu pomóc? Skąd będzie czerpał wiedzę na ten temat, żeby dokonać tego zgodnie z normą przedstawicielską?</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Panie pośle Schreiber, panie pośle wnioskodawco, czy nie byłoby na miejscu, żeby intelektualne pogłębione debaty na temat tworzenia okręgów i obwodów wyborczych pomiędzy komisarzem powiatowym i komisarzem wojewódzkim były nagrywane, były transmitowane, żeby ludzie dowiedzieli się, na podstawie czego, w jaki sposób ci dwaj panowie dokonują podziałów na okręgi? Proszę mi odpowiedzieć na to pytanie, czy nie byłoby warto. Proszę wprowadzić taki proces, żeby był jawny i transparentny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PoselWaldyDzikowski">W związku z tym kończę wnioskiem. W związku z tym, że propozycja zmiany Kodeksu wyborczego psuje, wręcz dewastuje proces wyborczy, ośmiesza go…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wnosi pan poprawkę. Poprawkę tę mamy już wniesioną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Za chwilę przekażę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale jest. Proszę sprawdzić. To nie jest ta? Bardzo proszę o przekazanie na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Nie macie państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Czekamy na poprawkę, panie pośle. Pan profesor Chmaj, a my czekamy na poprawkę od pana posła Dzikowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, zgłaszam się już 15 minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak, tak, mam pana zapisanego. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#MarekChmaj">Szanowni państwo, zmiana nr 5 dotyczy podziału gminy na stałe obwody głosowania. Podziału tego ma jednoosobowo dokonać powiatowy komisarz wyborczy. Proszę państwa, jednoosobowo. Powiatowy komisarz wyborczy nie musi w tym zakresie ani kogokolwiek pytać o zgodę, ani, jak wynika z tego przepisu, kogokolwiek pytać o opinię. Z dalszych przepisów projektu wynika, że powiatowym komisarzem wyborczym może zostać niemalże każdy, kto ma wykształcenie prawnicze. Co więcej, proszę państwa, nawet prokurator. Co więcej, komisarzem wyborczym może zostać nawet poseł, ponieważ administracja wyborcza w tym kształcie nie będzie uznawana za administrację rządową. Apeluję do państwa wyobraźni. Czy chcecie, żeby podziału gminy na okręgi wyborcze w skrajnych wypadkach dokonywał nawet poseł albo prawnik podległy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie profesorze, czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#MarekChmaj">…albo prawnik podległy dyscyplinie służbowej taki jak prokurator? I jeszcze jedno. Proszę państwa, przypomnę z historii praktykę tzw. geometrii wyborczej, czyli gerrymanderingu. Pierwsza taka sytuacja miała miejsce w hrabstwie Essex na południe od Bostonu w Stanach Zjednoczonych, kiedy miejscowy gubernator w majestacie prawa dokonał podziału…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie profesorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#MarekChmaj">…okręgu wyborczego w tym celu, żeby zapewnić…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Muszę już odebrać głos. Proszę bardzo, pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dokończę, ponieważ to, co państwo proponujecie, to podstawowa trucizna, którą państwo chcecie wprowadzić w krwioobieg polskiej demokracji. Krótko mówiąc, tak chcecie kroić okręgi wyborcze za pomocą swoich komisarzy, którzy będą waszymi nominatami, być może nawet przedstawicielami Zbigniewa Ziobro z Prokuratury Krajowej bądź z prokuratur okręgowych, żebyście po prostu wygrywali wybory. Jest to klasyczny zabieg, który dzisiaj jest przestępstwem federalnym w Stanach Zjednoczonych, ponieważ Amerykanie zorientowali się, że nie można pozwalać układać okręgów wyborczych w taki sposób.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#PoselMariuszWitczak">Szanowni państwo, problem jest natury podstawowej. Partyjni komisarze, którzy zostaną powołani po wejściu w życie ustawy przez przejętą przez was jednostkę Krajowe Biuro Wyborcze…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PoselMariuszWitczak">…będą stanowili ten system, który przygotuje wybory tak, żebyście je wygrali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Było zadanych kilka pytań. Proszę bardzo, teraz pan poseł wnioskodawca Łukasz Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, myślę, że wyjaśnienia wymaga kilka spraw. Rozumiem, że panuje taktyka, żeby nie brać pod uwagę tego, co wcześniej mówią wnioskodawcy w toku prac. Oczywiście jest to jakiś pomysł, ale może powtórzę jeszcze raz, że planowane jest złożenie poprawki – zostanie ona złożona w odpowiednim punkcie, kiedy do niego dojdziemy – żeby komisarzami wyborczymi nie mogły być osoby należące do partii politycznych. Wszyscy państwo możecie być spokojni. Nie będzie możliwe, żeby byli to posłowie czy Bóg wie kto.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PoselMariuszWitczak">A prokuratorzy od Ziobry?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PoselMarcinHorala">Prokurator też nie może być.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Proszę sobie nie żartować. Sprawa druga…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panowie, nie udzieliłam wam głosu. Proszę, pan poseł Łukasz Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Sprawa druga. Istota zmiany, istota propozycji polega na tym, żeby zabrać dzisiejsze uprawnienia osobom, które jak państwo doskonale wiecie, są wybitnie zainteresowane tym, żeby takich zmian dokonywać, czyli najbardziej zainteresowanym, kandydującym w wyborach radnym. Mają to zrobić niezależni urzędnicy.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Z jednej strony mówicie państwo tyle ciepłych słów pod adresem pana przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, a z drugiej strony dopuszczacie możliwość, że to właśnie przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej powoła partyjnych komisarzy. Zwrócę uwagę, że za grosz nie trzyma się to logiki. Kto będzie pomagał komisarzowi? Znowu gdybyście państwo wczytali się w dalsze przepisy ustawy, wiedzielibyście, że przecież będzie miał do pomocy aparat urzędniczy, administracyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PoselMariuszWitczak">Jaki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Składający się zarówno z urzędników administracji…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panowie posłowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Będzie sobie mógł dobrać z administracji rządowej i przede wszystkim samorządowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Proszę państwa, zgodnie z propozycjami, będą to musieli być urzędnicy, którzy nie kandydują, nie mieszkają, więc nie mają prawa wyborczego w danej gminie. To też powinno zapewnić dodatkową transparentność poza miastami na prawach powiatu.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#PoselLukaszSchreiber">I ostatnia sprawa. Znowu mój ulubiony pan poseł Waldy Dzikowski. Rozumiem, że pana propozycje jak zwykle mają charakter humorystyczno-propagandowy. Już się z tym pogodziliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Mówię o transparentności, nie o poczuciu humoru.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Dobrze. Bardzo się cieszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam. Bardzo proszę. Zwracam się do posłów Platformy Obywatelskiej o kulturę. Bardzo proszę nie dogadywać. Panie pośle Waldy Dzikowski, bardzo pana proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Żarty to nie na tej sali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze, ale nie dyskutujemy pomiędzy sobą. Pan poseł Schreiber, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PoselLukaszSchreiber">W związku z tym, kończąc, wnioskodawcy przychylnie oceniają propozycję złożoną przez pana posła przewodniczącego Horałę, ponieważ jest to pewne doprecyzowanie. Natomiast pozostałe przedłożone poprawki jak na razie trudno zaopiniować inaczej niż negatywnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselWaldyDzikowski">A co z transparentnością, panie pośle Schreiber? Nie chce pan Polakom pokazać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W odniesieniu do zmiany nr 5…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo, Biuro Legislacyjne ma głos. Panie pośle, bardzo proszę się nie denerwować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Słuchamy panów mecenasów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W odniesieniu do zmiany nr 5 w art. 4 mamy pewną uwagę o charakterze generalnym. Przepisy zawarte w zmianie nr 5 są elementem szerszej regulacji, która kompetencje do ustalania obwodów, okręgów przenosi z organów jednostek samorządu terytorialnego na organy wyborcze. Należy zwrócić uwagę – tego dotyczy nasza wątpliwość – że zgodnie z dotychczasowym orzecznictwem, m.in. Naczelnego Sądu Administracyjnego, utworzenie obwodów głosowania na terenie gminy powoduje, że mieszkańcy obwodu co do zasady nie mogą swobodnie wybierać komisji wyborczej, w której chcieliby głosować. Taka uchwała odnosi się bezpośrednio do sfery praw mieszkańców gminy. Na tej podstawie wskazywano, że podział okręgów dokonywany uchwałą rady gminy powoduje, że jest to akt o charakterze powszechnie obowiązującym. Zdaniem sądu czynność o takim charakterze jak podział gminy na obwody powinien mieć taki status.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W związku z tym w naszej ocenie kwestia ta wymaga analizy konstytucyjnej, czy zmiana organu, który jest uprawniony do podziału gminy na obwody z organu gminy, który to organ może dokonywać aktów powszechnie obowiązującym oczywiście na terenie, który pozostaje w jego właściwości, jest właściwa z prawno-konstytucyjnego punktu widzenia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, w kolejności pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, obecnie sytuacja jest jasna i klarowna, bowiem na wniosek wójta, starosty i marszałka rada gminy, rada powiatu decyduje, nie zaklepuje, nie zatwierdza, tylko decyduje jako organ stanowiący. Wy proponujecie, żeby wielkości okręgów wyborczych ustalał komisarz wyborczy. Na czyj wniosek? Kto będzie składał taki wniosek do komisarza? Kto, panie pośle wnioskodawco? Nie wiemy. Dzisiaj sytuacja jest jasna. Wójt wnosi, rada decyduje. Teraz najprawdopodobniej będzie to biuro polityczne PiS-u, które się zbierze i tak będzie kroiło okręgi wyborcze, żeby jak najbardziej zaszkodzić swoim potencjalnym przeciwnikom. Prowadzi to tylko i wyłącznie do PiS-yzacji samorządów i wpływania na wynik wyborczy poprzez zmianę przepisów. Dlatego też zgłaszam poprawkę polegającą na całkowitym wykreśleniu zmiany nr 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy pan poseł złoży tę poprawkę na piśmie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Znajduje się w sekretariacie Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Dziękuję serdecznie. W kolejności mamy pana posła Szymańskiego. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w zmianie nr 5 w ewidentny sposób próbujecie państwo autoryzować coś, co funkcjonowało w polskim systemie prawnym od 1946 r. W ewidentny sposób próbujecie państwo wpłynąć na przejrzystość i uczciwość procesu wyborczego, a przede wszystkim, szanowni państwo, na utratę zaufania obywateli do uczciwości wyborów. Nie ma takiej możliwości, żeby kilka miesięcy przed wyborami zrobić odpowiedni, klarowny, przejrzysty, a przede wszystkim merytoryczny nabór 400 powiatowych komisarzy wyborczych. W ewidentny sposób wpłynie to na jakość stanowionego prawa, ewidentnie wpłynie to na sposób przeprowadzenia i przejrzystość. Obawiam się, że dopiero w tym momencie mogą zaistnieć jakieś możliwości fałszerstwa wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#PoselTomaszSzymanski">Mam pytanie do pana posła wnioskodawcy. W jaki sposób gwarantujecie państwo, że w 60 dni Państwowa Komisja Wyborcza w sposób ewidentny, dobry, merytoryczny, i rzetelny przeprowadzi nabór 400 nowych komisarzy wyborczych? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Zmiana ta to jedna z najważniejszych zmian w tym dokumencie. Jest to jeden z fundamentów, na jakim chcecie państwo zbudować fałszerstwo wyborcze, które przygotowujecie w majestacie prawa. Próbujecie upolitycznić kwestię podziału na okręgi wyborcze. Rozumiem posła wnioskodawcę, który stara się nam opowiedzieć o swoich intencjach, o tym, co chciał zapisać, tylko że, panie pośle, cały problem w tej sprawie polega na tym, że nikt nie uwierzy w wasze intencje. Patrzymy na zapisy, na te zapisy, które proponujecie. Fakt jest faktem, że chcecie to po prostu upolitycznić. Nie ma co do tego żadnej wątpliwości. Jeżeli chodzi o intencje, słyszałem, że nie chcecie dwukadencyjności wstecznej, a w tym projekcie zapisaliście ją. A więc nie wierzę w wasze intencje. Wycofajcie się z tej poprawki. Nie niszczcie wolnych wyborów w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Jeszcze pytanie do pani przewodniczącej, jeżeli można w trybie quasi-formalnym. Innego niestety nie mam. Powiedziała pani, że nie będziemy sięgać po wszystkie opinie, które zostały zamówione przez Sejm.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Chciałbym tylko usłyszeć, żeby było to wyraźnie powiedziane, także do Polaków. Czy jest jakakolwiek opinia prawna dotycząca zgodności z Konstytucją RP zamówiona przez prezydium Komisji, panią przewodniczącą lub całą Komisję? Czy może jest tak, że pracujemy tylko i wyłącznie na bazie życzeń o konstytucyjności pań i panów posłów z PiS-u? Czy jest jakaś opinia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Wczoraj odpowiadałam panom posłom na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Ale jest, czy nie ma?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, pytanie zadaje, głos w dyskusji zabiera pan poseł Andrzej Matusiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, krótko co do wywodów pana profesora Chmaja na temat tego, że prokurator może być powiatowym komisarzem wyborczym. Padło tutaj również stwierdzenie, że może być Prokurator Generalny. Otóż z ustawy – Prawo o prokuraturze wyraźnie wynika zakaz pełnienia przez prokuratorów jakichkolwiek funkcji publicznych, zakaz tego rodzaju działalności. A więc nie ma obaw, że jakikolwiek prokurator będzie pełnił funkcję powiatowego komisarza wyborczego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę, pan poseł Sowa. Potem pan poseł Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dopuściłam teraz do głosu pana posła Sowę. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, mam prośbę, żeby nie odbierała mi pani głosu, ponieważ mam w tym punkcie pięć poprawek. W związku z tym chciałbym je zbiorczo przedstawić i uzasadnić. Dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PoselMarekSowa">Może rozpocznę…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy pan poseł złożył owe poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PoselMarekSowa">Będę sukcesywnie składał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PoselMarekSowa">Wziąłem wzór z innej komisji. Dzisiaj będziecie państwo w każdym punkcie informowani przeze mnie, jakie poprawki składam. W odpowiednim momencie będą dostarczone.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę złożyć poprawkę i będzie ją pan omawiał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PoselMarekSowa">Chyba odwrotna kolejność. Mogę kontynuować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę mi pokazać, czy ma pan poprawki na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PoselMarekSowa">Proszę bardzo. Nawet podpisane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Proszę złożyć do biura i omówić. Macie? Bardzo proszę. Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PoselMarekSowa">Po kolei.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wszystko jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PoselMarekSowa">Szanowni państwo, w pierwszym miesiącu po wejściu w życie ustawy zostaną powołani wojewódzcy i powiatowi komisarze wyborczy. Pierwszy miesiąc ich pracy to przygotowanie podziału gmin, powiatów i województw na nowe okręgi wyborcze. Kilkanaście nowych okręgów wyborczych. W ciągu kolejnego miesiąca, kolejnych 30 dni, zgodnie z ustawą, dokładnie zgodnie z art. 10, właściwi terytorialnie powiatowi komisarze wyborczy dokonują podziału gminy na stałe obwody głosowania, o których mowa w art. 12 ustawy, o której mowa w art. 4, oraz ustalą ich numery, granice oraz siedziby odwodowych komisji wyborczych w terminie miesiąca od dnia podziału gminy na okręgi wyborcze, o których mowa w art. 9. Mamy kilkadziesiąt obwodów głosowania. To wszystko ma zrobić 400 komisarzy wyborczych w przeciągu jednego miesiąca. Jest to po prostu absolutnie niewykonalne.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#PoselMarekSowa">Nie rozumiem, dlaczego państwo chcecie wywracać do góry nogami obwody głosowania, do których ludzie są przyzwyczajeni. Od zawsze są te same obwody wyborcze z tymi samymi granicami. Jeżeli była potrzeba wprowadzania korekt, to były one wprowadzane. Oczywiście zaraz państwo powiecie, że tak nie musi być, ale w uzasadnieniu wprost wpisujecie, że obwody będą ulegały zmianie, a dopiero w przyszłości zmiana obwodów jest bardzo rygorystycznie ograniczona poprzez zmiany. Normę przedstawicielską zwiększacie do 4000 mieszkańców. Kiedy porównamy to z innymi przepisami, które bardzo precyzyjnie pokazują, jak głosy mają być liczone, okazuje się, że tak naprawdę zamiast usprawniać system, demolujecie go, paraliżujecie go. Tak w ogóle nie można robić.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#PoselMarekSowa">W pełni podzielam głos Biura Analiz Sejmowych. Wydaje mi się, że obwody do głosowania są elementem planu miejscowego gminy. Są czymś stałym. Jest to zadanie, które ewidentnie powinno być realizowane przez samorząd gminny.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#PoselMarekSowa">Dlatego składam kilka poprawek. Poprawka najdalej idąca oczywiście polega na skreśleniu całej zmiany nr 5. Gdyby z różnych względów poprawka ta nie przeszła, składam kolejne poprawki. Poprawka druga dotyczy § 2. Proponuję zapisać w nim: „Podziału gminy na stałe obwody do głosowania dokonuje rada gminy w drodze uchwały”. Poprawka trzecia przywraca stary system przeliczeniowy: „Stały obwód głosowania powinien obejmować od 500 do 3000 mieszkańców. W przypadkach uzasadnionych miejscowymi warunkami obwód może obejmować mniejszą liczbę mieszkańców”. Na razie są to trzy poprawki, które zgłaszam. Jeżeli, nie daj Boże, odrzucicie wszystkie, będę miał jeszcze dwie poprawki do tego punktu, które są alternatywne. Będą one ratowały dramatyczną sytuację i upraszczały system.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Chciałabym tylko zwrócić uwagę panu posłowi, że nadużył pan mojego zaufania, dlatego że mówił pan o pięciu poprawkach. W związku z tym miał pan wydłużony czas rzeczywiście do 5 minut. Wykorzystał pan cztery i pół, a przedstawił pan trzy poprawki. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, wniosek formalny. Pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję serdecznie, pani przewodnicząca. Już po rozpoczęciu dyskusji wszyscy widzimy, że brakuje nam czasu na rzeczową dyskusję, a sprawa jest krytyczna, krytyczna dla przyszłości wolnych wyborów w Polsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o wniosek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PoselMariuszWitczak">Za chwilę będzie wniosek. Krytyczna dla funkcjonowania demokracji w Polsce. Nie wyobrażam sobie, żebyśmy o tak ważnych rzeczach mówili w sposób limitowany, tylko dlatego że państwo kolanem chcecie przepchnąć wygodny dla was system wyborczy. Jest to rzecz niedopuszczalna, pani przewodnicząca.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#PoselMariuszWitczak">W związku z powyższym wnoszę i proszę panią przewodniczącą, licząc może naiwnie, że pani przychyli się do mojej prośby, żebyśmy zmienili sposób pracy Komisji i żeby przynajmniej każdy z posłów miał szansę wypowiadać się 3 minuty. Jeżeli są dodatkowe pytania, jeżeli w toku dyskusji pojawiają się problemy, które trzeba wyjaśnić albo pojawiają się kwestie ad vocem, to pani przewodnicząca też powinna prowadzić z nami taką dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#PoselMariuszWitczak">Dam pani przewodniczącej przykład. Jeżeli pan poseł Schreiber mówi nam, że Państwowa Komisja Wyborcza pod rządami przewodniczącego Hermelińskiego będzie powoływała komisarzy, będzie nadzorowała cały proces, który proponujecie wprowadzić, to jest to kłamstwo, dlatego że Państwową Komisję Wyborczą w świetle tych przepisów sprowadzacie państwo do roli Rady Mediów Narodowych, przepraszam, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. A Rada Mediów Narodowych, czyli nowy system, który przejmie prawdziwą…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PoselMariuszWitczak">Ale momencik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie ma momenciku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PoselMariuszWitczak">Pani przewodnicząca, uzasadniam wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Już go przyjęłam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wprowadzicie taką zasadę, że wasi przedstawiciele w Krajowym Biurze Wyborczym…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PoselMariuszWitczak">…będą obsadzali waszych PiS-owskich komisarzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Głos przeciwny. Pan poseł Horała. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PoselMariuszWitczak">Już po wejściu ustawy w życie to wy będziecie decydowali…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Horała. Głos przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PoselMariuszWitczak">… kto będzie liczył głosy i kto będzie decydował o tym, jakie będą okręgi wyborcze w Polsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Horała. Głos przeciwny. Dziękuję panu posłowi Witczakowi. Bardzo proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PoselMarcinHorala">Głos przeciwny. Szanowni państwo, wykorzystujecie ten punkt do długiej dyskusji o samej instytucji komisarza wyborczego, podczas gdy ten punkt dotyczy tylko podziału na obwody. Komisarze w ustawie pojawiają się jeszcze wielokrotnie. Będziecie mieli jeszcze wiele okazji, żeby wypowiedzieć się po minucie. A więc łączny czas waszych wypowiedzi na temat komisarzy będzie wynosił kilkadziesiąt minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Albo kilkaset.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PoselMarcinHorala">Naprawdę w tym miejscu nie musimy rozszczelniać dyscypliny pracy Komisji. Ten wniosek również ma charakter obstrukcyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Mamy wniosek formalny zgłoszony przez pana posła Witczaka.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem wniosku? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Kolejny głos w dyskusji. Pan poseł Protas, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PoselJacekProtas">Panowie posłowie wnioskodawcy, ustawę, w której zawarliście kluczowe rozstrzygnięcia dotyczące Kodeksu wyborczego, napisaliście na kolanie. I denerwujcie się, kiedy chcemy merytorycznie rozmawiać na jej temat. Gdyby ustawa nie była napisana byle jak, nie złożylibyście natychmiast do niej 101 poprawek, nawet 103. Posłowie wnioskodawcy natychmiast składają 103 poprawki. Mało tego, wczoraj sami nie potrafiliście ustosunkować się do swoich propozycji. Dziesięć zmian, które stawały na posiedzeniu Komisji, odłożyliście, ponieważ sami nie jesteście w stanie zająć stanowiska. A więc nie denerwujcie się, że chcemy poważnie dyskutować na te tematy. Pani przewodnicząca, ja również przyłączam się do głosów i wniosków o to, żeby nie ograniczać dyskusji, ponieważ chcemy, żeby ustawa ta rzeczywiście umożliwiła sprawne i uczciwe przeprowadzenie wyborów samorządowych w przyszłym roku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu posłowi. Szanowni państwo, co do poprawek złożonych przez klub Prawo i Sprawiedliwość, zmian zaproponowanych w projekcie ustawy, chciałabym państwu powiedzieć, że w zdecydowanej większości wsłuchiwaliśmy się w głos, który był w dniu 28 listopada, czyli we wtorek. Była wielogodzinna debata. Jeżeli chodzi o zgłoszone poprawki, państwo posłowie z pewnością zauważyli, że była to nasza reakcja na wasz głos, jaki pojawiał się w dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, teraz głos ma pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, propozycją tą psujecie państwo dobrze działający mechanizm wyborczy, mechanizm bardzo transparentny, który sprawdził się w wyborach i jest społecznie akceptowalny. Wprowadzacie państwo instytucję nieomylnego komisarza wyborczego. Nie macie pomysłu na to, w jaki sposób będzie wykonywał swoje funkcje, czego dowodem jest głos pana wnioskodawcy, który twierdzi, że komisarz będzie wykonywał swoje funkcje przy pomocy pracowników samorządowych. Nie ma żadnej regulacji, która upoważniałaby komisarza do tego. Chciałbym państwu powiedzieć, że zabieracie państwo samorządom kompetencje dotyczące organizacji wyborów.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Na koniec chciałbym zwrócić państwu uwagę, że często padały zarzuty, że zainteresowany sam nie może ustalać, decydować w swojej sprawie. Wskazuję państwu, że państwo ustalając Kodeks wyborczy, do którego załącznikiem jest wykaz okręgów wyborczych, czynicie dokładnie to samo. Jeżeli robicie zarzut, że samorządy ustalają okręgi wyborcze, to przyjmijcie to również do siebie. Chciałbym zapytać, jak w tym kontekście… Chodzi o to, żebyście państwo mieli jasność, jak odbieramy ów przepis. Odbieramy jako przepis niemerytoryczny i polityczny. Dlaczego? Dlatego że…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie Marku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Momencik. Ustawiłem sobie czas, żeby zmieścić się w minucie.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Chciałbym powiedzieć tak. Pamiętajcie państwo, że dzisiaj tę ustawę – byłbym niezwykle wdzięczny, gdyby pani minister lub Biuro Legislacyjne nam to wyjaśniło – należy czytać w ten sposób, że w wyborach do Sejmu i Senatu w roku 2019 to powiatowy komisarz wyborczy będzie ustalał okręgi. Nie mówcie mi państwo, że ma to wymiar merytoryczny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Kłaniają się tutaj art. 201, 202 i 304 Kodeksu wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie Marku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Bardzo proszę o wyjaśnienie, kto będzie ustalał okręgi wyborcze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Teraz głos ma pan doktor Zbieranek, przedstawiciel Rzecznika Praw Obywatelskich. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#EkspertwZespolePrawaKonstytucyjnegoMiedzynarodowegoiEuropejskiegoBiuraRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Szanowna pani przewodnicząca, szanowni państwo, chciałbym podkreślić wagę zagadnienia, które jest poruszone w pkt 5. Podział na obwody głosowania ma bezpośredni związek z praktyczną realizacją praw wyborczych przez obywateli. Dlatego jest to kwestia bardzo delikatna i newralgiczna. Chciałbym podkreślić, co przedstawiliśmy państwu, Wysokiej Komisji w naszej opinii, że Rzecznik Praw Obywatelskich negatywnie ocenia zamysł, pomysł powołania dwóch rodzajów komisarzy, biorąc pod uwagę m.in. kryteria, które komisarze ci mają spełniać, ale także bardzo krótki czas na ich powołanie. Czy osoby te będą gwarantować profesjonalizm i bezstronność oraz będą miały odpowiednie rozeznanie? Tutaj jednak jest wielkie zastrzeżenie i obawa, czy nie przełoży się to na praktyczną realizację praw wyborczych przez obywateli, czy nie będzie miało na to negatywnego wpływu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Teraz głos zabiera pan poseł Szynkowski vel Sęk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, czynienie zarzutu, że wnioskodawcy złożyli ponad 100 poprawek do projektu w odpowiedzi na uwagi Państwowej Komisji Wyborczej, ekspertów, państwa posłów, na uwagi, które zostały wyrażone, czynienie zarzutu, że wsłuchaliśmy się w ten głos, że podczas naszych prac część poprawek opozycji została uwzględniona, a część rozwiązań została odłożona do refleksji po to, żeby się nad nimi zastanowić, czynienie z tego zarzutu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PoselMariuszWitczak">To bubel prawny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Przerywanie mi w tej chwili i czynienie zarzutu z tego, że wnioskodawcy są gotowi do dyskusji i merytorycznej refleksji, niestety, pokazuje państwa intencje. Z intencjami tymi jest tak samo… Zarzucacie państwo, że nie ma czasu na dyskusję, a we wtorek, kiedy był nieograniczony czas na dyskusję, o godz. 19:30 na sali był jeden poseł Platformy Obywatelskiej. Zrobiliście państwo sobie wieczorny fajrant i nie byliście zainteresowani głosami ekspertów. W związku z tym proszę, żeby merytorycznie pracować. Są złożone propozycje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PoselMariuszWitczak">Proszę nie kłamać, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Jesteśmy gotowi, żeby odpowiadać również na państwa uwagi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Panie pośle, czas. Bardzo proszę, pan poseł Jaskóła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PoselTomaszJaskola">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, mam bardzo wiele uwag dotyczących komisarzy wyborczych, nie tylko z powodu krótkiego czasu, obniżonych kompetencji, ale także z powodu tego, co mówili panowie posłowie wnioskodawcy o tzw. apartyjności. W takim razie chciałbym wiedzieć, ponieważ ustawa o partiach politycznych wylicza –wprawdzie tutaj trzeba zrobić a contrario – kto nie może być w partii politycznej. A więc każdy kto jest poza partią, w zasadzie może być komisarzem.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#PoselTomaszJaskola">Mam pytanie, dlaczego panowie posłowie zdecydowali się na rezygnację z decyzji i przyjęli konstrukcję postanowienia. Czy dlatego żeby nie móc zaskarżać owych decyzji w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego, a więc w zasadzie komisarza czynić bezkarnym?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Postanowienie też jest zaskarżane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PoselTomaszJaskola">Tak, ale w zupełnie innym trybie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PoselTomaszJaskola">Proszę zwrócić uwagę, że przynajmniej w moim przekonaniu konstrukcja komisarzy jest absolutnie niepotrzebna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PoselTomaszJaskola">Rady gminy spokojnie dawały sobie radę z podziałem na obwody głosowania. Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Chciałabym zapytać pana posła Zgorzelskiego, w jakim trybie. Czy do poprawki, którą pan zgłaszał? Zgłaszając poprawkę, brał pan już udział w dyskusji. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, bardzo pani dziękuję za udzielenie głosu. Po pierwsze, chciałbym zwrócić uwagę, że nie uzyskałem odpowiedzi od posłów wnioskodawców na pytanie, które zadałem. Pytałem, według jakich kryteriów…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Zaraz będziemy udzielać odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">W związku z tym, że jestem już przy głosie – jak pani wie, nie nadużywam tego trybu – chciałbym zapytać, czy będzie taki moment, że wrócimy do 10 nierozstrzygniętych podczas wczorajszego posiedzenia spraw, które są bardzo istotne. Tak naprawdę przystąpiliśmy do kwestii kodeksowych, zostawiając z tyłu pozostałe rzeczy. Myślę, że jest to istotne dla całego procesu.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#PoselPiotrZgorzelski">I ostatnie zdanie, pani przewodnicząca. We wtorek odbyło się posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Był na nim obecny pan minister Marek Wójcik. Proszę, żeby miał nie minutę, ale przynajmniej trzy, cztery na to, żeby powiedzieć, jak Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego odnosi się do przedstawionych projektów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu posłowi. Pani poseł Lidia Burzyńska. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PoselLidiaBurzynska">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w głosach posłów opozycji wybrzmiewają dzisiaj słowa, żebyśmy przechodzili do rzeczowej dyskusji, żebyśmy prowadzili rzeczową dyskusję, poważną dyskusję. A więc apeluję. Proszę państwa, jesteśmy przy zmianie nr 5. Zmiana nr 5 dotyczy art. 12, w którym jest mowa o podziale gminy. Tak, chodzi o art. 4 zmieniający. Proszę państwa, apeluję, żebyśmy rozmawiali rzeczowo.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#PoselLidiaBurzynska">Tylko jedno wyjaśnienie, jeżeli chodzi o to, że nikt nie może być sędzią we własnej sprawie. Proszę to łacińskie powiedzenie wziąć sobie do serca. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Okręgi do Sejmu powinien ustalać sejmik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Zgorzelski, proszę nie przerywać, nie zabierać głosu. Pan poseł Horała jako wnioskodawca poprawki odpowiada na zadane pytania. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PoselMarcinHorala">Wnosząc pewien element merytoryczny do toczącej się dyskusji, przede wszystkim chciałbym odpowiedzieć na zastrzeżenia Biura Legislacyjnego. Zastrzeżenia, które mieli panowie mecenasi, faktycznie są godne rozwagi. Chciałbym natomiast zwrócić uwagę, że w obecnym stanie prawnym na uchwałę rady gminy określającą np. okręgi wyborcze przysługuje środek odwoławczy do decyzji komisarza i do decyzji Państwowej Komisji Wyborczej, niezaskarżalny sądownie. Właściwie można powiedzieć, że w obecnej konstrukcji od organu, który ma decyzję w sprawie i akty prawa powszechnie obowiązujące do komisarza, a więc tak jak teraz… Chociaż faktycznie zastrzeżenie to jest godne rozważenia, to nie można powiedzieć, żeby także obecnie w pewnym sensie nie było takiej wątpliwości. Po ewentualnym uchwaleniu ustawy zawsze można poddać to przewidzianej w prawie kontroli konstytucyjności ustaw.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PoselMarcinHorala">Odpowiadając panu posłowi Jaskóle na zadane pytanie, dlaczego decyzja jest zamieniana na postanowienie, chciałbym powiedzieć, że znowu jest to konsekwencja pewnych uwag, które przekazało nam Biuro Legislacyjne. Stąd może prośba do Biura Legislacyjnego, żeby wytłumaczyło nam, jaka jest istota zamiany decyzji na postanowienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, kończymy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PoselMarekSowa">Mógłbym zabrać głos w takim samym trybie jak pan poseł Horała?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Do pana posła Horały było bardzo dużo pytań. Czy pan poseł Dzikowski do poprawki? Pan poseł Witczak nie zgłaszał poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PoselMarekSowa">Ja zgłaszałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Zaraz, chwileczkę. Pan poseł Dzikowski składał. Proszę pokazać poprawkę pana posła Witczaka. Czy jest to poprawka pana posła Witczaka, czy Platformy Obywatelskiej? Proszę, pan poseł Dzikowski, żebyśmy nie tracili czasu. Proszę pokazać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, w tej chwili dyskutujemy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Czy mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak, słucham pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PoselWaldyDzikowski">W tej chwili dyskutujemy o najważniejszym dokumencie, fundamencie polskiej demokracji lokalnej. O najważniejszym dokumencie. Powiem tak. Gdybyśmy w ten sposób, drodzy państwo, dyskutowali na sesji obojętnie jakiej gminy, to myślę, że jakby widzieli to ludzie, zwykli Polacy, nie mieliby problemu z zebraniem odpowiedniej liczby głosów w sprawie odwołania organu stanowiącego, czyli rady. Przecież jest to ośmieszanie polskiego procesu legislacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy odnosi się pan do poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Tak, zaraz się odniosę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Panie pośle Schreiber, ja nie żartuję. Dlaczego uważa pan, że żartem jest to, jak mówię, że jeżeli wnosi pan w bardzo stanowczym trybie, żeby transmitować nagrywać i archiwizować poczynania rady gminy, m.in. uchwały dotyczące okręgów wyborczych i obwodów… Dlaczego nie chce pan, żeby było to transmitowane, żeby ludzie oglądali, jak dwaj panowie dyskutują ze sobą o podziale okręgów i obwodów? Uważa pan to za żart?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Dzikowski…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Kto jest niepoważny w tej całej kwestii? Ja czy pan?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Dzikowski, dziękuję. Czas minął. Pan poseł Witczak, ponieważ złożył poprawkę wraz z posłem Dzikowskim. Proszę. Tylko proszę ad rem, dlatego że panowie mówicie naokoło, w ogóle nie odnosicie się do dyskusji merytorycznej dotyczącej zmiany, ani do poprawek, które zgłosiliście. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję serdecznie, pani przewodnicząca. W poprawce postulujemy, żeby wykreślić całą zmianę nr 5. W naszej ocenie jest to rozwiązanie najlepsze, dlatego że przyjęcie owego rozwiązania utrzyma w mocy dotychczasowe przepisy, które pozwolą w bezpieczny sposób budować obwody. Tym samym będziemy po przyjęciu naszej poprawki będziemy mieli wstęp do tego, żeby odrzucać kolejne poprawki, które dotyczą najbardziej partyjnej, PiS-owskiej, szkodliwej metody na upartyjnienie wyborów, czyli wprowadzenia komisarzy do nadzoru nad wyborami. Jest to dobry moment, żebyśmy teraz, kiedy mówimy o obwodach i o kompetencjach komisarzy powiatowych, mogli zarysować wstęp do tego, żeby odrzucać wszystkie szkodliwe przepisy.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#PoselMariuszWitczak">Na koniec, pani przewodnicząca, mam prośbę do pani, żeby w kwestii tej bardzo ważnej rzeczy, w której decyduje się to, czy w Polsce będą wolne wybory, głos zabrało też Krajowe Biuro Wyborcze. Na sali mamy panią minister Tokaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PoselMariuszWitczak">Myślę, że od czasu do czasu powinna zabierać głos. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ma prawo do zgłaszania się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, nadal nie otrzymałem odpowiedzi na swoje pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Nie otrzymałem odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Moment, poseł wnioskodawca Łukasz Schreiber będzie się jeszcze wypowiadał. W związku ze zgłoszonymi trzema poprawkami głos chciał jeszcze zabrać pan poseł Sowa. Daję minutę. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, sprawa jest bardzo poważna. Powiatowi komisarze wyborczy muszą wyznaczyć 26 tys. obwodów głosowania. W wypowiedzi posłanki PiS-u padło stwierdzenie zarzucające samorządowcom, że tworząc obwody, chcą, jak rozumiem, wypaczyć wynik wyborczy. W związku z tym mam pytanie do pani przewodniczącej. Była pani prezydentem Radomska przez trzy kadencje, organizowała pani wiele wyborów. Czy te stwierdzenia nie obrażają panią? Czy utrzymując, jak sądzę, obwody do głosowania, ponieważ nie były one zmieniane, znajdowały się w tych samych miejscach – zmiany naprawdę były symboliczne i sporadyczne – w jakiś sposób wpływała pani na wynik wyborczy? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, głos pani… Moment. Pan poseł Szymański już zabierał głos. Nie składał poprawki. Bardzo proszę nie przeszkadzać. Pani poseł Burzyńska miała jeden z niewielu merytorycznych głosów w tym punkcie.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowny panie, pytał pan, czy jest mi wstyd. Wstyd mi jest za to, co słyszę na tej sali. Jeszcze raz powtarzam to, co mówiłam wczorajszego wieczora. Proszę państwa, proszę o konstruktywną i merytoryczną dyskusję dotyczącą danej zmiany, a nie wkoło Wojciechu, że się tak wyrażę, przepraszając wszystkich Wojtków na sali, powtarzanie tego samego i papugowanie jeden po drugim.</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, głos zabiera poseł wnioskodawca Łukasz Schreiber. Przy okazji odpowie też na pytania pana posła Zgorzelskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, muszę powiedzieć, że jest to najbardziej spektakularny sposób rzekomo skracania dyskusji, która trwała przez godzinę nad jedną zmianą dotyczącą obwodów głosowania. Naprawdę chyba chcielibyśmy, żeby…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Do rzeczy, panie pośle, a nie robi pan tutaj jakieś dywagacje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo, czy ktoś udzielił panu głosu, panie pośle?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Proszę pana, czy ja w taki sposób wchodzę panu w zdanie, kiedy zabiera pan głos? Kim pan tutaj jest? Pan nie jest przewodniczącym Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Jestem takim samym posłem jak pan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panowie, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Nie jest pan przewodniczącym Komisji, żeby kogokolwiek pouczać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Zgorzelski, przywołuję pana do porządku. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Dziękuję, pani przewodnicząca. Sprawa pierwsza. Zmiana dotyczy obwodów, co chyba nie wszyscy z panów posłów zauważyli, ponieważ większość dyskusji, większość głosów dotyczyła okręgów głosowania. Te zmiany dopiero przed nami.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Następna sprawa. Poszerzenie widełek, o czym może warto powiedzieć, ma prowadzić do tego, żeby ewentualnych zmian było jak najmniej, żeby takie zmiany, jeżeli gdzieś muszą być, były zrobione jedynie w ekstraordynaryjnych przypadkach. Czasem z różnych dziwnych powodów obwody gdzieś nie powstawały albo ludzie mieli bardzo daleko. Znamy takie sytuacje. Pewnie każdy mógłby je wymienić w swoim okręgu. Ma to zatem uzdrowić może jakiś promil sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Następna sprawa. Jest to też konsekwencja faktu przekazania organizacji wyborów po stronie Państwowej Komisji Wyborczej. A więc jakaś konsekwencja jest zachowana.</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#PoselLukaszSchreiber">Kolejna sprawa. Ustawę należy czytać w całości. Komisarz wbrew jednemu z głosów na sali powołuje urzędników wyborczych, urzędników składających się z obecnej kadry urzędniczej. Naprawdę nie warto wprowadzać w błąd.</u>
          <u xml:id="u-252.4" who="#PoselLukaszSchreiber">W kwestii decyzji i postanowienia także przyłączam się do prośby pana Horały skierowanej w stronę Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-252.5" who="#PoselLukaszSchreiber">Wreszcie następna kwestia, która padała na marginesie dyskusji. Znowu pojawiło się kłamstwo na temat jakiejś wstecznej dwukadencyjności. Już wiele razy mówiłem. Bardzo proszę, nie powtarzajcie państwo na użytek medialny tego rodzaju rzeczy. Zresztą samorządowcy dobrze rozumieją, że nic takiego nie będzie miało miejsca. Wasze fake newsy zupełnie odbijają się od ściany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Nie ma sensu zamydlać opinii publicznej tego rodzaju stwierdzeniami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Kłamie pan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Bardzo proszę, widzicie państwo. Czy kiedykolwiek słyszeliście, żebym pokrzykiwał na wypowiedź któregokolwiek z panów? Albo pan poseł Horała?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Ale pan kłamie. Ewidentnie wprowadza pan w błąd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Z całym szacunkiem, pani przewodnicząca, zmiana nr 126 ewidentnie wprowadza ograniczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, kto udzielił panu głosu? Proszę, nie nazywajmy się tutaj nawzajem kłamcami. Bardzo proszę, panie pośle. Prosiłam o to wczoraj. Zachowajmy kindersztubę. Jesteście panowie dżentelmenami. Zwracam się do panów posłów.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę pana posła Zgorzelskiego, żeby jeszcze raz zadał pytanie, dlatego że widzę, że nie otrzymał pan odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo za refleks, pani przewodnicząca. Istotnie nie otrzymałem odpowiedzi na, wydaje się, proste pytanie. Zadałem pytanie, które brzmi, według jakich kryteriów i na czyj wniosek komisarz będzie ustalał okręgi, w szczególności kiedy z ust przedstawicieli Biura Analiz Sejmowych już wybrzmiało, że podział na okręgi wyborcze przez komisarzy jest niekonstytucyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, pan poseł Łukasz Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, myślę, że do dyskusji o okręgach i tak wrócimy. Miałbym tutaj kilka rzeczy do powiedzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Proste pytanie, prosta odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Proste pytanie będzie w tym punkcie, do którego przejdziemy. Rozumiem, że chciałby pan, żebyśmy w tym momencie powielali…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">W tym momencie jesteśmy przy podziale gminy na okręgi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Mogę panu pomóc. Mogę odpowiedzieć na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Jesteśmy przy podziale gminy na okręgi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy mogę prosić o ciszę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Ad rem. Nie było ad rem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Zgorzelski…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Według jakich kryteriów i na czyj wniosek będą dzielone okręgi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł wnioskodawca odpowiedział…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Nie odpowiedział.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">…że będziemy o tym mówić przy następnych zmianach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Aż zadzwoni i się zapyta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, czy można z wnioskiem formalnym?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy mogę zamilknąć? Może pomilczymy wszyscy razem? Czy pozwolicie mi poprowadzić obrady Komisji?</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, zostało zgłoszonych siedem poprawek. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne, żeby zechciało – panowie posłowie już zabierali głos w tej sprawie – uporządkować poprawki i podać kolejność, w jakiej poprawki będą głosowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę mi nie przerywać. Przypominam, że pierwszą poprawkę zgłosił pan poseł Andrzej Maciejewski, drugą pan poseł Marcin Horała, trzecią poprawkę zgłosił pan poseł Waldy Dzikowski. Poprawkę zgłosił też pan poseł Piotr Zgorzelski. Trzy poprawki zgłosił pan poseł Marek Sowa. Bardzo proszę. Pan zgłosił poprawkę razem z panem posłem Dzikowskim. Dobrze. Bardzo proszę, rozpoczynamy głosowanie. Wniosek formalny będzie zgłoszony po głosowaniach. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o to, żeby zechciało uporządkować, w jakiej kolejności mamy głosować siedem poprawek, które zostały zgłoszone do zmiany nr 5 w art. 4.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę mi nie przerywać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PoselMarekSowa">Poprawek jest zgłoszonych 11. Uzasadniłem trzy. Cztery zgłosiłem w odpowiednim czasie, tylko że na wstępie powiedziałem, że będę je uzasadniał w przypadku odrzucenia trzech pierwszych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale panie pośle…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PoselMarekSowa">W związku z powyższym proszę nie wprowadzać członków Komisji i wszystkich obecnych na sali w błąd, dlatego że do sekretariatu Komisji przed posiedzeniem…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Powiem panu posłowi, że pan poseł…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PoselMarekSowa">…przed procedowaniem tego punktu złożyłem w tym punkcie siedem poprawek na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, do niedawna marszałku Małopolski, zacytujemy, co stanowi regulamin Sejmu o tym, w jakim trybie i jak zgłaszamy poprawki. Zechce się pan wsłuchać. Panie pośle Horała, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PoselMarcinHorala">Art. 42 ust. 2a regulaminu Sejmu stanowi: „Poprawki po ich ustnym zgłoszeniu na posiedzeniu komisji lub podkomisji przedstawia się na piśmie przewodniczącemu komisji lub podkomisji”. Szanowny panie pośle, ustnie zgłosił pan to, co zgłosił. Później złożył pan owe poprawki do Komisji. Może wcześniej. Akurat to jest mało istotne, powinien pan złożyć później.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Zgłosił pan trzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PoselMarcinHorala">Natomiast miał pan wszelką możliwość przedstawienia swoich poprawek również w trybie wariantowym, co posłowie czynią i co pan sam czynił w kilku przypadkach. Uzasadniał pan jedną poprawkę i drugą sprzeczną, jednocześnie mówiąc, że jedna będzie przyjęta po drugiej. W związku z tym w tym punkcie każdy miał szansę zabrać głos, każdy miał szansę zgłosić poprawki. Teraz już rozpoczęliśmy głosowanie poprawek. Potem będziemy głosować zmianę. Jeżeli zmiana ta się panu nie podoba, po ewentualnym odrzuceniu pana poprawek, ma pan wszelkie prawo głosować przeciw jej przyjęciu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, zgłaszałem się z wnioskiem formalnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy w trakcie procedury głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Nie jesteśmy. Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PoselMariuszWitczak">W sprawie formalnej, pani przewodnicząca. W sprawie, o której przed chwilą mówiliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam. Dobrze. Proszę, będziemy się przekrzykiwać, kto głośniej. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy przewodnicząca ma krzyczeć, czy panowie będą krzyczeć? Jak widzę, sami dżentelmeni na sali. Macie niezłe tembry głosu, ale panowie, proszę o kulturę. Nie przerywajcie. Przeszliśmy do głosowania. Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, nie pan poseł Horała jest od wyznaczania prac i prawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy. Poprosiłam. Szanowni państwo, jest regulamin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PoselMarekSowa">Jest Biuro Analiz Sejmowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PoselMarekSowa">To oni muszą się wypowiedzieć, czy moje poprawki są prawidłowo złożone, czy nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie przewodniczący, panowie, proszę państwa, poprosiłam o zabranie głosu Biuro Legislacyjne. Czy dopuścicie panów mecenasów do głosu? Dziękuję uprzejmie. Proszę Biuro Legislacyjne o uporządkowanie poprawek. Chciałabym, żebyście odnieśli się jeszcze do poprawek pana posła Sowy. Zgłosił trzy poprawki. Na piśmie zgłosił pięć, ale przedstawiał trzy. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję bardzo. Niewątpliwie poprawkami najdalej idącymi są poprawki tożsame ze sobą, czyli poprawki zgłoszone przez pana posła Dzikowskiego i pana posła Witczaka oraz poprawka zgłoszona przez pana posła Zgorzelskiego. Poprawka ta polega na skreśleniu zmiany nr 5 w art. 4, z tym że pragniemy tutaj zaznaczyć, że poprawka ta nie zawiera konsekwencji. W związku z tym, że jest to jeden z elementów zmiany modelu kształtowania obwodów, okręgów do głosowania, poprawka ta powinna ewentualnie być uzupełniona o pozostałe zmiany wymagane w pozostałych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W następnej kolejności należałoby rozpatrzeć poprawki pana posła Sowy, z tym że pan poseł złożył alternatywne poprawki dotyczące brzmienia zmiany nr 5. W pierwszej kolejności należałoby poddać pod głosowanie pierwszą z nich, a następnie w zależności od rozstrzygnięcia w odniesieniu do pierwszej, ewentualnie poprawkę drugą. Analizując zgłoszone przez pana poprawki, panie pośle, rozumiemy, że jest to jedna koncepcja w dwóch wariantach. Może tak powiem. Jeżeli intencja jest inna, proszę o sygnał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#PoselMarekSowa">Chciałbym powiedzieć, że poprawka dotycząca wielkości obwodów w mojej ocenie jest niezależna. Jest to przywrócenie starego, czyli od 500 do 3000.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, nie udzieliłam panu głosu. Sam pan sobie udzielił. Przepraszam pana. Bardzo proszę, teraz udzielam panu głosu. Proszę wyjaśnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PoselMarekSowa">Przepraszam bardzo. Chciałbym powiedzieć, że poprawka trzecia w mojej ocenie jest autonomiczna. Przywraca wielkość obwodu od 500 do 3000 mieszkańców. W związku z tym bez względu na to, kto będzie wyznaczał obwody, poprawka nie ma z tym związku, ponieważ pokazuje, jaki jest limit mieszkańców na jeden obwód.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W takim razie po wyjaśnieniach pana posła należy uznać, że pan poseł złożył trzy poprawki. Mają one różną obszerność, są to natomiast trzy zagadnienia ujęte w trzech poprawkach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PoselMarekSowa">A te złożone na piśmie są ważne?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Czy są ważne? Spełniają wymóg regulaminowy złożenia poprawki na piśmie. Mamy poprawkę na piśmie. Dotarła do nas. Pragniemy natomiast wskazać, że poprawka ta także nie zawiera konsekwencji dla dalszych przepisów projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę nie przeszkadzać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Przechodząc do kolejnych zgłoszeń, poprawki pana posła Maciejewskiego i pana posła Horały są od siebie niezależne. Można je rozstrzygać w dalszej kolejności. Kolejność nie ma tutaj znaczenia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przechodzimy do głosowania poprawki zgłoszonej przez pana posła Waldego Dzikowskiego i przez pana posła Mariusza Witczaka.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Tożsamą poprawkę zgłosił pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Tożsamą poprawkę zgłosił pan poseł Zgorzelski. A więc przechodzimy do głosowania nad poprawkami zgłoszonymi przez pana posła Dzikowskiego i pana posła Witczaka. Tożsamą poprawkę zgłosił pan poseł Piotr Zgorzelski. Przechodzimy do głosowania nad tymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Teraz przechodzimy do głosowania poprawek zgłoszonych przez pana posła Marka Sowę. Pytanie do Biura Legislacyjnego, czy każdą z nich głosujemy po kolei. Tak. Proszę bardzo, pierwsza poprawka zgłoszona przez pana posła Sowę.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">7 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo, dziękuję serdecznie. Przechodzimy do głosowania trzeciej poprawki zgłoszonej przez pana posła Sowę. Głosowaliśmy pierwszą. Przepraszam bardzo. Przechodzimy do głosowania drugiej poprawki zgłoszonej przez pana posła Marka Sowę.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do głosowania trzeciej poprawki zgłoszonej przez pana posła Marka Sowę.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do głosowania czwartej poprawki zgłoszonej przez pana posła Marka Sowę. Czy Biuro Legislacyjne mnie słucha? Przechodzimy do czwartej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Ale to już nie jest poprawka pana posła Sowy. Pan poseł złożył trzy poprawki. Kolejna poprawka jest…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Przechodzimy do głosowania poprawki zgłoszonej przez pana posła Andrzeja Maciejewskiego.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">1 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 7 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Teraz przechodzimy do głosowania poprawki zgłoszonej przez pana posła Marcina Horałę.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 1 głos przeciwny, 2 głosy wstrzymujące się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Szanowni państwo, teraz przechodzimy do głosowania nad zmianą nr 5 wraz z przyjętą poprawką.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto zabiera głos bez pozwolenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PoselMarekSowa">Zgłaszam się tylko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy w trakcie głosowania. Nie dopuszczam do głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PoselMarekSowa">Legislatorzy powiedzieli, że moje poprawki są ważne. Skoro są ważne, to muszą zostać poddane pod głosowanie. Jeżeli mają być poddane pod głosowanie, muszę je przedstawić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Pani minister Tokaj prosi o głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam, jesteśmy w trakcie głosowania. Pani minister, będzie pani dopuszczona.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, Biuro Legislacyjne. Pytałam o poprawki czwartą i piątą, których pan poseł nie przedstawiał ustnie. Złożył je na piśmie. Nie zgłaszał ich w trakcie dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Analizując poprawki, które do nas wpłynęły, w tym poprawki pana posła Sowy, zdekodowaliśmy tutaj trzy poprawki, które dotyczą zmiany nr 5, z tym że dwie z nich stanowią propozycję alternatywnego ujęcia, różniącą się tak naprawdę tylko brzmieniem w zakresie § 2. Poprawka trzecia dotyczy § 3. Intencją pana posła, jak pan poseł wskazał, jest utrzymanie tego paragrafu w obecnym brzmieniu w zakresie liczby mieszkańców w obwodzie. Te trzy poprawki zostały przez Komisję rozstrzygnięte. Do zmiany nr 5 nie dostrzegamy żadnych innych poprawek zgłoszonych przez pana posła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Szanowni państwo, teraz przechodzimy do głosowania nad zmianą nr 5 wraz z przyjętą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 5 wraz z poprawką? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Zmiana nr 5 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przechodzimy do zmiany nr 6. Bardzo proszę, głos chciała zabrać pani minister Tokaj. Jesteśmy przy zmianie nr 6. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegosekretarzPanstwowejKomisjiWyborczejBeataTokaj">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca, tylko że moje uwagi dotyczyły jeszcze zmiany nr 5. Chciałam zwrócić tutaj uwagę, że projekt wnioskodawców nie przewiduje żadnych obowiązków dla organów gmin, które pomogłyby komisarzowi wykonać zadanie, czyli podzielić gminę na obwody głosowania. Nie ma chociażby wskazania lokali wyborczych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Kto się zgłasza?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, zgłaszałem się z wnioskiem formalnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, wniosek formalny. Pan poseł Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Szanowna pani przewodnicząca, składam wniosek formalny o zmianę sposobu prowadzenia obrad. Głównie chodzi mi o kwestię pytań do posła wnioskodawcy. Nie może pani dopuszczać do kuriozalnych sytuacji, kiedy pan poseł wnioskodawca mówi, że na pytania posłów będzie odpowiadał w innym punkcie albo że na razie go to nie interesuje. Rozmawiajmy poważnie. Rozumiem, że chcielibyście sprowadzić dyskusję z wnioskodawcą do tego, że wnioskodawca tylko i wyłącznie będzie powtarzał, że akceptuje poprawki pana posła Horały. Okej, takie jest wasze prawo, ale padają bardzo konkretne pytania. Konkretne pytania zadawał pan poseł Zgorzelski i nie dostał odpowiedzi. Dowiedział się, że może później ktoś mu odpowie. To nie jest poważne traktowanie tej izby. Pani przewodnicząca, z wielką prośbą do pani. To na pani spoczywa obowiązek egzekwowania tego, żeby posłowie zadający pytania uzyskiwali odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Bardzo proszę o zmianę sposobu prowadzenia obrad.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo serdecznie, panie pośle. Będę bardziej dyscyplinowała wszystkich posłów.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy przy zmianie nr 6. Kto do zmiany nr 6 ma…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#PoselMariuszWitczak">Intencja wniosku formalnego była inna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Protas, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#PoselMariuszWitczak">Pani przewodnicząca, proszę przyjąć wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PoselJacekProtas">Dziękuję bardzo. Wraz z panem posłem Kierwińskim złożyliśmy poprawkę, żeby wykreślić całą zmianę nr 6. Ponownie wracamy do kwestii wykreślenia, odebrania możliwości głosowania korespondencyjnego przez Polaków, szczególnie przez osoby niepełnosprawne, osoby, które nie mogą przemieścić się do lokali wyborczych po to, żeby oddać swój głos. Osoby te, szanowni państwo, też są pełnoprawnymi obywatelami Rzeczypospolitej i należy im umożliwić uczestnictwo w życiu społecznym, w życiu publicznym. Ograniczając, odbierając im prawo głosowania korespondencyjnego jednocześnie ograniczacie im prawa obywatelskie. Jest to nie do przyjęcia. Wiemy, że w poprzednich wyborach ponad 40 tys. Polaków zagłosowało w ten sposób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PoselJacekProtas">Wy chcecie to prawo odebrać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo, panie pośle. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, chciałbym pani podziękować za to, że potrafi pani w sposób roztropny i sprawiedliwy dzielić głosy, ale nadal nie uzyskałem odpowiedzi od pana posła wnioskodawcy na zadane pytanie, szczególnie że, szanowny panie pośle, dotyczyły one materii, którą właśnie omawialiśmy. Brzmienie § 2 w zmianie nr 5 jest następujące: „Podziału gminy na stałe obwody głosowania dokonuje powiatowy komisarz wyborczy”. Moje pytanie brzmiało: Według jakich kryteriów i na czyj wniosek? Do tego się odnoszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pytał pan o okręgi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, zaraz udzielę panu głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pytałem i o obwody głosowania, i o okręgi, dlatego że będzie to to samo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Chciałabym przypomnieć, że jesteśmy przy zmianie nr 6. Proszę bardzo, pan poseł Sowa. Zmiana nr 6. Pan poseł Witczak. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, to nie jest tylko zmiana nr 6. Mówimy o głosowaniu korespondencyjnym. Przypomnę aktualne brzmienie art. 12a Kodeksu wyborczego: „Odwodowe komisje wyborcze, które mają siedziby w lokalach dostosowanych do potrzeb wyborców niepełnosprawnych, są komisjami właściwymi dla celów głosowania korespondencyjnego w kraju”. W związku z powyższym zgłaszam poprawkę dotyczącą wykreślenia zmiany nr 6 z art. 4. Nie można dopuścić do tego, żeby prawa głosowania pozbawić miasto liczące 130 tys. mieszkańców. Głosowanie to po raz pierwszy było dopiero w 2014 i 2015 r. Głosowało ponad 40 tys. osób. A więc jest zainteresowanie tą formą. Jak państwo to sobie wyobrażacie, że tworząc system wyborczy, pozbawia się prawa do wyborów mieszkańców 130-tysięcznego, 140-tysięcznego miasta? Przecież jest to niedopuszczalne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Sowa zgłosił poprawkę. Poseł Witczak, pan poseł Dzikowski. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#PoselMariuszWitczak">Szanowna pani przewodnicząca, od konstytucjonalistów, których PiS i pani przewodnicząca osobiście tak bardzo się boi, dowiedzieliśmy się, że jest to rozwiązanie niekonstytucyjne, bowiem osobom niepełnosprawnych odbiera się ich konstytucyjne prawo do osobistego głosowania i udziału w wyborach każdego szczebla. Chciałbym przypomnieć, że rozwiązanie, które zostało wprowadzone do ordynacji, wyrwało polską ordynację z anachronicznych ram. Dołączyliśmy do 20 najbogatszych państw w Unii Europejskiej, w których funkcjonuje głosowanie korespondencyjne.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#PoselMariuszWitczak">Głosowanie korespondencyjne to nie tylko kwestia osób niepełnosprawnych. Jest to również bardzo dobry instrument, który przyciąga do urn wyborczych tych, którzy w tym dniu nie mogą zagłosować, przebywają chwilowo za granicą albo zwyczajnie mają inne obowiązki.</u>
          <u xml:id="u-369.2" who="#PoselMariuszWitczak">Państwo cofacie w rozwoju ordynację tylko dlatego, że macie obsesje i fobie, którymi chcecie przykryć brudne intencje, polegające na tym, że chcecie liczyć głosy wyborców i chcecie kroić okręgi wyborcze pod modłę, która przyjdzie z Nowogrodzkiej. Jest to skandal. Nie wolno dopuścić do tego, żeby zlikwidować głosowanie korespondencyjne, które zostało bardzo dobrze przetrenowane przez Państwową Komisję Wyborczą. Są bardzo bezpieczne pakiety wyborcze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie ma żadnych sygnałów, które wskazywałyby na fałszerstwa wyborcze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Dzikowski, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Zgłaszam się 10 minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Momencik, zaraz. Spokojnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Ile można się zgłaszać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panowie, chcecie się bić pomiędzy sobą? Koledzy z jednego ugrupowania? Proszę spokojnie. Dopisujemy pana posła Szymańskiego. Pana profesora Chmaja również. Spokojnie. Bardzo proszę, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Szanowni państwo, pani przewodnicząca, chciałbym jeszcze raz przypomnieć, że głosowanie korespondencyjne zostało wprowadzone na wniosek organizacji pozarządowych, organizacji osób niepełnosprawnych. To nie był pomysł polityków. Nie ma się czego bać. Naszym zadaniem było tylko dopracowanie tego pod względem legislacyjnym. Zrobiliśmy to. Zostało to wprowadzone w dwóch krokach.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Jeszcze raz powtarzam, że jesteśmy w XXI wieku. Panowie, jesteście młodymi ludźmi. Powinniście nie likwidować głosowanie korespondencyjne, ale pracować nad głosowaniem przez Internet. Gdzie wprowadzacie Polskę? Do jakiego systemu? Przecież chodzi tylko i wyłącznie o możliwość upowszechnienia, dania następnego narzędzia do podejmowania próby głosowania. W czym jest problem? Czy fundament braku zaufania do Polaków rządzi się zdrowym rozsądkiem?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu bardzo serdecznie. Głos ma pan… Tak, dopisujemy jeszcze pana posła Jaskółę. Koledzy mi podpowiadają. Panowie jesteście zapisani, panie pośle Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#PoselTomaszJaskola">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale teraz pan poseł Kierwiński. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#PoselTomaszJaskola">Przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca, szanowni państwo, można zapytać, co wam zrobili niepełnosprawni, że za wszelką cenę chcecie ich pozbawić szans głosowania, zwłaszcza że wczoraj przedstawicielka środowiska osób niepełnosprawnych mówiła bardzo jasno, że odbieracie im prawo do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Teraz mam pytanie do wnioskodawcy poprawki, pana posła Marka Sowy, czy nie uważa pan, że jest to celowa gra Prawa i Sprawiedliwości, która ma obniżyć frekwencję, gdyż jak wszyscy wiemy, im niższa frekwencja, tym szanse Prawa i Sprawiedliwości na wygranie wyborów większe.</u>
          <u xml:id="u-384.2" who="#PoselMarcinKierwinski">I ostatnia sprawa. Świat idzie do przodu, natomiast Polska rządzona przez Prawo i Sprawiedliwość coraz szybciej się cofa. W dobie Internetu, w dobie dostępu do wiedzy elektronicznej, do wszelkiego rodzaju usług internetowych robicie wszystko, żeby proces wyborczy był realizowany jak za czasów XIX wieku. Jest to po prostu coś niesamowitego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Przestańcie wreszcie cofać Polskę do XIX wieku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Usłyszeliśmy. Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Cieszę się, tylko chciałbym, żebyście jeszcze to zrozumieli, jak już słyszycie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Bardzo dziękuję. Pan doktor Zbieranek, przedstawiciel Rzecznika Praw Obywatelskich. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w imieniu Rzecznika Praw Obywatelskich chciałbym bardzo serdecznie zaapelować do państwa o pozostawienie głosowania korespondencyjnego. Jest to rozwiązanie niezwykle ważne dla grup wyborców, którzy napotykają na praktyczne problemy w dotarciu do lokali wyborczych. Zostało ono wprowadzone do Kodeksu wyborczego właśnie w odpowiedzi na apele osób niepełnosprawnych, osób starszych.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Chciałbym ponadto podkreślić, że głosowanie korespondencyjne skierowane jest również do Polaków przebywających poza granicami kraju, do Polonii. To też jest grupa, która napotka na poważne problemy w praktycznym dotarciu do lokali wyborczych.</u>
          <u xml:id="u-390.2" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Szanowni państwo, instytucja głosowania korespondencyjnego była już oceniana przez Trybunał Konstytucyjny, który orzekł o zgodności owej instytucji, bardzo wyraźnie wskazał, że jest to alternatywna forma głosowania realizująca zasadę powszechności. Rozwiązanie to było też bardzo dobrze ocenione przez OBWE. Nawet mam przed sobą raport końcowy z 2015 r., gdzie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">…w zaleceniach priorytetowych wskazano, że głosowanie korespondencyjne wręcz powinno zastąpić inną procedurę jak np. głosowanie przez pełnomocnika.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Wskazano, że pozwoli to dostosować przepisy do zobowiązań wobec OBWE i innych norm międzynarodowych. Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan Paweł Zdun. Ruch Kontroli Wyborów, proszę. Jest pan, panie pośle Szymański. Jest też pan profesor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Chyba posłowie mają pierwszeństwo w zadawaniu pytań, z całym szacunkiem, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wcześniej jak mówili inni przedstawiciele, nie posłowie, nie przeszkadzało to panu posłowi. Bardzo proszę, pan Paweł Zdun. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRuchuKontroliWyborowPawelZdun">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o głosowanie korespondencyjne, uważamy, że usunięcie tego głosowania, przynajmniej w takim kształcie organizacyjnym, w jakim ono jest, jest bardzo dobrym krokiem. Dotychczas było tak, że głosowanie korespondencyjne było jednym z tych czynników, które albo powodowały fałszerstwa, albo umożliwiały fałszerstwa. Proszę mi nie przerywać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWPawelZdun">Chodzi nie tylko o praktykę, chodzi także o teorię. Na szkoleniu dla przewodniczących obwodowych komisji wyborczych Warszawa Śródmieście sam słyszałem jak urzędnik wyborczy, a więc podległy państwu, przyznał się, że to on osobiście stemplował karty do głosowania korespondencyjnego. Wyjaśnił, z rozbawieniem rozłożył ręce, że nie było czasu, żeby się skontaktować z komisjami, żeby to one mogły ostemplować karty. Urzędnik na oficjalnym szkoleniu przyznał się, że sfałszował karty do głosowania korespondencyjnego. A więc w obecnym kształcie organizacyjnym głosowanie korespondencyjne nie może…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#PoselTomaszJaskola">Przepraszam, czy w takim razie zawiadomił pan prokuraturę? Czy zawiadomił pan w tym czasie prokuraturę? Miał pan taki obowiązek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle przewodniczący Jaskóła, proszę nie przerywać. Głos zabiera pan poseł Szymański. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Pani przewodnicząca, wnoszę, żeby przed rozpatrywaniem każdej zmiany utworzyła pani listę mówców. Teraz jest taki chaos, że nie wiadomo kto, kiedy, w jakiej kolejności, po kim mówi. Bardzo proszę, wzorem innych komisji, żeby był porządek w zabieraniu głosu. Dobrze? To w formie wniosku formalnego.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#PoselTomaszSzymanski">Jeżeli zaś chodzi, szanowni państwo, o zmianę nr 6, jest to ewidentne złamanie Konstytucji RP. Jak już powiedzieli moi przedmówcy, jest to ewidentny zamach na powszechność wyborów. Poza tym, szanowni państwo, jest to jawne ograniczenie swobód obywatelskich. Nie mówimy tylko i wyłącznie o osobach niepełnosprawnych, ale mówimy o osobach, które są poza miejscem zamieszkania, za granicą, jak też o osobach starszych. Chciałbym zauważyć, że mówimy o gronie ok. 4 mln osób.</u>
          <u xml:id="u-403.2" who="#PoselTomaszSzymanski">Szanowni państwo, na sali padło ewidentne kłamstwo dotyczące możliwości manipulowania wyborami w wyniku korespondencyjnego oddawania głosu. Przedstawiciel Państwowej Komisji Wyborczej, pani minister Tokaj w oczywisty sposób opowiedziała sytuację z 2015 r. Na 15,5 mln głosów 40 tys. głosów było oddanych w formie korespondencyjnej. Nie wpłynęła ani jedna skarga dotycząca ewentualnej możliwości fałszerstwa wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Jest to nadużycie i kłamstwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Proszę nie używać takich tez. Jeżeli miał pan taką informację, mógł pan podać ją do prokuratury.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, czas. Sam pan prosił, żeby się nie wkradał chaos. Pan profesor Chmaj. Jak zakończymy, wrócę jeszcze do sugestii pana posła Szymańskiego. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#MarekChmaj">Dziękuję bardzo. Szanowna pani przewodnicząca, wczoraj zostałem pozbawiony możliwości przedstawienia mojej ekspertyzy, zresztą zamówionej przez Biuro Analiz Sejmowych. Miałem obietnicę, że dzisiaj przy okazji prac nad konkretnymi przepisami będę mógł merytorycznie ustosunkować się do poszczególnych zmian. A zatem chciałbym ustosunkować się do zmiany nr 5. Mam nadzieję, że zostanie mi to umożliwione.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#MarekChmaj">Szanowni państwo, głosowanie korespondencyjne tak naprawdę oznacza, że osoba niepełnosprawna ruchowo będzie mogła wziąć czynny udział w wyborach. Alternatywą nie jest oddanie głosu przez pełnomocnika, ponieważ osoba niepełnosprawna ruchowo musiałaby najpierw udać się do urzędu gminy po to, żeby udzielić pełnomocnictwa przed wójtem lub jego odpowiednim urzędnikiem, chyba że wójt wyraziłby zgodę na to, żeby urzędnik udał się do danej osoby. Niesie to jednak za sobą dosyć dużo komplikacji.</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#MarekChmaj">Pragnę podkreślić, że Konstytucja RP gwarantuje, iż wybory do Sejmu, wyboru do Senatu, wybory na urząd Prezydenta RP i wybory do samorządu terytorialnego są powszechne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">I bezpośrednie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#MarekChmaj">Są powszechne. Bezpośredniość oznacza, że dana osoba bezpośrednio głosuje na konkretnego kandydata. Pośredniość, panie pośle, oznacza, że najpierw wybieramy elektora, a elektor dokonuje wyboru na dany urząd. Pośredniość jest w wyborach na urząd prezydenta Stanów Zjednoczonych Ameryki, gdzie zgromadzenie elektorów dokonuje aktu wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#MarekChmaj">Pragnę ponadto podkreślić, że rezygnacja z głosowania korespondencyjnego tak naprawdę będzie oznaczała złamanie konstytucyjnej zasady powszechności. Pozwolę sobie jeszcze zacytować znanego konstytucjonalistę, znanego i bardzo często cytowanego przez Prawo i Sprawiedliwość. Mam na myśli pana profesora Banaszaka, który w swoim komentarzu do Konstytucji RP stwierdził, że powszechność oznacza zakaz wyłączania od czynnego udziału w wyborach jednostek, obywateli lub grup społecznych wchodzących w skład zbiorowego podmiotu suwerenności, tzn. narodu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#MarekChmaj">Tymczasem zmiana ta plus zmiany w dalszej części kodeksu będące jej konsekwencją taki zakaz de facto wprowadzają. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Dziękuję, panie profesorze. Proszę państwa, podaję teraz kolejność zapisanych osób. Pan poseł Horała, pan poseł Jaskóła, pani poseł Marta, proszę o podanie nazwiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Mam poprawkę, pani przewodnicząca. Zgłaszam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Zgorzelski, pan Cioska, i na tym kończymy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, do mnie było pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Coś podobnego. Proszę pana, proszę państwa, nie będziemy sobie nawzajem zadawać pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Na moje pytanie odpowiedź ma pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przestańmy. Mieliśmy nie wprowadzać chaosu. Przeczytałam, kończymy listę mówców. Będziemy przystępować do procedowania. Proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#PoselMarcinHorala">Szanowni państwo, jak słusznie sami państwo zauważaliście, instytucja głosowania korespondencyjnego po raz pierwszy została wprowadzona w roku 2014, prawda? W roku 2015? Dobrze, w roku 2011. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w jej obecnym brzmieniu obowiązuje od roku 1997, a zatem przez 14 lat pod rządami obecnej Konstytucji RP mieliśmy stan prawny, w którym nie było głosowania korespondencyjnego. W żaden sposób nie był on skutecznie podważony, chociażby przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym teza, że sytuacja, w której w systemie wyborczym nie ma takiej możliwości, narusza Konstytucję RP, w oczywisty sposób jest błędna, gdyż jest już utrwalony czternastoletni zwyczaj stosowania Konstytucji RP przy braku takiego głosowania. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#PoselMarcinHorala">Po drugie, głosowanie to stwarza…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, nie przekrzykujmy się. Bardzo proszę panów posłów o kulturalne zachowanie. Wszystkie kobiety na sali są bardzo grzeczne i kulturalne. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#PoselMarcinHorala">Część mężczyzn również, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Część mężczyzn także.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#PoselMarcinHorala">Kontynuuję swoją wypowiedź. Szanowni państwo, mieliśmy niewydumane, tylko konkretne afery związane z wyborami w Polsce. Były to afery wałbrzyska, podkarpacka, pyrzycka i kilka innych, polegających na skupowaniu głosów. W sytuacji głosów korespondencyjnych jest to absolutnie nie do wykrycia, stąd brak zarzutów o sfałszowanie wyborów. Przy głosowaniu korespondencyjnym jest to po prostu nie do wykrycia i nie do udowodnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#PoselMarcinHorala">Dziurę tę trzeba usunąć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Jaskóła, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#PoselTomaszJaskola">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, na początek ad vocem do wypowiedzi pana posła Horały. To, że instytucja jest wprowadzona w 2011 r., a Konstytucja RP jest z roku 1997, nie oznacza że mamy stan nielegalny, tylko że po prostu w 2011 r. została stworzona nowa instytucja. Prawo nabyte chronimy teraz. Nie chroniliśmy go wtedy, kiedy go nie było.</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#PoselTomaszJaskola">Oczywiście ruch Kukiz’15 zgłasza poprawkę nr 6 dotyczącą wykreślenia braku możliwości głosowania korespondencyjnego. Nie ma wątpliwości, że pozbawia to osoby niepełnosprawne czynnego powszechnego prawa wyborczego. Pozbawia go poza tym ogromną liczbę Polaków, którzy niekiedy czasowo przebywają za granicą. Przypominam, że są takie kraje jak Irlandia, gdzie Polacy muszą pokonywać trzysta, czterysta kilometrów do obwodu głosowania w jakimś ośrodku konsularnym. Jest to naprawdę idealna okazja, żeby móc głosować korespondencyjnie.</u>
          <u xml:id="u-431.2" who="#PoselTomaszJaskola">Przypominam, że pani minister powiedziała, że skorzystano z tego tylko w 55 tys. przypadków. 50 tys. kart wróciło. Wczoraj słyszałem takie dane. 45 tys.? Okej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas. Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#PoselTomaszJaskola">Niemniej jednak instytucja ta jest konieczna, żeby chronić wielu niepełnosprawnych i dać im możliwość udziału w wyborach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pani poseł Marta Golbik. Bardzo proszę. Pan poseł Jaskóła zgłosił poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#PoselMartaGolbik">Dziękuję bardzo. Pan poseł Horała próbuje nam wytłumaczyć, że na gruncie prawa można pozbawić osoby niepełnosprawne prawa do głosowania. Oczywiście, że można, tylko że cały czas nie usłyszeliśmy informacji, dlaczego chcecie to zrobić. Zaproszenie gościa, który opowie, że widział, jak coś było robione lub kolega mu opowiadał, jak coś było stemplowane, z całym szacunkiem, ale nie pokazuje tego, jak się to odbywa w całym kraju. Mówienie o tym, że głosowanie korespondencyjne jest fałszowane, jest absolutnym kłamstwem. Proszę dać na to dowody.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Żeby był wyrok sądowy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#PoselMartaGolbik">Oczywiście. Albo zgłaszać takie sytuacje do prokuratury, a nie przyprowadzać tutaj jedną osobę, która powie, że kolega coś powiedział, coś widział. Mamy tutaj Rzecznika Praw Obywatelskich, mamy Związek Miast Polskich, mamy konstytucjonalistę. Szanowni państwo, mam wrażenie, że nie słucha się osób, które mają najwięcej do powiedzenia. Dajmy im powiedzieć. Pani przewodnicząca drastycznie skraca czas wypowiedzi do jednej minuty przedstawiciela Rzecznika Praw Obywatelskich, który naprawdę powinien mieć czas na to, żeby powiedzieć to, co uważa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#PoselMartaGolbik">Mam jeszcze pytania do pana posła Protasa dotyczące poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas już minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#PoselMartaGolbik">W jaki sposób osoby niepełnosprawne będą teraz mogły głosować, jeżeli się to wykreśli? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Nie kierujemy pytań do… Bardzo proszę, pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, dziękuję bardzo. Nie ulega wątpliwości, że jest grupa wyborców, która napotyka na poważne przeszkody. Często są to przeszkody tak poważne, że całkowicie uniemożliwiają dostęp, dotarcie do lokalu wyborczego. Są to osoby starsze, ale są także, a może przede wszystkim, osoby niepełnoprawne. Są to też np. lekarze, pielęgniarki przebywające na dyżurach, strażacy pełniący swoje dyżury. W dzisiejszych czasach, w XXI wieku ograniczanie czy wręcz zabieranie głosowania korespondencyjnego na podstawie jednego czy dwóch przypadków, nawet nieudowodnionych, tak naprawdę cofa nas do okresu komuny. Oczywiście ciągoty autorów tej kiepskiej ustawy do czasów stalinowskich są widoczne na każdym kroku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Mówiłem już o tym, że proponowany przez was skład Państwowej Komisji Wyborczej odzwierciedla skład z roku 1946, kiedy były największe fałszerstwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Na koniec, pani przewodnicząca, dziękując na umożliwienie zabrania głosu, pytanie, które stawiałem już trzykrotnie, chciałbym zadać współtwórcy Kodeksu wyborczego posłowi Dzikowskiemu, ponieważ od autora ustawy odpowiedzi na swoje pytanie po prostu się nie doczekam. Panie pośle Waldy, na czyj wniosek i według jakich kryteriów komisarz wyborczy będzie ustalał obwody i okręgi wyborcze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Odpowiem, ponieważ znam odpowiedź, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Ale ja nie nadużywam…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Głos zabiera… Czy pan poseł Zgorzelski wniósł poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Oczywiście. Moja poprawka polega na tym, żeby w całości skreślić zmianę nr 6.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Głos zabiera pan Cioska. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Dziękuję bardzo. Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, dwie kwestie. Potwierdzam, że wszystkie znane mi społeczne organizacje i ruchy zajmujące się kontrolą wyborów z wielkim zadowoleniem przyjęły rezygnację i usunięcie możliwości głosowania korespondencyjnego. W obecnym kształcie – mówię to jako były przewodniczący komisji obwodowej – było to niezwykle uciążliwe. Mówię o względach zarówno technicznych, jak i organizacyjnych. Jeżeli miałoby to być utrzymane, powinno być dedykowane do maksymalnie jednej komisji w okręgu, a nie do każdego obwodu. Krótko mówiąc, tak w ogóle, generalnie jest to miejsce do bardzo poważnych przekrętów.</u>
          <u xml:id="u-455.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Jeżeli chodzi o ciągle powtarzające się kwestie zarzutów karnych, to, proszę państwa, państwo jako posłowie bez przerwy zwracają uwagę na nasze zarzuty, które składaliśmy bądź nie do prokuratur. Proszę mi jednak pokazać przepisy karne w Kodeksie wyborczym, z których moglibyśmy skorzystać. Mieliśmy tysiące naruszeń i zgłoszeń ze strony naszych wolontariuszy, mężów zaufania i członków komisji. Tysiące zgłoszeń. Analizowaliśmy je z wybitnymi specjalistami od prawa karnego. Proszę państwa, w naszym systemie prawnym obowiązuje nullum crimen sine lege – nie ma przestępstwa bez przepisu. Po prostu w Kodeksie wyborczym nie ma przepisów prawnych albo są minimalne. Niestety w obecnym projekcie dalej są one minimalne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Wszelkie fałszerstwa albo ich ogromna liczba nie jest zagrożona żadną karą. Jest to duży błąd. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, teraz chciałabym dochować procedur. Pan poseł Kierwiński zgłaszał pytanie do pana posła Sowy, pani poseł Golbik zgłaszała do pana posła Protasa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#PoselTomaszJaskola">Pani przewodnicząca, pytanie ma również pan przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Zwracałem się z pytaniem do współtwórcy Kodeksu wyborczego posła Dzikowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo. Tak to jest, proszę państwa, jak mówimy wszyscy na raz. Bardzo proszę trzymać się czasu. Pytanie zadajemy do posła, który zgłosił poprawkę. Bardzo proszę, pan poseł Kierwiński i pani poseł Golbik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Do pana posła Sowy. Czy jeszcze raz mam zadać pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Sowa miał odpowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, zwłaszcza w świetle wczorajszego dnia, kiedy mieliśmy do czynienia z typowo PiS-owską ustawką, kiedy pojawił się tutaj szef struktur Prawa i Sprawiedliwości w Łowiczu i powiedział, iż trzeba skasować głosowanie korespondencyjne, do czego jeszcze wykorzystywał osoby niepełnosprawne, muszę powiedzieć, że jest to zachowanie haniebne. Świadczy to o tym, szanowni państwo, że nie znaleźliście nikogo, kto mógłby podać inne powody. Posłużyliście się swoim partyjnym kolegą po to, żeby na forum Komisji oświadczył, iż takie głosowanie nie powinno być utrzymywane.</u>
          <u xml:id="u-464.1" who="#PoselMarekSowa">Zresztą muszę powiedzieć, że podobne są głosy przedstawicieli Ruchu Kontroli Wyborów. Nie opowiadajcie państwo takich rzeczy, że za sfałszowanie wyborów nie można w Polsce odpowiadać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie, dziękuję panu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#PoselMarekSowa">Na to pytanie powinna odpowiedzieć pani minister z Krajowego Biura Wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Marku Sowa, myślałam, że odpowie pan bardziej merytorycznie. Proszę teraz o odpowiedź na pytanie zadane przez panią poseł Martę Golbik. I kończymy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#PoselJacekProtas">Szanowni państwo, oczywistym jest, że likwidacja głosowania korespondencyjnego bezpowrotnie odbierze dużej części aktywnych obywateli Rzeczypospolitej prawo do udziału w wyborach. Mam tutaj na myśli oczywiście osoby niepełnosprawne, które w żaden inny sposób nie będą mogły zagłosować. Mam tutaj na myśli również bardzo wiele osób, które przebywają za granicą, przebywają poza swoim miejscem zamieszkania. Wcześniej wiedzieli o tym, że tylko korespondencyjnie będą mogli oddać swój głos. Tendencja powinna być taka, szanowni państwo, że poszerzamy katalog mechanizmów, które pozwolą jak największej liczbie Polaków brać udział w wyborach. A więc powinno być głosowanie korespondencyjne, głosowanie poprzez Internet. A my cofamy się do średniowiecza i ograniczamy Polakom możliwość aktywnego udziału w życiu publicznym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Ponieważ zamknęłam listę mówców, proszę…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, ja też zadałem pytanie do autora poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Zgorzelski, bardzo proszę, nie wprowadzajmy tutaj nadto autoironii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#PoselTomaszJaskola">Pani przewodnicząca, czy szef Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej też jest ujęty na liście?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#PoselTomaszJaskola">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Andrzej Maciejewski jest ujęty na liście. Bardzo proszę, teraz poseł wnioskodawca Łukasz Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, może zacznę od odpowiedzi na pytanie pana posła Zgorzelskiego, chociaż naprawdę nie było to w tym punkcie, co trzeba, ale dobrze. Jak pan wie, okręgi wyznacza komisarz wojewódzki na wniosek komisarza powiatowego na podstawie obiektywnych kryteriów, m.in. równej normy przedstawicielskiej. Koniec kropka. Koniec odpowiedzi na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-476.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Przechodzę do kwestii zmiany nr 6. Wysoka Komisjo, już o tym mówiłem, iż w żadnym wypadku nie jest to uderzenie w osoby niepełnosprawne. Państwo doskonale o tym wiecie. Dla osób niepełnosprawnych przewidzieliśmy, żeby była książeczka, żeby nie robić płachty, żeby mogły być stosowane nakładki brajlowskie. Dla osób niepełnosprawnych są także pełnomocnicy.</u>
          <u xml:id="u-476.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Dlaczego od tego odchodzimy? Po części bardzo dobrze wyjaśniał to już pan poseł przewodniczący Horała. Nie chcę powtarzać tych samych argumentów, dodam więc nowe. Jeżeli nie przekonują was te, spróbujmy spojrzeć na praktykę europejską, na którą często się powołujecie.</u>
          <u xml:id="u-476.3" who="#PoselLukaszSchreiber">Nie wiem, czy Wysoka Komisja przypomina sobie wybory w Austrii, które wywołały tak wielki skandal. Właśnie przeliczenie głosów korespondencyjnych w wyborach prezydenckich spowodowało zmianę wyniku wyborczego ze zwycięstwa pana Hofera na zwycięstwo pana Van der Bellena. To wówczas doszło do skandalu. Najczęściej pojawiającym się dowodem były wyniki z komisji wyborczych, gdzie według obliczeń frekwencja wielokrotnie wzrosła ponad 100%. Tylko w jednej komisji w mieście Waidhofen an der Ybbs frekwencja wyniosła 147%, a w Linz wyniosła zawrotne 600%.</u>
          <u xml:id="u-476.4" who="#PoselLukaszSchreiber">Teraz jeszcze jedna sprawa. Chciałbym przeczytać państwu głos – jeszcze sprzed wyborów w Austrii – pana profesora Arkadiusza Żukowskiego, dyrektora Instytutu Nauk Politycznych na Wydziale Nauk Społecznych Uniwersytetu Warmińskiego-Mazurskiego. Trudno powiedzieć, żeby była to osoba związana z Prawem i Sprawiedliwością. Będzie to trochę dłuższa wypowiedź, ale myślę, że temat jest ważny, a więc warto posłuchać.</u>
          <u xml:id="u-476.5" who="#PoselLukaszSchreiber">Czy fałszowanie wyborów kiedyś i dzisiaj wygląda tak samo? Odpowiedź pana profesora: „W przeszłości nawet w tzw. starych demokracjach, zwłaszcza w Stanach Zjednoczonych nieprawidłowości były dość liczne, a ich skala znacząca. Najczęściej chodziło o kupowanie głosów czy opłacanie wyborców, żeby głosowali w różnych obwodach do głosowania. Dlatego też wprowadzono konieczność zamieszkiwania obywatela w danym miejscu przez określony czas. Współcześnie zwraca się uwagę na nieuczciwości podczas alternatywnych sposobów głosowania. Głosowanie korespondencyjne może sprzyjać fałszerstwom i m.in. dlatego w 1975 r. we Francji odstąpiono od niego. W Belgii też. Przy głosowaniu korespondencyjnym można naruszyć kilka procedur, np. dosypać głosów przez centralną komisję wyborczą oraz unieważnić i usunąć głosy na każdym poziomie, od listonosza po centralną komisję wyborczą. W Wielkiej Brytanii kupowano karty do głosowania korespondencyjnego. W kontekście głosowania elektronicznego wymienia się cały katalog zagrożeń, hakowanie komputerów liczących głosy, uzyskanie dostępu do systemu komputerowego, co umożliwi dosypanie głosów, podrobienie chipów dających dostęp do maszyn do głosowania, itd.”. Nie będę rozwijał tego tematu, chociaż to też padło w tejże wypowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-476.6" who="#PoselLukaszSchreiber">To naprawdę nie jest tak, Wysoka Komisjo, że wnioskodawcy uznali, że chcą uderzyć w kilka tysięcy osób, które skorzystały z głosowania korespondencyjnego. Wcale nie jest powiedziane, nie ma żadnych badań na ten temat, żeby sporą ich część stanowiły osoby niepełnosprawne. Celem tej ustawy jest mianowicie zwiększenie jawności i transparentności procesu wyborczego, zwiększenie zaufania obywateli do procesu wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Podział na okręgi wyborcze będzie transparentny, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę nie przerywać. Proszę państwa, dyskusję kończą pan Marek Wójcik i pan poseł Andrzej Maciejewski. Potem przechodzimy do głosowania nad zgłoszonymi poprawkami. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Bardzo dziękuję pani przewodniczącej za udzielenie głosu. Nie zamierzałem go zabierać, ale po tym, co usłyszałem, muszę to zrobić. Po pierwsze, chcę państwu coś powiedzieć. Zacznę od tyłu. Panie pośle, wymienił pan takie kraje jak Francja i Belgia. W tych krajach głosowanie korespondencyjne jest wprowadzone. Są to jedne z dwudziestu krajów Unii Europejskiej. Jest to najpopularniejsza forma głosowania poza lokalem wyborczym. Realizuje ją dwadzieścia dużych krajów.</u>
          <u xml:id="u-479.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Druga sprawa. Chciałbym państwu powiedzieć, że rzeczywiście ze smutkiem stwierdzam, że w ciągu ostatnich kilkunastu lat wszyscy, bez względu na to, czy byli z jednej, drugiej, trzeciej czy czwartej partii politycznej, wykonali ogromny krok na rzecz wsparcia osób niepełnosprawnych. Niestety, tą propozycją wykonujecie państwo krok w odwrotną stronę.</u>
          <u xml:id="u-479.2" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Chciałbym także powiedzieć, drodzy państwo, iż jest to wbrew popartej przez samorządy terytorialne Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. W Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju co najmniej w czterech miejscach znajduję zapis, który chroni osoby niepełnosprawne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Podobnie Europejska Karta Samorządu Regionalnego.</u>
          <u xml:id="u-481.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Na koniec odpowiem panom, którzy zastanawiali się, dlaczego nie mogli, nie mieli przepisu pozwalającego reagować wtedy, kiedy pojawiał się problem, w cudzysłowie, fałszerstwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas. Dziękujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Jako członek komisji wyborczej jesteście chronieni jako funkcjonariusz publiczny. Pełniąc obowiązki w komisjach wyborczych, jesteście funkcjonariuszami publicznymi. To upoważnia was do zgłaszania tego do stosownych organów, jeżeli zauważacie nieprawidłowości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Jeżeli tego nie zrobiliście, nie mówcie nieprawdy, że są fałszerstwa. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Andrzej Maciejewski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Dziękuję, pani przewodnicząca. Mam trochę żalu, że wczoraj państwo nie przyjęliście wniosku klubu Kukiz’15, żeby nad zmianą nr 6 debatować przy udziale osób niepełnosprawnych, które wczoraj były i miały okazję wypowiedzieć się, w ich obecności, a nie za ich plecami. Jest to moja uwaga.</u>
          <u xml:id="u-487.1" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Proszę państwa, mamy 20 państw w Europie, w tym Polskę. Nie jest to tylko fanaberia polska, jest to też fanaberia, jeżeli ujmiemy to takim językiem polityków, w Austrii, Belgii, Estonii, Finlandii, Francji, Hiszpanii, Holandii, na Islandii, na Litwie, w Luksemburgu, Niemczech, Polsce, Słowenii, Szwajcarii, Szwecji, na Węgrzech, w Wielkiej Brytanii, Włoszech oraz w Bośni i Hercegowinie. Proszę państwa, mówimy praktycznie o całej Europie. Nie wiadomo, dlaczego się tego boimy. Skoro mamy taki system, nie zabierajmy go. Właściwie dzisiaj powinniśmy już dyskutować o kolejnym kroku, czyli o głosowaniu internetowym, a my kompletnie o tym milczymy. Proszę państwa, czy naprawdę wracamy tylko do liczydeł i długopisu? Świat idzie do przodu, a my się cofamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-488">
          <u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle. Szanowni państwo, przechodzimy do poprawek. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne, żeby zechciało uporządkować poprawki, które zostały… Pozwolą państwo, że odczytam. Pan poseł Protas, pan poseł Kierwiński, pan poseł Sowa, pan poseł Jaskóła, pan poseł Zgorzelski. Czy wpłynęły jeszcze poprawki od innych posłów? Chyba nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-489">
          <u xml:id="u-489.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, wydaje się, że nie wszystkie poprawki trafiły do Biura Legislacyjnego, natomiast przysłuchując się dyskusji mamy wrażenie, że wiele z poprawek po prostu polega na skreśleniu pkt 6 w art. 4.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-490">
          <u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Mamy poprawkę klubu Nowoczesna, czyli pana posła Sowy, pana posła Jacka Protasa i pana posła Marcina Kierwińskiego. Pan poseł Zgorzelski zgłaszał podobną poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-491">
          <u xml:id="u-491.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Ona też jest przedstawiona na piśmie i polega na skreśleniu pkt 6.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-492">
          <u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">A więc głosujemy. Jest też poprawka pana posła Jaskóły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-493">
          <u xml:id="u-493.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Poprawka pana posła Jaskóły ma charakter kompleksowy, odnosi się do zmian, które dotyczą głosowania korespondencyjnego w całym projekcie. Jest najszersza, zawiera konsekwencje dotyczące…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-494">
          <u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">A więc głosujemy ją jako drugą, a tamte trzy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-495">
          <u xml:id="u-495.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Wydaje się, że w pierwszej kolejności powinna być głosowana poprawka pana posła Jaskóły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-496">
          <u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Poprawka pana posła Jaskóły. Okej, dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-497">
          <u xml:id="u-497.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Zawiera ona konsekwencje. Pozostałe poprawki dotyczą tylko zmiany nr 6, nie dotyczą wszystkich zmian, które odnoszą się do głosowania korespondencyjnego. A więc rekomendujemy w pierwszej kolejności głosowanie poprawki pana posła Jaskóły. Oczywiście w przypadku jej przyjęcia skonsumuje ona pozostałe poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-498">
          <u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Patrzymy, gdyż wydaje się, że poprawka pana posła Jaskóły wygląda nieomal identycznie jak poprawka pana posła Sowy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-499">
          <u xml:id="u-499.0" who="#LegislatorWojciechMiller">My nie dostaliśmy tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-500">
          <u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Jaskóła dawał wczoraj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-501">
          <u xml:id="u-501.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Jeżeli poprawka polega również na skreśleniu pkt 15, 23 i 29, to jako tożsame poprawki powinny one być głosowane łącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-502">
          <u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak, są tożsame.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-503">
          <u xml:id="u-503.0" who="#PoselTomaszJaskola">Jako ptaki pogodzimy się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-504">
          <u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. W związku z tym, szanowni państwo, wszystkie cztery poprawki głosujemy jednocześnie. Jeszcze raz przypominam, że poprawki panów posłów Protasa i Kierwińskiego, pana posła Sowy, pana posła Jaskóły i pana posła Zgorzelskiego są tożsame.</u>
          <u xml:id="u-504.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem?</u>
          <u xml:id="u-504.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Głosy z sali:</u>
          <u xml:id="u-504.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie są tożsame.</u>
          <u xml:id="u-504.4" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Głosujemy zatem jako pierwsze poprawki pana posła Jaskóły i pana posła Sowy. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-504.5" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek? Dziękuję serdecznie. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-505">
          <u xml:id="u-505.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-506">
          <u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz głosujemy poprawkę zgłoszoną przez pana posła Protasa i pana posła Kierwińskiego. Myślę, że razem także poprawkę pana posła Zgorzelskiego. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-506.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę ogłosić wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-507">
          <u xml:id="u-507.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-508">
          <u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz, szanowni państwo, głosujemy przyjęcie zmiany nr 6.</u>
          <u xml:id="u-508.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 6, bardzo proszę. Dziękuję. Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę podać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-509">
          <u xml:id="u-509.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-510">
          <u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Przechodzimy, proszę państwa, do zmiany nr 7. Momencik, proszę o chwilę spokoju. Muszę to robić cierpliwie, żeby potem nie było zarzutów, że kogoś nie widzę. Jeżeli państwo pozwolą, to, szanowni państwo, nie chciałabym tworzyć listy mówców. Jeszcze raz przypominam, że głos w sprawie danej zmiany zabieramy raz. Mamy na to minutę. Poprawki też zgłaszamy w ciągu minuty. Wnioskodawca poprawki ewentualnie jeszcze raz może zabrać głos. Nie chcę robić z góry narzuconej listy mówców. Wydaje mi się, że jak do tej pory panuję nad tym. Zostawmy to w ten sposób. Bardzo proszę, pan poseł Dzikowski. Moment. Pan poseł Witczak, pan poseł Sowa, pan poseł Protas. Kogo widzimy, szanowni państwo? Kto jeszcze będzie zabierał głos? Zmiana nr 7. Dziękuję. Bardzo proszę, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-511">
          <u xml:id="u-511.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję. Pani przewodnicząca, szanowni państwo, konsekwentnie wnosimy o skreślenie zmiany nr 7. Pojawienie się powiatowego komisarza wyborczego burzy prawidłowo działający system wyborczy, czyni go nietransparentnym, niejawnym. Tak naprawdę proces wyborczy będzie się odbywał pomiędzy dwoma komisarzami, powiatowym i wojewódzkim. Skrócony jest także czas i możliwość odwoływania się.</u>
          <u xml:id="u-511.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Drodzy państwo, tak naprawdę ustalanie okręgów wyborczych i obwodów wyborczych do dzisiaj odbywało się w sposób transparentny w przedstawicielstwach, w radach gmin na wniosek wójta gminy. Tam, jeszcze raz powtarzam, wszystko jest jawne, wszystko jest nagrywane. A jak nie, to będzie. O to państwo wnosiliście. Teraz ma się to odbywać w pokoju pomiędzy dwoma panami, pomiędzy dwoma komisarzami partyjnymi. W jaki sposób ma to być… Nawet zgodnie ze zmiana nr 7, wiadomości w sprawie zmiany obwodu głosowania komisarz czerpie od wójta gminy, czyli od gospodarza gminy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-512">
          <u xml:id="u-512.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-513">
          <u xml:id="u-513.0" who="#PoselWaldyDzikowski">…przy okazji korzystając z urzędników wyborczych z zewnątrz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-514">
          <u xml:id="u-514.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, pilnujmy czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-515">
          <u xml:id="u-515.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Jeszcze raz powtarzam, że w imieniu swoim…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-516">
          <u xml:id="u-516.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Słyszymy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-517">
          <u xml:id="u-517.0" who="#PoselWaldyDzikowski">…pana posła Witczaka i pana posła Protasa wnoszę o skreślenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-518">
          <u xml:id="u-518.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-519">
          <u xml:id="u-519.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję, pani przewodnicząca. Wspieram głos pana posła Dzikowskiego. Rzeczywiście konsekwentnie należy skreślać wszystkie zmiany, które będą dotyczyły wprowadzania partyjnych komisarzy, komisarzy wojewódzkich i powiatowych, którzy będą zastępowali, ściślej mówiąc, nie włodarzy, ale wspólnoty lokalne, dlatego że kwestia okręgów wyborczych, kwestia obwodów jest to zawsze kwestia konsensusu, który był ustalany w ramach wspólnot lokalnych. Nigdy nie słyszeliśmy o manipulacjach, które grożą nam z tego powodu, że partyjni komisarze będą to układać. Nigdy nie słyszeliśmy o takich manipulacjach w ramach wspólnot lokalnych, dlatego że te kwestie zawsze same się regulowały. Interes radnych, którzy wywodzą się z różnych organizacji, z różnych partii politycznych, ze środowiska…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-520">
          <u xml:id="u-520.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu posłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-521">
          <u xml:id="u-521.0" who="#PoselMariuszWitczak">Zawsze brali udział w ustalaniu obwodów i okręgów wyborczych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-522">
          <u xml:id="u-522.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-523">
          <u xml:id="u-523.0" who="#PoselMariuszWitczak">Moment, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-524">
          <u xml:id="u-524.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ależ panie pośle…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-525">
          <u xml:id="u-525.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie może pani przerywać w trakcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-526">
          <u xml:id="u-526.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Mogę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-527">
          <u xml:id="u-527.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie może pani, ponieważ jest to niepoważne. Może pani przedłużyć o 5 sekund. Już kończę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-528">
          <u xml:id="u-528.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przedłużyłam przynajmniej o 20.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-529">
          <u xml:id="u-529.0" who="#PoselMariuszWitczak">Co to jest za sposób pracy, kiedy pani przerywa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-530">
          <u xml:id="u-530.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przykro mi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-531">
          <u xml:id="u-531.0" who="#PoselMariuszWitczak">I wytrąca myśl tylko dlatego, że została pani ustanowiona na stanowisku…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-532">
          <u xml:id="u-532.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteście panowie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-533">
          <u xml:id="u-533.0" who="#PoselMariuszWitczak">…żeby być katem nad procedurą wyborczą, tylko po to, żebyście przepchnęli to kolanem. Nie wolno robić takich rzeczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-534">
          <u xml:id="u-534.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, dziękuję. Pan poseł Sowa ma głos. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-535">
          <u xml:id="u-535.0" who="#PoselMariuszWitczak">Ma pani jeszcze tutaj pomoc ze stoperem. Szanowni państwo, sprowadziliście prace tej Komisji do absurdu, tak jak sprowadziliście godność posłów opozycji, konstytucji w Polsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-536">
          <u xml:id="u-536.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-537">
          <u xml:id="u-537.0" who="#PoselMariuszWitczak">Niech pani nie idzie tą drogą, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-538">
          <u xml:id="u-538.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze, drogi panie. Pan poseł Sowa. Cytuje pan klasyka, jak widzę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-539">
          <u xml:id="u-539.0" who="#PoselMarekSowa">Na wstępie chciałbym powiedzieć, że będę zgłaszał dwie poprawki. Mam również pytanie. Dlatego proszę odpowiednio ustawić stoper i nie przerywać mi po minucie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-540">
          <u xml:id="u-540.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, jeszcze raz ustawiamy stoper dla pana posła Sowy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-541">
          <u xml:id="u-541.0" who="#PoselMarekSowa">3 minuty, dwie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-542">
          <u xml:id="u-542.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dwie poprawki, 2 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-543">
          <u xml:id="u-543.0" who="#PoselMarekSowa">I jedno pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-544">
          <u xml:id="u-544.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dwie poprawki, 2 minuty. Koniec. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-545">
          <u xml:id="u-545.0" who="#PoselMarekSowa">Pytanie też jest zgodnie z…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-546">
          <u xml:id="u-546.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, proszę mówić, ponieważ biegnie panu czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-547">
          <u xml:id="u-547.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, muszę powiedzieć, że nie dopuściła pani mojej poprawki w zmianie nr 6, która ratowałaby sytuację. Pani minister też o tym mówiła, że nie wiadomo, na czyj wniosek komisarze powiatowi będę dokonywali podziału odwodów. Moja poprawka, która nie została dopuszczana pod głosowanie brzmiała tak: „Na wniosek wójta, burmistrza, prezydenta powiatowy komisarz wyborczy, tworząc obwody głosowania, ustala ich numery, granice oraz siedziby obwodowych komisarzy wyborczych”. Oczywiście nie zgadzam się z tym, żeby zabierać to gminom, ale poprawka ta w jakiejś mierze ratowała całą sytuację. Niestety, nawet nie mogła być rozpatrywana, nie była poddana pod głosowanie. W związku z powyższym mamy sytuację, jaką mamy.</u>
          <u xml:id="u-547.1" who="#PoselMarekSowa">Pierwsza poprawka, jaką chcę zgłosić, to oczywiście skreślenie zmiany nr 7. Nie ulega wątpliwości, że tak powinniśmy się zachować. Zmiany, które proponuje Prawo i Sprawiedliwość, absolutnie nie powinny wchodzić w życie.</u>
          <u xml:id="u-547.2" who="#PoselMarekSowa">Jeżeli państwo to odrzucicie i utrzymacie w mocy zmianą nr 7, chciałbym zgłosić nową treść § 1, żeby to na wniosek wójta, burmistrza, prezydenta powiatowy komisarz wyborczy dokonywał zmian.</u>
          <u xml:id="u-547.3" who="#PoselMarekSowa">Na zakończenie pytanie do pana posła Dzikowskiego. Myślę, że koledzy mu przekażą. Mówiąc o całym aspekcie związanym z komisarzami wyborczymi, etc., z ich powoływaniem chciałbym zapytać, czy faktycznie powołanie owych komisarzy może być upolitycznieniem całego systemu wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-548">
          <u xml:id="u-548.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Wykorzystał pan już swój czas w całości, szanowny panie pośle. Pan poseł Protas. Bardzo proszę. Zgłosił pan dwie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-549">
          <u xml:id="u-549.0" who="#PoselJacekProtas">Posłowie wnioskodawcy kolejne ważne czynności wyborcze chcecie powierzyć nowo powołanym komisarzom wyborczym. Już pan przewodniczący Hermeliński, i z trybuny sejmowej, i tutaj na posiedzeniu, mówił o tym, że Państwowa Komisja Wyborcza nie jest w stanie w tak krótkim czasie powołać 396 komisarzy i odpowiednio ich przeszkolić, przygotować do działań, mało tego, zostawić im czas na to, żeby w odpowiedzialny sposób dokonali podziału na okręgi wyborcze, na obwody do głosowania, przygotowali urzędników, cały aparat, który ma zafunkcjonować w listopadzie przyszłego roku. Wprowadzając tego rodzaju zapisy, sami przygotowujecie chaos przed najbliższymi wyborami. Pytanie jest tylko takie, czy ów chaos jest wam do czegoś potrzebny, czy też po prostu nie wiecie, co robicie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-550">
          <u xml:id="u-550.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Matusiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-551">
          <u xml:id="u-551.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo. Proszę państwa – zwracam się do posłów z opozycji – przestańcie uprawiać demagogię polityczną, czytajcie przepisy. Kiedy powiatowy komisarz wyborczy może zmienić obwody głosowania? W przypadku zmiany granic gminy. Ma wpływ na zmianę granic gminy? On o tym nie decyduje. W przypadku zmiany liczby wybieranych radnych gminy, jeżeli zwiększa się ich liczba, w przypadku zmiany liczby mieszkańców w obwodzie głosowania. Przypomnę, że liczbę mieszkańców w obwodzie głosowania zwiększamy do 4000. Czy będą takie zmiany, czy nie? Odnośnie do art. 12 ust. 3, gdzie jest mowa o stałych obwodowych komisjach wyborczych, skoncentrujcie się na dyspozycji przepisu, a nie uprawiajcie demagogii politycznej, dlatego że już nie da się tego słuchać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-552">
          <u xml:id="u-552.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuje bardzo serdecznie panu posłowi Matusiewiczowi. Następny w kolejce jest zapisany pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-553">
          <u xml:id="u-553.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, dlaczego nie zostawiacie sobie wentylu bezpieczeństwa, kiedy zgodnie z Kodeksem wyborczym, to wójt przedkładał radzie gminy wnioski w sprawie zmian podziału, tylko lansujecie, przepychacie to kolanem na siłę do dyspozycji wyłącznie 400 komisarzy wyborczych. Doskonale wiemy albo nie wiemy – oni sami nie wiedzą – w jaki sposób będą wybierani, jakie będą musieli mieć kwalifikacje i kompetencje. Najbardziej zastanawia mnie fakt ich doświadczenia zawodowego. Powierzacie państwo, próbujecie powierzyć nowo wybranym, wybranym w ekspresowym tempie osobom całkowite przeprowadzenie wyborów. Nie ma takiej możliwości. Są realne obawy pana sędziego Hermelińskiego, że wybory po prostu spalą na panewce. To dopiero będzie lipa, kiedy 400 osób, które nie mają odpowiedniego doświadczenia w przeprowadzaniu wyborów, dostanie w swoje ręce takie narzędzia, z którymi sobie nie poradzi. Zostawcie chociaż tę możliwość, że był wójt, burmistrz, prezydent i żeby było to na wniosek po to, żeby był wentyl bezpieczeństwa. Niebezpieczne zabawki chcecie powierzyć osobom, które nie mają wiedzy i kwalifikacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-554">
          <u xml:id="u-554.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowny panie pośle Szymański, chciałabym panu przeczytać zapis, jaki mamy w zmianie nr 8, do której zaraz będziemy przechodzić: „Wójt lub rada gminy może przedłożyć powiatowemu komisarzowi wyborczemu wnioski w sprawie zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych”. Proszę, czytajcie państwo przepisy, ponieważ z tych wypowiedzi… Droga opozycjo, szanowni państwo posłowie, bardzo was proszę o merytoryczne wypowiedzi. Chciałabym, żebyście zapoznali się z projektem ustawy, z projektem poprawek, które zostały wniesione, żebyście rzeczywiście, tak jak powiedział pan poseł Matusiewicz, nie uprawiali demagogii. Gdybym wycisnęła cokolwiek z wypowiedzi, które były do tej pory, niewiele by nam zostało ewentualnie do dalszej pracy.</u>
          <u xml:id="u-554.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Dzikowski i kończę listę mówców. Przechodzimy do poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-555">
          <u xml:id="u-555.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Ja też zgłaszam się do głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-556">
          <u xml:id="u-556.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przykro mi, nie było pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-557">
          <u xml:id="u-557.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Nie, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-558">
          <u xml:id="u-558.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Szymański prosił, żeby wprowadzić ład i porządek. Słucham panów. Proszę, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-559">
          <u xml:id="u-559.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Zgłaszałem się do głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-560">
          <u xml:id="u-560.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-561">
          <u xml:id="u-561.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, proszę mi nie odmawiać znajomości projektu, ponieważ naprawdę znam go bardzo dobrze. Myślę, że czasami nawet lepiej niż pan poseł Schreiber. Byłbym w stanie odpowiedzieć panu posłowi Zgorzelskiemu na jego pytanie w 5 sekund, panie pośle. W 5 sekund.</u>
          <u xml:id="u-561.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Panie pośle Matusiewicz, doceniam pana intencje i lubię pana, ale zupełnie niepotrzebnie poddaje się pan partyjnej propagandzie. Staram się podchodzić merytorycznie. Niech pan posłucha jeszcze raz. Obwody tworzy komisarz. Wszelkie dane w sprawie zmian obwodów czerpie od urzędnika z zewnątrz, który nawet nie może być z tej gminy. Niech pan posłucha. W normalnym procesie, który odbywa się dzisiaj, dane statystyczne, jeżeli chodzi o wszystkie zmiany, posiada wójt i jego urząd. Rada gminy robi to w sposób transparentny przy ludziach. W sposób transparentny trwa transmisja. A ci dwaj goście biorą dokumenty i różne rzeczy, zamykają się w pokoju i ustalają okręgi. Wprowadźcie kamery, co oni tam robią, w jaki sposób dyskutują, jak podejmują decyzje. Panie pośle Schreiber, miej pan odwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-562">
          <u xml:id="u-562.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję za bardzo merytoryczny głos. Panie pośle, będziemy następny… Jako ostatniego dopuszczam pana posła Kierwińskiego, żeby nie poczuł się urażony. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-563">
          <u xml:id="u-563.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca. Zgłaszałem się wcześniej, ale doceniam ten gest i dziękuję za niego.</u>
          <u xml:id="u-563.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, powołuje się pani na art. 8, w którym jest mowa o siedzibie obwodowej komisji wyborczej. Nie mówimy o siedzibie obwodowej komisji wyborczej, tylko mówimy o tym, jak są organizowane obwody wyborcze.</u>
          <u xml:id="u-563.2" who="#PoselMarcinKierwinski">Panie pośle, ja pana bardzo uważnie słuchałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-564">
          <u xml:id="u-564.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">To była zmiana nr 8.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-565">
          <u xml:id="u-565.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Zwracam państwa uwagę na jedną rzecz, a mianowicie, że wasi powiatowi komisarze wyborczy będą podejmowali decyzje, od której nie ma żadnej procedury odwoławczej. Zawsze dobrym standardem przy każdej decyzji, wydawanej przez jakiegokolwiek urzędnika publicznego, jest możliwość odwołania, ponieważ urzędnik ten także może popełnić błąd. Natomiast państwo robicie wszystko, żeby była to decyzja arbitralna, niepodlegająca żadnej procedurze odwoławczej. Wprowadźcie jakąś procedurę odwoławczą, ponieważ urzędnicy, którzy nie będą mieli kompetencji, ponieważ nie będą mieli skąd nabyć owych kompetencji, będą popełniali błędy. Za owe błędy nie będzie płacił pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-566">
          <u xml:id="u-566.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-567">
          <u xml:id="u-567.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Niestety, będą płacili mieszkańcy. To jest tragedia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-568">
          <u xml:id="u-568.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, czas. Dziękuję bardzo panu posłowi Kierwińskiemu. Proszę państwa, zostały zgłoszone poprawki przez panów posłów Dzikowskiego, Protasa i Witczaka oraz dwie poprawki przez pana posła Sowę. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne, żeby uporządkowało nam owe poprawki i powiedziało przewodniczącej, które głosować jako pierwsze. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-569">
          <u xml:id="u-569.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, w pierwszej kolejności powinna być głosowana poprawka, a właściwie poprawki, ponieważ są one tożsame, polegające na skreśleniu zmiany nr 7. W drugiej kolejności powinna być głosowana poprawka pana posła Sowy, która zakłada nadanie nowego brzmienia art. 13 w lit. a).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-570">
          <u xml:id="u-570.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Sowa złożył dwie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-571">
          <u xml:id="u-571.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Rozumiem, że pierwsza poprawka pana posła Sowy polega na skreśleniu zmiany nr 7. Poprawka ta nie dotarła do nas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-572">
          <u xml:id="u-572.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo, ale ktoś coś zrobił. Nie działa. Teraz działa. Proszę jeszcze raz. Przepraszam bardzo, panie pośle Tadeuszu, ale nie widzę panów. Dziękuję serdecznie. Muszę popatrzeć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-573">
          <u xml:id="u-573.0" who="#PoselJacekProtas">Zgłaszałem gotowość do obrony pani przewodniczącej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-574">
          <u xml:id="u-574.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo serdecznie dziękuję, panie pośle Jacku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-575">
          <u xml:id="u-575.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Poprawka pana posła Sowy, którą dysponujemy, jest to poprawka nadająca brzmienie § 1. Jeżeli dobrze zrozumieliśmy, pan poseł Sowa, zgłosił również poprawkę polegającą na skreśleniu zmiany nr 7. Jeżeli poprawka ta została zgłoszona rzeczywiście w takim kształcie, powinna być głosowana z tymi poprawkami, które także zakładają skreślenie zmiany nr 7.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-576">
          <u xml:id="u-576.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Ponieważ wszyscy wkoło rozmawiają, powtórzę, że razem głosujemy poprawkę panów posłów Dzikowskiego, Protasa i Witczaka i jedną z poprawek pana posła Sowy. Bardzo proszę. I pana posła Zgorzelskiego, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-576.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-577">
          <u xml:id="u-577.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">4 głosy za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-578">
          <u xml:id="u-578.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz głosujemy drugą z poprawek zgłoszonych przez pana posła Sowę. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-578.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-579">
          <u xml:id="u-579.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">3 głosy za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-580">
          <u xml:id="u-580.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz przechodzimy do głosowania nad przyjęciem zmiany. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-581">
          <u xml:id="u-581.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, przed przyjęciem zmiany nr 7 chcielibyśmy przedstawić naszą uwagę do pkt 7 lit. a), czyli do § 1. W naszej ocenie wyrazy znajdujące się w piątym wersie tego paragrafu „w celu dostosowania podziału gminy na stałe obwody głosowania do zmienionych granic okręgów” wydają się zbędne. Proszę zwrócić uwagę, że przesłanki dokonania zmian w podziale na stałe obwody głosowania stanowią: zmiana granic gminy, zmiana liczby wybieranych radnych, zmiana liczby mieszkańców w obwodzie głosowania w stosunku do określonej w art. 12 § 3, a także zmiana granic okręgów wyborczych. Wydaje się, że końcowa część paragrafu odnosi się właśnie do owej przesłanki. Chodzi o zmianę granic okręgów. Jest tutaj dodatkowo wskazane, że ma to na celu dostosowanie podziału gminy na stałe obwody głosowania do zmienionych granic okręgów. Musi więc zajść przesłanka zmiany granic okręgów wyborczych. W naszej ocenie wyrazy te są w tym paragrafie zbędne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-582">
          <u xml:id="u-582.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł wnioskodawca, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-583">
          <u xml:id="u-583.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, wnioskodawcy przychylnie ustosunkowują się do propozycji Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-584">
          <u xml:id="u-584.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-585">
          <u xml:id="u-585.0" who="#PoselMarcinHorala">Jeżeli poprawka, że skreśla się wyrazy, itd. wymaga przejęcia, to przejmuję taką poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-586">
          <u xml:id="u-586.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Nie ma sprzeciwu. Przechodzimy do głosowania zmiany nr 7 wraz z poprawką przejętą przez pana posła Horałę od Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-586.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 7? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-587">
          <u xml:id="u-587.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 5 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-588">
          <u xml:id="u-588.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Zmiana nr 7 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-588.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 8. Proszę uprzejmie, rozpoczynamy dyskusję. Pan poseł Waldy Dzikowski. Ruch Kontroli Wyborów. Proszę, żeby zechciała się pani przedstawić. Jeszcze raz do mikrofonu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-589">
          <u xml:id="u-589.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Krystyna Łazor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-590">
          <u xml:id="u-590.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo, pan poseł Protas, pan poseł Witczak, pan poseł Horała. Dziękuję serdecznie. Proszę uprzejmie, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-591">
          <u xml:id="u-591.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, żeby była pani świadoma, że znam ten przepis i wiem, o czym mówię, może zacytuję. W zmianie nr 8 chodzi mianowicie o to, żeby skorzystać z wiedzy rady gminy w sprawie ewentualnej zmiany siedzib przez komisarza powiatowego. Jeszcze raz cierpliwie i konsekwentnie pytam, na czym ma polegać owa zmiana, jeżeli cała wiedza jest po stronie organów stanowiących urzędu gminy, organu wykonawczego, wójta gminy. Na podstawie całej wiedzy w sposób nietransparentny, niejawny podziału na obwody ma dokonywać komisarz powiatowy. Jakiemu celowi ma to służyć? Dlaczego nie może się to odbywać na oczach ludzi w dyskusji pomiędzy radnymi? Przecież pani uczestniczyła w takich debatach. Odbywało się to na oczach ludzi, ponieważ było to transmitowane. Ludzie mogli wnosić protesty. Był cały cykl odwoławczy. Dzisiaj zamyka się to kompletnie w jednym pokoju. Dlaczego się to robi, pani przewodnicząca? Pytam – może wnioskodawca odpowie – w jakim celu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-592">
          <u xml:id="u-592.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-593">
          <u xml:id="u-593.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Baza danych wszędzie jest w organie przedstawicielskim, jakim jest wójt i rada gminy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-594">
          <u xml:id="u-594.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas minął. Dziękuję panu, panie pośle. Bardzo proszę, pani Krystyna Łazor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-595">
          <u xml:id="u-595.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Wnoszę oczywiście o skreślenie tej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-596">
          <u xml:id="u-596.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wnosi pan poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-597">
          <u xml:id="u-597.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Wnoszę o skreślenie. Pan poseł Witczak i pan poseł Protas także.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-598">
          <u xml:id="u-598.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Dzikowski, pan poseł Witczak i pan poseł Protas wnoszą poprawkę. Pani Krystyna Łazor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-599">
          <u xml:id="u-599.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Od razu odniosę się do wypowiedzi pana posła, który mówił przed chwilą. Chciałabym również nawiązać do zarzutów, jakie padły na tej sali pod adresem Ruchu Kontroli Wyborów, dlaczego nic nie robiliśmy. Proszę państwa, robiliśmy, bardzo dużo robiliśmy. Jeżeli chodzi o procedurę protestu, chciałabym powiedzieć, że złożyłam protest wyborczy do Sądu Najwyższego we wrześniu 2015 r. w sprawie błędów w spisach wyborców, i nie tylko, w sprawie różnych nieprawidłowości i uchybień związanych z organizacją procesu wyborczego. Co zrobił Sąd Najwyższy? Przeczytam państwu: „pozostawić protest bez dalszego biegu”. Sąd Najwyższy uznał, że nie jest właściwy do rozpoznawania mojego protestu, który dotyczył błędów organizacyjnych przy organizacji wyborów. Skutkuje to zafałszowaniem wyników wyborów. Wszystko przedstawiłam w proteście. Sąd Najwyższy uznał, że nie będzie się tym zajmował.</u>
          <u xml:id="u-599.1" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Również w maju 2015 r. na policję, jak również do Państwowej Komisji Wyborczej zgłosiliśmy błędy i nieprawidłowości związane ze spisami wyborców, które wykryliśmy. W szczególności chodziło o komisje wyborcze na terenie Warszawy, gdzie w spisach wyborców byli ujawnieni wyborcy zamieszkali, w cudzysłowie, w komisjach obwodowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-600">
          <u xml:id="u-600.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-601">
          <u xml:id="u-601.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Sprawa była dosyć głośna. Policja nic z tym nie zrobiła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-602">
          <u xml:id="u-602.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję pani bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-603">
          <u xml:id="u-603.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Chciałabym również powiedzieć, że w maju, we wrześniu 2015 r. i później składaliśmy szerokie opracowania analityczne do Państwowej Komisji Wyborczej. Też nie było reakcji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-604">
          <u xml:id="u-604.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Protas, pan poseł Witczak, pan poseł Horała, pani minister Tokaj. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-605">
          <u xml:id="u-605.0" who="#PoselJacekProtas">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, w zmianie tej w lit. a) proponujecie państwo następujący zapis: „Wójt lub rada gminy może przedłożyć powiatowemu komisarzowi wyborczemu wnioski w sprawie zmian siedzib obwodowych komisji wyborczych”. A więc pytam w końcu kto: czy wójt, czy rada gminy. Wprowadzenie takiego zapisu może spowodować, że nikt może nie złożyć albo mogą złożyć i wójt, i rada gminy. Są to dwa organy. A więc jest pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-606">
          <u xml:id="u-606.0" who="#PoselMarcinHorala">I dobrze. I komisarz rozpatrzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-607">
          <u xml:id="u-607.0" who="#PoselJacekProtas">Oczywiście dla pana wszystko jest proste, tylko potem w życiu okaże się, że niezupełnie tak jest. Zapewniam pana, panie pośle, że mam trochę więcej doświadczenia i życiowego, i zawodowego od pana. Pytam więc pana profesora, pytam panów legislatorów, czy taki zapis w ogóle może zafunkcjonować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-608">
          <u xml:id="u-608.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę, pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-609">
          <u xml:id="u-609.0" who="#PoselMariuszWitczak">Konsekwentnie będziemy wykreślali wszystkie zmiany, w których występuje partyjny komisarz, bądź to wojewódzki, bądź to powiatowy. W tym przypadku mamy kontynuację przepisów, które wprowadzą bałagan, chaos i upartyjnią wybory. Chciałbym przypomnieć o tym, o czym mówiła pani minister Tokaj przy tej okazji, że od początku w partyjnych przepisach nie stworzyliście nawet mechanizmu, który pozwoliłby na współpracę wójta i komisarza tak, żeby można było wyznaczyć chociażby lokale w obwodach. Komisarz nie ma takiej kompetencji, a wójt nie będzie musiał tego zrobić w świetle wcześniejszych przepisów. Nie mówię już o tym, że cały czas mamy do czynienia z przepisami, które będą upartyjniały wybory w Polsce, upartyjniały proces i nadzór nad wyborami. Jesteśmy głęboko temu przeciwni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-610">
          <u xml:id="u-610.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Horała, bardzo proszę. Potem jest pani minister Tokaj, pan profesor Chmaj. Pan profesor chyba się zgłaszał. Pan poseł Zgorzelski. Wszystko kończy pan poseł wnioskodawca Łukasz Schreiber. Kończymy już listę mówców. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-611">
          <u xml:id="u-611.0" who="#PoselMarcinHorala">Bardzo proszę, żeby ciągle nie powtarzać zupełnie bezpodstawnych tez o upartyjnieniu. Rozumiem, że jak obecnie decyzje podejmuje wójt z PSL-u, z Platformy Obywatelskiej, z PiS-u bądź rada gminy, gdzie większość ma PSL, Platforma Obywatelska, PiS, to jest to nieupartyjnione.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-612">
          <u xml:id="u-612.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie, wspólnota lokalna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-613">
          <u xml:id="u-613.0" who="#PoselMarcinHorala">A jak będzie je podejmował komisarz, któremu wpisujemy do ustawy, że ma być bezpartyjny – jest powoływany przez Państwową Komisję Wyborczą – to będzie to upartyjnione. Panie pośle, naprawdę proszę nie walczyć z logiką.</u>
          <u xml:id="u-613.1" who="#PoselMarcinHorala">Kolejny pan poseł też walczy z logiką. Sformułowanie „lub” oznacza, że może to zrobić jeden organ lub drugi organ, mogą też zrobić obydwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-614">
          <u xml:id="u-614.0" who="#PoselMariuszWitczak">Po to, żeby oceniać kwestie logiki, najpierw trzeba być logicznym, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-615">
          <u xml:id="u-615.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-616">
          <u xml:id="u-616.0" who="#PoselMariuszWitczak">A wy już udowodniliście nam, że z logiką macie na bakier.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-617">
          <u xml:id="u-617.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo. Panie przewodniczący Witczak, przywołuję pana do porządku. Proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-618">
          <u xml:id="u-618.0" who="#PoselMariuszWitczak">Przyjmuję, pani przewodnicząca, przywołanie do porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-619">
          <u xml:id="u-619.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo dziękuję. Proszę, panie pośle. Będzie miał pan doliczony czas. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-620">
          <u xml:id="u-620.0" who="#PoselMarcinHorala">Dobrze, że pan poseł przynajmniej nie walczy z kulturą, skoro już walczy z logiką.</u>
          <u xml:id="u-620.1" who="#PoselMarcinHorala">Szanowni państwo, chciałbym również zgłosić poprawkę. W art. 4 w pkt 8 w lit. c) przed wyrazami „propozycje zmian” zabrakło wyrazów „§ 4”. Jest to zmiana redakcyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-621">
          <u xml:id="u-621.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pani minister, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-622">
          <u xml:id="u-622.0" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegosekretarzPanstwowejKomisjiWyborczejBeataTokaj">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Chciałabym króciutko odnieść się do tego, co powiedział przedstawiciel Ruchu Kontroli Wyborów. Jeżeli chodzi o spis wyborców w wyborach do Sejmu, rzeczywiście było wiele osób dopisanych do spisu wyborców, ale były to osoby nigdzie niezamieszkałe. Zgodnie z kodeksem, jako ich miejsce zamieszkania wskazuje się adres dla Warszawy Śródmieście.</u>
          <u xml:id="u-622.1" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegosekretarzPanstwowejKomisjiWyborczejBeataTokaj">Jeżeli chodzi o spisy wyborców, są one sporządzane na podstawie rejestru wyborców. W tej chwili rejestr wyborców co kwartał jest kontrolowany przez pracowników delegatur Krajowego Biura Wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-622.2" who="#SzefKrajowegoBiuraWyborczegosekretarzPanstwowejKomisjiWyborczejBeataTokaj">Chciałabym jeszcze króciutko odnieść się do zmiany nr 9. Chciałabym zaznaczyć, że komisarz wyborczy może wykonywać zadanie… W takim razie przepraszam. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-623">
          <u xml:id="u-623.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan profesor Chmaj, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-624">
          <u xml:id="u-624.0" who="#MarekChmaj">Dziękuję bardzo. Szanowna Komisjo, z życzliwości mam propozycję, ponieważ lit. a) w zmianie nr 8 rzeczywiście budzi kontrowersje. Muszę się tutaj zgodzić z panem posłem Protasem i panem posłem Witczakiem. Proponuję drobną zmianę. Może ktoś z państwa będzie chciał wnieść taką poprawkę. Proponuję, żeby w miejsce zapisu „Wójt lub rada gminy może przedłożyć powiatowemu komisarzowi wyborczemu wnioski w sprawie” wprowadzić zapis „Rada gminy przedkłada powiatowemu komisarzowi wyborczemu wnioski w sprawie”. Chodzi o to, że komisarz wyborczy jednoosobowo ma wprowadzać obwody głosowania, okręgi wyborcze. Nic nie stoi na przeszkodzie, żeby każda rada gminy miała obowiązek przedłożyć swoje wnioski. Jeżeli państwo już wprowadzacie jednoosobowe dzielenie gminy lub powiatu na obwody i okręgi, niech przynajmniej komisarz wyborczy ma wnioski od każdej gminy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-625">
          <u xml:id="u-625.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu profesorowi. Kto przejmuje? Pan poseł Protas. Teraz pan poseł Zgorzelski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-626">
          <u xml:id="u-626.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, osobiście nie zgadzam się z tą tezą, bowiem zarówno Biuro Analiz Sejmowych, jak i pan profesor Chmaj kwestionowali to, twierdząc, że dzielenie na obwody i okręgi przez komisarzy wyborczych jest rozwiązaniem niekonstytucyjnym. Skoro tak, to teraz przyjmując to jako założenie, nie możemy próbować umiejscowić komisarza wyborczego w ustawie. Dlatego zgłaszam poprawkę polegającą na wykreśleniu owej zmiany w całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-627">
          <u xml:id="u-627.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę pan poseł Schreiber, poseł wnioskodawca. Mamy poprawkę pana posła Zgorzelskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-628">
          <u xml:id="u-628.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, najpierw w sprawach proceduralnych. Jako wnioskodawca oczywiście przychylnie przyjmuję propozycję poprawki pana posła przewodniczącego Horały. Jest to poprawka redakcyjna, która eliminuje pewien drobny błąd.</u>
          <u xml:id="u-628.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Natomiast oczywiście negatywnie opiniuję poprawkę mająca na celu skreślenie zmiany nr 8. Sądzę, że jest to dobre rozwiązanie. Sami państwo, także pan profesor, wczoraj argumentowaliście, że nie ma zapisów, w jaki sposób kogoś zmusić do tego, żeby został wybrany taki czy inny radny. Teraz okazuje się, że mamy nakazać tylko radzie. Zaproponowanie jakichś sankcji raczej byłoby trudne. Co więcej, jeżeli mielibyśmy także sytuację, w której również wójt może to zrobić, to dlaczego nie? Najwyżej będą dwie propozycje, które będą na stole. Zresztą czasem w tej mierze dochodzi do jakichś sporów pomiędzy radą gminy a wójtem. Niech zostanie wybrana propozycja lepsza przez osobę z zewnątrz. Propozycje te są w pełni przemyślane.</u>
          <u xml:id="u-628.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Kończąc, chciałbym powiedzieć, dlaczego komisarz. Skoro komisarzowi – oczywiście szerzej Państwowej Komisji Wyborczej – powierzamy proces przygotowania wyborów, to po to, żeby nie doprowadzić do bałaganu i chaosu, niech ma on takie zadania. Przecież nikt nie będzie myślał, żeby wprowadzać jakieś absurdalne rozwiązania. Co najwyżej, oprze się na propozycjach, które były już wcześniej. W najlepszym razie zmodyfikuje je, jeżeli wystąpią istotne problemy, które będą zgłaszane. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-629">
          <u xml:id="u-629.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Szanowni państwo, przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Zwracam się teraz do Biura Legislacyjnego. Poprawkę zgłosili pan poseł Dzikowski, pan poseł Witczak i pan poseł Protas. Poprawkę zgłosił też pan poseł Piotr Zgorzelski. Ponadto poprawkę pana profesora Chmaj przejął pan poseł Protas. Proszę o uporządkowanie poprawek i podanie kolejności głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-630">
          <u xml:id="u-630.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, z tego, co zrozumieliśmy, wszystkie poprawki poza jedną dotyczą skreślenia zmiany nr 8. Poprawki te powinny być rozstrzygane łącznie w pierwszej kolejności. Jako druga powinna być rozstrzygana poprawka pana posła Protasa, jak powiedziała pani przewodnicząca, przygotowana przez pana profesora. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-631">
          <u xml:id="u-631.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Mieliśmy jeszcze poprawkę zgłoszoną przez pana posła Horałę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-632">
          <u xml:id="u-632.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Jeżeli chodzi o poprawkę pana posła Horały, w naszej ocenie nie ma potrzeby rozstrzygania jej. Jest to oczywista korekta, która musi zostać poczyniona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-633">
          <u xml:id="u-633.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem, bez głosowania.</u>
          <u xml:id="u-633.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek zgłoszonych przez pana posła Dzikowskiego, pana posła Witczaka, pana posła Protasa i pana posła Zgorzelskiego? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-634">
          <u xml:id="u-634.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-635">
          <u xml:id="u-635.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz przystępujemy do głosowania poprawki pana posła Jacka Protasa.</u>
          <u xml:id="u-635.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-636">
          <u xml:id="u-636.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-637">
          <u xml:id="u-637.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz przystępujemy do przyjęcia zmiany nr 8. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-637.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 8? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-638">
          <u xml:id="u-638.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-639">
          <u xml:id="u-639.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję uprzejmie. Oznajmiam Szanownej Komisji, że zmiana nr 8 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-639.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 9. Proszę uprzejmie, pan poseł Jacek Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-640">
          <u xml:id="u-640.0" who="#PoselJacekProtas">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, złożyłem poprawkę, żeby w całości wykreślić zmianę nr 9. Moje największe wątpliwości poza tym, że zadania te powierzamy komisarzowi wyborczemu, czemu generalnie jesteśmy przeciwni, budzi też to, że zadanie, o którym jest mowa w tej zmianie, komisarz może wykonać tylko przy pomocy wójta bądź burmistrza. Teraz jest pytanie, czy w tym przypadku komisarz wyborczy będzie wydawał polecenia samorządowcowi, wójtowi bądź burmistrzowi. Jeżeli tak, to jeżeli wójt lub burmistrz nie zgodzą się na przyjęcie poleceń, w przepisie nie ma wobec nich żadnych sankcji, jeżeli nie wykonają tego obowiązku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-641">
          <u xml:id="u-641.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Mariusz Witczak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-642">
          <u xml:id="u-642.0" who="#PoselMariuszWitczak">Jest to kolejny szkodliwy przepis, który rozwija kompetencje partyjnego PiS-owskiego komisarza, który będzie miał na celu pilnowanie, zgodnie z wolą Nowogrodzkiej, przebiegu i wyniku wyborów. Jest to bardzo smutne. Po raz kolejny będziemy prosili Wysoką Komisję, a następnie Wysoką Izbę o wykreślenie tego szkodliwego przepisu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-643">
          <u xml:id="u-643.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Przywołuję do porządku pana posła Witczaka. Pan poseł Piotr Zgorzelski. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-644">
          <u xml:id="u-644.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, zgłaszam poprawkę skreślającą ową zmianę, dlatego że podanie informacji, o której jest tutaj mowa, jest zbyt późne. Informacja o tak istotnej zmianie powinna być podana przynajmniej 14 dni wcześniej. Jest to zmiana nr 9.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-645">
          <u xml:id="u-645.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Tak, mówimy o zmianie nr 9.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-646">
          <u xml:id="u-646.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dlatego, tak jak na wstępie, wnoszę o skreślenie owej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-647">
          <u xml:id="u-647.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Szynkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-648">
          <u xml:id="u-648.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Szanowni państwo, chciałbym zwrócić państwa uwagę, co w tej chwili wśród tych propozycji budzi kontrowersje. A mianowicie kontrowersje budzi propozycja przepisu, zgodnie z którym jeżeli w okresie ostatnich 5 lat zmieniono siedzibę komisji wyborczej, to w tymże punkcie ma wisieć obwieszczenie, które będzie informowało mieszkańców o tej zmianie. Jak rozumiem, państwa sceptycyzm wobec projektu sięga aż tak daleko, że za kontrowersyjny i nie do zaakceptowania uważacie państwo przepis, zgodnie z którym mieszkaniec przychodzący w miejsce, w którym kiedyś była komisja wyborcza, ale już jej tam nie ma, będzie mógł zapoznać się z wywieszonym tam obwieszczeniem, które będzie mu wskazywało, gdzie ma iść. Państwo w takim punkcie, przy takiej propozycji mówicie o partyjnym komisarzu, nie zwracając uwagi na to, że będzie zgłoszona propozycja, żeby komisarze nie mieli przynależności partyjnej. To wszystko nie ma znaczenia. Jesteście państwo również przeciw tej zmianie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-649">
          <u xml:id="u-649.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-650">
          <u xml:id="u-650.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Panie pośle, nas to nie dziwi. Znamy przepis, który jest. Możemy go literalnie zacytować. Dziwi nas to, że powiatowy komisarz wyborczy czerpie informacje tylko i wyłącznie od wójta lub urzędników, a potem dokonuje zmian, zamiast tego, żeby robił to wójt gminy, który jest dysponentem. Nie ma w tym przepisie takich zapisów, które powodowałyby to, że wójt, burmistrz lub prezydent jest zobligowany do tego, żeby wykonywać owe zadania. Rozumie pan, o co chodzi? Jest to niechlujnie napisane. Tyle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-651">
          <u xml:id="u-651.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę, pan profesor Chmaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-652">
          <u xml:id="u-652.0" who="#MarekChmaj">Szanowni państwo, pomimo tego że przepis ten rzeczywiście jest naprędce napisany, pragnę zwrócić państwu uwagę na jedną rzecz. Otóż powiatowy komisarz wyborczy ma podawać do publicznej wiadomości informację, ale w dniu wyborów. Uważam, że jest to zdecydowanie za późno. Jeżeli chcemy, żeby informacja ta miała realny skutek, to niech powiatowy komisarz wyborczy umieści ją przynajmniej dzień przed dniem wyborów. Wtedy nie będziemy mieć żadnych wątpliwości, że wyborca idąc do lokalu, będzie mógł zapoznać się z tą informacją. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-653">
          <u xml:id="u-653.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie profesorze. Pan poseł Matusiewicz. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-654">
          <u xml:id="u-654.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, czytajcie przepisy. Zobaczcie, co jest w zmianie nr 10. W zmianie nr 10 mamy art. 16 § 1 pkt 2, zgodnie z którym wójt gminy najpóźniej w 30. dniu przed dniem wyborów podaje informację o wyznaczonych siedzibach obwodowych komisji wyborczych dla danych wyborów. Mówię to w kontekście tego, co podnosił pan poseł Zgorzelski. Podaje informację co najmniej 30 dni wcześniej. Jeżeli teoretycznie nastąpiłaby zmiana siedziby obwodowej komisji wyborczej, wójt o tym zawiadamia. Dodatkowo w dniu wyborów jest informacja z podaniem siedziby, ponieważ może to nie trafić do wiadomości wszystkich mieszkańców. Proszę patrzeć na wszystkie zmiany, ponieważ niepotrzebnie tracimy czas. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-655">
          <u xml:id="u-655.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo serdecznie dziękuję. Ponownie był merytoryczny głos pana posła Matusiewicza. Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-656">
          <u xml:id="u-656.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Szanowna Komisjo, jeżeli rozpatrujemy projekt po zmianach, to z całym szacunkiem, proszę zauważyć, że w zmianie nr 9 jest napisane literalnie „w dniu wyborów”. Rozpatrujemy projekt po zmianach i tak tutaj jest napisane. Dlatego Komisja, członkowie Komisji mają prawo odnosić się w ten sposób do konkretnej zmiany, co oznacza, że zmiana jest napisana niechlujnie i niekomplementarnie z kolejnymi.</u>
          <u xml:id="u-656.1" who="#PoselTomaszSzymanski">Szanowni państwo, nikt nie kwestionuje logiki owej zmiany, ale jest dla nas nie do zaakceptowania, że komisarze wyborczy nie są już sędziami, tylko są namiestnikami politycznymi. Jest to jedna rzecz. Absolutnie nie do zaakceptowania jest przez nas to, że robią te rzeczy samodzielnie. Szanowni państwo, jeszcze raz przypominam, że zostaną powołani na kilka chwil przed wyborami według niejasnych merytorycznie zasad. Moim zdaniem, jak i chyba większości Komisji, bez pomocy wójta, burmistrza, prezydenta nie będą w stanie w sposób profesjonalny tego zrobić. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-657">
          <u xml:id="u-657.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan doktor Zbieranek, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-658">
          <u xml:id="u-658.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, króciutka uwaga. Informacji nigdy nie za wiele. Jak najbardziej popieramy, gdyby rzeczywiście taką informację udało się przekazać trochę wcześniej. Jest jeszcze jedna kwestia, na którą można by było zwrócić uwagę. Wyborcy często nie znają, nie wiedzą, że lokal jest dostosowany do potrzeb wyborców niepełnosprawnych. Być może w tej informacji można by było poruszyć też taką kwestię. Wiem, że będzie to w następnej zmianie, panie pośle, ale tutaj mówimy o trochę innej informacji, informacji w lokalu wyborczym. Obwieszczenia zwykle są w innych miejscach. Być może tutaj można by było rozważyć uzupełnienie, że podaje informację umożliwiającą dotarcie wyborcom do właściwej obwodowej komisji wyborczej i wskazuje też informację, czy jest to lokal dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnością. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-659">
          <u xml:id="u-659.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pani Krystyna Łazor. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-660">
          <u xml:id="u-660.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Na razie dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-661">
          <u xml:id="u-661.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-662">
          <u xml:id="u-662.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, pozytywnie odbieram samą intencję. Rozumiem, że ktoś wpadł na pomysł, że ludzi należy poinformować, że w miejscu, w którym w ciągu ostatnich 5 lat oddawali głosy, teraz obwodu nie będzie. Drodzy państwo, nie gniewajcie się, ale jest to zupełnie co innego niż to, o czym za chwileczkę będziemy rozmawiać przy okazji art. 16, przy okazji zmiany nr 10. Intencja jest chyba taka, żeby wcześniej poinformować ludzi o tym, żeby w dniu wyborów nie przyszli w dane miejsce. W związku z tym proszę się nie gniewać, ale rzeczywiście zamieszczenie informacji, o której jest mowa w zmianie nr 9, przez komisarza w dniu wyborów jest błędem. Nie, nie. Powtarzam jeszcze raz. Panie pośle, spokojnie. Mówimy o dwóch różnych rzeczach. Mówię o tym, że tak odbieram państwa intencje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-663">
          <u xml:id="u-663.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o ciszę. Dajmy się wypowiedzieć panu Markowi, chociaż przypominam, panie Marku, że zaraz czas się skończy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-664">
          <u xml:id="u-664.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Nie chcę nikogo przekrzykiwać, dlatego milczę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-665">
          <u xml:id="u-665.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-666">
          <u xml:id="u-666.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Dobrze odbieram intencje, ale rozumiem, że jest to dodatkowa informacja, nie ta, która będzie w obwieszczeniu o tym, gdzie są lokale, tylko dodatkowa. Tak odbieram państwa intencje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-667">
          <u xml:id="u-667.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Słusznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-668">
          <u xml:id="u-668.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Odbieram pozytywnie. Ale nie w ostatniej chwili.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-669">
          <u xml:id="u-669.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu serdecznie. Listę zamyka pan poseł Łukasz Schreiber, wnioskodawca. Zaraz przechodzimy do głosowania poprawek. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-670">
          <u xml:id="u-670.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Faktycznie, jak zwrócił uwagę pan poseł Szynkowski vel Sęk, zdumiewające jest, że zmiana ta spowodowała 15 głosów. Skoro już wywołała, warto pokrótce odpowiedzieć. Kto będzie to robił? Zapewne urzędnik wyborczy. Przecież można to wszystko zrobić.</u>
          <u xml:id="u-670.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Teraz najczęstsza uwaga, która padała. Dlaczego nie 14 dni, 7 dni wcześniej, tylko w dniu wyborów? Wysoka Komisjo, spójrzmy na praktykę. Oprócz tego że będzie obwieszczenie, że będą druki bezadresowe dostarczone do mieszkańców z informacją… Tutaj jest także odpowiedź na pytanie pana doktora z Biura Rzecznika Praw Obywatelskich, że będzie tam też informacja, które lokale są dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych. Otóż ma to sens w dniu wyborów. Wcześniej jest kompletnie bez sensu. W jakich miejscach odbywa się głosowanie? W szkołach, w domach kultury. Jeżeli powiesimy to tam dużo wcześniej, jest duże prawdopodobieństwo, że ktoś to zdejmie, że ktoś później tego nie powiesi, że zrobi to pani sprzątaczka albo Bóg wie kto. Dlatego w dniu wyborów. Nie znam człowieka, który 3 dni wcześniej robiłby sobie spacer do lokalu wyborczego, żeby zobaczyć, czy na pewno tam będzie jego lokal. Nie ma czegoś takiego.</u>
          <u xml:id="u-670.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Wysoka Komisjo, jest to bardzo dobra propozycja. W imieniu wnioskodawców pomimo tych głosów będę się jednak upierał, że jest to właściwa forma. Zresztą jak pamiętam, dyskutowaliśmy o tym w gronie posłów, którzy pisali tę ustawę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-671">
          <u xml:id="u-671.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Biuro Legislacyjne. Przechodzimy do głosowania poprawek. Bardzo proszę o uporządkowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-672">
          <u xml:id="u-672.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, odnotowaliśmy dwie tożsame poprawki polegające na skreśleniu zmiany nr 9.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-673">
          <u xml:id="u-673.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Poprawka pana posła Jacka Protasa i poprawka pana posła Piotra Zgorzelskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-674">
          <u xml:id="u-674.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-675">
          <u xml:id="u-675.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">W związku z tym przystępujemy do głosowania owych poprawek, ponieważ są tożsame.</u>
          <u xml:id="u-675.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Bardzo proszę. Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-676">
          <u xml:id="u-676.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">6 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-677">
          <u xml:id="u-677.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przystępujemy teraz do przyjęcia zmiany nr 9.</u>
          <u xml:id="u-677.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 9? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-678">
          <u xml:id="u-678.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-679">
          <u xml:id="u-679.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Oznajmiam, że zmiana nr 9 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-679.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, przechodzimy do zmiany nr 10. Proszę, spokojnie. Może pozwolimy panu. Pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-680">
          <u xml:id="u-680.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Wysoka Komisjo, myślę, że akurat ta zmiana stanowi doskonały moment, żeby zapytać projektodawców o to, w jaki sposób będą finansowane wybory. W tym miejscu, w art. 16 zobowiązujecie państwo wójta do podejmowania pewnych czynności, które będą się wiązały z kosztami. Wobec tego chciałbym zapytać, jak będzie wyglądało finansowanie wyborów, skoro do tej pory otrzymywaliśmy dotacje z budżetu państwa na realizację zadań wyborczych. Nie znajduję ani jednego słowa na ten temat w uzasadnieniu, poza tym, że przeprowadzenie procedur, które państwo wdrażacie, będzie kosztowało 190 000 tys. zł więcej niż do tej pory, poza tym, że kupowanie przez nas urządzeń nagłaśniających będzie kosztowało 58 000 tys. zł i wbrew postanowieniom Konstytucji RP nie wskazujecie państwo źródeł pokrycia nowego zadania. Chciałbym zapytać państwa o to, w jaki sposób środki na realizację owych zadań będą trafiały do samorządów. Rzeczywiście jest tak, że komisarz powiatowy jest instytucją, która nie ma zaplecza. Pewne przedsięwzięcia będzie robił przy pomocy samorządów. Chcielibyśmy otrzymywać pieniądze na owe czynności co najmniej tak jak do tej pory. Słowo „co najmniej” wynika z faktu, że dotacje były niższe niż faktycznie ponoszone koszty. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-681">
          <u xml:id="u-681.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Waldy Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-682">
          <u xml:id="u-682.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję. Pani przewodnicząca, szanowni państwo, chciałbym powiedzieć wnioskodawcom, że dyskusja ta nie wynika z tego, że wymyśliliście coś niedobrego lub mądrzejszego niż było w Kodeksie wyborczym. Jeżeli chodzi o informowanie, jest dokładnie tak samo, a nawet gorzej. Na tym poziomie był za to odpowiedzialny jeden organ, czyli wójt gminy. Cały czas trwa pytanie, po co komisarz powiatowy ma wydawać polecenia wójtowi, który wcześniej był odpowiedzialny za cały obszar informowania. Nie ma w tym nic dziwnego, że dyskusja trwa. Kwestionujemy zasadność powoływania niekonstytucyjnych organów, jakimi są komisarz powiatowy i komisarz wojewódzki. Czemu się tutaj dziwić? Bronimy Konstytucji RP. Taka jest prawda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-683">
          <u xml:id="u-683.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-684">
          <u xml:id="u-684.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Jeszcze jedno. Przepraszam, pani przewodnicząca, konkluzja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-685">
          <u xml:id="u-685.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Poprawka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-686">
          <u xml:id="u-686.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Oczywiście w imieniu swoim, a także pana posła Kierwińskiego wnoszę o skreślenie zmiany nr 10. Ponadto dlatego że czasami czytam projekt lepiej niż wy – jak w Kodeksie wyborczym pisze się bzdury, warto to dobrze przeczytać – zamiast wyrazu „wojewódzkiego” powinien być wyraz „wojewódzkiemu”. Chodzi o komisarza, panie pośle Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-687">
          <u xml:id="u-687.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Trzeba poprawić. Spokojnie. Wszystko będzie. Bardzo proszę, pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-688">
          <u xml:id="u-688.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, pozwolę sobie złożyć dwie poprawki. Poprawka pierwsza. Do pakietu, który jest wyszczególniony w pkt od 1 do 4 – pkt 4 dotyczy możliwości głosowania przez pełnomocnika – chciałbym dodać pkt 5 obejmujący możliwość głosowania korespondencyjnego. Jest to jedna poprawka.</u>
          <u xml:id="u-688.1" who="#PoselMarekSowa">Druga poprawka trochę odnosi się do tego, co przed momentem mówił mój przedmówca. Jeżeli już forsujecie taki system, chciałbym obarczyć odpowiedzialnością za rozwieszanie obwieszczeń powiatowego komisarza wyborczego. W związku z powyższym w § 1 byłoby zapisane: „powiatowy komisarz wyborczy podaje”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-689">
          <u xml:id="u-689.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo serdecznie dziękuję, panie pośle. Jest jedna poprawka, jedna minuta. Pan poseł Horała. Proszę. Zapisałam pana posła Kierwińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-690">
          <u xml:id="u-690.0" who="#PoselMarcinHorala">Po pierwsze, chciałbym zgłosić poprawkę, która jest jednobrzmiąca z jedną ze zgłoszonych już poprawek. Cieszę się, że pan poseł czyta ustawę. Być może czytał też poprawki, które wpłynęły do sekretariatu Komisji kilka dni temu, wśród których znajduje się zamiana wyrazu „wojewódzkiego” na wyraz „wojewódzkiemu”. Bardzo się cieszę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-690.1" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym też odnieść się do zgłoszonych poprawek, np. poprawek pana posła Sowy. Jednak trzeba tutaj wprost powiedzieć, co państwo robicie. Teraz zgłasza pan poprawkę w idealny sposób sprzeczną ze swoimi wcześniejszymi poprawkami oraz ze stanowiskiem, jakie pan zajmował, krytykując komisarza i mówiąc, że to niedobrze, że coś ma komisarz, a nie wójt. Teraz robi pan na odwrót.</u>
          <u xml:id="u-690.2" who="#PoselMarcinHorala">Krótko mówiąc, przy każdym punkcie chcecie maksymalnie przedłużyć procedowanie. Jak państwo tak lubicie pracować późno w nocy albo w weekendy, cóż na to poradzę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-691">
          <u xml:id="u-691.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie, panie pośle. Proszę, pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-692">
          <u xml:id="u-692.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Dziękuję bardzo. Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Ruch Kontroli Wyborów z dużym zadowoleniem przyjmuje powołanie komisarzy wyborczych różnych szczebli. Bardzo cieszy nas odsędziowienie tej funkcji, że tak to nazwę. Jako absolwent prawa chciałbym powiedzieć, że bardzo mile widzielibyśmy jeszcze odprawniczenie tej funkcji. Chodzi o to, żeby po prostu były to osoby, które spełniają określone kwalifikacje, przede wszystkim, żeby były niekarane. Mogę mieć wykształcenie wyższe.</u>
          <u xml:id="u-692.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Nasz niepokój budzi pewna niekonsekwencja – na co zwracali uwagę posłowie opozycji – jeżeli chodzi o podział kompetencji. Pojawia się korpus urzędników wyborczych. Nie wiadomo, jak jest on podporządkowany pod komisarzy wyborczych. Może to być problem. Oczywiście będzie to w następnych punktach, jednak od razu to awizuję, dlatego że ma to wpływ na bardzo wiele punktów, o których dyskutujemy w tej chwili. Naszym zdaniem korpus urzędników wyborczych regionalnie, w poszczególnych regionach działania komisarzy wyborczych powinien być podporządkowany właściwemu komisarzowi. W tej chwili jest to podległość pod Szefa Krajowego Biura Wyborczego. Może to rodzić problemy kompetencyjne, jak również decyzyjne, Może tam dochodzić do jakichś paraliżów. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-693">
          <u xml:id="u-693.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu bardzo. Pan poseł Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-694">
          <u xml:id="u-694.0" who="#PoselJacekProtas">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, popieram wniosek pana radnego Dzikowskiego o odrzucenie w całości tej zmiany, bowiem, po pierwsze, sankcjonujecie udział w tych czynnościach powiatowego komisarza wyborczego. Ponadto po raz kolejny wyrzucacie z przepisów głosowanie korespondencyjne, na co nie możemy się zgodzić i na co się nie zgadzamy. Wykreślając głosowanie korespondencyjne, wyłączacie z procesu wyborczego bardzo dużo aktywnych Polaków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-695">
          <u xml:id="u-695.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Serdecznie dziękuję. Bardzo proszę, pan poseł Piotr Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-696">
          <u xml:id="u-696.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, dziękuję bardzo za udzielenie głosu. Chciałbym, żeby jeszcze raz wybrzmiało to, co za chwilę powiem. Dokonanie podziału okręgów wyborczych przez komisarza wyborczego w świetle opinii konstytucjonalistów, ale także prawników z Biura Analiz Sejmowych jest niekonstytucyjne. Dlatego też uważam, że jakiekolwiek rozmowy o umocowaniu, uzbrojeniu komisarza wyborczego w kompetencje po prostu wpędzają nas na niewłaściwy tor. Jeżeli podział okręgów przez komisarzy jest niekonstytucyjny, no to kropka. Właściwie powinniśmy przejść do procedowania w oparciu o ten przepis. W związku z tym, że zmiana ta także dotyczy aktywności komisarza, zgłaszam poprawkę dotyczącą jej wykreślenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-697">
          <u xml:id="u-697.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Serdecznie dziękuję, panie pośle. Bardzo proszę, pan poseł Marcin Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-698">
          <u xml:id="u-698.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca. Chciałbym bardzo mocno wesprzeć głos pana przewodniczącego Zgorzelskiego. Formułujecie państwo, tworzycie państwo powiatowych komisarzy wyborczych, coś, co jest z gruntu niekonstytucyjne. Rzeczywiście nie ma oficjalnych ekspertyz, dlatego że Komisja nie zamówiła takich ekspertyz, ale wskazują na to wszystkie opinie, które mamy, opinie, których nie chcecie uznać. Bardzo proszę, żebyśmy jednak zdawali sobie sprawę z tego, że nie mówimy tutaj o żadnych komisarzach wyborczych, tylko mówimy tutaj o komisarzach politycznych. Trzeba to bardzo mocno powiedzieć. W Polsce czasy komisarzy kojarzą się jak najgorzej.</u>
          <u xml:id="u-698.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Proszę państwa w imię elementarnego przestrzegania ładu konstytucyjnego, przestrzegania na poziomie elementarnym, dlatego że wiem za co macie Konstytucję RP, co pokazujecie od 2 lat, nie wracajcie do czasów, z którymi wydawało się, że polskie społeczeństwo skończyło w roku 1989. Naprawdę drogą nie jest cofanie się w historii o wiele lat. Wiem, że państwo z Ruchu Kontroli Wyborów mogą zaklinać, że są za odsędziowieniem, za odprawniczeniem, jak tutaj padło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-699">
          <u xml:id="u-699.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Serdecznie dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-700">
          <u xml:id="u-700.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Cały problem polega na tym, że chcecie to „uPiSowić”. Dziwię się. Przedstawiacie się państwo jako niezależny komitet, a zachowujecie się jak przystawka Prawa i Sprawiedliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-701">
          <u xml:id="u-701.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-702">
          <u xml:id="u-702.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWPawelZdun">Wypraszam sobie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-703">
          <u xml:id="u-703.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę nie atakować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-704">
          <u xml:id="u-704.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Ja również sobie wypraszam. Proszę tak…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-705">
          <u xml:id="u-705.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Powiedziałem, że zachowujcie się państwo, a nie, że jesteście. Zwracam na to państwa uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-706">
          <u xml:id="u-706.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWPawelZdun">Pan poseł zachowuje się niegodnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-707">
          <u xml:id="u-707.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo. Czy mogę prosić pana posła Kierwińskiego o kulturalne zachowanie i nieatakowanie gości, którzy są zaproszeni na dzisiejsze posiedzenie Komisji? Proszę bardzo, pani Krystyna chciała zabrać głos. Przepraszam, uciekło mi nazwisko. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-708">
          <u xml:id="u-708.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Krystyna Łazor. Chciałabym sprostować wypowiedź pana posła Kierwińskiego. Moje działania w Ruchu Kontroli Wyborów nie były związane z PiS-em. Jako mąż zaufania kierowany do Państwowej Komisji Wyborczej nigdy nie miałam zaświadczenia z PiS-u.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-709">
          <u xml:id="u-709.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Nie powiedziałem, że z PiS-u.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-710">
          <u xml:id="u-710.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Powiedział pan, że jestem przystawką PiS-u.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-711">
          <u xml:id="u-711.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Że zachowujecie się jak przystawka PiS-u.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-712">
          <u xml:id="u-712.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, proszę nie przerywać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-713">
          <u xml:id="u-713.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Szanowni państwo, jestem tutaj, poświęcam swój czas, jestem wolontariuszem. Jako wolontariusz pracuję 2 lata wyłącznie po to, żeby pomóc państwu stworzyć system wyborczy pozbawiony wad, które są w tej chwili, żeby nie było sfałszowania wyborów, żeby wyniki, które odczytuje Państwowa Komisja Wyborcza lub inny organ, oddawały stan rzeczywisty. Przepisy, które są w tej chwili, nie oddają stanu rzeczywistego. Mogę przekazać materiały do analizy. Jeżeli chcecie państwo dokładniej się zapoznać, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-714">
          <u xml:id="u-714.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo pani dziękuję. Szanowni państwo, chciałabym powiedzieć, że w różnych mediach było bardzo dużo publikacji na ten temat. Kiedy w publikacjach tych występowali wolontariusze pracujący np. w Ruchu Kontroli Wyborów, jakoś nikt nigdy nikogo nie pozwał do sądu. Proszę państwa, państwo pracując jako wolontariusze, nie mijali się z prawdą.</u>
          <u xml:id="u-714.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Szymon Szynkowski vel Sęk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-715">
          <u xml:id="u-715.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Dziękuję bardzo. Oczywiście pozytywnie opiniuję poprawkę pana posła przewodniczącego Horały, co najwyższej z pytaniem, czy taka zmiana w ogóle może być rozpatrywana jako poprawka. Zamiana wyrazu „wojewódzkiego” na wyraz „wojewódzkiemu” wydaje się oczywista. Być może nawet nie musi być to głosowane.</u>
          <u xml:id="u-715.1" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">W pozostałych głosach i poprawkach nie pojawił się żaden nowy argument. Znowu pojawili się partyjni komisarze. Już wielokrotnie to wyjaśnialiśmy. W związku z tym jakąkolwiek z tych propozycji trudno zaopiniować pozytywnie. Oczywiście opiniuję je negatywnie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-716">
          <u xml:id="u-716.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-717">
          <u xml:id="u-717.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję, pani przewodnicząca. Bardzo gorąco popieram rozwiązanie polegające na wykreśleniu tej zmiany. Rzeczywiście jest to kolejny z przepisów, który wprowadza partyjny nadzór nad procesem wyborczym w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-717.1" who="#PoselMariuszWitczak">Ruch Kontroli Wyborów mógłby szczegółowo przyjrzeć się wyborom z 2015 r. Jakoś tak się dziwnie składa, że jak PiS wygrywa, nie bijecie państwo w tarabany. Jak przegrywa albo przegrywa sromotnie, wówczas wybory są sfałszowane. Jest to mniej więcej implikacja pragmatyczna całej konstrukcji, którą państwo tworzycie, żeby pod płaszczykiem wielkich problemów z procesem wyborczym wprowadzić rozwiązania, które absolutnie przysuwają nas do Kremla albo do Białorusi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-718">
          <u xml:id="u-718.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowny panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-719">
          <u xml:id="u-719.0" who="#PoselMariuszWitczak">Szanowni państwo, w przepisie tym poza tym, że cały nadaje się do wywalenia…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-720">
          <u xml:id="u-720.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Do wyrzucenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-721">
          <u xml:id="u-721.0" who="#PoselMariuszWitczak">…jest również zawarta niekonsekwencja, dlatego że nakazujecie wójtowi pewne działania, a na końcu piszecie, że po jednym egzemplarzu obwieszczenia niezwłocznie przekazuje się powiatowemu i wojewódzkiemu komisarzowi wyborczemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-722">
          <u xml:id="u-722.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-723">
          <u xml:id="u-723.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie wiemy, kto ma to przekazać. Czy duet Horała Schreiber, czy pan poseł vel Sęk? Nie wiemy, kto będzie przekazywał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-724">
          <u xml:id="u-724.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, może bez tych szyderstw. Zwracam się teraz do Biura Legislacyjnego, dlatego że zostały zgłoszone cztery poprawki. Szanowni państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-725">
          <u xml:id="u-725.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, przepraszam. Mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-726">
          <u xml:id="u-726.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo, pan Marek Wójcik zabierał już głos w tej sprawie. Zwracam się już do Biura Legislacyjnego. Rozpoczynam procedurę. Proszę jej nie łamać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-727">
          <u xml:id="u-727.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Bardzo serdecznie przepraszam. Rozumiem, że niektóre pytania, które zadaję, mogą być niewygodne dla posłów wnioskodawców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-728">
          <u xml:id="u-728.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie Marku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-729">
          <u xml:id="u-729.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Zapytałem o źródła finansowania wyborów i nie uzyskałem odpowiedzi. Proszę się nie gniewać, że w tej chwili próbuję się o to doprosić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-730">
          <u xml:id="u-730.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-731">
          <u xml:id="u-731.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Jest to kluczowa kwestia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-732">
          <u xml:id="u-732.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz jesteśmy w trakcie procedowania. Dostanie pan odpowiedź na to pytanie później. Przepraszam bardzo, panie pośle Dzikowski. Proszę nie przeszkadzać. Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę panów mecenasów. Mamy zgłoszone cztery poprawki. Proszę uporządkować, w jakiej kolejności mamy je głosować. Przypominam, że poprawki zgłaszał pan poseł Dzikowski wraz z posłem Kierwińskim, pan poseł Sowa, pan poseł Horała i pan poseł Zgorzelski. Proszę. Kto chciał? Pan poseł Sowa. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-733">
          <u xml:id="u-733.0" who="#PoselMarekSowa">Chciałbym, żeby została tylko poprawka dotycząca głosowania korespondencyjnego. Drugą wycofuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-734">
          <u xml:id="u-734.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Proszę o chwilę cierpliwości. Czy Biuro Legislacyjne już może? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-735">
          <u xml:id="u-735.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, w pierwszej kolejności powinny być rozpatrywane poprawki polegające na skreśleniu zmiany nr 10, czyli poprawki pana posła Dzikowskiego i pana posła Zgorzelskiego. Poprawki te jako jednobrzmiące powinny być głosowane łącznie. Jeżeli chodzi o poprawkę pana posła Horały, podobnie jak w przypadku poprzedniej uważamy to za konieczną korektę stylistyczno-redakcyjną. W naszej ocenie nie wymaga to poprawki. Jeżeli natomiast chodzi o poprawkę pana posła Sowy, powinna być rozpatrywana w drugiej kolejności, z tym że zwracamy uwagę, iż w przypadku jej przyjęcia w katalogu informacji, które będą musiały zostać przekazane, będzie też zawarta ta dotycząca głosowania korespondencyjnego. Projekt i część zmian już przyjętych zakładają usunięcie możliwości głosowania korespondencyjnego. W przypadku przyjęcia owej poprawki w naszej ocenie będzie zachodziła konieczność weryfikacji tych rozstrzygnięć, które dotyczyły głosowania korespondencyjnego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-736">
          <u xml:id="u-736.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przechodzimy do głosowania nad poprawkami pana posła Dzikowskiego, pana posła Kierwińskiego i pana posła Zgorzelskiego. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-736.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-737">
          <u xml:id="u-737.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">7 głosów za, 10 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-738">
          <u xml:id="u-738.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Teraz przechodzimy do głosowania. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne. Nie teraz. Głosujemy nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Sowę.</u>
          <u xml:id="u-738.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-739">
          <u xml:id="u-739.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">7 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-740">
          <u xml:id="u-740.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo. Teraz Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-741">
          <u xml:id="u-741.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję. Pani przewodnicząca, przed przystąpieniem do rozstrzygania o zmianie nr 10, chcielibyśmy zwrócić uwagę na pewnego rodzaju wątpliwość, która wiąże się z przepisem w nowym brzmieniu. Konkretnie chodzi nam o to, że zgodnie z przepisem w nowym brzmieniu, wójt podaje, w formie obwieszczenia, do wiadomości wyborów najpóźniej na 30 dni przed dniem wyborów informację przekazaną przez powiatowego komisarza wyborczego, z czego pośrednio wynika obowiązek powiatowego komisarza wyborczego do przekazania tychże informacji. Natomiast z przepisu nie wynika, w jakim terminie należy to zrobić. Tutaj może pojawiać się wątpliwość. Jak powiedziałem, obowiązek wynika pośrednio. Wydaje się natomiast, że kwestia ta powinna być doprecyzowana. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-742">
          <u xml:id="u-742.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł wnioskodawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-743">
          <u xml:id="u-743.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Jakiego typu poprawkę sugerowałoby Biuro Legislacyjne? Żeby doprecyzować termin? A jest jakieś proponowane brzmienie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-744">
          <u xml:id="u-744.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Co proponuje Biuro Legislacyjne?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-745">
          <u xml:id="u-745.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Rozumiem, że jeżeli jest to drobna poprawka, najwyżej będzie można to poprawić w drugim czytaniu. W imieniu wnioskodawców sugeruję jednak przyjęcie zmiany. Jeżeli ewentualnie będzie taka możliwość – kiedy rozmawialiśmy wcześniej, wątpliwość ta nie wypływała – jeżeli wątpliwość zaistnieje faktycznie, wówczas zgłosimy odpowiednią poprawkę. Proszę o przejście do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-746">
          <u xml:id="u-746.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-746.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 10? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-747">
          <u xml:id="u-747.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-748">
          <u xml:id="u-748.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Informuję Szanowną Komisję, że zmiana nr 10 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-748.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 11. Moment. Najpierw Biuro Legislacyjne. Proszę. Dobrze, już pana zapisuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-749">
          <u xml:id="u-749.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, przed przystąpieniem do rozpatrywania zmiany nr 10, chcielibyśmy zwrócić uwagę na kwestię, która dotyczy art. 14 § 2 ustawy – Kodeks wyborczy. Jest to przepis, który nie jest objęty projektem, natomiast w związku z tym, iż dotyczy głosowania korespondencyjnego, wydaje się, że zmiana dotycząca tegoż przepisu również powinna zostać uwzględniona. Konkretnie chodzi o to, że zgodnie z art. 14 § 2 ustawy, obwody głosowania, o których mowa w § 1, czyli obwody głosowania dla obywateli polskich przebywających za granicą, tworzy, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw zagranicznych po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej. Zgodnie ze zdaniem drugim, w rozporządzeniu tym wskazuje się ponadto co najmniej jedną obwodową komisję wyborczą na obszarze właściwości terytorialnej każdego konsula, właściwą dla celów głosowania korespondencyjnego. Wydaje się nam, że jest to naturalna konsekwencja tych zmian, które mają na celu usunięcie głosowania korespondencyjnego.</u>
          <u xml:id="u-749.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Przy okazji tej kwestii pojawia się jeszcze jedna wątpliwość co do obowiązywania wskazanego rozporządzenia. Sprawdziliśmy. W tej chwili rozporządzenie wydane w 2015 r. obowiązuje. Jeżeli rozporządzenie to miałoby obowiązywać przed kolejnymi wyborami… Tutaj ewentualnie prosimy o pomoc ze strony Krajowego Biura Wyborczego. Właśnie trzeba by było to rozstrzygnąć. W związku z tą zmianą rozporządzenie to na pewno utraciłoby moc. Jeżeli chodzi o zakres spraw przekazanych do uregulowania, kwestia wskazywania komisji właściwych do głosowania korespondencyjnego byłaby usunięta z zakresu przedmiotowego tego aktu wykonawczego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-750">
          <u xml:id="u-750.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-751">
          <u xml:id="u-751.0" who="#PoselMarcinHorala">Faktycznie propozycja ta wydaje się zasadna, aczkolwiek pociąga za sobą pewne konsekwencje, nad którymi być może warto się zastanowić. Mam propozycję roboczą. Czy moglibyśmy uznać to za propozycję Biura Legislacyjnego, dotyczącą wprowadzenia do projektu zmiany nr 10a, polegającej na wykreśleniu w art. 14 § 2 ostatniego zdania? Przejmę taką poprawkę z prośbą o zostawienie jej do rozpatrzenia na koniec procedowania Komisji nad projektem tak, żeby był jeszcze czas się nad tym zastanowić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-752">
          <u xml:id="u-752.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Panowie mecenasi kiwają głowami, czyli się zgadzają. Pan profesor Chmaj, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-753">
          <u xml:id="u-753.0" who="#MarekChmaj">Dziękuję. Szanowni państwo, chciałbym wskazać na błąd merytoryczny w tym przepisie. W § 1 projektodawca zapisał, że jeżeli właściwi powiatowi komisarze wyborczy nie wykonują w terminie lub w sposób zgodny z prawem zadań itd. A więc mamy tutaj spójnik, który łączy dwie części zdania, wskazując, że jedna z tych części zdania jest prawdziwa. Mamy tu alternatywę: jeżeli powiatowi komisarze wyborczy nie wykonują w terminie lub w sposób zgodny z prawem. Jeżeli zaistnieje jedno i drugie, jeżeli i nie w terminie, i nie w sposób zgodny z prawem, wtedy przepis ten nie ma już zastosowania. Teraz konkluzja. Pewnie z konkluzją zgodzi się pan poseł Matusiewicz. Zgodnie z Zasadami techniki prawodawczej powinniśmy tutaj zapisać „i lub”. Wtedy przepis ten będzie skonstruowany prawidłowo. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-754">
          <u xml:id="u-754.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu profesorowi. Pan poseł Witczak, bardzo proszę. Pan poseł Szymański był wcześniej. Bardzo proszę. Przepraszam, po głosie poznawałam, że zgłaszał się pan poseł Szymański, a zapisałam pana posła Witczaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-755">
          <u xml:id="u-755.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Kontynuując wypowiedź pana profesora, zmiana nr 11 jest przykładem totalnego niechlujstwa prawnego. Moim zdaniem świadczy o tym, że prawo jest pisane na kolanie. Jest ono nieczytelne i niezrozumiałe. Szanowni państwo, jeżeli właściwy powiatowy komisarz wyborczy, czyli polityczny namiestnik, nie sędzia, będzie wykonywał swoje zadania w sposób zgodny z prawem, to wojewódzki komisarz wyborczy wzywa go do wykonywania zadań w sposób zgodny z prawem. Spójnik, o którym mówił pan profesor, jest tutaj ewidentny, ponieważ jeżeli powiatowy komisarz będzie realizował zadania zgodnie z prawem, komisarz wojewódzki może go wezwać do wykonywania zadań w sposób zgodny z prawem. Ewidentnie wskazuję na spójnik „lub”, który wyklucza te dwie rzeczy. Czytajcie państwo ze zrozumieniem albo piszcie poszczególnie zmiany porządnie, zgodnie z techniką legislacyjną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-756">
          <u xml:id="u-756.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-757">
          <u xml:id="u-757.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję serdecznie, pani przewodnicząca. Jest to kolejna zmiana, która ma charakter niekonstytucyjny. Głosujecie państwo, popieracie rozwiązania niekonstytucyjne. Mamy świadomość, że nie dopuściliście żadnych ekspertyz tylko dlatego, żeby nie mieć twardych argumentów na piśmie, żeby w sensie formalnym, komisyjnym nie potraktować ich jako rozwiązań niekonstytucyjnych.</u>
          <u xml:id="u-757.1" who="#PoselMariuszWitczak">Państwowa Komisja Wyborcza, jak też cała administracja, która sprawowała pieczę nad wyborami, nad ich przebiegiem, była tworzona w oparciu o ideę quasi sądową, w oparciu o sędziów, którzy gwarantowali nam niezawisłość z racji własnej funkcji oraz z racji tego, że nie mieli żadnego interesu partyjnego. Odchodzicie państwo od tego systemu na rzecz upartyjnienia nadzoru nad wyborami. Jest to kolejny przepis, który pogłębia degrengoladę związaną z niekonstytucyjnością tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-757.2" who="#PoselMariuszWitczak">Pani przewodnicząca, cały czas mamy potrzebę czytania ekspertyz, które są w Biurze Analiz Sejmowych. Dowiedziałem się, że pani profesor Rakowska-Trela z Uniwersytetu Łódzkiego już w środę przekazała swoją ekspertyzę do Biura Analiz Sejmowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-758">
          <u xml:id="u-758.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Coś podobnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-759">
          <u xml:id="u-759.0" who="#PoselMariuszWitczak">Państwo nie chcecie pobrać dokumentu, który jest dokumentem sejmowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-760">
          <u xml:id="u-760.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-761">
          <u xml:id="u-761.0" who="#PoselMariuszWitczak">Który jeszcze rozszerzy nam perspektywę nieświadomości i niekonstytucyjności tych rozwiązań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-762">
          <u xml:id="u-762.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, proszę o głos dla kolegi posła Dzikowskiego. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-763">
          <u xml:id="u-763.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję, pani przewodnicząca. Pojawia się tutaj zapis, który tak naprawdę chyba jest słuszny, dlatego że przy jednoosobowym niekonstytucyjnym organie, jakim jest komisarz wojewódzki, wszystko może się zdarzyć. Z różnych przyczyn, losowych, zdrowotnych, jakichkolwiek innych jedna osoba rzeczywiście może nie wykonać tego zadania. Przypomnę, że komisarz wojewódzki chociażby w Wielkopolsce musi podzielić na okręgi całe województwo, ponad 330 gmin i ponad 33 powiaty. Wyobrażacie sobie państwo tę drogę? I jeszcze skrócenie terminarzu? Poprzez takie zapisy – skądinąd zdarzy się, że tak może być – dążycie do paraliżu. Proszę to zapisać. Dzisiaj to mówię. Tak się stanie, ponieważ jest to zadania niewykonalne dla jednego komisarza, który nie jest w stanie podzielić na okręgi w określonym terminie, zresztą skróconym terminie.</u>
          <u xml:id="u-763.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Chciałbym jeszcze powiedzieć tak. Macie chociaż odrobinę pojęcia…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-764">
          <u xml:id="u-764.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-765">
          <u xml:id="u-765.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dokończę ostatnią myśl.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-766">
          <u xml:id="u-766.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale jest czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-767">
          <u xml:id="u-767.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Czy Państwowa Komisja Wyborcza w przypadku niewykonania podzieli np. województwo wielkopolskie na tyle okręgów? Zdajecie sobie z tego sprawę? Jest to niewyobrażalne. Jest to kompletny brak wyobraźni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-768">
          <u xml:id="u-768.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan Wójcik ma głos. Proszę uprzejmie, pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-769">
          <u xml:id="u-769.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Wnoszę o wykreślenie zmiany nr 11.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-770">
          <u xml:id="u-770.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czyli jest poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-771">
          <u xml:id="u-771.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-772">
          <u xml:id="u-772.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę uprzejmie. Pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-773">
          <u xml:id="u-773.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, bardzo przepraszam. Uprzejma prośba z mojej strony, żeby państwo posłowie wnioskodawcy wypowiedzieli się, w którym momencie odpowiedzą na moje pytanie dotyczące finansowania samorządów przy okazji wyborów. Powiem dlaczego. Tutaj państwa zaskoczę. Zwracam się do pana posła, dlatego że pan odsyłał mnie do budżetu państwa. W części 11 w dziale 751 w rozdziale 75101 znajduję kwotę zaplanowaną dla samorządów w ramach Państwowej Komisji Wyborczej – teraz uwaga, drodzy państwo – w wysokości 7650 tys. zł, co oznacza średnio 3080 zł na jedną gminę. Powtarzam, 3080 zł na jedną gminę. Rozumiem, że za te pieniądze mamy zorganizować wybory. Dlatego proszę się nie dziwić, że pytam. Jest gorąca prośba. Gdzie jest źródło finansowania wyborów po zmianie? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-774">
          <u xml:id="u-774.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-775">
          <u xml:id="u-775.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Mam wrażenie, że głos ten już gdzieś wybrzmiał, ale chciałbym zwrócić uwagę, że można powiedzieć, że § 2 w zmianie nr 11 to typowa mentalność małego Kazia. Jeżeli okaże się, że podział gminy, powiatu i województwa na okręgi nie zostanie dokonany, to oczywiście wszystko najlepiej zrzucić na Państwową Komisję Wyborczą. Przypomnę, jak pan przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej odnosił się do tego zagadnienia. Mówił, że przecież nie jest geodetą i z Warszawy nie podzieli okręgów wyborczych. Dlatego zwracam uwagę na ten fakt, ale także na to, że dokonanie podziału okręgów wyborczych przez komisarzy jest niezgodne z Konstytucją RP. Dlatego wszelkie działania legitymizujące owe aktywności są działaniem niezgodnym z Konstytucją RP. W związku z tym jako poprawkę składam wniosek o wykreślenie w całości zmiany nr 11.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-776">
          <u xml:id="u-776.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle. Pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-777">
          <u xml:id="u-777.0" who="#PoselMarcinHorala">Szanowni państwo, w tym punkcie mamy do czynienia z tą samą sytuacją, z którą mieliśmy do czynienia wczoraj późną nocą, kiedy to państwo przypuściliście huraganowy atak na zasadę, iż sekretarz gminy nie może tworzyć partii politycznych – podając jako przykład niechlujności legislacyjnej, pisania prawa na kolanie itd. – po czym okazało się, że przepis ten jest już obowiązujący od wielu lat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-778">
          <u xml:id="u-778.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Nie o to chodziło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-779">
          <u xml:id="u-779.0" who="#PoselMarcinHorala">Obecny art. 17 Kodeksu wyborczego, co daję pod rozwagę tym, którzy nie rozumieją…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-780">
          <u xml:id="u-780.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o ciszę. Panie pośle. Proszę o ciszę. Proszę, teraz mówi poseł Horała. Robimy przerwę na ostudzenie emocji. Raz… dwa… trzy… Proszę, panie pośle Horała. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-781">
          <u xml:id="u-781.0" who="#PoselMarcinHorala">Szanownemu panu posłowi, który stwierdził, że użycie tutaj spójnika „lub” jest jakąś niechlujnością lub pisaniem na kolanie, chciałbym zwrócić uwagę, że obecne brzmienie art. 17 obowiązującego Kodeksu wyborczego stanowi, że jeżeli właściwe organy gminy nie wykonują w terminie lub w sposób zgodny z prawem, itd. Tutaj zmienia się tylko podmiot, natomiast konstrukcja przepisu pozostaje taka sama. Widać Kodeks wyborczy kiedyś został napisany na kolanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-782">
          <u xml:id="u-782.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-783">
          <u xml:id="u-783.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Pani przewodnicząca, jedno słowo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-784">
          <u xml:id="u-784.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam, mam kolejkę. Teraz głos zabiera przedstawiciel Związku Gmin Wiejskich. Bardzo pana proszę o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-785">
          <u xml:id="u-785.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Tylko że pan przewodniczący Horała wprowadził Wysoką Komisję i opinię publiczną w błąd. Wczoraj nie kwestionowaliśmy tego, że sekretarz nie może tworzyć partii…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-786">
          <u xml:id="u-786.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Szymański, nikt panu… Przywołuję pana do porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-787">
          <u xml:id="u-787.0" who="#PoselTomaszSzymanski">… ale że nie może kandydować w wyborach. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-788">
          <u xml:id="u-788.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jak będę musiała zrobić to jeszcze raz, będzie pan musiał opuścić obrady Komisji. Proszę, pan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-789">
          <u xml:id="u-789.0" who="#SekretarzZwiazkuGminWiejskichRzeczypospolitejPolskiejEdwardTrojanowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo posłowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-790">
          <u xml:id="u-790.0" who="#PoselMariuszWitczak">Jedno głosowanie i będzie po sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-791">
          <u xml:id="u-791.0" who="#SekretarzZwiazkuGminWiejskichRzeczypospolitejPolskiejEdwardTrojanowski">Już można?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-792">
          <u xml:id="u-792.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-793">
          <u xml:id="u-793.0" who="#SekretarzZwiazkuGminWiejskichRzeczypospolitejPolskiejEdwardTrojanowski">Przypomnę moje nazwisko. Nazywam się Edward Trojanowski. Reprezentuję Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-793.1" who="#SekretarzZwiazkuGminWiejskichRzeczypospolitejPolskiejEdwardTrojanowski">Odnośnie do art. 17, ale także wcześniejszych, zastanawiam się, jak komisarz podzieli, utworzy odwody głosowania bez konsultacji z obywatelami, z mieszkańcami. W samorządzie jestem od 27 lat. Wójtem byłem wiele kadencji. W tym okresie było wiele wyborów. Było wiele zmian obwodów głosowania. Obywatele, mieszkańcy zgłaszali swoje uwagi do obwodów. Zmieniała się liczba radnych, zmieniała się liczba mieszkańców, w tym okresie wzrosła prawie dwukrotnie. Były zmiany w poszczególnych miejscowościach. Tworząc obwody głosowania trzeba brać pod uwagę opinię mieszkańców, ponieważ mieszkańcy chcą mieć różnorodność obywatelską. Chcą wiedzieć, z kim będą tworzyć jeden obwód, chcą, żeby reprezentował ich jeden radny, ponieważ mają jakieś odrębne interesy. Natomiast tutaj nie ma żadnych konsultacji z obywatelami. Jak komisarz bez zebrań wiejskich, bez kontaktów z mieszkańcami, bez rozmów z nimi właściwie utworzy obwody głosowania, które będą odpowiadać mieszkańcom?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-794">
          <u xml:id="u-794.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-795">
          <u xml:id="u-795.0" who="#SekretarzZwiazkuGminWiejskichRzeczypospolitejPolskiejEdwardTrojanowski">Jest to po prostu niemożliwe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-796">
          <u xml:id="u-796.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-797">
          <u xml:id="u-797.0" who="#SekretarzZwiazkuGminWiejskichRzeczypospolitejPolskiejEdwardTrojanowski">Proponuję jednak pozostawić poprzedni sposób tworzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-798">
          <u xml:id="u-798.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Tadeusz Woźniak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-799">
          <u xml:id="u-799.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca, panie i panowie posłowie, szanowni państwo, chciałbym odnieść się do wypowiedzi pana profesora Chmaja, którą jestem po prostu zaskoczony, wręcz wprawiony w osłupienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-800">
          <u xml:id="u-800.0" who="#PoselMariuszWitczak">Porażony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-801">
          <u xml:id="u-801.0" who="#PoselTadeuszWozniak">Widzę, że pan poseł nawet jest porażony. Zgadzam się, że można być porażonym. Jeżeli pan profesor ma problem z użyciem spójnika w zdaniu, odsyłam pana do podręcznika akademickiego „Logika praktyczna” autorstwa Ziembińskiego. Jest tam dokładnie wyjaśnione kiedy używa się „i”, kiedy używa się „lub”, kiedy używa się „oraz”, kiedy używa się „albo”. Każdy z tych spójników ma inne znaczenie. Gdybyśmy zapisali, tak jak pan zaproponował, spójnik „i”, wówczas obydwa elementy musiałyby być spełnione jednocześnie. Jeżeli byłby tylko jeden element, nie można by było wystąpić. Tym, co pan proponuje, chciał pan po prostu zepsuć zapis w ewidentny sposób. Dlatego przywołuję panu podręcznik akademicki „Logika praktyczna” Ziembińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-802">
          <u xml:id="u-802.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle. Pan poseł Kierwiński. Idziemy zgodnie z kolejką. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-803">
          <u xml:id="u-803.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-804">
          <u xml:id="u-804.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Sami państwo zwracaliście się do mnie z prośbą, żeby nie było chaosu. W związku z tym wykonuję waszą prośbę. Proszę, panie pośle Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-805">
          <u xml:id="u-805.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Jeszcze raz dziękuję, pani przewodnicząca. Chciałbym jeszcze raz bardzo mocno powtórzyć, że powiatowi komisarze wyborczy w kontekście tego, co jest zapisane w tej ustawie, są niezgodni z Konstytucją RP. Każdy przepis, który zawiera tę frazę, będzie podlegał, musi podlegać ocenie Trybunału Konstytucyjnego, niezależnie od tego, że wcześniej zdemolowaliście Trybunał Konstytucyjny. Nawet jeżeli na chwilę założyłbym, że powinniśmy rozmawiać na ten temat – chociaż nie powinniśmy, ponieważ o rzeczach sprzecznych z prawem nie rozmawia się – to powiedzcie państwo, dlaczego robicie wszystko, żeby doprowadzić do tego, żeby wybory tak naprawdę nie odbyły się. Proponujecie rozwiązania, które wprowadzą taki bałagan, iż wybory będą naprawdę bardzo poważnie zagrożone. Czy chodzi wam o to, żeby wybory samorządowe nie odbyły się? Czy taka jest wasza intencja?</u>
          <u xml:id="u-805.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Jeszcze jedno pytanie do pani przewodniczącej. Przy omawianiu poprzedniego punktu zadaliśmy ileś pytań do posła wnioskodawcy i dowiedzieliśmy się, że tryb odpowiedzi będzie późniejszy. Czy możemy doprecyzować, kiedy ów późniejszy tryb nastąpi? Skoro zadajemy pytania, warto by było, żeby ktoś nam na nie odpowiadał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-806">
          <u xml:id="u-806.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Dziękuję serdecznie. Proszę, głos zabiera pan poseł Matusiewicz. Potem pan poseł Szynkowski, i kończymy, przechodzimy do głosowania nad poprawkami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-807">
          <u xml:id="u-807.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-808">
          <u xml:id="u-808.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, głos zabiera pan poseł Matusiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-809">
          <u xml:id="u-809.0" who="#PoselMariuszWitczak">Poproszę o wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-810">
          <u xml:id="u-810.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, ponieważ pan profesor Chmaj zwrócił się do mnie odnośnie do treści art. 17, w którym pan profesor proponuje koniunkcję w pierwszym zapisie, chciałbym podkreślić, że koniunkcja ta w ogóle, całkowicie zmieniłaby sens § 1.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-811">
          <u xml:id="u-811.0" who="#PoselMariuszWitczak">Pan profesor tak nie mówił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-812">
          <u xml:id="u-812.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-813">
          <u xml:id="u-813.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Tutaj jest alternatywa nierozłączna. Chciałbym podkreślić, że jest to, panie profesorze, in extenso przepisane z art. 17 § 1 i 2 obowiązującego Kodeksu wyborczego, z tym że zapis dotyczący właściwych organów gminy jest zamieniony na zapis dotyczący powiatowego komisarza wyborczego. W § 2 jest tylko taka zmiana, że przepis § 1 stosuje się odpowiednio.</u>
          <u xml:id="u-813.1" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">A pan poseł Kierwiński niech nie szermuje tutaj takim stwierdzeniem, że powiatowi komisarze wyborczy są niekonstytucyjni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-814">
          <u xml:id="u-814.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Są.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-815">
          <u xml:id="u-815.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Proszę pana, niech pan, po pierwsze, powie, na podstawie jakiego artykułu. A po drugie, nie pan jest od stwierdzania, czy coś jest konstytucyjne, czy nie, tylko Trybunał Konstytucyjny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-816">
          <u xml:id="u-816.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Podobnie jak pan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-817">
          <u xml:id="u-817.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Szynkowski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-818">
          <u xml:id="u-818.0" who="#PoselMariuszWitczak">A wnioski formalne, pani przewodnicząca? Chciałbym zgłosić wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-819">
          <u xml:id="u-819.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Za chwilę. Mamy listę. Proszę nie wprowadzać chaosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-820">
          <u xml:id="u-820.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Mam serdeczną prośbę. Jeżeli jakieś rozwiązania są krytykowane, w szczególności przez ekspertów – chodzi o rozwiązania, które jak się później okazuje, są rozwiązaniami przełożonymi analogicznie z już obowiązujących przepisów – proszę, żeby jednak zachować pewien umiar w krytyce, jeżeli nie ma się pełnej świadomości obowiązujących przepisów, ponieważ później jest to kompromitujące dla prac naszej Komisji, jak sądzę.</u>
          <u xml:id="u-820.1" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Jeżeli chodzi o ten zapis, jest to, szanowni państwo, kolejny zapis, który jest najlepszym dowodem na to, że wnioskodawcy przewidzieli całą ścieżkę w sytuacji, w której odpowiedni komisarze powołani przez Państwową Komisję Wyborczą, nie partyjni, co państwo tak usilnie powtarzacie po raz setny albo dwusetny, nie wykonują swoich obowiązków, przedzieli, jaka jest cała ścieżka i kto jest ostateczną instancją w sytuacji, w której komisarz nie wykonują swoich obowiązków. To też jasno wskazuje, kto jest organem nadzorczym nad komisarzami. Nie partia, wbrew temu, co państwo cały czas powtarzacie, nie patrząc na wszystko, na logikę, na to, co wcześniej zostało przez wnioskodawców powiedziane, tylko Państwowa Komisja Wyborcza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-821">
          <u xml:id="u-821.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, czas. Dziękuję serdecznie. Wniosek formalny. Bardzo proszę, pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-822">
          <u xml:id="u-822.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję, pani przewodnicząca. Chciałbym, żebyśmy przegłosowali przerwę, ponieważ obradujemy już od godz. 10:00. Wypadałoby, żebyśmy mieli chwilę na przerwę.</u>
          <u xml:id="u-822.1" who="#PoselMariuszWitczak">Chciałbym też prosić panią przewodniczącą, żeby w przerwie panu posłowi Woźniakowi wytłumaczyć, że pan profesor Chmaj mówił o potrzebie użycia i/lub. Tak brzmiała sugestia pana profesora Chmaja. Należy uważnie słuchać tego typu uwag i nie ferować tutaj absurdalnych zarzutów…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-823">
          <u xml:id="u-823.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Wniosek formalny już padł na początku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-824">
          <u xml:id="u-824.0" who="#PoselMariuszWitczak">…żeby magister pouczał profesora. Proszę o proporcje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-825">
          <u xml:id="u-825.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przestańcie. Bardzo proszę, panie pośle Witczak. Wszyscy w jakiś sposób jesteśmy równi. Proszę nie wytykać, że ktoś jest magistrem, a ktoś profesorem, z całym szacunkiem dla pana profesora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-826">
          <u xml:id="u-826.0" who="#PoselMariuszWitczak">Tak strzeliłem, gdyż może nie jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-827">
          <u xml:id="u-827.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę pana, szanujemy wszystkich ludzi bez względu na to, jakie mają pochodzenie, jakie mają wykształcenie.</u>
          <u xml:id="u-827.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, pan poseł Schreiber. Jeżeli chodzi o wniosek formalny pana posła Witczaka w sprawie przerwy, ogłoszę przerwę, kiedy przyjmiemy omawianą zmianę. Taki miałam zamiar. Proszę się zatem nie niepokoić. Powiem jeszcze kilka słów, kiedy będę ogłaszała przerwę. Bardzo proszę, pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-828">
          <u xml:id="u-828.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, rzeczywiście przede wszystkim dołączyłbym się do apelu pana posła Matusiewicza, żeby nie formułować tez, które nie są poparte żadnymi dowodami o tym, że jakiś przepis jest niezgodny z Konstytucją RP. Jeżeli już formułuje się bardzo poważny zarzut, to proszę, żeby jednak podawać na to jakieś dowody. Zachęcam do tego.</u>
          <u xml:id="u-828.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Sprawa druga. Podkreślane jest, że tak przeprowadzony proces wyborczy pociągnie za sobą nieco większe koszty. Jako wnioskodawcy przyznawaliśmy to i przyznajemy. Będzie konieczna nowelizacja budżetu w tym względzie, o ile ustawa zostanie przyjęta przez parlament i podpisana przez Prezydenta RP. Nie jest tak, że w budżecie zapisuje się środki w związku z tym, że powstaje projekt ustawy. Mam nadzieję, że wszyscy bardzo dobrze o tym wiedzą.</u>
          <u xml:id="u-828.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Wydaje mi się, że padały jedynie te dwie sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-829">
          <u xml:id="u-829.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne. Zostały zgłoszone poprawki. Proszę je uporządkować. Była poprawka zgłoszona przez pana posła Dzikowskiego i pana posła Zgorzelskiego. Proszę bardzo. Zamknęłam już listę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-830">
          <u xml:id="u-830.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Oczywiście w imieniu wnioskodawców negatywnie opiniuję zgłoszone poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-831">
          <u xml:id="u-831.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne. Proszę mi nie przeszkadzać. Przystępujemy do pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-832">
          <u xml:id="u-832.0" who="#PoselMarekSowa">Złożyłem poprawkę. Nie macie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-833">
          <u xml:id="u-833.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jest, podobno jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-834">
          <u xml:id="u-834.0" who="#PoselMarekSowa">Chciałbym ją uzasadnić. Nie wiem, dlaczego nie jestem dopuszczany do głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-835">
          <u xml:id="u-835.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dlatego że się pan nie zapisywał, panie pośle. Dobrze. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-836">
          <u xml:id="u-836.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, odnotowaliśmy poprawkę polegającą na skreśleniu zmiany nr 11. Pan poseł Sowa powiedział przed chwilą, że również składał poprawkę. Nie mamy tej poprawki. Nie wiemy, na czym polega.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-837">
          <u xml:id="u-837.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dlatego że nie składał tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-838">
          <u xml:id="u-838.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca uniemożliwiła mi przedstawienie poprawki. Gdyby pozwoliła mi pani…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-839">
          <u xml:id="u-839.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, potrafi pan super manipulować słowem. Proszę mi nie mówić, nie wmawiać, że nie pozwoliłam panu czegoś przedstawić. Odczytywałam listę mówców. Zakończyłam kilka razy. Proszę, Biuro Legislacyjne. I proszę nie przerywać. Procedujemy nad poprawkami. Zmiana nr 11.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-840">
          <u xml:id="u-840.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Porozumieliśmy się z sekretariatem. Poprawka, która została przedłożona, również polega na skreśleniu zmiany nr 11. Jest ona tożsama z poprawką złożoną przez pana posła Dzikowskiego i pana posła Zgorzelskiego.</u>
          <u xml:id="u-840.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Jeżeli natomiast chodzi o samą poprawkę, chcielibyśmy zwrócić uwagę, że jej przyjęcie spowoduje brak dokonania zmiany w art. 17, przez co art. 17 Kodeksu wyborczego będzie utrzymany w brzmieniu obowiązującym. W naszej ocenie będzie to niespójne z dotychczasowymi rozstrzygnięciami w innych przepisach. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-841">
          <u xml:id="u-841.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy do głosowania nad zgłoszonymi poprawkami. Ponieważ poprawki pana posła Dzikowskiego i pana posła Zgorzelskiego są tożsame – poprawka pana posła Sowy również – głosujemy nad trzema poprawkami, a mianowicie poprawkami pana posła Dzikowskiego, pana posła Zgorzelskiego i pana posła Sowy.</u>
          <u xml:id="u-841.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-842">
          <u xml:id="u-842.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-843">
          <u xml:id="u-843.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy teraz do głosowania nad zmianą nr 11. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-844">
          <u xml:id="u-844.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję, pani przewodnicząca. Przed przystąpieniem do rozstrzygania w sprawie zmiany nr 11, chcielibyśmy zwrócić uwagę, że w zmianie nr 11, w art. 17 § 1 jest użyty termin, jest mowa o składach komisji obwodowych. Jest to pierwszy zmieniany przepis, który odnosi się do komisji obwodowych. Przy tej okazji chcielibyśmy zasygnalizować pewną kwestię, którą będziemy chcieli rozwinąć przy dalszych przepisach odnoszących się do organów wyborczych.</u>
          <u xml:id="u-844.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Zgodnie z projektem komisja obwodowa ma się składać z komisji obwodowej do przeprowadzenia głosowania w obwodzie i z komisji obwodowej, która ma ustalić wyniki w obwodzie. Jak powiedziałem, konstrukcja ta budzi pewnego rodzaju wątpliwości. Wydaje się, że powinno się rozdzielić te dwa organy nie tylko przez pryzmat ich zadań, ale również rozdzielić instytucjonalnie. Wiele przepisów odnosi się do obwodowych komisji zbiorczo, natomiast w przepisie, który dotyczy organów wyborczych, dokładnie obwodowych komisji wyborczych, jest wskazane, że każda komisja obwodowa składa się z dwóch rodzajów komisji. Konstrukcja ta, jak powiedziałem, budzi pewnego rodzaju wątpliwości. Na tę chwilę chcielibyśmy tylko to zasygnalizować w związku z tym, że w przepisie tym jest mowa o obwodowej komisji wyborczej. Z naszej strony pewnie będzie to wymagało pogłębionej analizy. Ewentualnie na późniejszym etapie będziemy w tym zakresie zgłaszać uwagi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-845">
          <u xml:id="u-845.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-846">
          <u xml:id="u-846.0" who="#PoselMarcinHorala">Mam pytanie, ponieważ chciałbym dobrze zrozumieć państwa uwagę. Sugerujecie państwo, że być może w tym miejscu należałoby oddzielnie pisać o składach komisji obwodowych do spraw przeprowadzenia głosowania i składach komisji obwodowych do spraw ustalenia wyników głosowania. Idzie to w tym kierunku, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-847">
          <u xml:id="u-847.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Generalnie tak. Jeżeli chodzi o możliwość rozdzielenia, rozwiania wątpliwości co do tego, że mamy do czynienia z dwoma organami wyborczymi, a nie ze składowymi jednego, konstrukcję tę można wprowadzić w różny sposób, czy to w przepisach dotyczących obwodowej komisji wyborczej, czy to poprzez konsekwentne posługiwanie się obiema nazwami we wszystkich przepisach, które odnoszą się do obwodowych komisji wyborczych, wskazując, że są to dwa osobne organy. Oczywiście wymaga to również analizy pod kątem wszystkich przepisów, które odnoszą się do tychże komisji. Tak jak powiedziałem, możliwe jest przyjęcie owej konstrukcji w różny sposób. Są to już szczegółowe rozwiązania. Sygnalizujemy tylko, że kwestia ta będzie wymagała analizy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-848">
          <u xml:id="u-848.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym, żebyśmy się dobrze zrozumieli. Jeżeli mówimy tutaj o pewnej kompetencji do powoływania lub zmian w komisjach obwodowych i w przepisie tym mamy komisje obwodowe do spraw przebiegu głosowania i komisje obwodowe do spraw ustalania wyniku, to jakiej konstrukcji byśmy nie przyjęli, czy że dwie komisje tak naprawdę są organami jednej komisji, czy że są to dwie oddzielne komisji, to i ta jest obwodowa, i ta jest obwodowa? A więc i w tym, i w tym przypadku przepis dotyczący zmian w składach komisji obwodowych dotyczyłby obydwóch przypadków, mieściłby to, tak czy tak. Tak mi się wydaje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-849">
          <u xml:id="u-849.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Jedna przeprowadza, a druga liczy. Gdzie się mieści?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-850">
          <u xml:id="u-850.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Nie liczy, tylko ustala, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-851">
          <u xml:id="u-851.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę panów posłów. Biuro Legislacyjne rozmawia z posłem wnioskodawcą. Proszę, panie pośle Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-852">
          <u xml:id="u-852.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Przy tej konstrukcji, kiedy miałyby to być dwa osobne organy, użycie w przepisie sformułowania „w składach komisji obwodowych” budzi wątpliwości z legislacyjnego punktu widzenia. Jeżeli mielibyśmy do czynienia z dwoma, wtedy należałoby wskazać z nazwy jeden i drugi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-853">
          <u xml:id="u-853.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-854">
          <u xml:id="u-854.0" who="#PoselMarcinHorala">Tak, aczkolwiek cechą wspólną tych ewentualnie oddzielnych organów jest to, że są to komisje obwodowe, jedna do spraw takich, druga do spraw takich, niemniej obydwie są obwodowe. Użycie słów „w składach komisji obwodowych” odnosi się do części wspólnej cech obydwu komisji, a więc do ich obydwu. Tak to odczytuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-855">
          <u xml:id="u-855.0" who="#PoselMarekSowa">Odczytywać można, ale jest jeszcze technika legislacyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-856">
          <u xml:id="u-856.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-857">
          <u xml:id="u-857.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Tak jak powiedziałem, sygnalizacja z naszej strony ma charakter wstępny. W tej chwili nie sugerujemy państwu dokonywania zmiany w art. 17 § 1. Wskazujemy na pewnego rodzaju wątpliwość konstrukcyjną, odnoszącą się również do konstrukcji przyjętej w innych przepisach. Natomiast w tej chwili z naszej strony nie ma sugestii, żeby dokonywać zmian w art. 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-858">
          <u xml:id="u-858.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Wobec tego przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-858.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 11? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-859">
          <u xml:id="u-859.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-860">
          <u xml:id="u-860.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Informuję, że zmiana nr 11 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-860.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, mamy godz. 13:45. Momencik. Mamy przyjętych 11 zmian. W tym tempie, jak sobie przeliczyłam, mamy jeszcze przynajmniej ok. 50 godzin pracy. Proszę państwa, przygotujmy się, że będziemy pracować w weekend. Teraz ogłaszam 45 minut przerwy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-860.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-860.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, przystępujemy do rozpatrywania zmiany nr 12. Bardzo proszę, pana Paweł Zdun. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-861">
          <u xml:id="u-861.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWPawelZdun">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, co prawda teraz procedujemy pkt 12, ale mamy do zgłoszenia postulat – jakby pkt 11a – dotyczący wcześniejszego art. 18, który jest pominięty w dokonywanych zmianach. Wtedy kiedy mówi się o…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-862">
          <u xml:id="u-862.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę poczekać. Teraz głos dostał pan Paweł Zdun. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-863">
          <u xml:id="u-863.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWPawelZdun">Kiedy mówi się o regulacjach dotyczących rejestru wyborców, zwracamy uwagę – zwracamy uwagę już od bardzo dawna – że rejestry wyborców są rozproszone i powierzone gminom, co wielokrotnie skutkowało, że byli bardzo różni, dziwni wyborcy. Krótko mówiąc, spisy były nierzetelne. Proponujemy wprowadzenie centralnego ogólnopolskiego rejestru wyborców, który byłby dostępny we wszystkich obwodowych komisjach wyborczych online i który byłby aktualizowany w czasie rzeczywistym. To znaczy, że pobranie karty powinno być od razu zaznaczone w centralnym rejestrze. Najlepiej, gdyby obwodowe komisje miały połączenia online, a jeżeli nie, to przynajmniej telefoniczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-864">
          <u xml:id="u-864.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-865">
          <u xml:id="u-865.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWPawelZdun">W związku z tym proponujemy, żeby w rozdziale 4 art. 18 § 1 i 3 miały nową treść. § 1 „Tworzy się ogólnopolski centralny rejestr wyborców obejmujący osoby, którym przysługuje prawo wybierania”. I § 3 „Rejestr jest dostępny online lub telefonicznie i aktualizowany w czasie rzeczywistym o osoby dopisywane do rejestru wraz z funkcją obowiązkowej rejestracji pobrania karty do głosowania”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-866">
          <u xml:id="u-866.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu bardzo. Dziękuję, dlatego że już czas minął. Proszę bardzo, pan poseł wnioskodawca. Bardzo proszę, w kwestii formalnej pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-867">
          <u xml:id="u-867.0" who="#PoselMarcinHorala">Mam propozycję. W przypadku poprawek zgłaszanych przez stronę społeczną chyba istotną sprawą jest, żebyśmy najpierw ustalili, czy któryś z posłów przejmuje poprawkę. Jeżeli nikt nie przejmie, wtedy dyskusja nad nią jest bezzasadna. Była propozycja zmiany nr 11a do art. 18, czyli zmiany, która powinna wejść przed zmianę nr 12, gdyby oczywiście ktoś ją zaproponował.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-868">
          <u xml:id="u-868.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Czy któryś z posłów przejmuje poprawkę RKW? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-869">
          <u xml:id="u-869.0" who="#PoselMarekSowa">Prosiłem o głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-870">
          <u xml:id="u-870.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Za moment. Nie widzę. Bardzo proszę, pan poseł Sowa. Później pani Krystyna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-871">
          <u xml:id="u-871.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, ponieważ przed przerwą – będzie to raczej wniosek formalny – powiedziała pani, że czeka nas 50 godzin pracy… Mogę pracować nawet 100 godzin, nie stanowi to dla mnie żadnego problemu. Nawet mogę pracować 100 godzin w ciągu tygodnia. Chciałbym natomiast, żeby rozpisała pani członkom Komisji posiedzenia na konkretne godziny. To w kwestii organizacji pracy.</u>
          <u xml:id="u-871.1" who="#PoselMarekSowa">A teraz pytanie. Jesteśmy już przyzwyczajeni do tego, że Polacy są dzieleni na lepszy sort, na gorszy sort, na „zdradzieckie mordy”, na inne mordy. Pan powiedział, że są jeszcze jacyś dziwni wyborcy. Czy może pan podać definicję dziwnego Polaka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-872">
          <u xml:id="u-872.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę pana, proszę absolutnie nie odpowiadać na to pytanie. Głos ma teraz pani Krystyna Łazor. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-873">
          <u xml:id="u-873.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Nie ma żadnych dziwnych Polaków, są dziwne zapisy w spisach wyborców. Mówiłam o tym. Pani dyrektor Tokaj potwierdziła to. W spisach wyborców były nieprawdziwe informacje. Osoby bezdomne miały wpisany adres zamieszkania w obwodowej komisji wyborczej. Nie powinny mieć wpisanego żadnego adresu. Chciałabym powiedzieć, że w spisach wyborców są również osoby zmarłe. Dotychczasowy system przygotowywania spisów wyborców jest niewydolny. Nie powoduje eliminowania błędów. Jest mnóstwo błędów, wobec czego sens wyborów, podstawa wyborów jest wypaczona. Mamy nieprawidłowo określoną liczbę uprawnionych do głosowania. W spisach wyborców mamy wiele osób, które nie powinny się w nich zajmować, jak np. osoby zmarłe.</u>
          <u xml:id="u-873.1" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">Bardzo prosimy, żeby wszyscy państwo posłowie, którzy pracują w Komisji, pochylili się z rozwagą nad naszą propozycją, żebyście państwo jednak przyjęli tę propozycję, ponieważ naprawdę jest to bardzo ważne. Chciałabym jeszcze powiedzieć, że sprawę tę zgłaszaliśmy wielokrotnie. Informacje te przekazaliśmy do Państwowej Komisji Wyborczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-874">
          <u xml:id="u-874.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas już minął. Bardzo dziękuję. Pan poseł Sowa już zabierał głos. Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-875">
          <u xml:id="u-875.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Szanowni państwo, do zmiany nr 12, jeżeli można.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-876">
          <u xml:id="u-876.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak, dlatego że nikt z posłów nie przejął propozycji poprawki strony społecznej w sprawie przyjęcia zmiany nr 11a. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-877">
          <u xml:id="u-877.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, w zmianie nr 12 po raz pierwszy pojawia się definicja komisji wyborczej do spraw przeprowadzenia głosowania w obwodzie. Będzie tutaj próba zalegalizowania stworzenia dodatkowych 3000 komisji wyborczych. Szanowni państwo, po to, żeby już nie dywagować na temat sensu ich powoływania, chciałbym zapytać posła wnioskodawcy, czy ma wiedzę, jaką trudność miały samorządy w związku z zabezpieczeniem w poprzednich wyborach członków obwodowych komisji wyborczych. Teraz podwojenie ich o 3000 w skali całego kraju spowoduje bardzo wielki chaos z uwagi na to, że zainteresowanie pracą w obwodowych komisjach wyborczych z roku na rok, z wyborów na wybory jest coraz mniejsze. Oczywistym jest również to, ile to będzie kosztowało polskiego podatnika. Czy zdają sobie państwo sprawę, że kwestia związana z powołaniem dodatkowych komisji naprawdę może sparaliżować wybory? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-878">
          <u xml:id="u-878.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-879">
          <u xml:id="u-879.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, rzeczywiście w zmianie nr 12 po raz pierwszy pojawia się komisja do spraw przeprowadzania wyborów. Jest też druga komisja do spraw ustalenia wyników wyborów. Czy mógłbym spytać wnioskodawców, gdzie się spotkali z taką konstrukcją liczenia głosów i przeprowadzania wyborów? Ktoś przeprowadza wybory, a potem liczy głosy. Jeżeli powołujemy się na cywilizowane państwa itp., to czy wnioskodawcy mogą podać, gdzie jest taka konstrukcja? Czy możecie panowie zdradzić, w jakim kraju, gdzie to się znajduje? Czy też jest to wasz osobisty geniusz, że wprowadziliście dwie komisje? Chciałbym powiedzieć, że oczywiście wydłuży się przez to proces wyborczy, nie mówiąc już o tym, że jest to po prostu kompletna bzdura owo przekazywanie sobie urny z rąk do rąk, od jednego przewodniczącego do drugiego, cały proces i procedura. Oczywiście ponadto nie jest to dobrze napisane, widzę, że muszą być poprawki, w wielu miejscach muszą być poprawki. Niemniej zdradźcie nam wszystkim tajemnicę, powiedzcie, jaki duch święty was ogarnął, że wprowadziliście dwie komisje. Co było powodem? Podajcie przykłady, gdzie to jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-880">
          <u xml:id="u-880.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas minął. Bardzo proszę, pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-881">
          <u xml:id="u-881.0" who="#PoselMariuszWitczak">Trzeba też pamiętać, że w przypadku bardzo małych obwodów i bardzo małych gmin…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-882">
          <u xml:id="u-882.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Przepraszam, jeszcze tylko jedno zdanie, panie pośle. Wnoszę o skreślenie omawianej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-883">
          <u xml:id="u-883.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Okej, jest poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-884">
          <u xml:id="u-884.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Ja, pan poseł Witczak i pan poseł Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-885">
          <u xml:id="u-885.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jeszcze moment. Poprawka panów posłów Dzikowskiego, Witczaka i Kierwińskiego. Bardzo proszę, mówi pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-886">
          <u xml:id="u-886.0" who="#PoselMariuszWitczak">Rozwiązanie to jest w ogóle nieprzemyślane, ponieważ gdybyśmy chcieli o nim merytorycznie rozmawiać, ma się ono nijak do potrzeb małych komisji wyborczych w małych gminach. Jest to rozwiązanie, które będzie bardzo kosztowne i będzie tworzyło zamieszanie organizacyjne. Nawet w tych miejscach, w których komisje mają więcej pracy i muszą więcej liczyć, rozwiązanie to rodzi wiele niebezpieczeństw. Rozumiem, że intencją było, przynajmniej propagowaną intencją, dlatego że wiem, jaka była wewnętrzna intencja, gdyż ten kto liczy głosy, jest królem w sprawach wygrywania wyborów… Mówiąc nawet o propagandowej intencji, chodziło o to, że ma być bezpieczniej. Nie będzie bezpieczniej. Dwie komisje to więcej ludzi, problem z przekazywaniem urny wyborczej, o czym mówił pan poseł Dzikowski, opisanie procedury, jak to bezpiecznie przekazać bez protestów, bez zastrzeżeń. Wprowadzacie państwo totalny chaos, który raczej będzie wywalał wybory, a to też jest dla was korzystne…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-887">
          <u xml:id="u-887.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-888">
          <u xml:id="u-888.0" who="#PoselMariuszWitczak">… dlatego że raz zdobytej władzy nie będziecie oddawać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-889">
          <u xml:id="u-889.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Zgorzelski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-890">
          <u xml:id="u-890.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Rozumiem, że to, żeby tworzyć aż dwie komisje, jedną do zbierania głosów, a drugą do ustalania – znamienne, że nie jest to po prostu określone jako komisja do liczenia głosów, tylko do ustalania – jest to efekt różnego rodzaju doświadczeń, a w moim przekonaniu bardziej jakichś dziwnych obsesji. W związku z tym zgłaszam poprawkę w sprawie wykreślenia owej zmiany w całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-891">
          <u xml:id="u-891.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-892">
          <u xml:id="u-892.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowni państwo, Ruch Kontroli Wyborów w ramach swojej koncepcji systemu wyborczego zgłaszał propozycję liczenia głosów w okręgach, czyli tak jak jest tutaj w propozycji wnioskodawców, zbierania głosów w komisjach obwodowych i, analogicznie jak jest w systemie brytyjskim, przewożenia zapieczętowanych urn do okręgów i tam zbiorowego, gromadnego, publicznego liczenia głosów. System ten od wielu lat sprawdza się w najstarszej funkcjonującej bez przerwy demokracji parlamentarnej. Nie widzę powodu, dla którego nie miałby funkcjonować w Polsce. Nasza sugestia jest taka, żeby takie liczenie odbywało się w dostępnych salach sportowych – takich miejsc jest sporo – na oczach wyborców z możliwością kontroli. To jest nasza propozycja.</u>
          <u xml:id="u-892.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Jeżeli chodzi o podwójne komisje, jako były przewodniczący obwodowej komisji wyborczej, wiem, że często były trudności z obsadzeniem komisji w tym wymiarze, w jakim istniały one do tej pory. Zwiększenie o dwie trzecie – mniej więcej tak ma to wyglądać – wielkości komisji, liczby ludzi, którzy mieliby brać w nich udział, może stanowić problem techniczny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-893">
          <u xml:id="u-893.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Szanowni państwo, zostały zgłoszone… Przepraszam, pan poseł Kierwiński. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-894">
          <u xml:id="u-894.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo. Jest takie stare powiedzenie z poprzedniego systemu: jak nie wiesz, co zrobić, powołaj komisję. Państwo właśnie kochacie powoływać komisje, dlatego że jak zawsze nie wiecie, co zrobić.</u>
          <u xml:id="u-894.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Mam bardzo proste pytanie. Po pierwsze, czy państwo wnioskodawcy teoretycznie dopuszczają taką możliwość, że jedna osoba zasiada w obu komisjach? Drugie pytanie. Usłyszałem w mediach – być może pan poseł Schreiber wyprowadzi mnie z błędu – że przesłanką do wprowadzenia drugiej komisji jest zmęczenie ludzi z pierwszej komisji. Państwo jako znani sympatycy pracowania w nocy i w niedziele nie powinni mieć z tym problemu. Może po prostu zastosujcie wzorce, które praktykujecie w Sejmie i jednak zostawcie jedną komisję. Najwyżej popracuje, mówiąc wprost, trochę po nocy, biorąc przykład z tak znakomitych postaci jak te zasiadające tutaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-895">
          <u xml:id="u-895.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, teraz przechodzimy do głosowania nad poprawkami. Zostały zgłoszone dwie poprawki. Przepraszam bardzo, mam zapisaną jeszcze panią poseł Burzyńską. Bardzo proszę, pani poseł Burzyńska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-896">
          <u xml:id="u-896.0" who="#PoselLidiaBurzynska">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, mam pytanie do pana posła Witczaka. Zresztą przewijało się to nie tylko w pana wypowiedzi zarówno wczoraj, jak i dzisiaj. Skąd państwo macie dane, że w wielu obwodowych komisjach do tej pory był problem z obsadzaniem członków komisji? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-897">
          <u xml:id="u-897.0" who="#PoselWaldyDzikowski">To pan powiedział, a nie poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-898">
          <u xml:id="u-898.0" who="#PoselLidiaBurzynska">Przepraszam, doskonale pamiętam i wiem, że pan poseł Witczak zadał takie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-899">
          <u xml:id="u-899.0" who="#PoselTomaszSzymanski">To ja zadałem to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-900">
          <u xml:id="u-900.0" who="#PoselLidiaBurzynska">Przepraszam pana posła. Pan poseł Szymczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-901">
          <u xml:id="u-901.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-902">
          <u xml:id="u-902.0" who="#PoselLidiaBurzynska">Przepraszam, pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-903">
          <u xml:id="u-903.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Zdecydowanie tak. Potwierdzam, jeżeli można, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-904">
          <u xml:id="u-904.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-905">
          <u xml:id="u-905.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Mieszkam w województwie kujawsko-pomorskim. Byłem sekretarzem miasta, więc jak pani wie, musiałem współorganizować wybory. Pamiętam, że już od roku 2005, od roku 2007 powoli pojawiały się problemy. Praca ta faktycznie jest żmudna, absorbująca niedziele. W roku 2014 nagminne było to – takie były również informacje ze Związku Miast Polskich – że sekretarze, wójtowie, burmistrzowie podnosili ten temat. Nie wiem, czy pan Marek Wójcik jako praktyk jest w stanie potwierdzić moją odpowiedź, ale do mnie takie informacje trafiały bardzo często. Nie wiem, czy do moich kolegów posłów również.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-906">
          <u xml:id="u-906.0" who="#PoselLidiaBurzynska">Panie pośle, ja mieszkam w powiecie częstochowskim i nie spotkałam…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-907">
          <u xml:id="u-907.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam, proszę państwa, nie zadawajmy sobie pytań nawzajem. Nie o to chodzi. Teraz przechodzimy do procedowania, rozpatrywania poprawek. Poprawki zostały zgłoszone przez panów posłów Dzikowskiego, Witczaka, Kierwińskiego i przez pana posła Zgorzelskiego. Biuro Legislacyjne proszę o ustalenie kolejności, chociaż poprawki chyba są tożsame.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-908">
          <u xml:id="u-908.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, wszystkie poprawki są tożsame.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-909">
          <u xml:id="u-909.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-910">
          <u xml:id="u-910.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Mają na celu skreślenie zmiany nr 12.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-911">
          <u xml:id="u-911.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. W związku z tym, proszę państwa, przystępujemy do głosowania poprawek panów posłów Dzikowskiego, Witczaka i Kierwińskiego oraz pana posła Zgorzelskiego.</u>
          <u xml:id="u-911.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-912">
          <u xml:id="u-912.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-913">
          <u xml:id="u-913.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czy Biuro Legislacyjne… Chciałabym przystąpić do głosowania nad zmianą. Proszę bardzo przed głosowaniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-914">
          <u xml:id="u-914.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, jeżeli chodzi o zmianę nr 12 lit. b), jak również kilka innych zmian przewidzianych w projekcie, zmiany te mają na celu zamianę wyrazów w poszczególnych jednostkach. Jest to zmiana tożsama ze zmianą w pkt 13, która ma charakter zbiorczy, jednak jest napisana odrębnie. W naszej ocenie konsekwentnie należałoby przyjąć, że takie zmiany są rozpisywane, albo że są zbiorcze, jeżeli mają ten sam charakter. Zmiana w art. 26 § 12 ma taki sam charakter. Jeżeli chodzi o ujęcie techniczno-legislacyjne, sugerujemy wszystkie zmiany o takim samym charakterze – przypomnę, że chodzi o zamianę wyrazów, w tym przypadku zamianę wyrazów „obwodowa komisja wyborcza” na wyrazy „obwodowa komisja wyborcza do spraw przeprowadzenia głosowania w obwodzie” – ujmować w taki sam sposób. Jeżeli państwo wyrażą na to zgodę – oczywiście możemy sygnalizować, w których przypadkach ma to miejsce – przyjęte zmiany po prostu uwzględnialibyśmy w tekście sprawozdania, zapisywali je w jednolity sposób. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-915">
          <u xml:id="u-915.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Schreiber. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-916">
          <u xml:id="u-916.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w imieniu wnioskodawców przychylamy się do propozycji Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-916.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Odnośnie do dyskusji, która się toczyła, będę odpowiadał, ale w odpowiednim punkcie. Wywoływanie dyskusji o wszystkim przy sprawach proceduralnych i kwestiach technicznych nie ma sensu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-917">
          <u xml:id="u-917.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Proszę państwa, przystępujemy do głosowania zmiany nr 12.</u>
          <u xml:id="u-917.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem zmiany nr 12 wraz z proponowaną zmianą, którą zgłosiło Biuro Legislacyjne? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę podać wynik głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-918">
          <u xml:id="u-918.0" who="#SekretarzKomisjiSylwiaLaska">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-919">
          <u xml:id="u-919.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję pani uprzejmie. Proszę państwa, informuję, że zmiana nr 12 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-919.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 13. Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-920">
          <u xml:id="u-920.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, będąc konsekwentnym – pojawiają się tutaj dwie komisje – wnoszę o skreślenie zmiany nr 13. Jednocześnie chciałbym to uzasadnić. Wprowadzenie dwóch komisji… Mam nadzieję, że w odpowiednim czasie uzyskam odpowiedź na pytanie, skąd wziął się ten geniusz. Kiedy tworzyliśmy Kodeks wyborczy i chcieliśmy wprowadzić informację przez pocztę jako zadanie zlecone wójta, burmistrza i prezydenta, co kosztowałoby około 25 000 tys. – 30 000 tys. zł, państwa koledzy nie byli zachwyceni wydatkiem rzędu 25 000 tys. – 30 000 tys. zł, a chodziło o kulturę państwa. Chodziło o to, żeby państwo poinformowało o terminie, godzinach, itd., żeby była pełna informacja. Podnoszono, że to strasznie dużo kosztuje, że jest to w ogóle niepotrzebne, pytano, o co tutaj w ogóle chodzi, mówiono o kwocie 25 000 tys. – 30 000 tys. zł. Teraz ma być dziesięć razy więcej. Mówiłem, że to w imię demokracji i kultury państwa. Jakoś tego nie było. Dzisiaj w imię czego? Policzenia głosów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-921">
          <u xml:id="u-921.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. W imię transparentności i uczciwości. Proszę bardzo, pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-922">
          <u xml:id="u-922.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Wnosiłem o skreślenie tej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-923">
          <u xml:id="u-923.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Zapisałam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-924">
          <u xml:id="u-924.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca, za udzielenie głosu. Muszę powiedzieć, że dużo mniej obsesyjnej podejrzliwości wykazali przedstawiciele Ruchu Kontroli Wyborów, bowiem oni nie upierają się, żeby w każdej obwodowej komisji wyborczej dokonywać ustalania głosów, tylko proponują, żeby robić to w wymiarze zbiorczym w okręgowych komisjach wyborczych, o ile dobrze zrozumiałem. Dlatego myślę, że warto jest ponowić pytanie do pana posła wnioskodawcy, na podstawie jakich wzorców światowych lub europejskich upieracie się, żeby były dwie komisja, jedna do zbierania głosów a druga do ustalania.</u>
          <u xml:id="u-924.1" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, zgłaszam poprawkę dotyczącą skreślenia zmiany nr 12.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-925">
          <u xml:id="u-925.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Witczak i pan poseł Horała. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-926">
          <u xml:id="u-926.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Chodziło mi o zmianę nr 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-927">
          <u xml:id="u-927.0" who="#PoselMariuszWitczak">Również składamy poprawkę w sprawie wykreślenia owej zmiany. Za chwilę wspólnie ją podpiszemy. Jest to zmiana, która dalej sankcjonuje nową instytucję, którą państwo wprowadzacie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-928">
          <u xml:id="u-928.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-929">
          <u xml:id="u-929.0" who="#PoselMariuszWitczak">Chciałbym tylko powiedzieć, żebyśmy nie próbowali porównywać rozwiązań brytyjskich ze względu na kompletnie inny ustrój państwa i kompletnie inny sposób oddawania głosów. Mamy tam przewagę okręgów jednomandatowych, kompletnie inną konstrukcję wyborów samorządowych, mniejszy stopień skomplikowania od polskiego ze względu na wieloszczeblowe wybory samorządowe. W polskich warunkach nie da się zrobić tego, co robi się w Wielkiej Brytanii. Bardzo wiele rzeczy musimy podsumować i policzyć w samorządowych okręgach wyborczych, tam, gdzie są wybierane władze. To tak na marginesie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-930">
          <u xml:id="u-930.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-931">
          <u xml:id="u-931.0" who="#PoselMariuszWitczak">Chciałbym powiedzieć jeszcze jedną rzecz. Oprócz tego, o czym mówił pan poseł Szymański, że jest problem z rekrutowaniem do obwodowych komisji wyborczych, zadanie to było w miarę atrakcyjne, kiedy było bezrobocie. Przy kompletnie innym rynku pracy będą wielkie problemy przy rekrutowaniu do dwóch komisji do liczenia i do ustalania wyników wyborów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-932">
          <u xml:id="u-932.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo, panie pośle. Dziękuję serdecznie. Pan poseł Horała, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-933">
          <u xml:id="u-933.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym zgłosić poprawkę redakcyjną. W pkt 13 po wyrażeniu „w art. 51 § 2 i 3” dodaje się wyrażenie „w art. 52 § 3 w zdaniu pierwszym”. Jest to wyłapanie jednego przypadku, gdzie niezbędna zmiana nazewnictwa w oryginalnym brzmieniu naszego projektu nie została dokonana.</u>
          <u xml:id="u-933.1" who="#PoselMarcinHorala">Przy okazji skoro już jestem przy głosie, jedno zdanie. Faktycznie występują pewne problemy z rekrutacją. Jest to też zadanie komitetów wyborczych. Zakładam, że każdy chce mieć swojego przedstawiciela w komisji wyborczej i będzie wskazywał swoich przedstawicieli. Plus rozłożenie pracy na dwie komisje spowoduje, że komisje będą lżejsze, ponadto każda komisja będzie o specyficznym charakterze. Zwiększa to szanse, że znajdzie się ktoś, kto np. nie czuł się dobrze w liczeniu, ale będzie się czuł dobrze w pilnowaniu przebiegu głosowania. Poprzednio się nie zgłaszał, a teraz się zgłosi, ponieważ będzie w tym widział swoją rolę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-934">
          <u xml:id="u-934.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Szanowni państwo, przechodzimy do rozpatrywania poprawek. Zostały zgłoszone cztery poprawki. Pan poseł Dzikowski, pan poseł Witczak, pan poseł Kierwiński, pan poseł Zgorzelski. Koniec. I oczywiście pan poseł Horała. Pan poseł Witczak jest wśród posłów, o których mówiłam wcześniej. Dobrze. A więc mamy trzy poprawki, podejrzewam, że tożsame, poza poprawką pana posła Horały. Najpierw głosujemy trzy jednocześnie. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-934.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek zgłoszonych przez panów posłów Dzikowskiego, Zgorzelskiego i Witczaka? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę podać wynik głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-935">
          <u xml:id="u-935.0" who="#SekretarzKomisjiSylwiaLaska">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-936">
          <u xml:id="u-936.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję pani uprzejmie. Teraz głosujemy poprawkę pana posła Horały.</u>
          <u xml:id="u-936.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? (9) Kto jest przeciwny? (6) Kto wstrzymał się od głosu? (1) Dziękuję bardzo. Słyszeliśmy wyniki.</u>
          <u xml:id="u-936.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-937">
          <u xml:id="u-937.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, krótko przed przystąpieniem do rozpatrzenia całej zmiany. W zasadzie chcielibyśmy powtórzyć uwagę, którą zgłosiliśmy przy okazji rozpatrywania zmiany nr 11. Chodzi o kwestię obwodowych komisji wyborczych i konstrukcję polegającą na tym, że miałyby to być dwie komisje. W tym momencie nie proponujemy państwu wprowadzenia zmiany, jednak chcielibyśmy zasygnalizować, że kwestia ta będzie jeszcze wymagała analizy, w szczególności po rozstrzygnięciu zmian przewidzianych w art. 182. Będzie się to sprowadzać do tego, żeby zgodnie z przyjętą konstrukcją i założeniem jednolicie posługiwać się pojęciami dotyczącymi obwodowych komisji wyborczych. W wielu przepisach nieobjętych projektem pozostawione zostanie ogólne sformułowanie „obwodowa komisja wyborcza”. W zależności od tego, w jaki sposób państwo rozstrzygniecie model funkcjonowania obwodowych komisji wyborczych, będzie trzeba przyjrzeć się przepisom pod tym kątem. Tak jak powiedziałem, w tym momencie nie zgłaszamy poprawki, sygnalizujemy natomiast tę kwestię. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-938">
          <u xml:id="u-938.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu bardzo serdecznie. Pan poseł Horała, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-939">
          <u xml:id="u-939.0" who="#PoselMarcinHorala">Myślę, że zwłaszcza w kontekście przyjętego toku prac Komisji, kiedy idziemy po kolei poszczególnymi punktami, niemniej pewne kwestie lub poprawki pozostawiamy do rozstrzygnięcia na koniec, druga runda rozpatrywania zmian, kiedy będziemy już mieli pewien całokształt zmian w Kodeksie wyborczym, będzie dobrym momentem, żeby ewentualnie wyłapać i rozstrzygnąć kwestie nazw obwodowych komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-940">
          <u xml:id="u-940.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad zmianą nr 13.</u>
          <u xml:id="u-940.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 13? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję serdecznie. Proszę, panie Darku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-941">
          <u xml:id="u-941.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-942">
          <u xml:id="u-942.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Informuję, że zmiana nr 13 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-942.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do rozpatrywania zmiany nr 14. Pan poseł Zgorzelski był wcześniej. Potem pan poseł Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-943">
          <u xml:id="u-943.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, konsekwentnie w ślad za wcześniejszym stwierdzeniem, że dokonanie podziału okręgów wyborczych przez komisarza wyborczego stanowi naruszenie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zgłaszam poprawkę polegającą na skreśleniu tej zmiany w całości. Wczytując się w nią, chciałbym ku przestrodze wnioskodawców – mówiliśmy już o tym podczas wczorajszego wieczornego posiedzenia – powiedzieć, że uszczegółowianie pewnych rzeczy po prostu prowadzi do absurdu. Co wnioskodawcy odpowiedzą na pytania, że w środowiskach wiejskich nie wszyscy posiadają skrzynki pocztowe? W jaki sposób wtedy będzie się odbywało dostarczenie materiałów? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-944">
          <u xml:id="u-944.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Protas, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-945">
          <u xml:id="u-945.0" who="#PoselJacekProtas">Jest to zła zmiana, wobec czego zgłaszam poprawkę w sprawie jej wykreślenia w całości. Uzasadnię dlaczego. Po pierwsze, odbiera się kompetencje wójtowi i przekazuje powiatowemu komisarzowi wyborczemu. Jest to zmiana niekonstytucyjna. Po drugie, informacje o terminie wyborów, godzinach głosowania, itd. przesyła się pomiędzy 14. a 7. dniem przed wyborami. Dotychczas było to 21 dni. Jest to jak najbardziej bezpieczny termin. Po trzecie, po raz kolejny wykreślacie tutaj możliwość głosowania korespondencyjnego. W związku z tym wnoszę o wykreślenie tej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-946">
          <u xml:id="u-946.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Sowa. Dziękuję panu posłowi Protasowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-947">
          <u xml:id="u-947.0" who="#PoselMarekSowa">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, jak już mówili moi przedmówcy, rola partyjnych komisarzy wyborczych uzależnionych od partii i władzy jest nadużyciem Konstytucji RP, jest wprost niekonstytucyjna. Dlatego ja również składam wniosek, poprawkę, żeby w art. 4 skreślić zmianę nr 14. Podzielam całą argumentację, którą przed sekundą wygłosił pan poseł Protas. Chciałbym dodatkowo powiedzieć, że to wójt miał obowiązek dostarczyć na miejsce, a tutaj mamy to zrobić przy użyciu Poczty Polskiej, co wcale nie określa terminu, w którym przesyłka do kogoś trafi. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-948">
          <u xml:id="u-948.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-949">
          <u xml:id="u-949.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję. Pani przewodnicząca, szanowni państwo, do tej pory rzeczywiście obowiązuje przepis, który stanowi, że na 21 dni przed wyborami przekazuje się informację jako zadanie zlecone przez wójta. Obecnie proponuje się przez pełnomocnika, ale nie w tym rzecz. Rzecz w tym, że nie zmieniono tego – dzisiaj jest taki zapis w Kodeksie wyborczym – że najpóźniej 9 dni przed dniem wyborów składa się wniosek o sporządzenie aktu pełnomocnictwa. Jak panowie chcecie to pogodzić? Możecie mi to powiedzieć? Jak da się to pogodzić? Jest to wygodne dla państwa. Nie da się tego pogodzić. Jest to niemożliwe, ponieważ nie zostało to zmienione. Skracacie to tak – taki jest kalendarz – że po prostu tego nie rozumiem. Akty pełnomocnictwa mogą być nie zrobienia, nie do sporządzenia, tym bardziej, że jeżeli chodzi o udzielanie pełnomocnictw, powinna być pełna informacja, jak się to robi. Pytam, w jaki sposób można to zrobić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-950">
          <u xml:id="u-950.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Matusiewicz. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-951">
          <u xml:id="u-951.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, padają tutaj zarzuty w stosunku do komisarzy wyborczych, że nie są zgodni z Konstytucją RP. Komisarze byli wcześniej, zanim Konstytucja RP weszła w życie. Od 1989 r. są komisarze wyborczy. Teraz kiedy będą komisarze powiatowi, nie będą partyjni, jak państwo tutaj podajcie, dlatego że podstawą powołania komisarza będzie m.in. brak przynależności partyjnej.</u>
          <u xml:id="u-951.1" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Chciałbym jeszcze dodać, że poprzednio protestowaliście państwo, jeżeli chodzi o terminy dotyczące zmian lokali obwodowych komisji wyborczych. Podawaliśmy przykłady, że informuje się w dzień wyborów, że wójt robi odpowiednio wcześniej, 30 dni wcześniej. Tutaj jest kolejna forma. Pomiędzy 14. a 7. dniem przed wyborami w formie druku do każdego wyborcy na jego adres przesyłana jest informacja o terminie wyborów, godzinach głosowania, sposobie głosowania, warunkach ważności głosu, możliwości głosowania przez pełnomocnika. A więc nie ma obaw, że wyborcy nie będą w odpowiednim czasie poinformowani.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-952">
          <u xml:id="u-952.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Ale pełnomocnik…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-953">
          <u xml:id="u-953.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Bardzo bym prosił, żeby pan mi nie przeszkadzał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-954">
          <u xml:id="u-954.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Chciałbym uświadomić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-955">
          <u xml:id="u-955.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Ja panu nie przeszkadzam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-956">
          <u xml:id="u-956.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Dzikowski. Dziękuję serdecznie. Pan doktor Zbieranek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-957">
          <u xml:id="u-957.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Jak pan chce zrobić 9 dni wcześniej pełnomocnictwo?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-958">
          <u xml:id="u-958.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, pan poseł Dzikowski wskazał na problem, który my też wskazaliśmy w naszej opinii, którą przekazaliśmy w ubiegłym tygodniu. Rzeczywiście zgodnie z art. 37d Kodeksu wyborczego, dotychczas informację przekazywano najpóźniej w 21. dniu przed dniem wyborów. Miało to właśnie taki cel, żeby poinformować o różnych ważnych kwestiach, w tym o procedurach głosowania, takich jak głosowanie przez pełnomocnika, głosowanie korespondencyjne, ponieważ były terminy na zgłoszenie takiego zamiaru. W tej chwili zmiana terminu na termin pomiędzy 14. a 7. dniem może być w kolizji m.in. z art. 56 § 2 Kodeksu wyborczego, gdzie jest mowa o tym, że najpóźniej do 9. dnia przed dniem wyborów należy zgłosić wniosek o sporządzenia aktu pełnomocnictwa. Może się tak zdarzyć, że wyborca otrzyma taką informację tuż przed upływem tego terminu lub nawet co gorsza, już po upłynięciu terminu na zgłoszenie zamiaru głosowania przez pełnomocnika. Z naszych badań wynika, że wiedza wyborców o alternatywnych procedurach głosowania jest jeszcze dosyć skromna, dosyć niewielka. A więc terminy pewnie mają większe znaczenie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-959">
          <u xml:id="u-959.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu. Dziękuję serdecznie. Pan poseł Szynkowski. Nie ma pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-960">
          <u xml:id="u-960.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Dziękuję serdecznie. Jest to podobny przykład jak było z obwieszczeniem. Są niedobre intencje państwa zaatakowania wszystkich propozycji, a jednocześnie brak zrozumienia tego, że obwieszczenie ma służyć poinformowaniu w dniu wyborów tych, którzy dotrą przez omyłkę do nie tego lokalu. Chodzi o to, żeby w tym momencie wisiało tam obwieszczenie, gdzie jest właściwy lokal. Ze wszech miar słuszna propozycja mimo wszystko jest atakowana. Tutaj mamy taki sam przykład. Praktyka jednoznacznie wskazuje, że zainteresowanie wyborców wyborami intensyfikuje się na kilkanaście dni przed terminem wyborów. Państwo także doskonale o tym wiecie, ponieważ organizujecie państwo kampanie wyborcze. Wiecie, kiedy kampania wyborcza przynosi największy skutek, efekt, kiedy jest najbardziej zintensyfikowana. Okres pomiędzy 14. a 7. dniem przed dniem wyborów jest właśnie najlepszym momentem, żeby poinformować wyborców, którzy zaczynają myśleć o wzięciu udziału w akcie głosowania, gdzie jest ich lokal i jakie są warunki oddania głosu. Moim zdaniem dyskusja na ten temat i stawianie zarzutów są bezzasadne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-961">
          <u xml:id="u-961.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Witczak, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-962">
          <u xml:id="u-962.0" who="#PoselMariuszWitczak">Pan poseł Matusiewicz mówił o tym, że komisarze nie będą należeli do partii politycznych. Niech pan, panie pośle, wskaże mi przepis. Chcę go sobie przeczytać, czy będzie gwarantował apartyjność. Który to jest przepis projektu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-963">
          <u xml:id="u-963.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, dojdziemy do tego. Są poprawki. Państwo je otrzymaliście. Poprawki klubu Prawo i Sprawiedliwość były do państwa wysłane odpowiednim czasie, były wysłane w środę przez biuro Komisji na maila. Szanowni państwo, teraz pan poseł Horała. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-964">
          <u xml:id="u-964.0" who="#PoselMarcinHorala">Panie pośle, panie przewodniczący Witczak, jest to poprawka nr 15 wśród poprawek zgłoszonych przez klub Prawo i Sprawiedliwość. Proszę się zapoznać z lekturą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-965">
          <u xml:id="u-965.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-966">
          <u xml:id="u-966.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym jeszcze bardzo krótko zabrać głos odnośnie do tego punktu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-967">
          <u xml:id="u-967.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-968">
          <u xml:id="u-968.0" who="#PoselMarcinHorala">Poinformowanie o możliwości głosowania przez pełnomocnika nie jest jedyną, ani nawet najważniejszą rolą informacji. Jest nią przypomnienie o wyborach, poinformowanie o wyborach, zachęcenie do aktu wyborczego. Po to, żeby osiągnąć główny cel, nie można tego robić z tak dużym wyprzedzeniem przed terminem, kiedy potem jest jeszcze cała kampania wyborcza, mnóstwo ulotek w skrzynkach, mnóstwo różnych materiałów. Po prostu wypadnie to z głowy, zgubi się. Lepiej, żeby było to krócej przed wyborami, żeby wiadomość ta była świeża.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-969">
          <u xml:id="u-969.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, zostały zgłoszone trzy poprawki. Pozdrawiam pana posła Dzikowskiego. Biuro Legislacyjne. Uważam, że wszystkie poprawki są tożsame. W związku z tym, panie pośle Dzikowski, poprawki pana posła Zgorzelskiego, pana posła Protasa i pana posła Sowy głosujemy razem.</u>
          <u xml:id="u-969.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem tych trzech poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-970">
          <u xml:id="u-970.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">7 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-971">
          <u xml:id="u-971.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przechodzimy do przegłosowania zmiany nr 14. Czy Biuro legislacyjne ma jakieś uwagi czy mogę głosować? Mogę głosować.</u>
          <u xml:id="u-971.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 14? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-972">
          <u xml:id="u-972.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 5 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-973">
          <u xml:id="u-973.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Informuję, że zmiana nr 14 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-973.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przechodzimy do zmiany nr 15. Pan poseł Szymański, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-974">
          <u xml:id="u-974.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Serdecznie dziękuję, pani przewodnicząca. W zmianie nr 15 wnioskodawcy ostatecznie rozprawiają się z głosowaniem korespondencyjnym, czyli kasują tę formę głosowania. Szanowni państwo, pragnę przypomnieć, że od roku 2006 to właśnie formacja Prawo i Sprawiedliwość zapowiadała konieczność zabezpieczenia praw obywatelskich Polaków mieszkających za granicą oraz możliwość głosowania w tejże procedurze, w tejże formie głosowania korespondencyjnego. W 2011 r. kiedy Kodeks wyborczy przyjmowany był niemal jednogłośnie, nikt nie widział najmniejszych problemów. Szanowni państwo, w samym 2015 r. kilkadziesiąt tysięcy osób skorzystało z tej formuły, możliwości oddawania głosów. Od Państwowej Komisji Wyborczej wiemy, że nie zaszły żadne komplikacje, żadne fałszerstwa wyborcze z tego tytułu. Proszę mi więc wytłumaczyć, jakie są faktyczne pobudki likwidacji tej zmiany. Czy czasami nie chodzi państwu o to, żeby zmniejszyć frekwencję wyborczą? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-975">
          <u xml:id="u-975.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo serdecznie dziękuję. Pan poseł Jaskóła. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-976">
          <u xml:id="u-976.0" who="#PoselTomaszJaskola">Szanowna pani przewodnicząca, mam w zasadzie swego rodzaju pytanie do Biura Legislacyjnego. Zgłaszałem już poprawkę. Jest to poprawka nr 6. Była to poprawka najdalej idąca. Chodziło o skreślenie pkt 6, 15, 23 i 29. Jest to dopiero druga rzecz. Wcale nie rozprawiliśmy się jeszcze ostatecznie z głosowaniem korespondencyjnym, z zakazem takiego głosowania. Oczywiście proponuję, żeby skreślić zakaz głosowania korespondencyjnego. Jako klub Kukiz’15 wspieramy głosowanie korespondencyjne. Nie chciałbym jednak zabierać czasu, ponieważ mówimy o tym po raz kolejny. Czy mamy to teraz głosować? Czy w ogóle jest sens, skoro już przegłosowaliśmy? Prawo i Sprawiedliwość już przegłosowało, że w poprzednich artykułach nie ma aktu normatywnego głosowania korespondencyjnego. Jeżeli trzeba głosować, zgłaszam to jeszcze raz. Jeżeli nie, to skończmy dyskusję, gdyż niestety utrącono to dwa razy. Pewnie jeszcze dwa razy państwo zagłosujecie przeciwko ludziom, którzy nie mogą dotrzeć do lokalów wyborczych, przeciwko Polakom, którzy mieszkają za granicą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-977">
          <u xml:id="u-977.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-978">
          <u xml:id="u-978.0" who="#PoselJacekProtas">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w związku z tym, że zapis ten, zmiana ta przewiduje wykreślenie art. 38 ust. 2 przewidującego głosowanie korespondencyjne, składam poprawkę w sprawie wykreślenia całej zmiany. Argumentacja już została użyta. Jesteśmy przeciwko ograniczaniu możliwości udziału w wyborach przede wszystkim osób niepełnosprawnych, ale również tych wszystkich, którzy przebywają za granicą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-979">
          <u xml:id="u-979.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo serdecznie dziękuję. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-980">
          <u xml:id="u-980.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, widać tutaj jednoznacznie, że ofiarą obsesji dotyczącej fałszerstw wyborczych pada doskonała forma, która świetnie sprawdza się w cywilizowanych krajach europejskich, czyli głosowanie korespondencyjne. Można zadać następujące pytanie. Jeżeli faktycznie na tym punkcie mamy takie a nie inne podejrzenia, to czy wynik wyborczy nie bardziej wykoślawia głosowanie przez pełnomocnika? Zadając takie pytanie, zgłaszam poprawkę w sprawie wykreślenia zmiany nr 15 w całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-981">
          <u xml:id="u-981.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo serdecznie. Proszę, pani Krystyna Łazor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-982">
          <u xml:id="u-982.0" who="#KoordynatorprawnyRKWKrystynaLazor">W imieniu Ruchu Kontroli Wyborów chciałabym poinformować państwa, że jesteśmy przeciwnikami głosowania korespondencyjnego. Rodzi ono wiele niebezpieczeństw. Proponuję dokładnie zapoznać się z procedurami. Działania, które były do tej pory, były niezgodne z Kodeksem wyborczym. Wskazywaliśmy na to. Karty do głosowania były stemplowane przez osoby nieuprawnione. Jesteśmy absolutnie przeciwni przywróceniu głosowania korespondencyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-983">
          <u xml:id="u-983.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę, pan doktor Zbieranek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-984">
          <u xml:id="u-984.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Szanowni państwo, w odniesieniu do głosowania korespondencyjnego – jest to bardzo ważna kwestia – Państwowa Komisja Wyborcza bardzo wyraźnie wskazała, że nie napływały do niej żadne sygnały dotyczące jakichkolwiek nieprawidłowości związanych z głosowaniem korespondencyjnym. Chciałbym również wskazać, że do Rzecznika Praw Obywatelskich – a do nas także obywatele zwracają się w kwestiach wyborczych – nie wpłynęła żadna skarga, żaden sygnał dotyczący nieprawidłowości. Co więcej, wpłynął wniosek obywateli, wyborców niepełnosprawnych, którzy oczekiwali, że procedura głosowania korespondencyjnego zostanie również rozciągnięta na głosowanie do rad osiedli i do sołectw, co jest regulowane akurat inną ustawą, ale takie było oczekiwanie. Niektórzy obywatele tak mocno związali się z ową procedurą, że oczekiwali na tego rodzaju działania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-985">
          <u xml:id="u-985.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-986">
          <u xml:id="u-986.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Na marginesie tylko dodam, że Rzecznik Praw Obywatelskich przygotował wystąpienie w tej sprawie do Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-987">
          <u xml:id="u-987.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Witczak, bardzo proszę. Pan profesor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-988">
          <u xml:id="u-988.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dziękuję, pani przewodnicząca. Bardzo konsekwentnie będziemy głosowali przeciwko wszystkim przepisom, które prowadzą do rezygnacji z głosowania korespondencyjnego. Przy każdej okazji będziemy przypominać, że jest to cios wymierzony w osoby niepełnosprawne, w aktywne osoby niepełnosprawne. Jest to również cios wymierzony w tych Polaków, którzy chcą korzystać z tej nowoczesnej formy głosowania, dlatego że zwyczajnie w tym dniu nie mogą wziąć udziału w głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-988.1" who="#PoselMariuszWitczak">Chciałbym też państwu powiedzieć, że obsesje dotyczące fałszowania wyborów będziecie mogli spokojnie uruchomić wtedy, kiedy wprowadzicie swój system. Jeżeli będziecie monitorowali lokal wyborczy przy pomocy kamery, jeżeli będziecie chcieli znaleźć przestępcę, który opłaci kupowanie głosów, to nie będzie idealniejszego sposobu niż przestępca siedzący w domu i oglądający lokal wyborczy, w którym będzie mógł zobaczyć, jak zagłosowała osoba, którą wysłał kupując głos. Nie ma sposobu na to, żeby niektórych nieuczciwych ludzi ustrzec przed fałszerstwami wyborczymi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-989">
          <u xml:id="u-989.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-990">
          <u xml:id="u-990.0" who="#PoselMariuszWitczak">Można wymyślić każdy sposób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-991">
          <u xml:id="u-991.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu posłowi. Pan profesor Chmaj i pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-992">
          <u xml:id="u-992.0" who="#PoselMarekSowa">A ja jestem zapisany czy nie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-993">
          <u xml:id="u-993.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Oczywiście, że pan jest, ale czy dopuści pan pana profesora Chmaja? Przepraszam, potem będzie pan i dopiero pan poseł Horała. Mam pana zapisanego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-994">
          <u xml:id="u-994.0" who="#MarekChmaj">Dziękuję. Szanowni państwo, pamiętajmy, że głosowanie przez pełnomocnika nie jest głosowaniem osobistym. Osoba niepełnosprawna o niepełnosprawności ruchowej, nawet jeżeli ustanowi pełnomocnika, musi głęboko ufać, że pełnomocnik odda głos zgodnie z wolą osoby, która udzieliła pełnomocnictwa. Tymczasem osoby niepełnosprawne, środowisko osób niepełnosprawnych wielokrotnie podkreślały, że dla tych osób bardzo ważne jest osobiste oddanie głosu. Przypomnijmy sobie, jak bardzo środowiska osób ociemniałych walczyły o to, żeby można było oddać głos za pomocą brajlowskiej nakładki do głosowania. Likwidując głosowanie korespondencyjne osobom tym w większości uniemożliwiamy osobisty udział w wyborach. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-995">
          <u xml:id="u-995.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Sowa, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-996">
          <u xml:id="u-996.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, rozumiem, że państwo będziecie mówili o fałszerstwie, jakiego nie było. To, co powiedział pan rzecznik, przedstawiciele Krajowego Biura Wyborczego, a przede wszystkim organy władzy, to takie są fakty. Nie zakłamiecie rzeczywistości. Chcecie tym przykryć prawo Polaków do udziału w głosowaniu. Oczywiście koncentrujemy się na prawie do głosowania i korzystania z owej formy przez osoby niepełnosprawne, ale chciałbym państwu powiedzieć, że patrząc na statystykę, to przede wszystkim Polacy za granicą korzystali z tej właśnie formy głosowania. Odsetek zwrotu kart nie był na poziomie 90%. Odsetek zwrotu kart był na poziomie 96,7%. Za granicą w pierwszej turze wyborów prezydenckich karty pobrało 27 500 osób, a oddało 26 300. W drugiej turze na 44 000 kart wydanych ogółem wśród Polaków za granicą…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-997">
          <u xml:id="u-997.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-998">
          <u xml:id="u-998.0" who="#PoselMarekSowa">Przyda się pani ta informacja. Naprawdę niech pani pozwoli, że skończę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-999">
          <u xml:id="u-999.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie, nie pozwolę. Minął czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1000">
          <u xml:id="u-1000.0" who="#PoselMarekSowa">Karty pobrało 29 200 osób, a oddało 28 300. Polaków, których wygoniliście z Polski, teraz chcecie jeszcze pozbawić prawa do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1001">
          <u xml:id="u-1001.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Super. Proszę państwa, bardzo was proszę. Jeżeli się wypowiadacie, byłoby krócej, gdybyście powiedzieli konkretnie, o jakie zmiany chodzi. A wy musicie naokoło tylko po to, żeby zrobić jak najwięcej przykrych oskarżeń i przytyków. Panowie posłowie, opanujcie się. Przywołuję was do porządku. Bardzo proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1002">
          <u xml:id="u-1002.0" who="#PoselMarcinHorala">Krótki przekaz może się utrwali. Szanowni państwo, nie ma zgłoszeń o nieprawidłowościach czy fałszerstwach podczas głosowania korespondencyjnego, ponieważ główną wadą takiego głosowania jest to, że taki proceder w tym przypadku jest absolutnie nie do wychwycenia. W całej Polsce były liczne przypadki, w Wałbrzychu był zorganizowany cały system kupowania za alkohol i za gotówkę kart wyborczych. Przypadki te były… Da mi pan dokończyć, panie pośle? Przerywa mi pan chyba już dziesiąty raz podczas obrad tej Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1003">
          <u xml:id="u-1003.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, prosimy o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1004">
          <u xml:id="u-1004.0" who="#PoselMarcinHorala">Przypadki te można było wyłapać, ponieważ do wykonania owej czynności niezbędne było najpierw wyniesienie karty z lokalu, co można było wyłapać…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1005">
          <u xml:id="u-1005.0" who="#PoselMarekSowa">Przepraszam, czy opisuje pan przypadek pani minister Zalewskiej i PCK?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1006">
          <u xml:id="u-1006.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo, który z posłów? Pan poseł Sowa? Panie pośle, przywołuję pana do porządku. Bardzo proszę się uspokoić. Procedujemy zmianę nr 15. Proszę bardzo, trzymajmy się tych faktów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1007">
          <u xml:id="u-1007.0" who="#PoselMarcinHorala">Mogę dokończyć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1008">
          <u xml:id="u-1008.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie mamy wniosków formalnych. Proszę, kończy pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1009">
          <u xml:id="u-1009.0" who="#PoselMarcinHorala">Krótko dokończę wypowiedź brutalnie przerwaną przez pana posła Sowę. Otóż szanowni państwo, w tych wszystkich przypadkach można było to wychwycić, ponieważ, po pierwsze, konieczne było wyniesienie karty z lokalu, a potem ktoś przychodził i wrzucał cały pakiet. W warunkach głosowania korespondencyjnego, kiedy ktoś kupuje pakiet do głosowania korespondencyjnego, jest to absolutnie nie do wyłapania w żadnym momencie. Ktoś musiałby sam na siebie donieść. Albo ten, który sprzedał, albo ten, który kupił musiałby sam siebie postawić w sytuacji odpowiedzialności karnej. Dlatego te przypadki nigdy nie będą wykryte. Dlatego też tę dziurę w systemie wyborczym trzeba zamknąć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1010">
          <u xml:id="u-1010.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, przechodzimy do rozpatrywania poprawek. Proszę państwa, mam zgłoszone dwie poprawki. Nie wiem, czy wszystko zdołałam zapisać. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1011">
          <u xml:id="u-1011.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Tak, pani przewodnicząca. My również odnotowaliśmy zgłoszenie dwóch poprawek polegających na skreśleniu zmiany 15.</u>
          <u xml:id="u-1011.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Przy okazji rozpatrywania owej zmiany pan poseł Jaskóła zadał pytanie, jak należy traktować rozstrzygnięcie przez Komisję jego całościowej poprawki, która obejmowała również zmianę nr 15. Z naszej strony jest taki oto komentarz, że poprawka ta rzeczywiście miała charakter kompleksowy. Tryb rozpatrywania projektu jest taki, że państwo rozpatrujecie poszczególne zmiany. Na wnioskodawcach ciąży obowiązek przedstawienia poprawki łącznie z konsekwencjami po to, żeby móc zrealizować, uwzględnić intencje wnioskodawców poprawki. Biorąc pod uwagę, że Komisja rozpatruje zmiany po kolei, nie widzimy przeszkód, żeby pan poseł Jaskóła również w tym momencie mógł złożyć poprawkę, która zakłada wykreślenie zmiany nr 15.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1012">
          <u xml:id="u-1012.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Jaskóła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1013">
          <u xml:id="u-1013.0" who="#PoselTomaszJaskola">A zatem składam taką poprawkę. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1014">
          <u xml:id="u-1014.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wobec tego teraz głosujemy dwie tożsame poprawki. Bardzo proszę. Trzy poprawki.</u>
          <u xml:id="u-1014.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Jaskóły, pana posła Zgorzelskiego i pana posła… Którego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1015">
          <u xml:id="u-1015.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Posła Dzikowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1016">
          <u xml:id="u-1016.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">I pana posła Dzikowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1017">
          <u xml:id="u-1017.0" who="#PoselMarekSowa">Moja też powinna być głosowana, ponieważ jest dokładnie taka sama jak pana posła Jaskóły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1018">
          <u xml:id="u-1018.0" who="#PoselTomaszJaskola">Sowa, Jaskóła. Bardzo dobrze. Pogodzimy się jakoś.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1019">
          <u xml:id="u-1019.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1020">
          <u xml:id="u-1020.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">7 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1021">
          <u xml:id="u-1021.0" who="#PoselTomaszJaskola">Wniosek mniejszości, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1022">
          <u xml:id="u-1022.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę zapisać to jako wniosek mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-1022.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do rozstrzygnięcia w sprawie przyjęcia zmiany nr 15. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Nie, panie pośle, już nie rozmawiamy. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1022.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 15? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1023">
          <u xml:id="u-1023.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1024">
          <u xml:id="u-1024.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przechodzimy do zmiany nr 16. Pan poseł Zgorzelski był pierwszy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1025">
          <u xml:id="u-1025.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, chciałem tylko prosić o wykreślenie mojej poprawki. Wycofuję ją.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1026">
          <u xml:id="u-1026.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Pan poseł Dzikowski. Proszę wykreślić poprawkę pana posła Zgorzelskiego z pakietu poprawek, który dostaliśmy. Pan poseł Dzikowski, pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1027">
          <u xml:id="u-1027.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję, pani przewodnicząca. Panowie wnioskodawcy, chciałbym, żebyście zaspokoili moją ciekawość i rozwiali moje wątpliwości, odpowiadając na dwa pytania. Po pierwsze, w zmianie nr 16 w § 2a napisane jest tak: „W jednym pomieszczeniu może znajdować się lokal wyłącznie jednej obwodowej komisji wyborczej. Jeżeli w jednym budynku znajdują się siedziby dwóch lub więcej obwodowych komisji wyborczych, ich lokale powinny znajdować się w oddzielnych pomieszczeniach”. Zdaje się, że sami udowadnialiście i przekonywaliście Biuro Legislacyjne, że są dwie obwodowe komisje wyborcze, jedna do spraw przeprowadzania wyborów, druga do liczenia, do ustalania wyników wyborów. Jak zinterpretujecie cytowany zapis na tle tego, co wcześniej nam przekazywaliście? Jest to bardzo ważne pytanie. Przepraszam, ale w jaki sposób wyjaśnicie tę kwestię?</u>
          <u xml:id="u-1027.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Drugie pytanie jest ustrojowe. Też proszę zaspokoić moją ciekawość. Dokonywanie w obecnym stanie prawnym przez rady gmin, organy stanowiące podziału na okręgi wyborcze i obwody wyborcze moim zdaniem jest stanowieniem prawa, ponieważ jest to forma uchwały. Proszę mi powiedzieć, w jaki sposób i na jakiej podstawie powiatowy komisarz wyborczy, a także komisarz wojewódzki nabywa prawa, które są zagwarantowane ustawowo i konstytucyjnie dla organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego. Proszę mi odpowiedzieć na te dwa pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1028">
          <u xml:id="u-1028.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Dzikowski już był. Pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1029">
          <u xml:id="u-1029.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, proszę państwa, Ruch Kontroli Wyborów zaobserwował bardzo wiele negatywnych zjawisk w zamkniętych obwodach wyborczych. Nie będę wchodził w szczegóły. Na przykład w jednym z więzień naczelnik więzienia spędził wszystkich więźniów do urny w ostatniej chwili. Po prostu działał, wiedząc, że są mężowie zaufania. Część komisji wyborczej była z delegacji Ruchu Kontroli Wyborów. Naczelnik był bardzo negatywnie nastawiony wobec obserwacji wyborów. Po prostu w ostatniej chwili, na kilka minut przed zamknięciem lokalu spędził więźniów do lokalu wyborczego, co wręcz stwarzało zagrożenie i było sprzeczne z przepisami o wykonywaniu kary więzienia.</u>
          <u xml:id="u-1029.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Proszę państwa, postulujemy, żeby skrócić głosowanie w zamkniętych obwodach wyborczych do momentu faktycznego przeprowadzenia. Wiadomo, ile jest osób w celach. Można dodatkowo przejść się po celach z tzw. urną obnośną. Można się przejść po salach szpitalnych i zamknąć głosowanie. Oczywiście jest to związane z naszym postulatem okręgowych komisji wyborczych liczących głosy. Wtedy zamknięta urna może być po prostu przekazana do okręgu. Jest to zgodne z koncepcją dwóch komisji w jednym lokalu. Czy byłoby to trudne do przeprowadzenia? Jesteśmy za tym, żeby skrócić prace komisji w zamkniętych obwodach, ponieważ po prostu nie ma to sensu. Generuje niepotrzebne koszty. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1030">
          <u xml:id="u-1030.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1031">
          <u xml:id="u-1031.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym zapytać Biuro Legislacyjne, dlatego że muszę odnotować, iż tym razem wątpliwość pana posła Dzikowskiego faktycznie wydają się być uzasadniona. W związku z tym chciałbym zapytać Biuro Legislacyjne. Wydaje się, że zapisanie tutaj „obwodowej komisji wyborczej do spraw przeprowadzenia głosowania w obwodzie” w miejsce dotychczasowych słów „obwodowej komisji wyborczej” rozjaśniłoby temat, ponieważ komisja do spraw ustalania wyników siłą rzeczy jest w tym samym lokalu. Pokrywa się jeden do jednego z komisją do spraw przeprowadzenia wyborów. Intencja jest taka, żeby oczywiście samo przeprowadzanie wyborów odbywało się przede wszystkim w oddzielnych lokalach. Czy taki byłby efekt, gdyby słowa „jednej obwodowej komisji wyborczej” zamienić na słowa „jednej obwodowej komisji wyborczej do spraw przeprowadzenia głosowania w obwodzie”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1032">
          <u xml:id="u-1032.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1033">
          <u xml:id="u-1033.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Nie bardzo rozumiem intencje pana reprezentującego Ruch Kontroli Wyborów. Niekoniecznie mam na myśli więzienie, ale weźmy np. szpital. Jak wiadomo, szpital jest jednostką, gdzie pacjenci wychodzą, wchodzą ze względu na różne zdarzenia losowe związane ze zdrowiem. Jak pan sobie wyobraża taką sytuację, że pacjent trafia do szpitala, oczywiście wcześniej nie oddając głosu, o godz. 20:30, jednak w myśl pańskiej propozycji komisja przeszła się z urną po całym szpitalu i, idąc pańskim tropem myślenia, oczywiście zamknęła możliwość oddawania głosu, a pacjent o godz. 20:40 jest gotowy i chciałby oddać głos? Jak pan sobie wyobraża taką sytuację w momencie, kiedy idąc tym tropem myślenia, komisja skończyła głosowanie w zamkniętym obwodzie? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1034">
          <u xml:id="u-1034.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Proszę państwa, pan poseł Zgorzelski wycofał swoją poprawkę. Czy pan poseł Dzikowski składał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1035">
          <u xml:id="u-1035.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Nie. Złożył oświadczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1036">
          <u xml:id="u-1036.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Złożył oświadczenie, a nie poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1037">
          <u xml:id="u-1037.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Nie uzyskałem odpowiedzi na swoje pytania. Chciałbym powtórzyć drugie pytanie ustrojowe. W jaki sposób komisarz wyborczy wchodzi w tworzenie prawa lokalnego zamiast organu stanowiącego? Czy mogę uzyskać odpowiedź? Nie mogę znaleźć odpowiedzi na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1038">
          <u xml:id="u-1038.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">To jest właśnie ta istota niekonstytucyjności, o której wspominamy. Tworzenie aktów prawa miejscowego przynależy organom stanowiącym, a nie komisarzowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1039">
          <u xml:id="u-1039.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, nie udzielałam panu głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1040">
          <u xml:id="u-1040.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, proszę zmobilizować swoich kolegów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1041">
          <u xml:id="u-1041.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Momencik, proszę o chwilę cierpliwości. Bardzo proszę, pan poseł Schreiber. Nie, pan poseł Horała. Który z was? Pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1042">
          <u xml:id="u-1042.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Najpierw chcielibyśmy poprosić o odpowiedź ze strony Biura Legislacyjnego w sprawie propozycji, którą przedstawiał pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1043">
          <u xml:id="u-1043.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję bardzo. Jednoznaczna odpowiedź na to pytanie jest trudna w związku z wątpliwościami, o których powiedziałem dwukrotnie wcześniej. Wydaje się, że w pierwszej kolejności należałoby rozstrzygnąć charakter komisji do przeprowadzenia głosowania oraz komisji do ustalania wyników. Wybiegając do przodu, zgodnie z propozycją zmiany w art. 182 § 1, obwodowa komisja wyborcza składa się z obwodowej komisji wyborczej do spraw przeprowadzenia głosowania w obwodzie i obwodowej komisji wyborczej do spraw ustalania wyników głosowania w obwodzie. Konstrukcja ta zakłada, że jest to jedna komisja składająca się z dwóch elementów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1044">
          <u xml:id="u-1044.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1045">
          <u xml:id="u-1045.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Wiążą się z tym pewnego rodzaju wątpliwości, czy w związku z tym że…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1046">
          <u xml:id="u-1046.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o ciszę. Posłuchajmy pana mecenasa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1047">
          <u xml:id="u-1047.0" who="#LegislatorWojciechMiller">…jest to jedna komisja – przynajmniej w tej chwili tak jest to zaproponowane w projekcie, tak przesądza to przepis – ma jedną siedzibę czy nie. Myślę, że jest to jedna z tych kwestii, które trzeba będzie rozstrzygnąć, przy czym w pierwszej kolejności trzeba będzie ustalić model działania obwodowych komisji wyborczych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1048">
          <u xml:id="u-1048.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1049">
          <u xml:id="u-1049.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Rozumiem, że w związku z zapisami art. 182, w związku z proponowaną zmianą nr 65 można uznać, że obwodowa komisja wyborcza to jedna komisja. Jest to szersze pojęcie, które łączy zarówno komisję do spraw przeprowadzenia wyborów, jak i komisję do spraw ustalania wyników głosowania w obwodzie. W związku z tym propozycja zapisana w ramach zmiany nr 16 w żaden sposób nie stanowi problemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1050">
          <u xml:id="u-1050.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Odpowiadając na pana pytania, w naszej ocenie koniecznym będzie całościowe spojrzenie na zmiany i na przepisy Kodeksu wyborczego, w których posługujemy się pojęciem obwodowej komisji wyborczej również po tych zmianach, właśnie po to, żeby wyeliminować wszelkiego rodzaju wątpliwości, żeby w przepisach konsekwentnie posługiwać się pojęciami, żeby nie rodziło to wątpliwości. Jeżeli chodzi o tę kwestię, już wcześniej z naszej strony była propozycja, żeby Biuro Legislacyjne mogło dokonać analizy i przedstawić państwu propozycje bądź uwagi po tym, jak wszystkie przepisy odnoszące się do tej kwestii zostaną przyjęte. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1051">
          <u xml:id="u-1051.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1052">
          <u xml:id="u-1052.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, nie ma wniosków formalnych. Jesteśmy w trakcie procedowania, rozpatrzenia i przejścia do głosowania. Panie pośle Dzikowski, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1053">
          <u xml:id="u-1053.0" who="#PoselTomaszJaskola">Przepraszam bardzo, nie zgłosiłem poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1054">
          <u xml:id="u-1054.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, czy mogę prosić? Szanowni państwo, prowadzę posiedzenie. Staram się podchodzić do wszystkich z wielką kulturą i z wielkim szacunkiem. Proszę, żebyście państwo chociaż troszkę na równi mnie potraktowali. Proszę o koncentrację. Słyszę teraz, że jeszcze pan przewodniczący Jaskóła ma poprawkę. Tak? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1055">
          <u xml:id="u-1055.0" who="#PoselTomaszJaskola">Tak. Oczywiście skreślającą zmianę niedopuszczającą do dwudniowych wyborów, ponieważ uważamy, że ogranicza to prawa obywatelskie. Rozwiązujecie państwo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1056">
          <u xml:id="u-1056.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Sekundę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1057">
          <u xml:id="u-1057.0" who="#PoselTomaszJaskola">Zaraz. Można przy tym artykule. Bohatersko rozwiązujecie państwo wszystkie problemy, które oczywiście rozwiązałyby jednomandatowe okręgi wyborcze. Walczycie bohatersko, socjalistycznie, tworząc piramidę: Państwowa Komisja Wyborcza, Krajowe Biuro Wyborcze, komisarze. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1058">
          <u xml:id="u-1058.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak, jako chrześcijanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1059">
          <u xml:id="u-1059.0" who="#PoselLukaszSchreiber">JOW-y albo śmierć. Znamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1060">
          <u xml:id="u-1060.0" who="#PoselTomaszJaskola">Tak. JOW-y albo śmierć. Konweniują.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1061">
          <u xml:id="u-1061.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panowie, panowie, proszę bardzo. Moment. Dopuśćmy teraz pana posła Dzikowskiego, dlatego że mu ręka zastygnie. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1062">
          <u xml:id="u-1062.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, zawsze mam poczucie humoru. W związku z tym, że panią lubię i szanuję, przyjmuję wszystkie pani uszczypliwości z dużą nadzieją dobrej współpracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1063">
          <u xml:id="u-1063.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1064">
          <u xml:id="u-1064.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Chciałbym pomóc, pani przewodnicząca, ponieważ panowie nie znają odpowiedzi na te dwa pytania, a są to dwie kluczowe kwestie, które opierają się o kręgosłup tej nieudolnej zmiany, tego projektu. Po pierwsze, kiedy w roku 2009 prowadziłem obrady, były to kluczowe rzeczy. Robiliśmy wtedy przerwę, długą przerwę na to, żeby były ekspertyzy, żeby zastanowiło się Biuro Legislacyjne. Są to jakby dwie nogi tego projektu. Po pierwsze, mamy wprowadzenie dwóch komisji. Pani przewodnicząca, trzeba sobie odpowiedzieć, co zrobić z tym tematem, kiedy Biuro Legislacyjne nie jest w stanie odpowiedzieć. I nie dziwię się, ponieważ dzisiaj na tej sali nie ma tego, który byłby w stanie odpowiedzieć na pytanie, które zadałem. Po drugie, w jaki sposób wprowadzany tu powiatowy i wojewódzki komisarz wyborczy nabywa prawa organów stanowiących do tworzenia prawa lokalnego? W jaki sposób? Odpowiedzcie panowie na te dwa pytania. Biuro Legislacyjne, które jest powołane do tego, żeby odpowiadać na pytania, na które z reguły nie znamy odpowiedzi w procesie legislacyjnym, nie jest w stanie odpowiedzieć na to pytanie. Nie wiem, czy pan, panie profesorze, byłby w stanie na dzisiaj dokonać głębokiej analizy tych genialnych rzeczy, które wprowadzają posłowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1065">
          <u xml:id="u-1065.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł wnioskodawca. I proszę kończmy już dyskusję nad tą zmianą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1066">
          <u xml:id="u-1066.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, podsumowując, jeżeli chodzi o drugą uwagę pana posła, na którą rzekomo nie umiemy odpowiedzieć, nie ma ona w ogóle zastosowania w proponowanej zmianie. Jak dojdziemy do tego, to będziemy dyskutować, dlatego że na pewno wróci pan do tego. Wierzę w pana.</u>
          <u xml:id="u-1066.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Natomiast jeżeli chodzi o pierwszą sprawę, czyli komisję, w imieniu wnioskodawców stoję na stanowisku, że zapis jest poprawny. Jeżeli w wyniku jakichś analiz będzie konieczna zmiana, mamy jeszcze drugie czytanie. Wtedy wprowadzimy poprawkę, ale wydaje się, że jest w porządku. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1067">
          <u xml:id="u-1067.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1068">
          <u xml:id="u-1068.0" who="#PoselMariuszWitczak">Bardzo serdecznie dziękuję, pani przewodnicząca. Rzeczywiście przebieg posiedzenia Komisji jest taki, że skaczemy po różnych obszarach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1069">
          <u xml:id="u-1069.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">To nie my skaczemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1070">
          <u xml:id="u-1070.0" who="#PoselMariuszWitczak">Różne sprawy wyjaśniamy niekoniecznie w porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1071">
          <u xml:id="u-1071.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy przy zmianie nr 16.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1072">
          <u xml:id="u-1072.0" who="#PoselMariuszWitczak">Chciałbym pani powiedzieć, pani przewodnicząca, że w ogóle jest fundamentalne pytanie o zakres kompetencji. Pytał o to pan przewodniczący Dzikowski. Jest fundamentalne pytanie, jakie kompetencje względem samorządowców mają mieć komisarze, do których jesteśmy wrogo nastawieni, ponieważ psuje to cały system. Nie umieliście państwo nawet opisać owych kompetencji w precyzyjny sposób i pokazać, jakie są relacje, żeby nie było żadnych konfliktów albo żeby było egzekwowanie współpracy.</u>
          <u xml:id="u-1072.1" who="#PoselMariuszWitczak">Pani przewodnicząca, kończąc, chciałbym złożyć wniosek formalny o odroczenie posiedzenia Komisji do poniedziałku. Pan poseł Schreiber już dwa razy zasypiał. Widziałem to. Być może za chwilę będzie to groziło innym członkom prezydium lub członkom Komisji. Pracujemy pod taką presją, jakby jutro miał się skończyć świat, pani przewodnicząca. My możemy pracować cały weekend, ale są jeszcze prawa pracownicze pracowników Kancelarii Sejmu, o których powinniście państwa z drobną empatią zadbać. Nie ma najmniejszego racjonalnego uzasadnienia tego, żebyście w procedowali w tak kiepski sposób, bez refleksji, bez przemyślenia, dopychali ustawę kolanem. Bardzo serdecznie proszę panią przewodniczącą, żeby zacząć pracować dla dobra Polski, a nie dla dobra PiS-u czy jakiegoś widzimisię działacza na Nowogrodzkiej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1073">
          <u xml:id="u-1073.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę pana, cały czas, znowu wracamy do tego samego. Apelowałam ileś godzin temu, ileś minut temu i znowu się zaczyna.</u>
          <u xml:id="u-1073.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, wnioski formalne głosowaliśmy na początku dzisiejszego posiedzenia, łącznie z wnioskiem o odłożenie. Ponieważ chce pan przełożyć posiedzenie na poniedziałek, owszem przegłosujemy ten wniosek. Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-1073.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1074">
          <u xml:id="u-1074.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1075">
          <u xml:id="u-1075.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, teraz Biuro Legislacyjne. Mamy wniosek zgłoszony przez pana posła Jaskółę. Czy mamy jeszcze coś odnotowanego? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1076">
          <u xml:id="u-1076.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, odnotowaliśmy tylko poprawkę pana posła Jaskóły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1077">
          <u xml:id="u-1077.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Chodzi o zgłoszoną poprawkę. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1078">
          <u xml:id="u-1078.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Chcielibyśmy doprecyzować, czy chodzi o skreślenie całej zmiany nr 16, czy tylko lit. a) i c) odnoszących się do…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1079">
          <u xml:id="u-1079.0" who="#PoselTomaszJaskola">Całej zmiany. Tak naprawdę jest to konsekwencja wyborów dwudniowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1080">
          <u xml:id="u-1080.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">A więc mamy jedną poprawkę. Głosujemy poprawkę pana posła Jaskóły.</u>
          <u xml:id="u-1080.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1081">
          <u xml:id="u-1081.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">1 głos za, 9 głosów przeciwnych, 4 głosy wstrzymujące się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1082">
          <u xml:id="u-1082.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz będziemy głosować przyjęcie zmiany nr 16. Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-1082.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem zmiany nr 16? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1083">
          <u xml:id="u-1083.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1084">
          <u xml:id="u-1084.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy do zmiana nr 17. Bardzo proszę. Czy są poprawki do zmiany nr 17? Pan poseł Horała. Wniosek formalny. Pan poseł Kierwiński, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1085">
          <u xml:id="u-1085.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Proszę o przerwanie posiedzenia Komisji, ponieważ procedujemy w sposób skandaliczny. Cały czas nie mamy opinii prawnych. Bez opinii prawnych… Śmiejcie się panowie. Rozumiem, że jesteście w doskonałych humorach, ponieważ generalnie lubicie pełną hucpę. Nie dziwcie się, że będziecie przeciwko temu protestowali. Jeżeli chcecie tak procedować, to naprawdę z naszej strony możemy zacząć procedować dokładnie tak, jak wy chcecie to procedować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1086">
          <u xml:id="u-1086.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1087">
          <u xml:id="u-1087.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, jest to po prostu niepoważne. To, co robicie, jest niepoważne. Są to bardzo poważne sprawy, a wy zachowujcie się jak małe Kazie, cytując klasyka. Nie może być na to zgody. Albo zaczniecie traktować Sejm jak Sejm, albo naprawdę możemy rozmawiać z wami niemerytorycznie, tylko że nie chcemy tego robić. Chcemy z wami rozmawiać merytorycznie, a wy przy fundamentalnej ustawie zachowujecie się po prostu jak dzieci.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1088">
          <u xml:id="u-1088.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jeszcze długo będzie nas pan obrażał? Głos przeciwny. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1089">
          <u xml:id="u-1089.0" who="#PoselMarcinHorala">Rozumiem, że pan poseł chce śledzić losowanie grup na mistrzostwa świata w piłce nożnej, które zaraz się rozpocznie, lub też…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1090">
          <u xml:id="u-1090.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Naprawdę marne ma pan dowcipy. Proszę się…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1091">
          <u xml:id="u-1091.0" who="#PoselMarcinHorala">Ja panu nie przerywałem. Dlaczego znowu pan tak się zachowuje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1092">
          <u xml:id="u-1092.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Marne dowcipy. Tylko tyle mówię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1093">
          <u xml:id="u-1093.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie podnosimy głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1094">
          <u xml:id="u-1094.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Jeżeli chce pan rozmawiać ad personam, będziemy rozmawiać ad personam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1095">
          <u xml:id="u-1095.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, proszę o spokój. Proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1096">
          <u xml:id="u-1096.0" who="#PoselMarcinHorala">Głos przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1097">
          <u xml:id="u-1097.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1098">
          <u xml:id="u-1098.0" who="#PoselMarcinHorala">Szanowni państwo, przedłużacie niepotrzebnie obrady po to, żeby potem mówić, że trwają w nocy. Tylko temu to służy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1099">
          <u xml:id="u-1099.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wnioski formalne o przerwanie, odłożenie i inne były głosowane. Nie dopuszczam takich wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1100">
          <u xml:id="u-1100.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Wniosek o odłożenie nie był głosowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1101">
          <u xml:id="u-1101.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Był.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1102">
          <u xml:id="u-1102.0" who="#PoselMarcinKierwinski">O przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1103">
          <u xml:id="u-1103.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Witczak składał taki wniosek, a pan składał wcześniej. Proszę bardzo, pan Cioska. Jesteśmy przy zmianie nr 17. Pan Cioska ma głos. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1104">
          <u xml:id="u-1104.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Ruch Kontroli Wyborów ze względu na bezpieczeństwo wyborów jest stanowczo przeciwny karcie wyborczej w formie książeczki. Wielokrotnie to zgłaszaliśmy. Przedstawialiśmy opinie do Państwowej Komisji Wyborczej. Uważamy, że karta do głosowania powinna być w formie jednej karty. Jeżeli chodzi o zastrzeżenia dotyczące rozmiaru karty, to karty mogą wyglądać tak jak w innych krajach, gdzie komitety wyborcze po prostu są zakodowane literami alfabetu, a kolejni kandydaci cyframi. Taką kartę można wydrukować na małym formacie, stosunkowo sztywną i od razu alfabetem Braille’a, co rozwiązuje bardzo wiele problemów, także łącznie z tym, że pozwala na liczenie maszynowe. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1105">
          <u xml:id="u-1105.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Jaskóła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1106">
          <u xml:id="u-1106.0" who="#PoselTomaszJaskola">W imieniu ruchu Kukiz’15 chciałbym zgłosić poprawkę. Proponuję, żeby w pkt 17 lit c) wpisać: „Karty do głosowania są dokumentami z wyborów w rozumieniu art. 8 § 1”. Uzasadnienie jest proste. Chodzi o to, żeby był dłuższy okres przechowywania dokumentacji z wyborów. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1107">
          <u xml:id="u-1107.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję uprzejmie. Pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1108">
          <u xml:id="u-1108.0" who="#PoselMarcinHorala">Po pierwsze, mam nie tyle poprawkę, co uwagę redakcyjną. W lit. a) mamy sformułowanie „§ 3a otrzymuje brzmienie”. Po cudzysłowie mamy zapis „§ 3”, a w sposób oczywisty powinien być zapis „§ 3a”. Jak rozumiem, w ogóle nie jest to poprawka, tylko uwaga redakcyjna.</u>
          <u xml:id="u-1108.1" who="#PoselMarcinHorala">W wyliczeniu różnego rodzaju wyborów na końcu znajduje się sformułowanie „wyborach do rad powiatu lub wyborach do sejmiku”. Dla pewnej czystości językowej nie chciałbym tutaj tworzyć alternatywy. Słowo „lub” proponuję zamienić na przecinek. To już chyba jest poprawka merytoryczna. Prawda?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1109">
          <u xml:id="u-1109.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Zgorzelski. Zwracał się pan do Biura Legislacyjnego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1110">
          <u xml:id="u-1110.0" who="#PoselMarcinHorala">Tak. Zwracałem się do legislatorów z prośbą o kiwnięcie głową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1111">
          <u xml:id="u-1111.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Tak. Druga poprawka powinna być przegłosowana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1112">
          <u xml:id="u-1112.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1113">
          <u xml:id="u-1113.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, zanim zgłoszę poprawki, mam krótkie pytanie. Dlaczego wnioskodawcy zmuszają komitety wyborcze, nawet zgłaszające kandydatów w jednym okręgu wyborczym, w gminie, do posiadania, prezentowania i stworzenia znaków graficznych? Co to znowu za udziwnienie? Czy ma to być jakiś konkurs plastyczny? Czy może niewiara, że Polacy potrafią odczytać nazwy? Nie jesteśmy analfabetami przynajmniej już od 50 lat. Może warto by było o tym pamiętać.</u>
          <u xml:id="u-1113.1" who="#PoselPiotrZgorzelski">Druga rzecz. Uszczegóławianie, które już wielokrotnie odbijało się czkawką podczas ostatnich posiedzeń, tutaj także może mieć za chwilę swoiste dziwne reperkusje, kiedy np. okaże się – na pierwszej kartce, zgodnie z zapisem, znajduje się spis treści zawierający zarejestrowane komitety wyborcze – będzie tyle komitetów, że nie zmieszczą się na pierwszej stronie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1114">
          <u xml:id="u-1114.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1115">
          <u xml:id="u-1115.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Skończę. Jeszcze poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1116">
          <u xml:id="u-1116.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam. Proszę, ale czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1117">
          <u xml:id="u-1117.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, zgłaszam poprawkę polegającą na skreśleniu zmiany nr 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1118">
          <u xml:id="u-1118.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1119">
          <u xml:id="u-1119.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, przed tym, o czym mówił pan przewodniczący Zgorzelski, przestrzegał nas pan przewodniczący Hermeliński. W trakcie posiedzenia Sejmu, kiedy przedstawiał swoje stanowisko, dokładnie o tym mówił. Państwo proponujecie, żeby na pierwszej kartce oprócz tytułu był jeszcze spis treści. Dzisiaj jest to zrobione w ten sposób, że jest pierwsza strona tytułowa, a na drugiej stronie mamy spis treści. Co zatem będzie, jeżeli nie zmieszczą się wszystkie komitety wyborcze, a ustawodawca nie przewiduje tego, że może być jakiś załącznik, że może być druga strona? Tego państwo po prostu nie przewidujecie, a może to być faktem. Taka sytuacja może być bardzo realna. Państwa intencją jest – wielokrotnie to mówiliście – żeby ludzie się organizowali, żeby chętnie kandydowali, żeby członkowie komitetów ubiegali się. W związku z powyższym jest to realne zagrożenie. Mam pytanie do posła wnioskodawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1120">
          <u xml:id="u-1120.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas minął. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1121">
          <u xml:id="u-1121.0" who="#PoselMarekSowa">Jak przewiduje pan rozwiązanie problemu, jeżeli wszystkie komitety nie zmieszczą się na pierwszej stronie, na stronie tytułowej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1122">
          <u xml:id="u-1122.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Witczak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1123">
          <u xml:id="u-1123.0" who="#PoselMariuszWitczak">Pani przewodnicząca, karta do głosowania to jest bardzo ważna kwestia. Chciałbym zaczerpnąć opinię na ten temat Państwowej Komisji Wyborczej albo Krajowego Biura Wyborczego. Nie wyobrażam sobie, żebyśmy bez osób, które od lat organizują wybory, które odpowiadają za wybory, dyskutowali o kształcie karty do głosowania, żebyśmy to robili bez doświadczeń praktyków, fachowców. Osoby te w ogóle gwarantują to, że wybory się odbędą. Państwo zajmujecie się systemem wyborczym tak samo jak amator maturzysta chciałby zbudować bombę atomową. Nie wszyscy się na tym znacie, a zabieracie głos. Macie przeciekawe pomysły, tylko na końcu możecie doprowadzić wybory do katastrofy. Chciałbym zaczerpnąć opinii fachowców na ten temat. Uważam, że dopiero wtedy będziemy mogli merytorycznie dyskutować o kartach do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1124">
          <u xml:id="u-1124.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Proszę państwa, w związku z zapytaniem, ze stwierdzeniem pana posła Witczaka, że nie ma ani przedstawicieli Państwowej Komisji Wyborcze, ani przedstawicieli Krajowego Biura Wyborczego, chciałabym państwu coś odczytać. Dosłownie kilkanaście minut temu z Biura Komisji Sejmowych otrzymałam adresowane do mnie pismo: „W związku z powtarzającymi się w trakcie obrad Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw z zakresu prawa wyborczego zarzutami o sfałszowaniu wyborów samorządowych w 2014 r. oraz innych wyborów, informuję, że zgodnie z decyzją przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej przedstawiciele Państwowej Komisji Wyborczej i Krajowego Biura Wyborczego nie będą uczestniczyli w dalszych pracach Komisji nad rozpatrzeniem poselskiego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (druk nr 2001) oraz rozpatrzeniem poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2023)”.</u>
          <u xml:id="u-1124.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, jak szłam po przerwie – była to godzina mniej więcej 14:37 – złapały mnie media, które wiedziały dużo, dużo wcześniej. Którą teraz mamy godzinę? Godz. 16.04. Około godz. 15:45–15:50 otrzymałam to pismo. Wczoraj był pan przewodniczący. Była też szefowa Krajowego Biura Wyborczego. Był pan przewodniczący Hermeliński, chory w trakcie rehabilitacji. Miał udzielony głos. Przedstawiciele są zapraszani. Nie widziałam, nie interweniowałam, ponieważ uważałam, że nie było żadnych aż takich oszczerstw rzucanych pod adresem Państwowej Komisji Wyborczej i Krajowego Biura Wyborczego, żeby trzeba było interweniować. Uważam, że zdecydowanie więcej oszczerstw jest pod adresem wnioskodawców ustawy z druku nr 2001. Proszę przekazać to do biura Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1125">
          <u xml:id="u-1125.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Wniosek formalny, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1126">
          <u xml:id="u-1126.0" who="#PoselMarekSowa">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1127">
          <u xml:id="u-1127.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jeden. Bardzo proszę, pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1128">
          <u xml:id="u-1128.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, absolutnie nikt nie ma pretensji do sposobu prowadzenia przez panią obrad Komisji i do kultury osobistej, którą pani prezentuje. Tutaj chyba wszyscy jesteśmy zgodni, że jest jak najbardziej okej. Proszę się natomiast nie dziwić, że przedstawiciele Państwowej Komisji Wyborczej i Krajowego Biura Wyborczego przestali przychodzić na posiedzenia, dlatego że nawet w uzasadnieniu druku przywołanego przez panią przewodniczącą jest oskarżenie o fałszerstwo. Nie możemy być też głusi na wygłaszane tutaj chociażby przez przedstawicieli Ruchu Kontroli Wyborów oskarżenia o sfałszowanie wyborów, oskarżenia czy to Państwowej Komisji Wyborczej, czy to nie wiadomo jeszcze kogo. Wszyscy mówią o sfałszowaniu, tylko nikt nie chce powiedzieć, kto te wybory sfałszował. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1129">
          <u xml:id="u-1129.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przechodzimy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1130">
          <u xml:id="u-1130.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, przepraszam, jest to bardzo poważna sprawa. Pan poseł Witczak…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1131">
          <u xml:id="u-1131.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan w jakim trybie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1132">
          <u xml:id="u-1132.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Proceduralnym. Proszę o zmianę sposobu prowadzenia obrad, ponieważ kwestia, którą poruszył pan poseł Witczak, jest szalenie istotna. Nie zdarzyło się – siódmy rok jestem posłem – żeby komisja sejmowa procedowała ustawę bez obecności organu konstytucyjnego, którego sprawa ta dotyczy. Jest to coś niesamowitego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1133">
          <u xml:id="u-1133.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo. Panie pośle, przepraszam bardzo. Proszę skończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1134">
          <u xml:id="u-1134.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dlaczego mam skończyć, jeżeli jest to bardzo ważna sprawa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1135">
          <u xml:id="u-1135.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale o czym jeszcze chce pan powiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1136">
          <u xml:id="u-1136.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Chciałbym powiedzieć, że rozumiem. Odczytała pani…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1137">
          <u xml:id="u-1137.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy stawia pan wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1138">
          <u xml:id="u-1138.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Postawiłem, a teraz proszę posłuchać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1139">
          <u xml:id="u-1139.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jaki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1140">
          <u xml:id="u-1140.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Już postawiłem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1141">
          <u xml:id="u-1141.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Był już głosowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1142">
          <u xml:id="u-1142.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Nie, pani przewodnicząca. Wniosek pana posła Witczaka…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1143">
          <u xml:id="u-1143.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1144">
          <u xml:id="u-1144.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, jak da mi pani powiedzieć jeszcze dwa zdania, naprawdę będzie szybciej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1145">
          <u xml:id="u-1145.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Będę liczyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1146">
          <u xml:id="u-1146.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Będą to zdania złożone. Szanowna pani przewodnicząca, bardzo proszę. Rozumiem, że odczytała pani oświadczenie Państwowej Komisji Wyborczej, ale bardzo panią proszę, żeby zwróciła się pani z prośbą do Państwowej Komisji Wyborczej jednak o przybycie i reprezentowanie organu państwa na posiedzeniu Komisji. Jest to szalenie ważna sprawa. Nie można rozmawiać bez praktyków. Bez praktyków nie wolno rozmawiać o tak poważnych rzeczach. Naprawdę nic się nie stanie, jeżeli pani przewodnicząca wykona ten gest w kierunku Państwowej Komisji Wyborczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1147">
          <u xml:id="u-1147.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, zaproszenie cały czas jest aktualne. Takiego wyboru dokonały Państwowa Komisja Wyborcza i Krajowe Biuro Wyborcze. Nie widzę niczego złego, co stałoby po stronie Komisji i przewodniczącej Komisji. Państwo w każdej chwili mogą uczestniczyć. Uważam, że tego typu pismo i tego typu zachowanie to jest dopiero arogancja władzy w wykonaniu Państwowej Komisji Wyborczej i Krajowego Biura Wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-1147.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 17. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1148">
          <u xml:id="u-1148.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Władzą teraz jest Prawo i Sprawiedliwość. To jest arogancja rzeczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1149">
          <u xml:id="u-1149.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ci państwo reprezentują te instytucje. Nie dziwcie się, że trzeba dokonywać zmian, których wy tak bronicie, dlatego że chcielibyście, żeby było, tak jak było.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1150">
          <u xml:id="u-1150.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wreszcie wszystko jest jasne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1151">
          <u xml:id="u-1151.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, jesteśmy przy zmianie nr 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1152">
          <u xml:id="u-1152.0" who="#PoselTomaszJaskola">Nie, ja jestem za JOW-ami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1153">
          <u xml:id="u-1153.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy przy zmianie nr 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1154">
          <u xml:id="u-1154.0" who="#PoselMariuszWitczak">My też. Wprowadzaliśmy je, panie pośle. Wprowadzaliśmy JOW-y.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1155">
          <u xml:id="u-1155.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Mamy zgłoszone trzy poprawki. Poprawki zgłosili pan poseł Jaskóła, pan poseł Horała i pan poseł Zgorzelski. I pan poseł Dzikowski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1156">
          <u xml:id="u-1156.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Oprócz zgłoszenia proszę pozwolić mi coś powiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1157">
          <u xml:id="u-1157.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę zgłosić poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1158">
          <u xml:id="u-1158.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, podzielam zastrzeżenia pana przewodniczącego Zgorzelskiego, dlatego że tytuł rzeczywiście zajmuje, może zajmować jedną trzecią, jedną czwartą. Nie wiemy, ile będzie komitetów, a w wyborach samorządowych zazwyczaj jest ich wiele. W związku z tym moim zdaniem bezpieczniej byłoby zostawić całą drugą kartkę dla komitetów wyborczych, a tytuł zostawić swoją drogą. Zresztą taki zapis jest w obecnym Kodeksie wyborczym. Nic nie trzeba zmieniać. Nie wiem, po co są jakieś kombinacje. Po to, żeby udowodnić, że ma się jakiś inny pomysł?</u>
          <u xml:id="u-1158.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Jeżeli chodzi o znak graficzny, w zgłoszeniu komitetu wyborczego nie ma wymogu znaku graficznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1159">
          <u xml:id="u-1159.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1160">
          <u xml:id="u-1160.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Jest to nierówność podmiotów. W związku z tym proszę o skreślenie zmiany nr 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1161">
          <u xml:id="u-1161.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Szynkowski vel Sęk i poseł Schreiber. Potem przechodzimy do poprawek. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1162">
          <u xml:id="u-1162.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Dziękuję bardzo. Po raz kolejny chciałbym namówić do tego, żeby toczyć spór i wymianę poglądów w kwestiach, które rzeczywiście nas różnią, a nie w tych, w których szukacie różnic na siłę. Przypomnę tutaj skrzynki pocztowe, które były podnoszone jako coś, czego nie ma przy każdym gospodarstwie. Zapis o skrzynkach pocztowych jest w obowiązującej wersji Kodeksu wyborczego. Nikt tego nie kwestionował. Teraz z kolei pojawił się zarzut, że na karcie do głosowania może się nie zmieścić spis treści komitetów, podczas gdy w obecnie obowiązującym Kodeksie wyborczym jest mowa o tym, że na drugiej kartce karty do głosowania umieszcza się spis treści karty do głosowania. Rozumiem, że do tej pory nie było wątpliwości, co będzie, jeżeli spis treści się tam nie zmieści. Szanowni państwo, może nie warto na siłę szukać argumentów, tylko skupić się na tych kwestiach, co do których państwo rzeczywiście macie wątpliwości. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1163">
          <u xml:id="u-1163.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Schreiber podsumowuje i przechodzimy do rozpatrywania poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1164">
          <u xml:id="u-1164.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Mam jeszcze jedno związane z tym pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1165">
          <u xml:id="u-1165.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Szymański w tym temacie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1166">
          <u xml:id="u-1166.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Szanowna pani przewodnicząca, mam pytanie w związku ze zmianą nr 17 i proponowanym § 6. Szanowni państwo wnioskodawcy, z czego wynika proponowany przez państwa okres przechowywania kart przez 2 lata? Na podstawie jakich przepisów ma to być przechowywane do 2 lat? Na wniosek jakich uprawnionych podmiotów okres ten może być wydłużony do 5 lat? Szanowni państwo legislatorzy, czy tutaj jest jakieś odniesienie do innych przepisów? Wydaje mi się, że chodzi tutaj o archiwizowanie dokumentów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1167">
          <u xml:id="u-1167.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1168">
          <u xml:id="u-1168.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, ja też mogę wyrazić ubolewanie, że nie ma już z nami przedstawicieli Państwowej Komisji Wyborczej i Krajowego Biura Wyborczego, ale jest to ich decyzja. Pani przewodnicząca, dopuszcza do głosu wszystkich. Jeżeli pojawiały się jakieś zarzuty, to raczej ze strony społecznej. Zawsze była okazja na głos przeciw. Był on dopuszczany. Trudno więc w tym wypadku winić Prezydium Komisji za cokolwiek. Każdy ma prawo wziąć udział, brać udział w posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej, a nie obowiązek.</u>
          <u xml:id="u-1168.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Tak samo jest ze znakiem graficznym, jest to prawo, a nie wymóg, nie obowiązek. Nie trzeba przedstawiać takiego symbolu. Zwrócę też uwagę, że w obecnym Kodeksie wyborczym, dokładnie w art. 93 jest określona definicja wzorca symbolu graficznego, czym może być dla partii politycznej, czym może być dla komitetu obywatelskiego. Warto do tego artykułu zajrzeć, jeżeli są jakieś wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-1168.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Jeżeli chodzi o wątpliwości, problemy, mam wrażenie, że podnoszone trochę ad absurdum, że teraz na stronie nie zmieszczą się nazwy komitetów, nie bardzo wiem, czemu miałyby się nie zmieścić. Zresztą ludzkość zna już takie wynalazki jak zmiana wielkości czcionki. Nie jest to strona kluczowa. Jest to spis treści. Ma to być także możliwość wymienienia nazw wszystkich komitetów, dodatkowy bufor przed przejściem do pierwszej karty z listą, która wylosuje pierwszy numer.</u>
          <u xml:id="u-1168.3" who="#PoselLukaszSchreiber">Wreszcie kwestia podnoszona przez stronę społeczną. Czemu karta nie płachta? Pomijając już kwestie wielkości płachty, która mogłaby być bardzo duża przy gdzieniegdzie bardzo dużej liczbie komitetów, to nawet gdyby to rozróżnić, powyżej tylu komitetów tak, poniżej tylu komitetów tak, jest jedna podstawowa sprawa, zwłaszcza w związku z głosowaniem korespondencyjnym, od którego zdecydowaliśmy się odejść. Przy płachcie nie ma możliwości zrobienia nakładki brajlowskiej. Książeczka to zapewnia. W naszym przekonaniu jako wnioskodawców byłoby to zbyt daleko idące uderzenie w osoby niepełnosprawne, czego z kolei nie chcielibyśmy robić. Są to argumenty za książeczką. Myślę, że nie ma co mnożyć problemów. Będą dodatkowe – jak rozumiem, także w tej sprawie mogą się pojawić – wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej. To wszystko będzie uregulowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1169">
          <u xml:id="u-1169.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, mamy zgłoszone cztery poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1170">
          <u xml:id="u-1170.0" who="#PoselTomaszJaskola">Jeszcze sekundkę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1171">
          <u xml:id="u-1171.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale pan poseł już zabierał głosu. Chyba że w sprawie poprawki. Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1172">
          <u xml:id="u-1172.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1173">
          <u xml:id="u-1173.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan przewodniczący Jaskóła, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1174">
          <u xml:id="u-1174.0" who="#PoselTomaszJaskola">Szanowna pani przewodnicząca, oczywiście jest mi bardzo przykro z tego powodu, że nie ma Państwowej Komisji Wyborczej. Mówicie państwo o płachcie, o książeczce. Bardzo się cieszę. A problemy te rozwiązałyby jednomandatowe okręgi wyborcze, dlatego że w historii JOW-ów dotychczas na jednej liście było 26 albo 27 nazwisk. Socjalistyczny PRL, czyli proporcjonalne wybory. Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1175">
          <u xml:id="u-1175.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Szanowni państwo, poprawki zgłosili pan poseł Jaskóła, pan poseł Horała, pan poseł Zgorzelski i pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1176">
          <u xml:id="u-1176.0" who="#PoselMarekSowa">Wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1177">
          <u xml:id="u-1177.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, wnioski po głosowaniu. Zwracam się do Biura Legislacyjnego z prośbą o uszeregowanie poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1178">
          <u xml:id="u-1178.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, oczywiście rekomendujemy w pierwszej kolejności rozpatrywanie dwóch tożsamych poprawek polegających na skreśleniu, czyli poprawki pana posła Zgorzelskiego i pana posła Dzikowskiego. Następnie powinna być rozpatrywana poprawka pana posła Horały. Po wyjaśnieniach rozumiem, że jest tylko jedna poprawka pana posła Horały. Korekta nie wymaga poprawki. I poprawka pana posła Jaskóły dotycząca lit. c), czyli nadania brzmienia § 6.</u>
          <u xml:id="u-1178.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Jeżeli jestem już przy głosie, w tym miejscu chciałbym zwrócić uwagę, że w naszej ocenie § 6 powinien zostać ograniczony do brzmienia: „Karty do głosowania są dokumentami z wyborów”, co będzie skutkowało tym, że art. 8, w którym określony jest sposób postępowania z dokumentami z wyboru, będzie miał tutaj zastosowanie. Przypomnę, że państwo jeszcze nie rozstrzygnęliście propozycji dotyczącej art. 8.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1179">
          <u xml:id="u-1179.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak, zmiany nr 3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1180">
          <u xml:id="u-1180.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Niezależnie od tego, jaki kształt zostanie nadany temu przepisowi, proponujemy ograniczenie brzmienia § 6 do treści, którą przeczytałem. Nie będzie żadnej wątpliwości, że jeżeli jakiś dokument zostanie uznany za dokument z wyborów, będą miały do niego zastosowanie przepisy ogólne dotyczące postępowania z owymi dokumentami. Nie ma potrzeby wskazywania, że przepisy te stosuje się. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1181">
          <u xml:id="u-1181.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł wnioskodawca, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1182">
          <u xml:id="u-1182.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, z wielkim szacunkiem, ale jako wnioskodawcom wydaje się nam, że doprecyzowanie to jest zbędne. Przepis § 3 zdanie drugie będzie miał zastosowanie do kart, o których mowa w § 3a. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1183">
          <u xml:id="u-1183.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Przechodzimy do głosowania poprawek. Jako dwie tożsame głosujemy poprawki pana posła Zgorzelskiego i pana posła Dzikowskiego.</u>
          <u xml:id="u-1183.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Nie ma. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1184">
          <u xml:id="u-1184.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1185">
          <u xml:id="u-1185.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz głosujemy poprawkę pana posła Horały.</u>
          <u xml:id="u-1185.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Nie ma. Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1186">
          <u xml:id="u-1186.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1187">
          <u xml:id="u-1187.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz poprawka pana posła Jaskóły.</u>
          <u xml:id="u-1187.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Jaskóły? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1188">
          <u xml:id="u-1188.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">1 głos za, 8 głosów przeciwnych, 7 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1189">
          <u xml:id="u-1189.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jeszcze panowie legislatorzy do zmiany nr 17. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1190">
          <u xml:id="u-1190.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Wydaje mi się, że nastąpiło pewnego rodzaju nieporozumienie. Odnosiłem się do lit. c), czyli do nadania brzmienia § 6. Rzeczywiście w spisanych propozycjach Biura Legislacyjnego znalazła się propozycja dotycząca pkt 3, czyli skreślenia sformułowania „z uwzględnieniem wymagań określonych w § 3 zdanie drugie”, wycofaliśmy się natomiast z tej naszej sugestii. Nie rekomendujemy jej przyjęcia. Teraz odnosiłem się do lit. c), do § 6. Nasza propozycja była zbieżna z poprawką pana posła Jaskóły. Państwo nie przyjęliście tej poprawki. W związku z tym, że brzmienie § 6 nawiązuje, a w zasadzie powtarza część rozwiązań, które są zawarte w art. 8, czyli w zmianie nr 3, którą państwo odroczyliście, wydaje się, że konsekwentnie rozstrzygnięcie w sprawie lit. c) również należałoby odłożyć. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1191">
          <u xml:id="u-1191.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł wnioskodawca, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1192">
          <u xml:id="u-1192.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, faktycznie w międzyczasie sprawdzałem coś innego i źle usłyszałem. Jest to druga sprawa. Jako wnioskodawcy stoimy na podobnym stanowisku. Doprecyzowanie to wydaje się nam zbędne. Wydaje się nam, że przepisy art. 8 § 1 będą miały zastosowanie do kart, o których mowa w § 3a. Jeżeli byłaby inna sytuacja i mielibyśmy inne zdanie, zawsze jest możliwość zmiany w drugim czytaniu, wydaje się jednak, że tutaj nie ma takiej potrzeby. W imieniu wnioskodawców rekomenduję Wysokiej Komisji przyjęcie zmiany bez poprawki. To znaczy, jedynie z przyjętą poprawką pana posła Horały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1193">
          <u xml:id="u-1193.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest. Dziękuję bardzo. Przystępujemy do przyjmowania zmiany nr 17. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1193.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 17? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1194">
          <u xml:id="u-1194.0" who="#SekretarzKomisjiDariuszMyrcha">9 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1195">
          <u xml:id="u-1195.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Informuję, że zmiana nr 17 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1195.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 18. Proszę uprzejmie, pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1196">
          <u xml:id="u-1196.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1197">
          <u xml:id="u-1197.0" who="#PoselMarekSowa">Miałem wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1198">
          <u xml:id="u-1198.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam, panie pośle. Rzeczywiście mówiłam, że wysłucham wniosku formalnego pana posła Sowy. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1199">
          <u xml:id="u-1199.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, chciałbym zgłosić wniosek formalny w sprawie sposobu prowadzenia posiedzenia Komisji. Naprawdę nie może być tak, że poseł wnioskodawca odpowiada w taki sposób, że coś mu się wydaje. Kiedy zadajemy pytanie, mówimy, co się stanie, jeżeli spis treści komitetów wyborczych ubiegających się o mandat zaufania społecznego nie zmieści się na liście, to proszę mi nie opowiadać, że wróżę coś z fusów, że jest to nieuzasadnione.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1200">
          <u xml:id="u-1200.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy to jest wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1201">
          <u xml:id="u-1201.0" who="#PoselMarekSowa">Tak może być. Tak. Może się zarejestrować 100 komitetów. Skoro mówicie, że jest to takie proste, może się zarejestrować 100 komitetów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1202">
          <u xml:id="u-1202.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jaki jest wniosek formalny? Rozumiem, że o zmianę procedowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1203">
          <u xml:id="u-1203.0" who="#PoselMarekSowa">Wniosek jest taki, żeby poseł wnioskodawca miał obowiązek odpowiedzieć na pytania. Jeżeli nie zna odpowiedzi, musi poprosić o przerwę, żeby przedyskutować i zaproponować ewentualną zmianę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1204">
          <u xml:id="u-1204.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1205">
          <u xml:id="u-1205.0" who="#PoselMarekSowa">I druga kwestia, jest ona równie istotna. Mam do pani przewodniczącej gorącą prośbę, żeby jednak podjęła pani kontakt z Państwową Komisją Wyborczą i doprowadziła do tego, żeby uczestniczyła w naszym posiedzeniu. Prowadzenie obrad bez udziału przedstawicieli Państwowej Komisji Wyborczej może doprowadzić do tego, że proces legislacyjny będzie dramatycznie zły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1206">
          <u xml:id="u-1206.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1207">
          <u xml:id="u-1207.0" who="#PoselMarekSowa">Jego wynik również będzie fatalny. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1208">
          <u xml:id="u-1208.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 18. Pan poseł Zgorzelski, proszę bardzo. Pan profesor Chmaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1209">
          <u xml:id="u-1209.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Chciałbym zgłosić poprawkę polegającą na wykreśleniu w całości zmiany nr 18. Uzasadniając chciałbym powiedzieć, że głosowanie to jest bardzo poważny akt wyborczy, a zapisy w zmianie nr 18 to w zasadzie zgoda na trywializowanie tego aktu, na obniżenie jego rangi poprzez poszerzenie pola tolerancji dla twórczości plastycznej. Czym jeżeli nie tym, jest fakt zapisania, że na karcie do głosowania można wykonać inne znaki, dopiski, w tym na kratce lub poza kratką, i nie będzie to miało wpływu na ważność oddanego głosu? Za chwilę naprawdę będziemy mieli hydepark plastyczny i każdy będzie sobie dopisywał na kartach, co będzie chciał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1210">
          <u xml:id="u-1210.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Chwileczkę, proszę państwa. Nie będę dopuszczała innych do głosu, ponieważ głos mają posłowie wnioskodawcy. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1211">
          <u xml:id="u-1211.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w związku z tym, że rozumiemy, iż zmiana ta może budzić jakieś emocje, prosimy o odłożenie na razie tejże zmiany. Wrócimy do jej procedowania na końcu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1212">
          <u xml:id="u-1212.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy jest sprzeciw? Nie ma. Dobrze. Odkładamy zmianę nr 18.</u>
          <u xml:id="u-1212.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 19. Bardzo proszę, czy pan profesor Chmaj jest gotów? Bardzo proszę. Zmiana nr 19.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1213">
          <u xml:id="u-1213.0" who="#MarekChmaj">Chciałem się wypowiedzieć w sprawie zmiany nr 18.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1214">
          <u xml:id="u-1214.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Została odłożona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1215">
          <u xml:id="u-1215.0" who="#MarekChmaj">Rozumiem, że w tym momencie jest to bezprzedmiotowe. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1216">
          <u xml:id="u-1216.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest. Przepraszam, ale dlatego nie dopuszczałam do głosu, żeby nie tracić czasu. Pan Wójcik. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1217">
          <u xml:id="u-1217.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, w moim odczuciu zamknę temat finansowania wyborów. Większość z kwoty 190 000 tys. zł, która ma się pojawić dodatkowo, trafi do samorządów. Tak odebrałem ten głos.</u>
          <u xml:id="u-1217.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">A teraz przechodzę do poprawki nr 19. Mam dwie uwagi. Drodzy państwo, właściwie jedno jest pytanie. Kto będzie ponosił odpowiedzialność za przegranie materiałów, które są zarejestrowane przez mężów zaufania np. na własnym urządzeniu mobilnym na nośnik, który potem znajdzie się w archiwum? To jest pytanie.</u>
          <u xml:id="u-1217.2" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">I druga sprawa. Chciałbym zwrócić państwa uwagę na pewien bardzo niebezpieczny zapis dotyczący uchylenia § 7. Zajrzałem dalej do projektu. Państwo uchylacie również art. 504a. Artykuł 504a przewiduje sankcję za nieuprawnione ujawnienie materiałów zarejestrowanych przez męża zaufania. Moim zdaniem otwiera to drogę do dowolnego wykorzystania materiałów nagranych przez męża zaufania. Stąd chciałbym państwa prosić o pewną refleksję. Wydaje mi się, że chyba państwa intencja jest inna. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1218">
          <u xml:id="u-1218.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie Marku. Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan poseł Horała. Poprawka, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1219">
          <u xml:id="u-1219.0" who="#PoselMarcinHorala">Tak jest. Chciałbym zgłosić poprawkę, żeby w art. 4 w pkt 19 w lit. d) w § 6 zdanie drugie otrzymało brzmienie: „Przepisy art. 8 § 1 zdanie drugie i trzecie stosuje się odpowiednio”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1220">
          <u xml:id="u-1220.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1221">
          <u xml:id="u-1221.0" who="#PoselMarekSowa">Szanowni państwo, w innych przepisach wprowadzamy obowiązek pełnej transmisji obrad. W związku z powyższym jak to ma wyglądać? Wydaje mi się, że Krajowe Biuro Wyborcze, Państwowa Komisja Wyborcza muszą to doprecyzować. Musi to być taka transmisja, która, że tak powiem, poza tajnością oddania głosu, zapewni pełną transparentność. Nie mam co do tego żadnych wątpliwości. Uważam, że elementy te powinny być archiwizowane, przechowywane. Jeżeli natomiast mężowie zaufania będą dysponowali jakimiś dodatkowymi dowodami, nic nie stoi na przeszkodzie, żeby zgłaszając ewentualne przestępstwa lub inne uchybienia, dostarczyli dowód. Natomiast wpisywanie tego wydaje mi się bezzasadne, skoro decydujemy się na w pełni transparentny proces. Za czym jestem? Uważam, że po to, żeby nie było żadnej wątpliwości, nie może to być jedna kamerka, która nie transmituje całego obwodu do głosowania. Wszystko musi być widać. Taka musi być konsekwencja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1222">
          <u xml:id="u-1222.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jaka jest poprawka? Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1223">
          <u xml:id="u-1223.0" who="#PoselMarekSowa">Z związku z powyższym zgłaszam poprawkę w sprawie wykreślenia lit. c) i d).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1224">
          <u xml:id="u-1224.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Zgorzelski. Ma pan poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1225">
          <u xml:id="u-1225.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Wiem, że tak przyzwyczaiłem panią przewodniczącą, ale tym razem zaskoczę. Tutaj akurat nie mam żadnej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1226">
          <u xml:id="u-1226.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Pan Cioska, bardzo proszę. Jeszcze pan poseł Dzikowski. Przepraszam pana. Pan poseł Dzikowski był zapisany wcześniej. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1227">
          <u xml:id="u-1227.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję, pani przewodnicząca. Chciałbym przedstawić kilka uwag merytorycznych. Po pierwsze, proponowana zmiana nr 19 lit. c) będzie powodować, że mężowie zaufania nie będą mogli rejestrować wprowadzania danych z protokołu do systemu informatycznego. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-1227.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Po drugie, w dużej części powtarzana jest zmiana regulacji art. 8 § 1. Nie wskazuje się organu decydującego w przypadku złożenia przez męża zaufania wniosku o zakwalifikowanie zarejestrowanych materiałów jako dokumentów z wyborów. Są to nieprecyzyjne zapisy, które w tej chwili prezentuję posłom wnioskodawcom.</u>
          <u xml:id="u-1227.2" who="#PoselWaldyDzikowski">W związku z tym, że brakuje tutaj precyzji i w zapisach tych powtarza się niechlujstwo, wnoszę o skreślenie zmiany nr 19. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1228">
          <u xml:id="u-1228.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu posłowi. Bardzo proszę pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1229">
          <u xml:id="u-1229.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Ruch Kontroli Wyborów jest jak najbardziej za możliwością nagrywania i deponowania materiałów nagrywanych przez mężów zaufania. Uważamy, że doprecyzowanie w tym momencie formy materiałów w kontekście postępu technologicznego jest niestosowne, niewłaściwe. Nie wiemy, czy będzie to karta pamięci, czy będzie to coś zupełnie innego. Jeżeli mąż zaufania zdecyduje, że jakiś materiał jest godny dołączenia do materiałów wyborczych, to po prostu taką decyzję przekazuje przewodniczącemu Komisji i materiały są dołączane. Nie widzę żadnego problemu. To wszystko jest dołączane do pakietu wyborczego. Zastrzeżenia te uważam za niezasadne. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1230">
          <u xml:id="u-1230.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Do zmiany zostały zgłoszone trzy poprawki. Poprawka została zgłoszona przez pana posła Horałę, przez pana posła Dzikowskiego i przez pana posła Sowę. Bardzo proszę o pomoc w uszeregowaniu. Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1231">
          <u xml:id="u-1231.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Pani przewodnicząca, oczywiście w pierwszej kolejności rekomendujemy rozpatrzenie poprawki pana posła Dzikowskiego polegającej na skreśleniu całej zmiany nr 19, kolejno poprawki pana posła Sowy polegającej na skreśleniu lit. c) i d), a następnie poprawki pana posła Horały. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1232">
          <u xml:id="u-1232.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Głosujemy poprawkę zgłoszoną przez pana posła…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1233">
          <u xml:id="u-1233.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1234">
          <u xml:id="u-1234.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie, dlatego że jesteśmy w trakcie głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1235">
          <u xml:id="u-1235.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Stronę społeczną traktuje się wybiórczo. Przepraszam bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1236">
          <u xml:id="u-1236.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem? Będziemy rozmawiać później. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Dzikowskiego? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1237">
          <u xml:id="u-1237.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Głosuje się poprawkę katastrofalną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1238">
          <u xml:id="u-1238.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Sowę? Przepraszam. Kto jest przeciwny poprawce pana posła Dzikowskiego? Panie Marku, bardzo proszę, mamy głosowanie. Muszę dyscyplinować. Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1239">
          <u xml:id="u-1239.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">4 głosy za, 8 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1240">
          <u xml:id="u-1240.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Jako drugą głosujemy poprawkę zgłoszoną przez pana posła Sowę.</u>
          <u xml:id="u-1240.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1241">
          <u xml:id="u-1241.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">3 głosy za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1242">
          <u xml:id="u-1242.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Głosujemy poprawkę zgłoszoną przez pana posła Horałę.</u>
          <u xml:id="u-1242.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1243">
          <u xml:id="u-1243.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 4 głosy przeciwne, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1244">
          <u xml:id="u-1244.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Zanim przystąpimy do przyjęcia zmiany nr 19, proszę, Biuro Legislacyjne. Czy są uwagi? Nie ma. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-1244.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 19 wraz z przyjętą poprawką? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1245">
          <u xml:id="u-1245.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 5 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1246">
          <u xml:id="u-1246.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, informuję, że zmiana nr 19 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1246.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 20.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1247">
          <u xml:id="u-1247.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, czy teraz mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1248">
          <u xml:id="u-1248.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak. Teraz pan może.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1249">
          <u xml:id="u-1249.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, uprzejmie proszę, żeby pani wyciągała wnioski z tego, co się dzieje na tej sali. To, że nie ma m.in. przedstawicieli Państwowej Komisji Wyborczej, to jest dowód na coś. Chciałbym także, żeby partnerzy społeczni byli traktowani w taki sposób, żeby chcieli tutaj być, żeby mieli poczucie, że w sytuacji, kiedy państwo przedstawiacie ustawę w takim, a nie innym trybie, to nasz wysiłek, który nie kończy się wtedy, kiedy państwo kończycie posiedzenie Komisji, tylko wtedy się zaczyna po to, żeby się odpowiednio przygotować się, nie idzie na marne. Jeżeli zadaję pytania, chciałbym, pani przewodnicząca, żeby ktoś łaskawie na nie odpowiadał, a nie było tak, że potem raz jeszcze muszę się upominać o to, żeby ktoś zechciał mi odpowiedzieć w kwestii, moim zdaniem, ważnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1250">
          <u xml:id="u-1250.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Już dyscyplinuję posłów wnioskodawców. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1251">
          <u xml:id="u-1251.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Bardzo państwa proszę, proszę panią przewodniczącą. Wierzę, że da pani sobie z tym radę. W związku z tym proszę o to, żeby ktoś zechciał odpowiedzieć na pytania, które postawiłem przed chwilą, a które dotyczą ważnych kwestii związanych z rejestracją materiałów przez mężów zaufania i ewidentnego konfliktu w tym zakresie, jeżeli chodzi o art. 504a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1252">
          <u xml:id="u-1252.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze, dziękuję. Kto w sprawie zmiany nr 20? Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1253">
          <u xml:id="u-1253.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, zmiana ta uchyla dwudniowe wybory. Całym sercem… Powiem tak. Kiedy wprowadzaliśmy tę możliwość, chodziło o to, żeby podnieść frekwencję. Trudno. Trybunał uznał, że akurat ta propozycja jest niekonstytucyjna. W związku z tym w tym momencie należy to uszanować. To dla pana posła przewodniczącego Jaskóły, żeby wiedział, że sercem jesteśmy za, ale legalność jest na pierwszym miejscu.</u>
          <u xml:id="u-1253.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, chciałbym jeszcze nieśmiało zwrócić się do pani. Kiedy miałem przyjemność przez 2 lata, a nie 3 dni, prowadzić komisję nadzwyczajną, to muszę pani powiedzieć, że na sali zawsze było dwa, trzy razy więcej gości niż parlamentarzystów. Wie pani dlaczego? Ponieważ uważałem, że jesteśmy powołani do tego, żeby rzeczywiście tworzyć prawo, ale w wielu kwestiach jesteśmy bezradni i bezbronni, po prostu nie ma mamy takiej wiedzy. Bez organizacji samorządowych, rządowych, bez przedstawiciela rządu, bez przedstawiciela Państwowej Komisji Wyborczej nigdy nie zaczęliśmy żadnych obrad. Nigdy. Z naszej strony, z mojej strony nigdy wtedy nie padło – z pani strony też, ale ze strony pani kolegów tak – że Platforma Obywatelska przegrała w 2001 lub 2005 r., dlatego że ktoś gdzieś sfałszował wybory, że była niedoskonała ordynacja. Chcieliśmy stworzyć dokument, który będzie dokumentem dla Polaków. Dzisiaj jest to farsa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1254">
          <u xml:id="u-1254.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1255">
          <u xml:id="u-1255.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Niestety, z całym szacunkiem, ale pani w jakiś sposób to autoryzuje. Serdecznie nad tym ubolewam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1256">
          <u xml:id="u-1256.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, chciałabym pana poinformować, że od wtorku zostało wysłanych 80 zaproszeń i informacji o posiedzeniach Komisji. We wtorek było nas dużo. Myślę, że wystarczyło to wszystkim organizacjom, które uczestniczyły.</u>
          <u xml:id="u-1256.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Zgorzelski. Bardzo proszę, zmiana nr 20.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1257">
          <u xml:id="u-1257.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, właściwie uznając argumentację, którą przedstawił pan poseł Dzikowski i szanując wspólny czas, zgłaszam tylko wycofanie swojej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1258">
          <u xml:id="u-1258.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Wycofujemy poprawkę pana posła Zgorzelskiego.</u>
          <u xml:id="u-1258.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, głosujemy przyjęcie zmiany nr 20. Nie ma żadnych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-1258.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 20? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1259">
          <u xml:id="u-1259.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 1 głos przeciwny, 4 głosy wstrzymujące się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1260">
          <u xml:id="u-1260.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Informuję, że zmiana nr 20 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1260.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 21. Bardzo proszę, pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1261">
          <u xml:id="u-1261.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, być może zasłynę z uporu, ale czy wreszcie mogę otrzymać odpowiedź na pytania, które zadałem przy okazji dwóch zmian wstecz. Pani przewodnicząca obiecała mi, że będzie dyscyplinować posłów. Może jeszcze raz je przypomnę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1262">
          <u xml:id="u-1262.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę przypomnieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1263">
          <u xml:id="u-1263.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Chciałbym prosić o odpowiedź na pytanie, kto będzie odpowiedzialny za przegrywanie materiałów zarejestrowanych przez mężów zaufania, które następnie mają się znaleźć w archiwum. Jest to pierwsza sprawa. Sprawa nie jest błaha. Po drugie, chciałbym powiedzieć, że uchylenie § 7, czego państwo już dokonaliście, w połączeniu z art. 504a, czyli kwestią sankcji za udostępnianie, niedopuszczalne ujawnianie materiałów zarejestrowanych przez mężów zaufania, otwiera drogę do niekoniecznie oczekiwanego wykorzystywania owych materiałów. Przestaje to być kontrolowane. Nie ma żadnych sankcji. W związku z tym chciałbym państwa prosić, czy rzeczywiście nie moglibyście się temu przyjrzeć. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1264">
          <u xml:id="u-1264.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Schreiber. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1265">
          <u xml:id="u-1265.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, oczywiście w żaden sposób nigdy nie chcieliśmy się uchylać od odpowiedzi na pytania. Akurat w trakcie tego punktu po prostu nie zabieraliśmy głosu, zwłaszcza że wydawało mi się, że w toku dyskusji padło tłumaczenie, bądź co bądź trafne. Jeżeli mąż zaufania będzie chciał – rozumiem, że tego dotyczy pytanie – żeby dołączyć jego materiał do dokumentów komisji, dołączyć na jego wniosek materiały rejestrujące czynności, to wówczas, po pierwsze, na nim spoczywa dostarczenie takiego materiału. Dostarcza go na ręce przewodniczącego danej obwodowej komisji wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-1265.1" who="#PoselLukaszSchreiber">A jeżeli chodzi o drugą sprawę, czyli zniesienia art. 42 § 7, czyli likwidację sankcji, to nie ma sankcji w sytuacji, w której dopuszczamy możliwość rejestrowania. Chodzi o to, żeby nikt nie był poddany sankcjom w związku z czymś, co dopuszczamy jako możliwe, a czego wcześniej przecież nie było. Tego to dotyczy. Jeżeli natomiast mówimy o ujawnieniu jakichś materiałów, które… Czy mógłby pan wyjaśnić sytuację?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1266">
          <u xml:id="u-1266.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Z przyjemnością wyjaśnię. W odniesieniu do pierwszej kwestii chciałbym powiedzieć bardzo wyraźnie, że nie widzę przepisu, który zobowiązuje przewodniczącego komisji do przegrywania materiałów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1267">
          <u xml:id="u-1267.0" who="#PoselLukaszSchreiber">To nie on ma przegrywać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1268">
          <u xml:id="u-1268.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Mówił pan o tym, że ma dostarczyć i przegrać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1269">
          <u xml:id="u-1269.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Nie, nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1270">
          <u xml:id="u-1270.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Rozumiem, że mąż zaufania musi przynieść na nośniku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1271">
          <u xml:id="u-1271.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Jest to zadanie męża zaufania. To on musi dostarczyć materiał. Jeżeli go nie dostarczy, dostarczy w sposób wadliwy, to tak jakby go nie dostarczył. Jest to zadanie, które należy do męża zaufania, jeżeli zależy mu na tym, żeby dostarczyć i dołączyć do odpowiednich akt zarejestrowany materiał. Tutaj nie ma żadnych dodatkowych czynności po stronie przewodniczącego oprócz przyjęcia tegoż materiału i sporządzenia odpowiedniej adnotacji w protokole. Myślę, że jakieś szczegółowe wytyczne ze strony Państwowej Komisji Wyborczej rozwiążą tę sprawę. Chodziło też o to, żeby w maksymalny sposób nie rozpisywać szczegółów, które są rzeczą wtórną bądź co bądź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1272">
          <u xml:id="u-1272.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Panie pośle, jestem ostatnią osobą, która ma zamiar przedłużać prace Komisji, chciałbym natomiast powiedzieć, że sprawa wcale nie jest taka błaha.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1273">
          <u xml:id="u-1273.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Nie oskarżałem o to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1274">
          <u xml:id="u-1274.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Wydaje mi się, że jednak trzeba to przemyśleć, dlatego że kluczowe w pańskiej wypowiedzi było to, że jak mąż zaufania chce. Czasami sytuacja będzie dokładnie odwrotna. To, co mąż zaufania nagrał, powinno się znaleźć, niezależnie od tego, czy on tego chce, czy nie. Mówię to w kontekście sankcji. Drodzy państwo, materiał nagrany przez męża zaufania, czasami może stanowić materiał dowodowy np. w postępowaniu karnym. W związku z tym zlikwidowanie sankcji za wykorzystanie tegoż materiału, np. za publikowanie w sieci, uważam za poważny błąd. Stąd moja prośba, żebyście państwo zechcieli – tak jak zrobiliście to kilka razy, wzbudzając u mnie duży szacunek – powiedzieć, że może warto jeszcze przez sekundę się nad tym pochylić po to, żeby usunąć wątpliwości prawne. Tylko tyle komentarza z mojej strony. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1275">
          <u xml:id="u-1275.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan doktor Zbieranek. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1276">
          <u xml:id="u-1276.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Dziękuję bardzo. Ja również do pana posła wnioskodawcy w tej samej kwestii. Podzielam zdanie, że jest to sprawa bardzo istotna. Jest to mała zmiana legislacyjna, ale ogromna zmiana, jeżeli chodzi o możliwość upowszechniania materiałów. Jak rozumiem, mąż zaufania może je opublikować. Teraz pytanie jest takie. Zresztą zwracamy na to uwagę w naszym stanowisku, dlatego że ma to naprawdę kolosalne znaczenie. Przechodzimy już do innego spojrzenia na takie kwestie jak ochrona wizerunku, ochrona prywatności wyborcy. Czy państwo bierzecie to pod uwagę? Jest to bardzo istotne, że kwestie dotyczące np. tego, czy ktoś zagłosował, czy nie… Rozumiem, że w materiałach mogą się znaleźć takie kwestie, dlatego że są one bardzo ogólne, nie są doprecyzowane. Mogą być nagrani wyborcy. Są to właśnie kwestie związane z wizerunkiem, z prywatnością, w trudnych sytuacjach nawet z tajnością głosowania. Mamy przezroczystą urnę wyborczą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1277">
          <u xml:id="u-1277.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Już czas minął, panie doktorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1278">
          <u xml:id="u-1278.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Panie doktorze, Wysoka Komisjo, czy mogę jeszcze tylko sekundę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1279">
          <u xml:id="u-1279.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wnioskodawca może. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1280">
          <u xml:id="u-1280.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Po to, żeby uczynić zadość przedstawicielom strony społecznej. Po pierwsze, dzisiaj także kamery telewizyjne wchodziły do lokali, zwłaszcza do tych lokali, gdzie głosowali znani politycy. Robiono materiały. Takie rzeczy też miały miejsce. Były nie tylko osoby publiczne. Proszę przyjrzeć się materiałom. W tle osób publicznych są członkowie komisji. Nigdy nikt nie miał z tym żadnych problemów. Jest to jedna rzecz. Mam wrażenie, że trochę wynajdujemy tutaj problemy na siłę.</u>
          <u xml:id="u-1280.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Druga sprawa, która padała, teraz mi wyleciała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1281">
          <u xml:id="u-1281.0" who="#PoselMarcinHorala">Czy mogę troszeczkę pomóc wnioskodawcy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1282">
          <u xml:id="u-1282.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak. Bardzo proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1283">
          <u xml:id="u-1283.0" who="#PoselMarcinHorala">Odpowiadając wprost na pytanie pana Wójcika, w zmianie nr 137 uchylamy również art. 504a, a więc kolizji pomiędzy tymi dwoma przepisami nie będzie, dlatego że tamten też uchylamy. Chcemy zapewnić mężom zaufania możliwość…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1284">
          <u xml:id="u-1284.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Właśnie o to chodzi, że nie ma sankcji. Likwidujecie sankcje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1285">
          <u xml:id="u-1285.0" who="#PoselMarcinHorala">Tak. Taka jest intencja wnioskodawcy, żeby uchylić sankcje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1286">
          <u xml:id="u-1286.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Materiał, który może być przedmiotem postępowania karnego, będzie ujawniany w sieci, będzie tam krążył.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1287">
          <u xml:id="u-1287.0" who="#PoselMarcinHorala">Dokładnie tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1288">
          <u xml:id="u-1288.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Rozumiem, że taka jest intencja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1289">
          <u xml:id="u-1289.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan Cioska, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1290">
          <u xml:id="u-1290.0" who="#PoselMarcinHorala">Różnego rodzaju materiały również mogą być przedmiotem postępowania karnego i bywają one ogólnodostępne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1291">
          <u xml:id="u-1291.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1292">
          <u xml:id="u-1292.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Ruch Kontroli Wyborów wielokrotnie miał do czynienia z grożeniem sankcjami, z prześladowaniem mężów zaufania w oparciu o zarzuty dotyczące ewentualnego upubliczniania nagrywanych materiałów. Mieliśmy nawet taką sytuację, że do jednej z komisji weszła policja z bronią, która mężowi zaufania, który dokonywał nagrania czynności już po zamknięciu lokalu wyborczego, skonfiskowała kamerę. Po prostu przewodniczący zażyczył sobie wejścia i interwencji policji, ponieważ stwierdził, że nie wolno tego robić, pomimo tego że mąż zaufania nie filmował list wyborczych.</u>
          <u xml:id="u-1292.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Proszę państwa, jesteśmy za jak najszerszym upublicznieniem dokumentów wyborczych, nagrań z wyborów. Oczywiście żadnych sankcji za to nie powinno być, tym bardziej, że mają być kamery internetowe. Oczywiście w przypadku, kiedy mąż zaufania będzie się zachowywał niestosownie, czyli np. nagrywał spisy wyborców i naruszał tajemnicę danych osobowych, ochronę danych osobowych, powinien być ukarany, ale są przepisy ogólne, które to regulują. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1293">
          <u xml:id="u-1293.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę, pan poseł Maciejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1294">
          <u xml:id="u-1294.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Dziękuję, pani przewodnicząca. Proszę państwa, chciałbym się jednak przychylić do tego, co powiedział pan Marek Wójcik. Mąż zaufania ma nasze zaufanie, ale jednocześnie musi mieć świadomość tego, że każde naruszenie dóbr osobistych innych osób… Wiedza, jaką posiada, jaką posiądzie, nie może być wykorzystania jednostronnie, nie może łamać praw innych osób. Jest to ważne doprecyzowanie. Zgadzam się z tym, że materiał nie może być gdzieś puszczony albo schowany prywatnie w szafie w domu. Jest to już materiał publiczny. Jest tylko pytanie, czy zostanie to w komitecie wyborczym, który wysłał danego męża zaufania, czy gdzie indziej, ale nie może być puszczone samopas, dlatego że mimo wszystko są to dane osobowe. My jako posłowie jesteśmy osobami publicznymi, ale wiele osób na widok, że ktoś je nagrywa w trakcie głosowania, może bardzo różnie zareagować. Mogą być incydenty. Ktoś po prostu może sobie po ludzku tego nie życzyć, a nie jest osobą publiczną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1295">
          <u xml:id="u-1295.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas. Dziękuję. Teraz pan Zgorzelski z poprawką. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1296">
          <u xml:id="u-1296.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, w obliczu braku gwarancji i ochrony praw obywatelskich zgłaszam poprawkę polegającą na skreśleniu zmiany nr 21.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1297">
          <u xml:id="u-1297.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1298">
          <u xml:id="u-1298.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Dziękuję serdecznie, pani przewodnicząca. Ja również zgłaszam poprawkę dotyczącą skreślenia zmiany nr 21. Szanowni państwo, nie będziemy naciągać polskiego podatnika na kolejny wydatek sięgający setek milionów złotych i autoryzowanie tworzenia naszym zdaniem niepotrzebnej komisji wyborczej do spraw przeprowadzenia głosowania. Jest to dublowanie bytu prawnego. Łącznie jest to nawet chyba kilkadziesiąt tysięcy obwodowych komisji wyborczych. Absolutnie nie uznajemy tego typu ciała za potrzebne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1299">
          <u xml:id="u-1299.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy w związku z tym zgłosił pan poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1300">
          <u xml:id="u-1300.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1301">
          <u xml:id="u-1301.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Zapisałam. Proszę państwa, zostały zgłoszone dwie poprawki. Poprawkę zgłosili pan poseł Zgorzelski i pan poseł Szymański. Nie, nie. Już Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1302">
          <u xml:id="u-1302.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Obie poprawki są jednobrzmiące. Zakładają skreślenie zmiany nr 21. Powinny być rozpatrywane łącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1303">
          <u xml:id="u-1303.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pan posła Zgorzelskiego i przez pana posła Szymańskiego? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1304">
          <u xml:id="u-1304.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">7 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1305">
          <u xml:id="u-1305.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Biuro Legislacyjne. Będę przystępowała do głosowania nad zmianą nr 21. Czy są jakieś uwagi? Nie.</u>
          <u xml:id="u-1305.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 21? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1306">
          <u xml:id="u-1306.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1307">
          <u xml:id="u-1307.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przechodzimy do zmiany nr 22. Poprawkę ma pan poseł Horała. Bardzo proszę. Pan poseł Sowa, pan Wójcik. Pan poseł Marcin Horała ma poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1308">
          <u xml:id="u-1308.0" who="#PoselMarcinHorala">Już zgłaszam. W pkt 22 w lit. b) w § 2a wyrazy „wydający kartę do głosowania sam stwierdza fakt wydania” proponuję zastąpić wyrazami „wydający kartę do głosowania wraz z przewodniczącym lub zastępcą przewodniczącego stwierdza fakt wydania”. Chodzi o przypadek wydawania karty osobie, która nie jest w stanie samodzielnie potwierdzić jej wydania podpisem. Zwracano uwagę, że jest to duże pole do nadużyć, jeżeli jeden członek Komisji może sam sobie potwierdzać wydanie. Stąd poprawka, która dąży do tego, żeby robił to wspólnie w drugim członkiem komisji, przewodniczącym lub wiceprzewodniczącym.</u>
          <u xml:id="u-1308.1" who="#PoselMarcinHorala">Skreślamy też lit. c). Litera c) pojawiła się tylko w celu konsumpcji zmiany nazwy z komisji wyborczej na komisję wyborczą do spraw przeprowadzenia głosowania. Znajdzie się to dalej w wyliczeniu enumeratywnym, które zmienia to w iluś kolejnych paragrafach. Niepotrzebnie otwierałoby to dyskusję o głosowaniu za granicą, które w przypadku wyborów samorządowych akurat nie zachodzi.</u>
          <u xml:id="u-1308.2" who="#PoselMarcinHorala">W lit. d) w § 6 skreśla się zdanie drugie.</u>
          <u xml:id="u-1308.3" who="#PoselMarcinHorala">W lit. g) w § 7a kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „a następnie udostępniane na stronie internetowej Państwowej Komisji Wyborczej”.</u>
          <u xml:id="u-1308.4" who="#PoselMarcinHorala">Litera i) otrzymuje brzmienie: „uchyla się § 9”. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1309">
          <u xml:id="u-1309.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1310">
          <u xml:id="u-1310.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, zanim zgłoszę swoją poprawkę, mam pytanie do przedstawicieli Państwowej Komisji Wyborczej i Krajowego Biura Wyborczego, żeby powiedzieli, czy dotychczasowe przepisy art. 52 Kodeksu wyborczego sprawiały jakieś problemy interpretacyjne. Nie ukrywam, że kiedy czytałem owe przepisy, wydawały mi się one bardzo klarowne. Uważam, że przepisy proponowane przez panów posłów są zbyt daleko idącą nadregulacją, są niepotrzebne. W lit. d) i e) opisujecie, że karta musi być złożona tylko w taki sposób. Tak było również w poprzednim przepisie, ale wy dodatkowo jeszcze to opisujecie. Stawiacie osobę przy urnie, która ma stać w jakiejś bezpiecznej odległości, która ma pilnować, żeby karty były wrzucone w taki, a nie inny sposób. Jak tego dopilnować? Karta to własność wyborcy. Jeżeli się uprze i zechce ją włożyć w ten sposób, to po prostu tak zrobi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1311">
          <u xml:id="u-1311.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przepraszam bardzo. Panie pośle, bardzo proszę o poprawkę. Czy jest poprawka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1312">
          <u xml:id="u-1312.0" who="#PoselMarekSowa">Mam poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1313">
          <u xml:id="u-1313.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1314">
          <u xml:id="u-1314.0" who="#PoselMarekSowa">Chciałem ją uzasadnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1315">
          <u xml:id="u-1315.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale minuta już minęła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1316">
          <u xml:id="u-1316.0" who="#PoselMarekSowa">Zgłaszam formalnie poprawkę o skreślenie zmiany nr 22.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1317">
          <u xml:id="u-1317.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1318">
          <u xml:id="u-1318.0" who="#PoselMarekSowa">Uważam, że obecnie przepisy są znacznie lepsze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1319">
          <u xml:id="u-1319.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1320">
          <u xml:id="u-1320.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, zwracam uwagę, że dodano § 2a. Teraz mamy taką oto sytuację, że członek komisji wyborczej do spraw przeprowadzenia głosowania w obwodzie wydający kartę do głosowania sam potwierdza fakt wydania oraz przyczynę braku podpisu osoby utrzymującej kartę. Dotyczy to osób niepełnosprawnych. Przepis nie wyjaśnia, czy osoba ta powinna przedstawić zaświadczenie o tym, że posiada orzeczenie o niepełnosprawności, czy wystarczy jej oświadczenie ustne. Nie regulujecie tego. Rozumiem, że przychodzi osoba, która twierdzi, że jest niepełnosprawna, że nie jest w stanie wykonać pewnych czynności i członek obwodowej komisji wówczas jej pomaga. Pytanie, czy wystarczy jej oświadczenie, czy też powinna przedstawić stosowny dokument potwierdzający niepełnosprawność.</u>
          <u xml:id="u-1320.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Druga związana z tym kwestia polega na tym, że kolejny art. 53 odnosi się z kolei do osoby, która może pomóc osobie niepełnosprawnej. Jest teraz pytanie, w jaki sposób czytać te dwa przepisy. Skoro osoba niepełnosprawna może mieć osobę, która może jej pomagać w czynnościach, to nie wiem, co robi tutaj członek odwodowej komisji wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-1320.2" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Druga kwestia to kwestia dotycząca transmisji. Chodzi o § 7–10. Wiemy, kto ma wskazać warunki techniczne, nie wiadomo natomiast, kto ma realizować obowiązek transmisji z przebiegu czynności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1321">
          <u xml:id="u-1321.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, panie Marku. Czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1322">
          <u xml:id="u-1322.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Nie znajduję przepisu, która określa, kto jest za to odpowiedzialny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1323">
          <u xml:id="u-1323.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan doktor Zbieranek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1324">
          <u xml:id="u-1324.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Szanowni państwo, kilka kwestii, na które chciałbym zwrócić uwagę. Mój przedmówca wskazał już na kwestię weryfikacji osoby, która będzie mogła skorzystać z uproszczonej formuły uzyskiwania kart do głosowania. Chodzi o to, czy osoby te będą musiały się legitymować, czy rzeczywiście będą musiały udowodnić stopień niepełnosprawności przed komisją. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-1324.1" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Po drugie, jest pytanie o zasadność wyznaczania członka komisji, który przebywając w bezpośredniej bliskości urny, zapewnia jej nienaruszalność. Jest to pytanie w kontekście zasady tajności głosowania. Od ubiegłego roku mamy urny przezroczyste. Sprawdzają się one różnie. Było to przedmiotem wystąpienia do Państwowej Komisji Wyborczej. Wyborcy wciąż jeszcze nie wiedzą, że mogą korzystać z kopert. Czy tutaj nie ma zagrożenia dla tajności głosowania? Jest to jedna z kardynalnych zasad.</u>
          <u xml:id="u-1324.2" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Jest jeszcze kwestia transmisji, o której wspominałem już w poprzedniej wypowiedzi. Przepisy te są bardzo ogólne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1325">
          <u xml:id="u-1325.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie doktorze. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1326">
          <u xml:id="u-1326.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Nie wiemy, czy transmisja będzie obejmować prace obwodowej komisji wyborczej, czy też wyborców. Jeżeli tak, to są tutaj kwestie dotyczące prawa do prywatności. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1327">
          <u xml:id="u-1327.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1328">
          <u xml:id="u-1328.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, dziękuję bardzo za udzielenie głosu. Chciałbym powiedzieć, że w pewnych rozwiązaniach znów zbliżamy się do niebezpiecznej granicy absurdu, chociażby poprzez zapis określający, że wyborca wrzuca kartę w taki sposób, żeby strona zadrukowana była niewidoczna. Od razu chciałbym uprzedzić, że podobne rozwiązania są także w poprzednim Kodeksie wyborczym, ale przecież można zadać proste pytanie, co jeżeli starsza osoba tego nie wykona i zrobi to inaczej. Niektóre rzeczy pewnie powinny znaleźć się w wytycznych Państwowej Komisji Wyborczej, a nie w postaci ustaleń ustawowych. Naprawdę czasami w ten sposób niepotrzebnie komplikujemy ludziom życie. W związku z tym, pani przewodnicząca, zgłaszam poprawkę dotyczącą skreślenie zmiany w całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1329">
          <u xml:id="u-1329.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Dziękuję uprzejmie. Bardzo proszę, pan Cioska. I pan poseł Schrebeir.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1330">
          <u xml:id="u-1330.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, dziękuję bardzo. Przede wszystkim chciałbym bardzo podziękować wnioskodawcy, panu posłowi Horale za przyjęcie naszego postulatu dotyczącego dwóch osób potwierdzających fakt oddania głosu bez podpisu. Jest to bardzo ważne, ponieważ była to duża furtka do nieprawidłowości.</u>
          <u xml:id="u-1330.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Ruch Kontroli Wyborów ma, proszę państwa, postulat ogólny dotyczący urn przezroczystych. Uważamy, że naruszają one tajemnicę wyborów. Postulujemy urny półprzezroczyste, które przed rozpoczęciem głosowania po prostu pozwolą zobaczyć, czy coś w nich jest, czy nie ma, natomiast w trakcie głosowania nie będą naruszały tajemnicy. Nie przezroczyste tylko półprzezroczyste. Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1331">
          <u xml:id="u-1331.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1332">
          <u xml:id="u-1332.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Jeszcze nie skończyłem, przepraszam. Jeżeli jestem już przy głosie, powiem o trzeciej bardzo ważnej sprawie. Za niebezpieczne uważamy koperty, ponieważ jest to pole do różnego rodzaju nieprawidłowości. Nie ma też wyjaśnionej kwestii ponoszenia kosztów kopert. Jest to problem dotyczący tajności wyborów.</u>
          <u xml:id="u-1332.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">I ostatnia bardzo ważna kwestia jest to, proszę państwa, kwestia dokumentu tożsamości. W tej chwili jest to bardzo ogólny przepis, w którym jest mowa o dokumencie pozwalającym na stwierdzenie tożsamości. Postulujemy, żeby konkretnie zapisać, że jest to ważny dowód osobisty lub paszport z numerem PESEL, dlatego że w komisjach wyborczych było bardzo wiele konfliktów, czy dopuścić głosowanie na podstawie legitymacji rencisty. Niech będzie bardzo wyraźnie powiedziane, jaki dokument pozwala na wzięcie udziału w głosowaniu. Przede wszystkim zależy nam na tym, żeby był to dokument z numerem PESEL. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1333">
          <u xml:id="u-1333.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo, dlatego że czas już panu minął. Zgłosił się jeszcze pan poseł Witczak. Pan poseł wnioskodawca zabierze głos na koniec dyskusji. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1334">
          <u xml:id="u-1334.0" who="#PoselMariuszWitczak">W 2014 r. udało się wpisać do Kodeksu wyborczego bardzo dużo rozwiązań, które uczyniły wybory bardziej bezpiecznymi i transparentnymi. Było to m.in. wspólne liczenie głosów, instrukcja dotycząca broszurowania, prawo dla mężów zaufania przygotowania lokalu wyborczego i potem rejestrowania procesu liczenia głosów. Są to newralgiczne momenty, które stanowią o bezpieczeństwie głosowania. Przez wiele miesięcy pracując z konstytucjonalistami i z ekspertami, mieliśmy dylemat dotyczący kamer w lokalach wyborczych ze względu na odpowiednie przepisy konstytucyjne, odpowiednie rozumienie w Konstytucji RP tajności głosowania oraz swego rodzaju przywileju dla wyborcy, który oznacza swego rodzaju tajność, czy był na wyborach, czy na wyborach nie był. Było mnóstwo dylematów związanych z tym, w jaki sposób przechowywać materiały Głównego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, mnożyło się mnóstwo wątpliwości. Do kwestii tych trzeba podchodzić niezwykle profesjonalnie, ostrożnie i na pewno dyskutować je nie w takich warunkach, w jakich dzisiaj o tym rozmawiamy. Jeszcze raz powtórzę, że przy takim kształcie przepisów, jaki państwo proponujecie, po pierwsze, będzie kontrolowanie ludzi, czy poszli na wybory, czy nie. Będzie to miało aspekt partyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1335">
          <u xml:id="u-1335.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1336">
          <u xml:id="u-1336.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie będzie to również gwarantowało tajności wyborów, dlatego że nie jesteśmy w stanie zmusić wyborcy do tego, żeby głosował w kabinie wyborczej, żeby nie chodził z kartą i odpowiednio zaznaczonymi nazwiskami po lokalu wyborczym. To wszystko będzie rejestrowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1337">
          <u xml:id="u-1337.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1338">
          <u xml:id="u-1338.0" who="#PoselMariuszWitczak">Jest mnóstwo wątpliwości natury konstytucyjnej, które powinny być rozstrzygnięte nie w tych warunkach, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1339">
          <u xml:id="u-1339.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1340">
          <u xml:id="u-1340.0" who="#PoselMariuszWitczak">Dlatego w tej sytuacji najlepiej wykreślić cały ten przepis i pozostawić te rozwiązania, które gwarantują bezpieczeństwo. W 2014 r. zostały takowe wpisane. W praktyce jeszcze nie zadziałały, dlatego że w praktyce zadziałają dopiero w tych wyborach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1341">
          <u xml:id="u-1341.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1342">
          <u xml:id="u-1342.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Dziękuję. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, zacznę od kwestii urn, urn zakupionych za 30 000 tys. zł, z tego co pamiętam. Pamiętam, że na początku kadencji była o tym mowa na forum Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich. Trudno, żeby teraz 30 000 tys. zł wyrzucić w błoto. Urny są faktycznie niedobre, czy też nie tak dobre jak być powinny. Faktycznie są przezroczyste zamiast być półmatowe, ale jest jak jest. Stąd, Wysoka Komisjo, zmiana dotycząca wprowadzenia kogoś na kształt, jakkolwiek by go nie nazwać, strażnika urny, członka komisji, który stoi przy urnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1343">
          <u xml:id="u-1343.0" who="#PoselMariuszWitczak">Panie pośle, pański ojciec był zwolennikiem przezroczystych urn. Był moim zastępcą w tamtej kadencji. Pamiętam to dokładnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1344">
          <u xml:id="u-1344.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Panie pośle, ja panu nie przerywałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1345">
          <u xml:id="u-1345.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo, panie pośle Witczak. Panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1346">
          <u xml:id="u-1346.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Panie pośle, staram się odpowiadać na pytania, a pan wchodzi mi w słowo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1347">
          <u xml:id="u-1347.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę odpowiadać, panie pośle wnioskodawco.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1348">
          <u xml:id="u-1348.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Odpowiadając na pytanie dotyczące osób starszych, które tego nie zrobią, powiem, że do wspomnianej osoby będzie należało też poinstruowanie, że kartę należy złożyć w taki, a nie inny sposób. Nie jest tak, że są to regulacje, które będą występowały tylko w Polsce. Ktoś taki jest w Stanach Zjednoczonych, chociaż z innych powodów. Tam jest kwestia nieco innego sprzętu. Tak jest w części krajów. Nie ma w tym czegoś nadzwyczajnego. Chodzi też o to, żeby do przezroczystej urny ktoś nie wrzucił czegoś innego, jakiejś wielkiej płachty poza kartą.</u>
          <u xml:id="u-1348.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Jeżeli chodzi o wątpliwości dotyczące kopert, zwrócę uwagę, że w poprawce zaproponowanej przez pana posła Horałę, zapis o kopertach wykreśla się po to, żeby rzeczywiście nie było z tym problemów. Jest to kwestia ewentualnego włożenia iluś kart itp.</u>
          <u xml:id="u-1348.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Pan Marek Wójcik pytał o kwestię osób niepełnosprawnych i związane z tym sprawy. Jest to pozostawione do wytycznych Państwowej Komisji Wyborczej. Nie chodzi o to, żeby tutaj wszystko aż tak szczegółowo uregulować w stosunku do osób pomagających w akcie głosowania.</u>
          <u xml:id="u-1348.3" who="#PoselLukaszSchreiber">W imieniu wnioskodawców przychylam się do propozycji poprawki pana posła Horały, żeby była nie jedna osoba, ale dwie osoby z komisji, które będą mogły to potwierdzić. Wysoka Komisjo, sądzę, że zmiany te są dobre. Wnoszę o poparcie całej zmiany, a także poprawki pana posła Horały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1349">
          <u xml:id="u-1349.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, teraz przechodzimy do rozpatrzenia poprawek. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne. Mamy zgłoszone trzy poprawki. Poprawki zgłosili pan poseł Sowa, pan poseł Horała i pan poseł Zgorzelski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1350">
          <u xml:id="u-1350.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Poprawki pana posła Sowy i pana posła Zgorzelskiego to poprawki polegające na skreśleniu zmiany nr 22. Powinny one być rozpatrywane w pierwszej kolejności. W kolejnym kroku powinna być rozpatrzona poprawka pana posła Horały. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1351">
          <u xml:id="u-1351.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę. Przystępujemy do głosowania poprawek zgłoszonych przez pana posła Sowę i pana posła Zgorzelskiego.</u>
          <u xml:id="u-1351.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1352">
          <u xml:id="u-1352.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1353">
          <u xml:id="u-1353.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Teraz przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Horałę.</u>
          <u xml:id="u-1353.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Horały? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1354">
          <u xml:id="u-1354.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 5 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1355">
          <u xml:id="u-1355.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję uprzejmie. Szanowni państwo, teraz przystępujemy do głosowania nad zmianą nr 22. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1355.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, kto jest za przyjęciem zmiany nr 22 wraz z poprawką? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1356">
          <u xml:id="u-1356.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1357">
          <u xml:id="u-1357.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Informuję, że zmiana nr 22 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1357.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 23. Proszę bardzo, pan poseł Witczak. Pan poseł Zgorzelski. Pan poseł Maciejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1358">
          <u xml:id="u-1358.0" who="#PoselMariuszWitczak">Oczywiście jesteśmy zwolennikami wykreślenia tego przepisu. Taką poprawkę będziemy składać wraz z panem posłem Dzikowskim i panem posłem Protasem. Jest to rezygnacja z głosowania korespondencyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1359">
          <u xml:id="u-1359.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Witczak, pan poseł Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1360">
          <u xml:id="u-1360.0" who="#PoselMariuszWitczak">Pan poseł Dzikowski i pan poseł Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1361">
          <u xml:id="u-1361.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panowie posłowie Dzikowski, Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1362">
          <u xml:id="u-1362.0" who="#PoselMariuszWitczak">Konsekwentnie jesteśmy przeciwni odchodzeniu od głosowania korespondencyjnego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1363">
          <u xml:id="u-1363.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czterech panów. Dobrze. Pan poseł Zgorzelski, proszę uprzejmie. Dziękuję panu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1364">
          <u xml:id="u-1364.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, jeżeli można, dwa zdania. Głosowanie korespondencyjne w istocie padło ofiarą obsesji dotyczącej fałszowania wyborów na każdym etapie. PiS chce zniszczyć maksymalnie dużo wolności obywatelskich i zabrać ludziom prawo wyboru. Jest to dla nas tym bardziej dziwne, że jest to rozwiązanie jak najbardziej konstytucyjne, potwierdzone orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego. Dlatego zwracam się z prośbą o opamiętanie. Jest jeszcze czas. Zgłaszam poprawkę dotyczącą skreślenia zmiany nr 23.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1365">
          <u xml:id="u-1365.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, panie pośle. Jest poprawka. Pan poseł Maciejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1366">
          <u xml:id="u-1366.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Klub Kukiz’15 składa poprawkę nr 6. Jest to konsekwencja. Od początku jesteśmy przeciwni wykreśleniu formy głosowania korespondencyjnego. Prosimy o przyjęcie naszej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1367">
          <u xml:id="u-1367.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan doktor Zbieranek. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1368">
          <u xml:id="u-1368.0" who="#EkspertwBiurzeRzecznikaPrawObywatelskichJaroslawZbieranek">Dziękuję. Szanowni państwo, w imieniu Rzecznika Praw Obywatelskich konsekwentnie apeluję o zachowanie głosowania korespondencyjnego. Jest to bardzo ważna procedura zarówno dla osób niepełnosprawnych, ale także dla innych osób, które mają trudności w dotarciu do lokali wyborczych. O osobach z niepełnosprawnością wspominałem w poprzednich wystąpieniach. Chciałbym też zwrócić uwagę na problem osób przebywających poza granicami kraju, którym zabierze się jedyną alternatywną procedurę głosowania, dlatego że wspominane tutaj często przez panów wnioskodawców głosowanie przez pełnomocnika za granicą nie funkcjonuje, a grupa ta napotyka na bardzo poważne problemy w dotarciu do lokali wyborczych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1369">
          <u xml:id="u-1369.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan profesor Chmaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1370">
          <u xml:id="u-1370.0" who="#MarekChmaj">Dziękuję bardzo. Popierając słowa przedstawiciela Rzecznika Praw Obywatelskich, konsekwentnie zwracam się z prośbą do pań i panów posłów o rozważenie pozostawienia głosowania korespondencyjnego. Osoby niepełnosprawne, osoby z ograniczoną możliwością poruszania się korzystały z tej formy osobistego głosowania. W związku z tym apeluję o pozostawienie głosowania korespondencyjnego w Kodeksie wyborczym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1371">
          <u xml:id="u-1371.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1372">
          <u xml:id="u-1372.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, kiedy byliśmy przy zmianie nr 15, przytaczałem statystykę dotyczącą osób, które skorzystały z głosowania korespondencyjnego za granicą, dotyczącą Polaków mieszkających za granicą. Chciałbym państwu powiedzieć, że takie głosowanie było możliwe w 49 krajach. Spośród 49 krajów w 24 była to jedyna forma oddania głosu przez Polaków. Musimy brać pod uwagę, że jest to jednak pozbawienie czynnego prawa wyborczego wielu naszych rodaków. Dlatego ja również dołączam się do głosu i apelu, który był tutaj wygłaszany już wielokrotnie, żeby pozostawić tę formę głosowania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1373">
          <u xml:id="u-1373.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1374">
          <u xml:id="u-1374.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Ruch Kontroli Wyborów konsekwentnie z zadowoleniem przyjmuje likwidację głosowania korespondencyjnego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1375">
          <u xml:id="u-1375.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1376">
          <u xml:id="u-1376.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Dziękuję bardzo. Wysoka Komisjo, łamiecie Konstytucję RP, zasadę powszechności udziału rodaków w wyborach. Naprawdę nie wiem, co się stało. W 2006 r. sami wnosiliście o rozważenie wprowadzenia tej formy głosowania ze względu na los Polaków na obczyźnie. W 2011 r. gremialnie zagłosowaliście z nami za tym, żeby ta forma głosowania weszła do Kodeksu wyborczego. Proszę powiedzieć, cóż się takiego stało, że akurat dzisiaj proponujecie zupełnie odwrotną zmianę. Jak wykazała Państwowa Komisja Wyborcza, nie było żadnych, najmniejszych uwag co do głosowania korespondencyjnego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1377">
          <u xml:id="u-1377.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Teraz pan poseł Horała. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1378">
          <u xml:id="u-1378.0" who="#PoselMarcinHorala">Ponieważ państwo powtarzają, więc ja też powtórzę, że jest to duża dziura i nieszczelność w systemie wyborczym. Państwa tezy w wielu miejscach są niepoparte faktami. Jeżeli mniej więcej mamy 40 tys. czy 50 tys. realnie użytych pakietów, to nie wiemy, jaka część z tego to osoby niepełnosprawne. Można domniemywać, że znikoma. Tak samo jest w kwestii głosowania za granicą. Naprawdę w imię dania możliwości, poszerzenia udziału być może w niektórych przypadkach za granicą realnie na kilka osób z danego kraju chcecie pozostawić ogromną dziurę w systemie wyborczym. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1379">
          <u xml:id="u-1379.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przystępujemy do głosowania. Jeszcze pan poseł Dzikowski i pan poseł Kierwiński. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1380">
          <u xml:id="u-1380.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Sprowokował mnie pan poseł Horała swoją genialną wypowiedzią. Panie pośle, coś panu powiem. Naszym obowiązkiem jako funkcjonariuszy publicznych tworzących prawo, a przy okazji Kodeks wyborczy… Jest to kodeks honorowy, proszę pana, a nie zwykły, tylko kodeks honorowy dla obywateli. Powinien być robiony przez profesjonalistów i ludzi, którzy czują funkcję publiczną. Nawet gdyby był jeden oddany głos…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1381">
          <u xml:id="u-1381.0" who="#PoselMarcinHorala">A jeden kupiony?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1382">
          <u xml:id="u-1382.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Nawet gdyby był jeden oddany głos, proszę pana, to warto to zrobić, dlatego że poszerza się… Dlaczego w tak młodym wieku ma pan kompleks? Dlaczego uważa pan, że Polacy to naród gorszy od Francuzów, Anglików, Niemców? Proszę mi powiedzieć dlaczego. Dlaczego ich pan nie oskarża? Czy oni są lepsi? Czy z gruntu rzeczy Polak jest fundamentalnie nastawiony na oszustwo? Pan ma takie doświadczenia w młodym wieku? Boże broń od takich ludzi, którzy tworzą kodeks honorowy. Sprowokował mnie pan do tego, żeby w ten sposób panu odpowiedzieć. Proszę pana, warto tę kwestię rozwiązywać i poszerzać o inne możliwości dane ludziom po to, żeby przystąpili do wyborów, dlatego że walczymy o to, żeby coraz więcej ludzi brało udział w święcie demokracji, jakim są wybory. Jak pan to zrozumie, wtedy stworzy pan kodeks, który będzie honorowy. Na razie zmierza to w zupełnie innym kierunku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1383">
          <u xml:id="u-1383.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1384">
          <u xml:id="u-1384.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo. Chciałbym zapytać pana posła przewodniczącego Horałę, skąd wziął informacje o znikomej liczbie osób niepełnosprawnych. Czy są to pana wyobrażenia czy może pan jakieś twarde dane na ten temat? Jeżeli byłyby to pana wyobrażenia, to tworzenie prawa na podstawie wyobrażeń jest możliwe tylko przez Prawo i Sprawiedliwość. Tego typu niecne wypowiedzi o głosach kupionych czy też sprzedanych pamiętam już z 2013 r.. Wypowiadała je pani poseł Pawłowicz. Wtedy zachowywaliście się w skandaliczny sposób. Nie wszyscy, ale niektórzy posłowie Prawa i Sprawiedliwości mówili o tym, jak to rzekomo można handlować głosami. Minęły cztery lata. Czy macie jakikolwiek, podkreślam, jakikolwiek dowód w tej sprawie? Czy cały czas będziecie rzucali oskarżenia albo tworzyli prawo na wypadek, który ma walczyć z waszymi urojeniami?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1385">
          <u xml:id="u-1385.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Szynkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1386">
          <u xml:id="u-1386.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Szanowni państwo, po pierwsze, od tych, którzy postulują utrzymanie głosowania korespondencyjnego, oczekiwałbym przedstawienia dowodów na to, że liczne grupy osób niepełnosprawnych korzystają z tego. Jest jednak pewien rozdźwięk pomiędzy sformułowaniem, że odbieramy – we wtorek na posiedzeniu Komisji padło takie sformułowanie – możliwość głosowania 3000 tys. osób niepełnosprawnych, a sytuacją, kiedy z głosowania korespondencyjnego korzysta 40 tys. osób. Nie wiecie państwo, ile w ramach owych 40 tys. jest osób niepełnosprawnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1387">
          <u xml:id="u-1387.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">9 tys.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1388">
          <u xml:id="u-1388.0" who="#PoselMarcinHorala">A ile jest takich, którzy nie mogliby zagłosować inaczej. Ktoś może być niepełnosprawny, ale może móc zagłosować w inny sposób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1389">
          <u xml:id="u-1389.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Otóż to. Państwo nie macie żadnych danych. Operujecie tylko i wyłącznie demagogią. Jest to wasz argument na rzecz tego rozwiązania. Mocno apeluję i do pana posła Kierwińskiego, któremu niezależnie od tego, czy ma włączony mikrofon czy nie, buzia się nie zamyka, i do pana posła Waldiego Dzikowskiego, żeby odwoływać się do konkretów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1390">
          <u xml:id="u-1390.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1391">
          <u xml:id="u-1391.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1392">
          <u xml:id="u-1392.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Szanowni państwo, pan poseł Sowa już zabierał głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1393">
          <u xml:id="u-1393.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Odwołam się do konkretów. Wie pan, dlaczego obniżają krawężniki na ulicach? Jak pan nie słuchał, powtórzę, że jakby miał przejechać chociażby jeden niepełnosprawny, to warto to zrobić, proszę pana. Jeżeli pan tego nie rozumie, niech się pan nie zabiera za kodeks wyborczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1394">
          <u xml:id="u-1394.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanujemy pana zdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1395">
          <u xml:id="u-1395.0" who="#PoselMariuszWitczak">Do poprawki, którą zgłosiłem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1396">
          <u xml:id="u-1396.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Witczak do poprawki, którą zgłosił jeszcze w imieniu trzech kolegów. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1397">
          <u xml:id="u-1397.0" who="#PoselMariuszWitczak">Szanowni państwo, zachęcam wszystkich do poparcia poprawki. Jest to ostatnia szansa, ostatnia deska ratunku, żeby pozostawić to niezwykle ważne narzędzie dla osób niepełnosprawnych. Mojemu sąsiadowi chciałbym życzyć – nie tylko o tym dzisiaj mówiłem wielokrotnie – mojemu sąsiadowi, panu posłowi vel Sękowi, chciałbym życzyć, żeby nigdy w życiu nie był osobą niepełnosprawną. Chciałbym też panu życzyć, żeby osobie niepełnosprawnej spojrzał pan głęboko w oczy i wytłumaczył jej, z jaką lekkością i z jakim brakiem zaufania odbieracie państwo tym osobom ich święte konstytucyjne prawo do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1398">
          <u xml:id="u-1398.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Witczak, czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1399">
          <u xml:id="u-1399.0" who="#PoselMariuszWitczak">Mogę państwu wymyślić 150 sposobów na fałszowanie wyborów, jeżeli znajdą się przestępcy. Przy waszym monitorowaniu ludzi, przy monitorowaniu lokalu wyborczego będzie świetny instrument do tego, żeby uprawiać ten proceder, jeżeli znajdą się przestępcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1400">
          <u xml:id="u-1400.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan Wójcik chciał zabrać głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1401">
          <u xml:id="u-1401.0" who="#PoselMariuszWitczak">A więc nie róbcie z tego narzędzia i z ludzi niepełnosprawnych przestępców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1402">
          <u xml:id="u-1402.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Już wystarczy. Dziękuję. Pan Marek Wójcik, żeby znowu się nie spóźnił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1403">
          <u xml:id="u-1403.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Bardzo krótko. Zawsze nadzwyczaj się raduję, kiedy fakty, a nie przekonania, nie mity, nie intuicja decydują o stanowieniu prawa. Dlatego bardzo się cieszę, kiedy ktoś powołuje się na fakty. Teraz patrzę na pana posła wnioskodawcę. Skoro stawia pan zarzut, że nie ma dowodów na to, ile jest osób niepełnosprawnych, i równocześnie mówi pan, że jest to czarna dziura, dowód na fałszerstwa, to proszę o ten dowód. Skoro od innych czegoś pan wymaga, to niech pan sam także przedstawia dowody, błagam. Nie ma pan dowodów na to, że są fałszerstwa, a mówi pan, że są. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1404">
          <u xml:id="u-1404.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przechodzimy teraz do poprawek. Zgłoszono trzy poprawki. Zgłosili je pan poseł Witczak, pan poseł Protas, pan poseł Dzikowski, pan poseł Kierwiński, pan poseł Zgorzelski i pan poseł Maciejewski. Wszystkie trzy poprawki są tożsame. Głosujemy je razem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1405">
          <u xml:id="u-1405.0" who="#PoselMarekSowa">W kwestii formalnej, pani przewodnicząca. Moja poprawka była tożsama z poprawką pana posła Jaskóły. Poprzednio była interpretacja, że trzeba ją głosować, więc wydaje mi się…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1406">
          <u xml:id="u-1406.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz składał nie pan poseł Jaskóła, tylko pan poseł Maciejewski. Tak, proszę bardzo. Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-1406.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1407">
          <u xml:id="u-1407.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1408">
          <u xml:id="u-1408.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję uprzejmie. Proszę państwa, teraz przechodzimy do głosowania zmiany nr 23.</u>
          <u xml:id="u-1408.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 23? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1409">
          <u xml:id="u-1409.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1410">
          <u xml:id="u-1410.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy do zmiany nr 24. Kto ma poprawkę? Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1411">
          <u xml:id="u-1411.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Krótko. W imieniu posłów Platformy Obywatelskiej zgłaszam wniosek o skreślenie zmiany nr 24.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1412">
          <u xml:id="u-1412.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1413">
          <u xml:id="u-1413.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Momencik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1414">
          <u xml:id="u-1414.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1415">
          <u xml:id="u-1415.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Wydłuży to proces liczenia głosów, jak i cały proces wyborczy. Może się on skończyć katastrofą, dodając wszystkie kamyczki po drodze i wszystkie rozluźnione terminy, a w zasadzie zawężone terminy. Powoduje to, że w przyszłym roku czeka nas katastrofa wyborcza. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1416">
          <u xml:id="u-1416.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1417">
          <u xml:id="u-1417.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dokładnie ta sama argumentacja, więc nie będę jej już powielał. Zgłaszam poprawkę dotyczącą wykreślenia tej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1418">
          <u xml:id="u-1418.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1419">
          <u xml:id="u-1419.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Ruch Kontroli Wyborów podtrzymuje swój wniosek w sprawie stworzenia komisji do liczenia głosów, do stwierdzenia wyników na poziomie okręgowych komisji wyborczych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1420">
          <u xml:id="u-1420.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Mamy zgłoszone dwie poprawki. Jest poprawka posłów Platformy Obywatelskiej i pana posła Zgorzelskiego. Są tożsame. Głosujemy je jednocześnie. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1420.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1421">
          <u xml:id="u-1421.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1422">
          <u xml:id="u-1422.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Teraz przechodzimy do głosowania nad zmianą nr 24.</u>
          <u xml:id="u-1422.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 24? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1423">
          <u xml:id="u-1423.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1424">
          <u xml:id="u-1424.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy do zmiany nr 25. Potem będzie pora ogłosić przerwę. Zmiana nr 25. Kto się zgłasza do zmiany nr 25? Czy ktoś ma poprawki? Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1425">
          <u xml:id="u-1425.0" who="#PoselWaldyDzikowski">W związku z uszczupleniem czynności, które do tej pory zgodnie z Kodeksem wyborczym wykonywała komisja wyborcza, jeżeli chodzi o protokół oraz przekazanie danych na zewnątrz, wnoszę o skreślenie zmiany nr 25. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1426">
          <u xml:id="u-1426.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Czy jeszcze ktoś? Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1427">
          <u xml:id="u-1427.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Zgłaszam poprawkę dotyczącą skreślenia zmiany nr 25.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1428">
          <u xml:id="u-1428.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Poprawka dotycząca skreślenia. Wcześniej też była poprawka dotycząca skreślenia. Nie ma więcej poprawek. Zgłoszone poprawki są tożsame, a więc głosujemy je jednocześnie.</u>
          <u xml:id="u-1428.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1429">
          <u xml:id="u-1429.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">6 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1430">
          <u xml:id="u-1430.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do głosowania nad przyjęciem zmiany nr 25. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1430.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, kto jest za przyjęciem zmiany nr 25? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1431">
          <u xml:id="u-1431.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 5 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1432">
          <u xml:id="u-1432.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, ogłaszam 15 minut przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1433">
          <u xml:id="u-1433.0" who="#PoselTomaszJaskola">Wniosek formalny. Pani przewodnicząca, czy mogę jeszcze przed przerwą?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1434">
          <u xml:id="u-1434.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Słucham pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1435">
          <u xml:id="u-1435.0" who="#PoselTomaszJaskola">Szanowna pani przewodnicząca, nawiążę do wczorajszego dnia i zapytam – ponieważ nagrywamy tę sesję naszego posiedzenia – Szefa Kancelarii Sejmu, panią Agnieszkę Kaczmarską, zastępcę pana Dariusza Solomończyka i zastępcę, pana ministra Podgórskiego, wszystkich ministrów, czy w naszej Komisji obowiązuje Kodeks pracy, dlatego że nasi legislatorzy i obsługa sejmowa pracują już 10. godzinę. Wczoraj pracowali  14 godzin. Jutro, w sobotę prawdopodobnie następne 12, 13 godzin. W niedzielę pewnie też. Chciałbym zapytać, czy w naszym Sejmie obowiązuje Kodeks pracy. Czy pracując, łamiemy prawo? Nie my, gdyż parlamentarzyści mają mandat i oczywiście mogą pracować 20 godzin, ale są tutaj pracownicy Kancelarii Sejmu. Chciałbym otrzymać odpowiedź, tym bardziej że jestem członkiem Rady Ochrony Pracy. Zwrócę się na piśmie  – mówię to do informacji pani przewodniczącej – żeby wyjaśniła tę sytuację, czy możemy przetrzymywać legislatorów po 10, po 15 godzin na dobę dzień w dzień. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1436">
          <u xml:id="u-1436.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. 15 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-1436.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-1436.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Złapaliśmy troszeczkę oddechu. Gwarantuję, że będziemy mieć jeszcze jedną przerwę.</u>
          <u xml:id="u-1436.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 26. Bardzo proszę. Kto z państwa zgłasza się do zmiany nr 26? Pan poseł Zgorzelski. Czy mnie nie zawiedzie? Zmiana nr 26.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1437">
          <u xml:id="u-1437.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, nie potrafiłbym zawieść pani przewodniczącej, bowiem z coraz większą sympatią odnoszę się do sposobu prowadzenia przez panią posiedzenia. W związku z tym zgłaszam poprawkę do zmiany nr 26 w postaci wykreślenia jej w całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1438">
          <u xml:id="u-1438.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Kierwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1439">
          <u xml:id="u-1439.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Również zgłaszam taką samą poprawkę, żeby wykreślić całą zmianę nr 26.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1440">
          <u xml:id="u-1440.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1441">
          <u xml:id="u-1441.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pojawia się tutaj komisja do spraw ustalenia wyników głosowania. A więc po to, żeby nie było takich komisji, gdzie coś będzie ustalane poza wyborcami, zgłaszam taką poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1442">
          <u xml:id="u-1442.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Dobrze. Dziękuję serdecznie. Więcej zgłoszeń poprawek nie widzę. Ponieważ obie poprawki są tożsame, jedna i druga dotyczy skreślenia zmiany nr 26, bardzo proszę, przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-1442.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek zgłoszonych przez pana posła Zgorzelskiego i pana posła Kierwińskiego? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1443">
          <u xml:id="u-1443.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">3 głosy za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1444">
          <u xml:id="u-1444.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, przystępujemy do zmiany nr 27. Bardzo proszę. Kto z pań i panów posłów… Jeszcze zmiana. Bardzo przepraszam. Proszę państwa, przystępujemy do przyjęcia zmiany nr 26.</u>
          <u xml:id="u-1444.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 26? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1445">
          <u xml:id="u-1445.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 3 głosy przeciwne, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1446">
          <u xml:id="u-1446.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo panu dziękuję. Przystępujemy do zmiany nr 27. Bardzo proszę. Pan poseł Zgorzelski, pan poseł Kierwiński. Momencik, dajcie mi panowie zanotować. Pan Wójcik, Biuro Legislacyjne. Może poproszę, żeby Biuro Legislacyjne wypowiedziało się na początku. Pan Cioska. Zaczyna Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1447">
          <u xml:id="u-1447.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję. Z naszej strony są dwie wątpliwości dotyczące § 1a w zmianie nr 27. Pierwsza dotyczy katalogu dokumentów, które mają być przekazywane. Zgodnie z tym przepisem, przekazaniu ma podlegać m.in. protokół głosowania w obwodzie. Wydaje się nam, że jest to przedwczesne, dlatego że przekazanie tego dokumentu nie będzie możliwe, ponieważ protokół powstaje na późniejszym etapie. Tak jest zgodnie z art. 75 § 1, który chronologicznie następuje po artykule, który państwo rozpatrują. Przepis ten wskazuje moment powstania protokołu. Należałoby rozważyć tę kwestię. Wydaje się nam, że wyjściem naprzeciw byłoby skreślenie w § 1a wyrazów „egzemplarze protokołu głosowania w obwodzie”.</u>
          <u xml:id="u-1447.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Druga kwestia dotyczy aktów pełnomocnictwa do głosowania. Tutaj też mamy wątpliwość, czy akty te trzeba odrębnie, wyraźnie wskazywać w tym przepisie. Z kolei zgodnie z przepisem art. 59 § 3, akty pełnomocnictwa załącza się do spisu wyborców, a przepis ten wskazuje, że spis wyborców podlega przekazaniu. A więc są dwie kwestie, które wymagają doprecyzowania. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1448">
          <u xml:id="u-1448.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, pan poseł Horała, który jest też autorem poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1449">
          <u xml:id="u-1449.0" who="#PoselMarcinHorala">Chętnie ujmę to w mojej poprawce. Intencją tego przepisu – można to ująć w poprawce – jest to, żeby przekazywać oczywiście nie protokół w sensie dokumentu, tylko formularze służące do sporządzania protokołu. Czy panowie byli łaskawi poradzić, czy powinno tu być zawarte takie sformułowanie, czy ogólnie odnoszące się do dokumentów komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1450">
          <u xml:id="u-1450.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1451">
          <u xml:id="u-1451.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Wydaje się nam, że nie ma potrzeby wskazywania w tym przepisie, że nawet formularz ma podlegać przekazaniu. Wzór jest określony. Jeżeli już na drugiej komisji będzie spoczywał obowiązek sporządzenia protokołu, to komisja ta będzie dysponowała dokumentem, który tak czy inaczej będzie musiała przygotować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1452">
          <u xml:id="u-1452.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, myślę, że rozumiem intencje naszych mecenasów. W związku z tym uznając rację, którą podnoszą panowie mecenasi, chciałbym wycofać swoją poprawkę. Rozumiem, że chodzi o to, co się stanie, kiedy komisja wyborcza podstawowego szczebla wywiesi obwieszczenie, przedstawiciele tejże komisji pojadą do komisji wyższego szczebla i okaże się, że wyniki głosowania wywieszone w obwodowej komisji wyborczej nie są tożsame z tymi, które ustali komisja wyborcza wyższego rzędu. Tak może być. Wtedy w obiegu będą dwa rodzaje danych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1453">
          <u xml:id="u-1453.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy pan poseł zgłosi poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1454">
          <u xml:id="u-1454.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Swoją poprawkę, którą zgłosiłem, wycofuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1455">
          <u xml:id="u-1455.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wycofuje pan. Przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1456">
          <u xml:id="u-1456.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Jeżeli dobrze zrozumiałem to, co mówił pan mecenas, jeżeli jest to tożsame z tym, co mówię, będę dołączał się do tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1457">
          <u xml:id="u-1457.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak będzie. Dobrze. Zgłaszał się pan poseł Kierwiński. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1458">
          <u xml:id="u-1458.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Proszę o wykreślenie zmiany nr 27.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1459">
          <u xml:id="u-1459.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Jest poprawka polegająca na wykreśleniu zmiany nr 27. Pan Marek Wójcik, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1460">
          <u xml:id="u-1460.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, bardzo dobrze, że pojawiła się poprawka, która eliminuje ewidentny błąd dotyczący nieuwzględnienia w protokole  m.in. niewydanych kart, zaświadczeń o prawie do głosowania, aktów pełnomocnictwa. Natomiast uprzejmie proszę o rozważenie potrzeby wydawania protokołu wszystkim członkom komisji. Będzie to np. 18 osób. Jest pytanie, czy jest tam ksero, jest pytanie, czy jest tam drukarka, jest pytanie, czy nie trzeba będzie tego przepisywać ręcznie. Każdy będzie musiał podpisywać każdą kopię. Jest pytanie, czy rzeczywiście jest to potrzebne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1461">
          <u xml:id="u-1461.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan Cioska, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1462">
          <u xml:id="u-1462.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, dziękuję bardzo. Widzę, że w wypowiedziach pojawiają się bardzo poważne problemy, na które jako Ruch Kontroli Wyborów wielokrotnie zwracaliśmy uwagę. Jest to kwestia wydawania protokołów członkom Komisji, mężom zaufania. W tej chwili w obecnych warunkach nie ma najmniejszego problemu, żeby wykonać większą liczbę kopii. Kopie mogą autoryzować dwie osoby, np. przewodniczący i jego zastępca bądź jeden z członków Komisji. Są to sztuczne problemy. Protokoły powinny być po prostu wydawane. Jest to dokument publiczny.</u>
          <u xml:id="u-1462.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Druga kwestia związana jest z wyprodukowaniem, wygenerowaniem protokołu przekazania pomiędzy jedną komisją a drugą komisją liczącą. Proszę państwa, jest to absolutnie konieczne. Konieczne jest również, żeby taki protokół został opublikowany. Bardzo często dochodziło do nieprawidłowości, do porządkowania nieprawidłowości, czyli tak naprawdę fałszowania. Kiedy okazywało się, że np. w urnie brakuje kart do głosowania, były one dorzucane. Jeżeli będziemy mieli protokół z przekazania urny i spisu wyborców do komisji wyższego rzędu czy też komisji liczącej, to bardzo dobrze. Natomiast to, o czym powiedział pan poseł Zgorzelski, jest to właśnie to, z czym chcemy walczyć. Chcemy walczyć z tym, żeby do wyniku określonego przez komisję wyższego rzędu dopasowywać wyniki niższego rzędu. Jest to właśnie to, z czym cały czas walczyliśmy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1463">
          <u xml:id="u-1463.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Horała, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1464">
          <u xml:id="u-1464.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym zaproponować poprawkę, aczkolwiek nieco uzupełnioną w stosunku do materiałów, które państwo otrzymali. Zaraz złożę ją na piśmie, właściwie można powiedzieć, że już złożyłem, ponieważ jestem w bezpośredniej bliskości pani przewodniczącej, a poprawka leży pomiędzy nami. Szanowni państwo, o co chodzi w uzupełnieniu? Chodzi o to, żeby wyraz „niewydane” zastąpić wyrazem „niewykorzystane”. Dotyczy to kart. Wyraz ten pojawia się w Kodeksie wyborczym w kontekście kart niewydanych. Chodzi o to, żeby zachować nazewniczą spójność.</u>
          <u xml:id="u-1464.1" who="#PoselMarcinHorala">Proponuję dodanie zdania drugiego w § 1a, w którym jest doprecyzowana kwestia przekazania pomiędzy komisjami niewykorzystanych kart do głosowania, zaświadczeń o prawie do głosowania, aktów pełnomocnictwa. W § 1b proponuję brzmienie, które precyzuje, że sporządza się protokół z przekazania owych materiałów, że protokół ten podpisują wszyscy obecni przy przekazaniu oraz że każdy członek komisji i mąż zaufania może zażądać i wtedy musi otrzymać kopię. Jest to trochę wyjście naprzeciw uwadze pana Wójcika, że nie każdy musi dostać z automatu, nawet jak ktoś nie chce dostać, ale każdemu kto zażąda, trzeba dać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1465">
          <u xml:id="u-1465.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Witczak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1466">
          <u xml:id="u-1466.0" who="#PoselMariuszWitczak">Jesteśmy przeciwnikami rozwiązań, które prowadzą do podwójnych komisji, tak naprawdę 18-osobowych komisji obwodowych. Jest to problem finansowy, jest to problem proceduralny. W rozwiązaniach tych dostrzegamy mnóstwo przestrzeni do nadużyć, do oszustw wyborczych, które będzie bardzo trudno opisać w kategoriach instrukcji, jak postępować i jak działać. Jest to trochę specyficzny moment, kiedy jedna komisja, która gromadziła głosy, nadzorowała gromadzenie głosów, w nocy będzie przekazywała urnę z głosami nowej grupie osób, która przyjdzie ustalić wyniki, jak państwo to napisaliście. Jest to złe rozwiązanie jak na warunki polskie.</u>
          <u xml:id="u-1466.1" who="#PoselMariuszWitczak">Jeżeli już chcieć dobrze pomyśleć o tych wszystkich procedurach przekazania urny, obklejania urny, zabezpieczenia urny, to szanowni państwo, takich rzeczy nie robi się w ustawie. Jest to kompetencja Państwowej Komisji Wyborczej. Tutaj znów kłania się potrzeba obecności przedstawicieli Krajowego Biura Wyborczego. Chciałbym wyraźnie powiedzieć, że nieobecność tychże przedstawicieli to nie jest ignorancja władzy, to nie jest arogancja sędziego Hermelińskiego, tylko jest to zasługa takiego, a nie innego charakteru pracy Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1467">
          <u xml:id="u-1467.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1468">
          <u xml:id="u-1468.0" who="#PoselMariuszWitczak">Jest to podstawowy problem. Jeżeli chcemy poważnie o tym porozmawiać, to przedstawiciel Krajowego Biura Wyborczego powinien się tutaj zjawić. Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1469">
          <u xml:id="u-1469.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, zostały zgłoszone dwie poprawki. Poprawkę zgłosił pan poseł Kierwiński i poprawkę zgłosił pan poseł Horała. Jako pierwszą głosujemy poprawkę pana posła Kierwińskiego. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1469.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki pana posła Kierwińskiego? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1470">
          <u xml:id="u-1470.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">7 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1471">
          <u xml:id="u-1471.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Teraz głosujemy przyjęcie poprawki pana posła Horały.</u>
          <u xml:id="u-1471.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Horały? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1472">
          <u xml:id="u-1472.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">8 głosów za, 5 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1473">
          <u xml:id="u-1473.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, teraz będziemy głosować przyjęcie art. 27. Biuro Legislacyjne wypowiedziało się na początku. Czy ma jeszcze jakieś uwagi? Nie. Przepraszam bardzo. Oczywiście chodzi o zmianę nr 27.</u>
          <u xml:id="u-1473.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 27? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1474">
          <u xml:id="u-1474.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1475">
          <u xml:id="u-1475.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Przechodzimy do zmiany nr 28. Bardzo proszę, pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1476">
          <u xml:id="u-1476.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, chciałbym zwrócić uwagę, że w tej poprawce mamy do czynienia z ogromnym wzmocnieniem funkcji przewodniczącego, który oznajmia wynik, oznajmia, czy karta jest ważna, oznajmia, czy głos jest ważny czy nie. Można sobie wyobrazić, że w niektórych przypadkach przewodniczący będzie musiał dokonać tej czynności nawet 1500 razy czy 2000 razy. Dla pozostałych członków Komisji nie ma żadnej formy reakcji, oczywiście poza tym, że mogą zgłosić zastrzeżenie do protokołu, iż ich zdaniem głos jest ważny lub nieważny, w zależności od tego, co powiedział przewodniczący. Proszę to rozważyć. Może warto byłoby, żeby w uzasadnionych przypadkach przewodniczącego mógł zastępować jego zastępca. Myślę, że znakomicie przyspieszyłoby to prace komisji. Stąd prośba o rozważenie możliwości korekt dotyczących tych dwóch kwestii. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1477">
          <u xml:id="u-1477.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu Markowi. Bardzo proszę, głos ma pan poseł Andrzej Maciejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1478">
          <u xml:id="u-1478.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Dziękuję, pani przewodnicząca. Mam pytanie do posła wnioskodawcy. Nie ukrywam, że mam wątpliwości. Pierwsza wątpliwość, co będzie, jeżeli nie uda się powołać obwodowej komisji do spraw ustalenia wyników. Jest to argument, który często pojawiał się w trakcie dyskusji na sali plenarnej. Po drugie, jakie są koszty? Ciągle mówimy o dwóch komisjach, a nic nie słyszymy o kosztach. Jakie są koszty? Czy państwo przewidujecie zwiększenie diety, ryczałtu? Przy obecnych stawkach wszyscy mówią, że jest to niewykonalne. Jest to bardzo ważne. Przychodzi do liczenia głosów, a nie ma komisji. Co się wtedy robi? Jaki jest wariant B?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1479">
          <u xml:id="u-1479.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu posłowi. Bardzo proszę, głos ma pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1480">
          <u xml:id="u-1480.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, w zmianie nr 28 jakość zapisu w lit. b) jest mniej więcej taka jak wprowadzanie do ustawy 10-minutowego wystąpienia dla mieszkańca. Tak precyzyjne opisanie procedury, to znaczy, że ktoś bierze głos do ręki, ogląda każdą stronę po kolei, kiedy jest 10 albo 15 komitetów, sprawdza, czy głos jest ważny, pokazuje wszystkim członkom, oznajmia, na kogo został oddany głos, jeżeli członkowie komisji chcą, mogą to weryfikować, doprowadzi do paraliżu. Jest to po prostu jakaś absurdalna rzecz. Wpisywanie tego do ustawy to kolejny absurd. W mojej ocenie absolutnie się to nie mieści w głowie. Jeżeli ktokolwiek z państwa pracował w komisji wyborczej, to powinien mieć świadomość, że takich regulacji absolutnie nie wolno wpisywać do ustawy. A jeżeli nie, to powinien zrobić sobie jakieś ćwiczenie na sucho, wydrukować kilkanaście stron, precyzyjnie je opisać, poprzewracać, żeby wiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1481">
          <u xml:id="u-1481.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1482">
          <u xml:id="u-1482.0" who="#PoselMarekSowa">Mam poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1483">
          <u xml:id="u-1483.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1484">
          <u xml:id="u-1484.0" who="#PoselMarekSowa">Zaraz będę ją zgłaszał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1485">
          <u xml:id="u-1485.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę składać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1486">
          <u xml:id="u-1486.0" who="#PoselMarekSowa">Był to głos kierowany do wnioskodawców, żeby zobrazować jakość owych zapisów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1487">
          <u xml:id="u-1487.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Marku, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1488">
          <u xml:id="u-1488.0" who="#PoselMarekSowa">Teraz, pani przewodnicząca, zgłaszam poprawkę, która po prostu całkowicie wykreśla lit. b) po to, żeby nie doprowadzić do paraliżu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1489">
          <u xml:id="u-1489.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1490">
          <u xml:id="u-1490.0" who="#PoselMarekSowa">Inna rzecz, że w mojej ocenie nigdy byśmy się nie dowiedzieli tych wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1491">
          <u xml:id="u-1491.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Szymański, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1492">
          <u xml:id="u-1492.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, jesteśmy w dniu wyborów, liczymy głosy w gminie X. W gminie X można oddawać głosy na wójta oraz na członków rady gminy, członków rady powiatu i członków sejmiku województwa. W tym momencie przewodniczący pokazuje dwóm trzecim ustawowego składu rady każdą kartkę bądź też określoną stronę z książeczki, gdzie może być, tak jak powiedział pan poseł Sowa, kilkanaście komitetów. Proszę mi odpowiedzieć na pytanie, czy przewidzieliście państwo, o ile wydłuży to czas trwania pracy komisji powołanej do obliczania czy też sankcjonowania wyniku wyborów.</u>
          <u xml:id="u-1492.1" who="#PoselTomaszSzymanski">Drugie pytanie jest oczywiście z tym związane. Jeżeli obwodowa komisja mieści się w szkole, to następny dzień jest dniem pracy, uczniowie przychodzą do szkoły. Co w tym momencie się dzieje? Zwielokrotniacie państwo do maksimum czas pracy obwodowej komisji. Ogłoszenie wyników wyborów będzie się ciągnęło w nieskończoność. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1493">
          <u xml:id="u-1493.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1494">
          <u xml:id="u-1494.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, bardzo proszę o przyjęcie wniosku, poprawki dotyczącej skreślenia zmiany nr 28. Uzasadnienie. Projektodawcy niestety zapisali tę zmianę kompletnie bez wyobraźni. Tak naprawdę określili procedurę głosowania, a nie sposób liczenia głosów z urny. Przy takim sposobie głosowania, biorąc pod uwagę inne etapy, które wydłużają, a wręcz powodują, że proces, w tym przypadku liczenia głosów, może być zahamowany… Przy takich zapisach proces liczenia głosów rzeczywiście będzie przedłużony. W pewnych momentach w określonym czasie nie będzie to możliwe do wyliczenia. Dodatkowo przy dwóch trzecich ze względu na wypadki losowe, które przecież się zdarzają, zdarza się choroba, cokolwiek… Sztywny zapis dotyczący dwóch trzecich spowoduje to, że proces podejmowania czynności liczenia przez komisję do spraw liczenia głosów może być całkowicie zahamowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1495">
          <u xml:id="u-1495.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1496">
          <u xml:id="u-1496.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Panowie wnioskodawcy, skąd bierzecie takie pomysły?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1497">
          <u xml:id="u-1497.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu posłowi Dzikowskiemu. Pan profesor Chmaj, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1498">
          <u xml:id="u-1498.0" who="#MarekChmaj">Bardzo dziękuję. Proszę państwa, jest to bardzo obszerny przepis, co widzimy. Jest on niezwykle kazuistyczny. Wychodzę z założenia, że przepis ten można by było sformułować o wiele lepiej. Wskażę kilka elementów, które niekoniecznie w tym przepisie muszą się znaleźć. Po pierwsze, w lit. a) na końcu mamy zapis: „następnie komisja liczy wyjęte z niej karty do głosowania, a następnie ustala liczbę kart ważnych i liczbę kart nieważnych”. Pomijając już niekoniecznie poprawność języka polskiego, od przecinka do końca zdania w tej literze przepis ten jest kompletnie niepotrzebny. Mógłby zostać zapis: „następnie komisja liczy wyjęte z niej karty do głosowania”, gdyż później mamy  § 1a w brzmieniu „liczenie wyjętych z urny kart do głosowania odbywa się w taki sposób, że…”. Tutaj mamy to szczegółowo wyjaśnione. To pierwsza uwaga.</u>
          <u xml:id="u-1498.1" who="#MarekChmaj">Druga uwaga, proszę państwa. Chcecie państwo bardzo obrazowo wytłumaczyć, co robi przewodniczący komisji. Otóż przewodniczący musi wziąć kartę do ręki, a następnie musi głośno oznajmić, nie wiem, jak głośno. A jak oznajmi troszeczkę ciszej, to naruszy przepisy ustawy? Dalej mamy zapis, że każdy z obecnych członków komisji w każdej chwili może żądać karty do głosowania. Tutaj państwo nie wskazujecie, czy żąda głośno, czy cicho, czy na piśmie czy w formie ustnej. Karty może żądać do swoich rąk. To też jest tłumaczenie bardzo kazuistyczne. Apeluję do szanownych państwa, żeby przepis ten przeredagować tak, żeby odpowiadał zasadom techniki prawodawczej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1499">
          <u xml:id="u-1499.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie, panie Marku. Pan poseł Kierwiński i pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1500">
          <u xml:id="u-1500.0" who="#PoselMarekSowa">Jest to kluczowy punkt. Pozwólmy tutaj podyskutować dłużej, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1501">
          <u xml:id="u-1501.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie ucinam, dopuszczam tylko po kolei. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1502">
          <u xml:id="u-1502.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Podczas debaty na sali plenarnej jeden z posłów wyliczył, że liczenie głosów według państwa procedury może trwać nawet sześć, siedem dni. Nie było żadnej reakcji posłów wnioskodawców w tym zakresie. Rozumiem, że panowie przyjęliście te wyliczenia. Wobec tego moje pytanie jest bardzo konkretne. Panie pośle wnioskodawco, skoro nie komentuje się tego typu danych, to rozumiem, że nie ma się nic do powiedzenia w tej sprawie. Zadaję bardzo proste pytanie. Argumentem, który cały czas podawaliście, było nie dosyć szybkie policzenie wyników wyborów w 2014 r. Jak się to ma do tych danych?</u>
          <u xml:id="u-1502.1" who="#PoselMarcinKierwinski">I bardzo proste pytanie do pana posła Schreibera. Czy policzyliście to? Oczekuję odpowiedzi: „tak”, „nie, nie policzyliśmy” albo „naszym zdaniem wydłuży to o tyle czas podania wyników”. Jest to bardzo proste pytanie. Proszę nie unikać, że podacie to później. Powiedzcie uczciwie, jakie będzie opóźnienie spowodowane średnio mądrymi przepisami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1503">
          <u xml:id="u-1503.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan Cioska, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1504">
          <u xml:id="u-1504.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, kilka uwag. Po pierwsze, jako Ruch Kontroli Wyborów i w ogóle wyborcy cały czas spotykamy się z argumentami dotyczącymi efektywności liczenia, sprawności. Tego typu argumenty są używane zwłaszcza przez członków komisji przyzwyczajonych do pragmatycznego liczenia w spółdzielniach, które się potworzyły. Musimy to zrobić szybko, tym bardziej, że biedne dzieci w poniedziałek rano przyjdą do szkoły, a my musimy jeszcze panie sprzątaczki jak najszybciej zwolnić do domu. Taka presja, proszę państwa, jest niedopuszczalna. Dlatego Ruch Kontroli Wyborów zaproponował, żeby wybory odbywały się w sobotę. Wtedy wszyscy ludzie liczący, członkowie komisji wyśpią się w niedzielę. Nie będzie też presji biednych dzieci przychodzących rano do szkoły oraz sprzątaczek. Dlaczego nie w sobotę? To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-1504.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Po drugie, będąc mężem zaufania w jednej z komisji – przyznaję, że były to wybory prezydenckie, nie wybory samorządowe – byłem wyjątkowo dociekliwy i poprosiłem komisję, żeby uprzejmie policzyła wszystkie głosy trzykrotnie. Proszę sobie wyobrazić, że wyszliśmy po 2 godzinach od zamknięcia lokalu wyborczego. Da się to zrobić. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1505">
          <u xml:id="u-1505.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1506">
          <u xml:id="u-1506.0" who="#PoselMarekSowa">Jak można porównywać wybory prezydenckie z książeczką?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1507">
          <u xml:id="u-1507.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł wnioskodawca ma głos po wysłuchaniu państwa. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1508">
          <u xml:id="u-1508.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, zdecydowaną większość z tych argumentów znamy. Argumenty te przewijały się. Nie wiem, kto musiałby to liczyć 6, 7 dni. Jak rozumiem, jakiś wyjątkowy geniusz. Jest to jasne – przyznawaliśmy to – że wydłuży to czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1509">
          <u xml:id="u-1509.0" who="#PoselWaldyDzikowski">O ile?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1510">
          <u xml:id="u-1510.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Myślimy, że może to wydłużyć czas, procedurę normalnego liczenia o kilka godzin. Ale kiedy pan zadawał pytanie, słuchałem ze spokojem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1511">
          <u xml:id="u-1511.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę nie przerywać panu posłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1512">
          <u xml:id="u-1512.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Jest to sprawa pierwsza. Dlatego też proponujemy dwie komisje, żeby druga zaczynała prace świeża, wypoczęta. Bierzemy pod uwagę to, że jej będzie się liczyło głosy znacznie lepiej niż po kilkunastu godzinach pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1513">
          <u xml:id="u-1513.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Procedury są takie same.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1514">
          <u xml:id="u-1514.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panowie, nie dyskutujmy ponad stołami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1515">
          <u xml:id="u-1515.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Zróbcie panowie eksperyment na sobie, jak wam coś idzie, kiedy jesteście po czternastu godzinach pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1516">
          <u xml:id="u-1516.0" who="#Gloszsali">Niech pan zrobi na sobie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1517">
          <u xml:id="u-1517.0" who="#PoselTomaszJaskola">Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu za wsparcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1518">
          <u xml:id="u-1518.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, dzisiaj rozpoczęliśmy pracę o godz. 10.00. Mieliśmy dwie przerwy. Minęło nam osiem godzin. Nie przesadzajcie z 14 godzinami, ponieważ jest to następna manipulacja i wprowadzanie opinii publicznej w błąd. Proszę bardzo, pan poseł wnioskodawca kontynuuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1519">
          <u xml:id="u-1519.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Osoby, które nie są posłami, bardzo proszę, żeby powstrzymały się do różnego rodzaju dowcipnych w swoim zamierzeniu wypowiedzi w trakcie, gdy ktoś inny zabiera głos.</u>
          <u xml:id="u-1519.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Ostatnia sprawa. Czemu nie sobota? Niedziela jest przyjęta zwyczajowo. W Polsce wybory odbywają się w niedzielę. Stąd uważamy, że niedziela jest lepszym terminem.</u>
          <u xml:id="u-1519.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Mimo wszystko mając na uwadze wiele rzeczy, jak też kilka wątpliwości, proszę w imieniu wnioskodawców o możliwość przeniesienia rozpatrywania owej zmiany na koniec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1520">
          <u xml:id="u-1520.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę. Chciałabym wysłuchać jeszcze pana posła Marka Wójcika i będziemy kończyć. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1521">
          <u xml:id="u-1521.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Dziękuję serdecznie. Bardzo jestem wnioskodawcom wdzięczny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1522">
          <u xml:id="u-1522.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Musimy wysłuchać, ponieważ reprezentuje Związek Miast Polskich. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1523">
          <u xml:id="u-1523.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Nie jestem posłem, ale Marek Wójcik jest w Sejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1524">
          <u xml:id="u-1524.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wiem, ale od wczoraj robię pana posłem. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1525">
          <u xml:id="u-1525.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Jeżeli można, jeszcze jedna sprawa, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1526">
          <u xml:id="u-1526.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale mieszacie mieszadełka. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1527">
          <u xml:id="u-1527.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Nie odpowiedziałem jeszcze na jedno pytanie. Chodzi o to, żeby to nie uciekło. Co będzie, jeżeli komisja nie będzie powołana? To samo pytanie można sobie zadać dzisiaj. Komisje jakoś powstają. Przecież jest przewidziana dosyć jasna procedura. W pierwszej kolejności sześć miejsc jest dla przedstawicieli komitetów, które przekroczyły próg w wyborach do Sejmu i do sejmiku. Trzy miejsca są dla komitetów lokalnych. Jak wiemy, komitetów lokalnych będzie więcej. Nawet jeżeli komitety partyjne, czyli te, które mają reprezentację polityczną, tak to nazwijmy, nie będą w stanie, gdyż może niektóre z nich nie będą w stanie przedstawić reprezentanta, to w komisjach będzie więcej miejsc dla osób z komitetów lokalnych. Prosta sprawa. Sądzimy, że jednak uda się to zrobić, biorąc pod uwagę także nasze doświadczenia, kiedy nie tylko składaliśmy, ale jako Prawu i Sprawiedliwości udało się nam obsadzić nie tylko wszystkie komisje, ale też większość miejsc, jeżeli chodzi o mężów zaufania. Tym bardziej teraz wydaje się to zadaniem zupełnie realnym. Wynagrodzenie tak naprawdę jest wyższe, ponieważ będzie za krótszy okres pracy. W tym sensie jest wyższe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1528">
          <u xml:id="u-1528.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan Marek Wójcik, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1529">
          <u xml:id="u-1529.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Bardzo dziękuję. Chciałbym powiedzieć, że po pierwsze, wykonałem symulację. Byłem w komisjach wyborczych. W związku z tym myślę, że mogę uznać, iż moja symulacja ma sens. W komisji wyborczej, o której mówił pan profesor, w której są cztery głosowania, mamy do czynienia z totalnym automatem. Mamy 1000 osób głosujących. Przewodniczący komisji będzie musiał cztery razy podnieść kartę jednej osoby. Muszę to pomnożyć przez cztery, ponieważ mamy cztery rodzaje wyborów: do gminy, organu wykonawczego, powiatu i województwa. A więc będzie musiał wykonać 4000 ruchów. Zakładam, że każdy ruch będzie trwał 15 sekund. Zaniżyłem czas. Przewodniczący pracuje jak automat. Umówił się z komisją, że w ciągu godziny, żeby nie oszaleć, mają 10 minut wolnego. Przez 50 minut co 15 sekund podnosi kartę. Nikt nie mówi „stop”, wszyscy się zgadzają.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1530">
          <u xml:id="u-1530.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1531">
          <u xml:id="u-1531.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Już przyspieszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1532">
          <u xml:id="u-1532.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, ale odłożyliśmy tę zmianę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1533">
          <u xml:id="u-1533.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Już, pani przewodnicząca, ale może to państwu pomoże.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1534">
          <u xml:id="u-1534.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Właśnie dlatego ją odłożyliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1535">
          <u xml:id="u-1535.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Dlatego proszę mi pozwolić dokończyć. Powiem, jaka na końcu jest matematyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1536">
          <u xml:id="u-1536.0" who="#PoselMarekSowa">17 godzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1537">
          <u xml:id="u-1537.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Nie. Jeżeli przyjąć, że jest 10 minut odpoczynku, jest to dokładnie 20 godzin. Twierdzę, że wprowadzenie takiej procedury wydłuża czas głosowania trzykrotnie.</u>
          <u xml:id="u-1537.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">I ostatnia informacja. Bardzo często mówicie państwo, że uda się znaleźć komisje. W ponad połowie komisji w Polsce, szczególnie w małych gminach, skład dociskaliśmy kolanem pracownikami samorządowymi. Teraz ich nie będzie, drodzy państwo. Czasami w niektórych komisjach, szczególnie w małych gminach wiejskich, dwie trzecie składu stanowili pracownicy samorządowi, których musieliśmy delegować, ponieważ nie było chętnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1538">
          <u xml:id="u-1538.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie przesadzajmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1539">
          <u xml:id="u-1539.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Nie patrzcie na to tylko z perspektywy dużych miast. W małych gminach będzie… Chciałbym, żeby to było z sukcesem, ale nie chciałbym, żeby to się udało, ponieważ…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1540">
          <u xml:id="u-1540.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo panu Markowi Wójcikowi. Informuję, że zmiana nr 28 po wysłuchaniu państwa opinii oraz po dyskusji została odłożona. W związku z tym nie głosujemy żadnych poprawek ani przyjęcia zmiany.</u>
          <u xml:id="u-1540.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 29. Bardzo proszę, pan poseł Protas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1541">
          <u xml:id="u-1541.0" who="#PoselJacekProtas">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, składam poprawkę dotyczącą wykreślenia zmiany nr 29, bowiem uchyla się w niej zapisy, które dotyczą głosowania korespondencyjnego, a więc głosowania, co do którego upieramy się. Jest to nasza zdobycz, która wielu osobom niepełnosprawnym, wielu osobom, które przebywają za granicą w takich krajach, gdzie nie można zagłosować w naszych konsulatach bądź ambasadach, pozwalała na czynny udział w wyborach samorządowych czy też w innych wyborach, ponieważ zmiany w kodeksie będą dotyczyły nie tylko wyborów samorządowych, ale każdych kolejnych. Jest więc wniosek o wykreślenie zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1542">
          <u xml:id="u-1542.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Mamy poprawkę. Bardzo proszę, pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1543">
          <u xml:id="u-1543.0" who="#PoselTomaszSzymanski">Dziękuję bardzo. W pierwotnym przedłożeniu w art. 72 była mowa o głosowaniach naszych rodaków za granicą. W konsekwencji odebrania im prawa do głosowania korespondencyjnego kilku milionom Polaków, którzy aktualnie przebywają za granicą, uniemożliwiacie państwo wykonywanie ich podstawowego prawa oddawania głosów w wolnych, powszechnych wyborach. Znowu kłania się tutaj ograniczenie konstytucyjnej zasady powszechności. Kilka milionów Polaków przez państwa nie ma szansy oddania swojego głosu w wyborach powszechnych. Absolutny skandal. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1544">
          <u xml:id="u-1544.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1545">
          <u xml:id="u-1545.0" who="#PoselMariuszWitczak">Wspierając głos pana posła Szymańskiego, chciałbym powiedzieć, że jest to podstawowy sposób, podstawowe narzędzie dla osób przebywających za granicą, żeby za pomocą głosowania korespondencyjnego mogły głosować w utworzonych obwodach. Na podstawie prostych szacunków wydaje się, że odebranie osobom przebywającym za granicą prawa do głosowania korespondencyjnego to odciągnięcie od urn wyborczych, a tak naprawdę pozbawienie prawa do głosowania, przynajmniej 50% osób przebywających za granicą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1546">
          <u xml:id="u-1546.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan poseł przewodniczący Jaskóła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1547">
          <u xml:id="u-1547.0" who="#PoselTomaszJaskola">Szanowna pani przewodnicząca, jest to ostatnia, czyli piąta próba spowodowania, żebyście państwo spróbowali jeszcze raz zrozumieć, że głosowanie korespondencyjne jest istotne dla osób niepełnosprawnych oraz Polaków przebywających za granicą. Gdybyśmy mieli jednomandatowe okręgi wyborcze w Sejmie, to miałbym nadzieję, że przy piątym razie przekonam Prawo i Sprawiedliwość. Być może z odruchu serca dla osób niepełnosprawnych oraz Polaków przebywających za granicą jeden, dwóch albo trzech posłów wybranych w jednomandatowych okręgach wyborczych, tłumaczących się przed swoimi wyborcami, zagłosowałoby za. Już pięć razy was prosimy, żebyście to utrzymali. Właśnie dlatego JOW-y. Wtedy komisje procedowałyby zupełnie inaczej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1548">
          <u xml:id="u-1548.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1549">
          <u xml:id="u-1549.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, ja również ubolewam, że państwo tak mocno forsujecie zapisy wykreślające głosowanie korespondencyjne. Żałuję, że zostało ono wprowadzone tak późno, dlatego że nie mam żadnych wątpliwości, że gdyby obowiązywało przez 10 lat, to nie mówilibyśmy o 40 tys. osób, które z tego korzystały, ale takich osób po prostu byłoby dużo, dużo więcej. Głosowanie to stałoby się atrakcyjną alternatywą w szczególności dla tych, którzy do obwodu do głosowania mają bardzo, bardzo daleko. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1550">
          <u xml:id="u-1550.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1551">
          <u xml:id="u-1551.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, chciałbym prosić o wykreślenie mojej poprawki, którą zgłosiłem do biura.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1552">
          <u xml:id="u-1552.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1553">
          <u xml:id="u-1553.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym bardzo podziękować wszystkim wypowiadającym się posłom. Pięć okazji razy mniej więcej pięć wystąpień oznacza, że 25 razy było nam dane usłyszeć te same argumenty. Nie będę naruszał powagi Komisji powtarzając po raz trzeci lub czwarty moich argumentów, które już powtarzałem. Wierzę, że państwo je pamiętają.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1554">
          <u xml:id="u-1554.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Dzikowski. Proszę do mikrofonu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1555">
          <u xml:id="u-1555.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Panie pośle, żartów tutaj nie ma, ponieważ jest to poważna sprawa. Jesteśmy w XXI wieku. Stworzyliśmy pewną alternatywę, możliwość głosowania ludziom, którzy są w różnym stanie zdrowia i w różnych okolicznościach. Jeszcze raz powtarzam, że podejrzewanie Polaków, że mogą robić gorzej, źle, że mogą oszukiwać swoją ojczyznę, a inni nie, jest katastrofalne. Jest to katastrofalne, proszę pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1556">
          <u xml:id="u-1556.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Dobrze, że nowe argumenty padają.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1557">
          <u xml:id="u-1557.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1558">
          <u xml:id="u-1558.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Zobaczy pan, jak kiedyś za te argumenty Polacy was rozliczą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1559">
          <u xml:id="u-1559.0" who="#PoselTomaszJaskola">JOW-y są cały czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1560">
          <u xml:id="u-1560.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, nie odnośmy się do siebie w ten sposób. Bardzo proszę, pan poseł Kierwiński. Dziękujemy panu posłowi Dzikowskiemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1561">
          <u xml:id="u-1561.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Dziękuję bardzo. Bardzo króciutko. Pan poseł Horała powiedział, że już 25 razy słyszał te argumenty. Panie pośle, sprawa jest na tyle ważna, że może warto, żeby usłyszał pan 26. raz. Sprawa jest na tyle ważna, że może się pan zastanowi. Pan poseł Witczak apelował już do pana kolegi, pana posła Sękowskiego, żebyście troszeczkę się wczuli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1562">
          <u xml:id="u-1562.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Tyle razy powtarzane nazwisko i nie pamięta pan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1563">
          <u xml:id="u-1563.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Widzi pan, mało się pan rzuca w oczy. Cóż mogę poradzić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1564">
          <u xml:id="u-1564.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1565">
          <u xml:id="u-1565.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1566">
          <u xml:id="u-1566.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Szynkowski vel Sęk, proszę nie przeszkadzać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1567">
          <u xml:id="u-1567.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Teraz już zapamiętam nazwisko. Obiecuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-1567.1" who="#PoselMarcinKierwinski">Jak mówię, może warto jeszcze raz posłuchać tych argumentów. Zastanówcie się, odłóżcie na chwilę głosowanie w sprawie tej zmiany i pomyślcie o tych osobach, które naprawdę potrzebują tej formuły głosowania. To nie jest kwestia waszego dobrego samopoczucia, tylko jest to kwestia realnych problemów ludzkich, nad którymi jako posłowie macie obowiązek się pochylać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1568">
          <u xml:id="u-1568.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, do zmiany została zgłoszona jedna poprawka. Pytam Biuro Legislacyjne. Przechodzimy do głosowania poprawki. Poprawkę zgłosił pan poseł Jacek Protas.</u>
          <u xml:id="u-1568.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Jacka Protasa? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1569">
          <u xml:id="u-1569.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">7 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1570">
          <u xml:id="u-1570.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, zmiana nr 29. Przechodzimy do przyjęcia zmiany nr 29. Panie pośle Andrzeju, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1570.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 29? Kto jest przeciwny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1571">
          <u xml:id="u-1571.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Pani przewodnicząca, nie wiem, czy pani widziała, że nawet poseł wnioskodawca myli się przy tym głosowaniu. To już zmęczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1572">
          <u xml:id="u-1572.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze, nie martwcie się. Proszę wierzyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1573">
          <u xml:id="u-1573.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1574">
          <u xml:id="u-1574.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję panu serdecznie. Informuję, że zmiana nr 29 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1574.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 30. Bardzo proszę. Pan Marek Wójcik, pan poseł Dzikowski, pan poseł Zasada. Momencik. Zaczynamy. Proszę mówimy, panie Marku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1575">
          <u xml:id="u-1575.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Bardzo dziękuję. Przyznam szczerze, że zastanawiam się, dlaczego wykonujecie państwo krok wstecz. Najpierw chcecie tworzyć protokół ręcznie, a potem wprowadzać go do systemu informatycznego. System informatyczny, jeżeli idzie o wybory, mamy dosyć zaawansowany. Według mnie to pogarsza przejrzystość, a nie odwrotnie. Piszemy protokół ręcznie. Mogą być różne rzeczy. Mają być dwa protokoły. Istnieje duża możliwość pomyłki. Czy nie lepiej byłoby z roboczego dokumentu wpisywać protokół do komputera, wydrukować go i sprawdzić? Wtedy byłoby to przejrzyste. Nie byłoby błędu. Odbiorcy na drzwiach lokalu wyborczego mieliby jasny tekst, a nie napisany odręcznie. Proszę o rozważenie tego. Moim zdaniem jest to krok w odwrotną stronę niż można by było oczekiwać, także z punktu widzenia braku pomyłek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1576">
          <u xml:id="u-1576.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1577">
          <u xml:id="u-1577.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Przy ręcznym przepisywaniu mogą być pomyłki. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1578">
          <u xml:id="u-1578.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1579">
          <u xml:id="u-1579.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, Szanowna Komisjo, wcześniej jeżeli gdziekolwiek system informatyczny nie był stosowany, to z doświadczenia i z danych wynika, że w kilkunastu, a nawet w kilkudziesięciu procentach protokoły komisji były zwracane. Dzisiaj jest tak, że w XXI wieku wnioskodawcy mówią, że system informatyczny ma być pomocny. Przechodzimy na system papierowy. Jest tak, że najpierw sporządza się protokół, podpisuje go – jest on już dokumentem – a dopiero potem wprowadza się do systemu informatycznego. Teraz jest kompletnie odwrotnie. System informatyczny ma pomagać, żeby nie było błędów, czysto ludzkich błędów wynikających ze zmęczenia itd. Takie błędy się zdarzają. Temu służy system informatyczny. Cofanie tego wszystkiego jeszcze raz, żeby udowadniać sobie, że coś się zmienia, nie wiadomo w jakim celu, jest to niewyobrażalne. System informatyczny ma pomagać wychwytywać błędy ludzkie, które są naturalne. Tak się zdarza. Dzisiaj panowie wnioskodawcy z tego rezygnujecie, kompletnie inaczej do tego podchodząc, odwracając role.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1580">
          <u xml:id="u-1580.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1581">
          <u xml:id="u-1581.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Zaraz. Nie skończyłem wnioskiem, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1582">
          <u xml:id="u-1582.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Chce pan wnieść poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1583">
          <u xml:id="u-1583.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1584">
          <u xml:id="u-1584.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1585">
          <u xml:id="u-1585.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Chcę wnieść poprawkę, ponieważ jest to następny, już chyba siódmy czy ósmy krok, który wydłuża procedurę głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1586">
          <u xml:id="u-1586.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1587">
          <u xml:id="u-1587.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Powoduje też, że będzie niepotrzebna strata czasu, będą popełniane błędy. Wnoszę o wykreślenie zbędnej i niepotrzebnej zmiany. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1588">
          <u xml:id="u-1588.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Zasada. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1589">
          <u xml:id="u-1589.0" who="#PoselArturZasada">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca. Chciałbym wycofać zgłoszoną przeze mnie poprawkę do art. 4 pkt 30.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1590">
          <u xml:id="u-1590.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1591">
          <u xml:id="u-1591.0" who="#PoselMarcinHorala">Mam nie tyle poprawkę, co uwagę redakcyjną. W lit. a), gdzie nadajemy brzmienie § 1, pojawia się sformułowanie „protokół głosowania w obwodzie właściwy dla przeprowadzanych wyborów”. Jest to omyłka pisarska. Powinien być zapis „w obwodzie właściwym”. Trzeba dodać literkę „m”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1592">
          <u xml:id="u-1592.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1593">
          <u xml:id="u-1593.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, chciałbym wycofać swoją poprawkę do zmiany nr 29.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1594">
          <u xml:id="u-1594.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1595">
          <u xml:id="u-1595.0" who="#PoselMarcinHorala">Jesteśmy przy zmianie nr 30.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1596">
          <u xml:id="u-1596.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1597">
          <u xml:id="u-1597.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy przy zmianie nr 30. Wykreślił pan, wcześniej przy zmianie nr 29 też wycofał pan poprawkę. Przy zmianie nr 30 także pan wycofuje, panie pośle?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1598">
          <u xml:id="u-1598.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Przy zmianie nr 30 nie wycofuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1599">
          <u xml:id="u-1599.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Okej. Dziękuję. Bardzo proszę pan, Pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1600">
          <u xml:id="u-1600.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Ruch Kontroli Wyborów zdecydowanie jest za tym, żeby dominującym i decydującym był protokół ręczny. W polskim systemie wyborczym od dłuższego czasu utrwaliła się bardzo dwuznaczna rola systemów informatycznych. Niby są wspomagające, a faktycznie są decydujące. Bardzo często dochodzi do sytuacji, że w ciągu nocy wyborczej komisje muszą nawet kilkakrotnie poprawiać protokoły zgodnie z tym, co im narzuca system, i to nawet ten system, który ostatnio rzekomo był testowy. Wśród komisji wyborczych ostatnio było znane sformułowanie, że system czegoś nie przepuścił. To podobno my jako członkowie komisji, cały czas Państwowa Komisja Wyborcza mówi, że to my jako członkowie obwodowej komisji wyborczej jesteśmy tym, kto determinuje, decyduje o wyniku wyborczym. Wcale tak nie jest, decyduje o tym system informatyczny, mam nadzieję, że teraz znajdujący się już w Polsce. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1601">
          <u xml:id="u-1601.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Mamy zgłoszone dwie poprawki. I trzecią. Pan poseł Sowa. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1602">
          <u xml:id="u-1602.0" who="#PoselMarekSowa">Szanowni państwo, bez względu na to, co byście nie opowiadali, nie zatrzymacie świata cyfrowego i postępu w tym zakresie. W związku z powyższym…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1603">
          <u xml:id="u-1603.0" who="#PoselMariuszWitczak">Ale walkę podejmą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1604">
          <u xml:id="u-1604.0" who="#PoselMarekSowa">Proszę? Możecie się śmiać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1605">
          <u xml:id="u-1605.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę mówić. Panie pośle, nie śmiejemy się z pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1606">
          <u xml:id="u-1606.0" who="#PoselMarekSowa">To, co powiedział pan poseł Dzikowski, po prostu jest prawdą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1607">
          <u xml:id="u-1607.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1608">
          <u xml:id="u-1608.0" who="#PoselMarekSowa">Nie ma takiej sytuacji, że wszystko będziemy przechodzili na piechotę, robili ręcznie. Nie ma takiej możliwości. System ma nas wspierać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1609">
          <u xml:id="u-1609.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1610">
          <u xml:id="u-1610.0" who="#PoselMarekSowa">Taki jest jego charakter, taki jest cel. Kwestia protokołu powinna być integralną częścią wprowadzania danych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1611">
          <u xml:id="u-1611.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy pan poseł ma poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1612">
          <u xml:id="u-1612.0" who="#PoselMarekSowa">Jeżeli państwo tego nie rozumiecie, bardzo państwu współczuję. Nie ma możliwości dwóch równoległych systemów w tym zakresie. I jeszcze jedna kwestia. Formalnie zgłaszam poprawkę dotyczącą wykreślenia zmiany nr 30.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1613">
          <u xml:id="u-1613.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze, skreślenie. Proszę państwa, do zmiany… Jeszcze pani chciała zabrać głos. Bardzo proszę. Proszę też, żeby pani zechciała się przedstawić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1614">
          <u xml:id="u-1614.0" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWMagdalenaSzuty">Magdalena Szuty.</u>
          <u xml:id="u-1614.1" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWMagdalenaSzuty">Chciałabym tylko podkreślić, że w tej chwili i tak, i tak jest tworzony protokół ręczny. A więc jakim problemem jest upublicznienie go? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1615">
          <u xml:id="u-1615.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1616">
          <u xml:id="u-1616.0" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWMagdalenaSzuty">Nie, proszę pana. Jest tworzony protokół ręczny, który jest podpisany przez wszystkich członków komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1617">
          <u xml:id="u-1617.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Przed podpisaniem wprowadza się do systemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1618">
          <u xml:id="u-1618.0" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWMagdalenaSzuty">Nie, proszę pana. Jest podpisany przez wszystkich. Dopiero potem wprowadza się do systemu. A więc jaki problem upublicznić to?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1619">
          <u xml:id="u-1619.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, do zmiany zostały zgłoszone trzy poprawki. Wszystkie są tożsame. Głosujemy je razem. Jest poprawka zgłoszona przez pana posła Dzikowskiego, poprawka zgłoszona przez pana posła Zgorzelskiego i poprawka zgłoszona przez pana posła Sowę.</u>
          <u xml:id="u-1619.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1620">
          <u xml:id="u-1620.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">7 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1621">
          <u xml:id="u-1621.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Teraz przechodzimy do przyjęcia zmiany nr 30. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1622">
          <u xml:id="u-1622.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję bardzo. Przed głosowaniem nad całością z naszej strony jest uwaga, a jednocześnie sugestia dotycząca lit. c), czyli projektowanego § 2a. Biorąc pod uwagę to, co reguluje ów paragraf, w naszej ocenie należałoby wyodrębnić ów przepis po to, żeby została zachowana, lepiej oddana kolejność poszczególnych czynności. Proszę zwrócić uwagę, że art. 75 dotyczy sporządzania protokołu, natomiast projektowany § 2a dotyczy czynności, która ma następować po sporządzeniu protokołu. W związku z tym w naszej ocenie celowe byłoby zamieszczenie owego przepisu po art. 75. Jest to pierwsza uwaga dotycząca umiejscowienia.</u>
          <u xml:id="u-1622.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Druga uwaga dotyczy treści przepisu. W naszej ocenie treść tę w zasadzie można ograniczyć do zdania drugiego. Z naszej strony propozycja jest taka, żeby przepis ten brzmiał: „Niezwłocznie po dokonaniu czynności, o których mowa w art. 75” – sformułowanie to uwzględnia wyodrębnienie przepisu w oddzielną jednostkę – „dane wpisane do protokołu wprowadza się do sieci elektronicznego przekazywania danych”. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1623">
          <u xml:id="u-1623.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Panowie posłowie wnioskodawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1624">
          <u xml:id="u-1624.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o uwagę Biura Legislacyjnego, rozumiem, że w lit. c), czyli w § 2a można zastosować tę zmianę, ale naszym zdaniem pierwsze zdanie i tak powinno zostać. Nie wiem, ale raczej stoimy na stanowisku, żeby głosować kształt zmiany w zaproponowanym brzmieniu. Jeżeli chodzi o opowieści o protokole, chyba nie ma absolutnie nic złego w tym, co zostało zaproponowane, biorąc pod uwagę także to, że jest to pewne novum, które jest wprowadzane. Wszyscy członkowie obwodowych komisji otrzymają protokół po zakończeniu pracy. Raczej ma to służyć zwiększeniu jawności, transparentności procesu wyborczego. Naprawdę w tym wypadku 5 minut tutaj nikogo nie zbawi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1625">
          <u xml:id="u-1625.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy do głosowania nad zmianą nr 30.</u>
          <u xml:id="u-1625.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem tej zmiany? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1626">
          <u xml:id="u-1626.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1627">
          <u xml:id="u-1627.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, informuję, że zmiana nr 30 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1627.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 31. Proszę uprzejmie, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1628">
          <u xml:id="u-1628.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, w związku z tym, że nie otrzymaliśmy odpowiedzi na pytanie, co jest komisją obwodową, czy komisja wyborcza to jedna komisja do spraw ustalania wyników wyborów, czy komisja do spraw przeprowadzania wyborów – zresztą uważamy, że dwa takie ciała są niespotykane nigdzie na świecie, niespotykane jest takie dokonywanie liczenia głosów – konsekwentnie wnoszę o skreślenie zmiany nr 31. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1629">
          <u xml:id="u-1629.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1630">
          <u xml:id="u-1630.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, postulujemy zmianę w art. 77 § 1, ponieważ nie jest wskazane, kto ma publikować protokoły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1631">
          <u xml:id="u-1631.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy przy zmianie nr 31.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1632">
          <u xml:id="u-1632.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Tak. W zmianie nr 31 mam w art. 77 § 1.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1633">
          <u xml:id="u-1633.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jest to zmiana nr 32.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1634">
          <u xml:id="u-1634.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">W takim razie mam jakąś złą wersję. Bardzo przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1635">
          <u xml:id="u-1635.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Zgorzelski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1636">
          <u xml:id="u-1636.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, zgłaszam poprawkę polegającą na skreśleniu zmiany nr 31.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1637">
          <u xml:id="u-1637.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Witczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1638">
          <u xml:id="u-1638.0" who="#PoselMariuszWitczak">Popieram poprawkę, która polega na wykreśleniu tej zmiany. Wielokrotnie pytaliśmy państwa, czy pisząc takie rozwiązanie, zrobiliście jakąkolwiek symulację finansową, jaki będzie koszt funkcjonowania 18-osobowych komisji obwodowych, licząc podwójne składy, dziewięć osób w komisji, która będzie zbierała głosy i dziewięć osób w komisji, która będzie ustalała wyniki. Proszę nam powiedzieć, ile to będzie konkretnie kosztowało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1639">
          <u xml:id="u-1639.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Wszystko mamy. Pan poseł Matusiewicz podpowiada, że dane te mamy w uzasadnieniu projektu. Proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1640">
          <u xml:id="u-1640.0" who="#PoselMarekSowa">Nie mamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1641">
          <u xml:id="u-1641.0" who="#PoselMarcinKierwinski">Czy mogliby państwo sprecyzować w którym miejscu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1642">
          <u xml:id="u-1642.0" who="#PoselMariuszWitczak">Chciałbym powiedzieć jeszcze tylko jedno zdanie, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1643">
          <u xml:id="u-1643.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1644">
          <u xml:id="u-1644.0" who="#PoselMariuszWitczak">Są kompletnie inne szacunki płynące ze strony Państwowej Komisji Wyborczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1645">
          <u xml:id="u-1645.0" who="#PoselMarcinHorala">Dziękuję za udzielenie głosu. Do art. 4, do zmiany nr 31 chciałbym zgłosić poprawkę, polegającą na tym, że wyrażenie „w art. 350” zastępuje się wyrażeniem „w art. 350 w zdaniu drugim”. Pierwsze zdanie też nie było złe, ale zaproponowane przeze mnie nowe brzmienie będzie bardziej precyzyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1646">
          <u xml:id="u-1646.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do głosowania nad poprawkami. Poprawka pana posła Piotra Zgorzelskiego jest dalej idąca. Przepraszam, poprawka pana posła Dzikowskiego również dotyczyła skreślenia. A więc są to tożsame poprawki.</u>
          <u xml:id="u-1646.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1647">
          <u xml:id="u-1647.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1648">
          <u xml:id="u-1648.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Teraz przechodzimy do głosowania poprawki pana posła Horały.</u>
          <u xml:id="u-1648.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Horały? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1649">
          <u xml:id="u-1649.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 4 głosy przeciwne, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1650">
          <u xml:id="u-1650.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Teraz będziemy głosować przyjęcie zmiany nr 31.</u>
          <u xml:id="u-1650.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 31? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1651">
          <u xml:id="u-1651.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 7 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1652">
          <u xml:id="u-1652.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Przechodzimy do zmiany nr 32. Bardzo proszę. Pan poseł Zgorzelski, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1653">
          <u xml:id="u-1653.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, co prawda już o tym wspominałem, ale w kontekście art. 77 nadal chciałbym zadać pytanie, jak należy odnieść się do sytuacji, kiedy informacja obwodowej komisji wyborczej o wynikach zostanie niezwłocznie wywieszona do publicznej wiadomości, a w komisji wyższego rzędu zostanie sporządzony inny protokół, który będzie niezgodny z tym, który jest w komisji niższego rzędu. Wobec takiej sytuacji, która informacja dla obywateli, dla mieszkańców, dla wyborców jest właściwa? Ponieważ nie mogę doczytać się tego w omawianej zmianie, wobec tego zgłaszam poprawkę polegającą na skreśleniu zmiany nr 32 w całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1654">
          <u xml:id="u-1654.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1655">
          <u xml:id="u-1655.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, ze zmiany nr 30 lit. c) wynika, że pierwszą czynnością po sporządzeniu protokołu głosowania przez komisję jest wprowadzenie protokołu do systemu informatycznego. Natomiast z proponowanego brzmienia art. 77, panie przewodniczący Zgorzelski, wynika, że niezwłocznie po sporządzeniu protokołu komisja podaje wyniki głosowania do publicznej wiadomości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1656">
          <u xml:id="u-1656.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">I później jedzie do komisji wyższego rzędu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1657">
          <u xml:id="u-1657.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Dokładnie. Jedzie do komisji wyższego rzędu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1658">
          <u xml:id="u-1658.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">I ona ustala wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1659">
          <u xml:id="u-1659.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Ponadto wątpliwości interpretacyjne budzi też to, że ma to być zamieszczone na stronach Państwowej Komisji Wyborczej. W jaki sposób, gdzie, kiedy? W związku z tym, że zapisy w tej zmianie przeczą same sobie w swojej wewnętrznej konstrukcji, zgłaszam wniosek o skreślenie zmiany nr 32.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1660">
          <u xml:id="u-1660.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1661">
          <u xml:id="u-1661.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">I prośba do wnioskodawców o wyjaśnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1662">
          <u xml:id="u-1662.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Poprawka dotycząca wykreślenia. Bardzo proszę, pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1663">
          <u xml:id="u-1663.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, otóż chciałbym zwrócić uwagę na to, że wyliczyłem, ile będą kosztowały dwie komisje po 18 osób. Biorąc pod uwagę kwotę 200 zł, która nie jest przeszacowana oraz biorąc pod uwagę, że każdy z członków komisji będzie pracował tylko jeden dzień, jest to kwota 201 600 tys. zł. Policzyłem tylko komisje obwodowe. Jest to pierwsza kwestia. A więc jest to o wiele więcej, niż państwo uwzględniliście w uzasadnieniu.</u>
          <u xml:id="u-1663.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Druga sprawa dotycząca tego artykułu jest taka, że jako samorządowcy będziemy mieli obowiązek przekazywać wyborcom protokół głosowania w obwodzie. Chciałbym państwu powiedzieć, że z żadnego przepisu nie wynika, że jakikolwiek protokół dostaniemy. Proszę się przyjrzeć. Patrzę na pana posła wnioskodawcę. Zgodnie z rozdzielnikiem protokołów, do gminy nie trafia żaden. Niestety, tak wynika z przepisów. W związku z tym jest prośba o to, żeby jeden egzemplarz protokołu był przekazywany do gminy po to, żeby potem można było go udostępniać. Na dzień dzisiejszy protokołu nie mamy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1664">
          <u xml:id="u-1664.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pani redaktor Ewa Stankiewicz. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1665">
          <u xml:id="u-1665.0" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWEwaStankiewicz">Dziękuję bardzo. Jedna ze zmian, którą proponujemy w ramach tego punktu, polega na wykreśleniu ostatniego zdania w § 1 „Protokół, o którym mowa w zdaniu pierwszym, umieszcza się na stronie internetowej Państwowej Komisji Wyborczej”. Proponujemy zastąpić go następującym sformułowaniem „Skan protokołu, o którym mowa w zdaniu pierwszym” –czyli skan protokołu z komisji obwodowej – „oraz elektroniczną kopię danych wprowadzonych do sieci elektronicznego przekazywania danych komisja obwodowa umieszcza na stronie internetowej Państwowej Komisji Wyborczej”. Mocno to postulujemy. Byłoby to narzędzie dla organizacji pozarządowych, dla wszystkich watchdogów, dla strony społecznej. Dawałoby to bardzo duże narzędzie kontroli wyników wyborów na poziomie okręgów i na poziomie centralnym. Jeżeli na stronie internetowej będziemy mieli wywieszone skany protokołów, jak i – podkreślam, że jest to bardzo istotne – kopie danych wprowadzonych do komputera, ponieważ bardzo wielu mężów zaufania raportowało nam, że istniały bardzo duże i częste błędy przy wprowadzaniu danych do komputera, co przy braku bezpośredniego monitoringu później w praktyce w żaden sposób jest nie do zweryfikowania… W związku z tym tylko te dwa protokoły wywieszone niezwłocznie przez komisję obwodową przed zamknięciem pracy dadzą nam możliwość monitorowania uczciwości wyborów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1666">
          <u xml:id="u-1666.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Szynkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1667">
          <u xml:id="u-1667.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Chciałbym zwrócić uwagę, że propozycja ta to nic innego jak rozszerzenie obowiązującego art. 77 w sposób, który jest bardziej czytelny dla wyborców, daje im większy dostęp, lepszy dostęp do informacji, dzięki temu, że nie tylko – tak jest już dzisiaj – jest obowiązek wywieszenia w lokalu wyborczym w miejscu łatwo dostępnym dla wyborców kopii protokołu głosowania w obwodzie, ale że dodatkowo jest zaznaczone, że czyni się to niezwłocznie po sporządzeniu protokołu głosowania w obwodzie, jeszcze przed przekazaniem go właściwej komisji wyborczej. Do tego umieszcza się go na stronie Państwowej Komisji Wyborczej. Znowu jestem zdziwiony. Jeżeli tego rodzaju postulat, który ma zwiększyć czytelność wyników głosowania z punktu widzenia przeciętnego obywatela, państwo kwestionujecie, to jest to zastanawiająca sytuacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1668">
          <u xml:id="u-1668.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę, pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1669">
          <u xml:id="u-1669.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Dziękuję bardzo. Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w § 2 mowa jest o wprowadzaniu danych do systemu elektronicznego. Postulujemy, żeby wprowadzanie to nie odbywało się tak jak w tej chwili w jakichś, za przeproszeniem, bocznych kanciapach w szkołach, gdyż w tej chwili najczęściej tak się to odbywa, gdzie nie ma miejsca dla męża zaufania – najczęściej tylko przewodniczący komisji jest dopuszczony do wprowadzania przez informatyka – tylko w lokalu wyborczym w zasięgu kamer.</u>
          <u xml:id="u-1669.1" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">I druga kwestia. Zależy nam na tym, żeby dane, które są wprowadzone, były niezwłocznie publikowane przez Państwową Komisję Wyborczą. Są to dwa nasze postulaty związane z wprowadzaniem danych elektronicznych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1670">
          <u xml:id="u-1670.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję uprzejmie. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1671">
          <u xml:id="u-1671.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję. W odniesieniu do omawianego przepisu przedstawię nasze wątpliwości i uwagi w sposób chronologiczny poszczególnymi paragrafami. Jeżeli chodzi o § 1, jest w nim m.in. mowa, że protokół umieszcza się na stronie internetowej Państwowej Komisji Wyborczej. Mamy natomiast wątpliwości, na jakiej podstawie Państwowa Komisja Wyborcza otrzyma protokół od obwodowej komisji wyborczej. W naszej ocenie brak jest wyraźnego przepisu, który wskazywałby obowiązek przekazania protokołu do Państwowej Komisji Wyborczej. Może być więc praktyczna trudność z realizacją tegoż obowiązku przez Państwową Komisję Wyborczą.</u>
          <u xml:id="u-1671.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Druga uwaga dotycząca § 1 ma charakter stricte redakcyjny. Proponujemy, żeby sformułowanie „taką samą kopię protokołu” zastąpić sformułowaniem „kopię protokołu”. Kopia ze swej istotny musi być taka sama. Jest to jedynie korekta o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-1671.2" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W dalszej kolejności w odniesieniu do § 2 pragniemy wskazać, że kwestia ta została już uregulowana w art. 75 poprzez uzupełnienie tegoż artykułu o § 2a.</u>
          <u xml:id="u-1671.3" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">I ostatnia już wątpliwość dotycząca tego przepisu to kwestia, na którą wskazywał pan Marek Wójcik. Istotnie przepis zakłada, że protokół ma być udostępniany do wglądu w siedzibie gminy, natomiast w art. 76, który to artykuł zawiera katalog podmiotów, którym przekazywany jest protokół głosowania, gmina w żaden sposób nie jest wyszczególniona. Podobnie jak przy pierwszej uwadze może być tutaj trudność z praktyczną realizacją tego przepisu. Warto by też było wskazać, od kiedy liczy się 30-dniowy termin, warto byłoby doprecyzować, że termin ten w zasadzie można liczyć od momentu, kiedy ewentualnie gmina otrzymałaby protokół. To tyle z naszej strony. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1672">
          <u xml:id="u-1672.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Bardzo proszę, pan poseł Horała. Który z panów wnioskodawców odniesie się do tego, co mówiło Biuro Legislacyjne? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1673">
          <u xml:id="u-1673.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, rzeczywiście to, co warto zauważyć na wstępie, o czym mówił już pan poseł Szynkowski vel Sęk, jest to rozszerzenie obecnie istniejącego art. 77 Kodeksu wyborczego. Były pytania i wątpliwości. Dzisiaj tak samo trzeba wywieszać protokół, tylko że teraz jest uszczegółowienie, żeby było to w miejscu powszechnie dostępnym, żeby wszyscy mieli łatwość wglądu. Wiadomo, że później jest to najważniejszy z dokumentów. Jeżeli na wyższym szczeblu dochodziło do jego zmiany, to sami państwo uprawdopodobniacie, sami państwo mówicie, że dochodziło do nieprawidłowości. Jeżeli wynik się wypaczył, to można zapytać, jakim cudem. Dlatego teraz będzie większa możliwość sprawdzenia, zwłaszcza że przedstawiciel każdego komitetu otrzyma kopię protokołu.</u>
          <u xml:id="u-1673.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Jeżeli chodzi o to, o czym mówiło Biuro Legislacyjne, to zmiana polegająca na zastąpieniu wyrazów „taką samą kopię protokołu” wyrazami „kopię protokołu” wydaje się jak najbardziej zasadna. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-1673.2" who="#PoselLukaszSchreiber">Jeżeli natomiast chodzi o kwestię gminy podnoszoną zarówno przez Biuro Legislacyjne, jak i przez pana Marka Wójcika, jako wnioskodawcom wydawało się nam, że zapisanie w zmianie nr 32, iż przysługuje prawo wglądu do protokołu głosowania w obwodzie w siedziby gminie, do której przekazano egzemplarz protokołu zgodnie z art. 76, samo w sobie kreuje konieczność przekazania kopii. Dodatkowo są jeszcze wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej, które można zastosować. Co więcej, co z kolei wynika ze zmiany nr 34, dokumenty z głosowania, też mają być przechowywane przez wójta. Jest też kwestia tego, że protokół trafia do gminnej komisji wyborczej. Wydawało się nam, że to wszystko razem wzięte zapewnia taką konieczność. Jeżeli nie, jeżeli są wątpliwości, które panowie podnosicie, może faktycznie warto byłoby to doprecyzować. Pytam i uśmiecham się do Biura Legislacyjnego, czy może jest jakaś propozycja zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1674">
          <u xml:id="u-1674.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1675">
          <u xml:id="u-1675.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W tej chwili nie mamy gotowej takiej propozycji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1676">
          <u xml:id="u-1676.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale jesteście panowie w stanie opracować nam taką propozycję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1677">
          <u xml:id="u-1677.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Oczywiście tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1678">
          <u xml:id="u-1678.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Wobec tego mam propozycję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1679">
          <u xml:id="u-1679.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1680">
          <u xml:id="u-1680.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Może do końca dzisiejszego dnia po to, żebyśmy jeszcze dzisiaj to przyjęli, skoro jesteśmy po dyskusji, udałoby się taką zmianę przygotować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1681">
          <u xml:id="u-1681.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Może jeden z panów zechciałby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1682">
          <u xml:id="u-1682.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">A wątpliwość, którą ja podnosiłem?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1683">
          <u xml:id="u-1683.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Oczywiście chodzi o to, żeby dotyczyło to wszystkich jednostek. Skoro nie ma w gminie, taki sam problem zapewne pojawi się nam przy powiecie i przy województwie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1684">
          <u xml:id="u-1684.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, proponuję, żebyśmy teraz nie głosowali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1685">
          <u xml:id="u-1685.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Odkładamy. Jeżeli dzisiaj w ogóle się nam nie uda, przełożymy to na jeszcze później. Proszę, żeby pan poseł Zgorzelski był tak dobry i przypomniał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1686">
          <u xml:id="u-1686.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Wątpliwość wynika z faktu, który… Ponieważ nie jesteśmy zobligowani głosować, być może doprowadzi to do wyjaśnienia i sprecyzowania. Z przepisów, które mamy przed sobą wynika, że niezwłocznie po zakończeniu ustalania wyników wyborczych obwodowa komisja wyborcza podaje wyniki do publicznej wiadomości. Wątpliwość jest natury praktycznej. Może się tak zdarzyć, ponieważ komisja natychmiast jedzie z protokołem do komisji wyższego rzędu, do komisji, która stwierdza, zatwierdza wyniki. Tak jest po prostu przyjęte i tak będzie dalej. Co wtedy, kiedy okaże się, że komisja wyższego rzędu stwierdzi, że protokół był sporządzony nieprawidłowo?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1687">
          <u xml:id="u-1687.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Zaraz. Panie pośle, przecież dzisiaj też tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1688">
          <u xml:id="u-1688.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1689">
          <u xml:id="u-1689.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Dzisiaj procedura też tak wygląda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1690">
          <u xml:id="u-1690.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dokładnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1691">
          <u xml:id="u-1691.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Wyniki są, a przynajmniej powinny być wywieszane w miejscu powszechnie dostępnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1692">
          <u xml:id="u-1692.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1693">
          <u xml:id="u-1693.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Dobrze wiemy, że jest taka praktyka, że część osób jeździ, sprawdza sobie wyniki nawet w trakcie nocy wyborczej. Gdyby nie ta praktyka, kilka lat temu w ogóle nie poznalibyśmy wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1694">
          <u xml:id="u-1694.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Oczywiście. Proponuję więc, żeby wyniki wyborów, które się odbyły, wywieszać w momencie, kiedy zostaną one zatwierdzone przez komisję wyższego rzędu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1695">
          <u xml:id="u-1695.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Już dobrze, szanowni państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1696">
          <u xml:id="u-1696.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Nie. To wydłuża. W imieniu wnioskodawców, z całym szacunkiem, ale jednak…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1697">
          <u xml:id="u-1697.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Rozumiem, o co tutaj chodzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1698">
          <u xml:id="u-1698.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1699">
          <u xml:id="u-1699.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Rozumiem cały ten krzyk. Wiem, o co chodzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1700">
          <u xml:id="u-1700.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie krzyczymy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1701">
          <u xml:id="u-1701.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani redaktor, a jeżeli komisja wyższego rzędu istotnie stwierdzi nieprawidłowości? Może tak być? O to chodzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1702">
          <u xml:id="u-1702.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle. Bardzo proszę, żeby głos zabrało Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1703">
          <u xml:id="u-1703.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Odnosząc się do prośby pana posła wnioskodawcy, oczywiście deklarujemy, że przygotujemy propozycję stosownego przepisu. Jednocześnie zastrzegam, że w trakcie posiedzenia może to być trudne, dlatego że jednak wymaga to pewnej analizy. Propozycja, rekomendacja z naszej strony jest taka, żeby państwo rozstrzygnęli tę zmianę. Nie będzie problemu, żeby ewentualnie na późniejszym etapie rozstrzygnąć przygotowaną propozycję uzupełniającą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1704">
          <u xml:id="u-1704.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiemy. Dobrze. Wobec tego rozstrzygamy. Proszę państwa, poprawki zgłosili pan poseł Zgorzelski i pan poseł Dzikowski. Są to poprawki dotyczące wykreślenia. Ponieważ są tożsame, proponuję, żebyśmy głosowali je obie naraz.</u>
          <u xml:id="u-1704.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1705">
          <u xml:id="u-1705.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">5 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1706">
          <u xml:id="u-1706.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-1706.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, kto jest za przyjęciem zmiany nr 32? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1707">
          <u xml:id="u-1707.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 4 głosy przeciwne, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1708">
          <u xml:id="u-1708.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 33. Pan poseł Dzikowski, pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1709">
          <u xml:id="u-1709.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, dziękuję bardzo. Regulacja proponowana w art. 78 § 1 dotycząca procedury przekazywania protokołu jest sprzeczna z art. 76 Kodeksu wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1710">
          <u xml:id="u-1710.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o koncentrację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1711">
          <u xml:id="u-1711.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Po drugie, w dużych okręgach wyborczych z dużą liczbą obwodów głosowania, np. w przypadku wyborów do Parlamentu Europejskiego, przy dużym oddaleniu od komisji wyższego rzędu, przy tak skonstruowanej procedurze będą wielogodzinne kolejki, będzie wielogodzinne oczekiwanie na powrót przewodniczącego, na to, żeby protokół został przyjęty. Kiedyś już tak było. Jeszcze raz powtarzam, że żyjemy w XXI wieku. Taka procedura znowu spowoduje przedłużenie wyborów. Coraz bardziej zmierza to do kompletnej katastrofy wyborów, które odbędą się w 2018 r. Chciałbym się mylić, dlatego że nasz kraj nie stać na taki wstyd, ale zdaje się, że cały czas zbliżamy się do ściany, która niestety będzie ścianą wstydu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1712">
          <u xml:id="u-1712.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1713">
          <u xml:id="u-1713.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Proszę o wykreślenie zmiany nr 33.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1714">
          <u xml:id="u-1714.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tradycyjna poprawka. Pan Wójcik, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1715">
          <u xml:id="u-1715.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, teraz chciałbym prosić o minutę i trzynaście sekund.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1716">
          <u xml:id="u-1716.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1717">
          <u xml:id="u-1717.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Chciałbym powiedzieć o dwojakich wątpliwościach dotyczących wydłużenia procesu. Z jednej strony, drodzy państwo, mamy przewożenie protokołu do komisji wyższego rzędu. Zakładam, że będzie to przewożenie protokołu przez przewodniczącego. Z reguły jest to jednak pewna odległość. Do tej pory najczęściej było tak, że woziła to nie jedna, ale dwie osoby. Zwracam jednak państwu uwagę na pewien drobny niuans. To, co teraz powiem, nie jest żartem. Zgodnie z państwa propozycją, pojazd, którym transportowana jest koperta, musi zagwarantować udział w przewożeniu również mężom zaufania. Nie chcę powiedzieć, że czasami mógłby to być autobus, ale niestety tak wynika wprost z przepisów. Przewożenie protokołu do komisji wyższego stopnia będzie się wiązać z zapewnieniem pojazdu, który ma umożliwić obecność w tymże pojeździe także mężów zaufania. Nie jest to żart. Czytam przepisy wprost.</u>
          <u xml:id="u-1717.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Druga sprawa odnosi się do przypadku, który dzisiaj był często stosowany. W ramach danego okręgu było wydawane pełnomocnictwo przez szefa okręgowej komisji do zbierania protokołów z komisji obwodowych. Jeździł samochód i odbierał protokoły. Drodzy państwo, oznacza to nieprawdopodobne wydłużenie procesu, ponieważ znów mamy zapis, że pełnomocnik nie może zbierać kilku kopert i jeździć z kilkoma kopertami z tego względu, że jest tutaj mowa o niezwłocznym przekazywaniu. A więc jedzie, wraca, jedzie, wraca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1718">
          <u xml:id="u-1718.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie Marku, prosimy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1719">
          <u xml:id="u-1719.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Jeżeli jest kilkadziesiąt obwodów, będzie to nieprawdopodobnie wydłużało proces zbierania protokołów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1720">
          <u xml:id="u-1720.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1721">
          <u xml:id="u-1721.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Pani przewodnicząca, chciałbym zgłosić poprawkę dotyczącą wykreślenia zmiany nr 33.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1722">
          <u xml:id="u-1722.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Czy poseł wnioskodawca? Nie. Proszę państwa, głosujemy poprawkę pana posła Dzikowskiego. Biuro Legislacyjne, proszę uprzejmie, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1723">
          <u xml:id="u-1723.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję. W odniesieniu do tego przepisu mamy dwie uwagi. Pierwsza dotyczy § 1. W naszej ocenie przepis ten jest wewnętrznie niespójny. Proszę zwrócić uwagę, że z jednej strony wskazuje się w nim, że wyniki głosowania w obwodzie przekazuje przewodniczący obwodowej komisji, a z drugiej strony w zdaniu drugim okazuje się, że w celu przekazania przewodniczący lub jego zastępca… itd. Użycie spójnika „lub” dopuszcza, żeby przekazania de facto dokonał zastępca, co jest niespójne ze zdaniem pierwszym w tym przepisie. Jest to pierwsza uwaga.</u>
          <u xml:id="u-1723.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Druga uwaga dotyczy § 3 i użytego w tym przepisie sformułowania „nie może być przetrzymywana”. W naszej ocenie jest to sformułowanie nieostre. W szczególności uwagę tę należy rozpatrywać w kontekście projektowanego art. 513a, czyli przepisu o charakterze karnym, zgodnie z którym przetrzymywanie to ma być penalizowane. Wychodząc od stwierdzenia, że jest to sformułowanie nieostre, mamy wątpliwości, jak ewentualnie będzie to rzutowało na stosowanie owego przepisu właśnie w kontekście możliwości penalizacji niedozowolonego zachowania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1724">
          <u xml:id="u-1724.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł wnioskodawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1725">
          <u xml:id="u-1725.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, pierwsza uwaga Biura Legislacyjnego odnośnie do zastępcy przewodniczącego komisji obwodowej absolutnie powinna zostać uwzględniona. Chcielibyśmy przychylić się do tego. Nie wiem, czy nie trzeba by było tego przejąć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1726">
          <u xml:id="u-1726.0" who="#PoselMarcinHorala">Tak, będzie poprawka, którą przejmuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1727">
          <u xml:id="u-1727.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przejmuje pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1728">
          <u xml:id="u-1728.0" who="#PoselMarcinHorala">W § 1 tam, gdzie jest mowa o przewodniczącym, trzeba dodać „lub jego zastępca”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1729">
          <u xml:id="u-1729.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Natomiast jeżeli chodzi o sprawę drugą, trudno jakoś szczególnie ostro to zapisać. Nie mamy na to innego pomysłu. Stąd jako wnioskodawcy uważamy, proponujemy, żeby zmianę tę przyjąć w takim brzmieniu. Ewentualnie będziemy to doprecyzowywać na etapie dalszych prac.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1730">
          <u xml:id="u-1730.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, przystępujemy do głosowania poprawki zgłoszonej przez pana posła Dzikowskiego. Kto z państwa jest za przyjęciem? Przepraszam bardzo, pan poseł się wycofał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1731">
          <u xml:id="u-1731.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Nie, nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1732">
          <u xml:id="u-1732.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Pan poseł zgłosił też inną poprawkę do tego samego punktu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1733">
          <u xml:id="u-1733.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Do pkt 33?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1734">
          <u xml:id="u-1734.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Była głosowana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1735">
          <u xml:id="u-1735.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Tak, w sprawie skreślenia zmiany nr 33.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1736">
          <u xml:id="u-1736.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Myślałam, że chodziło o wycofanie. Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1737">
          <u xml:id="u-1737.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Nie, nie. Mam swój materiał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1738">
          <u xml:id="u-1738.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. A więc są dwie tożsame poprawki.</u>
          <u xml:id="u-1738.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawek zgłoszonych przez pana posła Dzikowskiego i pana posła Zgorzelskiego? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1739">
          <u xml:id="u-1739.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">2 głosy za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1740">
          <u xml:id="u-1740.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, pan poseł Horała przejął poprawkę od Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-1740.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1741">
          <u xml:id="u-1741.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 0 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1742">
          <u xml:id="u-1742.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do głosowania nad przyjęciem zmiany nr 33.</u>
          <u xml:id="u-1742.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem zmiany nr 33? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1743">
          <u xml:id="u-1743.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 0 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1744">
          <u xml:id="u-1744.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Informuję państwa posłów, że zmiana nr 33 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1744.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 34. Pan poseł Marcin Horała. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1745">
          <u xml:id="u-1745.0" who="#PoselMarcinHorala">Tutaj jest bardzo drobna poprawka, żeby wyraz „niewydane” zastąpić wyrazem „niewykorzystane”. Jest to zachowanie konsekwencji językowej. Chodzi o to, żeby w art. 79  § 1 zachować spójność językową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1746">
          <u xml:id="u-1746.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1747">
          <u xml:id="u-1747.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Niestety, drodzy państwo, po raz kolejny muszę wskazać na to, że procedury te nieprawdopodobnie wydłużą działania komisji. Jeżeli chodzi o proces pakowania kart do głosowania, będzie to wyglądało tak. Przewodniczący jedzie do komisji wyższej kategorii, czeka na zatwierdzenie protokołu, podkreślam, czeka na zatwierdzenie, wraca, wszyscy na niego czekają i dopiero wtedy, kiedy wróci, można zacząć pakować głosy. Wyobraźcie to państwo sobie. Niestety, tak wynika z przepisów, które państwo proponujecie. W związku z tym… Nie, nie. Przewodniczący musi wrócić, żaden telefon, żadna inna informacja, przewodniczący musi wrócić i musi być obecny, dlatego nie może to być żaden telefon. Przewodniczący musi być obecny przy pakowaniu. Moim zdaniem nawet przy dobrej woli – wykazałem, że przy 1000 oddanych głosów komisja będzie pracowała do godz. 17:00 w poniedziałek, a zakładam też, że przewodniczący będzie krótko czekał na przyjęcie protokołu – komisja skończy pracę we wtorek nad ranem. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1748">
          <u xml:id="u-1748.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czy któryś z panów wnioskodawców? Jeszcze pan poseł Zgorzelski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1749">
          <u xml:id="u-1749.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Chciałbym, pani przewodnicząca, wycofać swoją poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1750">
          <u xml:id="u-1750.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz pan wycofuje? Tak? Dobrze. Pan poseł Zgorzelski wycofuje poprawkę. Poprawkę zgłosił pan poseł Horała. Właściwie mamy tylko jedną poprawkę. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1751">
          <u xml:id="u-1751.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję bardzo. Dwie wątpliwości. Jedna dotyczy kwestii związanych z systematyką tego przepisu. W naszej ocenie wątpliwości może budzić moment, w którym karty do głosowania będą lub powinny być umieszczane w opakowaniach zbiorczych. Z jednej strony z brzmienia przepisu wyraźnie wynika, że ma to być po sporządzeniu protokołu, niemniej z drugiej strony regulacja ta zawarta jest w art. 79, co mogłoby wskazywać, że następuje to już po przekazaniu protokołu. Jest to kwestia, która z punktu widzenia interpretacji tych przepisów w praktyce może budzić pewne wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-1751.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Natomiast druga kwestia dotyczy § 2. W końcowej części tego przepisu wskazuje się, a w zasadzie pozostawia się rozwiązanie, zgodnie z którym dokumenty z jednej strony mają być przekazane w depozyt urzędnikowi wyborczemu, a z drugiej strony później w przepisie tym niekonsekwentnie pozostawiono wójta jako tego, który gwarantuje ich właściwe zabezpieczenie. Wydaje się, że z punktu widzenia stosowania, wypełnienia tego obowiązku może być wątpliwość. W depozyt powierzane jest to nie tak jak w obecnym stanie wójtowi, tylko urzędnikowi wyborczemu, natomiast właściwe zabezpieczenie ma gwarantować nie urzędnik wyborczy, ale wójt. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1752">
          <u xml:id="u-1752.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Marcin Horała. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1753">
          <u xml:id="u-1753.0" who="#PoselMarcinHorala">Drugą uwagę odczytajmy jako poprawkę, że wyraz „wójt” zastępuje się wyrazami „urzędnik wyborczy”. Taka była intencja wnioskodawców. Przejmuję tę poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-1753.1" who="#PoselMarcinHorala">Jeżeli chodzi o uwagę pierwszą, kolejność umieszczenia aktów może tak sugerować, niemniej jest jednoznaczne sformułowanie językowe „po sporządzeniu protokołu”. Jeżeli wykładnia językowa jest jasna, z założenia nie stosuje się już innych rodzajów wykładni. Wydaje się nam, że jest to jasne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1754">
          <u xml:id="u-1754.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, do zmiany tej zostały zgłoszone właściwie dwie poprawki. Jedną zgłosił pan poseł Horała. Potem przejął drugą od Biura Legislacyjnego. Proponuję, żeby pierwszą poprawkę pana posła Horały głosować jako pierwszą. Potem drugą. Nie ma to znaczenia. Bardzo proszę. I tak obie poprawki musimy głosować osobno. Głosujemy pierwszą poprawkę, którą zgłosił pan poseł Horała. Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-1754.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1755">
          <u xml:id="u-1755.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 2 głosy przeciwne, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1756">
          <u xml:id="u-1756.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Teraz głosujemy drugą poprawkę, którą pan poseł Horała przejął od Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-1756.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1757">
          <u xml:id="u-1757.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 0 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1758">
          <u xml:id="u-1758.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne chyba nie ma już nic do dodania do zmiany nr 34. Głosujemy zatem przyjęcie zmiany nr 34.</u>
          <u xml:id="u-1758.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem zmiany nr 34? Kto jest przeciwny?  Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1759">
          <u xml:id="u-1759.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 2 głosy przeciwne, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1760">
          <u xml:id="u-1760.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Informuję, że zmiana nr 34 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1760.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 35. Proszę bardzo. Cisza, proszę państwa. A jednak pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1761">
          <u xml:id="u-1761.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Tak. Zgłaszam poprawkę w sprawie skreślenia zmiany nr 35.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1762">
          <u xml:id="u-1762.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wykreślamy? Tak? Proszę państwa, została zgłoszona tylko jedna poprawka do zmiany nr 35. Zgłosił ją pan poseł Zgorzelski. W związku z tym przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-1762.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zgorzelskiego? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1763">
          <u xml:id="u-1763.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">2 głosy za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1764">
          <u xml:id="u-1764.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy przed przystąpieniem do głosowania nad zmianą nr 35 Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1764.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem zmiany nr 35? Kto jest przeciwny?  Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1765">
          <u xml:id="u-1765.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 1 głos przeciwny, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1766">
          <u xml:id="u-1766.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Informuję państwa posłów, że zmiana nr 35 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1766.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 36. Bardzo proszę. Kto z państwa posłów ma poprawkę? Nie ma. Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem zmiany nr 36. Czy Biuro Legislacyjne ma ewentualne uwagi? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1766.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem zmiany nr 36? Kto jest przeciwny?  Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1767">
          <u xml:id="u-1767.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 0 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1768">
          <u xml:id="u-1768.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Informuję, że zmiana nr 36 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1768.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 37. Kto z państwa posłów ma uwagi? Pan poseł Sowa, pan poseł Horała. Bardzo proszę. Pan Cioska, pani Stankiewicz. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1769">
          <u xml:id="u-1769.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, mam tutaj jedną poprawkę. Poprawka do zmiany nr 37 dotyczy § 2. Chciałbym, żeby do obserwatorów społecznych były stosowane odpowiednie przepisy kodeksu dotyczące mężów zaufania, żeby byli oni zrównani prawami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1770">
          <u xml:id="u-1770.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle, proszę troszeczkę bliżej mikrofonu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1771">
          <u xml:id="u-1771.0" who="#PoselMarekSowa">Chodzi o to, żeby do obserwatorów były stosowane te same przepisy co do mężów zaufania.</u>
          <u xml:id="u-1771.1" who="#PoselMarekSowa">Powiem tak. Po analizie tych wszystkich elementów mam pewną wątpliwość. To nie jest uwaga, to nie jest zmiana. Mam jednak pewną wątpliwość, jak będzie wyglądała kwestia transportu. Możemy sobie wyobrazić, że będziemy mieli dziesięciu mężów zaufania i pięciu obserwatorów. Mamy im zapewnić transport razem z protokołami, które po przyjęciu państwa poprawek będą już wprowadzone do systemu, będą powszechnie jawne. Przez to w mojej ocenie mężowie zaufania, i jeżeli moja poprawka zostanie przyjęta, obserwatorzy również, będą mieli większe prawa od członków komisji, którzy nie towarzyszą przewożeniu protokołów. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1772">
          <u xml:id="u-1772.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pan poseł wniósł poprawkę. Pan poseł Horała, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1773">
          <u xml:id="u-1773.0" who="#PoselMarcinHorala">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, ja też chciałbym wieść poprawkę. Jest ona rozbudowana. Zgodnie z otrzymanymi przez państwa materiałami, w § 3 został rozszerzony katalog funkcji, których nie można łączyć z funkcją męża zaufania.</u>
          <u xml:id="u-1773.1" who="#PoselMarcinHorala">Zostanie dodany § 5, który definiuje, kiedy funkcja męża zaufania wygasa.</u>
          <u xml:id="u-1773.2" who="#PoselMarcinHorala">W art. 103b § 1 pkt 1 po sformułowaniu „w szczególności” zostaje rozszerzony katalog czynności, w których może uczestniczyć mąż zaufania. Przede wszystkim dotyczy to wprowadzania danych do sieci elektronicznego przesyłania danych.</u>
          <u xml:id="u-1773.3" who="#PoselMarcinHorala">W art. 103c § 1 zamiast stowarzyszenia będzie stowarzyszenie lub organizacja. Chodzi o to, żeby rozszerzyć katalog na innego rodzaju organizacje, żeby były nie tylko stowarzyszenia, ale także fundacje lub jakieś inne organizacje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1774">
          <u xml:id="u-1774.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Głos zabiera pan Cioska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1775">
          <u xml:id="u-1775.0" who="#WiceprzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWTomaszCioska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, postulujemy rozszerzenie uprawnień, jakie mają mężowie zaufania na obserwatorów społecznych. Nie widzimy uzasadnienia, dla którego obserwator społeczny nie mógłby np. wnosić zastrzeżeń do protokołu. Chodzi o art. 103c § 2 w brzmieniu: „Do obserwatorów społecznych stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu o mężach zaufania, z wyjątkiem art. 103b § 1 pkt 3–4”. Jest to dosyć istotne. Chcielibyśmy wykreślić wyrazy „z wyjątkiem art. 103b § 1 pkt 3–4”. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1776">
          <u xml:id="u-1776.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Pani redaktor Stankiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1777">
          <u xml:id="u-1777.0" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWEwaStankiewicz">Jak już powiedział mój przedmówca, chcemy nadać te same uprawnienia obserwatorom społecznym co mężom zaufania, dlatego postulujemy wykreślenie końcówki „z wyjątkiem art. 103b § 1 pkt 3–4”.</u>
          <u xml:id="u-1777.1" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWEwaStankiewicz">Poza tym postulujemy dwóch mężów zaufania do Państwowej Komisji Wyborczej. Jeden mąż zaufania to za mało. W związku z tym z uwagi na prace Krajowego Biura Wyborczego, w którym też powinien znaleźć się mąż zaufania, w czwartej linijce po wyrazach „w art. 152 § 2” postulujemy dodanie wyrazów „za wyjątkiem Państwowej Komisji Wyborczej, do której może skierować dwóch mężów zaufania”. A więc minimum dwóch mężów zaufania.</u>
          <u xml:id="u-1777.2" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWEwaStankiewicz">W art. 103b § 1, gdzie jest wymienione, do czego mąż zaufania ma prawo, pod koniec pkt 1 po wyrazach: „o których mowa w art. 173, oraz sprawdzaniu prawidłowości ustalania wyników głosowania” postulujemy dopisanie wyrazów „i wprowadzania danych do elektronicznego systemu przekazywania danych” Chodzi o to, żeby mężowie zaufania mogli być również przy tych czynnościach.</u>
          <u xml:id="u-1777.3" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWEwaStankiewicz">I ostatnia rzecz. Postulujemy, żeby mężowie zaufania byli we wszystkich miejscach, które obsługują wybory. Dotychczas Państwowa Komisja Wyborcza tworzyła punkty pośrednie i do owych miejsc rozsyłała instrukcje, w wyniku których miejsca te pozbywały się mężów zaufania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1778">
          <u xml:id="u-1778.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję, pani redaktor. Minął czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1779">
          <u xml:id="u-1779.0" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWEwaStankiewicz">Już ostatnie zdanie. W związku z tym postulujemy, żeby w punktach odbioru protokołu mężowie zaufania mogli obserwować obsługę systemu informatycznego oraz inne prace Krajowego Biura Wyborczego. Są to miejsca, które dotychczas były pozbawione mężów zaufania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1780">
          <u xml:id="u-1780.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan Zdun, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1781">
          <u xml:id="u-1781.0" who="#PrzewodniczacyKrajowejRadyKoordynatorowRKWPawelZdun">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, gdyby w ostatniej sprawie powstała trudność prawna w dostępie mężów zaufania do pomieszczeń np. zespołu IT, proponujemy wprowadzenie jakiegoś zapisu dotyczącego certyfikatu wymaganego od takiej osoby. W każdym razie chodzi o to, żeby była możliwość dostępu męża zaufania także do owych pomieszczeń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1782">
          <u xml:id="u-1782.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1783">
          <u xml:id="u-1783.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, chciałbym prosić o rozważenie pewnej korekty. Absolutnie nie mam nic przeciwko mężom zaufania – myślę, że dobrze by było, gdyby Biuro Legislacyjne wypowiedziało się w tej sprawie – ale w art. 103b § 1 widzę moim zdaniem pewną omyłkę. Mąż zaufania raczej nie powinien brać udziału we wszystkich czynnościach komisji, tylko mieć prawo być obecnym przy wszystkich czynnościach podejmowanych przez komisję. Nie umniejsza to mężowi. Wydaje mi się, że chodzi nie o udział, tylko o obecność. Tak, chodzi o to, że może być obecny przy wszystkich czynnościach. Proponuję, żeby państwo wnioskodawcy wnieśli korektę.</u>
          <u xml:id="u-1783.1" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Druga sprawa dotyczy bardzo nieprecyzyjnego zapisu art. 103. Jeżeli państwo pozwolą, dokończę. Chciałbym zapytać państwa wnioskodawców, kto będzie sprawdzał, czy stowarzyszenie jest zarejestrowane w KRS-ie, kto będzie sprawdzał, czy w celach statutowych ma troskę o demokrację, prawa obywatelskie i rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1784">
          <u xml:id="u-1784.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo, pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1785">
          <u xml:id="u-1785.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, bardzo krótki głos. Wnioskodawcy przychylają się do propozycji pana posła Horały. To po pierwsze. Rozszerza ona możliwości mężów zaufania, daje większe możliwości organizacjom społecznym.</u>
          <u xml:id="u-1785.1" who="#PoselLukaszSchreiber">Natomiast po to, żeby rzeczywiście nie doprowadzić do paraliżu prac, pomimo wielkiego szacunku, nie jesteśmy w stanie przyjąć propozycji RKW zwiększających jeszcze bardziej uprawnienia. Pozostałe zmiany wydają się być dobre i zasadne. Mają to być organizacje, które w swoim statucie mają takie prawa. Chodzi bowiem o to, żeby nagle nie doszło do sytuacji, w której będą jakieś fikcyjne stowarzyszenia, może nie tyle fikcyjne, ile takie, które nigdy się tym nie zajmowały. Będzie próba doprowadzenia do chaosu i paraliżu w wybranych komisjach. Zapis ten wydaje się być zasadny. Jest kwestia urzędników wyborczych, którzy będą działali i będą mogli skontrolować tę sprawę. Dzisiaj też trzeba wystąpić o to, żeby być mężem zaufania. Teraz możliwości są inne. Jest zrównanie. Nie jesteśmy w stanie pójść jeszcze dalej, przynajmniej dzisiaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1786">
          <u xml:id="u-1786.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Jachnik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1787">
          <u xml:id="u-1787.0" who="#PoselJerzyJachnik">Bardzo króciutko. Słyszałem, że była mowa o sprawdzaniu KRS-u. Weźcie państwo pod uwagę, że są stowarzyszenia zwykłe i są stowarzyszenia KRS-owskie. Zwykłe nie mają numeru w KRS-ie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1788">
          <u xml:id="u-1788.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie mają. Są zarejestrowane w powiatach. Zgadza się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1789">
          <u xml:id="u-1789.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Zgoda. W związku z tym nie będą mogły z tego skorzystać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1790">
          <u xml:id="u-1790.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, jeszcze pan poseł Sowa. Pan poseł Sowa zgłaszał poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1791">
          <u xml:id="u-1791.0" who="#PoselMarekSowa">Zgłaszałem poprawkę, ale zgłaszałem też pytanie natury technicznej. Jak państwo przewidujecie transport przy zgłoszeniu pięciu lub dziesięciu mężów zaufania? Praktycznie wyglądało to tak, że policjanci podjeżdżali, brali przewodniczącego i zabezpieczali mu transport.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1792">
          <u xml:id="u-1792.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">W Małopolsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1793">
          <u xml:id="u-1793.0" who="#PoselMarekSowa">Nie wiem, czy w Małopolsce. Chyba w Małopolsce tak było. Mówiąc szczerze, w komisji nie byłem kilkanaście lat, więc nie wiem, jak dokładnie jest obecnie. Proszę państwa, jak zabezpieczycie transport? Jak będzie tyle osób i będą miały prawo jazdy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1794">
          <u xml:id="u-1794.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Będzie gimbus.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1795">
          <u xml:id="u-1795.0" who="#PoselMarekSowa">Może będzie autobus. Śmiejemy się, panie pośle, natomiast krępujemy się przepisami. Nie wiem, czy jest to takie racjonalne. Chciałbym, żeby pan poseł wnioskodawca odniósł się do tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1796">
          <u xml:id="u-1796.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Głos chciała zabrać jeszcze pani z Ruchu Kontroli Wyborów. Pani Magdalena, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1797">
          <u xml:id="u-1797.0" who="#CzlonekKrajowejRadyKoordynatorowRKWMagdalenaSzuty">Chciałabym jeszcze raz przypomnieć, że prosimy o dwóch mężów zaufania w Państwowej Komisji Wyborczej. Tylko w państwowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1798">
          <u xml:id="u-1798.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Czy pan poseł Schreiber odpowie na pytanie panu posłowi Sowie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1799">
          <u xml:id="u-1799.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Dlaczego uważa pan, szanowny panie pośle, że nagle ktoś będzie musiał koniecznie mieć autobus? Jestem ciekawy, dlaczego uważa pan, że będzie konieczność zapewnienia akurat autobusu. Jedna z pańskich uwag być może jest zasadna. Być może weźmiemy ją pod uwagę w toku dalszych prac. Nie przesadzałbym jednak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1800">
          <u xml:id="u-1800.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Panie pośle Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1801">
          <u xml:id="u-1801.0" who="#PoselMarekSowa">Wyobrażam sobie sytuację, że mężów zaufania jest więcej niż pięciu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1802">
          <u xml:id="u-1802.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Bardzo mało prawdopodobne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1803">
          <u xml:id="u-1803.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Panie pośle Sowa, bardzo pana proszę. Do zmiany nr 37 zostały zgłoszone dwie poprawki. Jedną z poprawek zgłosił pan poseł Sowa, drugą z poprawek zgłosił pan poseł Horała. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1804">
          <u xml:id="u-1804.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję. Jeżeli chodzi o zmianę nr 37, zanim odniosę się do pewnych wątpliwości, które pojawiły się w toku dyskusji, z naszej strony chciałbym zaprezentować ogólną uwagę. Koncepcja wnioskodawców jest taka, żeby przepisy dotyczące mężów zaufania zebrać w jeden rozdział. Jest to jakaś konwencja legislacyjna. Do pewnego stopnia jest to kwestia umowna, czy tak, czy inaczej jest lepiej. Chcemy natomiast zwrócić państwu uwagę, że niekonsekwentnie w przepisach kodeksu uchyla się przepisy, które dotyczą mężów zaufania. Większość z tych przepisów rzeczywiście zostaje uchylona, natomiast pozostawia się np. § 5 w art. 42. Poddajemy pod rozwagę wnioskodawców, czy na dalszych etapach postępowania także ten przepis nie powinien być objęty uchyleniem.</u>
          <u xml:id="u-1804.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W dalszej kolejności – wskazywał na to pan Marek Wójcik – rzeczywiście sformułowanie pkt 1 w projektowanym art. 103b § 1 wydaje się być niefortunne. W naszej ocenie bardziej adekwatne będzie tutaj posłużenie się formułą bycia obecnym przy czynnościach, przy wszystkich czynnościach. Mąż zaufania siłą rzeczy nie może wykonywać tych czynności, tym bardziej, że uchylany art. 42 § 4, który w obecnym stanie prawnym jest odpowiednikiem tego przepisu, posługuje się właśnie wyrażeniem „mają prawo być obecni”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1805">
          <u xml:id="u-1805.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Schreiber.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1806">
          <u xml:id="u-1806.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Dobrze. Skoro są dodatkowe uwagi Biura Legislacyjnego, proponuję, żebyśmy zostawili tę zmianę i w toku dalszych prac rozstrzygnęli kilka z wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1807">
          <u xml:id="u-1807.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">W związku z tym, szanowni państwo, nie będziemy głosować poprawek. Odstawiamy zmianę nr 37. Przechodzimy do zmiany nr 38. Zmianę nr 37 odkładamy do procedowania na później. Zmiana nr 38. Kto z państwa ma uwagi do zmiany nr 38? Pan profesor. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1808">
          <u xml:id="u-1808.0" who="#MarekChmaj">Dziękuję bardzo. Zmiana ta zakłada modyfikację art. 105 § 1 Kodeksu wyborczego poprzez dodanie wyrazów „w tym w szczególności do głosowania na kandydata określonego komitetu wyborczego”. Wszyscy wiemy, że jeżeli ustawodawca dodaje słowa „w szczególności”, oznacza to, że jest to tylko i wyłącznie wyliczenie przykładowe, ponieważ w ogólności może to oznaczać cokolwiek innego. W ten sposób projektodawca chce otworzyć definicję, żeby agitacja wyborcza mogła być pojmowana szerzej. Tymczasem definicja, która w tym momencie występuje w Kodeksie wyborczym, moim zdaniem jest bardzo precyzyjna, ponieważ agitacją wyborczą jest taka agitacja, która nakłania do brania udziału w wyborach, następnie do głosowania w określony sposób, np. przez wrzucenie kartki lub książeczki bez zaznaczenia kogokolwiek, albo do głosowania na określony komitet, albo do wrzucenia głosu nieważnego, albo też do głosowania na konkretnego kandydata. Nie dostrzegam – być może poseł wnioskodawca ma jakąś inną koncepcję – innej ogólnej formy prowadzenia agitacji wyborczej. A zatem konkludując, obawiam się, że dosyć precyzyjną definicję agitacji wyborczej zastępujemy otwartą formułą, która chyba niczego nowego nie wnosi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1809">
          <u xml:id="u-1809.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie panu profesorowi. Kto jeszcze do zmiany nr 38? Nie widzę. Biuro Legislacyjne? Nie. Bardzo proszę, pan poseł Matusiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1810">
          <u xml:id="u-1810.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, z legislacyjnego punktu widzenia, uwaga pana profesora jest jak najbardziej zasadna. Jeżeli wymienia się coś w szczególności, to powinno być więcej przypadków, a tutaj jest tylko jeden. W związku z tym powinna być ewentualna korekta, żeby podać więcej przypadków. Dotychczasowy zapis był taki „na kandydata określonego komitetu wyborczego lub do głosowania w określony sposób”. Myślę, że wymaga to zastanowienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1811">
          <u xml:id="u-1811.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Proponuję, żeby…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1812">
          <u xml:id="u-1812.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">…to odłożyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1813">
          <u xml:id="u-1813.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Odłożyć, czy może pan poseł Matusiewicz zechce przejąć poprawkę pana profesora Chmaja?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1814">
          <u xml:id="u-1814.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Może jeszcze wypowiedzą się panowie z Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1815">
          <u xml:id="u-1815.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1816">
          <u xml:id="u-1816.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dobrze by było poznać intencje wnioskodawców, jakie jest ratio legis owej zmiany. Z naszej perspektywy wymienienie jako przykładowego tylko jednego elementu nie jest jakimś uchybieniem legislacyjnym. Porównując obecne brzmienie z brzmieniem projektowanym, da się zauważyć, że na gruncie obecnego przepisu w ramach agitacji wyróżnia się dwie kategorie. Odrębną kategorią jest głosowanie w określony sposób. Drugą kategorią jest głosowanie na kandydata określonego komitetu. Projektodawcy w ramach pierwszej kategorii, czyli w ramach głosowania w określony sposób poprawką tą chcą pomieścić także drugi element, a więc głosowanie na konkretnego kandydata. Bez poznania ratio legis, czyli intencji, jakie stoją za tym przepisem, trudno nam jest się do tego odnosić. Z czysto legislacyjnego punktu widzenia nie zgłaszamy zastrzeżeń. Jest to kwestia o charakterze merytorycznym. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1817">
          <u xml:id="u-1817.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo, pan poseł Marcin Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1818">
          <u xml:id="u-1818.0" who="#PoselMarcinHorala">W kwestii wyjaśnienia dotychczasowe brzmienie wydawało się niezręczne. Było sformułowanie „do głosowania w określony sposób lub do głosowania na kandydata określonego komitetu wyborczego”, a więc pomiędzy tymi dwoma sformułowaniami była budowana alternatywa, podczas gdy ewidentnie nakłanianie do głosowania na kandydata określonego komitetu jest też nakłanianiem do głosowania w określony sposób. Nie są to dwa warianty alternatywne, tylko jeden mieści się w drugim. Stąd była propozycja zamiany tego na wyrażenie „w szczególności”, chociaż oczywiście nie jest to akurat jakaś kluczowa zmiana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1819">
          <u xml:id="u-1819.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1820">
          <u xml:id="u-1820.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Szanowni państwo, rzeczywiście jak popatrzeć na orzecznictwo dotyczące kwestii agitacji, to przepisem tym – jestem wielce ciekawy, czy pan profesor, którego uważam za duży autorytety, to potwierdzi – otwieramy problemy, a nie zamykamy je. Stworzenie przepisu rozszerzającego dzisiejsze wątpliwości spowoduje, że owe dzisiejsze wątpliwości jeszcze się rozszerzą. Z mojego punktu widzenia wydaje się – przepraszam, że pozwalam sobie na to – że pozostawienie dzisiejszego zapisu byłoby lepszym rozwiązaniem niż wprowadzanie proponowanego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1821">
          <u xml:id="u-1821.0" who="#PoselMarcinHorala">Jest propozycja, żeby odłożyć to na koniec procedowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1822">
          <u xml:id="u-1822.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Zamianę nr 38 odkładamy, nie głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-1822.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Zmiana nr 39, bardzo proszę. Pan poseł Dzikowski, pan poseł Maciejewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1823">
          <u xml:id="u-1823.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, rozszerzenie art. 106 jest zbędne, ponieważ jest to już zapisane w art. 84 § 1 Kodeksu wyborczego. To po pierwsze. Po drugie, przepis art. 106 tak naprawdę kompletnie zmienia zasady gry finansowej. Jest to bardzo ważne, proszę posłuchać. Zezwolenie pełnomocnika wyborczego w tym przepisie jest już nie na agitację wyborczą, ale tylko i wyłącznie na zbieranie podpisów. W połączeniu z art. 136, czyli zniesieniem sankcji karnej za prowadzenie agitacji wyborczej bez pisemnej zgody pełnomocnika wyborczego, sprowadza się to do tego, że fikcją jest sprawozdanie finansowe. Jest fikcją. Jest to obejście limitów wydatków. W połączeniu z wprowadzeniem katalogu wartości niepieniężnych tak naprawdę Państwowa Komisja Wyborcza nie ma żadnych narzędzi do kontrolowania sprawozdania finansowego. Nic, zero. Tak naprawdę transparentność w tych wyborach, panie pośle, skończyła się. Dokładnie tak to jest. Nikt nie zwrócił na to uwagi, ale jak się przeczyta te artykuły… Jeszcze raz powtarzam. Jest to bardzo ważne. Chodzi o sprawozdania finansowe komitetów wyborczych i ich obejście. Sprowadza się to do tego, że Państwowa Komisja Wyborcza nie ma żadnych narzędzi do kontrolowania komitetów wyborczych. Proszę o skreślenie zmiany, która tak naprawdę znosi limity, fundusz wyborczy, wszystko. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1824">
          <u xml:id="u-1824.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1825">
          <u xml:id="u-1825.0" who="#PoselMarcinHorala">Występując w roli wnioskodawcy, chciałbym wyjaśnić panu posłowi, że poprawka ta przede wszystkim usuwa pewien absurd, który obecnie funkcjonuje w prawie wyborczym. Do limitów nie dochodzimy, do limitów dojdziemy za chwilę. Proszę zwrócić uwagę, że zgodnie z obecnym brzmieniem, agitacją wyborczą jest publiczne nakłanianie i zachęcanie do głosowania w określony sposób. Jeżeli w miejscu publicznym zwracam się do mojego sąsiada albo nie daj Boże, do grupy sąsiadów i mówię: „słuchajcie, jest dobry kandydat, głosujcie tak i tak”, jeżeli nie posiadam do takiej czynności pisemnego upoważnienia pełnomocnika komitetu wyborczego do prowadzenia agitacji wyborczej w imieniu komitetu, obecnie zasadniczo łamię kodeks wyborczy. Przepis ten na szczęście jest martwy. Gdyby go stosować, gdyby ścigać ludzi nakłaniających jeden drugiego do pójścia na wybory lub do głosowania w ten czy inny sposób, byłoby to absurdalne. Taki absurd znajduje się w przepisach. Oczywiście gdyby ktoś chciał, gdyby miał wolę, żeby go wykorzystać, zawsze może go wykorzystać. Panie pośle, dokładnie o to chodzi. Natomiast kwestia np. wytwarzania materiałów wyborczych jest zdefiniowana w prawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1826">
          <u xml:id="u-1826.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1827">
          <u xml:id="u-1827.0" who="#PoselMarcinHorala">Jest zdefiniowane, co to jest materiał wyborczy. Musi być zaznaczony przez komitet itd. A więc w temat limitów nie wchodzimy, tylko usuwamy pewien absurd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1828">
          <u xml:id="u-1828.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Maciejewski, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1829">
          <u xml:id="u-1829.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, przedłożona państwu poprawka nr 8 to poprawka, która naszym zdaniem powinna zmienić tok myślenia. Wnioskodawcy stawiają wyżej komitety niż kandydatów. Jest to złe założenie, bowiem w kampanii wyborczej na pierwszym miejscu powinien być kandydat, a nie komitet wyborczy najczęściej będący partią polityczną. Prosimy wziąć to pod uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1830">
          <u xml:id="u-1830.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem, że mamy poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1831">
          <u xml:id="u-1831.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Tak, poprawkę nr 8. Już ją zostawiam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1832">
          <u xml:id="u-1832.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Do zmiany nr 39 zostały zgłoszone dwie poprawki. Pierwsza dalej idąca pana posła Dzikowskiego będzie głosowana jako pierwsza. Bardzo proszę. Kto jest za jej przejęciem? Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1833">
          <u xml:id="u-1833.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Poprawka nr 8, przynajmniej w takiej wersji, w jakiej my ją mamy, też polega na skreśleniu pkt 39.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1834">
          <u xml:id="u-1834.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Chodzi o skreślenie. A więc obie poprawki, i pana posła Dzikowskiego, i pana posła Jaskóły, są tożsame.</u>
          <u xml:id="u-1834.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">W związku z tym kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1835">
          <u xml:id="u-1835.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">5 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1836">
          <u xml:id="u-1836.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, przechodzimy do głosowania nad przyjęciem zmiany nr 39.</u>
          <u xml:id="u-1836.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 39? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1837">
          <u xml:id="u-1837.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">8 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1838">
          <u xml:id="u-1838.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Informuję państwa posłów, że zmiana nr 39 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1838.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 40. Bardzo proszę. Pan profesor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1839">
          <u xml:id="u-1839.0" who="#MarekChmaj">Dziękuję. Szanowni państwo, może jestem już bardzo zmęczony, ale staram się dostrzec w tej zmianie jakąkolwiek zmianę, czy to dobrą, czy to złą. Kiedy czytam, widzę, że § 1 jest zupełnie tożsamy z obecnym brzmieniem w Kodeksie wyborczym. Patrzę dalej: § 2, proszę państwa, jest absolutnie tożsamy. Patrzę dalej: § 3 również jest absolutnie tożsamy, aczkolwiek do projektu zakradł się błąd. Brakuje literki „w”. Obecnie w Kodeksie wyborczym w § 3 mamy zapis „wyborów w funkcjonowaniu demokratycznego państwa prawnego”, a tutaj mamy zapis „wyborów funkcjonowaniu demokratycznego państwa prawa”. § 4 rzeczywiście uległ zmianie. W związku z tym serdecznie postuluję, szanowni państwo, żeby nie zmieniać całego artykułu, który jest tożsamy, tylko żeby w projekcie zmienić jedynie § 4. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1840">
          <u xml:id="u-1840.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1841">
          <u xml:id="u-1841.0" who="#PoselMarcinHorala">Panie profesorze, zmiana jest zdecydowanie dalej idąca, ponieważ § 4 i 5 w ich obecnym brzmieniu zostały wyłączone z aktualnego art. 108. Ich brzmienie zostało rozszerzone w nowym art. 108a. Jest to opisane w zmianie nr 41. Jest to doprecyzowanie kwestii gier losowych, fantowych, darmowego rozdawania pewnych przedmiotów w ramach agitacji wyborczej, zakazu rozdawania napojów alkoholowych itd. Jest to sformułowane z tych przepisów w dodatkowy art. 108a. Jest to rozszerzone, a tutaj jest tylko dodany obowiązek właściwego oznaczenia terenu przez podmioty, na terenie których nie można prowadzić agitacji wyborczej, po to, żeby wykluczyć pewne niejasne sytuacje, kiedy komitet wyborczy mógłby się tłumaczyć jakąś niewiedzą, że znalazł się na terenie objętym zakazem agitacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1842">
          <u xml:id="u-1842.0" who="#MarekChmaj">Czy mogę odpowiedzieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1843">
          <u xml:id="u-1843.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Matusiewicz i ewentualnie jeszcze panu profesorowi udzielę głosu. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1844">
          <u xml:id="u-1844.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Jeżeli chodzi o § 3, to powinien być zapis „demokratycznego państwa prawnego”, jak to określa art. 2 Konstytycji RP, a nie zapis „państwa prawa”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1845">
          <u xml:id="u-1845.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1846">
          <u xml:id="u-1846.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Myślę, że jest to uwaga redakcyjna. Zwracam się do Biura Legislacyjnego. Myślę, że za taką można ją uznać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1847">
          <u xml:id="u-1847.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan profesor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1848">
          <u xml:id="u-1848.0" who="#MarekChmaj">Oczywiście potwierdzam to, co powiedział pan poseł Matusiewicz. Natomiast, proszę państwa, z tego co widzę, § 1 i 2 są absolutnie tożsame z obecnym brzmieniem Kodeksu wyborczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1849">
          <u xml:id="u-1849.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Matusiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1850">
          <u xml:id="u-1850.0" who="#PoselAndrzejMatusiewicz">Jest jedna różnica w § 3 dotycząca wyrazu „polegającej”. W poprawce jest wyraz „polegających” w liczbie mnogiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1851">
          <u xml:id="u-1851.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Wyjaśniliśmy sobie. W związku z tym mam prośbę do Biura Legislacyjnego. Mam pytanie: Czy możemy przyjąć tę zmianę wraz ze zmianami zaproponowanymi przez pana posła Horałę, które właściwie już zostały przyjęte, zaakceptowane? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1852">
          <u xml:id="u-1852.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Odpowiedź na pytanie pani przewodniczącej brzmi „tak”. Natomiast z naszej strony jest jeszcze jedna wątpliwość dotycząca § 4.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1853">
          <u xml:id="u-1853.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1854">
          <u xml:id="u-1854.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Wątpliwość wiąże się z zakresem tego przepisu. Proszę zwrócić uwagę, że w Kodeksie wyborczym, czyli w akcie prawnym co do zasady dotyczącym wyborów, na różne podmioty nakłada się obowiązek, który wykracza poza sferę prawa wyborczego. Jest to obowiązek, który rozciąga się także na czas poza kampanią wyborczą: „Na podmiotach wymienionych w § 1 i § 3” – tutaj oznaczenie paragrafu jest zbędne – „spoczywa obowiązek właściwego oznaczenia terenu i znajdujących się na nim budynków”. Jest to wątpliwość o charakterze systemowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1855">
          <u xml:id="u-1855.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1856">
          <u xml:id="u-1856.0" who="#PoselMarcinHorala">Jak rozumiem, państwo odczytujecie zapis tak, że jest to pewien obowiązek właściwego oznaczenia terenu i budynków in abstracto, w ogóle. Natomiast umieszczenie tego w Kodeksie wyborczym w artykule, w przepisie dotyczącym agitacji wyborczej na danym terenie naszym zdaniem jednoznacznie wskazuje, że dotyczy to oznaczenia w tym czasie, kiedy prowadzi się agitację wyborczą. Jest to zdefiniowane tak, że jest to w trakcie kampanii wyborczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1857">
          <u xml:id="u-1857.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Mamy co do tego wątpliwości. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1858">
          <u xml:id="u-1858.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania nad przyjęciem zmiany nr 40 oczywiście wraz z poprawkami. Bardzo proszę, żeby posłowie wnioskodawcy zechcieli je zanotować, żeby później…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1859">
          <u xml:id="u-1859.0" who="#PoselMarcinHorala">Jest jedna poprawka dotycząca zamiany sformułowania „państwa prawa” na sformułowanie „państwa prawnego”. Jest pytanie, czy można ją uznać za zmianę redakcyjną, która nie wymaga głosowania, czy jednak trzeba uznać za poprawkę, którą trzeba przejąć i przegłosować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1860">
          <u xml:id="u-1860.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jest to zmiana redakcyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1861">
          <u xml:id="u-1861.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Rzeczywiście można to uznać za korektę redakcyjną. Druga korekta polega na dopisaniu litery „w” w sformułowaniu „wyborów w funkcjonowaniu demokratycznego państwa prawnego”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1862">
          <u xml:id="u-1862.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest. A więc są to korekty redakcyjne. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1862.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 40? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1863">
          <u xml:id="u-1863.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1864">
          <u xml:id="u-1864.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa ogłaszam trzydziestominutową przerwę.</u>
          <u xml:id="u-1864.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Chciałabym w tym komunikacie zawrzeć troszeczkę więcej. Dzisiaj będziemy procedować do godz. 22:00. Weekend mamy wolny. Sobota i niedziela są wolne. Zaczynamy w poniedziałek od godz. 10:00. Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-1864.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-1864.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, zaczynamy. Jesteśmy przy zmianie nr 41. Bardzo proszę. Czy są uwagi do zmiany nr 41? Nie widzę. Czy jest sprzeciw? Nie widzę. Biuro Legislacyjne? Przyjmujemy. Nie ma sprzeciwu, nie ma uwag. Zmiana nr 41 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1864.4" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jesteśmy przy zmianie nr 42. Bardzo proszę, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1865">
          <u xml:id="u-1865.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Zmiana ta jest bardzo ważna, zarówno lit. a), jak i lit. b). W lit. a) wnioskodawcy proponują, żeby nie było obowiązku zdejmowania nośników wyborczych z prywatnych obiektów, generalnie rzecz biorąc. Panowie, jeżeli jesteśmy, że tak powiem, w miarę sensownym trybie rozmowy, to chciałbym zapytać, co tak naprawdę wami kierowało. Poczekajcie chwilę. Po pierwsze, fundusz wyborczy działa tylko i wyłącznie w czasie wyborów. Zostało to sfinansowane z funduszy wyborczych i stanowi nośnik wyborczy. Zresztą Państwowa Komisja Wyborcza żąda odpowiedniego napisu i opisu. Jeżeli tak jest…</u>
          <u xml:id="u-1865.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Abstrahuję od przestrzeni, od tego, że po wyborach Polska powinna wrócić do normalnej przestrzeni. Chcemy dbać, żeby przestrzeń nie była zachwaszczona różnymi reklamami. Zresztą w ustawie o krajobrazie przestrzennym mamy wymienione rady gmin. W związku z tym, po pierwsze, trochę łamiemy zasady gry. Pozostawiamy to na prywatnych nośnikach. Są to także billboardy, płoty, plakaty, dykty, itd. Abstrahując od tego, że jest to brzydkie i nieładne, że jest to konkurs piękności, łamiemy zasady, dla których tworzyliśmy Kodeks wyborczy. To zostaje i działa na wyobraźnię wyborców, tak czy owak. Niektórzy mogą to zostawić nawet pomiędzy wyborami. W związku z tym, panowie, nie taka powinna być zasada. Pomiędzy wyborami rządzi już nie fundusz wyborczy, tylko ustawa o partiach, czyli pieniądze partii politycznych. To niedobrze, ponieważ jest to zachwaszczanie krajobrazu. Po drugie, łamiemy pewne zasady związane z Kodeksem wyborczym.</u>
          <u xml:id="u-1865.2" who="#PoselWaldyDzikowski">I lit. b). W związku z tym, że nie wypowiadałem się wcześniej, chciałbym jeszcze powiedzieć o lit. b). Otóż zastępowanie w ramach wyborów organu, który wkracza do organów stanowiących w ich uchwały, nie tyle w zarządzenia, co w decyzje wójta, oraz w tryb administracyjny, powoduje, że jest to złamanie pewnych zasad i konstytucyjnego posadowienia samorządu. Nie mówię już o zwykłych ustawach, które określają, kto jest organem odwoławczym itd. Nie może być nawet lex specialis. To, że wchodzi powiatowy komisarz wyborczy, jest niezgodne z Konstytucją RP. Do tego jest upoważniony wojewoda. Jeżeli już macie jakikolwiek pomysł, to przecież nie taki, że komisarz ma rozstrzygać, że ma być organem rozstrzygającym. Jeżeli już, to na wniosek komisarza powinien to być wojewoda. Nie może być łamania konstytucyjnej zasady niezależności samorządu.</u>
          <u xml:id="u-1865.3" who="#PoselWaldyDzikowski">W związku z tym, że dano mi trochę czasu, ponieważ nie zabierałem głosu wcześniej, chciałbym powiedzieć, że i jeden, i drugi przepis są fatalnie skonstruowane, są złe dla ustroju samorządu. Wnoszę o wykreślenie w całości zmiany nr 42. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1866">
          <u xml:id="u-1866.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1867">
          <u xml:id="u-1867.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo, szanowna pani przewodnicząca. Najpierw chciałbym może poinformować, że wycofałem swoją poprawkę, która została zgłoszona do biura naszej Komisji. Zastępuję ją inną, polegającą na skreśleniu owej zmiany w całości. Argumentuję to tym, że obecność w przestrzeni naszej pracy nad ustawą komisarzy najpewniej jest naruszeniem art. 15, jak też art. 2 Konstytucji RP. Ponieważ jednak zdaję sobie sprawę, że najprawdopodobniej zmiana ta zostanie przyjęta, zwracam się do wnioskodawcy, żeby zwrócił uwagę na fakt, na który zwrócił uwagę także pan poseł Waldy Dzikowski, zgłaszając uwagę w postaci pytania, na jakiej podstawie, panie pośle, komisarz będzie miał możliwość wydawania zarządzenia zastępczego, uchylającego uchwałę rady gminy. Pamiętajmy o tym, że jedyną instancją mogącą uchylać uchwały rady gminy jest wojewoda, a w następnym ruchu sądy administracyjne. Mówię to po to, żebyśmy po prostu mieli świadomość, że wprowadzamy tutaj przepisy wręcz niemające jakiegokolwiek odniesienia do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1868">
          <u xml:id="u-1868.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1869">
          <u xml:id="u-1869.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję bardzo. Zmiany zaproponowane w zmianie nr 42 lit. b) w naszej ocenie budzą wątpliwości prawno-konstytucyjne. Jest to kwestia ściśle związana z…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1870">
          <u xml:id="u-1870.0" who="#PoselMarcinHorala">Przepraszam, czy mógłbym wejść w słowo? Chcielibyśmy odłożyć zmianę w lit. b). Faktycznie uznajemy te wątpliwości. Zmiana ta zostanie albo przeformułowana, albo całkowicie zdjęta, chociaż dotyka bardzo ważnego problemu. Państwo posłowie, dotyka problemu związanego z tym, że korzystając z uprawnień, które są tutaj przyjęte, tak naprawdę wójt lub rada gminy steruje przebiegiem kampanii wyborczej. Na przykład w ewidentny sposób nadużywając przepisów o zajęciu pasa drogowego, całkowicie zabrania wieszania plakatów w gminie, przez co tylko komitet wójta, który ma kontakty z firmami billboardowymi, ma jakąś kampanię outdoorową. Jest to ważny problem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1871">
          <u xml:id="u-1871.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Być może tak się zdarza, ale…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1872">
          <u xml:id="u-1872.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">To w ogóle nie ma nic wspólnego z tym, co powiedzieliśmy przed chwilą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1873">
          <u xml:id="u-1873.0" who="#PoselMarcinHorala">Tak, tak. Zwracam tylko uwagę panów na problem, ale okej. Odkładamy. Natomiast zmiany w lit. a) zdecydowanie będziemy bronić. Dotyczy ona pewnych absurdów. Na przykład firma billboardowa sprzedała billboard komitetowi wyborczemu. Nie zyskała klienta, żeby potem go zutylizować, więc plakat komitetu wisi. Komitet nie ma na to żadnego wpływu. Monituje firmę, żeby zdjęła. Firma nie zdejmuje, a to komitet ma potem za to odpowiadać, pomimo tego że musiałby fizycznie włamać się nie na swój teren, żeby dokonać zdjęcia plakatu. Czy ktoś to powiesi u siebie na płocie, czy trochę dłużej to powisi, to nie uchyla to przepisów krajobrazowych, przepisów o zajęciu pasa. Jeżeli te przepisy są naruszone, to na podstawie tamtych przepisów można dochodzić zdjęcia. Jeżeli chodzi o same przepisy o kampanii wyborczej, to jeżeli właściciel nie jest temu przeciwny, gdyż jest to teren prywatny, nie widzę tutaj problemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1874">
          <u xml:id="u-1874.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Czy można, pani przewodnicząca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1875">
          <u xml:id="u-1875.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1876">
          <u xml:id="u-1876.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Słowo dopowiedzenia. Wysoka Komisjo, sytuacje, o których mówił pan poseł – są to sytuacje z życia wzięte – rodzą wiele innych zarzutów. Gazety piszą: skandal, 30 dni i dalej wisi, nie zmienia, kiedy kara itd. Pewnie każdy z nas w ten czy inny sposób doświadczył tego. Nic nie możemy zrobić, nie możemy podjąć żadnych starań, a obraz wszystkich robi się wiadomo jaki, zwłaszcza że, powiedzmy szczerze, nikomu to nie przeszkadza. Umówmy się, że niezależnie od tego, czy na billboardzie będzie wisiała reklama napoju gazowanego, czy kandydata, ma to pięciorzędne znaczenie dla krajobrazu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1877">
          <u xml:id="u-1877.0" who="#PoselWaldyDzikowski">No nie, panie pośle, ma znaczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1878">
          <u xml:id="u-1878.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Bardzo proszę, pan poseł Szynkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1879">
          <u xml:id="u-1879.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Koledzy w zasadzie wyczerpali to, co chciałem powiedzieć, więc dodam tylko, że wśród sekwencji różnych propozycji chciałbym zwrócić uwagę panów na nasze propozycje, które w wielu miejscach likwidują pewną fikcję. Propozycja ta należy do tej kategorii. Podobnie należy propozycja dotycząca skarbnika, o której też dyskutowaliśmy, tego, czy rada powinna powoływać skarbnika, czy nie powinna. To znowu jest pewna fikcja. Na wniosek wójta jest on powoływany lub odwoływany. Taka sama fikcja jest w przypadku zgody pełnomocnika wyborczego na agitację wyborczą. Taka sama fikcja, w naszej opinii, dotyczy obowiązku zamieszkiwania kandydata lub radnego na terenie rady gminy, w której wykonuje swój mandat, podczas gdy w dużych miastach, ale nie tylko, bardzo często połowa radnych mieszka w okalających miejscowościach. Jest to po prostu utrzymywanie pewnej fikcji. W przepisach, które proponujemy, staramy się jednak racjonalizować stan prawny i likwidować zapisy, które w istocie są albo zapisami martwymi, albo szkodliwymi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1880">
          <u xml:id="u-1880.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję. Pan Marek Wójcik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1881">
          <u xml:id="u-1881.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Wysoka Komisjo, tylko jedna uwaga natury legislacyjnej. Zwracam uwagę, że na zarządzenie komisarza nie przysługuje żaden środek zażalenia, co uważam za błąd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1882">
          <u xml:id="u-1882.0" who="#PoselMarcinHorala">Odnosi się pan do zmiany, którą odłożyliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1883">
          <u xml:id="u-1883.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Ale o tym nie będziemy już rozmawiali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1884">
          <u xml:id="u-1884.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Do zmiany zostały zgłoszone dwie poprawki. Są to poprawki pana posła Dzikowskiego i pana posła Zgorzelskiego. Obie są tożsame.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1885">
          <u xml:id="u-1885.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Tak, ale wnioskodawca powiedział, że na razie to odkładamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1886">
          <u xml:id="u-1886.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Odkładamy lit. b).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1887">
          <u xml:id="u-1887.0" who="#PoselMarcinHorala">Odkładamy zmianę nr 42 lit. b), prosimy natomiast, żeby procedować zmianę nr 42 lit. a).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1888">
          <u xml:id="u-1888.0" who="#PoselWaldyDzikowski">To nie zmienia naszej determinacji, żeby to skreślić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1889">
          <u xml:id="u-1889.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Rozumiem. Głosujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1890">
          <u xml:id="u-1890.0" who="#PoselMarcinHorala">Wasza determinacja zetrze się z naszą w głosowaniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1891">
          <u xml:id="u-1891.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, głosujemy poprawki zgłoszone przez pana posła Zgorzelskiego i pana posła Dzikowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1892">
          <u xml:id="u-1892.0" who="#PoselMarekSowa">Moja jest taka sama. Też została złożona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1893">
          <u xml:id="u-1893.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">I przez pana posła Sowę. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1893.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1894">
          <u xml:id="u-1894.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">5 głosów za, 10 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1895">
          <u xml:id="u-1895.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1896">
          <u xml:id="u-1896.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Chciałbym zwrócić uwagę, że nieprawidłowo zostały podane wyniki głosowania, ponieważ pan wiceprzewodniczący wstrzymał się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1897">
          <u xml:id="u-1897.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Jeszcze raz. Kto jest za przyjęciem poprawek pana posła Dzikowskiego, pana posła Zgorzelskiego i pana posła Sowy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1898">
          <u xml:id="u-1898.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Ale teraz pan poseł Dzikowski wyszedł, a gdyby był, na pewno głosowałby za swoją poprawką.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1899">
          <u xml:id="u-1899.0" who="#PoselTomaszJaskola">Proszę mi wybaczyć, ale przed chwilą wyszedłem i wszedłem. W związku z tym nie znałem poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1900">
          <u xml:id="u-1900.0" who="#PoselMarcinHorala">W takim razie składam formalny wniosek o reasumpcję głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1901">
          <u xml:id="u-1901.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1902">
          <u xml:id="u-1902.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Może poczekajmy, aż pan poseł Dzikowski wróci.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1903">
          <u xml:id="u-1903.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Nie, nie. Proszę państwa, kto jest za przyjęciem poprawek zgłoszonych przez pana posła Dzikowskiego, pana posła Zgorzelskiego i pana posła Sowę? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1904">
          <u xml:id="u-1904.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">4 głosy za, 9 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1905">
          <u xml:id="u-1905.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Teraz przechodzimy do przyjęcia zmiany nr 42 lit. a).</u>
          <u xml:id="u-1905.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za przyjęciem zmiany nr 42 lit. a)? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1906">
          <u xml:id="u-1906.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 4 głosy przeciwne, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1907">
          <u xml:id="u-1907.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Informuję państwa, że zmiana nr 42 lit. a) została przyjęta. Litera b), jak państwo wiecie, została odłożona.</u>
          <u xml:id="u-1907.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 43. Kto z państwa ma poprawki do zmiany nr 43? Pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1908">
          <u xml:id="u-1908.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Zgłaszam poprawkę polegającą na skreśleniu pkt 43.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1909">
          <u xml:id="u-1909.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1910">
          <u xml:id="u-1910.0" who="#PoselMarcinHorala">Jest to punkt, do którego właściwie mam dwie poprawki, ale chciałbym zasygnalizować jeszcze jedną poprawkę. Poprawki, które państwo otrzymali, są zamieszczone w dostarczonych państwu materiałach w pkt 12 i 13. Artykuł ma charakter czyszczący, precyzujący. W miejsce komisarza wyborczego powinien pojawić się wojewódzki komisarz wyborczy. Poprawki te, których już nie będę czytał, ponieważ państwo je dostali, konsumują to, że w innych miejscach te przepisy, które tutaj są zmieniane, zostały zmienione w całości. Zostało im nadane inne brzmienie i komisarz wojewódzki już się tam znalazł.</u>
          <u xml:id="u-1910.1" who="#PoselMarcinHorala">Przy okazji sygnalizuję, że w państwa materiałach przed poprawkami dotyczącymi Kodeksu wyborczego jest pakiecik poprawek też dotyczących Kodeksu wyborczego, które odnoszą się jednak do jednej konkretnej kwestii, a mianowicie wygaszania mandatu w przypadku skazania za przestępstwo prawomocnym wyrokiem publicznym, mówiąc precyzyjnie, w przypadku skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego. Trochę to zahacza, ponieważ dotyczy jednego punktu, ale zasadnym wydaje się, żeby w odpowiednim momencie w całym pakiecie państwo albo przyjęli tę koncepcję, albo nie. W tym miejscu tylko sygnalizuję, że jest to pierwszy z artykułów, którego tamta zmiana też będzie dotyczyła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1911">
          <u xml:id="u-1911.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Przechodzimy do głosowania. Poprawkę zgłosił pan poseł Zgorzelski. Poprawkę zgłosił też pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1912">
          <u xml:id="u-1912.0" who="#PoselMarcinHorala">Zgłosiłem nawet dwie, ale myślę, że można je głosować łącznie, ponieważ dotyczą tego samego artykułu i zmian o takim samym charakterze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1913">
          <u xml:id="u-1913.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Poprawka pana posła Zgorzelskiego jest dalej idąca. Polega na całkowitym wykreśleniu zmiany nr 43.</u>
          <u xml:id="u-1913.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zgorzelskiego? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1914">
          <u xml:id="u-1914.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">6 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1915">
          <u xml:id="u-1915.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Teraz głosujemy poprawki zgłoszone przez pana posła Horałę.</u>
          <u xml:id="u-1915.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek zgłoszonych przez pana posła Horałę? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1916">
          <u xml:id="u-1916.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 5 głosów przeciwnych, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1917">
          <u xml:id="u-1917.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Będziemy przystępować do głosowania nad przyjęciem zmiany nr 43. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-1917.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 43? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1918">
          <u xml:id="u-1918.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1919">
          <u xml:id="u-1919.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy teraz do zmiany nr 44. Bardzo proszę. Czy są poprawki, uwagi? Nie ma. Biuro Legislacyjne? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia? Nie ma. W związku z tym uważam, że zmiana nr 44 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1919.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy teraz do zmiany nr 45. Bardzo proszę, pan Wójcik, pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1920">
          <u xml:id="u-1920.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Szanowni państwo, chciałbym zwrócić uwagę na pewien drobny niuans. Chciałbym prosić wnioskodawców o wyjaśnienie. Otóż jest pewna różnica pomiędzy pkt 3 a pkt 4. Chodzi o możliwość korzystania z przedmiotów i urządzeń, w tym pojazdów mechanicznych. W pkt 4 wyłączacie państwo osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej. Zaznaczacie państwo bardzo wyraźnie, że osoby nie mogą prowadzić działalności gospodarczej, natomiast w pkt 3 pozwalacie na to, co w praktyce oznacza możliwość przyjmowania korzyści majątkowej, polegającej na korzystaniu z firmy transportowej prowadzonej przez osobę fizyczną prowadzącą jednoosobową działalność gospodarczą albo z usług drukarni prowadzonej przez osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą. Jest pytanie, czy taka była państwa intencja, czy nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1921">
          <u xml:id="u-1921.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł wnioskodawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1922">
          <u xml:id="u-1922.0" who="#PoselMarcinHorala">Słusznie pan zwrócił uwagę. Przyjmiemy to w formie poprawki, żeby była jasność. Czy moglibyśmy się umówić, że Biuro Legislacyjne sformułuje poprawkę, która w pkt 3 wprowadzałaby zapis analogiczny do pkt 4, a ja przejmę tę poprawkę? Zapewni mi to poczucie bezpieczeństwa w przeciwieństwie do napisania jej teraz na kartce. Może tak być? Dokładnie o to chodzi, taka jest intencja, absolutnie nie taka, żeby osoba fizyczna…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1923">
          <u xml:id="u-1923.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1924">
          <u xml:id="u-1924.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Sformułujemy to redakcyjnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1925">
          <u xml:id="u-1925.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1926">
          <u xml:id="u-1926.0" who="#PoselWaldyDzikowski">W podobnym trybie dotyczącym zmiany nr 45. Bardzo mnie ciekawi, tym bardziej, że na pewno mamy sporo doświadczeń, ja także, dotyczących prowadzenia różnych kampanii wyborczych, co panami wnioskodawcami kierowało. Chciałbym przypomnieć, że niektórzy rzeczywiście mieli zapędy, żeby wpisać katalog wartości niepieniężnych, aż niektórych to irytowało. Znam to, przecież tworzyliśmy Kodeks wyborczy. Problem polega na tym, że enumeratywne wymienienie katalogu spowoduje, że np. kwestie poligraficzne, wypożyczenie maszyny czy czegokolwiek innego będzie się wiązało z przekraczaniem limitów nie tylko kandydata, ale nawet listy, a często może nawet funduszu.</u>
          <u xml:id="u-1926.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Jak spojrzycie na to panowie, to chyba jest wiadomo, o czym mówimy. Doskonale wiemy, jak to wygląda. Jest to strasznie niebezpieczne, ponieważ wtedy całkowite limity nie mają sensu. Wspominałem o tym. Słowo daję. Jeżeli to wszystko, co się pod tym kryje, nie wchodzi do limitów kampanii wyborczej, limitów list, to naprawdę jest to kompletne obejście funkcji, którą kodeks nadał transparentności prowadzenia wyborów. Wiem, że to korci. Domyślam się tego, tylko żeby naprawdę nie skończyło się to katastrofą. Wtedy przy obejściu tego jakiekolwiek sprawozdania finansowe tak naprawdę nie mają sensu. Prędzej czy później… Jest to mechanizm, jest to tak wielka furtka, to nie jest furtka, ale wręcz jest to brama do tego, żeby to obchodzono. Nawet panowie nie zdajecie sobie sprawy, jak to będzie obchodzone. Być może przyda się to komuś, nie wiem, ze znajomych, bliskich, ale skończy się katastrofą, jeżeli chodzi o transparentność i jawność wyborów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1927">
          <u xml:id="u-1927.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Odpowiada pan poseł. Poprawka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1928">
          <u xml:id="u-1928.0" who="#PoselWaldyDzikowski">W związku z tym zgłaszam poprawkę, która ma wymiar skreślenia owej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1929">
          <u xml:id="u-1929.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Horała odpowiada panu posłowi Dzikowskiemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1930">
          <u xml:id="u-1930.0" who="#PoselMarcinHorala">Chciałbym zwrócić pana uwagę, że to, co mamy teraz, czyli np. pomoc w pracach biurowych udzielana przez osoby fizyczne, to dopiero jest furtka. Nie jest nawet zapisane, że mają to być osoby niebędące pracownikami lub nieprowadzące działalności gospodarczej. Więc zasadniczo można wynająć itd.</u>
          <u xml:id="u-1930.1" who="#PoselMarcinHorala">Nie, panie pośle. Przede wszystkich znów chodzi tutaj o usunięcie pewnych absurdów. Jeżeli mieszkaniec chce umieścić na płocie plakat swojego sąsiada, który kandyduje, to zasadniczo musi podpisać z komitetem wyborczym umowę na złotówkę na wynajem płotu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1931">
          <u xml:id="u-1931.0" who="#PoselWaldyDzikowski">A maszyna poligraficzna?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1932">
          <u xml:id="u-1932.0" who="#PoselMarcinHorala">Panie pośle, osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej, będąca w posiadaniu maszyny poligraficznej jest naprawdę rzadko spotykanym ewenementem w przyrodzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1933">
          <u xml:id="u-1933.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1934">
          <u xml:id="u-1934.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Może być umowa użyczenia od osoby prowadzącej przedsiębiorstwo, od osoby o zagranicznym obywatelstwie. Nie jest tutaj napisane, że chodzi o własność. Można to naprawdę łatwo obejść. Proszę mi wierzyć. Zobaczycie, jaka jest to furtka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1935">
          <u xml:id="u-1935.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Uzupełnia pan poseł Szynkowski. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1936">
          <u xml:id="u-1936.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Panie pośle – zwracam się do pana posła Dzikowskiego – tutaj naprawdę nie ma żadnej innej intencji jak urealnienie istniejącego stanu. Proszę zwrócić uwagę, że jeżeli chcielibyśmy szukać możliwości nadużyć, to znajdujące się w obecnym przepisie sformułowanie o przyjmowaniu korzyści o charakterze niepieniężnym, gdzie wyjątkiem jest nieodpłatne rozpowszechnianie plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne, teoretycznie też daje możliwość, że zostanie podpisana jakaś fikcyjna umowa z osobą fizyczną, która w skali całego województwa będzie kolportować ulotki w setkach tysięcy i rozwieszać plakaty. Ktoś powie, że jest to osoba fizyczna i ucieknie z tym poza limit. Teoretycznie zawsze można wymyślić jakiś bajpas prawny, który będzie wykorzystywał tego rodzaju już istniejące sformułowania. Mam świadomość, że bardzo trudno jest stworzyć przepis, którego nie będzie możliwości obejścia, starajmy się jednak tworzyć przepisy w takim przekonaniu, że kandydaci w znaczącej większości chcą w uczciwy sposób prowadzić kampanię wyborczą. Właśnie dzisiaj takimi przepisami jak ten istniejący są mocno zablokowani. Chcemy to urealnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1937">
          <u xml:id="u-1937.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1938">
          <u xml:id="u-1938.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Na koniec chciałbym powiedzieć tylko jedną rzecz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1939">
          <u xml:id="u-1939.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Ale tylko jedną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1940">
          <u xml:id="u-1940.0" who="#PoselWaldyDzikowski">W związku z tym, że tworzyłem Kodeks wyborczy… Jeżeli pani przewodnicząca pozwoli, odpowiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1941">
          <u xml:id="u-1941.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1942">
          <u xml:id="u-1942.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Doskonale pan wie, panie pośle, że w Poznaniu byłem świętszy od papieża. Jak miałem limit, to dokładnie tak to wyglądało. Nie musiałem, że tak powiem, obchodzić różnych rzeczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1943">
          <u xml:id="u-1943.0" who="#PoselSzymonSzynkowskivelSek">Tego nie wiem, ale zakładam, że tak było.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1944">
          <u xml:id="u-1944.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Na jakiejś bazie i na podstawie doświadczeń…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1945">
          <u xml:id="u-1945.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł wnioskodawca jeszcze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1946">
          <u xml:id="u-1946.0" who="#PoselMarcinHorala">Panie pośle, chciałbym zwrócić uwagę, że jak ktoś ma znajomego z maszyną poligraficzną, to nie będą się bawili w jakieś umowy użyczenia, tylko jeden drugiemu wydrukuje, nie wystawi za to ani faktury, ani umowy, ani nic, przekaże do ręki i nikt nie będzie w stanie tego skontrolować. Twierdzenie, że w tym celu będą korzystali z tego przepisu, a bez tego przepisu to by mu nie wydrukował, to naprawdę szukanie dziury w całym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1947">
          <u xml:id="u-1947.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo, pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1948">
          <u xml:id="u-1948.0" who="#PoselMarekSowa">Widać, że pan poseł Horała ma zupełnie inne doświadczenia. Szanowni państwo, prawdziwym problemem przy finansowaniu jest absurdalny limit finansowy, jaki jest przyjęty przy wyborach samorządowych. Nie macie odwagi tego powiedzieć. Jest to 1000 zł na radnego gminy, 1000 zł na radnego powiatu, 5000 zł na radnego województwa. To jest prawdziwy… Proszę? Złóżcie poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1949">
          <u xml:id="u-1949.0" who="#PoselMarcinHorala">Proszę złożyć poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1950">
          <u xml:id="u-1950.0" who="#PoselMarekSowa">W tym punkcie mówię panu, jaka jest rzeczywistość. Nie chcecie przyznać racji. Stwarzacie przepisy, które stworzą pozory, że jak się rozwiesi 1000 albo 500 banerów, to wszystkie będą wisiały na prywatnych płotach. Tak się nie tworzy prawa. Lepiej zrobić… Notabene klub Kukiz’15 – jest to druk nr 2023 – zaproponował podwyżkę limitu chyba o 20%, z tego, co się orientuję. Jest taki punkt. Skoro mamy to procedować łącznie, to tamto można…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1951">
          <u xml:id="u-1951.0" who="#PoselMarcinHorala">Rozłącznie. Klub zgłosił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1952">
          <u xml:id="u-1952.0" who="#PoselMarekSowa">Nie, nie. Panie pośle, ten druk ma pierwszeństwo, ale pani przewodnicząca wyraźnie powiedziała, że jeżeli takie będzie życzenie posłów, to może być przełożone z jednego druku do drugiego. Problemem naprawdę nie jest to, czy zapiszemy, że ktoś może komuś za darmo zrobić jakąś usługę sąsiedzką albo inną, nie jest to, czy zgodzi się na wywieszenie banneru czy się nie zgodzi, tylko rzeczywistym problemem jest limit w wyborach samorządowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1953">
          <u xml:id="u-1953.0" who="#PoselTomaszJaskola">Czy mogę szybciutko odpowiedzieć, pani przewodnicząca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1954">
          <u xml:id="u-1954.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1955">
          <u xml:id="u-1955.0" who="#PoselTomaszJaskola">Szanowna pani przewodnicząca, rzeczywiście w naszym projekcie jest taki zapis. Nadal liczymy, że mimo wszystko projekt ten będzie procedowany, że ostatecznie całościowo odrzucimy druk nr 2001. Zdecydowanie lepszym drukiem jest druk wprowadzający jednomandatowe okręgi wyborcze we wszystkich jednostkach samorządu. Proszę zwrócić uwagę na jeszcze jeden aspekt. Oczywistym jest, że jeżeli się tak nie stanie, w drugim czytaniu wprowadzimy, pomożemy państwu usprawnić projekt, który wprawdzie jest nie do końca dobry, ale w projekcie tym będziemy ratować co się da. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1956">
          <u xml:id="u-1956.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, jesteśmy przy zmianie nr 45. Została zgłoszona jedna poprawka. Zgłosił ją pan poseł Dzikowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1957">
          <u xml:id="u-1957.0" who="#PoselMarcinHorala">I Biuro Legislacyjne. Była prośba do Biura Legislacyjnego o zredagowanie pkt 3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1958">
          <u xml:id="u-1958.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1959">
          <u xml:id="u-1959.0" who="#PoselMarcinHorala">Chodzi o to, żeby brzmiał tak samo jak pkt 4. Będzie to poprawka, którą przejmuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1960">
          <u xml:id="u-1960.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo. Ponieważ poprawka pana posła Dzikowskiego jest dalej idąca, kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Dzikowskiego? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1961">
          <u xml:id="u-1961.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">7 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1962">
          <u xml:id="u-1962.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, teraz będziemy głosować poprawkę do pkt 3, którą przejął pan poseł Horała. Sformułuje ją Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1962.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1963">
          <u xml:id="u-1963.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">10 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1964">
          <u xml:id="u-1964.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, teraz przechodzimy do przyjęcia zmiany nr 45.</u>
          <u xml:id="u-1964.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany nr 45? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1965">
          <u xml:id="u-1965.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">10 głosów za, 6 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1966">
          <u xml:id="u-1966.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Informuję, że zmiana nr 45 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-1966.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Przechodzimy do zmiany nr 46. Bardzo proszę, pan Marek Wójcik. Najpierw Biuro Legislacyjne. Zaczynamy od Biura Legislacyjnego. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1967">
          <u xml:id="u-1967.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję bardzo. Mamy uwagę i sugestię dotyczącą art. 152 Kodeksu wyborczego, a więc przepisu, który nie jest objęty projektem. Jest to przepis, w którym wskazane są organy wyborcze. W związku ze zmianami polegającymi na wprowadzeniu nowych organów, wydaje się nam, w naszej ocenie zasadne byłoby wskazanie w § 1 wprost wojewódzkich i powiatowych komisarzy wyborczych. Zamiast posługiwać się ogólnym sformułowaniem komisarzy wyborczych lepsze byłoby wyraźne wskazanie wprost komisarzy poszczególnych szczebli.</u>
          <u xml:id="u-1967.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Podobna uwaga odnosi się do § 2, z tym że tutaj jest jeszcze ta kwestia, o której mówiliśmy wcześniej, czyli zagadnienie wyboru modelu przy obwodowych komisjach wyborczych. Sygnalizujemy tę kwestię. Zwracamy się do wnioskodawców, żeby przy rozstrzyganiu tamtej kwestii pochylić się także nad tym, żeby regulację tę, jak wspomniałem, uzupełnić. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1968">
          <u xml:id="u-1968.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł wnioskodawca. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1969">
          <u xml:id="u-1969.0" who="#PoselMarcinHorala">Mam poprawkę, ale przed poprawką jeszcze sugestia Biura Legislacyjnego. Tak, przyjmujemy sugestię, żeby w ramach organów wyborczych komisarzy rozpisać na powiatowych i wojewódzkich. Nie wiem, czy uznajemy to za poprawkę do przejęcia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1970">
          <u xml:id="u-1970.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Może przygotujemy ją na kolejne posiedzenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1971">
          <u xml:id="u-1971.0" who="#PoselMarcinHorala">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1972">
          <u xml:id="u-1972.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Przy powrotach przedstawimy propozycję poprawki, a państwo ewentualnie wtedy będą mogli się do tego odnieść. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1973">
          <u xml:id="u-1973.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze. Proszę bardzo, pan poseł Zgorzelski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1974">
          <u xml:id="u-1974.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Szanowna pani przewodnicząca, tym razem z pytaniem. Rozumiejąc intencje wnioskodawców odnośnie do art. 153, że chodzi o to, żeby uniemożliwić członkom komisji wyborczej prowadzenie kampanii i agitacji wyborczej, z drugiej strony zastanawiam się, czy cel wnioskodawców do końca został osiągnięty, szczególnie w kontekście pkt 3, a mianowicie uniemożliwienia prowadzenia jej w trakcie przygotowań do prac obwodowej komisji wyborczej. Może to budzić wiele wątpliwości i zastrzeżeń. Proszę o skierowanie do nas słów w sprawie intencji. Ewentualnie proszę też o wyjaśnienie, o co tak naprawdę w tym wszystkim chodzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1975">
          <u xml:id="u-1975.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Postaram się wyjaśnić, jeżeli pani przewodnicząca pozwoli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1976">
          <u xml:id="u-1976.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1977">
          <u xml:id="u-1977.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Otóż przy obecnym brzmieniu art. 153 istnieje przekonanie, chociaż mam wrażenie, że wcale niezgodne z intencją ustawodawcy, niemniej istnieje przekonanie, że członkowie obwodowej komisji wyborczej de facto w ogóle nie mogą brać udziału w kampanii wyborczej. Z racji tego, że i tak desygnują ich partie polityczne, komitety wyborcze, nieważne, czy partyjne, czy obywatelskie, ale komitety wyborcze, zwłaszcza w kontekście wyborów samorządowych, kiedy i tak startuje dużo kandydatów, a teraz jeszcze podwojona liczba, naszym zdaniem…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1978">
          <u xml:id="u-1978.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Nie podwojona, tylko plus dwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1979">
          <u xml:id="u-1979.0" who="#PoselLukaszSchreiber">Podwojona liczba członków. Naszym zdaniem wykluczanie możliwości prowadzenia normalnej kampanii przez członka obwodowej komisji wyborczej, po pierwsze, jest zbędne, a po drugie, przecież w żaden sposób nie wpływa na brak transparentności. Raczej jest wyjściem z sytuacji. Co więcej, część członków obwodowej komisji wyborczej nie bardzo wie, że w świetle obecnych przepisów ma taki zakaz. W zasadzie i tak jest on martwy. Stąd po to, żeby usunąć ów absurd, jest taka propozycja zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1980">
          <u xml:id="u-1980.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Wcześniej głos miał pan Marek Wójcik. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1981">
          <u xml:id="u-1981.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Szanowni państwo, przyznam, że tą poprawką zaskoczyliście mnie państwo nadzwyczaj. A komentarz, który teraz słyszę, jest jeszcze bardziej zdumiewający. Po pierwsze, uważam, że ktoś, kto chce być członkiem komisji obwodowej, wie, na co się decyduje. Zupełnie nie przyjmuję do wiadomości, że jest to osoba, która kompletnie nie przeczytała przepisów i nie wie, co może, a czego nie może. Do tej pory zakaz był całkowity. Otwierając katalog i enumaratwynie wymieniając tylko trzy możliwości, moim zdaniem stwarzacie państwo spory problem natury interpretacyjnej. Chciałbym powiedzieć, że moim zdaniem osoba, która decyduje się na to, żeby być powołaną do komisji, uzyskuje status funkcjonariusza publicznego. Musi też zdawać sobie sprawę z tego, że jest to dla niej pewne wyzwanie, które powinno oznaczać absolutny obiektywizm. Z jednej strony mówicie państwo o przejrzystości, a z drugiej strony doprowadzacie do rozwiązania, moim zdaniem, idącego w przeciwnym kierunku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1982">
          <u xml:id="u-1982.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czas, proszę państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1983">
          <u xml:id="u-1983.0" who="#PelnomocnikzarzadudosprawlegislacyjnychZwiazkuMiastPolskichMarekWojcik">Stąd moja prośba, żeby wrócić do starego zapisu. Absolutnie jestem zdziwiony tą propozycją w kontekście wcześniej składanych przez państwa propozycji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1984">
          <u xml:id="u-1984.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Pan poseł Horała ma poprawkę. Pan poseł Sowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1985">
          <u xml:id="u-1985.0" who="#PoselMarekSowa">Pani przewodnicząca, przytoczę dwa zapisy ze zmiany nr 45: „Komitetom wyborczym nie wolno przyjmować korzyści majątkowych o charakterze niepieniężnym, z wyjątkiem nieodpłatnego rozpowszechniania plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne, pomocy w pracach biurowych udzielanej przez osoby fizyczne”. Jak skonfrontujemy to z propozycją, która jest teraz, to oczywiście pomoc będzie nieodpłatna, a za to wszystko zapłaci Państwowa Komisja Wyborcza, wypłacając diety członkom komisji delegowanym przez partię polityczną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1986">
          <u xml:id="u-1986.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1987">
          <u xml:id="u-1987.0" who="#PoselMarcinHorala">Przepraszam bardzo. Wybaczcie panowie, ale jesteście wybitnymi teoretykami bez przełożenia praktycznego. Najpierw cofnę się do teorii, jaka w ogóle jest idea tworzenia obwodowych komisji wyborczych, gdzie przedstawiciele zgłaszani są przez komitety wyborcze. Przecież są zgłaszani nie dlatego, że wszyscy z założenia są święci, obiektywni i niestronniczy, tylko dlatego że każdy z nich jest stronniczy i reprezentuje swój komitet wyborczy. Nawzajem siebie pilnują, nawzajem patrzą sobie na ręce. Zakaz agitacji ma dotyczyć tego, żeby ktoś nie wykorzystywał funkcji członka obwodowej komisji wyborczej, prowadząc wybory, na szkoleniu itd. Oczywiście tam nie ma prawa prowadzić agitacji, natomiast to, żeby ktoś zgłoszony do obwodowej komisji wyborczej nie mógł w żaden sposób… Przecież agitacją jest każde przekonywanie kogoś do takiego czy innego zachowania wyborczego. Chcecie państwo utrzymać rzecz, która jest totalnym absurdem i fikcją polegającą na tym, że jak ktoś został zgłoszony do obwodowej komisji wyborczej, to nie ma prawa do drugiej osoby powiedzieć: słuchaj, moim zdaniem ten i ten to jest dobry kandydat, zagłosuj na niego. Usuwajmy z prawa takie absurdy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1988">
          <u xml:id="u-1988.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy pan poseł Horała ma poprawkę do tej zmiany?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1989">
          <u xml:id="u-1989.0" who="#PoselMarcinHorala">Przepraszam, mam poprawkę zgodnie z dostarczonym państwu tekstem. W stosunku do brzmienia zmiany nr 46 przede wszystkim doprecyzowuje ona zasady niepołączalności funkcji członka obwodowej komisji wyborczej z innymi funkcjami wyborczymi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1990">
          <u xml:id="u-1990.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przyznam szczerze, że ciut się pogubiłam. Czy pan poseł Zgorzelski zgłaszał poprawkę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1991">
          <u xml:id="u-1991.0" who="#PoselPiotrZgorzelski">Tym razem tylko pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1992">
          <u xml:id="u-1992.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Czy pan poseł Dzikowski zgłaszał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1993">
          <u xml:id="u-1993.0" who="#PoselWaldyDzikowski">To, co powiedział pan poseł Horała, zmobilizowało mnie do tego, żeby zgłosić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1994">
          <u xml:id="u-1994.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1995">
          <u xml:id="u-1995.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Proponuję wykreślenie. Zmobilizował mnie pan, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1996">
          <u xml:id="u-1996.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Pan poseł Dzikowski zgłasza poprawkę polegającą na wykreśleniu. Poprawkę zgłosił też pan poseł Horała. W związku z tym poproszę Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1997">
          <u xml:id="u-1997.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Tylko jedno zdanie. Drodzy państwo, pani przewodnicząca, chciałbym powiedzieć, że uzasadnienie pana posła Horały, żeby akceptować i legalizować jakieś patologie… Nie. Jak? Rozumiem, że jakieś rzeczywiście bzdurne rzeczy i owszem, ponieważ na tym polega…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1998">
          <u xml:id="u-1998.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, nie dyskutujmy już. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-1999">
          <u xml:id="u-1999.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Nie mówię, żeby Kodeks wyborczy był święty, ale pan mówi o agitacji. Trzeba być świętszym od papieża.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2000">
          <u xml:id="u-2000.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę. Cały czas zmiana nr 46.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2001">
          <u xml:id="u-2001.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Szybko analizujemy poprawkę pana posła Horały, ponieważ uwzględnia ona jedną z naszych uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2002">
          <u xml:id="u-2002.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2003">
          <u xml:id="u-2003.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Mamy tylko jedną uwagę do tego przepisu, konkretnie do sformułowania „w trakcie przygotowań do prac obwodowej komisji wyborczej”. Rozumiemy intencje i chęć posłużenia się jakimś ogólnym sformułowaniem, niemniej jest ono na tyle ogólne i na tyle nieostre, zarówno w kontekście tego przepisu, jak i przepisu późniejszego, który posługuje się taką samą formułą, że poddajemy pod rozwagę zastąpienie tego sformułowania jakimś innym sformułowaniem, ewentualnie odesłanie do przepisów kodeksu, które dotyczą czynności objętych pkt 3. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2004">
          <u xml:id="u-2004.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę, pan poseł Horała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2005">
          <u xml:id="u-2005.0" who="#PoselMarcinHorala">Czy jest jakaś konkretna propozycja brzmienia czy tylko zwrócenie uwagi? Dobrze. Podtrzymujemy tę propozycję, a gdyby pojawiła się propozycja jakiegoś bardziej udanego sformułowania, oczywiście będziemy gotowi rozpatrzeć ją na dalszym etapie prac, np. w trakcie drugiego czytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2006">
          <u xml:id="u-2006.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania. Pierwszą poprawką dalej idącą jest poprawka pana posła Dzikowskiego.</u>
          <u xml:id="u-2006.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto jest za jej przyjęciem? Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Nie widzę. Proszę podać wyniki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2007">
          <u xml:id="u-2007.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">8 głosów za, 9 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2008">
          <u xml:id="u-2008.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Teraz głosujemy przyjęcie zmiany nr 46.</u>
          <u xml:id="u-2008.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem zmiany nr 46? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Nikt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2009">
          <u xml:id="u-2009.0" who="#SekretarzKomisjiLukaszAndrzejczyk">9 głosów za, 8 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2010">
          <u xml:id="u-2010.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Dziękuję serdecznie. Informuję państwa, że zmiana nr 46 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-2010.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Proszę państwa, jeszcze Biuro Legislacyjne chciało zabrać głos. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2011">
          <u xml:id="u-2011.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Jest jedna wątpliwość. Ponieważ pani przewodnicząca poddała pod głosowanie zmianę, rozumiem, że zmianę w brzmieniu z poprawki pana posła Horały, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2012">
          <u xml:id="u-2012.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Tak, oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2013">
          <u xml:id="u-2013.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Poprawka ta nadawała brzmienie całej zmianie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2014">
          <u xml:id="u-2014.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Zmiana została przyjęta z poprawką pana posła Horały.</u>
          <u xml:id="u-2014.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Szanowni państwo, na dzisiaj kończymy procedowanie.</u>
          <u xml:id="u-2014.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaMilczanowska">Życzę szczęśliwego powrotu do domu. Jeszcze raz powtarzam, że w sobotę i niedzielę mamy wolne. W poniedziałek proponuję godz. 10:00, żebyśmy jednak wcześniej zaczęli. Wiem, że niektórzy mają problemy z dojazdem, ale myślę, że państwo sobie poradzicie. Dziękujemy. Życzę szczęśliwego powrotu do domu i szczęśliwego weekendu. Do widzenia. Dobranoc.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>